Revista USP - Organismos Transgênicos No Brasil - Regular Ou Desregular

12/11/13 Revista USP - Organismos transgnicos no Brasil: regular ou desregular?
file:///C:/Users/MARCOS/Downloads/Revista USP - Organismos transgnicos no Brasil regular ou desregular .htm 1/25

| Mais

Servios Personalizados
Artigo
pdf em Portugus
Artigo em XML
Referncias do artigo
Como citar este artigo
Traduo automtica
Enviar este artigo por email
Indicadores
Links relacionados
Bookmark
Permalink
Revista USP
verso impressa ISSN 0103-9989
Rev. USP no.89 So Paulo mar./maio 2011

Organismos transgnicos no Brasil: regular ou desregular?

Share Share Share Share Share ShareMore
Walter Colli
Professor titular aposentado do Departamento de Bioqumica, do Instituto de Qumica da USP

RESUMO
A anlise de risco de OGM ou transgnicos segue protocolos internacionais atravs das quais se
pergunta sobre o possvel dano (efeito adverso), a forma de aparecimento do dano (riscos), os
riscos significativos que meream anlise detalhada e de que forma o risco identificado ser
observado e medido (avaliao). Assim como no Brasil, anlises de risco efetuadas em outros
pases nos ltimos quinze anos nunca evidenciaram, nos produtos liberados, efeitos adversos
sade humana e animal ou ao ambiente. O excesso de regulamentao favorece as grandes
empresas que tm recursos e tempo para atender a todas as demandas regulatrias. No entanto,
pequenas empresas ou estatais como a Embrapa no tm oramento para cumprir com os
exageros do excesso de regulamentao. Por isso, o Brasil, tendo em vista a experincia dos
outros pases, alm de sua prpria experincia, deve introduzir mais racionalidade no debate e
comear a desregular o que est regulado em demasia.
As plantas transgnicas, alm de incuas, trazem vantagens econmicas e ao meio ambiente.
Comprovadamente, reduzem o uso de gua por exigir menos inseticidas e economizam o uso de
leo diesel reduzindo a emisso de CO
2
na atmosfera.
Palavras-chave: transgnicos, anlises de risco, sade, ambiente.
ABSTRACT
The risk analysis of GMOs or transgenic plants follows international protocols concer-ning with
possible damages (adverse effects), the form in which damages occur (risks), the significant risks
deserving a thorough analysis, and which way the identified risk is to be observed and measured
(assessment). Just like what has happened in Brazil, risk analyses conducted in other countries in
the last fifteen years have never found any market-released products with adverse effects to
human or animal health or to the environment. The excessive regulation favors big companies,
which have resources and time to meet all regulatory demands. On the other hand, small-sized
companies or state companies such as Embrapa do not have enough budgeting to comply with the
overburdening regulation. Thus, taking into account the experience of other countries and also its
own experience, Brazil should address this debate with more rationality, and start de-regulating
what is over-regulated.
Transgenic plants are harmless, and also favorable to the economy and to the environment. It has
been proved that they reduce water use as they demand less insecticide, and also the use of
diesel oil, thus reducing CO2 emission into the atmosphere.
Keywords: transgenic plants, risk analyses, health, environment.

"Civilization has been built on genetically modified plants" (Nina V. Fedoroff).

INTRODUO
Em 10 de agosto de 1999, Antnio Souza Prudente, juiz federal da 60 Vara, Seo Judiciria do
Distrito Federal, exarou sentena (processos n N1 1998.34.00.027681-8, classe 9200, de
10/8/1999, e 1998.34.00.027682-0, Classe 7100, de 26/6/2000) em ao cautelar ajuizada pelo
Idec, tendo como litisconsortes o Greenpeace e o Ibama, visando impedir, imediatamente, a
autorizao para qualquer pedido de plantio da soja transgnica (round up ready), antes que se
procedesse devida regulamentao da matria e ao prvio Estudo e Relatrio de Impacto
Ambiental (EIA/Rima).
poca, em 1998, a Comisso Tcnica Nacional de Biotecnologia (CTNBio), constituda conforme
a Lei 8.974/95, havia aprovado a liberao comercial desse produto por no encontrar evidncia
de danos ao ambiente e sade.
Dentre as diversas consideraes do juiz Prudente que fundamentaram suas concluses e levaram
suspenso da deciso da CTNBio encontra-se a seguinte prola in verbis:
"Sem contabilizar exageros, creio que a velocidade irresponsvel que se pretende imprimir nos
avanos da engenharia gentica, nos dias atuais, guiada pela desregulamentao gananciosa da
globalizao econmica, poder gestar, nos albores do novo milnio, uma esquisita civilizao de
'aliens hospedeiros' com fisionomia peonhenta, a comprometer, definitivamente, em termos reais,
e no fictcios, a sobrevivncia das futuras geraes do nosso planeta".
Outras consideraes desse jaez arrematadas com as expresses latinas fumus boni iuris e
periculum in mora, vazias de contedo como um balo furado, mas sempre muito usadas por
alguns procuradores e juzes para contestar evidncias cientficas slidas, levaram a uma
sentena que paralisou a biotecnologia brasileira por cinco anos com todas as consequncias
ulteriores. Quando se fala em paralisao no se est referindo apenas aos prejuzos do detentor
da patente, mas ao desestmulo global cincia e tecnologia no Brasil.
Faltou ao juiz conhecimento de biologia. preciso urgentemente que o Poder Judicirio agregue
competncia tcnica antes de tomar decises evitando, assim, sentenas calcadas no
desconhecimento e na ideologia. Um gene nada mais do que um pedao de informao que pode
ser sintetizada quimicamente em laboratrio e usada em diferentes organismos, como uma palavra
pode ser usada em vrios contextos. Todos os organismos vivos esto relacionados uns aos
outros e compartilham o mesmo sistema gentico de tal modo que um gene de um organismo pode
funcionar muito bem em outro. Pode-se colocar um gene de macaco numa fruta ou de uma fruta
no macaco. Os genes do macaco ou da fruta so peas de informao e no carregam uma marca
dizendo: "eu vim do macaco ou da fruta".
Essa sentena somente foi revertida em sede de recurso de apelao junto ao TRF da 1 regio,
onde restou vencedor em 28/6/2004 o magnfico voto da relatora, desembargadora federal Selene
Maria de Almeida, em Apelao Cvel n 1998.34.00.027682-0/DF (710 pginas, 3 volumes, 2004),
que discutiu, dentre outros aspectos, a aplicao do princpio da precauo, argumento dos
reclamantes abrigado pelo juiz Prudente.
Coisa parecida aconteceu nos EUA, mas 24 anos antes. Em 1975, os cientistas que desenvolveram
os primeiros experimentos com DNA recombinante convocaram uma reunio em Asilomar, na
Califrnia. Talvez um pouco inflados com a prpria importncia e com o aparente poder que lhes
conferia o fato de saberem manipular o DNA, criaram regras para essa manipulao e agitaram a
mdia. Isso aumentou a percepo popular sobre possveis riscos no trabalho com DNA
recombinante. Esse receio foi capitalizado pelo prefeito de Cambridge, cujo nome era Vellucci.
Esse homem, em 1977 escreveu para o presidente da Academia Nacional de Cincias (apud
Watson, 2005):
"Na edio de hoje do Boston Herald American, uma publicao do grupo Hearst, h duas
reportagens que muito me preocuparam. Em Dover, Massachusetts, 'uma estranha criatura de
olhos alaranjados' foi avistada. Em Hollis, New Hampshire, um homem e seus dois filhos se
depararam com 'uma criatura peluda de 2,75 m de altura'. Peo respeitosamente que sua
prestigiosa instituio investigue esses relatos. Espero ainda que possam averiguar se essas
'criaturas estranhas' (caso realmente existam) esto de algum modo ligadas aos experimentos com
DNA recombinante em andamento na regio da Nova Inglaterra".
Seguiu-se uma caa s bruxas que praticamente impedia o trabalho na regio da Nova Inglaterra,
tanto assim que Walter Gilbert, fundador da Biogen, teve que fazer seus experimentos de
clonagem do gene de insulina em bactrias num laboratrio P4 em Porton Down no sul da
Inglaterra, de propriedade do exrcito britnico. Um outro grupo que competia com Gilbert,
formado por Stanley Cohen e Herbert Boyer, fundou em 1976 a Genentech, Genetic Engineering
Technology, instalada na Califrnia, onde se respirava um ar de liberdade empreendedora. Eles
tambm escolheram o gene da insulina humana para clonar em bactria e, embora tivessem
optado por uma rota mais complicada que Gilbert, obtiveram o produto muito antes. Sorte dos
diabticos, que at ento tomavam injees de insulina de porco, que difere da insulina em um
aminocido, ou de boi, com 3 aminocidos de diferena num total de 51 aminocidos. Apesar de
muito semelhantes insulina humana, com o tempo o organismo desenvolve anticorpos que
rejeitam a insulina estranha injetada.
Quando se trata de alimentos, a Europa sempre foi conservadora. Basta relatar a histria do
tomate. Essa fruta era consumida pelas populaes da Amrica pr-colombiana. Levada Europa
ainda no sculo XVI pelas expedies que retornavam, foi considerada um veneno e somente
passou a ser consumida na alimentao na Espanha e na Itlia no fim do sculo XVII. Somente no
sculo XIX o tomate foi plenamente aceito na Europa Central. No de surpreender a resistncia
que eles manifestam contra os alimentos geneticamente modificados.

