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Capitulo Criminologico
Capitulo Criminologico
Este trabalho consiste no resumo do paper elaborado de acordo com palestra ministrada no Seminrio:
Impasses da Poltica Criminal Contempornea. Realizado em 03, 04 e 05 de Junho de 2009 no Rio de
Janeiro, Brasil. Organizado pelo Instituto Carioca de Criminologia, Ministrio de Justia e Ncleo de
Estudos e Pesquisa em Direitos Humanos da Universidade Federal do Rio de Janeiro. Tema da Mesa
6: Poltica Criminal e Subjetividade, integrada por: Ceclia Coimbra, Cristina Rauter, Maria Gabriela
Peixoto, Pedro Abramovai e Roberta Duboc Pedrinha. Cumpre assinalar que parte dos estudos aqui
apontados so pertinentes pesquisa elaborada por conta da minha tese do doutorado em Direito Penal na Universidade de Buenos Aires e em Sociologia Criminal no IUPERJ.
** Advogada. Doutoranda em Sociologia Criminal no IUPERJ e em Direito Penal na Universidade de
Buenos Aires. Meste em Cincias Penais pela UCAM. Ps-graduada em Criminologia pela Universidade de Havana. Professora e Coordenadora da Ps-graduao em Criminologia, Direito e Processo Penal da UCAM. Professora de Direito Penal e Coordenadora do Ncleo de Estudos Criminais do IBMEC-RJ. Professora Concursada de Penalogia do Departamento Penitencirio Nacional
do Ministrio de Justia. Ex-coordenadora de Sistema Penitencirio e Segurana Pblica da Ordem
dos Advogados do Brasil Seo Rio de Janeiro.
RESUMEN
El capital es ahora el valor supremo y el fundamentalismo econmico es la nueva forma hegemnica. Los valores monetarios del
mercado suplantan los valores humanos de la sociedad. Se presencia la poltica de despolitizacin y exacerbacin del individuo.
Se viven tiempos de desamparo y de fragilidad de la condicin humana, un mundo fragmentado, atomizado. Sociedades asombradas producen polticas histricas de persecucin y aniquilamiento.
El miedo es la puerta de entrada para polticas genocidas de control social. Se vivencia la institucionalizacin de la cultura del
miedo. Los medios tienen una influencia decisiva en la produccin
contempornea de subjetividad punitiva, generando ondas de pnico en la sociedad, que clama por medidas ms rgidas.
Palabras clave: Control social, medios, punicin, cultura del miedo.
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NOES INTRODUTRIAS
Vivemos tempos difceis. O capital agora o valor supremo e o fundamentalismo econmico a nova forma hegemnica. Consoante Paulo Arantes
(2007), assistimos deriva autista da economia. Os valores monetrios do mercado suplantaram os valores humanos da sociedade. Presenciamos a poltica de
despolitizao, a exacerbao do individualismo, reificao da humanidade.
Para o psicanalista Joel Birman (2005), vivemos tempos de desamparo. Desde a morte da figura de Deus e a ciso com o patriarcado, lanaram o
homem prpria sorte, fragilidade da condio humana. Pois o desamparo espelha um mundo fragmentado, atomizado.
O desamparo perpassa o indivduo, toma-lhe a subjetividade. O desamparo, com seus fantasmas, se aninha na insegurana do tempo presente
e do futuro incerto, diante da impotncia das possibilidades de escolha
(Bauman, 2007:21). Assim, o homem marcado pela finitude, pelo imprevisvel. O abismo lhe ronda e a morte o espreita. Cresce o medo.
O medo funciona como um dos elementos centrais do controle social.
Como aduz Vera Malaguti: o medo corri a alma. Sociedades assombradas
produzem polticas histricas de perseguio e aniquilamento. O medo a porta de entrada para polticas genocidas de controle social (Batista, 2003:20-51).
