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Resumo
Para os propsitos e condies em que o presente estudo foi desenvolvido, o
linchamento compreendido como conjunto de atos praticados por populares e que se
caraterizam pela execuo de supostos criminosos atravs de aes violentas de tortura,
espancamento e uso de fogo para queimar a vtima at morte. Portanto, consubstancia-se
efetivamente numa resposta ao crime e suas implicaes.
A diversidade de contextos histricos e de vida social em que os linchamentos tm
estado a acontecer faz com que sejam desenvolvidas diversas perspetivas explicativas de sua
gnese, assim como assumirem qualidades e tipologias tambm diversificados. Isso inspirou-
nos que tenhamos de estabelecer como objetivo fundamental do nosso estudo: compreender
o linchamento a partir de uma caraterizao sistemtica dos processos, explicaes e seus
significados, na sua relao com o sistema de controlo social do crime, designadamente o
funcionamento da polcia e dos modelos tradicionais de resoluo de conflitos.
Recorrendo anlise de contedo de percees e representaes provenientes de
entrevistas semiestruturadas, com diversos atores que direta ou indiretamente experienciaram
tais prticas, anlise de notcias de jornais e debates em grupos focais, as constataes
fundamentais do presente estudo mostram resumidamente que existe um conjunto de
elementos situacionais, tais como condies estruturais dos bairros e de vida urbana descritas
como degradadas, a criminalidade violenta e sua estrutura de manifestao, que estabelecem
uma simetria entre o quadro geral de segurana e criminalidade que, simultaneamente,
enquadra a construo e interpretao social do linchamento. Contudo, a anlise aos discursos
sobre os linchamentos introduz categorias que nos remetem para dimenses de carter
estrutural, poltico e macrossocial. Nessa perspetiva, o linchamento aparece como produto de
uma insatisfao popular no s pelas formas violentas do crime, mas de contestar aos que,
mesmo podendo evita-lo, no o fazem de forma suficiente. uma forma de responder ao
prprio sistema de justia criminal que se localiza distante e funciona de modo
incompreensvel para quem se destina servir. Aparece, adicionalmente, como tentativa de
restruturao e restabelecimento da coeso e relaes de vida em sociedade.
Palavras-chave: Linchamento, (in) segurana, criminalidade, conflitos criminais.
ii
Abstract
For the purposes and conditions under which this study was carried out, the lynching
is understood as the set of acts performed by population. These acts are characterized by the
execution of suspected criminals through violent actions of torture, beatings and use of fire to
burn the victim to death. Therefore, it effectively constitutes an answer to the crime and its
implications.
The diversity of historical contexts and social life in which lynching has been
happening causes the development of several explanatory perspectives of its genesis, as well
as the assumption of diversified qualities and typologies. That inspired us to establish as a
main goal of our study the understanding of lynching from a systematic characterization of
processes, explanations and their meanings in their relationship with the social control system
of crime, in particular the functioning of the police and of the traditional models of conflict
resolution.
Turning to the content analysis of perceptions and representations from semi-
structured interviews with various actors that directly or indirectly have experienced such
practices and the analysis of newspapers news and debates in focal groups, the key findings
of this study briefly show that there is a set of situational elements, namely the structural
conditions of neighbourhoods and urban life described as diminished, the violent criminality
and its structure of expression, that establish a symmetry between the general framework of
security and criminality, that, simultaneously, provides the setting off the social construction
and interpretation of the lynching. However, the analysis of speeches on lynching introduces
categories of analysis that remit us to dimensions of structural, political and macro-social
character. In this perspective, the lynching appears as a product of a popular dissatisfaction
not only by violent forms of crime, but as a response to those that, even being able to avoid it,
do not do it sufficiently. It is a way to respond to the criminal justice system itself that appears
distant and works on an incomprehensible manner to those that pretend to serve, and
additionally, as an attempt of restructuring and restoring the cohesion and relations of life in
society.
Keywords: Lynching, (in) security, criminality, criminal conflicts.
iii
Agradecimentos
equipa da Escola de Criminologia da Faculdade de Direito da Universidade do Porto
que, assistiu o meu processo de formao, com destaque para os Professores Doutores Carla
Cardoso, J orge Quintas, Pedro Sousa e Amadeu Recanses. Estendem-se os meus
agradecimentos para os meus colegas da turma em especial a Dr. Ana Lemos.
Profundos agradecimentos dirigem-se para a Mestre J osefina Castro, minha professora
e orientadora que desde as primeiras ideias de interesse pela pesquisa nesta rea temtica
disponibilizou-se a usar as suas experincias e competncias na investigao para que o
presente trabalho se torne uma realidade. A ela, agradeo tambm por me ter ajudado, de
forma paciente, a delimitar os objetos e as perspetivas de abordagem do estudo.
Comisso Europeia, programa ERASMUS MUNDUS, ao 2 Lot. 15 Pases de
frica Carabas e Pacfico, pelo financiamento concedido para que a formao que culmina
com a elaborao deste trabalho decorresse sem maiores dificuldades.
Polcia da Repblica de Moambique, Comando Provincial de Manica, ao Tribunal
J udicial da Provncia de Manica, Conselho Municipal de Chimoio e Instituto Nacional de
Estatstica, delegao de Manica pelos dados e informaes concedidas para a caraterizao e
descrio contextual do local em que a pesquisa foi realizada.
Aos magistrados judiciais e do ministrio pblico, oficiais da polcia, lderes
comunitrios e demais autoridades dos bairros que, em entrevista, dedicaram o seu tempo,
experincias para desenvolver pontos de vista, opinies e percees que nos conduziram aos
resultados da pesquisa.
A todos, o meu muito obrigado
iv
ndice de Matrias
Resumo ....................................................................................................................................... i
Abstract ..................................................................................................................................... ii
Agradecimentos ....................................................................................................................... iii
Lista de Grfico e Tabela ........................................................................................................ iv
Lista de Acrnimos e Abreviaturas ........................................................................................ v
Introduo ................................................................................................................................. 1
CAPTULO 1: FUNDAMENTAO TERICA ................................................................ 3
1.1 Definio do Linchamento ............................................................................................... 3
1.2 Sntese sobre a Origem Histrica e Evoluo dos Linchamentos .................................... 3
1.3 Enquadramento J urdico-Penal das Prticas de Linchamentos ........................................ 6
1.4 Perspetivas terico-explicativas dos linchamentos ........................................................... 7
1.5 A Dinmica Processual de Linchar ................................................................................ 11
1.6 Tipologias dos Linchamentos ......................................................................................... 15
1.7 Os Desafios de Gesto da Segurana Pblica, e da Preveno Criminal ....................... 16
1.7.1 A Teoria da Escolha Racional: a Sua Aplicao nas Questes de Segurana e
Preveno Criminal ........................................................................................................... 18
1.7.2 A Preveno Situacional .......................................................................................... 21
1.8 O Papel dos Modelos Tradicionais de Resoluo de Conflitos no Controlo Social do
Crime .................................................................................................................................... 25
CAPTULO 2: ENQUADRAMENTO GERAL E OBJETIVOS DO ESTUDO
EMPRICO SOBRE LINCHAMENTOS NA CIDADE DE CHIMOIO .......................... 33
CAPTULO 3: METODOLOGIA ........................................................................................ 39
3.1 Enquadramento Epistemolgico ..................................................................................... 39
3.2 Populao e Amostragem ............................................................................................... 39
3.2.1 Estratgias de Seleo e Caraterizao da Amostra ................................................ 40
3.3 Mtodos de Recolha de Dados ....................................................................................... 42
3.3.1 Entrevista Semiestruturada ...................................................................................... 43
3.3.2 Debate em Focus Group ........................................................................................... 44
3.3.3 Anlise Documental ................................................................................................. 46
3.4 Tratamento e Anlise de Dados ...................................................................................... 47
CAPTULO 4: RESULTADOS ............................................................................................ 49
Introduo
O presente trabalho insere-se no processo de culminao de estudos conducentes ao
grau de mestre na rea cientfica de Criminologia pela Faculdade de Direito da Universidade
do Porto. Tem como rea temtica os linchamentos pblicos em Moambique, com
referncia particular para os casos ocorridos nos bairros da cidade de Chimoio.
A verificao reiterada destas prticas e a sua intensificao, conforme os dados de
ocorrncias na cidade de Chimoio, no s constitui preocupao dos poderes governativos
locais, como tambm suscita interesse e preocupao da comunidade poltica e cientfica
internacional, dado que o ato de linchar em si constitui crime assim como privao do gozo e
exerccio de direitos reservados dignidade da pessoa humana destacando-se, entre outros, a
integridade fsica e a vida que as sociedades tm o dever de respeitar, proteger e promover.
As perspetivas tericas que desenvolvemos para o respetivo enquadramento
sugeriram-nos que o analisssemos no apenas como um problema de ordem e de segurana
pblica, mas tambm ligado ao processo de manuteno das relaes sociais na comunidade.
Foi nesta esteira que, atravs de um estudo emprico, nos propusemos a compreender o
linchamento na cidade de Chimoio, os fatores, motivaes, percees e significados que lhe
esto associados, designadamente a sua relao com os processos de controlo formal e
informal das desordens e da criminalidade urbana e, em particular, a sua relao com o
funcionamento das foras policiais e com a atuao dos dispositivos tradicionais de controlo
comunitrio.
O presente trabalho encontra-se, estruturalmente, organizado em cinco captulos. No
primeiro captulo tratamos de desenvolver os conceitos fundamentais e perspetivas tericas
explicativas que nos deram uma compreenso bsica do fenmeno, como realidade ocorrida
em diversas sociedades e, em contextos histricos e sociologicamente diferentes dos que o
presente estudo foi desenvolvido. ainda neste primeiro captulo onde tratamos de apresentar
os pressupostos terico-criminolgicos dos problemas de criminalidade e segurana pblica,
assim como do funcionamento dos modelos tradicionais de resoluo de conflitos que
enquadram o fenmeno e evidenciam os possveis pontos de conexo entre o linchamento e a
forma de gesto dos mesmos problemas.
Ao segundo captulo dedicamos apenas caraterizao do local do estudo,
problematizao e apresentao de dados e informaes que nos incentivaram a desenvolver a
pesquisa nesta rea temtica. Foi tambm onde estabelecemos as nossas metas de anlise
assim como as questes fundamentais que presidiram todo o processo de pesquisa. No
por prtica de linchamento se mostre como tarefa difcil. Para alm disso, semelhana do
Brasil e dos Estados Unidos, o processo de investigao tambm se depara com o silncio das
testemunhas e participantes (Serra, 2008). Face a esta dificuldade, os instigadores de atos de
linchamento tm grandes probabilidades de ficarem impunes e, se so responsabilizados, a
pena aplicada mais reduzida do que a que seria aplicada por exemplo a um homicdio
qualificado.
Nesta ordem de ideias, Souza (1999) considera que para alm de incentivar a
reprovao das instituies formais de controlo social, as dificuldades de responsabilizao
criminal dos autores de linchamentos incentivam o recurso s formas privadas de fazer a
justia fora do controlo do Estado.
1.4 Perspetivas terico-explicativas dos linchamentos
As abordagens explicativas do linchamento encontradas na literatura podem ser
estruturadas em trs perspetivas principais. A primeira perspetiva a que procura
compreender as origens do fenmeno tendo como base os contextos polticos, econmico-
social e culturais que caraterizam o momento da ecloso dos linchamentos. Nesta esteira de
pensamento, autores como Garland (2005); Godoy (2004), e Krupa (2009) tm sido
concordantes na considerao de que os linchamentos surgiram em contextos espcio-
temporais marcados por processos de reconstruo e contnuas transformaes sociais.
Mencionam que nos Estados Unidos da Amrica, o fenmeno surge depois do fim da
escravatura, aquisio da emancipao do direito de voto aos afro-americanos, sucessivos
ciclos de estagnao e avanos econmicos que dariam lugar a condies econmicas e de
vida poltica competitiva entre brancos e negros. Tolinay e Beck (1995) explicam que os
linchamentos foram mais usados como forma de intimidao e inibio do exerccio de
direitos consagrados por receio de que estes, eventualmente, alterassem as expetativas e o
rumo da vida dos brancos.
Referindo-se aos linchamentos na Amrica Latina, Krupa (2009); Santilln (2008) e
Vilas (2005) consideram que o reconhecimento da multiculturalidade em alguns pases da
regio daria lugar e expresso a certos grupos sociais com culturas especficas e
historicamente silenciados. Portanto, para alm de constituir expresso de populaes poltica
e economicamente marginalizadas, as prticas violentas e outros atos de linchamentos so
interpretados como associados ao exerccio da justia indgena e persistncia de categorias
pr-modernas de reao a comportamentos desviantes.
Esta perspetiva tem merecido crticas, como as expressas por Godoy (2002, 2004).
Esta autora nota que as formas tradicionais de resoluo de conflitos persistiram por mais de
500 anos sem nunca terem atingido soluo de conflitos atravs de mortes humanas, mas sim
atravs da obrigao de compensaes, restituies e reparao do dano causado como forma
de responsabilizao do prejuzo que eventualmente tenha sido causado pela conduta
desviante.
J em Moambique, alm do fim da dominao colonial, em 1975, aprova-se em 1990
um texto constitucional que colocaria o fim do regime poltico de cunho leninista marxista e
introduziria as noes de pluralismo poltico, liberdade de expresso, entre outros princpios
que aliceram o regime poltico democrtico vigente. Alm do mais, no mesmo perodo,
assiste-se assinatura do Acordo Geral de Paz que colocaria o fim a uma guerra civil que,
para alm de atrocidades humanas, provocara imigraes massivas de pessoas do campo para
as zonas urbanas
1
. Em termos econmicos, com a aprovao da lei 15/91 de 23 de maio,
assiste-se ao incio do processo de reestruturao e redimensionamento do setor empresarial
do Estado que, segundo Mtier (2003), traria como consequncia as redues massivas da
fora laboral e um crescente processo de procura de alternativas de rendimento, como o caso
da (in) formalizao da atividade comercial. Portanto, Serra (2008) considera que este
constitui um quadro breve de mutaes polticas e econmicas que, em Moambique,
explicariam a regularidade da ocorrncia dos linchamentos nas zonas urbanas.
A segunda perspetiva a que procura compreender o fenmeno do linchamento como
resultado da forma de funcionamento do sistema de justia criminal formal. Seguindo esta
linha de pensamento, comeamos pelas explicaes dadas por Ferguson (2006) no seu
trabalho intitulado Judicial authority and popular justice. Este autor considera que as
manifestaes e prticas violentas coletivas so um mecanismo de transferncia de poderes
judiciais para um sistema popular de justia retributiva. Essa transferncia interpretada
como reflexo do fracasso estadual ou da sua parcialidade na aplicao das regras formais de
justia. Esta ideia foi tambm desenvolvida por Conteh-Morgan (2006) ao considerar que o
enfraquecimento do Estado contribui para a perda da sua legitimidade interna e para a
agudizao de frustraes populares, expressveis por tumultos ou manifestaes violentas de
1
University of Minnesota:Human Rights library (n.d.). The Status of Human Rights Organizations in Sub-
Saharan Africa - Mozambique. University of Minnesota. Disponvel em
http://www1.umn.edu/humanrts/africa/mozambiq.htm
repulsa. No mesmo sentido, Garland (2005) concebe as prticas de linchamento como uma
forma coletiva de realizar a justia retributiva, e ainda de restabelecimento da honra e de
reafirmao do poder da comunidade.
