www.cers.com.

br

TRIBUNAIS 2012
Arquivologia
Rodrigo O. Barbati
1
Arquivologia I

TPICOS DE ARQUIVOLOGIA

1. Arquivstica: princpios e conceitos.

2. Legislao arquivstica.

3. Gesto de documentos.

4.Tabela de temporalidade de documentos de
arquivo.

5. Protocolo: recebimento, registro, distribuio,
tramitao e expedio de documentos.

6. Classificao de documentos de arquivo.

7. Arquivamento e ordenao de documentos
de arquivo.

8. Acondicionamento e armazenamento de
documentos de arquivo.

9. Preservao e conservao de documentos
de arquivo.



1. Arquivstica: princpios e conceitos.

Conceitos

Arquivologia
Tambm chamada de Arquivstica, a
aplicao de tcnicas e mtodos especficos
voltados organizao, conservao e
restaurao de arquivos.

Arquivo
o conjunto de documentos que,
independentemente da natureza ou suporte,
so reunidos por acumulao ao longo das
atividades de pessoas fsicas ou jurdicas,
pblicas ou privadas, visando a utilidade que
podero oferecer no futuro.

Biblioteca
A biblioteca o conjunto de material, em sua
maioria impresso e no produzido pela
instituio em que est inserida, de forma
ordenada para estudo, pesquisa e consulta.
Normalmente constituda de colees
temticas e seus documentos so adquiridos
atravs de compra ou doao, diferentemente
dos arquivos, cujos documentos so
produzidos ou recebidos pela prpria
instituio.

Museu
uma instituio de interesse pblico, criada
com a finalidade de conservar, estudar e
colocar a disposio do pblico, conjuntos de
peas e objetos de valor cultural.

Teste

1. (CESPE TRE/RJ - Tcnico Judicirio
2012) Acerca da legislao, dos princpios e
conceitos arquivsticos, julgue os itens a
seguir:

I - Arquivos e bibliotecas, embora constituam
diferentes rgos de documentao,
precisamente por tratarem de documentos com
caractersticas fsicas e funes distintas,
conferem o mesmo tipo de tratamento aos
gneros documentais sob sua
responsabilidade. ( )
II - Os documentos de arquivo so produzidos
e(ou) recebidos para o atendimento de
objetivos culturais e histricos. ( )

Conceitos

Princpios Arquivsticos
Os princpios relativos ao objeto de estudo de
uma cincia constituem-se nos fundamentos
que possibilitam o desenvolvimento das
proposies relativas a esse objeto com uma
maior coerncia e segurana.

Podemos destacar na Arquivologia os
princpios a seguir.

Princpio da provenincia:
o princpio bsico da organizao de
arquivos, segundo o qual deve ser respeitado a
autonomia de cada fundo ou ncleo, no
misturando os seus documentos com os de
outros. A provenincia transmite informao
importante sobre o contexto em que os
documentos foram criados.









www.cers.com.br

TRIBUNAIS 2012
Arquivologia
Rodrigo O. Barbati
2
Princpio do respeito pela ordem original:
o princpio segundo o qual os arquivos de
uma mesma provenincia devem conservar a
organizao estabelecida pela entidade
produtora, a fim de se preservar as relaes
entre os documentos como testemunho do
funcionamento daquela entidade. Tambm
chamado de princpio da organicidade ou da
ordem primitiva.

Princpio da territorialidade:
o princpio segundo o qual os arquivos
pblicos, prprios de um territrio, seguem o
destino deste ltimo. Para que os arquivos
permaneam vivos, sejam utilizados e melhor
entendidos, devem ser conservados o mais
prximo possvel do local emanado ou que
influenciaram a sua produo. Esse local pode
ser nacional, regional e institucional.

Princpio da unicidade:
Disciplina que os documentos de arquivos
devem conservar o seu carter nico, em
funo do seu contexto de produo,
independente de sua forma, gnero, tipo ou
suporte.

Princpio da indivisibilidade ou integridade:
Os fundos de arquivo devem ser preservados
sem disperso, mutilao, alienao,
destruio no autorizada ou adio indevida.

Teste

2. (CESPE/UnB TJ/AL Analista Judicirio
2012) O princpio arquivstico que deve
ser aplicado na constituio de um fundo de
arquivo o:

A) da territorialidade.
B) das trs idades.
C) da provenincia.
D) da ordem original.
E) da pertinncia.

Conceitos

Documento: qualquer informao registrada em
um suporte.

Informao: pode ser definida como ideia ou
conhecimento.
Suporte: o meio no qual a informao
registrada.

Documentos de Arquivo:

A) Os documentos de arquivo, alm de serem
produzidos pela instituio, podem tambm ser
recebidos pela mesma.

B) Os documentos de arquivo podem estar
registrados em qualquer suporte e serem de
vrios tipos.

C) Ao se produzir documentos no decorrer de
suas atividades, podemos destacar que os
documentos de arquivo possuem organicidade.

Finalidade do arquivo:

1 Guardar os documentos que circulam na
instituio, utilizando para isso tcnicas que
permitam um arquivamento ordenado e
eficiente.

2 Garantir a preservao dos documentos,
utilizando formas adequadas de
acondicionamento, levando em considerao
temperatura, umidade e demais aspectos que
possam danificar os mesmos.

3 Atender os pedidos de consulta e
desarquivamento de documentos pelos
diversos setores da instituio, de forma a
atender rapidamente demanda pelas
informaes ali depositadas.

Tipos de Arquivo
Dependendo do aspecto sob o qual os arquivos
so estudados, eles podem ser classificados
segundo:

A) as entidades mantenedoras: pblicos ou
privados;

B) a natureza dos documentos: especial ou
especializado;

C) os estgios de sua evoluo: corrente,
intermedirio e permanente;

D) a extenso de sua atuao: setorial e
central.








www.cers.com.br

TRIBUNAIS 2012
Arquivologia
Rodrigo O. Barbati
3
A) Entidades mantenedoras

Arquivos pblicos:
1. Arquivo acumulado por instituio pblica no
exerccio de suas funes, independente de
seu mbito de ao e do sistema de governo
do pas.