Segundo Gizlene Neder (1993:9): acompanhamos produo imagtica do terror. Como pontua Barry Glassner (2003): vivenciamos a institucionalizao da cultura do medo. Nesse sentido, desde tempos de antanho,
muitos foram os registros da subjetividade do medo, que podem ser apontados historicamente. No Brasil, Sidney Chalhoub (1990) nos revelou o medo
branco das almas negras. Mostrou o temor das elites brancas da Revolta dos
Mals na Bahia, em 1835, realizada pelos negros liderados por Ahuna e Licuna; a introjeo do medo do fantasma da tomada de poder no Haiti, com
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Mcandall. Hoje, permanece o pnico das elites brancas diante do negro pobre, no Brasil.
O imperativo do medo se espraia estrategicamente pela mdia. Percepes hoje so forjadas pela mdia, que mais do que informar, forma a populao; mais do que revelar o real, a mdia constri a realidade. A mdia produz subjetividade, indica como devemos nos comportar, nos relacionar,
como ser e viver.
A midia tem influencia decisiva na produo contempornea de subjetividade punitiva, gera ondas de pnico na sociedade, que clama por medidas mais rgidas. Assistimos ainda ao que Nilo Batista chama de executivizao da mdia, que julga e condena o indivduo muito antes do Judicirio.
Trata-se de um dos panpticos mais potentes da atualidade. Como alerta
Zaffaroni (2007:53), a atual revoluo comunicacional prolifera o medo por
todo o planeta, e fomenta um discurso autoritrio. Desse modo, verifica-se a
manipulao da produo de subjetividade.
I. SUBJETIVIDADE PUNITIVA
A subjetividade da ordem dos sentimentos. Nela, o sujeito o tema, o
assunto do discurso. A subjetividade engloba a conscincia e a autoconscincia.
Consoante Guattari (1986), a subjetividade abarca sistemas perceptivos, de sensibilidade, os quais forjam certas formas de viver, sentir, pensar, perceber e
agir. De acordo com os ensinamentos de Foucault (1998-2002), envolve uma
postura diante da vida, um modo de existir. Captura uma relao com o tempo.
Nessa concepo, como denota Ceclia Coimbra (2001), a subjetividade no se subsume ao indivduo. Diante da perspectiva Deleuzeana, a subjetividade pode ser pr-individual, individual, grupal e de massa. Poste que
ela engloba o tesouro secreto de que cada indivduo portador, e traz em
seu mago (Deleuze, 1992:101).
Em tempos difceis notamos a construo de subjetividade punitiva,
atravs do medo e da mdia, que comunicam os postulados da Criminologia
Positivista, pautada na percepo ontolgica do criminoso e etiolgica do delito. Portanto, vale ressaltar que o crime no uma qualidade do ato, mas
um ato qualificado como criminoso, por agncias de controle social. Dessa
maneira, no o crime que gera o controle social, ao revs, o controle social que o cria. Do mesmo modo, a atuao da polcia legitima o desviante e
a existencia da priso legitima o criminoso.
Em tempos difceis assistimos ao achatamento, ao esmagamento do
indivduo, e s vezes, at a sua prpria aniquilao, pela produo de subjetividade punitiva. Assim, atravs das polticas criminais repressoras, de dominao, pessoas so submetidas, subjugadas; garantias so cerceadas; e
at, no limite, indivduos so exterminados, na sociedade veloz do trabalho.
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A modernidade capitalista expandiu a jornada de trabalho. Presenciamos Fordismo (Bauman, 2001:67)2, Taylorismo (Ramalho e Santana,
2004:15)3, e Toyotismo (Ramalho e Santana, 2004:23)4. At o funcionamento ininterrupto. Hoje, o comrcio fica aberto 24h. Os mercados financeiros nunca dormem. O relgio de pulso continua marcando.
E agora que as pessoas se condicionaram ao trabalho, aps estarem
treinadas para desempenhar funes, moldadas para exercer papis, deparam-se com o desemprego estrutural. Crescem progressivamente as demisses no Brasil e em todo o mundo. Crescem os excludos.
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disciplina do trabalho, como pode impor agora a disciplina do desemprego? O que fazer com as multides crescentes que no tm e no tero emprego? O que fazer com as multides excludas?