O PRINCPIO DA PRECAUO
O princpio da precauo apareceu primeiro no direito germnico como reao a acidentes globais
em consequncia de novas tecnologias que no haviam antecipado danos: mercrio em alimentos
ou gua, substncias txicas lanadas ao mar, buraco de oznio causado por CFC, dentre outros.
O princpio da precauo foi introduzido na Europa na dcada de 80, tornando-se a base do
acordo de 1987, que probe o lanamento de substncias txicas persistentes no Mar do Norte.
Ele consta da Conveno sobre a Biodiversidade. Um nmero cada vez maior de leis ambientais
suecas e alems fundamenta-se no princpio da precauo. Conferncias internacionais sobre
substncias txicas persistentes e o buraco de oznio constituram fruns para a promoo e
debate do princpio da precauo.
Na Conferncia Rio 92 - Conveno sobre Diversidade Biolgica, o princpio da precauo, Princpio
15, foi proposto formalmente com o seguinte introito: de modo a proteger o meio ambiente, o
princpio da precauo deve ser amplamente observado pelos estados, de acordo com as suas
capacidades. A sua definio, datada de 14 de junho de 1992, foi a seguinte:
"Quando houver ameaa de danos srios ou irreversveis, a ausncia de absoluta certeza cientfica
no deve ser utilizada como razo para postergar medidas eficazes e economicamente viveis
para prevenir a degradao ambiental".
"O Princpio da Precauo a garantia contra os riscos potenciais que, de acordo com o estado
atual do conhecimento, no podem ser ainda identificados".
Ora, esse princpio refere-se "absoluta certeza cientfica", o que de pronto afasta qualquer
possibilidade de discusso porque a cincia, ao contrrio do que pensa a maioria, nunca tem
absoluta certeza (Van den Belt, 2003). A cincia observa fatos, levanta hipteses, rene dados e
afirma que determinado fenmeno ocorre com alguma probabilidade, que pode ser baixa ou alta.
Quando sobrevm novos fatos, mudam as concluses.
Em outras palavras, o princpio da precauo exige certeza cientfica da ausncia de risco, mas
risco igual a zero no existe. Dificilmente se consegue identificar uma atividade humana sem risco.
Interpretaes desse princpio variam, mas a Declarao de Wingspread (1998) a primeira que
introduz alguma racionalidade na definio, j que admite que o princpio deve ser aplicado quando
existe alguma evidncia de risco.
"Quando uma atividade representa ameaas de danos ao meio ambiente ou sade humana,
medidas de precauo devem ser tomadas, mesmo se algumas relaes de causa e efeito no
forem plenamente estabelecidas cientificamente."
Mas o que seria "risco"? A melhor definio a que diz que "risco funo da probabilidade de
ocorrncia de efeito adverso, bem como da severidade desse efeito".
A morte pela varola nos sessenta anos de proibio da vacina e a guerra da vacina contra a febre
amarela no Rio de Janeiro, no incio do sculo passado, so exemplos de que a aplicao do
princpio da precauo (embora ainda no tivesse sido formulado) pode produzir danos. Ainda hoje
h pessoas que alegam serem as vacinas muito perigosas. Bastaria essa alegao para suspender
a aplicao de vacinas nas crianas? A volta do uso de estrume como adubo pode contaminar
alimentos com Claviceps purprea, que produz ergotamina, Fusarium, que produz fumonisina, e
Escherichia coli O157:H7, que produz toxinas. Ainda assim, a agricultura orgnica um nicho de
mercado florescente e ningum invoca o princpio da precauo contra alimentos orgnicos.
Anlises como essa levaram a Comisso Europeia (2000) a concluir que o princpio da precauo
serve para gerenciar riscos, mas no para avali-los.
Em suma, no basta uma histeria qualquer para invocar o princpio da precauo e paralisar o
progresso. Se no fosse assim, alguns poderiam achar que comer alface representasse uma
ameaa sade humana e, por precauo, todos deveriam deixar de com-la e medidas de
precauo teriam que ser tomadas, ainda que no se soubesse bem se alface faz mal mesmo.

A LEI DE BIOSSEGURANA (11.105/05)
Como foi dito no incio deste artigo, at maro de 2005, as normas de segurana e uso da
biotecnologia no Brasil eram estabelecidas pela Lei 8.974/95. Em virtude dos numerosos
questionamentos judiciais com relao referida lei, principalmente porque no se sabia a quem
cabia a palavra final em matria de transgnicos, CTNBio, Ibama, Anvisa, e outros, em 2003, o
governo federal enviou ao Congresso Nacional projeto de uma nova lei de biossegurana.
O projeto de lei de n 2.401/03 tramitou no Congresso Nacional por dois anos e, em 2005, foi
definitivamente aprovado pelas duas casas (Cmara e Senado), convertendo-se finalmente na Lei
11.105/05, que atualmente estabelece normas de segurana e mecanismos de fiscalizao de
atividades que envolvam organismos geneticamente modificados - OGM e seus derivados, cria o
Conselho Nacional de Biossegurana - CNBS, reestrutura a Comisso Tcnica Nacional de
Biossegurana - CTNBio e dispe sobre a Poltica Nacional de Biossegurana - PNB.
Regulamentada pelo Decreto 5.591/05, a Lei 11.105/05 estabelece de forma clara que compete
CTNBio a anlise tcnica da biossegurana do OGM sob o aspecto de sade humana, vegetal,
animal e ambiental, sendo sua deciso tcnica vinculante aos demais rgos fiscalizadores, quais
sejam, Ministrio da Agricultura, Ministrio do Meio Ambiente e Anvisa. Estabelece ainda que
compete CTNBio definir quais atividades com OGM so potencialmente causadoras de
significativa degradao ambiental e consequentemente necessitam de licenciamento ambiental.
Vale observar que ao modificar a descrio do Cdigo 20 do Anexo VIII da Lei 6.938/81 (Lei do
Meio Ambiente), estabelecendo que a introduo de espcies geneticamente modificadas e o uso
da diversidade biolgica pela biotecnologia s podero ser considerados causadores de
degradao ambiental se assim identificados pela CTNBio, a nova lei harmonizou a legislao de
biossegurana e de meio ambiente e tornou inequvoco o mtodo de anlise ao qual deve ser
submetido o OGM, qual seja, o mtodo de anlise "caso a caso", com o poder vinculante da
deciso tcnica sobre a biossegurana do OGM emanada da CTNBio sobre os demais rgos
fiscalizadores, elidindo assim o maior motivo dos conflitos jurdicos existentes com relao Lei
8.974/95.
Outra importante modificao trazida pela Lei 11.105/05 foi definir claramente que no se aplica
aos OGMs e seus derivados o disposto na Lei 7.802/1989 (Lei de Agrotxicos), exceto para os
casos em que eles sejam desenvolvidos para servir de matria-prima para a produo de
agrotxicos, resolvendo desse modo o conflito de normas existente entre a lei anterior e a lei de
agrotxicos.
Outra modificao tambm trazida pela Lei 11.105/05 foi a criao do Conselho Nacional de
Biossegurana - CNBS, ao qual caber, em casos de liberao comercial de OGM e derivados,
analisar, a pedido da CTNBio, os aspectos de convenincia e oportunidade econmicas daquela
liberao, bem como avocar de decidir em ltima instncia os recursos dos rgos fiscalizadores
em liberaes comerciais de OGM e derivados.
No tocante rotulagem, estabeleceu em seu artigo 40 que os alimentos destinados ao consumo
humano e animal que contenham ou sejam produzidos a partir de OGM ou derivados devero
conter essa informao no rtulo, conforme regulamento.
E, por fim, vedou a utilizao, a comercializao, o registro, o patenteamento e o licenciamento
de tecnologias genticas de restrio do uso. Para os efeitos da lei, entende-se por tecnologia
gentica de restrio do uso qualquer processo de interveno humana para gerao ou
multiplicao de plantas geneticamente modificadas que produzam estruturas reprodutivas
estreis, bem como qualquer forma de manipulao gentica que vise ativao ou desativao
de genes relacionados fertilidade das plantas por indutores qumicos externos.
Essa ltima restrio foi introduzida por presso das entidades ambientalistas preocupadas com a
possibilidade de que as grandes multinacionais pudessem esterilizar sementes, vedando o seu uso,
largamente utilizado por pequenos agricultores, no ano subsequente colheita. Na verdade, para
grandes rvores, as tecnologias de restrio de uso seriam teis a fim de evitar que insetos
transportassem sementes para outros locais com o consequente crescimento de rvores fora de
controle. Como sempre, dispositivos legais estritos que no permitem flexibilidade so
contraproducentes. Se h uma comisso para analisar a liberao de OGMs caso a caso por que
no deixar sua discrio as decises sobre esse assunto?