2. Arquivo integrante da administrao pblica
e mantido por entidades de carter pblico,
seja na esfera federal, estadual ou municipal.

Arquivos privados:
Conjunto de documentos produzidos ou
recebidos por instituies no-pblicas,
famlias ou pessoas fsicas, em decorrncia de
suas atividades especficas e que possuam
uma relao orgnica perceptvel atravs do
processo de acumulao.

B) Natureza dos documentos

Arquivos especiais:
So aqueles que tem sob sua guarda
documentos de gneros diversos
iconogrficos, cartogrficos, audiovisuais ou
de suportes especficos documentos em CD,
documentos em DVD, documentos em
microfilme e que, por esta razo, merece
tratamento especial no apenas no que se
refere ao seu armazenamento, como tambm
ao registro, acondicionamento, controle,
conservao etc.

Arquivo especializado:
aquele que guarda documentos de
determinado assunto especfico,
independentemente da forma fsica que
apresentam, como, por exemplo, os arquivos
mdicos, os arquivos jornalsticos e os arquivos
de engenharia.

C) Estgios de Evoluo

Arquivo de primeira idade ou corrente:
Constitudo de documentos em curso ou
consultados frequentemente, conservados nos
escritrios ou nas reparties que os
receberam e os produziram ou em
dependncias prximas de fcil acesso.
Por documentos em curso entenda-se que,
nesta fase, os documentos tramitam bastante
de um setor para outro, ou seja, podem ser
emprestados a outros setores para atingirem a
finalidade para a qual foram criados.

Arquivo de segunda idade ou intermedirio:
Constitudo de documentos que deixaram de
ser consultados frequentemente, mas cujos
rgos que os receberam e os produziram
podem ainda solicit-los, para tratar de
assuntos idnticos ou retomar um problema
novamente focalizado.

No h necessidade de serem conservados
prximos aos escritrios. A permanncia dos
documentos nesses arquivos transitria.

Arquivo de terceira idade ou permanente:
Constitudo de documentos que perderam todo
valor de natureza administrativa e que se
conservam em razo de seu valor histrico ou
documental e que constituem os meios de
conhecer o passado e sua evoluo.

Estes so os arquivos propriamente ditos, pois
ali os documentos so arquivados de forma
definitiva.

D) Extenso de Atuao

Arquivos setoriais:
So aqueles localizados nos prprios setores
que produzem ou recebem os documentos,
guardando documentos muito utilizados por
estes, ou seja, so, essencialmente, arquivos
correntes.

Arquivos gerais ou centrais:
So os arquivos que se destinam a receber os
documentos correntes provenientes dos
diversos setores que integram a estrutura de
uma instituio, funcionando como extenso
daqueles.

Teste

3. (FGV TRE/PA Tcnico Judicirio 2011)
A respeito do ciclo de vida dos
documentos, analise as afirmativas a
seguir:

I. Os arquivos de primeira idade, tambm
chamados de arquivos correntes, so
constitudos de documentos consultados
frequentemente.







www.cers.com.br

TRIBUNAIS 2012
Arquivologia
Rodrigo O. Barbati
4
II. Os arquivos de segunda idade, tambm
chamados de histricos, so constitudos
de documentos que perderam sua natureza
administrativa.
III. Os arquivos de terceira idade, tambm
chamados de intermedirios, so
constitudos de documentos que sero
eliminados por no apresentarem mais
utilidade para a instituio.
(FGV TRE/PA Tcnico Judicirio 2011)
Assinale

A) se apenas a afirmativa I estiver correta.
B) se apenas a afirmativa II estiver correta.
C) se apenas a afirmativa III estiver correta.
D) se nenhuma afirmativa estiver correta.
E) se todas as afirmativas estiverem corretas.

Conceitos

Tipologia Documental
o estudo que tem por objeto os tipos
documentais, entendidos como a configurao
que assume a espcie documental de acordo
com a atividade que a gerou, a natureza do
contedo ou tcnica de registro.

Suporte do documento
Material sobre o qual as informaes so
registradas.
Exemplo: fita magntica, filme de nitrato, papel,
CD, etc.

Forma do documento
Conjunto das caractersticas fsicas de
apresentao, das tcnicas de registro e da
estrutura da informao e contedo de um
documento. o estgio de preparao e
transmisso de documentos.
Ex: cpia, original, minuta, rascunho.

Formato do documento
a configurao fsica de um suporte de
acordo com a sua natureza e o modo como foi
confeccionado.
Exemplos: formulrios, ficha, livro, caderno,
planta, folha, cartaz, microficha, rolo de filme,
tira de microfilme, etc.

Gnero Documental
a designao dos documentos segundo o
aspecto de sua formatao nos diferentes
suportes.
Quanto ao gnero, os documentos so
classificados, segundo a forma em que a
informao foi registrada.

Gnero Documental

Documentos textuais: documentos cuja
informao esteja em forma escrita ou textual.
Ex.: contratos, atas, relatrios, certides.

Documentos audiovisuais: documentos cuja
informao esteja em forma de som e / ou
imagem em movimento.
Ex.: filmes, registro sonoro em fita cassete.
Neste tipo de documento encontram-se os
documentos sonoros (cuja informao est em
forma de som) e os filmogrficos (cuja
informao est representada por um filme).

Documentos microgrficos: documentos em
microformas.
Ex.: microfilmes e microfichas.

Documentos informticos ou digitais:
documento codificado em dgitos binrios,
produzido, tramitado e armazenado por
sistema computacional.
Ex.: arquivo em MP3, arquivo do Word.

Documentos iconogrficos: documentos cuja
informao esteja em forma de imagem
esttica.
Ex.: fotografias (que mais especificamente
podem ser chamadas de documentos
fotogrficos), negativos, diapositivos (slides),
desenhos e gravuras.