Fazendo referncia aos resultados de estudos de srie temporal desenvolvidos por
Philips, para elucidarem as suas anlises, Garland (2005) e Liska (1997) consideram que os
linchamentos praticados em pblico nos Estados Unidos tiveram uma covariao negativa,
medida que novas formas de atuao pelas autoridades e agncias criminais formais eram
estabelecidas. A demais, variaram negativamente quando formalmente, se introduziam novas
formas legais de vigilncia e responsabilizao criminal (e.g., guilhotina, electrocuo,
injees letais etc.).
Para Bertelsen (2009), que desenvolveu um estudo na cidade de Chimoio em
Moambique, as prticas linchatrias so resultado da inadequao das estratgias e atuao
das autoridades pblicas em geral e particularmente, das foras policiais na resoluo das
preocupaes das pessoas. Segundo este autor, a queima de um indivduo expresso da
vontade coletiva de punir o ofensor, cujo comportamento criminoso impede a sua reinsero
na sociedade. No mesmo sentido, Garland (2005) e Mbuba (2011) consideram que as
declaraes violentas de culpa, responsabilizao e imposio de sanes graves, incluindo o
linchamento do suspeito, refletem o cansao que os populares sentem relativamente
criminalidade, falta de interveno policial, e lentido e incerteza da justia criminal.
Esta explicao vem a ser suportada pelo princpio defendido por Binford (1999),
segundo o qual o declnio da confiana nas autoridades pblicas, por parte da sociedade civil,
faz com que os populares decidam tomar a lei e o direito de punir em suas prprias mos.
Dito de outra forma, quando constatamos a abundncia de prticas extralegais, subentende-se
que as entidades detentoras do poder de regulao dos atos que desestabilizam a ordem social
esto demonstrando fraqueza (Souza, 1999).
Ainda na esteira do fundamento do exerccio de justia popular, Binford (1999)
explica que, no Mxico, os linchamentos ascenderam primariamente nas comunidades em que
a justia criminal formal era notoriamente corrupta, repreensiva e de acesso limitado. Este
autor classifica esses atos como sendo uma violncia secundria, que sucede violncia
primria provocada pelo crime na sociedade. Mais particularmente, e conforme a
argumentao de Sinhoretto (2009), as multides de linchamento so constitudas por
indivduos motivados pelo desejo de justia diante de um crime, ou por mera contestao das
instituies judiciais e policiais.
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considera que para alm de serem fortemente publicitados, os linchamentos tambm tiveram
um sentido ritualizado, caraterizado pela tortura, mutilao e outros atos de crueldade. Ou
seja, na perspetiva de Garland (2005), aos linchamentos atribudo um papel estandardizado
e socialmente reconhecido como carregado de sentido simblico. Mais do que aes privadas
e particulares, os linchadores tomam os seus atos como demonstrao de uma autoridade
pblica, naquele momento representada pelas multides.
Embora adotando uma conceo de rito diferente da de Durkheim (1965), para quem o
rito representa uma celebrao e reafirmao das crenas ou imitao de uma prtica
ancestral, Garland (2005) considera que apesar do seu carter inteiramente chocante, marcado
pelo derramamento de sangue humano, queimar o corpo humano pode ser compreendido
como um ato social de purificao e de reduo da mancha causada pela ofensa e,
consequentemente, de restabelecimento da paz e ordem ameaadas pelo crime.
Para consubstanciar esta perceo, socorremo-nos da explicao de Eliade (1993), o
qual defende que os ritos podem ser gestos profanos ou bizarros, que, atravs da repetio,
adquirem um significado partilhado, passando a constituir um modo de vida nessa sociedade.
Relativamente ao contexto moambicano, Langa, (1992), no seu estudo sobre questes
crists religio tradicional africana em Moambique descreve alguns ritos como
constitudos por alguns elementos fundamentais como: o nome da cerimnia, o destinatrio, a
finalidade, a iniciativa, o lugar de prtica e os assistentes.
Serra (2008) retoma estes elementos e aplica-os ao ciclo de linchamento. O nome da
cerimnia seria, em Moambique torrar o ladro, ou, nos Estados Unidos, churrasco de
negro. Em ambos os casos, a cerimnia designada a partir do seu ato mais extremo descrito
como queimar o corpo humano. O segundo elemento do rito o destinatrio a quem Serra
(2008) considera como sendo, em primeiro lugar, o acusado e, secundariamente, os potenciais
delinquentes, a comunidade e as autoridades pblicas. Segundo o mesmo autor, a finalidade
seria fazer justia para regenerar e curar as imperfeies urbanas. A iniciativa seria o
elemento desencadeador do processo de linchamento, o grito de ladro!, que instigaria ao
ajuntamento e ao ato. O lugar de prtica a rua, pequenas praas e, nalguns casos, a casa do
suspeito. Por fim, os assistentes: jovens do sexo masculino que conduzem a ao e que so
apoiados por mulheres e crianas que animam o processo com gritos e danas.
A partir destas perspetivas, entende-se que o linchamento, tal como a aplicao da
pena corporal, constitui uma espcie de estrutura de visibilidade, uma forma exterior que
primariamente o define e o caracteriza. Conforme as suas explicaes, o linchamento tende a
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torno das questes de segurana e da preveno criminal. Ainda que no seja o propsito
deste trabalho abord-las em detalhe, destacaramos como centrais a teoria da escolha racional
e de preveno situacional do crime (e.g. Clarke, 1997; Gilling, 2001; Welsh & Farington,
2010; Verma, 2007; Hayward, 2007 e Scott, 2000). Seguindo o raciocnio destes autores,
dedicaremos parte da seco seguinte abordagem dessas teorias, assim como anlise das
condies de sua aplicao aos problemas de segurana e preveno da criminalidade.
1.7.1 A Teoria da Escolha Racional: a Sua Aplicao nas Questes de Segurana
e Preveno Criminal
A abordagem sobre a perspetiva da escolha racional nas questes de criminalidade
requer talvez a interpretao das palavras de Verma (2007) que diz All action is
fundamentally rational in character and that people calculate the likely cost and benefits of
any action before deciding what to do (p.202). O pressuposto da citao anterior na perspetiva
de cometimento de crime o de que o criminoso toma a deciso de cometer o ato partindo da
antecipao das suas consequncias, mediante o clculo de benefcios e custos. Na deciso de
praticar o crime, procura sempre beneficiar a si mesmo. A questo de benefcios esperados
pelo agente do crime faz com que Piquero, Exum e Simpson (2005) considerem que a teoria
de escolha racional ajuda a explicar a razo pela qual certos criminosos procuram praticar
mais certos tipos de crime do que outros (e. g., roubos e violaes sexuais). Nesta perspetiva,
o crime um comportamento propositado e projetado para responder s necessidades do
infrator, envolvendo a tomada de deciso e a escolha nos limites de tempo e espao (Clarke &
Felson, 1993 e Cornish & Clarke, 2003).
Segundo Beauregard e Leclere (2007) e Scott (2000), a escolha racional tem em vista
a noo de que o criminoso pratica o ato porque o crime lhe proporciona a possibilidade de
atingir os benefcios desejados (e. g., dinheiro, prestgio, bens materiais, gratificao sexual e
outros). Estes autores acrescentam que mesmo a escolha do local, momento, mtodo e
instrumentos para a materializao do ato criminoso tido como corolrio da compreenso de
que se mostram suficientes para atingir tal objetivo.
Isto Significa, na tica destes autores, que o comportamento criminoso interage com
outras variveis situacionais e ambientais que criam oportunidades e estratgias de
consumao a serem adotadas pelo agente de crime. Assim, a teoria da escolha racional
procura compreender o problema da criminalidade, a partir das caractersticas situacionais que
influenciam o processo da tomada de deciso do agente.
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vitimao repetida seria a perceo por parte do delinquente de que no houve mudana dos
custos e riscos corridos no primeiro ato (Tillyer & Kennedy, 2008).
De acordo com a explicao de Welsh e Farrington (2010), a preveno situacional
distingue-se de outras abordagens preventivas do crime, devido ao seu maior enfoque nos
aspetos espaciais nos quais o crime acontece, assim como nos aspetos especficos do crime.
Revela-se uma abordagem preventiva diferente da teoria clssica da dissuaso, em que a
desistncia dependia da perceo do valor significativo que o agente de crime atribua s
penas. A preveno situacional do crime, conforme Clarke (1997), funda-se nas concees
terico criminolgicas de que a prtica do ato criminoso no depende apenas da existncia do
criminoso motivado. Depende adicionalmente da disponibilidade de um alvo e da ausncia de
um guardio capaz de fazer evitar que o crime ocorra, ou como resultado de interao entre as
disposies do criminoso com fatores situacionais que favorecem o seu comportamento.
Na conceo de Tillyer e Kennedy (2008), as medidas preventivas devem estar
enquadradas e adequadas a um grupo de situaes que se revelam decisivas na emergncia do
crime. Este o motivo pelo qual Bowers et al. (2004), associando-se a Clarke (2007),
consideram que a preveno situacional parte de uma anlise profunda da prevalncia e
concentrao criminal. o que se pretende designadamente na aplicao do mtodo de
investigao-ao na implementao de programas concretos de preveno. Este mtodo
proporciona-nos uma compreenso abrangente das atividades de rotina e da estrutura
ambiental que se encontram ligadas a um certo tipo de crime. Permite-nos ainda a
modernizao de medidas de segurana nos bairros, casas e pessoas notoriamente vulnerveis
(Bowers et al., 2004).
Na conceo de Linden (2007), a preveno situacional desdobra-se em vrias
estratgias e programas de atuao, designadamente: (i) desenvolvimento social, que procura
reduzir as motivaes criminais, atravs da alterao das condies sociais dos indivduos (e.
g., educao, trabalho entre outras); (ii) programas comunitrios de preveno, que enfatizam
a vigilncia comunitria mediante participao dos residentes, nalgumas vezes incidindo
sobre determinados eventos criminais; (iii) programas administrativos, que incluem
mudanas legislativas que regulamentam o exerccio da atividade comercial nos bairros
residenciais; (iv) programas de polcia, que se podem traduzir em estratgias de interveno
policial, tais como o policiamento orientado ao problema e a visibilidade policial atravs de
patrulhamentos em locais crticos.
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Para alm dos tribunais comunitrios de direito costumeiro, numa dimenso mais
ampla, Roach (2000) identifica as chamadas instituies de paz e de resoluo de conflitos.
Estas tm-se pautado pelo princpio da reconciliao sustentvel entre as partes, pelo dilogo
e por cerimnias marcadas por declaraes de reconhecimento de culpa, pedido de perdo,
assim como pela responsabilizao do ofensor. Tm sido adicionalmente se caraterizadas pelo
uso de rituais de purificao (como forma de prevenir e dissuadir os comportamentos
criminais futuros). Intervm na resoluo de conflitos entre comunidades e grupos tnicos
diferentes.
Seguindo a filosofia jurdico-pluralista africana, de prevalncia e vigncia de normas
de Direito formal do Estado, e do sistema tradicional, durante o perodo colonial em
Moambique, para alm do Direito portugus, que conforme a explicao de Arajo (2008),
normalmente regia a vida dos cidados portugueses e assimilados
2
, existiam as autoridades
tradicionais que regiam as sociedades indgenas atravs da aplicao do indigenato
3
, entre
outras regras costumeiras.
Kyed (2010) e Santos (2006) explicam que, j aps a independncia, com o princpio
de desmantelamento do sistema colonial, as autoridades tradicionais e respetivas figuras de
lderes comunitrios viriam a ser eliminados. Estes viriam a ser substitudos pelos tribunais
populares constitudos por juzes eleitos e orientados pelo esprito de neutralizao das
influncias tribais, como forma de consolidao da noo do Estado e sociedade novos.
Com a alterao constitucional de 1990 em Moambique, que introduz o regime
poltico multipartidrio, assiste-se ao retorno s autoridades tradicionais e institucionalizao
dos tribunais comunitrios. Este percurso histrico justificou a configurao de diversas
entidades de regulao informal de conflitos (Santos, 2006).
Conforme nos revela Kyed (2010) mesmo a prpria polcia teria atravessado uma crise
de soberania e legitimidade. Este facto concorreu para existncia notria de uma pluralidade
de indivduos, fora do domnio do governo, a tomar decises em matria de controlo social,
crime, penas e controlo do territrio.
2
Segundo explicao dada por Mondlane (1968), assimilado foi uma designao atribuda ao estatuto de
determinados grupos populacionais ou da minoria de indivduos africanos que no mbito da aplicao do Cdigo
de assistncia do nativo, aquando da dominao colonial portuguesa em frica, em virtude de ter demonstrado o
abandono dos hbitos e costumes tribais ou indgenas e assimilar a cultura portuguesa, eram considerados
civilizados e passavam a usufruir dos direitos de cidadania.
3
De acordo comArajo (2008) designa-se por indigenato o conjunto de regras que, na era da dominao
colonial portuguesa, eram exclusivamente destinadas regulao da vida dos indgenas que no tenham atingido
o estatuto de assimilados.
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4
Tal como Bertelsen (2009) teria dito, o sucesso da atividade criminal em Chimoio, Moambique , nalgumas
circunstncias, potenciada por pacotes mgicos que os criminosos os adquirem aos curandeiros com forte
poder de feitio.
29
Maruna, 2009; Priban, 2009; Richards, 2009). O seu pressuposto bsico de que o crime,
antes de ser uma ofensa ao Estado e ordem social, uma violao da relao entre pessoas
e, nesse sentido, a reao deve em primeiro lugar visar a reparao do dano causado vtima e
o restabelecimento dos laos quebrados entre as partes. A emergncia da justia restaurativa
geralmente situada na dcada 70 em Canad, com a realizao das primeiras prticas de
mediao penal no mbito do Victim Offender Reconciliation Project (Gaudreault, 2005).
Hoje em dia , conforme Roach (2000) e Sani (2011), reconhecido pelo seu poder
condensador das funes legislativa, jurisdicional e de sentenciamento. O seu mbito de
aplicao, nos dias de hoje, tem espao no somente nos modelos tradicionais, mas tambm
formais.
Foi nesta perspetiva de pensamento que certos autores como Christie (1977) e Barnett
(1977) defenderam a existncia de tribunais comunitrios, ou de sistemas de justia criminal
mais orientados para a restituio do bem ou do dano causado, do que para a retribuio do
comportamento criminoso. Considera-se que esta tenha sido a conceo bsica que teria
impulsionado o movimento da justia restaurativa (Richards, 2009).
O artigo de Christie (1977), Conflicts as property apresenta e analisa algumas das
condies principais que so apontadas para justificar o desenvolvimento da justia
restaurativa e de outras formas alternativas de realizao da justia. A distncia crescente
entre a sociedade e o sistema de justia, designadamente os tribunais, fruto designadamente
da crescente centralizao e burocratizao da administrao da justia, ter tido como
resultado fundamental a usurpao da gesto e resoluo dos conflitos s pessoas diretamente
envolvidos, transferindo-os para as mos de uma srie de agentes institucionais que os tomam
como propriedade sua.
Um outro argumento central nos desenvolvimentos deste movimento o de que, o
sistema de justia e o processo penal, tal como se foi constituindo nas sociedades ocidentais
tem prestado uma ateno muito tnue vtima, ao reconhecimento do seu sofrimento e dos
seus direitos a ser reparados, e muito menos participao direta dos demais afetados pelas
consequncias do conflito. Esta uma realidade que para o pensamento de Christie (1977)
constitui uma clara expresso da excluso da participao do cidado e comunidade em geral
na gesto dos conflitos criminais.
