Apostila Noções de Direito Processual Penal

NOES DE DIREITO PROCESSUAL PENAL
NOES DE DIREITO
PROCESSUAL PENAL
INQURITO POLICIAL
Notitia criminis
O Inqurito Policial comporta dois ngulos de in-
terpretao, duas modalidades conceituais: uma de
carter formal e outra de carter material.
Assim tamm pensa !mara "eal, quando di#:
$%m sentido material, inqurito policial o con&unto
de atos, ordenados e disciplinados por lei, que cons-
tituem, em cada caso criminal, a seq'(ncia de ati)i-
dade policial nas dilig(ncias que l*e competem. %m
sentido formal, o inqurito policial a pea proces-
sual que contm e autentica, em forma legal, os
atos e dilig(ncias policiais, relati)os a determinado
caso criminal$.
+ o Inqurito policial, uma pea preliminar ou
preparat,ria da ao penal, na medida em que col*e
elementos informati)os necessrios para a instruo
criminal &udiciria.
+ uma escrita, porque todos seus termos e atos
so datilografados.
+ tamm, uma pea in)estigat,ria, porque se
destina a fa#er in)estiga-es sore o fato criminoso
e sua autoria. O inqurito policial de)e oedecer cer-
ta ordem, mas no tem rito predeterminado. + inqui-
siti)o, *a)endo certa discricionariedade da autorida-
de policial no oedece ao princ.pio do contradit,rio,
e no *a)endo acusao formal, no * pre&u.#o
para a defesa.
/ada mais , ento, o inqurito policial, do que 0
formali#ao da ati)idade da pol.cia &udiciria, quan-
do in)estiga o fato delituoso e a sua autoria, de-
monstrando os passos dados na usca da completa
clare#a do ocorrido.
/o se su&eita ao princ.pio da pulicidade, ao
contrrio, segundo o art. 12 da !PP $a autoridade
assegurar no Inqurito Policial o sigilo necessrio 0
elucidao do fato ou e3igido pela sociedade$. Po-
rm, esse sigilo relati)o, no atingindo a pessoa
do ad)ogado do indiciado, tendo em )ista o disposto
no art. 45, 6I, , e 76, da "ei 8.19: de 1; de aril de
95<= >%statuto da OA?@.
+ posio firmada na &urisprud(ncia o fato de ser
o Inqurito Policial mera pea informati)a e, por
isso, discute-se seu )alor proat,rio. /o se pode
negarA no entanto, o )alor de peas como o Auto de
Priso em Blagrante, os e3ames de locais, as per.ci-
as, etc., pois, pelo princ.pio da imediatidade e opor-
tunidade, e3igem urg(ncia, so pena de desapare-
cerem os )est.gios e no poderem ser reali#ados na
fase &udicial.
/o se pode falar em $nulidade$, mas em $irregu-
laridades$, quando de fal*as que possam ocorrer,
ense&ando, apenas, o rela3amento da priso, no
pre&udicando a propositura da ao penal.
A autoridade policial, tomando con*ecimento da
notitia criminis, de)er dar inicio 0s in)estiga-es.
%ssa not.cia pode c*egar de )rias maneiras atra-
)s da ati)idade rotineiraA not.cia )eiculada pela im-
prensa, delao, etc. >not.cia de cognio imediata@A
pelo con*ecimento atra)s de requerimento da ).ti-
ma >cognio mediata@A ou, no caso de priso em
flagrante >cognio coerciti)a@, pois, neste caso, &un-
tamente com a notitio criminis apresentado, 0 au-
toridade, o autor do fato.
Comando con*ecimento a autoridade, portanto,
de que um delito foi praticado, iniciar as dilig(ncias.
% o far atra)s da instaurao do Inqurito Policial.
O Inqurito Policial tamm c*amado de proce-
dimento apurat,rioA procedimento in)estigat,rioA in-
)estigao policialA procedimento inquisitorial, entre
outros.
AO PENAL - Espcis
O estado detentor do &us puniendi, >direito de
punir@ sempre que algum lesa um direito indi)idual
de outro ou da sociedade. O poder de)er do %stado
de punir aqueles que se des)iam da conduta nor-
mal, infringindo as leis, no ilimitado, pois limita-se
ao direito o&eti)o, a lei. Alm do mais, para e3erci-
tar esse direito-de)er limitado, o %stado tem que
sumeter-se ao de)ido processo legal.
A ao penal e resultado das garantias indi)idu-
ais, em ra#o de que ningum pode ser condenado
a uma sano penal a no ser por uma sentena &u-
diciria.
O pressuposto da ao penal sempre ser a
e3ist(ncia de um lit.gio, ou a pretenso no satisfei-
ta resultante da prtica de um delito. A nature#a, &u-
r.dica da ao penal em nada. difere da ao ci)il,
apenas muda o seu conteDdo.
O direito de ao est disciplinado no !,digo Pe-
nal , nos arts. 922 a 92< >da ao penal@, e o e3erc.-
cio desse direito est regulado no !,digo de Pro-
cesso Penal, nos arts. 18 a <1 >da ao penal@.
O fundamento constitucional do direito de ao
se ac*a no art. :E, "I6, onde regra que a lei no po-
der e3cluir da apreciao do Poder Fudicirio qual-
quer leso de direito.
A ao penal o direito de se pleitear a tutela &u-
risdicional, ou o $direito de se pedir ao - %stado-&ui#
a aplicao do direito penal o&eti)o$ >/oron*a, %.
Gagal*es, !urso de Processo Penal, Ho Paulo,
Harai)a, 95;5, ). 9, p. 155@.
A ao penal o e3erc.cio do direito de &urisdi-
o, que se consustancia &unto aos ,rgos de Fus-
tia !riminal, ou, ainda, $o direito de in)ocar-se o po-
der &udicirio para aplicar o direito penal o&eti)o$
>Garques, Fos Brederico. %lementos de direito pro-
cessual penal, Iio de Faneiro, Borense, ). 9, P.
=2;@.
ESPCIES DE AO
6rias so as classifica-es da ao penal:
I - Juanto ao conteDdo di)idem-se em: a-es de
con*ecimento >declarat,ria, constituti)a e condena-
t,ria@A as a-es cautelaresA e a-es e3ecuti)as.
9 - Ao penal de con*ecimento aquela que
instaura um processo de con*ecimento do mrito,
conclu.do numa deciso sore a situao &ur.dica
definida no direito penal.
As a-es de con*ecimento podem ser:
3
a@ Keclarat,rias, quando )isam a declarao da
e3ist(ncia ou no de um direito )iolado. %3.: *aeas
corpus, e3tino da puniilidade.
@ !onstituti)as, quando destinadas a criar, e3tin-
guir ou - modificar um direito, uma situao &ur.dica.
%3.: Ieailitao, e3tradio, pedido de *omologa-
o de sentena estrangeira.
c@ !ondenat,rias, tem por o&eti)o uma sentena
de condenao, o recon*ecimento de uma preten-
so puniti)a. %3.: Ao por prtica de crime.
1 - A-es cautelares, so aquelas que )isam as-
segurar ou resguardar, atra)s de medidas urgen-
tes, os o&eti)os da ao penal.
Podem ser:
a@ Pessoais, quando )ersarem sore um direito
pessoal. %3.: Priso pre)enti)a, interdio de direi-
tos, fianaA
@ Ieais, que deri)am de direitos reais sore coi-
sas. %7.: arresto, seq'estro.
= - A-es de e3ecuo, so destinadas a dar
cumprimento ao que foi solucionado no Processo.
%3.: e3ecuo da pena de multa.
II - Hegundo o titular do direito de agir, as a-es
condenat,rias so di)ididas em ao penal pDlica e
ao penal pri)ada >art. 922 do !PP@.
A primeira di)ide-se em penal pDlica incondicio-
nada e ao penal pDlica condicionada >art. 922, L
9E@. F a ao penal pri)ada sudi)ide-se em princi-
pal >art. 922, L 1E@ e susidiaria >art. 922, L =E@.
I - A!"o pna# p$%#ica
/a ao penal pDlica, condicionada ou incondi-
cionada, o detentor do &us occusotionis >direito de
acusar@ o ,rgo do Ginistrio PDlico, isto , so-
mente o Promotor de Fustia pode pedir a pro)iden-
cia &urisdicional de aplicao da lei penal, e3ercendo
a denominada pretenso >art. 922, L 9E do !P@.
A ao penal em regra, ser pDlica, sal)o se a
lei e3pressamente declarar em contrario >art. 922,
caput, do !P@ e ser iniciada por meio de denDncia
>art. 18 do !PP@, que de)er contar a e3posio do
fato criminoso, suas circunstncias, a qualificao
do acusado ou esclarecimentos suficientes para sua
identificaoA a cominao legal e o rol de testemu-
n*as, quando necessrias >art. 89 do !PP@. A de-
nDncia de)e ser oferecida em cinco dias, estando o
indiciado preso, contados da data que o ,rgo do
Ginistrio PDlico recee os autos do inqurito poli-
cial, e, em, quin#e dias, estando solto ou afianado
o indiciado >art. 8<, caput, do !PP@.
A ao penal pDlica pode ser incondicionada,
quando asta a ocorr(ncia do il.cito penal para que
a autoridade policial instaure o competente inqurito
policial que ser)ir de ase para a proposio da
ao penal pelo Ginistrio PDlico, ou condicionada,
quando depende de representao do ofendido ou
seu representante legal, ou da requisio do Ginis-
tro da Fustia >art. 922, L 9E do !P@.
Rprsnta!"o &o o'n&i&o
A ao penal pDlica pode estar condicionada 0
representao do ofendido ou seu representante le-
gal, que se constitui, segundo a doutrina, num pedi-
do-autori#ao onde est e3presso o dese&o de que
a ao se&a instaurada. A representao e, pois, $a
manifestao de )ontade do ofendido ou do sou re-
presentante legal no sentido de autori#ar o Ginistrio
PDlico a desencadear a persecuo penal$ ->Bran-
co, Alerto Hil)aA ?ean*o, "ui# !arlosA Beltrin, He-
astio Oscar. !,digo Penal e sua interpretao &u-
risprudencial, Ho Paulo, Ie)ista dos Criunais,
95;5, ). 9, Como 1, p. 84@.
Juanto 0 nature#a &ur.dica a representao e tida
como condio de procediilidade da ao penal pD-
lica, pois sem ela o Ginistrio PDlico no pode
oferecer denDncia.
Fustifica-se essa condio pelo fato de que, em
certas ocasi-es, o interesse do ofendido sorep-e-
4
se ao interesse do %stado na represso do fato cri-
minoso, quando a seu &u.#o, a reparao do crime
causar-l*e males maiores do que os deri)ados do
pr,prio crime.
+ permitida a representao pela ).tima e por
seu representante legal, no pra#o de seis meses,
contados do dia que a ).tima tomou con*ecimento
de quem era o autor do ato criminoso. %sse pra#o
decadencial.
A &urisprud(ncia entende que, sendo a ).tima
menor de 94 anos, o direito de representao pode
ser e3ercido pelo pai, me, tios, irmos, tutor, cura-
dor - etc. /o tendo o ofendido representante legal,
a representao poder ser feita por curador especi-
al, nomeado pelo &ui#, conforme disp-e o art. == do
!PP.
!om a morte do ofendido, o direito 0 representa-
o passa ao cMn&uge, ascendente, descendente ou
irmo >art. 18 do !PP@.
A representao no e3ige forma especial, asta
o dese&o do interessado em instaurar o procedimen-
to criminal.
O Ginistrio PDlico, pelo princ.pio da indi)isiili-
dade, pode incluir na denDncia os co-autores e part.-
cipes no arrolados pela ).tima, )isto que pelo fato
de ser ao condicionada 0 representao, no per-
de a condio de dominus litis >detentor da ao@.
Nma )e# oferecida a denDncia, a representao
irretrat)el, segundo disp-e o art. 921 do !P,
pode, porm pode retratar-se da representao feita
se o Ginistrio PDlico ainda no ofereceu a denDn-
cia. Gesmo depois de retratar-se, pode o ofendido
ou seu representante legal reno)ar a representao.
+ poss.)el, pois, a retratao da retratao.
!omo dominos litis, ou se&a, como detentor da
ao penal, o Ginistrio PDlico pode no oferecer a
denDncia nos casos de representao, quando no
* ind.cios de quem se&a o autor do fato criminoso,
casos em que pronunciar-se- pelo arqui)amento do
inqurito policial ou das peas de informao.
/a lei o&eti)a )ai di#er $proceder-se mediante
representao$, quando for o caso de ao penal
pDlica condicionada.