Documentos cartogrficos: documentos que
representem, de forma reduzida, uma rea
maior.
Ex.: mapas, perfis e plantas.

Espcie Documental
Designao dos documentos segundo seu
aspecto, tais como: carta, certido, decreto,
edital, ofcio. relatrio, requerimento, gravura,
diapositivo (slide), planta, mapa, etc.

Tipo Documental
Diviso de espcie documental que rene
documentos por suas caractersticas comuns
em termos de frmula diplomtica, natureza de
contedo ou tcnica do registro, tais como:







www.cers.com.br

TRIBUNAIS 2012
Arquivologia
Rodrigo O. Barbati
5
cartas precatrias, cartas rgias, cartas-
patentes, decretos sem nmero, decretos-leis,
decretos legislativos, fotografias temticas,
retratos, litogravuras, serigrafias e xilogravuras.

Teste

4. (FCC TRE/PR Tcnico Judicirio
2012) Acrdos e resolues, documentos
tpicos dos tribunais brasileiros, constituem
exemplos de:

A) formato.
B) espcie.
C) fundo.
D) invlucro.
E) suporte.

TERMINOLOGIA
O objetivo da terminologia arquivstica
auxiliar as atividades de normalizao de
procedimentos tcnicos no mundo dos
arquivos.

Acervo - Conjunto dos documentos de um
arquivo.

Acesso - Possibilidades de consulta aos
documentos de arquivos, as quais podero
variar em funo de clusulas restritivas.

Arquivamento - Operao que consiste na
guarda de documentos nos seus devidos
lugares, em equipamentos que lhes forem
prprios e de acordo com um sistema de
ordenao previamente estabelecido.

Arquivo
1. Designao genrica de um conjunto de
documentos produzidos e recebidos por uma
pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada,
caracterizado pela natureza orgnica de sua
acumulao e conservado por essas pessoas
ou por seus sucessores, para fins de prova ou
informao.

De acordo com a natureza do suporte, o
arquivo ter a qualificao respectiva, como,
por exemplo.- arquivo audiovisual, fotogrfico,
iconogrfico, de microformas e informtico.


Arranjo
1. Processo que, na organizao de arquivos
permanentes, consiste na ordenao -
estrutural ou funcional - dos documentos em
fundos, na ordenao das sries dentro dos
fundos e, se necessrio, dos itens documentais
dentro das sries.
2. Processo que, na organizao de arquivos
correntes, consiste em colocar ou distribuir os
documentos numa sequncia alfabtica,
numrica ou alfanumrica, de acordo com o
mtodo de arquivamento previamente adotado.
Tambm denominado classificao.

Avaliao - Processo de anlise da
documentao de arquivos, visando
estabelecer a sua destinao, de acordo com
seus valores probatrios e informativos.
Catlogo - Instrumento de pesquisa elaborado
segundo um critrio temtico, cronolgico,
onomstico ou geogrfico, incluindo todos os
documentos pertencentes a um ou mais
fundos, descritos de forma sumria ou
pormenorizada.

Classificao:
1. Organizao dos documentos de um arquivo
ou coleo, de acordo com um Plano de
Classificao ou Quadro de Arranjo.
2. Ato ou efeito de analisar e identificar o
contedo de documentos, selecionar a
categoria de assunto sob a qual devem ser
arquivados e determinar o cdigo para a sua
recuperao.
3. Ato pelo qual se atribui a documentos, ou s
informaes neles contidas, graus de restrio
de acesso. Tambm chamada classificao de
segurana.

Coleo - Conjunto de documentos, sem
relao orgnica, aleatoriamente acumulados.

Correspondncia - Comunicao escrita,
recebida (passiva) ou expedida
(ativa),apresentada sob varias formas (cartas,
cartes postais, ofcios, memorandos, bilhetes,
telegramas, e-mails), podendo ser interna ou
externa, oficial ou particular, ostensiva ou
sigilosa.

Desclassificao - Ato pelo qual a autoridade
competente libera a consulta documentos
anteriormente caracterizados como sigilosos. A







www.cers.com.br

TRIBUNAIS 2012
Arquivologia
Rodrigo O. Barbati
6
alterao do grau de sigilo do documento
chamado de reclassificao.

Descrio - Processo intelectual de sintetizar
elementos formais e contedo textual de
unidades de arquivamento, adequando-os ao
instrumento de pesquisa que se tem em vista
produzir (inventrio sumrio ou analtico, guia,
etc.).

Destinao - Conjunto de operaes que se
seguem a fase de avaliao de documentos
destinadas a promover sua guarda temporria
ou permanente, sua eliminao ou sua
microfilmagem.

Documento oficial - Aquele que, possuindo ou
no valor legal, produz efeito de ordem jurdica
na comprovao de um fato.

Documento ostensivo- o documento sem
classificao, cujo acesso pode ser
franqueado; em oposio ao documento
sigiloso, que de conhecimento restrito a
pessoas credenciadas.

Documento pblico - Aquele produzido e
recebido pelos rgos do poder pblico no
desempenho de suas atividades.

Documento sigiloso - Aquele que, pela
natureza de seu contedo informativo, exige
medidas especiais de proteo quanto sua
guarda e acesso ao pblico.

Dossi - Unidade de arquivamento, formada
por documentos diversos, pertencente a um
determinado assunto ou pessoa.

Fundo
1. A principal unidade de arranjo estrutural nos
arquivos permanentes constitudas dos
documentos provenientes de uma mesma fonte
geradora de arquivo.
2. principal unidade de arranjo funcional nos
arquivos permanentes, constituda dos
documentos provenientes de mais de uma
fonte geradora de arquivo reunidas pela
semelhana de atividades, mantido o princpio
da provenincia.

Guia - Instrumento de pesquisa destinado a
orientao dos usurios no contexto da
utilizao dos fundos que integram o acervo de
um arquivo permanente.

ndice - Lista sistemtica, pormenorizada, dos
elementos do contedo de um documento ou
grupo de documentos, disposta em
determinada ordem para indicar e facilitar a
localizao no texto.