Alis, Maruna (2009); McCold e Wachtel (2003) admitem que a justia restaurativa
tenha nascido como fruto da inadequao do sistema de justia retributiva, um sistema
pautado pela aplicao de penas privativas de liberdade aos infratores, para alm do
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alivie do sentimento de culpa, para alm de conhecer claramente o resultado da sua ofensa
(Schafer, 1960).
Em torno destas ideias Barnett (1977) e Schafer (1960) defendem de forma consensual
que em julgamentos formais, a restituio vtima pelo prejuzo causado devia fazer parte da
sentena do ofensor e, se necessrio, enquadrar o culpado em projetos de trabalho para
assegurar a restituio do bem. Esta ideia enriquecida por Priban (2009) ao dizer que se o
Estado assegurasse a restituio da vtima colmataria uma grande lacuna. Para alm da
satisfao da vtima, constituiria uma forma simblica de curar as feridas causadas pelo ato e,
no apenas na vtima mas na coeso comunitria. Por seu turno, o ofensor entenderia que no
feriu apenas o Estado, mas em primeiro lugar uma pessoa concreta e essa personalizao seria
indutora de uma responsabilizao mais efetiva e, em ltima instncia, mais reintegradora.
Fazendo referncia a resultados de estudos experimentais, Braithwite (2007) diz que a
resoluo de conflitos criminais mediante a aplicao de princpios da justia restaurativa
beneficia a sade mental da vtima. A reparao ou restituio suscetvel de reduzir o
sintoma ps traumtico, o medo e a raiva causados pela vitimao, aumentando, em
contrapartida, o esprito de perdo e a satisfao da vtima. Considera-se, para alm disso, que
tenha implicaes positivas na poltica criminal e no funcionamento do sistema de justia,
(Braithwite, 2007).
Os principais modelos de justia restaurativa so: de (i) mediao vtima infrator que,
conforme Sani (2011), se realiza mediante a interveno de um terceiro imparcial que assume
a figura de mediador, facilitando o processo de comunicao entre a vtima e o ofensor que
assim tm a possibilidade de delinear estratgias de restaurao e reparao do dano causado.
O outro modelo o de (ii) conferncia de grupos que, para alm da vtima e ofensor, envolve
um conjunto mais alargado de pessoas, familiares, grupos comunitrios. Segundo Omale
(2000), este confere um poder de reintegrao, restaurao da ordem e das perdas sofridas
pela vtima, e desenvolvimento de um processo educativo capaz de alterar o comportamento
do infrator. Este modelo de prtica restaurativa considerado como o que melhor realiza o
apelo participao da comunidade, tendo conhecido nos ltimos anos uma expanso
considervel designadamente na Europa, no mbito da justia juvenil.
Neste trabalho, o recurso abordagem da justia restaurativa e seus principais
modelos, no foi apenas para compreender os critrios de realizao da justia enraizada nos
modelos tradicionais em contextos diferentes da frica. Constitui uma tentativa de encontrar
uma teoria contempornea no domnio criminolgico, que pudesse sustentar teoricamente a
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5
Nota-se que os dados dos crimes contra as pessoas constantes na tabela, no incluem os registos de
linchamentos. Estes ltimos foram preferencialmente colocados em linha separada para melhor evidenciar o
nvel de incidncia do fenmeno em estudo.
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6
United State, Department of State (2011). 2010 Human Rights Report: Mozambique acedido no dia 15 de
maro de 2013 em http://www.state.gov/j/drl/rls/hrrpt/2010/af/154360.htm
7
United Nations (2011) International Covenant on Civil and Political Rights: Human Rights Committee. 102
Session. Geneva. Acedido em 15 de maro de 2013 em http://www1.umn.edu/humanrts/africa/mozambiq.htm
38
fundamentais: por um lado, uma anlise das prticas de linchamento que permita a sua
caracterizao mais sistemtica e diferenciada e, por outro lado, tomar o linchamento
enquanto analisador das condies e processos de controlo social da criminalidade e da
insegurana:
1. Descrever as condies de segurana e vitimao criminal que enquadram o recurso
aos linchamentos pblicos na cidade de Chimoio.
2.Identificar as percees, significados e motivaes associadas s prticas de
linchamento, caracterizando-as a partir das perspetivas de diferentes grupos de atores que de
modo direto ou indireto tm contacto com o fenmeno.
3. Perceber o linchamento na sua relao com a forma de interveno das instncias
formais de justia criminal e, de forma particular, a polcia no controlo da criminalidade.
4. Compreender o linchamento a partir das percees e significados atribudos pelos
modelos tradicionais de resoluo de conflitos, assim como da sua forma de interveno no
controlo social do crime.
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CAPTULO 3: METODOLOGIA
3.1 Enquadramento Epistemolgico
As questes e os objetivos de pesquisa que estabelecemos anteriormente devem ser
satisfeitos fundamentalmente a partir das experincias, representaes, opinies e palavras
dos sujeitos do fenmeno. Sendo que, pela sua natureza so dados que, segundo Poupart,
Deslauriers, Groulx, Laperriere, Mayer e Pires (2008) resistem conformao estatstica
constituem fundamento para que, o estudo privilegiasse uma abordagem basicamente
qualitativa.
A investigao qualitativa surgiu e desenvolveu-se, epistemologicamente, como uma
verdade metodolgica que, para alm de contrariar os modelos clssicos hipottico-dedutivos,
viria a contribuir significativamente para o estudo dos problemas sociais. Procura reconhecer
percees sobre suas causas e processos, e sugerir propostas de solues, atravs da
renovao do olhar sobre estes, e adoo de mtodos abertos para responder a complexidade
do objeto, como integrante do dia-a-dia das pessoas (Bartunek, 2002; Poupart et al., 2008).
Argumentando, Flick (2002) considera que a investigao qualitativa um processo de
estudo que parte dos significados individual e socialmente atribudos aos objetos, e evidencia
as diversas perspetivas sobre ele, tendo em conta as prticas e os conhecimentos dos
envolvidos no estudo.
uma abordagem influenciada, dentre tantas, pelas teorias do interacionismo
simblico, teorias atravs das quais, a investigao busca os fundamentos do trabalho
emprico assente nos significados que as pessoas atribuem s determinadas prticas,
experincias e aos determinados objetos e acontecimentos (Coutinho, 2011). Na ideia deste
autor, a preferncia pelos significados e construo indutivista do conhecimento visa permitir-
nos descobrir vrias opes valorativas e explicativas do problema estudado conforme
situaes concretas.
3.2 Populao e Amostragem
Como decorre dos objetivos referidos, o presente trabalho consubstancia-se na
pesquisa de um fenmeno perpetrado por populares, num contexto em que existem e
funcionam dois grandes sistemas de controlo social: o formal, representado por instituies do
Estado (e.g., a polcia, tribunais, e outras) e o informal, representado por modelos tradicionais
de resoluo de conflitos (e.g., tribunais comunitrios, lderes comunitrios e de pequenas
40
associaes ao nvel dos bairros). Assim, a populao alvo do nosso estudo foi constituda
pelos residentes na cidade de Chimoio, contexto espcio-temporal e social onde situamos a
abordagem do objeto em estudo.
Os residentes desta cidade constituram o que Poupart et al., (2008) designaram por
universo de anlise, sobre o qual caberia a generalizao emprica dos resultados. A partir
deste universo, procedemos seleo e extrao de uma amostra operacional, que segundo
Coutinho (2011) constituiu o subconjunto da populao disponvel, e cujos traos procuram
de certo modo representar a populao geral.
3.2.1 Estratgias de Seleo e Caraterizao da Amostra
Partimos de um pressuposto unanimemente defendido por Bauer e Gaskell (2000) e
Mogalakwe (2006), segundo os quais a investigao basicamente qualitativa no adota a
significncia numrica como critrio de generalizao dos resultados, mas sim o alcance
terico dos dados e, em ltima instncia, a capacidade de gerarem uma teoria sobre o
fenmeno estudado, como defendem (Glasser & Strauss, 1967).
Significa isto que, seguindo a linha de Albarello, Digneffe, Hiernaux, Maroy, Ruquoy
e Saint-Georges (1995) e Glasser e Strauss (1967) neste trabalho, a determinao da amostra
dependeu do seu grau de adequao aos objetivos da investigao, e teve como base dois
princpios essenciais:
(i) Em primeiro lugar, a construo de uma abordagem o mais prximo possvel dos
contextos sociais de ocorrncia do fenmeno em estudo. No sendo possvel, por razes que
se prendem com os limites da investigao, desde logo de tempo para a realizao da recolha
de dados e um estudo de carcter etnogrfico, procurou-se ainda assim uma abordagem que
permitisse apreender o fenmeno de modo situado, quer em termos espaciais quer sociais.
Nesse sentido, impunha-se selecionar, na cidade de Chimoio, contextos territoriais e sociais
especficos cujo conhecimento, em termos de caractersticas e condies, nos permitissem
melhor compreender as dimenses e as questes que presidiram ao estudo.
(ii) Em segundo lugar, que a escolha dos sujeitos possibilitasse uma diversidade de
pontos de vista sobre as dimenses do estudo, o que necessariamente implicou o
estabelecimento de uma seleo assente na relevncia do seu estatuto e posio social face a
essas dimenses que pretendamos esclarecer.
Recorremos ao que Poupart et al. (2008) chamaram de amostragem do meio
geogrfico. Nesse sentido tivemos como ponto de partida as informaes policiais sobre a
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participantes exporem os seus pontos de vista sobre determinado tpico, pudessem lanar um
olhar crtico s perspetivas apresentadas pelos outros, evidenciando as diferenas e os aspetos
partilhados.
Para efeitos de desencadeamento da dinmica grupal e para uma mais fcil
centralizao no tema, e socorrendo-nos da experincia de Bauer e Gaskell (2000), os debates
foram introduzidos pela apresentao de fotografias e de extratos de jornal que ilustram
cenrios de linchamento pblico ocorrido e reportado na rea de estudo. Isto permitiu no s a
concentrao dos participantes, como tambm, conforme Coutinho (2011), suscitar uma
anlise dos fatores e condies subjacentes aos casos concretos.
3.3.3 Anlise Documental
O uso da anlise documental no presente estudo teve em vista a necessidade de
acrescentar a dimenso da compreenso do fenmeno no perodo temporal a que os nossos
dados refletem, tendo em conta as informaes fatuais, comentrios e descries efetuadas
sobre o tema.
Para assegurarmos o mnimo do que Mogalakwe (2006) e Poupart et al. (2008)
chamaram de autenticidade, credibilidade e confiabilidade das informaes contidas nos
documentos, s recolhemos notcias de jornais dos rgos de comunicao social pblicos e
privados de maior circulao no pas, designadamente os jornais Notcias, Savana e
Zambeze, processo-crime que emana dos rgos formais de justia e estatsticas da polcia
de investigao criminal, ambos da cidade de Chimoio. Nesta linha de orientao procedemos
recolha e anlise de 18 publicaes de notcias de jornais. Do total, 9 reportam factos e
acontecimentos de linchamentos e os outros 9 que, para alm de acontecimentos, destacam-se
textos de comentrios e opinies de anlise sobre o fenmeno. Analisamos tambm 05
snteses e estatsticas de criminalidade que mais nos serviram na caraterizao e
contextualizao dos ndices e tendncias criminais no local e perodo a que o estudo diz
respeito. Finalmente analisamos 01 processo julgado por acusao de atos que se
consubstanciam em linchamento.
A preferncia por jornais, processos e estatsticas parte do pressuposto de que estes
documentos, conforme referido por Martins (1995), para alm de proporcionarem informao
sobre as tendncias e condies de ocorrncia do problema, nos oferecem dados relevantes
para a anlise criminolgica de algumas das questes de investigao. Podemos considerar
que nos ajudou, adicionalmente, a superar as falhas de memria dos nossos entrevistados e a
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48
procurou interpretar e integrar os documentos relativos a cada um dos mtodos utilizados (e.g.
entrevistas, grupos focais, documentos da imprensa). Seguindo a experincia de Poupart et al.
(2008) o processo de comparao no se restringiu apenas nos sentidos dos discursos contidos
nas entrevistas, procuramos tambm comparar e evidenciar a complementaridade entre as
fontes de informao. Procedeu-se para isso combinao da anlise vertical e horizontal dos
documentos, numa estratgia que essencialmente obedeceu a um processo de comparao
constante (Glasser & Strauss, 1967). Relativamente s entrevistas esta estratgia de anlise
horizontal estendeu-se ao exerccio de comparao entre os diversos grupos de entrevistados,
(ver anexos 4 e 5).
Em cada uma das fases seguimos uma estratgia inicial essencialmente descritiva e
prxima do discurso dos entrevistados, evitando saltos interpretativos no sustentados na
evidncia emprica, procedendo posteriormente a uma abordagem de carcter mais
interpretativo e terico.
49
CAPTULO 4: RESULTADOS
A exposio dos resultados do estudo procura seguir as dimenses estruturais
consideradas no guio de entrevista e que serviram para a definio de categorias bsicas de
anlise e codificao dos materiais provenientes das entrevistas. Apresentaremos, primeiro, a
dimenso atinente s percees sobre condies gerais de segurana, criminalidade e
vitimao na cidade de Chimoio. No segundo momento sero interpretaes e significados
que os nossos sujeitos atribuem ao fenmeno de linchamento. Em todo o processo teremos em
conta as continuidades e descontinuidades verificadas entre os grupos considerados
(magistrados, oficiais da polcia e autoridades comunitrias), assim como os dados da anlise
documental e dos grupos focais.
Na construo do texto procuramos mantermo-nos o mais prximos possvel aos
discursos dos entrevistados, no sentido de melhor captar a sua experincia e os significados
que lhe atribuem. Procuramos ainda elucidar tais representaes atravs da transcrio fiel de
extratos dos depoimentos apresentados em volta de cada tpico em anlise. Isto pressupe
sumariamente que a anlise das entrevistas, nossa fonte fundamental de dados, foi um
processo contnuo de busca de sentido.
Nesta ordem de ideias, as constataes da pesquisa so estruturalmente apresentadas
seguindo uma orientao em que procedeu-se descrio das percees com base no grau de
evidncias e predominncia com que certas ideias e pontos de vista, sobre uma questo de
entrevista, tpico ou assunto, so percecionados pelos entrevistados. Contudo, procuramos
atribuir uma ateno especial a certas ideias discordantes, isoladas ou referenciadas de forma
dspar e pouco partilhadas relativamente s percees da maioria dos entrevistados. Nelas
fizemos o aproveitamento das perspetivas profundas e complementares de anlise,
observando sempre a sua validade aos objetivos da pesquisa e para a compreenso do
fenmeno em estudo.
4.1 Segurana, Criminalidade e Vitimao
4.1.1 Principais Problemas
O ponto de partida das nossas entrevistas foi a recolha das percees sobre os
principais problemas que os residentes dos bairros da cidade de Chimoio enfrentam.