AS ATRIBUIES E A COMPOSIO DA CTNBIO
A CTNBio, portanto, faz anlises de risco, ambiental e sade humana e animal, de organismos
geneticamente modificados (OGMs ou transgnicos). A liberao de sementes para plantio ou
produtos veterinrios atribuio do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento e, de
produtos para uso na sade humana, do Ministrio da Sade. Por isso, no a CTNBio que libera
um produto, ela apenas conclui, aps exaustivas anlises cientficas, com fundamento em
trabalhos internacionais publicados e em pareceres de especialistas, sobre a probabilidade de risco
de liberao comercial de OGMs.
Qual a legitimidade da CTNBio para fazer anlises de risco? Para isso, temos que avaliar a sua
composio. Ela formada por 27 membros titulares e 27 membros suplentes, todos com o ttulo
de doutor. Muito embora os membros suplentes somente votem na ausncia do titular, no
infrequente que, nas reunies, o suplente esteja presente, ainda que o titular tambm esteja.
Ademais, a lei exige a presena de todos sob pena de excluso aps 3 faltas consecutivas no
justificadas. Por isso, tipicamente, em cada reunio esto presentes de 32 a 38 membros, mas
somente 27 podem votar. bvio que as pessoas mais indicadas para emitir pareceres tcnicos na
anlise de riscos de uso de transgnicos so especialistas em ambiente, agronomia, biologia
molecular, bioqumica, medicina, nutrio humana e animal, gentica humana, animal e vegetal,
microbiologia, dentre outras. E a razo simples: cada um deles conhece profundamente o
funcionamento dos genes, a sntese das protenas por eles codificadas, a digesto e a absoro
de nutrientes, o papel das bactrias e vrus, as formas de interao entre os seres vivos.
Portanto, o ministro da Cincia e Tecnologia nomeia diretamente 13 membros titulares (mais 13
suplentes) ouvindo as sociedades cientficas. O ministro Srgio Machado Rezende, que teve a
responsabilidade de instalar a nova CTNBio a partir de fevereiro de 2006, solicitou nomes de
cientistas para a Academia Brasileira de Cincias (ABC) e para a Sociedade Brasileira para o
Progresso da Cincia (SBPC). Das numerosas sugestes de cientistas, em geral trabalhando em
universidades e institutos de pesquisa, o ministro nomeia trs de cada rea, vegetal, ambiental,
sade humana e sade animal, alm de um 13 membro, que o representa na Comisso. Os demais
membros so indicados por outros ministrios, a saber: Meio Ambiente (MMA), Agricultura,
Pecuria e Abastecimento (Mapa), Desenvolvimento, Indstria e Comrcio (MDIC), Sade (MS),
Justia (MJ), Trabalho (MT), Defesa (MD), Relaes Exteriores (MRE) e Desenvolvimento Agrrio
(MDA).

ANLISES DE RISCO
As anlises de risco so feitas com base em experimentos feitos pela empresa interessada em
laboratrio e em liberao planejada e contida no ambiente, alm de trabalhos cientficos de
abrangncia internacional e de pareceres solicitados pela CTNBio a pesquisadores especialistas,
atuantes nas universidades e institutos de pesquisa. evidente que todos os produtos que
provm de organismos geneticamente modificados tm que, obrigatoriamente, ser analisados pela
Comisso. No entanto, at o momento, so poucos os produtos destinados sade que so
fabricados, desde o incio, no Brasil. Eles so todos importados, exceo de alguns como a
vacina de hepatite B, produzida no Instituto Butantan por uma levedura geneticamente
modificada. A maior parte do trabalho da CTNBio, portanto, alm da autorizao de projetos de
pesquisa nas universidades e institutos de pesquisa, se resume a analisar riscos do plantio em
larga escala, para fins comerciais, de soja, milho e algodo geneticamente modificados. Por isso,
neste artigo, que tem por finalidade discutir o sistema regulatrio de controle de organismos
geneticamente modificados, apresentaremos, guisa de exemplo, os processos de liberao
desses produtos.
As anlises focalizam duas vertentes: possveis danos ao ambiente e sade humana ou animal.
Genericamente so feitas as seguintes perguntas:
1) Efeito adverso: qual o dano?
2) Riscos: como pode aparecer o dano?
3) Riscos significativos: quais riscos, dentre todos, devem ser detalhadamente analisados?
4) Avaliao: como o risco identificado ser observado e medido?
O processo de deciso est esquematizado na Figura 1.

Fonte: Keese, 2009

RISCOS AO AMBIENTE
Preconiza-se o uso da abordagem escalonada (tiered approach), desenhada para identificar reas
de grande preocupao ecolgica, pela qual se estabelece uma clara hiptese de risco que
verificada no escalo 1 (tier 1). Caso o produto no passe nesse nvel, avana-se para o escalo
2, 3 e 4, sucessivamente, este ltimo referindo-se liberao em campo aberto (Figura 2). Essa
abordagem, baseada em consideraes tericas conhecidas como formulao de problemas
(Raybould, 2006), interessante porque envolve o famoso caso das borboletas monarca, que
provocou nervosismo mundial quando se demonstrou que a protena Cry1Ab, expressa pelo milho
Bt, era txica para as larvas dessas borboletas, um cone da biodiversidade no Hemisfrio Norte.
As lepidopteras-alvo, no caso do milho, so a lagarta-do-cartucho, Spodoptera frugiperda, a
lagarta da espiga, Helicoverpa zea, e a lagarta do colmo, Diatrea saccharalis. Sendo a monarca
uma lepidptera, a borboleta tem o receptor para essa protena em seu intestino e por isso morre
como morrem os insetos-alvo, as lagartas que comem as folhas de plantas de milho, soja e
algodo, dentre outros. Mas morre quando se fora a borboleta a ingerir a protena. Em campo
aberto, uma cultura de milho e a borboleta monarca so estranhos um ao outro porque a lagarta
dessa borboleta no se alimenta de milho, soja, algodo e outros. Por isso, no escalo 4
demonstrou-se que o milho transgnico nada faz ao ciclo de vida dessa borboleta. Vrios
trabalhos estatsticos mostraram que o ciclo de vida da borboleta monarca, do nascimento
morte, o mesmo longe ou perto de um campo de sementes transgnicas.

O esquema mostra o processo de abordagem escalonada (tiered approach) pela qual, quando uma protena
geneticamente modificada no passa no primeiro escalo, ela imediatamente examinada no escalo seguinte
at a eliminao da expectativa de risco no caso real.