Instrumento de pesquisa - Meio de
disseminao e recuperao da informao
pelos arquivos permanentes. So instrumentos
de pesquisa, entre outros, catlogos, guias,
inventrios, repertrios e tabelas de
equivalncia.

Inventrio analtico - Instrumentos de
pesquisa no quais as unidades de
arquivamento de um fundo ou de uma de suas
divises so identificadas e
pormenorizadamente listadas.

Inventrio sumrio - Instrumentos de
pesquisa nos quais as unidades de
arquivamento de um fundo ou de uma de suas
divises so identificadas e brevemente
descritas.

Item documental - A menor unidade
arquivstica materialmente indivisvel.

Notao - Elemento de identificao das
unidades de arquivamento, constitudos de
nmeros, letras, ou combinao de nmeros e
letras, que permite sua localizao.

Processo
Termo geralmente usado na
administrao pblica, para designar
um grupo de documentos, reunidos em
capa especial, e que vo sendo
organicamente constitudo no decurso
de uma ao administrativa ou judiciria
O nmero de protocolo o primeiro
documento com o qual o processo
aberto, repetido externamente como
elemento de controle e arquivamento do
processo.

Recolhimento a passagem de
documentos dos arquivos corrente ou
intermedirios para os arquivos permanentes.







www.cers.com.br

TRIBUNAIS 2012
Arquivologia
Rodrigo O. Barbati
7
Repertrio - Instrumento de pesquisa no qual
so descritos, pormenorizadamente,
documentos previamente selecionados,
pertencentes a um ou mais fundos, podendo
ser elaborado segundo um critrio temtico,
cronolgico, onomstico ou geogrfico.
Tambm chamado de catlogo seletivo.

Srie - Designao dada s subdivises de um
fundo, que refletem a natureza de sua
composio, seja ela estrutural, funcional ou
por espcie documental. As sries podem ser
subdivididas em subsries.

Tabela de equivalncia - Instrumento de
pesquisa auxiliar, que d a equivalncia de
antigas notaes para as novas que tenham
sido adotadas, em decorrncia de alteraes
no sistema de arranjo de um arquivo.

Tabela de temporalidade - Instrumento de
destinao, aprovado pela autoridade
competente, que determina os prazos em que
os documentos devem ser mantidos nos
arquivos correntes e intermedirios, ou
recolhidos aos arquivos permanentes,
estabelecendo critrios para microfilmagem e
eliminao.

Transferncia - Passagem dos documentos
dos arquivos correntes para os intermedirios.

Unidade de arquivamento - O menor conjunto
de documentos, reunido de acordo com um
critrio de arranjo preestabelecido. Tais
conjuntos, em geral, so denominados pastas,
maos ou pacotilhas.

Valor administrativo - Valor que um
documento possui para a administrao
produtora do arquivo, na medida em que
informa ou aprova seus atos presentes ou
futuros.

Valor fiscal - Valor atribudo a documentos ou
arquivos para comprovao de operaes
financeiras ou fiscais.

Valor informativo - Valor que um documento
possui pelas informaes nele contidas,
independente de seu valor probatrio.

Valor legal - Valor que um documento possui
perante a lei para comprovar um fato ou
constituir um direito, ou seja, seu valor
probatrio.

Valor permanente - Valor probatrio ou valor
informativo que justifica a guarda permanente
de um documento em um arquivo. Tambm
chamado de valor secundrio.

Valor probatrio - Valor intrnseco de um
documento de arquivo que lhe permite servir de
prova legal.

Valor primrio - Valor atribudo aos
documentos em funo do interesse que
possam ter para o gerador do arquivo, levando-
se em conta a sua utilidade para fins
administrativos, legais e fiscais.

Valor secundrio - Valor atribudo aos
documentos em funo do interesse que
possam ter para o gerador do arquivo, e para
outros usurios, tendo em vista a sua utilidade
para fins diferentes daqueles para os quais
foram originalmente produzidos.

Teste

5. (FCC - TRE/SP - Tcnico Judicirio
2012) Numa instituio de custdia
destinada a recolher arquivos de diferentes
entidades, a cada um desses conjuntos de
documentos d-se o nome de:

A) fundo.
B) organograma.
C) setor.
D) diviso.
E) ncleo de memria.

Fontes
ARQUIVO NACIONAL. Dicionrio de Termos
Arquivsticos: subsdios para uma terminologia
brasileira. Rio de Janeiro, 2005.
PAES, MARILENA LEITE. Arquivo - Teoria e
Prtica. FGV Editora. Rio de Janeiro, 2002.
Site: www.conarq.arquivonacional.gov.br












www.cers.com.br

TRIBUNAIS 2012
Arquivologia
Rodrigo O. Barbati
8
Arquivologia II


2. Legislao arquivstica

Legislao
O Conselho Nacional de Arquivos - CONARQ
um rgo colegiado, que tem por finalidade
definir a poltica nacional de arquivos pblicos
e privados, como rgo central de um Sistema
Nacional de Arquivos, bem como exercer
orientao normativa visando gesto
documental e proteo especial aos
documentos de arquivo.

CONSTITUIO DE 1988
Ttulo II - DOS DIREITOS E GARANTIAS
FUNDAMENTAIS

Art. 5 - Inciso XXXIII - todos tem direito a
receber dos rgos pblicos informaes de
seu interesse particular, ou de interesse
coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo
da lei, sob pena de responsabilidade,
ressalvadas aquelas cujo sigilo seja
imprescindvel a segurana da sociedade e do
estado;

Teste

1. (Consulplan TSE Analista Judicirio
2012 - adaptada) Reconhecida como
Constituio Cidad, a Constituio do
Brasil, promulgada em outubro de 1988,
estabeleceu um novo patamar jurdico para
o acesso a informaes e aos documentos
pblicos, quando estabeleceu que:

A) todo e qualquer documento pblico de
acesso da sociedade brasileira.
B) todo documento pblico de acesso
irrestrito a brasileiros e estrangeiros legalmente
estabelecidos no Brasil.
C) h restries de acesso a determinados
documentos pblicos.
D) de competncia do Arquivo Nacional os
critrios de acesso.

