Ebdr V01 Final-Web

EBDR
ESTUDO BSICO DE
DESENVOLVIMENTO REGIONAL
volume 1
saneamento
SANEAMENTO
No campo da infraestrutura, um setor que vem concentrando a ateno da sociedade paranaense, sem dvida com grande destaque,
o do Saneamento. A condio de salubridade ambiental urbana das comunidades paranaenses ainda est longe de ser referida como
ideal ou de qualidade tima. Ainda que considerada satisfatria em muitas localidades, algo ainda deve ser produzido. neste sentido que
os profissionais de engenharia, arquitetura, agronomia e geocincias se debruaram sobre a questo e elencaram as medidas percebidas
como de relevante necessidade para as centralidades onde exercem suas profisses.
Reclamo imediato das populaes , como sempre, a gua potvel e o esgoto sanitrio. Aqui estaro visitadas estas inquietaes, sob
o olhar tcnico de nossos profissionais, contemplando solues para a captao, o tratamento, a distribuio de gua e redes de coleta e
tratamento de efluentes para o esgoto. A drenagem urbana se volta, na viso profissional, ao controle de enxurradas e enchentes e tambm como via eficaz de combate proliferao de vetores de endemias. Problema que se agrava com a urbanizao e o aumento a nveis
elevados do mercado consumidor a produo de lixo. Resduos slidos, coleta, destinao, reciclagem, objeto de ateno momentosa
dos profissionais. O setor da construo civil, outro efetivo produtor de impactos ambientais, passa a ser cuidado, para alm da realizao
de obras de qualidade, na gesto, destinao e reaproveitamento dos resduos que produz, bem como est se disseminando o conceito de
reso de guas pluviais nos edifcios em construo.
Neste amplo e complexo setor, as propostas de interveno e ao visam medidas de mais longo prazo que a imediata superao do
dficit sanitrio atual. Prope-se a preservao de mananciais, a preservao do solo e incorpora-se a sugesto de medidas de gesto
integrada do solo urbano e educao sanitria, com extenses para o meio rural.
Neste volume dos EBDRs vo organizadas as propostas de interveno que dizem respeito aos diversos componentes do amplo setor
do Saneamento.
AGENDA PARLAMENTAR
Um programa bem-sucedido
Atendendo poltica histrica do CREA-PR de insero dos profissionais jurisdicionados no processo de desenvolvimento social e
econmico do Paran, o programa Agenda Parlamentar vem colhendo seus bons resultados.
Na rodada inicial, em 2008, mais de 400 profissionais foram mobilizados atravs de suas Entidades de Classe e Instituies de
Ensino para acompanhamento de diversos projetos de lei que tramitavam na Assembleia Legislativa e que diziam interesse direto
comunidade paranaense na esfera de suas atuaes profissionais. Foram promovidos debates, propostas de emendas, pareceres, sugestes legislativas nos mltiplos foros pelo Estado, inclusive com participao da representao do CREA-PR no grande expediente da
Assembleia dos Deputados. Vimos todos os projetos de lei selecionados serem apreciados e a participao da comunidade profissional
acolhida em suas indicaes.
Em 2009, a Agenda Parlamentar teve sua continuidade, desta vez com foco nas localidades, sob o lema ideias e solues para
os Municpios. Mais de 4.000 cidados foram mobilizados em 31 Municpios selecionados, ao longo de cerca de 1.500 audincias
pblicas com autoridades do Executivo, Legislativo, Judicirio e Ministrio Pblico. Os 400 profissionais envolvidos produziram cerca
de 450 propostas de interesse das comunidades locais, das quais 237 alcanaram encaminhamento poltico nas esferas decisrias. Os
trabalhos junto Assembleia Legislativa continuaram, vindo a ser formulado convite para a participao de representantes profissionais
da jurisdio do CREA-PR nas comisses de oramento, obras e meio ambiente.
No ano seguinte, o programa amplificou-se. Em 2010, passou a ter a participao de outras grandes corporaes e entidades de
estrutura estadual e nacional como Associao dos Municpios do Paran, Associao das Cmaras Municipais do Paran, Associao
Comercial do Paran, FACIAP-Federao das Associaes Comerciais e Industriais do Paran, FIEP-Federao das Indstrias do Estado
do Paran e todas as Entidades de Classe da Engenharia, Arquitetura, Agronomia e Geocincias vinculadas ao CREA-PR. Na ocasio
foram produzidos e divulgados os Cadernos Tcnicos, srie de publicaes produzida pelos prprios profissionais colaboradores envolvidos no processo, material que se mostrou de grande valia para os administradores municipais, para os prprios profissionais e lderes
locais. A estratgia de comunicao foi ampliada, o nmero de Municpios atingidos montou a 250, com a participao direta de 90
prefeitos e logramos o xito de ver mais de 180 propostas originrias da participao profissional e comunitria serem implantadas.
O trabalho desenvolvido nos anos anteriores foi consolidado em uma proposta para a incluso no Plano Plurianual do Estado do
Paran. O Governo do Estado do Paran recebeu a proposta das mos do Presidente do CREA-PR declarando simpatia pela mobilizao
profissional em direo ao desenvolvimento integrado de nosso Estado. Na oportunidade, tambm teve recebido os produtos da Agenda
Parlamentar diversos Deputados Federais e Estaduais eleitos e tambm os Senadores paranaenses. A acolhida, como era de se esperar,
foi total.
Este foi, ento, o ano da ousadia. A Agenda Parlamentar alcanava esferas federais e as propostas havidas do trabalho de todos os
profissionais colaboradores era acolhida invariavelmente com simpatia pelas lideranas nas trs esferas de governo. Sem descontinuar
as prticas anteriormente iniciadas, deu-se como pauta do ano de 2011 a produo dos EBDR Estudos Bsicos de Desenvolvimento
Regional. A ao ampliou-se com a agregao de novos parceiros nas localidades, nova metodologia de formulao, nova estratgia de
encaminhamento.
Colhemos, ento, o resultado de 29 EBDRs, que agregadas ao PELT 2020 Plano Estadual de Logstica e Transportes, de produo
anterior, mas oportunamente aqui includo, vo aqui sistematizadas, organizadas e dadas a pblico e oferecidas s autoridades locais,
estaduais e federais a quem se endeream.
Com isto, queremos ter a viso dos profissionais de engenharia, arquitetura, agronomia e geocincias sobre a realidade na qual
oferecem cotidianamente sua arte e cincia ser acolhida e, pelas suas ideias e solues, v-la ser transformada para melhor, no
benefcio do Paran e de sua gente.
ESTUDO BSICO DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL

Unidade: S1
Regional: Apucarana
Centralidade: Arapongas/Rolndia
Tema: RESDUOS SLIDOS E LQUIDOS URBANOS

O Estudo Bsico para a centralidade Arapongas/Rolndia prope um modelo
de gerenciamento integrado de resduos nas cidades da regio, com baixo custo,
atravs de aes que articulem o Poder Pblico, Iniciativa Privada e a Populao
dos Municpios envolvidos. Destaca-se neste trabalho de integrao algumas principais diretrizes, tais como: promoo de mudanas de atitudes e hbitos de consumo;
identificao e adequao da infraestrutura de gesto ambiental nos Municpios; recuperao, revalorizao e transformao de resduos passveis de reciclagem; promoo de capacitao tcnica e educao ambiental; diminuio da gerao de resduos para os aterros sanitrios; incentivos ao reaproveitamento de materiais atravs
da reciclagem; gerao de empregos, renda e incluso social; fomento da implantao
de novos empreendimentos afetos a temtica para a regio.
Associao dos Engenheiros, Arquitetos e Agrnomos de Arapongas (ASENARAG)

Associao dos Engenheiros, Arquitetos e Agrnomos de Rolndia
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LIVRO DE MAPAS 2010 Sistema de Informaes Geogrficas do CREA-PR
EBDR ARAPONGAS/ROLNDIA | RESDUOS SLIDOS E LQUIDOS URBANOS
1) Diagnstico Preliminar.................................................................................................................................................................................9
1.1) Localizao espacial e geogrfica da centralidade....................................................................................................................................... 9
1.2) Recursos disponveis (rea de turismo)...................................................................................................................................................... 9
1.3) Recursos econmicos existentes e que movimentam a economia regional................................................................................................... 9
1.4) Organizaes sociais locais formadas. Quadro demogrfico da populao.................................................................................................... 10
1.5) A realidade atual do mercado de trabalho. Distribuio de renda................................................................................................................ 10
1.6) Indicadores que apontam a qualidade de vida da populao...................................................................................................................... 10
1.7) Informaes sobre a infraestrutura local................................................................................................................................................... 10
2) Diagnstico Avanado.............................................................................................................................................................................. 11
2.1) Principais Potencialidades (ou Vocaes) da Centralidade.......................................................................................................................... 11
2.2) Principais Limitaes (estrangulamentos ou problemas) da Centralidade..................................................................................................... 11
3) Temtica bsica da proposio.................................................................................................................................................................. 11
3.1) Temtica bsica em estudo.................................................................................................................................................................... 11
3.2) Indicao da disponibilidade de recursos tcnico-profissionais na regio...................................................................................................... 12
3.3) Justificativa da temtica escolhida em funo dos dados e informaes elencados nos diagnsticos preliminares ............................................ 12
4) Segmentos econmicos atingidos............................................................................................................................................................... 12
4.1) Indicao dos setores sociais e econmicos direta e indiretamente atingidos com a proposio. .................................................................... 12
5) Mobilizao necessria. Estratgia de implementao.................................................................................................................................. 13
6) Potencial explorado/Lacunas preenchidas.................................................................................................................................................... 16
7) Viabilidade oramentria/Alocao de recursos financeiros............................................................................................................................ 17
7.1) Programas agenciados pela Caixa Econmica Federal................................................................................................................................ 17
7.1.1) Programa Saneamento Para Todos....................................................................................................................................................... 17
7.1.2) Programa Resduos Slidos Urbanos.................................................................................................................................................... 17
7.2) Programas agenciados pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES)..................................................................... 17
7.2.1) Programa Saneamento Ambiental e Recursos Hdricos........................................................................................................................... 17
a) Ministrio do Meio Ambiente/Fundo Nacional de Meio Ambiente.................................................................................................................... 18
b) Ministrio do Meio Ambiente/Programa de saneamento ambiental para Municpios at 50 mil habitantes........................................................... 18
c) Ministrio das Cidades/Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental/Programa de Resduos Slidos Urbanos................................................... 18
d) Ministrio da Justia/Fundo de Defesa dos Direitos Difusos (FDD).................................................................................................................. 18
e) Fundo Social............................................................................................................................................................................................ 19
8) Signatrios.............................................................................................................................................................................................. 19
9) Anexos................................................................................................................................................................................................... 19
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1) Diagnstico Preliminar
1.1) Localizao espacial e geogrfica da centralidade
Arapongas, Pitangueiras, Rolndia e Sabudia so Municpios do norte do Estado do Paran, localizados na Regio Norte-Central.
Figura: Mapa do Estado do Paran. Fonte: Ipardes
Figura: Localizao dos Municpios que compem a centralidade. Fonte:

GoogleMaps
1.2) Recursos disponveis (rea de turismo)

Destacamos aqui alguns recursos disponveis na centralidade (ou regio) Arapongas/Rolndia, por Municpio:
- Arapongas: o setor de negcios bastante movimentado, fruto de sua intensa atividade industrial. No pavilho de exposies denominado Expoara, h 40 mil metros quadrados, acolhendo feiras internacionais como a FIQ Feira da Indstria de Qualidade e a Movelpar Feira de Mveis
do Estado do Paran, trazendo para o Municpio um elevado nmero de empresrios e representantes comerciais que aqui encontram a oportunidade de fecharem bons negcios. Destacamos tal atividade, pois o pavilho fica localizado s margens da BR 369, no eixo Londrina Maring, a
principal rodovia para o Sul do pas. Desta forma, a regio estabelecida no entorno do Municpio beneficiada em termos de turismo e logstica.
O Municpio de Arapongas oferece uma estrutura de cinco hotis, com aproximadamente 150 leitos; oito restaurantes; 15 postos de combustvel;
alm de dispor de um aeroporto com capacidade para operar voos noturnos e abrigar aeronaves comerciais.
- Pitangueiras: o turismo rural se destaca no Municpio, que apresenta cachoeiras (por exemplo: Cachoeira dos Amores e Cachoeira da Aventura)
com guas cristalinas e de fcil acesso.
- Rolndia: o Municpio tem ampla diversidade turstica. Apresenta construes com mistura de estilos arquitetnicos (europeia, barroco, em pedras, etc.), festas e pousadas tpicas (festa Oktoberfest, todo ms de outubro), restaurantes com comidas germnicas, dentre outros.
- Sabudia: festas municipais religiosas movimentam o turismo em Sabudia, por exemplo, a Festa em Louvor a Santa Terezinha do Menino Jesus.
1.3) Recursos econmicos existentes e que movimentam a economia regional

Podem ser identificados nos Municpios que compem esta regio os seguintes recursos econmicos:
- Arapongas: conta com uma forte economia. Em 2007, cresceu cerca de 10,3% (IPARDES), enquanto o Brasil cresceu na mdia de 5%. Esse
importante desenvolvimento proveniente principalmente de sua caracterstica principal de polo moveleiro (2 maior do Brasil).
- Pitangueiras: a economia de Pitangueiras sustentada pela agricultura e a pecuria.
- Rolndia: nos ltimos anos, a cidade antigamente conhecida como Rainha do Caf mudou bastante seu perfil econmico. Apesar de apresentar
economia essencialmente agrcola, o Municpio mostra grande vocao para indstria e comrcio.
- Sabudia: a economia do Municpio est baseada na agropecuria. A sua segunda atividade econmica mais importante a industrial, que vem
crescendo atravs da implantao recente de seu parque industrial.
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1.4) Organizaes sociais locais formadas. Quadro demogrfico da populao

- Arapongas: situado na Regio do Norte do Paran, nasceu por iniciativa da Companhia de Terras Norte do Paran, pioneira no povoamento da regio.
Assim como as cidades fundadas pela companhia, teve todo o seu desenvolvimento baseado em um plano diretor. Inicialmente Arapongas fez parte
do territrio do Municpio de Londrina. Em 1943 passou a pertencer ao Municpio de Rolndia, como distrito. Em 1947, aps amplo debate da
sociedade organizada de Arapongas, o Governo Estadual criava o Municpio de Arapongas, com os distritos administrativos Astorga e Sabudia.
- Pitangueiras: Em 1942, o chamado patrimnio de Santo Antnio era administrado pela Igreja Catlica. O povoado era formado por um pequeno
comrcio, bar, farmcia e casas de cerealistas. A regio onde estava o Patrimnio de Santo Antnio foi elevada a distrito administrativo de Rolndia
em 1954 com o nome de Pitangueiras, em referncia ao rio Pitangueiras. O processo de emancipao poltica foi estimulado pelo proco local em
1960. O Municpio de Pitangueiras foi desmembrado de Rolndia em 1990 e instalado em 1993.
- Rolndia: o Municpio que foi colonizado por elementos de vrias etnias, possui uma cultura rica e variada, que vai desde a cultura acadmica
dos imigrantes at a simples do caboclo brasileiro. Desde o incio cada colnia procurava conservar suas tradies culturais. Assim era com os suos,
japoneses, italianos, portugueses, alemes etc.. Estas manifestaes geralmente eram restritas aos membros de cada colnia que procuravam transmitir a
seus filhos e netos as tradies de seu povo (SCHWENGBER, 2003).
- Sabudia: A histria do Municpio de Sabudia, situado na Regio Norte do Paran, est intimamente ligada de Arapongas. O nome Sabudia
dado ao patrimnio o de uma Cidade da Itlia, e teve por objetivo atrair colonos italianos, com os quais, aquela companhia imobiliria desejava
formar um ncleo colonial. Formado o Patrimnio e iniciada a venda de lotes, datas e chcaras, o seu desenvolvimento foi rpido. Em 1947, o
Povoado passou condio de Distrito Administrativo e, em 1954, alcanou sua autonomia.
1.5) A realidade atual do mercado de trabalho. Distribuio de renda.
Tabela Dados da Centralidade. Fontes: IBGE, RAIS MTE, IPARDES.
1.6) Indicadores que apontam a qualidade de vida da populao
Tabela Dados da Centralidade. Fontes: IBGE, IPARDES, PNUD.
1.7) Informaes sobre a infraestrutura local.
Tabela Dados da Centralidade. Fontes: IBGE, Sanepar, COPEL.

*Unidades (economias) atendidas todo imvel (casa, apartamento, loja, prdio etc.) ou subdiviso independente do imvel para efeito de cadastramento e cobrana de
tarifa (adaptado do IBGE, CIDE, Sanepar).
**O sistema pblico de gua e esgoto existente no Municpio de Pitangueiras, Estado do Paran, operado pelo SAAE Servio Autnomo de gua e Esgoto, Autarquia
Municipal, criado pela Lei Municipal 349, de 04/04/2008, criada para exercer com exclusividade todos os servios pblicos de abastecimento de gua potvel e de esgotos
sanitrios no Municpio de Pitangueiras.
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2) Diagnstico Avanado
2.1) Principais Potencialidades (ou Vocaes) da Centralidade
Como citado no item 1.3 e atravs da anlise realizada sobre a centralidade (Arapongas, Pitangueiras, Rolndia e Sabudia), onde foram levantados
dados e indicadores que seriam relevantes para esta pesquisa, que possui como foco os Resduos Slidos e Lquidos Urbanos, conclui-se que a regio
possui um grande potencial para abrigar reas voltadas destinao de resduos, ou seja, espaos destinados ao beneficiamento ou disposio final
de resduos. Tal afirmao pode ser confirmada atravs de grande nmero de indstrias existentes nessa regio, e o volume de resduos que as mesmas
geram, bem como, a populao atingida pela centralidade.
Portanto, a regio demonstra potencial para a instalao de empreendimentos de transporte, tratamento e destinao final de resduos, destacando-se
um potencial para a instalao de uma usina incineradora, unidades de recuperao, revalorizao e transformao de resduos passveis de reciclagem,
alm de aterros, usinas de reciclagem de resduos de construo civil, e tratamento de resduos de servio de sade etc.
2.2) Principais Limitaes (estrangulamentos ou problemas) da Centralidade

Percebe-se que o IDH mdio da regio 0,7, e quando comparado com o ndice brasileiro, que o de 0,8. A diferena no exorbitante, porm
sabido que a educao (item que est inserido na avaliao do IDH) de suma importncia quando se fala em reciclagem. Entretanto, existe o alto
crescimento da populao, exemplificado atravs da densidade demogrfica da regio.
Parte-se do princpio que deve acontecer atravs da educao, a conscientizao ambiental desde o momento da compra dos produtos a serem consumidos e tambm a conscientizao da responsabilidade de reduo, reutilizao e reciclagem do lixo resultante deste mesmo consumo.
As escolas atravs da educao ambiental, as associaes de moradores oferecendo sua competncia para mobilizao da comunidade e, o apoio
financeiro ou a capacidade de arrecadao das Organizaes No Governamentais, muito podero contribuir para multiplicarmos os processos que diminuem, e muitas vezes at conseguem eliminar, os danos causados pelo lixo humano natureza.
3) Temtica bsica da proposio

3.1) Temtica bsica em estudo
GERENCIAMENTO INTEGRADO DE RESDUOS SLIDOS
Essa proposta tem como objetivo principal promover um modelo de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos para coleta seletiva extensiva e de
baixo custo atravs do estabelecimento articulado entre Poder Pblico, Iniciativa Privada e a Populao dos Municpios.
So objetivos secundrios:
Promover mudanas de atitudes e hbitos de consumo;
Identificar e adequar a infraestrutura de gesto ambiental nos Municpios;
Recuperar, revalorizar e transformar resduos passveis de reciclagem;
Promover capacitao tcnica e a educao ambiental;
Minimizar a gerao de resduos para os aterros sanitrios;
Incentivar o reaproveitamento de materiais atravs da reciclagem;
Gerar empregos, renda e incluso social;
Fomentar a implantao de novos empreendimentos para a regio.
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3.2) Indicao da disponibilidade de recursos tcnico-profissionais na regio

A regio detm todo o conhecimento tecnolgico necessrio para a implementao do proposto. Destacamos algumas entidades representativas jurisdicionadas na regio: Associaes de Engenheiros, Arquitetos e Agrnomos e demais profissionais habilitados em suas entidades de classes; Empresas
Privadas de Consultoria; SEBRAE; SENAI etc.
3.3) Justificativa da temtica escolhida em funo dos dados e informaes

elencados nos diagnsticos preliminarES
Muito se tem discutido sobre as questes ambientais relacionadas com o Desenvolvimento Sustentvel, num movimento irreversvel para o prximo milnio.
Segundo Braga 2005 apud Relatrio de Brundtland, documento intitulado como Nosso Futuro em Comum (1987), o desenvolvimento sustentvel
definido como desenvolvimento que satisfaz as necessidades presentes, sem comprometer a capacidade das geraes futuras de suprir suas prprias
necessidades. Nesse sentido, atualmente a sociedade vem contribuindo de forma multidisciplinar em propostas interligadas, envolvendo vrios segmentos agrupados de onde so originadas novas posturas ao invs de iniciativas isoladas, pulverizadas e sem foco, como no passado.
Tida como o ltimo dos princpios dos 3Rs (Reduzir, Reutilizar e Reciclar) deflagrados no Programa Desperdcio Zero, programa criado pelo Governo do
Estado do Paran e fundamentado na Poltica Nacional do Meio Ambiente (Lei Federal 6.938/81 e complementares) e na at ento considerada Poltica
Estadual de Resduos Slidos (Lei Estadual 12.493/99), a Reciclagem a grande impulsionadora de todo esse processo, pois abrange aspectos tcnicos,
econmicos e sociais. Contudo, necessrio mais do que isso. Entender a importncia da reciclagem apenas o primeiro passo.
Em vigor desde agosto de 2010, a nova lei sobre resduos slidos, Lei Federal 12.305/2010, um marco histrico na gesto ambiental no Brasil.
Ela define a Gesto de Resduos Slidos como um todo, abrangendo a responsabilidade solidria (compartilhada) entre toda a cadeia produtiva (Empresas, Poder Pblico e Populao). A implementao da Lei foi definida pelo Decreto Federal 7.404/2010, onde so definidos os incentivos, as parcerias,
a capacitao e a melhoria das condies de trabalho das cooperativas. Esse Decreto intitula como pea fundamental, o papel dos catadores, que se
mostram essenciais para o fim dos lixes e implantao da coleta seletiva nos Municpios, onde, as cooperativas de catadores so aliadas das empresas
de reciclagem (recuperao, revalorizao e transformao). Desta forma, os catadores, organizados em cooperativas, foram reconhecidos pela nova
legislao brasileira como agentes da gesto dos resduos urbanos.
Segundo o CEMPRE 2010, para que a nova lei seja cumprida, a atual produo das cooperativas, precisar ser triplicada, sendo necessria a articulao entre o setor pblico e privado para que se chegue a modelos inteligentes e eficientes de gesto. Define tambm que o desafio primordial para as
questes relacionadas com os resduos slidos, seriam a capacitao dos catadores para o desempenho de suas novas funes, conhecimentos estes que
vo desde os melhores mtodos de segregao e acondicionamento dos materiais at as prticas para aumentar a eficincia da produo, reduzir custos
e garantir a viabilidade econmica da atividade.
De acordo com a Constituio Federal, de responsabilidade do Municpio a responsabilidade pela limpeza urbana e destinao final dos resduos
domsticos. Contudo, a cena mais comum nos Municpios brasileiros so os lixes a cu aberto. Com a nova Lei, os Municpios tero prazo at 2014
para reverter esse quadro.
No setor empresarial, as exigncias j esto impostas h mais tempo. No Paran, os resduos slidos industriais devem possuir acondicionamento,
transporte, tratamento e destinao final adequados, atendendo as normas aplicveis da Associao Brasileira de Normas Tcnicas ABNT e as condies estabelecidas pelo Instituto Ambiental do Paran IAP, respeitadas as demais normas legais vigentes, de acordo com o que estabelece o Art. 10
da Lei Estadual 12.493/99. Neste setor j possvel mensurar os benefcios econmicos relacionados com a economia de energia, de matrias-primas,
melhorias na sade e na rea de influncia do empreendimento.
O Lixo, como anteriormente os resduos eram denominados, ganha valor econmico com efeitos socioambientais. Contudo, o sucesso de qualquer
programa, depende principalmente da conscientizao, legislao municipal (obrigatoriedade legal) e fiscalizao.
4) Segmentos econmicos atingidos

4.1) Indicao dos setores sociais e econmicos direta e indiretamente atin-
gidos com a proposio.
- Primeiro Setor (Estado/Governo): Prefeituras Municipais; rgo Estadual de Meio Ambiente; Secretarias de Educao e Meio Ambiente.
- Segundo Setor (Iniciativa Privada): Empresas de Prestao de Servios de Utilidade; Empresas de Prestao de Servios de Transporte, Tratamento
e Destinao Final de Resduos; Empresas de Revalorizao e Transformao de Materiais; Empresas de Consultoria e Assessoria.
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- Terceiro Setor (Fundaes e ONGs): Sistema S SEBRAE, SENAI; Organizaes No Governamentais.

- Quarto Setor: populao atingida. A tabela 1 indica a populao e a rea de abrangncia estimada pelo projeto. Os dados de gerao per capita
de resduos para clculo estimado foram calculados segundo OBLADEN 2009.
Tabela: Populao atingida e dados gerais de gerao de resduos. Fonte: IBGE
5) Mobilizao necessria. Estratgia de implementao.