R()isi!"o &o *inistro &a +)sti!a,
/a lei o&eti)a )ai di#er $proceder-se mediante
representao quando for requisio do Ginistro da
Fustia.
A requisio do Ginistro da Fustia e um, ato ad-
ministrati)o, discricionrio e irre)og)el, de)endo
conter elementos que possiilitem as circunstncias,
nome e qualidade da ).tima, nome e qualificao do
autor etc.A no e e3igida, Porm, forma especial.
A e3ig(ncia de requisio em certos delitos, oe-
dece a ra#-es de ordem pol.tica. >Art. 98:, pargrafo
Dnico, e art. ;E, L =E, amos do !P@. A requisio
no oedece a pra#o decadencial, regulando-se so-
mente pelas demais causas de e3tino de puniili-
dade.
A requisio, tal qual a representao, e condi-
o de procediilidade, no origa o ,rgo do Ginis-
trio PDlico a propositura da ao, desde que de)i-
damente fundamentada.
A requisio, segundo posio dominante na
doutrina, e irretrat)el.
- - A!"o pna# pri.a&a
A ao penal pri)ada e promo)ida mediante quei-
3a do ofendido ou de seu representante legal >art.
=2 do !PP@. /ela, o ofendido ou seu representante
legal denomina-se querelante e o ru querelado.
Aqui o &us accusationis >direito de acusar@ transfe-
rido do %stado para o particular caendo a este o di-
reito de agir, enquanto que o &us puniendi >direito de
punir@ permanece sendo e3clusi)amente do %stado.
A iniciati)a da ao penal pri)ada, pela ).tima, &ustifi-
ca-se pelo fato de que a represso interessa muito
mais ao ofendido do que ao %stado, neste caso.
A quei3a e a pea equi)alente a denDncia, pela
qual se instaura a ao penal, de)endo conter na
sua formal os mesmos requisitos desta, >art. 89 do
!PP@ so pena de re&eio >art. 8= do !PP@. Ho-
mente se diferenciam pela pessoa que oferece, pois
a denDncia e oferecida, e3clusi)amente, pelo mem-
ro do Ginistrio PDlico, enquanto que a quei3a
oferecida pelo procurador do ofendido, com poderes
especiais para representa-lo.
/este tipo de ao )ige o princ.pio da oportunida-
de, que possiilita o e3erc.cio facultati)o da ao pe-
nal pelo seu titular. Ademais, oedece ao princ.pio
da disponiilidade, )isto que * a faculdade de re-
nuncia pelo ofendido e o perdo, que so causas
e3tinti)as da puniilidade do ru >art. 92;. 6, do !P@.
O duas espcies de ao pri)ada: a e3clusi)a
ou principal e a susidiria da ao pDlica.
a@ A ao de iniciati)a pri)ada e3clusi)a somente
poder ser proposta pelo ofendido ou por seu repre-
sentante legal. Arrola-se na parte especial do !,di-
go Penal quais os delitos que a admitem, geralmen-
te com a e3presso s, se procede mediante
quei3a$.
@ A ao penal pri)ada susidiria da pDlica
esta pre)ista no art. 1E do !PB e s, ter lugar no
caso de inrcia do ,rgo do Ginistrio PDlico, ou
se&a, quando ele, no pra#o que l*e concedido para
oferecer denDncia, no a apresenta, no requer dili-
g(ncias, nem pede arqui)amento, facultando a ).ti-
ma o oferecimento da pea acusat,ria. %ste tipo de
ao esta pre)isto na !arta Gagna, em seu art. :E,
"I7, como garantia indi)idual.
Admitida a ao pri)ada susidiria, cae ao Gi-
nistrio PDlico aditar a quei3a, repudi-la e oferecer
denDncia sustituti)a, inter)ir em todos os termos do
processo e no caso de neglig(ncia do querelante,
poder retomar a ao como parte principal. >art. 1E,
do !PP@
+URISDIO E
CO*PET/NCIA
+)ris&i!"o
%m sentido amplo, &urisdio o poder do con*e-
cer e decidir com autoridade dos neg,cios e conten-
das, que surge dos di)ersos c.rculos de rela-es da
)ida social, falando-se, assim, em &urisdio policial,
&urisdio administrati)a, &urisdio militar, &urisdio
eclesistica, etc,.. >A#e)edo, 6icente de, Processo
PenalA ao e &urisdio, Ie)istas dos Criunais,
95;:, p. 94@.
5
%m sentido estrito, &urisdio o poder das auto-
ridades &udicirias, regularmente in)estidas no car-
go, de di#er o direito em concreto. >/ogueira, Paulo
"Dcio, !urso completo de processo penal, =E ed.,
Ho Paulo, Harai)a, 954;, p. :=@.
Furisdio a propriedade que tem o Poder Fudi-
cirio de prolatar concretamente a aplicao do di-
reito o&eti)o, ou, $a funo estatal de aplicar as nor-
mas da ordem &ur.dica em relao a uma pretenso$
>Garques, Fos Brederico %lementos de Kireito Pro-
cessual Penal, Iio-Ho Paulo, Borense, 95<9, 6. 9,
p. 942@.
Os &u.#es, por serem &u.#es, tem &urisdio, a fa-
culdade de &ulgar, o poder de di#er o direito. %timolo-
gicamente, a pala)ra &urisdio )em de &urisdiction
formada de &us, &uris >direito@ e de dictio, dictionis
>ao de di#er, pronDncia@, assim, a idia de ao
de di#er o direito.
O mestre Olio Cornag*i ressalta que $o conceito
de &urisdio ontol,gico, di# respeito ao poder em
si, ao poder de &ulgar. O conceito de compet(ncia
metodol,gico. Furisdio fora, e )irtude, e princ.-
pio criador, algo positi)o. !ompet(ncia e simples
possiilidade, qualidade daquilo que no contradi#,
no ultrapassa os limites impostos por lei$.
Koutrinariamente costuma-se apresentar di)i-
s-es e formas da &urisdio, de acordo com o as-
pecto que esta e3aminada.
9@ Juanto 0 categoria, a &urisdio pode ser infe-
rior, que corresponde a 9P instncia, formada por co-
marcas, respeitando a organi#ao &udiciria de
cada %stadoA e superior, integrada pelos triunais.
Hurge dai a distino de instncia e entrncia, sendo
esta a categoria da comarca, e aquela o grau de &u-
risdio.
1@ Juanto matria a ser, tratada, pode ser penal,
ci)il, eleitoral, militar ou traal*ista, de acordo com a
nature#a da causa.
=@ Juanto ao organismo, pode ser estadual, se
e3ercida por &u.#es estaduais, destinada a &ulgar a
maioria das a-esA e federal, quando &ulga as cau-
sas de interesse da Nnio. $Hero processadas e
&ulgadas na &ustia estadual, no foro do domicilio dos
segurados ou eneficirios, as causas em que fo-
rem parte instituio de pre)id(ncia social e segura-
do, sempre que a comarca no se&a sede de )ara do
&u.#o federal, e, se )erificada essa condio, a lei
poder permitir que outras causas se&am tamm
processadas e &ulgadas pela Fustia estadual$ >!B,
art. 925, L =E@.
/os territ,rios federais, a &urisdio e as atriui-
-es cometidas aos &u.#es federais caero aos &u.-
#es da &ustia local, na forma da lei >!B, art. 992, pa-
rgrafo Dnico@.
Camm as contra)en-es esto e3clu.das da
compet(ncia da Fustia Bederal de 9P instncia >!B,
art. 924, I6@. Isto se &ustifica porque muitas delas
coincidem com o pr,prio - interesse do munic.pio,
!omo as contra)en-es contra a fauna e flora. /o
fa# sentido transferir o processo &ulgamento para a
!apital ou comarca distante, quando podem ser &ul-
gadas, com mais propriedade e rapide#, pela Fustia
local.
8@ Juanto ao o&eto, a &urisdio pode ser con-
tenciosa, em que * lit.gio, constituindo a maioria
das causasA e graciosa ou )oluntria, quando *
consenso das partes, c*egando alguns doutrinado-
res a di#er que neste caso no * propriamente &u-
risdio, F que no e3iste &ulgamento.
:@ Juanto 0 funo, pode ser ordinria ou co-
mum, concernente aos ,rgos da Fustia comumA
especial ou e3traordinria, quando por e3ceo, ou-
tro ,rgo esta in)estido no poder de &ulgar, como o
Henado nos crimes de responsailidade dos presi-
dentes e dos ministros >"ei nE 9.2;5, de
92.28.95:2@.
<@ quanto a compet(ncia, a &urisdio determi-
nada pelas leis de organi#ao &udiciria estadual,
que disp-em sore os ,rgos &ulgadores, podendo
ser plena, quando &ui# tem compet(ncia para &ulgar
todos os casos, ou a-es, ou limitada, quando sua
compet(ncia restrita a certos casos, como ocorre
nas cidades onde * di)ersas )aras.
E#mntos &a 0)ris&i!"o
A &urisdio comp-e-se de certos elementos, ou
se&a, atos processuais que de)em ser praticados
para que se c*egue 0 deciso ou sentena. %stes
elementos so em nDmero de cinco:
9E@ notio >con*ecimento@ - o poder de con*ecer
uma causa e decidi-la
1E@ )ocatio >c*amamento@ - o poder de con)o-
car a comparecer em &u.#o todo aquele cu&a presen-
a for necessria ao esclarecimento do caso su &u-
dice, e de regular o andamento do processoA
=E@ coertio >coero@ - trata-se da possiilidade
de aplicao de medidas da coao processual para
que *a&a respeito e garantia da funo &urisdicionalA
8E@ &udicio >&ulgamento@ - consiste no poder de &ul-
gar e pronunciar o direito no caso concretoA
:E@ e3ecutio >e3ecuo@ funda-se no cumprimen-
to da sentena que no direito penal, automtica.
6
Princ1pios &a 0)ris&i!"o
!orolrio das garantias para a aplicao da lei,
surgem certos princ.pios fundamentais 0 ati)idade
&urisdicional.
9@ Princ.pio do &ui# natural >constitucional@ - %m
ra#o de postulados constitucionais )igentes, que
fundamentam e garantem os direitos indi)iduais.
/ingum pode ser &ulgado a no ser por &ui# ou tri-
unal competente. Codos so iguais perante a
!onstituio, a lei e o %stado, sem distino de
qualquer nature#a >art. :E e incisos, !B@. $/ingum
ser considerado culpado at o transito em &ulgado
de sentena penal condenat,ria$ >art. :E, "6II@. /o
*a)er &u.#o ou triunal de e3ceo. $/ingum ser
processado nem sentenciado seno pela autoridade
competente$, assegurada a ampla defesa >art. :E
"III, !B. %3.: o &ui# natural para os crimes praticados
por &u.#es e promotores e o triunal de FustiaA o &ui#
natural dos crimes dolosos contra a )ida e o FDri Po-
pular.
1@ Princ.pio da in)estidura determina que a &uris-
dio s, pode ser e3ercida por quem ten*a sido re-
gularmente in)estido no cargo e este&a em e3erc.cio.
%3.: &ui# aposentado perde a &urisdioA a usurpao
de funo constitui crime >!P. art. =14@.
=@ Princ.pio da imparcialidade do &ui#, de suma
importncia, )isto que o &ui# de)e colocar-se acima
das demais partes. Imposs.)el *a)er relao pro-
cessual )alida se no *ou)er &ui# imparcial.
8@ Princ.pio da iniciati)a das partes >$ne precedat
&ude3 e3 officio$@. Crata da impossiilidade do &ui#
agir sem a pro)ocao das partes, mesmo na esfera
penal, onde * interesse PDlico.
:@ Princ.pio da indeclinailidade. Impede o &ui# de
sutrair-se ao e3erc.cio de sua funo &urisdicional.
/o pode e3cusar-se de proferir deciso. $A lei no
e3cluir da apreciao do Poder Fudicirio leso ou
ameaa de direito$ >!B, art. :E 7776@. %m ra#o
disso e )edada a delegao.
<@ Princ.pio da improrrogailidade. /o permite
que o crime da compet(ncia de um &ui# se&a &ulgado
por outro, mesmo *a)endo concordncia das partes.
O &ui# s, competente dentro de seu territ,rio, o
que uma decorr(ncia da indeclinailidadeA mesmo
o &ui# federal s, tem compet(ncia dentro do seu ter-
rit,rio.
