A Formao do Conhecimento no Campo do Direito e das Cincias Sociais
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Michel Lobo Toledo Lima IESP/UERJ 2
Resumo O presente trabalho visa analisar, por meio da comparao por contrastes, a formao do conhecimento no campo do Direito e da Antropologia, e as possibilidades de dilogos e seus ganhos entre o fazer antropolgico e o fazer jurdico. Para tanto, parto da minha experincia como graduado em Direito, e posteriormente como ps-graduando no campo das Cincias Sociais, especificamente na rea da Sociologia e da Antropologia. Ao longo dessa trajetria acadmica, muitas foram minhas trocas reflexivas com outros estudantes e profissionais em uma direo profissional semelhante a minha, assim como as dificuldades e problemas enfrentados, prprios dessa transio, e do dilogo entre esses campos do conhecimento. Pesquisas no mbito da Justia Criminal e Da Segurana Pblica, de antroplogos e de operadores do direito com formao posterior em cincias sociais, tambm me orientaram na proposta desse trabalho. Palavras-Chave: Antropologia do Direito, Formao do Conhecimento, Campo, Direito, Cincias Sociais.
1. Introduo As pesquisas empricas sobre o campo do Direito, especificamente sobre o sistema da Justia Criminal e da Segurana Pblica no Brasil ainda so poucas e recentes no que tange s Cincias Sociais, e ainda mais escassas na academia do Direito, embora com notveis avanos nos ltimos vinte anos 3 . A academia jurdica acaba por reproduzir sua realidade unicamente em suas prprias reflexes,
1 Artigo apresentando na VIII Jornada de Alunos do PPGA/UFF, de 13 a 17 de outubro de 2014, Niteri - R.J. 2 Doutorando e mestre em Sociologia pelo IESP/UERJ, bacharel em Direito pela PUC-Rio. Email: <michell_lobo@hotmail.com >. 3 Vem crescendo o nmero de pesquisas empricas de operadores do campo da Justia Criminal e da Segurana Pblica, dos mais variados cargos e funes, com timas dissertaes e teses, publicadas em livro, a exemplo dos trabalhos: A Polcia da Cidade do Rio de Janeiro Seus Dilemas e Paradoxos. Rio de Janeiro: Polcia Militar do Rio de Janeiro, 1994, de Roberto Kant de Lima. Os Donos do Carimbo: Investigao Policial Como Procedimento Escrito, Lumen Juris: Rio de Janeiro, 2014, de Paula Vidal. Do princpio do Livre Convencimento Motivado: Legislao, Doutrina e Interpretao de Juzes Brasileiros. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2012, de Regina Lcia. Entre Quereres e Poderes: Dilemas Empricos Da Imparcialidade Judicial, de Brbara Gomes 2
sem mtodos de pesquisa, sem estranhamentos de suas prprias prticas, e no geral, acaba por ignorar as pesquisas empricas, notadamente a pesquisa de campo etnogrfica. A proposta do presente trabalho destacar os desafios, a relevncia, e as possibilidades de realizar pesquisa emprica no campo da Justia Criminal e da Segurana Pblica, dialogando o fazer antropolgico e o fazer jurdico 4 . Primeiro tratarei de como se d o ofcio do antroplogo e a importncia do campo e da pesquisa etnogrfica na sua formao do conhecimento e como pesquisador. Em seguida tratarei da formao do conhecimento no campo do Direito, evidenciando as dificuldades de dilogo com as pesquisas etnogrficas, e as possibilidades de seu uso, tendo inclusive as estatsticas como ferramentas de anlise. Aps trarei minha experincia de pesquisa etnogrfica ao entrar em campo e praticar o fazer antropolgico.
2. O Fazer Antropolgico e o Campo: Estranhamento, Relativizao e Comparao Por Contrastes. comum que entre os antroplogos, independentemente de suas preferncias tericas, tenha se convencionado que a denominao campo compe uma das extenses essenciais do conhecimento antropolgico. H uma valorizao do trabalho de campo na antropologia contempornea, onde a ida ao campo tida como uma experincia necessria formao do antroplogo, mas que no exclui outras fontes de pesquisa, tais como documentos, arquivos, anlises estatsticas, etc. Assim, legtimo refletir sobre o que o campo para o antroplogo. A histria do uso do signo campo na linguagem cientfica teve origem no final do sculo XVIII, no discurso da Geologia, a cincia que pesquisa a histria e a arquitetura da superfcie do nosso planeta. O signo terrain foi primeiramente empregado em razo da traduo francesa dos trabalhos do mineralogista alemo Werner e do gelogo escocs Hutton. Terrain envolve tanto a reflexo histrica sobre o terreno como tambm implica em analisar sua natureza e sua classificao. H um encontro indispensvel entre uma reflexo sobre a histria e uma reflexo sobre a estrutura dos terrenos. A definio geolgica de campo/terreno fora o pesquisador a buscar uma justa articulao entre uma percepo sincrnica e uma percepo diacrnica (PULMAN: 2007).
Lupetti. Transao Penal e Penas Alternativas: Uma Pesquisa Emprica Nos Juizados Especiais Criminais Do Rio De Janeiro. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2014, de Vera Ribeiro. O Ritual Judicirio Do Tribunal Do Jri: O Caso Do nibus 174. Porto Alegre: Sergio Antonio Fabris, 2008, de Luiz Eduardo. Entre vrios outros. 4 A resoluo n 9 de 29 de setembro de 2004 do Conselho Nacional de Educao (CNE) da Cmara de Educao Superior (CES) instituiu novas diretrizes curriculares nacionais do curso de graduao em Direito tendo por objetivo integrar o estudante no campo, estabelecendo as relaes do Direito com outras reas do saber, abrangendo dentre outros, estudos que envolvam contedos essenciais sobre Antropologia, Cincia Poltica, Economia, tica, Filosofia, Histria, Psicologia e Sociologia. A prpria resoluo estabelece que esse eixo de formao profissional tem por fim abranger uma formao do conhecimento no campo do Direito para alm do seu enfoque dogmtico. Porm, apesar dessa previso, poucas so as reflexes acadmicas sobre as possibilidades e problemas de aproximao entre o Direito e outros saberes, em especial a Antropologia. 3
Para um gelogo o seu campo o espao geogrfico que ele quer estudar. Observar os detalhes da superfcie de uma pedreira, escavar com a p, acompanhar um afloramento por rastros superficiais, tudo isto trabalho de campo. O sentido abonado, atualmente, palavra campo tem uma pr-histria que se desenvolveu na Geologia. Em Antropologia, o signo campo dispe da mesma bipolaridade semntica (PULMAN: 2007). Campo ao mesmo tempo o objeto de estudo (definio daquilo que se presente estudar), e o local da pesquisa do antroplogo (o lugar aonde o pesquisador vai, fisicamente, observar o seu objeto de estudo), na contemporaneidade. Outro aspecto importante sobre o campo que ele se desenrola em um confronto. Tal batalha abrange ao menos dois aspectos: os perigos fsicos e os perigos simblicos. O primeiro refere- se aos riscos reais de certos campos, tais como conflitos armados, doenas, etc. O segundo perigo, refere-se capacidade do pesquisador em abandonar a si mesmo sem perder o objeto da pesquisa, entrar em campo consciente de seus preconceitos, de seus valores, os identificando e os reconhecendo, ao ponto de no incorpor-los, ao menos no de forma inconsciente, em sua interpretao do que observou. Da mesma forma o pesquisador pode ser seduzido pelo campo, ao ponto de extrair de suas observaes somente aquilo que seus interlocutores do campo querem lhe mostrar. Os riscos so epistemolgicos, em analisar e reconhecer a validade e os limites do conhecimento em saber lidar com o que o campo traz para o pesquisador. um choque de percepes, entre o ponto de vista do pesquisador, com suas verdades, e a forma como ele ir traduzir sua experincia em campo para um texto, para a escrita. A pesquisa etnogrfica o meio pelo qual a teoria antropolgica se desenvolve, e se sofistica quando desafia os conceitos constitudos pelo senso comum no confronto entre as teorias e as vises de mundo que o pesquisador leva consigo para o campo e a observao da realidade nativa observada por ele, com a qual se enfrenta (PEIRANO:1992). O pesquisador deve estar munido de uma formao adequada que lhe permitir