TIROU MANDADO DE SEGURANA!

25/09/2014 Quinta-feira

AES LOCATCIAS Lei n 8.245/91

Introduo:
Essa legislao teve como principal mrito, no inicio da dcada de 90,
unificar as leis ento existentes sobre relaes locatcias, exceto aqueles
excepcionados no paragrafo nico do art. 1:
Art. 1 A locao de imvel urbano regula - se pelo disposto nesta lei:
Pargrafo nico. Continuam regulados pelo Cdigo Civil e pelas leis
especiais:
a) as locaes:
1. de imveis de propriedade da Unio, dos Estados e dos Municpios, de
suas autarquias e fundaes pblicas;
2. de vagas autnomas de garagem ou de espaos para estacionamento de
veculos;
3. de espaos destinados publicidade;
4. em apart- hotis, hotis - residncia ou equiparados, assim considerados
aqueles que prestam servios regulares a seus usurios e como tais sejam
autorizados a funcionar;
b) o arrendamento mercantil, em qualquer de suas modalidades.
Tirando essas hipteses do pargrafo nico, que so reguladas pelo CC ou
outras leis, tudo que for a respeito de locao ser regulado pela lei
8.245/91, que traz normas de direito material (na medida em que diz quais
os direitos e deveres) e ainda normas de direito processual (estabelecem os
procedimentos para as aes).

Sistema da Lei de Locaes e Modalidades de contrato:

A)Locaes residenciais ela pode ser levado a termo por um contrato
escrito ou verbal, que pode ser:
por prazo determinado (igual ou superior a 30 meses ou por prazo inferior
a 30 meses);
por prazo indeterminado;
B)Locaes no residenciais (empresariais) permitem renovao
compulsria do contrato desde que preenchidos os requisitos do art. 71 da
LL.
C)Locaes especais locao para temporada (Art.59, 1, III, LL)
1

Espcies de Aes Locatcias:

Desse sistema advm alguns procedimentos, algumas aes, denominadas
aes locatcias:
1)Ao de Despejo por denncia vazia (Art. 46 c.c 59 LL)
2)Ao de Despejo por denncia cheia Art. 47 c.c. 59 LL)
3)ao renovatria (Art. 71, LL)
4)Ao de consignao de aluguel e acessrios da locao (Art.67, LL)
5)Ao revisional de aluguel (Art. 68, LL)
Locaes Residenciais:
Sempre que a relao for locatcia, a ao para retomada do imvel ser a
ao de despejo. Em contrapartida, se a relao no for locatcia, a ao
no ser despejo, mas outra espcie de ao.
Exemplo: A emprestou imvel para B, pois eram amigos e B passava por
dificuldades. Trata-se de um emprstimo gratuito, denominado comodato
(no uma relao locatcia). Deve ser usada nesse caso uma ao
possessria, por exemplo, a reintegrao de posse.

Existem no mnimo duas modalidades variantes de ao de despejo e

necessrio saber qual ser utilizada no caso em concreto:
Denncia vazia:
No art. 46, LL, a lei de locaes trata da ao de despejo por denuncia vazia
o locador ele denuncia o fim do contrato, que ele no deseja mais a
locao, sem precisar justificar o motivo pelo qual ele quer retomar o
imvel.

Art. 46. Nas locaes ajustadas por escrito e por prazo igual ou superior a
trinta meses, a resoluo do contrato ocorrer findo o prazo estipulado,
independentemente de notificao ou aviso.
1 Findo o prazo ajustado, se o locatrio continuar na posse do imvel
alugado por mais de trinta dias sem oposio do locador, presumir - se -
prorrogada a locao por prazo indeterminado, mantidas as demais
clusulas e condies do contrato.
2 Ocorrendo a prorrogao, o locador poder denunciar o contrato a
qualquer tempo, concedido o prazo de trinta dias para desocupao.
Exemplo: Acabou o contrato, de forma que o locatrio permaneceu no
imvel e o locador no adotou nenhuma postura. Depois de um tempo ele
procura um advogado. Ele deve ingressar com ao de despejo por
denncia vazia.

