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ANEXO I
TERMO DE REFERÊNCIA
1. OBJETO
Constitui objeto do presente Termo de Ref erência a contratação de pacotes de serviços de licença de uso de
softwares da Microsof t, com direito a atualização e suporte técnico para o Tribunal de Justiça do Estado da
Bahia - TJBA, conf orme exigências estabelecidas neste documento e seus anexos.
2. FUNDAMENTAÇÃO DA CONTRATAÇÃO
2.1 Motivação
O Tribunal de Justiça do Estado da Bahia (TJBA) utiliza em todo parque computacional de desktops - estações
de trabalho destinados aos usuários f inais - e, em parte do parque de servidores, o sistema operacional
Microsof t Windows. Para tanto, se f az necessário uma série de licenciamentos que permitem o regular uso
deste produto.
Para que seja possível a utilização dos recursos de servidores Microsof t Windows por estações de trabalho,
o processo de licenciamento da Microsof t exige que, além de licenças dos sistemas operacionais dos clientes
e dos sistemas operacionais dos servidores, os usuários de recursos Microsof t possuam também uma
quantidade de licenças do tipo CAL (Client Access Licenses). Essas licenças viabilizam o acesso dos
computadores clientes aos recursos disponibilizados pelos com putadores servidores.
Em 2016, por meio dos processos TJ-ADM-2016/55159 e TJ-ADM-2016/23397, f oram adquiridas 5139 CALs
(SKU R18-000130) e 2 Licenças SQL Server Standard (SKU 7NQ-00300), para garantir a conf ormidade do
ambiente de TI do TJBA. Essas tiveram seu vencimento em 31 de dezembro de 2019. Já em 2018, por meio
do contrato 13-18-S, f oram f eitas as atualizações de 7744 licenças com opção de Software Assurance,
adquiridas em 2014, e vencidas ao f inal de 36 (trinta e seis) meses, em 27 de março de 2021.
Portanto, para essa nova contratação, são necessárias as renovações das licenças de suporte dos seguintes
objetos constantes nos processos TJ-ADM-2016-55159 e TJ-ADM-2016-23397, bem como as constantes no
contrato 13-18-S:
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Comparando detalhes das CALs contratadas verif ica-se que, na contratação de 2016, f oram adquiridas CALs
do tipo “Per User”, já na contratação de 2018, tem-se CALs do tipo “Per Device”. Havendo possibilidade, para
melhor gerenciamento das licenças, é pref erível que todas sejam transf o rmadas em licenças do tipo “Per
User”.
O Poder Judiciário baiano possui, em média, 12883 estações de trabalho ativas em seu parque, entre
Desktops e Notebooks.
Diante do encerramento dos prazos dispostos nas contratações supracitadas, a Coordenação de Suporte
Técnico (COTEC) solicitou os estudos para contratação do suporte denominado Software Assurance para
todas as licenças contidas nas aquisições anteriores.
A área de Tecnologia da Inf ormação e Comunicação (TIC) identif icou a necessidade de mant er a continuidade
dos serviços de inf raestrutura para hospedagem de aplicações e sistemas, bem como garantir uma resolução
mais rápida e ef iciente na eventualidade de problemas no ambiente.
Esta contratação resultará na manutenção e continuidade do f uncionamento de todo ambiente de TIC. Assim,
por meio dela , o TJBA estará em conf ormidade com os requisitos do f abricante, para operação do parque
tecnológico.
Com o decorrer deste processo de contratação, além do que f oi exposto acima, levantou-se também, a
necessidade de adequação da inf raestrutura no que diz respeito aos Servidores de e-mail Microsof t, pois
com a mudança prevista no serviço de e-mail, que atualmente é provido pelo servidor de e-mail Zimbra,
mas passará a ser of erecido pela Microsof t 365 (TJ-ADM-2021/13044), e para atendimento a um dos
requisitos internos levantados nos Estudos Preliminares dessa contratação, que diz respeito à guarda das
contas de e-mails de magistrados no datacenter do TJBA.
