Segundo Max Weber, a organizao burocrtica viabiliza uma forma de
dominao racional, que possibilita o exerccio da autoridade e a obedi!ncia com preciso, continuidade e disciplina. "#$%& 2.Segundo a concepo burocrtica de administrao pblica, o modo mais seguro de evitar o nepotismo e a corrupo no servio pblico por meio do controle rgido dos processos e procedimentos. CERT R!" #urocracia, acreditava $ue tendo um controle r%gido dos processos, a corrupo e o nepotismo seriam eliminados. " burocracia surgiu como &iloso&ia de combate 's prticas patrimonialistas. Signi&ica escol(er racionalmente os meios ade$uados para se alcanar os &ins dese)ados. "lgumas das vrias caracter%sticas de tal modelo so! normas de procedimento para atuao no cargo, normas $ue controlam o comportamento dos empregados, entre outras. "ssim, dentre as caracter%sticas citadas, encontra*se a con&irmao da $uesto+ ,.'s organiza(es formais modernas, desde as pequenas empresas at) as grandes corpora(es, so burocracias que se fundamentam na autoridade legal* racional. "#$%& +. ' administrao p,blica burocrtica adota sistemas de controle e gesto centrados em resultados e no em procedimentos. #$$'-& R!" principal caracter%stica da burocracia, $ue se baseia na dominao racional*legal, o &oco nos procedimentos+ ..' administrao p,blica burocrtica substituiu a administrao patrimonialista, na qual o #stado era entendido como propriedade do rei e em que no /avia clara distino entre o patrim0nio p,blico e o privado. "#$%& R! E-./01 2" "23454STR"01 67#.4C" 5 #R"S4. " evoluo da administrao pblica em nosso pa%s passou por tr8s modelos di&erentes! a administrao patrimonialista, a administrao burocrtica e a administrao gerencial. Essas modalidades surgiram sucessivamente ao longo do tempo, no signi&icando, porm, $ue alguma delas ten(a sido de&initivamente abandonada. 5a administrao pblica patrimonialista, pr9pria dos Estados absolutistas europeus do sculo :-444, o aparel(o do Estado a e;tenso do pr9prio poder do governante e os seus &uncionrios so considerados como membros da nobre<a. patrim=nio do Estado con&unde se com o patrim=nio do soberano e os cargos so tidos como prebendas >ocupa?es rendosas e de pouco trabal(o@. " corrupo e o nepotismo so inerentes a esse tipo de administrao. 1.2ara Max Weber, no modelo burocrtico ideal, a escol/a ou a promoo do profissional devem ser fundamentadas exclusivamente no m)rito. "erto. Segundo C(iavenato, Aeber apresenta sete dimens?es principais, a BC dimenso Compet8ncia Tcnica tra<! Do sistema tambm prev8 encarreiramento das pessoas e as promo?es so &eitas de acordo com o mrito &uncional, dependendo do )ulgamento do superiorD. 3. 2ara a consecuo de fins organizacionais ) preciso organizar a atividade /umana de modo estvel. %rata*se do obe4tivo da 5 67$&"$'"8' R!a concepo de 3a; Aeber >2EEF@, a burocracia tem por &inalidade a eliminao de $ual$uer tipo de sentimentos relacionados 's pessoas como o amor o 9dio etc. 5este conte;to de pensamento, a racionalidade vista como um procedimento de controle para dominar a realidade dentro e &ora dos indiv%duos. #aseados nessa lin(a de racioc%nio, 3otta e -asconcelos >2EEG p.HH@ a&irmam $ue I" burocracia uma soluo organi<acional $ue tenta evitar a arbitrariedade, o con&ronto entre indiv%duos e grupos e os abusos de poder. Seu ob)etivo o de organi<ar a atividade (umana de modo estvel para a consecuo de &ins organi<acionais e;pl%citos. G. Julgue os itens a seguir, relativos a administrao. 's grandes reformas administrativas do #stado brasileiro, ocorridas ap9s 1:;<, foram do tipo patrimonialista, burocrtica e gerencial. #$$'-& R! erro da $uesto em a&irmar $ue o patrimonialismo ocorreu ap9s HK,E, o #rasil teve tr8s &ormas de "dministrao 6blica! 6atrimonialismo *"t HK,E> poca da monar$uia at os primeiros anos da Repblica@ #urocrtica *HK,E a HKKB Lerencial *HKKB at (o)e 6atrimonialismo &oi a primeira &orma de "dministrao 6blica $ue surgiu, a primeira &orma de "dm 6ublica 436.E3E5T"2" &oi a #urocrtica. :. 2ropostas pela teoria clssica da administrao, a abordagem normativa e a prescritiva fundamentam*se em princpios gerais de administrao, como o da viso sist!mica das organiza(es, formulados a partir de experimentos cientficos acerca de aspectos formais e informais da organizao. #$$'-& R!Realmente, a teoria clssica da administrao tem uma abordagem normativa e prescritiva, porm no baseada em e;perimentos in&ormais, mas apenas de aspectos &ormais. E $uanto a viso sist8mica, s9 na pr9pria teoria sist8mica. Monte! pro&essora Elisabete 3oreira * CERS Labarito! errado 1<.