Novo Conceito de Bdi

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3 Edio

Junho 2010
Mestre em Engenharia Civil
PUBLICAO
Jan/2009
Engenheiro Civil Paulo Roberto Vilela Dias / CREA-RJ 30039/D.
Todos os direitos so reservados.
Nenhuma parte desta obra poder ser copiada ou reproduzida
de qualquer forma ou para qualquer uso sem a prvia autorizao
por escrito do autor, engenheiro Paulo Roberto Vilela Dias.
Dados de Catalogao na Publicao (CIP) Internacional
(Sindicato dos Editores de Livros, Rio de Janeiro, Brasil)
D541e Dias, Paulo Roberto Vilela, 1950-
Engenharia de Custos: Novo Conceito de BDI
Paulo Roberto Vilela Dias - 3 Ed.

Rio de Janeiro, 2008
104 p: 15,5 x 21,0 cm
ISBN 2008RJ_7296
Inclui bibliografia
1. Engenharia Estimativas. 2. Construo Civil - Estimativas. 3 BDI

I. Ttulo
CDD-692.5
A
p
r
e
s
e
n
t
a

o
D
epois de uma longa jornada no campo de oramento de obras na construo civil,
nos deparamos com muitos obstculos para chegar a este trabalho que ora est
sendo editado. Os profissionais da rea de engenharia de construo civil sempre
tiveram dificuldades para montar um oramento devido falta de literatura tcnica vol-
tada para esta especialidade.
As Escolas de Engenharia sempre tiveram uma formao de graduao, com ensino
objetivo das tcnicas de engenharia, mas nunca se preocuparam com uma especialidade
de oramentao no campo profissional de uma construo, com envolvimento de muitas
variveis que esto implcitas no clculo de formao de preos, principalmente no clcu-
lo do preo de venda. No campo da indstria imobiliria, na indstria pesada de constru-
o de estradas e outras concernentes construo civil esto envolvidos nestes universos
outros fatores, tais como leis e tributos obrigatrios inseridos no clculo final.
Estes tributos que o leitor observar so na verdade os grandes mistrios que sero
desvendados nesse complexo e polmico conceito do BDI, que se tornou uma blasfmia
por ter sido abortado e expulso do ento clculo de oramento de uma obra. Expurgado
ou minimizado por administradores pblicos sem vnculo tcnico no campo da engenharia
por ignorar a sua real contribuio. Com isto, o custo da obra, tomou outra direo: o
rumo do preo baixo e consequentemente da m qualidade na realizao das construes,
como tambm do prejuzo na arrecadao de impostos obrigatrios por lei.
Quem legislou a favor do expurgo ou de se minimizar o BDI, demonstrou claramente
a falta de preparo como administrador pblico, atropelando a Constituio e em funo
disso trazendo um grande prejuzo fazenda pblica.
No nos cabe julg-los, todavia, este trabalho vem com muita lucidez e transparncia
demonstrar aos pseudo-administradores, como j foi dito acima, que h um despreparo
total. O BDI , na realidade, a principal fonte de arrecadao das instituies pblicas no
cenrio da construo civil, como o leitor deste trabalho poder verificar.
Parabns ao engenheiro e professor Paulo Roberto Vilela Dias pela brilhante exposi-
o da realidade neste trabalho.
Engenheiro Fernando de Paiva Paes Leme
Vice-presidente do IBEC
Apresentao
Maria
Gostaria neste momento em nome de Maria, que me faz lembrar Nossa Senhora da Con-
ceio, homenagear todas as mulheres que foram muito importantes na minha vida.
No posso deixar de citar dois homens que marcaram muito minha existncia: meu fale-
cido pai Carlos de Oliveira Dias, pelo exemplo que foi em vida inspira meus passos, tanto
ao escrever quanto na honestidade, e meu amado filho Pedro Paulo, quanta falta me
fazem as brincadeiras e o convvio to comuns entre ns na sua infncia.
Porm, as Marias nos do vida e nos fazem viver.
Comeando pelas minhas avs Marias que deixaram muitas saudades e grandes ensina-
mentos de vida. Foram verdadeiras mes para mim. Salve Santa Maria Me de Deus.
Minha me Lelete, quanta luta para me educar e criar at os dias de hoje. No Maria
mais Santa Me, o prprio Imaculado Corao de Maria. Deus te abenoe e te d vida
longa sempre ao meu lado.
Minha esposa Elizabeth, fonte de amor e inspirao eterna. Quando a disposio me falta
s ela conhece a chave para me erguer, assim como faz Nossa Senhora das Graas.
E minhas lindas e maravilhosas filhas Andreia Maria e Julia Paula, sem o convvio com
elas meu mundo no teria sentido algum. Tenho sempre comigo seus retratos, para ale-
gria e proteo, assim como a medalha de Santa Terezinha das Rosas do Menino Jesus.
No posso deixar de citar minhas queridas tias Emilia, em memria, e Narcisa, duas
santas protetoras, com a pureza de Nossa Senhora da Rosa Mstica.
Minha vida s tem razo de ser em funo das minhas Marias, obrigado Nossa Senhora
de Ftima por t-las colocado na minha vida.
Marias, amo todas vocs, com a mesma devoo que tenho por Nossa Senhora Aparecida.
Paulo Roberto Vilela Dias
12-01-2008
Prefcio
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
8
O BDI no tem mdia nem mximo: justicado
O
percentual do BDI tem que ser calculado de maneira tcnica e de
acordo com o que determina a Engenharia de Custos, mesmo para
os rgos pblicos contratantes de servios de engenharia.
Embora no caso do clculo do preo de referncia das licitaes
pblicas, segundo o que determina a Lei N 8.666/93, admite-se xar
o percentual de BDI, desde que seguindo as tcnicas da Engenharia
de Custos.
Tambm, necessrio e muito importante que se adote metodologia de
clculo e valores para as variveis que compem o BDI de modo tcnico
e muito bem justicado, para no sofrer qualquer reao por parte dos
rgos auditores internos e externos.