2.2 Objetivos
● Dar continuidade aos serviços de inf raestrutura para hospedagem de aplicações e sistemas,
mantendo os softwares com direito de atualização e suporte técnico;
● Garantir a continuidade dos serviços de inf raestrutura da COTEC, os quais sustentam importantes
aplicações a sistemas computacionais do TJBA;
● Garantir a segurança e estabilidade do ambiente, mantendo-o atualizado com as correções e novas
f uncionalidades disponibilizadas pelo f abricante.
2.3 Benefícios
● A contratação dos serviços benef iciará, diretamente, todo o TJBA, suas comarcas, órgãos
correlatos, Def ensoria Pública, Ministério Público, Ordem dos Advogados bem como , indiretamente,
toda a população baiana que f az uso dos serviços e sistemas disponibilizados por este Tribunal;
● Manutenção da atualização do ambiente computacional do TJBA, com a dispo nibilização de novas
versões dos produtos Microsoft;
● Manutenção contínua do pleno f uncionamento de todo ambiente de TIC, prioritariamente no que
diz respeito ao acesso aos sistemas e aplicações e a todos serviços que dela se benef iciam;
● Alcance do suporte of icial do f abricante para os casos de correções de segurança e de resolução
de problemas na utilização dos sof twares;
● Manutenção da compatibilidade e padronização dos arquivos digitais gerados e armazenados.
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administrativas”;
● A demanda está prevista na Relação de Serviços constante do Plano de Contratações de STIC –
exercício de 2021, no item 1.1.7, em observância à Resolução nº 182/2013, Art. 7º, § 4º;
● Garantir a disponibilidade de sistemas essenciais de Tecnologia da Inf ormação e Comunicação.
TRT – Tribunal Regional Eleitoral do Trabalho da 2ª Região – Pregão nº 071/2020 – PROAD 89.437/2020
Objeto: O objeto da presente licitação é a escolha da proposta mais vantajosa para a renovação de Microsoft Software
Assurance para licenças do banco de dados SQL Server Standard e para licenças do sistema operacional
Windows Server pelo período de 36 (trinta e seis) meses, conforme condições, quantidades e exigências
estabelecidas neste edital e seus anexos.
Embora a contratação de subscrições de pacotes de serviços de licenças de uso de softwares Microsof t seja
comum entre os órgãos públicos, existe uma signif icativa variedade de pacotes destinados aos mais variados
objetivos para as necessidades específ icas de cada contratante. Portanto, não é uma taref a evidente
encontrar contratações exatamente iguais aos pacotes def inidos para o TJBA.
Dentre as contratações encontradas existem dif erenças entre o tempo de vigência, número de licenças e
precif icação em relação ao TJBA, permitindo uma comparação limitada, mas ainda assim evidenciando o
caráter comum desse tipo de contratação.
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podem ser especif icados com base nas respectivas políticas de licenciamento (pacotes). Devido à criticidade
e essencialidade desses serviços, se f az necessário manter junto ao f abricante o equivalente serviço de
suporte e assistência técnica.
Deve-se esclarecer, ainda, que os ref eridos serviços são comercializados através de revendas, o que
possibilita a concorrência entre elas, e que devem contemplar o suporte e apoio técnico do f abricante para
que seja assegurada a disponibilidade de atendimento, daí decorrendo a obrigatoriedade de credenciamento
da CONTRATADA pelo f abricante. Portanto, não se trata de um caso de inexigibilidade, devendo a licitação
ser processada com os procedimentos habituais.
O TJBA em contratação anterior optou pela subscrição de licenças Microsof t, em condições semelhantes às
propostas no ETP. Os f atores e benef ícios determinantes para a escolha anterior mantém -se e
complementam-se com as razões da atual contratação.
O modelo teve sucesso em sua implementação, visto que é alta a utilização dos produtos contratados em
quantidade e diversidade. Vários serviços passaram a ser of erecidos para os usuários, interessados nos
serviços prestados pelo TJBA utilizando os produtos Microsoft.