;@ Princ.pio da ine)itailidade >ou da irrecusaili-
dade@. As partes esto su&eitas ao &ui# que o %stado
l*es deu e que no pode ser recusado, a no ser em
casos de suspenso, impedimento, incompet(ncia,
ou outras e3ce-es legais >art. 5: e 1:1 e 1:8 do
!PP.@
4@ Princ.pio da relati)idade. Ke)e ser mantida a
correspond(ncia entre a sentena e o pedido, como
garantia da ampla defesa, )isto que no pode *a)er
&ulgamento e3tra ou ultra petita, isto , fora ou alm
do pedido.
4@ Princ.pio da processualidade >$nulla poena
sine iudicio$@. /en*uma pena pode ser imposta se-
no por meio de processo regular, garantida a mais
ampla defesa, de acordo com as determina-es le-
gais.
6erifica-se, assim, que tais princ.pios so im-
prescind.)eis 0 regularidade processual, so pena
de nulidade.
Compt2ncia
%stando, o Poder Fudicirio, a e3ercer seu poder
&urisdicional, ou se&a, aplicando a norma adequada a
cada caso, necessrio que *a&a uma limitao
desse poder, pois a &urisdio no pode ser e3ercida
ilimitadamente por qualquer &ui#, em )ista da quanti-
dade populacional, e3tenso territorial e nDmero de
lit.gios. %sta limitao do poder &urisdicional c*a-
mada de compet(ncia, que fi3ada pela !onstitui-
o Bederal e as leis, inclusi)e de organi#ao &udi-
ciria.
O !,digo de Processo Penal, em seu art. <E, fi-
3ou )rios critrios para fi3ao da compet(ncia.
34 L)5ar &a in'ra!"o - 6Ration #oci6,
%m regra, o lugar da infrao de)e ser entendido
o local onde o agente - consumou a infrao, isto ,
onde esgotou sua ati)idade criminosa, suas a-es
para conseguir o o&eti)o dese&ado, conforme dis-
p-e o art. ;2, do !PP.
/o caso de tentati)a, a compet(ncia determi-
nada $pelo lugar em que foi praticado o Dltimo ato de
e3ecuo$ >1E parte do art. ;2, caput, do !PP@.
O poder de con*ecer a questo caer unica-
mente a determinado ou determinados &u.#es, den-
tre muitos com iguais atriui-es ou da mesma ca-
tegoria, em ra#o da sua &urisdio em circunscrio
territorial onde ele e3erce as suas fun-es, ou se&a,
comarca ou distrito.
%sta regra sofre e3ce-es, entre outras, como no
caso dos crimes de compet(ncia da Fustia Bederal
- centrali#ada nas capitais e determinadas cidades
do interior os delitos de sua compet(ncia, podem
ocorrer em outras cidades, mas sero &ulgados e
processados no foro competente da Fustia Bederal,
ditado pelas leis de organi#ao &udiciria. Por e3-
emplo: delito, de compet(ncia da Fustia Bederal,
consumado em /o)o Oamurgo. O foro competente
para &ulgar ser a Fustia Bederal, de Porto Alegre.
-4 Domici#io o) rsi&2ncia &o r),
Crata-se de *ip,tese pre)ista no art. ;1, do !PP.
Homente ser incidente quando no con*ecido o lu-
gar da infrao, constituindo-se em foro susidirio.
74 Nat)r8a &a in'ra!"o - ,6Ration matria6,
Pre)isto no Art. ;8, do !PP. !om este critrio
no se usca o foro competente mas, simplesmen-
te, o &u.#o >o ,rgo@ competente.
Keterminada a compet(ncia pelo lugar da infra-
o ou, e)entualmente, pelo domic.lio ou resid(ncia
do ru >$rations loci$@, preciso fi3-la em ra#o da
nature#a da infrao >$rations matriae$@ se da
Fustia %special >Gilitar, %leitoral, etc.@ ou da Fustia
!omum >federal ou %stadual@. Holucionada esta
7
questo referente 0 compet(ncia do &u.#o, de)e se
uscar, na *ip,tese de *a)er )rios &u.#es, aquele
competente em ra#o da nature#a da infrao, caso
no ten*am todos a compet(ncia plena >para todas
as infra-es@, *ip,tese em que ela determinada
pela distriuio. Por e3emplo: ocorrido delito de
trnsito, com les-es corporais, consumado em Porto
Alegre, o foro competente ser a comarca de Porto
Alegre >local da infrao@. Hendo delito de trnsito
considerado matria especial, a ao ser proces-
sada e &ulgada em uma das )aras de acidente de
trnsito >nature#a da infrao@, da Fustia !omum
%stadual, por distriuio.
A compet(ncia pela nature#a da infrao ser re-
gulada pelas leis de organi#ao &udiciria, sal)o a
compet(ncia pri)ati)a do Criunal do FDri para cri-
mes dolosos contra a )ida, como *omic.dio, infanti-
c.dio, aorto e instigao ao suic.dio, que tem com-
pet(ncia ditada pela norma constitucional, no - art.
:E, 7776III, da !B. %3emplificando: ocorrido um *o-
mic.dio doloso s, o Criunal do FDri, do local onde
se consumou no fato, competente para processar
e &ulgar o feito.
94 Distri%)i!"o
Cal matria esta contida no art. ;:, do !PP. Oa-
)er a fi3ao de compet(ncia por distriuio na *i-
p,tese de no lugar onde o processo de)a ser instau-
rado, e3istir em dois ou mais &u.#es competentes
para o &ulgamento do caso. A compet(ncia por distri-
uio, uma repartio, uma di)iso de processos
entre &u.#es igualmente competentes.
6erifica-se que o critrio de distriuio est inti-
mamente ligado ao da pre)eno - d-se quando
e3istirem dois ou mais &u.#es competentes e, um de-
les )en*a antecipando-se aos outros, praticar algum
ato que o torne competente para o processar e3-
cluindo os demais, pois, em regra, com a distriui-
o o &u.#o fica pre)ento.
:4 Con;"o Contin2ncia
/os artigos ;< a 41, o !,digo de Processo penal,
pre)( normas sore a compet(ncia por cone3o e
contin(ncia. %stas, porm, no so causas determi-
nantes da fi3ao da compet(ncia, como o so o lu-
gar do crime, o domicilio do ru, etc., mas moti)os
que determinam a sua alterao, atraindo para atri-
uio de um &ui# ou &u.#o o crime que seria da atri-
uio de outro. %mora, em princ.pio, a cada crime
de)a corresponder um processar aconsel*)el
que, por economia e maior segurana e coer(ncia,
*a&a um s, processo nos casos de cone3o e conti-
n(ncia. Goti)ando a reunio em um processo e,
consequentemente, a unidade de &ulgamento, a co-
ne3o e a contin(ncia tem por finalidade a recons-
truo unitria das pro)as a fim de que *a&a, atra)s
de Dnico quadro de pro)as mais amplo e completo,
mel*or con*ecimento dos fatos e maior firme#a e
Fustia nas decis-es, e)itando-se discrepncia e
contradi-es entre os &ulgados.
Ocorre a cone3o: >art. ;<, do !PP@
a@ quando duas ou mais infra-es *ou)erem sido
praticadas, ao mesmo tempo, por )rias pessoas
reunidas, por e3emplo, di)ersos assistentes de um
&ogo de futeol, ocasionalmente reunidos, praticam
depreda-es no estdioA ou por )rias pessoas em
concurso, emora di)erso o tempo e o lugar. %3em-
plo: quando o crime consumado em quadril*a ou
ando.
@ ou, ainda, por )arias pessoas, umas contra as
outrasA %3emplo: agress-es entre componentes de
duas torcidas em um estdio de futeolA
c@ quando duas ou mais infra-es, ti)erem sido
praticadas para facilitar ou ocultar as outras ou para
conseguir impunidade ou )antagem em relao a
qualquer delas. %3emplo: prtica de inc(ndio para
ocultar a prtica de um furtoA destruio do cad)er
para ocultar o *omic.dio, etc.
d@ quando a pro)a de uma infrao ou de qual-
quer de suas circunstancias elementares influir na
pro)a de outra infrao. %3emplo: a pro)a do furto
influi na pro)a da receptao >art. 942, !P@A
Ocorre a contin(ncia nos casos pre)istos nos in-
cisos do art. ;;, do !PP.
a@ quando * concurso formal ou ideal de crimes
>art. ;2, do !PP@.
Por e3emplo, quando uma pessoa constrange
outra 0 escre)er uma denunciao caluniosa >art.
98< e art. ==5, do !P@A /uma s, ao, * dois resul-
tados.
@ quando se tratar de co-autoria: )rios agentes
e o mesmo delitoA
%3emplo: tr(s agentes em conluio praticam um
crime.
c@ quando por $aerratio ictus$ - erro de e3ecu-
o - o su&eito ati)o, alm de atingir a pessoa que )i-
sou, fere um terceiro >art. ;=, do !P@.
d@ quando por $aerratio delicti - des)io do crime
- o su&eito quer atingir um em &ur.dico e ofende ou-
tro da espcie di)ersa, ou se&a, pessoa lana uma
pedra-contra uma )itrina e )ai alcanar tamm um
transeunte, praticando com ao Dnica, les-es a o-
&eti)idades &ur.dicas di)ersas. O dois crimes: um de
dano e outro de leso corporal >art. ;8 !P@.
O artigo ;4, do !PP, pre)( as regras a serem
oser)adas na determinao da cone3o e conti-
n(ncia:
a@ no concurso entre a compet(ncia do Criunal
do FDri e a de outro ,rgo da &urisdio singular pre-
)alecer a compet(ncia do FDri, com ase no art.
;4, 9, do !PP. !omo e3emplo citamos: agente co-
mete um *omic.dio e um estupro contra a mesma
).tima, amos os crimes sero &ulgados pelo Criu-
nal do FDri, etc ...
@ no concurso entre &urisdio da mesma cate-
goria, pre)alecer:
9@ a do lugar da infrao a qual for cominada
pena mais gra)e >art. ;4, II, a, do !PP@. %3emplo:
furto e receptao em lugares diferentes, ser com-
petente o lugar onde se praticou o furto, )isto que
este tem a pena mais gra)e.
1@ quando ocorrem )rias infra-es pre)alece a
compet(ncia do lugar onde ti)er ocorrido maior nD-
mero, se as penas forem iguais >art. ;4, II , do
!PP,@. Oser)e-se o e3emplo dado: um su&eito pr-
tica tr(s furtos em uma cidade e )ende os o&etos
materiais a receptador doloso de outra. O &u.#o de
direito da 9P !omarca ser competente para o &ulga-
mento de todos os crimes >o furto simples tem a
mesma pena da receptao dolosa@.
=@ nos outros casos, fora dos princ.pios anterio-
res, de)er ser a a regra da pre)eno, contida no
art. 4=, do !PP, - ou se&a, concorrendo dois ou mais
&u.#es igualmente competentes ou &urisdio cumu-
lati)o, ser competente o que ti)er antecedido aos
outros na prtica de algum ato do processo ou de
medida a este relati)a, ainda que anterior ao ofereci-
mento da denDncia ou da quei3a.
c@ no concurso de &urisdi-es de di)ersas catego-
rias, predominar a de maior graduao. %3emplo:
se um deputado estadual praticar um crime em con-
8
curso com um particular, amos seo &ulgados pelo
Criunal de Fustia do %stado.
d@ no concurso entre a &urisdio comum e a es-
pecial, pre)alecer esta. Por e3emplo, se *ou)er co-
ne3o de um crime comum com um eleitoral, ser a
Fustia %leitoral competente para os dois.
A cone3o e a contin(ncia importaro unidade de
processo e &ulgamento, sal)o nos casos de:
a@ concurso entre a &urisdio comum e militar.
Por e3emplo, ocorrendo dois crimes em, cone3o,
um militar e outro comum, *a)er separao dos
processosA
@ concurso entre a &urisdio comum e a do &u.-
#o de menores >*o&e, Fui#ado da !riana e da Ado-
lescente@, isto , concurso de agentes no furto co-
metido por um maior e outro menor inimput)el, *a-
)er ciso dos processos.
c@ sore)emi(ncia de doena mental de um dos
acusados, & que em relao a ele ficar suspenso
at que se restaelea o $status quo$ >art. 9:1, do
!PP@A
d@ no caso de co-ru foragido que no possa ser
&ulgado a re)elia, como nos casos de crime inafian-
)el, da compet(ncia do FDri. Por e3emplo: A e ?
cometem em co-autoria um crime de *omic.dio. Por
ocasio da intimao pessoal - dos rus, ? se en-
contra foragido, no se reali#ando, portanto, sua inti-
mao. Assim, o &ulgamento de A no poderia ficar
aguardando at a data da intimao de ?. "ogo,
neste caso, *a)er dis&uno de &ulgamento. A ser
&ulgado por primeiro e, quando ? for intimado pesso-
almente da sentena de pronDncia, o processo ter
andamento quanto a ele.
e@ outra e3ceo pre)ista a do art. 8<9, do
!PP, ou se&a, quando no *ou)er coincid(ncia na
recusa de &urados pelos defensores. %3emplo: *a-
)endo dois ou mais rus, com defensores di)ersos,
e *a)endo acordo entre estes, as recusas dos &ura-
dos ficaro a cargo de um s, defensor. /o *a)en-
do acordo, cada defensor recusar os &urados que
quiser, mas, se as recusas no coincidirem - o ad)o-
gado de A aceita o &urado Q, que e recusado pelo
ad)ogado de ? - dar-se- a separao dos &ulga-
mentos, prosseguindo-se somente no do ru que
*ou)er aceito o &urado.