realizar a sntese do que observou em campo. Roberto Cardoso de Oliveira destaca trs etapas de apreenso dos fenmenos sociais, necessrios reflexo no exerccio da pesquisa etnogrfica e na elaborao do conhecimento: o olhar o, ouvir, e o escrever. O autor dispe o olhar como a primeira experincia do pesquisador em campo. necessria uma domesticao do seu olhar terico. O objeto de pesquisa, o qual o pesquisador conduz o seu olhar, no escapa de ser aprendido pelo esquema conceitual da rea formadora de nossa maneira de perceber a sociedade. O ouvir como complementao do olhar, como etapa inicial da obteno de dados, disposto como um ouvir especial. H de se saber ouvir, apontando para a questo do encontro de subjetividades e da desigualdade nos dilogos entre pesquisador e sujeitos de pesquisa (OLIVEIRA: 1998). principalmente nessa etapa, mas no exclusiva ou isoladamente nela, que o pesquisador deve estranhar e tematizar as categorias percebidas em campo. Para o autor, o ouvir ganha em qualidade e altera uma relao, na interao, nos dilogos entre pesquisador e interlocutor, que assume ou no a observao participante, onde o pesquisador admite um papel aceitvel pelo grupo o qual observa, saindo do papel de mero observador, conforme a convenincia e desenrolar da sua 4
pesquisa. Por fim, Roberto Cardoso dispe sobre o escrever como um exerccio de gabinete, no dilogo do pesquisador consigo mesmo, no interior de uma representao coletiva, buscando a articulao entre os dados obtidos no trabalho de campo e a construo do texto. Identificar e acessar a realidade do campo de pesquisa implica em conseguir perceber as categorias dos nativos, da a necessidade de se ouvir nomes, histrias, categorias, descries das categorias pelos nativos, etc., alm de observar. Estranhar, tematizar e relativizar as categorias so um exerccio fundamental para quem estuda a prpria sociedade, especificamente um campo naturalizado. Porm, esse constante exerccio acaba por levar o pesquisador para alm dos estranhamentos, esforando-se em explicitar o implcito, identificando, interpretando e relativizando significados da lngua e de verdades consagradas (DAMATTA: 1987). um relativismo que funde os processos de autoconhecimento, autopercepo e autoentendimento com os processos de conhecimento, percepo e entendimento do outro; que identifica, arquitetando o que somos e entre quem estamos (GEERTZ: 1998). Porm, nem todo bom antroplogo essencialmente um etngrafo. H aqueles com maior ou menor afinidade para a pesquisa de campo. Entretanto todo bom antroplogo estuda e reconhece que na sensibilidade para o confronto ou o dilogo entre teorias acadmicas e nativas que est o potencial de riqueza da antropologia (PEIRANO: 1992). A pesquisa etnogrfica no possui uma frmula, um manual para ser seguido, nem um jeito especfico para ser conduzida, mas no realizada de qualquer maneira, h mtodos para tal. A etnografia decorre de um exerccio de experincias do pesquisador que pode seguir modelos que lhe convier. importante para o pesquisador definir o seu objeto de pesquisa, o seu campo, e a relevncia dele estar l, de passar pela experincia do deslocamento para o campo. H uma reflexo posterior pesquisa, onde o pesquisador pode utilizar metodologia(s), teoria(s) que lhe convierem em sua reflexo. Assim, possvel ter pesquisas de antroplogos sobre um mesmo campo, em um mesmo tempo, mas com perspectivas e interpretaes diferentes, com contemplaes de situaes diversas. Charles Wright Mills dispe os exerccios de reflexes do cientista social como um artesanato intelectual, e que uma das melhoras formas de se realizar as reflexes sistemticas que o cientista social precisa fazer por meio da manuteno de um dirio de campo, capturando experincias pessoais, os estudos em elaborao e os estudos planejados, estimulando a captura de pensamentos marginais, de ideias, mesmo que simplrias. A manuteno desse dirio visa desenvolver hbitos de autorreflexo, de escrita e de expanso das categorias que o pesquisador usa em seu raciocnio. No processo de aprender a estranhar e de romper com o senso comum, prprio dos antroplogos, impossvel realizar uma pesquisa de campo de forma inteiramente neutra ou pura de teorias e conceitos tanto de senso comum quanto cientficas, seja por parte do prprio pesquisador, seja por parte dos sujeitos da pesquisa. Gilberto Velho dispe que a subjetividade do pesquisador est presente em todo seu trabalho. Roberto Kant de Lima tambm dispe que o conhecimento antropolgico, no , nem poderia ser neutro. A questo se d no pesquisador saber reconhecer e 5
explicitar seus prprios preconceitos, e como isso pode afetar a sua pesquisa. A pesquisa afeta o antroplogo, e o antroplogo pode afetar os interlocutores. Outra caracterstica marcante na pesquisa etnogrfica a que o campo fala. Diferente de outras reas do saber, onde se parte de uma hiptese que se busca evidenciar ao longo da pesquisa, o antroplogo entra em campo sem uma hiptese pr-formulada. Max Gluckman props o mtodo da anlise de situaes sociais nas pesquisas etnogrficas, focando-se na anlise de indivduos ou grupos especficos em situaes sociais ou dramas sociais, com o fim de explicar as interpretaes particulares. Em decorrncia disso, o autor tambm sugere que as regras sociais so contraditrias e/ou conflitantes, sendo redefinidas pelas pessoas e grupos, e que essas contradies devem ter lugar prestigiado nas anlises sobre o campo, diferenciando-se assim de uma anlise de um perfil geral de um sistema ou cultura, onde as variaes individuais eram negligenciadas em favor de uma regularidade estrutural. Van Velsen preferiu chamar as situaes sociais de Gluckman de anlise situacional, disps algumas questes especficas. Tal anlise baseia-se nas descries analticas a partir dos registros das aes dos indivduos, transcritas em um dirio de campo, de situaes reais e comportamentos especficos, fornecendo possibilidades de abstraes do material de campo, enfatizando um estudo das aes normais e excepcionais dos indivduos. Esse tipo de anlise dispe os dilogos e aes dos indivduos como fontes para diagnsticos, questes sociolgicas e hipteses de um determinado campo. So das situaes, notadamente os conflitos, que decorrem os maiores problemas sociolgicos a serem detectados. Aqui os dilogos no so meras ilustraes de problemas, mas orientadores na formulao de questes. O campo fala. Identificar problemas vem a partir dos conflitos e contradies do campo, focando nos casos observados como delineadores de questes sociolgicas e no como meras ilustraes de teorias j prontas. enfatizada a necessidade de se considerar nas anlises as relaes contraditrias e conflituosas. A anlise aqui deve buscar a regularidade nas irregularidades. Por fim, vale destacar outra caracterstica importante da antropologia contempornea, a comparao por contrastes que proporciona mtodos relevantes para melhor avaliar as especificidades, ou as diferenas, que caracterizam as realidades locais, regionais e nacionais estudadas (GEERTZ: 1998). A comparao por contrastes um mtodo que se difere das percepes e teorias evolucionistas (a exemplo de Marx) e funcionalistas (a exemplo de Durkheim) que geralmente norteiam os estudos comparativos da Sociologia, da Cincia Poltica e do Direito. O objetivo no detectar padres (semelhanas) e desvios desses padres, mas focar-se em relacionar a anlise da tida como estrutura da sociedade s aes e interaes dos indivduos que operam esta estrutura, e trazer os indivduos e suas estratgias e conflitos ao centro da anlise, inclusive na anlise comparativa a partir das diferenas entre essas aes e interaes em sociedades ou grupos diferentes. A inteno, portanto, chegar a modelos que deem conta das diferenas, e que se atualizam na prtica de vrias formas 6
diferentes. Assim, so a partir das diferenas que se arquitetam modelos explicativos, e no o oposto, idealizando um modelo e verificando em que medida os sistemas empricos se conformam a ele (LIMA: 2013).