A Lei nº 8.666/93, no inciso I do art. 15, determina que as compras, sempre que possível, deverão atender ao
princípio da padronização, desde que haja compatibilidade de especif icações técnicas e de desempenho.
Assim, determinado produto ou serviço a ser adquirido deverá atender às características técnicas
unif ormes estabelecidas pela Administração e, quando f or o caso, às condições de manutenção, assistência
técnica e garantia of erecidas. É cabível, sempre que houver necessidade e conveniência, o estabelecimento
de critérios unif ormes para as contratações realizadas pelo Tribunal.
Dentre as vantagens da padronização, incluem-se o aproveitamento do treinamento realizado para servidores
no manuseio dos softwares, o barateamento do custo de manutenção, a f acilidade de substituição e a redução
dos custos de implantação, manutenção e treinamento de mão -de-obra. Também podemos citar todo o
aproveitamento dos investimentos realizados nessa tecnologia ao longo dos anos, bem como a manutenção
das aplicações e sistemas desenvolvidos nesta plataf orma.
Assim, o TJBA pretende com esta contratação também manter a padronização existente em seu ambiente
tecnológico, preservando os investimentos realizados até hoje em desenvolvimento de aplicações,
capacitação de usuários e implementação de serviços, de f orma a garantir a ef iciência e ef etividade dos
serviços utilizados pelo Tribunal.
Conf orme exposto, existem alternativas à contratação dos objetos alvos desta contratação, os chamados
softwares livres. As tentativas de implantação dessas plataf ormas alternativas no TJBA f oram, em sua maior
parte, inf rutíf eras por dois f undamentais motivos: a incapacidade de reproduzir ou superar a experiência de
uso dos aplicativos proprietários, que resultou na rejeição e a redução de produtividade pelo usuário, e a
dif iculdade técnica em integrá-las de f orma coesa, que implicaram em elevados custos e tempos de
desenvolvimento. Além da escassez de recursos humanos da TIC, o que dif iculta e torna um risco muito maior
aplicar uma mudança dessa natureza.
Relacionado a esse assunto, constata-se que a padronização adotada com a utilização de softwares
proprietários atende ao princípio da economicidade e ef iciência, já que propicia uma melhor destinação das
verbas públicas, a melhoria na execução das atribuições e a plena cont inuidade dos serviços de tecnologia
of erecidos pela inf raestrutura COTEC aos usuários do TJBA.
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Conf orme expressado no tópico 2.8, o objeto possui características comuns e usuais encontradas no mercado
de TIC e, portanto, sugere-se a modalidade Pregão Eletrônico com seleção da melhor proposta pelo menor
preço global.
Mesmo que esses serviços sejam prestados exclusivamente por representantes credenciados pelo f abricante
do software, existem várias empresas atuando no mercado, devidamente registradas e autorizadas a
comercializar seus serviços e/ou produtos. Não se conf igura, portanto, a hipótese de inexigibilidade de
licitação, posto que exista a possibilidade de concorrência entre as revendas autorizadas. P or isso, a def inição
acima, por menor preço global.
