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Introduo
A Filosofia h mais de 2.000 anos se controverte e se debate sobre questes da tica. Sem embargos,
trata-se de tema profundamente espalhado pelos setores pblicos e privados, intersubjetivo e intrasubjetivo, familiar e
social. O presente material didtico tem por escopo uma abordagem objetiva para fins de provas pblicas, exortando
os estudiosos para avanar e aprofundar o tema em momento posterior com as bibliografias pertinentes.
tica e moral so ambos o conjunto de valores que norteiam a conduta humana. Do ponto de vista
etimolgico e estilstico no h diferena. Deve-se dar tratamento distinto sob a tica cientfica. Sob o prisma
emprico, ento, tica e moral no so a mesma coisa. Podemos afirmar que a tica est para a moral assim como
hermenutica est para a interpretao.
(CESPE-UNB/CAIXA/Tcnico/2006) A distino fundamental entre tica e moral decorre de explicao
etimolgica.
Gab. E
(CESPE/INPI/2013) tica a parte da filosofia que estuda os fundamentos da moral e os princpios ideais da
conduta humana.
Gab. C
Esclarecem a Profa. Dra. Maria Clara Dias, o Prof. Dr. Nelson Gonalves Gomes e o Prof. Dr. Claudio
Araujo Reis, em monografia sobre o tema:
Os Cdigos Tradicionais de Conduta e o Direito so dois planos do universo dos valores e das normas, mas h ainda
um terceiro, que analisado pela Filosofia. Tal plano a tica ou Moral, que tem a ver com valores e com normas,
mas sob um ponto de vista peculiar: a racionalidade. A tica abrange, pretensamente, um ou mais sistemas de
valores e normas de conduta que sejam racional ou argumentativamente defensveis.
...
Os Cdigos Tradicionais de Conduta, o Direito e a tica ou Moral so, portanto, trs planos imersos no universo dos
valores e das normas. Eles so distintos uns dos outros, sem ser estanques. Ao que parece, a vida ser um valor em
todos eles, e a norma no mate pertencer tambm a todos. Porm, conflitos podem surgir entre tais planos,
obrigando o indivduo a certas escolhas. O soldado que receber ordens de executar prisioneiros inocentes poder
cumpri-las, consoante os regulamentos militares, que classificaro o seu comportamento como certo. Ele poder,
porm, recusar obedincia, apelando para o princpio moral de que no se deve matar um inocente. Num tal caso,
estar sujeito a sanes militares, mas a sua conduta ser certa, sob o ponto de vista moral.
A tica, numa atitude passiva se resume mxima no faa ao outro o que no queres que o outro faa
a ti e numa atitude pr-ativa faa ao outro o que queres que o outro faa a ti. A tica integrada pela Deontologia
(cdigo de tica, deveres) e pela Diceologia (direitos). Costuma-se classificar a tica, para efeitos meramente
didticos, quanto ao resultado do comportamento e quanto ao aspecto histrico, da seguinte maneira:
RESULTADO DO COMPORTAMENTO
ASPECTO HISTRICO
MORAL
teoria
prtica
princpio
condutas especficas
geral, aberta
especfica, fechada
abstrata, objetiva
universal
concreta, subjetiva
cultural
permanente, eterna
transitria, temporria
reflexo
ao
normativa: determina
humanos deveriam agir
filosofia moral
como
os
seres
objeto da tica
Por fim, leia-se o artigo assinado pelo Procurador Federal da AGU Bruno Czar da Luz Pontes :
Finalmente, gostaria de dizer algumas palavras sobre o Decreto 1.171, de 12 de junho de 1994, que aprovou o
Cdigo de tica do Servidor do Poder Executivo Federal. Como foi dito anteriormente, o comportamento tico do
servidor pblico na sua vida particular s exigvel se, pela natureza do cargo, houver uma razovel exigncia do