Destacamos figura que ilustra a mobilizao necessria, bem como toda a estratgia de implementao da proposio. O Cronograma de atividades
fica a critrio da Prefeitura Municipal.
Figura: Passo-a-passo para a implantao do projeto. Fonte: CORTEZ, 2011.
A metodologia aplicada para a elaborao e implantao da proposio poder seguir os itens indicados na figura, conforme descrio abaixo:
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5.1) Diagnstico da Situao Atual: elaborao de diagnstico atual realizado por profissional habilitado em cada Municpio, identificando legislao
municipal pertinente, presena e regularidade das associaes de catadores, programas municipais de capacitao e educao ambiental, a existncia
dos Pontos de Entrega Voluntria PEVs para resduos especiais, a composio do corpo tcnico de profissionais nos rgos municipais de fiscalizao,
as formas de operao do sistema municipal de coleta de resduos urbanos, a presena de reas degradadas por disposio inadequada de resduos e/ou
lixes, a forma de operao do sistema municipal de fiscalizao e monitoramento.
Figuras: PEV de garrafas PET. Fonte: Prefeitura Municipal de Goinia. PEV de reciclveis. Fonte: Prefeitura Municipal de Ponta Grossa. PEV de reciclveis e lmpadas.
Fonte: De olho no lixo.
5.2) Identificao dos atores envolvidos: considerando que a gesto dos resduos slidos urbanos de pequenos geradores de responsabilidade do
poder pblico, bem como, a gesto dos resduos slidos de grandes geradores de responsabilidade privada no se enquadram nas obrigaes da legislao
de saneamento federal e estadual, considera-se como fundamental a definio dos atores e responsveis da cadeia produtiva para implantao do modelo
de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos.
5.3) Obrigatoriedade Legal: para que o modelo de gerenciamento tenha sucesso, necessria a regulamentao da gesto de resduos slidos no
Municpio, como um instrumento e estratgia, exigindo e determinando atravs de instrumentos legais, os mecanismos de soluo e integrao de toda
a sociedade. A proposta de implantao de um decreto municipal trar reflexos positivos no mbito social, ambiental e econmico, pois proporciona a
definio de seus atores, abertura de novos mercados, gerao de emprego e renda, conduzindo a incluso social e a minimizao dos impactos ambientais.
5.4) Elaborao do Plano de Gerenciamento Integrado de Resduos: baseados no diagnstico inicial dever ser elaborado o Plano de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos PGIR, por equipe multidisciplinar contendo as propostas para a correo das no conformidades, bem como, as
metas de reduo e reciclagem de resduos. Alguns itens podero auxiliar e compor este Plano:
- Programa de Educao Ambiental;
- Composio do Corpo tcnico dos rgos de fiscalizao e monitoramento;
- Readequao/Criao e Implantao das Associaes de Catadores;
- Elaborao da Interface on line para fiscalizao e monitoramento;
- Cadastramento das Empresas prestadoras de servios;
- Revitalizao/Instalao de Aterros Sanitrios;
- Recuperao de reas Degradadas;
- Selo Verde Municipal Certificao.
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Figura: Planejamento em setor para coleta porta-a-porta. Fonte: Ministrio das Cidades SNA.
A figura e tabela a seguir demonstram um modelo de mapeamento e cadastramento.
Figura: Exemplo de Mapeamento da reciclagem. Fonte: adaptado Google Maps.
Nome
Endereo
Telefone
Contato
Tipologia da Empresa
Exemplo 1 tratamento LTDA.
Rua guia Branca, 45
(43) 3055-0000
Jos
Tratamento e Destinao de Borras de

Tintas Classe I
Exemplo 2 LTDA.
Rua Tico-tico rei 29
(43) 3244-0000
Antonio
Transporte de Resduos Construo Civil
Tabela: Exemplo de Cadastro de Empresas Prestadoras de Servios.
5.5) Evento de Lanamento do Programa: sugere-se, aps a elaborao do Plano de Gerenciamento Integrado de Resduos, realizar um evento de
lanamento do programa com todos os setores envolvidos, de forma a gerar credibilidade na populao.
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6) Potencial explorado/Lacunas preenchidas

Nos ltimos anos notvel a quantidade de artigos cientficos relacionados aos resduos slidos que comprovam os benefcios financeiros, ambientais
e de sade pblica. A figura abaixo ilustra o novo panorama referente ao gerenciamento dos resduos slidos com a implantao do projeto aqui proposto,
onde, minimiza-se um valor expressivo de resduos enviados anteriormente para aterros sanitrios e, em alguns casos, para lixes.
Figura: gerenciamento de resduos aps implantao do projeto. Fonte: Obladen 2009, adaptado.
Relacionando os dados levantados da centralidade aqui demonstrados, percebe-se que a regio possui um grande potencial a ser explorado na questo
dos resduos slidos. Oportunizando este potencial com a implantao do modelo aqui proposto consegue-se:
Agregar infraestrutura aos Municpios no tocante aos Resduos Slidos;
Garantir uma destinao final adequada com sustentabilidade;
Facilitar o acesso dos empresrios dos Municpios no tocante ao correto manejo de seus resduos slidos;
Aumentar a vida til dos aterros sanitrios, diminuindo o passivo ambiental existente;
Atender aos requisitos legais e normativos em vigor relativos s questes ambientais;
Garantir uma maior qualidade dos resduos segregados para reciclagem;
Incentivar a instalao de novos empreendimentos industriais e comerciais nos Municpios;
Promover capacitao tcnica, empregos e renda para a populao local, bem como, o aumento da arrecadao municipal sobre a venda dos
produtos acabados (com agregao de valor);
Promover a incluso social nos Municpios, possibilitando um aumento no poder aquisitivo da populao de baixa renda atravs da remunerao
fixa, venda dos resduos e diviso dos lucros da associao, o que no ocorria antes na informalidade;
Promover multiplicadores de conhecimento atravs das aes de Educao Ambiental, garantindo sustentabilidade do projeto.
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7) Viabilidade oramentria/Alocao de recursos financeiros

Acreditamos ser motivo de preocupao significativa para os nossos administradores o aumento significativo no volume de resduos slidos e lquidos
urbanos gerados, as dificuldades bem como o custo de implantao de solues. A fim de abordar estas questes e indicar fontes de recursos para financiamento da proposio elencamos alguns dos rgos e agentes financeiros que atuam nesta temtica.
7.1) Programas agenciados pela Caixa Econmica Federal

7.1.1) Programa Saneamento Para Todos
Tipo: Financiamento.
Fonte dos Recursos: Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS) e da contrapartida do solicitante.
Destinatrios do Programa: Setor Pblico (Estados, Municpios, Distrito Federal, concessionrias pblicas de saneamento, consrcios pblicos de
direito pblico e empresas pblicas no dependentes). E/ou Setor Privado (Concessionrias ou subconcessionrias privadas de servios pblicos de saneamento bsico, ou empresas privadas, organizadas na forma de sociedade de propsito especfico para o manejo de resduos slidos e manejo de resduos
da construo e demolio).
Modalidade: manejo de Resduos Slidos, manejo de Resduos da Construo Civil, Estudos, Projetos, dentre outros.
Condies de Financiamento: em operaes com o setor pblico, o valor correspondente contrapartida mnima de 5% do valor do investimento.
Em operaes com o setor privado, o valor correspondente contrapartida mnima 20% do valor do Investimento.
7.1.2) Programa Resduos Slidos Urbanos

Tipo: Repasse.
Fonte dos Recursos: Oramento Geral da Unio (OGU).
Destinatrios do Programa: Populao urbana/famlias de baixa renda com demanda de recursos federais pelos Estados, Municpios e Distrito Federal
por meio de rgos das administraes direta e indireta.
Modalidade: ao de apoio a sistemas pblicos de manejo de resduos slidos em Municpios com populao superior a 50.000 habitantes (CENSO
2000) ou Municpios integrantes de regies metropolitanas e RIDE, independente do porte populacional. Contempla intervenes que visam contribuir
para proporcionar populao acesso aos servios de limpeza urbana e destinao final adequada de resduos slidos urbanos, visando salubridade
ambiental, eliminao de lixes e insero socioeconmica de catadores.
Condies de Financiamento: os percentuais de contrapartida estabelecidos para este Programa so os mnimos previstos na LDO e devem ser observados pelo proponente. No caso de Municpios: 3% do valor de repasse da Unio, para Municpios com at 50 mil habitantes; 5% do valor de repasse
da Unio, para Municpios situados nas reas prioritrias definidas no mbito da PNDR e nas regies de abrangncia da SUDAM e da SUDENE e no
Centro-Oeste; 10% do valor de repasse da Unio, para os demais Municpios.
7.2) Programas agenciados pelo Banco Nacional de Desenvolvimento

Econmico e Social (BNDES)
7.2.1) Programa Saneamento Ambiental e Recursos Hdricos
Tipo: Financiamento.
Fonte dos Recursos: BNDES.
Destinatrios do Programa: Sociedades com sede e administrao no pas, de controle nacional ou estrangeiro, empresrios individuais, associaes,
fundaes e pessoas jurdicas de direito pblico.
Modalidade: apoiar e financiar projetos de investimentos pblicos ou privados que tenham como unidade bsica de planejamento bacias hidrogrficas
e a gesto integrada dos recursos hdricos. A linha Saneamento Ambiental e Recursos Hdricos apia e financia empreendimentos para efluentes e resduos
industriais; resduos slidos; dentre outros.
Condies de Financiamento: A participao mxima do BNDES de 80% dos itens financiveis, podendo ser ampliada em at 90%. As
condies financeiras da linha se baseiam nas diretrizes do produto BNDES Finem. As solicitaes de apoio so encaminhadas ao BNDES pela empresa
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interessada ou por intermdio da instituio financeira credenciada, por meio de Consulta Prvia, preenchida segundo as orientaes do Roteiro de Informaes disponvel no site do BNDES.
A seguir relacionamos alguns Ministrios do Governo Federal, Fundos ou mesmo Programas que tem foco na rea da temtica proposta:
a) Ministrio do Meio Ambiente/Fundo Nacional de Meio Ambiente

Finalidade: o Fundo Nacional do Meio Ambiente (FNMA), criado pela Lei 7.797 de 10/07/1989, disponibiliza recursos para aes que contribuam
para a implementao da Poltica Nacional do Meio Ambiente. As aes so distribudas por:
Ncleos Temticos:gua e florestas, conservao e manejo da biodiversidade, sociedades sustentveis, qualidade ambiental, gesto e pesqueira
compartilhada e planejamento e gesto territorial. O ncleo de Qualidade Ambiental tem como uma das reas de atuao os resduos slidos industriais.
O FNMA recomenda observar a necessidade de orientar a elaborao de projetos considerando Inventrios e Cadastros de Resduos Slidos Industriais
para a apresentao adequada de projetos nesta rea de atuao. Para a rea de atuao de resduos slidos industriais, os projetos sero somente
atendidos por meio de instrumentos convocatrios especficos, ou outras formas de induo, e com prazos definidos e direcionados a um tema ou a uma
determinada regio do pas (a chamada demanda induzida).
Pblico Alvo: instituies pblicas pertencentes administrao direta e indireta nos nveis federal, estadual e municipal, e instituies privadas
brasileiras sem fins lucrativos cadastradas no Cadastro Nacional de Entidades Ambientalistas (CNEA) e que possuam no mnimo trs anos de existncia
legal e atribuies estatutrias para atuarem em rea do meio ambiente (organizao ambientalista, fundao e organizao de base).
b) Ministrio do Meio Ambiente/Programa de saneamento ambiental para Municpios at 50 mil habitantes

Finalidade: fomentar a implantao e/ou a ampliao de sistemas de coleta, transporte e tratamento e/ou destinao final de resduos slidos para
controle de propagao de doenas e outros agravos sade, decorrentes de deficincias dos sistemas pblicos de limpeza urbana. O apoio da Funasa
contempla aspectos tcnicos de engenharia e de modelos de gesto, e os itens financiveis so: a implantao ou ampliao de aterros sanitrios,
aquisio de equipamentos, veculos automotores, unidades de triagem e/ou compostagem e coleta seletiva. Os projetos devero atender ao manual de
orientaes tcnicas para Elaborao de Projetos de Resduos Slidos da Funasa, disponvel da pgina da internet da Fundao.
Pblico Alvo: Municpios com populao total de at 50 mil habitantes (conforme eixo de ao 2007-2010 no componente de infraestrutura social
e urbana do Programa de Acelerao do Crescimento PAC).
c) Ministrio das Cidades/Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental/Programa de Resduos Slidos Urbanos

Finalidade: aumentar a cobertura dos servios de tratamento e disposio final ambientalmente adequado dos resduos slidos, na perspectiva da
universalizao e da sustentabilidade dos servios prEstados priorizando solues regionalizadas a serem geridas mediante gesto associada por consrcios pblicos intermunicipais, com adoo de mecanismos de sustentao econmica dos empreendimentos e controle social, enfocando o destino
final associado implantao de infraestrutura para coleta seletiva com incluso de catadores. As aes devem contemplar a implantao ou adequao
e equipagem de unidades licenciadas para tratamento e disposio final, incluindo aterros sanitrios, que podero envolver projeto adicional de instalaes para coleta e tratamento do biogs com vistas reduo de emisses de gases de efeito estufa GEE; aterros sanitrios de pequeno porte, bem
como unidades de triagem, compostagem e beneficiamento de resduos slidos. Complementarmente, devero ocorrer aes voltadas para a incluso
socioeconmica dos catadores, quando for o caso, e aes relativas educao ambiental. As intervenes devero ser operadas por consrcios pblicos
intermunicipais com vistas a assegurar escala, gesto tcnica qualificada, regulao efetiva, funcionalidade e sustentabilidade na prestao dos servios.
Pblico Alvo: Estados, Distrito Federal, Municpios e consrcios pblicos para a implementao de projetos de tratamento e disposio final de resduos em Municpios de Regies Metropolitanas, de Regies Integradas de Desenvolvimento Econmico, Municpios com mais de 50 mil Habitantes ou
Integrantes de Consrcios Pblicos com mais de 150 mil Habitantes. Excepcionalmente, enquanto o consrcio no est constitudo, o Estado dever ser
o tomador.
d) Ministrio da Justia/Fundo de Defesa dos Direitos Difusos (FDD)

Finalidade: reparao dos danos causados ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico,
paisagstico, bem como aqueles ocasionados por infrao ordem econmica e a outros interesses difusos e coletivos. Sero apoiados projetos de
manejo e gesto de resduos slidos que incentivem o gerenciamento dos resduos slidos em reas urbanas e rurais, contribuam para a implantao de polticas municipais ambientalmente corretas ou que promovam aes de reduo, reutilizao e reciclagem do lixo. Para receber apoio
financeiro do FDD necessrio apresentar Carta-Consulta, conforme modelo e procedimentos divulgados pelo Ministrio da Justia.
Pblico Alvo: instituies governamentais da administrao direta ou indireta, nas diferentes esferas do governo (federal, estadual e municipal) e
organizaes no governamentais brasileiras, sem fins lucrativos e que tenham em seus estatutos objetivos relacionados atuao no campo do meio
ambiente, do consumidor, de bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico ou paisagstico e por infrao ordem econmica.
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e) Fundo Social
Finalidade: apoiar projetos de carter social nas reas de gerao de emprego e renda, servios urbanos, sade, educao e desportos, justia, meio
ambiente, desenvolvimento rural e outras vinculadas ao desenvolvimento regional e social. Os recursos do Fundo Social sero destinados a investimentos
fixos, inclusive aquisio de mquinas e equipamentos importados, sem similar nacional, no mercado interno e de mquinas e equipamentos usados;
capacitao; capital de giro; despesas pr-operacionais e outros itens que sejam considerados essenciais para a consecuo dos objetivos do apoio. A
participao mxima do BNDES ser de at 100% dos itens financiveis.
Pblico Alvo: pessoas jurdicas de direito pblico interno e pessoas jurdicas de direito privado, com ou sem fins lucrativos, exclusivamente em programas especficos, atividades produtivas com objetivo de gerao de emprego e renda e desenvolvimento institucional orientado, direta ou indiretamente,
para instituies de microcrdito produtivo (modalidade Apoio Continuado).
8) Signatrios
Foram diversas representaes envolvidas na elaborao deste estudo bsico nos inmeros debates promovidos pelas Entidades de Classe lderes
deste trabalho (Associao de Engenheiro, Arquitetos e Agrnomos de Arapongas ASENARAG e Associao de Engenheiro, Arquitetos e Agrnomos de
Rolndia AEAAR) e pelo CREA-PR; conforme as presenas registradas nos eventos Locais e Regional da Agenda Parlamentar.
9) Anexos
Anexo 1: Referncias
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS (ABNT). NBR 10.004 Classificao de resduos slidos. ABNT. Rio de Janeiro, 2004, 71p.
BRAGA, B. et al. Introduo engenharia ambiental: o desafio do desenvolvimento sustentvel. 2 Ed. So Paulo: Pearson Prentice Hall, 2005. 328 p.
BRASIL. Casa Civil. Lei Federal n 6.938 de 31 de agosto de 1981. Dispe sobre a poltica nacional do meio ambiente, seus fins e mecanismos de
formulao e aplicao, e da outras providncias. Braslia, 1981.
______. Lei Federal n 9.795 de 27 de abril de 1999. Dispe sobre a educao ambiental, institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental e d
outras providncias. Braslia, 1999.
______. Lei Federal n 10.165 de 27 de dezembro de 2000. Altera a Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, que dispe sobre a poltica nacional
do meio ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias. Braslia, 2000.
______. Lei Federal n 11.445 de 05 de janeiro de 2007. Estabelece diretrizes nacionais para o saneamento bsico altera as Leis nos 6.766, de 19
de dezembro de 1979, 8.036, de 11 de maio de 1990, 8.666, de 21 de junho de 1993, 8.987, de 13 de fevereiro de 1995; revoga a Lei n 6.528,
de 11 de maio de 1978; e d outras providncias. Braslia, 2007.
______. Lei Federal n 12.305 de 02 de agosto de 2010. Institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos; altera a Lei n 9.605, de 12 de fevereiro
de 1998; e d outras providncias. Braslia, 2010.
______. Decreto Federal N 7.404 de 23 de dezembro de 2010. Regulamenta a Lei n 12.305, de 02 de agosto de 2010, que institui a poltica
nacional de resduos slidos, cria o comit interministerial da poltica nacional de resduos slidos e o comit orientador para a implantao dos sistemas
de logstica reversa, e d outras providncias. Braslia, 2010.
______. INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA IBGE. rea de abrangncia e populao censitria 2010. Disponvel em: http://
www.ibge.gov.br/home/. Acesso em 22 de junho de 2011.
COMPROMISSO EMPRESARIAL PARA A RECICLAGEM CEMPRE. Poltica nacional de resduos slidos: agora lei. Artigo. Disponvel em: http://
www.cempre.org.br/. Acesso em 10/04/2011.
______. Poltica nacional de resduos slidos: a lei na prtica. Artigo. Disponvel em: http://www.cempre.org.br/. Acesso em 10/04/2011.
OBLADEN, N. L.; OBLADEN, N. T. R.; BARROS. K. R de; Guia para elaborao de projetos de aterros sanitrios para resduos slidos urbanos.
CREA-PR: 2009. (Srie de publicaes temticas do CREA-PR, Volumes I, II e III).
21
21
PARAN. Casa Civil. Lei Estadual n 12.493 de 22 de janeiro de 1999. Estabelece princpios, procedimentos, normas e critrios referentes gerao, acondicionamento, armazenamento, coleta, transporte, tratamento e destinao final dos resduos slidos no Estado do Paran, visando controle da
poluio, da contaminao e a minimizao de seus impactos ambientais e adota outras providncias. Curitiba, 1999.
______. Coordenadoria de Resduos Slidos CRES. Gerenciamento integrado de Resduos GIR, coleta seletiva, legislao. Kit resduos. Curitiba:
SEMA, 2006.
PARAN. Casa Civil. Lei Estadual N 16.346 de 18 de dezembro de 2009. Dispe sobre a obrigatoriedade das empresas potencialmente poluidoras
de contratarem responsvel tcnico em meio ambiente. Curitiba, 2010.
______. Conselho Estadual de Meio Ambiente CEMA. Resoluo n 065 de 01 de julho de 2008. Dispe sobre o licenciamento ambiental, estabelece critrios e procedimentos a serem adotados para as atividades poluidoras, degradadoras e/ou modificadoras do meio ambiente e adota outras
providncias. Curitiba, 2008.
PINTO, T. de P.,Sugestes para o projeto dos galpes e a organizao da coleta seletiva. Braslia, 2008.
PREFEITURA DO MUNICPIO DE ARAPONGAS (Arapongas/PR). Lei Municipal N 3.231, de 14 de setembro de 2005. Dispe sobre a instituio
da poltica municipal de meio ambiente do Municpio de Arapongas, e d outras providncias. Arapongas, 2005.
______. LEI N 3.588, de 05 de janeiro de 2009. Dispe sobre o plano diretor municipal de Arapongas PR. Arapongas, 2009.
PREFEITURA DO MUNICPIO DE GOINIA (Goinia/Go). Ponto de entrega voluntria para garrafas pet pev. Artigo. Disponvel em: http://www.
goiania.go.gov.br/shtml/amma/coletaseletiva.shtml. Acesso em: 14/06/2011.
PREFEITURA DO MUNICPIO DE LONDRINA (Londrina/PR). Decreto Municipal n 769 de 23 de setembro de 2009. Regulamenta a gesto dos
resduos orgnicos e rejeitos de responsabilidade pblica e privada no Municpio de Londrina. Londrina, 2009.
PREFEITURA DO MUNICPIO DE PONTA GROSSA (Ponta Grossa/PR). Ponto de entrega voluntria para resduos reciclveis pev. Artigo. Disponvel
em: http://www.pontagrossa.pr.gov.br/node/8554. Acesso em: 14/06/2011.
DE OLHO NO LIXO. Ponto de entrega voluntria para resduos reciclveis e lmpadas fluorescentes pev. Disponvel em: http://www.flickr.com/
photos/deolhonolixo/. Acesso em: 14/06/2011.
TETRAPAK. Rota da reciclagem. Disponvel em: http://www.rotadareciclagem.com.br/index.html . Acesso em: 16/06/2011.
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Anexo 2: Currculo resumido dos coordenadores tcnicos do EBDR

Eng. Alison Moura Cortez
Engenheiro Ambiental pela Universidade Estadual do Centro-Oeste (UNICENTRO), 2007.
Consultor SEBRAE/PR em Gesto de Produo e Qualidade e Gesto Ambiental.
Consultor Snior do Projeto Agentes Locais de Inovao ALI, SEBRAE NA/Fundao Araucria (2010-2012).
Inspetor CREA em Engenharia Ambiental.
Scio-gerente e Responsvel Tcnico da Empresa ATHOS Consultoria em Gesto Empresarial e Ambiental LTDA.
Eng. Rafael Franco Vaeza
Engenheiro Ambiental pela Universidade Estadual do Centro-Oeste (UNICENTRO), 2009.
Engenheiro de Segurana do Trabalho pela Universidade Estadual de Maring (UEM), 2011.
Professor Tcnico de Ensino Pleno pelo Servio Nacional de Aprendizagem Industrial SENAI/Arapongas/PR, desde 2011.
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EBDR IVAIPOR | SANEAMENTO (COLETA E TRATAMENTO DE ESGOTO)

Unidade: S2
Regional: Apucarana
Centralidade: Ivaipor
Tema: SANEAMENTO (COLETA E TRATAMENTO DE ESGOTO)
Associao de Engenheiros, Arquitetos e Agrnomos do Vale do Iva
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1) Diagnstico Preliminar...............................................................................................................................................................................27
1.1) Localizao espacial e geogrfica da centralidade......................................................................................................................................27
1.2) Recursos naturais e ambientais...............................................................................................................................................................27
1.3) Recursos econmicos existentes e que movimentam a economia regional..................................................................................................27
1.4) Organizaes sociais locais formadas. Quadro demogrfico da populao.....................................................................................................27
1.5) A realidade atual do mercado de trabalho. Distribuio de renda.................................................................................................................27
1.6) Indicadores que apontam a qualidade de vida da populao.......................................................................................................................27
1.7) Informaes sobre a infraestrutura local....................................................................................................................................................29
2) Diagnstico Avanado...............................................................................................................................................................................29
2.1) Principais Potencialidades (ou Vocaes) da Centralidade...........................................................................................................................29
2.2) Principais Limitaes (estrangulamentos ou problemas) da Centralidade......................................................................................................29
3) Temtica bsica da proposio...................................................................................................................................................................30
3.1) Temtica bsica em estudo.....................................................................................................................................................................30
3.2) Indicao da disponibilidade de recursos tcnico-profissionais na regio.......................................................................................................30
3.3) Justificativa da temtica escolhida em funo dos dados e informaes elencados nos diagnsticos preliminares .............................................30
4) Segmentos econmicos atingidos................................................................................................................................................................31
4.1) Indicao dos setores sociais e econmicos direta e indiretamente atingidos com a proposio. .....................................................................31
4.1.1) Setor Pblico......................................................................................................................................................................................31
4.1.2) Setor Privado......................................................................................................................................................................................31
5) Mobilizao necessria. Estratgia de implementao...................................................................................................................................32
6) Potencial explorado/Lacunas preenchidas.....................................................................................................................................................32
7) Viabilidade oramentria/Alocao de recursos financeiros.............................................................................................................................32
7.1) Presidncia da Repblica........................................................................................................................................................................32
7.2) Ministrio das Cidades............................................................................................................................................................................32
7.3) Ministrio da Sade...............................................................................................................................................................................33
7.4) Ministrio da Integrao Nacional Programas e aes..............................................................................................................................33
8) Signatrios...............................................................................................................................................................................................33
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A centralidade de Ivaipor constituda pelos seguintes Municpios: Ivaipor, Manoel Ribas, Cndido de Abreu, Ariranha do Iva, Arapu, Jardim
Alegre, Lidianpolis, Lunardelli, So Joo do Iva e Godoy Moreira. Estes Municpios esto localizados na regio central do Paran, territrio Vale do Iva.
1.2) Recursos naturais e ambientais

Em funo da proposta do EBDR no tema de saneamento, mais especificamente tratamento de efluentes sanitrios, a centralidade possui:
Relevo adequado a implantao de sistemas de tratamento de esgoto (pequenas estaes), aproveitando as declividades naturais;
Clima e temperatura propcios para a adoo de sistemas de tratamento de efluentes os quais se utilizem de baixo consumo energtico, mo de
obra pouco especializada, dentre outros benefcios obtidos por sistemas anaerbios, por exemplo;
Grande volume de atividades agrossilvopastoris, que so caractersticos da regio, que possibilitam a utilizao dos efluentes do tratamento do esgoto o que implica em benefcios socioeconmicos s reas destinadas para o seu uso, em paralelo a uma soluo final ambientalmente adequada.
1.3) Recursos econmicos existentes e que movimentam a economia regional

Agricultura;
Comrcio;
Servios;
Indstrias: principalmente a agroindstria e indstria de construo civil.
1.4) Organizaes sociais locais formadas. Quadro demogrfico da populao

1.5) A realidade atual do mercado de trabalho. Distribuio de renda
1.6) Indicadores que apontam a qualidade de vida da populao
Quadro demogrfico: renda e emprego
Municpio
Homens*
Mulheres*
Renda/ms*
Salrio/ms*
PIB **
Empregos **
Arapu
1760
1794
1.078,00
456,08
10.565
280
Ariranha
1229
1224
784,00
449,62
11.669
250
Cndido de Abreu
8551
8111
5.034
423,87
8.040,
1.159
Godoy Moreira
1701
1636
1.079
454,51
6.109
249
Ivaipor
15409
16403
10.538
674,26
9.318
4.637
Jardim Alegre
6272
6053
3.873
497,77
6.855
1.124
Lidianpolis
1962
2010
1.328
513,99
9.035
382
Lunardelli
2560
2596
1.698
500,19
8.170
551
Manoel Ribas
6525
6639
3.917
583,88
11.214
1.206
So Joo do Iva
5672
5851
3.822
577,78
10.301
1.132
*IBGE 2010; **Ipardes 2010
29
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Quadro demogrfico: gua, energia e saneamento
Municpio
Domiclios*
gua**
Tratamento de
esgoto**
Energia *
Populao*/Urbano
Populao*/Rural
Arapu
1414
588
1152
1331
2223
Ariranha
1028
395
799
904
1549
Cndido de Abreu
6177
1786
1002
4882
4759
11903
Godoy Moreira
1430
780
1136
1547
1790
Ivaipor
12580
10570
1568
12973 (***)
27431
4381
Jardim Alegre
4573
2759
4012
7175
5150
Lidianpolis
1592
862
1339
2046
1926
Lunardelli
1965
1203
1735
3593
1563
Manoel Ribas
4410
2525
3892
6802
6362
So Joo do Iva
4564
2921
318
3888
8879
2644
*IBGE, **Sanepar, ***Copel

Quadro: ndices de Desenvolvimento Humano
Municpio
Arapu
Ariranha
Cndido de Abreu
Godoy Moreira
Ivaipor
Jardim Alegre
Lidianpolis
Lunardelli
Manoel Ribas
So Joo do Iva
IDH-M*
0,687
0,688
0,667
0,672
0,764
0,713
0,734
0,692
0,729
0,689
GINI*
0,520
0,580
0,590
0,560
0,600
0,610
0,540
0,510
0,590
0,500
*IPARDES 2010. GINI: Distribuio de renda (de zero a um, sendo zero a distribuio perfeita).
Quadro: produo (VALOR ADICIONADO em 1.000 reais)
Municpio
Agropecuria
Indstria
Servios
Arapu
Ariranha
Cndido de Abreu
Godoy Moreira
Ivaipor
Jardim Alegre
Lidianpolis
Lunardelli
Manoel Ribas
So Joo do Iva
19.417
7.330
65.530
8.758
38.777
27.293
12.421
14.097
44.717
36.631
1.943
1.086
7.291
1.476
22.840
8.170
2.051
2.505
7.518
6.411
19.569
10.894
67.449
11.422
215.609
61.200
21.072
23.491
85.174
73.374
IPARDES, 2010
30
30
1.7) Informaes sobre a infraestrutura local

Estradas: Ligao asfltica entre todos os Municpios. Estradas em condies consideradas de boas a regulares.
Instituies de ensino: creches: 26; pr-escola: 50; Ensino Fundamental: 86 e Ensino Mdio: 26. Estas se enquadram nas modalidades de:
- Escolas municipais;
- Escolas estaduais;
- Escolas particulares;
- Instituies de Ensino Pblico Federais:
a) Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Paran IFPR: 02 cursos tcnicos em andamento: Agroecologia, Eletrotcnica. 02
cursos em implantao: Tcnico em Informtica (integrado ao ensino mdio), Tecnologia em Agroindstria.
- Faculdades
a) Pblicas: em Ivaipor a Universidade Estadual de Maring UEM, em processo de instalao e ofertando os cursos de Educao Fsica,
Histria e Servio Social.
b) Privadas:
Faculdades Integradas do Vale do Iva UNIVALE: Bacharelado em Administrao; Curso Superior em Contabilidade; Curso Superior de
Tecnologia em Anlise e Desenvolvimento de Sistemas; Direito; Letras (Portugus e Ingls e Respectivas Literaturas); Pedagogia (Magistrio
das Matrias Pedaggicas do Ensino Mdio, Superviso Escolar) *todos cursos noturnos.
FATEC/UCP (Curso Superior de Tecnologia em Agronegcios, Curso Superior de Tecnologia em Gesto Financeira (rea Profissional: Gesto).
Curso Superior de Tecnologia em Marketing. *todos cursos noturnos.
Sade
A centralidade conta com 12 hospitais, entre hospitais municipais e particulares, contando com um hospital referencial no Estado do Paran:
Instituto de Sade Bom Jesus. Cerca de 40 postos de sade municipais, entre eles 10 centros de sade. Ncleo Regional da Secretaria de Estado
da Sade. Toda rede de diagnstico inclusive por imagem (ultrassonografia, tomografia e ressonncia magntica em adequao).
2.1) Principais Potencialidades (ou Vocaes) da Centralidade
A centralidade conta com agricultura atuante, setor de servios modernizado e expansivo, e indstria em desenvolvimento e crescimento; Boas produtividades, no que diz qualidade e quantidade, das principais atividades agropecurias para uso interno e exportao.
2.2) Principais Limitaes (estrangulamentos ou problemas) da Centralidade

