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1. OBJETO
3.4.1. Os requisitos dos bens e dos serviços estão relacionados com o objetivo estratégico
de "Eficientizar os Meios de Informática" do Planejamento Estratégico Institucional
(PEI), elaborado pelo Poder Judiciário do Estado do Rio Grande do Sul e com o
Objetivo Estratégico nº 9 do Planejamento Estratégico de TIC (PETIC) do Poder
Judiciário do Rio Grande do Sul (2021-2026): aprimorar e garantir a estrutura
operacional e hardware, software e sistemas.
3.5.1. O presente artefato está integralmente vinculado aos respectivos estudos técnicos
preliminares previamente realizados.
3.6.1. O objeto consiste no fornecimento de bens e serviços que podem ser classificados
como do tipo comum, uma vez que é possível o estabelecimento de padrões de
qualidade e de desempenho peculiares ao objeto por intermédio de especificações
comumente utilizadas no mercado, resultando na possibilidade do emprego da
modalidade de licitação do tipo pregão.
3.7. Parcelamento dos Itens que Constituem a Solução de Tecnologia da
Informação e Comunicação
3.7.1. De acordo com a Lei das Licitações e Contratos, impõe-se o parcelamento do objeto
quando se verifica a existência de parcela de natureza especifica que possa ser
executada por empresas com especialidades próprias ou diversas e for viável técnica e
economicamente. Todavia, o parcelamento deverá em qualquer caso apresentar-se
como vantajoso para a Administração.
3.7.2. Por conseguinte, sugere-se que seja empregado o critério de julgamento baseado no
menor preço global, com uma única empresa sendo a fornecedora de todos os
equipamentos, "softwares" e serviços que compõem o objeto, evitando divergências
em relação às responsabilidades técnicas minimizando riscos e assegurando
segurança na contratação.
4. VISTORIA
5. AMOSTRAS
1
Visto que de acordo com o artigo 1o do Decreto Presidencial n° 5.450, "a modalidade de licitação pregão, na forma
eletrônica, de acordo com o disposto no § 1o do artigo 2o da Lei n° 10.520, de 17 de julho de 2002, destina-se à
aquisição de bens e serviços comuns."
6. CONDIÇÕES DE ACEITAÇÃO DO OBJETO
6.1. Sugere-se que o critério de julgamento para fins de adjudicação do objeto seja
baseado no menor preço por lote. A justificativa para tal proposição baseia-se no fato
de que os itens que compõem cada lote do objeto são complementares possuindo
razoável grau de interdependência entre si.
6.2. A adoção do critério supracitado visa garantir a qualidade na implantação dos
equipamentos ofertados evitando instabilidades e divergências em relação às
responsabilidades técnicas das partes envolvidas.
6.3. A licitante deverá fornecer, acompanhando sua proposta de preços final, sob pena de
desclassificação, uma lista de materiais com descritivo resumido da configuração dos
equipamentos e softwares, descriminando os recursos efetivamente ofertados.
6.4. As especificações dos produtos ofertados deverão ser claras e precisas.
6.5. A licitante deverá apresentar um conjunto de documentos técnicos que comprove o
atendimento integral de todos os requisitos técnicos dos equipamentos a serem
fornecidos.
6.6. A licitante deverá preencher e entregar, acompanhando sua proposta de preços final,
sob pena de desclassificação, a “Planilha de Verificação de Atendimento das
Especificações Técnicas”, conforme modelo abaixo, indicando a página, item ou
parágrafo da documentação técnica entregue que contém a descrição comprobatória
do atendimento de cada requisito técnico:
6.7. A licitante deverá anexar todos os "folders" oficiais dos produtos comprovando as
características técnicas exigidas. Nos casos em que estes "folders" forem omissos em
alguma característica, a declaração de compatibilidade do fabricante será suficiente
para comprovar a proposta como qualificada.
6.8. Serão aceitas as seguintes formas de apresentação da documentação a ser entregue
para fins de comprovação do atendimento de cada um dos requisitos técnicos do
objeto:
6.8.1. Catálogos, prospectos, folhetos, manuais e outros documentos emitidos pelo
fabricante, em português ou inglês.
6.8.2. Documentação oficial emitida pelo fabricante para os casos em que não seja
possível a comprovação das características técnicas por meio dos documentos
anteriormente relacionados.