Lei n 12.527/2011
Em 18 de novembro de 2011, a presidente
Dilma Rousseff sancionou a lei de acesso a
informaes pblicas (Lei n 12.527/2011),
- que regula o acesso a informaes previsto
no inciso XXXIII do art. 5
o
, no inciso II do 3
o

do art. 37 e no 2
o
do art. 216 da Constituio
Federal;

- altera a Lei n
o
8.112, de 11 de dezembro de
1990; revoga a Lei n
o
11.111, de 5 de maio de
2005, e dispositivos da Lei n
o
8.159, de 8 de
janeiro de 1991; e d outras providncias.

Entre os principais pontos da lei, cabe destacar
que quanto ao sigilo de documentos, h trs
tipos de documentos confidenciais, cada qual
com seu prazo para durao do sigilo (antes
eram quatro), conforme o artigo 24:

a informao em poder dos rgos e
entidades pblicas, observado o seu teor e em
razo de sua imprescindibilidade segurana
da sociedade ou do Estado, poder ser
classificada como ultrassecreta, secreta ou
reservada.



Aps esses prazos, o acesso aos documentos
automaticamente liberado.

Ou seja, o prazo mximo para que um
documento seja mantido em sigilo de 50
anos.

As informaes que possam colocar em risco a
segurana do presidente e do vice-presidente
da Repblica e de seus familiares so
consideradas reservadas.

Em caso de reeleio, elas sero mantidas em
sigilo at o trmino do mandato.

Todos os rgos e entidades pblicas tero de
divulgar anualmente uma lista com a
quantidade de documentos classificados no
perodo como reservados, secretos e
ultrassecretos.







www.cers.com.br

TRIBUNAIS 2012
Arquivologia
Rodrigo O. Barbati
9
Em at dois anos a partir da entrada em vigor
da lei, os rgos e entidades pblicas devero
reavaliar a classificao de informaes
secretas e ultrassecretas.

Enquanto o prazo no acabar, valer a
legislao atual.

Alm disso, podemos citar tambm a criao
da Comisso Mista de Reavaliao de
Informaes, conforme o artigo 35, em seu
1
o
,
instituda a Comisso Mista de Reavaliao
de Informaes, que decidir, no mbito da
administrao pblica federal, sobre o
tratamento e a classificao de informaes
sigilosas.

A mesma ter competncia para:
I - requisitar da autoridade que classificar
informao como ultrassecreta e secreta
esclarecimento ou contedo, parcial ou integral
da informao;

A mesma ter competncia para:
II - rever a classificao de informaes
ultrassecretas ou secretas, de ofcio ou
mediante provocao de pessoa interessada;

A mesma ter competncia para:
III - prorrogar o prazo de sigilo de informao
classificada como ultrassecreta, sempre por
prazo determinado, enquanto o seu acesso ou
divulgao puder ocasionar ameaa externa
soberania nacional ou integridade do territrio
nacional ou grave risco s relaes
internacionais do Pas, observado o prazo
previsto no 1
o
do art. 24 (25 anos).

DECRETO N 7.724, DE 16 DE MAIO DE 2012
Regulamenta a Lei n
o
12.527, de 18 de
novembro de 2011, que dispe sobre o acesso
a informaes previsto no inciso XXXIII
do caput do art. 5
o
, no inciso II do 3
o
do art.
37 e no 2
o
do art. 216 da Constituio.

DECRETO N 7.724/12
Art. 1
o
Este Decreto regulamenta, no mbito
do Poder Executivo federal, os procedimentos
para a garantia do acesso informao e para
a classificao de informaes sob restrio de
acesso, observados grau e prazo de sigilo,
conforme o disposto na Lei n
o
12.527, de 18 de
novembro de 2011, que dispe sobre o acesso
a informaes previsto no inciso XXXIII
do caput do art. 5
o
, no inciso II do 3
o
do art.
37 e no 2
o
do art. 216 da Constituio.

Art. 2
o
Os rgos e as entidades do Poder
Executivo federal asseguraro, s pessoas
naturais e jurdicas, o direito de acesso
informao, que ser proporcionado mediante
procedimentos objetivos e geis, de forma
transparente, clara e em linguagem de fcil
compreenso, observados os princpios da
administrao pblica e as diretrizes previstas
na Lei n
o
12.527, de 2011.

DECRETO N 7.724/12 - CAPTULO II - DA
ABRANGNCIA

Art. 6
o
O acesso informao disciplinado
neste Decreto no se aplica:

I - s hipteses de sigilo previstas na
legislao, como fiscal, bancrio, de operaes
e servios no mercado de capitais, comercial,
profissional, industrial e segredo de justia; e

II - s informaes referentes a projetos de
pesquisa e desenvolvimento cientficos ou
tecnolgicos cujo sigilo seja imprescindvel
segurana da sociedade e do Estado, na forma
do 1
o
do art. 7
o
da Lei n
o
12.527, de 2011.

DECRETO N 7.724/12 -CAPTULO III - DA
TRANSPARNCIA ATIVA

Art. 7
o
dever dos rgos e entidades
promover, independente de requerimento, a
divulgao em seus stios na Internet de
informaes de interesse coletivo ou geral por
eles produzidas ou custodiadas, observado o
disposto nos arts. 7
o
e 8
o
da Lei n
o
12.527, de
2011.

DECRETO N 7.724/12 - CAPTULO IV - DA
TRANSPARNCIA PASSIVA

Art. 9
o
Os rgos e entidades devero criar
Servio de Informaes ao Cidado - SIC, com
o objetivo de:

I - atender e orientar o pblico quanto ao
acesso informao;







www.cers.com.br

TRIBUNAIS 2012
Arquivologia
Rodrigo O. Barbati
10
II - informar sobre a tramitao de documentos
nas unidades; e

III - receber e registrar pedidos de acesso
informao.