servidor se comportar moralmente, como invariavelmente ocorre nas carreiras tpicas de Estado. O que, ento,
dizer do Decreto 1.171, de 1994, que impe o comportamento tico e moral de todo e qualquer servidor, na sua
vida particular, independentemente da natureza do seu cargo? Quando tal Cdigo estabelece, logo no Captulo I
do Anexo, algumas Regras Deontolgicas, quer dizer que o servidor pblico est envolto em um sistema onde a
moral tem forte influncia no desenvolvimento da sua carreira pblica. Assim, quem passa pelo servio pblico
sabe ou deveria saber que a promoo profissional e o adequado cumprimento das atribuies do cargo esto
condicionados tambm pela tica e, assim, pelo comportamento particular do servidor. Veja o nobre leitor que o
referido Decreto cria normas de conduta, conhecidas no Direito como normas materiais, porque impem
comportamentos. Por amor verdade e Constituio, no posso omitir uma opinio, neste ponto. O Decreto
1171 inconstitucional, na medida em que impe regras de condutas, ferindo a Constituio. Esta Lei Mxima diz,
no seu art. 5, diz que ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei e
que no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal. Esta lei citada pelo art. 5
a norma primria, no podendo ser confundido com a possibilidade de ser imposta normas de conduta pela
norma secundria.
www.agu.gov.br/page/download/index/id/525850; 05/maio/2014.
idoneidade moral
reputao ilibada
notria experincia em Administrao Pblica
Lembre-se! STF-v 13. A nomeao de cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade,
at o 3, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da mesma pessoa jurdica investido em cargo de
direo, chefia ou assessoramento, para o exerccio de cargo em comisso ou de confiana ou, ainda, de funo
gratificada na Administrao Pblica Direta e Indireta em qualquer dos Poderes da Unio, Estados, DF e
Municpios, compreendido o ajuste mediante designaes recprocas, viola a CR/1988.
A CEP possui uma Secretaria-Executiva, vinculada CASA CIVIL da Presidncia da Repblica, qual
competir prestar o apoio tcnico e administrativo Comisso (art. 3, 1, Decreto n 6.029/2007).
Ateno! O Decreto n 6.029/2007 revogou os dispositivos do Decreto de 26/maio/1999 que dispunha sobre a composio e
competncia da CEP, instituindo novas regras.
O banco de dados da CEP engloba as sanes aplicadas a qualquer dos agentes pblicos (art. 22,
pargrafo nico, Decreto n 6.029/2007).
o
Aplica-se, no que couber, a Lei do Habeas Data Lei n 9.507/1997 em relao informao de pessoa, fsica ou
jurdica, constante de registro ou banco de dados de entidades governamentais ou de carter pblico (art. 38, Lei
3
n 12.527/2011 ).
STJ 02 No cabe o habeas data se no houve recusa de informaes por parte da Autoridade
Administrativa.
Regula o acesso a informaes previsto no art. 5 , XXXIII, art. 37, 2, III, e art. 216, 2, CR.
4. CONSULTAS
Compete a CEP atuar como instncia consultiva do Presidente da Repblica e Ministros de Estado em
matria de tica pblica (art. 4, III, art. 3, 2, Decreto n 6.029/2007).
Cumpre CEP responder a consultas sobre aspectos ticos que lhe forem dirigidas (art. 16, 2,
Decreto n 6.029/2007):
5. COMISSES DE TICA
Cada comisso de tica ser integrada por 03 membros titulares e 03 suplentes, escolhidos entre servidores e
empregados do seu quadro permanente, e designados pelo dirigente mximo da respectiva entidade ou rgo, para
mandatos no coincidentes de 03 anos (art. 5, Decreto n 6.029/2007).
A infrao de natureza tica cometida por membro de comisso de tica ser apurada pela CEP (art. 21, Decreto
n 6.029/2007).