2.10.1 Limites Máximos de Preço
Com base nas cotações recolhidas e contratações públicas similares realizadas por outros órgãos, os limites
máximos de preços aceitáveis para cada item são dados pela tab ela a seguir:
Duração Valor Unitário
Item Descrição PartNumber Quantidade Total
(Anos) Anual
Project Plan3 Shared All Lng
1 7LS-00002 27 3 R$ 1.083,55 R$ 87.767,55
Subs VL MVL Per User
VisioPlan2 ShrdSvr ALNG
2 N9U-00012 31 3 R$ 622,16 R$ 57.860,88
SubsVL MVL Per Usr
WinSvrDCCore SNGL SA
3 9EA-00268 176 3 R$ 987,08 R$ 521.178,24
MVL 2Lic CoreLic
WinSvrSTDCore SNGL SA
4 9EM-00263 64 3 R$ 171,03 R$ 32.837,76
MVL 2Lic CoreLic
WinSvrDCCore ALNG
5 9EA-00267 24 3 R$ 2.899,89 R$ 208.792,08
LincSAPk MVL 2Lic CoreLic
WinSvrCAL SNGL SA
6 R18-00086 12883 3 R$ 72,92 R$ 2.818.285,08
MVL UsrCAL
SQLSvrStdCore SNGL
7 7NQ-00300 8 3 R$ 10.245,09 R$ 245.882,16
LICSAPk MVL 2Lic CoreLic
ExchgSvrEnt ALNG LicSAPk
8 395-02406 2 3 R$ 13.019,80 R$ 78.118,80
MVL
Limite máximo da Proposta = R$ 4.050.722,55
Não serão aceitas as propostas cujo valor global esteja dentro do limite máximo, mas não estejam cumprindo
o limite máximo do item. O valor máximo ref erencial para esta contratação é de R$ 4.050.722,55 (Quatro
Milhões e Cinquenta Mil e Setecentos e Vinte e Dois Reais e Cinquenta e Cinco Centavos). A serem pagas
em 3 (três) parcelas anuais de igual valor.
Todas e quaisquer despesas necessárias ao cumprimento do objeto desta contratação, tais como mão de
obra, impostos, tributos, encargos e contribuições sociais, f iscais, paraf iscais, f retes, seguros, transporte,
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estadia, alimentação e demais despesas inerentes, correrão por conta da CONTRATADA, não cabendo ao
CONTRATANTE, o reembolso de despesas com transporte, hospedagem e outros custos operacionais, não
previstos neste termo de ref erência, que devem ser de exclusiva responsabilidade da CONTRATADA.
2.10.2 Habilitação e Qualificação Técnica
Para f ins de habilitação técnica, a licitante arrematante deve, na f orma e nos prazos indicados no edital,
atender aos seguintes aspectos:
● Comprovação da sua condição de revenda autorizada dos produtos Microsoft Corporation;
● Atestado de Capacidade Técnica em nome do licitante, expedido por pessoa jurídica de direito público
ou privado, comprovando ter comercializado e f ornecido licenciamento por volume Microsof t com
Sof tware Assurance , em quantidade mínima de 2.000 licenças d e uso distribuídas entre os
softwares Microsof t.
2.10.3 Não Será admitida a Subcontratação.
Não se aplica a esta contratação
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execução dos serviços objeto do contrato, nos aspectos de segurança, disciplina e demais
regulamentos vigentes no CONTRATANTE, bem como atentar para as regras de cortesia no local
onde serão executados os serviços;
m) Responder por quaisquer prejuízos que seus prof issionais causarem ao p atrimônio do
CONTRATANTE ou a terceiros, por ocasião da prestação dos serviços, procedendo imediatamente
aos reparos ou indenizações cabíveis e assumindo o ônus decorrente;
n) Utilizar as melhores práticas, capacidade técnica, materiais, equipamentos, recurso s humanos e
supervisão técnica e administrativa, para garantir a qualidade do serviço e o atendimento às
especif icações contidas no contrato, edital e seus anexos;
o) Pagar os salários e encargos sociais devidos pela sua condição de única empregadora do pesso al
designado para execução dos serviços contratados, incluindo indenizações decorrentes de acidentes
de trabalhos, demissões, vale-transporte, entre outros, obrigando -se, ainda, ao f iel cumprimento das
legislações trabalhistas e previdenciárias, sendo -lhes def eso invocar a existência deste contrato para
eximir-se destas obrigações ou transf eri-las para o CONTRATANTE;
p) Responsabilizar-se integralmente pelos recursos técnicos e humanos, primando pela qualidade,
desempenho, ef iciência, disponibilidade e produtividade, visando à execução dos trabalhos durante
toda a vigência do contrato, dentro dos prazos e condições estipulados, sob pena de ser considerado
inf ração passível de aplicação de penalidades previstas contratualmente, caso os prazos e condições
não sejam cumpridos;
q) Manter o sigilo, sob pena de responsabilidade civil, penal e administrativa, sobre todo e qualquer
assunto de interesse do CONTRATA NTE ou de terceiros de que tomar conhecimento em razão da
execução do Contrato, respeitando todos os critério s estabelecidos no termo de conf idencialidade
anexo ao certame;
r) A CONTRATADA deverá responsabilizar-se solidariamente pela execução completa e satisf atória do
f ornecimento e dos serviços associados, por meio do gerenciamento dos seus recursos humanos e
técnicos, assim como, não poderá se eximir dessa obrigação, ainda que parcialmente, atribuindo
quaisquer f alhas ou def iciências à imperícia de pessoal ou a erros de especif icações ;
s) A CONTRATADA deverá submeter seus prof issionais aos regulamentos de segurança e disciplina
instituídos pelo CONTRATANTE, durante o tempo de permanência nas suas dependências.