Denncia cheia:
No art. 47 da LL, o legislador trata da denncia cheia, para as seguintes
situaes:
Art. 47. Quando ajustada verbalmente ou por escrito e com prazo inferior a
trinta meses, findo o prazo estabelecido, a locao prorroga-se
automaticamente, por prazo indeterminado, somente podendo ser
retomado o imvel:
I - Nos casos do art. 9;
II - em decorrncia de extino do contrato de trabalho, se a ocupao do
imvel pelo locatrio relacionada com o seu
emprego;
III - se for pedido para uso prprio, de seu cnjuge ou companheiro, ou para
uso residencial de ascendente ou descendente que no disponha, assim
como seu cnjuge ou companheiro, de imvel residencial prprio;
IV - se for pedido para demolio e edificao licenciada ou para a
realizao de obras aprovadas pelo Poder Pblico, que aumentem a rea
construda, em, no mnimo, vinte por cento ou, se o imvel for destinado a
explorao de hotel ou penso, em cinqenta por cento;
V - se a vigncia ininterrupta da locao ultrapassar cinco anos.
1 Na hiptese do inciso III, a necessidade dever ser judicialmente
demonstrada, se:
a) O retomante, alegando necessidade de usar o imvel, estiver ocupando,
com a mesma finalidade, outro de sua propriedade situado nas mesma
localidade ou, residindo ou utilizando imvel alheio, j tiver retomado o
imvel anteriormente;
b) o ascendente ou descendente, beneficirio da retomada, residir em
imvel prprio.
2 Nas hipteses dos incisos III e IV, o retomante dever comprovar ser
proprietrio, promissrio comprador ou promissrio cessionrio, em carter
irrevogvel, com imisso na posse do imvel e ttulo registrado junto
matrcula do mesmo.
Art. 9 A locao tambm poder ser desfeita:
I - por mtuo acordo;
II - em decorrncia da prtica de infrao legal ou contratual;
III - em decorrncia da falta de pagamento do aluguel e demais
encargos;
IV - para a realizao de reparaes urgentes determinadas pelo Poder
Pblico, que no possam ser normalmente executadas com a permanncia
do locatrio no imvel ou, podendo, ele se recuse a consenti-las.
Trata-se de denncia cheia porque nesse caos o legislador exige um motivo
(incisos I a V) conferindo uma proteo maior ao locatrio, em virtude do
direito moradia (que um direito fundamental).

Ao de Despejo

Modalidades:
Por denuncia vazia
Por denncia cheia
Por denuncia cheia cumulada com cobrana (Art. 62, LL)
Petio inicial: requisitos e estrutura (Arts. 282 e 283 do CPC c.c.
Art. 59 e ss da LL)
ENDEREAMENTO (autoridade judiciria competente): Art. 58, II da LL
foro da situao do imvel.
Admite-se eleio de foto no contrato de locao.
As aes de despejo para uso prprio poder ser ajuizadas perante o JEC
(Art. 3, III, Lei 9099/95)

PREMBULO E QUALIFICAO DAS PARTES:

a)polo ativo = locador do imvel (ainda que no seja o proprietrio)
b)polo passivo = inquilino (no se aplica o art. 10 do CP) e, nas aes
cumuladas com cobrana, os fiadores;
c)juntada de procurao e pressupostos do Art. 39 do CPC indicao da
espcie de ao locatcia;
d)procedimento especial
e)fundamento

FATOS:
Discorrer sobre a forma de constituio da relao locatcia, tempo,
caractersticas do contrato, inadimplemento, etc.

FUNDAMENTOS JURDICOS:
a)Despejo por denncia vazia art. 46, LL
b)Despejo por denncia cheia art. 47, LL
c)Despejo por falta de pagamento c.c Cobrana Art. 47, LL + comprovao
dos valores devidos (demonstrativo do dbito atualizado)
DO PEDIDO:
a)Requerimento de citao do requerido, para que no prazo legal, pague a
quantia X
ou apresente resposta sob pena de serem considerados
verdadeiros os fatos alegados.
b)notificar os fiadores para que tomem cincia do processo;
c)ao final, julgar procedente o pedido e decretar o despejo do requerido por
falta de pagamento
d)determinar a expedio do mandado de despejo
4

e)conceder ao oficial de justia o permissivo do art. 172, 2 do CPC

D-se a causa o valor de _____ (se for pedidos cumulados, dever somar) Se
no forem cumulados, 12 X o valor do aluguel.
02/10/2014 Quinta-feira