6.8.3. Documentos obtidos pela Internet no site do fabricante do hardware ou do
software, com a impressão das páginas, contendo a indicação do endereço URL
em que foram obtidos.
6.9. Não serão aceitas declarações do fabricante que afirmem que os produtos propostos
atendem às especificações técnicas contidas no edital em sua integralidade.
6.10. Não serão aceitos documentos, folhetos, prospectos, impressos de qualquer natureza
ou páginas da Internet produzidas com a finalidade específica de possibilitar a
qualificação técnica da proposta da licitante, nem será válida a mera indicação do site
do fabricante, mas sim o endereço da URL específica que contenha a informação que
comprove o atendimento de cada requisito técnico.
6.11. A licitante classificada provisoriamente em primeiro lugar apresentar proposta de
preços detalhada com todos os componentes de "software" e de "hardware" que
compõem os produtos ofertados, incluindo todos os "part-numbers" que são
necessários ao atendimento integral dos requisitos exigidos no edital.
6.12. A licitante classificada provisoriamente em primeiro lugar deverá encaminhar,
acompanhando a sua proposta de preços final, sob pena de desclassificação, os
seguintes documentos, em seu nome ou do fabricante dos produtos, dentro dos
prazos de validade, caso a fabricação dos produtos fornecidos tenha ocorrido em
território nacional, conforme determinam a Resolução nº 237/1997 (Anexo I) do
CONAMA, a Lei 6.938/81, art. 17, inc. II, a Instrução Normativa nº 06/2013-IBAMA e
alterações instituídas nas Instruções Normativas nº 11 e 12/2018-IBAMA, conforme a
Ficha Técnica de Enquadramento - FTE, Categorias 4 2
e 5 3.
6.12.1. Licença Ambiental compatível com o ramo de atividade da empresa, ou documento
que comprove a isenção, ambos emitidos pelo órgão ambiental competente.
6.12.2. Cadastro Técnico Federal de Atividades Potencialmente Poluidoras ou Utilizadoras
de Recursos Ambientais (Cadastro Técnico Federal do IBAMA), compatível com a
fabricação do produto que é objeto da licitação.
2
Indústria Mecânica.
3
Indústria de Material Elétrico, Eletrônico e Comunicações.
7. CONDIÇÕES DE HABILITAÇÃO DO FORNECEDOR
7.2.1. A contratada deverá comprovar que possui em seu quadro funcional, ou via
celebração de contrato de prestação de serviços, no mínimo 1 (um) técnico, o qual
deverá ter sido aprovado em certificação oficial do fabricante dos equipamentos
ofertados ou aprovado em certificação técnica equivalente.
7.2.2. O comprovante de certificação deverá ser apresentado ao contratante, no máximo,
em até 60 (sessenta) dias após a assinatura do contrato.
8. GARANTIA CONTRATUAL
10.1. Os produtos deverão ser entregues em um prazo de até 150 (cento e cinquenta) dias
corridos contados da data de envio da solicitação formal de entrega, incluindo a
entrega dos equipamentos, licenças de "software" e serviços de garantia técnica do
fabricante.
10.2. Os serviços de treinamento deverão ser prestados em um prazo de até 30 (trinta) dias
corridos contados da data de entrega dos produtos.
10.3. Os serviços de planejamento deverão ser prestados em um prazo de até 20 (vinte)
dias corridos contados da data de conclusão dos serviços de treinamento.
10.4. Os serviços de instalação e configuração deverão ser prestados em um prazo de até
30 (trinta) dias corridos contados da data de conclusão dos serviços de planejamento.
10.5. Os serviços de migração deverão ser prestados em um prazo de até 200 (duzentos)
dias corridos contados da data de conclusão dos serviços de instalação e
configuração.
10.6. Os serviços de operação e sustentação deverão ser prestados por um prazo de 12
(doze) meses, prorrogáveis por iguais períodos até 60 (sessenta) meses, contados a
partir do término dos serviços de instalação e configuração.
12. OBRIGAÇÕES
12.1. DO CONTRATANTE
12.2. DA CONTRATADA
12.2.1. A contratada deverá cumprir todas as obrigações constantes no edital, seus anexos e
sua proposta, assumindo como exclusivamente seus os riscos e as despesas
decorrentes da boa e perfeita execução do objeto.