/a *ip,teses anteriores, a ciso do processo e
origat,ria. Por outro lado, ocorrendo 0 *ip,tese do
art. 42, do !PP, a separao ser facultati)a. Ki# o
art. 42 do !PP: $Her facultati)a a separao dos
processos quando as infra-es ti)erem sido pratica-
das em circunstncias de tempo ou de lugares dife-
rentes, ou, quando pelo e3cessi)o nDmero de acu-
sados e para no l*es prolongar a priso pro)is,ria,
ou por outro moti)o rele)ante, o Fui# reputar con)e-
niente a separao.$
<4 Pr.n!"o
Ocorrer compet(ncia por pre)eno no caso do
art. 4=, do !PP, isto , quando )rios &u.#es so cu-
mulati)amente competentes para con*ecer e decidir
a mesma causa, fica com a sua &urisdio pre)enta
aquele que, em primeiro lugar, tomar con*ecimento
dela >priso pre)enti)a, concesso de fiana@, ainda
que anterior ao oferecimento da denDncia ou quei3a.
=4 Prrro5ati.a &a ')n!"o
A compet(ncia pela prerrogati)a de funo >art.
48, !PP@ ditada pela funo da pessoa, tendo em
)ista a dignidade do cargo que e3erce.
As mais destacadas *ip,teses de compet(ncia
pela prerrogati)a de funo, a referentes ao Hupre-
mo Criunal Bederal e ao Hupremo Criunal de Fus-
tia, esto pre)istas na !onstituio Bederal.
O Hupremo triunal Bederal tem compet(ncia, na
rea penal, para processar e &ulgar, originariamente,
as pessoas que e3ercerem as fun-es arroladas no
art. 921, I, e c, da !B.
O Hupremo Criunal Bederal tem compet(ncia,
na rea penal, para processar e &ulgar, originaria-
mente, as pessoas que e3ercerem as fun-es arro-
ladas no art. 921, I e c, da !B. Por e3emplo: O
Presidente da IepDlica, o 6ice-Presidente, Pro-
curador-Reral da Iepulica, etc., nos crimes co-
muns.
Juanto ao Huperior Criunal de Fustia compete
processar e &ulgar, originariamente as pessoas de-
tentoras das fun-es arroladas no art. 92:, I, a, da
!B.
Os dispositi)os constitucionais sore prerrogati)a
de funo alteraram os arts. 4< e 4;, do !,digo de
Processo Penal, com relao a compet(ncia do Hu-
premo Criunal Bederal e dos Criunais de Apelao
>de Fustia e de Alada@, alm de acrescentar *ip,-
teses de compet(ncia da no)a !orte, o Huperior Cri-
unal de Fustia.
!omo & foi e3posto, sempre que *ou)er concur-
so de pessoas, a compet(ncia por prerrogati)a de
funo arange tamm as pessoas que no go#am
de foro especial. %3emplo: A, com foro especial por
prerrogati)a de funo, comete crime, em concurso
com ?, particular. O foro competente para &ulgar am-
os ser o especial.
%ste tipo de compet(ncia e3clui a regra do foro
pelo lugar da infrao. "ogo, o Criunal de Fustia
competente o do estado da respecti)a autoridade,
ainda que o crime ten*a sido praticado em outro es-
tado. %3emplificando: prefeito municipal de Porto
Alegre comete crime comum em Ho Paulo. O Cri-
unal competente para &ulga-lo, ser o Criunal de
Fustia do Iio Rrande do Hul, mesmo que o local da
consumao do crime ten*a sido Ho Paulo.
9
PRO>A - ESPCIES
Concito consi&ra!?s
Pro)as so elementos produ#idos pelas partes
ou pelo pr,prio &ui#, )isando estaelecer, dentro do
processo a e3ist(ncia de certos fatos.
A pro)a constitui em ati)idade proat,ria, isto ,
do con&unto de atos praticados pelas partes, por ter-
ceiros >testemun*as, peritos, etc.@ e at pelo &ui#,
para a)eriguar a )erdade e formar a con)ico deste
Dltimo.
A finalidade da pro)a formar a con)ico do
&ui# sore os elementos necessrias para sua deci-
so na causa, ou se&a, tornar aquele fato con*ecido
do &ulgador, con)encendo-o da sua e3ist(ncia ou
ine3ist(ncia.
A origatoriedade da pro)a, ou a regra do Mnus
proandi compete ao autor da tese le)antadaA a
quem alega >art. 9:<, do !PP@. %ntretanto, no *
para as partes, origao de pro)ar, mesmo porque
nen*uma sano I*es poder ser imposta pelo seu
no-cumprimento. Ke)er to somente, um risco ou
pre&u.#o, isto , as alega-es das partes, quando
no pro)adas, no podero ser consideradas como
ase para a deciso.
A pro)a, em regra, de)e ser produ#ida na instru-
o processual, e ser contradit,ria, sendo produ#ida
perante o &ui# que dirige o processar que forma sua
con)ico pelo princ.pio do li)re con)encimento fun-
damentado, )igorante no nosso processo penal >art.
9:;@.
Guitos negam o )alor do inqurito como fase in-
)estigat,ria, mas no se pode dei3ar de recon*ecer
que, como toda a pro)a no processo penal, ela tem
)alor relati)o, le)ando-se em conta que contem ele-
mentos importantes que no podem ser repetidos
em &u.#o, !omo e3ames, per.cias, etc.
/o * limitao dos meios de pro)a, no proces-
so penal, )isto que impera a autonomia, *a)endo
restri-es apenas quando esti)er em &ogo o estado
da pessoa, que tem fora de pre&udicial >arts. 9:: e
51@.
Para a aertura do competente inqurito policial
nos crimes de ao pDlica, asta a simples not.ciaA
para o oferecimento da denDncia, ind.cios suficien-
tes da materialidade e autoriaA para a condenao
criminal, necessita-se de pro)a de certe#a, pois, na
du)ida, de)e *a)er asol)io, o que consagra o
princ.pio do in duio pro reo.
C#assi'ica!"o &a pro.a
Hegundo Galatesta, a pro)a se di)ide por tr(s
processos, ou se&a, quanto ao o&eto, quanto ao su-
&eito e quanto a forma:
Juanto ao o&eto, pode ser: direta, se resultante
da afirmao de ter )istoA indireta, quando pro)eni-
ente de um racioc.nio ou de ter ou)ido.
Juanto ao su&eito, ser: pessoal, se resultante de
uma afirmao pessoal, por ci(ncia pr,pria ou por
ou)ir di#er real, quando pro)eniente de uma confir-
mao, como nas )istorias, na per.cia, etc.
Juanto a forma, sudi)ide-se em: testemun*al,
se produ#ida atra)s da oiti)a das ).timas, das tes-
temun*as ou por acarea-esA documental, se )erifi-
cada por meio de documentos, que podem ser escri-
tos pDlicos ou particulares e, ainda, material, con-
siste-se de e3ames, )istorias, per.cias, instrumentos
do crime, etc.
/o processo penal todas as pro)as tem )alor re-
lati)o, diferentemente do processo ci)il, que compor-
ta *ierarquia de pro)asA de)e o &ui# criminal, portan-
to, e3amina-las em con&unto no isoladamente.
Pro.as m spci
PER@CIA Aarts, 3:B a 3B9C &o CPP4
Hegundo Fos Brederico Garques, $e a pro)a
destinada a le)ar ao &ui# elementos instrut,rios so-
re normas tcnicas e sore fatos que dependam de
con*ecimento especial$.
/o saer de Paulo Oeer de Gorais - e Foo ?a-
tista "ope# $o perito, au3iliar do &ui#, supre-l*e as in-
sufici(ncias e no se confunde coma testemun*a,
porque esta, alem de no ser pessoa especiali#ada,
de)e limitar-se a depor sore fatos pretritos, en-
quanto o perito fa# )erifica-es sore fatos presen-
tes$.
10
%m geral, a autoridade policial quem determina
a per.cia na fase do inqurito policial >art. <5, 6II@ ,
)isto que indispens)el o e3ame de corpo de deli-
to, direto ou indireto, sempre que a infrao dei3ar
)est.gios, pois no pode ser suprido pela confisso
do acusado.
O princ.pio da imediatidade, determina urgente
feitura da per.cia, so pena de desaparecerem os
)est.gios e a apurao dos fatos resultar pre&udica-
da.
O mestre Gagal*es de /oron*a nos informa
que o e3ame de corpo de delito tem duas acep-es:
$numa sinMnimo de fato t.pico, isto , fato que tem
tipicidade, do que se sumete ou adequa ao tipo, o
qual nada mais e que a descrio, feita pela lei, da
conduta correspondente a cada crime, traando-l*e
os elementos integrantes ... /outro sentido, corpo
de delito e $o con&unto dos elementos materiais e
sens.)eis do fato delituoso$.
"ato sensu, o e3ame de corpo de delito e pro)a
da e3ist(ncia do crime >fato t.pico@A stricto sensu, e o
con&unto de )est.gios materiais dei3ados pelo crime.
- O e3ame de corpo de delito pode ser direto,
quando depende de inspeo ocular sore os ele-
mentos sens.)eis, que permaneceram atestando a
prtica do crime. Ou indireto, quando resulta de de-
poimentos testemun*ais a respeito da materialidade
do fato e de suas circunstancias.
$O e3ame de corpo do delito nos crimes que dei-
3am )est.gios e essencial, so pena de nulidade.
Porm, no menos certo e que o corpo de delito di-
reto pode ser suprido pelo indireto, que se produ#
atra)s de pro)a testemun*al$ >IC, <9=:=<8,
<2::=19, <12:=::@.
Reralmente o requerimento das per.cias feito
pela autoridade policial, mas nada impede que se-
&am requeridas pelas partes ou determinadas de ofi-
cio pelo &ui#. /a fase inquisitorial a autoridade polici-
al requisita as per.cias aos peritos oficiais, no *a-
)endo inter)eno das partes. !aso no *a&a perito
oficial, de)em ser nomeados peritos particulares
com con*ecimento tcnico do assunto.
% admitida a reali#ao de e3ames de depend(n-
cia ao t,3ico por mdicos da confiana do &ui#, mes-
mo que no se&am peritos oficiais, sem que o fato se
constitua em nulidade a ser decretada.
- As mesmas causas do impedimento aplicadas
ao &ui# no art. 1:8, do !,digo de Processo Penal,
seo aplicadas aos peritos.
A sumula =<9 disp-e: $/o processo penal e nulo
o e3ame reali#ado por um s, perito, considerando-
se impedido o que ti)er funcionado anteriormente,
na diligencia de apreenso$.
%ntretanto, esta sDmula s, e aplic)el em se -
tratando de peritos particulares, )isto que em caso
de perito oficial e suficiente um.
% ineg)el o )alor do laudo pericial, uma )e# que,
tratando-se de pea tcnica, indispens)el 0 li)re
con)ico do &ulgador & que l*e fornece preciosos
elementos.
/o tocante a )inculao do &ui# a per.cia, e3istem
dois sistemas: o )inculat,rio, pelo qual no pode o
&ui# dei3ar o laudo, pois trata-se de pro)a tcnica:
neste caso o magistrado estaria su&ugado as con-
clus-es do peritoA e o lierat,rio, onde o &ui# tem in-
teira lierdade de apreciao, em aceitar ou re&eitar
o laudo, no todo ou parcialmente.
%feti)amente, em ra#o do princ.pio do li)re co-
n*ecimento, O &ui# no pode estar )inculado e acei-
tar passi)amente as conclus-es do perito.