O BDI no pode ser denido por mdia nem tem percentual mximo a
ser admitido. Tem que ser calculado obra a obra.
O BDI tem que ser justicado tecnicamente.
ndice
1 - O PROBLEMA ............................................................................................................ 9
2 - O PROJETO DO EMPREENDIMENTO ........................................................................ 11
3 - A PARCERIA PARA DEFINIO DO NOVO CONCEITO DE BDI ................................ 15
4 - METODOLOGIA ATUAL DO BDI ................................................................................. 19
5 - O NOVO CONCEITO DE BDI RGOS CONTRATANTES .......................................... 27
5.1 - Custos Diretos ................................................................................................... 27
5.2 - Custos Indiretos e BDI ...................................................................................... 31
6 - ENCARGOS SOCIAIS ................................................................................................. 41
7 - MARGEM DE CONTRIBUIO (LUCRO PREVISTO) ................................................. 47
8 - NOVO BDI POR FAIXAS DE VALORES CONTRATUAIS ............................................ 49
9 - VALORES DAS VARIVEIS INTERVENIENTES NO CLCULO DO
NOVO BDI PARA EMPREGO POR RGOS CONTRATANTES ................................... 51
10 - NOVO BDI PARA EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVIOS DE ENGENHARIA ... 55
11 - MO-DE-OBRA DE OPERAO DE EQUIPAMENTOS ............................................... 57
12 - EXIGNCIAS MNIMAS PARA A APRESENTAO DA PROPOSTA DE PREOS .... 59
13 - ANEXOS .................................................................................................................... 61
- MODELO DE PLANILHA DE QUANTIDADES ........................................................... 62
- MODELO DA PLANILHA DE CLCULO DA MOBILIZAO E
DESMOBILIZAO DA OBRA .................................................................................. 63
- MODELO DA PLANILHA DE CLCULO DA ADMINISTRAO LOCAL DA OBRA ..... 64
- PLANILHA DE CLCULO DO CUSTO DAS INSTALAES PROVISRIAS DA OBRA 72
- EXEMPLOS DE CLCULO DO BDI ............................................................................ 73
- ORIENTAO TCNICA 01/2007/IBEC - CONCEITO DE BDI .................................... 76
- PLANILHA DE CLCULO DO CUSTO TOTAL DA MO DE OBRA POR CATEGORIA
PROFISSIONAL ......................................................................................................... 77
ESTIMATIVA DE CUSTOS DE OBRAS PBLICAS E CLCULO DO BDI .......................... 79
14 - GARANTIAS CONTRATUAIS ..................................................................................... 87
15 - BDI SOBRE FORNECIMENTO DE MATERIAIS ......................................................... 91
16 - PRECISO DAS ESTIMATIVAS ................................................................................. 95
CURRICULUM VITAE DO AUTOR ...................................................................................... 97
IBEC INSTITUTO BRASILEIRO DE ENGENHARIA DE CUSTOS ................................... 99
A ORGANIZAO MUNDIAL DA ENGENHARIA DE CUSTOS .......................................... 101
BIBLIOGRAFIA .................................................................................................................. 102
MENSAGEM FINAL .......................................................................................................... 103
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
10
Paulo Roberto Vilela Dias
11
O
s rgos pblicos, as empresas construtoras, empresas de engenharia consulti-
va e os profissionais da rea de engenharia por desconhecimento da boa tcnica
da Engenharia de Custos, pela ausncia de normas tcnicas, matria adequada
na graduao de engenharia e arquitetura e literatura insuficiente sobre o tema,
acabaram por utilizar o conceito de BDI de maneira errada.
Este problema vem de longa data e a cada dia tem se evidenciado mais acentua-
damente, causando muitos transtornos ao mercado de servios de engenharia e, prin-
cipalmente, aos profissionais da rea.
A aplicao do Novo Conceito de BDI visa, ainda, corrigir inmeras outras falhas
apresentadas pelos rgos contratantes e auditores e porque no dizer, tambm, por
muitos construtores.
O Novo Conceito de BDI ser aqui tratado de duas maneiras distintas:
- a realidade para os rgos contratantes e
- para os prestadores de servios de engenharia e arquitetura, incluindo constru-
es novas, reformas, servios de consultoria (projetos e gerenciamento) e ou-
tros. possvel incluir servios de engenharia consultiva devido metodologia
adotada no novo conceito de BDI.
Recomenda-se que as empresas prestadoras de servios utilizem esta metodolo-
gia para clculo do BDI quando a proposta de preos for endereada para rgos
federais ou em obras e servios de engenharia com recursos federais, pois os rgos
auditores esto exigindo critrio semelhante.
Entretanto, sabemos que em breve ser normal em todas as esferas de governo,
inclusive empresas particulares, nas contrataes de obras e servios de consultoria
a aplicao desta metodologia.
Bem como, esta metodologia facilita a gesto do contrato, uma vez que possibili-
ta melhor anlise de aditivos e equilbrio econmico-financeiro contratuais.
O BDI parte integrante da elaborao do Preo de Venda de um servio de en-
genharia, portanto, no pode ser tratado isoladamente.
Preo de Venda = Custo Direto x (1 + BDI/100)
1
O Problema
Paulo Roberto Vilela Dias
13
de fundamental importncia a elaborao prvia do projeto do empreendimen-
to para possibilitar o clculo adequado do preo de venda do servio.
Sem projeto sem estimativa de custos.
1 - Segundo a Lei N. 8.666/93 das Licitaes, temos:
SEO III
DAS OBRAS E SERVIOS
Art. 7 As licitaes para a execuo de obras e para a prestao de servios
obedecero ao disposto neste artigo e, em particular, seguinte seqncia:
I - projeto bsico;
II - projeto executivo;
III - execuo das obras e servios.
1 A execuo de cada etapa ser obrigatoriamente precedida da concluso e
aprovao, pela autoridade competente, dos trabalhos relativos s etapas anteriores,
exceo do projeto executivo, o qual poder ser desenvolvido concomitantemente
com a execuo das obras e servios, desde que tambm autorizado pela Adminis-
trao.
2 As obras e os servios somente podero ser licitados quando:
I - houver projeto bsico aprovado pela autoridade competente e disponvel
para exame dos interessados em participar do processo licitatrio;
II - existir oramento detalhado em planilhas que expressem a composio de
todos os seus custos unitrios;
2
O Projeto do Empreendimento
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
14
SEO II
DAS DEFINIES
Art. 6 Para os fins desta Lei, considera-se:
IX - Projeto Bsico - conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel
de preciso adequado para caracterizar a obra ou servio, ou complexo de obras ou
servios objeto da licitao, elaborado com base nas indicaes dos estudos tcni-
cos preliminares, que assegurem a viabilidade tcnica e o adequado tratamento do
impacto ambiental do empreendimento, e que possibilite a avaliao do custo da
obra e a definio dos mtodos e do prazo de execuo, devendo conter os seguintes
elementos:
a) desenvolvimento da soluo escolhida de forma a fornecer viso global da
obra e identificar todos os seus elementos constitutivos com clareza;
b) solues tcnicas globais e localizadas, suficientemente detalhadas, de forma
a minimizar a necessidade de reformulao ou de variantes durante as fases
de elaborao do projeto executivo e de realizao das obras e montagem;
c) identificao dos tipos de servios a executar e de materiais e equipamentos a
incorporar obra, bem como suas especificaes que assegurem os melhores
resultados para o empreendimento, sem frustrar o carter competitivo para a
sua execuo;
d) informaes que possibilitem o estudo e a deduo de mtodos construtivos,
instalaes provisrias e condies organizacionais para a obra, sem frustrar
o carter competitivo para a sua execuo;
e) subsdios para montagem do plano de licitao e gesto da obra, compreen-
dendo a sua programao, a estratgia de suprimentos, as normas de fiscali-
zao e outros dados necessrios em cada caso;
f) oramento detalhado do custo global da obra, fundamentado em quantitati-
vos de servios e fornecimentos propriamente avaliados.
X - Projeto Executivo - o conjunto dos elementos necessrios e suficientes exe-
cuo completa da obra, de acordo com as normas pertinentes da Associao Brasi-
leira de Normas Tcnicas - ABNT;
O projeto tem por objetivo possibilitar a elaborao adequada
da estimativa de custos do empreendimento.
Paulo Roberto Vilela Dias
15
2 Nossa Avaliao quanto ao Projeto do Empreendimento
Entendemos ser impossvel aos prestadores de servios a elaborao de uma proposta
de preos responsvel, caso no exista o projeto de todas as partes da construo.
Assim, no caso da inexistncia total ou parcial de projeto da construo, caberia
aos licitantes solicitar a impugnao do edital de licitaes ou convite (em obras
particulares), de acordo com a lei.
Os construtores ticos certamente no participaro de licitaes onde o projeto
no permita a elaborao responsvel do oramento da obra.
Portanto, partimos da nica premissa possvel para a
realizao deste estudo, ou seja, a existncia de um bom
projeto completo da construo a ser implantada.
Para as obras de restaurao e reformas, so aceitos apenas os projetos exeq-
veis, porm, a modalidade de contratao obrigatoriamente dever ser a de Emprei-
tada por Preos Unitrios.
3 - Orientao Tcnica sobre Projeto Bsico
importante que o projeto bsico permita que as empresas prestadoras de ser-
vios de engenharia tenham a oportunidade de elaborar uma estimativa de custos
adequada, assim, aconselhamos que o projeto bsico seja elaborado a partir de uma
das orientaes tcnicas apresentadas a seguir.
- Podemos adotar a Orientao Tcnica, OT IBR 001/2006 Projeto Bsico
emitida pelo IBRAOP Instituto Brasileiro de Auditores de Obras Pblicas e
que est disponvel no site www.ibraop.com.br.
- Podemos adotar, tambm, o estudo elaborado pelo IBEC-PB que est dispon-
vel em www.ibec.org.br ou no site do IBEC, em www.ibecpb.org.br.
Conhea a Orientao Tcnica para Projetos Bsicos elaborada pelo IBEC.
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
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4 - Memorial Descritivo da Construo
imperioso que o edital contenha o projeto, inclusive o memorial descritivo da
construo. Isto , apresente as especificaes dos servios com o mximo rigor
possvel.
Independente do ttulo utilizado, que pode ser denominado de: memorial descri-
tivo, caderno de encargos ou especificaes dos servios, a apresentao adequada
e com o mximo de detalhamento possvel, dar condies de se gerir melhor o
contrato.
Temos que incluir no Edital de Licitaes um caderno de
especicaes de timo nvel tcnico e bastante rigioroso.
Paulo Roberto Vilela Dias
17
O
IBEC Instituto Brasileiro de Engenharia de Custos tem a obrigao, entre
outras tantas atividades, a de preservar e desenvolver a Engenharia de Custos
no Brasil, para tanto, o emprego de uma terminologia oficial de CUSTOS
fundamental e ns somos membros atuantes a 25 anos e com vrias comendas rece-
bidas do ICEC Conselho Internacional de Engenharia de Custos (International Cost
Enginnering Council www.icoste.org) fundamental nosso convnio de cooperao
tcnico-cientfico com o Programa de Ps-graduao em Engenharia Civil da uff
Universidade Federal Fluminense e com o INPG INSTITUTO NACIONAL DE
PS-GRADUAO.
Nos vinte e oito anos de existncia o Instituto participou de congressos e seminrios
mundiais e montou uma biblioteca com revistas e publicaes do mundo inteiro.
Assim, ao entendermos a necessidade de se criar uma nova metodologia de ora-
mentao de obras civis, incluindo o NOVO CONCEITO DE BDI, procuramos parceria
com outras entidades de classe do Pas e universidades, a fim de garantir que a mesma
seja implementada pelo nosso estado de excelncia em Engenharia de Custos no Pas e
pela fora destas associaes de profissionais da rea de engenharia e arquitetura.
Realizamos, em parceria com entidades de classe, inmeros fruns de discusso
deste NOVO CONCEITO DE BDI.
1- Legislao Aplicvel aos Profissionais que Elaboram Oramentos de Obras
1.1- Cdigo de tica Profissional
O Cdigo de tica Profissional de Engenharia, da Arquitetura, da Agronomia,
da Geologia, da Geografia e da Meteorologia adotado pela Resoluo 1.002/2002
de 26/11/2002:
- em seu artigo 10 - Das Condutas Vedadas
3
A parceria para denio
do Novo Conceito de BDI
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
18
No exerccio da profisso so condutas vedadas ao profissional:
I) ante o ser humano e a seus valores:
b) prestar de m f orientao, proposta, prescrio tcnica ou qualquer ato pro-
fissional que possa resultar em dano s pessoas ou a seus bens patrimoniais;
1.2- LDO 2009 Lei de Diretrizes Oramentrias, Lei N 11.768/08
Artigo cuja aplicao referente aos custos de obras pblicas:
Art. 109. O custo global de obras e servios executados com recursos dos or-
amentos da Unio ser obtido a partir de custos unitrios de insumos ou servios
iguais ou menores que a mediana de seus correspondentes no Sistema Nacional de
Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil (SINAPI), mantido e divulgado na
internet pela Caixa Econmica Federal.
1 Nos casos em que o SINAPI no oferecer custos unitrios de insumos ou ser-
vios, podero ser adotados aqueles disponveis em tabela de referncia formalmente
aprovada por rgo ou entidade da administrao pblica federal, incorporando-se
s composies de custos dessas tabelas, sempre que possvel, os custos de insumos
constantes do SINAPI.
2 Somente em condies especiais, devidamente justificadas em relatrio tc-
nico circunstanciado, elaborado por profissional habilitado e aprovado pela autori-
dade competente, podero os respectivos custos unitrios exceder o limite fixado
no caput deste artigo, sem prejuzo da avaliao dos rgos de controle interno e
externo.
3 O rgo ou a entidade que aprovar a tabela de custos unitrios, nos termos
do 1 deste artigo, dever divulg-los pela internet e encaminh-los Caixa Eco-
nmica Federal.
4 Vetado
5 Dever constar do projeto bsico a que se refere o art. 6, inciso IX, da Lei
n 8.666, de 1993, inclusive de suas eventuais alteraes, a anotao de responsabi-
lidade tcnica e declarao expressa do autor das planilhas oramentrias, quanto
compatibilidade dos quantitativos e dos custos constantes de referidas planilhas com
os quantitativos do projeto de engenharia e os custos do SINAPI.
6 A diferena percentual entre o valor global do contrato e o obtido a partir
dos custos unitrios do SINAPI no poder ser reduzida, em favor do contratado, em
decorrncia de aditamentos que modifiquem a planilha oramentria.
Paulo Roberto Vilela Dias
19
importante salientar o Artigo 115 da LDO 2008 Lei 11.514/07, pois o mesmo
reveste-se de muita relevncia para determinados rgos e para os prestadores de
servios de engenharia.
Art. 115 - 2 A Caixa Econmica Federal promover, com base nas informa-
es prestadas pelos rgos pblicos federais de cada setor, a ampliao dos tipos
de empreendimentos atualmente abrangidos pelo Sistema, de modo a contemplar
os principais tipos de obras pblicas contratadas, em especial as obras rodovirias,
barragens, irrigao e linhas de transmisso.
1.3- LDO 2010 Lei N 12.017 de 12/ago/2009
Art. 112. O custo global de obras e servios contratados e executados com recur-
sos dos oramentos da Unio ser obtido a partir de custos unitrios de insumos ou
servios menores ou iguais mediana de seus correspondentes no Sistema Nacional
de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil SINAPI, mantido e divulgado,
na internet, pela Caixa Econmica Federal, e, no caso de obras e servios rodovirios,
tabela do Sistema de Custos de Obras Rodovirias SICRO.
1 Em obras cujo valor total contratado no supere o limite para Tomada de
Preos, ser admitida variao mxima de 20% (vinte por cento) sobre os custos
unitrios de que trata o caput deste artigo, por item, desde que o custo global orado
fique abaixo do custo global calculado pela mediana do SINAPI.
2 Nos casos em que o SINAPI e o SICRO no oferecerem custos unitrios de
insumos ou servios, podero ser adotados aqueles disponveis em tabela de referncia
formalmente aprovada por rgo ou entidade da administrao pblica federal, incor-
porando-se s composies de custos dessas tabelas, sempre que possvel, os custos de
insumos constantes do SINAPI e do SICRO.
3 Somente em condies especiais, devidamente justificadas em relatrio tcni-
co circunstanciado, elaborado por profissional habilitado e aprovado pelo rgo gestor
dos recursos ou seu mandatrio, podero os respectivos custos unitrios exceder limite
fixado no caput e 1 deste artigo, sem prejuzo da avaliao dos rgos de controle
interno e externo.
4 O rgo ou a entidade que aprovar tabela de custos unitrios, nos termos do
2 deste artigo, dever divulg-los pela internet e encaminh-los Caixa Econmica
Federal.
5 Dever constar do projeto bsico a que se refere o art. 6 , inciso IX, da Lei
8.666, de 1993, inclusive de suas eventuais alteraes, a anotao de responsabilidade
tcnica e declarao expressa do autor das planilhas oramentrias, quanto compati-
bilidade dos quantitativos e dos custos constantes de referidas planilhas com os quanti-
tativos do projeto de engenharia e os custos do SINAPI, nos termos deste artigo.
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
20
6 A diferena percentual entre o valor global do contrato e o obtido a partir dos
custos unitrios do SINAPI ou do SICRO no poder ser reduzida, em favor do con-
tratado, em decorrncia de aditamentos que modifiquem a planilha oramentria.
7 Sero adotadas na elaborao dos oramentos de referncia os custos cons-
tantes das Tabelas SINAPI e SICRO locais e, subsidiariamente, as de maior abran-
gncia.
8 O preo de referncia das obras e servios ser aquele resultante da com-
posio do custo unitrio direto do SINAPI e do SICRO, acrescido do percentual de
Benefcios e Despesas Indiretas BDI incidente, que deve estar demonstrado analiti-
camente na proposta do fornecedor.
9 (VETADO)
10. O disposto neste artigo no obriga o licitante vencedor a adotar custos
unitrios ofertados pelo licitante vencido.
Paulo Roberto Vilela Dias
21
4.1- O BDI segundo a tica do Contratante e do Contratado
O mtodo de oramentao de obras civis at agora adotado em nosso Pas tem
sua origem na lngua inglesa e concebido nos Estados Unidos da Amrica (USA),
assim, alguns termos, ainda guardam sua origem, por exemplo, o BDI corresponde
s iniciais do termo Budget Difference Income.
Evidentemente no Brasil este termo foi totalmente deturpado, porm, a meto-
dologia de elaborao de oramentos aqui aplicada bem simples. Entretanto, seja
pelo fato do profissional no ter esta disciplina na graduao ou outra qualquer, o
emprego desta terminologia acabou por torn-lo chulo. Assim, havia a necessidade
de se gerar uma metodologia prpria para o Brasil.
Devemos encarar o BDI de duas formas distintas, uma pela viso do prestador de
servio de engenharia e outra por parte do rgo contratante, ou seja:
n Construtor (elabora uma Estimativa de Custos do empreendimento):
O BDI s pode ser calculado obra por obra de acordo com o especificado em
metodologia especfica.
Os Custos Unitrios Diretos so calculados por projeto e o Custo Indireto (que
permite o clculo do BDI) especfico para o projeto.
A definio de todas as variveis exclusivamente para o projeto em questo
(salrios, encargos sociais, materiais, transportes, tributos e clculo do BDI).
Preo Unitrio de Venda do Servio = Custo Unitrio Direto (1) x BDI (2)
(1) Custos unitrios diretos dos servios adequados para a obra em questo
(2) BDI calculado em funo da obra em questo
4
Metodologia atual do BDI
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
22
n rgos Contratantes (elabora o Preo de Referncia, de acordo com a Lei
N 8.666/93):
possvel adotar custos unitrios diretos genricos de tabelas ou revistas
multiplicados por BDI adequado, como adiante exposto.
Custos unitrios diretos genricos multiplicados por BDI fixado.
As variveis adotadas so mdias de mercado, portanto, no so especifica-
das para o projeto em questo.
Preo Unitrio de Venda do Servio = Custo Unitrio Direto (1) x BDI fixado (2)
(1) Custo Unitrio Direto obtido de tabelas oficiais ou particulares
(2) BDI deve ser definido em funo de valores mdios de mercado em
consonncia com a Engenharia de Custos e o projeto em questo
Evidentemente que, atualmente, o BDI ainda no
aplicado pelos rgos contratantes da maneira correta.
Ora, no devemos nos preocupar muito com que o construtor considere, pois
problema da empresa acertar no clculo, o que lhe interessa que o valor da sua
proposta de preos pode levar a empresa a ter lucro ou prejuzo.
A partir de agora BDI passa a ser simplesmente uma sigla que corresponde ao
rateio da Administrao Central, dos Custos financeiros, da Margem de Incerteza,
dos Tributos sobre a Nota Fiscal e da Margem de Contribuio (Lucro Previsto)
sobre o custo unitrio direto permitindo que se obtenha o preo unitrio de venda de
cada servio constante da Planilha de Quantidades.
Preo Unitrio de Venda = Custo Unitrio Direto x (1+BDI/100)
Porm, cabe-nos, enquanto entidade de classe de Engenharia de Custos, orientar
adequadamente aos rgos contratantes para que adotem uma metodologia para
estimar o BDI que atenda ao Preo de Referncia da Licitao sem causar prejuzo
aos proponentes, permita uma melhor anlise quanto ao artigo 48, II e $ 1 da Lei
das Licitaes N 8.666/93 (clculo do preo inexequvel), principalmente, como
vem ocorrendo sistematicamente, sociedade, atravs de obras paralisadas ou cujo
prazo ou valor extrapolam o contrato original por meio de medidas esprias.
Desta maneira, tratamos aqui, principalmente, de definir uma metodologia pr-
pria para os contratantes.
Paulo Roberto Vilela Dias
23
Uma estimativa de Custos elaborada de forma equivocada pelo contratante tra-
duz-se em prejuzo para a nao e toda a sociedade civil, inclusive, ns os prprios
engenheiros e arquitetos, parte integrante desta mesma sociedade e, ainda, causando
dificuldades financeiras para as empresas e os profissionais da rea. O que no po-
demos admitir so obras paralisadas por motivos de dotaes oramentrias falhas,
principalmente por desconhecimento da boa tcnica da Engenharia de Custos.
4.2- A tica e o Profissional da Engenharia de Custos
O novo Cdigo de tica do Sistema CONFEA/CREA, veja-o na ntegra no site do
CONFEA (www.confea.org.br), admite punir os profissionais que apresentem pro-
postas com preos vis ou inexeqveis, e ainda, os elevados, sejam funcionrios de
rgos contratantes, projetistas ou construtores, assim, todos os CREA`s, como j
faz o do Estado do Paran deve exigir do oramentista do rgo pblico ou da em-
presa construtora emitir a ART Anotao de Responsabilidade Tcnica, a fim de
punir aqueles profissionais que no atendam aos princpios da Engenharia de Custos
em suas estimativas ou oramentos, apresentando valores vis ou extorsivos.
A partir do ano de 2009 a LDO exige a emisso da ART Anotao de
Responsabilidade Tcnica junto ao CREA para oramento de obras.
Evidentemente, faz parte da responsabilidade do Administrador Pblico adotar
preo de referncia da licitao adequada ao projeto em questo. De tal sorte que
permita ao prestador de servio executar uma construo ou reforma de bom nvel,
em conformidade com as exigncias do edital e em benefcio da sociedade, usuria e
proprietria do patrimnio pblico.
Um Administrador Pblico que no atende esta prerrogativa, sem dvida, no
est zelando corretamente pelo recurso financeiro pblico. Merecendo, ser punido,
tanto quanto o que utiliza de forma fraudulenta ou corrupta este recurso.
Todo e qualquer oramento de obra pblica, de rgo contratante ou prestador de
servio, deve conter a assinatura do responsvel pelo mesmo, a fim de que este possa
ser fiscalizado pelos prprios profissionais e pelos Conselhos Profissionais, atravs
de sua Comisso de tica.
4.3 - CONCEITO DE BDI PARA OS RGOS CONTRATANTES
O rgo contratante elabora uma mera estimativa de custos com margem de erro
de +- 20% e adota as composies de custos unitrios dos servios genricas de
tabelas de rgos oficiais ou de empresas particulares e os multiplica por BDI fixado
de acordo com as caractersticas do empreendimento.
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
24
Este conceito admissvel meramente para a definio do Preo de Referncia da
licitao, conforme exige a Lei das Licitaes.
O BDI deve ser xado pelo contratante considerando as
caractersticas de cada empreendimento de engenharia.
4.4 - CONCEITO DE BDI PARA O PRESTADOR DE SERVIO
O BDI utilizado para se obter o Preo Unitrio de Venda de cada
servio da Planilha de Quantidades, a partir do custo unitrio direto.
Apresentamos a seguir exemplo de clculo do BDI inserido em uma composio
de custo unitrio de servio.
COMPOSIO DE CUSTO UNITRIO DE SERVIO
Servio : Concreto 15 MPa
Unidade: m Data : jan/07
Cdigo Componentes Unidade Coeficiente
Preo
Componente
Custo
Unitrio
Betoneira 320 L H 3,5 6,15 21,54
Vibrador Imerso - CP H 0,3 6,11 1,83
Vibrador Imerso - CI H 0,66 4,14 2,73
Torre c/ Guincho H 0,87 1,42 1,24
Encarregado de Concreto H 0,61 9,47 5,78
Pedreiro H 2,61 5,21 13,59
Servente H 10,415 3,73 38,81
Ferramentas Manuais % 5 2,23
Cimento Kg 330 0,30 99,00
Areia m 0,69 23,00 15,87
Brita m 0,827 40,00 33,08
Transporte de Areia 35 km 1,035 0,00 0,00
Transporte de Brita 30 km 1,241 0,00 0,00
Transporte de Cimento 28 km 0,33 0,00 0,00
CUSTO UNITRIO DIRETO 235,70
BDI % 48,92% 115,30
PREO UNITRIO DE VENDA 351,00
OBSERVAES :
1- Frmula de transporte em caminho basculante , em TON : 0,36 X + 0,38
2- Frmula de transporte em caminho de carroceria fixa , em TON : 0,48 X + 0,60
Paulo Roberto Vilela Dias
25
Definio de BDI:
o rateio do Lucro (B) mais os Custos Indiretos (DI) aplicado aos Custos
Diretos (CD).
O BDI poderia ser admitido como sendo a sigla LCI Lucro e Custo Indireto.
Aplicao do BDI:
Preo Unitrio de Venda do Servio = Custo Unitrio Direto x (1 + BDI/100).
4.5- FORMAO DO PREO DE VENDA DOS SERVIOS DE ENGENHARIA
O Preo de Venda de um servio de engenharia e arquitetura composto da manei-
ra expressa na frmula a seguir:
Formao do Preo de Venda
Custo Direto
+ Custo Indireto (DI)
Custo Total
+ Lucro (B)
Preo de Venda
Definio de Custo Direto e Custo Indireto
Na Engenharia de Custos classificamos os custos em direto e indireto, da seguinte
maneira:
CUSTO DIRETO
obtido atravs dos consumos dos itens de custo facilmente mensurveis na uni-
dade de medio e pagamento dos servios.
UNIDADE = a do servio
Portanto, todos os insumos includos em uma composio de custo unitrio de
servio so considerados custos diretos.
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
26
CUSTO INDIRETO
representado pelos itens de custo que no so facilmente mensurveis na unidade
de medio e pagamento dos servios.
Inclui os itens, tais como:
- Administrao Central da empresa;
- Custo Financeiro do contrato;
- Seguros;
- Garantia
- Tributos sobre a Receita e
- Margem Bruta de Contribuio (ou Lucro Bruto previsto para a proposta de
preos).
A figura a seguir demonstra a participao mdia de cada parcela no Preo de
Venda dos servios de engenharia e arquitetura.
Resumo do Clculo do BDI
n Ao Construtor (que elabora o Custo do empreendimento), s possvel admitir,
o seguinte:
O BDI s pode ser calculado obra por obra
de acordo com o aqui especicado
Paulo Roberto Vilela Dias
27
n Aos rgos Contratantes (que elaboram o Preo de Referncia), possvel
admitir o que se segue:
possvel adotar custos unitrios diretos genricos de tabelas ociais e
particulares ou revistas especializadas multiplicado por BDI adequado
BDI adequado quando est orientado pela cincia da
Engenharia de Custos e considera todas as caractersticas de
um empreendimento, dentro do que possvel.
4.6 Importncia dos Tributos no Custo dos Empreendimentos de Engenharia
Em nosso Pas a tributao muito elevada e se no adequadamente considerada
no custo do empreendimento pode causar srios danos financeiros, portanto, apresen-
taremos de forma resumida um estudo que elaboramos em relao ao percentual de
tributos em obras de edificaes.
Os tributos que consideramos neste estudo foram:
Insumo Tributos Incidentes
Mo de obra ............................................ Encargos Sociais
Materiais .................................................. IPI e ICMS
Equipamentos .......................................... IPI e ICMS
Tributos sobre a Receita ............................ ISS, PIS e COFINS
Tributos sobre o Lucro ............................... IRPJ e CSLL
O que nos imposto!
TRIBUTOS SOBRE A CONSTRUO
Insumos
% sobre
Preo
Carga
Tributria
Incidncia de Impostos
Mo de Obra 39,0% 54,5% 21,3%
Materiais 40,6% 24,0% 9,7%
Equipamentos 4,0% 25,0% 1,0%
Tributos sobre a Receita 6,7% 100,0% 6,7%
Lucro Bruto / Tributos sobre o Lucro 9,7% 25,0% 2,4%
Mdia dos Tributos sobre a Construo 100,0% 41,1%
Assim, conclumos que aproximadamente 41,1% do preo de venda dos servios
de engenharia so tributos. Portanto, restando ao prestador de servio 58,9% para
executar o empreendimento e fazer seu lucro.
No exemplo apresentado o Lucro Real da empresa de 7,3% (Lucro Bruto, que
de 9,7% menos 2,4% de tributos sobre o Lucro)
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
28
Paulo Roberto Vilela Dias
29
5
O Novo Conceito de BDI
rgos Contratantes
T
rataremos inicialmente do NOVO CONCEITO DO BDI para aplicao pelos
rgos pblicos, uma vez que as empresas prestadoras de servio podem adotar
o critrio que lhes for mais favorvel em cada caso, seguindo o conceito deter-
minado pelo edital de licitaes.
Porm, importante que tambm atendam aos princpios do NOVO CONCEITO
DO BDI.
Portanto, temos a convico que esta nova metodologia atende a todos os interes-
sados na questo, ou seja, rgos auditores, contratantes e prestadores de servios.
5.1 - Custos Diretos
Uma vez que no novo conceito de NOVO CONCEITO DO BDI estabelece-se que
alguns itens devem ser transferidos para a planilha de quantidades da obra, portanto
sendo considerado como CUSTO DIRETO, tais como:
- Mobilizao e Desmobilizao da Obra,
- Administrao Local e
- Instalao Provisria do Canteiro de Obras
- Elaborao de Projetos
- Sondagens e Ensaios Tecnolgicos
- Assessoria Tcnica
Os modelos de planilhas a serem utilizadas para clculo destes itens podem ser
as apresentadas em anexo.
Mobilizao e Desmobilizao da Obra
A parcela de mobilizao compreende os custos para transportar, desde sua origem
at o local aonde se implantar o canteiro de obra, os recursos humanos, todos os equi-
pamentos e instalaes industriais (usina de asfalto, central de britagem, central de
concreto e de pr-moldagem) necessrios perfeita realizao do empreendimento.
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
30
Alertamos que a mobilizao e desmobilizao devem ser consideradas como custo
direto, uma vez que a Lei 8.666/93, das Licitaes, em seu artigo 40 o edital indi-
car, obrigatoriamente, o seguinte:, o inciso XIII, assim determina, limites para
pagamento de instalao e mobilizao para execuo de obras ou servios que sero
obrigatoriamente previsto em separado das demais parcelas, etapas ou tarefas.
O critrio de medio ser o preo global ou percentual calculado por meio de
planilha prpria apresentada na proposta de preos. O pagamento ser atravs de um
percentual para a mobilizao e outro para a desmobilizao.
Sugere-se o percentual de medio igual a 60% para a mobilizao e 40% para
a desmobilizao da obra.
Administrao Local (AL)
Ser considerada como custo direto, portanto far parte integrante da planilha
de quantidades da obra.
Define-se Administrao Local (AL) como sendo os custos relativos administra-
o do Canteiro de Obras.
Ser adotada a planilha, semelhante Planilha de Quantidades da obra, onde
constaro todos os itens de custo que lhe so pertinentes. Esta planilha dever ser
apresentada anexada proposta de preos e seu preo global ou mensal dever ser
lanado na Planilha de Quantidades da obra, da seguinte maneira:
A medio poder ser na unidade ms ou em percentual do preo unitrio glo-
bal previsto para o servio, em planilha apresentada em anexo a proposta de preos.
A Administrao Local sabidamente um custo fixo e mensal, assim a melhor
unidade de medio deste servio o ms. Logo, a quantidade ser igual ao prazo
do contrato, em meses.
Entretanto, a medio aqui definida ser em percentagem. Desta maneira a quanti-
dade ser sempre 100, enquanto o preo unitrio ser considerado o valor global calcula-
do dividido por 100. Assim, o preo global do servio corresponder ao valor desejado.
O critrio de medio ser a quantidade que expressar o percentual mensal dos
servios executados no perodo e de acordo com a frmula apresentada a seguir.