3. A Formao do Conhecimento no Campo do Direito: Dogmatismo, Dever-Ser e Lgica do Contraditrio. Nesse tpico, analisarei algumas questes referentes formao do conhecimento no campo do Direito, contrastando-as com algumas caractersticas do fazer antropolgico. Roberto Kant de Lima, a partir de suas experincias como professor e pesquisador, aponta para as diferenas essenciais nas formas de produo e reproduo do conhecimento com alunos que integravam a Faculdade de Direito e as Academias de Polcia Militar e a Polcia Civil, onde estes ltimos geralmente tambm so formados em Direito. A forma dogmtica e instrucional prevalece, apregoando, consciente e inconscientemente, verdades que necessitavam ser absorvidas e reproduzidas, ao invs de conhecimentos que deveriam ser compreendidos de forma reflexiva e crtica, como ocorrem no ensino e na pesquisa das Cincias Sociais. A reproduo do conhecimento universitrio nas Faculdades de Direito e Academias de Polcia Militar e Civil reflete as formas institucionais de produo e reproduo do saber jurdico e militar, seja no quartel, seja no tribunal. Tal formato dogmtico e instrucional se ampara intensamente na lgica do contraditrio 5 que promove o dissenso infinito que apenas cessado por meio de uma autoridade externa s partes, que declara uma tese vencedora e a outra vencida (LIMA: 2008). O campo do Direito possui forte enraizamento nos meio utilizados para produzir a verdade judiciria da Civil Law Tradition 6 . Para me fazer entender melhor nessas questes, utilizo um debate sobre o funcionamento da Justia Criminal no Brasil. Aqui, a ao penal uma obrigao do Estado ao tomar conhecimento de indcios de um fato criminoso, no se tratando de uma opo, mas de obrigao, no podendo o Estado desistir da ao penal aps a sua propositura 7 . Assim, no nosso sistema de justia, o processo penal uma prerrogativa obrigatria do Estado com o fim de punir transgresses s normas preestabelecidas em lei, onde os acusados de algum crime devem comprovar sua inocncia, ou seja, o nus de comprovao de no culpabilidade do acusado 8 . Assim, temos duas caractersticas importantes em nosso sistema de Justia Criminal: o processo judicial do Estado; e a inquisitorialidade, aonde quem chega Justia Criminal tem a priori alguma parcela de culpa no fato criminoso a ele atribudo, onde o acusado deve comprovar sua inocncia.
5 No confundir lgica do contraditrio com princpio do contraditrio presente na Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, embora estejam interligados. 6 Ver: LIMA, Roberto Kant de. Sensibilidades Jurdicas, Saber e Poder: Bases Culturais De Alguns Aspectos Do Direito Brasileiro Em Uma Perspectiva Comparada. In: Anurio Antropolgico, v. 2, p. 25-51, 2010. 7 Mesmo em casos de ao penal publica incondicionada que aquela onde a vtima possui a iniciativa da ao em tornar um conflito em uma ao penal. Aps sua iniciativa, a ao penal passa a ser do Estado. 8 Aqui reside a reflexo e crtica de muitos antroplogos que pesquisam o campo do Direito ao princpio da presuno da inocncia que no faz sentido em nosso sistema judicial. 7
Dentro dessa lgica de funcionamento em que o Estado ao mesmo tempo o dono do processo judicial e o acusador, e quem tem o nus de comprovar sua inocncia o acusado, destaca-se a lgica do contraditrio, onde o acusado deve contradizer as acusaes feitas pelo Estado como forma de defesa 9 . O dissenso, o antagonismo de teses a lgica de funcionamento do nosso sistema de Justia Criminal. O contraditrio acaba por impor uma lgica de uma relao necessariamente competitiva e conflituosa o qual s se interrompe atravs de uma autoridade externa s partes (juiz), que lhe d fim e declara uma tese vencedora e a outra, vencida. H a busca por uma verdade real, construda processualmente. Alm disso, nosso sistema de Justia provm da tradio da Civil Law que funda sua legitimidade em uma racionalidade abstrata, considerando os julgamentos tcnicos dos juzes melhores que os de pessoas comuns, por deterem um saber jurdico especializado. Apesar da minha ilustrao da lgica do contraditrio se dar por meio do processo penal, essa uma lgica que perdura a forma de receber e resolver conflitos no mbito do judicirio brasileiro 10 . A lgica do contraditrio se diferencia das lgicas adversrias de produo de verdades, predominantes nas reas acadmicas e cientficas, constituda a partir de um consenso sobre fatos que se arquitetam por meio da reflexo e explicitao de distintos pontos de vista dos envolvidos em um processo de argumentao demonstrativa, que tem por objetivo o convencimento das partes envolvidas no processo. Aqui, o consenso que valida o conhecimento. A lgica do contraditrio tambm se d no saber jurdico, fora dos tribunais, onde o capital em disputa no campo o poder de dizer o que o direito (BOURDIEU: 1987), prevalecendo o argumento da autoridade sobre a autoridade do argumento, ou seja, h uma disputa hierrquica pela legitimidade do reconhecimento intelectual. As correntes doutrinrias so bons exemplos disso, pregoando diversas interpretaes sobre um mesmo fato jurdico que competem entre si, buscando uma relao conflituosa de subtrao, e no de soma (SIMMEL: 1983). Outra caracterstica especfica na formao do conhecimento no campo do Direito se d com a sua escrita que focada em ningum, ou melhor, em um sujeito indeterminado, com aes escritas por meio de verbos impessoais, tais como "percebe-se, "conclui-se", etc. - ora alternado pelo verbo em terceira pessoa do plural - "percebemos", "conclumos", etc. - com o fim de se falar no em nome de quem escreve, mas em nome de um corpo jurdico, no qual o "eu" est incluso, calcado em uma doutrina e/ou jurisprudncia; ou em nome de todos, como forma de universalizao do que se escreve. Tal forma de escrita em que o eu de quem escreve excludo ou suprimido desenvolvida nas academias do direito.
9 No direito brasileiro no h criminalizao da mentira dos rus. Isso um desdobramento do princpio jurdico da no autoincriminao, ou seja, ningum obrigado a produzir prova contra si mesmo. Ela uma tcnica muito utilizada pelos acusados, uma vez que o ru no tem o compromisso legal de dizer a verdade. Instrumento este que vedado para as testemunhas, que se mentirem sofrem sano penal por falso testemunho. 10 Vide: LUPETTI BAPTISTA, Brbara. Os Rituais Judicirios e o Princpio da Oralidade: Construo da verdade no processo civil brasileiro. Porto Alegre: Sergio Antonio Fabris Editor, 2008.