Nos exaustivos estudos de impacto ambiental que a CTNBio exige dos proponentes da nova
tecnologia em experimentos contidos no meio ambiente, incluem-se:
os potenciais efeitos adversos em organismos no alvo como inimigos naturais, quando for o
caso, do organismo que est sendo introduzido, nos insetos em geral, nos polinizadores, nos que
participam da decomposio da matria orgnica, nos pssaros e nos roedores e outros animais do
entorno;
a possibilidade de fluxo gnico para espcies sexualmente compatveis e a improvvel
transferncia horizontal para organismos filogeneticamente distantes; caso a ltima hiptese fosse
fato comum, isto , a transferncia do DNA de uma espcie para outra, os seres humanos que
comem vegetais j estariam todos verdes, pois teriam incorporado os genes de sntese de
clorofila, por exemplo; igualmente, no h evidncias de que o DNA da planta que cai no solo seja
incorporado por bactrias e outros microrganismos;
os efeitos adversos microbiota do solo, isto , a protena produzida pelo gene que foi
introduzido no vegetal teria efeito negativo aos micro-organismos do solo?
o acompanhamento do desenvolvimento de resistncia, j que o uso repetitivo de um inseticida
ou herbicida poderia selecionar insetos resistentes; nesse caso recomenda-se sempre aos
agricultores plantarem uma proporo do mesmo vegetal no modificado para servir de zona de
refgio, exigindo-se um monitoramento, aps o plantio, por pelo menos cinco anos.
Fala-se muito em transferncia horizontal de genes. Isso existe entre bactrias, nos fenmenos da
conjugao e da transformao e na transferncia de elementos extracromossomais. Existe, por
exemplo, com Agrobacter sp., que infecta tecidos vegetais e transfere de forma integrativa parte
de seu material gentico para o genoma da planta. Esse material produz hormnios vegetais
(auxinas e citocininas) e opinas (nopalina, ocotopina, agropina e miquimopina, dentre outras),
desequilibrando o balano hormonal e provocando multiplicao incontrolada das clulas infectadas
gerando um tumor na planta. Foi essa capacidade da bactria que, retirados todos esses genes,
mas mantidos os que permitem a infeco, foi aproveitada para a realizao da primeira
transformao gentica em plantas, pois a propriedade da bactria de inocular genes na clula
hospedeira foi usada para introduzir um gene de interesse.
Todos os alimentos contm DNA, que ingerido em quantidades significativas. No homem, o
consumo pela dieta de RNA e DNA, embora variado, est na faixa de 0,1 a 1 g por dia, isso sem
contar com o fabuloso nmero de 150.000.000 de bactrias (e seu DNA) por mg de fezes
humanas, o que corresponde a 2/3 do peso das fezes secas. Qualquer preocupao sobre a
presena de novo DNA em um alimento geneticamente modificado, consumido na dieta humana,
tem que levar em conta que esse DNA representa menos que 1/250.000 da quantidade de DNA
consumido. Os organismos vivos podem ter 50.000 genes, que so apenas uma frao da
quantidade total de DNA. A insero de um gene numa clula talvez aumente a quantidade de DNA
em 1/1.000.000 ou menos. Essa insero provoca um efeito muito importante, social e econmico,
mas no altera a biologia do organismo.
Alm disso, a probabilidade de transferncia de genes de plantas geneticamente modificadas para
clulas de mamferos extremamente baixa, como tambm extremamente baixa a probabilidade
de transferncia de DNA da planta para microrganismos (Malarkey, 2003). Experimentos destinados
a essa finalidade, em condies excepcionais que no as naturais, do frequncias de 10
-17
a 10
-
20
, isto , de 1 vez para 1 quintilho para 1 sextilho de vezes. Uma excelente reviso nessa rea
a de Keese (2008).
No caso da transmisso vertical, temos que analisar se a planta autgama - quando h
predominncia de autopolinizao - ou algama quando h predominncia de polinizao cruzada.
Na autgama, o plen de uma flor transferido para o estigma da mesma flor ou de flor da mesma
planta: feijo, amendoim, tomate, soja, trigo, batata, arroz, alface e cevada. Na algama, o plen
de uma flor transferido para o estigma de uma flor de outra planta, onde ocorre a fecundao:
cacau, girassol, eucalipto, milho, mamo, mandioca, beterraba, uva e goiaba. Nessas a
fecundao cruzada maior que 90%. H ainda as intermedirias, com 5% a 50% de taxa de
fecundao cruzada, como algodo, canola e berinjela. Finalmente, h as que tambm tm
reproduo assexuada porque podem se propagar atravs de bulbos, rizomas, caules e tubrculos:
cana-de-acar, batata, mandioca, morango e banana.
Para haver fluxo gnico de uma planta para outra necessrio que: 1) as plantas sejam
sexualmente compatveis; 2) se desenvolvam no mesmo ambiente; 3) tenham perodo comum de
florescimento; 4) haja uma forma de transporte do plen.
Nesse caso, quando h esse risco estabelecem-se regras de coexistncia e monitoramento.
Trabalhos exaustivos de Paterniani, Patto Ramalho e outros mostram que uma distncia de 20
metros entre duas plantaes de milho pode dar fecundao cruzada com taxa menor que 1%. Por
isso, a CTNBio determinou para coexistncia uma zona tampo de 100 metros ou 20 metros com
adicionais 10 linhas de bordadura de milho convencional (cf. Andrade et al., 2009). De qualquer
modo, h que considerar que, no havendo presso seletiva, o contaminante ir eventualmente
desaparecer, j que a sobrevivncia est relacionada com a vantagem competitiva. O manejo e a
rotao de culturas tm-se revelado importantes para evitar o fluxo gnico vertical.
Nos ltimos quatro anos, a CTNBio foi extremamente castigada pela insistncia de membros do
Ministrio Pblico em exigir a execuo de EIA/Rima (estudo e relatrio de impacto ambiental), que
uma exigncia para grandes construes que provocam graves impactos no ambiente como, por
exemplo, a construo de grandes barragens e usinas geradoras de energia. Nesse caso, o estudo
tem que ser prvio e deve estimar quantas rvores sero submersas, quantos animais do
ecossistema sero prejudicados, o que ir acontecer com os pssaros que migram pelo local,
dentre outros. A Lei de Biossegurana dispe que a CTNBio deve avaliar se ou no necessrio
fazer EIA/Rima.
necessrio enfatizar que um campo de milho transgnico provoca exatamente o mesmo impacto
ambiental que um campo de milho no transgnico. Algum impacto sempre h, mas o impacto da
agricultura, j que, desde que o homem domesticou plantas para seu uso, ele provocou
necessariamente algum dano ao ambiente original. Por isso, os estudos com as liberaes contidas
no meio ambiente so suficientes para aquilatar a segurana do plantio do organismo transgnico.
Seria absurdo se fssemos exigir dos agricultores obter aprovao de um EIA/Rima para plantar
qualquer coisa!

RISCOS SEGURANA ALIMENTAR
Quanto questo da segurana alimentar, os produtos geneticamente modificados devem ser
rigorosamente avaliados antes de serem lanados no mercado. Um dos problemas sua
alergenicidade potencial. Esse aspecto muito caro indstria de alimentos. Por esse motivo,
imperativo evitar que um gene transferido codifique uma protena alergnica em alimento
anteriormente isento dessa propriedade (Codex alimentarius). A Comisso do Codex Alimentarius
(http://www.who.int/foodsafety/codex/en/), cujas instrues so seguidas pela CTNBio, foi criada
em 1963 pela FAO (Food and Agriculture Organization, rgo da ONU) e pela OMS (Organizao
Mundial da Sade) para desenvolver regras quanto produo e uso de alimentos. Para isso,
desenvolveu-se um Programa Conjunto FAO/OMS de Padres Alimentares cujas finalidades
principais so proteger a sade dos consumidores e assegurar prticas comerciais justas, alm de
promover coordenao de todos os trabalhos relacionados e desenvolvidos por organizaes
governamentais e no governamentais nessa rea.
O problema da alergia deve ser colocado na perspectiva correta. Estima-se que ela ocorra com a
frequncia de 6% em crianas pequenas e 3% em adultos. Amendoins e camares nunca foram
banidos do mercado apesar de 1% da populao poder desenvolver reaes alrgicas exposio
a esses alimentos. Kiwi, que foi introduzido recentemente, desencadeou novos episdios de
alergia. impensvel banir a comercializao de frutas ou alimentos que afetam apenas 1% da
populao, mas deve-se alertar por todos os meios essa possibilidade. Esse mesmo argumento
pode ser usado para cultivos geneticamente modificados.
At o momento, no se conhecem efeitos alergnicos dos alimentos geneticamente modificados. O
alerta, entretanto, existe porque houve um caso bem no incio de desenvolvimento dessa
tecnologia e que, talvez, tenha contribudo para uma certa rejeio desses produtos. A ideia, em
1996, foi introduzir na soja o gene de albumina 2S da castanha-do-par para aumentar o teor de
metionina na soja a fim de enriquecer o poder nutricional de alimentos para animais. At o
momento, no havia indicaes de que essa protena fosse alergnica, mas estudos conduzidos
durante o desenvolvimento do produto demonstraram ligao com IgE (imunoglobulina E) de soros
de brasileiros alrgicos a castanha-do-par, alm de reaes positivas em testes cutneos
conduzidos com a protena. Essa protena conhecida agora como o alrgeno mais importante da
castanha-do-par. necessrio enfatizar que no foi o produto transgnico o responsvel pela
alergia, mas a protena original da castanha-do-par, cujas propriedades alergnicas eram
desconhecidas. Por isso, as instrues do Codex enfatizam que importante e mais eficiente
proceder a uma avaliao antes da comercializao do que a uma anlise posterior (cf. Goodman
et al., 2008).
O ponto de partida o da equivalncia substancial, que um conceito usado para identificar
semelhanas e diferenas entre o alimento geneticamente modificado e um comparador histrico
de uso seguro como alimento, para guiar processos subsequentes de avaliao de risco. Houve e
h muitas crticas a esse conceito porque ele foi tomado como um ponto final de avaliao e, na
verdade, ele apenas ponto de partida, mas que oferece evidncia robusta e garante
tranquilidade. Em outras palavras, o princpio da equivalncia substancial compara a composio
de um alimento transgnico com a mesma variedade no transgnica.
Assim, antes de liberar uma planta para uso comercial necessrio avaliar os riscos a fim de
desenvolver uma estratgia de gerenciamento desses riscos: 1) reprovao; 2) aprovao com
rotulagem invocando precauo ou com monitoramento; 3) aprovao sem restries. evidente
que em alguns casos pode-se amealhar informao preexistente e, em outros, fundamental
realizar experimentos.
As protenas so constantemente sintetizadas e degradadas no organismo. O corpo humano
sintetiza aproximadamente 300 g de protenas novas por dia. Para isso, um organismo tem
necessidade de um suprimento constante de aminocidos que provm das protenas que ele
ingere, em torno de 100 g por dia. O resto ele obtm dele mesmo, digerindo a mucosa
gastrointestinal descamada (35-200 g de aminocidos por dia).
As protenas so grandes molculas formadas pela reao, entre si, de 20 aminocidos obtidos na
alimentao pela ingesto de protenas animais ou vegetais. As ligaes qumicas entre os
aminocidos so denominadas ligaes peptdicas. Para fornecer esses aminocidos, as protenas
ingeridas tm que ser degradadas, e a degradao exatamente pela ruptura das ligaes
peptdicas que ligam um aminocido ao outro. como se, para construir uma nova parede de
tijolos, derrubssemos outra, de forma cuidadosa, para obter esses tijolos. A degradao das
protenas no estmago dos mamferos comea imediatamente aps a ingesto, em meio altamente
cido que destri a estrutura espacial tridimensional da protena e permite a ao da enzima
pepsina, que cliva a protena em vrias ligaes peptdicas. Essa digesto continua no intestino
delgado por tripsina, quimotripsina, leucilaminopeptidases, carboxipeptidases, dentre outras, at
que toda a protena se converta em seus aminocidos constituintes, finalmente absorvidos.
Quando no se sabia o destino das protenas no sistema digestivo pensava-se que era possvel
administrar insulina ou hormnio de crescimento via oral. Agora sabemos que isso impossvel j
que praticamente todas as protenas so digeridas e no alcanam as fezes excretadas. H,
entretanto, algumas protenas que so absorvidas intactas e por isso, no caso dos transgnicos,
caso a caso, por precauo, deve-se estudar se isso acontece. Para todos os transgnicos j
liberados para plantio as protenas introduzidas so completamente digeridas, isto , as protenas
transgnicas so destrudas em minutos no estmago e no intestino.
No entanto, existem algumas protenas que representam perigo quando ingeridas. Algumas so
toxinas e outras, antinutrientes como as lectinas (Tabela 1). Por exemplo, a cepa altamente
virulenta de E. coli O157:H7 produz enterotoxina que ataca a mucosa intestinal causando
citotoxicidade direta. Essa bactria contamina com frequncia alimentos orgnicos que so
adubados com estrume. Outras protenas como as lectinas que existem no feijo somente so
destrudas se cozidas. Se comssemos feijo cru, essas protenas no seriam digeridas no
estmago e se ligariam a carboidratos das membranas celulares perturbando a digesto (Tabela
1). As protenas transgnicas so, pois, comparadas em bancos de dados com essas protenas
txicas para afastar a possibilidade de ocorrncia de segmentos homlogos de aminocidos.