DECRETO N 7.724/12 - CAPTULO V - DAS
INFORMAES CLASSIFICADAS EM GRAU
DE SIGILO

Art. 25. So passveis de classificao as
informaes consideradas imprescindveis
segurana da sociedade ou do Estado, cuja
divulgao ou acesso irrestrito possam:

I - pr em risco a defesa e a soberania
nacionais ou a integridade do territrio
nacional;

II - prejudicar ou pr em risco a conduo de
negociaes ou as relaes internacionais do
Pas;

III - prejudicar ou pr em risco informaes
fornecidas em carter sigiloso por outros
Estados e organismos internacionais;

IV - pr em risco a vida, a segurana ou a
sade da populao;

V - oferecer elevado risco estabilidade
financeira, econmica ou monetria do Pas;

VI - prejudicar ou causar risco a planos ou
operaes estratgicos das Foras Armadas;
Legislao

VII - prejudicar ou causar risco a projetos de
pesquisa e desenvolvimento cientfico ou
tecnolgico, assim como a sistemas, bens,
instalaes ou reas de interesse estratgico
nacional, observado o disposto no inciso II do
caput do art. 6
o
;

VIII - pr em risco a segurana de instituies
ou de altas autoridades nacionais ou
estrangeiras e seus familiares; ou

IX - comprometer atividades de inteligncia, de
investigao ou de fiscalizao em andamento,
relacionadas com preveno ou represso de
infraes.
Art. 26. A informao em poder dos rgos e
entidades, observado o seu teor e em razo de
sua imprescindibilidade segurana da
sociedade ou do Estado, poder ser
classificada no grau ultrassecreto, secreto ou
reservado.

Art. 30. A classificao de informao de
competncia:

I - no grau ultrassecreto, das seguintes
autoridades:
a) Presidente da Repblica;
b) Vice-Presidente da Repblica;
c) Ministros de Estado e autoridades com as
mesmas prerrogativas;
d) Comandantes da Marinha, do Exrcito, da
Aeronutica; e
e) Chefes de Misses Diplomticas e
Consulares permanentes no exterior.

II - no grau secreto, das autoridades referidas
no inciso I do caput, dos titulares de autarquias,
fundaes, empresas pblicas e sociedades de
economia mista; e

III - no grau reservado, das autoridades
referidas nos incisos I e II do caput e das que
exeram funes de direo, comando ou
chefia do Grupo-Direo e Assessoramento
Superiores - DAS, nvel DAS 101.5 ou superior,
e seus equivalentes

Art. 46. A Comisso Mista de Reavaliao de
Informaes, instituda nos termos do 1
o
do
art. 35 da Lei n
o
12.527, de 2011, ser
integrada pelos titulares dos seguintes rgos:

I - Casa Civil da Presidncia da Repblica, que
a presidir;

II - Ministrio da Justia;

III - Ministrio das Relaes Exteriores;

IV - Ministrio da Defesa;

V - Ministrio da Fazenda;

VI - Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto;








www.cers.com.br

TRIBUNAIS 2012
Arquivologia
Rodrigo O. Barbati
11
DECRETO N 7.724/12 - CAPTULO VI - DA
COMISSO MISTA DE REAVALIAO DE
INFORMAES CLASSIFICADAS

Art. 46. A Comisso Mista de Reavaliao de
Informaes, (...) ,ser integrada pelos titulares
dos seguintes rgos:

VII - Secretaria de Direitos Humanos da
Presidncia da Repblica;

VIII - Gabinete de Segurana Institucional da
Presidncia da Repblica;

IX - Advocacia-Geral da Unio; e

X - Controladoria Geral da Unio.

DECRETO N 7.724/12 - CAPTULO VII - DAS
INFORMAES PESSOAIS

Art. 55. As informaes pessoais relativas
intimidade, vida privada, honra e
imagem detidas pelos rgos e entidades:

I - tero acesso restrito a agentes pblicos
legalmente autorizados e a pessoa a que se
referirem, independentemente de classificao
de sigilo, pelo prazo mximo de cem anos a
contar da data de sua produo; e

II - podero ter sua divulgao ou acesso por
terceiros autorizados por previso legal ou
consentimento expresso da pessoa a que se
referirem.

DECRETO N 7.724/12 - CAPTULO VIII -
DAS ENTIDADES PRIVADAS SEM FINS
LUCRATIVOS

Art. 63. As entidades privadas sem fins
lucrativos que receberem recursos pblicos
para realizao de aes de interesse pblico
devero dar publicidade s seguintes
informaes:

I - cpia do estatuto social atualizado da
entidade;

II - relao nominal atualizada dos dirigentes
da entidade; e
III - cpia integral dos convnios, contratos,
termos de parcerias, acordos, ajustes ou
instrumentos congneres realizados com o
Poder Executivo federal, respectivos aditivos, e
relatrios finais de prestao de contas, na
forma da legislao aplicvel.

DECRETO N 7.724/12 - CAPTULO XI -
DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS

Art. 71. Os rgos e entidades adequaro
suas polticas de gesto da informao,
promovendo os ajustes necessrios aos
processos de registro, processamento, trmite
e arquivamento de documentos e informaes.

Teste

2. (Consulplan TSE Analista Judicirio
2012 - adaptada) Considerando a autonomia
entre os Poderes da Repblica em seus
diferentes nveis de atuao, pode-se
afirmar sobre a Lei n 12.527 promulgada
pela Presidente Dilma Russeff, em 18 de
novembro de 2011, que regula o acesso aos
documentos de arquivo e revoga, no
apenas a Lei n 11.111/2005, mas tambm
alguns dispositivos da Lei n 8.159/1991,
que

A) no se aplica ao Tribunal Superior Eleitoral.
B) no se aplica ao Poder Judicirio.
C) exclusiva ao Poder Executivo Federal.
D) se aplica aos trs poderes da Repblica.
E) exclusiva ao Poder Judicirio.