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e pela atuao da instituio policial, que confirmam a produo de subjetividade punitiva. Pois estas duas categorias conduzem ao esmagamento do
indivduo, e at mesmo a sua aniquilao.
Reino Unido.
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cerrio tinha o condo de otimizar, ainda que pouco, o tempo lento que ali
transcorria.
Nos dias de hoje, os apenados j disciplinados desejam trabalhar, existe o instituto da remio, que abate um dia de priso para cada trs dias de
trabalho, em consonncia com a Lei de Execuo Penal. Todavia, no h
trabalho nas unidades. Agora, h supresso do trabalho, no regime disciplinar diferenciado e no projeto do regime especial de segurana mxima.
O regime disciplinar diferenciado uma forma de regime de cumprimento da pena privativa de liberdade, incide nos indivduos j apenados. Trata-se
de uma priso dentro da priso, muro intra-muro. Reavivou o sistema filadlfico, do sculo XVII, que retomou o isolamento absoluto e o silncio pleno. As
celas so individurais. H solido e dor, pelo prazo de 1 ano prorrogvel por
at 1/6 da pena, o que permite um lapso temporal de at 5 anos. Portanto, gera
um esmagamento ainda maior do indivduo do que no crcere comum.
O projeto do regime disciplinar diferenciado consiste na expanso do regime disciplinar diferenciado, tambm conhecido como regime disciplinar diferenciado mximo ou regime disciplinar diferenciado plus. Trata-se do Projeto
de Lei 72 de 2006, que tramita no Congresso Nacional. Neste projeto h ampliao do prazo para o dobro do tempo. Ou seja, o indivduo pelo prazo de 2
anos prorrogveis pelo dobro, reiteradamente. H o isolamento absoluto, com
maior rigor disciplinar punitivo. Nesse nterim o apenado no pode ser tocado e
nem tocar algum. Ningum deve lhe dirigir a palavra. H reificao plena. O
regime especial de segurana mxima conduz ao esmagamento do esmagamento do ser humano. Leva aniquilao, loucura do indivduo.
No isolamento ininterrupto observa-se a absoluta morosidade da dimenso temporal. Trata-se de tempo morto. Ali um presente perptuo.
Pois para quem est no inferno, um minuto a eternidade. O que vale ficar ali, o tempo pra no momento do cometimento do crime e o preso vive a
sua rememorizao10.
10 GOIFMAN, Kiko. Sobre o tempo na priso. In.: Revista Discursos Sediciosos: Crime,
Direito e Sociedade. Vol.:5/6. Instituto Carioca de Criminologia. Rio de Janeiro: Freitas
Bastos, 1998, p. 16. MESSUTI, Ana. O tempo como pena. Trad.: T. Silva e M. Toledo.
So Paulo: Revista dos Tribunais, 2003.
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Agora, nem mesmo para adestrar e disciplinar pelo trabalho o crcere serve. O crcere coloca-se como uma alternativa ao desemprego estrutural, enquanto forma de neutralizao dos desempregados. O crcere
no mais fbrica de disciplina, fbrica de esmagamento, fbrica
de aniquilao humana.
Mas a produo de subjetividade punitiva no pra, impe inovaes
tecnolgicas. Nessse diapaso, a priso eletrnica ou priso virtual, o mais
novo modelo high tech. Trata-se do monitoramento eletrnico, que palatvel sociedade, porque traduz a impresso de tecnologia, eficincia, modernidade, sofisticao. As primeiras experincias ocorreram em 1964, com
Ralph e Robert Schwitzgebel, nos EUA. J em 1977, com Jack Love, de
fato se desenvolveu. Hoje, nos EUA, temos 30.000 indivduos sendo monitorados (Oliveira, 2007:15-38).
No Brasil, desde abril de 2008, o monitoramento eletrnico, por tornozeleiras foi testado, em carter experimental. A Lei 12.906 de 2009, no
Estado de So Paulo, determina o monitoramento eletrnico de presos.