Frmula de Clculo da Medio Mensal da Administrao Local

Valor da Medio do Ms (sem AL)
% AL (mensal) = ___________________________________ x 100
Valor Contratual
Paulo Roberto Vilela Dias
31
Instalao Provisria do Canteiro de Obras
As Instalaes Provisrias do canteiro tem por finalidade cobrir os custos de
construo das edificaes e de suas instalaes (hidrulicas, eltricas, esgota-
mento) destinadas a abrigar o pessoal (casas, alojamentos, refeitrios e sanit-
rios) e as dependncias necessrias obra, (escritrios, laboratrios, oficinas,
almoxarifados, balana, guarita, etc), bem como dos arruamentos e caminhos
de servio.
Consiste na construo do canteiro provisrio de obras, que constar de:
- aluguel de terreno para implantao do canteiro;
- construes provisrias para escritrio, alojamento, refeitrio entre outros, no
material apropriado e selecionado pelo construtor (madeirit, tijolo, casa pr-
fabricada ou container);
- pode, ainda, incluir a placa da obra;
- implantao das unidades industriais (britador, central de concreto e canteiro
de pr-moldados de concreto) e
- instalaes provisrias de gua, esgoto e energia.
Esto includos os custos para execuo das bases e fundaes requeridas pelas
instalaes fixas e para a montagem dos equipamentos.
O critrio de medio ser o preo global ou por m calculado por meio de plani-
lha prpria apresentada na proposta de preos.
O pagamento ser o preo global proposto para a Instalao Provisria do Can-
teiro de Obras ao trmino de sua implantao.
Apresenta-se em anexo os modelos das planilhas para utilizao do NOVO CON-
CEITO DO BDI, referentes aos itens de Mobilizao e Desmobilizao da Obra, Ad-
ministrao Local e Instalao Provisria do Canteiro de Obras.
Estes itens de servio devero ser includos no oramento como custo direto,
portanto, na Planilha de Quantidades da obra.
A seguir exemplo de Planilha de Quantidades e Preos Unitrios
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
32
Paulo Roberto Vilela Dias
33
5.2- Custo Indireto e o BDI
Portanto, incorporamos ao NOVO CONCEITO DO BDI, no caso dos CONTRATAN-
TES, os seguintes itens que so sempre considerados unicamente em percentuais:
- MARGEM BRUTA DE CONTRIBUIO (LUCRO BRUTO PREVISTO);
- TRIBUTOS SOBRE A RECEITA;
- ADMINISTRAO CENTRAL que engloba os custos de COMERCIALIZA-
O, pois, este um departamento daquela;
- CUSTO FINANCEIRO e
- IMPREVISTOS e MARGEM DE INCERTEZA.
A incluso da Margem de Incerteza imprescindvel s ESTIMATIVAS DE
CUSTOS dos rgos pblicos de maneira a corrigir eventuais distores no valor
obtido pelo procedimento aproximado adotado para o clculo, bem como, permitir
a terceirizao de mo de obra, veculos ou equipamentos, o que imperioso neste
momento em que a economia nacional est muito carente de servios de engenharia,
portanto, encarecendo as obras, adequao pela prestadora de servio dos custos
unitrios diretos pelo seu carter genrico adotado pelos contratantes, isto : produ-
tividade de equipamentos e mo de obra e preos dos insumos em funo dos volumes
a adquirir e, principalmente, considerar as quantidades de servios nos preos de
venda e a necessidade de se nivelar os insumos.
Isto , Preo de Referncia representa custo inexato, ou seja, composies de
custos unitrios diretos dos servios genricos e BDI fixado.
Veja o artigo Estimativa de Custos de Obras Pblicas e o Clculo do BDI
que complementa o presente captulo e est apresentado em anexo.
bom lembrar, ainda, que o PMI Project Management Institute (www.pmi.org)
na norma norte americana de Gerncia de Empreendimentos, denominada PMBOK,
mundialmente aceita, e no nosso Pas muito utilizada por grandes empresas define
que obra um empreendimento temporrio e com carter nico, desta maneira,
apresenta uma certa margem de incerteza.

Ainda mais, em se tratando de rgo contratante que desenvolve mera estimativa
de custo a incluso da Margem de Incerteza primordial.
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
34
TRIBUTOS SOBRE A NOTA FISCAL
Nos TRIBUTOS SOBRE A NOTA FISCAL devem ser considerados os seguintes
custos, variveis de acordo com o local da obra e do regime tributrio escolhido pela
empresa:
Em um oramento de obra todos os insumos avaliados so estimados, assim,
podem ocorrer em menor ou maior escala. Segundo esta definio, qualquer imposto
encontra-se includo neste mesmo critrio.
Alm do que um imposto uma classificao de custo como outra qualquer, isto
, passvel de se desembolsar os recursos financeiros necessrios ao pagamento dos
valores estabelecidos em lei.
Desta maneira no existe diferena do aspecto da Engenharia de Custos de um
insumo, tipo cimento, mo de obra ou encargos sociais e um tributo como IRPJ
Imposto de Renda Pessoa Jurdica ou CSLL Contribuio Social sobre o Lucro
Lquido, ou seja, todos so estimados.
Todos estes insumos podem ocorrer ou no, inclusive acontecem em escala dife-
rente daquela estabelecida no oramento previsto na proposta de preos apresentada
pelo prestador de servio de engenharia. Isto se deve, pelo fato de que elaboramos
uma estimativa de custos.
Desta maneira trataremos de incluir na estimativa de custos do empreendimento
o lucro bruto, isto :
LUCRO BRUTO = LUCRO LQUIDO + IRPJ + CSLL
Todo imposto custo e incorporado ao preo de venda.
Tributos sobre a Receita
So considerados como Tributos sobre a Receita: o ISS Imposto sobre Servios,
COFINS e PIS.
Tributo Municipal - TM
- ISS Imposto sobre Servio
- Varivel de 2 a 5%, em alguns casos pode-se deduzir os materiais, pago no
municpio de realizao da obra. Deve-se considerar a legislao municipal
pertinente;
Para o caso de projetos deve ser pago no municpio da sede da empresa consultora.
Paulo Roberto Vilela Dias
35
Tributo Estadual - TE
- Geralmente no compete s empresas construtoras o pagamento de tributos
estaduais, entretanto, pode ocorrer em alguns Estados como o da Paraba
ou de Alagoas que apresenta tributo estadual sobre o valor dos contratos de
obras.
Tributos Federais - TF
- COFINS
- Para o caso do Lucro Presumido este percentual fixo em todo o territrio na-
cional e igual nesta data a alquota de 3,0% sobre o valor da emisso da nota
fiscal de servios;
- PIS
- Para o caso do Lucro Presumido este percentual fixo em todo o territrio na-
cional e igual nesta data a alquota de 0,65% sobre o valor da emisso da nota
fiscal de servios;
- TRIBUTOS SOBRE O LUCRO
Os tributos existentes sobre o lucro so: o IRPJ (Imposto de Renda Pessoa Jur-
dica) e o CSLL (Contribuio sobre o Lucro Lquido).
A importncia de se lanar o IRPJ e o CSLL nos Tributos sobre a Nota Fiscal
que trabalhamos na proposta com o LUCRO PREVISTO REAL OU LQUIDO.
O Imposto de Renda Pessoa Jurdica e a Contribuio Social sobre o Lucro lqui-
do podem ser aplicados sobre a nota fiscal das obras (lucro presumido ou arbitrado)
ou sobre o balano mensal da empresa (lucro real) de acordo com o regime tributrio
escolhido pela construtora.
As pessoas jurdicas com fins lucrativos esto sujeitas ao pagamento do Imposto
de Renda por um dos seguintes regimes tributrios:
Lucro Real
Lucro Presumido
Lucro Arbitrado
Simples
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
36
SIMPLES
Neste momento, existe prerrogativa para que as empresas de engenharia se en-
quadrem nesta forma de tributao por fora de lei denominada SuperSimples, po-
rm no comentaremos este tributo.
LUCRO PRESUMIDO OU ARBITRADO
Os percentuais fixados no artigo 15 da Lei 9249/95, para quem optar pelo Lucro
Presumido ou Arbitrado, so os seguintes:
A - 8% , Venda de mercadorias e produtos;
B - 1,6% , Revenda para consumo, de combustveis derivados de petrleo,
lcool etlico carburante e gs natural;
C - 16% , Prestao de servios de transporte, exceto o de carga que de 8%;
D - 32% , Prestao de demais servios;
E - 8% , Atividades imobilirias;
F - 8% , Empreitada global;
G - 32% , Administrao de obras.
Por exemplo, empresas de engenharia de construo que optem por esta modalidade
de tributao pagaro 1,2% de IRPJ sobre o valor da nota fiscal, da seguinte maneira:
Considerando-se o percentual como igual a 8% (letra F, acima) e sendo a alquota
do IR de 15%, temos:
Para o caso de obras: IRPJ = 8% x 15% = 1,2% sobre a Nota Fiscal
Para empresas de engenharia consultiva o IRPJ igual a 4,8%, quando tributado
sobre o lucro presumido (letra D = 32%).
Para o caso de projetos: IRPJ = 32% x 15% = 4,8% sobre a nota fiscal
LUCRO REAL
Como o prprio ttulo define a tributao incidir para lucro efetivo da empresa
(ajustado pelas adies e excluses permitidas e leis).
Alquota
15% , para lucro da empresa at R$ 20.000,00 por ms;
25% , para lucro excedente R$ 20.000,00 por ms.
Obs: A Lei define apenas o lucro anual R$ 240.000,00, a converso para men-
sal nossa, uma vez que o clculo do Imposto de Renda deve ser por ms.
O pagamento do Imposto de Renda trimestral, em qualquer um dos regimes
tributrios citados, seguindo os semestres civis.
Paulo Roberto Vilela Dias
37
CONTRIBUIO SOCIAL SOBRE O LUCRO LQUIDO
A base de clculo da Contribuio Social sobre o lucro das pessoas jurdicas com
fins lucrativos :
- Tributados pelo Lucro Presumido ou Arbitrado de 12% sobre a Receita Bru-
ta e de 100% sobre as demais receitas Operacionais (Financeiras e etc).
- Tributados pelo Lucro Real de 9% sobre o lucro, de acordo com a MP 1858-
10 de 26/10/99, a Contribuio Social sobre o Lucro Lquido no pode mais
ser deduzida do COFINS.
O pagamento da Contribuio Social trimestral, seguindo os trimestres civis, da
mesma forma que o Imposto de Renda.
Assim os percentuais admitidos para a Contribuio Social sobre o Lucro Lquido
dos servios de engenharia so os seguintes:
- servios que contemplem mo de obra e materiais (Obras) a alquota da CSLL
de 1,08%.
- servios que contemplem apenas mo de obra (Projetos e Gerenciamentos) a
alquota da CSLL de 2,88%.
EXCEES
No devero ser aplicados nesta rubrica, isto , Impostos sobre a Nota
Fiscal, impostos incidentes sobre materiais, do tipo ICMS e IPI, uma vez que
estes devero estar inclusos no preo dos materiais, bem como, os encargos
sociais que so aplicados sobre a folha de pagamento, que devero estar incor-
porados aos salrios.
ADMINISTRAO CENTRAL - AC
A ADMINISTRAO CENTRAL englobando todos os custos da sede da empresa,
inclusive o custo de comercializao, gesto de pessoal, contabilidade, departamento
de compras, equipe de elaborao de propostas de preos entre outros facilmente
conhecida atravs da contabilidade gerencial das empresas.
Teoricamente a Administrao Central varia de 4% A 10% (empresas com eleva-
do faturamento anual) e de 10% a 14% (empresas com pequeno faturamento anual),
logicamente o percentual da Administrao Central inversamente proporcional ao
porte da empresa.
Enquanto que para empresas prestadoras de servios de engenharia consultiva o
percentual de Administrao Central pode atingir mais de 20% sobre o Custo Direto
do contrato.
38
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
ADMINISTRAO CENTRAL
Valor do Contrato Variao Mdia da AC (%)
At R$ 150.000,00 10% a 20%
De R$ 150.000,01 a 1.500.000,00 8% a 14%
Acima de R$ 1.500.000,01 4% a 8%
Consultoria 12% a 24%
Pode-se admitir para ESTIMATIVAS DE CUSTOS de rgos pblicos pelo valor
apresentado no quadro abaixo, segundo o valor do contrato.
Constitui-se dos custos referentes diretoria, departamentos (pessoal, contbil,
licitaes, oramento, compras, jurdico, financeiro e etc), aluguel de imveis, vecu-
los, gua, esgoto e telefone, entre muitos outros.
A Administrao Central (AC) ser adotada sobre o custo, da seguinte forma:
AC = custo mensal ou anual da sede Custo total mensal ou anual
Na impossibilidade de se adotar o percentual da Administrao Central a cada
proposta de preos, a empresa admite o valor mdio obtido em um determinado per-
odo anterior (o adequado o perodo mnimo de um ano) e atravs de relatrios ge-
renciais procura garantir que este percentual seja obtido na prtica mensalmente.
CUSTO FINANCEIRO - CF
O CUSTO FINANCEIRO visa corrigir monetariamente os dficits de caixa que
os contratos venham apresentar, principalmente, em funo da forma de medio e
pagamento dos mesmos e pode ser utilizada a frmula a seguir:
CF = [ ( 1 + t 100 )
n