12.2.2. Comunicar ao contratante, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas que
antecede a data da entrega, os motivos que impossibilitem o cumprimento do prazo
previsto, com a devida comprovação.
12.2.3. Efetuar a entrega do objeto em perfeitas condições, conforme especificações, prazo e
local constantes no edital e seus anexos, acompanhado da respectiva nota fiscal, na
qual constarão as indicações referentes a marca, fabricante, modelo, procedência e
prazo de garantia.
12.2.4. Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes do objeto, de acordo com os
artigos 12, 13, 14, 17 a 27, do Código de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078, de
1990).
12.2.5. Reparar, às suas expensas e no prazo fixado, quaisquer danos diretamente causados
ao contratante ou a terceiros por culpa ou dolo de seus representantes legais,
prepostos ou empregados, em decorrência da relação contratual, não excluindo ou
reduzindo a responsabilidade da fiscalização ou o acompanhamento da execução dos
serviços pelo contratante.
12.2.6. Substituir, reparar ou corrigir, às suas expensas, no prazo fixado, equipamento e/ou
acessório com avarias ou defeitos.
12.2.7. Reparar, corrigir, remover ou substituir, as suas expensas, no total ou em parte, os
produtos e serviços em que se verificarem vícios, defeitos, incorreções, ou
apresentem funcionamento diferente do indicado pelo fabricante.
12.2.8. Atender prontamente quaisquer orientações e exigências dos fiscais e gestor do
contrato, inerentes à execução do objeto contratual.
12.2.9. Propiciar todos os meios e facilidades necessárias à fiscalização do objeto contratual
pelo contratante, cujo representante terá poderes para sustar o fornecimento, total ou
parcialmente, em qualquer tempo, sempre que considerar a medida necessária.
12.2.10. Manter durante toda a execução do contrato todas as condições de habilitação e
qualificação exigidas na licitação, devendo comunicar ao contratante, imediatamente,
qualquer alteração que possa comprometer a sua manutenção.
12.2.11. Indicar um preposto para o contrato que atuará como interlocutor da contratada junto
ao contratante para assuntos relativos ao cumprimento das cláusulas contratuais e
para participar de reuniões de acompanhamento, sempre que solicitado pelo
contratante.
12.2.12. Disponibilizar central de atendimento para registro e acompanhamento de chamados
técnicos.
12.2.13. Informar imediatamente ao contratante toda e qualquer situação que possa
comprometer a execução do objeto contratual nas condições pactuadas.
12.2.14. Atender imediatamente, ou no prazo fixado, as solicitações ou exigências do
contratante, relativamente à execução do objeto nos termos pactuados ou para o
cumprimento de obrigações acessórias.
12.2.15. Manter seus empregados devidamente identificados por meio de crachá, quando em
trabalho nas dependências do contratante.
12.2.16. Responsabilizar-se técnica e administrativamente pelo objeto do contrato, não sendo
aceito, sob qualquer pretexto, a transferência de responsabilidade a outras entidades,
sejam fabricantes, técnicos ou quaisquer outros.
12.2.17. Responder por todas as despesas relativas a encargos trabalhistas, de seguro de
acidentes, impostos, contribuições previdenciárias, passagens, diárias, hospedagem,
alimentação e quaisquer outras que forem devidas e referentes aos serviços
executados por seus empregados, ou técnicos terceirizados, em atividade de suporte,
remoto ou "on-site", uma vez que esses não têm qualquer vínculo empregatício com o
contratante.
12.2.18. Responder pelos danos causados diretamente ao contratante ou a terceiros,
decorrentes de sua culpa ou dolo, durante a execução dos serviços, não excluindo ou
reduzindo essa responsabilidade à fiscalização ou o acompanhamento pelo
contratante.
12.2.19. Responder por quaisquer danos causados diretamente aos equipamentos,
"softwares", informações e a outros bens de propriedade do contratante, quando
esses tenham sido ocasionados por seus técnicos durante a prestação dos serviços
objeto desta contratação.
12.2.20. Encaminhar à unidade fiscalizadora e/ou gestora do contrato nota fiscal referente aos
produtos fornecidos e/ou serviços prestados.