Compete s comisses de tica (art. 2, II, III, art. 5, Decreto n 6.029/2007):
1. atuar como instncia consultiva de dirigentes e servidores no mbito de seu respectivo rgo ou entidade;
2. representar a respectiva entidade ou rgo na REDE DE TICA do Poder Executivo Federal;
3. supervisionar a observncia do CDIGO DE CONDUTA DA ALTA ADMINISTRAO FEDERAL e comunicar
CEP situaes que possam configurar descumprimento de suas normas;
4. aplicar o CEP-SP-PEF, devendo:
a) submeter CEP propostas para seu aperfeioamento;
b) dirimir dvidas a respeito da interpretao de suas normas e deliberar sobre
casos omissos;
c) apurar, mediante denncia ou de ofcio, conduta em desacordo com as
normas ticas pertinentes;
d) recomendar, acompanhar e avaliar, no mbito do rgo ou entidade a
que estiver vinculada, o desenvolvimento de aes objetivando a
disseminao, capacitao e treinamento sobre as normas de tica e
disciplina;
Cada comisso de tica contar com uma Secretaria-Executiva (art. 7, 1, Decreto n 6.029/2007):
analogia e
princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia.
Havendo dvida quanto legalidade, a comisso de tica competente dever ouvir previamente a
rea jurdica do rgo ou entidade (art. 16, 1, Decreto n 6.029/2007).
As comisses de tica, sempre que constatarem a possvel ocorrncia de ilcitos penais, civis, de
improbidade administrativa ou de infrao disciplinar, encaminharo cpia dos autos s Autoridades competentes
para apurao de tais fatos, sem prejuzo das medidas de sua competncia (art. 17, Decreto n 6.029/2007).
Nenhum servidor poder ser responsabilizado civil, penal ou administrativamente por dar cincia Autoridade
Superior ou, quando houver suspeita de envolvimento desta, a outra Autoridade competente para apurao de
informao concernente prtica de crimes ou improbidade de que tenha conhecimento, ainda que em
decorrncia do exerccio de cargo, emprego ou funo pblica (art. 126-A, Lei n 8.112/1990).
As decises das comisses de tica, na anlise de qualquer fato ou ato submetido sua apreciao ou
por ela levantado, (art. 18, Decreto n 6.029/2007):
8. REGRAS DEONTOLGICAS
I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios morais so primados maiores que
devem nortear o servidor pblico, seja no exerccio do cargo ou funo, ou fora dele, j que refletir o exerccio da
vocao do prprio poder estatal. Seus atos, comportamentos e atitudes sero direcionados para a preservao da
honra e da tradio dos servios pblicos.
II - O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de sua conduta.
Assim, no ter que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente,
o oportuno e o inoportuno, mas PRINCIPALMENTE entre o HONESTO E O DESONESTO, consoante as regras
contidas no art. 37, caput, 4, CR:
Art. 37. A Administrao Pblica Direta e Indireta de qualquer dos Poderes da Unio, Estados, DF e Municpios
obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia... 4 Os ATOS DE
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA importaro:
III - A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida
da ideia de que O FIM SEMPRE O BEM COMUM.
O equilbrio entre a LEGALIDADE e a FINALIDADE, na conduta do servidor pblico, que poder consolidar a
MORALIDADE do ato administrativo.
IV- A remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente por todos, at por ele
prprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a MORALIDADE administrativa se integre no Direito, como
elemento indissocivel de sua aplicao e de sua finalidade, erigindo-se, como consequncia, em fator de
LEGALIDADE.
V - O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade deve ser entendido como acrscimo ao seu
prprio bem-estar, j que, como cidado, integrante da sociedade, o xito desse trabalho pode ser
considerado como seu maior patrimnio.
A pena aplicvel ao servidor pblico pela comisso de tica a de censura e sua fundamentao
constar do respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes, com cincia do faltoso (XXII, Decreto n
1.171/1994).
Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se por servidor pblico todo aquele que,
por fora de lei, contrato ou de qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria ou
excepcional, ainda que sem retribuio financeira, desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo do
poder estatal, como autarquias, fundaes pblicas, entidades paraestatais, empresas pblicas e sociedades de
economia mista, ou em qualquer setor onde prevalea o interesse do Estado (XXIV, Decreto n 1.171/1994).
AGENTE PBLICO todo aquele que, por fora de lei, contrato ou qualquer ato jurdico, preste servios de
natureza permanente, temporria, excepcional ou eventual, ainda que sem retribuio financeira, a rgo ou
entidade da Administrao Pblica Federal, Direta e Indireta (art. 11, pargrafo nico, Decreto n 6.029/2007).
(CESPE/FUB/Assistente/2013) Para fins de comprometimento tico, considerado servidor pblico
exclusivamente aquele que presta servios a rgos do poder estatal mediante retribuio financeira do Estado.
Gab. E
Art 1 Fica criada a Comisso de tica Pblica, vinculada ao Presidente da Repblica, competindo-lhe proceder reviso das
normas que dispem sobre conduta tica na Administrao Pblica Federal, elaborar e propor a instituio do Cdigo de
Conduta das Autoridades, no mbito do Poder Executivo Federal.
7
www.planalto.gov.br/ccivil_03/codigos/codi_conduta/cod_conduta.htm; 04/01/2014.
88
Institui Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal, e d outras providncias.
13. FINALIDADES
So finalidades do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal (CACF) (art. 1, CCAF):
1) tornar claras as regras ticas de conduta das autoridades da alta Administrao Pblica Federal, para
que a sociedade possa aferir a integridade e a lisura do processo decisrio governamental;
2) contribuir para o aperfeioamento dos padres ticos da Administrao Pblica Federal, a partir do
exemplo dado pelas autoridades de nvel hierrquico superior;
Exposio de motivos do CCAF: A conduta dessas autoridades, ocupantes dos mais elevados postos da estrutura
do Estado, servir como exemplo a ser seguido pelos demais servidores pblicos, que, no obstante sujeitos s
diversas normas fixadoras de condutas exigveis, tais como o Estatuto do Servidor Pblico Civil, a Lei de
Improbidade e o prprio Cdigo Penal Brasileiro, alm de outras de menor hierarquia, ainda assim, sempre se
sentiro estimulados por demonstraes e exemplos de seus superiores... Uma vez assegurado o cumprimento do
Cdigo de Conduta pelo primeiro escalo do governo, o trabalho de difuso das novas regras nas demais esferas da
administrao por certo ficar facilitado....
3) preservar a imagem e a reputao do administrador pblico, cuja conduta esteja de acordo com as
normas ticas estabelecidas Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal;
4) estabelecer regras bsicas sobre conflitos de interesses pblicos e privados e limitaes s
atividades profissionais posteriores ao exerccio de cargo pblico;
5) minimizar a possibilidade de conflito entre o interesse privado e o dever funcional das autoridades
pblicas da Administrao Pblica Federal;
Exposio de motivos do CCAF: ... de notar que a insatisfao social com a conduta tica do governo Executivo,
Legislativo e Judicirio no um fenmeno exclusivamente brasileiro e circunstancial. De modo geral, todos os
pases democrticos desenvolvidos, conforme demonstrado em recente estudo da Organizao para Cooperao e
Desenvolvimento Econmico - OCDE, enfrentam o crescente ceticismo da opinio pblica a respeito do
comportamento dos administradores pblicos e da classe poltica. Essa tendncia parece estar ligada
principalmente a mudanas estruturais do papel do Estado como regulador da atividade econmica e como poder
concedente da explorao, por particulares, de servios pblicos antes sob regime de monoplio estatal. Em
conseqncia, o setor pblico passou a depender cada vez mais do recrutamento de profissionais oriundos do setor
privado, o que exacerbou a possibilidade de conflito de interesses e a necessidade de maior controle sobre as
atividades privadas do administrador pblico...
6) criar mecanismo de consulta, destinado a possibilitar o prvio e pronto esclarecimento de dvidas
quanto conduta tica do administrador.