Pouco investimento na rea industrial; Baixo ndice de Desenvolvimento Humano mdio; exportao dos produtos in natura (baixa agregao da
renda); dependncia do poder pblico nos Municpios menores; rea de tratamento de resduos slidos pouco desenvolvida na grande maioria dos Municpios, tratamento de esgotos incipiente quando relacionado ao nmero de habitantes, principalmente no Municpio sede da centralidade.
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SANEAMENTO (COLETA E TRATAMENTO DE ESGOTO)
O saneamento ferramenta essencial para os meios sociais, trazendo benefcios sade da populao j que quando aplicado interrompe o ciclo de
diversas doenas as quais levam degradao da sade e qualidade de vida das pessoas. O saneamento em si, se constitui de inmeras aes as quais
atuam de modo a melhorar os diversos sistemas como a coleta e tratamento de esgotos, o acondicionamento, tratamento e disposio final de resduos
slidos, o tratamento de gua para consumo humano e a drenagem. Em especfico na rea de coleta e tratamento de esgotos sanitrios, as medidas de
saneamento so necessrias j que tais efluentes sanitrios dispostos de maneira inadequada podem levar contaminao dos habitantes, dos diversos
ecossistemas como: os recursos hdricos superficiais e subterrneos, os solos e a atmosfera terrestre pela emanao de gases que contribuem para o
efeito estufa.
Tem-se a expectativa, de que com a contribuio do presente EBDR, possa ser agilizado o provimento de recursos e polticas pblicas para a implantao nos Municpios da centralidade, dos seguintes sistemas que contribuiro no sistema de saneamento da regio:
A
umento da extenso das redes coletoras de efluentes sanitrios domsticos das residncias de diferentes classes sociais, pelas empresas pblicas
de saneamento dos Municpios, em consonncia com os recursos a serem disponibilizados pelo PAC 2;
Maximizao do percentual de tratamento dos efluentes domsticos coletados, que em grande parte ainda no passam por tratamento, mas por
simples destinao aos mananciais que j se encontram prejudicados do ponto de vista de preservao da qualidade;
C
onstruo de maior nmero de Estaes de Tratamento de Esgoto (ETEs), mesmo que de pequeno porte, que contribuiro ao atendimento das
metas indicadas nos itens anteriores;
A
dequao de sistemas de tratamento individuais de tratamento em indstrias da regio, o que leva a reduo de contaminantes que tem potencial
poluidor no meio;
P
rogramas de implantao de sistemas de tratamento de efluentes em pequenas comunidades e sistemas individuais com o mesmo intuito para
propriedades rurais isoladas como fossas spticas seguidas de sumidouro, fossas spticas biodigestoras e outros;
I mplantao de centros de tratamento dos resduos (em anexo s ETEs) gerados no tratamento dos esgotos (lodo) com fins a produo de biosslidos que sero destinados na agricultura e silvicultura;
A
doo de sistemas de tratamento que se obtenham de menor uso de energia eltrica, menor custo com manuteno de equipamentos, menor
produo de lodo, menor produo de odores e menor requisito de grandes reas.
3.2) Indicao da disponibilidade de recursos tcnico-profissionais na

regio
Para o enfrentamento da situao atual em relao ao saneamento, em especfico a coleta e tratamento de esgotos sanitrios, a centralidade de Ivaipor e regio possui profissionais qualificados por meio de graduao e cursos de ps-graduao no tema e reas afins. Maioria deles so registrados no
CREA-PR, os quais pode-se citar 3 Engenheiros Ambientais, 1 Engenheiro Sanitarista, diversos Engenheiros Civis que tambm so correlatos ao planejamento de sistemas de saneamento e muitos profissionais da Agronomia que tem conhecimentos em solos o suficiente para a contribuio na viabilizao
da aplicao de resduos de estaes de tratamento de esgotos (lodos de ETEs) que tratados se constituem de timo condicionante (fertilizante) agrcola.
3.3) Justificativa da temtica escolhida em funo dos dados e informaes

elencados nos diagnsticos preliminares
A temtica de Saneamento para a centralidade em estudo se justifica pela crescente ocupao de reas urbanas, uma vez que, com o xodo rural
visualizado nas ltimas dcadas a populao das cidades se encontra em estado preocupante, j que nesses locais a gerao de resduos slidos bem
como de efluentes sanitrios (esgotos) de volume superior em consequncia do padro de vida e cultura que se observa nesses locais. Isso se agrava,
quando observamos que em centros urbanos o nmero de habitantes por Km muito superior do que no meio rural, o que leva a maiores impactos no
ambiente e sade das pessoas por tratar-se de efeitos pontuais de grandes propores. justificvel tambm pelo fato de existirem condies naturais
que viabilizam a coleta e tratamento de esgotos como o prprio relevo local contribuinte em pequenas estaes de tratamento, a possibilidade de aproveitamento de resduos tratados (biosslidos e efluentes) nas atividades agrcolas, alm da existncia de profissionais qualificados para orientao tcnica no
planejamento e execuo dos sistemas. Os 10 Municpios abrangidos pela centralidade em estudo comportam atualmente mais de 100.000 habitantes
sendo pouco desenvolvidos no que diz coleta e tratamento de esgotos, sendo assim esses necessitam de um ambiente favorvel ao seu bem-estar fsico,
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mental e social conforme orienta a Organizao das Naes Unidas (ONU), tal ambiente que se d com medidas mnimas de saneamento ambiental, o
que se refletir no setor da sade que colhe benefcios diretos a partir da adoo dessas medidas. Com os programas governamentais que incentivam a
adoo e implementao de sistemas de saneamento com o PAC 2, acredita-se que a aplicao de investimentos nessa temtica possvel e necessria
nessa regio.

4.1) Indicao dos setores sociais e econmicos direta e indiretamente atingidos com a proposio
A centralidade abrange 39.733 domiclios, sendo que apenas 7,2% (2.888 domiclios) possuem tratamento de esgoto (IBGE e Sanepar), portanto
qualquer investimento neste setor resultaria em um enorme ganho na qualidade de vida da populao dos Municpios abrangidos.
Abaixo relacionamos os benefcios econmicos para os setores pblico e privado.
4.1.1) Setor Pblico

- Sade pblica: como a centralidade dispe de apenas 12 hospitais para atender aproximadamente 101.000 pessoas (IBGE 2010), a implantao e/ou ampliao de saneamento bsico resultaria menor nmero de internaes e uso de medicamentos em adultos e crianas propensas a
diarreia e parasitoides, disponibilizando leitos para atendimento a outras enfermidades.
- Escolas pblicas: menor afastamento de alunos e professores devido a um menor risco de doenas, melhorando a participao dos educandos
nas atividades e na qualidade do ensino.
- Servios de atendimento pblicos: maior agilidade no atendimento a populao regional em rgos pblicos, onde funcionrios saudveis se
afastam com menor frequncia o que eleva a qualidade dos servios.
- Servios pblicos de distribuio de gua potvel: menor poluio dos mananciais de captao de gua para abastecimento pela empresas
pblicas, reduzindo gastos com o tratamento que seriam repassados aos usurios, melhor aproveitamento de toda gua captada e evitando-se
construo de novas bases de captao.
4.1.2) Setor Privado

- Prestao de servios: melhor qualidade de gua potvel e destinao de resduos urbanos reduzem os nmeros de indivduos capazes de transmitir doenas, melhorando a eficincia dos prestadores de servios privados pela maior disponibilidade de mo de obra saudvel e produtiva.
- Indstrias: menor nmero de afastamento por doenas, maior produtividade o que resulta em capacidade econmica para ampliao da oferta
de empregos.
- Comrcio: reduo no nmero de dias de afastamento por doenas, melhor qualidade no atendimento. Menor gasto com remdios com doenas,
mais recursos disponveis para lazer e recreao, elevando oferta de empregos nos setores afins.
- Agropecuria: reduo da contaminao de mananciais, melhor qualidade da gua utilizado para tanto na irrigao para produo de hortalias
e frutas, bem como na manuteno de animais reduz a mortalidade destes e disponibilizando a comunidade uma alimentao de qualidade com
menor ndice de riscos.
A Organizao Pan-Americana de Sade nas Amricas (Washington, D.C., 2007), em Publicao Cientifica e Tcnica n. 622, conceitua saneamento
bsico como sendo um conjunto de aes que se executam no mbito do ecossistema humano para o melhoramento dos servios de abastecimento de
gua, coleta de esgoto, manejo de resduos slidos, higiene domiciliar e o uso industrial da gua, em um contexto poltico, legal e institucional no que
participam diversos atores do mbito nacional, regional e local (fonte: Srie de Cartilhas Temticas Saneamento Ambiental Agenda Parlamentar
CREA-PR) .Assim espera-se que a execuo de servios para o saneamento bsico nos Municpios que congregam a centralidade Ivaipor, conceda a
toda populao regional no s benefcios econmicos ou de preservao e sustentabilidade ambiental, mas tambm melhorias nos ndices de Desenvolvimento Humano (IDH).
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5) Mobilizao necessria. Estratgia de implementao

As tarefas necessrias para a implementao da expanso das redes coletoras e tratamento de esgotos sanitrios na centralidade de Ivaipor, vo do
diagnstico e anlise de dados completos dos Municpios envolvidos, passando pela discusso com as lideranas, representaes sociais e profissionais
tcnicos envolvidos; elaborao de projetos de redes coletoras e sistemas de tratamento convencionais e alternativos levando-se em considerao se so
economicamente viveis, socialmente relevantes e se atendem s diretrizes ambientais de preservao dos recursos naturais. Alm disso, deve-se buscar
a mobilizao necessria seja com deputados estaduais e federais, senadores e demais polticos que possam contribuir para a proposta com ementas e
submisso/aprovao de legislaes que viabilizem mais recursos financeiros e de apoio para a realizao do que proposto.

A contribuio com a presente proposio ser visualizada com a melhoria da sade e bem-estar da populao, que no mais sofrer as consequncias de meios urbanos desorganizados e saturados de doenas e impactos ambientais em consequncia de esgotos a cu aberto, odores, solos
contaminados, recursos hdricos degradados, mas sim de locais agradveis onde sero respeitados os direitos ao meio ambiente e qualidade de vida
da populao. Deve-se levar em contar a empregabilidade gerada com a implantao do saneamento, j que diversas pessoas podem se beneficiar direta
e indiretamente com esse trabalho.
Devem ser explorados ainda, mtodos alternativos de tratamento e disposio de efluentes e resduos sanitrios, os quais com tratamento adequado se
constituem de timo condicionante de solos, o que leva a maiores produtividades agrcolas de menor custo, contribuindo principalmente para a economia
de pequenas propriedades familiares rurais, as quais devem ser observadas no processo de modernizao e consolidao da regio.
7) Viabilidade oramentria/Alocao de recursos financeiros

Com a reforma da CF/88, todos os municpios brasileiros tiveram a vida facilitada, pois ao precisar de recursos da esfera federal, no precisam mais
e no sofrem interferncias dos governos estaduais, ou seja, a forma de relao intergovernamental ser de forma direta entre o governo central e os
governos locais.
Fontes de recursos para implantao do tema bsico em estudo, o saneamento bsico.
7.1) Presidncia da Repblica

Secretaria Especial de Desenvolvimento Urbano da Presidncia da Repblica SEDU/PR Verbas para esgotamento sanitrio para Municpios Via
Caixa Econmica Federal -(www.caixa.gov.br) governos saneamento e meio ambiente em esgotamento sanitrio e saneamento ambiental urbano.
7.2) Ministrio das Cidades

Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental (www.cidades.gov.br) Secretarias Nacionais Saneamento.
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7.3) Ministrio da sade

Fundao Nacional de Sade (Funasa) Departamento de Engenharia de Sade Pblica Recursos do Plano de Acelerao do Crescimento PAC
Saneamento em Municpios com populao total de at 50.000 habitantes (www.funasa.gov.br) Saneamento PAC.
7.4) Ministrio da Integrao Nacional Programas e aes

- Secretaria de Programas Regionais Programa de Promoo da Sustentabilidade de Espaos Sub-Regionais (PROMESO).
- Secretaria de Infraestrutura Hdrica Programa Drenagem Urbana Sustentvel. Recursos Caixa, FGTS e BNDES. (www.integrao.gov.br) Programas e Aes.
8) Signatrios
Foram diversas representaes envolvidas na elaborao deste estudo bsico, primeiramente os associados da Associao de Engenheiro, Arquitetos
e Agrnomos do Vale do Iva (ASSEAVI), que no mediram esforos para a consulta sobre qual assunto ou proposta seria a que representasse de forma
mais relevante os interesses e necessidades da microrregio em questo, depois disso um nmero grande de entidades que esto listadas abaixo:
- Prefeitura Municipal de Ivaipor
- Cmara Municipal de Vereadores de Ivaipor
- Secretaria da Agricultura e do Abastecimento do Paran SEAB
- Emater de Ivaipor
- Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Paran IFPR Campus Ivaipor
- Prefeitura Municipal de Jardim Alegre
- Prefeitura Municipal de Lidianpolis
- Prefeitura Municipal de Manoel Ribas
- Prefeitura Municipal de Arapu
- Prefeitura Municipal de Ariranha do Iva
- Cmara Municipal dos Vereadores de Arapu
- Maonaria de Ivaipor
- Rotary Club de Manoel Ribas
- Prefeitura Municipal de Godoy Moreira
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EBDR CASCAVEL | SANEAMENTO AMBIENTAL

Unidade: S3
Regional: Cascavel
Centralidade: Cascavel
Tema: SANEAMENTO AMBIENTAL

AEAC Associao dos Engenheiros e Arquitetos do Cascavel
ABEAG Associao Brasileira de Eng. Agrcolas
APEAG Associao Paranaense de Eng. Agrcolas
AREAC Associao Regional dos Eng. Agr. De Cascavel
SAUC Sociedade de Arquitetura e Urbanismo de Cascavel
SENGE Sindicato dos Engenheiros do Paran
CREA-PR Conselho Regional de Engenharia Arquitetura e Agronomia do Paran
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1) DIAGNSTICO PRELIMINAR......................................................................................................................................................................39
2) DIAGNSTICO AVANADO........................................................................................................................................................................42
3) PROPOSIAO BSICA...............................................................................................................................................................................42
3.2) Desenvolvimento profissional...................................................................................................................................................................42
4) SEGMENTOS ECONMICOS ATINGIDOS.....................................................................................................................................................42
4.1) Indicao dos setores sociais e econmicos direta e indiretamente atingidos com a proposio.......................................................................42
5) MOBILIZAO NECESSRIA ESTRATGIA DE IMPLEMENTAO...............................................................................................................43
6) OPORTUNIDADES....................................................................................................................................................................................43
7) RECURSOS DISPONVEIS ATUALMENTE....................................................................................................................................................43
8) SIGNATRIOS..........................................................................................................................................................................................43
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1) DIAGNSTICO PRELIMINAR
A centralidade de Cascavel composta pelos Municpios de Cascavel, Santa Tereza do Oeste, Cafelndia, Corblia, Braganey, Anahy, Catanduvas, Trs
Barras do Paran, Boa Vista da Aparecida, Capito Lenidas Marques, Santa Lcia, Lindoeste e Ubirat.

Os Municpios da centralidade de Cascavel so compostos predominantemente de populao inferior a 50 mil habitantes conforme pode ser observado
na tabela a seguir:
QUANTIDADE DE HABITANTES
Maior que 50 mil habitantes
Entre 10 e 50 mil habitantes
Menor do que 5 mil habitantes
PERCENTUAL
6%
32%
26%
36%
Esta segmentao importante para entender a caracterstica dos Municpios da regio no intuito de prospectar recursos para fomento de polticas
de saneamento para a regio.
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Com relao gua potvel, o Paran e a Regio Oeste tm 100% da populao atendida, sendo por mananciais superficiais ou pelo aqufero subterrneo serra geral, todavia devido ao aumento da populao a disponibilidade de gua est ficando escassa, como por exemplo:
CAPTAO
VAZO DE EXPLORAO M/DIA POPULAO DE SATURAO
POOS
POPULAO ACUMULADA
7.300
45.000
45.000
Rio Cascavel
20.000
121.000
166.000
Rio Peroba
11.100
68.000
234.000
Rio Saltinho
4.800
30.000
264.000
Poos a instalar
6.000
37.000
301.000
Rio So Jos
26.000
150.000
451.000
Rio do Salto
14.400
85.000
536.000
ATUAL
FUTURA
Saturao dos recursos hdricos em relao a populao.
Mapa das bacias hidrogrficas de Cascavel.
O Ministrio das Cidades, a Fundao Nacional de Sade Funasa, Caixa Econmica Federal e BNDES so as instituies responsveis do Governo
Federal para promover a incluso social por meio das aes de saneamento de preveno e de controle de doenas. So tambm, as instituies responsveis por formular e implementar polticas a nvel nacional que preveem aes para a promoo e proteo sade relacionada com as aes estabelecidas pelo Subsistema Nacional de Vigilncia em Sade Ambiental, Secretria Nacional de Saneamento e de Habitao. Os investimentos visam intervir
no meio ambiente, na infraestrutura de todos os Municpios brasileiros que esto em condies de vida de populaes vulnerveis e sem sustentabilidade.
As aes de saneamento atualmente esto voltadas para a universalizao do atendimento com gua potvel e de coleta, afastamento, tratamento e
disposio final de esgoto de forma adequada nos corpos receptores.
No Brasil o sistema de saneamento ambiental precrio, se de um lado gua potvel ainda um desafio em algumas regies, como no norte, nordeste
e centro-oeste, que buscam a universalizao nas sedes dos Municpios, nas regies sudeste e sul o desafio em relao ao esgotamento sanitrio que
avana lentamente. O mais agravante no Brasil que em relao ao esgoto coletado, somente 18% tratado.
No Paran a populao atendida pela coleta de esgoto chega a 62% e destes, 98% tratado. Na regio oeste 52% da populao urbana est atendida com sistema de coleta e afastamento do esgoto sanitrio e destes, 100% tem tratamento em conformidade com as Resolues do Conama e das
licenas de operao emitidas pelo Instituto Ambiental do Paran e as outorgas pelo Instituto das guas do Paran, que a nvel estadual so instituies
reguladoras e controladoras.
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A tabela abaixo referencia a situao de atendimento por segmento de Municpios com sistema de esgotamento sanitrio:
QUANTIDADE DE HABITANTES
PERCENTUAL
100% dos Municpios com esgoto implantado
Esta correlao feita levando-se em conta os Municpios que tem 100% de sua populao com sistema de abastecimento com gua potvel.
Entre estes Municpios podemos destacar a Sede do Municpio de Marechal Cndido Rondon, com populao prxima a 50 mil, e que no possui
sistema de coleta, afastamento, tratamento e disposio final adequada dos resduos lquidos gerados pela populao.
H, de se destacar que o sistema de esgotamento sanitrio individual desde que atendidas as exigncias tcnicas tambm, uma opo economicamente vivel para os Municpios, bairros, distritos administrativos e comunidades rurais, quando no ocorra concentrao urbana elevada a ponto de
inviabilizar a percolao e ou a infiltrao no solo dos efluentes que receberam o tratamento por sistema de fossa sptica individual ou coletiva, ou seja,
recomendada para Municpios e comunidades com populao inferior a 5.000 habitantes e que no estejam em rea de vulnerabilidade.
Nas reas de alta concentrao urbana, onde os domiclios no esto ligados a rede coletora de esgoto das companhias de saneamento estadual ou
municipal e a populao utiliza-se das fossas negras, sem dimensionamento tcnico para destinar o esgoto domstico, pode ocorrer a contaminao do
solo e tambm contaminar o lenol fretico e as nascentes dos rios.
Outra prtica utilizada nos locais de alta concentrao urbana de aps no haver mais rea para a construo de fossa negra os dejetos das residncias serem lanados nas galerias de guas pluviais ou a cu aberto nas vias pblicas de regies regularizadas ou no.
Nas concentraes urbanas de ocupao irregular, favelas e outros tipos de habitao, so prticas comuns o lanamento de dejetos nas ruas, colocando a populao em situao vulnervel a doenas de vinculao hdrica.
Estima-se que cerca de 70% das internaes hospitalares no Brasil esto relacionadas a deficincias no saneamento bsico. Esto entre as doenas
relacionadas com o saneamento bsico: diarreias, hepatite A, febres entricas, esquistossomose, leptospirose, tenases, helmintases, micoses, conjuntivite e tracoma.
Geralmente o sistema de tratamento de esgoto realizado por sistema de reduo da carga orgnica biolgica, que mais se adapta as condies de
tratabilidade no hemisfrio sul.
Estao de tratamento anaerbio de fluxo ascendente, seguido de filtro.
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2) DIAGNSTICO AVANADO
Na regio a Sanepar atende por contrato de concesso a maioria dos Municpios, outros 4 Municpios so atendidos por autarquias municipais ou
pela administrao direta.
No h como dizer qual a melhor forma de gesto, se municipal ou estadual, em razo da complexidade dos processos de cada Municpio, suas
caractersticas socioculturais e das diretrizes que os executivos definem e defendem para a sua populao.
Atualmente por dispositivo legal o Governo Federal estabeleceu que at 31/12/2012 seja implantado de acordo com a legislao municipal, o PMSB
Plano Municipal de Saneamento Ambiental. Este deve ser elaborado pelo Municpio estabelecendo as metas progressivas nos eixos de atendimento
com gua potvel a populao urbana, distritos administrativos e das comunidades rurais, metas de atendimento com sistema de esgotamento sanitrio,
coletado e tratado, metas e planos de aes de tratamento dos resduos slidos e o correto dimensionamento, afastamento e disposio final das guas
pluviais das sedes dos Municpios, distritos administrativos e comunidades rurais ; levando-se em conta a preocupao com os impactos ambientais nos
pontos de desgue.
3) PROPOSIO BSICA
Todos os eixos acima citados dependem diretamente do conhecimento e das habilidades das reas da engenharia em todos os campos: civil, mecnica, eltrica, de automao e qumica, envolvendo engenheiros, arquitetos e tcnicos. Estes devem sempre estar a frente da execuo dos projetos, do
planejamento, do oramento e da execuo buscando a melhor forma de trazer benefcio populao e na elaborao de solues de forma sustentvel
pensando nas futuras geraes.
A funo dos conselhos e associaes de engenharia e arquitetura estar sempre alerta quanto disponibilizao de recursos onerosos e no onerosos
de forma equitativa a todas as pessoas, Municpios e Estados.
3.2) Desenvolvimento profissional

Tem-se clara e evidenciada que a formao profissional acadmica no basta mais para o conhecimento tcnico a fim de atuar na rea de saneamento.
A regio oeste no possui de forma sistematizada cursos para formao complementar e especializao na rea especfica, ficando este desenvolvimento
restrito aos profissionais das companhias municipais e estaduais.
4) SEGMENTOS ECONMICOS ATINGIDOS

4.1) Indicao dos setores sociais e econmicos direta e indiretamente
atingidos com a proposio
de pleno conhecimento de todos que existe uma relao direta entre o investimento em obras de coleta e tratamento de esgoto com a sade da populao.
Segundo dados da Funasa, investir em saneamento bsico e ambiental sai mais barato que tratar de doenas, j que de acordo com a OMS cada R$
1,00 de investimento na rea de saneamento, resulta em R$ 4,00 economizados em sade pblica, no perodo de dez anos.
A partir deste raciocnio pode-se considerar que certamente haver reduo no nmero de internaes nos postos de sade e hospitais da regio em
decorrncias de doenas de veiculao hdricas.
O setor de saneamento aliado ao da construo civil so os maiores geradores de emprego direto. Devido especificidade das obras a serem executadas os servios dependem quase que exclusivamente de mo de obra desde as de tcnica especializada at as menos qualificadas, universalizando e
oportunizando a melhoria de qualidade de vida do trabalhador urbano.
Alm dos benefcios econmicos deve-se tambm ressaltar os benefcios que sero produzidos natureza, pois os dejetos sero devidamente tratados
evitando-se assim a proliferao de vetores causadores de doenas relacionadas gua, sem dizer no volume de dejetos que deixar de ser depositado
indevidamente nos solos e rios da regio.
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5) MOBILIZAO NECESSRIA ESTRATGIA DE IMPLEMENTAO

Primeiro as reas de engenharia e arquitetura devem ficar atentas as movimentaes que esto ocorrendo em seus Municpios e participar de
forma efetiva nos processos de implantao do Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB. Trata-se de plano com validade de 30 anos que
ser reavaliado a cada 4 anos, medindo o esforo da sociedade quanto necessidade das metas a serem executadas no mais pela vontade pessoal
mas sim pela vontade da comunidade.
Depois de aprovado na cmara de vereadores e implantado o PMSB, os profissionais devem buscar a cobrana das metas, anlise e avaliao dos
projetos propostos, e tambm, a sua qualificao para participao direta nos projetos e obras necessrias para atender a demanda dos servios gerados.
6) OPORTUNIDADES
No saneamento ambiental em seus quatro eixos, que so: os sistemas de abastecimento de gua, os sistemas de esgotamento sanitrio, de resduos
slidos e da drenagem urbana h muitas oportunidades nas reas de engenharia quanto ao apoio a melhoria da qualidade de vida com as implementaes
de polticas de incluso social do governo federal, estadual e municipal.
So muitas as oportunidades e aes que podem ser elencadas para a melhoria da qualidade de vida da populao, da reduo da degradao ambiental, da integrao do homem urbano ao rural. Considerando que a regio bem servida com gua potvel nas sedes dos Municpios, em distritos
administrativos, mas a populao rural carente deste lquido precioso para a sua sedentao e higienizao.
Quanto ao esgotamento sanitrio nota-se que h uma evoluo crescente nas sedes dos Municpios, todavia ainda insuficiente para atender as
demandas da populao.
A parte de resduos slidos tambm, um dos eixos que ainda h muito espao para o desenvolvimento de projetos e obras de qualidade que podem
potencializar as reas de engenharia sanitria, civil, qumica e eletromecnica.
A drenagem urbana normalmente executada sem levar em considerao as variveis pertinentes ao processo, tais como as vias para escoamento de
gua. Muitos Municpios no atendem as mnimas condies de engenharia e do respeito ao meio ambiente, preocupam-se em apenas realizar o esgotamento das guas pluviais sem a anlise dos impactos ambientais a jusante dos pontos de lanamento.
Somente com equipes tcnicas compostas e qualificadas, ser possvel atender toda a demanda por projetos de saneamento bsico que urgente
nesta regio conforme comprovam os dados apresentados no diagnstico.
7) RECURSOS DISPONVEIS ATUALMENTE

Em 2011, os recursos do PAC 2 da Funasa prope a liberao a nvel nacional de aproximadamente R$ 5 bilhes, cujo objetivo de elevar os indicadores de atendimento com gua potvel e esgotamento sanitrio em todo pas.
At 18 de julho as companhias estaduais, municipais, inscreveram-se atravs de carta proposta, como primeira etapa de seleo. Foi inicialmente
proposto o valor de R$ 1,1 bilho para esgotamento sanitrio, R$ 800 milhes para abastecimento de gua e R$ 300 milhes para elaborao de projetos. A distribuio desta verba vai depender das propostas apresentadas pelas Prefeituras e da Sanepar.
Os recursos depois de aprovados sero aplicados, tanto para rea urbana quanto nos distritos administrativos e nas comunidades rurais, na construo
de sistemas de abastecimento de gua (estao elevatria, tratamento de gua, rede de distribuio, ligao domiciliar, equipamento de medio macro
e micro de forma complementar); sistema de esgotamento sanitrio (rede coletora, interceptor e emissrio, estao de tratamento) e melhorias sanitrias
domiciliares (mdulo sanitrio, de reservatrio domiciliar, cisterna e demais instalaes hidrossanitrias).
8) SIGNATRIOS
So signatrios a esta iniciativa os 13 Municpios da centralidade de Cascavel, e as entidades de classe : AEAC Associao dos Eng. e Arq. de
Cascavel, ABEAG Associao Brasileira dos Eng. Agrcolas, APEAG Associao dos Eng. Agrcolas do Paran, AREAC Associao Regional de Engenheiros Agrnomos de Cascavel, SAUC Sociedade de Arquitetura e Urbanismo de Cascavel, e SENGE/PR Sindicato dos Engenheiros do Paran.
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EBDR Medianeira / Foz do Iguau | SANEAMENTO AMBIENTAL