Respondendo a esta questo geral, os entrevistados foram unnimes em considerar que a
insegurana pelas aes criminosas constitui o problema fundamental. Detalhando, a
50
51
caraterizado, para alm das situaes anteriormente descritas, pela frequente prtica de venda
e consumo ilegal de drogas. O nosso bairro est mais em cima em termos de fornecimentos
de drogas, disse um dos entrevistados. Ainda que, com menor frequncia, alguns
entrevistados apontam ainda a ausncia da presena policial como um aspeto sentido como
preocupante pelos residentes da cidade de Chimoio, contribuindo, neste caso, para o
sentimento de insegurana. A ttulo elucidativo, um dos entrevistados respondeu da seguinte
maneira: os ndices de criminalidade no interior do bairro so maiores, sabem que a
polcia no vai chegar porque tem deficincia de meios (autoridade de bairro).
Os locais e espaos de maior ocorrncia dos atos criminais so os bairros perifricos,
suburbanos e do interior. So nomeados a ttulo de exemplo vrios dos bairros de Chimoio,
designadamente os bairros da Textfrica, 7 de Abril, 7 de Setembro, 25 de J unho,
Nhamaonha, 3 de Fevereiro, bairros 4 e 5, todos da cidade de Chimoio.
Os bairros da zona cimento no sofrem com muita frequncia esses casos de roubos. Em algum
momento o nosso bairro de 7 de setembro tem tido ndices de criminalidade mais elevados do que os
outros. Eles atacam e pe-se em fuga (autoridade do bairro).
Nos bairros suburbanos, l onde acontece mais crimes porque a nossa ao como agentes de
segurana pblica no consegue atingir, nesses locais, a circulao noturna mais arriscada, a fcil
ser agredido (oficial da polcia).
Embora, de acordo com as percees dos respondentes, a criminalidade seja um
fenmeno suscetvel de transmitir-se de bairro para bairro, e oscilar ao longo do tempo, os
bairros perifricos so descritos como assumindo ndices de criminalidade maiores
relativamente aos outros bairros da cidade.
A maioria dos respondentes refere que, dentro destes bairros, h locais considerados
mais vulnerveis, designadamente os que se caraterizam pela abundncia de espaos como
casas e talhes abandonados, pequenas matas, valas de riachos e outros locais ermos,
descritos como esconderijos de malfeitores.
Estes crimes, particularmente os cometidos pelos nhamacatanas, tendem a registar-
se, no interior das residncias, em muitos casos na presena dos proprietrios. Ocorrem
tambm frequentemente na via pblica, designadamente em locais de maior aglomerao de
pessoas e de desenvolvimento de atividade comercial formal e informal.
As percees sobre os tempos de ocorrncia de criminalidade tm sido comuns na
maioria dos entrevistados. Estes consideram que a criminalidade em causa acontece
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policiais
8
e estratgias de setorizao
9
, e atividades de participao indireta, que se traduzem
no apoio e assessoria aos chamados conselhos comunitrios de segurana ou a outras formas
de controlo comunitrio.
Duma maneira geral, as formas frequentes so o patrulhamento e giros nos bairros suburbanos
(oficial da polcia).
Tenho visto polcia a fazer patrulha em algumas ruas daqui do bairro, tenho visto a partir das 21
horas (autoridade do bairro).
A maneira de prevenir e controlar a atividade criminosa nos bairros e vias pblicas tem sido o
posicionamento dos homens da polcia em patrulha, sei que a partir das 20 horas tem havido polcia a
controlar o movimento das pessoas (magistrado).
Se generalizada a perceo de que a interveno policial na preveno criminal
fundamentalmente realizada atravs dos patrulhamentos, na sua maioria apeados, j a
avaliao da sua eficcia preventiva recolhe opinies diversas e at opostas. Alguns dos
nossos entrevistados explicam diretamente que, na cidade de Chimoio, as patrulhas policiais
tm sido pouco notrias nos bairros residenciais. Nesta esteira de pensamento, os
patrulhamentos apeados so interpretados como sendo de eficcia limitada para a preveno
efetiva do crime. Embora as opinies se dividam, alguns respondentes do grupo dos polcias
concordam com esta perceo. A razo radica, segundo os entrevistados, por um lado, na
reorientao ou do deslocamento por parte dos delinquentes das suas atividades em funo
das rotinas policiais de patrulhamento.
As formas frequentes so o patrulhamento e giros nos bairros suburbanos, s que a prtica est a ditar
que o patrulhamento no uma via eficiente para a preveno do crime, os polcias fazem patrulha
fardados. Os [meliantes] so pessoas que conseguem identificar as intervenes da polcia e isso
acaba frustrando as nossas aes (oficial da polcia).
O criminoso tambm desenha estratgia, eles se distribuem em grupos, uns para controlar os
movimentos da polcia e outros para cometer crimes. normal a polcia estar dum lado a patrulhar,
8
De acordo com a descrio constante no trabalho de Bayley (1998), refere-se ao processo pelo qual um grupo
de pessoas fardadas e devidamente treinadas se desloca a p, montados ou qualquer outro meio com a finalidade
de providenciar a visibilidade e presena fsica policial, vigilncia e preveno de todas as situaes de crime e
desordem pblicas.
9
Conforme descreve Phibbs (2010), uma abordagem policial proativa ou filosofia de policiamento territorial e
preveno criminal em que os rgos policiais procedem a repartio da sua jurisdio em pequenas reas
geogrficas que se atribuem a um oficial da polcia (chefe de setor). Este que assegura a atuao policial de
proximidade relativamente a comunidade. O chefe do setor, normalmente, conhecido pelas estruturas de bairro
e outros membros da comunidade e visa a recolha e encaminhamento de informaes e questes de relevncia
policial.
56
quando doutro lado esto a cometer crime. Com patrulhamento, os ladres s mudam de zona, no
desistem do crime. (autoridade do comunitria).
No limite, conforme palavras de um dos nossos entrevistados, (so) os criminosos a
controlar o movimento policial e no estes a controlar o movimento criminal. Por outro lado,
os entrevistados consideram que as patrulhas policiais limitam-se a prevenir crimes e outros
incidentes que ocorrem nas vias pblicas e aglomerados populacionais, tais como praas,
mercados e terminais de transporte, deixando as restantes zonas completamente
desprotegidas.
Em contraposio ideia da ineficcia preventiva das patrulhas policiais, outros
entrevistados, dos quais magistrados, polcias e autoridades comunitrias, consideram
claramente que, a presena fsica e visibilidade policiais faz com que o criminoso que estiver
motivado para cometer o crime naquele lugar e espao de tempo desista das suas intenes.
Esse efeito de dissuaso interpretado como estando a concorrer para salvar as vtimas que
tiverem sido identificadas:
Se realmente tivssemos a presena fsica dos polcias nesses bairrosos autores teriam algum receio
de cometer o crime, pelo menos naquele instante. Por mais corajoso e motivado que o agente de crime
esteja, a perceo dos riscos de ser apanhado pela polcia, presente no local, influencia para que adie as
suas intenes criminosas (magistrado).
Quando h polcia, pelo menos as vitimaes diminuem de acontecer na rua, os ladres fogem para
outras esquinas (autoridade do bairro).
Deste debate podemos perceber que, apesar das fragilidades, a presena fsica e a
visibilidade dos agentes policiais nos bairros residenciais claramente valorizada, na medida
em que transmite aos cidados uma perceo de segurana e proteo e faz aumentar, no
delinquente, a perceo dos riscos de ser detido e responsabilizado.
Ainda na esteira da interveno direta da polcia nas estratgias de preveno criminal,
relativamente setorizao policial, a maioria dos entrevistados, particularmente do grupo dos
oficiais e das autoridades comunitrias, partilha a opinio de que, para alm de constituir o
elo de ligao entre a polcia e comunidade, o estabelecimento dos chefes de setor ao nvel
dos bairros tem sido uma estratgia que facilita a recolha e o fluxo de informaes de
relevncia criminal, contribuindo a planificao das abordagens policiais de acordo com
situaes concretas.
Isto significa que o chefe de setor percecionado como olho da polcia na
comunidade. ele que procede pesquisa sobre as rotinas, hbitos, locais de concentrao de
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58
percees so partilhadas por diversos entrevistados. Conforme podemos ver nos excertos
apresentados, estas percees so tambm partilhadas por alguns oficiais. Na perceo dos
diversos entrevistados, estes atos tem sido descritos como atos de corrupo, extorquir as
populaes e vontade de encobrir os criminosos.
normal algum ficar detido por causa de um caso sumrio que nos termos da lei no d direito,as
pessoas temem da polcia, normal ver um polcia a colaborar e proteger criminosos porque dele vai
ganhar 50 Meticais (1,30 ). A polcia corruptadeixa de fazer a patrulha, o controlo e fiscalizao,
persegue estudantes e pessoas para extorquir, por isso que as pessoas a evitam (magistrado).
O trabalho da polcia proteger as comunidades, mas a nossa polcia deficitria, at isso nos
irrita, eles abandonam os seus giros de patrulha para [extorquir cidados] nos aglomerados
populacionais, e isso nos fragiliza. A nossa polcia est a se desviar da sua misso, frequente
encontrar o polcia desmazelado e isso deixa-nos agastados (oficial da polcia).
Costumo ver nos mercados. A maneira como trabalham mesmo corrupo, podem libertar malfeitores
em troca de algum dinheiro (autoridade comunitria).
As opinies sobre atitudes e formas de procedimentos descritos nas narrativas que
acabamos de apresentar, resumem claramente que o desvio das obrigaes profissionais
demonstrada por certos agentes policiais, para alm de contradizer os termos legais que
comandam a sua misso, tem estado a influenciar negativamente a imagem da polcia e so
interpretadas como contribuindo para a construo de um ambiente de desconforto por parte
das populaes.
No concernente inoperncia policial os diversos entrevistados explicam que a polcia
trabalha desprovida de meios materiais e humanos suficientes para responder s necessidades
dos cidados em matria de segurana. Ainda que referenciado por poucos entrevistados,
medida que conduzamos as nossas entrevistas, constatamos que as condies de trabalho
eram interpretadas como pouco motivacionais, comprometendo a dedicao e o
compromisso policial na preveno criminal.
Quando se liga para a polcia eles dizem [agora no temos efetivos], a polcia no tem condies!
Em algumas zonas no faz abordagens policiais porque se sente desprotegida. No tem transporte
enfim a nossa polcia no tem meios, sempre aparece depois. Nalgumas vezes a vtima
obrigada a abarcar com as despesas de investigao do caso que lhe interessa. Isso significa vitimar a
pessoa pela segunda vez (autoridade do bairro).
A polcia no tem condies para penetrar e fazer trabalho nos locais escuros e de difcil acesso,
muitas vezes os nossos agentes deslocam-se a p para responder a solicitaes, e como consequncia
sempre chegamos tarde (oficial da polcia).
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10
De acordo com o preconizado no Artigo 1, do Diploma Ministerial n 80/2004 de 14 de Maio, publicado pelo
Boletim da Repblica de Moambique n 19, I srie, designam-se por autoridades comunitrias as pessoas que
exercem uma certa forma de autoridade sobre uma determinada comunidade ou grupo social, tais como, lderes
comunitrios, chefes tradicionais e outros com um poder de influncia e mobilizao comunitria legitimados
pela prpria comunidade.
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Em conformidade com o estabelecido no Artigo 1, conjugado com o Artigo 5 do Regulamento de
funcionamento dos bairros municipais da cidade de Chimoio, um bairro estruturalmente dirigido por um lder
comunitrio, chefe de quarteiro, e chefes dos grupos de 10 e 5 casas.
61
locais de acesso tais como portas e janelas. No mbito da circulao noturna, conforme
descrevem, as pessoas procuram adotar medidas de precauo, como o evitamento de locais
escuros, o cuidado de circularem em grupo de duas ou mais pessoas, entre outras.
Temos que gradear as portas, janelas e outros locais de acesso. As pessoas so obrigadas a construir
muros altos porque querem dificultar a atividade criminosa. Algumas pessoas eletrificam as casam,
andam com [um instrumento] qualquer para fazer face a situaes de eventuais agresses, contratam
guardas para proteo fsica pessoal entre outras (autoridades comunitria).
Ns aconselhamos as pessoas a evitar a andar de noite, evitar que as pessoas fiquem sempre a
[vadiar] dum lado para o outro, evitar a exposio dos seus bens e obedecer algumas medidas de
segurana em casos de circulao noturna (oficial da polcia).
Estas narrativas levam-nos a perceber que as medidas individuais de preveno
criminal apelam resumidamente a alteraes do estilo de vida e de rotina das pessoas,
implicando ainda a alterao das condies ambientais que possam ser favorveis vitimao
criminal.
4.1.5 O Papel dos Modelos Tradicionais na Resoluo de Conflitos Criminais
A exposio dos pontos de vistas sobre outras formas de preveno criminal levou-nos
a abordar, especificamente, o modo como os modelos tradicionais intervm na resoluo de
problemas criminais ao nvel dos bairros da cidade de Chimoio.
O enquadramento destes modelos nos problemas da criminalidade feito a partir de
duas concees. A primeira a de que o prprio sistema de controlo caraterizado pela
coexistncia dos poderes formal e informal que por consequncia, implica a existncia de
vrias formas de controlar os desvios nas regras de convivncia. O outro, conforme alguns
respondentes, assenta na ideia de que, o criminoso nasce e vive no bairro onde o crime
acontece. Ambas constituem razes que justificam que a preveno e o tratamento da
delinquncia comecem ao nvel da base e, em termos lgicos, com a participao dos modelos
tradicionais de resoluo de conflitos.
Nesta linha de pensamento, embora algumas opinies enfatizem sobretudo o papel dos
modelos tradicionais na resoluo de conflitos de terra e conjugais, a maioria reconhece a sua
participao na gesto de conflitos de natureza criminal. Quanto ao ltimo aspeto, de acordo
com os seus pontos de vista, o papel dos modelos tradicionais resume-se a dois aspetos
fundamentais: a seleo e orientao das vtimas de crime ao nvel do bairro e a resoluo
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12
Seguindo o espirito do estabelecido no Artigo 3 da Lei 4/92 de 6 de Maio, crimes de menor dignidade penal
refere-se aos pequenos crimes cuja responsabilizao penal no passvel a aplicao de penas de privao de
liberdade.
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ou roubado. Mas tambm sensibilizamos, noutros casos termina com o pedido de desculpas e tem
sido suficiente para restaurar as relaes (juiz comunitrio).
Estes depoimentos deixam-nos perceber que a interveno direta dos modelos
tradicionais na resoluo de conflitos criminais, designadamente atravs de solues de
reparao, no visa apenas pr fim contenda, mas tambm o restabelecimento dos laos e a
procura de reintegrao do ofensor, designadamente atravs da sensibilizao e do
aconselhamento.
Um dos aspetos positivos que mais salientado pelos entrevistados prende-se com o
seu carter permanentemente disponvel e aberto para atender as preocupaes das
populaes. Esta disponibilidade deve-se ao facto de os respetivos titulares serem indivduos
de origem, residncia e convivncia comum com as populaes.
Existe uma perceo da proximidade, celeridade, confiana e abertura das entidades na
soluo dos problemas. Estes fatores so concretizados atravs de diversos elementos. Por
exemplo, alguns dos nossos entrevistados, com destaque para os magistrados e oficiais da
polcia, falam das vantagens destes modelos a partir da conceo de que a nossa populao,
na sua maioria analfabeta, menos percebe e fala a lngua oficial (portugus) . Usam esta
referncia para dizer que, alm da sua disponibilidade imediata, o uso da lngua local na
discusso dos casos constitui uma mais-valia para que as partes em conflito exponham,
discutam e participem livremente na busca de soluo do problema, compensando, assim, o
distanciamento entre a justia formal e os cidados.