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3. DETALHAMENTO DO OBJETO
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● A CONTRATADA e/ou f abricante deverá(ão) notif icar o CONTRATANTE sempre que houver
atualização disponível para os softwares, via e-mail ou telef one, ou ainda através de website,
f ornecendo ainda o conhecimento/procedimento necessário para execução da ação, f icando o
acompanhamento e f iscalização ou a execução assistida a cargo da equipe técnica do TJBA.
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o Descrição do problema;
o Histórico de atendimento;
● Deverá ser possibilitado que, até a data de expiração do contrato, todo o registro de ocorrências,
conhecimentos e procedimentos relacionados aos atendimentos – atualizado até as últimas
atividades ef etuadas – possam ser transf eridos ao CONTRATANTE, sendo esta condição
indispensável para a devolução da garantia contratual.
● Após a ativação e durante a vigência do contrato, todas as atualizações deverão ser disponibilizadas
ao CONTRATANTE logo após sua liberação pelo f abricante, em prazo acordado entre as partes.
3.3.1 Fluxo de atendimento:
● O CONTRATANTE entra em contato com o f abricante por meio dos canais disponibilizados e registra
o chamado.
● O f abricante realiza o primeiro atendimento, dentro dos prazos def inidos para o objeto.
● Caso o chamado seja resolvido nesse primeiro atendimento, será devidamente encerrado e o tempo
de solução contabilizado.
● Caso contrário, o chamado será encaminhado para resolução def initiva e posterior registro do
encerramento.
Durante a vigência do contrato, o TJBA poderá realizar, conf orme seu critério, reuniões técnicas e gerenciais
com o f ornecedor da solução, a f im de analisar as entregas das demandas requisitadas pelo Poder Judiciário,
def inindo as prioridades e estabelecendo um acordo de esf orço e prazo para seu atendimento.
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● Executar todas as atividades que nomeiem especif icamente a sua responsabilidade no âmbito deste
Termo de Ref erência.
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serem validadas e verif icadas pelo TJBA, demonstrando o pleno cumprimento da CONTRATADA e/ou
f abricante com o compromisso de qualidade assumido.
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Os pagamentos serão ef etuados em 3 (três) parcelas iguais, em notas f iscais de serviços separadas, nos
intervalos de 12 (doze) meses, através de ordem bancária ou crédito em conta corrente, em até 08 (oito) dias
úteis, contados da data da apresentação da Nota Fiscal/Fatura, condicionado ao ateste da mesma pelo Gestor
do Contrato, em consonância com o disposto no art. 6º, § 5º; art. 8º, XXXIV; art. 79, XI, “a”; art. 154, V e art.
155, V da Lei Estadual nº 9.433/05.
O pagamento da primeira parcela só será ef etuad o após concluído o recebimento def initivo, conforme critérios
def inidos no tópico 3.7.2 e requisitos def inidos no parágraf o precedente.
O valor global a ser pago à CONTRATADA deverá atender aos valores cotados na proposta vencedora.
A ef etivação e aceite de quaisquer serviços não previstos só poderão ocorrer mediante aprovação f ormal do
CONTRATANTE.