Em janeiro de 2009, saiu o edital de licitao para contratao de empresas para o monitoramento eletrnico dos apenados11. No Estado do Rio de
Janeiro, o Projeto de Lei 1.017 de 2007 est na ltima etapa de votao na
Assemblia.
O monitoramento estigmatiza o indivduo (Goffman, 1988). Nazismo, os Judeus tinham as cabeas rapadas, marcados nmeros. Idade Mdia, as prostitutas e as adlteras eram marcadas, por tatuagens. Mas agora, a marca no cutila a pele, incrustada na carne. Marca moderna, aparato refinado, no sangra. punio sutil, ridiculariza o apenado, vexatria. uma coleira que traveste de animal o humano. Ela reifica. Nem
mesmo alternativa ao crcere. Funciona condicionando direitos, cerceando suas garantias antes j concedidas. Atua no achatamento do indivduo, o sufoca, o massacra.
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16 Fonte: Jornal Tribuna do Advogado, Maio de 2009, p. 12. Fonte: Agncia Rio de Notcias, 11 de Maio de 2009.
17 Disponvel em: http://www.ibpsnet.com.br/
Alm do acrscimo nos recursos humanos, recursos materiais fomentam as prticas blicas. Nesse diapaso, novos ingredientes de tecnologias
biopolticas entram em cena. Cumpre destacar o blindado caveiro, o caveiro-tanque, o caveiro-do-ar, e as novidades: as caveirinhas. Tais categorias elevam o nmero de mortes nas reas perifricas.
Portanto, cumpre sublinhar o elevado nmero de mortes, por autos de
resistncia, categoria que descaracteriza o assassinato policial (Cano,
1997). Assim, verifica-se o que Verani (199-) intitulou de assassinatos em
nome da lei. Ou seja, a prtica do extermnio. Nota-se, em conformidade
com os dados do DataSUS do Ministrio de Sade, que nesses 30 anos, obtivemos um nmero prximo a 1 milho de homicdios. Da, se conclu que
a polcia brasileira que mais mata no mundo18. Em So Paulo, em 2005,
somente em um nico dia, 117 indivduos foram mortos. No Rio de Janeiro,
em 2007, no Complexo Alemo, somente em um nico dia, 19 indivduos
foram mortos; e j em 2008, no Complexo da Penha, somente em um nico
dia, 14 pessoas foram mortas. No Estado do Rio de Janeiro, em 2007, 1.330
indivduos foram mortos por autos de resistncia; j em 2008, 1.134 pessoas
foram mortas por auto de resistncia19.
Configura-se o que Nilo Batista (1998:84) intitulou de poltica criminal com derramamento de sangue, pela globalizao do extermnio. No
sem razo que Pinaud (2005: 40) alerta que se vive a cena macabra dos corpos mutilados, ou, das conscincias livres mutiladas, dos gritos de revolta
sufocados j que o povo deve ser mantido anestesiado. a barbrie dos
governantes letferos.
No mbito Federal, nota-se a utilizao das Foras Armadas para
fins de segurana pblica, no exerccio das funes de Polcia. Em 2008,
o Ministrio da Defesa anunciou a nova estratgia de defesa nacional, em
que passou a conferir mais espao para as Foras Armadas. Inobstante, ar18 Disponvel em: www.ucamcesec.com.br e www.isp.rj.gov.br
19 Disponvel em: http://desafios.ipea.gov.br/003/00301009.jsp?ttCD_CHAVE=3552 Disponvel em: http://www2.camara.gov.br/homeagencia/materias.html Dados sobre letalidade policial produzida e sobre os homicdios a policiais. Disponvel em: www.ucamcesec.com.br, www.isp.rj.gov.br.
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CONSIDERAES FINAIS
Diante do modelo recrudescedor de poltica criminal, em tempos difceis, precisamos de uma poltica de proteo aos direitos, de emancipao
das classes subalternas, pela conscincia crtica e ao poltica, para que se
possa, verdadeiramente, transformar as relaes de hegemonia da sociedade, aproximando os ideais de igualdade e de justia.
22 Palestra proferida em aula inaugural na Ps-graduao da Universidade Candido Mendes, em Setembro de 2008.
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