30
- 1 ] x 100
onde:
t a taxa de juros de mercado ou de correo monetria, em porcentagem ao
ms,
n o nmero de dias decorrido entre o centro de gravidade dos desembolsos e
a efetivao do recebimento contratual. Em mdia podemos considerar entre
40 e 45 dias.
Paulo Roberto Vilela Dias
39
Por exemplo, admitindo-se a taxa mensal de correo monetria (acrescida de
pequena parcela de juros reais) de 1,0% e considerando-se o n igual a 45 dias,
temos que a parcela de juros a ser adotada de 1,5%.
CF = [ ( 1 + 0,01 )
45

30
- 1 ] x 100
CF = ( 1,01
1,5
- 1 ) x 100
CF = 1,5%
MARGEM DE CONTRIBUIO - MC
A MARGEM DE CONTRIBUIO (LUCRO PREVISTO) da proposta de com-
petncia exclusiva do construtor definir. Para esta considerado um percentual ale-
atrio, basicamente, em funo do interesse da empresa no contrato, na anlise de
risco da proposta, no conhecimento do cliente (fiscaliza adequadamente e bom
pagador) e principalmente nas condies de mercado.
O lucro previsto tem por objetivo para a empresa prestadora de servio, entre
outros aspectos, o seguinte:
Gesto do Capital
Lucro Progresso
- Capacitao e desenvolvimento tcnico e empresarial
- Qualificao dos profissionais
- Desenvolvimento tecnolgico e de equipamentos
- Remunerao do capital investido
- Absoro de novas tecnologias
- Busca de inovaes tecnolgicas
- Prospeco de novos negcios
Atualmente, estes valores variam de 15% (obras at R$ 150.000,00) at 5%
(obras acima de R$ 1.500.000,00).
Que muitas vezes so valores baixos e perigosos para os construtores, que tm
sua poupana dilapidada ms aps ms com esta prtica, bem como, reduzem enor-
memente sua capacidade de investir em novas tecnologias, comprar novos equipa-
mentos e treinar adequadamente seu quadro tcnico.
Devemos adotar no clculo do BDI a Margem Bruta de Contribuio
MARGEM BRUTA DE CONTRIBUIO =
MARGEM LQUIDA DE CONTRIBUIO + IRPJ + CSLL
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
40
IMPREVISTOS e MARGEM DE INCERTEZA - MI
A MARGEM DE INCERTEZA visa elevar a Estimativa de Custos elaborada
pelo rgo contratante, em funo da maneira aproximada e inexata de calcul-la,
permitindo que o construtor possa corrigir o Preo de Referncia da Licitao, caso
seja necessrio.
Pode ser adotada, em termos percentuais, de acordo com o montante final do or-
amento e deve estar em torno de 5 a 10% do CUSTO TOTAL do empreendimento.
Cumpre ressaltar que inclumos esta Margem de Incerteza no BDI, uma vez que a
Lei 8.666/93 no permite a criao de faixas de aceitao do preo global ofertado
pelos proponentes (Artigo 40, X - o critrio de aceitabilidade dos preos unitrio e
global, conforme o caso, permitida a fixao de preos mximos e vedados a fixao
de preos mnimos, critrios estatsticos ou faixas de variao em relao a preos
de referncia, ressalvado o disposto nos pargrafos 1 e 2 do art. 48. (Redao dada
pela Lei n 9.648, de 27 de maio de 1998)).
E, para rgos pblicos, podero ser admitidos os valores fixados apresentados
adiante em funo do valor do contrato.
MUITA ATENO:
Os preos unitrios de servios so exclusivos
dos prestadores de servios.
A fim de garantirem segurana nos preos unitrios dos servios contratados os
rgos pblicos devem criar faixas de aceitao destes valores atravs do percentual
do NOVO BDI.
Os construtores no aplicaro em seu BDI a varivel Margem de Incerteza, porm,
podero vir a utilizar o valor gerado por ela na Estimativa do Custo do contratante.
Assim, o BDI estimado de cada licitao deve ser fixado de acordo, principalmen-
te, com a acurcia da Estimativa de Custos elaborada pelo rgo contratante, bem
como, de acordo com o valor total calculado, prazo do servio e aspectos diversos
inerentes ao servio.
Portanto, o BDI do rgo Contratante varivel de acordo com estes fatores
e deve ser estimado contrato a contrato, assim como faz o construtor, entretanto,
fixando os valores que o compe.
Deve-se ressaltar que qualquer um destes itens constituintes do BDI pode ser
considerado sobre o CUSTO ou sobre o PREO DE VENDA do servio, em funo de
cada rgo ou construtor, porm, evidentemente, que o emprego sobre o CUSTO gera
um percentual superior ao adotado sobre o PREO DE VENDA.
Paulo Roberto Vilela Dias
41
Exceo tem que ser feita para os TRIBUTOS SOBRE A RECEITA que por exi-
gncia da legislao brasileira s podem ser admitidos sobre o PREO DE VENDA
DOS SERVIOS.
Assim, a cada licitao, levando-se em conta as informaes da obra: localizao,
exigncias do edital, prazo contratual, valor contratual e seu grau de complexidade
o rgo contratante deve definir tecnicamente o BDI a ser adotado, calculando-o
atravs das parcelas anteriormente citadas.
Desta maneira, propomos que o NOVO CONCEITO DE BDI para os rgos con-
tratantes seja calculado pela seguinte frmula:
FRMULA DO NOVO CONCEITO DE BDI
PARA OS RGOS CONTRATANTES
NOVO BDI
=

( 1 + AC + CF + S + G + MI )


- 1 ) x 100

1 ( TM + TE + TF + MBC )
AC ADMINISTRAO CENTRAL
CF CUSTOS FINANCEIROS
S SEGUROS
G GARANTIAS
MI MARGEM DE INCERTEZA
TM TRIBUTOS MUNICIPAIS
TE TRIBUTOS ESTADUAIS
TF TRIBUTOS FEDERAIS
MBC MARGEM BRUTA DE CONTRIBUIO
O BS ERVA O :
Os itens de custos constantes do denominador da frao da frmula de clculo
do BDI so aplicados sobre o preo de venda da prestao do servio, enquanto
os apresentados no numerador so aplicados sobre o custo.
Quanto aos tributos sobre o preo de venda no podemos deixar de utiliz-los no
denominador da frao, sobre o valor da nota fiscal, pois, uma imposio legal.
JUSTIFICATIVA DA APLICAO DA FRMULA DO
BDI EM FORMA DE FRAO
Inicialmente devemos citar que os tributos contemplados na frmula do BDI so
definidos como Tributao Indireta, assim sendo, temos a seguinte definio:
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
42
Tributos Indiretos: So as incidncias tributrias que no visam fonte do con-
tribuinte, gravando a circulao de mercadorias, a prestao de servio ou o fatura-
mento das empresas.
Alguns exemplos de Tributos Indiretos so: o IPI; o ICMS; o ISS; o PIS e a COFINS.
Na tributao Indireta a base de clculo do imposto o valor total da Fatura ou da
Nota Fiscal, alguns exemplos destes tributos so: o ICMS; o ISS; a COFINS e o PIS.
O ISS, o COFINS e o PIS sero tratados no clculo do BDI.
A base de clculo do imposto o valor da operao, ou seja, o montante desta
base inclui o prprio imposto, constituindo o respectivo destaque indicao para fins
de controle.
Estes impostos so extrados do valor final da nota fiscal ou fatura, faz-se neces-
srio incluir a alquota do prprio imposto na base de clculo. Assim, temos que di-
vidir o valor da nota fiscal/fatura por (1 - x), onde x o valor percentual da alquota,
transformado para decimal.
Por exemplo:
No caso do ISS Imposto Sobre Servio, adotando-se este como 3%, temos:
PREO DE VENDA =

CUSTO TOTAL
1 - ISS
Sendo o CUSTO TOTAL igual a R$ 10.000,00, vem:
PREO DE VENDA = R$ 10.000,00
1 0,03
PREO DE VENDA = R$ 10.000,00
0,97
PREO DE VENDA = R$ 10.309,28
Clculo do ISS a pagar:
ISS = PREO DE VENDA x %ISS
ISS = R$ 10.309,28 x 0,03
ISS = R$ 309,28, portanto:
CUSTO TOTAL = R$ 10.000,00
Verificando-se desta maneira a frmula de clculo do BDI atravs de uma frao
onde os Tributos sobre a Receita devero estar no denominador da mesma.
Paulo Roberto Vilela Dias
43
Para maior eficcia do Novo Conceito de BDI devemos garantir alguns conceitos
atuais no clculo dos Encargos Sociais.
Quanto ao clculo do valor dos Encargos Sociais, entendemos que o custo de
EPI, alimentao, vale transporte e outros apresentados adiante devem integrar, no
caso do construtor, a administrao local da obra ou o salrio dos profissionais, pois,
sabemos que assim seria obtido maior acerto e mais facilidade ao clculo.
Recomenda-se para o rgo contratante, que define uma estimativa de custos e,
mais uma vez, por facilidade de clculo deste preo de referncia, sendo mais comple-
xo adotarmos estes itens em outra parte do oramento, mesmo no sendo Encargos
Sociais, e so conhecidos como parcela de custos intersindicais ou complementares,
pois so oriundos na sua maioria de acordo sindical ou normas regulamentadoras do
Ministrio do Trabalho e incluir ao prprio valor dos Encargos Sociais, seguindo as
frmulas apresentadas a seguir:
Encargos Sociais Complementares
So aqueles oriundos de Acordos Coletivos ou de Conveno Coletiva de Trabalho
entre os sindicatos patronais e os laborais, das Legislaes Federais, das Normas
Regulamentadoras de Segurana e Sade no Trabalho do Ministrio do Trabalho e
Emprego NR 18 e NR 6 (EPI) e NR 7.
Alm das Normas Regulamentadoras, geralmente nos acordos coletivos, tam-
bm, so estabelecidos os encargos complementares referentes : Vale Transporte,
Refeio Mnima (caf da manh), alimentao ou cesta bsica, equipamentos de
proteo individual EPI, ferramentas manuais, uniforme de trabalho, consultas e
exames mdicos obrigatrios.
Estes Encargos Complementares no sero somados aos Encargos previdencirios e
Trabalhistas, entretanto, segundo critrio de cada profissional e de acordo com o merca-
do local, e principalmente, a conveno coletiva regional, podero ser adicionados.
Portanto, competncia de cada profissional selecionar e calcular os Encargos
Complementares regionais.
6
Encargos Sociais
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
44
D1. Vale-Transporte
Conforme determina a Lei n 7.418, de 16 de dezembro de 1985, o empregador
obriga-se a cobrir as despesas de transportes, para o montante excedente a 6% (seis
por cento) do salrio do trabalhador. Assim, a frmula para obtermos um custo esti-
mado relativo ao vale-transporte a seguinte:

(T x n x N) (S x 0,06)
VT =

x 100
S
Onde:
T = Tarifa mdia de transporte urbano por viagem
n = quantidade mdia de passagens por dia
N = Nmero de dias teis ou trabalhados por ms (adotado 20 dias teis)
S = Salrio mdio mensal dos trabalhadores (adotada a seguinte proporo:
40% de serventes e 60% de oficiais).
Obs: Salrios-base dos oficiais e dos serventes devem ser os apresentados na
conveno coletiva de trabalho da regio da obra.
D2. Auxlio-Alimentao

De acordo com o dispositivo includo na Conveno Coletiva de Trabalho, lei mu-
nicipal ou outro qualquer as empresas podem ser obrigadas a fornecer uma refeio
por dia. Pode ser representado pelo almoo e, se necessrio, o jantar dos profissio-
nais contratados da obra.
Pode estar representado, de acordo com a Conveno Coletiva da regio, pelo
fornecimento da refeio na obra, tquete ou cesta bsica.
O Auxlio-Alimentao obrigatrio representado pela seguinte frmula:
AA
=

CAL x N
S
AA = Auxlio-Alimentao
CAL = Custo do Almoo, na forma escolhida pela empresa ou estipulado na
Conveno Coletiva
N = Nmero de dias teis ou trabalhados por ms (adotado 20 dias teis)
S = Salrio mdio mensal dos trabalhadores (adotada a seguinte propor-
o: 40% de serventes e 60% de oficiais).
Observamos que eventualmente este custo represente algum desconto no salrio
do trabalhador, assim, dever ser descontado na frmula apresentada.
Paulo Roberto Vilela Dias
45
D3. Caf da Manh
De acordo com o dispositivo includo na Conveno Coletiva de Trabalho, lei
municipal ou por fora de qualquer outro dispositivo legal as empresas podem ser
obrigadas a fornecer uma refeio mnima matinal.
O Caf da Manh representado pela seguinte frmula:
CM
=
CCM x N
S
CM = Caf da Manh
CCM = Custo do Caf da Manh, na forma escolhida pela empresa ou estipula-
do na Conveno Coletiva
N = Nmero de dias teis ou trabalhados por ms (adotado 20 dias teis)
S = Salrio mdio mensal dos trabalhadores (adotada a seguinte propor-
o: 40% de serventes e 60% de oficiais).
D4. Equipamentos de Proteo Individual EPI
A Lei n 6.514, de 22 de dezembro de 1977 e a norma da ABNT NR-18 (Con-
dies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo 118.000-2), no
item 18.23.1, dispe que a empresa obrigada a fornecer aos trabalhadores, gratui-
tamente, EPI adequado ao risco.
J a NR-6 (Equipamento de Proteo Individual EPI), dispe mais detalhada-
mente sobre os EPIs, inclusive estabelece o tipo de equipamento por servio.
O EPI inclui o custo do uniforme de trabalho, do calado, capacete, luvas, culos,
mscaras, protetores auriculares e outros previstos por categoria profissional.
De acordo com o item 18.37.3 da NR-18 (Condies e Meio Ambiente de Traba-
lho na Indstria da Construo) obrigatrio o fornecimento gratuito pelo emprega-
dor, de vestimenta de trabalho e sua reposio, quando danificada.
Os Equipamentos de Proteo Individual - EPI so representados pela seguinte
frmula:
EPI
=
(CEPI x n1)
n2 x S
EPI = Equipamento de Proteo Individual
CEPI = Custo do conjunto de EPI necessrio ao cumprimento da legislao
aplicvel
n1 = Quantidade de EPI por vida til
n2 = Nmero de meses da vida til considerado para o EPI
S = Salrio mdio mensal dos trabalhadores (adotada a seguinte propor-
o: 40% de serventes e 60% de oficiais).
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
46
D5. Exames Mdicos Obrigatrios
De acordo com o art. 168 da Consolidao das Leis Trabalhistas CLT e a NR
n 07, obrigatrio as empresas fazerem constar no Programa de Sade Mdico de
Sade Ocupacional PSMSO as consultas ou os exames mdicos admissionais,
peridicos, de retorno ao trabalho, de mudana de funo e demissionais.