Toda protena transgnica introduzida em plantas tem sua sequncia comparada com as sequncias das
toxinas nos bancos de dados a fim de afastar a possibilidade de semelhanas em segmentos da protena.

Quanto alergenicidade podemos afirmar que pouqussimas protenas alimentares so alergnicas,
mas todos os alrgenos na comida so protenas. Aqui se usa o sistema do peso da evidncia caso
a caso: histrico de uso, anlise bioinformtica, comparando a sequncia de aminocidos com
alrgenos conhecidos e estabilidade da protena ao da pepsina in vitro. Caso nesses testes
haja dvida quanto segurana, necessrio passar a testes toxicolgicos usando ratos e
camundongos, verificando ligao a anticorpos IgE de pessoas alrgicas e perfazendo
experimentos clnicos. No entanto, se uma protena transgnica ligar-se a anticorpos IgE de
pessoas alrgicas ela estar condenada para liberao comercial.
Na avaliao de risco do uso de alimentos transgnicos temos que proceder identificao do
perigo potencial e caracterizao do perigo. No perigo potencial avaliamos:
1) o histrico de uso seguro: os pases do norte da Amrica do Norte vm usando alimentos
transgnicos desde 1995 sem relato algum de efeitos adversos. Esse fato deve ser levado em
conta, ainda que no como critrio nico, porque populaes com diferentes hbitos culturais
vivendo em diferentes regies geogrficas podem ter sido expostas a antgenos sensibilizadores
que cruzam com a protena transgnica;
2) o modo de ao: por exemplo, as protenas Cry de Bacillus thuringiensis, que naturalmente
um inimigo de lepidoptera (lagarta do cartucho), diptera (moscas) e coleoptera (besouros), a
depender da especificidade das quase 200 protenas Cry sintetizadas por essa bactria. A
agricultura orgnica permite o uso dessa bactria, cujos esporos so lanados diretamente sobre
as plantas para combater o ataque das lagartas (um estgio do desenvolvimento das lepidoptera -
borboletas - que atacam a maioria das plantas). O gene de uma protena Cry introduzido em
milho ou algodo e as plantas ficam protegidas do ataque dessas pragas. As protenas Cry,
quando ingeridas pela lagarta, so clivadas gerando um fragmento que reconhecido por um
receptor na superfcie do epitlio intestinal da lagarta. A interao do fragmento de protena Cry
com o receptor rompe a membrana intestinal e acaba por matar a lagarta. Pois bem, somente as
lagartas de lepidoptera possuem o receptor e por isso as protenas Cry no induzem ruptura de
membrana de qualquer outro animal, inclusive o homem;
3) alguns antgenos alergnicos tm se-quncias de 6 a 8 aminocidos que se repetem entre os
alrgenos. Ainda aqui deve-se ter cautela porque nem sempre a presena dessas sequncias
transforma uma protena em alergnica e nem necessrio a presena dessas sequncias para
que uma dada protena seja alergnica. No obstante, a sequncia de aminocidos das protenas
transgnicas comparada em banco de dados com as sequncias de aminocidos de protenas
reconhecidamente alergnicas;
4) digestibilidade e estabilidade in vitro: experimentos so feitos in vitro na presena das
condies que a protena encontrar no estmago do ser humano, medindo-se o tempo que o
suco gstrico leva para destruir a protena, j que o ambiente cido em conjunto com a enzima
pepsina destri as ligaes peptdicas. fcil entender que uma protena transgnica que
destruda em poucos minutos tem pequenssima probabilidade de induzir a formao de anticorpos
no intestino;
5) nveis de expresso na planta e de consumo na dieta: em todos os casos sabe-se
perfeitamente onde a protena expressa na planta e em que quantidade. Por exemplo, muitas
vezes os nveis de expresso nas folhas e no caule, que so atacados pelas lagartas, so muito
maiores do que nos gros. A quantificao dessa expresso nos d uma ideia da quantidade de
ingesto da protena em questo.
Quanto caracterizao do perigo, que uma fase mais avanada da abordagem escalonada que
devemos adotar, fazemos estudos de toxicologia aguda em animais, administrando por gavagem
(introduo direta forada pela boca do animal) as protenas purificadas que queremos estudar
(Tabela 2). As quantidades experimentadas so enormes para o peso dos animais e absolutamente
irreais. Nas quantidades utilizadas nada aconteceu aos animais. Ainda assim, se houver dvidas
restantes pode-se fazer estudos de toxicologia por doses repetidas e, finalmente, avaliao caso
a caso baseada em hipteses. No entanto, se as dvidas persistirem at este ponto, melhor no
liberar o produto.

As doses mximas utilizadas no provocaram efeito algum em camundongos

Em resumo, so os seguintes os procedimentos para garantir segurana alimentar:
1) evitar introduzir genes que codificam alrgenos em plantas sem histria de alergenicidade;
2) se a fonte do gene um alimento comumente alergnico ou se a protena contiver sequncias
de aminocidos com grande identidade com sequncias de protenas alergnicas, ela dever ser
avaliada quanto capacidade de ligao com IgE de soros de pacientes alrgicos fonte doadora
do gene ou s sequncias peptdicas coincidentes (nmero suficiente para estatsticas com 95%
de confiana);
3) resistncia da protena digesto por pepsina, presumindo-se que h maior probabilidade de
aparecimento de reaes alrgicas com protenas que so pouco digeridas, isto , elas so fatores
de risco para a induo de novas alergias.