12.2.21. Assumir a responsabilidade pelos encargos fiscais, comerciais, trabalhistas,
previdenciários e obrigações sociais resultantes da adjudicação da licitação.
12.2.22. Assumir a responsabilidade por todas as providências e obrigações estabelecidas na
legislação específica de acidentes do trabalho, quando, em ocorrência da espécie,
forem vítimas os seus técnicos, em execução do serviço, ou em conexão com ele,
ainda que acontecido em dependências do contratante.
12.2.23. Assumir todos os encargos de possível demanda trabalhista, cível ou penal,
relacionadas à execução dos serviços objeto dessa contratação.
12.2.24. A inadimplência da contratada, relativamente aos encargos estabelecidos no item
anterior, não transfere a responsabilidade por seu pagamento ao contratante, nem
poderá onerar o objeto da contratação, razão pela qual a contratada renuncia
expressamente a qualquer vínculo de solidariedade, ativa ou passiva, com o
contratante.
12.2.25. A contratada não poderá cobrar valores adicionais ao valor do contrato, tais como
custos de deslocamento, frete, alimentação, transporte, embalagens, impostos,
importação, alojamento, trabalho em sábados, domingos, feriados ou em horário
noturno, bem como qualquer outro valor adicional.
12.2.26. Ceder os direitos de propriedade intelectual e direitos autorais dos diversos artefatos
produzidos ao longo da execução do contrato, incluindo toda a documentação técnica
de implantação, suporte e treinamento, quando aplicável, relacionada ao objeto
contratado.
12.2.27. Zelar pelo cumprimento de obrigações relacionadas com sigilo e segurança dos dados,
informações e sistemas relacionados com o objeto, para que se façam protegidos
contra ações ou omissões intencionais ou acidentais que impliquem em perda,
destruição, inserção, cópia, acesso ou alteração indevidos.
12.2.28. Assinar o "Termo de Responsabilidade e Sigilo", cujo modelo encontra no Anexo II do
Caderno de Especificações Técnicas, o qual terá validade durante toda a vigência
contratual.
12.2.29. Observar que os equipamentos ofertados obrigatoriamente devem ser novos e sem
uso anterior.
12.2.30. Ofertar modelos que estejam em linha de produção sem previsão de encerramento na
data de entrega da proposta.
12.2.31. Efetuar a entrega em embalagem original de fábrica não violada e lacrada.
12.2.32. Apresentar declaração informando que a fonte de alimentação elétrica suporta a
configuração máxima do equipamento ofertado.
12.2.33. Providenciar o recolhimento, descarte e destinação ambientalmente adequada dos
resíduos provenientes das atividades realizadas, em conformidade com a Lei nº
12.305/2010, Decreto nº 7.404/2010, e de acordo com as normativas ambientais
vigentes.
13. PENALIDADES
14.1. Deverá constar claúsula de reajuste de preços visto que os serviços contratados no
item 6 possuem caráter de continuidade.
15.1. Deverá ser designado um representante da contratada ("preposto" 4) para atuar como
gerente de projeto que centralizará todos os controles e procedimentos decorrentes
das atividades de entrega, instalação e configuração dos equipamentos
acompanhando a execução dos prazos e atestando a qualidade dos produtos
entregues.
4
Conforme preconizado no Art. 68 da Lei nº 8.666/93.
15.2. Deverá ser designado um representante do contratante para atuar como gestor do
contrato que acompanhará todas as atividades que serão conduzidas pelo gerente de
projeto da contratada.
15.3. A entrega dos produtos e das respectivas licenças de "software" será fiscalizada pelo
gestor do contrato com apoio do gerente de projeto da contratada.
15.4. Os serviços de planejamento, implantação, configuração, migração e treinamento
serão fiscalizados pelo gestor do contrato com apoio do gerente de projeto da
contratada.
15.5. Os serviços de garantia serão fiscalizados pelo gestor do contrato por meio de
abertura de registro de incidente com o objetivo de se verificar o cumprimento
integral dos prazos e condições definidos no item 7 do Anexo I - Caderno de
Especificações Técnicas.
17.1. O prazo de vigência do contrato será de 12 meses, podendo ser prorrogado por iguais
períodos sucessivos até o limite de 60 meses, contados a partir da data da publicação
da súmula no Diário da Justiça.