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Embora o direito no seja exclusivo nessa forma de escrita, tal caracterstica mais forte e enraizada no campo jurdico pelo ofcio de se advogar. O advogado sempre atua em prol do outro, do direito ou do dever do outro, ou seja, do seu cliente. A escrita raramente se refere ao eu do advogado. Toda argumentao do advogado se d em harmonizar os direitos e deveres do seu cliente frente legislao, jurisprudncia e doutrina pertinentes aos seus fins pretendidos. Assim temos os promotores pblicos que atuam em nome do Ministrio Pblico; os juzes que representam o Estado em sua funo de gerenciar conflitos e punies; e os defensores pblicos, que defendem o direito do outro que no tiver recursos financeiros para contratar advogado particular. Alm disso, esses profissionais so voltados para resolver problemas e no para elaborar problemas, como os cientistas sociais em geral. Grande contraste se faz com a escrita das Cincias Sociais, notadamente em referncia escrita etnogrfica, marcada por impresses e reflexes do observador sobre o que ele v, sobre o que ele observa. O "eu" do pesquisador em campo constri os dados, pois ele os observa e os seleciona para reflexo. O eu do antroplogo arquiteta as reflexes, as relativizaes, a escrita. Alm disso, existe um desafio geralmente apontado por aqueles que pesquisam a rea da Justia Criminal e da Segurana Pblica onde j atuam profissionalmente: a dificuldade em se estranhar um mundo de certa forma j familiarizado por eles, com absoro de linguagens e prticas nativas da profisso, demonstrando ser um grande obstculo a vencer, a capacidade de se estranhar um mundo naturalizado, e de relativizar categorias internalizadas. A arte de se estranhar para se conhecer prpria das pesquisas etnogrficas geralmente demandam um esforo maior por parte desses que so ao mesmo tempo operadores e pesquisadores de um campo, com constante aprendizado. Sobre isso, Roberto DaMatta aponta que quando o estudo se volta a nossa prpria sociedade, h um movimento semelhante a um auto exorcismo, onde o antroplogo deve tirar a capa de membro de uma classe e de um grupo social especfico e buscar estranhar alguma regra familiar e assim descobrir o extico que est petrificado dentro de ns. Gilberto Velho atenta que h os nveis de familiaridade que o pesquisador tem com o campo. O fato de ser habituado, familiarizado com certo cenrio, com certo campo, no implica em conhecer os hbitos, crenas, valores e percepes dos atores desses cenrios, ou pode haver um conhecimento, mas em nveis diferentes. O que sempre vemos e encontramos pode ser familiar, mas no essencialmente conhecido, e o que no vemos e encontramos pode ser extico, mas, at certo ponto, conhecido. Entretanto estamos continuamente pressupondo familiaridades e exotismos como fontes de conhecimento ou desconhecimento, respectivamente (VELHO: 1978). Tal dificuldade em se estranhar um campo naturalizado possui implicaes especficas no caso dos operadores do Direito e da Segurana Pblica. Ana Paula Miranda aponta para a prevalncia de uma cultura policial, ou seja, uma percepo de mundo que arquitetada a partir da socializao do indivduo no exerccio da funo, enraizadamente autoritria e hierrquica, fundamentada no combate 9
ao criminoso e no ao crime. Os policiais tendem a desvalorizar o conhecimento produzido pelas instituies de ensino, afirmando que a rua o local onde se aprende a profisso (MIRANDA: 2008). Roberto Kant de Lima aponta que os juristas possuem uma preocupao maior em manualizar o conhecimento jurdico, uniformizando as suas categorias e normalizando procedimentos conforme um conceito idealizado e utpico. Essa questo agravada com a percepo do mundo a partir do dever- ser que constitui o campo jurdico, dificultando que os operadores desse campo percebam a realidade tal como ela , ou seja, multiplamente passvel de representaes e que dependem das perspectivas empregadas na sua construo (LIMA: 2013). Assim, h uma percepo por parte dos operadores do Direito e da Segurana Pblica de que para se entender algo preciso atuar nele, ou seja, s quem possui a prtica, a experincia em ser operador de um campo possui a legitimidade do conhecimento sobre as prticas daquele campo, tendo certa rejeio ao conhecimento emprico, acadmico. Porm, a grande riqueza do conhecimento est justamente no dilogo entre esses conhecimentos: o da prtica e o emprico. Porm, a lgica do contraditrio enraizada na forma de ensino das academias de polcia e do direito acaba por dificultar esse dilogo, onde esses conhecimentos acabam por competir, tornando-se um debate entre razes para vitria de um conhecimento sobre outro. um choque de percepes, um embate de verdades com tendncias a uma verdade maior dos operadores do campo judicial e policial, por eles mesmos, por considerarem que a experincia que valida o seu conhecimento, sua verdade, menosprezando a empiria. Alm disso, segundo Ana Paula Miranda, as unidades de ensino policiais, militar e civil, tm uma cadeia de rotinas que se prope a reproduzir suas prprias categorias. A transferncia de conhecimentos formalizada em aulas, instrues, e treinos, mas h diversos contedos que so reproduzidos em rotinas cotidianas, conformando um conjunto de prticas ocultas que robustece o modelo de hierarquia excludente. Existe na formao dos oficiais uma percepo de segurana pblica abalizada pela ao puramente operacional e pontual; enquanto que na formao dos soldados, no h contedo referente segurana pblica, funo da polcia numa sociedade democrtica. Deste modo, os teores das disciplinas focam exclusivamente as dimenses policial e legal. O que a instituio pondera como treinamento uma srie de reprodues de condutas, em que se valoriza intensamente o conhecimento prtico, arquitetado a partir da experincia. Neste caso, confunde-se a experincia com a obteno de conhecimentos, induzindo a uma grave desvalorizao do ensino. Daqui surge o desafio de se desconstruir a lgica do contraditrio, e de ampliar o debate, por meio do dilogo de conhecimentos, e no de competio entre eles. o desafio de se construir algo novo, de se trazer elementos para debater, relativizar e estranhar os discursos j prontos, naturalizados pelos operadores do Direito e da Segurana Pblica. Como j foi destacado, o fazer antropolgico implica na relativizao de verdades consagradas, de percepes, enquanto o fazer jurdico e policial por meio de suas prprias verdades e prticas se reproduz, sendo este contraste metodolgico uma expressiva barreira ao dilogo destes 10
campos. Desembaraar a aproximao destes saberes o desafio, em conseguir analisar o direito e a polcia fora de suas prprias interpretaes. Para finalizar esse tpico, trago outra questo, a comparao por semelhanas, prprias das doutrinas comparativas do Direito. O direito comparado uma disciplina jurdica que visa estabelecer ordenadamente se aquilo que se selecionou para um estudo comparativo possui, ou no, equivalncia em algum ou vrios sistemas jurdicos, de diferentes pases. J o mtodo comparado por contrastes um procedimento para avaliar as particularidades de fatos e de instituies em um dos sistemas e de culturas pesquisadas, e visa explicitar peculiaridades prprias s instituies jurdicas brasileiras, quando comparadas s de outros pases. Para Geertz, o sistema jurdico busca descrever o mundo e seus acontecimentos nos seus prprios termos, e essa tcnica empregada sintetiza o empenho para que a representao dos fatos seja adequada, correspondente realidade, sua realidade. A verdade construda no processo a verdade do processo. Ou seja, existem categorias jurdicas de diferentes sociedades, como as leis e crimes, que no podem ser comparadas por possurem significados diferentes, oriundos dos contextos do lugar as quais so provenientes. Desta forma, por exemplo, a categoria homicdio possui percepes diferentes no Brasil e nos Estados Unidos, tanto pela sociedade quanto pelas instituies jurdicas, e por consequncia, possui implicaes e consequncias scio-jurdicas to diversas que impediriam uma comparao simplesmente por pertencerem, a princpio, a uma mesma categoria jurdico-normativa 11 . A proposta de Geertz comparar diferenas entre sistemas de significados, enfatizando o contexto das instituies e seu significado local. A sensibilidade jurdica , portanto, o primeiro fator que merece a ateno daqueles cujo objetivo falar de uma forma comparativa sobre as bases culturais do direito (GERTZ: 1997). Seu exemplo clssico sobre a variao dessas sensibilidades dispe que ao deparar-se com as leis antipoluio, a Toyota contratou mil engenheiros e a Ford mil advogados. Uma das formas em que as sensibilidades jurdicas ocidentais se explicitam est, por exemplo, nas tradies jurdicas, como as da Civil Law e da Common Law (LIMA: 2010).