& conceito de organizao defendido por autores filiados = tend!ncia do desenvolvimento organizacional refere*se a um sistema mec>nico, fec/ado e inflexvel. #$$'-& R!Segundo C(iavenato! movimento de 2 surgiu a partir de HKN2 como um con)unto de idias a respeito do (omem, da organi<ao e do ambiente, no sentido de &acilitar o crescimentoe o desenvolvimento das organi<a?es. 5o sentido restrito, o 2 um desdobramento prtico e operacional da Teoria Comportamental em direo ' abordagem sist8mica. 5o se trata de uma teoria administrativa propriamente dita, mas de um movimento congregando vrios autores no sentido de aplicar as ci8ncias do comportamento * e principalmente a teoria comportamental * na "dministrao. " maioria desses autores constitu%da de consultores $ue se especiali<aram em 2. 11. ' teoria estruturalista das organiza(es constituiu*se a partir do aprofundamento dos aspectos formais da #scola "lssica, da teoria burocrtica de Max Weber e da negao das contribui(es da #scola das $ela(es ?umanas. #$$'-& " Teoria Estruturalista &oi criada a partir de um desdobramento da Teoria da #urocracia e como contrapartida da reviravolta na "dministrao, causada pelos princ%pios sociais e &il9so&os da Teoria das Rela?es Oumanas. "o &inal da dcada de HKBE, as Teorias Clssica e Rela?es Oumanas criaram situa?es sem sa%da $ue a Teoria da #urocracia no deu conta de resolver, e a Teoria Estruturalista &oi criada na tentativa de suprir essa car8ncia de solu?es na "dministrao. >CO4"-E5"T, 2EE,@. 1@. AaBol foi o primeiro a definir as fun(es bsicas do 'dministrador. &s princpios apresentados por AaBol foram retrabal/ados com contribui(es da abordagem neoclssica da 'dministrao. Sobre as fun(es do administrador, segundo a abordagem clssica, ) correto afirmar5 R!"s &un?es do administrador de&inidas por MaPol >o pai da "dm. Clssica@, ele &oi o primeiro a de&inir as &un?es bsicas do "dministrador! 6lane)ar, rgani<ar, Controlar, Coordenar e Comandar . 6osteriormente, na "dm. 5eoclssica >um dos pais dessa teoria um sen(or muit%ssimo con(ecido dos "dm marQeteiros, * eu<in(a inclusive * o 6eter 2rucQer@ estes princ%pios &oram retrabal(ados e so con(ecidos como 6lane)ar, rgani<ar, 2irigir e Controlar. *R Consideradas individualmente, estes DconceitosD constituem >isoladamente@ as &un?es administrativas. *R Se &orem vistas em con)unto >como um todo integrado@, as &un?es administrativas &ormam o processo administrativo. 2ada a introduo, vamos as $uest?es! a@ cada uma das &un?es administrativas repercute na seguinte, determinando o seu desenvolvimento. CERT" RES6ST"+ b@ o ciclo administrativo no se repete, mas permite uma cont%nua correo e a)ustamento atravs da retroao. processo administrativo c%clico, dinSmico e interativo+ c@ as &un?es do administrador &ormam apenas uma se$u8ncia c%clica! pois um processo de &un?es pouco relacionadas em uma interao dinSmica.T doido, T " interao dinSmica+ d@ as &un?es administrativas $uando consideradas isoladamente &ormam o processo administrativo. 4soladamente elas so &un?es administrativas+ Em con)unto elas so o processo adm. e@ os autores da Teoria Clssica e 5eoclssica apresentaram princ%pios administrativos comuns e de&iniram as mesmas &un?es bsicas para o administrador. 5o mesmo+ .8 l em cima+ 6eter estudou muito para aceitar goela abai;o as somente as ideias de MaPol+ U/ESTVES /M#" H."inda $ue, em todas as civili<a?es, possam ser identi&icadas a?es administrativas organi<adas, somente a partir do sculo :-444, $ue a "dministrao passou a ser entendida como &undamental. ERR"2 R!" partir do in%cio do sculo ::, as organi<a?es passaram a possuir maior comple;idade para atender 's necessidades da populaoW tornou*se imprescind%vel adotar os novos con(ecimentos administrativos, $ue estavam sendo &ormulados para en&rentar a concorr8ncia cada ve< maior, na tentativa constante de o&ertar produtos e servios, com $ualidade e menores custos. " "dministrao passou a ser vista como de &undamental importSncia para a vida e para as organi<a?es contemporSneas, considerando*se $ue a sociedade em $ue se vive totalmente organi<acional.
E5T1 o correto X! "inda $ue, em todas as civili<a?es, possam ser identi&icadas a?es administrativas organi<adas, somente a partir do sculo ::, $ue a "dministrao passou a ser entendida como &undamental. 2." con(ecida Iabordagem clssicaY identi&ica, como &un?es do "dministrador, as seguintes! prever, organi<ar, comandar, coordenar e controlar. CERT R!5a abordagem clssica! 6RE-ER * RL"54Z"R * C3"52"R * CR2E5"R * C5TR."R 3as atualmente, com a evoluo da administrao! 6."5EJ"R * RL"54Z"R * 24R4L4R * C5TR."R. 6RE-4S1 &oi substitu%da pelo 6."5EJ"3E5T. C3"52 e CR2E5"01 se &undiram em 24RE01. administrador da Escola Clssica &a< 6C CC 6* 6lane)aW * rgani<aW C * CmandaW C* CordenaW C* Cntrola. ,." "dministrao 6blica pode &a<er uso dos recursos advindos da contribuio dos cidados para atender a sua pr9pria demanda espec%&ica, em detrimento de segmentos carentes, em ra<o da prioridade $ue possuem, decorrente do &ato de $ue &oram os $ue propiciaram os recursos &inanceiros. ERR"2 R!" $uesto est errada em colocar $ue a "dm 6blica pode usu&ruir em bene&%cio pr9prio dos recursos pblicos vindos dos cidados sem aplicar nas devidas reas s $uais so imprescind%veis estes recursos.