LEI N 8.159, DE 8 DE JANEIRO DE 1991
Dispe sobre a poltica nacional de arquivos
pblicos e privados e d outras providncias.

CAPTULO I - Disposies Gerais

Art. 1 dever do Poder Pblico a gesto
documental e a de proteo especial a
documentos de arquivos, como instrumento de
apoio administrao, cultura, ao
desenvolvimento cientfico e como elementos
de prova e informao.

Art. 2 Consideram-se arquivos, para os fins
desta lei, os conjuntos de documentos
produzidos e recebidos por rgos pblicos,
instituies de carter pblico e entidades
privadas, em decorrncia do exerccio de
atividades especficas, bem como por pessoa







www.cers.com.br

TRIBUNAIS 2012
Arquivologia
Rodrigo O. Barbati
12
fsica, qualquer que seja o suporte da
informao ou a natureza dos documentos.

Art. 3 Considera-se gesto de documentos o
conjunto de procedimentos e operaes
tcnicas sua produo, tramitao, uso,
avaliao e arquivamento em fase corrente e
intermediria, visando a sua eliminao ou
recolhimento para guarda permanente.

CAPTULO II - Dos Arquivos Pblicos

Art. 7 Os arquivos pblicos so os conjuntos
de documentos produzidos e recebidos, no
exerccio de suas atividades, por rgos
pblicos de mbito federal, estadual, do Distrito
Federal e municipal em decorrncia de suas
funes administrativas, legislativas e
judicirias.

Art. 8 Os documentos pblicos so
identificados como correntes, intermedirios e
permanentes.
1 Consideram-se documentos correntes
aqueles em curso ou que, mesmo sem
movimentao, constituam de consultas
freqentes.
2 Consideram-se documentos intermedirios
aqueles que, no sendo de uso corrente nos
rgos produtores, por razes de interesse
administrativo, aguardam a sua eliminao ou
recolhimento para guarda permanente.
3 Consideram-se permanentes os conjuntos
de documentos de valor histrico, probatrio e
informativo que devem ser definitivamente
preservados.

CAPTULO III - Dos Arquivos Privados

Art. 11. Consideram-se arquivos privados os
conjuntos de documentos produzidos ou
recebidos por pessoas fsicas ou jurdicas, em
decorrncia de suas atividades.
Legislao

Art. 12. Os arquivos privados podem ser
identificados pelo Poder Pblico como de
interesse pblico e social, desde que sejam
considerados como conjuntos de fontes
relevantes para a histria e desenvolvimento
cientfico nacional.

Art. 13. Os arquivos privados identificados
como de interesse pblico e social no podero
ser alienados com disperso ou perda da
unidade documental, nem transferidos para o
exterior.

CAPTULO IV - Da Organizao e
Administrao de Instituies Arquivsticas
Pblicas

Art. 17. A administrao da documentao
pblica ou de carter pblico compete s
instituies arquivsticas federais, estaduais, do
Distrito Federal e municipais.

Art. 18. Compete ao Arquivo Nacional a gesto
e o recolhimento dos documentos produzidos e
recebidos pelo Poder Executivo Federal, bem
como preservar e facultar o acesso aos
documentos sob sua guarda, e acompanhar e
implementar a poltica nacional de arquivos.

Disposies Finais

Art. 25. Ficar sujeito responsabilidade penal,
civil e administrativa, na forma da legislao
em vigor, aquele que desfigurar ou destruir
documentos de valor permanente ou
considerado como de interesse pblico e
social.

Art. 26. Fica criado o Conselho Nacional de
Arquivos (Conarq), rgo vinculado ao Arquivo
Nacional, que definir a poltica nacional de
arquivos, como rgo central de um Sistema
Nacional de Arquivos (Sinar).

DECRETO N 4.073, DE 3 DE JANEIRO DE
2002
Regulamenta a Lei no 8.159, de 8 de janeiro de
1991, que dispe sobre a poltica nacional de
arquivos pblicos e privados.

Art. 1 O Conselho Nacional de Arquivos -
CONARQ, rgo colegiado, vinculado ao
Arquivo Nacional, criado pelo art. 26 da Lei n
8.159, de 8 de janeiro de 1991, tem por
finalidade definir a poltica nacional de arquivos
pblicos e privados, bem como exercer
orientao normativa visando gesto
documental e proteo especial aos
documentos de arquivo.







www.cers.com.br

TRIBUNAIS 2012
Arquivologia
Rodrigo O. Barbati
13
Art. 10. O Sistema Nacional de Arquivos -
SINAR tem por finalidade implementar a
poltica nacional de arquivos pblicos e
privados, visando gesto, preservao e ao
acesso aos documentos de arquivo.

Art. 11. O SINAR tem como rgo central o
CONARQ.

Captulo III - DOS DOCUMENTOS PBLICOS

Art. 15. So arquivos pblicos os conjuntos de
documentos:

I - produzidos e recebidos por rgos e
entidades pblicas federais, estaduais, do
Distrito Federal e municipais, em decorrncia
de suas funes administrativas, legislativas e
judicirias;

II - produzidos e recebidos por agentes do
Poder Pblico, no exerccio de seu cargo ou
funo ou deles decorrente;

III - produzidos e recebidos pelas empresas
pblicas e pelas sociedades de economia
mista;

IV - produzidos e recebidos pelas
Organizaes Sociais, definidas como tal pela
Lei n 9.637, de 15 de maio de 1998, e pelo
Servio Social Autnomo Associao das
Pioneiras Sociais, institudo pela Lei n 8.246,
de 22 de outubro de 1991.

Captulo IV - DA GESTO DE
DOCUMENTOS DA ADMINISTRAO
PBLICA FEDERAL

Art. 18. Em cada rgo e entidade da
Administrao Pblica Federal ser constituda
comisso permanente de avaliao de
documentos, que ter a responsabilidade de
orientar e realizar o processo de anlise,
avaliao e seleo da documentao
produzida e acumulada no seu mbito de
atuao, tendo em vista a identificao dos
documentos para guarda permanente e a
eliminao dos destitudos de valor.