APROVAO DE ORGANISMOS GENETICAMENTE MODIFICADOS NO
BRASIL
Quando a nova CTNBio se instalou, em fevereiro de 2006, em decorrncia da Lei 11.105/05 e do
Decreto 5.591/05, promulgado em novembro de 2005, havia apenas dois organismos
geneticamente modificados liberados para uso comercial. O primeiro foi a soja RR j mencionada,
cuja liberao comercial foi suspensa por deciso judicial, e o segundo foi o algodo BollGard,
aprovado em maro de 2005, ao apagar das luzes da CTNBio antiga, que foi dissolvida pela
promulgao da Lei de Biossegurana em 24/3/2005. Havia ainda duas vacinas transgnicas
aprovadas para uso em animais.
A proibio judicial imps um atraso na agricultura brasileira considervel deixando o pas atrs da
Argentina, pas vizinho que nunca enfrentou os problemas de oposio que existem no Brasil. A
Tabela 3 - cujos dados so extrados de uma publicao anual de Clive James, presidente do
Conselho do Servio Internacional para Aquisio de Aplicaes em Agrobiotecnologia (ISAAA),
que teve como patrocinador-fundador Norman Borlaug, o homem da revoluo verde, prmio Nobel
- demonstra isso. Na bibliografia citamos a publicao de 2009, mas a tabela foi construda
tambm com informaes retiradas de edies de anos anteriores (http://www.isaaa.org). Em
2009, pela primeira vez, o Brasil passou a Argentina em hectares plantados. Nesse ano, um
recorde de 14 milhes de agricultores, sendo 90% pequenos agricultores em 25 pases, plantaram
134 milhes de hectares de plantas geneticamente modificadas, um aumento sustentvel de 7%
ou de 9 milhes de hectares quando comparado a 2008 (James, 2009).
Basicamente h dois tipos de alimentos transgnicos: os tolerantes a herbicidas e os resistentes a
insetos. Esses ltimos resistem aos insetos porque foi introduzido um gene da famlia Cry de
Bacillus thuringiensis (o bacilo usado inteirinho e jogado em cima das plantas pelos agricultores
orgnicos). Dependendo do gene Cry usado (h quase 200 homlogos) a planta resiste a
lepidoptera (lagarta do cartucho), coleoptera ou diptera. Essas protenas encontram receptores
especficos no intestino desses insetos e fazem pequenos furos que os matam. Portanto, a
protena estranha nessas plantas (milho, soja, algodo, canola) a Cry.

H dois tipos de herbicida: o glifosato, anlogo glicina, e o glufosinato, anlogo homoalanina.
Recentemente, a Embrapa clonou o gene de resistncia a imidazolinonas em soja. Esse gene foi
retirado do arroz que comemos e que apareceu por mutagnese qumica. O primeiro ficou famoso
porque foi introduzido pela Monsanto (tecnologia RR de round up ready) e o segundo pertence
Bayer (tecnologia LL, Liberty Link). No primeiro transgnico introduz-se um gene que faz uma
enzima que resiste ao herbicida RR: todas as outras plantas morrem, exceto o transgnico. O
glifosato inibe a enzima que est na via do shikimato, precursor dos aminocidos aromticos, que
no existe nos vertebrados.
No segundo transgnico, introduz-se na planta uma enzima que destri o herbicida glufosinato
que, por sua vez, em plantas sensveis, inibe a utilizao de glutamina. A protena estranha nesse
caso a PAT ou a BAR, que so acetilases de glufosinato. Evidentemente, por cruzamentos
genticos clssicos entre dois OGMs, pode-se construir uma planta com os dois ou mais genes.
As tabelas 4-7 mostram os tempos de espera entre a submisso do pedido e a aprovao,
notando-se claramente que a Lei de Biossegurana funcionou quando posta em prtica por uma
comisso atuante. Alguns pontos devem ser ressaltados: 1) o evento CV127 foi obtido por
engenharia gentica realizada inteiramente no Brasil por cientistas da Embrapa/Cenargen usando
um gene de propriedade da Basf; 2) produtos da segunda gerao de transgnicos j esto sendo
analisados e liberados. Esses produtos so obtidos por cruzamento gentico clssico entre plantas
com caractersticas genticas introduzidas diferentes. Em geral, cruzam-se produtos que
ganharam a propriedade de resistir ao ataque de insetos com plantas resistentes a herbicida.
Esses produtos so conhecidos como piramidados (stacked, em ingls); 3) a primeira vacina que a
nova comisso discutiu destinava-se a porcos para prevenir a doena de Aujeszky; nessa sesso
estavam presentes apenas 21 dos 27 votos possveis e at essa poca eram necessrios os votos
favorveis de 2/3 dos membros da comisso - 18 votos - para aprovao de qualquer liberao
comercial; a vacina recebeu 17 votos favorveis contra 4 e, consequentemente, no foi
aprovada. Esse episdio demonstrou que uma aguerrida oposio poderia bloquear qualquer coisa
dentro da comisso. A consequncia foi que deputados, com apoio do governo, propuseram a
mudana da lei, permitindo que as aprovaes exigissem apenas maioria absoluta, isto , os votos
de mais da metade dos membros.

ESTUDOS SOCIOECONMICOS
Em extenso trabalho de Brookes & Barfoot (2006) fez-se um estudo de impacto global do uso de
plantas geneticamente modificadas entre 1996 e 2005 nos ganhos do agricultor, uso de pesticidas
e emisses de gases do efeito estufa. A anlise demonstrou que houve efeitos econmicos
notveis para o agricultor, com um total acumulado favorvel de US$ 27 bilhes comparado ao
que seria ganho se a tecnologia no fosse adotada. Desses, US$ 13 bilhes foram ganhos pelos
fazendeiros norte-americanos e US$ 5 bilhes por argentinos. Os agricultores brasileiros tiveram
um ganho de apenas US$ 1,4 bilho tendo em vista que a liberao dos transgnicos foi feita em
meados de 2004, embora se admita internacionalmente que o Brasil tenha plantado soja
contrabandeada da Argentina desde 1997. A maior parte disso foi ganha por agricultores em
pases em desenvolvimento. A tecnologia resultou no uso de menos 224 milhes de quilos de
pesticida e reduo de 15,3% no impacto ambiental associado ao uso de pesticida. Somente no
ano de 2005 houve uma reduo de emisso de gases do efeito estufa de 9 bilhes de quilos,
equivalente remoo, por ano, de 4 milhes de automveis das estradas.
TABELA 4
Soja geneticamente modificada. Tempo decorrente entre submisso e aprovao
Evento Gene Caracterstica Empresa Submisso Deciso Tempo
RR
CV127
LL
A5547-127
MON87701
X
MON89788(2)
epsps
Csr12
pat
pat

Cry1Ac/epsps
Tolerncia a herbicida
Resistncia a insetos e
tolerncia a herbicida
Monsanto
Embrapa/Basf
Bayer
Bayer

Monsanto
06/1998
01/2009
10/2007
10/2008

06/2009
10/1998
12/2009
02/2010
02/2010

08/2010
5
meses(1)
12 meses
2 anos
2 anos

14 meses
(1) essa deciso foi suspensa pela Justia at 2004.
(2) o produto descrito na ltima linha j pertence segunda gerao de transgnicos obtida pelo cruzamento
por gentica clssica de dois transgnicos, um resistente a insetos (gene Cry) e outro tolerante a herbicida
(gene epsps)


TABELA 5
Algodo geneticamente modificado. Tempo decorrente entre submisso e aprovao
BollGard i Cry 1Ac Resistncia a insetos Monsanto 05/2003 03/2005 2 anos
LL pat
Tolerncia a
herbicida
Bayer 05/2004 09/2008 4 anos
MON 1445 epsps
Tolerncia a
herbicida
Monsanto 09/2004 10/2008 4 anos
Widestrike Cry1F/Cry1Ac/pat
Resistncia a insetos
e tolerncia a
herbicida
Dow 09/2006 03/2009
2
anos
BollGard II Cry1Ac/Cry2Ab2 Resistncia a insetos Monsanto 06/2007 05/2009 2 anos
MON 531 X
MON
1445
Cry1Ac/epsps
e tolerncia a
herbicida
Monsanto 11/2008 10/2009 11 meses
GHB 614 2mepsps
Tolerncia a
herbicida
Bayer 03/2010 12/2010 9 meses
T30440/GHB119
Cry1Ab, Cry2Ae,
Bar
e tolerncia a
herbicida
Bayer 07/2010 Em anlise -
MON88913 Cp4epsps
Tolerncia a
herbicida
Monsanto 08/2010 Em anlise -

TABELA 6
Milho geneticamente modificado. Tempo decorrente entre submisso e aprovao

