NIVELAMENTO EM CONTABILIDADE

CONCEITOS DE CONTABILIDADE
GOVERNAMENTAL

CONTABILIDADE PBLICA

Contabilidade
Contabilidade Pblica
o ramoda
contabilidade
que
Governamental
uma
especializao

Professor
ALBANIR RAMOS
2006

Contabilidade
Pblica oa ramo
da contabilidade
Contabilidade
queda
aplica,
na
coleta,
registra
epblica
controla
osdisciplina
atos
e fatos
da
contabilidade
cincia,
voltada
para
o estudo
ea
que
estuda,
orienta,
controla
e demonstra
a Fazenda
administrao
pblica,
as
tcnicas
dee registros
e
Pblica,
mostra
o
Patrimnio
Pblico
suas
anlise
dos
atos
e
fatos
que
ocorrem
na
organizao
e execuo
fazendacom
pblica,
o
apuraesbem
contbeis
emda
harmonia
as normas
variaes,
como
acompanha
e demonstra
a
administrao
pblica.
patrimnio
pblico
e suas
variaes.
gerais dodo
Direito
Financeiro.
LINO MARTINS
execuo
oramento.
HEILIO KOHAMA

JOO
ANGLICO
JOO BATISTA FORTES DE
SOUZA
PIRES

*Material gentilmente cedido pelo Professor Joo Eudes B. Filho

CONCEITOS DE CONTABILIDADE
GOVERNAMENTAL

JOO EUDES BEZERRA FILHO e ALUNOS

Contabilidade Pblica o ramo da Cincia Contbil que
controla o patrimnio pblico, evidenciando as variaes e os
conseqentes resultados, inclusive sociais, decorrentes dos
atos e fatos de natureza oramentria, financeira e patrimonial
nas entidades de administrao pblica.

OBJETO DA CONTABILIDADE PBLICA

O objeto de qualquer contabilidade o
PATRIMNIO. O da Contabilidade Pblica o
PATRIMNIO PBLICO, exceto os bens de domnio
pblico, como: praas, estradas, ruas, etc.,
considerados no Cdigo Civil como bens de uso
comum do povo.

ORGANIZAO DAS ENTIDADES PBLICAS BRASILEIRAS

OBJETIVO DA CONTABILIDADE PBLICA

Fornecer informaes, atualizadas e exatas,
administrao para subsidiar as tomadas de
decises, aos rgos de controle interno e externo
para o cumprimento da legislao e s instituies
governamentais e particulares para fins estatsticos
ou de interesse dessas instituies.

DIRETAS (CENTRALIZADAS)
Entidades Estatais:

Personalidade
Jurdica de
Direito
Pblico

INDIRETAS (DESCENTRALIZADAS)
Entidades Autrquicas

Unio
Entidades Fundacionais
Estados/membros
Distrito Federal,e

Personalidade
Jurdica de
Direito
Privado

Entidades Empresariais

Municpios

Entidades (Colaboradoras):
Servios Sociais Autnomos

Podem ter a qualificao

de Agncia Executiva ou
Agncia Reguladora.

Organizaes Sociais
Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico

CAMPO DE APLICAO DA
CONTABILIDADE PBLICA
ADMINISTRAO DIRETA
(CENTRALIZADA)
PODER EXECUTIVO:
Unio Ministrios /Sec. Especiais
Estados e Municpios Secretarias

ADMINISTRAO INDIRETA
(DESCENTRALIZADA)

PODER JUDICIRIO:
Federal e Estadual
(Ministrio Pblico)

PORTARIAS
DA STN

LEI FEDERAL 4.320/64

www.stn.fazenda.gov.br

PODER LEGISLATIVO:
Unio Congresso Nacional
Estados Assemblias Legislativas
Municpios Cmaras Municipais
(Tribunais de Contas)