4. A Carncia de Dados Quantitativos no Campo da Justia Criminal e Segurana Pblica: Possibilidades de Dilogo Pela Lacuna Estatstica. A ida ao campo uma experincia importante formao do antroplogo, assim como as possibilidades de se utilizar outras ferramentas que auxiliem sua pesquisa etnogrfica, seja por convenincia metodolgica ou terica, seja por afinidade por determinados mtodos. Dentre as ferramentas possveis, destacarei aqui o uso de dados quantitativos, de estatsticas, como dilogo, ferramenta, entre etnografia e o campo do Direito. No o objetivo aqui desenvolver um debate sobre
11 A prpria categoria Lei, por exemplo, possui significados distintos. Enquanto que no Brasil h uma separao entre lei e direito explicitando uma separao da elaborao legislativa e da aplicao do direito -, a palavra Law, lei em ingls, significa direito e lei, sem essa dicotomia. 11
anlise de dados quantitativos, mas expor as dificuldades especficas do campo do Direito e da Segurana Pblica para a anlise desses tipos de dados, e considerando algumas possibilidades introdutrias e contribuies sobre o dilogo entre pesquisa etnogrfica e anlises estatsticas para, e nesse(s) campo(s). Embora seja uma boa ferramenta de anlise, os registros e dados estatsticos sobre a Justia Criminal e a Segurana Pblica no Brasil geralmente apresentam, pelo menos, trs problemas: a carncia de uma tradio, acadmica e institucional, de coleta de dados e de anlises estatsticas; o sigilo que as instituies desse campo geralmente fazem, de dados referentes aos seus prprios atos e registros; e a falta de qualidade e a baixa confiabilidade de parte de dados coletados e publicamente divulgados. Sobre o primeiro problema, vale mencionar algumas instituies que publicam macrodados e/ou anlises estatsticas sobre o campo policial e judicial: o ISP - Instituto de Segurana Pblica - que coleta e fornece dados relativos segurana pblica; o DATASUS - departamento de informtica do sistema nico de sade - que tem a responsabilidade de coletar, processar e disseminar informaes sobre sade; o IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - que por meio da sua srie Estatsticas do Sculo XX disponibiliza dados histricos referentes justia no Brasil; o CNJ - Conselho Nacional de Justia - que por meio do Departamento de Pesquisas Judicirias possui pesquisas e dados quantitativos sobre o fluxo de processos judiciais; o InfoPen - Sistema Integrado de Informaes Penitencirias - que publica o registro de indicadores gerais e preliminares sobre a populao penitenciria do pas; o IPEA (Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada) que possui atividades de pesquisa voltadas s aes governamentais para a formulao e reformulao de polticas pblicas; dentre vrios outros. No geral, so instituies com dados recentes e que no esto, ao menos diretamente, vinculadas s instituies jurdicas e policiais. Sobre o segundo problema, importante relembrar a caracterstica inquisitorial que norteia o campo do Direito e da Segurana Pblica. H a ideia de que uma verdade deve ser verificada secretamente e registrada por escrito no transcorrer de uma acusao penal. Tal ideia expressa no sigilo das acusaes e no processo escrito, no campo das prticas judiciais penais. Os conflitos tidos com relevncia penal devem ser apurados pelo crivo da Polcia Civil, sob a forma de um inqurito escrito e sigiloso, cujo conhecimento se preserva s autoridades competentes, que decidiro se tornam, ou no, as acusaes pblicas para os acusados que, de indiciados no inqurito policial, se tornam rus de uma ao criminal quando denunciados pelo promotor de justia. Como decorrncia disso, associa-se a tutela do Estado sobre a sociedade como um valor positivo, desempenhado pelo sigilo das acusaes para o pblico e para os interessados, como meio de proteo de seus interesses. Porm, tais formas de aplicao da lei baseiam-se no sigilo, e fundamentam-se exclusivamente na quantidade de poder disponvel para a autoridade que a interpreta e aplica. O sigilo, a vigilncia e o registro, so ferramentas de acusao, e no de defesa dos envolvidos (LIMA: 2010). Disso tambm decorre a rejeio dessas instituies da possibilidade de 12
exposio de suas prticas internas, de seus registros, e da publicizao de decorrentes problemas desdobrados dessas prticas. A respeito do terceiro problema, vale dispor sobre algumas pesquisas que realizaram uma combinao de dados qualitativos, por meio da pesquisa etnogrfica, e de dados quantitativos. Joana Domingues Vargas abordou a administrao da justia para o crime de estupro 12 . A pesquisadora analisou, por meio de pesquisa de campo, o processo de transformao das narrativas feitas pelas vtimas durante a fase de queixa-crime at se tornarem denncias relatveis de crimes sexuais, buscando compreender como se dava a traduo de um fato social em um fato jurdico, e como os policiais decidiam sobre a decretao, ou no, da priso de um acusado de cometer estupro. Com o fim de enriquecer sua pesquisa, Joana Vargas analisou o fluxo do Sistema de Justia Criminal para os crimes de estupro, utilizando dados quantitativos a partir dos boletins de ocorrncia ao qual teve acesso. A autora detectou os desafios de articular dados qualitativos e quantitativos nesse campo, uma vez que o boletim de ocorrncia no descrevia o fato ocorrido, mas continha o registro daquilo que o policial interpretou daquele fato, transcrito em uma linguagem que visa categorizar o ocorrido como, simplesmente, um fato jurdico (universalizante) ou no. Alm disso, os registros no permitiram reconstituir o processo de seleo a que so submetidos pessoas e papis ao longo do seu processamento, e assim ponderar sobre as perdas do sistema. O objetivo da pesquisa foi o de identificar, de um lado, as caractersticas do estupro, dos acusados, das vtimas e da relao existente entre eles e, de outro, captar o processo de seleo e filtragem a que estes so submetidos no decorrer de seu processamento no sistema de justia criminal (VARGAS: 2007), o que s foi possvel com a combinao entre etnografia e anlises estatsticas. Em minha pesquisa de campo, de orientao etnogrfica, em um Juizado Especial Criminal 13
