A REDAO DA EMENDA CONSTITUCIONAL N.

45 (REFORMA DA JUSTIA)
Revista Forense. Vol. 378.
Jos Carlos Barbosa Moreira
Crtica ao texto (redao da !"enda Constit#cional $%&'$.
(esele)*ncias (a#s+ncia de estilo.
Re,eti-es desnecess.rias de ,alavras. !x. art. /'3012 CRFB se #tili3o# de ex,ress-es se)#idas4 5deciso 0
decis-es6. 7oderia ter se #tili3ado de sin8ni"o na se)#nda.
9e:#+ncia de ,artic,ios. !x. art. ;;2 <3=2 CRFB se #tili3a de 5a,rovados62 5a>#stados62 5esti,#lados6.
!co r#i". !x. 1rt. ;32 ?@V2 CRFB. (recebero2 dele)ao2 ad"inistrao.
(eixo# de dar ,reAer+ncia Bs ex,ress-es diretas. !x. art. ;;2 <%=2 CRFB #tili3o# do 5no ,oder. Caver a
reali3ao62 ao invs de 5no se reali3aro des,esas6 o# o#tra Aor"a direta.
Cont" red#nd*ncias. !x. art. ;32 ?@V2 CRFB. Re,ete"0se as ,alavras 5atos6 e 5se" car.ter decisDrio62
ex,ress-es estas >. contidas na ex,resso 5atos de "ero ex,ediente6. Bastaria ser dito 5,r.tica de atos de
ad"inistrao e "ero ex,ediente6. !x. arts. ;%2 ,E2 @V e /F82 <%=2 @@2 CRFB Aala e" 5a :#al:#er tt#lo o#
,retexto62 ,odendo ter sido #tili3ado a,enas 5a :#al:#er tt#lo6. !x. art. /'F2 <F=2 CRFB Aala e" 5decis-es
deAinitivas de "rito6. Gra2 deciso deAinitiva H deciso de "rito.
1b#so do )erEndio. Cerca de F&3 dos dis,ositivos alterados ,ela !C $%&'$ cont" )erEndios. !x. art. //$2
<F=2 art. /'30B2 <$=2 @2 ;32 @@2 CRFB.
@",ro,riedades. Ier"o 5e:#ivalentes6 do art. %=2 <3=2 CRFB no correta2 ,ara co",arar os tratados
internacionais a,rovados sob o rito se"elCante B das e"endas. G correto seria Aalar 5tero a "es"a Aora e
,rod#3iro os "es"os eAeitos6. G art. %=2 <$=2 CRFB seria total"ente dis,ens.vel. 1rt. /'F2 <F=2 CRFB Aala
e" 5eAic.cia contra todos6. G correto seria di3er 5eAic.cia ,ara todos6. 1rt. /'3012 CRFB Aala e" 5sE"#la6.
G voc.b#lo 5sE"#la6 te" ori)e" no lati#" 5s#""a62 :#e si)niAica 5totalidade62 5o total62 5res#"o6. !"
s#"a H !" res#"o. G correto no Aalar 9E"#la x2 "as 5JE"ero ? da sE"#la6 o# 59E"#la , nE"ero ?6
(co" vr)#la. !C $%&'$ se rende ao #so inAor"al do ter"o 5sE"#la6 ao tratar das 59E"#las vinc#lantes6.
Gbsc#ridades. 7roble"a de a !C $%&'$2 es,ecial"ente na ,arte tocante B Re,erc#sso Keral e Bs 9E"#las
Vinc#lantes2 ter deixado ao le)islador ca",o extre"a"ente aberto e Al#ido ,ara a re)#la"entao. (eixo#
al)#"as dEvidas2 co"o4 9eria" os re:#isitos exi)idos desde lo)o o# so"ente a,Ds a re)#la"entao
le)islativaL
9olecis"o Kritante. G le)islador se s#,ero# no des,re3o B lin)#a)e". @ncl#sive2 Ae3 #so e:#ivocado de
concord*ncia. !x. 59endo vedado Arias coletivas6.
Considera-es Ainais. @",ro,riedades e obsc#ridades acarreta" ,roble"as ,ara todos os o,eradores do
direito. 1 redao e:#voca das leis a#"enta o nE"ero de incidentes2 de rec#rsos e na "#lti,licao dos
,rocessos. 1#"enta ainda "ais a 5crise da >#stia6 :#e2 e" )rande ,arte2 a 5crise da le)islao6.