LEGISLAO PERTINENTE
NO BRASIL

AUTARQUIAS
FUNDAES PBLICAS
(dependentes)
EMPRESAS DEPENDENTES
(aquelas que utilizam
recursos a conta do
oramento pblico para
despesas de custeio e
investimentos especficos)

LEI COMPLEMENTAR N 101/2000

CDIGOS DE ADMINISTRAO FINANCEIRA - CAF (E e DF)
Lei Federal n 10.180/2001 (U)
NORMAS BRASILEIRA DE CONTABILIDADE Res. CFC 750/93 - Princpios Fundamentais de Contabilidade;
Res. CFC 563/83 - NBC T 2.1 - Das formalidades da escriturao contbil;
Res. CFC 597/85 - NBC T 2.2 - Da documentao contbil;
Res. CFC 596/85 - NBC T 2.4 - Da retificao de lanamento;
Res. CFC 685/90 - NBC T 2.7 - Do balancete.

PRINCPIOS FUNDAMENTAIS DE
CONTABILIDADE

SISTEMAS DE CONTAS
NA CONTABILIDADE
PBLICA

ENTIDADE - autonomia patrimonial;

CONTINUIDADE - entidade com vida ilimitada p/ contabilidade;

ORAMENTRIO

OPORTUNIDADE - integridade e tempestividade;

REGISTRO PELO VALOR ORIGINAL - registro inicial no

patrimnio;

ATUALIZAO MONETRIA - alterao do poder aquisitivo da

moeda;

COMPETNCIA - reconhecimento das receitas e despesas

independente de recebimento ou pagamento;

PRUDNCIA - menor valor para o ativo e maior valor para o

passivo.

BALANO
ORAMENTRIO

FINANCEIRO
BALANO
FINANCEIRO

PATRIMONIAL

COMPENSAO

DEMONSTRAO
DAS VARIAES
PATRIMONIAIS

BALANO PATRIMONIAL

BALANOORAMENTRIO
RECEITA
TITULOS
SISTEMA
ORAMENTRIO

RECEITA
ORAMENTRIA

PREVISTA

EXECUTADA

Receita
Corrente

Receita
de
Capital

DESPESA
ORAMENTRIA

FIXADA

EMPENHADA

PREVISAO

EXECUAO DIFERENA

DESPESA
TITULOS

FIXAO

EXECUO DIFERENA

Crditos
Oramentarios e
Suplementares
Crditos
Especiais
Crditos
Extraordinrios

LIQUIDADA

Soma
Dficits
TOTAL

Soma
Supervit
TOTAL

BALANO ORAMENTRIO
TTULOS

RECEITA
PREVISO EXECUO DIFER.

Receitas
Correntes

Receitas
de Capital

TTULOS

Prev. In. Rco

Dbito Crdito

Rca a Realizar
Dbito Crdito

Prev. In. Rca

Dbito Crdito

Cred. In. Dco

Dbito Crdito

Cred. Disp. Dco

Dbito Crdito

Cred. In. Dca

Dbito Crdito

Cred. Disp. Dca

Dbito Crdito

Cred. Esp. Dco

Dbito Crdito

Rco Realizada
Dbito Crdito

Rca Realizada Crd Emp a Liq Dco

Crdito
Dbito Crdito Dbito

Crd Emp a Liq Dca

Crd Emp Liq Dco

DESPESA
FIXAO EXECUO DIFER.