A frmula de clculo das consultas e exames mdicos a apresentada a seguir:
CEM
=
CCEM x n
3


S
CEM =
CCEM = Custo mdio da Consulta e Exames Mdicos Peridicos
n3 = Quantidade de Consultas e Exames Mdicos
S = Salrio mdio mensal dos trabalhadores (adotada a seguinte propor-
o: 40% de serventes e 60% de oficiais).
Seguro de Vida
De acordo com a Conveno Coletiva de Trabalho ou o interesse da empresa
podemos considerar o custo do seguro de vida para os funcionrios, da seguinte
maneira:
SV
=
CSV
S
SV = Seguro de vida
CSV = Custo do Seguro de Vida
S = Salrio mdio mensal dos trabalhadores (adotada a seguinte propor-
o: 40% de serventes e 60% de oficiais).
ASSISTNCIA MDICA
A Assistncia Mdica, quando couber, ser includa no GRUPO A dos Encar-
gos Sociais com o percentual de 1%, correspondente ao recolhimento ao SECONCI
SERVIO SOCIAL DA CONSTRUO CIVIL, rgo do SINDUSCON criado com
esta finalidade.
No se podem adotar Encargos Sociais fixos por rgo ou tipo de obra e sim
de acordo com o prazo estimado da obra, uma vez que este funo do tempo de
permanncia do empregado na empresa, e atualmente se trabalha por objetivo, isto
, admite-se o profissional no incio do contrato e sua demisso se d ao trmino do
Paulo Roberto Vilela Dias
47
mesmo, ou seja, no existe continuidade em obras da mesma empresa, assim, apre-
sentamos a seguir dois grficos que expressam os valores mdios dos encargos sociais
do construtor e do rgo pblico (este com a incluso dos custos intersindicais).
Os itens anteriormente citados, entre outros, so:
- alimentao (caf da manh, almoo e jantar)
- assistncia mdica
- vale transporte
- EPI Equipamentos de Proteo Individual
- Consultas e Exames Peridicos
- Seguro de Vida e de Acidentes de Trabalho
Pode-se, tambm, e aconselhvel principalmente para as empresas prestadoras
de servios, que se adotem estes valores sobre o custo da mo de obra, de acordo com
modelo de planilha apresentada em anexo.
GRFICO DOS VALORES MDIOS DOS ENCARGOS SOCIAIS
CONTRATANTES (COM CUSTOS INTERSINDICAIS), EM PERCENTAGEM.
(Indicado para ser adotado pelos rgos contratantes em obras)
OBS: Os itens referentes aos custos intersindicais representam em mdia 39% na
Cidade do Rio de Janeiro, nesta data.
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
48
SERVIOS DE ENGENHARIA CONSULTIVA
Para o caso de projetos, onde a conveno coletiva de trabalho determina 42,5
horas de trabalho por semana, o percentual do encargo social sobre o salrio ms
deve ser da ordem de 115,2%, conforme quadro apresentado a seguir. Uma vez que
existe a reduo da jornada semanal de trabalho haver, tambm, reduo do n-
mero de dias teis por ano para efeito de clculo do percentual de Encargos Sociais,
tanto para horistas quanto para menalistas
TABELA DE CLCULO DE ENCARGOS SOCIAIS
incidente sobre o salrio mensal
CDIGO DESCRIO FRMULAS
Incidente sobre o Salrio Ms
GRUPO A GRUPO B GRUPO C GRUPO D
OBS : A base de clculo do encargo social sobre o salrio mensal 11 meses
menos 10 dias referentes a reduo de jornada ou (330 - 10) = 320 dias
Base de Clculo = 320 dias
IAPAS FIXO 20,0
SESI FIXO 1,5
SENAI FIXO 1,0
INCRA FIXO 0,2
Sebrae FIXO 0,6
Salrio Educao FIXO 2,5
Seg.Contra Acid.Trab. FIXO 2,0
FGTS FIXO 8,0
Repou.Seman.Remuner. Includo no salrio 0,0
Feriados Includo no salrio 0,0
H Frias
(30 + 10 ) / 320
* 100
12,7
Aviso Prvio Trabalhado 7 / 320 * 100 2,2
Aviso Prvio Indenizado 23 / 320 * 100 7,2
Auxlio-Enfermidade 5 / 320 * 100 1,6
Licena Paternidade 5 / 320 * 0,035 * 0,98 0,1
Ausncias abonadas 6 / 320 1,9
I 13 Salrio 30 / 320 * 100 9,5
Adicional Aviso Prvio 1/12 ( H + I ) 1,9
Dep.Resc.SemJusta Causa 50% * (8% + 8%/12) 4,3
Vale Transporte 5,3
Almoo 13,3
Caf da manh 2,0
EPI 2,2
Consultas e Exames
Mdicos
2,7
Seguro de vida 0,1
SUB-TOTAIS 35,8 35,1 6,2 25,7
Incidncia Cumulativa do Grupo A sobre o Grupo B 12,6
TOTAL 115,3
Paulo Roberto Vilela Dias
49
Margem de Contribuio o termo que substitui a palavra Lucro, uma vez que,
estamos tratando de Engenharia de Custos e a obra no gera lucro. Depois que
a contabilidade fiscal da empresa encerrada que se pode determinar o lucro
ou prejuzo da empresa ou do prprio contrato.
Reafirmamos que o lucro de uma empresa em grande parte reutilizado em prol
do desenvolvimento da mesma.
A previso da Margem de Contribuio (LUCRO do contrato) em
uma proposta de preos um valor aleatrio estabelecido pela em-
presa, em razo, principalmente, do mercado, do status do cliente
(pontualidade de pagamento e eficincia na fiscalizao dos servios)
e do interesse na obra pela construtora.
A Margem de Contribuio pode ser admitida de vrias formas na Engenharia
de Custos, isto :
1) A Margem de Contribuio ser considerada, exclusive Imposto de Renda
Pessoa Jurdica e Contribuio Social Sobre o Lucro Lquido, gerando a
Margem Lquida de Contribuio prevista;
2) A Margem Bruta de Contribuio ser considerada, inclusive Imposto de
Renda Pessoa Jurdica e Contribuio Social Sobre o Lucro Lquido, geran-
do a Margem Bruta de Contribuio; portanto, depois haver subtrao dos
tributos anteriormente citados;

3) A Margem de Contribuio ser calculada sobre o custo, portanto, dever
estar no numerador da frao da frmula de clculo do NOVO BDI;
7
Margem de Contribuio
(Lucro Previsto para a Proposta de Preo)
A
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
50
4) A Margem de Contribuio ser calculada sobre o preo de venda, portanto,
dever estar no denominador da frao da frmula de clculo do NOVO BDI,
portanto, seu percentual aplicado proposta de preos ser menor que o do
item 3.
Em qualquer dos casos apresentados nos itens acima certamente a
Margem de Contribuio final ser sempre a mesma, o que altera o
valor adotado a sua condio: bruta ou lquida e sobre o custo ou
sobre o preo de venda.
Margem Bruta de Contribuio
Em funo da negativa de alguns rgos pblicos em admitir que o IRPJ (Impos-
to de Renda Pessoa Jurdica) e a CSLL (Contribuio Social sobre o Lucro Lquido)
de forma transparente nos tributos, devemos calcular a Margem Bruta de Contribui-
o prevista para a proposta de preos, que pode ser adotada a frmula a seguir:
Margem Bruta de Contribuio = Margem Lquida de Contribuio + IRPJ + CSLL
Sugere-se incluir no BDI a Margem
Bruta de Contribuio ou Lucro Bruto.
Paulo Roberto Vilela Dias
51

sabido que o BDI para obras, principalmente, funo do valor do contrato,
assim, criamos faixas de valores contratuais que podem ser aplicadas. Enten-
demos que podemos adotar as faixas determinadas para os diferentes tipos de
licitaes, conforme a Lei N 8.666/93:
Art. 23 As modalidades de licitao a que se referem os incisos I a III do artigo
anterior sero determinadas em funo dos seguintes limites, tendo em vista o valor
estimado da contratao:
I - para obras e servios de engenharia: (Redao dada pela Lei n 9.648, de
27 de maio de 1998)
a) convite: at R$ 150.000,00 (cento e cinqenta mil reais);
b) b) tomada de preos: at R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil
reais);
c) concorrncia: acima de R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais)
BDI para Obras
BDI POR FAIXAS DE VALORES CONTRATUAIS:
FAIXAS VALOR DO CONTRATO (R$)
1 at R$ 150.000,00
2 de R$ 150.000,01 a 1.500.000,00
3 acima de R$ 1.500.000,01
8
BDI por faixas de
Valores Contratuais
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
52
No caso dos servios de consultoria admitiu-se apenas uma faixa de contratao,
portanto, calculou-se um nico percentual de BDI para esta categoria.
O BDI menos suscetvel ao tipo de obra (edificaes, estradas e saneamento),
sua localizao, ao prazo contratual e as exigncias do edital de licitaes, porm,
estas caractersticas devero ser consideradas na estimativa de custos das empresas
prestadoras de servios.
A principal varivel do BDI o valor do contrato.
Paulo Roberto Vilela Dias
53
9
Valores das Variveis intervenientes
no clculo do Novo BDI para emprego
por rgos contratantes
D
e modo a melhor esclarecer a aplicao desta nova metodologia, bem como,
em forma de sugesto, apresentar aos rgos auditores e, principalmente, aos
contratantes valores mdios das variveis que compem o BDI.
Entretanto, entendemos que cada contratante pode e deve analisar a aplicao
destes valores, e eventualmente, alter-los.
VALORES DAS VARIVEIS INTERVENIENTES NO
CLCULO DO BDI, EM FUNO DO VALOR DO CONTRATO.
FAIXAS AC CF MI S G TM(1) TF(2) IRPJ CSLL MBC
1 14% 1,5% 7% 1% 1% 3% 3,65% 1,2% 1,08% 14,00%
2 11% 1,5% 5% 1% 1% 3% 3,65% 2,5%(3) 1,08% 12,58%
3 8% 1,5% 4% 1% 1% 3% 3,65% 3,0%(4) 1,08% 12,08%
Consultoria 20% 1,5% 5% 0,5% 0,5% 5% 3,65% 2,0%(5) 2,88% 14,88%

(1) Tributo Municipal - Adotou-se o percentual aplicado na Cidade do Rio de
Janeiro, sobre o valor da Nota Fiscal.
(2) Tributos Federais COFINS e PIS
(3) Adotou-se IRPJ referente ao LUCRO PRESUMIDO, portanto, 1,2%.
(4) Adotou-se IRPJ referente ao LUCRO REAL, e igual a 3,0%.
(5) Adotou-se IRPJ referente ao LUCRO REAL, e igual a 2,0%.
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
54
Tributos sobre o Lucro
Alguns profissionais ou entidades entendem que os Tributos sobre o Lucro no
devem ser apropriados no custo do empreendimento, queremos afirmar que tal pro-
cedimento incuo, uma vez que a no incluso de forma simples e transparente
destes custos levar a empresa prestadora de servio a incorpor-lo ao percentual de
LUCRO da proposta, portanto, definindo o LUCRO BRUTO.
No caso inverso, com os tributos sobre o lucro discriminados a parte (nos tributos
sobre o preo de venda), ento, temos o LUCRO LQUIDO da proposta de preos.
9.1 - VALORES DO NOVO BDI MDIO PARA RGOS PBLICOS, INCLU-
SIVE MARGEM DE INCERTEZA, EM PERCENTAGEM.
Aconselha-se aos rgos contratantes a adoo dos valores apresentados no
quadro abaixo no clculo de suas ESTIMATIVAS DE CUSTOS, onde est includa a
MARGEM DE INCERTEZA.
NOVO BDI POR FAIXAS
CONTRATANTES
VALOR DO CONTRATO BDI
At R$ 150.000,00 56,90%
De R$ 150.000,00 a R$ 1.500.000,00 47,96%
Acima de R$ 1.500.000,00 42,12%
Consultoria 65,43%
Lembramos que estes valores esto acrescidos da MARGEM DE INCERTEZA,
que tambm poderia ser denominada de contingncia.
9.2 - CLCULO DO NOVO BDI REAL
Os recursos contingenciados e disponibilizados pelo rgo contratante no PREO
DE REFERNCIA, isto , proporcionados pela Margem de Incerteza sero ou no
utilizados pelos prestadores de servios, em funo do oramento elaborado.
Paulo Roberto Vilela Dias
55
O NOVO BDI real gerado pelos valores anteriormente apresentados, isto , sem
a incluso da Margem de Incerteza e podem ser confundidos com o BDI dos presta-
dores de servios, so os seguintes:
NOVO BDI REAL
Prestadores de Servios
VALOR DO CONTRATO NOVO BDI
At R$ 150.000,00 48,08%
De R$ 150.000,00 a R$ 1.500.000,00 41,77%
Acima de R$1.500.000,00 37,20%
Consultoria 61,51%
9.3 - MARGENS LQUIDAS DECONTRIBUIO ADOTADAS
MLC = MBC (IRPJ + CSLL)
FAIXAS MBC IRPJ CSLL MLC
1 14% 1,2% 1,08% 11,2%
2 12,58% 2,5% 1,08% 9,0%
3 12,08% 3,0% 1,08% 10,0%
Consultoria 14,88% 2,0% 2,88% 10,0%
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
56
Paulo Roberto Vilela Dias
57
C
omo j citado, as empresas prestadoras de servios de engenharia e arquitetura
podem definir a cada oramento onde apropriar nas propostas de preos, os
custos intersindicais, bem como, no utilizaro a MI IMPREVISTOS e MAR-
GEM DE INCERTEZA na frmula de clculo do NOVO BDI, pois estaro calculando
o oramento da construo.

