#Z50

COLIGAO MOBILIZAO POR PODER POPULAR

Programa de
GOVERNO
Z GOMES 50
Apresentao
Atravs da minha candidatura ao Governo, temos expressado concepes, posies e propostas que
so patrimnio de uma conjunto muito amplo e plural da sociedade, bem maior do que a expresso
partidria do P!"# Assumimos o compromisso e o desa$io de, em conjunto com vrias iniciativas
sociais, apresentar um projeto eleitoral que pudesse ser o ponto de encontro dessa pluralidade, no
s% na perspectiva de uma possibilidade de representao dessas vrias posies, mas como a
possibilidade de avano de um pro&rama pol'tico unitrio e conjunto de todas essas iniciativas#
! P!" em Pernambuco se colocou esse desa$io para alm do processo eleitoral# (stamos
concreti)ando neste pro&rama um percurso extenso, percorrido de $orma coletiva, e que viabili)ou
um projeto pol'tico e partidrio independente, com cora&em e ousadia de buscar $ormulaes para
alm de nossas $ronteiras partidrias, e que dialo&ue com o que de mais avanado se elabora dentro
do campo pro&ressista da sociedade#
! centro desse projeto e do seu pro&rama a construo de uma democracia com qualidade
superior a que vivemos, que d* conta e va)o +s exi&*ncias que tomaram as ruas com milhes de
pessoas por todo o ,rasil em -unho de ./01# 2ma democracia participativa onde as pessoas possam
ser a verdadeira soluo para os problemas sociais# (ssa concepo se baseia em viabili)ar
participao popular e controle social sobre o (stado# (sse primeiro passo tem que ser dado e as
medidas que apresentamos visam a &arantir isto#
Alm da concepo, apresentamos soluo e encaminhamento para os problemas de Pernambuco
dentro de um %tica popular# 3omos propositadamente sintticos nas propostas, pois ser exequ'vel o
que determina a $ora de um pro&rama trans$ormador# (ste se $undamenta nas bandeiras hist%ricas
que os socialistas sempre de$enderam e se concreti)a em medidas objetivas para a soluo das
demandas imediatas do povo#
4onstruir Poder Popular, baseado na participao popular e no controle social sobre o (stado,
encerrando um ciclo de privil&ios ao poder econmico5 tra)er o debate sobre direitos humanos
como elemento basilar a qualquer pol'tica p6blica5 $rear o ecoc'dio patrocinado pelo Governo em
parceria com a iniciativa privada e construir uma outra pol'tica ambiental o que norteia todas as
nossas proposies e anlises# (sse nosso dever pol'tico e nisso se justi$ica nossa candidatura e
pro&rama#
Z Gomes
4andidato ao Governo de Pernambuco
7obili)ao por Poder Popular
BASES POLTICAS E PROGRAMTICAS
4onstruir Poder Popular si&ni$ica dar as condies para que a populao construa as
solues dos seus problemas# Por isso, $a)emos a opo por um construo colaborativa e m6ltipla
do pro&rama#
A concepo pol'tica e princ'pios estruturantes do pro&rama serviro como elemento
complementador das lacunas# A escuta + sociedade em espaos de participao e controle sero os
mecanismos de continuidade na elaborao# 8essa maneira se&uir a construo pro&ramtica que
dar a oportunidade aos Pernambucanos de exercerem o Poder Popular#
0 9 :emos a compreenso de que em Pernambuco a conjuntura eleitoral enveredou numa $alsa
polari)ao entre dois &randes e similares palanques, os quais absorveram a quase totalidade do
quadro pol'tico partidrio, o que justi$ica es$oros dos que no se alinham pra&maticamente a estes
palanques na direo da composio de alternativas que atendam +s demandas do povo
pernambucano e que resistam em $avor de uma verdadeira e substantiva democracia5
. 9 A candidatura de Paulo 4;mara, cuja $orma de &estao e nascimento j denuncia seu 8<A da
velha e oli&rquica pol'tica, representa neste processo a pior pol'tica dis$arada de no pol'tica, uma