Crditos Or. e
Suplementares

Crd. Especiais

Crd. Extraord.
Soma
Dficits
TOTAL

Rco a Realizar
Dbito Crdito

SOMA
SUPERAVITS
TOTAL

Dbito

Crdito

Dbito

SISTEMA FINANCEIRO

RECEITA
Receita Oramentria
Receita Corrente
Receita de Capital

SALDOS INICIAIS

RECEITA
ORAMENTRIA

SADA DE
RECURSOS

RECEBIMENTOS
EXTRAORAMENTRIOS

DESPESA
ORAMENTRIA

SALDOS
SALDOS
FINAIS
FINAIS

Crd Emp Liq Dca

Dbito

Crdito

BALANO FINANCEIRO

-ATIVO FINANCEIRO
-PASSIVO FINANCEIRO

ENTRADA DE
RECURSOS

Crdito

PAGAMENTOS
EXTRAORAMENTRIOS

Receita Extra-oramentria
Restos a Pagar
Servios da Dvida a Pagar
Depsitos
Dbito de Tesouraria
Outras Operaes
Saldo do Exerc. Anterior
Disponvel
Caixa
Bancos
Aplicaes Financeiras
TOTAL

DESPESAS
Despesa Oramentria
Legislativa
Judiciria
Educao, etc.
Despesas Extra-oramentria
Restos a Pagar
Servios da Dvida a Pagar
Depsitos
Dbito de Tesouraria
Outras Operaes
Saldo p/ o Exerc. Seguinte
Disponvel
Caixa
Bancos
Aplicaes Financeiras
TOTAL

BALANO PATRIMONIAL
ATIVO
ATIVO FINANCEIRO
Caixa
Banco c/ Movimento
Aplicao Financeira
Realizvel

PATRIMNIO

SISTEMA
FINANCEIRO

ATIVO
FINANCEIRO

SISTEMA
PATRIMONIAL

PASSIVO
FINANCEIRO

ATIVO
PERMANENTE

PASSIVO
PERMANENTE

PASSIVO
PASSIVO FINANCEIRO
Restos a Pagar
Servio da Dvida a Pagar
Depsitos
Dbito de Tesouraria

ATIVO PERMANENTE
Bens Mveis
Bens Imveis
Valores (almx, aes, ttilos)
Crditos (dvida ativ/emp. Conc.)

PASSIVO PERMANENTE
Dvida Fundada Interna
Dvida Fundada Externa
Dvida Judicial

SOMA DO ATIVO
Saldo Patrimonial
Passivo Real Lquido

SOMA DO PASSIVO
Saldo Patrimonial
Ativo Real Lquido

ATIVO COMPENSADO
Bens Recebido p/ Emp.
Rec. Cauo (ttulo)
TOTAL GERAL

DEMONSTRAO DAS VARIAES PATRIMONIAS

VARIAES ATIVAS
VARIAES PASSIVAS
Resultante da Exexc. Oramentria
Resultante da Exexc. Oramentria
Receita Corrrente
Despesas Correntes
Receita de Capital
Despesas de Capital
Mutaes Patrimoniais da Despesa
Mutaes Patrimoniais da Receita
Aquisio de Bens Mveis
Cobrana da Dvida Ativa
Aquisio ou Construo de Bens Imveis
Alienao de Bens Mveis
Aquisio de Ttulo e Valores
Alienao de Ttulo e Valores
Emprstimos Concebidos
Emprstimos Tomados
Amortizao da Dvida
Recebimentos de Crditos

PASSIVO COMPENSADO
Contrapartida Bens Rec. p/ Emp.
Contrapartica Rec. Cauo (tt)
TOTAL GERAL

Independente da Exec. Oramentria

Supervenincias Ativas
Inscrio de Crditos Fiscais
Incorporao de Bens por Doao
Inscrio de Outros Crditos
Valores de Bens
Bens Incorporados
Insubsistncia Passivas
Cancelamento de Dvidas

Independente da Exec. Oramentria

Insubsistncia Ativas
Cancelamento da Dvida Ativa
Baixa de Outros Crditos
Baixa de Bens Doados
Demolio ou Sinistro
Baixa de Material de Consumo
Supervenincias Passivas
Aumento de Dvidas Passivas

TOTAL DAS VARIAES ATIVAS

Resultado Patrimonial Deficitrio
TOTAL (V.A + S.P)

TOTAL DAS VARIAES PASSIVAS

Resultado Patrimonial Superavitrio
TOTAL (V.P. + S.P)