Assim, a frmula de clculo do NOVO BDI para os prestadores de servios de
engenharia a seguinte:
FRMULA DE CLCULO DO NOVO BDI PARA OS
PRESTADORES DE SERVIOS DE ENGENHARIA
NOVO BDI = ( 1 + AC + CF_+ S + G ) - 1 ) x 100
1 ( TM + TE + TF + MBC )
AC ADMINISTRAO CENTRAL
CF CUSTO FINANCEIRO
S SEGUROS
G GARANTIAS
TM TRIBUTOS MUNICIPAIS
TE TRIBUTOS ESTADUAIS
TF TRIBUTOS FEDERAIS
MBC MARGEM BRUTA DE CONTRIBUIO
10
Novo BDI para empresas
Prestadoras de Servios de Engenharia
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
58
IMPREVISTOS e MARGEM DE INCERTEZA
No devemos considerar a Margem de Incerteza no BDI das empresas presta-
doras de servios, para no ser confundida com riscos e eventuais que provavelmen-
te acontecem nas obras. E, assim, quaisquer eventos extraordinrios podero vir a
ser definidos como Margem de Incerteza.
A ocorrncia de novos eventos os acertos entre as partes ser considerado como
servio extra ou como re-equilbrio econmico-financeiro do contrato.
CUSTO TOTAL DA MO DE OBRA POR
CATEGORIA PROFISSIONAL
Os construtores e prestadores de servios de engenharia e arquitetura, no caso
da mo de obra, considerar agregados aos salrios todos os custos pertinentes, ao
aplic-los nas composies de custo ou na Administrao Local.
Pode-se utilizar o modelo de planilha de custo total da mo de obra por categoria
profissional apresentada em anexo.
Paulo Roberto Vilela Dias
59
11
Mo-de-obra de operao
de equipamentos
mo-de-obra de operao a mo-de-obra necessria operao do equipa-
mento, ou seja, corresponde ao operador de mquinas e auxiliares, quando for
o caso.
Estes equipamentos so, por exemplo: tratores, motoniveladoras, usina de asfal-
to ou de concreto, caminhes, betoneiras e outros.
Esta mo de obra ser includa na parcela do custo denominado de Administra-
o Local e o modelo est apresentado em anexo.
Isto se deve ao fato de que quando a mo de obra de operao includa no custo
horrio de utilizao dos equipamentos acarreta um erro no valor do oramento,
desfavorvel ao construtor, uma vez que estas mquinas no trabalham a quantidade
de horas que so necessrias para remunerar estes profissionais por ms, de acordo
coma C.L.T., isto , 220 horas por ms ou a quantidade de horas efetivamente traba-
lhadas, que de aproximadamente 176 horas por ms.
Existem equipamentos, tais como, rolos tanden e caminho distribuidor de asfal-
to, que operam em mdia 20% das horas a serem remuneradas aos profissionais em
obras rodovirias e virias.
A grande maioria dos equipamentos no trabalha as horas necessrias por ms
para garantir a remunerao dos profissionais que o operam.
A
Os editais de licitaes pblicas (concorrncias, tomadas de preos e convites) e
convites, no caso de empresas particulares, devem exigir na apresentao da propos-
ta de preos, no mnimo o seguinte:
- composies de preos unitrios dos servios;
- demonstrativo do clculo do BDI e
- demonstrativo do clculo dos encargos sociais.
Podem ser adotados os modelos apresentados em anexo.
CONSTITUIO MNIMA DA APRESENTAO
DA PROPOSTA DE PREOS
Composies de preos unitrios de todos os servios;
Demonstrativo do clculo do BDI (*) e
Demonstrativo do clculo dos encargos sociais (*).
(*) de acordo com os formulrios apresentados neste livro
12
Exigncias mnimas para a
apresentao da Proposta de Preos
Paulo Roberto Vilela Dias
61
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
62
Paulo Roberto Vilela Dias
63
13
Anexos
Modelo de Planilhas Adotadas:
Planilha de Quantidades
Planilha de Clculo da Mobilizao e Desmobilizao da Obra
Planilha de Clculo da Instalao Provisria da Obra
Planilha de Clculo da Administrao Local da Obra
Planilha de Clculo do Custo Total da Mo de Obra por Categoria Profissional
Planilha de Clculo dos Encargos Sociais
Planilha de Composio de Custo Unitrio de Servio
Planilha de Clculo do BDI
Orientao Tcnica sobre o BDI
Exemplos de Clculo do BDI
BDI para Obras at R$ 150.000,00
BDI para Obras de R$ 150.000,00 at R$ 1.500.000,00
BDI para Obras acima de R$ 1.500.000,00
BDI para Servios de Consultoria
Orientao Tcnica sobre BDI do IBEC
Faa download em www.ibec.org.br
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
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Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
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ADMINISTRAO LOCAL
PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS
Categoria Quantidade
Salrio/Ms
(R$)
Meses
Custo Total
(R$)
Engenheiros:
Supervisor
Residente ou Gerente de Contrato
Garantia de Qualidade
Planejamento ou Medio
Segurana do Trabalho
Mecnico de Produo
Engenheiro Trainee
Arquiteto Snior
Arquiteto Trainee
Mdico de Segurana do Trabalho
Enfermeiro
Inspetor de Garantia da Qualidade
Tcnico de Segurana do Trabalho
Tcnico de Nvel Mdio em Edificaes
e Estradas.
Estagirio de Engenharia e Arquitetura
Encarregados:
Geral (Mestre de Obras)
Manuteno
Controle
Patrimnio
de Armao
de Concreto
de Formas
de Enfermagem
de Servio (terraplenagem,
Pavimentao, etc)
de Britagem
Arquivista
Chefe de Escritrio
Auxiliar de Escritrio
Chefe de Pessoal
Secretria
Telefonista
MODELO DA PLANILHA DE CLCULO DA
ADMINISTRAO LOCAL DA OBRA
Paulo Roberto Vilela Dias
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Almoxarife
Comprador
Auxiliar de:
Tcnico
Servios Gerais
Almoxarife
de cozinha
Cozinheiro
Vigia ou Segurana
Serralheiro
Jardineiro
Apontador
Bandeirinha
Soldador
Mecnico:
Veculos Leves
Mquinas Leves
Mquinas Pesadas
Torneiro
Pintor de Veculos / Mquinas
Auxiliar de Mecnico
Borracheiro
Topgrafo
Auxiliar de Topografia
Nivelador
Laboratorista
Auxiliar de Laboratorista
Operador de Microcomputador ou
Digitador
Cadista
Motorista
Cabo (Encarregado) de Turma
CUSTO SUBTOTAL (R$)
MODELO DA PLANILHA DE CLCULO DA
ADMINISTRAO LOCAL DA OBRA
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
68
Administrao Local Custos Gerais
ADMINISTRAO LOCAL
DESPESAS GERAIS
Categoria Unidade Quantidade
Custo
unitrio
Meses
Custo Total
(R$)
Licena de Obra Gb
Licena para tapume Gb
Alvar e Despesas Municipais Gb
Alvar de Demolio Gb
Cartrios Gb
Placa de Obra M
2
Sinalizao de Obra Gb
Viagens UNID
Estadas UNID
Alimentao
Caf da Manh UNID
Almoo UNID
Jantar UNID
Lanche UNID
Medicamentos ou ambulatrio Ms
Vale Transporte UNID
Uniformes:
Macaco UNID
Botas de Borracha UNID
Botas de Borracha UNID
Material de Segurana:
Capacete UNID
Luvas de raspa UNID
Cintos de Segurana UNID
culos de Segurana UNID
culos de Proteo UNID
Mscaras com Filtro UNID
Mscaras Completas de Polietileno UNID
Mscaras de Solda UNID
Protetor Auricular UNID
Sinalizao Interna da Obra Gb
Sinalizao para transeuntes da
obra
Gb
Equipamento de combate a incn-
dio : Extintor, CO
2
UNID
Extintor de gua UNID
ADMINISTRAO LOCAL CUSTOS GERAIS
Paulo Roberto Vilela Dias
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Relatrios de Eng. Segurana
Trabalho
- PCMSO (NR-7) UNID
- PPRA (NR-9) UNID
- PCMAT (NR-18) UNID
- Consultas e Exames Laborato-
riais
UNID
Internet Ms
Cpias A4 UNID
Cpias A1 UNID
Utilidades (gua, Energia, Tele-
fone)
Ms
Malote e Correio Ms
Anotao de Responsabilidade Tc-
nica (CREA)
UNID
Anncio para Admisso de Pessoal UNID
Ensaios Tecnolgicos com terceiros Ms
TOTAL
ADMINISTRAO LOCAL EQUIPAMENTOS DE
APOIO AO CANTEIRO DE OBRAS
ADMINISTRAO LOCAL
EQUIPAMENTOS DE APOIO AO CANTEIRO DE OBRAS
Categoria Quantidade
Custo / Ms ou
Hora (R$)
meses
Custo Total
(R$)
Veculos Leves:
Engenheiros
Encarregado Geral
Administrao
Quilometragem de Funcionrio
Outras Viaturas:
Kombi
Pick-up 4x4
Caminho basculante 18 T hora
produtiva
Caminho basculante 18 T hora
improdutiva
Caminho tanque
Caminho de carroceria com Munck
Caminho de carroceria
Caminho de Lubrificao
ADMINISTRAO LOCAL CUSTOS GERAIS
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
70
nibus
Carreta de Transporte de
Equipamentos
Embarcao (barco, flutuante, balsa
e etc)
Equipamentos de Apoio:
Betoneira
Vibrador de Imerso
Mangote para Vibrador
Retroescavadeira hora produtiva
Retroescavadeira hora improdutiva
Carregadeira de Pneus
Desbobinadeira Eltrica para Ao
CA-60
Mquina de Cortar Ferro Eltrica
(ou Manual)
Mquina de corte tipo Makita
Mquina de dobrar ferro
Mquina de solda
Rompedor Manual
Dumper
Grupo Gerador
Bomba de gua
Transformador
Torno Mecnico
Grua
Andaime Metlico
Jahu Pesado
Elevador de Obra
Esteira Rolante
Furadeira Porttil
Guincho Monta Carga
Lixadeira Porttil
Serra Circular
Tesoura de Corte Ferro
Tirfor
Ferramenta para Construo:
P de bico com cabo
P quadrada
P de cabra
Picareta com cabo
ADMINISTRAO LOCAL EQUIPAMENTOS DE
APOIO AO CANTEIRO DE OBRAS
Paulo Roberto Vilela Dias
71
Ponteiro
Enxada
Carrinho de Mo
Cavadeira
Trado
Alavanca
Arco de Serra
Chibanca
Corda de Sisal
Gerica
Lmina de Serra
Lata para Argamassa
Mangueira de Nvel
Mquina de Policorte
Marreta de 1Kg
Marreta de 2Kg
Marreta de 5 kg
Marreta de 10 Kg
ADMINISTRAO LOCAL IMVEIS, MVEIS E UTENSLIOS
ADMINISTRAO LOCAL
IMVEIS, MVEIS E UTENSLIOS
Categoria Quantidade
Custo / Ms
ou Hora (R$) Meses
Custo Total
(R$)
Aluguel de terreno para implantao
de canteiro
Aluguel de residncia para engenheiro
ou outros
Aluguel de imvel para escritrio ou
repblica da obra
Equipamentos de topografia
(teodolito ou estao total)
Equipamentos de Laboratrio
Completo ou Parcial
- Solos
- Pavimento
Equipamentos de Comunicao (rdio
transmissor)
Microcomputador
Notebook
ADMINISTRAO LOCAL EQUIPAMENTOS DE
APOIO AO CANTEIRO DE OBRAS
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
72
Impressora a jato de tinta ou laser
Plotter
Scanner
Software windows e office
Software especfico de CAD
Software especficos de oramento,
planejamento e controle
DVD
Mquina de calcular
Mesa 1,80 x 1,20m com gaveteiro
Mesa de reunio para 4 pessoas
Cadeira com brao e rodzios
Cadeira sem brao e sem rodzios
Arquivo de ao com 4 gavetas
Mapoteca ou cabide para plantas
Estante de Madeira fechada
Cofre
Geladeira
Mquina de Caf
Quadro branco de avisos
Camas
Colches
Roupa de cama
Filtro de gua
Antena de telefone celular
Antena Parablica ou outra
Aparelho de ar condicionado
Telefone fixo ou celular
Aparelho de Fax
Copiadora
Lavanderia Industrial
Freezer
Fogo Industrial
Utenslios de cozinha industrial
Armrio fechado para vestirio
CUSTO SUBTOTAL (R$)
ADMINISTRAO LOCAL IMVEIS, MVEIS E UTENSLIOS
Paulo Roberto Vilela Dias
73
Operadores de Equipamentos e Encargos Sociais
OPERADORES DE EQUIPAMENTOS E ENCARGOS SOCIAIS
Categoria Quantidade
Custo / Ms ou
Hora(R$)
meses
Custo Total
(R$)
Operador de motoniveladora
Operador de trator de esteira
Operador de retroescavadeira
Operador de escavadeira hidrulica
Operador de Betoneira
Operador de rolo compactor
Operador de vibroacabadora de
asfalto
Motorista de caminho
Motorista de carreta
Operador de trator de pneus
Operador de fresadora
Operador de carregadeira
Operador de Guindaste
Operador de draga flutuante
Motorista de veculo de passeio
Operador de usina de asfalto
Operador de central de concreto
Operador de compressor de ar
Operador de roadeira
Operador de draga de suco
Operador de embarcao
CUSTO SUBTOTAL (R$)
CUSTO TOTAL (R$)
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
74
PLANILHA DE CLCULO DO CUSTO DAS
INSTALAES PROVISRIAS DA OBRA
Paulo Roberto Vilela Dias
75
EXEMPLO DE CLCULO DO BDI
Planilha de Clculo do BDI Consultoria
Valor do Contrato: R$ 800.000,00
PARCELAS (%)
Administrao Central (AC) 21,00%
Custo Financeiro (CF)
CF = ( 1 + t / 100 )
n/30
- 1 ) x 100 1,50%
t = % ms 1,00%
n = dias 45
Seguros (S) 0,50%
Garantias (G) 0,50%
Margem de Incerteza (MI) 3,00%