cara nova para uma prtica mo$ada de apropriao do privado sobre o p6blico# =epresenta uma
&esto de apar*ncias to eu$%rica como e$*mera# =epresenta a irresponsabilidade social e ambiental,
o anti>republicanismo que dissolve as instituies do (stado nos &abinetes do (xecutivo e perse&ue
e esma&a a sociedade civil or&ani)ada# =epresenta o endividamento criminoso do (stado, que rouba
das &eraes $uturas uma perspectiva real de exerc'cio de sua cidadania5
1 9 Armando 7onteiro <eto o senador que $oi eleito h quatro anos tecendo os maiores elo&ios ao
&overno que a&ora critica, e $ace ao qual se di) a&ora oposio# ?, antes de tudo, o candidato que
queria poder $a)er o discurso da continuidade, abenoado por (duardo 4ampos, mas que, preterido,
lanou>se +s vsperas da conjuntura pr>eleitoral no campo da oposio# ! candidato Armando
7onteiro <eto, portanto, tambm responsvel por todas as ma)elas deste &overno que critica#
:rata>se, lo&o, de uma candidatura que quer continuar o que vem drasticamente sendo $eito contra
os interesses do povo pernambucano# Alm disso, uma candidatura que coloca interesses
empresariais acima das demandas populares, ra)o pela qual no pode ser apoiado por $oras no
m'nimo pro&ressistas de nosso (stado5
@ 9 Pernambuco um dos (stados com piores indicadores sociais e ambientais no ,rasil# (st entre
os que menos investem em meio ambiente, entre os mais baixos A8Bs, entre os piores na se&urana
p6blica, onde a juventude descartada e sem $uturo encarcerada e vitimada mais uma ve) sob a
tutela do (stado, nas depend*ncias de verdadeiras prises para adolescentes e jovens# Pernambuco
est entre os (stados onde a trans$ormao da sa6de em mercadoria mais avanou5 o (stado em
que o transporte na re&io metropolitana est um caos absoluto e se&ue numa din;mica consciente
de piora5 o (stado em que se &asta horrores com a 4opa do 7undo padro 3A3A, enquanto a
populao despejada de suas casas e o le&ado da 4opa se torna um pesadelo para a nossa &ente5
C 9 Dueremos anunciar ao povo pernambucano uma alternativa vivel diante desse estado de coisas,
na $orma de candidaturas alternativas, que devero apresentar as se&uintes linhas estrat&icas de
aoE
F 9 3A<A<4AA7(<:! 8( 4A7PA<BAE desaprovamos o $inanciamento indiscriminado de
campanhas eleitorais por parte de empresas, pois no $inanciamento das campanhas que se
encontra a porta de entrada para a corrupo e sobreposio dos interesses privados sobre o
interesse p6blico# A nossa candidatura priori)ar a arrecadao de recursos oriundos de pessoas
$'sicas nos limites estabelecidos pela -ustia (leitoral, e s% aceitar recursos vindo de Pessoas
-ur'dicas cuja atuao empresarial no estejam em contradio com os princ'pios e pressupostos
estabelecidos pela coli&ao# <o aceitaremos recursos de construtoras, bancos, a&rone&%cio,
empresas de transporte, de empresas que lucram com a privati)ao da sa6de e da educao, que
tenham contratos e interesses a serem intermediados com o (stado, to pouco receberemos recursos
de empresas com passivos trabalhistas e ambientais#
> 8(7!4=A:AGAHI! 8A G(:I! PJ,"A4AE A$irmar os espaos de participao popular,
como con$er*ncias e conselhos, como le&'timos e capa)es de elaborao e co&esto dos servios
p6blicos, $ortalecendo o controle social sobre o &overno e os servios prestados pelo (stado# As
mobili)aes sociais de ./01 deram um claro e contundente recado aos &estores da coisa p6blicaE o
povo no quer s% votar em representantes, ele quer participar das decises e da conduo do que
p6blico# Alm desse aspecto, necessrio o $ortalecimento do servio publico, acabando com os
car&os de con$iana loteados para os cabos eleitorais, valori)ando os servidores p6blicos
concursado5
> A28A:!=AA (7 :!8! ! 4!<:=A:! D2( G(=A=A7 =(<J<4AA 3A4AAE !