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Com f undamento nas Leis Federais nº 8.666/1993 e nº 10.520/2002, na Lei Estadual nº 9.433/2005, e nos
Decretos do Poder Judiciário do Estado da Bahia nº 12/2003 e nº 44/2003, a CONTRATADA que incorrer em
ilícitos ou f altas administrativas f icará sujeita, além das sanções previstas em Contrato no caso de
descumprimento das obrigações pactuadas, às sanções previstas na ref erida Lei Estadual, sem prejuízo das
responsabilidades civil e criminal, assegurada prévia e ampla def esa.
As penalidades de multa decorrentes de f atos diversos serão consideradas independentes entre si.
As multas não impedem que a Administração rescinda unilateralmente o contrato e aplique as demais sanç ões
previstas em lei, bem como não têm caráter compensatório e o seu pagamento não eximirá a CONTRATADA
da responsabilidade por perdas e danos decorrentes das inf rações cometidas.
Para a aplicação das penalidades previstas será levada em conta a natureza e a gravidade da f alta, os
prejuízos dela advindos para a Administração Pública e a reincidência na prática do ato.
Outras sanções poderão eventualmente ser impostas à CONTRATADA de acordo com a legislação aplicável.
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CONTRATANTE;
● Circulares e comunicações internas do CONTRATANTE.
A CONTRATADA não poderá ef etuar, sob qualquer pretexto, a transf erência de qualquer responsabilidade
que lhe compete para outras entidades, sejam f abricantes, técnicos, subempreiteiros , entre outros ., sem a
anuência expressa do CONTRATANTE.
A CONTRATADA deverá, ainda, submeter seus prof issionais aos regulamentos de segurança e disciplina
instituídos pelo CONTRATANTE, durante o tempo de permanência nas suas dependências.
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ANEXO II
Modelo de Proposta Comercial
Modalidade de Licitação Número
PREGÃO ELETRÔNICO XX/202X
Prezados Senhores,
Após examinar todas as cláusulas e condições estipuladas no Edital em referência, apresentamos nossa proposta nos
termos consignados no mencionado ato convocatório e seus anexos, com os quais concordamos plenamente.
Nossa proposta é válida por 120 (cento e vinte) dias, contados da data de sua assinatura, sendo o preço ofertado firme e
irreajustável durante o seu prazo de validade.
Informamos que estão inclusos nos preços ofertados todos os tributos, custos e despesas diretas ou indiretas, sendo de
nossa inteira responsabilidade, ainda, os que porventura venham a ser omitidos na proposta ou incorretamente cotados.
_____________________________________________________
RAZÃO SOCIAL CNPJ, NOME DO REPRESENTANTE LEGAL E ASSINATURA
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ANEXO III
Modelo de Termo de Confidencialidade
ANEXO I AO CONTRATO DE
PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS QUE ENTRE
SI CELEBRAM …......, ., E A
EMPRESA .................................................
(Pregão Eletrônico nº xx/xxxx - Processo
n° 2021/16822)
CONSIDERANDO que o presente TERMO vem para regular o uso dos dados, regras de negócio,
documentos, informações, sejam elas escritas ou verbais ou de qualquer outro modo apresentada,
tangível ou intangível, entre outras, doravante denominadas simplesmente de INFORMAÇÕES, que
a ...........NOME DA EMPRESA............. tiver acesso em virtude da execução contratual;
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bem como as de responsabilidades civil e criminal, as quais serão apuradas em regular processo
administrativo ou judicial.
___________________________________________________
TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DA BAHIA
Presidente do Tribunal de Justiça do Estado da Bahia
___________________________________________________
(nome da empresa)
(nome e assinatura do representante legal – confirmar poderes no estatuto social ou procuração)
(qualidade do representante legal – sócio-gerente, diretor, procurador)
(nome e assinatura do preposto)
Testemunhas:
Nome: ________________________________________ CPF: _____________________
Nome: ________________________________________ CPF: _____________________
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ANEXO IV
MODELO DO TERMO DE DESIGNAÇÃO DE PREPOSTO
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