Na justia formal, s a presena e as vestes do juiz e procurador so constrangedores, o uso da
lngua portuguesa uma complicao. Aqui no tribunal falamos uma linguagem tcnica que as
populaes no entendem, o cidado no tribunal judicial s espera ouvir dizer que fica preso ou no.
Estamos a falar de uma populao pobre, quando sabe que nos tribunais preciso pagar taxas
judiciais, tudo torna-se complicado (magistrado).
Somos lderes reconhecidos pelas populaes. As populaes vm porque ns ouvimos o caso e com
base nos usos e costumes, nas tradies da nossa comunidade, procuramos sensibilizar e reconciliar as
pessoas (lder comunitrio).
Para alm da proximidade relativamente comunidade, abertura e facilidade de
acesso, a gratuidade de servios prestados pelos modelos tradicionais constitui vantagem para
que, na maioria dos casos, os residentes se dirijam rpido e preferencialmente para estes
modelos do que para as autoridades formais.
Numa outra perspetiva, o lado positivo destes modelos descrito por muitos
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entrevistados como estando na base dos princpios que orientam o processo de tomada de
deciso num conflito. Em princpio baseiam-se na busca do equilbrio entre as partes.
Considera-se adicionalmente que reparao, compensao, restituio, pedido de perdo e
prestao de atividades a favor da comunidade so formas de responsabilizao que ajudam
na manuteno de um bom ambiente de relaes entre os envolvidos, assim como na
reabilitao do comportamento criminoso.
O bem destes modelos resulta da sua vontade pela restaurao da paz social e um bom ambiente de
relacionamento entre as pessoas em conflito. Tomam decises que constituam uma soluo rpida do
problema, em casos de dano procuram encontrar formas de ressarcimento da vtima atravs da
reposio do bem e pedido de perdo entre as partes (magistrado).
No nos limitamos apenas nas compensaes e reposio do bem, fazemos um trabalho de
sensibilizao para encontrar a reconciliao entre as pessoas em conflito, temos poder de educar as
pessoas da comunidade, se o criminoso no for um cadastrado, depois das sanes aplicadas
arrepende-se (autoridade comunitria).
Estas narrativas sugerem-nos, de forma clara, a maior dimenso dissuasora que as
medidas sancionatrias aplicadas produzem para as futuras violaes, principalmente,
conforme as percees dos respondentes, para os delinquentes primrios. Para alm de
resolver um conflito concreto, a sua interveno interpretada como uma ocasio em que se
procede revitalizao das regras e das formas de relacionamento entre as pessoas e ao
restabelecimento dos laos sociais.
Apesar desta avaliao positiva, designadamente, a resoluo rpida dos problemas e a
reconstituio das relaes sociais entre as partes em conflito, grandemente partilhada por
diversos entrevistados, alguns entrevistados do grupo de instncias formais, apontam certas
fragilidades. Explicam, por exemplo, que os modelos tradicionais esto a perder o seu poder
de influncia. As constantes transformaes na organizao, estruturao e funcionamento da
sociedade tm estado a concorrer para o desmoronamento dos princpios e valores tradicionais
que orientam a atuao destes modelos. Um dos nossos entrevistados explica, por exemplo,
que a convergncia de pessoas com hbitos e culturas diferentes que atualmente se assiste
nos centros urbanos, tem estado a contribuir para a perda de legitimidade das autoridades
comunitrias.
Hoje em dia desrespeitamos, no atribumos o devido respeito s nossas autoridades locais, j no
estamos a seguir os valores conforme nos tempos dos nossos pais, as pessoas j no respeitam as
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regras nem sanes tradicionais, sabem por exemplo que algumas delas entram em choque com as
leis do estado (Oficial da polcia).
Quando o criminoso for perigoso, no vale a pena, no v aquilo como nada [medidas tradicionais].
At comea a desprezar! E so esses que depois so linchados. Aconteceu aqui mesmo, algum que
sempre cometia os mesmos atos criminais, a populao linchou (lder comunitrio).
Depreende-se que, em grande medida, a eficcia destas intervenes assenta no
respeito e no reconhecimento da autoridade de que tradicionalmente so investidos pelas
comunidades. Este fator, numa sociedade em mutao cultural, em que a diversidade dos
valores e das normas, por vezes conflituantes entre si, perde o seu poder de eficcia,
sobretudo na ausncia de um poder coercivo capaz de impor as suas decises. Esta fragilidade
apontada como muito relevante na eficcia da execuo das medidas. So sumariamente
descritas como no tendo um poder coercivo capaz de fazer cumprir as suas decises no
mbito de resoluo de conflitos criminais. partilhado por muitos entrevistados, a perceo
de que, estas s tm eficcia nos criminosos iniciais e no reincidentes.
Para alm disso, alguns pontos de vista consideram que atualmente, estas entidades
tm sido dominadas pelo fenmeno de corrupo. Em certas circunstncias, as suas decises
tm sido atentatrias aos valores inerentes dignidade da pessoa humana, como por exemplo
nas situaes em que se determina a expulso do criminoso da sua zona de residncia.
Todos estes fatores contribuem para a perceo geral de que a eficcia da atuao das
autoridades comunitrias , atualmente, bastante limitada, apesar de persistir a opinio geral
de que, os modelos tradicionais exercem um papel fundamental na gesto dos problemas de
criminalidade nos bairros da cidade de Chimoio, sendo destacada que a maior potencialidade
reside no seu carter aberto, uso de linguagem local, busca de paz e harmonia entre as
partes.
Verificamos relativamente a esta dimenso um consenso entre as percees sadas das
entrevistas e as dos debates em grupos focais. No entanto, o debate de grupo focal que
desenvolvemos com estudantes de uma das instituies de ensino superior na cidade de
Chimoio trouxe-nos pontos de vistas e opinies mais alargadas sobre este ponto. Solicitados a
discutir sobre a interveno dos modelos tradicionais na resoluo de conflitos criminais,
alguns participantes colocaram seus pontos de vistas nos seguintes termos.
Eu penso que evolumos muito, perdemos confiana com as nossas estruturas, no sei porqu!
Antigamente o trabalho do lder era mesmo atender as preocupaes das populaes, procurava se
informar do que acontece no bairro. Mas hoje em dia o que est a acontecer no nada disso, o lder que
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temos exige sempre dinheiro, as pessoas que lincham, esto cansadas de reportar certos casos nos
lderes. Devemos reestruturar estes modelos para contexto do nvel de vida atual (R. 1).
Na vertente tradicional, so pessoas cuja palavra acatamos, respeitamos e cumprimos. , a sim
servem porque tm legitimidade e idoneidade reconhecida na comunidade. Atualmente as coisas no
esto assim, existe uma outra dinmica, o filho deste bairro rouba noutro, onde o poder do primeiro
no funciona, hoje em dia no so realmente nossos filhos que roubam no nosso bairro. Vezes tm
sido causadores de certos problemas e at instigadores de atitudes negativas s populaes, e ai
precisamos de reformar os nossos lderes (R. 2).
Uma breve anlise e interpretao das intervenes do debate deixa-nos perceber que,
acima das constataes obtidas nas entrevistas, as condies sociais de vida, descritas como
de luta pela sobrevivncia e auto sustento em que as estruturas tradicionais funcionam, em
certos casos, tem feito com que os respetivos titulares protagonizem atos de cobranas ilcitas.
Estas atitudes tm sido interpretadas, como espcie de desvio ao sentido tradicionalmente
original que subjaz a estes modelos e, consequentemente, retiram a confiana e o sentido de
gratuidade dos servios prestados a favor da comunidade.
Alguns participantes consideram que, pelo menos em parte, estes problemas poderiam
ser ultrapassados ou pelo menos reduzidos se existissem instrumentos legais clarificadores e
orientadores da atuao destes modelos na resoluo, particularmente, de conflitos criminais.
Hoje em dia, os lderes priorizam atividades de rendimento para o seu auto sustento do que ao servio
da comunidade. Acho que o governo devia introduzir alguns incentivos para evitar que sejam
cobradores de valores no processo de resoluo de conflitos (R. 3).
O que deve existir uma clarificao sria sobre que tipo de problemas deve merecer interveno dos
modelos tradicionais e que medidas sancionatrias podem aplicar. Portanto, deve haver uma seleo
sobre que tipo de situaes deve merecer interveno dos modelos tradicionais (R. 4).
Para alm destes aspetos, medida que amos desenvolvendo o nosso debate foi
recorrente a referncia de que a fragilidade destes modelos resulta da atual dinmica e
mobilidade do fenmeno criminal. Partindo da concesso de que o poder e legitimidade das
estruturas tradicionais notrio na sua zona de influncia, consideram que estes modelos no
conseguem controlar os efeitos da mobilidade dos delinquentes, j que, a criminalidade no
apenas cometida por delinquentes locais, mas sim provenientes de outras zonas. Esta
perceo remete-nos novamente noo de uma eficcia limitada criminalidade primria e
local da zona de influncia dos modelos tradicionais.
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Na explicao dada por Sousa (1985), podemos tirar o entendimento de que a cauo uma das medidas de
liberdade provisria ou substitutiva de priso preventiva aplicveis, para determinados crimes e personalidade do
arguido, no mbito do controlo judicirio, cuja prestao constitui uma garantia pecuniria de comparncia do
arguido nos atos processuais em que seja necessrio ou de pagamento de multas, impostos judiciais e
indemnizaes em que possa vir a ser condenado.
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Quando os criminosos esto nas celas um momento de frias para eles, comem bem custa dos
nossos impostos. Eles devem produzir para si, e at para melhorar a receita pblica (oficial da polcia).
Porque no inverter as penas em atividades de produo? Eu penso at que dessas atividades
conseguiriam pagar a pessoa lesada pelo crime. Devem produzir comida, do que ficar s sentados, h
ladres que dizem na cadeia sinto-me mais vontade do que fora. No tempo colonial, por exemplo,
quando algum cometesse crimes graves era levado para So Tom e Prncipe, e as pessoas j tinham
medo de cometer mais (autoridade comunitria).
Alguns dos sujeitos que responderam a esta questo procuram fundamentar suas
percees, invocando o que, nos tempos de Samora, primeiro presidente de Moambique
independente, se chamou por operao produo
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. No mbito desta estratgia, muitas
pessoas de condutas duvidosas eram transferidas para os campos de produo das provncias
da regio norte de Moambique, designadamente, Niassa e Cabo Delgado, com o fim de
desenvolverem atividades de produo.
Depois desta sntese dos dados recolhidos sobre as questes relativas criminalidade e
segurana assim como sobre a preveno e realizao de justia criminal, passamos a abordar
o ncleo do nosso objeto de pesquisa (os linchamentos). medida que formos apresentando
as percees, interpretaes e explicaes dos nossos entrevistados sobre este fenmeno,
procuraremos destacar os pontos de conexo entre a prtica de linchamentos e as constataes
sobre as dimenses que acabamos de abordar.
4.2. Os Linchamentos
4.2.1 Elementos de Definio e Contextos Espcio-temporais
Os elementos centrais das descries dos linchamentos recolhidas so consensuais e
referem-se aos autores, ao tipo de atos, aos contextos em que ocorrem e aos acontecimentos
que os motivam. Sintetizando esses elementos, podemos dizer que invariavelmente o
linchamento definido como uma sequncia de atos praticados por uma multido de
populares residentes numa determinada zona ou bairro, contra um ou mais suspeitos de
prtica de crime e que resultam na sua morte. Os atos so descritos como de tortura, de
brutalidade e de violncia popular contra criminosos, que se concretizam atravs das
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Operao produo foi um programa introduzido nos meados de 1983, como estratgia de reabilitao e
reintegrao de improdutivos e delinquentes que se encontravam nas cidades, a garantir o seu autossustento
por vias de atividades ilcitas (http://www.mozambiquehistory.net/op_producao.html acedido no dia 03 de
fevereiro de 2013).
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roubar produtos dos vendedores e revend-los a preos relativamente baixos, um jovem teria
escapado de ser linchado graas pronta interveno da polcia.
No que respeita reconstituio dos linchamentos em termos de tempo, embora certas
informaes apontem a existncia de casos ocorridos no perodo diurno, a maioria dos
casos registados aconteceu no perodo da noite, mais especificamente durante a
madrugada.
4.2.2 Atos, Processos e Atores de Linchamentos
Uma das questes da investigao incide sobre o processo de linchamento. Nesse
sentido, quando solicitmos no decurso da entrevista que nos relatassem um episdio de
linchamento, a maioria dos respondentes refere nunca ter presenciado de forma integral um
linchamento. No entanto, so concordantes na considerao de que o processo de linchar
precedido por um grito que pode ser proferido pela vtima, como, por exemplo, ladro!.
Esse grito ou qualquer outro sinal interpretado como forma de pedido de socorro.
Em resposta a esse pedido de socorro, munidos de instrumentos diversos, os vizinhos acorrem
ao local para socorrer a vtima do crime e neutralizar o suspeito. Dois membros das
autoridades do bairro descrevem:
Estamos organizados, compramos apitos e distribumos por todas as casas, quando algum invadido ou
atacado por criminosos, toca o apito, bate as chapas do teto da casa ou mesmo um tambor, e a toda a
gente sai para ajudar. (chefe do quarteiro). Se o criminoso for [neutralizado] , e se for um daqueles
que j esteve detido por 4 a 5 vezes, basta que algum diga [vamos linchar] prontos a vai assumir
(membro do conselho comunitrio de segurana).
Quando se trata de reao a um mal como o crime, as populaes so [coesas e unidas], [preparam-se],
[comunicam-se] com antecedncia para em pouco tempo intervir em caso de grito de pedido de socorro
ou qualquer outro sinal (magistrado).
Estas narrativas sugerem-nos que o linchamento precedido e motivado por uma
tentativa ou consumao de crime, que faz com que a vtima solicite a presena popular no
local. A este apelo, que pode assumir vrias formas (grito, apito, toque de tambor ou do teto
da casa) no se segue, ao contrrio do que algumas descries fazem crer, necessariamente
uma mobilizao absolutamente espontnea. Na verdade, como resulta de alguns relatos, a
resposta ao sinal desencadeador resulta de uma organizao prvia. a cena comea
quando o suspeito surpreendido a arrombar uma residncia, ou mesmo a praticar os crimes
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desaparecem do local. E esta uma das atitudes especficas que caraterizam os linchadores e
que os distinguem de meros assistentes.
No que concerne ao estado psicolgico e emocional que conduz o comportamento
das pessoas, a maioria dos nossos entrevistados descreve que os indivduos que lincham
atuam de forma espontnea e sob forma de imitao e influncia mtua. Agem sob um
estado emocional de fria. Conforme a perceo de um dos respondentes, esse estado de
fria consequncia do cansao provocado por uma onda de crimes que acontece num dado
perodo de tempo. A fria constitui uma condio que prepararia psicologicamente os
indivduos para o ato, de tal modo que, quando o suspeito aparece naquela zona, possa ser
linchado. Para alm da fria provocada pelo crime, os linchadores atuam imbudos de um
esprito de grupo que orienta os seus atos em torno de um determinado resultado (a morte do
suspeito). Em suma, consta-nos que a verificao sucessiva da criminalidade provoca fria e
zanga nas pessoas. Estes elementos, por sua vez, que consolidam a coeso e esprito de grupo
constituem componentes emocionais que ligam as atitudes individuais s da multido. Em
algumas circunstncias, os gritos de tipo bate, pisa, queima que se fazem ouvir durante o
processo provocam de certa maneira uma certa orientao comportamental dos linchadores.