Unidade: S4
Regional: Cascavel
Centralidade: Medianeira/Foz do Iguau
Tema: SANEAMENTO AMBIENTAL
Associao dos Engenheiros e Arquitetos de Medianeira e regio

Associao de Agrnomos Arquitetos e Engenheiros de Foz do Iguau
Associao Regional dos Engenheiros Agrnomos de So Miguel do Iguau
Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia do Paran
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1) DIAGNTICO PRELIMINAR.......................................................................................................................................................................49
1.1.1) Municpio de Foz do Iguau..................................................................................................................................................................52
1.1.2) Municpio de Medianeira......................................................................................................................................................................53
3) PROPOSIO BSICA...............................................................................................................................................................................58
3.2) Desenvolvimento profissional...................................................................................................................................................................58
4) SEGMENTOS ECONMICOS ATINGIDOS.....................................................................................................................................................58
5) MOBILIZAO NECESSRIA ESTRATGIA DE IMPLEMENTAO...............................................................................................................58
6) OPORTUNIDADES....................................................................................................................................................................................59
7) RECURSOS DISPONVEIS ATUALMENTE....................................................................................................................................................59
8) SIGNATRIOS..........................................................................................................................................................................................59
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1) DIAGNsTICO PRELIMINAR
A centralidade de Foz e Medianeira composta pelos Municpios de Medianeira, Foz do Iguau, Santa Terezinha do Itaipu, So Miguel do Iguau,
Matelndia, Cu Azul, Missal, Serranpolis do Iguau, Itaipulndia, Vera Cruz do Oeste, Diamante do Oeste.
O Municpio de Foz do Iguau, possui cerca de 260 mil habitantes, de diversas etnias. Das 192 nacionalidades existentes, a cidade abriga cerca de
80, e tem como sua principal fonte de renda o turismo atravs de vrios pontos tursticos de renome mundial, alm de fazer fronteira com dois pases:
Paraguai e Argentina.
As cidades de Santa Terezinha de Itaipu, So Miguel do Iguau, Matelndia, Cu Azul, Missal, Serranpolis do Iguau, Itaipulndia, Vera Cruz do
Oeste e Diamante do Oeste, so Municpios de pequeno porte, abaixo de 50 mil habitantes e tm sua economia formada basicamente pelo setor agrcola
e industrial, alguns tambm pelos royalties fornecidos pela Usina Hidroeltrica de Itaipu, como forma de indenizao por reas perdidas pela formao
do Lago de Itaipu com a construo da Usina.
So Municpios promissores, em amplo crescimento populacional e econmico devido ao crescente nmero de universidades instaladas, empresas e
atividades tursticas.
1.1.1) Municpio de Foz do Iguau
Imagem do Municpio
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Limites do Municpio
FONTE: IPARDES
Base Cartogrfica ITCG (2010)
Informaes sobre populao
Informaes sobre atividades econmicas
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1.1.2) Municpio de Medianeira
Imagem do Municpio
Limites do Municpio
Informaes sobre populao
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Informaes sobre atividades econmicas
1.2 Informaes sobre a infraestrutura local

Os Municpios da centralidade de Foz e Medianeira contam predominantemente com populao inferior a 50 mil habitantes conforme pode ser observado na tabela a seguir:
Municpios com Populao
PERCENTUAL
6%
Entre 10 e 50 mil Habitantes
32%
Entre 5 e 10 mil Habitantes
26%
36%
O Ministrio das Cidades, a Fundao Nacional de Sade Funasa, CEF e BNDES so as instituies responsveis do Governo Federal a fim de
promover a incluso social por meio das aes para saneamento de preveno e do controle de doenas. So tambm, as instituies responsveis por
formular e implementar polticas a nvel Nacional que preveem aes para a promoo e da proteo sade relacionada com as aes estabelecidas
pelo Subsistema Nacional de Vigilncia em Sade Ambiental, Secretaria Nacional de Saneamento e da Habitao. Os investimentos visam intervir no
meio ambiente, na infraestrutura de todos os Municpios brasileiros que esto em condies de vida de populaes vulnerveis e sem sustentabilidade.
As aes de saneamento atualmente esto voltadas para a universalizao do atendimento com gua potvel e de coleta, afastamento, tratamento e
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disposio final de esgoto de forma adequada nos corpos receptores.

No Brasil o sistema de saneamento ambiental precrio. Se, de um lado gua potvel ainda um desafio em algumas regies, como no norte, nordeste e centro-oeste, que buscam a universalizao nas sedes dos Municpios, nas regies sudeste e sul o desafio em relao ao esgotamento sanitrio
que avana lentamente. O mais agravante no Brasil em relao ao esgoto coletado, onde somente 18% tratado.
No Paran a populao atendida pela rede de esgoto chega a 62% sendo que destes, 98% so tratados. Na regio oeste 52% da populao urbana
est atendida com sistema de coleta e afastamento do esgoto sanitrio e deste percentual, 100% tratado em conformidade com as resolues do
CONAMA e das licenas de operao emitidas pelo Instituto Ambiental do Paran e as outorgas pelo Instituto das guas do Paran, que a nvel estadual
so instituies reguladoras e controladoras.
A tabela referencia a situao de atendimento por segmento de Municpios com sistema de esgotamento sanitrio:
Municpios com Populao
PERCENTUAL
Entre 5 e 10 mil babitantes
Esta correlao feita levando-se em conta os Municpios que tem 100% de sua populao com sistema de abastecimento com gua potvel.
Entre estes municpos podemos destacar a Sede do Municpio de Marechal Cndido Rondon, com populao prxima a 50 mil, e que no possui
sistema de coleta, afastamento, tratamento e disposio final adequada dos resduos lquidos gerados pela populao.
H, de se destacar que o sistema de esgotamento sanitrio individual desde que atendida as exigncias tcnicas tambm, uma opo economicamente vivel para os Municpios, bairros, distritos administrativos e comunidades rurais, quando no ocorre concentrao urbana elevada a ponto de
inviabilizar a percolao e/ou a infiltrao no solo dos efluentes que receberam o tratamento por sistema de fossa sptica individual ou coletiva.
Nas reas de alta concentrao urbana, onde os domiclios no esto ligados a rede coletora de esgoto das companhias de saneamento estadual ou
municipal e a populao utiliza-se das fossas negras, sem dimensionamento tcnico, para destinar o esgoto domstico, pode ocorrer a contaminao do
solo e tambm pode inclusive contaminar o lenol fretico e as nascentes dos rios.
Outra prtica utilizada nos locais de alta concentrao urbana de aps no haver mais rea para a construo de fossa negra os dejetos das residncias serem lanados nas galerias de guas pluviais ou a cu aberto nas vias pblicas de regies regularizadas ou no.
Nas concentraes urbanas de ocupao irregular, favelas e outros tipos de habitao, so prticas comuns o lanamento de dejetos nas ruas, colocando a populao em situao vulnervel a doenas de vinculao hdrica.
Estima-se que cerca de 70% das internaes hospitalares no Brasil esto relacionadas a deficincias no saneamento bsico. Esto entre as doenas relacionadas com o saneamento bsico: diarreias, hepatite A, febres entricas, esquistossomose, leptospirose, tenases, helmintases, micoses, conjuntivite e tracoma.
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Informaes sobre Agropecuria Municpio de Medianeira
Informaes sobre abastecimento de gua Municpio de Foz do Iguau
Informaes sobre abastecimento de gua Municpio de Medianeira
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Informaes sobre atendimento de esgoto Municpio de Foz do Iguau
Informaes sobre atendimento de esgoto Municpio de Medianeira
Na regio a Sanepar atende por contrato de concesso a maioria dos Municpios, em 4 Municpios so atendidos por autarquias municipais ou por
administrao direta.
No h como dizer qual a melhor forma de gesto se municipal ou estadual, em razo da complexidade dos processos de cada Municpio, suas caractersticas socioculturais e das diretrizes que os executivos definem e defendem para a sua populao.
Atualmente por dispositivo legal o Governo Federal estabeleceu que at 31/12/2012 seja implantado e em legislao municipal o PMSB Plano
Municipal de Saneamento Ambiental que deve ser elaborado pelo Municpio estabelecendo as metas progressivas nos eixos de atendimento com gua
potvel a populao urbana, distritos administrativos e das comunidades rurais, metas de atendimento com sistema de esgotamento sanitrio, coletado e
tratado, metas e planos de aes de tratamento dos resduos slidos e o correto dimensionamento, afastamento e disposio final das guas pluviais das
sedes dos Municpios, distritos administrativos e comunidades rurais com a preocupao com os impactos ambientais nos pontos de desgue.
3) PROPOSIO BSICA
Todos os eixos dependem diretamente do conhecimento e das habilidades da engenharia em todos os campos, civil, mecnica, eltrica, de automao
qumica, envolvendo engenheiros, arquitetos e tcnicos que esto a frente da execuo dos projetos, do planejamento, do oramento e da execuo da
melhor forma de benefcio populao e da elaborao de solues de forma sustentvel pensando nas futuras geraes.
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A funo dos conselhos e associaes de engenharia e arquitetura, devem estar alertas quanto a disponibilizao de recursos onerosos e no onerosos
de forma equitativa a todas as pessoas, Municpios e Estados.
3.2) Desenvolvimento profissional

Tem-se clara e evidenciada que a formao profissional acadmica no basta mais para o conhecimento tcnico a fim de atuar na rea de saneamento,
a regio oeste no possui forma sistematizada de cursos para formao complementar e especializao na rea especfica, ficando este desenvolvimento
restrito aos profissionais das companhias municipal e estadual.

de pleno conhecimento de todos que existe uma relao direta entre o investimento em obras de coleta e tratamento de esgoto com a sade da
populao.
1 gasto com investimentos na rea de saneamento, so R$ 4 economizados em sade pblica, no perodo de dez anos.
decorrncias de doenas de veiculao hdricas.
O setor de saneamento aliado ao da construo civil so os maiores geradores de emprego direto, devido especificidade das obras a serem
executadas os servios dependem quase que exclusivamente de mo de obra desde as de tcnica especializada at a menos qualificada, universalizando e oportunizando a melhoria de qualidade de vida do trabalhador urbano.
evitando-se assim a proliferao de vetores causadores de doenas relacionadas gua, sem dizer do volume de dejetos que deixar de ser depositada

Primeiro as reas de engenharia e arquitetura devem ficar atentos s movimentaes que esto ocorrendo em seus Municpios e participar de forma
efetiva nos processos de implantao do Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB. Trata-se de plano com validade para 30 anos e reavaliado
a cada 4 anos, o que mede o esforo da sociedade quanto a necessidade das metas a serem executadas no mais pela vontade pessoal mas, sim pela
vontade da comunidade.
Depois de aprovado na Cmara de Vereadores e implantado o PMSB, os profissionais devem buscar a cobrana das metas, analise e avaliao dos
projetos propostos, e tambm, a sua qualificao para participao direta nos projetos e obras necessrias para atender a demanda dos servios gerados.
6) OPORTUNIDADES
No saneamento ambiental em seus quatro eixos, que so, os sistemas de abastecimento de gua, os sistemas de esgotamento sanitrio, de resduos
slidos e da drenagem urbana oportunizam e muito as reas de engenharia no apoio a melhoria da qualidade de vida com as implementaes de polticas
de incluso social do governo federal, estadual e municipal.
So muitas as oportunidades e aes que podem ser elencadas para a melhoria da qualidade de vida da populao, da reduo da degradao ambiental, da integrao do homem urbano ao rural. Considerando que a regio bem servida com gua potvel nas sedes dos Municpios, em distritos
administrativos, mas a populao rural carente deste lquido precioso para a sua sedentao e higienizao.
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Quanto ao esgotamento sanitrio nota-se que h uma evoluo crescente nas sedes dos Municpios, todavia ainda insuficiente para atender as
A questo de resduos slidos tambm um dos eixos que ainda h muito espao para o desenvolvimento de projetos e obras de qualidade e que
possam potencializar as reas de engenharia sanitria, civil, qumica e eletromecnica.
A drenagem urbana normalmente executada sem levar em considerao as variveis pertinentes ao processo, tais como as vias para escoamento de
gua. Muitos Municpios no atendem as mnimas condies de engenharia e do respeito ao meio ambiente, preocupam-se em apenas realizar o esgotamento das guas pluviais sem a anlise dos impactos ambientais a jusante dos pontos de lanamento.
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RECURSOS DISPONVEIS ATUALMENTE
Em 2012, os recursos do PAC 2 da Funasa prope a liberao a nvel nacional de aproximadamente R$ 5 bilhes, cujo objetivo de elevar os indicadores de atendimento com gua potvel e esgotamento sanitrio em todo pas. At 18 de julho as companhias estaduais, municipais, inscreveram-se
atravs de carta proposta, como primeira etapa de seleo. Foi inicialmente proposto o valor de R$ 1,1 bilho para esgotamento sanitrio, R$ 800
milhes para abastecimento de gua e R$ 300 milhes para elaborao de projetos. A distribuio desta verba vai depender das propostas apresentadas
pelas Prefeituras e da Sanepar.
Os recursos depois de aprovados sero aplicados, tanto para rea urbana quanto nos distritos administrativos e nas comunidades rurais, na construo
de sistemas de abastecimento de gua (estao elevatria, tratamento de gua, rede de distribuio, ligao domiciliar, equipamento de medio macro
e micro de forma complementar); sistema de esgotamento sanitrio (rede coletora, interceptor e emissrio, estao de tratamento) e melhorias sanitrias
domiciliares (mdulo sanitrio, de reservatrio domiciliar, cisterna e demais instalaes hidrossanitrias).
8) SIGNATRIOS
So signatrios a esta iniciativa os Municpios da centralidade de Foz e Medianeira, os Municpios de Santa Terezinha de Itaipu, So Miguel do Iguau,
Matelndia, Cu Azul, Missal, Serranpolis do Iguau, Itaipulndia, Vera Cruz do Oeste, Diamante do Oeste. Associao dos Engenheiros e Arquitetos de
Medianeira e regio, Associao dos Agrnomos Arquitetos e Engenheiros de Foz do Iguau e Associao Regional dos Engenheiros Agrnomos de So
Miguel do Iguau.
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EBDR CURITIBA | RESDUOS SLIDOS

Unidade: S5
Regional: Curitiba
Centralidade: Curitiba
Tema: resduos slidos
Associao Paranaense dos Engenheiros Ambientais
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1) DIAGNSTICO PRELIMINAR......................................................................................................................................................................65
1.1) Localizao Espacial..............................................................................................................................................................................65
1.2) Recursos naturais e culturais...................................................................................................................................................................65
1.3) Recursos Econmicos.............................................................................................................................................................................66
1.4) Organizaes sociais formadas na regio..................................................................................................................................................66
1.5) Mercado de Trabalho..............................................................................................................................................................................67
1.6) Qualidade de vida..................................................................................................................................................................................67
2.1) Definindo as principais potencialidades da regio nas reas econmica, natural, populacional e infraestrutura social. .......................................67
3) TEMTICA BSICA DA PROPOSIO.........................................................................................................................................................69
3.1) Temtica bsica em estudo: Resduos Slidos...........................................................................................................................................69
3.1.1) Situao atual da destinao dos Resduos Slidos de Curitiba.................................................................................................................69
3.2) Disponibilidade de recursos tcnico-profissionais na regio para enfrentamento do desafio da proposio.........................................................70
3.3) Justificando sobre a escolha da temtica proposta ....................................................................................................................................70
4) SEGMENTOS ECONMICOS ENVOLVIDOS E PROPOSTAS DE AO..............................................................................................................70
4.1) Realizando levantamento dos segmentos sociais e econmicos que possam ser afetados direta ou indiretamente pela proposio ......................70
4.2) Levantamento dos problemas e estratgias para a temtica........................................................................................................................70
4.2.1) Problemas identificados.......................................................................................................................................................................70
4.2.2) Estratgias para os problemas identificados...........................................................................................................................................71
5) MOBILIZAO NECESSRIA ESTRATGIAS DE IMPLEMENTAO.............................................................................................................74
6) POTENCIAL EXPLORADO/LACUNAS PREENCHIDAS....................................................................................................................................74
7) VIABILIDADE ORAMENTRIA PARA IMPLEMENTAO DA PROPOSTA.......................................................................................................75
8) ENTIDADES ENVOLVIDAS NA ELABORAO DO ESTUDO...........................................................................................................................75
8.1) Identificando todas as organizaes/lideranas que tiveram participao direta na elaborao do EBDR e seus colaboradores.............................75
9) ANEXOS..................................................................................................................................................................................................76
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1.1) Localizao Espacial
A Regio Metropolitana de Curitiba ou Grande Curitiba, rene 26 Municpios do Estado do Paran, incluindo a capital. Os Municpios que fazem parte
da Regio Metropolitana de Curitiba, de acordo com a Lei Complementar Federal n. 14/73, so: Adrianpolis, Agudos do Sul, Almirante Tamandar,
Araucria, Balsa Nova, Bocaiva do Sul, Campina Grande do Sul, Campo Largo, Campo Magro, Cerro Azul, Colombo, Contenda, Curitiba, Doutor Ulysses,
Fazenda Rio Grande, Itaperuu, Lapa, Mandirituba, Pinhais, Piraquara, Quatro Barras, Quitandinha, Rio Branco do Sul, So Jos dos Pinhais, Tijucas do
Sul e Tunas do Paran.
Figura 1 Regio Metropolitana de Curitiba RMC
Fonte: Guia-Geo Paran, 2011 e COMEM, 2009.
1.2) Recursos naturais e culturais

Para conseguir minimizar a gerao dos resduos gerados pelo homem preciso envolver questes complexas como as questes culturais. E existe um
grande problema na atualidade que aliar o estilo de vida com as questes ambientais, o que envolve as necessidades humanas em seu aspecto cultural,
educacional e de valores com a adoo de padres de consumo mais equilibrados ecologicamente, ou seja, a necessidade de mudanas de hbito dos
cidados para a contribuio na melhoria da qualidade de vida.
Por sua vasta quantidade de recursos naturais e culturais, Curitiba uma das cidades que mais atraem turistas brasileiros. E muitas vezes esquecemos
de utilizar este benefcio a favor da sustentabilidade. Pode-se utilizar estes recursos como meio de esclarecer a situao atual de Curitiba e sua regio
metropolitana em relao aos resduos slidos e de envolver toda a sociedade no plano de ao do EBDR, pois estes recursos so pontos de encontro da
populao, portanto locais de fcil disseminao de informaes, podendo elaborar ferramentas como programas de educao e gesto ambiental destinados a minimizar e erradicar os problemas com os resduos slidos, vinculando os recursos naturais e culturais s causas ambientais e despertando a
preocupao individual e coletiva. Existem vrias maneiras de diminuir o impacto ambiental e, sobretudo no que diz respeito aos resduos slidos, basta
saber englobar os recursos que temos com as aes corretas para a resoluo dos problemas. Mas para isso necessrio listar os principais problemas
enfrentados para ento elaborar e implantar aes eficazes.
Enfatizando os recursos naturais, somente em Curitiba, h um total de 33 parques, que totalizam 19.251.878 m, ou 19,25 km, 4,42% da rea
da cidade, no contando os parques da regio metropolitana e nem as bacias hidrogrficas da regio, o que aumenta mais a quantidade de locais onde
a temtica RESDUOS SLIDOS poderia ser trabalhada com projetos de educao e gesto ambiental. Curitiba tem altos ndices de educao, tendo o
menor ndice de analfabetismo e a melhor qualidade na educao bsica entre capitais, esta questo da Educao Ambiental no deveria ser to difcil
de ser trabalhada e alcanada.
O desafio que se apresenta a transformao da sociedade de consumo em uma sociedade sustentvel, responsvel pelo resduo que produz e pelo
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seu gerenciamento adequado. A Educao Ambiental promove a reflexo crtica sobre a problemtica ambiental e concorre para a transformao dos
sistemas que a sustenta.
Mas no basta somente elaborar programas de educao e gesto ambiental e querer que a populao tenha atitudes ambientalmente corretas e respeitem o meio ambiente. Primeiramente necessrio dar o exemplo, necessrio que o prprio governo haja da maneira como deseja que sua populao
o faa e para isso deve-se atender a legislao ambiental, ter planos de emergncias ambientais, comunicao eficiente com as partes interessadas, plano
de metas de melhorias, manual de prticas ambientais, entre outras aes; e tudo isso pode ser elaborado envolvendo os recursos naturais e culturais j
existentes na regio. Para isso, necessria uma boa gerncia dos recursos pela parte dos governos, preciso que exista um plano adequado, que previna
a ao antrpica nociva, propostas de modernizao e adequao administrativa na rea de controle, fiscalizao e monitoramento ambiental, diretrizes
previstas para a proteo destes recursos naturais e culturais e implementao de medidas de cunho social junto s populaes sem renda.
As cidades devem ser vistas e planejadas de maneira mais integrada e utilizar mais dos seus recursos naturais e culturais para solucionar seus problemas. Dessa forma, pode-se empregar esforos no sentido de reconhecer o entorno urbano e as suas potencialidades naturais e culturais. A forma de reger
a questo ambiental pertinente ao gerenciamento dos resduos slidos, com vistas a promover a otimizao das funes da natureza, atravs de planos de
gerenciamento diferenciados encaminha solues integradas em que o valor intrnseco das atividades est relacionado com a solidariedade das geraes
presentes para com as geraes que viro.
Atividades que poderiam ser feitas nos recursos naturais e culturais:
So excelentes locais para a realizao de estudos e pesquisas voltados minimizao de impactos ambientais ocasionados pela disposio

inadequada de resduos slidos;
Pode-se elaborar programas de compostagem de resduos orgnicos com os moradores, pblico que frequenta os parques e bosques e organizaes sociais locais, aproveitando o composto gerado no solos dos parques, bosques, reas verdes e jardins, podendo ser implantado programas
de plantao de mudas de flores para troca por resduos reciclveis;
Por ser local de encontro da populao, poderia haver nestes locais depsitos para pilhas e baterias, medicamentos e outros resduos perigosos,
pois muitos no sabem onde destinar corretamente estes resduos;
Distribuio de materiais educativos e de incentivo a limpeza do local;
Palestras e campanhas atingindo todas as faixas etrias;
Gesto correta dos resduos gerados nestes locais e divulgao desta gesto.
1.3) Recursos Econmicos

Curitiba e Regio Metropolitana apresentam uma populao economicamente ativa de 2.337.555 pessoas (IBGE, 2000), com um total de 145.160
estabelecimentos e 2.094.085 empregos (TEM, 2010). Sua economia baseada na Indstria e Comrcio e Servios, onde a maioria dos Estabelecimentos e Empregos concentram-se na rea de Comrcio, Comrcio Varejista e Servios, onde na Regio Metropolitana preferencialmente concentra-se a maior
parte industrial, como apresenta-se nas Tabelas 1, 2 e 3 em Anexo.
1.4) Organizaes sociais formadas na regio

A recuperao do estado de degradao ambiental depende de um planejamento que contemple a preservao de cada um de seus compartimentos,
respeitando as comunidades humanas locais, suas atividades e contexto social. Uma etapa importante do planejamento e elaborao de um projeto
verificar as possibilidades efetivas de construo de parcerias com as prefeituras e outras organizaes locais para envolv-los em todo o processo do
projeto. Em termos gerais, o objetivo analisar a adeso de agentes organizacionais regionais aos propsitos do projeto.
A parceria com organizaes sociais da regio fundamental para estimular e orientar as atividades de um projeto em direo as mudanas e melhorias necessrias, justamente por conhecer mais e estar mais envolvida com as questes locais, ou seja, importante para dar suporte as atividades.
Mas para isso, preciso elaborar um inventrio e analisar o perfil das organizaes sociais e potenciais parceiros para que envolvam somente instituies
e organizaes que realmente acrescentem melhorias e benefcios ao projeto. No caso da temtica Resduos Slidos, orienta-se pela investigao das
representaes sociais da regio que tenham interesse em se envolver com as questes ambientais e que compreendam as posies e disposies da
regio e reconheam as transformaes necessrias, seus limites e potencialidades.
Uma regio permeada por relaes polticas, sociais, culturais, econmicas e de poder que influenciam e so influenciadas pelas aes do governo
na busca de alternativas para os problemas vinculados ao desenvolvimento, por esta razo que essencial o envolvimento da populao e de organizaes
sociais locais em qualquer projeto. O conhecimento da realidade local limitado para quem no vive aquela realidade, porm as organizaes sociais
dispem de recursos sobre o assunto que apontam para articulaes, sobreposies e complementaridades de ao poltica e tcnica. Isto indica que o
projeto tem necessidade de receber apoio para potencializar sua ao e mbito de implantao.
Mas ainda observa-se que cada organizao ainda atua de forma compartimentada dentro de suas respectivas competncias e este fato expressa uma
certa dificuldade em planejar aes coletivas necessrias para resolver problemas locais pois ainda so tratados tradicionalmente de forma isolada, e para
maiores resultados necessrio englobar todas as partes interessadas e atingidas, representaes sociais da maior parte das organizaes, formulao de
aes mais efetivas para a soluo dos problemas ambientais e principalmente os relacionados ao tema Resduos Slidos. Sem o envolvimento, partici-
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pao e colaborao de todos, sem isso o projeto que visa a melhoria da qualidade ambiental da regio, perde a razo da sua existncia.
ORGANIZAES SOCIAIS:
- ONGs DE DIVERSAS REAS DE ATUAO COMO: Meio ambiente, agricultura, arte e cultura, comunicao, comrcio, educao, esporte, organizao popular, questes urbanas, sade etc;
- ASSOCIAES DE MORADORES;
- FUNDAES (Fundao O Boticrio);
- INSTITUIES (IAP).
1.5) Mercado de Trabalho

De acordo com o Ipardes (2010) a Populao total da Regio Metropolitana de Curitiba de 3.174.201 milhes. J a Populao Economicamente
Ativa na regio de 43% e a disponibilidade de empregos de 1.180.289 milhes, podendo atender at 37% da populao da RMC.
Em Curitiba, a Populao estimada em 2009 era de 1.851.215 milhes de habitantes (IPARDES, 2011). A Populao Economicamente Ativa na
capital de 44%, sendo que os homens compe 55% dessa estimativa.
A atividade de comrcio, reparao de veculos automotivos, objetos pessoais e domsticos concentra o maior nmero de pessoas na capital
(IPARDES, 2011). As atividades de indstria de transformao e de intermediaes financeiras, atividades imobilirias, aluguis, servios prEstados a
empresas tambm so destaque (IPARDES, 2011).
Ainda, de acordo com o Ipardes (2011), a renda per capita em Curitiba de R$ 619,82.
Na RMC, a disponibilidade de empregos pode atender at 37% da populao, porm pode-se dizer que esse ndice atenda a uma parte da populao
da Capital; o mesmo pode ocorrer ao contrrio.
1.6) Qualidade de vida