(JECrim) da Baixada Fluminense, constru e analisei dados qualitativos e quantitativos que evidenciaram contradies entre os ideais proclamados do juizado e as prticas de seus operadores. Demonstrei que apesar do Juizado Especial Criminal ser uma poltica pblica voltada para a democratizao do acesso a justia, pautada na consensualidade como meio de resoluo de conflitos, isso no ocorre, onde a sua forma de administrar os conflitos da violncia cotidiana acabava por limitar a democratizao da justia e o exerccio da cidadania, ao invs de ampli-los. Ao me deparar com a carncia de dados quantitativos sobre o meu campo de pesquisa, elaborei um questionrio com variveis que constavam nos processos judiciais e coletei dados quantitativos atravs do exame dos processos judiciais referentes aos casos que observei em campo, construindo um banco de dados quantitativos referente ao perfil das partes conflitantes, s
12 VARGAS, Joana Domingues. Anlise Comparada do Fluxo do Sistema de Justia para o Crime de Estupro. DADOS Revista de Cincias Sociais, Rio de Janeiro, Vol. 50, n. 4, 2007, pp. 671 a 697. 13 LIMA, Michel Lobo Toledo. Prximo da Justia e Distante do Direito: Um Estudo Num Juizado Especial Criminal do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro. 2014. 170 p. Dissertao (Mestrado em Sociologia) Programa de Ps-Graduao em Sociologia (IESP) da UERJ. 13
caractersticas das demandas e das formas de administrao e resoluo dos conflitos do juizado pesquisado, com o fim de analisar as influncias nos desfechos possveis em cada caso. Percebi que quantitativamente (64%) a categoria acordo, constante nos processos judiciais, correspondia maioria dos desfechos das conciliaes observadas, me levando ideia de que majoritariamente os conflitos tinham um desfecho consensual naquele juizado. Porm, apesar dessa porcentagem, minhas observaes em campo demonstraram o contrrio, que a maioria desses casos de acordo no se referia a acordos consensuais entre as partes conflitantes, sendo comum os conciliadores intervirem e at constrangerem as partes para que desistissem do processo judicial, categorizando tal ato como acordo. Essa categoria assumia vrios significados e atos dentro do judicirio, ou seja, o acordo consensual entre as partes que a lei prev podia assumir diversos significados e fins dentro do campo judicial. Assim, a partir do que observei em campo, destrinchei a categoria jurdica e genrica acordo em acordo induzido e acordo espontneo, conforme o seu uso naquele campo, e detectei que o acordo induzido era, quantitativamente, o desfecho majoritrio naquele juizado, me propiciando assim subsdios para novas reflexes sobre aquele campo judicial. Portanto, embora os dados quantitativos pudessem propiciar uma ideia da demanda que chega ao Juizado Especial Criminal, nem sempre permitiam compreender aspectos qualitativos, sobretudo aqueles que se referem ao direito e justia neles exercidos. Ana Paula Mendes de Miranda aponta para a importncia das anlises quantitativas e qualitativas de polticas pblicas. A avaliao quantitativa permite medir a eficincia de uma ao, podendo-se avaliar a relao entre o empenho empregado na implementao de certa poltica e os efeitos obtidos, assim como medir a eficcia de uma poltica, ao compar-la com as metas preditas e as metas conquistadas. A avaliao qualitativa permite avaliar o ponto de vista que as pessoas envolvidas, direta ou indiretamente, na proposta de uma poltica pblica, possuem sobre as deficincias e melhorias, permitindo a observao do sucesso da poltica pblica implementada, no que se alude a relao entre as finalidades determinadas e os impactos na transformao das condies sociais do grupo. A proposta, embora preliminar, que a combinao de anlises qualitativas e quantitativas visa uma apreciao emprica das prticas judiciais e policiais por meio de mtodos e tcnicas prprias das Cincias Sociais, promovendo um exame interdisciplinar entre os esquemas de referncia prprios da doutrina jurdica e as evidncias empricas das relaes etnogrficas em conjunto com dados estatsticos: teorias, mtodos e tcnicas das Cincias Sociais que podem se complementar para pesquisar prticas judiciais e dialogar com o campo do Direito e da Segurana Pblica. Desse dilogo j surge uma questo: as anlises estatsticas so utilizadas para testar ou elaborar hipteses. A elaborao de hipteses por via estatstica na Cincia Poltica e na Sociologia comumente seguida por dois tipos de testes qualitativos: entrevistas formais ou informais, estruturadas, semiestruturadas ou aprofundadas; e/ou grupos focais. Como teste de hipteses, as anlises estatsticas comumente so precedias de conceitos e reflexes tericas. Comumente, ao lado 14
de anlises estatsticas, no h lugar para as pesquisas etnogrficas, a outra irm das pesquisas qualitativas, onde se inicia uma pesquisa, pela entrada em campo, sem uma hiptese pr-formulada, mas que pode gerar hipteses e questes oriundas da observao em campo para fins estatsticos. E por outro lado, as anlises estatsticas podem auxiliar o etngrafo na anlise de questes encontradas em campo. Por fim, fica o desafio de como comparar quantitativamente sensibilidades jurdicas de sociedades diferentes, uma vez que as categorias quantitativas, assim como as categorias jurdicas, so universalizantes, e exigem, para uma anlise estatstica, categorias semelhantes para serem comparadas. Superar esse desafio uma questo para, ao menos, minimizar a supresso de atos individuais, tpicas dessa anlise. Uma das possibilidades analisar fluxos de sistemas de justia considerando as sensibilidades jurdicas a qual se prestam, por meio de pesquisas etnogrficas, relativizando categorias e reconstituindo os filtros do processo de seleo a que so submetidos pessoas e papis ao longo do seu processamento. Enfim, so mais inquietaes e reflexes do que solues.