Tributos sobre Receita (T) 8,65%
ISS 5,00%
COFINS 3,00%
PIS 0,65%
Tributos sobre o Lucro 4,88%
IRPJ (Lucro Real) 2,00%
CSLL 2,88%
Margem de Contribuio (MLC) 10,00%
Margem Bruta de Contribuio (MBC) 14,88%
BDI Contratantes (%) 65,43%
BDI(%) = (1+AC+CF+S+G+MI) / (1 - (T+MBC))
BDI Prestador de Servio (%) 61,51%
BDI(%) = (1+AC+CF+S+G) / (1 - (T+MBC))
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
76
Planilha de Clculo do BDI
Valor do Contrato: R$ 150.000,00
PARCELAS (%)
Administrao Central (AC) 14,00%
Custo Financeiro (CF)
CF = ( 1 + t / 100 )
n/30
- 1 ) x 100 1,50%
t = % ms 1,00%
n = dias 45
Seguros (S) 1,00%
Garantias (G) 1,00%
Margem de Incerteza (MI) 7,00%
Tributos sobre Receita (T) 6,65%
ISS 3,00%
COFINS 3,00%
PIS 0,65%
Tributos sobre o Lucro 2,28%
IRPJ (Lucro Presumido) 1,20%
CSLL 1,08%
Margem Lquida de Contribuio (MLC) 11,72%
Margem Bruta de Contribuio (MBC) 14,00%
BDI Contratantes (%) 56,90%
BDI(%) = (1+AC+CF+S+G+MI) / (1 - (T+MBC))
BDI Prestador de Servio (%) 48,08%
BDI(%) = (1+AC+CF+S+G) / (1 - (T+MBC))
Paulo Roberto Vilela Dias
77
Planilha de Clculo do BDI
Valor do Contrato: at R$ 1.500.000,00
PARCELAS (%)
Administrao Central (AC) 11,00%
Custo Financeiro (CF)
CF = ( 1 + t / 100 )
n/30
- 1 ) x 100 1,50%
t = % ms 1,00%
n = dias 45
Margem de Incerteza (MI) 1,00%
Margem de Incerteza (MI) 1,00%
Margem de Incerteza (MI) 5,00%
Tributos sobre Receita (T) 6,65%
ISS 3,00%
COFINS 3,00%
PIS 0,65%
Tributos sobre o Lucro 3,58%
IRPJ (Lucro Real) 2,50%
CSLL 1,08%
Margem de Contribuio (MLC) 9,00%
Margem Bruta de Contribuio (MBC) 12,58%
BDI Contratantes (%) 47,96%
BDI(%) = (1+AC+CF+S+G+MI) / (1 - (T+MBC))
BDI Prestador de Servio (%) 41,77%
BDI(%) = (1+AC+CF+S+G) / (1 - (T+MBC))
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
78
Planilha de Clculo do BDI
Valor do Contrato: acima de R$ 1.500.000,00
PARCELAS (%)
Administrao Central (AC) 8,00%
Custo Financeiro (CF)
CF = ( 1 + t / 100 )
n/30
- 1 ) x 100 1,50%
t = % ms 1,00%
n = dias 45
Margem de Incerteza (MI) 1,00%
Margem de Incerteza (MI) 1,00%
Margem de Incerteza (MI) 4,00%
Tributos sobre Receita (T) 6,65%
ISS 3,00%
COFINS 3,00%
PIS 0,65%
Tributos sobre o Lucro 4,08%
IRPJ ( Lucro Real) 3,00%
CSLL 1,08%
Margem de Contribuio (MLC) 8,00%
Margem Bruta de Contribuio (MBC) 12,08%
BDI Contratantes (%) 42,12%
BDI(%) = (1+AC+CF+S=G+MI) / (1 - (T+MBC))
BDI Prestador de Servio (%) 37,20%
BDI(%) = (1+AC+CF+S+G) / (1 - (T+MBC))
ORIENTAO TCNICA 01/2007/IBEC
CONCEITO DE BDI
Faa download em www.ibec.org.br
Paulo Roberto Vilela Dias
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Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
80
Paulo Roberto Vilela Dias
81
O
IBEC Instituto Brasileiro de Engenharia de Custos, representante brasileiro
h 26 anos no ICEC International Cost Engineering Council, desde o ano
de 2000 est pesquisando, estudando e definiu uma orientao tcnica sobre o
Clculo do BDI, sendo que este parte integrante da estimativa de custo de um em-
preendimento de engenharia.
A primeira apresentao do nosso novo conceito de BDI foi no VIII SINAOP em Gra-
mado, promovido pela IBRAOP - Instituto Brasileiro de Auditores de Obras Pblicas.
Estimativa de Custos de Empreendimentos de Engenharia
Salientamos que tanto rgos contratantes quanto prestadores de servios elabo-
ram uma estimativa de custo do empreendimento, uma vez que o custo propriamente
dito, somente poder ser conhecido aps o encerramento do servio, caso tenha exis-
tido apropriao e controle.
Definimos como uma estimativa de custo, uma vez que as empresas prestadoras de
servios de engenharia, primeiro vendem os mesmos e s depois de calculado o Preo
de Venda, os servios so executados.
sabido que do aspecto de estimativa de custos de obras pblicas encontramos
duas situaes bem distintas, uma que representa a ao do rgo pblico contratan-
te e a outra que elaborada por parte da empresa prestadora de servios. Assim, o
primeiro elabora o que entendemos ser o Preo de Referncia da licitao e o segundo
calcula a previso do custo do empreendimento. As caractersticas destas duas situa-
es citadas so as seguintes:
a) Preo de Referncia (rgos Contratantes)
Custos unitrios diretos genricos de tabelas oficiais ou revistas especializadas
multiplicados por BDI fixado.
As variveis adotadas so mdias de mercado, portanto, no so especificadas
para o projeto em questo.
Estimativa de Custos de
Obras Pblicas e Clculo do BDI
(por Eng Civil Paulo Roberto Vilela Dias)
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
82
Preo Unitrio de Venda do Servio = Custo Unitrio Direto (*) x BDI (**)
(*) Obtidos em Tabelas Oficiais ou bancos de dados particulares
(**) BDI fixado pelo rgo pblico
b) Custo (Prestadoras de Servios)
Custos unitrios diretos e Custos Indiretos especficos para o projeto em questo.
Todas as variveis so definidas exclusivamente para o servio em anlise.
A definio de todas as variveis exclusivamente para o projeto que est sendo
calculada a estimativa de custo, isto , salrios, encargos sociais, materiais, equipa-
mentos, tributos e clculo do BDI.
importante salientar que a forma de clculo do Preo de Referncia pelo rgo
contratante apresenta uma margem de erro muito elevada, isto , at 20% para mais
ou para menos.
Os preos unitrios dos servios de engenharia so de exclusiva competncia
das empresas, pois, apenas estas, em funo de suas prprias caractersticas,
planejamento e recursos disponveis so capazes de definir seus custos.
Neste artigo no vamos analisar as composies de custos unitrios de servios
adotados pelos rgos pblicos, apesar de sua importncia, e sim, apenas, a definio
da metodologia do BDI.
Frmula de Clculo do BDI
Utilizaremos a nossa prpria frmula para o clculo do BDI a despeito de que o
emprego de outra de teor semelhante no traz diferena terica.
O BDI o rateio dos custos indiretos e da margem de contribuio (lucro previsto)
aplicado sobre o custo direto para gerar o preo unitrio de venda dos servios.
BDI
=

[ ( ( 1 + CF + AC + S + G + MI ) ) -1 ] x 100

1 ( T + MBC )
n CF Custo Financeiro
n AC Administrao Central
n S Seguros
n G Garantias
n MI Margem de Incerteza
n T Tributos sobre a Receita
n L Margem Bruta de Contribuio (Lucro Bruto Previsto)
Paulo Roberto Vilela Dias
83
n Custo Financeiro
Caber, principalmente em razo das condies de medio e pagamento preco-
nizadas no con tra to, bem como, o programa de desembolso verificar a necessidade
de incluir o custo financeiro.
Entretanto, em obras pblicas, na maioria dos casos, haver necessidade de se
apropriar o custo financeiro, assim, sugere-se a adoo da seguinte frmula:
CF = [ ( 1 + t 100 )
n

30
- 1 ] x 100
onde:
t a taxa de juros de mercado ou de correo monetria, em porcentagem ao
ms,
n o nmero de dias decorrido entre o centro de gravidade dos desembolsos e a
efetivao do recebimento contratual
n Administrao Central
Representa o rateio do custo da sede da empresa pelos contratos. definido em
percentual e seu valor inversamente proporcional ao porte da empresa ou do em-
preendimento em anlise.
n Seguros
Representa os custos referentes aos seguros previstos no contrato ou no, entre
outros: performance bond, garantia de execuo e contra terceiros.
n Garantias
Refere-se ao custo para cumprir o contrato oferecendo as garantias previstas,
podem ser adotadas diversas formas: a cauo, o seguro garantia ou papis sele-
cionados.
n Tributos sobre a Receita
Consideraremos incidentes sobre o faturamento das pessoas jurdicas os seguin-
tes tributos:
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
84
ISS - Imposto Sobre Servio
COFINS Contribuio Financeira e Social
PIS Programa de Integrao Social
Tributos sobre o Lucro
IRPJ Imposto de Renda sobre Pessoa Jurdica
CSLL - Contribuio Social sobre o Lucro Lquido
- ISS - Imposto Sobre Servio
O ISS um imposto municipal devido no local de prestao dos servios para o
caso de obras. A alquota varia de acordo com a legislao municipal.
n COFINS
um imposto federal, Lei 9.718, devido sobre a Receita Operacional. um per-
centual fixo sobre a nota fiscal emitida.
n PIS
um imposto federal devido sobre a Receita Operacional. um percentual fixo
sobre a nota fiscal emitida.
n IRPJ IMPOSTO DE RENDA SOBRE PESSOA JURDICA
O Imposto de Renda Pessoa Jurdica pode ser aplicado sobre o valor da nota fiscal
das obras (Lucro Presumido) ou sobre o balano mensal das empresas (Lucro Real) de
acordo com o regime tributrio escolhido pela construtora.
As pessoas jurdicas com fins lucrativos esto sujeitas ao pagamento do Imposto
de Renda por um dos seguintes regimes tributrios:
a) Simples, no ser considerado neste artigo;
b) Lucro Presumido;
c) Lucro Arbitrado, no ser considerado neste artigo e;
d) Lucro Real.
a) Simples
Existe, neste momento, prerrogativa para que alguns servios de engenharia se en-
quadrem nesta forma de tributao, porm, esta modalidade apresenta uma pequena
parcela das empresas de construo e que licitam muito pouco para o governo.
Paulo Roberto Vilela Dias
85
b) Lucro Presumido
Os percentuais fixados no artigo 15 da Lei 9249/95 para servios de engenharia,
para quem optar pelo Lucro Presumido, so os seguintes:
32% , Prestao de demais servios;
8% , Atividades imobilirias;
8% , Empreitada global;
32% , Administrao de obras.
Por exemplo, empresas de engenharia de construo que optem por esta modalida-
de de tributao pagaro 1,2% de Imposto de Renda (IR) sobre o valor da nota fiscal
em obras pblicas, da seguinte maneira:
Considerando-se o percentual como igual a 8% (Empreitada Global) e sendo a
alquota do IR de 15%, temos:
IRPJ .................. 8% (Lucro adotado) x 15% (Alquota do IR) = 1,2%
Para empresas de engenharia consultiva, projetos ou gerenciamento, o IRPJ
igual a 4,8%, quando tributado sobre o lucro presumido (Prestao de demais Servi-
os = 32%).
c) Lucro Real
Como o prprio ttulo define a tributao incidir para lucro efetivo da empresa
(ajustado pelas adies e excluses permitidas e leis). Para tanto, necessrio efetuar
a contabilidade fiscal da empresa.
n Alquota
15% , para o lucro da empresa at R$ 20.000,00 por ms;
25% , para o lucro excedente R$ 20.000,00 por ms.
n CONTRIBUIO SOCIAL SOBRE O LUCRO LQUIDO
A base de clculo da Contribuio Social sobre o Lucro Lquido das pessoas jur-
dicas com fins lucrativos de 12% sobre a Receita Bruta. Sendo que a alquota de
9%, assim temos:
CSLL (aplicada sobre materiais e mo de obra) = 12% x 9% = 1,08%
CSLL (aplicada sobre mo de obra) = 32% x 9% = 2,88%
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
86
Adotando-se o IRPJ e o CSLL como custo, includos nos
Tributos sobre a Nota Fiscal, o Lucro Previsto na proposta de
preos passa a ser LQUIDO.
Em caso contrrio devemos adotar:
Lucro Bruto Previsto = Lucro Lquido Previsto + IRPJ + CSLL
n Reteno de Tributos Federais
obrigatria a reteno dos tributos federais, o que no deve ser considerado
como custo, conforme definido pela Instruo Normativa N 480/04 da Secretaria da
Receita Federal e, ainda, pela Lei 10.833/03.
Segundo a Instruo Normativa n 480, datada de 15/12/2004, da Secretaria da
Receita Federal, qualquer empresa que prestar servio para o Governo federal dever
sofrer a reteno, dos tributos federais.
Devemos lembrar que em razo da Lei 10.833 de 29/12/2003, as empresas
particulares esto obrigadas a fazerem reteno dos tributos federais de seus
contratados.
n Imprevistos e Margem de Incerteza
Esta varivel do BDI utilizada exclusivamente pelo rgo contratante que elabo-
ra o Preo de Referncia, cuja margem de erro elevada.
A incluso da Margem de Incerteza imprescindvel s estimativas de custos dos
rgos pblicos de maneira a corrigir eventuais distores no preo de referncia
obtido pelo procedimento aproximado adotado para o clculo, bem como, permitir
a terceirizao de mo de obra, veculos ou equipamentos, o que imperioso neste
momento em que a economia nacional est muito carente de servios de engenha-
ria, portanto, encarecendo as obras, adequao pela prestadora de servio dos custos
unitrios diretos pelo seu carter genrico adotado pelos contratantes, isto : produ-
tividade de equipamentos e mo de obra e preos dos insumos em funo dos volumes
a adquirir e, principalmente, considerar as quantidades contratuais de servios nos
preos de venda e a necessidade de se nivelar os insumos.
Isto , o clculo do Preo de Referncia representa custo inexato, ou seja, compo-
sies de custos unitrios diretos dos servios genricos e BDI fixado.
Paulo Roberto Vilela Dias
87
bom lembrar que o PMI Project Management Institute (www.pmi.org) na nor-
ma norte americana de Gerncia de Empreendimentos, denominada PMBOK - Project
Management Body of Knowledge, mundialmente aceita e no nosso Pas muito utiliza-
da por grandes empresas define que obra um empreendimento temporrio e com
carter nico, desta maneira, apresenta uma margem de incerteza.

n Margem Bruta de Contribuio (Lucro Bruto Previsto)
A Margem Bruta de Contribuio um valor aleatrio, prprio de cada empresa
ou da proposta de preos, e principalmente, funo do mercado.
Hora Decisiva para Discusso
fundamental que se inicie e se conclua o quanto antes discusso de uma meto-
dologia definitiva para o BDI que seja aceita pelos rgos de controle e utilizada pelas
empresas contratantes.
fundamental que esta discusso seja ampla, isto , se estabelea um critrio para
a estimativa de custos de servios de engenharia e que a participao inclua todos os
interessados, ou seja, rgos pblicos, auditores, prestadores de servios e sociedade
organizada.
E
m uma mera estimativa de custos no se pode excluir nenhu-
ma varivel de custo, mesmo sendo aplicada de forma prov-
vel ou improvvel de existir em um ou outro empreendimento,
uma vez que todas as variveis podem ou no ocorrer pela pr-
pria metodologia de clculo empregada.
Entre estas variveis, podemos citar, como provvel de no
ocorrer na medida prevista na estimativa de custos, por exem-
plo, o consumo das horas das categorias profissionais ou dos
equipamentos, quantidades de materiais, entre outros.
Assim, qualquer varivel de uma estimativa de custos de ser-
vios de engenharia passvel de ocorrer ou no, incluindo o lu-
cro e os tributos sobre o lucro, isto , o imposto de renda pessoa
jurdica e a contribuio social sobre o lucro lquido, no caso das
empresas regidas pelo regime tributrio do Lucro Real.
Concluso
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
88
Paulo Roberto Vilela Dias
89
14
Garantias Contratuais
1 - A Base Legal
A base legal est definida na Lei N 8.666 de 21 de junho de 1.993, temos que
Art. 6
o
(Definies) - Para os fins desta Lei, define-se:
VI - Seguro-Garantia - o seguro que garante o fiel cumprimento das obrigaes
assumidas por empresas em licitaes e contratos;
Art. 31 A documentao relativa qualificao econmico-financeira limitar-se- a:
III - garantia, nas mesmas modalidades e critrios previstos no caput e 1
o

do art. 56 desta Lei, limitada a 1% (um por cento) do valor estimado do objeto da
contratao.
Art. 56 A critrio da autoridade competente, em cada caso, e desde que prevista
no instrumento convocatrio, poder ser exigida prestao de garantia nas contrata-
es de obras, servios e compras.
1
o
Caber ao contratado optar por uma das seguintes modalidades de garantia:
(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
I - cauo em dinheiro ou em ttulos da dvida pblica, devendo estes ter sido emitidos
sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidao e de cust-
dia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econmicos, con-
forme definido pelo Ministrio da Fazenda; (Redao dada pela Lei n 11.079, de 2004)
II - seguro-garantia; (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
III - fiana bancria. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 8.6.94)
2
o
A garantia a que se refere o caput deste artigo no exceder a cinco por cento do
valor do contrato e ter seu valor atualizado nas mesmas condies daquele, ressalvado o
previsto no pargrafo 3
o
deste artigo. (Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
90
3
o
Para obras, servios e fornecimentos de grande vulto envolvendo alta com-
plexidade tcnica e riscos financeiros considerveis, demonstrados atravs de parecer
tecnicamente aprovado pela autoridade competente, o limite de garantia previsto no
pargrafo anterior poder ser elevado para at dez por cento do valor do contrato.
(Redao dada pela Lei n 8.883, de 1994)
4
o
A garantia prestada pelo contratado ser liberada ou restituda aps a execu-
o do contrato e, quando em dinheiro, atualizada monetariamente.
5
o
Nos casos de contratos que importem na entrega de bens pela Administrao,
dos quais o contratado ficar depositrio, ao valor da garantia dever ser acrescido o
valor desses bens.
2 - Seguros
Uma das modalidades de se prestar garantia contratual contrair seguro junto s
seguradoras existentes no mercado, e estes podem ser dos tipos apresentados adiante.
O seguro tem por objetivo garantir o cumprimento dos contratos de prestao de
servios, ficando excludas, em conseqncia, penalidades contratuais sem rompimen-
to destes.
Os tipos de seguros em servios de engenharia de interesse no mbito deste livro:
- Seguro Garantia
- Seguro de Responsabilidade Civil
- Seguro de Riscos de Engenharia
- Garantia Judicial
- BID BOND
- Aduaneiro / Importao Temporria
2.1- Seguros Garantia de Engenharia
Seguro Garantia visa o caucionar os valores exigidos nos editais de licitaes para
propostas de preos e para contratos de execuo de servios de engenharia, forneci-
mento de bens e prestao de servios.
Seguro Garantia, pode ser definido como: Garantia do Concorrente, Garantia do
Paulo Roberto Vilela Dias
91
Executante, Garantia de Perfeito Funcionamento e vrios outros sem interesse no
presente estudo.
- Garantia do Concorrente (bid bond), garante a proposta apresentada pelo vence-
dor de uma licitao, isto , garante a indenizao te o valor fixado na aplice
se o vencedor da licitao pblica no assinar o contrato de prestao de servio
previsto no edital e;
- Garantia de Executante ou Performance Bond, garante a indenizao ao contra-
tante dos prejuzos decorrentes da inadimplncia do Tomador no cumprimento
das obrigaes assumidas no contrato at o valor previsto na aplice do seguro.
- Garantia de Perfeito Funcionamento (maintenance bond), garante o perfeito
funcionamento de produtos fornecidos ou servios prestados pelo tomador aps
a execuo do contrato.
- Garantia de Reteno de Pagamentos (Retention Payment Bond),