INVENTRIO E PARTILHA
Conceitos bsicos:
Inventrio: procedimento especial de jurisdio contenciosa pelo qual
procede-se descrio e avaliao do patrimnio deixado por algum em
virtude de seu falecimento.
Partilha: atividade desenvolvida para ultimar
inventariados [...] (perdi professor trocou de slide)

diviso

dos

bens

Espcies de inventrios:
Extrajudicial: quando os herdeiros forem maiores e capazes e estiverem
em consenso, desde que assistidos por advogado(s). (Art. 982, CPC alterado
pela lei 11.441/07)
Judicial
a)tradicional, de aplicao residual (Art. 982 e ss.) aqui geralmente existe
litigio, uma discordncia entre as partes.
b)arrolamento sumrio (arts. 1030/1035 do CPC) permite que esse
inventrio seja finalizado de forma muito clere. Ele utilizado nos casos
em que todos sejam maiores e capazes, estejam de acordo com a partilha e
o de cujus no tenha deixado testamento ou ato de disposio de ltima
vontade. Esse tipo de inventrio independe do valor dos bens.
c)arrolamento comum (Art. 1036 do CPC) nesse caso o procedimento fica
limitado questo do valor dos bens. Caber esse arrolamento desde que o
valor do patrimnio no ultrapasse 2.000 OTN.
INVENTRIO JUDICIAL
Abertura do inventrio tradicional: basta simples requerimento (Art.
987, CPC).
Prazo: Art. 983, CPC 60 dias a contar da abertura da sucesso (a abertura
da sucesso se d com a morte). Aps o evento morte, tem-se 60 dias para
abrir o inventrio, sob pena de multa.
No estado de SP, se a demora no ultrapassar 180 dias, a multa ser de
10% sobre o ITCMD.

Estrutura de Requerimento de Abertura do Inventrio:

Endereamento - Regra: Art. 96, CPC foro competente ser o do ltimo
domiclio do de cujus
1)Se tiver vrios domiclios, ser o local dos bens
2)Se tiver vrios domiclio e bens em vrios locais, ser o local do bito.
Prembulo
Legitimidade das partes (Arts. 987/989, CPC):
Art. 988 Tem, contudo, legitimidade concorrente:
I - o cnjuge suprstite;
II - o herdeiro;
III - o legatrio;
IV - o testamenteiro;
V - o cessionrio do herdeiro ou do legatrio;
Vl - o credor do herdeiro, do legatrio ou do autor da herana;
Vll - o sndico da falncia do herdeiro, do legatrio, do autor da herana ou
do cnjuge suprstite;
Vlll - o Ministrio Pblico, havendo herdeiros incapazes;
IX - a Fazenda Pblica, quando tiver interesse.

Qualificao do legitimado;
Pressupostos do artigo 39 do CPC;
Espcie de inventrio; - requerer ABERTURA do INVENTRIO DOS BENS
DEIXADOS por ___ (qualificar)
Fundamento legal com fundamento nos artigos 982 e ss do CPC e fecho

Corpo do texto
a)bito
b)qualidade de legitimado
c)competncia
d)atos ou disposies de ultima vontade
e)inventariana
A de cujus veio a bito aos 03 dias do ms de Abril deste ano (2014) em
virtude de choque hipovolmico, conforme comprova a certido de bito
anexada (DOC. 02).
Era casada pelo regime de comunho parcial de bens (...)
A de cujus teve como ultimo domicilio o endereo da rua ___, Jardim
Paulista, nesta cidade.
No deixou testamento ou ato de disposio de ultima vontade.
Ante o exposto requer se digne Vossa Excelncia:

Pedido
a)Determinar a abertura do inventrio dos bens deixados por __, (qualificar
novamente ), nos termos do artigo 983 do CPC.
b)nomeao do inventariante Nomear o requerente como inventariante,
nos termos do artigo 990, inciso I do CPC.
c)concesso de prazo para apresentao das primeiras declaraes Aps
a nomeao e assinatura do termo de compromisso, conceder ao
inventariante o prazo de 20 (vinte) dias para apresentao das primeiras
declaraes.
Protesta provar o alegado atravs de todos os meios de prova admitidos em
direito.
D-se a causa o valor de ___ (estimativa do valor dos bens deixados pelo de
cujus).
Termos em que, pede e aguarda deferimento.
LOCAL, data.
ADVOGADO

INVENTRIO SOB
1030/1035, CPC)

RITO

DE

ARROLAMENTO

SUMRIO

(Arts.