De acordo com o Ipardes (2011) o ndice de Desenvolvimento Humano de 0,856, j o ndice de Gini que mede o grau de concentrao de uma
distribuio que varia de 0 (perfeita igualdade) at 1 ( desigualdade mxima) de 0,59 em Curitiba. O coeficiente de mortalidade infantil na Capital de
8,97 a cada mil nascidos vivos. J a esperana de vida ao nascer tem ndice de 71,57 anos. O ndice de Longevidade de 0,776; de educao, 0,946;
e de renda, 0,846. A taxa de alfabetizao de adultos de 96,63% e a taxa bruta de frequncia escolar de 90,44%.
O IDH de Curitiba alto e semelhante a pases de primeiro mundo que esto prximos de 1, esse ndice envolve trs aspectos: conhecimento (medido
por indicadores de educao), sade (medida pela longevidade) e padro de vida digno (medido pela renda). A cidade tem uma distribuio de renda
desigual, mas no chega a ser extrema. Seu coeficiente de mortalidade baixo e os anos de vida dos habitantes so altos. No quesito da educao, os
ndices de alfabetizao e de frequncia escolar so altos, porm isso no mede a qualidade de ensino.
2.1) Definindo as principais potencialidades da regio nas reas econmica,
natural, populacional e infraestrutura social
Setores de Curitiba e Regio Metropolitana em potencial economicamente
Segundo pesquisa realizada atravs de dados do Paran Cidade, as principais atividades econmicas na Grande Curitiba so madeira, produtos
alimentares e produtos minerais no metlicos. Alm dessas trs principais atividades, a Regio Metropolitana de Curitiba bastante atuante nas reas
de metalurgia, extrao de minerais, qumica, papel e papelo, mobilirio, construo civil, produo de material plstico, material eltrico e de comunicao, txteis, mecnica, material eltrico e de comunicao, material de transporte, editorial e grfica, perfumaria, sabes e velas, couro, peles e
produtos similares. Os principais produtos agrosilvopastoris e a indstria dominante nos Municpios da Grande Curitiba esto relacionados no Quadro 1
em Anexo.
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Saneamento
- Abastecimento de gua
De acordo com pesquisa realizada no site do IBGE com a ltima atualizao do ano de 2000, foram encontrados os seguintes valores, conforme
mostra a Tabela 6 em Anexo, referentes ao abastecimento de gua em Curitiba e RMC.
A partir dos dados apresentados na Tabela 6 em Anexo, pode-se observar que quase 100% dos domiclios existentes em Curitiba so abastecidos pela
rede geral de abastecimento da Sanepar. Para a RMC este percentual reduz para 92,51%.
- Esgotamento Sanitrio
Ainda de acordo com levantamento feito pelo IBGE, pode-se observar na Tabela 7 em Anexo, que quase 80% dos domiclios de Curitiba possuem o
servio de coleta de esgoto domstico realizado pela Sanepar, enquanto as demais formas de destinao de esgoto so quase irrelevantes. J para a RMC
esse percentual cai para 33,90%, seguido de fossa sptica (32,24%), fossa rudimentar (23,54%), vala (4,26%) e rios e lagos (2,08%).
- Destinao de Lixo
Segundo pesquisa realizada pelo IBGE (2000), a coleta de lixo no Municpio de Curitiba atende 99,54% das residncias, enquanto os outros 0,46%
so distribudos entre queima na prpria residncia, enterrar, descartar em terrenos baldios, descartar em rios ou lagos e outros destinos. Na RMC, as
residncias atendidas pela coleta urbana atinge o percentual de 89,03%, seguido de queima (8,0%) e as demais formas de descarte dividem os 6,97%
restantes, segundo Tabela 8 em Anexo.
- Sistema de Transporte
De acordo com pesquisa realizada na URBS, o sistema da Rede Integrada de Transporte tem as seguintes caractersticas:
Integrao com o uso do solo e sistema virio, configurando uma cidade com crescimento linear;
Ampla acessibilidade com o pagamento de uma nica tarifa;
Prioridade do transporte coletivo sobre o individual;
Caracterizao tronco/alimentador;
Terminais de integrao fechados;
81 Km de canaletas, vias ou faixas exclusivas, caracterizando corredores de transporte; Terminais fora dos eixos principais ampliam a integrao;
Abrangncia Metropolitana.
Figura 2 Esquema da Rede Integrada de Transportes
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- Segurana
Em 2010 Curitiba e Regio Metropolitana, dentro da escala utilizada, so marcadas por um alto ndice de registro de crimes contra a pessoa, pois
essas duas AISP encontram-se na mesma faixa: a maior escala de registros de crimes contra a pessoa (3.1042 a 8.4260 registros) em 2010. Assim,
possvel afirmar que a Grande Curitiba encontram-se em regies do Estado pouco seguras no que se refere aos crimes contras a pessoa.
De acordo com informaes obtidas diretamente da Coordenadoria Estadual de Defesa Civil do Paran (http://www.defesacivil.pr.gov.br), todos os
Municpios da Grande Curitiba possuem Defesa Civil organizada.
3) TEMTICA BSICA DA PROPOSIO

3.1) Temtica bsica em estudo: Resduos Slidos
3.1.1) Situao atual da destinao dos Resduos Slidos de Curitiba
Resduos Orgnicos
O gerenciamento dos resduos slidos orgnicos no Municpio de Curitiba parte de um contrato de prestao de servios, do qual atualmente
detentora a empresa Cavo Servios e Meio Ambiente S.A. Atravs deste contrato, a empresa se responsabiliza, entre outros servios, pela coleta porta
a porta dos resduos orgnicos, sendo estimado que hoje atenda a 99,7% dos domiclios do Municpio, segundo dados da SMMA (2006). Para atender
a populao de reas no urbanizadas e de difcil acesso ao caminho da coleta regular, foi criado, em 1989, o Programa Compra do Lixo, atravs do
qual a populao recebe da Prefeitura produtos hortifrutigranjeiros da poca ao entregar o resduo orgnico devidamente separado nos pontos de coleta
(SMMA, 2006).
Resduos Reciclveis
O Municpio de Curitiba possui coleta de resduos reciclveis desde 1989 que denominada Programa Lixo que no Lixo, que visa sensibilizao
da populao de modo que a separao dos resduos seja realizada de maneira mais eficiente para o melhor aproveitamento dos resduos reciclveis e a
reduo do volume depositado no Aterro.
Na mesma tendncia da coleta domiciliar de resduos orgnicos, a coleta de resduos reciclveis realizada porta porta pela empresa Cavo Servios
e Meio Ambiente S.A. A coleta abrange 99,7% dos domiclios, obedece a um plano especfico que estabelece os 108 setores de coleta, nos quais a
frequncia de coleta varia de uma a trs vezes por semana.
Os empreendimentos que geram resduos reciclveis em quantidade superior prevista no Decreto Municipal 983/2004 devem apresentar nos seus
Planos de Gerenciamento, submetidos anlise da SMMA, alternativas encontradas para uma destinao adequada, segundo as tecnologias disponveis
e o mercado existente. Alguns resduos potencialmente reciclveis, no entanto, como as embalagens cartonadas de leite longa vida, ainda carecem de
um gerenciamento mais eficiente, no qual os fabricantes devem desempenhar um papel fundamental, sendo responsveis pela sua coleta e destinao
(SMMA, 2006).
Resduos Vegetais
Os resduos vegetais eram destinados para a rea do Parque Nutico, utilizada desde 1991 como Depsitos de Resduos Vegetais. No ano de 2005
houve a saturao da rea, assim a SMMA iniciou os trmites para terceirizao da destinao final deste material, ento a partir de 2006 a empresa
Reciclom passou a receber e processar (triturar) o resduo coletado na cidade. O volume recebido pela empresa cresceu desde o incio de sua operao
devido a alguns ajustes que se fizeram necessrios em seu sistema de tratamento, e hoje j representa 100% do volume coletado (SMMA, 2010).
No ano de 2008 a empresa responsvel pelo tratamento de resduos vegetais, coletou em mdia 750 m por dia de resduos de podas e cortes de
rvores, a destinao realizada por um processo mecnico de estilhamento e aps comercializado como biomassa (RECICLOM, 2010).
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3.2) Disponibilidade de recursos tcnico-profissionais na regio para

enfrentamento do desafio da proposio
A regio conta com grande nmero de profissionais na rea de engenharia, arquitetura, planejamento urbano. Algumas entidades como CREA, IPPUC
e COMEC contam com um grande nmero de profissionais qualificados e a disponibilidade de dados e informaes para execuo das propostas.
3.3) Justificando sobre a escolha da temtica proposta

O tema Resduos Slidos Urbanos foi elencado e definido em reunio com as entidades de classe da centralidade em estudo, devido aos ndices crescentes de gerao e no gesto correta dos resduos slidos urbanos. De acordo com a Associao Brasileira de Empresas de Limpeza Pblica e Resduos
Especiais (ABRELPE), o ndice de gerao de lixo no Brasil cresceu 7% de 2009 para 2010. Em 2009, o pas gerou 57 milhes de toneladas, saltando
para 61 milhes no ano seguinte. Isolado, o crescimento j preocupa, mas outro dado agrava a situao: no mesmo perodo, a populao aumentou em
apenas 1%. Com a provvel ampliao do poder aquisitivo, a tendncia de que a gerao de resduos continue a subir ano aps ano, causando danos
ao meio ambiente, j que 37% dos resduos vo para lixes. Na Regio Metropolitana de CuritibaRMC estes ndices no so diferentes e podero ser
percebidos neste estudo.
4) SEGMENTOS ECONMICOS ENVOLVIDOS E PROPOSTAS DE AO

4.1) Realizando levantamento dos segmentos sociais e econmicos que
possam ser afetados direta ou indiretamente pela proposio
As aes que visam a melhoria da temtica Resduos Slidos atingem todos os segmentos econmicos de Curitiba e sua centralidade. Considerando
que o descarte de resduos faz parte da vida diria de toda a populao, este tem impacto direto na estrutura organizacional da cidade.
As proposies aqui levantadas visam uma melhoria no sistema de coleta, transporte e destinao do resduo, que depende no s de rgos municipais, mas sim da populao como um todo, que tem papel ativo e fiscalizador deste sistema. Apesar de toda populao ser atingida com a temtica,
deve-se ressaltar que a populao de baixa renda ser a mais afetada, pois muitas vezes atravs da coleta de resduos que estes tiram sua renda
econmica, e com as proposies apresentadas, espera-se que esta parte da populao s tenha a ganhar, tanto economicamente como na melhoria de
sua qualidade de vida.
4.2) Levantamento dos problemas e estratgias para a temtica

4.2.1) PROBLEMAS IDENTIFICADOS
1. Baixo grau de conscientizao da populao para realizar a correta separao e acondicionamento dos resduos, ou seja, ainda no existe o
conhecimento da importncia de se segregar corretamente os resduos gerados. E resultados positivos no sero alcanados se no houver
a cooperao dos diversos setores da sociedade.

2. Deficincias no sistema e na logstica de coletas dos resduos slidos, ou seja, carncia de uma eficiente organizao, planejamento e estrutura de coleta.
3. Ausncia de comunicao entre o governo, o setor produtivo, especialistas e a populao em geral.

4. A crnica falta de recursos, investimentos e de estrutura adequada resultam em um grande aumento dos problemas socioambientais relacionados gesto inadequada de resduos slidos.
5. Escassez de programas de reaproveitamento de resduos e de abordagens tcnicas para os problemas dos resduos slidos.
6. Falta de informao e conhecimento dos gestores pblicos sobre a temtica resduos slidos.
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4.2.2) ESTRATGIAS PARA OS PROBLEMAS IDENTIFICADOS

1. Baixo grau de conscientizao da populao para segregao de resduos
Estratgias:
- Maior definio e divulgao de Resduos Orgnicos e Reciclveis: Melhoria na divulgao do conceito de resduo orgnico e reciclvel;
- Benefcios/Recompensas pela correta destinao: Criao de programas que visem melhoria do reaproveitamento dos resduos,
atravs da troca do resduo por algum benefcio ou recompensa;
- Melhoria na informao dos impactos negativos causados pelo manejo incorreto dos resduos: Melhor abordagem e divulgao dos
impactos causados pelo manejo inadequado dos resduos ao meio ambiente e a qualidade de vida da prpria populao;
- Valorizao e divulgao da importncia do trabalho realizado pelos catadores: A participao dos catadores de fundamental
importncia, pois seu trabalho contribui para desviar parcelas de materiais reciclveis para seu reaproveitamento, diminuindo a
quantidade de resduos destinados a aterros sanitrios ou lixes.

2. Deficincias no sistema e na logstica de coletas dos resduos slidos e falta de reaproveitamento dos mesmos
Estratgias:
- Melhoria no mapeamento (georreferenciamento da rota dos caminhes): Melhoria na logstica da coleta dos resduos, atravs de um
mapeamento detalhado com o objetivo de aumentar a eficincia e qualidade da coleta;
- Ponto de entrega voluntria (supermercados, terminais, parques etc.): Incentivar estabelecimentos estratgicos coleta de resduos
voluntria;
- Reduo dos Resduos Slidos Urbanos Secos dispostos em aterros sanitrios;
- Implantao de sistemas de logstica reversa ps-consumo de embalagens em geral;
- Implantao de medidas que incentivem as prticas de reutilizao e reciclagem dos diversos materiais que compe os RSUs;
- Equacionamento das demandas por alteraes tributrias (bitributao, isenes etc.) visando o estmulo a reutilizao e reciclagem
de uma maneira geral;
- Induo do emprego de produtos que tenham na sua composio materiais reciclados, nas compras pblicas;
- Incluso de Catadores de Materiais Reutilizveis e Reciclveis;
- Promover o fortalecimento das cooperativas e associaes de catadores, incrementando sua eficincia;
- Promover a criao de novas cooperativas e associaes e regularizao das existentes;
- Promover a articulao em rede das cooperativas e associaes de catadores;
- Fortalecer iniciativas de integrao e articulao de polticas direcionadas para o catador, como por exemplo o Programa Pr-Catador
e a Proposta de Pagamentos por Servios Ambientais Urbanos;
- Apoio a realizao de projetos, instalao e operao de unidades de triagem, (obras e equipamentos);
- Aes de capacitao tcnica e gerencial dos membros das cooperativas e associaes;
- Aes de educao ambiental especificamente aplicadas temtica da coleta seletiva e da atuao dos catadores junto populao
afetada, visando o fortalecimento da imagem do catador e a valorizao de seu trabalho na comunidade;
- Promover a integrao dos catadores de materiais reutilizveis e reciclveis aos sistemas de logstica reversa.
3. Ausncia de comunicao
Estratgias:
- Educao Ambiental: As estratgias para implementao de aes e programas de Educao Socioambiental esto agrupadas em
quatro conjuntos:
a) Estratgias gerais:
Priorizar a capacitao dos participantes das iniciativas j existentes de coleta seletiva solidria;
Elaborar campanhas e materiais para divulgao (folhetos, cartazes etc.);
Organizar fruns de discusso, cursos de capacitao, seminrios, debates, eventos culturais; desenvolver material educativo
e a abordagem porta a porta etc.;
Organizar visitas monitoradas a centros, associaes e cooperativas de triagem e de compostagem, a aterros sanitrios e a
outras unidades de aproveitamento e tratamento de resduos;
Articular as iniciativas j existentes e difundir experincias de educao socioambiental;
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Obter o apoio da mdia, sobretudo da televiso, salientando a importncia de seu comprometimento com a educao;
Formular propostas para a Poltica Nacional de Resduos Slidos, de forma a responsabilizar os geradores de resduos.
b) Estratgias do setor empresarial:
Estimular parcerias entre empresas e catadores para a gesto de resduos slidos com educao socioambiental;
Fornecer infraestrutura para a implantao de Postos de Entrega Voluntria PEVs de materiais reciclveis e contratar catadores para atuar como educadores nesses postos;
Apoiar programas e aes educativas na esfera civil, coordenados por atores da sociedade, no vinculados a interesses de
mercado, atravs da criao de um fundo empresarial e de outras modalidades de captao de recursos;
Promover eventos segmentados para pequenas, mdias e grandes empresas, para estimular o engajamento com o Programa
Coleta Seletiva Solidria;
Participar efetivamente da educao socioambiental na sua comunidade, envolvendo os funcionrios das empresas;
Estimular as empresas a realizarem pesquisas sobre o ciclo de vida de seus produtos;
Incentivar as empresas para o desenvolvimento de programas e aes de educao voltadas para os 3Rs e para a incluso
social dos catadores;
Desenvolver discusses junto ao setor empresarial sobre as Polticas Nacional, Estadual e Municipal de Resduos Slidos;
Implantar um programa de coleta seletiva nas empresas que envolva associaes e cooperativas de catadores;
Divulgar instrumentos que habilitem as empresas como instituies social e ambientalmente responsveis;
Divulgar mensagens de contedo educativo, nos produtos, voltadas economia solidria e sustentabilidade ambiental;
Engajar as empresas na reciclagem dos produtos fabricados;
Engajar as empresas no desenvolvimento de pesquisas sobre o ciclo de vida dos produtos, que possam ser utilizadas para
eventual redefinio de procedimentos e prticas produtivas;
Desenvolver um debate pblico no meio empresarial para divulgao da Plataforma de Educao Socioambiental do Programa Coleta Seletiva Solidria.
c) Estratgias do poder pblico:
Implementar programas de capacitao para educadores da rede pblica municipal e estadual;
Criar e integrar conselhos de representantes das Subprefeituras, e instrumentaliz-las para a educao socioambiental atravs
dos planos regionais;
Participar da elaborao das Polticas Nacional, Estadual e Municipal de Resduos Slidos;
Utilizar espaos pblicos para atividades de educao socioambiental;
Incorporar programas de educao socioambiental nos Planos Regionais das Subprefeituras (planos diretores regionais);
Incorporar informaes sobre sistemas de coleta seletiva solidria em materiais informativos sobre meio ambiente e nas contas de gua e de luz;
Articular um frum de discusso entre as trs esferas de governo, para a discusso das Polticas Nacional, Estadual e Municipal de resduos slidos;
Capacitar tcnicos do poder pblico municipal e estadual para os programas educativos;
Contratar ONGs e cooperativas de catadores pela Secretaria de Servios e Obras e/ou Secretaria de Desenvolvimento do Trabalho e Solidariedade para formao de catadores;
Contratar bolsistas do programa social da Secretaria de Desenvolvimento do Trabalho e Solidariedade para a divulgao porta
a porta do Programa de Coleta Seletiva Solidria e das atividades educativas;
Envolver as entidades, ONGs, associaes ambientalistas na divulgao das propostas da Plataforma de Educao Socioambiental do Programa Coleta Seletiva Solidria.
d). Estratgias direcionadas aos catadores:
Promover a conscientizao e a valorizao do catador;
Promover troca de experincias entre as organizaes dos catadores, para a valorizao profissional, atravs de cursos de
capacitao, de visitas a empresas recicladoras, entre outras;
Criar equipes, nas cooperativas e associaes, para a formao dos catadores;
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Desenvolver cursos de diversificao da coleta seletiva e de reaproveitamento de materiais sob a forma de arte e artesanato,
para ampliar os ganhos dos catadores;
Estimular a sensibilizao da populao sobre os benefcios sociais e ambientais da coleta seletiva, capacitando-a, atravs
de ao porta a porta dos catadores;
Explicar a cadeia produtiva, o ciclo de vida dos produtos e as possibilidades que os materiais oferecem;
Desenvolver processos de formao, em diversas competncias, dos catadores que fazem triagem, para atuarem simultaneamente como educadores, agentes ambientais e profissionais de reciclagem;
Promover a criao de espaos nos centros de triagem e nas cooperativas de catadores, para receber a populao.
- Divulgaes estratgicas dos horrios e locais de coleta: Melhor divulgao dos horrios e locais de coleta dos resduos (conta de luz,
pontos de nibus etc.);
- Maior divulgao dos programas de coleta/troca dos resduos: Divulgao dos programas j realizados de coleta/troca dos resduos
dentro do Municpio;
- Maior envolvimento de todos os setores: Atravs de aes que envolvam todos os setores a que incentivem a trabalharem juntos.
4) Falta de recursos, investimentos e de estrutura
Estratgias:
- Maior e melhor aproveitamento dos recursos federais/estaduais: Melhor planejamento das aes municipais com os recursos disponveis;
- Contratao de pessoal qualificado ou investimento na qualificao da equipe: Contratao de pessoas qualificadas para cada funo, ou investimento na equipe que j faz parte de cada setor;
- Otimizao de mtodos de cobrana pelos servios de coleta e destinao dos resduos: Maior cobrana do poder pblico com
servios prEstados ao Municpio;
- Incentivo e investimento em pesquisa: Maior incentivo e investimento em pesquisa para aes locais;
- Criao/reativao dos Conselhos Municipais de Meio Ambiente;
- Melhoria no sistema de fiscalizao;
- Implementao de Instrumentos Econmicos: Os IEs aplicados gesto de resduos slidos, possuem as funes de: financiar os
servios de gesto; orientar o comportamento dos agentes (gestores pblicos, populao e o setor produtivo) para cumprimento
das metas municipais, estaduais e federais; e internalizar os impactos gerados pelo volume de resduos produzidos. Em funo das
caractersticas de produo dos resduos, recomenda-se que seja implementada uma combinao de IEs. Dentre eles, esto:
- Taxa de coleta por unidade de resduo gerado, que deve ser principalmente aplicada em Municpios de grande porte, para
maior eficincia do sistema.
- Tarifas para embalagens e materiais acordados na logstica reversa: Os postos de coleta da logstica reversa, como por exemplo, os Locais de Entrega Voluntria (LEVs) e os Pontos de Entrega Voluntria (PEVs), podem ser criados priorizando a
contratao de cooperativas e associaes de catadores de materiais reciclveis, j que estas so as responsveis por grande
parte do volume de materiais reciclados no pas.
- Incentivos implementao de projetos MDL em aterros sanitrios e tratamento de resduos agropecurio;
- Incentivos compostagem atravs de incentivos fiscais e/ou subsdios;
- Disponibilizar recursos voltados para inovao tecnolgica;
- Disponibilizar recursos especificamente voltadas para a implantao de novas unidades de biodigesto ou modernizao/ampliao
das existentes;
- Disponibilizar recursos especificamente voltados para a realizao de estudos de viabilidade tcnica e econmica de sistema de
captao de gases em aterros sanitrios existentes ou novos;
- Disponibilizar recursos especificamente voltados para a implantao de sistemas de captao e gerao de energia em aterros sanitrios (novos e existentes);
- Realizar atividades de difuso tecnolgica e de conhecimentos no tema (biodigesto e biogs);
- Desenvolvimento Tecnolgico visando a otimizao e o aumento da eficincia dos processos de compostagem e do aproveitamento
energtico dos resduos orgnicos, considerando-se as especificidades regionais;
- Articulao junto aos rgos estaduais de meio ambiente visando a uniformizao dos procedimentos referentes ao processo de
licenciamento.
5) Escassez de programas de reaproveitamento de resduos e de abordagens tcnicas para os problemas dos resduos slidos: Aes voltadas
ao estabelecimento de uma produo e consumo sustentveis implicam na reduo da gerao de resduos, na promoo de um melhor
aproveitamento de matrias-primas e materiais reciclveis, contribuindo sobremaneira para atenuar as mudanas climticas e para a con-
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servao da biodiversidade e dos demais recursos naturais.

Estratgias:
- Varejo e consumo sustentveis Mudar a percepo do setor varejista a respeito da insero de prticas de sustentabilidade nas suas
operaes e o seu papel na promoo do consumo sustentvel;
- Aumento da reciclagem de resduos slidos Incentivar a reciclagem no Municpio, tanto por parte do consumidor como por parte do
setor empresarial, promovendo aes compatveis com os princpios da responsabilidade compartilhada dos geradores de resduos e
da logstica reversa, tal como se acha estabelecido na Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS);
- Promoo de iniciativas voltadas construo sustentvel Induzir o setor da construo civil a adotar prticas que melhorem
a performance socioambiental desde o projeto at a construo efetiva, passando por criteriosa seleo de materiais e alternativas
menos impactantes ao ambiente e sade humana, bem como a minimizao da gerao de resduos de construo civil (RCC);
- Incentivo ao desenvolvimento de sistemas de gesto ambiental e empresarial voltados para a melhoria dos processos produtivos e ao
reaproveitamento dos resduos slidos: Promover a gesto do conhecimento em produo sustentvel com aes que visem desenvolver design inovador de servios e solues;
- Incentivo a novas tecnologias: Incentivo e busca ao uso de novas tecnologias para o tratamento de resduos;
- Incentivo ao reaproveitamento local de resduos: Implementar melhorias na segregao dos RSUs domiciliares e comerciais, principalmente no que se refere parcela mida de forma a propiciar a obteno de um composto orgnico de alta qualidade, otimizando
o seu aproveitamento quer seja para utilizao de composto para fins agrcolas e de jardinagem ou para fins de gerao de energia.
Implementar medidas para aproveitamento do potencial dos materiais provenientes de capinao e poda de rvores.
6) Falta de informao e conhecimento dos gestores pblicos
Estratgias:
- Capacitao sobre a temtica para gestores pblicos: Capacitar tcnicos do poder pblico municipal sobre o correto manejo dos
resduos;
- Maior divulgao dos benefcios econmicos, sociais e ambientais com a gesto eficaz dos resduos: Divulgao dos reais benefcios
com o correto manejo dos resduos, atravs de palestras educativas;
- Divulgao e capacitao: Divulgar conceitos, disseminar conhecimentos e informaes relevantes ligados ao tema, junto ao setor
produtivo, governos e sociedade civil. Elaborar cartilhas e manuais orientativos bem como realizar atividades de capacitao dos
gestores municipais sobre a importncia de uma adequada segregao na fonte e as oportunidades de aproveitamento dos materiais
dela decorrentes.
5) MOBILIZAO NECESSRIA ESTRATGIAS DE IMPLEMENTAO

- Reunio com prefeitos, vereadores e secretrios municipais: Organizar reunies peridicas com prefeitos, vereadores e secretrios municipais a fim
de explicar as aes que devero ser planejadas e como devero ser implantadas.
- Envolvimento dos Conselhos Municipais de Meio Ambiente com as aes: Envolver os responsveis pelo setor de meio ambiente do Municpio, a
fim de discutir as aes que j esto sendo feitas, o que ainda pode ser melhorado, e quais as ferramentas para que isto possa ser implementado
da melhor maneira possvel.
- Estabelecer convnio com o governo do Estado e empresas prestadoras de servio: Estabelecer uma aproximao maior com o governo, para que
as aes sejam tomadas em conjunto e complementadas. Alm disto, aproximar empresas prestadoras de servio da prefeitura, identificando os
profissionais capacitados para a elaborao das propostas.
- Envolvimento da populao com a temtica: Realizar reunies com a populao, para que esta possa estar ciente das aes que esto sendo feitas
pela prefeitura, e para que a populao de sua opinio sobre o que acha necessrio implementar.
6) POTENCIAL EXPLORADO/LACUNAS PREENCHIDAS

Com a aplicao das aes propostas, haver uma melhoria na qualidade de vida da populao atravs da gerao de renda e empregos e a reduo
de doenas causadas pela m gesto dos resduos. Alm disso, haver tambm benefcios econmicos pelo fato de se reduzirem gastos com a coleta,
transporte e destinao final dos resduos e tratamento de doenas da populao. Outro aspecto que ir melhorar a qualidade ambiental atravs do
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maior reaproveitamento dos resduos, minimizao da quantidade de resduos gerados e consequentemente o aumento da vida til dos aterros sanitrios.
Com a reduo da quantidade de resduos gerados, estes no estaro poluindo, contaminando e/ou degradando o meio ambiente, ou ainda ocupando
espaos desnecessrios no aterro sanitrio. Com a diminuio da quantidade de resduos enviados ao aterro, este ir durar mais tempo e evitar a explorao de novas reas para construo de novos aterros, que alm de ser uma obra de engenharia de custo alto, acaba trazendo prejuzos ao meio
ambiente e populao residente na rea de influncia do aterro. As melhorias ambientais sero alcanadas atravs do investimento na cultura de se
utilizar novas formas de reaproveitamento e destinao final dos resduos, e por fim atravs da desativao dos lixes e aterros controlados.
Alm disto, com um investimento tecnolgico adequado no gerenciamento dos resduos slidos, haver outros benefcios econmicos, como por
exemplo no aproveitamento energtico dos gases gerados nos aterros sanitrios, que alm de trazer benefcios ambientais, trar lucro ao Municpio tanto
no setor energtico, quanto na possibilidade de gerao de crditos de carbono.
7) VIABILIDADE ORAMENTRIA PARA IMPLEMENTAO DA

PROPOSTA
O Banco Nacional de Desenvolvimento BNDES possui, dentre vrias linhas de financiamento, recursos destinados exclusivamente a empreendimentos voltados ao meio ambiente (http://www.bndes.gov.br/SiteBNDES/bndes/bndes_pt/Institucional/Apoio_Financeiro/Produtos/FINEM/meio_ambiente.
html). Para a temtica proposta neste EBDR, h disponibilidade de recursos nas reas de saneamento bsico (projetos de coleta, tratamento e disposio
final de resduos slidos industriais, comerciais, domiciliares e hospitalares); mecanismos de desenvolvimento limpo (aproveitamento do gs metano
gerado em aterros sanitrios, por exemplo); planejamento e gesto, e recuperao de passivos ambientais.
Alm desses financiamentos, o Ministrio das Cidades tambm possui verba destinada a construo de galpes, unidades de transbordo e usinas de
reciclagem. Para o acesso a esses valores, os Municpios devem apresentar os devidos projetos para apreciao e aprovao.
No mbito estadual, os Municpios devem buscar parcerias e apresentar projetos ao Fundo Estadual de Meio Ambiente, que tambm possui verbas
para melhorias dos sistemas de gesto dos resduos slidos urbanos.
- Presidncia da Repblica:

Secretaria Especial de Desenvolvimento Urbano da Presidncia da Repblica SEDU/PR Verbas para esgotamento sanitrio para Municpios Via Caixa Econmica Federal (www.caixa.gov.br)
- Ministrio das Cidades Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental (www.cidades.gov.br) Secretarias Nacionais Saneamento.
- Ministrio da Sade

Fundao Nacional de Sade Funasa Dpto. de Engenharia de Sade Pblica Recursos do Plano de Acelerao do Crescimento PAC
Saneamento em Municpios com populao total de at 50.000 habitantes (www.funasa.gov.br saneamento PAC.
- Ministrio da Integrao Nacional Programas e aes.