Este trajeto descritivo entrelaa-se com percees de alguns dos nossos entrevistados,
segundo os quais, o grau de agitao e afluncia de pessoas no desenrolar do processo
dificulta a identificao dos cabecilhas, ou dos orientadores dos atos e atitudes das pessoas.
No entanto, e apesar da multido aparecer claramente como a protagonista destes
acontecimentos, encontramos ao mesmo tempo referncias ao papel individual nos atos:
No existe uma orientao concreta de algum, quando o linchamento comea, cada participante
lder de si mesmo, pratica atos que achar necessrios e suficientes para atingir um resultado (oficial da
polcia).
Quando se trata de reao a um mal como o crime, as populaes so [coesas e unidas], [preparam-se],
[comunicam-se] com antecedncia para em pouco tempo intervir em caso de grito de pedido de socorro
ou qualquer outro sinal (magistrado).
como se a multido coesa e unida fosse um s executante e, ao mesmo tempo,
como se cada um dos indivduos que a constitui contribua autonomamente, portanto, de forma
responsvel, para essa vontade coletiva.
Quanto ao perfil das vtimas, recorrente a referncia de que os linchados so
geralmente jovens, normalmente de sexo masculino com idade compreendida entre 20 a 25
anos de idade. Um dos elementos fundamentais e mais partilhado pelos nossos entrevistados
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Somos um pas que, h pouco tempo, saiu da colonizao e guerra civil em que o respeito pelos direitos
humanos era inexistente. A cadeia era tida como lugar de sofrimento e morte. Nessa altura o criminoso
tinha um conceito diferente daquilo que a vida num estado de direito recomenda. As pessoas no
percebem que a cadeia onde a pessoa procura encontrar-se consigo mesmo por ter-se contrariado a lei.
Para mim, os linchamentos tm a ver com a falta de conhecimento. Os populares no conhecem os
princpios que orientam um estado de direito. Por outro lado, h um passado histrico sobre o tratamento
do criminoso que no conseguimos nos desligar dele. (R.1)
O linchamento uma exigncia de novas formas de atuao dos guardies da justia e, se calhar, uma
chamada de ateno sobre at que ponto as nossas normas se encontram ajustadas ou desajustadas com
realidade atualmente vivida pelas comunidades (R.5).
Eu acho que a prtica de linchamentos deve-se ao desconhecimento daquilo que deve ser o
procedimento legal a tomar em caso de crime, Isso significa que no existe a divulgao sobre a
legislao penal (R.2)
Estas narrativas fazem uma anlise aos linchamentos sob o ponto de vista de uma
sociedade em transio ps-colonizao e guerra civil em que as questes do (des) respeito
pelos direitos humanos, e tambm o relativo (des) conhecimento do sistema de justia por
parte das populaes, dos valores e normas que os estruturam num Estado de Direito
democrtico constituem ainda um desafio.
Sintetizando estas percees explicativas dos linchamentos, podemos dizer que a
atitude e deciso de linchar um suspeito constitui ainda uma manifestao de sequelas de um
passado histrico e modo de vida em que, fora do mnimo respeito pela dignidade da pessoa
humana, o tratamento do criminoso era mais pela retribuio do que pela reabilitao, por um
lado. Por outro lado, resume-se como falta e dificuldade de assimilao dos princpios de
funcionamento do Estado moderno. Estes grupos de sujeitos consideram que as populaes
no compreendem as garantias constitucionais que culminam, por exemplo, com a
reconduo dos arguidos liberdade, seja qual for a modalidade da medida (cauo, termo
de identidade e residncia ou pagamento de multa que resulta da converso de penas de
priso).
O debate anteriormente exposto enaltecido por comentrios extrados dos
documentos que foram objeto de nossa anlise. Apontam sumariamente que, acima da falta de
assimilao dos princpios estruturantes de um Estado de direito, no processo de exerccio da
justia, no existe um dilogo entre as populaes e os rgos de justia criminal formal.
As instituies de justia esto a funcionar sozinhas. As populaes julgam por si porque
no sabem como um processo-crime inicia e encerra, e muito menos os fundamentos legais
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particularmente do grupo das autoridades do bairro consideram que, tirando o lado negativo
acima exposto, o linchamento funcionalmente usado nos bairros residenciais como defesa
dos riscos e formas violentas de cometimento do crime. Consideram adicionalmente que
atenua a dor e sofrimento que o crime causa na sociedade.
E este ltimo aspeto leva-nos a examinar o que nos discursos dito sobre os efeitos
sociais das prticas de linchamento. As percees sobre os efeitos que os linchamentos
produzem nos bairros de ocorrncia podem ser estruturadas em trs vetores; efeitos na
criminalidade crime e no sentimento de segurana, na aprendizagem social e nas relaes
entre as pessoas.
No que respeita ao efeito dos linchamentos na criminalidade e segurana no bairro, as
percees dos nossos entrevistados so algo contraditrias. A maior parte considera que
depois de um linchamento acontecer numa determinada zona, observa-se um tempo de
recesso de ocorrncias criminais naquela zona. Esta uma anlise que se relaciona com a
perceo do efeito positivo do linchamento que acabamos de descrever na seco anterior.
Nesta ordem de ideias, o linchamento contribui para a reduo do crime, sentimento de medo
e restaurao da segurana.
Para os praticantes est tudo bem, a justia foi feita porque todos viram o criminoso a queimar, e por
causa disso, o crime diminuiu. Os linchados so indivduos criminalmente conhecidos na zona, a sua
eliminao provoca o sentimento de segurana e fim da intranquilidade (magistrados).
Quando as populaes prometem linchar, regista-se uma ligeira reduo da criminalidade naquele
bairro. H um recuo nas aes criminosas, as pessoas passam a usufruir um estado de segurana
diferente, depois daquele ato, difcil que o criminoso v la imediatamente (lder comunitrio).
Quando acontece um linchamento, ficamos cerca de 2 meses sem registar crimes naquela zona, os
outros criminosos ficam com medo, e as pessoas sadam-se, cantam vitria, dizem que esto seguras
porque eliminaram o mal (oficial da polcia).
Embora esta avaliao seja partilhada pela maioria dos nossos entrevistados, alguns
deles, com destaque para o grupo dos oficiais da polcia e alguns lderes dos bairros,
consideram que ela decorre de um mal-entendido, o linchamento no produz alguma
variao negativa do crime e insegurana. Partindo da constatao de que os linchamentos
tm acontecido de forma sucessiva numa determinada zona, tomam isso como indicador de
que, quando se lincha um, os outros no param. Antes pelo contrrio, consideram que a
morte de um provoca revolta e vingana por parte dos outros criminosos. Alguns oficiais
salientam estas ideias explicando que a paragem que se verifica apenas um momento em que
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os criminosos estudam novas estratgias de atuao para reduzir os riscos de ser linchados
passado um tempo, volta a acontecer uma nova onda de crimes violentos na cidade
(oficial da polcia).
Sintetizando: h uma perceo de que a ocorrncia de um linchamento sucedida por
um momento de calma que pode ser tomado como resultado do restabelecimento de
segurana e ordem pblicas. Contudo, opem outros a perspetiva de uma espiral de violncia.
Segundo esta ltima, tendo em conta que os criminosos trabalham em grupos, os outros
procuram novas formas de se vingar e revoltarem-se pela morte do colega. Voltam a
cometer crimes violentos que, para alm de fazerem aumentar os ndices criminais, reinstalam
o sentimento de medo e insegurana nos bairros.
Uma segunda perspetiva de anlise circunscreve-se ao processo de aprendizagem
social que as prticas de linchamentos transmitem s pessoas, designadamente s crianas e
jovens que assistem aos atos. Embora segundo alguns, linchar um suspeito de crime seja uma
forma de mostrar as consequncias que um indivduo pode ser sujeito pelo comportamento
criminoso, e por isso, dissuadir comportamentos criminosos futuros, a maioria dos
respondentes entende que linchar transmite um ensinamento do negativo.
As prticas de linchamentos de supostos criminosos so interpretadas como podendo
ser uma escola a partir da qual certas camadas sociais constroem e consolidam a conscincia
de violncia, agressividade e falta de considerao e respeito pela vida da pessoa humana.
A camada jovem cresce pervertida, nos meus tempos no era permitido, as crianas assistem a
tudo e podero crescer com mentalidade de que matar normal e que a pessoa no tem valor (oficial da
polcia).
Isso ensinar que os criminosos devem ser tratados daquela maneira, ensinar que a vida no tem
valor, e a pessoa pode ser morta de qualquer maneira. Temos crianas, nossos filhos que assistem
quilo, passam a ganhar um estilo de vida que no respeita os valores morais na comunidade (lder
comunitrio).
Resumidamente considera-se que o linchamento de suspeitos de crime transmite o
hbito de recorrer s formas privadas de fazer a justia. Mais do que uma forma de combater
o crime, entendido como contribuindo para a formao dos criminosos do futuro e para a
construo de um modo de vida descrito como encontrou, linchou.
Relativamente ao impacto dos linchamentos nas relaes sociais, comum, por parte
dos nossos sujeitos, mais particularmente nas autoridades comunitrias, a considerao de que
podem desestabilizar as relaes de vida em comunidade.
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H um jovem que acabou abandonando a sua casa porque os familiares da vtima suspeitavam de facto
de este ter participado no linchamento do seu filho, ele sentia-se ameaado, por isso abandonou. At
as estruturas do bairro ficam com sentimento de culpa, e os rgos superiores consideram que as
estruturas do bairro no funcionam (chefe do quarteiro).
A base de explicao a de que, devido aos vnculos familiares, os parentes e amigos
das vtimas de linchamento procuram sempre construir um sentimento de inocncia a favor
do linchado e de culpa para os linchadores. Isso significativamente percebido como
podendo contribuir para provocar situaes de revolta e hostilidades entre os residentes do
bairro, por um lado. Por outro lado, as prprias autoridades comunitrias sentem que as
prticas de linchamentos esto a contribuir para a sua prpria perda de legitimidade e
capacidade de controlo das relaes de convivncia social.
A perceo sobre o efeito dos linchamentos na aprendizagem social corroborada
pelos dados da anlise documental. Segundo opinies constantes do J ornal Notcias, edio de
13 de fevereiro de 2008, a prtica reiterada de linchamentos pblicos concorre para a
generalizao da desordem a todos os bairros da cidade de Chimoio, e outros centros
urbanos.
J no concernente s relaes sociais, so descritos os efeitos que o linchamento pode
ter na emergncia de outros conflitos e tenses que afetam designadamente as relaes entre
populares direta ou indiretamente envolvidos e os familiares das vtimas (declaraes de
populares, no J ornal Zambeze, edio de 14 de fevereiro de 2008).
Se um filho rouba ou mata porque os pais ou familiares se compactuam com os atos. Se ns
lincharmos os pais e familiares poderemos fazer com que adotem medidas educativas rigorosas, assim
como evitar que, usufruam de bem provenientes da [bandidagem] dos filhos.
Estas declaraes levam-nos a perceber que, para alm de instalar um ambiente de
mtua perseguio entre os atores sociais, em ltima instncia, o linchamento pode vir a ser
praticado no apenas contra os potenciais suspeitos e considerados culpados pelo crime, mas
tambm contra os parentes, desde que se presume serem beneficirios do produto do crime.
Ter sido esta lgica que levou ao linchamento, como j nos referimos anteriormente, da
chamada Maria 7, suspeita de dar abrigo aos criminosos. Num texto de opinio sobre os
linchamentos, Carlos Serra, no jornal Savana, edio de 15 de julho de 2008, explica, por seu
turno, que o linchamento, no futuro, pode vir a contribuir para a formao de grupos
estruturados, dedicados perseguio e prtica de justia privada, fora do controlo do
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Acho que se deve mudar a forma de tratamento dos criminosos, temos que ser srios, no podemos
admitir situaes de corrupo na administrao de justia (oficial da polcia).
A justia tem que ter uma nova poltica de recluso, por outro lado preciso potenciar as instituies
de administrao da justia, falo do caso da polcia. A polcia no tem meios eficientes para as suas
intervenes (autoridade do bairro).
Uma breve interpretao do significado dos pontos de vista apresentados remete-nos
para a ideia de que o processo da pacificao social depende, de algum modo, do grau de
responsabilidade com que os poderes pblicos lidam com os problemas dos cidados.
Num certo sentido pretende-se com isto dizer-se que a atuao das entidades do
Estado na prossecuo e satisfao das necessidades das populaes, como so os casos de
problemas de criminalidade e segurana pblica, deve despir-se de atitudes corruptivas e de
outras que descredibilizam particularmente o sistema de justia criminal. Sugere-nos ainda
que deveria ser preocupao do Estado a criao de padres de vida que sejam atrativos e que
incentivem, por exemplo, o interesse e envolvimento positivo dos cidados nos mecanismos
de exerccio da justia criminal. Este objetivo, como alguns salientam, exige que as instncias
formais estejam mais prximas das populaes e permitam a participao dos cidados na
construo da justia, ou seja, que se constituam enquanto agentes de mudana das
mentalidades. Exige adicionalmente o desenvolvimento de formas de atuao que, para alm
de incidirem sobre os fatores de risco que se associam aos linchamentos, se edifique a
confiana de que as instituies de justia criminal esto a agir de forma correta e justa, por
um lado. Por outro lado, e de acordo com as percees da maioria de diversos sujeitos que
responderam as nossas entrevistas, fundamental o empoderamento das autoridades pblicas.
Neste ponto de vista, especial destaque tem sido dado ao reforo e adoo de meios e
condies de funcionamento da polcia, suscetveis de conferir maior mobilidade, eficcia e
legitimidade nas suas atuaes.
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so jovens que praticam os seus atos criminosos com recurso a instrumentos cortantes tais
como ferros, facas e catanas para arrombar as portas e acessos das residncias, golpear e
criar leses graves s vtimas do crime. A participao coletiva e o uso destes instrumentos no
cometimento de crime preferencialmente tida como forma de impedir qualquer tipo de
resistncia no processo de vitimao.
Ora, so tambm estes os atores que nos discursos dos nossos entrevistados
apresentam como vtimas preferenciais de linchamentos. Efetivamente, em circunstncias
normais, no se lincha qualquer pessoa. Tirando excees de linchamentos de pessoas tidas
como inocentes ou com participao indireta em atos criminais, as maiores vtimas so
pessoas jovens de sexo masculino, a quem se conhece como pertencendo aos ditos grupos
nhamacatanas e por possuir um rtulo de criminoso reincidente.
Por outro lado, encontramos tambm uma simetria entre alguns elementos da atuao
destes grupos delinquentes e os atos de linchamento, designadamente os instrumentos usados
pelos populares para agredir fisicamente, para alm de adicionalmente queimarem a vtima de
linchamento, em muitos casos levando-o at a morte sob assistncia pblica.
Uma anlise das descries de linchamentos deixa perceber que para o ato acontecer
toma-se por relevante a constituio de um estado de eminncia de consumao do ato
criminal, designadamente arrombamento, assalto, furto ou roubo de bens patrimoniais ou
mesmo a posse de bens de produto de roubo. efetivamente no mbito das situaes de
eminente vitimao ou flagrante delito que entre outros sinais a vtima profere um grito como
forma de pedido de socorro. Em resposta, os populares (vizinhos) nos quais se destacam
jovens como intervenientes ativos, aparecem portando instrumentos como pedras, paus,
ferros e outros para neutralizar, agredir e espancar o suspeito, queimando-o depois usando
materiais inflamveis tais como petrleo gasolina, gasleo, pneu e capim seco.