/o nosso processo )igora o sistema lierat,rio,
no ficando o magistrado adstrito ao laudo, podendo
aceit-lo ou re&eit-lo, no todo ou em parte >art. 941@,
caendo-l*e fundamentar sua deciso.
%m caso de reali#ao de per.cia por precat,ria,
a nomeao do perito caer ao &u.#o deprecado,
Porm no caso de ao penal pri)ada, *a)endo
acordo entre as partes, poder ser feita no &u.#o de-
precante >art. 9;;@.
Oa)endo deciso denegat,ria do pedido de per.-
cia cae o recurso de apelao, por ter ela fora de-
finiti)a >IC, <99:821@.
"audo e a e3posio detal*ada da oser)ao
dos peritos e suas conclus-es. O laudo di)ide-se em
quatro partes: premulo ou introduo, que de)e
conter o nome dos peritos e o o&eto da per.ciaA e3-
posio, e a narrao minuciosa do que foi oser)a-
doA discusso, isto , a anlise cr.tica dos fatos o-
ser)adoA e, finalmente, a concluso, que contem as
respostas dos peritos aos quesitos do &ui# e das par-
tes >ou da autoridade, policial@.
!omo & foi afirmado antes, na fase policial, a pe-
r.cia determinada pela autoridade policial. %ntretanto
nada impede que se&a requerida pela parte, Porm,
em regra, e requisitada pelo delegado, no tendo
aparte direito de apresentar quesitos. F na fase &u-
dicial, sendo reali#ada per.cia, podero as partos
formular quesitos, em ra#o do princ.pio do contradi-
t,rio, entretanto, a nomeao dos peritos cae ao
magistrado.
Alguns e3ames periciais e3igem regras especiais
para serem, reali#ados. Assim, a autopsia >necrop-
sia ou necroscopia@ tem que ser efetuada pelo me-
nos seis *oras depois do ,ito >art. 9<1@A dispen-
s)el o e3ame interno quando a causa mortis for o-
)ia, nos casos de morte )iolenta.
A classificao da leso e fator importante para
determinar a sua gra)idade, )isto que a lei penal
contempla les-es le)es, gra)es e gra).ssimas, que
podem ser apuradas de plano ou necessitar e3ame
complementar >art. 9<4@. O e3ame complementar
no pode ser reali#ado antes de ter-se passado um
m(s da data do fato >IC, <9=:=9;@.
O e3ame de incapacidade para ocupa-es *ai-
tuais, por mais de trinta dias, de)e ser reali#ado
ap,s esse pra#o, a contar da data do crime >!PP,
art. 9<4, L 1E, e !P, art. 915, L 9E, I@.
TRANSCREVEMOS A SEGUIR OS ARTIGOS
158 A 184 DO CDIGO DE PROCESSO PENAL
TTULO VII
DA PROVA
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 155. No juzo penal, somente quanto ao es-
tado das pessoas, sero observadas as restries
prova estabelecidas na lei civil.
Art. 15. ! prova da ale"ao incumbir# a quem
a $izer% mas o juiz poder#, no curso da instruo ou
11
antes de pro$erir sentena, determinar, de o$cio, dili-
"&ncias para dirimir d'vida sobre ponto relevante.
Art. 15(. ) juiz $ormar# sua convico pela livre
apreciao da prova.
CAPTULO II
DO EXAME DO CORPO DE DELITO, E DAS
PERCIAS EM GERAL
Art. 15*. +uando a in$rao dei,ar vest"ios,
ser# indispens#vel o e,ame de corpo de delito, dire-
to ou indireto, no podendo supri-lo a con$isso do
acusado.
Art. 159. )s e,ames de corpo de delito e as ou-
tras percias sero $eitos por dois peritos o$iciais.
R!"#$%& "#"# '!(# L!) *+ 8.8,-, "! -8...1994/
0 1
&
No -avendo peritos o$iciais, o e,ame ser#
realizado por duas pessoas id.neas, portadoras de
diploma de curso superior, escol-idas, de pre$er&n-
cia, entre as que tiverem -abilitao t/cnica relacio-
nada natureza do e,ame. R!"#$%& "#"# '!(#
L!) *+ 8.8,-, "! -8...1994/
0 1
o
)s peritos no o$iciais prestaro o compro-
misso de bem e $ielmente desempen-ar o encar"o.
Art. 1,1. )s peritos elaboraro o laudo pericial,
onde descrevero minuciosamente o que e,amina-
rem, e respondero aos quesitos $ormulados. R!2
"#$%& "#"# '!(# L!) *+ 8.8,-, "! -8...1994/
P#r34r#5& 6*)7&. ) laudo pericial ser# elabora-
do no prazo m#,imo de 12 3dez4 dias, podendo este
prazo ser prorro"ado, em casos e,cepcionais, a re-
querimento dos peritos. R!"#$%& "#"# '!(# L!) *+
8.8,-, "! -8...1994/
Art. 11. ) e,ame de corpo de delito poder# ser
$eito em qualquer dia e a qualquer -ora.
Art. 11. ! aut5psia ser# $eita pelo menos
3seis4 -oras depois do 5bito, salvo se os peritos,
pela evid&ncia dos sinais de morte, jul"arem que
possa ser $eita antes daquele prazo, o que declara-
ro no auto.
6ar#"ra$o 'nico. Nos casos de morte violenta,
bastar# o simples e,ame e,terno do cad#ver, quan-
do no -ouver in$rao penal que apurar, ou quando
as leses e,ternas permitirem precisar a causa da
morte e no -ouver necessidade de e,ame interno
para a veri$icao de al"uma circunst7ncia relevan-
te.
Art. 18. 9m caso de e,umao para e,ame ca-
dav/rico, a autoridade providenciar# para que, em
dia e -ora previamente marcados, se realize a dili-
"&ncia, da qual se lavrar# auto circunstanciado.
6ar#"ra$o 'nico. ) administrador de cemit/rio
p'blico ou particular indicar# o lu"ar da sepultura,
sob pena de desobedi&ncia. No caso de recusa ou
de $alta de quem indique a sepultura, ou de encon-
trar-se o cad#ver em lu"ar no destinado a inuma-
es, a autoridade proceder# s pesquisas neces-
s#rias, o que tudo constar# do auto.
Art. 1,4. )s cad#veres sero sempre $oto"ra$a-
dos na posio em que $orem encontrados, bem
como, na medida do possvel, todas as leses e,ter-
nas e vest"ios dei,ados no local do crime. R!"#2
$%& "#"# '!(# L!) *+ 8.8,-, "! -8...1994/
Art. 15. 6ara representar as leses encontra-
das no cad#ver, os peritos, quando possvel, junta-
ro ao laudo do e,ame provas $oto"r#$icas, esque-
mas ou desen-os, devidamente rubricados.
Art. 1. :avendo d'vida sobre a identidade do
cad#ver e,umado, proceder-se-# ao recon-ecimen-
to pelo ;nstituto de ;denti$icao e 9statstica ou re-
partio con"&nere ou pela inquirio de testemu-
n-as, lavrando-se auto de recon-ecimento e de
identidade, no qual se descrever# o cad#ver, com
todos os sinais e indicaes.
6ar#"ra$o 'nico. 9m qualquer caso, sero arre-
cadados e autenticados todos os objetos encontra-
dos, que possam ser 'teis para a identi$icao do
cad#ver.
Art. 1(. No sendo possvel o e,ame de corpo
de delito, por -averem desaparecido os vest"ios, a
prova testemun-al poder# suprir-l-e a $alta.
Art. 1*. 9m caso de leses corporais, se o pri-
meiro e,ame pericial tiver sido incompleto, proce-
der-se-# a e,ame complementar por determinao
da autoridade policial ou judici#ria, de o$cio, ou a re-
querimento do <inist/rio 6'blico, do o$endido ou do
acusado, ou de seu de$ensor.
0 1
o
No e,ame complementar, os peritos tero
presente o auto de corpo de delito, a $im de suprir-
l-e a de$ici&ncia ou reti$ic#-lo.
0 1
o
=e o e,ame tiver por $im precisar a classi$i-
cao do delito no art. 11>, 0 1
o
, ;, do ?5di"o 6enal,
dever# ser $eito lo"o que decorra o prazo de 82 3trin-
ta4 dias, contado da data do crime.
0 8
o
! $alta de e,ame complementar poder# ser
suprida pela prova testemun-al.
Art. 1>. 6ara o e$eito de e,ame do local onde
-ouver sido praticada a in$rao, a autoridade provi-
denciar# imediatamente para que no se altere o
estado das coisas at/ a c-e"ada dos peritos, que
podero instruir seus laudos com $oto"ra$ias, dese-
n-os ou esquemas elucidativos.
P#r34r#5& 6*)7&. )s peritos re"istraro, no lau-
do, as alteraes do estado das coisas e discutiro,
no relat5rio, as conseq@&ncias dessas alteraes na
din7mica dos $atos. P#r34r#5& #7r!87!*t#"& '!(#
L!) *+ 8.8,-, "! -8...1994/
Art. 1(2. Nas percias de laborat5rio, os peritos
"uardaro material su$iciente para a eventualidade
de nova percia. =empre que conveniente, os laudos
sero ilustrados com provas $oto"r#$icas, ou micro-
$oto"r#$icas, desen-os ou esquemas.
Art. 1(1. Nos crimes cometidos com destruio
ou rompimento de obst#culo a subtrao da coisa,
ou por meio de escalada, os peritos, al/m de des-
crever os vest"ios, indicaro com que instrumentos,
por que meios e em que /poca presumem ter sido o
$ato praticado.
Art. 1(1. 6roceder-se-#, quando necess#rio,
avaliao de coisas destrudas, deterioradas ou que
constituam produto do crime.
6ar#"ra$o 'nico. =e impossvel a avaliao dire-
ta, os peritos procedero avaliao por meio dos
elementos e,istentes nos autos e dos que resulta-
rem de dili"&ncias.
Art. 1(8. No caso de inc&ndio, os peritos veri$ica-
ro a causa e o lu"ar em que -ouver comeado, o
peri"o que dele tiver resultado para a vida ou para o
patrim.nio al-eio, a e,tenso do dano e o seu valor
e as demais circunst7ncias que interessarem elu-
cidao do $ato.
Art. 1(A. No e,ame para o recon-ecimento de
escritos, por comparao de letra, observar-se-# o
se"uinteB
12
; - a pessoa a quem se atribua ou se possa atri-
buir o escrito ser# intimada para o ato, se $or encon-
trada%
;; - para a comparao, podero servir quaisquer
documentos que a dita pessoa recon-ecer ou j# ti-
verem sido judicialmente recon-ecidos como de seu
pun-o, ou sobre cuja autenticidade no -ouver d'vi-
da%
;;; - a autoridade, quando necess#rio, requisitar#,
para o e,ame, os documentos que e,istirem em ar-
quivos ou estabelecimentos p'blicos, ou nestes rea-
lizar# a dili"&ncia, se da no puderem ser retirados%
;C - quando no -ouver escritos para a compara-
o ou $orem insu$icientes os e,ibidos, a autoridade
mandar# que a pessoa escreva o que ;-e $or ditado.
=e estiver ausente a pessoa, mas em lu"ar certo,
esta 'ltima dili"&ncia poder# ser $eita por precat5ria,
em que se consi"naro as palavras que a pessoa
ser# intimada a escrever.
Art. 1(5. =ero sujeitos a e,ame os instrumen-
tos empre"ados para a pr#tica da in$rao, a $im de
se ;-es veri$icar a natureza e a e$ici&ncia.
Art. 1(. ! autoridade e as partes podero $or-
mular quesitos at/ o ato da dili"&ncia.
Art. 1((. No e,ame por precat5ria, a nomeao
dos peritos $ar-se-# no juzo deprecado. :avendo,
por/m, no caso de ao privada, acordo das partes,
essa nomeao poder# ser $eita pelo juiz deprecan-
te.
6ar#"ra$o 'nico. )s quesitos do juiz e das partes
sero transcritos na precat5ria.
Art. 1(*. No caso do art. 15>, o e,ame ser# re-
quisitado pela autoridade ao diretor da repartio,
juntando-se ao processo o laudo assinado pelos pe-
ritos.
Art. 1(>. No caso do 0 1
o
do art. 15>, o escrivo
lavrar# o auto respectivo, que ser# assinado pelos
peritos e, se presente ao e,ame, tamb/m pela auto-
ridade.
6ar#"ra$o 'nico. No caso do art. 12, par#"ra$o
'nico, o laudo, que poder# ser datilo"ra$ado, ser#
subscrito e rubricado em suas $ol-as por todos os
peritos.