Nessa petio, ir pedir a abertura, apresentar as primeiras declaraes e

apresentar o plano de partilha.
Estrutura: petio nica, contendo:
Endereamento Art. 96, CPC

Prembulo legitimidade (litisconsrcio ativo)

Pressupostos do art. 39, CPC
Espcie de inventrio e rito
Fundamento legal
QUALIFICAR OS INTERESSADOS (...), com fundamento nos artigos 1030
e ss. do CPC,
REQUERER ABERTURA E PROCESSAMENTO DO
INVENTRIO de ____ (no precisa qualificar) , pelo rito do ARROLAMENTO
SUMRIO, expondo e requerendo o que se segue:

Elementos das primeiras declaraes: esgotar os elementos dos incisos

do art. 993 do CPC de acordo com o caso concreto.
A autora da herana, Sra. __, que era brasileira, viva, residente e
domiciliada na cidade de ___, faleceu ao 06 (seis) dias do ms de junho de
1990, em razo de insuficincia respiratria grave, consoante se verifica da
certido de bito em anexo (DOC. 02).
II. Da identificao e qualidade dos herdeiros sucessores
Na data da abertura da sucesso, o de cujus, deixou quatro filhos vivos,
todos casados e herdeiros necessrios, quais sejam:
a)Belinda, (qualificar), dizendo inclusive se casada, convivente e qual o
regime de bens.

III. Dos bens deixados:

O patrimnio deixado pelo de cujus corresponde a um nico bem imvel
urbano residencial, representado por parte do lote n 23, da quadra n 07,
localizado na Rua Rui Barbosa, n 232, matricula 0448, na cidade de Santo
Expedito SP, cujo valor venal de R$ 1.684.
IV. Da inexistncia de dbitos
Saliente-se que o imvel acima mencionado, desde o falecimento da autora
da herana, permaneceu aos cuidados da primeira requerente Belinda de
Lima Silva, a qual se responsabiliza pela quitao de tributos concernentes
ao bem, no estado em atraso com nenhuma prestao, conforme se extrai
da certido negativa de dbito fornecido pela Prefeitura Municipal de Santo
Expedito (DOC. 22).
Plano de partilha
V. Da partilha amigvel
a) ___, na qualidade de herdeira, pagar-se-, pelo seu quinho, a quantia
de ___ correspondentes a:
-1/8 avos (12,5%) do imvel situado na rua ___
-1/8avos do veculo VW gol, cor bege, lcool, placa __, certificado de registro
do veculo em anexo, com preo fixado na tabela FIPE de 4.327,00.
Do pedido
Ante o exposto, requer digne-se Vossa Excelncia:
a)Proceder abertura e processamento do inventrio de __, pelo rito do
arrolamento sumrio, nos termos dos artigo 1030 e ss. do CPC.
b)Nomear inventariante primeira requerente __, cumprindo-se o disposto
no artigo 1032, I do CPC.
c)A dispensar a avaliao dos bens, em consonncia com o artigo 1033 do
CPC.
8

d)A homologar a conveno dos herdeiros na forma do formal de partilha

disposta no item V, de acordo com os artigos 2015 e 1031 do CPC.
e)Expedir o competente formal de partilha.
Protesta provar o alegado por todos os meios de prova em direito admitidos.
D-se causa o valor de ___.
Termos em que, pede e aguarda deferimento.
LOCAL, data.

16/10/2014 Quinta-feira

PROCEDIMENTOS ESPECIAIS DE JURISDIO VOLUNTRIA

A doutrina critica essa expresso jurisdio voluntria, dizendo que ela
antagnica, na medida em que jurisdio significa colocar-se entre as
partes, acima delas.
Mas o que existe so determinados procedimento, que por fora de lei,
exigem a participao do Estado na fiscalizao de certos requisitos. o
que a doutrina mais tradicional chama de administrao publica de
interesses privados. O Estado ento, apenas chancela a vontade das partes.
Espcies:
-Comum (atpico, inominado) Arts. 1.103/1.112 do CPC
-Especial (tpico, nominado): Arts. 1.113/1.210, CPC.