A utilizao dos instrumentos, os processos e escolha dos espaos anteriormente
apontados constituem um breve retrato sobre atos e procedimentos de linchar que vo ao
encontro das descries feitas por Bertelsen (2009), Granjo (2009) e Serra (2008) que
desenvolveram seus estudos sobre linchamentos em Moambique. O linchamento por suspeita
de crime, a prtica de torturas fsicas e uso de fogo para queimar corroboram no s estudos
desenvolvidos em Moambique, como tambm casos de linchamentos ocorridos nos Estados
Unidos de Amrica (Brundage, 1993; Garland, 2005; Tolinay e Beck, 1995). A ter em conta
os intervenientes ativos e as vtimas de linchamentos na cidade de Chimoio, podemos dizer
que se trata tambm, de algum modo, de um conflito de jovens contra jovens, ao que, no
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agentes de crime para o cometimento de aes criminosas contra as populaes, neste caso,
tidas como vulnerveis.
As interpretaes sobre os fatores de crime e vitimao criminal alargam-se quando se
refere que, na cidade de Chimoio, a criminalidade no acontece exclusivamente nas zonas
degradadas, mas tambm nas zonas de melhores condies estruturais e urbansticas. Estas
condies, que justificam a concentrao de grupos sociais economicamente elevados e com
condies de vida consideravelmente razoveis, so consideradas atrativas para a atividade
criminosa. Esta descrio vai ao encontro das concees tericas de Felson (1983) sobre as
condies de vida das pessoas, que neste caso concreto se traduz na concentrao de bens
patrimoniais notrios e atraentes, aumentando as oportunidades delinquentes e determinam a
perceo do sucesso do infrator.
A abordagem sobre estes elementos permite-nos definitivamente concordar que a
construo do crime no depende apenas da perceo da existncia de condies estruturais e
ambientais favorveis ao criminoso. Depende tambm conforme Cornish & Clarke (2003);
Leclere (2007) e Scott (2000) da existncia de elementos atrativos e motivadores para a opo
criminosa, j que, segundo a perspetiva geral, se torna evidente que a criminalidade violenta
antecedida por uma atividade de estudo e identificao de oportunidades e alvos capazes de
oferecer os benefcios desejados pelo infrator.
Paralelamente, no que se refere ao linchamento, constata-se que embora tenha sido
fortemente vincada a manifestao de alguns elementos fundamentais na sua caracterizao,
como a espontaneidade dos atos, influncia e imitao comportamental entre os
praticantes, esprito de grupo e o estado de fria causado pelo crime, tambm de notar a
coexistncia da ideia de uma espcie de preparao psicolgica e material que antecede o
desencadeamento do ato.
A anlise s condies de cometimento de crime faz-nos refletir que mesmo a questo
da vitimao feminina, designadamente a violao de mulheres na presena de parentes,
acontece como demonstrao do poder de dominao dos agentes de crime relativamente s
suas vtimas, e mais ainda do aproveitamento das condies de acesso s vtimas que se
mostram favorveis. Mostram-se suficientes para que o agressor possa encontrar a satisfao
das suas necessidades sem, contudo, empreender maiores esforos, j que, conforme descrito
anteriormente, a criminalidade violenta ocorre nas residncias e no perodo noturno em que,
na sua maioria, as vtimas, so encontradas a dormir.
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elemento mobilizador espontneo das coletividades e vizinhanas a aflurem com rapidez para
socorrer a eventual vitima, o que, nos casos mais extremos culmina com o linchamento do
suposto autor do crime. Alm do mais, a recente explicao elucida-nos que o grito de pedido
de socorro que se aponta como desencadeador do ato de linchar materialmente substitudo
pelo tom emitido pelos instrumentos de comunicao ora mencionados.
A referncia aos processos situacionais de interveno e controlo de criminalidade
enquadra tambm o papel dos modelos tradicionais de resoluo de conflitos. Os titulares
destes modelos so indivduos que, em princpio, nasceram e vivem na comunidade onde o
criminoso tambm vive e comete os seus atos. Estes constituem motivos suficientes para que
a interveno nos problemas da delinquncia comece na base e sob tutela destes modelos.
Alm do mais, a consagrao constitucional das autoridades tradicionais tida como forma
organizada de assegurar a participao dos cidados nos problemas da comunidade e
aprofundar o reconhecimento da diversidade tnica e cultural da sociedade moambicana
(Arajo, 2008; Meneses, 2005).
Resultados deste estudo mostram que a possibilidade de resoluo de um problema
criminal ao nvel do bairro concorre para a reduo de situaes criminais que seriam
conhecidas pela justia criminal formal e, acima de tudo, reduzir os efeitos estigmatizadores
que as condies de realizao da justia criminal formal causariam no ofensor. A sua
participao no visa apenas pr termo contenda, mas tambm a reconstruo da conduta e
personalidade do ofensor. Esta interpretao entra em concordncia com as percees dadas
por Aertsen et al. (2008); Chistie (1977) e Omale (2000), segundo os quais o aconselhamento
e a possibilidade de vigilncia comunitria enriquecem as regras, usos e costumes que
comandam as relaes sociais de cada comunidade, incluindo as implicaes posteriores ao
conflito criminal.
Uma breve avaliao ao papel destes modelos na resoluo de conflitos criminais
conduziu-nos a constataes logicamente positivas e algumas negativas. Quanto s positivas,
os discursos dos nossos entrevistados salientam o seu carter permanentemente aberto e
disponvel para atender as preocupaes dos cidados. H ainda uma perceo de
proximidade, celeridade e gratuidade dos servios dos modelos tradicionais. O uso de
linguagem local na resoluo de conflitos criminais incentiva a participao da vtima,
ofendido e outros membros da comunidade no problema. Estas percees primeiro
corroboram as formulaes de Meneses (2005) e Santos (2006) e exprimem de forma clara os
fundamentos do exerccio da justia restaurativa que, na conceo de Braithwaite (2007),
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McCold & Wachtel (2003) e Priban (2009), nasceu para fazer face s limitaes, formalidades
e inadequaes da justia criminal formal.
Significa que, mais do que assegurar a participao popular, com a interveno destes
modelos procura-se superar as limitaes nalgumas circunstncias demonstradas pela justia
formal. A preferncia dos cidados por estes modelos reflete a perceo de que a justia
formal difcil, lenta, distante, para alm de que a soluo de um conflito pela justia formal
muitas vezes tomada como propriedade exclusiva dos intrpretes da lei formal. Esta
realidade constatou Aertsen et al. (2008) ao defender que, em termos mais abrangentes, o
poder de regulao nas sociedades africanas assegurado pelos modelos tradicionais.
As formas de responsabilizao criminal, pelos modelos tradicionais, descritas como
de reparao, compensao, restituio, pedido de perdo e realizao de atividades a favor
da comunidade, facilitam o restabelecimento dos laos e ambiente de paz entre as pessoas. O
sentido desta constatao encontra-se nas explicaes de Schafer (1960) ao ter referido que a
restituio nos crimes contra a propriedade encoraja a vtima a denunciar o crime, assim como
alivia o ofensor do sentimento de culpa pelo seu ato.
As representaes contrrias s vantagens que acabamos de analisar tm na sua base
as constantes mudanas, restruturaes e formas de funcionamento que as sociedades
assistem. Foi objeto de destaque a considerao, por exemplo, de que a promiscuidade tnica
e cultural nas zonas urbanas, o predomnio dos princpios estruturantes e de funcionamento do
Estado de Direito, tm estado a concorrer para o desmoronamento da legitimidade e poder de
influncia dos modelos tradicionais. Consequentemente assiste-se a uma desarticulao dos
estilos tradicionais de vida nas comunidades. neste contexto que a eventual demonstrao
da falta de partilha dos valores e princpios de convivncia no bairro pode dar lugar
construo de esteretipo de desviado ou do estranho e, em casos de criminalidade na zona,
ser objeto de suspeita, rotulao e, consequentemente de linchamento.
Isto deixa-nos entender que os modelos tradicionais de resoluo de conflitos esto
cada vez mais destituindo-se das faculdades de controlar designadamente a delinquncia e a
mobilidade criminal, assim como do poder de aplicao das suas decises e medidas
sancionatrias. aqui onde assenta a considerao de que a sua eficcia s notria na
criminalidade primria e no reincidente. Esta anlise condiz, por exemplo, sob ponto de vista
de certos modelos de justia restaurativa, com as disposies de Richards (2009) que
defendeu que se trata de uma tcnica teraputica adequada para casos de criminalidade
cometida na fase inicial.
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Um breve olhar sobre as patrulhas policiais gera divergncias de opinies face sua
eficcia preventiva, dado que, na realidade estudada, so interpretadas como sendo de
abrangncia e eficcia reduzidas. O foco da crtica o de que a preveno criminal atravs de
patrulhas policiais permite que os delinquentes procedam reorientao dos seus atos em
funo das rotinas policiais de patrulhamento. Significa que as patrulhas policiais se limitam
apenas a prevenir crimes nos locais onde permanentemente se assiste circulao policial,
tais como mercados, feiras, terminais de transportes e vias pblicas de acessibilidade
razovel. Nas circunstncias descritas torna-se claro que as patrulhas policiais sejam
estratgias de interveno que previnem crimes especficos que ocorrem tambm em
circunstncias especficas. As crticas que aqui se colocam condizem com as disposies
tericas anunciadas por Clarke (1997), Skogan (1996) e Welsh & Farrington (2010) no
mbito das limitaes da preveno situacional do crime. Concordando que o crime seja um
produto intelectualmente escolhido, a eventual diminuio de ocorrncias criminais atravs da
visibilidade policial em patrulhas pode no significar a diminuio do crime, mas sim um
deslocamento, j que, antes se disse que, na cidade de Chimoio os delinquentes reorientam
seus atos em funo das rotinas policiais de patrulhamento.
A descrio anterior resumidamente tida como verdadeira inoperncia policial.
Nesta linha de pensamento, o linchamento explica-se a partir de uma perceo generalizada
do recrudescimento do crime que na interpretao dos populares ocorre sob um olhar
aptico dos rgos policiais, uma atitude descrita como vontade de facilitar a vida dos
criminosos. Os linchamentos so praticados como forma expressiva de criticar a lentido e
ineficcia policial no controlo das aes dos criminosos. Por outras palavras, podemos dizer
que a incapacidade policial na captura dos delinquentes um dos fatores que mais contribui
para a manifestao de comportamentos populares violentos e linchamentos de criminosos.
Estes orientam-se pela conceo dada por Salazar & Roque (2007), segundo o qual os
delinquentes executam livremente os seus atos criminosos porque dificilmente sero levados
ao castigo, j que as estratgias de interveno policial revelam-se inadequadas para a
estrutura e formas de manifestao da criminalidade. At aqui, os linchamentos assim como
as estratgias de interveno policial no controlo de crime revestem-se ainda de um sentido
situacional.
Podemos afirmar a assero anterior porque fazendo uma breve anlise s crticas
anteriormente apresentadas, e tendo em conta a estrutura de criminalidade que provoca
insegurana nos bairros e, consequentemente, o recurso a linchamento de supostos criminosos
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social das pessoas. A deciso de linchar uma espcie de ativao de uma zanga acumulada
ao longo do tempo e de um distanciamento da sociedade face justia. Poderamos dizer que,
nestes termos, a quantidade do castigo aplicado na vtima pouco tem a ver com a ofensa que o
precipitou (Santilln, 2008). Significa que no se coloca por relevante a proporcionalidade
dos atos ofensa precipitadora, mas sim a uma srie de ofensas anteriores a esta e a uma
frustrao de expetativas face ao papel dos modelos formais na soluo dos problemas que
so agora deslocados e imputados vtima de linchamento.
A explicao do linchamento como forma de contestar o mecanismo de realizao da
justia criminal abre um debate, no qual certas camadas sociais, designadamente juristas e
outros escolarizados, a consideram como radicando num manifesto desconhecimento das
disposies penais e das garantias constitucionais que fundamentam as decises judiciais ou,
simplesmente na falta da cultura jurdica por parte das populaes. Nesta linha de anlise,
os linchamentos so interpretados como manifestao da resistncia mudana e persistncia
de um passado histrico em que a justia criminal se centrava mais na retribuio do que na
reabilitao do ofensor, ou em que, na conceo de Foucault (1987), o corpo do suspeito
que era o alvo da pena.
No caso deste estudo toma-se por referncia o processo de transio ps-colonial e de
regime poltico, em que as palmatrias pblicas, horrores, torturas e fuzilamentos, estes
ltimos, praticados, por exemplo, aquando da guerra civil, o encarceramento excessivo, e
outros tratamentos pesados e degradantes contra os arguidos constituam o senso da justia.
Os linchamentos afiguram-se como prticas inspiradas nos momentos em que vida e
integridade humanas se atribua um valor insignificante e cujo respeito, proteo e promoo
dos Direitos Humanos eram quase impensveis.
Podemos traar um paralelismo, ainda que mitigado, entre estas percees
explicativas, assentes nas transformaes poltico-sociais verificadas num recente passado
histrico do povo moambicano, e as interpretaes observadas noutros estudos e que
radicam na inspirao do passado. Autores como Krupa, (2009); Santilln, (2008) e Vilas,
(2005) que desenvolveram suas pesquisas sobre linchamentos em contextos de extrema
multiculturalidade (que no o caso de Chimoio) explicam que as prticas linchatrias
constituem interpretao e persistncia de categorias indgenas e pr-modernas de tratamento
da delinquncia em alguns pases da Amrica Latina.
Sintetizando, podemos dizer que est aqui evidente a insatisfao popular com as
autoridades formais. Apesar de tambm aqui ser evidente a insatisfao com a atuao da
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polcia, ela surge mitigada pela perceo de que a polcia depende de decises polticas
estando, portanto, condicionada pelo investimento que se faz em recursos capazes de a tornar
mais eficaz na proteo dos cidados e na preveno criminal. Essa insatisfao
particularmente vincada nos discursos sobre os linchamentos, sobretudo relativamente s
instncias judiciais que no punem de modo a assegurar a preveno especial e geral. E aqui
encontramos uma bipolarizao entre os que consideram que a justia demasiada branda
deixando desprotegidos os cidados e no satisfazendo as necessidades das vtimas e os que
interpretam essas crticas como falta de cultura jurdica ou como resultado da nostalgia de um
tempo em que no se respeitavam os direitos humanos.
Esta perspetiva surge aquando do desenvolvimento das percees sobre a reao
vitimao criminal, mais especificamente atravs da justia formal. Os resultados do nosso
estudo mostram que notvel o conhecimento por parte dos residentes sobre onde recorrer em
casos de vitimao. A preferncia entre as autoridades tradicionais e de justia formal parece
depender das expetativas de encontrar uma soluo adequada natureza do problema.
exceo de algumas situaes em que a perceo de que mesmo queixando-se, a soluo do
problema no vem acaba incentivando o recurso a formas de realizar a justia fora do
domnio dos mecanismos legtimos.
A responsabilizao penal, como bvio, comea com a suficiente verificao de
elementos incriminatrios ao suspeito, podendo culminar, comumente, com o cumprimento
efetivo da pena de priso ou sua converso em multa. Estas medidas, incluindo a figura
de cauo, so, como decorre dos discursos dos entrevistados, aplicadas dentro do esprito
da poltica de execuo de medidas penais vigente. fundamentalmente aqui onde se
desencadeia o debate. O mecanismo de execuo de medidas penais interpretado como mais
beneficiando o arguido e o sistema formal do que vtima. No protege a vtima dos riscos de
vitimao repetida e muito menos a reparao do prejuzo causado.