(stado, por meio do Poder (xecutivo, existe para arrecadar impostos e devolv*>los + sociedade na
$orma de &arantias do contrato social vi&ente, prestando servios p6blicos e &arantindo o
$uncionamento republicano das demais instituies# As ren6ncias $iscais $eitas abusivamente pelos
&overnos de (duardo 4ampos podem ter comprometido esta $inalidade ptrea do (stado, ra)o pela
qual vamos pu&nar pela reali)ao de uma auditoria independente para esclarecer e responsabili)ar
a quem de direito5
> (:A,("(4(= =(P!<A,A"A8A8( !4AA" ( A7,A(<:A" PA=A A G(:I!
PJ,"A4AE <o se pode mais estabelecer que apenas exista uma "ei de =esponsabilidade 3iscal
que penali)e os &estores p6blicos por no atin&irem metas na relao entre o que se arrecada e o que
se &asta e investe# ? preciso estabelecer a quali$icao no &asto e no investimento p6blico,
especi$icamente nas reas sociais, obri&ando a &esto p6blica a atin&ir metas na educao, na sa6de,
na se&urana, na &esto ambiental, na mobilidade urbana, de $orma que a sociedade civil possa
exercer seu controle social, no monitoramento, e que os &estores sejam responsabili)ados diante do
no atin&imento dessas metas5
Desenvolvimento social e crescimento econmico
! crescimento econmico de Pernambuco $oi baseado na atrao de novas empresas atravs
de ren6ncia e incentivos $iscais, somado ao alto endividamentos do (stado# :emos uma
bomba>rel%&io no colo dos pernambucanos, com o comprometimento em mdioKlon&o pra)o do
&overno como investidor social#
:emos que encerrar esse modelo e tornar Pernambuco atraente para novas empresas por
o$erecer mo de obra quali$icada, in$raestrutura adequada e ambientalmente planejada e recuperar a
capacidade do estado como indutor de crescimento#
! modelo de crescimento vi&ente no mais interessa aos pernambucanos por no ter tra)ido
melhorias sociais para o povo# !s servios p6blicos pioraram, assim como as condies e
indicadores sociais#
Por um modelo de crescimento que priori)e o desenvolvimento socialL
Fncionalismo P!"lico
> 4oncurso p6blico para restruturar e suprir o d$icit de pessoal do (stado5
> Malori)ao dos servidores, salrio di&no e estrutura de trabalho que permitam exercer sua $uno5
> (scuta de todas as cate&orias sobre os Planos de 4ar&os e 4arreiras5
> 8iminuio dos car&os de con$iana5
> <omeao de $uncionrios concursados para as che$ias5
> ervio p6blico sem cabos eleitorais#
Sa!#e realmente $!"lica% sem $recari&a'(o e sem $rivati&a'(o
> 3im das !N 9 !r&ani)aes sociais 9 na sa6de# !Ns so empresas privadas que recebem do
Governos para administrar as 2PA e novos hospitais#
> (stabelecimento de critrio demo&r$ico para a implantao de novas unidades mdicas5
> 4oncurso p6blico para encerrar os contratos temporrios5
> =ecuperao dos hospitais>escolas da 2P(5
> 3ortalecimento da sa6de preventiva e dos pro&ramas educativos para cuidados com a sa6de5
> (mer&encialmente criar novos leitos de 2:A, para acabar com o d$icit estadual#
Fim #o )a$art*ei#+ na e#ca'(o #e Pernam"co
> alrios i&uais para todos os pro$issionais da educao, no importando se trabalham em escolas
de Ore$er*nciaP ou no5
> 3im da di$erena entre escolas de Ore$er*nciasP e o resto das escolas da rede estadual# Garantir a
todos os estudantes as mesmas estruturas educacionais, pro$essores de todas as matrias, escolas
com estrutura $'sica em condies, material escolar e merenda de qualidade, em todas as escolas5
> (leio direta para diretores escolares5
> !r&ani)ar os conselhos escolares comunitrios, para que a comunidade possa participar e
colaborar na &esto escolar5
> 3im dos contratos temporrios de pro$essores# !cupar as va&as atravs de concurso p6blico#
> 3ortalecimento do ensino tcnico5