5. Entrando em Campo Nesse tpico trarei brevemente a experincia da minha entrada em campo e minhas dificuldades e dilogos iniciais que tive em realizar pesquisa etnogrfica no campo do Direito, e que me levaram s reflexes dispostas nesse artigo. Ao terminar minha formao em Direito eu tinha grande interesse pela teoria do direito brasileiro, notadamente sobre a Justia Criminal e suas contradies, entre o que a academia me ensinava e a prtica jurdica que eu vivenciei ao longo de minha formao jurdica, contradies delineadas por disputas interpretativas para aplicao das legislaes aos casos concretos. Eu queria ver o Direito fora de suas prprias interpretaes. Recorri s Cincias Sociais, no mestrado em Sociologia 14 que cursei. Muitos foram os dilogos que tive com a Antropologia no ltimo ano do curso de mestrado 15 , o que me trouxe uma mistura de fascinao, identificao, estranhamento e confuso. Ressalto a importncia da anlise situacional de Van Velsen 16 que influenciou na conduo da minha pesquisa de campo. Tal anlise se fundamenta nas descries analticas a partir dos apontamentos das aes dos indivduos, transcritas em um dirio de campo, de situaes reais e comportamentos caractersticos, municiando possibilidades de abstraes do material coletado em
14 No IESP/UERJ, orientado pelo Professor Glucio Ary Dillon Soares. Atualmente sou doutorando no mesmo programa de ps-graduao. 15 Esse foi um dilogo no s entre Sociologia e Antropologia, mas interinstitucional que tive ao cursar a disciplina Problemas Especficos em Anlise Antropolgica: Trabalho de Campo do Programa de Ps- graduao em Antropologia da Universidade Federal Fluminense, lecionada pelo Professor Roberto Kant de Lima que posteriormente se tornara meu coorientador. A presena da maioria de alunos do Programa de Ps- graduao em Direito dessa Universidade nessa disciplina tornou possvel um compartilhamento de dvidas em comum, prprias da transio da formao em Direito para as Cincias Sociais. 16 VELSEN, J. Van. A Anlise Situacional e o Mtodo de Estudo Detalhado. In: Antropologia das Sociedades Contemporneas: Mtodos, p. 437-468. 2 Ed. So Paulo: Editora UNESP, 2010. 15
campo, realando um estudo das aes normais e excepcionais dos indivduos. Esse tipo de anlise dispe os dilogos e aes dos sujeitos como fontes para diagnsticos, questes sociolgicas e hipteses de um determinado campo. So das situaes, especialmente os conflitos, que emanam os maiores problemas sociolgicos. Aqui os dilogos no so simples ilustraes de problemas, mas orientadores na elaborao de questes. Seguindo tal orientao, entrei no campo, um Juizado Especial Criminal na Baixada Fluminense. Mesmo com certas predefinies minhas sobre os Juizados Especiais Criminais, busquei reconhec-los e me abster desses preconceitos para observar o campo e ento paulatinamente conseguir detectar os problemas decorrentes de suas relaes sociais, permitindo que o campo me falasse os problemas dessas relaes. Ao entrar em campo, me vi em questes mais complexas que eu poderia imaginar. A dificuldade em se estranhar um mundo de certa forma j familiarizado por mim, com absoro de linguagens e prticas nativas da minha formao em Direito, demonstrou ser um grande obstculo a vencer, a capacidade de se estranhar um mundo naturalizado. A arte de se estranhar para se conhecer prprias das pesquisas etnogrficas demonstrou que eu precisaria de um esforo maior do que eu imaginava, com constante aprendizado. Tais questes fizeram com que eu me perguntasse e buscasse uma definio de mim mesmo como profissional dentro de algumas escolhas: afirmar-me como um pesquisador social, um cientista social, que busca entender o Direito e as prticas judicirias como um fenmeno social; ou ser um operador do Direito onde as Cincias Sociais seriam um instrumento de melhor compreenso desse mundo, assumindo o "eu" como profissional do Direito; ou a pior das hipteses, no conseguir assumir nenhuma das duas posies anteriores e acabar em um mundo dividido, marcado pela superficialidade de conhecimento de ambos os mundos, o jurdico e o das cincias sociais 17 . Minha escolha foi a primeira, a de ser um Cientista Social. Quando comecei meu trabalho de campo eu no tinha qualquer treinamento sobre pesquisa de campo, nem sobre tcnicas e mtodos de observao e interpretao 18 . E ao mesmo tempo em que entrei em campo foi que comecei a ter estudos e leituras sobre pesquisas etnogrficas. Ao longo do curso de mestrado em Sociologia desenvolvi maior afinidade e simpatia por trabalhos de autores que realizaram pesquisas empricas, principalmente aqueles que iam ao lugar da pesquisa e observavam o seu objeto de anlise. Nesse sentido, Erving Goffman foi um dos primeiros autores que li com esse tipo de pesquisa 19 , e um dos seus livros, Manicmios, Prises e Conventos,
17 Obtive essa reflexo aps uma de muitas conversas que tive com o Professor Luis Antnio Machado do IESP/UERJ, com minhas incontveis dvidas e anseios em compreender as cincias sociais. 18 Algo semelhante ocorreu com William Foote-Whyte, economista que queria estudar uma rea pobre e degradada e que acabou indo ao campo realizar sua pesquisa. In FOOTE-WHYTE, William. Anexo A. In: Sociedade de Esquina, pp. 283-263. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 2005. 19 Ao cursar a disciplina Teoria Sociolgica II, no 2 semestre de 2012, li e conheci trabalhos de vrios autores que constituam uma viso panormica das principais correntes na teoria sociolgica do sculo XX, dos anos 16
chamou-me a ateno por sua linguagem simples e aberta a uma variedade de leitores, inclusive um iniciante em Cincias Sociais como eu. Harold Garfinkel com a etnometodologia tambm me chamou a ateno com a sua proposta de pesquisar situaes cotidianas, onde o pesquisador no s observava dilogos, mas intervinha diretamente neles. Meu questionamento era o de como pesquisar o campo jurdico, e que metodologia e tcnicas usar. Diante dessa vontade de pesquisar em campo, mas sem saber como, consultei meu orientador, Glucio Ary Dillon Soares, sobre as possibilidades. Sua primeira recomendao foi que eu cursasse uma disciplina externa com o Professor e antroplogo Roberto Kant de Lima da Universidade Federal Fluminense, o que me trouxe satisfao, pois eu j conhecia o Professor e Antroplogo Roberto Kant e um pouco do seu trabalho 20 . Meu orientador ainda comentou que pesquisas empricas sobre o campo jurdico no Brasil ainda so poucas, que um campo que merece ateno e que tende a crescer ao longo do tempo, no s no Brasil como na Amrica Latina, e que o meu esforo valia a pena. Essa sugesto foi-me conveniente em dois sentidos: primeiro por me possibilitar entrar em um mundo que mesmo estranho para mim, me despertava grande interesse, que era a pesquisa de campo; segundo por me possibilitar coletar os dados quantitativos no prprio campo jurdico, que possui pouqussimos dados referentes aos seus prprios atos e registros, e que geralmente faz sigilo dos poucos dados estatsticos que possui. Meus primeiros contatos em campo foram marcados por rejeies. No Juizado Especial Criminal procurei fazer meu primeiro contato em seu cartrio, onde fui atendido pelo escrivo e me apresentei como um aluno de mestrado que queria realizar uma pesquisa ali, e ele respondeu: voc que fazer pesquisa n. No permitimos isso no. O que voc quer saber?. Novamente apresentei-me como aluno de mestrado em Sociologia, e afirmei que queria realizar uma pesquisa naquele juizado, observando as conciliaes. Olhar voc pode u, ningum vai te proibir, respondeu-me. Contente com a resposta, tambm perguntei se naquele juizado havia estatsticas dos seus casos, ou se tinha algum sistema de registro de dados informatizados com os dados dos processos judiciais que eu pudesse olhar. Olha s, a j confidencial, os dados so sigilosos, voc no pode ficar vendo os dados das pessoas, falou-me o escrivo. Expliquei que meu interesse no era ver dados pessoais, mas dados sobre o perfil de quem ajuizava uma ao naquele JECrim, e quais os tipos de crime mais comuns que chegavam ali. O escrivo comentou:
a gente no quer saber dos nossos problemas, isso ns j vivenciamos todos os dias, dos nossos problemas ns j sabemos, pra que publicar isso? Ningum quer ser exposto. Se voc quer saber, o que mais tem aqui leso corporal e ameaa, j te resolvo isso, e sua pesquisa fica pronta. Mas se voc quiser, pode voltar aqui e falar com a juza. Acho melhor voc se resolver com ela. Aproveita que a secretria dela est aqui, na sala ao lado, a sua direita ao sair. Por mim eu no autorizo isso no.
1930 at os anos 1970, estabelecendo alternncias e dilogos entre teoria e empiria, entre pesquisas quantitativas e qualitativas, e entre anlises macrossociolgicas e microssociolgicas. 20 Conheci o Professor Roberto Kant de Lima quando cursei a ps-graduao lato sensu em Polticas Pblicas de Justia Criminal e Segurana Pblica na Universidade Federal Fluminense, entre 2009 e 2010. 17
Posteriormente, em outra ocasio, conversei com a juza daquele JECrim para expor as minhas intenes de pesquis-lo. Foi-me pedido pela juza que eu fizesse um pedido por escrito sobre a minha inteno de pesquisar aquele juizado, constando meu endereo residencial, contatos telefnicos, alm de uma carta da minha universidade dizendo que era aluno do mestrado, e fotocpias dos meus documentos de RG (registro geral) e de CPF (cadastro de pessoa fsica). Sobre esse pedido, a juza comentou:
Voc entende n, preciso de um respaldo. Certa vez um advogado veio aqui pra ser conciliador, e nas conciliaes ficava distribuindo cartes de seu escritrio. Ele queria captar clientes. No pode, eu mesma entrei com uma ao contra ele. Mas voc formado em Direito e sabe como as coisas funcionam.