- Secretaria de Programas Regionais Programa de Promoo da Sustentabilidade de Espaos Sub- Regionais Promeso
8) ENTIDADES ENVOLVIDAS NA ELABORAO DO ESTUDO

8.1) Identificando todas as organizaes/lideranas que tiveram participao direta na elaborao do EBDR e seus colaboradores
O presente estudo teve por base reunies peridicas entre representantes da APEAM (Associao Paranaense dos Engenheiras Ambientais) para discusso do tema apresentado. Estas discusses foram baseadas em questionrios aplicados nas prefeituras sobre a situao atual da temtica em cada
Municpio. Foram feitas tambm, discusses entre representantes de outras Associaes participantes, AEQP, AGB e AEAPR (Associao dos Engenheiros
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Agrnomos do Paran) para concluso das proposies apresentadas.
9) ANEXOS
Tabela 2 Recursos Naturais e Culturais de Curitiba
RECURSOS NATURAIS:
Bosque do Alemo
Bosque do Papa
Jardim Botnico
Parque Barigui
Parque do Passana
Parque So Loureno
Parque Tangu
Parque Tingui
Unilivre
Zoolgico
Parque Iguau
bacias hidrogrficas
reas de proteo ambiental
RECURSOS CULTURAIS:
Museu Oscar Niemeyer
Casa da Leitura
Farol do Saber
Mercado Municipal
Rua da Cidadania
Rua 24 horas
UFPR
PUC-PR
Unicenp
Teatro Guara
Teatro Paiol
Tabela 3 Situao de Empregos de Curitiba e Regio Metropolitana de Curitiba (RMC)
Varivel
Empregos Total
Empregos Indstria de Extrao de Minerais
Empregos Indstria de Transformao
2010
Curitiba
RMC
848.850
1.245.235
213
4.136
102.591
226.832
Empregos Indstria de Produtos Minerais no Metlicos
3.053
14.311
Empregos Indstria Metalrgica
8.296
22.040
20.416
29.339
Empregos Indstria Mecnica

Empregos Indstria de Materiais Eltricos e de Comunicao
6.719
11.675
Empregos Indstria de Materiais de Transporte
13.163
34.153
Empregos Indstria da Madeira e do Mobilirio
4.574
16.247
Empregos Indstria do Papel, Papelo, Editorial e Grfica
11.996
18.289
Empregos Indstria da Borracha, Fumo, Couros, Peles, Produtos Similares e Indstria Diversa
4.539
8.911
Empregos Indstria Qumica, Produtos Farmacuticos, Veterinrios, Perfumaria, Sabes, Velas

e Matrias Plsticas
7.255
27.871
Empregos Indstria Txtil, do Vesturio e Artefatos de Tecidos
3.989
7.677
104
379
Empregos Indstria de Produtos Alimentcios, de Bebida e lcool Etlico
18.487
35.940
Empregos Servios Industriais de Utilidade Pblica
19.164
20.904
Empregos Indstria de Calados
Empregos Construo Civil
40.621
72.510
Empregos Comrcio
154.805
227.709
Empregos Comrcio Varejista
132.132
193.080
76
76
Varivel
2010
Curitiba
Empregos Comrcio Atacadista

Empregos Servios
Empregos Instituies de Crdito, Seguro e de Capitalizao
Empregos Administradoras de Imveis, Valores Mobilirios, Servios Tcnicos Profissionais,
Auxiliar Atividade Econmica
22.673
34.629
351.379
458.421
24.181
26.775
113.974
145.735
Empregos Transporte e Comunicaes
47.504
81.479
Empregos Servios de Alojamento, Alimentao, Reparo, Manuteno, Radiodifuso e Televiso
88.220
112.860
Empregos Servios Mdicos, Odontolgicos e Veterinrios
39.291
46.562
Empregos Ensino
Empregos Administrao Pblica Direta e Indireta
Empregos Agricultura, Silvicultura, Criao de Animais, Extrao Vegetal e Pesca

RMC
38.209
45.010
178.618
225.820
1.459
8.903
Fonte: Ministrio do Trabalho e Emprego MTE (2010).
Tabela 4 Dados de Populao Economicamente Ativa de Curitiba e RMC
Varivel
2000
Curitiba
RMC
Populao Economicamente ativa Total
828.717
1.508.838
Populao Economicamente ativa urbana
828.717
1.379.987
Populao Economicamente ativa rural
128.851
Fonte: IBGE (2000).
Tabela 5 Dados dos Estabelecimentos de Curitiba e RMC
Varivel
2010
Curitiba
Estabelecimentos Total
Estabelecimentos Indstria de Extrao de Minerais
Estabelecimentos Indstria de Transformao
RMC
56.765
88.395
24
208
4.564
9.548
Estabelecimentos Indstria de Produtos Minerais no Metlicos
179
753
Estabelecimentos Indstria Metalrgica
723
1.650
Estabelecimentos Indstria Mecnica
425
863
Estabelecimentos Indstria de Materiais Eltricos e de Comunicao
136
280
Estabelecimentos Indstria de Materiais de Transporte
131
310
Estabelecimentos Indstria da Madeira e do Mobilirio
415
1.215
Estabelecimentos Indstria do Papel, Papelo, Editorial e Grfica
643
953
Estabelecimentos Indstria da Borracha, Fumo, Couros, Peles, Produtos Similares e Indstria Diversa
376
621
77
77
Varivel
2010
Curitiba
RMC
Estabelecimentos Indstria Qumica, Produtos Farmacuticos, Veterinrios, Perfumaria, Sabes, Velas e Matrias Plsticas
340
927
Estabelecimentos Indstria Txtil, do Vesturio e Artefatos de Tecidos
539
734
Estabelecimentos Indstria de Calados

Estabelecimentos Indstria de Produtos Alimentcios, de Bebida e lcool Etlico
Estabelecimentos Servios Industriais de Utilidade Pblica
Estabelecimentos Construo Civil
13
23
644
1.219
84
163
2.713
4.750
Estabelecimentos Comrcio
22.740
35.375
Estabelecimentos Comrcio Varejista
20.541
31.859
2.199
3.516
26.277
36.423
1.064
1.340
10.716
13.694
Estabelecimentos Transporte e Comunicaes
2.750
5.023
Estabelecimentos Servios de Alojamento, Alimentao, Reparo, Manuteno, Radiodifuso e Televiso
7.405
10.817
Estabelecimentos Servios Mdicos, Odontolgicos e Veterinrios
3.248
3.984
Estabelecimentos Ensino
1.094
1.565
98
212
265
1.716
Estabelecimentos Comrcio Atacadista

Estabelecimentos Servios
Estabelecimentos Instituies de Crdito, Seguro e de Capitalizao
Estabelecimentos Administradoras de Imveis, Valores Mobilirios, Servios Tcnicos Profissionais, Auxiliar Atividade
Econmica
Estabelecimentos Administrao Pblica Direta e Indireta

Estabelecimentos Agricultura, Silvicultura, Criao de Animais, Extrao Vegetal e Pesca
Fonte: Ministrio do Trabalho e Emprego MTE (2010).
Quadro 1 Principais Produtos Agrosilvopastoris e indstria dominante
Municpios
Principais Produtos Agrosilvopastoris
Indstria Dominante
Adrianpolis
Leite, madeira em tora para papel e celulose e banana
Metalurgia, produtos alimentares, produtos minerais

no metlicos
Agudos do Sul
Batata-salsa, batata-doce e fumo
Madeira, extrao de minerais, produo de minerais

no metlicos, metalurgia e produtos alimentares
Almirante Tamandar
Cenoura, batata das guas (comum) e tomate safro
Produtos minerais no metlicos, qumica e extrao

de minerais
Araucria
Batata das guas (comum), bata da seca (comum) e batatasalsa
Qumica, papel e papelo, madeira e extrao de

minerais
Balsa Nova
Batata das guas (comum), cebola e batata seca (comum)
Produtos minerais no metlicos, extrao de minerais, produtos alimentares e madeira
Bocaiva do Sul
Madeira (lenha), madeira (em tora) e milho safra normal
Mobilirio, metalurgia, produtos minerais no metlicos e madeira
Campina Grande do Sul
Madeira (n de pinho), madeira (lenha) e caqui
Produtos alimentares, papel e papelo, qumica, construo

civil, madeira e produo de matria plstica
Campo Largo
Batata das guas (comum), batata seca (comum) e milho

safra normal
Produtos minerais no metlicos, material eltrico e

de comunicao e txteis
Campo Magro
Cerro Azul
Tangerina, laranja e leite
Extrao de minerais, produtos alimentares, Produtos

minerais no metlicos e madeira
78
78
Municpios
Principais Produtos Agrosilvopastoris
Indstria Dominante
Colombo
Couve-flor, tomate safro e chuchu
Produtos minerais no metlicos, metalurgia e mobilirio
Contenda
Batata das guas (comum), batata-salsa e batata seca (comum)
Qumica, madeira e txteis
Curitiba
Ornamentais, leite e uva
Mecnica, Mat. Eltrica e de Comunicao, Produtos

Alimentares, Material de Transporte, Madeira, Papel e
Papelo, Qumica, Metalurgia
Doutor Ulysses
Tangerina, laranja e milho safra normal
Madeira e extrao de minerais
Fazenda Rio Grande
Cenoura, batata-salsa e aves de corte
Madeira, metalurgia e produtos minerais no metlicos
Itaperuu
Tangeria, madeira em tora outras finalidades, madeira em

tora para papel e celulose
Produtos minerais no metlicos, extrao de

minerais e madeira
Lapa
Madeira em tora para papel e celulose, batata das guas

(comum) e madeira em tora outras finalidades
Produtos alimentares, madeira e metalurgia
Mandirituba
Batata salsa, camomila e feijo das guas
Produtos alimentares, madeira e mecnica
Pinhais
Ameixa, milho safra normal e pssego
Produto de matria plstica, mecnica e metalurgia
Piraquara
Ornamentais, leite e mudas de essncias florestais
Produtos alimentares, produtos minerais no metlicos, madeira, produto de matria plstica, papel e
papelo
Quatro Barras
Ovos, caqui e lenha
Qumica, produtos alimentares e mobilirio
Quitandinha
Batata-salsa, batata das guas (comum) e aves de corte
Produtos minerais no metlicos, madeira e produtos

alimentares
Rio Branco do Sul
Tangerina, madeira em tora para outras finalidades e milho

safra normal
Produtos minerais no metlicos, extrao de

minerais e qumica
So Jos dos Pinhais
Repolho, cenoura e batata-doce
Produtos alimentares, editorial e grfica, produto de

matria plstica, material eltrico e de comunicao,
perfumaria, sabes e velas, txteis e mecnica
Tijucas do Sul
Aves de corte, batata-salsa e fumo
Extrao de minerais, madeira, couro, qumica, peles

e produtos similares
Tunas do Paran
Madeira (madeira em tora), madeiras (lenha) e milho safra normal
Madeira e extrao de minerais
Fonte: Paranacidade Base de Dados. Disponvel em: <http://www.paranacidade.org.br/municipios/selecao.php>. Acesso em: 29 jun. 2011
Tabela 6 Abastecimento de gua nos domiclios particulares permanentes 2000
Municpios
Total
N
Rede geral
%
Poo ou nascente (na propriedade)

%
N
4.910
Outra forma
N
1,04
1.652
Curitiba
471.163
100
464.601
98,61
0,35
RMC e Curitiba
776.446
100
718.276
92,51
52.927
6,82
5.243
0,68
RMC
305.283
100
253.675
83,10
48.017,00
15,73
3591,00
1,18
Fonte: IBGE. Disponvel em: <http://www.sidra.ibge.gov.br/bda/tabela/listabl.asp?z=t&c=1442>. Acesso em: 29 jun. 2011.
79
79
Tabela 7 Esgotamento sanitrio nos domiclios particulares permanentes2000
Rede geral de esgoto

ou pluvial
Total
Municpios
Fossa sptica
Fossa rudimentar
Vala
Rio, lago ou mar
Outro escoadouro
No tinham
banheiro nem
sanitrio
Curitiba
471.163
100
364.407
77,34
73.335
15,56
13.462
2,86
8.933
1,9
7.559
1,6
1.606
0,34
1.861
0,39
RMC e Curitiba
776.446
100
467.895
60,26
171.763
22,12
85.333
10,99
21.950
2,83
13.909
1,79
4.800
0,62
10.796
1,39
RMC
305.283
100
103.488
33,90
98.428
32,24
71.871
23,54
13.017
4,26
6.350
2,08
3.194
1,05
8.935
2,93
Fonte: IBGE. Disponvel em: <http://www.sidra.ibge.gov.br/bda/tabela/listabl.asp?z=t&c=1437>. Acesso em: 29 jun. 2011.
Tabela 8 Destinao do lixo nos domiclios particulare permanentes 2000
Total
Municpios
Queimado (na propriedade)
Coletado
Outro destino
%
100
468.980
99,54
1.110
0,24
167
0,04
213
0,05
167
0,04
526
0,11
RMC e Curitiba
776.446
100
740.773
95,41
25.522
3,29
3.108
0,4
4.825
0,62
484
0,06
1.734
0,22
RMC
305283
100
271793
89,03
24412
8,00
2941
0,96
4612
1,51
317
0,10
1208
0,40
PARAN
2.664.276
100
2.217.117
83,22
332.805
12,49
52.184
1,96
46.219
1,73
3.009
0,11
12.942
0,49
Jogado em rio,
lago ou mar
471.163
80
Jogado em terreno
baldio ou logradouro
Curitiba
80
Enterrado (na propriedade)
Figura 3 Registros de crimes consumados contra a pessoa por AISP segundo quantidade de registros no PARAN 2010.
Fonte: SESP. Secretaria de Estado da Segurana Pblica. Relatrio Estatstico Criminal Paran 2010.
Figura 4 Registros de crimes consumados contra o patrimnio por AISP segundo quantidade de registros no PARAN 2010.
Fonte: SESP. Secretaria de Estado da Segurana Pblica. Relatrio Estatstico Criminal Paran 2010.
81
81
LEGISLAO
Legislao Federal
Lei n 12.305, de 02 de agosto de 2010
Institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos; altera a Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998; e d outras providncias.
Define at 2014 o limite para que Municpios eliminem lixes e aterros controlados, substituindo os mesmos por aterros sanitrios.
Implementa a Logstica Reversa como Instrumento da PNRS.
*Art. 9 Na gesto e gerenciamento de resduos slidos, deve ser observada a seguinte ordem de prioridade: no gerao, reduo, reutilizao,
reciclagem, tratamento dos resduos slidos e disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos.
Legislao Estadual
Lei n 12.493/99 Estabelece princpios, procedimentos, normas e critrios referentes a gerao, acondicionamento, armazenamento, coleta, transporte, tratamento e destinao final dos resduos slidos no Estado do Paran, visando controle da poluio, da contaminao e a minimizao de seus
impactos ambientais e adota outras providncias.
Portaria IAP n 224, de 05 de dezembro de 2007 Estabelece os critrios para exigncia e emisso de Autorizaes Ambientais para as Atividades
de Gerenciamento de Resduos Slidos.
Lei n 12.305, de 02 de agosto de 2010 Institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos; altera a Lei no 9.605, de 12 de fevereiro de 1998; e d
outras providncias.
Decreto n 7.405, de 23 de dezembro de 2010 Institui o Programa Pr-Catador, denomina Comit Interministerial para Incluso Social e Econmica
dos Catadores de Materiais Reutilizveis e Reciclveis o Comit Interministerial da Incluso Social de Catadores de Lixo criado pelo Decreto de 11 de
setembro de 2003, dispe sobre sua organizao e funcionamento, e d outras providncias.
Legislaes Municipais
CURITIBA
Lei n 6.866/86 Dispe sobre a coleta, transporte e destino de resduos slidos hospitalares (lixo hospitalar) e d outras providncias.
Lei n 7.972/92 Dispe sobre o Transporte de Resduos e d outras providncias.
Lei n 9.380/98 Dispe sobre a normatizao para o transporte de resduos no Municpio de Curitiba.
Lei n 13.509/2010 Dispe sobre o tratamento de destinao diferenciada de resduos especiais que especifica e d outras providncias.
Decreto n 609/2008 Regulamenta o modelo de Manifesto de Transporte de Resduos
Decreto n 852/2007 Dispe sobre a obrigatoriedade da utilizao de agregados reciclados, oriundos de resduos slidos da construo civil classe
A, em obras e servios de pavimentao das vias pblicas, contratadas pelo Municpio de Curitiba.
Decreto n 983/2004 Dispondo sobre a coleta, o transporte, o tratamento e a disposio final de resduos slidos no Municpio de Curitiba.
Decreto n 1.068/2004 Institui o Regulamento do Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil do Municpio de Curitiba e
altera disposies do Decreto n 1.120/97.
Decreto n 1120/97 Regulamenta o Transporte e Disposio de Resduos de Construo Civil e d outras providncias.
Decreto n 1.201/2004 Estabelece categorias de resduos provenientes de servios de sade que no podem ser dispostos no Aterro Sanitrio da
Caximba.
SO JOS DOS PINHAIS

Lei n 958/2006 Institui o Plano Integrado de Gerenciamento de Resduos da Construo Civil no Municpio de So Jos dos Pinhais.
Lei n 884/2006 Institui no Municpio de So Jos dos Pinhais a Campanha de Conscientizao da Populao para a Coleta Seletiva do Lixo atravs
da separao do lixo embalagens plsticas provenientes dos Mercados, Supermercados e Hipermercados locais, cada qual com as cores respectivas da
separao, quais sejam: azul (papel), vermelho (plstico), amarelo (metal), verde (vidro) e d outras providncias.
82
82
Lei n 745/2005 Dispe sobre a coleta especial, destinao e armazenamento dos resduos domsticos potencialmente poluidores na cidade de
So Jos dos Pinhais, visando o controle da poluio, da contaminao da fauna, flora, solo e da gua a minimizao dos impactos ambientais e da
sade pblica.
Lei n 211/2001 Autoriza o Poder Executivo Municipal a participar do Consrcio Intermunicipal.
PIRAQUARA
Lei n 967/2008 Cria o Programa Municipal de Tratamento dos Resduos Slidos Derivados do leo de Cozinha e d outras providncias.
Lei n 937/2007 Ratifica Protocolo de Intenes do Consrcio Intermunicipal para Gesto de Resduos Slidos Urbanos, nos Termos da Lei Federal
n 11.107/2005 e decreto federal n 6.017/2007 e d outras Providncias.
Lei n 897/2007 Dispe sobre a Gesto do Sistema de Limpeza Urbana no Municpio de Piraquara.
Lei n 853/2006 Institui Incentivo s Cooperativas e/ou Associao de Catadores de Material Reciclvel e d outras Providncias.
PINHAIS
Lei n 865/2008 Istitui o Cdigo Sanitrio no Municpio de Pinhais.
Lei n 788/2007 Ratifica protocolo de Intenes do consrcio intermunicipal para gesto de resduos slidos urbanos, nos termos da Lei Federal N
11.107/2005, Decreto Federal N 6.017/2007, Lei N 11.445/2007 e legislao correlata e d outras providncias.
Lei n 761/2006 Dispe sobre coleta, transporte e destinao final de resduos slidos no Municpio de Pinhais e d outras providncias.
Lei n 562/2003 Dispe sobre a recepo de resduos slidos potencialmente perigosos sade e ao meio ambiente.
Lei n 520/2002 Acrescenta disposies Lei n 336/99, de 29 de abril de 1999, que dispe sobre limpeza pblica, coleta, transporte e destinao
final de resduos slidos urbanos e d outras providncias e altera o seu artigo 25.
Lei n 503/2001 Dispe sobre a coleta, de resduos slidos inorgnicos de origem no domiciliar e d outras providncias.
Lei n 336/1999 Dispe sobre limpeza pblica, coleta, transporte e destinao final de resduos slidos urbanos e d outras providncias.
Araucria
Lei n 2.343/2011 Institui o plano integrado de gerenciamento de resduos da construo civil para o Municpio de Araucria e d outras providncias.
Lei n 23.486/2010 Institui a separao dos resduos slidos reciclveis descartados pelos rgos e entidades da administrao pblica municipal
direta e indireta, na fonte geradora, e a sua destinao s associaes e cooperativas de catadores de materiais reciclveis e d outras providncias.
Lei n 2.195/2010 Dispe sobre o reaproveitamento de leo vegetal (de cozinha) e seus resduos, e d outras providncias.
Lei n 1.513/2004 Dispe sobre a destinao de resduos slidos no municpio, conforme especifica.
Balsa Nova
Lei n 479/2007 Ratifica o protocolo de intenes do consrcio intermunicipal para gesto de resduos slidos urbanos, nos termos da lei federal
n 11.107/2005 e decreto 6.017/2007, e d outras providncias.
Lei n 273/1994 Autoriza o poder executivo de balsa nova a doar resduos slidos urbanos, conforme especifica.
CAMPO LARGO
Lei n 1.966/2007 Ratifica protocolo de intenes do consrcio internacional para gesto de resduos slidos urbanos, nos termos da lei federal n
11.107/2005 e decreto federal n 6.017/2007 e d outras providncias.
Lei n 1.861/2005 Regulamenta a coleta de medicamentos com prazos de validade vencidos no municpio de campo largo, at sua disposio final
como resduo slido urbano.
Lei n 1.149/1995 Dispe sobre a poltica de proteo, conservao e recuperao do meio ambiente e cria o conselho municipal do meio ambiente
e o fundo municipal do meio ambiente, e d outras providncias.
FAZENDA RIO GRANDE

Lei n 749/2010 Dispe sobre a instalao de receptores para descarte de resduos slidos potencialmente perigosos sade e ao meio ambiente.
83
83
Lei n 599/2008 Autoriza o poder executivo municipal ceder o uso de bem pblico em favor da coordenao da regio metropolitana de curitiba
Comec.
Decreto n 1.664/2007 Dispe sobre a coleta, o transporte, o tratamento e a disposio final dos resduos slidos no Municpio de Fazenda rio
grande.
COLOMBO
Lei n 993/2007 Ratifica Protocolo de Intenes do Consrcio Intermunicipal para Gesto de Resduos Slidos Urbanos, nos termos da Lei Federal
n 11.107/2005 e Decreto Federal n 6.017/2007 e d outras providncias
Lei n 817/2001 Fica o Poder Executivo Municipal autorizado a constituir, em conjunto com outros Municpios interessados, Consrcio Intermunicipal para concesso dos servios de destinao final de resduos slidos urbanos
QUATRO BARRAS
Lei n 164/2007 Ratifica protocolo de intenes do consrcio intermunicipal para gesto de resduos slidos urbanos, nos termos da lei federal n
Lei n 38/2005 Dispe sobre os atos de limpeza pblica e d outras providencias.
Lei n 8/2002 Autoriza o poder executivo a participar de consrcio intermunicipal, e d outras providncias.
CAMPINA GRANDE DO SUL

Lei n 79/2009 Institui a obrigatoriedade da separao final dos resduos slidos domiciliares no Municpio de Campina Grande do Sul e d outras
providncias.
Lei n 25/2007 Ratifica protocolo de intenes do consrcio intermunicipal para gesto de resduos slidos urbanos, nos termos da lei federal n
Lei n 25/2001 Autoriza o executivo municipal a participar no consrcio intermunicipal para a gesto de resduos slidos e d outras providncias.
RIO BRANCO DO SUL

Lei n 880/2010 Cria o programa de Coleta Seletiva de Lixo nas Escolas.
84
84

Unidade: S6
Regional: Curitiba
Centralidade: Curitiba
Tema: Drenagem e Saneamento Urbano
85
85
EBDR CURITIBA | Drenagem e Saneamento Urbano
86
86
1) Diagnstico Preliminar...............................................................................................................................................................................89
1.1) Localizao Espacial .............................................................................................................................................................................89
1.2) Recursos Naturais e Culturais..................................................................................................................................................................89
1.3) Recursos econmicos existentes e que movimentam a economia Regional.................................................................................................91
1.4) Organizaes sociais locais formadas. Quadro demogrfico da Populao.....................................................................................................94
1.5) A realidade atual do mercado de trabalho. Distribuio de renda.................................................................................................................95
1.6) Indicadores de qualidade que apontam a qualidade de vida da populao....................................................................................................96
2) Diagnstico Avanado...............................................................................................................................................................................97
2.1) Principais potencialidades ......................................................................................................................................................................97
2.2) Principais limitaes...............................................................................................................................................................................97
3) Temtica bsica da proposio...................................................................................................................................................................98
3.2) Indicao da disponibilidade de recursos tcnico-profissionais.....................................................................................................................98
3.3) Justificativa da temtica escolhida...........................................................................................................................................................98
4) Segmentos econmicos atingidos................................................................................................................................................................98
5) Mobilizao necessria estratgia de implementao..................................................................................................................................98
6) Potencial explorado/Lacunas preenchidas.....................................................................................................................................................99
7) Viabilidade oramentria/Alocao de recursos.............................................................................................................................................99
8) Signatrios...............................................................................................................................................................................................99
87
87
88
88
Regio Metropolitana de Curitiba, totalizando 26 (vinte e seis) Municpios. Tendo como centralidade a cidade de Curitiba (vide mapa abaixo) que seria
dada pela importncia dos bens e servios funes centrais oferecidos. Quanto maior fosse o nmero de suas funes, maior seria a centralidade, sua
rea de influncia e o nmero de pessoas por ela atendida (IBGE, 2000).
1.2) Recursos Naturais e Culturais

A SEMA Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Hdricos, em sua publicao Revista Bacias Hidrogrficas do Paran, publicada em
2011 disponibiliza dados sobre os recursos naturais referentes s bacias hidrogrficas do Paran, que foram utilizados nesta sntese, bem como, dados
da COMEC Coordenao da Regio Metropolitana de Curitiba, Instituto das guas do Paran, Mineropar, Ipardes e IBGE, Observatrio das Metrpoles.
Inicialmente, deve-se lembrar a conceituao e as consideraes sobre as condicionantes de qualidade e quantidade de gua de uma bacia hidrogrfica:
- bacia hidrogrfica: regio geogrfica limitada por um divisor de guas (terreno mais elevado), que direciona as guas da chuva (precipitao) de
uma rea mais alta para uma mais baixa, formando a partir de vrios afluentes, um curso de gua principal.
- qualidade e a quantidade das guas da bacia hidrogrfica: so reflexos das atividades humanas existentes na bacia; forma de uso, tipos de solo
e relevo, a vegetao local existente, o desmatamento e a presena de cidades exercem grande presso sobre os recursos naturais que compem
uma bacia hidrogrfica; as atividades desenvolvidas por indstrias, propriedades rurais e cidades refletem na qualidade da gua do rio, desde suas
nascentes at a sua foz, ento, pode-se dizer que uma relao de causa-efeito, motivos que justificam adotar a bacia hidrogrfica como unidade
territorial de planejamento para atuao do poder pblico, da sociedade civil e de seus usurios.
Por outro lado, a proteo das cabeceiras, dos parques e demais unidades de conservao, manejo do solo, tratamento do esgoto e dos efluentes industriais, tratamento dos resduos slidos e a reduo do uso de agrotxicos, so alguns dos fatores que contribuem de maneira acentuada na conservao
da qualidade e da quantidade das guas, tanto as superficiais como as subterrneas.
89
89
Quanto drenagem natural, os rios que percorrem a RMC, encontram-se distribudos em duas bacias hidrogrficas: Bacia do Rio Ribeira e Bacia
do Alto Rio Iguau, sendo que a Grande Curitiba encontra-se ocupando intensivamente suas reas, conforme mapa produzido pela Secretaria do Meio
Ambiente e Recursos Hdricos SEMA.
Paran Bacias Hidrogrficas Comits
Pode-se observar (mapa abaixo) que a Grande Curitiba, segundo o mapa elaborado pela Comec Coordenao da Regio Metropolitana de Curitiba
compatibilizando as aes de proteo ao meio ambiente e de preservao de mananciais de abastecimento pblico com a poltica de uso e ocupao
do solo e com o desenvolvimento socioeconmico, sem prejuzo dos demais usos mltiplos, ocupa a regio central da RMC, com intensa ocupao populacional e as reas ao norte e sul, ainda, voltadas para a produo agrcola. A mancha urbana com centro em Curitiba e Municpios limtrofes, caracterizando vigorosa conurbao, diferencia-se das reas mais distantes da centralidade, onde a populao com caractersticas rurais ainda predominam.
reas de Proteo Ambiental e Unidades Territoriais de Planejamento
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90
As Unidades Aquferas (guas subterrneas) da RMC so compostas por faixas das unidades Pr-cambrianas, Karst, Paleozoicas e Guabirotuba, subjacentes s bacias hidrogrficas do Rio Ribeira e Alto Iguau.
Considerado o maior rio totalmente paranaense o Rio Iguau formado pelo encontro dos Rios Ira e Atuba na parte leste do Municpio de Curitiba,
na divisa com o Municpio de Pinhais. Os referidos rios so originados na borda ocidental da Serra do Mar, seguindo seu curso de 1.320 km cruzando os
trs planaltos paranaenses at desaguar no Rio Paran.
Em busca de minrios na terra da prata, em 1542 o navegador espanhol Alvares Nues Cabeza de Vaca, desceu pelo Rio Iguau a procura de uma
rota para o Paraguai.
A partir de 1600, os bandeirantes, em busca de ouro e de ndios para escravizar, asseguraram o domnio portugus, povoando toda a regio. Com a
fixao dos primeiros moradores e a intensificao do comrcio em funo da passagem dos tropeiros principalmente no Alto Iguau, na regio de Curitiba,
deu-se incio colonizao, que avanou com atividades pastoris aos campos de Palmas no sul do Estado.
A navegao no Rio Iguau, fator preponderante para o desenvolvimento, teve incio em 1882, atravs de concesso imperial, o que possibilitou o
povoamento das margens do rio e o escoamento dos seus produtos.
A seguir tabela que reflete a ocupao da Bacia do Rio Iguau
PARAN BACIA DO RIO IGUAU Maiores Cidades