2.1.1- Seguro de Responsabilidade Civil (RC)
O seguro de Responsabilidade Civil tem por objetivo reembolsar o segurado das
quantias pelas quais vier a ser responsabilizado civilmente, em sentena judicial tran-
sitado em julgado. Cobre prejuzos referentes a materiais e pessoais causados a tercei-
ros por negligncia, impercia ou imprudncia da empresa.
As modalidades de Seguros de Responsabilidade Civil (RC) em construes, e so,
principalmente:
- RC Geral;
- RC Obras Civis, Instalao e Montagem de Mquinas e Equipamentos;
- RC Produtos, referente ao controle de qualidade dos produtos ou servios;
- RC Prestao de Servios em Locais de Terceiros.
2.1.2 - Seguros de Riscos de Engenharia
Os Seguros de Riscos de Engenharia oferecem para construtores, empreendedores,
instaladores e montadores de equipamentos industriais cobertura de aplice contra
acidentes de origem sbita que possam ocorrer durante a execuo da obra. Um exem-
plo deste tipo de seguro o Performance Bond.
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
92
3- Cauo e Reteno Contratual
3.1- Cauo
A cauo visa garantia de participao em editais de licitaes e em contratos de
execuo de servios de engenharia, fornecimento de bens e prestao de servios.
Os principais tipos de cauo, de acordo com a Lei N 8.666/93, so: em dinheiro,
fiana bancria e ttulos da dvida pblica. Pode ser coberto por um Seguro Garantia.
3.2- Reteno
A reteno outra modalidade de garantia de execuo de contrato de servio de
engenharia e representado por um percentual retido de todo faturamento da empresa
no referido contrato e que devolvido ao final do mesmo. Portanto, deve-se calcular
o custo financeiro do recurso que fica retido. Deve-se calcular o custo em funo do
valor contratual, o prazo do servio e a taxa de juros a ser admitida.
Paulo Roberto Vilela Dias
93
15
BDI sobre Fornecimento
de Materiais
1 - Objetivo
Este Captulo tem por objetivo uniformizar o Conceito de BDI aplicado aos preos
de referncia de licitaes pblicas e aos oramentos de obras praticados por pres-
tadores de servios de engenharia no Brasil e complementa a orientao quanto a
aplicao do BDI sobre servios de engenharia.
Esta orientao destina-se a ser aplicada aos fornecimentos de materiais muito
significativos, em funo da Curva ABC da obra, em contratos de servios de en-
genharia, quando estes fornecimentos esto definidos como servios, na planilha
de quantidades, e seus preos esto definidos em Composies de Custos Unitrios
Diretos.

2 - O BDI
TADM
Taxa de Administrao
A Taxa de Administrao representa o percentual a ser aplicado sobre a compra e/
ou fornecimento de materiais, cujo valor total tenha muita importncia na estimativa
de custos do empreendimento, isto , o insumo deve fazer parte do trecho A da Curva
ABC de servios do contrato.
Define-se que o percentual mnimo para a aplicao deste conceito a qual-
quer insumo bsico seja de 25% do preo global da obra, isto , somente ser
decidido adotar o fornecimento do material de forma independe do servio a que
ele pertena se o mesmo representar mais do que 25% do preo de referncia do
empreendimento.
3 - BDI
TADM
Taxa de Administrao sobre o Fornecimento de Materiais
A Taxa de Administrao sobre o fornecimento de materiais representa o rateio
dos custos no inclusos nas composies de custos unitrios diretos ou corresponde
ao rateio dos custos indiretos e do lucro aplicado ao custo direto (fornecimento de
materiais).
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
94
Sero considerados na Taxa de Administrao, entre outros, os riscos de forneci-
mento, custo financeiro da operao, seguros e garantias do contrato, tributos sobre a
receita do contrato, administrao central e lucro.
4- Definio de Fornecimento de Materiais
O fornecimento de material, atividade a ser desempenhada por uma equipe expe-
riente de compras, compreende, principalmente, os seguintes passos que representam
um custo fixo elevado para a empresa Construtora ou esto alocados nos contratos:
- fornecimento propriamente dito;
- tributos incidentes sobre o material;
- seguros do fornecimento;
- carga e descarga;
- transporte;
- armazenamento;
- preservao, condicionamento e testes;
- pr-operao, partida e operao assistida;
- diligenciamento e inspeo de fabricao;
- gerenciamento de todas as fases do fornecimento e
- colocao ou assentamento (se for o caso).
O custo de uma compra depende da logstica que dever ser adotada em cada caso,
a fim de que se obtenha xito no seu objetivo final, isto , qualidade do produto, custo,
prazo de entrega e adaptao integral ao destino exigido.
Todos estes itens devem ter seus custos individuais acrescidos ao fornecimento
propriamente dito.
O Custo Unitrio Direto de fornecimento dos materiais representado pela soma
de todos estes itens anteriormente apresentados e um item da planilha de quantida-
des, portanto, dever ser medido.
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95
5- Definio de BDI
TADM

O BDI
TADM
representa o rateio dos custos referentes ao fornecimento de materiais
das obras no discriminados na Planilha de Quantidades e Preos Unitrios aplicado
sobre os Custos Unitrios Diretos dos Servios.
Preo Unitrio de Venda dos Servios =
Custo Unitrio Direto dos Servios x (1 + BDI
TADM
)
OBS: Custo Unitrio Direto dos Servios representa o custo direto do forneci-
mento de materiais, incluindo todos os tributos incidentes, carga e des-
carga, transporte, armazenamento e assentamento (se for o caso).
Ou ainda:
Preo Unitrio de Venda do Material =
Custo Unitrio Direto do Material x (1 + BDI
TADM
)

6 - FRMULA DE CLCULO DO BDI
TADM

A frmula de clculo do percentual do BDI
TADM
a apresentada a seguir:
BDI
TADM

=
[ [ ( 1 + AC + CF_+ S + G + R )] - 1 ] x 100
1 ( TR + LB )
OBS: 1 - Todas as variveis devero ser expressas em percentuais.
2 - Os itens de custo constantes do denominador da frao da frmula de clcu-
lo do BDI
TADM
so aplicados sobre o preo de venda da prestao do servio,
enquanto os apresentados no numerador so aplicados sobre o custo.
As variveis constantes na frmula anteriormente apresentada para o clculo do
BDI
TADM,
so descritas como a seguir definido:
AC Administrao Central
CF Custo Financeiro
S Seguros
G Garantias Contratuais
R Risco de Fornecimento
TR Tributos sobre a Receita
LB Lucro Bruto
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
96
Os valores destas variveis so prprios de cada empresa em funo de diversos
fatores, inclusive aplicveis exclusivamente em cada situao.
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16
Preciso das Estimativas
Uma vez que elaboramos Estimativas de Custos dos empreendimentos de Enge-
nharia, e no seus custos definitivos, temos que considerar a existncia de uma mar-
gem de erro destes valores.
Estas margens de erros dependem principalmente do tipo de estudo que deu ori-
gem a Estimativa de Custos.
O ICEC International Cost Engineering Council define seis classes de margens
de erros de acordo com o estudo que originou o clculo da Estimativa de Custos, con-
forme indicada na tabela a seguir.
MARGEM DE ERRO DAS ESTIMATIVAS DE CUSTOS
Classe Tipo de Estudo Termo Original em Ingls Margem de Erro
I Projeto Executivo Definitive +/- 5%
II Projeto Bsico Capital Cost +/- 10 a 15%
III Anteprojeto Appropriation +/- 15 a 20%
IV Projeto Esquemtico Schematic +/- 20 a 25%
V Viabilidade Econmica Feasibility +/- 25 a 30%
VI Ordem de Grandeza Order of Magnitude >+/- 35%
Fonte: ICEC
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
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99
CURRICULUM VITAE
Professor Pesquisador da matria de Engenharia de Custos do Mestrado em
Engenharia Civil da Universidade Federal Fluminense, desde 2000.
Coordenador e professor do curso de ps-graduao lato sensu em Engenharia
de Custos do INPG.
Palestrante do 20 Congresso Mundial de Engenharia de Custos Toronto
Canad - 2008.
Palestrante do 1 Congresso Brasileiro da Indstria da Construo 1985/RJ.
Engenheiro e/ou Responsvel Tcnico das seguintes empresas:
Engesul Construes e Projetos Ltda.
TERPLAN Urbanizao e Manuteno Ltda
Multiservice Engenharia Ltda
SEAT SA
Construtora Affonseca S A
ALUMAK Projetos e Construes Ltda
Membro da AACEi American Association of Cost Engineers International,
desde 1978.
Fundador e membro do IBEC Instituto Brasileiro de Engenharia de Custos
desde 1978 e presidente nacional desde 1999
Membro da ABC Associao Brasileira de Custos
Ministra cursos e palestras sobre Engenharia de Custos em todo o Brasil
Engenheiro Civil Paulo Roberto Vilela Dias
Formado pela Universidade Federal do Rio de Janeiro 1975
Mestre em Engenharia Civil pela Universidade
Federal Fluminense
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Principais Trabalhos Publicados:
n Livros Editados
Uma Metodologia de Oramentao para Obras Civis, 6 Edio, 2006
Preos de Servios de Engenharia e Arquitetura Consultiva, 4 Edio, 2007.
Gerenciamento de Custos em Projetos, FGV Fundao Getulio Vargas,
1 Edio, 2007
n Apostilas
Estradas e Transportes - Escola de Engenharia General Roberto Lisboa e
Universidade Gama filho, 1979.
Material Didtico de Planejamento e Controle de Obras, 1999.
Material Didtico de Gerenciamento e Administrao de Obras, 2000.
n Artigos Tcnicos
PUBLICA FREQUENTEMENTE ARTIGOS EM CONGRESSOS,
SEMINRIOS E REVISTAS TCNICAS, NACIONAIS E INTERNACIONAIS.
Paulo Roberto Vilela Dias
101
DIRETORIA NACIONAL DO IBEC
(FUNDADO EM 1978)
PERODO: AGOSTO / 2007 A AGOSTO / 2010
DIRETORIA NACIONAL:
Presidente:
Paulo Roberto Vilela Dias
(paulodias@ibec.org.br )
Vice-Presidente:
Jos ngelo dos Santos Valle
Vice-Presidente:
Fernando de Paiva Paes Leme

DIRETORIAS ESTADUAIS: veja no site
O Instituto est disposio de todos os colegas, associados ou no, para
prestar quaisquer esclarecimentos e consulta sua biblioteca.
Nossos cursos na rea de Engenharia de Custos sejam de extenso ou de ps-
graduao so os mais conceituados do Pas. Consulte-nos atravs do telefone
e fax (21) 2221-6731 ou atravs do nosso site.
ibec@ibec.org.br
www.ibec.org.br
Excelncia em Ps-graduao em Engenharia

Centro de Excelncia em Engenharia de Custos
IBEC um Centro de Excelncia em Engenharia de Custos elaborando pes-
quisas e estudos em conjunto com rgos pblicos e universidades.
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
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Paulo Roberto Vilela Dias
103
A Engenharia de Custos se organiza no mundo em torno do Conselho Internacional
de Engenharia de Custos ICE, International Cost Enginnering Council que consta
atualmente mais de 50 (cinquenta) associaes nacionais de Engenharia de Custos e
Gerenciamento de Obras.
www.icoste.org
Entre estes membros do ICEC encontramos representando o Brasil desde 1981
o IBEC Instituto Brasileiro de Engenharia de Custos.
O IBEC o coordenador do ICEC nas Amricas.
A Organizao Mundial da
Engenharia de Custos
O ICEC e o IBEC incentivam e desenvolvem a cincia e a arte da Engenharia de
Custos, organizando congressos internacionais, promovendo o reconhecimento da
Cincia de Custos com atividades tcnicas, pesquisas tcnicas, desenvolvimento de
normas e padres internacionais, inclusive de terminologia, certificando programas
oferecidos por sociedades-membros e divulgando os principais resultados obtidos por
meio de jornais e revistas de relevante contedo tcnico.
O ICEC atinge a 100.000 profissionais de 120 pases, promovendo reunies re-
gulares para anlise de interesses comuns, troca de experincias e discusses de
temas tcnicos.
O ICEC realiza a cada dois anos o Congresso Mundial de Engenharia de Custos.
O IBEC candidato a realizar este evento no ano de 2016, no Brasil.
IBEC 29 ANOS DE ATIVIDADES INTERNACIONAIS
Novo Conceito de BDI - Obras e Servios de Consultoria
104
BIBLIOGRAFIA
DIAS, Paulo Roberto Vilela. UMA METODOLOGIA DE ORAMENTAO PARA OBRAS CIVIS, IBEC,
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DIAS, Paulo Roberto Vilela. CLCULO DO PREO DE VENDA DE SERVIOS DE ENGENHARIA E
ARQUITETURA CONSULTIVA, IBEC - 4 Edio 2007.
CONFORTO, Sergio & SPRANGER, Mnica. ESTIMATIVAS DE CUSTOS DE INVESTIMENTOS PARA
EMPREENDIMENTOS INDUSTRIAIS, EDITORA TABA CULTURAL 2002
CRITRIO PARA FIXAO DE PREOS DE SERVIOS DE ENGENHARIA, INSTITUTO DE ENGE-
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DIAS, Paulo Roberto Vilela. APOSTILA DE GERENCIAMENTO DE OBRAS, IBEC, 2002.
ESTUDO PRELIMINAR PARA DEFINIO DA TAXA DE BDI BENEFCIO E DESPESAS INDIRE-
TAS COMPANHIA DE SANEAMENTO DO PAR 9/1997
FERREIRA, Miguel Luiz Ribeiro. GESTO DE CONTRATOS, UFF, 2006,
MANUAL DE COMPOSIO DE CUSTOS, DNER - DEPARTAMENTO NACIONAL DE ESTRADAS DE
RODAGEM 1972.
MANUAL DE ORAMENTAO, SERVIOS PROFISSIONAIS DE ENGENHARIA CONSULTIVA,
ABCE - ASSOCIAO BRASILEIRA DE CONSULTORES DE ENGENHARIA E FINEP - FINANCIA-
DORA DE ESTUDOS E PROJETOS DO MINISTRIO DA CINCIA E TECNOLOGIA.
MANUAL PARA ORAMENTAO DE OBRAS DE SANEAMENTO, AESBE - ASSOCIAO DAS EM-
PRESAS DE SANEAMENTO BSICO ESTADUAIS 10/1994.
PMBOK PROJECT MANAGEMENT BODY OF KNOWLEDGE, PMI - PROJECT MANAGEMENT IN-
STITUTE, 3 EDIO, 2004
SICRO SISTEMA DE CUSTOS RODOVIRIOS, DNER - DEPARTAMENTO NACIONAL DE ESTRA-
DAS DE RODAGEM 2001.
STABILE, Miguel. CUSTOS NA CONSTRUO, Editora Boletim de Custos, 1996
TRAJANO, Isar TPICOS ACERCA DO CUSTO E DA ORAMENTAO DA PRODUO CIVIL,
1985.
Paulo Roberto Vilela Dias
105
O Senhor te abenoe e te proteja
Mostre-te a sua face e se compadea de ti
Volva a ti o seu rosto e te d a paz
Paz e Bem
So Francisco de Assis
Paulo Roberto Vilela Dias
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