Disposies Gerais:
Iniciativa por
a)provocao dos interessados;
b)provocao do MP;
c)de ofcio;
Cientificao dos demais interessados eles vm para o procedimento no
sentido de convergncia. Se eles se colocarem em sentido oposto, ento
esse procedimento no ser de jurisdio voluntria, visto que no pode
haver lide caracterizada por pretenso resistida neste processo.
Intimao do MP e da Fazenda Pblica quando houver interesse. O MP, de
acordo com o artigo 1.105, a priori, participar de todos os procedimentos
de jurisdio voluntria. H doutrinadores que sustentam que nem em todos
os procedimentos de jurisdio voluntria deve intervir o MP.
Prazo para resposta: 10 dias, exceto para o MP e Fazenda Pblica. Essa
resposta se trata da possibilidade dos interessados se manifestarem a
respeito daquele pedido.
9

Em regra no h revelia em virtude da natureza dos direitos discutidos;

No se admite reconveno;
Produo de provas: vigora o principio inquisitivo, pois o juiz tem uma
maior liberdade de atuar na produo das provas do que no procedimento
contencioso.
Recurso contra sentena: apelao
Coisa julgada: apenas formal. No se admite ao rescisria

ALVAR JUDICIAL - LEI 6858/80; ART. 1037 CPC

Conceito: a ordem escrita, emanada de uma autoridade judicial ou
administrativa, para que se cumpra um despacho ou se possa praticar
determinado ato.
Alvar, de origem rabe, nada mais do que uma autorizao.
Natureza: procedimento especial de jurisdio voluntria.
Procedimento: Arts. 1.103/1.112 do CPC
Estrutura da petio inicial:
(informalidade)

CPC, Art. 282 + Arts. 1.103/1.112

Endereamento - domiclio dos interessados;

Regra: Foro competente domiclio dos interessados. Se tiverem mais de
um domicilio, qualquer um deles ser o competente.
Preambulo - qualificao
litisconsrcio no polo ativo.

dos

interessados.

Normalmente

haver

[...] vem, respeitosamente, a presena de Vossa Excelncia, com fulcro no

disposto nos artigos 1.102 e ss. do CPC, requerer a expedio de ALVAR
JUDICIAL, pelos princpios que norteiam os procedimentos de jurisdio
voluntria, consoante os fundamentos de fato e de direito a seguir
declinados:
Obs.: Para fins de recebimento de resduos (PIS, PASEP), os habilitados sero
os dependentes perante a previdncia social. E no havendo esses
dependentes habilitados, seguir a ordem de vocao hereditria.

Fatos narrar os fatos

Fundamentos jurdicos
10

Explicar o que o alvar

Por que se faz necessria a expedio do alvar
Pedido
a)julgar procedente o presente pedido para o fim de determinar a expedio
de alvar judicial autorizando o autor a praticar tal ato (preciso deixar bem
claro o ato que ele est autorizado a praticar).
b)determinar que os alvars sejam expedidos com prazo de validade de 60
dias e seja atribudo o prazo de 90 dias, contados da utilizao do alvar,
para posterior prestao de contas pelos interessados.
c)determinar a interveno do i. representante do MP, nos termos dos
artigos 82 e 1.105 do CPC.
d)conceder aos interessados os benefcios da justia gratuita, por serem
pessoas pobres na acepo jurdica do termo,
Protesto por provas
Valor da causa - D-se a causa o valor de ___ ( atribudo o valor da causa
apenas de forma simblica, entre 01 e 02 salrios mnimos. Mas quando
houver o proveito econmico, o valor da causa ser esse valor.
Termos em que,
Pede deferimento.
LOCAL, data.
ADVOGADO

DIVRCIO CONSENSUAL - Arts. 1.120/1.124, CPC

Conceito: forma de dissoluo do matrimonio pelo qual os cnjuges, por
mutuo consentimento, regulam interesses no que concerne ao patrimnio,
guarda de filhos, alimentos, dentre outros.
Espcies:
Judicial: depender de homologao do juiz sempre que os interessados
tiverem filhos menores (sem guarda regulamentada) ou incapazes.
Extrajudicial: no havendo filhos menores ou incapazes do casal, o
divorcio poder ser realizado por escritura pblica.
Petio inicial: Arts. 282 + 1.120/1.24, CPC
Endereamento
Regra: perante o domicilio da mulher Art. 100, I, CPC
Prembulo qualificao dos interessados (cnjuges)
11