H ento a ideia de que as medidas legalmente estabelecidas no satisfazem o desejo
das vtimas, pressupondo que at a deciso de tomar o direito de punir por si uma forma de
garantir a justia e satisfao do sentimento e esprito de vingana, j que a reparao no
existe. Acontece, em contrapartida, que as medidas de reparao so j adotadas ao nvel do
sistema de justia formal, verificando-se mesmo um crescimento em termos de sua aplicao.
Alis, isso deu lugar para que se passasse a defender a existncia de sistema de justia
criminal mais pautada pela restituio do que pela retribuio (Chistie,1977 e Barnett, 1977).
Clarificando, pretende dizer-se que, se o Estado assegurasse a restituio e reparao do
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prejuzo na vtima, isso constituiria uma forma simblica de curar as feridas causadas pelo
crime e eventualmente contribuiria para reduzir, as consequncias psicolgicas da vitimao,
o medo e a raiva pela vitimao. Contribuiria tambm para aumentar as possibilidades de
reintegrao e de responsabilizao do ofensor e at de reconciliao social (Braithwite, 2007
e Priban, 2009).
Esta abordagem permite-nos a concluir que a legislao penal e as condies de
execuo de medidas penais clamam por uma reforma, alargamento das possibilidades de
solues dos problemas de criminalidade assim como a sua adequao realidade atual. A
presente anlise justifica, por um lado, a necessidade de complementaridade das medidas
penais atravs do desenvolvimento de servios rentveis e teis comunidade por parte dos
arguidos. Por outro lado, a formalizao da reparao do dano a favor da vtima,
particularmente nos crimes contra a propriedade. Estas referncias introduzem a ideia de que
o infrator deve ser punido por ter lesado um interesse tutelado pelo Estado e, mais ainda, por
ter lesado o direito e a autonomia pessoal da vtima sobre o seu bem, neste caso, atravs da
reposio ou compensao. Pressupe que o interesse da vtima pode ser bem servido no s
pelo encarceramento do ofensor, mas tambm pela reparao do prejuzo. Esta assero
encontra-se no pensamento de Darley & Pittman (2003) ao mostrarem que a compensao
para complementar a pena de priso alcana maior significado nos crimes dolosos
15
como, no
caso em anlise, so os crimes cometidos pelos nhamacatanas.
A abordagem sobre percees a respeito das medidas penais e nfase na reparao do
prejuzo causado na vtima remete-nos para a lgica de funcionamento e participao dos
modelos tradicionais na resoluo de conflitos criminais. Traduz-se sumariamente na
necessidade de avocar, modernizar e submeter os mecanismos tradicionais de
responsabilizao penal, ao regime do exerccio do poder judicial, j que, os seus princpios
so suscetveis de aplicao tambm na justia formal sob um paradigma que nas experincias
europeias se designa por mediao penal e outras formas de justia restaurativa (Roach,
2000; Sani, 2011).
15
De acordo com a descrio constante na noo dada por Correia (1997), crimes dolosos seriam aqueles que,
mesmo havendo um conhecimento material e das circunstncias de facto que pertencem ao tipo legal, o agente
do crime revela uma sobreposio consciente da vontade ao facto. Portanto, independentemente de a violao de
um direito protegido pela lei ser prevista como consequncia direta, necessria ou possvel, o agente se mantem
firme no direcionamento da sua inteno.
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particularmente no discurso das autoridades tradicionais. Esta linha de separao por vezes
esbate-se, em particular quando se lamenta as limitaes que a justia boa enfrenta, a sua
perda de influncia e de eficcia numa sociedade cada vez mais diversa e em transformao.
A capacidade de mobilizao popular que manifesta nos linchamentos escapa aos
controlos comunitrios e, de algum modo estes denunciam a ambivalncia entre o seu valor
positivo de manifestao de uma coeso social cada vez mais difcil e a sua impotncia face
aos resultados violentos da justia popular. Nesse sentido, consideramos que
desenvolvimento de estudos na perspetiva histrico-antropolgica examinando, para o efeito,
elementos de continuidade e descontinuidade entre a tradio e as prticas de atos
visivelmente tidos como maus e que, atualmente procuram encontrar expresso nas prticas
de linchamentos, pudesse ajudar-nos a aprofundar a perceo desta relao dialtica.
A demais, o linchamento no se trata apenas de um reagir a um ato criminal, mas sim
de um conjunto de problemas sociais interligados entre si e que encontram o ato criminoso
como ponto de erupo. Significa que, as condies de ocorrncia dos linchamentos,
particularmente na cidade de Chimoio e Moambique em geral requerem mais investigaes
com vista a identificao dos pressupostos bsicas que concorrem para o enfraquecimento das
instituies de controlo social, assim como da reproduo diria e crescente da criminalidade
que respondida pelos linchamentos.
Se as populaes lincham para contestar uma certa dimenso punitiva cujas polticas,
estratgias e procedimentos de realizao da justia criminal no conseguem atingir, desenhos
de investigao, metodologicamente diversificados precisam de ser desenvolvidos para, entre
outras se compreender, quais os verdadeiros reflexos das atuais condies da realizao de
justia criminal? Que dimenso punitiva se reclama? Quais os pressupostos e implicaes de
sua aplicao?
O linchamento de suspeitos de crimes em Moambique manifesta-se de forma
expressiva em determinados centros urbanos e, em outras, quase que nunca se fala de tais
prticas. Tal sugere-nos que um levantamento exaustivo dos contextos e condies estruturais
do desenvolvimento da criminalidade, dos processos de controlo social e at de localizao
geogrfica para um estudo comparativo, nos ajudaria a descobrir determinados elementos e
especificidades que, para alm da melhor explicao, constituiria teste de determinadas
percees e explicaes sadas deste e de outros estudos realizados em Moambique sobre o
fenmeno de linchamento. Neste tipo de estudos, acima da que conduziu as nossas anlises,
108
precisaria de uma maior diversificao dos entrevistados para se atingir a mais profunda
saturao terica e reforar a sua validade interna e externa.
Um outro aspeto a desenvolver prende-se com os processos coletivos que sustentam e
desencadeiam o ato de linchamento e que, apesar de termos procurado sistematizar neste
estudo carecem de maior conhecimento. Se os populares lincham como forma de reagir a
crueldade, brutalidade e violncia com que, grupos especficos de criminosos cometem os
atos criminais, futuras investigaes precisam descobrir e compreender o tipo de
manifestaes psicolgicas e interaes sociais que se desenvolvem nas pessoas,
designadamente a relao entre a racionalidade e a emoo, assim como a determinao
individual e contgio coletivo. Na mesma linha de pensamento subjaz ainda, o
aprofundamento do estudo da rede de relaes entre diferentes grupos criminosos e a sua
inscrio nos contextos comunitrios.
Consideramos para finalizar que, resultados destes e outros estudos similares, no s
alargariam o campo de anlise e compreenso detalhada dos fatores e problemas associados
aos linchamentos de supostos criminosos, como tambm serviriam de fontes de consulta e
orientao para a conceo e implementao de polticas de preveno e realizao de justia
criminal altura das necessidades e especificidades da vida das comunidades.
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Anexos
ANEXO 1
Mapa da Diviso Administrativa da Cidade de Chimoio por Bairros Residenciais
Fonte: Direo Nacional de Planeamento Territorial e Direo Provincial para a Coordenao de Aco Ambiental de Manica
ANEXO 2
GUIO DE ENTREVISTA SEMIESTRUTURADA
APRESENTAO
IDENTIFICAO DO RESPONDENTE
I. DESCRIO GERAL DAS CONDIES DE SEGURANA, CRIMINALIDADE E
VITIMAO
Quer nos fazer uma breve apresentao dos principais problemas que afetam a cidade de
Chimoio
Ento pode-nos falar um pouco mais sobre a segurana e experincia de criminalidade no
seu bairro
a) Que tipos de crimes so mais frequentes? E como comparas os nveis de criminalidade
deste bairro com outros?
b) Na sua opinio, quais so os fatores que contribuem para os problemas de segurana
que referiu?
c) E, sobre os fatores que favorecem a ocorrncia de crimes neste bairro, pode nos
explicar quais so?
d) Em que contextos e condies, facilmente as pessoas podem ser vtimas de crime no
bairro
e) Sobre a circulao noturna, quais so os riscos que as pessoas podem correr por isso?
f) J foste vtima de crime? Ou se conhece algum, pode nos explicar como aconteceu?
g) Que zonas frequentemente as pessoas so vtimas de crime? Porqu?
PREVENO CRIMINAL E POLCIA
Como acabou de nos falar das condies de segurana, vitimao e criminalidade, pode falar
agora das formas de preveno da criminalidade neste bairro
a) E a polcia, como que controla e previne a atividade criminosa nos bairros?
b) Quais so as formas concretas de interveno policial na comunidade que ajudam a
prevenir a criminalidade?
c) Ser que a presena fsica policial consegue prevenir os crimes? Pode explicar como?
Esta entrevista visa compreender a problemtica dos linchamentos pblicos na cidade de Chimoio, e
feita como condio parcial para a preparao da dissertao de mestrado em criminologia na
Faculdade de Direito da Universidade do Porto
Ondevive.,Aquantotempovive..
Oquefaz,.Aquantotempoexerce.
d) De forma particular, o que as pessoas fazem para reduzirem o risco de serem vtimas
de crime
Qual o seu pensamento sobre a polcia?
Pode-nos falar do que achas sobre o trabalho ou papel da polcia no combate ao crime?
a) Como descreves a relao entre a polcia e as populaes residentes do bairro? Existe
alguma articulao? Como que acontece?
b) E as demais pessoas, qual a avaliao que fazem sobre o trabalho que a polcia faz
no bairro?
c) No seu ponto de vista, como que pode se reforar essa relao de proximidade e
confiana?
REAO AO CRIME E VITIMAO
Quer nos explicar de modo geral, quando algum vtima de crime, como costuma
proceder?
a) Se j aconteceu com sigo ou algum que conheces, o que fez exatamente?
b) Ser que as pessoas costumam apresentar a queixa? Aonde que fazem a queixa
normalmente?
c) Existem outras entidades s quais as pessoas podem recorrer para apresentar queixa ou
denuncia?
d) E porque as pessoas optariam pela polcia ou outras entidades? E em que casos
concretos?
e) Mas no seu ponto de vista, que tratamento deve ser feito a um ladro no bairro?
REAO PELOS MODELOS TRADICIONAIS
E as autoridades tradicionais como participam na resoluo de problemas criminais?
a) Que tipo de criminalidade tem merecido interveno das autoridades tradicionais para
sua resoluo?
b) Quais so as vantagens e desvantagens que existem quando os problemas criminais
so resolvidos pelas autoridades tradicionais?
c) De que forma responsabilizam o criminoso pelo crime cometido?
d) Como procedem a reparao do dano e compensar a vtima pelo crime?
e) Qual a sua eficcia para que a pessoa no volte a cometer outro crime?
PERCEO SOBRE SANES CRIMINAIS
Pode nos descrever quais so as formas de sancionar as pessoas que praticam crime
a) E mais particularmente as autoridades tradicionais, como que sancionam os
criminosos?
b) At que ponto as sanes judiciais e das autoridades tradicionais so adequadas para
responsabilizar o criminoso pelo ato?
c) Acha que deviam existir outras formas de sancionar os criminosos? Quais por
exemplo?
II. DEPOIS DESTA ABORDAGEM GERAL VAMOS FALAR ESPECIFICAMENTE DOS
LINCHAMENTOS
DESCRIO DO ATO DE LINCHAR
Certamente que J ouviu falar de linchamentos de criminosos. Quer nos explicar do seu ponto
de vista o que isso?
Se j assistiu ou ouviu falar dum caso, pode nos descrever como que isso aconteceu? E
quem so os intervenientes?
a) Quais so as caractersticas dos indivduos que costumam participar num ato de
linchamento?
b) E, sobre que tipo de criminalidade as pessoas preferem linchar os suspeitos?
c) Como que de repente muitas pessoas se renem para linchar um suspeito?
d) Onde, e que tipo de instrumentos usam para linchar suspeitos de crime?
e) Ser que tem existido algum que orienta como outras pessoas devem proceder no
linchamento? Ento como acontece?
f) E sobre os linchados, pode descrever um pouco sobre as caractersticas das pessoas
que tm sido vtimas?
Ento pode-nos fazer uma avaliao do ponto de vista pessoal sobre essas prticas.
a) E achas que so boas ou ms prticas? Porqu?
EXPLICAES DO LINCHAMENTO
1. Na sua opinio, por que que as pessoas praticam linchamentos?
a) Mas os que lincham os suspeitos, o que pretendem atingir?
b) Quais que podem ser as suas motivaes?
REAO S PRATICAS DE LINCHAMENTOS
Quando um grupo de pessoas lincha um suspeito de crime, depois o que que acontece?
a) Qual que tem sido a atitude da polcia e das autoridades tradicionais sobre eles?
b) E os que praticam o linchamento, como que tem sido tratados pelos atos?
c) Ser que as sanes a eles aplicadas conseguem desencorajar as prticas de
linchamento?
d) Porque que apesar da responsabilizao, as pessoas continuam a linchar suspeitos de
crime?
EFEITOS DO LINCHAMENTO
Qual o impacto de um linchamento no bairro aos vrios nveis?
a) Ao nvel do sentimento de segurana no bairro? Como?
ANEXO 3
ESTRUTURA DE TPICOS PARA DEBATES EM GRUPOS FOCAIS
APRESENTAO DOS PROPSITOS
ANEXO 4
Estrutura de Categorizao e Codificao das Entrevistas e Jornais: Anlise Vertical
Grandes Dimenses Categorias e sub categorias
Segurana e vitimao
criminal
Descrio dos Problemas
Situaes
Espaos e tempos
Fatores associados
Interveno nos Problemas
Interveno Policial Avaliao do trabalho policial
Modelos tradicionais de resoluo de conflitos
Vantagens
Desvantagens
Outras formas de interveno
Reao a vitimao
Sanes criminais Alternativas
Linchamentos
Perceo geral
Descrio dos atos
Descrio dos atores
Descrio dos espaos e tempos
Situaes concretas
Explicao dos linchamentos
Causas imediatas
Causas mediatas e fatores associados
Avaliao dos linchamentos Efeitos
Segurana e criminalidade
Relaes sociais
Reao aos linchamentos Constrangimentos
Sugestes para preveno
ANEXO 5
Estrutura de Triangulao de Tcnicas de Observao e Comparao Constante das Informaes: Anlise horizontal
Ex: Categorias de Anlise
Entrevistas
Documentos (jornais) Grupos Focais Relatrio
Polcias Magistrados Autoridades comunitrias
Segurana e vitimao criminal Sinopse Sinopse Sinopse Sinopse Sinopse
T
e
x
t
o
F
i
n
a
l
d
o
s
R
e
s
u
l
t
a
d
o
s
Interveno nos problemas
Perceo geral dos linchamentos
Descrio dos atos
Descrio dos atores
Descrio dos espaos e tempos
Situaes concretas
Explicao dos linchamentos
Reao aos linchamentos
Avaliao dos linchamentos
Sugestes de diminuio