Cidade
Bacia
Habitantes (IBGE 2010)
IDH
Paran Regio
Curitiba
Alto Iguau
1.746.896
0,856
RMC
So Jos dos Pinhais
Alto Iguau
263.488
0,796
RMC
Cascavel
Baixo Iguau
286.172
0,810
Oeste
Colombo
Alto Iguau
213.027
0,764
RMC
Guarapuava
Mdio Iguau
167.463
0,773
Centro-oeste
Araucria
Alto Iguau
119.207
0,801
RMC
Pinhais
Alto Iguau
117.166
0,815
RMC
Francisco Beltro
Baixo Iguau
78.943
0,791
Oeste
A populao da bacia do Iguau estimada em 4,5 milhes de habitantes, dos quais cerca de 2,5 milhes vivem na rea metropolitana.
O Rio Ribeira do Iguape nasce na vertente leste da serra de Paranapiacaba, tendo como principais contribuintes os Rios Piedade, Pardo, Turvo, Capivari e Aungui. Dos seus 470 km de extenso, 220 km esto em territrio paranaense.
A bacia localiza-se na parte norte do primeiro planalto paranaense, sobre duas unidades aquferas: Karst, em maior proporo e em faixas diagonais
no centro, e nas extremidades a leste e a oeste, denominada Pr-Cambriana.
No Vale do Ribeira surgiu a primeira estrada em 1928, ligando o Paran a So Paulo, aproveitando um caminho antigo que servia de passagem para tropeiros.
Na dcada de 60, com a construo de estradas asfaltadas e a expanso de outras culturas em outras regies menos acidentadas, a regio norte e
nordeste da bacia sofrem grande declnio econmico. Atualmente a regio esboa reaes com a chegada da estrada asfaltada. Ainda hoje possvel
encontrar na Bacia do Rio Ribeira descendentes quilombolas e diversificada cultura.
O processo de ocupao da regio para fins agrcolas remonta ao incio do sculo XX, porm as condies naturais determinaram um processo
econmico em que a agricultura se caracteriza por ser um sistema econmico baseado em ideias extrativistas.
1.3) Recursos econmicos existentes e que movimentam a economia Regional

Atividades rurais (plantio e criao, principalmente, atividades mistas);
Atividades industriais (intensa, principalmente, na Grande Curitiba);
Atividades de extrao e produo mineral;
Atividades comerciais;
Prestao de servios;
Turismo.
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A regio do Alto Iguau, em usos rurais, apresenta-se como um ncleo com alto volume de agrotxicos comercializados.
No Alto Iguau, Curitiba e regio metropolitana so tomadas predominantemente por reas de uso urbano, o revs est na concentrao de indstrias
com alto potencial contaminante; com intensa atividade industrial, dentre estas esto papel e celulose, frigorficos, laticnios, alimentcios, curtumes e
abatedouros, destacando-se tambm o ramo automobilstico.
No Estado do Paran existem cerca de 900 empresas mineradoras produzindo 26 diferentes substncias minerais (somente uma na categoria dos
metlicos, ouro metal precioso; trs na categoria dos energticos carvo, folhelho pirobetuminoso e turfa, e o restante na categoria dos no metlicos).
Em sua maioria estas empresas exploram somente um tipo de substncia mineral e abastecem principalmente as indstrias produtoras de insumos para
a construo civil (81,9%) e agricultura (8,5%).
O Plano Diretor de Minerao (PDM) para a Regio Metropolitana de Curitiba (RMC) foi finalizado em 2004, cobrindo 26 Municpios numa rea de
15.461 km2. O projeto foi desenvolvido pela Mineropar em convnio com o Departamento Nacional de Produo Mineral DNPM.
Sendo as reas mineradoras da RMC sobrepostas s reas de abrangncia das bacias hidrogrficas dos Rios Ribeira e Alto Iguau deve-se destacar as
aes do Governo do Estado para o desenvolvimento das micro e pequenas indstrias de cermica vermelha (Pr-cermica e Projeto Prumo).
E, para atender as empresas mineradoras da RMC produtoras de calcrio podem participar das aes, dos Arranjos Produtivos Locais (APL) so grupos
de empresas que atuam num setor econmico, no mesmo espao geogrfico. Quando existe a organizao de um APL so criados vnculos de articulao
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e cooperao entre as empresas ou suas entidades representativas, formando-se uma rede que busca o apoio governamental e de instituies de crdito
e pesquisa. O princpio do APL manter a competio empresarial, mas criar ao mesmo tempo canais de cooperao para resoluo dos problemas
comuns, trazendo benefcios para toda a cadeia produtiva e para os consumidores.
Entre os arranjos produtivos de base mineral, o de cal e calcrio do Paran um dos segmentos de maior importncia. Abrange dois polos, a norte
de Curitiba e na regio de Castro e Ponta Grossa (ver mapa de localizao), com foco nas abundantes rochas calcrias de reconhecida qualidade das
formaes geolgicas Capiru e Itaiacoca.
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O potencial turstico da Bacia do Alto Iguau apresentado na tabela a seguir:
Municpio
Tipo/Atividade
Nome/Local
Tijucas do Sul
Ecoturismo
- Saltinho
- Represa do Vossoroca
Lapa
Patrimnio Histrico e Cultural
- Parque Estadual do Monge (Gruta do Monge)

- Parque Estadual do Passa Dois
- Eco-Parque da Cohapar
Balsa Nova
Ecoturismo
- Polo turstico em que propriedades

esto se dedicando ao turismo rural
So Jos dos Pinhais
Parques e Paisagens
- Parque Municipal da Fonte
Estncias e guas Termais
Floresta Nacional do Aungui

Parque Municipal de Cambu
Serra da Endoena
Lagoa Grande
Estncia Hidromineral Ouro Fino
Parques e Paisagens
Parque
Parque
Parque
Parque
Parque
Parque
Parque
Parque
Parque
Campo Largo
Curitiba
Barigui
Municipal do Iguau Zoolgico
So Loureno
Municipal da Barreirinha
Tingui
dos Tropeiros
General Iber de Mattos Bacacheri
Municipal do Passana
Tangu
O potencial turstico da bacia do Rio Ribeira est resumido na tabela a seguir:

Municpio
Tipo/Atividade
Local/Nome
Campina Grande do Sul
Ecoturismo
- Pico Paran
- Represa Capivari Cachoeira
- Parque Municipal Ary Coutinho Bandeira
Colombo
Ecoturismo
- Circuito Italiano de Turismo Rural

- Parque Municipal Gruta do Bacaetava
1.4) Organizaes sociais locais formadas. Quadro demogrfico da Populao

Tanto as reas conurbadas quanto as reas voltadas para atividades rurais podem contar com o Conselho Gestor de Mananciais da RMC, rgos
pblicos, fundaes, associaes e movimentos sociais dedicados ao estudo, pesquisa, prestao de servios e promotores de aes dedicadas ao cuidado
com a busca da manuteno de qualidade destes mananciais.
Alm da populao de origem diversificada (descendentes de europeus em sua maioria e destaque para a migrao japonesa assentada, principalmente, na Regio Norte do Estado. Durante as dcadas de 80 e 90 houve uma acentuada entrada de pessoas do interior do Paran e de outros Estados
para a RMC demandando incrementar a poltica educacional proposta pelo Estado do Paran, que pode ser observada nos quadros abaixo:
94
94
REA SOCIAL
Informao
Fonte
Data
Estatstica
Populao Censitria Total
IBGE
2010
3.174.201
habitantes
Populao Contagem
IBGE
2007
3.172.357
habitantes
Populao Estimada
IBGE
2011
3.205.349
habitantes
Pessoas em Situao de Pobreza
IBGE
2000
430.228
Famlias em Situao de Pobreza
IBGE/Ipardes
2000
110.569
Nmero de Domiclios Total
IBGE
2010
1.116.612
Matrculas na Creche
SEED
2010
45.642
alunos
Matrculas na Pr-escola
SEED
2010
50.215
alunos
Matrculas no Ensino Fundamental
SEED
2010
493.751
alunos
Matrculas no Ensino Mdio
SEED
2010
138.703
alunos
Matrculas no Ensino Superior
MEC/INEP
2009
127.024
alunos
Os dados demogrficos utilizados para a construo da pirmide etria da RMC (2010 IBGE) demonstram que a maior parcela da populao se
encontra entre as faixas de 20 a 35 anos, enquanto o nmero de nascimentos, crianas e adolescentes vem decrescendo, enquanto a populao de idosos
tem aumentado nestes ltimos anos, devido a elevao da expectativa de vida.
1.5) A realidade atual do mercado de trabalho. Distribuio de renda

ECONOMIA
Informao
Fonte
Data
Estatstica
Populao Economicamente
IBGE
2000
1.386.423
pessoas
Populao Ocupada
IBGE
2000
1.182.138
Nmero de Estabelecimentos RAIS
MTE
2010
81.185
Nmero de Empregos RAIS
MTE
2010
1.180.289
PIB Per Capita
IBGE/Ipardes
2008
22.954
R$ 1,00
ndice de Idosos
IBGE/Ipardes
2010
28,42
Razo de Dependncia
IBGE/Ipardes
2010
40,96
Razo de Sexo
IBGE/Ipardes
2010
94,74
Coeficiente de Mortalidade Infantil
SESA
2009
11,02
mil NV (P)
pessoas
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1.6) Indicadores de qualidade que apontam a qualidade de vida da populao.

Infraestrutura DE SERVIOS (gua e Luz)
Informao
Fonte
Data
Estatstica
Abastecimento de gua
Sanepar
2010
1.055.790
unid. atend.
Atendimento de Esgoto
Sanepar
2010
759.259
unid. atend.
Consumo de Energia Eltrica Total
Copel
2010
8.604.776
mwh
Consumidores de Energia Eltrica Total
Copel
2010
1.164.654

O ndice de Qualidade da gua IQA aponta, dentre os afluentes do Alto Iguau, que h predominncia das qualidades boa e razovel nos Rios:
Pequeno, Piraquara, Tumiri, Cachoeira, Curralinho, Canguiri e Irazinho. Nos Rios Irai, Itaqui, do Meio 1 e 2, e Timbu predomina qualidade razovel e no
Palmital qualidade ruim. No Rio Passana a qualidade considerada razovel. Os afluentes do Iguau tambm considerados com boa qualidade so:
Miringuava, Miringuava Mirim, Verde, Maurcio, Despique, Cachoeira, Cotia, dos Patos e Faxinal.
A condio ruim, em termos de qualidade, no corpo principal do Alto Rio Iguau, principalmente influenciada pelos afluentes da margem direita,
que drenam a cidade de Curitiba, como os Rios Belm, Ivo, Atuba, Bacacheri, Padilha, Barigui, gua Verde, Fanny e Parolin, que esto caracterizados
como Poludos e Extremamente Poludos, com altos teores de coliformes fecais e matria orgnica e baixa concentrao de oxignio dissolvido, sendo,
portanto, incapazes de manter vida aqutica.
Ao sair da Regio Metropolitana de Curitiba, em Porto Amazonas, a qualidade de gua melhora, mas ainda classificada como Poluda.
A demanda hdrica da Bacia do Iguau de aproximadamente 16 mil L/s, dos quais 81% provm de mananciais superficiais e 19% de mananciais
subterrneos. Com relao aos setores usurios, 62% vo para o abastecimento pblico, 18% para uso industrial, 10% para o setor agrcola, 9% para
o setor pecurio e o setor minerrio com menos de 1%. Cabe destacar que a regio do Alto Iguau responsvel por 78% da demanda total para abastecimento pblico da bacia.
A disponibilidade hdrica superficial da Bacia do Iguau de 291 mil L/s, o que representa 25% do total do Estado. O valor demandado de 13,5
mil L/s, representando apenas 5% do total disponvel na bacia. A disponibilidade hdrica subterrnea da Bacia do Iguau estimada em 72 mil L/s,
provida pelas unidades aquferas: Pr-Cambriana, Karst, Paleozoica Inferior, Paleozoica Mdia-Superior, Paleozoica Superior, Guarani, Serra Geral Sul e
Guabirotuba.
A demanda hdrica da Bacia do Ribeira de aproximadamente 1 mil L/s, dos quais 78% provm de mananciais superficiais e 22% de mananciais
subterrneos. Com relao aos setores usurios, 41% vo para o abastecimento pblico, 25% para uso industrial, 24% para o setor agrcola, 10% para
o setor pecurio e o setor minerrio com menos de 1%.
A disponibilidade hdrica superficial da Bacia do Ribeira de 66 mil L/s, o que representa 6% do total do Estado. O valor demandado de 789 L/s,
representando pouco mais de 1% do total disponvel na bacia.
A disponibilidade hdrica subterrnea da Bacia do Ribeira estimada em aproximadamente 9 mil L/s, provida pelas unidades aquferas: PrCambriana, Karst, Paleozoica Inferior, Paleozoica Superior e Guabirotuba.
Os pontos de monitoramento efetuadas atravs de uma rede de monitoramento proposta pelo Plano Estratgico de Recursos Hdricos, contam com
estaes pluviomtricas e fluviomtricas, instaladas e mantidas pela Copel Companhia Paranaense de Energia Eltrica, ANA Agncia Nacional das
guas, Instituto das guas do Paran, Simepar, Suderhsa e Tractebel; algumas vezes operam em conjunto, como no caso da Copel e Simepar.
A rede conta com estaes em operao e estaes a serem reativadas formando a rede de monitoramento (existente, proposto e existente Resoluo
396/98 ANNEL).
Os dados coletados so referentes a ndice fluviomtrico, descarga lquida, sedimentometria, qualidade, monitoramento telemtrico de nvel, monitoramento telemtrico de chuva, monitoramento telemtrico de qualidade da gua.
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Na bacia do Iguau existem 205 estaes de medio pluviomtrica e 7 estaes meteorolgica e na Bacia do Rio Ribeira existem 24 estaes de
medio pluviomtrica.
So instrumentos da Poltica Estadual de Recursos Hdricos:
Plano Estadual de Recursos Hdricos
Plano de Bacia Hidrogrfica
Enquadramento dos Corpos dgua em Classes de Uso
Outorga de Direitos de Uso dos Recursos Hdricos
Cobrana pelo Direito de Uso dos Recursos Hdricos
Sistema Estadual de Informaes sobre Recursos Hdricos
A Poltica Nacional de Recursos Hdricos, Lei Federal n 9.433/97 e a Lei Estadual n 12.726/99 indicam que a gesto dos recursos hdricos deve
ser descentralizada e participativa.
Nas reas urbanas, a maior preocupao refere-se a ligaes domiciliares para abastecimento de gua e esgotamento sanitrio, e ao planejamento e
implantao do sistema de interceptores da rede coletora de esgoto.
2.1) Principais potencialidades
Quanto aos aspectos naturais da RMC, o potencial hdrico utilizado para abastecimento, ainda, dispe de recursos em quantidade, necessitando
de recuperao de qualidade. As condies climticas tm auxiliado na manuteno das vazes mnimas requeridas pela demanda. Os levantamentos
utilizando dados populacionais oficiais (IBGE) indicam que a populao residente da Grande Curitiba est aqum dos dados estimados pela Sanepar,
auxiliando, tambm, na manuteno das vazes demandadas.
2.2) Principais limitaes

Quanto ao padro de drenagem, outrora bem equilibrado, demonstra que a Regio Metropolitana de Curitiba, em sua totalidade deveria estar melhor
atendida quanto as polticas pblicas de uso dos mananciais para abastecimento.
Atualmente, a gesto de abastecimento de gua implantado pela Sanepar encontra problemas causados pela expanso demogrfica em reas de
mananciais, resultando na reduo da qualidade da gua. A postergao das obras de barramentos previstas nos Planos Diretores de 1970 e 1980,
tambm, vieram interferir na qualidade da gua e no planejamento de controle de cheias do Alto Iguau.
Entendendo que a qualidade de vida da populao est relacionada com a qualidade do abastecimento de gua e do esgotamento sanitrio, quanto
ao ltimo pode-se constatar que a Sanepar vem implementando obras, as quais, infelizmente, devido a uma cultura poltica nacional voltada para aes
de curto prazo, so desenvolvidas em ritmo mais lento do que a demanda da sociedade.
Outro problema, que ainda ocorre, principalmente na Grande Curitiba, refere-se s reas destinadas fixao de moradia pela populao com renda
mais baixa. Pois, ao procurar uma rea para fixao de moradia esta parcela da populao segue, infelizmente, o percurso do esgoto gerado pela mancha
urbana, atravs de invases, loteamentos irregulares, e quando regulares so reas propcias aquisio por famlias de baixa renda, mas muitas vezes
ficam sujeitas a situaes de inundao e exposio a doenas.
Assentamentos urbanos irregulares esto prejudicando a qualidade dos cursos dgua da Regio, dificultando a implantao de rede coletora de esgotos, retardando o desenvolvimento de projetos, especialmente nos Municpios perifricos conurbados. A regio abrangida pelo Municpio de Curitiba
enfrenta problemas quanto a sistematizao das ligaes domiciliares que no atendem as normativas, e, tambm, pela ineficincia do sistema de interceptores da rede coletora de esgoto.
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O tema central drenagem e saneamento urbano voltam-se para as demandas da populao, a implantao e implementao das polticas pblicas, e
a participao descentralizada das propostas e aes.
3.2) Indicao da disponibilidade de recursos tcnico-profissionais

A disponibilidade de recursos (mo de obra, profissionais habilitados, rgos pblicos estruturados, empresas, organizaes civis, instituies de
ensino e pesquisa) garantem a unio de foras para o desenvolvimento de projetos e obras de qualquer porte para que possam atender aos anseios e
3.3) Justificativa da temtica escolhida

A temtica voltada para a preservao e uso da gua tem ocupado a comunidade tcnico-cientfica nas ltimas dcadas e, tambm, a populao que
atravs da mdia s vezes no consegue filtrar as informaes relevantes.

Os segmentos sociais e econmicos sero positivamente atingidos dependendo da implantao das propostas e projetos existentes, levando-se em
conta o cronograma destes, pois os recursos tm sido disponibilizados e muitas vezes subutilizados.
5) Mobilizao necessria estratgia de implementao

A implementao das propostas e projetos existentes, dentro do cronograma de execuo destes projetos, dependem de busca de recursos para a
viabilizao financeira.
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O potencial hdrico da regio vem sendo deteriorado pelo avano populacional desordenado.
Importante ressaltar que as informaes e consideraes sobre a Poro Sul da RMC a torna responsvel pela manuteno do bacia do Alto Iguau,
suas nascentes primordiais e seus tributrios de primeira ordem na hierarquia fluvial nesta regio, devendo envolver todas as esferas da sociedade. Enquanto tcnicos (profissionais registrados no Sistema CONFEA-CREA), embasados pelo conhecimento cientfico, esperamos que os recursos hdricos superficiais retomem a qualidade necessria para a sustentabilidade ambiental e excelentes condies para a manuteno da vida da populao. Indicamos
para os recursos hdricos encontrados em aquferos (guas subterrneas) estudos que oferecero os indicadores seguros para sua manuteno e definio
de estratgicas para uso em longo prazo.
7) Viabilidade oramentria/Alocao de recursos

A temtica da drenagem e do saneamento urbano contemplada na Constituio Federal de 1988, cujas emendas complementadas por legislao
federal, estadual e municipal, facilitaram as possibilidades de obteno de recursos pelos governos estaduais e municipais.
8) Signatrios
APEAM, AEQP, SINTEC, AGB CURITIBA, AEMPAR.
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EBDR MARING | RESDUOS SLIDOS

Unidade: S7
Regional: Maring
Centralidade: Maring
Tema: RESDUOS SLIDOS
Associao dos Engenheiros e Arquitetos de Maring

Associao Maringaense dos Engenheiros Agrnomos
Sindicato dos Engenheiros do Paran
Academia Euclides da Cunha
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1) INTRODUO........................................................................................................................................................................................105
2) DIAGNSTICO PRELIMINAR....................................................................................................................................................................105
3) PRINCIPAIS LIMITAES DA CENTRALIDADE...........................................................................................................................................108
4) RECURSOS TCNICO-PROFISSIONAIS DA CENTRALIDADE........................................................................................................................108
5) SEGMENTOS ECONMICOS ATINGIDOS...................................................................................................................................................108
6) MOBILIZAO NECESSRIA ESTRATGIA DE IMPLEMENTAO.............................................................................................................108
7) VIABILIDADE ORAMENTRIA/ALOCAO DE RECURSOS FINANCEIROS...................................................................................................109
8) SIGNATRIOS........................................................................................................................................................................................109
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1) INTRODUO
Devido ao fato de todo o planeta estar sofrendo consequncias com o acmulo cada vez maior de resduos de todo o tipo e em todos os
espaos terrestres, faz-se necessria a tomada de atitudes por parte de seus habitantes para que esse problema e tantos outros na rea ambiental possam
ser minimizados, haja vista a impossibilidade de sua extino. Governo e sociedade em geral tem que caminhar juntos para o enfrentamento
dessa problemtica, governo atravs da implantao de projetos e planos de gerenciamento e sociedade atravs de mudanas de comportamento, hbitos e costumes. Somente em uma sociedade conscientizada e sensibilizada sobre a questo que se poder obter resultados
verdadeiramente satisfatrios, e no somente a postergao do problema.
Este trabalho justifica-se pela necessidade de levantamento de informaes sobre a quantidade de resduos slidos gerados nas cidades que
fazem parte da centralidade de Maring e principalmente sobre a destinao dada esses resduos. De acordo com dados levantados nos Municpios observa-se que ainda h muito a ser feito no que se diz respeito ao gerenciamento dos resduos slidos urbanos, um exemplo a coleta seletiva,
apesar de os Municpios terem implantado ou estarem em fase de implantao da mesma, o percentual de material coletado para reciclagem,
em relao ao total de resduos gerados, ainda bastante baixo, o que denota falta de conscientizao ou at mesmo de conhecimento por parte
da populao, em relao segregao dos resduos domiciliares.
Em muitas cidades no h uma secretaria de meio ambiente consolidada e quando h, parte dos recursos advindos para essas secretarias,
acabam sendo utilizados de forma mais relevante para a disposio final dos resduos e no para o gerenciamento adequado dos mesmos, de acordo
com o plano municipal de gesto integrada de resduos slidos. Observa-se que para muitos Municpios da centralidade adoo de consrcio ou
de outra forma de cooperao seria a melhor alternativa para o gerenciamento integrado, devido reduo dos custos envolvidos.
2)
DIAGNSTICO PRELIMINAR
Localizao espacial e geogrfica da centralidade
Figura 1 27 Municpios da Centralidade Maring
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A centralidade de Maring composta pelos Municpios de Itaguaj, Santa Ins, Santo Incio, Colorado, Nossa Senhora das Graas, Lobato, Santa
F, Munhoz de Melo, Uniflor, Flrida, ngulo, Iguarau, Atalaia, Nova Esperana, Presidente Castelo Branco, Mandaguau, Maring, Sarandi, Marialva,
Flora, So Jorge do Iva, Ourizona, Paiandu, Doutor Camargo, Ivatuba, Floresta e Itamb.
Todos os Municpios da centralidade fazem parte da Amusep, que a Associao dos Municpios do Setentrio Paranaense. A Amusep formada
por 30 Municpios, com 17 apresentando a caracterizao para solo basalto e o restante para arenito. A populao de aproximadamente 750.000
habitantes, sendo Maring a cidade polo com 50% deste contingente. A regio conta com Aeroporto Internacional de cargas e uma estao
aduaneira. Vrios estabelecimentos de ensino superior esto locados na centralidade, tais como UEM, Cesumar, PUC, Fafiman, Faculdade do
Noroeste, Uning e outras, oferecendo os mais variados cursos, presenciais e distncia.
A regio da Amusep tambm comporta vrias cooperativas, Cocamar, Cocari, Integrada, C. Vale, Nova Produtiva, especializadas em diversas
culturas tais como: soja, milho, trigo, citros e que tambm prestam assistncia aos produtores rurais.
Tambm destaca-se na prestao de servios, movendo tambm a regio um misto de indstria, agricultura e pecuria.
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Ver tabela de informaes sobre os Municpios pertencentes a Centralidade de Maring em anexo.
Fonte: Ipardes.
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3) PRINCIPAIS LIMITAES DA CENTRALIDADE

A maioria dos Municpios da Amusep j foram autuados pelo IAP ou mesmo o Ministrio Pblico, atravs das Promotorias do Meio Ambiente, alguns at duas vezes, em razo da no conformidade do gerenciamento de resduos municipais. O Instituto das guas, antiga Sudhersa, financiou alguns
projetos de aterros h alguns anos atrs, com financiamento do Governo Federal e hoje poucos Municpios os mantm como aterros sanitrios.
Os demais Municpios tiveram um mau gerenciamento na operao dos seus aterros e voltaram a ser lixes. Segundo rgos ambientais este mau
gerenciamento, bem como a falta de comprometimento e falta de tcnicos capacitados, foram as principais causas para que tudo isto acontecesse.
No h maneira sustentvel de se manter um aterro se no houver uma educao ambiental nas escolas, para a populao, uma coleta seletiva
organizada e tambm profissionais habilitados e capacitados para um gerenciamento correto dos aterros sanitrios. Outra situao que se deve
ter cuidado para uma taxa correta cobrada pelos Municpios, a maioria cobra apenas pela coleta, mas no avaliam que estes resduos devem ser
tratados e ter uma destinao final adequada.
A nova Lei 12.305/2010 que institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos, nos seus artigos 18 e 19, premia com linhas de financiamento os
Municpios que realizarem os seus Planos Integrados de Resduos. A Lei 9.605/98 de Crimes Ambientais, pode colocar tambm como corresponsveis os prefeitos, no mau gerenciamento dos aterros, fato j acontecido. Principais limitaes observadas:
a) Falta de controle da quantidade de resduos gerados;
b) Falta de profissionais tcnicos capacitados nas secretarias especializadas;
c) Descontinuidade administrativa.
4) RECURSOS TCNICO-PROFISSIONAIS DA CENTRALIDADE

Existem instituies de ensino pblicos e privados com cursos de graduao e ps-graduao nas reas afins, tambm empresas prestadoras
de servios capacitadas para atender a demanda do setor, ou seja, para o enfrentamento do desafio da proposio.

a) Populao;
b) Meio Ambiente;
c) Profissionais das reas de engenharia e geocincias;
d) Indstrias de processamento.