[...] requerer a HOMOLOGAO DO PEDIDO DE DIVRCIO

CONSENSUAL, conforme procedimento especial previsto nos arts. 1.120 a
1.124 do CPC [...]
Fatos narrar quando se casaram; se tiveram filhos; se adquiriram bens,
etc.
I - A informao acerca do casamento e regime de bens
II A ruptura da vida em comum e o direito dissoluo
III A existncia de filhos menores
IV A existncia de bens a partilhar
Fundamentos jurdicos fazer uma rpida explanao sobre
fundamentao jurdica e aps, em subtpicos, fazer clausulas quanto:
I A guarda dos filhos e pagamento de penso alimentcia
II O direito de visitas
III A partilha de bens
IV O nome dos cnjuges e penso entre eles.

Pedido
a)homologar o divorcio consensual nos termos propostos.
b)determinar a expedio do mandado de averbao ao Cartrio de Registro
Civil das Pessoas Naturais, para que seja averbados o divrcio no assento do
casamento.
c)conceder ao oficial de justia responsvel o permissivo do art. 172, 2 do
CPC.
Protesto por provas.
Valor da causa: Soma dos pedidos que tenham natureza patrimonial.
Exemplo: alimento x 12 + valor dos bens.
Termos em que, pede deferimento.
LOCAL, data.
ADVOGADO
Separando RG n
Separanda RG
Ambos tm que assinar todas as clausulas da petio inicial
23/10/2014 Quinta-feira

AO DE ALIMENTOS
Procedimento Especial: Lei n 5.478/68
Alimentos e procedimento comum:

12

Aqueles que no puderem se valer da lei n 5.478/68 iro tramitar pelo

procedimento comum.
Prova pr-constituda de a obrigao alimentar:
O que ir definir a utilizao do rito especial a existncia de prova prconstituda de a obrigao alimentar. Quando no existir, a ao de
alimentos ir tramitar pelo procedimento comum.
Exemplo: alimentos devidos pelos pais aos filhos menores, a prova prconstituda a certido de nascimento com a paternidade reconhecida.
Exemplo: alimentos entre os cnjuges, a prova pr-constituda a certido
de casamento.
Peculiaridade do rito especial:
Trata-se de um procedimento mais clere. Ele prev que o juiz, ao receber a
petio inicial, no despacho liminar, fixe alimentos provisrios ao
alimentando. Somente no o far se o alimentando declarar expressamente
que no precisa dos alimentos provisrios.
Requisitos e estrutura da petio inicial: Art. 282
Endereo Art. 100, II do CPC - domiclio do alimentado.
Competncia funcional: Vara da famlia.
Qualificao das partes e preambulo observar regras de
representao e assistncia quando houver parte menor de idade; indicar
pedido de alimentos provisrios.
vem propor AO DE ALIMENTOS, com pedido de alimentos provisrios,
pelo procedimento especial da lei__
Menor impbere representado por sua genitora
Menor pbere assistido por sua genitora
Fatos
- descrio do dever de sustento ou do parentesco;
- situao que enseja o pagamento (despesas)
- situao econmica do alimentante
Direito
Demonstrar a obrigao alimentar e seu fundamento;
Comprovar o binmio necessidade-possibilidade;
Pedido- observar o procedimento especial
a)Requerimento de concesso da liminar de alimentos provisrios (Art. 4,
LA);
b)Requerimento de citao nos termos do rito especial;
c)Pedido principal condenatrio (especificar o montante e a forma do
pagamento dos alimentos);
d)interveno do MP;
e)outros requerimentos
13

Protesto por provas

Valor da causa valor dos alimentos pretendidos multiplicados por 12
(doze).
30/10/2014 Quinta-feira
MANDADO DE SEGURANA Lei 12.016/2009
Consideraes Introdutrias:
Previso legal: Art. 5, inciso LXIX e LXX da CF/88 e Lei 12.016/2009;
Modalidades: Repressivo, preventivo, individual ou coletivo;
Vedaes: No pode ser utilizado contra violao de lei em tese;
No serve como ao condenatria;
No cabe mandado de segurana contra deciso judicial estabilizada;
No cabe mandado de segurana contra ato judicial passvel de recurso;
Prazo: decadencial de 120 dias, a partir da efetivao do ato lesivo. (Art. 23
LMS e STF, 632).