Com o intuito de observar todo o processo de administrao de conflitos no Juizado Especial Criminal, tambm me dirigi s trs Delegacias Legais existentes no municpio do frum da comarca pesquisada. Em duas das trs delegacias legais, o meu pedido de pesquisa foi negado de forma definitiva. Em ambas dirigi-me ao balco de atendimento e apresentei-me como aluno de mestrado que queria realizar uma pesquisa, e em ambos os casos dirigiram-me a um inspetor de polcia que negou o meu pedido. Nos dois casos, os policiais que me atenderam disseram para eu procurar outra delegacia. Na terceira e ltima delegacia repeti a minha apresentao uma atendente e expus minha finalidade, perguntando se era possvel eu conversar com o delegado. A atendente me comunicou que a delegada no ficava sempre ali, mas tinha um policial que era bem camarada e colega da delegada. Como sugesto, aceitei conversar com o inspetor de polcia. O dilogo foi mais extenso do que nas demais delegacias:
Inspetor de Polcia: - Pois no? Eu: - Boa tarde. Sou aluno de mestrado em sociologia, e estou fazendo uma pesquisa sobre os juizados especiais criminais. J estou pesquisando no frum h alguns dias. Observando as conciliaes. Pergunto se possvel fazer essa pesquisa aqui tambm. Trouxe um pedido escrito com uma declarao de estudante da universidade em que estudo, se precisar. Inspetor de Polcia: - Olha s, melhor voc ir delegacia perto da sua casa. Onde voc mora? Eu: - J fui delegacia prxima de onde moro. Inspetor de Polcia: - Ento, sua jurisdio l, no aqui. Eu: - Pode ser em qualquer delegacia do municpio. Escolhi aqui por ser a mais prxima do frum, onde j pesquiso. Inspetor de Polcia: - T. Mas o que? Estgio? J proibimos estagirios aqui h um bom tempo. Um aluninho desses a de direito veio aqui contar horas pra faculdade dele, anotava umas coisas, e depois chegaram notcias de fofocas aqui. Ficava falando mal da gente. Uma merda. No queremos X9 no. Eu: - Entendi. Mas no identifico ningum na pesquisa, nem o local. O que me interessa olhar como as pessoas chegam e registram crimes aqui. S isso. 18
Inspetor de Polcia: - T. Olha s, vem aqui, fica sentado a (apontando para os assentos de espera) e fica olhando. A eu no posso te proibir de ficar. lugar pblico. Por hoje t bom? Eu: - Na verdade eu precisaria vir por alguns dias. No sei dizer quanto tempo, mas o mximo possvel. Inspetor de Polcia: - T, vem vindo, e fica sentado ali. Eu: - Ok, obrigado. Posso deixar esse pedido que fiz pra realizar minha pesquisa aqui? Tem meus contatos, endereo e cpias dos meus documentos. Pra ficar tudo tranquilo. Inspetor de Polcia: - T, tudo bem. Pode deixar comigo. Mas volta outro dia ento, fica hoje no.
Coincidentemente, dessa vez no complementei minha apresentao como sendo formado em Direito, e percebi que foi bom assim, considerando o comentrio do inspetor de polcia sobre o episdio narrado por ele. Encerrado o primeiro dia de observao, voltei delegacia no dia seguinte. Ao entrar, notei que o inspetor de polcia que me permitira ficar na delegacia estava l, e ele logo me chamou para conversar:
Inspetor de Polcia: - Preciso conversar com voc. Eu: - Boa noite. Tudo bem. Inspetor de Polcia: - Olha s, voc no vai poder continuar vindo aqui no. As pessoas esto incomodadas. Eu: - Nem observando apenas? Inspetor de Polcia: - Pois . As pessoas se sentem observadas, ficam nervosas, com medo de falar besteira. Somos humanos sabe, erramos, e no queremos problemas com isso. Alguns colegas aqui te viram ontem sentado a anotando coisas, e no gostaram no. Ento no vai dar. Beleza? Eu: - Voc sabe se a delegada viu o meu pedido? Inspetor de Polcia: - Olha, ela nem apareceu aqui esses dias. imprevisvel. Voc deixou seu telefone de contato n? Qualquer coisa te retornamos. Eu: - Tudo bem. Agradeo a sua ajuda. Inspetor de Polcia: - T beleza. Boa sorte.
Desta forma, encerrei prematuramente a minha pesquisa recm-iniciada na delegacia. Embora no tenha sido possvel coletar dados, essa dificuldade de acesso s delegacias, e a prpria negativa inicial da pesquisa no Juizado Especial Criminal pelo escrivo, me trouxe tona sobre o quanto difcil realizar pesquisas no campo policial e judicial, sobretudo sem malhas legais e judiciais para o trabalho de campo 21 . Aqui evidencio outra questo que se d comumente nesse campo, a desconfiana dos operadores do Direito e da Segurana Pblica perante as pesquisas etnogrficas. Isso decorre de uma percepo do pesquisador como um espio, que visto como um investigador dos investigadores, ou seja, uma inverso da lgica de atuao desses profissionais.
21 Vide: LIMA, Roberto Kant de. A Polcia da Cidade do Rio de Janeiro Seus Dilemas e Paradoxos. Rio de Janeiro: Polcia Militar do Rio de Janeiro, 1994. Pg. 10-14. 19
6. Consideraes Finais Visei nesse trabalho dispor as dificuldades de dilogos entre Antropologia e Direito e expor a relevncia da realizao de pesquisas empricas, de orientao etnogrfica, e com possibilidades de uso da estatstica (e de sua melhor utilizao em conjunto com a etnografia), para a compreenso do Direito e de suas instituies, para alm das suas prprias interpretaes. O fazer antropolgico e o fazer jurdico tambm possuem semelhanas entre suas vises do mundo, ao enfocar as suas prticas aos casos individuais, mas que pode tanto dividir como unir. O dilogo entre esses fazeres um grande desafio, onde a interao de duas profisses to orientadas para a prtica, to profundamente limitadas a universos especficos e to fortemente dependentes de tcnicas especiais, pode ter como resultado mais ambivalncia e hesitao que acomodao e sntese (GEERTZ: 1997). Para Kant de lima, esse dilogo dificilmente ter xito se for estabelecido to somente por via terica, j que as teorias antropolgicas, por si s, aparentam estar desconectadas aos discursos e prticas dos operadores do campo do Direito, na perspectiva desses operadores. Porm, a aproximao desses saberes se for feita por via metodolgica, atravs da realizao de etnografias comparativas, objetivando o estudo das prticas judicirias, pode permitir uma interlocuo com o campo emprico que incorpora produo do saber jurdico os significados que os operadores do campo conferem lei e s normas, permitindo uma percepo mais completa e mais democrtica dos fenmenos e institutos jurdicos (LIMA: 2013). E os ganhos desse dilogo so de via dupla, em transpor as sensibilidades jurdicas na Antropologia, e de assimilar a sensibilidade das pesquisas etnogrficas no Direito.
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