Art. 1*2. =e -ouver diver"&ncia entre os peritos,
sero consi"nadas no auto do e,ame as declara-
es e respostas de um e de outro, ou cada um re-
di"ir# separadamente o seu laudo, e a autoridade
nomear# um terceiro% se este diver"ir de ambos, a
autoridade poder# mandar proceder a novo e,ame
por outros peritos.
Art. 181. No caso de inobserv7ncia de $ormalida-
des, ou no caso de omisses, obscuridades ou con-
tradies, a autoridade judici#ria mandar# suprir a
$ormalidade, complementar ou esclarecer o laudo.
R!"#$%& "#"# '!(# L!) *+ 8.8,-, "! -8...1994/
6ar#"ra$o 'nico. ! autoridade poder# tamb/m
ordenar que se proceda a novo e,ame, por outros
peritos, se jul"ar conveniente.
Art. 1*1. ) juiz no $icar# adstrito ao laudo, po-
dendo aceit#-lo ou rejeit#-lo, no todo ou em parte.
Art. 1*8. Nos crimes em que no couber ao
p'blica, observar-se-# o disposto no art. 1>.
Art. 1*A. =alvo o caso de e,ame de corpo de de-
lito, o juiz ou a autoridade policial ne"ar# a percia
requerida pelas partes, quando no $or necess#ria
ao esclarecimento da verdade.
DAS PRO>AS ILED@TI*AS E IL@CITAS
Kada a freq'(ncia com que 6em ocorrendo e
pela *omenagem feita pela imprensa nacional, tor-
na-se necessrio fa#er algumas considera-es so-
re as pro)as ileg.timas ou produ#idas de maneira
il.cita.
6e# por outra tomamos con*ecimento de autori-
dades policiais, que grampearam telefones, fa#endo
escuta no autori#ada de con)erses particulares,
com a finalidade de diligenciar e descorir crimes de
dif.cil elucidao.
Oou)e um rumoroso caso em que um Fui# das
%3ecu-es !riminais da !apital paulista foi afastado
do cargo por representao da Ordem dos Ad)oga-
dos, por ter autori#ado a pol.cia a fa#er escuta te-
lefMnica no escrit,rio de um ad)ogado com a finali-
dade de descorir um crime de seq'estro, onde su-
postamente estaria en)ol)ido um cliente do caus.di-
co. O fato desencadeou inflamados deates, com
manifesta-es fa)or)eis e contraries ao epis,dio,
& que o ad)ogado seria in)iol)el no e3erc.cio de
sua profisso e o sigilo telefMnico no admite restri-
-es.
A respeito do fato manifestou-se, desta forma, o
desemargador aposentado Brancisco !sar Pi-
n*eiro, ap,s citar o preceito constitucional da in)iola-
ilidade da correspond(ncia e das comunica-es te-
lefMnicas que a relao concisa do pargrafo pode -
discuti)elmente - indu#ir o entendimento de que nem
mesmo por moti)os gra).ssimos estaria o Fudicirio
autori#ado, em procedimento regular, - a permitir
uma escuta telefMnica. %ntretanto essa interpretao
fantica da norma origaria a pol.cia e o Ginistrio
Pulico a uma passi)idade assassino, ocorrendo *i-
p,teses e3tremas, aqui lemradas, apenas para res-
saltar que toda norma, mesmo constitucional, admi-
te interpretao para adequa-la ao caso concreto$.
% prossegue o eminente desemargador: $As-
sim, se uma organi#ao terrorista ameaasse en-
)enenar as represas de uma cidade, caso no aten-
didas as suas e3ig(ncias, e *ou)esse possiilidade
de se impedir isso mediante escuta telefMnica, seria
l.cito indeferir tal, escuta, que e)itaria mil*ares de
mortes, - apenas com o argumento de que o par-
grafo no ariu e3ecuo a proiio$
$He um ando de fanticos - outra *ip,tese espa-
l*afatosa, mas )inca o asurdo de todo dogmatismo
- ameaasse de queimar )i)os os memros, diga-
mos, do !onsel*o Gonetrio /acional >nada de pes-
soal na *ip,tese@ ou de uma corporao de &uristas -
e realmente comeasse a cumprir a promessa - *a-
)eria algum to SconstitucionalistaS a ponto de pre-
ferir morrer entre c*amas - emeido de gasolina
quanto em princ.pios constitucionais - araando a
um e3emplar da !onstituio, do que transigir e per-
mitir a escuta que locali#aria os assassinos L >Bran-
cisco !sar Iodrigues, %scuta telefMnica e consti-
tuinte, O %stado de Ho Paulo, 19 &un. 954;@. %mo-
ra tal !omentrio ten*a sido feito a lu# do art. 9:=,L
5P da !onstituio Bederal de 95<;, parece-nos sufi-
cientemente enftico para demonstrar que a ques-
to da ilicitude da pro)a de)e ser tratada com muito
cuidado.
Os doutrinadores distinguem a pro)a ileg.tima e
a pro)a il.cita, a primeira e aquela proiida por uma
norma instrumental ou processual. Kesta forma, a
produo de pro)a ileg.tima Proiida. %3.: o art.
1== do processo penal disp-e que as cartas particu-
lares interceptadas ou otidas por meio criminoso
13
no seo admitidas em &u.#o. Gas - !omo & foi en-
fati#ado quando tratamos dos documentos, as car-
tas podero ser e3iidas em &u.#o pelo respecti)o
destinatrio, para defesa do seu direito, mesmo sem
o consentimento do signatrio. Pro)a il.cita e a re-
sultante de proiio do direito material, a col*eita
desta tamm e proiida. "eciona !amargo Aran*a
que $a )iolao de um direito material pode ser am-
pla, no se resumindo na oposio a leiA e poss.)el
ofender os costumes >e3teriori#ar segredo otido em
confessionrio@, a oa-f >usar gra)ador disfarado@,
a moral >recompensar parceiro para conseguir a
pro)a de adultrio@, etc >Adalerto Fos J. C. de !a-
margo Aran*a, Ka pro)a no processo penal, Harai-
)a, 954;, p. 88@.
Cr(s so as teorias e3istentes a respeito da pro-
)a il.cita:
9P@ Ceoria da admissiilidade, para esta somente
as pro)as ileg.timas, resultantes de uma norma pro-
cessual, e que so )edadas e podem ser re&eitadas.
Assim os )ioladores de uma norma material respon-
dem pela )iolao, mas a pro)a col*ida tem )alida-
de. Kesta forma$ entende Ana Pellegrini Rrino)er
$as pro)as col*idas, por e3emplo, de uma )iol(ncia
aritraria, de)em ser admitidas, punindo-se apenas,
penal ou disciplinarmente, o autor da il.cito$ >Ada
Pellegrini Rrino)er, "ierdades PDlicas e processo
penal, Ie)ista dos Criunais, 9541, p. 92:@.
O mesmo entendimento tem !amargo Aran*a:
$a con)ersa telefMnica interceptada fica mantida
como pro)a, processando-se o ofensor pela )iola-
o da lei adequadaA a fotografia otida mediante da
)iolao da intimidade )ale como pro)a, punindo-se
o )ioladorA a gra)ao otida surepticiamente per-
manece, emora se recon*ea a m-f do e3iidor$
>Adalerto Fos J. C. !amargo Aran*a, ora cit., p.
88@.
1P@ Ceoria da inadmissiilidade ou re&eio, tem
por ase o princ.pio da moralidade dos atos pratica-
dos pelo %stado e o de que se a pro)a e il.cita ofen-
de o direito, no sendo, assim, admiss.)el.
=P@ Ceoria da proporcionalidade: uma teoria
ecltica, )isa uscar um certo equil.rio entre os in-
teresses sociais e os direitos fundamentais do indi).-
duo.
%sta teoria recon*ece a ilicitude da pro)a, Porm
considerando o interesse social predominante, ad-
mite sua produo.
%mora a regra geral se&a que todo cidado me-
rece a tutela a proteo constitucional dos seus di-
reitos fundamentais, ao fa#er mau uso desses direi-
tos, dei3a tamm de permanecer merecendo o am-
paro, mormente quando se contrap-e ao interesse
pulico.
Kesta formaA, o mandamento constitucional no
sentido de que $so inadmiss.)eis, no processar as
pro)as otidas por meios il.citos$ >art. :E, "6I@ de)e
ser interpretado 0 lu# da teoria da proporcionalidade,
pois o que e inadmiss.)el a dei3ar de col*er determi-
nada pro)a importante e de interesse social, ainda
que em detrimento do direito indi)idual.
PRISO E* ELADRANTE
3,3 - ConcitoF
% um sistema da autodefesa da sociedade.
A priso em flagrante e um ato administrati)o
>art. =29, do !PP@, uma medida cautelar, de nature-
#a processual, que dispensa ordem escrita e pre-
)ista diretamente na !onstituio Bederal >art. :E,
"7I@. !ae tanto em relao prtica de crime,
como de contra)eno.
!*ama-se flagrante pr,prio quando o agente
esta cometendo o ato il.cito >art. =21, - II, do !PP@.
Kenomina-se flagrante impr,prio ou quase flagrante
a priso daquele que e perseguido em situao em
que se presume ser ele o autor da infrao >=21, III,
do !PP@ e de flagrante presumido ao caso da priso
do que encontrado, logo depois da infrao, com
instrumentos, armas, o&etos ou papeis que faam
presumir ser ele o autor da infrao >art. =21, I6, do
!PP@.
3,- - E#a5rant prGprioF - AE#a5rant ra#C '#a-
5rant propriamnt &ito4,
A lei >art. =21, I e II, do !PP@ equiparou duas si-
tua-es diferentes em dispositi)os di)ersos. A de
quem e surpreendido no ato de e3ecuo do crime
>desfec*ando golpes na ).tima, destruindo coisa
al*eia, etc.@ e a de quem & esgotou os atos de e3e-
cuo, causando o resultado &ur.dico, de dano ou de
perigo >morte, les-es, dano material, etc.@, encon-
trando-se no local do fato ou nas suas pro3imidades
em situao indicati)o de que cometeu o il.cito.
3,7 - Q)as-'#a5rantF AE#a5rant imprGprio4
O, nos termos da lei, >art. =21, III, do !PP: $%
perseguido, logo ap,s, pela autoridade, pelo ofendi-
do ou por Soutra pessoa, em situao que far pre-
sumir ser o autor da infrao$@ uma presuno da
autoria do il.cito, que a lei equipara a certe#a ad)in-
da da priso durante - o cometimento do crime. O
que tem acarretado dD)idas na aplicao do disposi-
ti)o, e e3presso $logo ap,s$, *a)endo at autores
que pretendem fi3ar, aritrariamente, esse lapso de
tempo, estendendo-o at 18 *oras, o que no se co-
aduna com a )ontade da lei que, na )erdade, dei3a
a interpretao ao prudente critrio do &ui#.
O $logo ap,s$ de)e ser entendido como iniciada
a perseguio logo ap,s o crime, sendo ele inces-
sante nos termos legais. /o importa o tempo de-
corrido entre o momento do crime e a priso do seu
autor.
O !,digo de Processo Penal trata da persegui-
o no seu art. 125.
3,9 - E#a5rant prs)mi&oF- A'icto4
Pre)isto no art. =21, I6, do !PP, que di#: $%ncon-
trado, logo depois, com instrumentos , armas , o&e-
tos ou papei s que faam presumir ser ele o autor da
infrao$. /o necessrio, no caso, que *a&a per-
seguio, mas sim que a pessoa se&a encontrada,
logo depois de praticado o delito, com coisas que
tradu#am um )eemente ind.cio - da autoria ou parti-
cipao no crime. /esse caso, tem se admitido que
* uma situao de fato que proporciona um maior
elastrio ao &ui# na apreciao da *ip,teseA * maior
margem na discricionariedade da apreciao do ele-
mento cronol,gico, quando o agente e encontrado
com o&etos indicati)os do crime.
3,: - E#a5rant m crim prmannt crim
Ha%it)a#F
O !PP, em seu art. =2=, disp-e que nas infra-
-es permanentes, entende-se o agente em flagran-
te delito enquanto no cessar perman(ncia, )isto
14
que a consumao, neste caso, se prolonga no tem-
po, dependendo da )ontade do agente, como ocorre
nos crimes de seq'estro >art. 984, !P@, e3torso
mediante seq'estro >art. 985, !P@, nos crimes cu&a
conduta e $guardar consigo$, $ter em deposito$,
$transportar$, etc.. /essas *ip,teses o crime est
sendo cometido durante o tempo da consumao.
Cratando-se de crime em flagrante, mesmo nas *i-
p,teses em que se de)a in)adir a casa al*eia, no e
e3igido o mandado &udicial.