A Comisso de tica Pblica (CEP), se entender necessrio, poder responder s consultas formuladas por
autoridades pblicas sobre situaes especficas (art. 19, CCAF).
10
Estabelece a obrigatoriedade da declarao de bens e rendas para o exerccio de cargos, empregos e funes nos Poderes
Executivo, Legislativo e Judicirio, e d outras providncias.
10
Criada pelo Decreto de 26 de maio de 1999, a Comisso de tica Pblica tem a misso de "Zelar pelo cumprimento do Cdigo
de Conduta da Alta Administrao Federal, orientar as autoridades que se conduzam de acordo com suas normas e inspirar o
respeito tica no servio pblico" e promover a tica na administrao pblica, em linha com o Decreto 6.029, de 1 de
fevereiro de 2007.
Excetuadas aplicaes em modalidades de investimento que a Comisso de tica Pblica (CEP) venha
a especificar, so vedados (art. 5, 1, CCAF):
a)
b)
c)
d)
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A autoridade pblica poder consultar previamente a Comisso de tica Pblica (CEP) a respeito de
ato especfico de gesto de bens que pretenda realizar (art. 5, 3, CCAF).
Lembre-se! So finalidades do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal (CACF) criar mecanismo de
consulta, destinado a possibilitar o prvio e pronto esclarecimento de dvidas quanto conduta tica do
administrador (art. 1, VI, CCAF).
A fim de preservar o carter sigiloso das informaes pertinentes situao patrimonial da autoridade
pblica, as comunicaes e consultas, aps serem conferidas e respondidas, sero acondicionadas em envelope
lacrado, que somente poder ser aberto por determinao da Comisso de tica Pblica (CEP) (art. 5, 4, CCAF).
Ateno! A CR dispe serem inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado
o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao (art. 5, X, CR).
dever do Estado controlar o acesso e a divulgao de informaes sigilosas produzidas por seus rgos e
12
entidades, assegurando a sua proteo (art. 25, Lei n 12.527/2011 ).
11
Commodity um termo de lngua inglesa (plural commodities), que significa mercadoria. utilizado nas transaes comerciais
de produtos de origem primria nas bolsas de mercadorias. O termo usado como referncia aos produtos de base em estado
bruto (matrias-primas) ou com pequeno grau de industrializao, de qualidade quase uniforme, produzidos em grandes
quantidades e por diferentes produtores. Estes produtos "in natura", cultivados ou de extrao mineral, podem ser estocados
por determinado perodo sem perda significativa de qualidade. Possuem cotao e negociabilidade globais, utilizando bolsas de
mercadorias.
www.desenvolvimento.gov.br/sitio/interna/interna.php?area=5&menu=1955&refr=608; 04/01/2014.
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o
o
o
Regula o acesso a informaes previsto no inciso XXXIII do art. 5 , no inciso II do 3 do art. 37 e no 2 do art. 216, todos da
CR.
remunerao
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pagamento das despesas de viagem pelo promotor do evento .
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A ttulo de exemplo, leia-se o disposto no site oficial do BACEN : Na sesso de 27/11/2002, em cumprimento ao
disposto na Resoluo n 2, de 24/10/2000, da Comisso de tica Pblica, o Sr. Ilan Goldfajn, Diretor do Banco
Central do Brasil, comunicou Diretoria Colegiada que recebeu, em novembro de 2002, US$ 2.000.00 (dois mil
dlares norte-americanos), como honorrios pelo texto escrito que apresentou no Seminrio "III Annual Latin
American CRDPR Conference on Financial Market Development", realizado pela Universidade de Stanford, em Palo
Alto, Estados Unidos da Amrica, nos dias 8 e 9 de novembro de 2002. Informou tambm que o texto foi
elaborado em conjunto com a Sra. Katherine Hennings e com o Sr. Hlio Mori, Consultores da Diretoria, com os
quais ratear o valor recebido.