BollGard I Cry 1Ac resistncia a insetos Monsanto 05/2003 03/2005 2 anos
LL pat
tolerncia a
herbicida
Bayer 05/2004 09/2008 4 anos
MON 1445 epsps
tolerncia a
herbicida
Monsanto 09/2004 10/2008 4 anos
Widestrike Cry1F/Cry1Ac/pat
resistncia a insetos
e tolerncia a
herbicida
Dow 09/2006 03/2009 2 anos
BollGard II Cry1Ac/Cry2Ab2 resistncia a insetos Monsanto 06/2007 05/2009 2 anos
MON 531 x
MON
1445
Cry1Ac/epsps
e tolerncia a
herbicida
Monsanto 11/2008 10/2009 11 meses
GHB 614 2mepsps
tolerncia a
herbicida
Bayer 03/2010 12/2010 9 meses
T30440/GHB119
Cry1Ab, Cry2Ae,
Bar
e tolerncia a
herbicida
Bayer 07/2010 em anlise -
MON88913 Cp4epsps
tolerncia a
herbicida
Monsanto 08/2010 em anlise -

TABELA 7
Vacinas para uso animal. Tempo decorrente entre submisso e aprovao
Produto Caracterstica Empresa Submisso Deciso Tempo
Recombitek Ces/Viroses Merial 02/1988 05/1998 3 meses
Vaxxitek MD/iBD Aves/Marek-Gumboro Merial 11/2003 05/2004 6 meses
PrV Marker Suinos/aujeszky Schering 06/2002 11/2006 4 anos (*)
Suvaxyn PCV2 Suinos/Circovirose Fort Dodge 04/2007 03/2008 11 meses
Ingelvac Suinos/Circovirose Boehringer 05/2007 06/2008 1 ano
P. Circumvent Suinos/Circovirose intervet 02/2008 10/2008 7 meses
Poulvac Aves/E. coli Fort Dodge 02/2009 10/2009 8 meses
Vectormune FP-
MG
Aves/roup-Micoplasma Ceva 02/2009 12/2009 10 meses
Vectormune FP-
MG+ae
Aves/roup-
encefalomielite
Ceva 02/2009 12/2009 10 meses
Vectormune HVt-
iBD
Aves/Marek-Gumboro Ceva 02/2009 02/2010 1 ano
Vectormune HVt-
NDV
Aves/Marek-Newcastle Ceva 02/2009 02/2010 1 ano
PouvacSt Aves/Salmonelose Fort Dodge 05/2010 11/2010 6 meses
(*) essa vacina foi rejeitada apesar de receber 17 votos a favor e 4 contra. o estranhamento que isso gerou
fez com que o Congresso Nacional mudasse o qurum de aprovao para liberaes comerciais de 2/3 dos
membros para maioria absoluta.
Aprofundado estudo da Cleres (2010) informa que a adoo do algodo BollGard, resistente a
insetos, resultou numa reduo do uso de gua - diretamente relacionada com a asperso de
inseticidas - de 42,5 milhes de litros na colheita 2008-2009. Projees levam a crer que, se a
adoo da tecnologia for mantida na velocidade atual ou maior, o Brasil economizar entre 3 e 4
bilhes de litros de gua no perodo 2009-2010 a 2018-2019. Na colheita 2008-2009, foram
economizados 350.000 litros de leo diesel, o que resultou numa diminuio de 940 toneladas do
CO
2
lanado na atmosfera. As projees para a prxima dcada tambm indicam uma diminuio
de uso de leo diesel de 25 milhes de litros correspondendo retirada de circulao de uma frota
de 10.000 automveis no perodo. Isso significaria uma reduo da emisso de 66.000 a 91.000
toneladas de CO
2
correspondendo a preservar entre 489.000 - 676.000 rvores. Essa vantagem
na adoo de organismos geneticamente modificados tambm vista nas culturas de milho e soja
no Brasil: menor uso de inseticidas, de gua e leo diesel, bem como menor emisso de gases do
efeito estufa.

POSSVEIS NOVOS CAMINHOS
1) Produzir OGMs com genes direcionados para absorver o mximo de fertilizante a fim de
aumentar os rendimentos na colheita.
2) Produzir substncias no OGM que reforcem as defesas genticas naturais contra danos
provocados por insetos e contaminao por fungos.
3) Transformar as plantas em organismos mais resistentes ao stress - frio, seca, excesso de sal,
calor - que so caractersticas expressas por genes encontrados em outras plantas.
4) Melhorar o valor nutricional dos alimentos em direes especficas sem mudar as outras
caractersticas.
5) Reduzir o uso de pesticidas qumicos usando genes que esto disposio em microrganismos
do solo.
6) Reduzir o impacto ambiental do gado introduzindo modificaes genticas no capim a fim de
reduzir as emisses de metano.
7) Fornecer alternativas para uso industrial construindo plantas direcionadas a fazer amido,
combustveis, substncias farmacuticas, usando apenas a energia solar.

A POSIO DO VATICANO
Em uma semana de estudos (15-19/5/2009) sobre "Plantas Transgnicas para Segurana
Alimentar no Contexto do Desenvolvimento", patrocinados pela Pontifcia Academia de Cincias em
sua sede na Casina Pio IV no Vaticano, os participantes reafirmaram as concluses de documento
anterior oriundo de uma sesso de estudo denominada "Plantas Geneticamente Modificadas para
Combater a Fome no Mundo" que, em resumo, afirma que a agricultura como praticada atualmente
insustentvel pelo uso exagerado de pesticidas e pela eroso macia do solo e que a aplicao
da engenharia gentica e outras modernas tcnicas moleculares contribui para enfrentar esses
desafios. O documento um manifesto de confiana na comunidade cientfica mundial e dentre
outras coisas ensina (Potrykus & Ammann, 2010):
"H muitos termos distintos usados para descrever processos envolvidos em cruzamentos de
plantas. Todos os organismos vivos so feitos de clulas nas quais esto contidos os genes que
lhes proporcionam caractersticas distintivas. O conjunto completo de genes (o gentipo)
contido no DNA e denominado genoma; a informao hereditria que passada dos pais para
a descendncia. Todo o cruzamento de plantas, e de fato toda a evoluo, envolve mudanas
genticas ou modificaes seguidas de seleo das caractersticas mais benficas dentre os
descendentes. A maioria das alteraes do fentipo ou caractersticas observveis (tais como a
estrutura fsica, o desenvolvimento, as propriedades bioqumicas e nutricionais) resulta de
mudanas no gentipo. O cruzamento tradicional de plantas usa o embaralhamento aleatrio dos
genes entre espcies sexualmente compatveis ou bastante prximas, frequentemente com
consequncias imprevisveis e sempre com os detalhes inexplorados das modificaes genticas.
Em meados do sculo XX isso foi suplementado com mutao, isto , o tratamento aleatrio de
sementes ou de plantas com substncias qumicas mutagnicas ou radiao de alta energia na
esperana de obter melhoramento fenotpico; isso tambm leva a consequncias genticas
imprevisveis e tambm no estudadas: o agricultor selecionava as plantas com caractersticas
mais convenientes. Mais recentemente, desenvolveram-se tcnicas que permitem a transferncia
de genes especficos, identificados e bem caracterizados, ou pequenos blocos de genes que
conferem traos particulares, acompanhada de anlise precisa dos resultados genticos e
fenotpicos: esta ltima categoria chamada 'transgnese' (pelo fato de que genes so
transferidos de um doador a um receptor) ou 'engenharia gentica'. No entanto, verdadeiramente,
esse termo aplica-se a todos os cruzamentos, qualquer que seja o procedimento usado".
Essa descrio didtica do processo de cruzamento gentico est esquematizada na Figura 3. A
revoluo verde que deu o Prmio Nobel a Norman Borlaug baseou-se em intenso emprego de
mutagnese de variedades existentes e cruzamentos entre variedades, com a seleo dos
melhores traos. Ainda comemos variedades, como arroz, que foram obtidas dessa forma, por
exemplo, o arroz resistente ao herbicida imidazolinona, que elimina, nas plantaes, o indesejado
arroz vermelho. Pela Figura 3 no h diferena conceitual entre uma variedade convencional
obtida por cruzamento clssico e outra que recebeu um transgene com uma determinada
caracterstica. A nica diferena que nos cruzamentos clssicos, seja com variedades
convencionais ou mutagenisadas, desconhece-se quais genes foram transmitidos, selecionando-se
a posteriori a planta com as caractersticas desejadas, enquanto no transgnico sabe-se
exatamente qual gene foi introduzido e onde ele est.