%m relao aos crimes *aituais no id(ntica a
situao, uma )e# que a priso em flagrante e3igiria
a pro)a da *aitualidade, ou se&a, a pro)a da reitera-
o de atos tradu#em o comportamento criminoso.
Apesar de tudo, no inca.)el a priso em flagran-
te em crimes *aituais se for poss.)el, no ato, com-
pro)ar-se a *aitualidade. /o se negar a situao
de flagrncia no caso da priso de respons)el por
ordel onde se encontrem inDmeros casais para fins
liidinosos ou de pessoa que e3era ilegalmente a
medicina, quando se encontre atendendo )rios pa-
cientes.
3,< - E#a5rant m crim & a!"o pri.a&aF
/ada impede que a captura ocorra nos crimes
que se apenam mediante ao penal pulica depen-
dente de representao ou ao penal pri)ada. Po-
rm, pacifico na doutrina e &urisprud(ncia que,
capturado o autor da infrao penal que se apura
por essa espcie de ao, de)e ser ou)ida a ).tima
ou seu representante legal para que oferea a repre-
sentao ou manifeste o dese&o de oferecer quei3a
oportunamente. A denDncia ou a quei3a de)era ser
oferecida no pra#o de : dias da )ista ao Ginistrio
Pulico, no primeiro caso, ou de distriuio dos au-
tos ao &ui# competente, no segundo caso, so pena
de rela3amento da priso. O rela3amento da priso
no impedir, no entanto, a denDncia ou a quei3a,
respeitado o pra#o de decad(ncia >art. =4 do !PP@.
3,= - E#a5rant prpara&oF Apro.oca&o4
% quando o agente e indu#ido a prtica de um
crime pela $pseudo ).tima$, por terceiro ou pela pol.-
cia >agente pro)ocador@. /essa *ip,tese * um cri-
me imposs.)el , )isto que o agente no disp-e de
meios necessrios para conseguir a consumao,
quer por ser ine3istente ou impr,prio o o&eto mate-
rial a que permitiria >art. 9;, !P@. Porm, o agente,
indu#ido por algum, pode urlar o esquema monta-
do pela pol.cia para efetuar a priso, conseguindo a
consumao do il.cito >desfec*ando tiros, na ).tima,
sutraindo a coisa, etc.@. /este caso, ainda que pro-
)ocado o flagrante, no se tornou imposs.)el a con-
sumao do crime, possiilitando a priso.
Blagrante esperado: Juando a ati)idade policial e
apenas de alerta, sem instigar o mecanismo causal
da infrao, e que procura col*er a pessoa depois
de e3ecutar a infrao, frustrando sua consumao,
quer porque receeu informao a respeito do pro-
))el cometimento do crime, quer porque e3ercia )i-
gilncia sore o delinq'ente. /este caso, se a pol.-
cia retira a possiilidade de consumao >retirando a
).tima do local onde se pretende mata-la, ou os o-
&etos que seriam sutra.dos, etc.@, *a)er, no caso,
crime imposs.)el, que no autori#a se&a o agente
preso em flagrante.
!ontudo, permite-se a priso, em qualquer das
*ip,teses, se * possiilidade de consumao, caso
contrario a priso no ser efetuada.
Ki# a sDmula 98: do HCB: S/o * crime quando
a preparao do flagrante pela pol.cia torna imposs.-
)el a sua consumao$.
3,B - S)0itos &o '#a5rantF
Hu&eitos ati)os: /os termos da lei, qualquer do
po)o poder e as autoridades policiais e seus agen-
tes prender quem se&a encontrado em flagrante deli-
to >art. =29, do !PP@. Assim, de)er da autoridade e
seus agentes efetuar a priso >flagrante compuls,-
rio@. /o * restrio ao fato de que os agentes poli-
ciais este&am foram de sua circunscrio territorial,
mesmo porque qualquer pessoa pode efetuar a pri-
so em flagrante >flagrante facultati)o@. Crata-se de
um caso especial de e3erc.cio da funo pDlica
transit,ria por um particular em carter facultati)o e,
portanto, de e3erc.cio regular de direito. Ademais,
admite-se que o particular proceda a apreenso das
coisas em poder do preso, desde que relacionadas
com a pro)a do crime e da autoria. A lei omissa a
esse respeito.
Hu&eitos passi)os: A regra geral de que qualquer
pessoa pode ser presa e autuada em flagrante apre-
senta algumas e3ce-es: /o podem ser su&eitos
passi)os do flagrante os menores de 94 anos, por
serem inimput)eis, os diplomatas estrangeiros, o
Presidente da IepDlica. Podem ser autuados em
flagrante delito apenas nos crimes inafian)eis os
memros do !ongresso /acional, os Keputados %s-
tatuais, os Gagistrados, os memros do Ginistrio
PDlico. + licita a priso dos alienados mentais, em-
ora inimput)eis, & que a-es pode ser aplicada
medida de segurana, caendo no caso a instaura-
o do incidente de insanidade mental >art. 985, do
!PP@.
/o pode ser autuada em flagrante daquele que
prtica o fato e delito to de trnsito. Hegundo orien-
tao do HCB, quem, logo ap,s o delito, se apresen-
ta espontaneamente a autoridade, tamm no
pode ser preso em flagrante >priso por apresenta-
o@. A impossiilidade da priso por apresentao,
no impede, porm, presentes os requisites pr,pri-
os, se&a decretada a priso pre)enti)a do autor da
infrao >art. =9;, do !PP@.
3,I - A)tori&a& comptntF
%m regra, a autoridade competente e a autorida-
de policial, no e3erc.cio de uma das fun-es primor-
diais da pol.cia &udiciria, que no e3clui a compe-
t(ncia de outra autoridade administrati)o.
Ke acordo com o art. - 152 do !PP, compete a
la)ratura - do flagrante a autoridade da circunscrio
onde foi efetuada a priso, e no a do local do cri-
me. /o *a)endo autoridade no lugar em que se ti-
)er efetuado a priso, o capturado ser logo apre-
sentado a do lugar mais pr,3imo. Cem se entendido
que, no e3ercendo a pol.cia, ato algum de &urisdi-
o, ine3iste ra#o para falar-se em incompet(ncia
$ratione loci$.
3,3J - Pra8o para #a.rat)ra &o a)toF
/o est e3plicito, o pra#o, no !,digo de Proces-
so Penal. Pelo art. =28 tem-se a impresso de que
isso de)e ocorrer logo, imediatamente ap,s apre-
sentao do preso a autoridade. Coda)ia, diante do
disposto no art. =2<, que determina o pra#o de 18
*oras para que se&a entregue ao preso $a nota de
culpa$, presume-se que o pra#o se&a esse.
3,33 - A)to & pris"o m '#a5rantF
Kiante do disposto no art. :E, "7III, 1P parte da
!B, de)e ser comunicada a priso a familiar ao ad-
)ogado ou a pessoa por ele indicada, a fim de que
15
se possiilite a estas que tomem as medidas neces-
srios em sua defesa.
/os termos do art. =28, do !PP, a primeira pes-
soa a ser ou)ida no Auto de Priso em Blagrante o
condutor, agente da autoridade, ofendido ou particu-
lar que condu#iu o preso at a autoridade, quer te-
n*a sido ele a efetuar a priso, quer se&a a pessoa a
quem foi o preso entregue.
%m seguida, de)em ser ou)idas as testemun*as
que acompan*aram o condutor que, pelos arts. =28,
caput e L 9E, de)em ser no m.nimo duas. Por cons-
truo pretoriana, o condutor tamm pode ser con-
siderado testemun*a numeraria, para integrar o m.-
nimo legal.
O redu#ido nDmero de testemun*as, ou mesmo
a falta asoluta no osta a la)ratura do flagrante,
mas, neste caso, com o condutor - de)em assinar
pelo menos duas pessoas que *a&am testemun*ado
a apresentao do preso a autoridade >art. =29, L 1E,
do !PP@, c*amadas testemun*as instrumentrias
>indiretas@ da apresentara-o.
-Hustituem as testemun*as instrumentais, de
apresentao, as pessoas que no so considera-
das testemun*as, mas informantes, como a ).tima e
seu irmo, por e3emplo.
Ou)idas as testemun*as, a autoridade $interroga-
ra o acusado sore a imputao que l*e e feita$ >art.
=28, do !PP@. /essa ocasio de)e se, ele alertado
para o direito de ficar calado, assegurado na !B >art.
:E, "7III@. A autoridade de)e oser)ar a nomeao
de curador ao preso menor de 19 anos, so pena de
nulidade do auto no que di# respeito a priso.
Apesar - de ser ato dese&)el, a omisso do in-
terrogat,rio do preso no Auto de Priso em Blagran-
te no tradu# necessariamente nulidade, no caso de
estar ele emriagado ou ferido, etc.
Assinam o auto a autoridade, o condutor, o ofen-
dido, as testemun*as, o preso, seu curador ou de-
fensor e o escri)o. He a testemun*a ou ofendido
no souer ou no quiser assinar, aplica-se o art.
19< do !PP, >assinatura a rogo@.
/o caso do acusado >indiciado@ se recusar, no
souer ou no puder fa#e-lo o auto de priso em fla-
grante ser assinado por duas testemun*as, que I*e
ten*am ou)ido a leitura, na presena do acusado
>art. =28, L =E, do !PP@.
%ncerrada a la)ratura do flagrante, a priso de)e
ser comunicada imediatamente ao &ui# competente
>art. :E, "7II, 9P parte, da !B@. !onforme dispon*a a
lei local, o receimento da comunicao da Priso
em Blagrante pelo &ui# pre)ine a &urisdio.
Oa)endo ilegalidade na autuao em flagrante
>no *a)ia situao de flagrante, *ou)e e3cesso de
pra#o para a la)ratura, etc.@ a priso de)e ser rela-
3ada pelo &ui# >art. :E. "76, !B@, sem pre&u.#o do de-
sen)ol)imento das in)estiga-es e do Inqurito poli-
cial. A priso ilegal diminuiu o )alor proat,rio das
atos praticados no inqurito policial, mas no o anu-
la, muito menos a ao penal que dele redundar.
/ulo o Auto de Priso em Blagrante por ).cio
real, nada impede que, presentes os requisites, a
autoridade &udiciria ao anula-lo, decrete a priso
pre)enti)o.
3,3- - Pris"o p#a a)tori&a&F
Juando o delito praticado contra a autoridade
no e3erc.cio de suas fun-es, como, por e3emplo,
desacato, desoedi(ncia, etc., ou na sua presena,
essa autoridade no pode figurar como testemun*a
e presidente do Auto de priso em flagrante, pois,
nessa *ip,tese, e condutor.
!aso a autuao se&a determinada pelo &ui# no
poder ele e3ercer &urisdio na ao penal resul-
tante da prtica do crime, diante o impedimento pre-
)isto no art. 1:1, II >testemun*a@ e III >diretamente
interessado no feito@, do !PP.
3,37 - C)stG&ia
%ncerrado o Auto de Priso em Blagrante e $*a-
)endo fundada suspeita contra o condu#ido$, a auto-
ridade mandara recol*e-lo a priso, como pre)( o
art. =28 caput. A $!ontrario sensu$, se no surgir
essa fundada suspeita das declara-es contidas
nos autos, a autoridade de)era rela3ar a priso.
Canto a autoridade policial como o &ui#, quando
receem a comunicao do flagrante, no estio ori-
gados a fundamentar o recol*imento do ru e a ma-
nuteno da priso em flagrante - mas de)em decla-
rar as ra#oes porque se decidiram pelo rela3amento
da priso.
Ap,s o recol*imento do preso, a autoridade de)e
prosseguir nos autos do inqurito policial , se para
isso for competente, conforme disp-e o art. =28, L
9E, do !PP. /o sendo competente a autoridade po-
licial de)e remeter os autos 0quela que o se&a >=28,
L 9E Dltima parte@.
Ko rela3amento da priso em flagrante cae o
recurso em sentido estrito >art. :49, 6, do !PP@,
mas a deciso que o negar irrecorr.)el. %)entual-
mente, pode ser deferido pedido de *aeas corpus,
quando se apresentar ilegalmente patente.