Ateno! Resoluo n 01, de 24 de outubro de 2000 - Regula a participao de autoridade pblica abrangida
pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal em seminrios e outros eventos.
1. A participao de autoridade pblica abrangida pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal em
atividades externas, tais como seminrios, congressos, palestras e eventos semelhantes, no Brasil ou no exterior,
pode ser de interesse institucional ou pessoal.
2. Quando se tratar de participao em evento de interesse institucional, as despesas de transporte e estada, bem
como as taxas de inscrio, se devidas, correro por conta do rgo a que pertena a autoridade, observado o
seguinte:
I - excepcionalmente, as despesas de transporte e estada, bem como as taxas de inscrio, podero ser custeadas
pelo patrocinador do evento, se este for:
a) organismo internacional do qual o Brasil faa parte;
b) governo estrangeiro e suas instituies;
c) instituio acadmica, cientfica e cultural;
d) empresa, entidade ou associao de classe que no esteja sob a jurisdio regulatria do rgo a que pertena a
autoridade, nem que possa ser beneficiria de deciso da qual participe a referida autoridade, seja
individualmente, seja em carter coletivo.
II - a autoridade poder aceitar descontos de transporte, hospedagem e refeio, bem como de taxas de inscrio,
desde que no se refira a benefcio pessoal.
3. Quando se tratar de evento de interesse pessoal da autoridade, as despesas de remunerao, transporte e
estada podero ser custeadas pelo patrocinador, desde que:
I - a autoridade torne pblicas as condies aplicveis sua participao, inclusive o valor da remunerao, se for o
caso;
II - o promotor do evento no tenha interesse em deciso que possa ser tomada pela autoridade, seja
individualmente, seja de carter coletivo.
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14
Ateno! O promotor do evento no poder ter interesse em deciso a ser tomada pela autoridade.
www.bcb.gov.br/?diretoriaemeventos; 04/01/2014.
Lembre-se! So finalidades do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal (CACF) minimizar a possibilidade
de conflito entre o interesse privado e o dever funcional das autoridades pblicas da Administrao Pblica
Federal (art. 1, V, CCAF).
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Ateno! Opera-se o mandato quando algum recebe de outrem poderes para, em seu nome, praticar atos ou
administrar interesses. A procurao o instrumento do mandato. O mandato presume-se gratuito quando no
houver sido estipulada retribuio, exceto se o seu objeto corresponder ao daqueles que o mandatrio trata por
ofcio ou profisso lucrativa (arts. 653, 658, CC).
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O mandato em termos gerais s confere poderes de administrao. O mandatrio obrigado a aplicar toda sua diligncia
habitual na execuo do mandato, e a indenizar qualquer prejuzo causado por culpa sua ou daquele a quem substabelecer, sem
autorizao, poderes que devia exercer pessoalmente (arts. 661, 667, CC).
Ao servidor proibido promover manifestao de apreo ou desapreo no recinto da repartio (art. 117, V, Lei n
8.112/1990).
No relacionamento com outros rgos e funcionrios da Administrao, a autoridade pblica dever
(art. 10, CCAF):
no exerccio do cargo
aplicvel s autoridades
CENSURA TICA
o processo ser instaurado pela Comisso de tica Pblica (CEP), de ofcio ou em razo de denncia
fundamentada, desde que haja indcios suficientes;
ii.
iii.
o eventual denunciante, a prpria autoridade pblica, bem assim a Comisso de tica Pblica (CEP), de
ofcio, podero produzir prova documental;
iv.
a Comisso de tica Pblica (CEP) poder promover as diligncias que considerar necessrias e solicitar
parecer de especialista quando julgar imprescindvel;
v.
concludas as diligncias, a Comisso de tica Pblica (CEP) oficiar a autoridade pblica para nova
manifestao, no prazo de 03 dias;
vi.
se a Comisso de tica Pblica (CEP) concluir pela procedncia da denncia, aplicar uma daquelas
penalidades (advertncia ou censura tica), com comunicao ao denunciado e ao seu superior hierrquico;
vii.
a Comisso de tica Pblica (CEP), conforme o caso, poder encaminhar autoridade hierarquicamente
superior sugesto de demisso.