Requisitos e estrutura da petio inicial:

Endereamento No mandado de segurana, a anlise da competncia
exige exame do plexo de competncia atribuda a autoridade coatora, de tal
forma que a primeira investigao devera levar em considerao a esfera a
qual esta vinculada. Sendo federal, a competncia ser da Justia Federal;
Sendo Estadual ou Municipal, ser da Justia Estadual. (Art.2 da LMS)
A anlise depender da identificao da autoridade coatora ou pessoa
jurdica a que est vinculada.
A autoridade coatora aquela que tem competncia para desfazer o ato
ilegal ou abusivo.
Qual a comarca? Eu preciso analisar a distribuio interna das atribuies
daquela pessoa jurdica.
Exemplo: MS contra o superintendente da ANATEL dever ser proposto na
Justia Federal em So Paulo.
Exemplo: MS para fornecimento de medicamente de alto custo. A
autoridade coatora o diretor regional de sade. Em prudente existe uma
autoridade regional e portanto, ser proposto na Justia Estadual.

Qualificao das partes e preambulo

14

1)Legitimidade ativa: pessoa fsica ou jurdica lesada, publica ou privada

(Art.1 da LMS)
2)Legitimidade passiva: autoridade coatora e a pessoa jurdica a qual ela
integra;
3)Pressuposto do art. 39 para a representao por advogado;
4)Meno modalidade do MS, se individual, coletivo, repressivo ou
preventivo;
5)Meno a eventual requerimento de efeito suspensivo ou antecipao de
tutela (Art.7 da LMS);
6)Meno ao fundamento legal e ao procedimento especial.
[...] vem, impetrar MANDADO DE SEGURANA INDIVIDUAL REPRESSIVO,
com pedido de efeito suspensivo, em face do Estado de So Paulo, por ato
praticado pelo diretor regional de sade.

Fatos
Sempre se referindo s partes como impetrante; impetrado (pessoa
jurdica); e autoridade coatora.
Direito
Ofensa a direito liquido e certo por ato ilegal ou abusivo praticado por
autoridade, seja de que categoria for e sejam quais forem as funes que
exeram (art. 1 da LMS e Art. 5, inciso LXIX e LXX da CF/88).
Art.1, 1 - ampliao do conceito de autoridade 1o Equiparam-se s
autoridades, para os efeitos desta Lei, os representantes ou rgos de
partidos polticos e os administradores de entidades autrquicas, bem como
os dirigentes de pessoas jurdicas ou as pessoas naturais no exerccio de
atribuies do poder pblico, somente no que disser respeito a essas
atribuies.
Na parte final, se for o caso, deve-se abrir um tpico para falar sobre o
efeito suspensivo.
Art. 7o Ao despachar a inicial, o juiz ordenar:
III - que se suspenda o ato que deu motivo ao pedido, quando houver
fundamento relevante e do ato impugnado puder resultar a ineficcia da
medida, caso seja finalmente deferida, sendo facultado exigir do impetrante
cauo, fiana ou depsito, com o objetivo de assegurar o ressarcimento
pessoa jurdica.
Devo demonstrar:
1)Fundamento relevante e;
2)Perigo de dano.

Pedido15

a)Requerimento de concesso do efeito suspensivo, nos termos do art.,

inciso III da LMS;
b)Notificao da autoridade coatora para que preste as informaes no
prazo de 10 dias (inciso I do Art. 7);
c)Citao da Pessoa Jurdica da qual faz parte a autoridade coatora, para
que, querendo, ingresse no feito e apresente resposta, sob pena de serem
considerados verdadeiros os fatos alegados (inciso II do Art. 7);
d)Intimao do membro do MP nos termos do art. 12 da LMS;
e)Pedido principal: seja concedida a ordem para ____ (descrever a
finalidade);
f)Outros requerimentos;
Protesto por provas Protesto pela produo de prova documental.
Valor da causa o valor ser fixado por estimativa (01 ou 02 salrios
mnimos).

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