3,39 - Nota & c)#paF
/o pra#o de 18 *oras da priso, entregar-se- a
nota de culpa ao preso. F se tem entendido que a
sua falta no )icia o auto de priso em flagrante. Co-
da)ia, a entrega da nota de culpa e formalidade es-
sencial para proporcionar ao capturado a sua ampla
defesa, que e uma garantia constitucional assim, a
omisso deste ato essencial de)e redundar no rela-
3amento da priso. A importncia do ato e tal que,
por lei >art. =2<, pargrafo Dnico, do !PP@, se deter-
mina que o preso de)e passar recio da nota de cul-
pa, que ser tamm assinada por duas testemu-
n*as, quando ele no souer, no puder ou no qui-
ser assinar. Ko rela3amento de priso em flagrante
nessa *ip,tese, tamm cae recurso em sentido
estrito >art. :49, 6, do !PP@.
PROCESSO DOS CRI*ES
DE RESPONSAKILIDADE DOS
EUNCIONLRIOS PMKLICOS -
Arts, :37 a :3B
O c,digo de Processo Penal pre)( regras espe-
ciais de procedimento Para os crimes de responsa-
ilidade dos funcionrios pDlicos, pre)istas nos
arts. :9= a :94, praticados no e3erc.cio a funo.
O conceito de funcionrio pulico, Para os efeitos
penais esta pre)isto no art. =1;, do !,digo Penal e
os crimes esto descritos do art.=91 a =1;.:
O art. :9=, do !PP, menciona que a denDncia ou
a quei3a de)era conter os documentos ou &ustifica-
16
-es que faam presumir a e3ist(ncia do delito, ou
se&a, de)em indicar o $fumus oni &uris$ necessrio a
instaurao da ao penal.
Antes do receimento da denDncia, o &ui# de)era
notificar o acusado a apresentar a defesa preliminar,
no pra#o de quin#e dias, na *ip,tese de crimes inan-
fian)eis >art. :98@. % ela de)ida, ainda que *a&a
cone3o com crime comum, mesmo inafian)el,
emora a notificao s, se refira ao delito funcional.
O mesmo )ale Para o caso do denunciado ou que-
relado ter sido e3onerado ou ter dei3ado de e3ercer
o cargo, emprego ou funo.
!ontudo, no se estende 0 defesa preliminar ao
co-ru que no atenda a condio de funcionrio pD-
lico.
A &urisprud(ncia di)ergente no entendimento
sore a aus(ncia de notificao preliminar alguns
entendem que causa de nulidade relati)a, outros
consideram-na causa de nulidade asoluta, insan-
)el.
Apresentada a resposta ou decorrido o pra#o,
sem manifestao do acusado, os autos de)em ir ao
&ui# Para receer ou re&eitar a denDncia. He con)en-
cido, pela resposta do acusado ou de seu defensor,
da ine3ist(ncia de crime ou da improced(ncia da
ao, de)era re&eitar a pea acusat,riaA caso contra-
rio, receera a denDncia ou a quei3a, citando o acu-
sado e o processo tomara o rito comum Para os cri-
mes apenados com recluso, de compet(ncia do
&ui# singular, ainda que se trate de il.cito penal ape-
nado com deteno.
A e3ist(ncia da notificao pre)ia Para a defesa
pre)ia refere-se e3clusi)amente aos delitos funcio-
nais >!P, arts. =91 a =1<@, e no a outros crimes
que )en*am a ser praticados pelo funcionrio.
Kesta forma, a "ei 8.454T<:, que trata dos crimes
praticados no e3erc.cio da funo, tal como o auso
do poder, tem rito processual pr,prio, no sendo
aplicado o !,digo de Processo Penal, no *a)endo,
portanto, necessidade de defesa preliminar.
CAPTULO II
DO PROCESSO E DO 9ULGAMENTO DOS
CRIMES
DE RESPONSA:ILIDADE DOS ;UNCION<RI2
OS P=:LICOS
Art. 518. )s crimes de responsabilidade dos $un-
cion#rios p'blicos, cujo processo e jul"amento com-
petiro aos juzes de direito, a quei,a ou a den'ncia
ser# instruda com documentos ou justi$icao que
$aam presumir a e,ist&ncia do delito ou com decla-
rao $undamentada da impossibilidade de apresen-
tao de qualquer dessas provas.
Art. 51A. Nos crimes a$ian#veis, estando a de-
n'ncia ou quei,a em devida $orma, o juiz mandar#
autu#-la e ordenar# a noti$icao do acusado, para
responder por escrito, dentro do prazo de 15 3quin-
ze4 dias.
6ar#"ra$o 'nico. =e no $or con-ecida a resid&n-
cia do acusado, ou este se ac-ar $ora da jurisdio
do juiz, ser-l-e-# nomeado de$ensor, a quem caber#
apresentar a resposta preliminar.
Art. 515. No caso previsto no arti"o anterior, du-
rante o prazo concedido para a resposta, os autos
permanecero em cart5rio, onde podero ser e,a-
minados pelo acusado ou por seu de$ensor.
6ar#"ra$o 'nico. ! resposta poder# ser instruda
com documentos e justi$icaes.
Art. 51. ) juiz rejeitar# a quei,a ou den'ncia,
em despac-o $undamentado, se convencido, pela
resposta do acusado ou do seu de$ensor, da ine,is-
t&ncia do crime ou da improced&ncia da ao.
Art. 51(. Decebida a den'ncia ou a quei,a, ser#
o acusado citado, na $orma estabelecida no ?aptulo
; do Etulo F do Givro ;.
Art. 51*. Na instruo criminal e nos demais ter-
mos do processo, observar-se-# o disposto nos ?a-
ptulos ; e ;;;, Etulo ;, deste Givro.
TESTES DE DIREITO
PROCESSUAL PENAL
29@ A ao penal pDlica esta su&eita aos prin-
c.pios
a@ da legalidade, da procediilidade e da origa-
toriedade
@ da legalidade, da oficialidade, e da procediili-
dade
c@ da legalidade, da indisponiilidade e da ori-
gatoriedade
d@ da legalidade, da origatoriedade e da oportu-
nidade
e@ n.d.a.
21@ A ao penal de con*ecimento pode ser
17
a@ pDlica e pri)ada
@ declarat,ria, constituti)a e condenat,ria
c@ pDlica principal e pri)ada principal
d@ constituti)a, pulica e pri)ada
e@ n.d.a.
2=@ Os atos da autoridade policial, no inqurito,
so
a@ discricionrios, porque su&eitos ao controle &u-
dicirio quanto a sua legalidade
@ discricionrios, porque no su&eitos ao contro-
le &udicirio quanto a sua legalidade
c@ simplesmente aritrrios, porque o indiciado
mero o&eto de in)estiga-es e no su&eito de direi-
tos
d@ imunes a qualquer controle, porque deles no
decorre constrangimento 0 lierdade de locomoo
do indiciado
e@ n.d.a.
28@ O *aeas corpus pode ser impetrado
a@ somente pelo interessado ou por seu procura-
dor
@ por qualquer cidado
c@ pelo interessado ou por qualquer pessoa, in-
clusi)e menor ou estrangeiro
d@ somente por ad)ogado constitu.do pelo inte-
ressado
e@ n.d.a.
2:@ A instruo criminal tem in.cio com
a@ a instaurao de inqurito policial
@ o receimento da denDncia ou da quei3a
c@ o interrogat,rio do acusado
d@ a citao do acusado
e@ n.d.a.
2<@ A ao penal pDlica est su&eita aos prin-
c.pios
a@ da legalidade, da procediilidade e da origa-
toriedade
@ da legalidade, da indisponiilidade e da ori-
gatoriedade
c@ oportunidade e legalidade
d@ origatoriedade e indisponiilidade
e@ n.d.a.
2;@ A priso pre)enti)a de)e fundar-se na ga-
rantia da ordem pDlica, ou na con)eni(ncia da ins-
truo criminal, ou para assegurar a aplicao da lei
penal , quando *ou)er
a@ pro)a de autoria
@ anti&uridicidade e materialidade do crime dolo-
so
c@ autoria do crime e reincid(ncia espec.fica
d@ pro)a de e3ist(ncia do crime e ind.cios da au-
toria
e@ n.d.a.
24@ A priso em flagrante delito de)e ser feita
a@ por qualquer do po)o
@ somente por agentes policiais
c@ somente pelas autoridades policiais
d@ pelas autoridades policiais e seus agentes
e@ n.d.a.
25@ A priso temporria de indiciado pode ser
decretada pelo
a@ delegado de pol.cia
@ promotor de &ustia
c@ promotor de &ustia a requerimento do delega-
do de pol.cia
d@ &ui# de direito, mediante representao do
promotor de &ustia ou requerimento do delegado de
pol.cia
e@ n.d.a.
92@ !onsidera-se coao ilegal , para efeito de
concesso de *aeas corpus
a@ a decretao de priso ci)il
@ a aplicao da pena disciplinar
c@ a e3tino da puniilidade
d@ a remoo de preso para outro estaeleci-
mento prisional
e@ n.d.a.
99@ A incomunicailidade do indiciado, pre)ista
na legislao processual
a@ pressup-e a condenao &udicial transitada
em &ulgado
@ pressup-e a priso legal do indiciado
c@ e autori#ada somente nas pris-es correcio-
nais
d@ no e3ige, como pressuposto, a priso do
acusado
e@ n.d.a.
91@ Para a decretao da priso pre)enti)a
a@ necessria a deciso da autoridade policial
@ astam as e3ig(ncias de crime e de autoria
c@ 0 necessrio despac*o fundamentado da au-
toridade &udiciria
d@ necessrio que o ru se&a perigoso
e@ n.d.a.
9=@ %m caso de leso corporal, o e3ame de
corpo de delito complementar poder ser feito para
a@ definir se a gra)idade da leso acarretou peri-
go de )ida
@ completar o primeiro e3ame pericial
c@ compro)ar a e3ist(ncia de )est.gios da leso
d@ precisar a classificao do delito pre)isto no
art. 915, L 9E., nE. II, do !P
e@ n.d.a.
98@ A ao penal ser promo)ida por:
a@ promoo do Ginistrio PDlico
@ quei3a crime
c@ representao, quando ela for incondicionada
d@ por denDncia do promotor
e@ todas esto corretas
9:@ O ministrio pDlico o dono da ao penal,
mesmo, assim:
a@ O &ui# tamm pode iniciar o processo
@ Homente o promotor pode iniciar a ao penal
c@ O Ginistro da Fustia no pode requisitar a
ao penal
d@ O Ginistro da Fustia pode requisitar a ao
penal
e@ /en*uma est correta
9<@ %m caso de ao pDlica condicionada a re-
presentao, feita esta o ofendido no poder
a@ se retratar, antes de oferecida a denDncia
@ se retratar, depois de oferecida a denDncia
c@ se retratar, em *ip,tese alguma
d@ pode se retratar a qualquer tempo, pois ele o
dono da ao
e@ nen*uma est correta
9;@ He o Ginistrio PDlico Bederal pedir o arqui-
)amento do inqurito e o &ui# re&eitar, caer:
a@ recurso, de of.cio, para a Procuradoria-Reral
da IepDlica, sendo que se o Procurador concordar
com o &ui# o inqurito ser arqui)ado
@ recurso ao sentido estrito, para o Criunal Ie-
gional Bederal, que decidir se ou no caso de re-
ceimento da denDncia
c@ recurso, de of.cio, ao Procurador-Reral da Ie-
pDlica, que entendendo estar o Ginistrio PDlico
Bederal com a ra#o, mandar outro Procurador da
IepDlica pedir o arqui)amento.
18
d@ recurso, de of.cio, ao Criunal Huperior Bede-
ral, para decidir sore a re&eio &udicial
94@ Juando o Ginistrio PDlico Bederal denunci-
ar algum o &ui# de)e:
a@ receer a denDncia
@ re&eitar a denDncia
c@ e3aminar se o caso de receimento ou re&ei-
o da denDncia, decidindo
d@ receer ou re&eitar a denDncia, porm no
cae recurso
95@ /os casos de ao pDlica, ser admitida
ao pri)ada quando:
a@ o ofendido ten*a qualidade para apresent-la
@ o promotor no intentar a ao pDlica no pra-
#o legal
c@ o ofendido desistir do inqurito e apresentar a
quei3a crime
d@ o promotor intentar a ao, como dono que
12@ A ao penal pri)ada poder ser intentada:
a@ somente pelo ofendido
@ pelo ofendido e pelo Ginistrio PDlico
c@ somente pelo Ginistrio PDlico
d@ pelo ofendido ou por quem ten*a qualidade
para represent-lo
e@ pelo Ginistrio PDlico e pelo representante do
ofendido
RESPOSTAS
9@c
1@
=@a
8@c
:@c
<@
;@d
4@
5@d
92@c
99@
91@c
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98@d
9:@d
9<@e
9;@d
94@c
95@
12@d
19

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