> =espeito + autonomia da 2P(, &arantia dos aportes estaduais aos hospitais>escolas e quali$icao
dos campus#
Se,ran'a ci#a#(% socialmente re-eren#a#a e "asea#a em #ireitos *manos
> 4onvocao imediata da 4on$er*ncia (stadual de e&urana P6blica, para $a)er um balano do
Pacto Pela Mida e reor&ani)ao, com participao popular, da se&urana p6blica de Pernambuco5
> A partir da con$er*ncia, $ormar o 4onselho (stadual de e&urana P6blica, espao le&itimo para a
sociedade exercer o controle social sobre a se&urana p6blica5
> 8e$esa da desmilitari)ao da P7Ns, nos moldes da P(4 C05
> =eor&ani)ar a $ormao dos servidores p6blicos de todas as reas da se&urana, para que desde a
$ormao e$etivemos um modelo de se&urana baseado na preveno e no respeito aos direitos
humanos#
Mo"ili#a#e% trans$orte $!"lico% $lane.amento territorial e #ireito / ci#a#e
>Amplementao de inte&rao eletrnica para os nibus, com o $im do sistema de terminais
inte&rados5
> Passe livre para a juventude sem subsidio ou iseno as empresas5
> 3im dos terminais inte&rados 9 :ANs que inte&ram nibus a nibus, os Ocurrais inte&radosP#
Amplantao da inte&rao por bilhete eletrnico, em que o passa&eiro escolhe o caminho mais curto
o n6mero de via&ens5
> =eor&ani)ao do cons%rcio Grande =eci$e para atender as necessidade dos passa&eiros e no para
&arantir o lucro das empresas de nibus5
>=ever a doao do terreno de .// ha + !debrecht para a implementao da 4idade da 4opa
>Auditoria de todas as PPPs de in$raestrutura# <o modelo adotado aqui, quem $a) o estudo de
viabilidade pode concorrer na licitao, e acaba com &rande vanta&em#
>Auditoria dos custos da Arena Pernambuco5
>Auditoria das obras de mobilidade para a 4opa5
>=eviso das indeni)aes para os removidos pelas obras da 4opa5
>Amplementar um processo de estudos de impactos sociais para obras que a$etem o direito +
moradia5
>=e$orar as inst;ncias de participao popular# 8ar carter deliberativo ao 4onselho (stadual das
4idades e &arantir que as principais obras nas reas de mobilidade, saneamento e habitao passem
por ele5
>=e$orar a inte&rao do planejamento da =7=, com modi$icaes na 4onstituio (stadual para
exi&ir a elaborao de um Plano 8iretor 7etropolitano# Amplementar um Conselho Metropolitano
das Cidades, participativo, para de$inir pol'ticas comuns aos munic'pios da =7= nas reas de
mobilidade, desenvolvimento urbano, habitao, saneamento etc#
>=etomada de investimento no transporte por trilhos, com implementao de linhas de M": ou trens
leves, aproveitando inicialmente as $errovias j instaladasE um eixo =eci$e><a)ar da 7ata, outro
=eci$e>Mit%ria de t# Anto, e outro =eci$e>Apojuca
Democrati&ar a m0#ia1 Por m ver#a#eira $ol0tica $!"lica #e comnica'(o
Precisamos estabelecer nas iniciativas de comunicao do Governo medidas que visem a
democrati)ao da m'dia e $ortaleam uma comunicao verdadeiramente p6blica# <esse sentido
absorvemos os pontos de revindicao do 3%rum Pernambucano de 4omunicaoE
Buscando contribuir para os programas de todas as candidatura ao Governo Assembleia
legislativa, o Frum Pernambucano de Comunicao grupo de pessoas e entidades da sociedade
civil que ! "" anos mobili#a a sociedade por esse direito $a# conecidas suas propostas para
para que a liberdade de e%presso possa $inalmente ser garantida para todo mundo&
1) 'ncluso de !rea espec($ica no Portal da )ranspar*ncia para a publicao, a cada
trimestre, dos gastos com comunicao e publicidade, classi$icados por tipo de ve(culo de
comunicao, empresa contratada e servio prestado+
2) Apoio s tev*s, r!dios e outros meios p,blicos, populares, livres e comunit!rios, inclusive
atrav-s de acesso democr!tico a $undos que garantam seu $uncionamento e independ*ncia+
3) Fortalecimento da .mpresa Pernambuco de Comunicao, que dever! ser contemplada