STF 22 necessrio processo administrativo com ampla defesa, para demisso de funcionrio
admitido por concurso.
STF 19 inadmissvel segunda punio de servidor pblico, baseada no mesmo processo em que se
fundou a primeira.
4. A Comisso de tica Pblica (CEP) dever ser informada pela autoridade e opinar, em cada caso
concreto, sobre a suficincia da medida adotada para prevenir situao que possa suscitar conflito de
interesses.
5. A participao de autoridade em Conselhos de Administrao e Fiscal de empresa privada, da qual a
Unio seja acionista, somente ser permitida quando resultar de indicao institucional da Autoridade
pblica competente. Nestes casos, -lhe vedado participar de deliberao que possa suscitar conflito
de interesses com o Poder Pblico.
6. No trabalho voluntrio em organizaes do terceiro setor, sem finalidade de lucro, tambm dever
ser observado o disposto na Resoluo n 08/2003.
7. As consultas dirigidas Comisso de tica Pblica (CEP) devero estar acompanhadas dos
elementos pertinentes legalidade da situao exposta.
EXERCCIOS PROPOSTOS16
01. (GRANCURSOS/tica/2014) So finalidades do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Pblica, EXCETO:
a) tornar claras as regras ticas de conduta das autoridades da alta Administrao Pblica Federal, para que a sociedade possa
aferir a integridade e a lisura do processo decisrio governamental.
b) estabelecer regras bsicas sobre conflitos de interesses pblicos e privados e limitaes s atividades profissionais posteriores
ao exerccio de cargo pblico.
c) contribuir para o aperfeioamento dos padres ticos da Administrao Pblica Federal, a partir do exemplo dado pelas
autoridades de nvel hierrquico superior.
d) criar mecanismo destinado a possibilitar a prvia e pronta representao em face da conduta tica do administrador.
e) minimizar a possibilidade de conflito entre o interesse privado e o dever funcional das autoridades pblicas da Administrao
Pblica Federal.
Gabarito d)
02. (GRANCURSOS/tica/2014) As normas do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Pblica aplicam-se s seguintes
autoridades pblicas, EXCETO:
a) Ministro da Fazenda.
b) Presidente do Banco do Brasil.
c) Presidente da Repblica.
d) Secretaria da Receita Federal do Brasil.
e) Reitor da Universidade Federal de Pernambuco.
Gabarito c)
03. (GRANCURSOS/tica/2014) So exigidos da autoridade pblica, nos exerccios de suas funes, com vistas a motivar o
respeito e a confiana do pblico em geral, padres de conduta, EXCETO:
a) integridade e moralidade.
b) decoro e transparncia.
c) clareza de posies.
d) preveno de eventuais conflitos entre interesses pblicos e privados.
e) no aceitao de presentes.
Gabarito e)
04. (GRANCURSOS/tica/2014) No que tange a evoluo patrimonial da Autoridade Pblica, o Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Pblica encartou vrias regras a serem seguidas pelo agente pblico, desde a sua posse at a sua sada dos
quadros do rgo da Administrao Pblica. Nesse contexto, julgue os itens abaixo:
I. A autoridade pblica, em regra, dever realizar duas declaraes de bens quando ingressa na Administrao Pblica.
Alm da declarao de bens e rendas determinada em lei, o Cdigo de Conduta da Alta Administrao Pblica fixa o prazo
de 10 (dez) dias contados da posse para a autoridade enviar Comisso de tica Pblica (CEP), informaes sobre sua
situao patrimonial, em qualquer caso.
II. A Comisso de tica Pblica (CEP) poder solicitar informaes adicionais e esclarecimentos sobre alteraes
patrimoniais em caso de dvida.
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