Jefferson Aparecido Pozza Fvaro

Advogado Espec. em Direito Tributrio

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PROJETO: PREGO PRESENCIAL
CONCEITOS BSICOS













APOIO DO FUNDO MUNICIPAL DE SADE DE VRZEA GRANDE













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SUMRIO





Apresentao.............................................................................................03

1. Identificao do Projeto....................................................................04

2. Referncias do Curso .......................................................................05

3. Justificativa.......................................................................................07

4. Objetivos...........................................................................................09

5. Funcionamento do Curso..................................................................10

6. Concepo do Programa....................................................................12

7. Disciplinas.........................................................................................18

7.1. Estrutura Curricular......19

8. Ementrio e Bibliografia..................................................................20


























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APRESENTAO


O prego um aperfeioamento do regime de licitaes para a
Administrao Pblica Federal. Esta nova modalidade possibilita o incremento da
competitividade e a ampliao das oportunidades de participao nas licitaes, contribuindo
para o esforo de reduo de despesas de acordo com as metas de ajuste fiscal. O prego
garante economias imediatas nas aquisies de bens e servios, em especial aquelas
compreendidas nas despesas de custeio da mquina administrativa federal. Essa modalidade
permite ainda maior agilidade nas aquisies, ao desburocratizar os procedimentos para a
habilitao e o cumprimento da seqncia de etapas da licitao.
O prego pode ser adotado para os mesmos tipos de compras e
contrataes realizadas por meio das modalidades concorrncia, tomada de preos e convite.
Podem ser adquiridos por meio de prego os bens e servios comuns, cujos padres de
desempenho e qualidade sejam objetivamente definidos por edital, por meio de especificaes
de uso corrente no mercado. Incluem-se nesta categoria as peas de reposio de
equipamentos, mobilirio padronizado, combustveis e material de escritrio e servios, tais
como limpeza, vigilncia, conservao, locao e manuteno de equipamentos,
agenciamento de viagem, vale-refeio, bens e servios de informtica, transporte e seguro
sade.
O prego permite ainda o uso das novas tecnologias eletrnicas
para a sua realizao, reduzindo custos e facilitando a participao de maior nmero de
competidores. Merece destaque o uso da internet como veculo para a divulgao dos avisos e
editais do prego. A integrao do processo de compras governamentais a este ambiente
tecnolgico possibilita maior transparncia, controle social e oportunidades de acesso s
licitaes pblicas.
As regras do prego tambm so inovadoras e simples.
prevista inverso das fases de habilitao e classificao dos licitantes. A inverso permite
que seja examinada somente a documentao do participante que tenha apresentado a melhor
proposta. O procedimento que vem sendo adotado nas concorrncias obriga ao prvio exame
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da documentao de habilitao apresentada por todos os participantes, acarretando
desnecessria lentido na concluso da licitao.
O aperfeioamento da legislao sobre licitaes, com o
estabelecimento do Prego, foi uma ao prevista no Programa Reduo de Custos do
Governo Federal. Este Programa implementou um conjunto articulado de medidas voltadas
para a modernizao dos processos de compra e contratao, a introduo de controles
gerenciais de custo e a aplicao de tecnologias da informtica nas licitaes.
A idia simples e inovadora de estabelecer uma competio mais acirrada pelo menor preo
em licitaes favorece a Administrao Pblica, os fornecedores e a sociedade, que tem como
exercer maior controle sobre as contrataes realizadas. o mximo por menos.
















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OBJETIVO

O prego, tanto o presencial quanto o eletrnico, foram
institudos com a finalidade de aperfeioar o regime de licitaes, permitindo o incremento da
competitividade e a ampliao das oportunidades de participao no processo licitatrio.
Atualmente, o prego a principal forma de contratao utilizada pelo Governo Federal.
Essa nova modalidade de licitao trouxe uma srie de
vantagens para a administrao pblica, dentre as quais podemos enumerar: a) a inverso do
procedimento, possibilitando que se faa a anlise das propostas, antes da habilitao do
vencedor, propiciando mais celeridade ao certame; b) ausncia de limite de valor,
possibilitando que qualquer quantia seja licitada; c) trabalha somente com tipo preo; d)
reduo na quantidade de litgios decorrentes do certame considerando que os licitantes
possuem apenas um momento para a interposio de recursos administrativos; e)
possibilidade de os licitantes darem lances em relao as propostas oferecidas, possibilitando
assim a negociao diretamente com os licitantes.
Desta forma, alm de desburocratizar o processo de habilitao,
o prego contribui para a diminuio das despesas e traz uma maior agilidade nas aquisies
pelo Poder Pblico.
A idia simples e inovadora de estabelecer uma competio
mais acirrada trazida pelo prego favorece a Administrao Pblica, os fornecedores e a
sociedade que passa a exercer maior controle sobre as contrataes realizadas pelo Poder
Pblico.
Procura-se introduzir os participantes, inicialmente, aos aspectos
metodolgicos do prego, s premissas e informaes sobre o mesmo, e a uma resenha das
alteraes legislativas sofridas desde a edio da lei 10.520. Prope-se tambm fixar os
principias conceitos do Prego Presencial, bem com fornecer as noes bsicas, os princpios
e a regras legais que norteiam o procedimento administrativo que se forma durante o certame
licitatrio, possibilitando uma viso geral do prego auxiliando os membros do Conselho
Municipal de Sade realizar a realizar uma melhor fiscalizao dos processos licitatrios
realizados pela Secretaria Municipal de Sade de Vrzea Grande.
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1 - IDENTIFICAO DO PROJETO

1.1 Instituio
Conselho Municipal de Sade

1.2 Instrutor
Prof. Esp. Jefferson Aparecido Pozza Fvaro: Graduado em Direito pela Universidade
Paulista, Ps-graduado em Direito Tributrio e Empresarial pelo Centro Universitrio de
So Jos do Rio Preto, Ps-graduando em Direito Tributrio pelo Instituto Brasileiro de
Estudos Tributrios IBET, Professor universitrio de Graduao e Ps Graduao,
Advogado em Vrzea Grande.






































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2 - REFERNCIAS DO CURSO


2.1 Perodo de realizao
A ser definido com o contratante

2.2 Carga Horria
16 horas

2.3 Custo
R$ 4.500,00 (quatro mil e quinhentos reais)
Obs: Os custos no incluem locao de espaos ou materiais necessrio para a execuo do
cursos, sendo estes responsabilidade dos contrantes.

2.4 Tipologia
Capacitao

2.5 Pblico Alvo
Membros do Conselho Municipal de Sade

2.6 Certificao
Expedida pelo Professor