Na tecnologia convencional a planta resultante de um cruzamento entre uma planta doadora e uma variedade
comercial possui genes misturados de ambas. Se a planta doadora foi submetida mutagnese por radiao
ou substncias qumicas, seu cruzamento com a variedade comercial igualmente resultar em uma mistura de
genes, inclusive os mutados. Esses genes misturados normalmente no so e nunca foram submetidos a
regulamentao. J nos processos biotecnolgicos modernos o gene de interesse do doador isolado em
laboratrio e introduzido na variedade comercial, resultando em nova variedade que contm somente aquela
nova caracterstica, normalmente localizvel no genoma (Gene 1). O doador tambm pode ser um DNA
previamente mutado e o gene mutado isolado introduzido na variedade comercial como no caso anterior
(Gene 2). Nesses dois ltimos casos h forte regulamentao, embora as novas variedades resultantes sejam
facilmente caracterizveis, ao contrrio daquelas obtidas pelos mtodos tradicionais.
CONCLUSO
As tcnicas de engenharia gentica introduziram uma revoluo na rea de medicamentos,
vacinas, alimentos e energia. O primeiro transgnico comercializado foi a insulina e logo depois o
hormnio de crescimento. Esse ltimo, que era obtido de hipfises de cadveres, muitas vezes
cotransmitia o pron - tambm uma protena - que determina a doena de Creutzfeldt-Jakob, a
verso humana da doena da vaca louca. A introduo em bactrias dos genes humanos que
codificam essas protenas eliminou vrios problemas carreados pelas preparaes anteriores, que
tinham origem em animais ou seres humanos. Seguiram-se vacinas como a da hepatite B, HPV, e
vrias vacinas para animais. Muitas enzimas adicionadas ao sabo em p so protenas
recombinantes, assim como a quimosina usada para a fabricao de queijos, at os franceses.
Recentemente, modificaes em levedura esto gerando precursores de borracha (isopreno) e
leo diesel (farneseno). As leveduras modificadas sero a base da indstria qumica futura, pois a
fermentao de leveduras transgnicas fornecer 2, 3, 4, 5 e mais carbonos para snteses
orgnicas. Aos poucos o petrleo ser substitudo, para esse efeito. Recentemente, a CTNBio
aprovou a liberao planejada (contida) de machos do mosquito Aedes aegypti em algumas reas
da regio de Juazeiro na Bahia. A linhagem OX513A contm um transgene que produz uma protena
lesiva, em 7 dias, musculatura do mosquito macho. O promotor (sinal de funcionamento) desse
gene inibido com tetraciclina. Na ausncia desse antibitico o mosquito macho morre. Por isso,
as larvas do mosquito macho so criadas em laboratrio na presena de tetraciclina. Quando o
mosquito nasce ele lanado na natureza para competir com os outros machos pelas fmeas do
Aedes. Espera-se que eles ganhem essa competio porque a prole que nascer morrer, j que na
natureza no h tetraciclina. O experimento seguro porque os machos no picam seres
humanos, s as fmeas e so elas que transmitem a dengue. O experimento durar dois anos e a
lder do projeto uma pesquisadora brasileira da USP. Outro exemplo a demonstrar que estamos
lentamente avanando o novo pedido de pesquisadores da Embrapa para liberao planejada do
feijo transgnico resistente ao vrus do mosaico dourado, desenvolvido inteiramente no Brasil.
Mas os produtos transgnicos que causam polmica, por razes difceis de compreender, so os
alimentos. Os alimentos transgnicos so seguros e existem desde 1995. A exigncia de
regulamentaes exageradas, com argumentos retricos ao arrepio das evidncias cientficas,
impe o atraso aos pases em desenvolvimento, notadamente nos pases da frica. Multinacionais
poderosas no se importam com o dinheiro que tm de gastar para cumprir as exigncias da
estrita regulamentao. No entanto, pequenas empresas ou estatais como a Embrapa no tm
oramento suficiente para cumprir com tudo o que se lhes exige para a aprovao. O excesso de
regulamentao favorece as empresas com muito poder econmico. Por isso, imperioso iniciar a
desregulao dessa rea porque est provado que esses alimentos nada fazem ao ambiente e
sade, ao contrrio, so benficos. Os interessados em informaes cientficas mais aprofundadas
podem ler na ntegra os pareceres da CTNBio levados votao para liberao comercial
(http://www.ctnbio.gov.br/index.php/content/view/12786.html).

BIBLIOGRAFIA
ANDRADE, P. P.; NEPOMUCENO, A. L.; VIEIRA, M. L. C.; BARROSO, P. A. V.; TAPIAS, B. A.; COLLI,
W. & PAIVA, E. Milho Geneticamente Modificado: Bases Cientficas das Normas de Coexistncia
entre Cultivares. 1 ed. Editora do Ministrio de Cincia e Tecnologia, 2009. [ Links ]
BROOKES, G. & BARFOOT, P. "Global Impact of Biotech Crops: Socio-Economic and Environmental
Effects in the First Ten Years of Commercial Use", in AgBioForum 9, 2006, pp. 139-51.
[ Links ]
CLERES AMBIENTAL. The Social Environmental Benefits from Crop Biotechnology in Brazil: 1996-
2009. Uberlndia, 2010 (www.celeresambiental.com.br). [ Links ]
DELANEY, B.; ASTWOOD, J. D.; CUNNY, H.; CONN, R. E.; HEROUET-GUICHENEY, C.; MACINTOSH,
S.; MEYER, L. S.; PRIVALLE, L.; GAO, Y.; MATTSSON, J. & LEVINE, M. "Evaluation of Protein
Safety in the Context of Agricultural Biotechnology", in Food Chem. Toxicol. 46, 2008, S71-S97.
[ Links ]
FEDOROFF, N. & BROWN, N. M. Mendel in the Kitchen: A Scientist's View of Genetically Modified
Foods. Joseph Henry Press, Washington, DC., 2004. [ Links ]
GOODMAN, R. E.; VIETHS, S.; SAMPSON, H. A.; HILL, D.; EBISAWA, M.; TAYLOR, S. & VAN REE, R.
"Allergenicity Assessment of Genetically Modified Crops - What Makes Sense?", in Nature Biotech.
26, 2008, pp. 73-81. [ Links ]
JAMES, C. Global Status of Commercialized Biotech/GM Crops: 2009. ISAAA Brief n 41, ISAAA,
Ithaca, NY. [ Links ]
KEESE, P. "Risks from GMOs due to Horizontal Gene Transfer. Environ", in Biosafety Res. 7, 2008,
pp. 123-49. [ Links ]
KEESE, P. Office of the Gene Technology Regulator. Risk Analysis Framework.
http://www.ogtr.gov.au/internet/ogtr/publishing.nsf/Content/riskassessments-1. 2009.
[ Links ]
MALARKEY, T. "Human Health Concerns with GM Crops", in Mutation Res. 544, 2003, pp. 217-21.
[ Links ]
POTRYKUS, I. & AMMANN, K. "Transgenic Plants for Food Security in the Context of Development",
in New Biotechnology 27, 2010, pp. 445-717. [ Links ]
RAYBOULD, A. "Problem Formulation and Hypothesis Testing for Environmental Risk Assessments of
Genetically Modified Crops", in Environ. Biosafety Res. 5, 2006, pp. 119-26. [ Links ]
ROMEIS, J.; BARTSCH, D.; BIGLER, F.; CANDOLFI, M. P.; GIELKENS, M. M. C.; HARTLEY, S. E.;
HELLMICH, R. L.; HUESING, J. E.; JEPSON, P. C.; LAYTON, R.; QUEMADA, H.; RAYBOULD, A.;
ROSE, R. I.; SCHIEMANN, J.; SEARS, M. K.; SHELTON, A. M.; SEET, J.; VAITUZIS, Z. & WOLT, J.
D. "Assessment of Risk of Insect-resistant Transgenic Crops to Nontarget Arthropods", in Nature
Biotechnology 26, 2008, pp. 203-8. [ Links ]
VAN DEN BELT, H. "Debating the Precautionary Principle: 'Guilty until Proven Innocent' or 'Innocent
until Proven Guilty'"?, in Plant Physiol. 132, 2003, pp. 1.122-6. [ Links ]
WATSON, J. D.; BERRY, Andrew. DNA: o Segredo da Vida. So Paulo, Companhia das Letras, 2007.
[ Links ]

AGRADECIMENTOS
Agradeo a colaborao decisiva de Patrcia Fukuma aos comentrios sobre a legislao
pertinente, a William Barbosa pelos desenhos e a Alda Lerayer pelo fornecimento de dados
socioeconmicos recentes e pela inspirao no desenho da Figura 3.
2013 Revista USP
Av. Corifeu de Azevedo Marques, 1975 - 1o. and.
05581-001 - So Paulo - SP - Brasil
Tel: (11) 3091.4403
revisusp@edu.usp.br

Revista USP - Organismos Transgênicos No Brasil - Regular Ou Desregular

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Revista USP - Organismos Transgênicos No Brasil - Regular Ou Desregular

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

12/11/13 Revista USP - Organismos transgnicos no Brasil: regular ou desregular?

file:///C:/Users/MARCOS/Downloads/Revista USP - Organismos transgnicos no Brasil regular ou desregular .htm 1/25

Você também pode gostar