com recursos $inanceiros, t-cnicos e umanos adequados ao seu $uncionamento e
transmisso de qualidade para todo o estado+
4) /eali#ao de concurso p,blico no poder e%ecuivo para que se0am preencidos os cargos
relativos comunicao o0e ocupados por pro$issionais comissionados& 1ue estas
posi2es $iquem restritas apenas a posi2es de coordenadorias, dire2es e ce$ias+
5) Contratao imediata dos 0ornalistas aprovados no concurso reali#ado Assembleia
3egislativa de Pernambuco, para que ocupem os lugares dos que o0e t*m cargos
comissionados+
6) 'nstaurao do Conselo .stadual de Comunicao, com maioria 4eleita5 da sociedade
civil, que ter! entre suas prerrogativas propor e $iscali#ar as pol(ticas p,blicas de
comunicao do governo, como a destinao da verbas publicit!rias e o $ortalecimento da
m(dia p,blica+
7) 'ncentivo a redes livres via pontos de cultura, telecentros, r!dios comunit!rias e est(mulo
direto a criao de provedores comunit!rios+
8) Criao de conselo e $undo para pol(ticas de incluso digital e banda larga, buscando
parcerias com o Programa 6acional de Banda 3arga+
Criao de 7Cidades 8igitais9 nos moldes do programa om:nimo do Governo Federal, de $orma
que se0am montadas redes locais de acesso compartilado constru(das de $orma colaborativa entre
institui2es p,blicas+
Com"ate /s #esi,al#a#e re,ionais
A concentrao do PA, e das iniciativas para dinami)ao da economia do (stado, sem que
haja uma interiori)ao, culpa do modelo adotado pelo atual Governo, que a&ressor ao meio
ambiente, concentrador de renda e que apro$unda as desi&ualdades sociais#
Duem subsidia a ren6ncia e incentivos $iscais para a multinacionais e &randes empresas
nacionais so os mdios e pequenos produtores que esto estabelecidos por todo o estado# <o
haver desconcentrao da atividade econmica sem resolver os problemas da educao > para que
os postos de trabalho possam ser ocupados por mo de obra local >, planejamento de in$raestrutura
que ajude os polos de produo do interior do estado a escoar suas produes e conselhos
re&ionali)ados de desenvolvimento que a&re&uem quem produ), consome e comerciali)a, para que
as demandas locais possam ser apresentadas#
Precisamos $ortalecer a a&ricultura $amiliar e reali)ar a re$orma a&raria para que a din;mica
a&r'cola possa impulsionar a dinami)ao da economia do interior do estado#
2vent#e
> Passe "ivre para estudantes j previsto nas &ratuidades do istema 7etropolitano de :ransporte,
sem isenes para as empresas de nibus5
> Garantir a implementao do :ransporte =ural no deslocamento dosKas estudantes das reas rurais
para escolas no per'metro urbano5
> (staduali)ao das 3aculdades 7unicipais, autarquias municipais que se mantm por conta do
P=!2P(# 8e$endemos que o (stado assuma a &esto e o controle destas $aculdades, que apesar de
serem p6blicas, muitas ainda cobram mensalidades e taxas aosKas estudantes5
> =eali)ao de 4on$er*ncias =e&ionais descentrali)adas para discutir com os coletivos, entidades e
com a juventude a adoo de Pol'ticas P6blicas atinentes a este setor da sociedade, bem como a
adoo e implementao das disposies sinteti)adas na 4on$er*ncia (stadual de -uventude5
> 4onstruo de (scolas e com ensino espec'$ico nas comunidades camponesas Q(ducao do
4ampo e no 4ampoR5
> Garantir a autonomia e pleno $uncionamento do 4onselho (stadual de Pol'ticas P6blicas de
-uventude de Pernambuco Q4(PP-KP(R5
> 3ortalecer os espaos de or&ani)aes juvenis nas escolas Q&r*mios estudantil, conselho escolares
e outrosR e criar novos espaos de dilo&os e $ortalecimento pol'tico da juventude5
> Anvestir na $ormao de direitos humanos e diversidade para os a&entes p6blicos, especialmente e
principalmente, aos trabalhadores da rea de e&urana P6blica#