Seo II - Da Entrada de Documentos
Arquivsticos Pblicos no Arquivo Nacional
Art. 19. Os documentos arquivsticos pblicos
de mbito federal, ao serem transferidos ou
recolhidos ao Arquivo Nacional, devero estar
avaliados, organizados, higienizados e
acondicionados, bem como acompanhados de
instrumento descritivo que permita sua
identificao e controle.

Captulo V - DA DECLARAO DE
INTERESSE PBLICO E SOCIAL DE
ARQUIVOS PRIVADOS

Art. 22. Os arquivos privados de pessoas
fsicas ou jurdicas que contenham documentos
relevantes para a histria, a cultura e o
desenvolvimento nacional podem ser
declarados de interesse pblico e social por
decreto do Presidente da Repblica.

Captulo VI - DISPOSIES FINAIS E
TRANSITRIA

Art. 31. Fica delegada competncia ao Ministro
de Estado da Justia, permitida a
subdelegao, para designar os membros do
CONARQ de que trata o 3o do art. 3o.
(Redao dada pelo Decreto n 7.430, de
2011)

DECRETO N 4.915 DE 12 DE DEZEMBRO
DE 2003
Dispe sobre o Sistema de Gesto de
Documentos de Arquivo - SIGA, da
administrao pblica federal, e d outras
providncias.

Art. 1 Ficam organizadas sob a forma de
sistema, com a denominao de Sistema de
Gesto de Documentos de Arquivo - SIGA, as
atividades de gesto de documentos no mbito
dos rgos e entidades da administrao
pblica federal.

Art. 3 Integram o SIGA:
I - como rgo central, o Arquivo Nacional;
II - como rgos setoriais, as unidades
responsveis pela coordenao das atividades
de gesto de documentos de arquivo nos
Ministrios e rgos equivalentes;
III - como rgos seccionais, as unidades
vinculadas aos Ministrios e rgos
equivalentes.
Legislao







www.cers.com.br

TRIBUNAIS 2012
Arquivologia
Rodrigo O. Barbati
14
Art. 4 Compete ao rgo central:
I - acompanhar e orientar, junto aos rgos
setoriais do SIGA, a aplicao das normas
relacionadas gesto de documentos de
arquivos aprovadas pelo Chefe da Casa Civil
da Presidncia da Repblica;

II - orientar a implementao, coordenao e
controle das atividades e rotinas de trabalho
relacionadas gesto de documentos nos
rgos setoriais;
Legislao

III - promover a disseminao de normas
tcnicas e informaes de interesse para o
aperfeioamento do sistema junto aos rgos
setoriais do SIGA;

IV - promover e manter intercmbio de
cooperao tcnica com instituies e sistemas
afins, nacionais e internacionais;

V - estimular e promover a capacitao, o
aperfeioamento, o treinamento e a reciclagem
dos servidores que atuam na rea de gesto
de documentos de arquivo.

Art. 5 Compete aos rgos setoriais:
I - implantar, coordenar e controlar as
atividades de gesto de documentos de
arquivo, em seu mbito de atuao e de seus
seccionais, em conformidade com as normas
aprovadas pelo Chefe da Casa Civil da
Presidncia da Repblica;

II - implementar e acompanhar rotinas de
trabalho desenvolvidas, no seu mbito de
atuao e de seus seccionais, visando
padronizao dos procedimentos tcnicos
relativos s atividades de produo,
classificao, registro, tramitao,
arquivamento, preservao, emprstimo,
consulta, expedio, avaliao, transferncia e
recolhimento ou eliminao de documentos de
arquivo e ao acesso e s informaes neles
contidas;

III - coordenar a elaborao de cdigo de
classificao de documentos de arquivo, com
base nas funes e atividades desempenhadas
pelo rgo ou entidade, e acompanhar a sua
aplicao no seu mbito de atuao e de seus
seccionais;
IV - coordenar a aplicao do cdigo de
classificao e da tabela de temporalidade e
destinao de documentos de arquivo relativos
as atividades-meio, instituda para a
administrao pblica federal, no seu mbito
de atuao e de seus seccionais;

V - elaborar, por intermdio da Comisso
Permanente de Avaliao de Documentos e de
que trata o art. 18 do Decreto no 4.073, de 3 de
janeiro de 2002, e aplicar, aps aprovao do
Arquivo Nacional, a tabela de temporalidade e
destinao de documentos de arquivo relativos
s atividades-fim;

VI - promover e manter intercmbio de
cooperao tcnica com instituies e sistemas
afins, nacionais e internacionais;

VII - proporcionar aos servidores que atuam na
rea de gesto de documentos de arquivo a
capacitao, o aperfeioamento, o treinamento
e a reciclagem garantindo constante
atualizao.

Teste

3. (CESPE/UnB TJ/AL Tcnico Judicirio
2012) A legislao arquivstica estabelece
que documentos de valor permanente
devem ser:

A) considerados sem prescrio e inalienveis.
B) eliminados aps cem anos de arquivamento.
C) microfilmados ou digitalizados e, em
seguida, eliminados os originais.
D) armazenados pelos setores de protocolo.
E) recolhidos ao Arquivo Nacional, instalado no
Rio de Janeiro.

Fontes
ARQUIVO NACIONAL. Dicionrio de Termos
Arquivsticos: subsdios para uma terminologia
brasileira. Rio de Janeiro, 2005.
PAES, MARILENA LEITE. Arquivo - Teoria e
Prtica. FGV Editora. Rio de Janeiro, 2002.
Site: www.conarq.arquivonacional.gov.br













www.cers.com.br

TRIBUNAIS 2012
Arquivologia
Rodrigo O. Barbati
15
GABARITO

ARQUIVOLOGIA I
1. I (ERRADO)
II (ERRADO)
2. C
3. A
4. B
5. A

ARQUIVOLOGIA II
1. C
2. D
3. A