a) Desenvolvimento de programas e projetos socioeconmico-ambientais especficos, por profissionais habilitados e capacitados, registrados no sistema Confea/CREA;
b) Conscientizao da realidade atual dos Municpios e possvel resoluo dos problemas;
c) Contratao de profissional da engenharia habilitado e capacitado para o levantamento quantitativo e qualitativo da situao, bem como
a elaborao dos projetos de obteno de recursos financeiros e implantao do sistema de operao;
d) Permanente atualizao dos valores cobrados pelos servios operacionais da atividade.
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7) VIABILIDADE ORAMENTRIA/ALOCAO DE RECURSOS FINANCEIROS

Diversos rgos pblicos de fomento disponibilizam recursos financeiros para a execuo de aes na rea de resduos, sendo eles: Caixa Econmica,
BNDES e Funasa. A Caixa Econmica Federal disponibiliza salas para prefeitos em regies do Pas, em Maring situa-se na Agncia da Rua No Martins.
Exemplos de programas da Caixa Econmica Federal:
Programa saneamento para todos:

Destina-se promoo de aes com vistas ao aumento da cobertura dos servios de coleta, transporte, tratamento e disposio final de
resduos slidos urbanos domiciliares e implantao de infraestrutura necessria coleta de resduos de sade, aes de coleta seletiva, triagem
e reciclagem.
a) Recursos oriundos do FGTS para Estados e Municpios;
b) Modalidade manejo de Resduos Slidos;
c) Contrapartida 5% do valor do investimento;
d) Carncia 48 meses aps assinatura do contrato;
e) Amortizao 180 meses aps trmino da carncia;
f) Juros 6% ao ano;
g) Remunerao da Caixa 2% sobre saldo devedor;
h) Risco de crdito limitado a 1% ao ano;
i) Procedimento seleo pelo Ministrio das Cidades.
Entrega de documentos para Superintendncia da Caixa Econmica Federal.
Programa Resduos slidos Urbanos:
Incentiva produo, reciclagem, reutilizao de resduos slidos urbanos, eficcia dos servios de limpeza pblica, de coleta, tratamento e disposio final dos resduos. Insero social eliminando lixes e o trabalho infantil no lixo.
a) Recursos oriundos do Oramento Geral da Unio;
b) Cidades com populao superior a 50.000 habitantes;
c) Contrapartida 3% (populao inferior 50.000 hab.) a 10% (populao acima de 50.000 hab.) do valor do repasse;
d) Documentos Projeto Bsico, Anotao de Responsabilidade TcnicaART e documentos ligados a rea ambiental;
e) GestorMinistrio das Cidades com recursos do Oramento Geral da Unio.
8) SIGNATRIOS
Instituies signatrias do estudo:
a) Associao dos Engenheiros e Arquitetos de Maring AEAM;
b) Associao Maringaense dos Engenheiros Agrnomos AMEA;
c) Sindicato dos Engenheiros do Paran Senge;
d) Academia Euclides da Cunha AEC;
e) Municpios da centralidade Maring.
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EBDR PARANAVA | SANEAMENTO (COLETA E TRATAMENTO)

Unidade: S8
Regional: Maring
Centralidade: Paranava
Tema: SANEAMENTO (COLETA E TRATAMENTO)
Associao Profissional dos Engenheiros e Arquitetos de Paranava

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1.1) Localizao espacial e geogrfica da centralidade....................................................................................................................................115
1.2) Informaes sobre a infraestrutura local..................................................................................................................................................115
2) DIAGNSTICO AVANADO......................................................................................................................................................................116
3) TEMTICA BSICA DA PROPOSIO.......................................................................................................................................................117
3.1) Temtica bsica em estudo...................................................................................................................................................................117
3.2) Indicao da disponibilidade de recursos tcnico-profissionais na regio para enfrentamento do desafio da proposio....................................117
4.1) Indicao dos setores sociais e econmicos direta e indiretamente atingidos com a proposio.....................................................................118
6) POTENCIAL EXPLORADO/LACUNAS PREENCHIDAS..................................................................................................................................119
8) SIGNATRIOS........................................................................................................................................................................................120
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Figura 1 29 Municpios da centralidade de Paranava.
A centralidade de Paranava composta por 29 Municpios: Querncia do Norte, Santa Cruz do Monte Castelo, Santa Isabel do Iva, Santa Mnica,
Planaltina do Paran, Loanda, Porto Rico, So Pedro do Paran, Marilena, Nova Londrina, Itana do Sul, Diamante do Norte, Amapor, Guaira, Terra
Rica, Mirador, Paraso do Norte, So Carlos do Iva, Nova Aliana do Iva, Tamboara, Paranava, Santo Antnio do Caiu, Inaj, So Joo do Caiu, Alto
Paran, Cruzeiro do Sul, Paranacity, Paranapoema e Jardim Olinda.

Dentre os 29 Municpios desta centralidade, apenas Paranava possui mais de 50 mil habitantes, o que corresponde a 3% do total, ou seja, os Municpios so predominantemente pequenos, conforme pode ser observado no grfico a seguir:
Grfico 1 Segmentao dos Municpios da centralidade de Paranava pelo nmero de habitantes. Fonte: Ipardes.
Esta segmentao importante para entender a caracterstica dos Municpios da centralidade no intuito de prospectar recursos para fomento de
polticas de saneamento para a regio.
De acordo com dados fornecidos pelas empresas responsveis pelo sistema de abastecimento de gua e esgoto (Sanepar, SAMAE e SAAE), todos os
Municpios tm abastecimento de gua encanada, mas grande parte dos Municpios da regio, cerca de 76%, no possui sistema de coleta e tratamento
de esgoto. Apenas Paranava, que corresponde a 3% dos Municpios da regio, possui ndice de coleta e tratamento de esgoto superior a 66% dos
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domiclios. Para expressar estes nmeros foi elaborado o grfico a seguir:

Grfico 2 ndice de atendimento de esgoto dos Municpios da centralidade de Paranava. Fonte: IPARDES.
Os domiclios que no so atendidos pelos sistemas de coleta e tratamento de esgoto utilizam-se das fossas negras para destinar o esgoto domstico.
Santa Mnica e Terra Rica so atendidos pelo Samae Servio Autnomo Municipal de gua e Esgoto; Santa Isabel do Iva pelo SAAE Servio Autnomo de gua e Esgoto; e os demais Municpios da centralidade pela Sanepar Companhia de Saneamento do Paran. No faz parte do objetivo deste
trabalho indicar qual a melhor forma para promover a gesto do servio de abastecimento de gua e tratamento de esgoto.
Considerando os Municpios atendidos pela Sanepar, entre aqueles que no possuem sistema de coleta e tratamento de esgoto, 6 possuem projetos
para implantao em futuro prximo e 1 est em fase de implantao; para aqueles que j contam com sistema de coleta e tratamento de esgoto, projetos
esto sendo estudados para ampliao da rede existente.
Durante a fase de estudos, ao buscar os dados nos 3 Municpios atendidos por sistemas municipais, identificou-se que estes esto includos no Consrcio Intermunicipal de Saneamento Ambiental do Paran Cismae, que atua em 29 Municpios das regies oeste, norte e noroeste do Estado do Paran.
Figura 2 Mapa do Estado do Paran indicando os 29 Municpios integrantes do Consrcio Intermunicipal de Saneamento Ambiental do Paran CISMAE.
Fonte: CISMAE
116
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O Cismae atua em prol dos associados, realizando vrias aes nas atividades de regulao, laboratoriais, administrativas e jurdicas, como:
a) Firmar convnios, contratos e acordos de qualquer natureza;
b) Receber auxlios, contribuies e subvenes sociais ou econmicas de outras entidades e rgos do governo (inc. I do 1 do art. 2 da Lei n
11.107/2005);
c) Facilitar o processo de compras, com a possibilidade de realizar compras em conjunto;
d) Ser contratado pela administrao direta ou indireta dos entes da Federao consorciados, dispensada a licitao, para a prestao de servios;
e) Cursos de capacitao e treinamento tcnico;
f) Prestar assistncia tcnica e assessoria administrativa e jurdica;
g) Realizao, a baixo custo, de diversas anlises de gua.

Para execuo das aes que envolvam obras de engenharia com foco na coleta e tratamento de esgoto primordial a existncia de projetos de redes
de esgoto e unidades de tratamento de esgoto no Municpio. Para elaborao destes projetos bsicos de engenharia e arquitetura necessrio dispor de
recursos e profissionais habilitados e com conhecimento tcnico especfico.
3.2) Indicao da disponibilidade de recursos tcnico-profissionais na

regio para enfrentamento do desafio da proposio
Uma prefeitura pequena, que possui, em seu quadro tcnico, apenas um profissional para fazer todos os projetos desde saneamento a pequenas
reformas, passando por toda iluminao pblica, alm dos oramentos, acompanhamento de obras, acompanhamento de editais para implantao de
projetos que visem recursos a fundo perdido no obtm esses servios com eficincia e eficcia, em razo do acmulo de funes.
Destaca-se a importncia de os Municpios, de forma autnoma ou atravs de consrcios municipais, se mobilizarem no intuito de primeiramente
estruturar seus quadros tcnicos com profissionais que, ento, passem a ter condies de elaborar os projetos bsicos de engenharia. Neste contexto, a
criao de um Instituto de Planejamento Urbano e Rural a nvel regional, com profissionais capacitados e devidamente especializados em cada rea de
atuao, facilitaria a obteno de projetos e recursos a mdio e longo prazo de maneira contnua.
O Governo Federal, em parceria com a Caixa Econmica Federal, lanou, recentemente, o Guia de Consrcios Pblicos, que visa apoiar as prefeituras
na criao e operacionalizao de consrcios pblicos, como um instrumento de apoio e assistncia tcnica.
Fonte: Guia de consrcios pblicos da Caixa Econmica Federal.
Neste material, pode-se constatar que o Paran no possui consrcio municipal que tenha como finalidade o desenvolvimento de aes de infraestrutura. Esta prtica est bastante difunda no Estado de So Paulo. Dentro da centralidade de Paranava, existe o Consrcio Intermunicipal de Sade, que
referncia a nvel estadual e poderia servir de modelo para criao e operacionalizao de um consrcio de infraestrutura, j que ambos tm interesse
no desenvolvimento regional, principalmente na rea de saneamento bsico.
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O setor econmico, impulsionado pelo setor da construo civil, que grande gerador de empregos no pas, ser positivamente atingido, pois haver
demanda por projetos e por construo de obras para implantao ou ampliao do sistema de coleta e tratamento de esgoto nos Municpios da regio.
Atravs de programas sociais, o Governo disponibiliza linhas de financiamento de crdito para compra de imveis, em que um dos critrios para
aprovao que possuam rede de gua e esgoto. Aumentando a capacidade de aquisio, aumenta-se a demanda por imveis novos na regio, impulsionando a gerao de emprego e renda e evitando o xodo dos moradores para os grandes centros urbanos.
A coleta e o tratamento do esgoto melhoram a qualidade de vida no ambiente urbano, pois, ao eliminar o esgoto a cu aberto e as fossas, acabam
com o mau cheiro, melhoram o aspecto esttico, alm de reduzir determinados problemas, como a proliferao de vetores causadores de doenas, o
entupimento de fossas e as ligaes clandestinas na rede de guas pluviais.
de pleno conhecimento de todos que existe uma relao direta entre o investimento em obras de coleta e tratamento de esgoto e a sade da populao. Estima-se que cerca de 70% das internaes hospitalares no Brasil esto relacionadas a deficincias no saneamento bsico. Esto entre as doenas
relacionadas com o saneamento bsico: diarreias, hepatite A, febres entricas, esquistossomose, leptospirose, tenases, helmintases, micoses, conjuntivite e tracoma. Dados oficiais da 14 Regional de Sade demonstram que no ano de 2011 at o ms de julho j ocorreram mais de 6.000 internaes
nos hospitais e postos de sade da regio por diarreia aguda e este nmero vem aumentando de ano em ano.
O nmero de internaes apenas uma forma de medir os nmeros oficiais dos casos desse tipo de doena, pois seus efeitos so imensurveis visto
que muitas pessoas que adoecem no chegam a buscar os servios de sade. Em qualquer caso, h prejuzos em diversos setores, como por exemplo, o
produtivo (em funo do prprio adulto doente ou do pai que no dormiu porque o filho estava doente), e o educacional (devido queda no rendimento
escolar de crianas e adolescentes doentes), entre outros.
Segundo dados da Funasa, o custo de investir em saneamento bsico e ambiental menor do que o de tratar de doenas; de acordo com a OMS
(Organizao Mundial de Sade), no perodo de dez anos, para cada R$ 1 de investimento na rea de saneamento, R$ 4 so economizados em sade
pblica. A partir deste raciocnio, pode-se considerar que, certamente, haver reduo no nmero de internaes nos postos de sade e hospitais da regio
em decorrncia de doenas relacionadas gua.
Deve-se ressaltar, tambm, os benefcios que sero produzidos natureza, pois os dejetos sero devidamente tratados, reduzindo o volume de dejetos
que so depositados indevidamente nos solos e rios da regio, evitando que prejudiquem a fauna e a flora e que atinjam o lenol fretico.

Atravs da Agenda Parlamentar, os gestores municipais devem unir foras com as lideranas estaduais para obterem recursos federais que viabilizem
as obras de infraestruturas de sistemas de coleta e tratamento de esgoto nesta regio do Estado do Paran.
Observando as caractersticas dos Municpios integrantes da centralidade de Paranava e os critrios estabelecidos para aquisio de recursos financeiros da Funasa (explicitados a seguir, no item 7 viabilidade oramentria/alocao de recursos financeiros), percebe-se que a maioria deles enquadra-se
no tamanho populacional estabelecido e na cobertura de rede de esgotamento sanitrio, porm todos possuem ampla cobertura por rede de distribuio
de gua, o que inviabiliza a tomada desses recursos. Para que se alcance a universalizao dos servios de esgotamento sanitrio, necessrio que a
classe poltica busque modificar os critrios estabelecidos pela Funasa para liberao de recursos. Como j ocorreu em um passado recente, esta forma
de priorizao dos Municpios elegveis para aquisio dos recursos financeiros pode fazer com que parte da verba disponibilizada pelo Governo no seja
utilizada, enquanto muitos Municpios teriam plenas condies e necessidades de aplic-los, trazendo, continuamente, os benefcios esperados para a
populao da nossa regio. Tendo em vista que existe a demanda por melhorias no saneamento em nossa regio, e existe a fonte de recursos financeiros,
resta somente estabelecer o canal que possibilite a sua concretizao.
Regionalmente, diversas estratgias podem catalisar esse processo. essencial que todas as informaes disponveis sejam disseminadas para os
Municpios, subsidiando contnua discusso, visando o desenvolvimento da centralidade como um todo; que sejam contratados profissionais especializados nas diversas reas da engenharia, arquitetura e geocincias (saneamento, estradas, eltrica, urbanismo), para atender a todos os Municpios da
centralidade; que estes profissionais sejam capacitados para buscar recursos atravs dos rgos financiadores, tais como Funasa, Caixa Econmica Federal, Ministrio das Cidades e IBRD (International Bank for Reconstruction and Development); que exista um banco de projetos arquivados de maneira
permanente, organizada e de fcil acesso. Essas aes seriam mais facilmente executadas por meio da criao de um Instituto de Planejamento Urbano
e Rural a nvel regional, integrando os quadros tcnicos de todos os Municpios da centralidade.
A criao de uma equipe especializada integrando uma regio do Estado com os objetivos acima propostos, mais do que um custo, representa um
investimento a mdio e longo prazo, j que muitos setores sero positivamente atingidos, reduzindo gastos, adquirindo recursos sem a necessidade de
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restituio (por serem disponibilizados para projetos ligados sade e ao meio ambiente) e promovendo o desenvolvimento local e regional. A observao
de rgos de natureza semelhante em Curitiba, Londrina e Pato Branco demonstra que eles foram fundamentais para que as cidades evolussem de
maneira mais organizada e planejada.
Diversas entidades da regio, muitas delas formadoras de opinio, podem fortalecer a iniciativa, colocando o assunto em mesas de discusso, cobrando seus parlamentares e dando sugestes para sua concretizao. Entre elas, podemos citar a APEAP (Associao dos Profissionais de Engenharia
e Arquitetura de Paranava), as empresas responsveis pelo sistema de abastecimento de gua e esgoto (Sanepar, SAMAE e SAAE), a ADR (Agncia de
Desenvolvimento Regional), a Amunpar (Associao dos Municpios do Noroeste Paranaense), o Consrcio Intermunicipal de Sade, o Codep (Conselho
de Desenvolvimento de Paranava), bem como os conselhos de desenvolvimento dos demais Municpios da centralidade.

O Estado do Paran est entre os mais desenvolvidos da Federao em muitos aspectos, entre eles est o da educao. Por toda a regio possvel
identificar instituies de ensino formadoras de tcnicos que podem atuar diretamente na soluo dos problemas de saneamento bsico.
Entretanto, esta massa de mo de obra qualificada deve ser valorizada e colocada a servio dos rgos pblicos para o desenvolvimento de projetos
que melhorem a qualidade de vida da populao.
Somente com equipes tcnicas qualificadas e compostas por diversas especialidades ser possvel atender toda a demanda por projetos de saneamento bsico que urgente nesta regio, conforme comprovam os dados apresentados no diagnstico.
Alm da mo de obra especializada j presente na regio, a existncia de fontes de recursos financeiros para essa temtica outro potencial a ser
explorado.
A elaborao dos projetos necessrios para requisio dos recursos disponveis depende de um conhecimento aprofundado da regio. A utilizao
destes conhecimentos depende, por sua vez, da organizao de uma instituio composta por profissionais especializados, apoiada por movimentaes
polticas com ideais comuns para a resoluo desta problemtica. Este o elo capaz de preencher esta lacuna e de possibilitar a explorao dos potenciais
existentes para concretizao das melhorias no saneamento em nossa regio.

A Fundao Nacional de Sade Funasa, rgo executivo do Ministrio da Sade, uma das instituies do Governo Federal responsveis por promover a incluso social por meio de aes de saneamento para preveno e controle de doenas. tambm a instituio responsvel por formular e implementar aes de promoo e proteo sade relacionadas com as aes estabelecidas pelo Subsistema Nacional de Vigilncia em Sade Ambiental.
Os investimentos visam intervir no meio ambiente, na infraestrutura dos Municpios de at 50 mil habitantes, prioritariamente, e nas condies de vida
de populaes vulnerveis.
Em 2011, os recursos do PAC 2 da Funasa so da ordem de R$ 4 bilhes para execuo de obras de saneamento em todo pas, sendo, na primeira
etapa de seleo, R$ 1,1 bilho para esgotamento sanitrio, R$ 800 milhes para abastecimento de gua e R$ 300 milhes para elaborao de projetos.
A distribuio desta verba vai depender das propostas apresentadas pelas Prefeituras.
Os recursos sero aplicados na construo de sistemas de abastecimento de gua (estaes de bombeamento, tratamento de gua, rede de distribuio, ligaes domiciliares, hidrometrao de forma complementar); sistema de esgotamento sanitrio (redes coletoras, interceptores e emissrios,
estaes de tratamento) e melhorias sanitrias domiciliares (mdulos sanitrios, reservatrio domiciliar, cisternas e demais instalaes hidrossanitrias).
A disponibilizao dos recursos financeiros, pela Funasa, para os Municpios construrem e ampliarem seus sistemas de esgotamento sanitrio depende de determinados critrios e procedimentos:
a) Que apresentem, simultaneamente: cobertura por rede de distribuio de gua inferior ou igual a 40% da populao total (CENSO/2000),
cobertura com soluo adequada de esgotamento sanitrio (fossa sptica + rede coletora de esgoto) inferior ou igual a 30% da populao total
(CENSO/2000) e cobertura com coleta de resduos slidos urbanos (lixo) inferior ou igual a 40% da populao total (CENSO/2000);
b) Que sejam integrantes de Consrcio Pblico de Saneamento, criado de acordo com os dispositivos da Lei N 11.107/05, constitudo com a finalidade de realizar a prestao dos servios pblicos de abastecimento de gua e de esgotamento sanitrio ou de apoio e suporte tcnico a prestao
de tais servios, conforme modelo proposto pela Funasa/MS. Podero ainda ser elegveis Municpios que tenham subscrito o Protocolo de Intenes para a criao do Consrcio Pblico de Saneamento, em conformidade com a Lei n 11.107/2005, cuja aprovao para a constituio do
Consrcio esteja em andamento e desde que atenda as finalidades mencionadas anteriormente.
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importante reforar que a maioria dos Municpios integrantes da centralidade de Paranava enquadra-se no tamanho populacional estabelecido e na
cobertura de rede de esgotamento sanitrio, porm todos possuem ampla cobertura por rede de distribuio de gua, o que inviabiliza a tomada desses
recursos.
8) SIGNATRIOS
So signatrios a esta iniciativa:
a) Associao Profissional dos Engenheiros e Arquitetos de Paranava APEAP;
b) 29 Municpios da centralidade de Paranava.
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Unidade: S9
Regional: Maring
Centralidade: Cianorte/Umuarama
Tema: SANEAMENTO (COLETA E TRATAMENTO)
Associao dos Engenheiros e Arquitetos do Noroeste do Paran

Associao Regional de Engenheiros, Arquitetos e Agrnomos de Cianorte
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EBDR CIANORTE/UMUARAMA | SANEAMENTO (COLETA E TRATAMENTO)
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EBDR CIANORTE/UMUARAMA
PARANAVA | SANEAMENTO
| SANEAMENTO
(COLETA E (COLETA
TRATAMENTO)
E TRATAMENTO)
1.1) Localizao espacial e geogrfica da centralidade....................................................................................................................................125
1.2) Informaes sobre a infraestrutura local..................................................................................................................................................125
3) TEMTICA BSICA DA PROPOSIO.......................................................................................................................................................128
3.1) Temtica bsica em estudo...................................................................................................................................................................128
3.2) Indicao da disponibilidade de recursos tcnicosprofissionais na regio para enfrentamento do desafio da proposio..................................128
4.1) Indicao dos setores sociais e econmicos direta e indiretamente atingidos com a proposio.....................................................................128
6) POTENCIAL EXPLORADO/LACUNAS PREENCHIDAS..................................................................................................................................129
8) SIGNATRIOS........................................................................................................................................................................................129
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| SANEAMENTO
(COLETA E (COLETA
TRATAMENTO)
E TRATAMENTO)
Figura 1 39 Municpios da Centralidade Cianorte/Umuarama.
A centralidade de Cianorte/Umuarama composta pelos Municpios de So Jorge do Patrocnio, Esperana Nova, Altnia, Alto Paraso, Prola, Ipor,
Cafezal do Sul, Xambr, Umuarama, Icarama, Ivat, Douradina, Maria Helena, Tapira, Nova Olmpia, Cruzeiro do Oeste, Perobal, Alto Piquiri, Mariluz,
Brasilndia do Sul, Cianorte, Cidade Gacha, Guaporema, Rondon, So Manoel do Paran, Indianpolis, Japur, So Tom, Jussara, Terra Boa, Engenheiro
Beltro, Tapejara, Tuneiras do Oeste, Moreira Sales, Janipolis, Goioer, Boa Esperana, Quarto Centenrio e Rancho Alegre do Oeste.

Os Municpios da centralidade de Cianorte/Umuarama so predominantemente pequenos, sendo que apenas 5% destes Municpios possuem mais de
50 mil habitantes conforme pode ser observado no grfico a seguir:
Grfico 1 Segmentao dos Municpios pela quantidade de habitantes
Fonte: IPARDES.
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A Fundao Nacional de Sade Funasa, rgo executivo do Ministrio da Sade, uma das instituies do Governo Federal responsvel em promover a incluso social por meio de aes de saneamento para preveno e controle de doenas. tambm a instituio responsvel por formular e
programar aes de promoo e proteo sade relacionada com as aes estabelecidas pelo Subsistema Nacional de Vigilncia em Sade Ambiental.
Os investimentos visam intervir no meio ambiente, na infraestrutura dos Municpios de at 50 mil habitantes, prioritariamente, e nas condies de vida
de populaes vulnerveis.
O tema que consideramos para estudo COLETA E TRATAMENTO DE ESGOTO, mas pode ser aplicado em outros itens dentro de SANEAMENTO
BSICO, que a atividade relacionada com o abastecimento de gua potvel, o manejo de gua pluvial, a coleta e tratamento de esgoto, a limpeza
urbana, o manejo do resduo slido, visando sade das comunidades.
Durante o estudo foi constatado que grande parte dos Municpios desta centralidade, cerca de 62% dos Municpios relacionados, no possuem
sistema de coleta e tratamento de esgoto. Apenas 7% dos Municpios da regio possuem ndice de coleta e tratamento de esgoto em mais de 66% dos
domiclios que so abastecidos com gua encanada. Para expressar estes nmeros foi elaborado o grfico a seguir:
Grfico 2 ndice de atendimento de esgoto dos Municpios da centralidade Umuarama/Cianorte. Fonte: IPARDES.
Grande parte dos domiclios que no so atendidos pelo sistema de coleta e tratamento de esgoto utiliza-se apenas de fossas negras para destinar
o esgoto domstico. A utilizao de fossas negras sem antes passar por fossas spticas promove a contaminao do solo e tambm pode contaminar o
lenol fretico e as nascentes dos rios. A implementao da rede de coleta e tratamento de esgoto vem para diminuir e tambm controlar a deposio de
esgoto em fossas inadequadas ou mal construdas.
Estima-se que cerca de 70% das internaes hospitalares no Brasil esto relacionadas a deficincias no saneamento bsico. Esto entre as doenas
relacionadas com o saneamento bsico: diarreias, hepatite A, febres entricas, esquistossomose, leptospirose, tenases, helmintases, micoses, conjuntivite e tracoma.
Dos Municpios da regio 35 (trinta e cinco) so atendidos pela Sanepar Companhia de Saneamento do Paran, e 04 (quatro) possuem Samae
Servio Autnomo Municipal de gua e Esgoto.
No faz parte do objetivo deste trabalho indicar qual a melhor forma para promover a gesto do servio de abastecimento de gua e tratamento de
esgoto. A equipe de trabalho buscou identificar na regio exemplos de boas iniciativas que pudessem determinar diretrizes do estudo.
Nesta centralidade identificou-se um Municpio como exemplo, com populao estimada em 14.598 habitantes, 100% de domiclios so abastecidos
com gua tratada e cerca de 71% dos domiclios atendidos com rede de esgoto na rea urbana. A operao do sistema de abastecimento de gua e
esgoto feito por um Samae.
Durante a visita neste Samae a equipe coletou informaes importantes junto a um dos diretores da entidade:
a) Custo de operao corresponde a cerca de 5% do valor da arrecadao.
b) Tarifa mnima de gua de R$ 5,50 por 5 m + R$ 2,75 pelo esgoto, pois cobrado um percentual de 50% de esgoto sobre a tarifa do fornecimento de gua.
c) Atendem as exigncias previstas na Portaria MS n 518, de 25/03/2004, na Resoluo n. 01, de 02 de agosto de 2006 do Instituto das guas
e na Resoluo n 357, do Conama de 17 de maro de 2005.
d) Estrutura operacional enxuta composta por poucos funcionrios.
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| SANEAMENTO
(COLETA E (COLETA
TRATAMENTO)
E TRATAMENTO)
Neste Samae, o diretor estima que o custo de implantao do metro linear de rede de esgoto seja de aproximadamente R$ 45,00. Ainda segundo
o diretor est prevista a construo de uma estao elevatria com recursos prprios do Samae, para permitir o atendimento de mais 600 domiclios,
aumentando consideravelmente o percentual de domiclios atendidos pela coleta e tratamento de esgoto.
Durante a fase de estudos identificou-se o Cismae (Consrcio Intermunicipal de Saneamento Ambiental do Paran) que atua em 29 Municpios da
regio Noroeste do Estado.
Fonte: CISMAE.
O Cismae atua em prol dos associados, realizando vrias aes nas atividades de regulao, laboratoriais, administrativas e jurdicas como:
a) Firmar convnios, contratos e acordos de qualquer natureza;
b) Receber auxlios, contribuies e subvenes sociais ou econmicas de outras entidades e rgos do governo (inc. I do 1 do art. 2 da Lei
11.107/2005);
c) Facilitar o processo de compras, com a possibilidade de realizar compras em conjunto;
d) Ser contratado pela administrao direta ou indireta dos entes da Federao consorciados, dispensada a licitao, para a prestao de servios;
e) Cursos de capacitao e treinamento tcnico;
f) Prestar assistncia tcnica e assessoria administrativa e jurdica;
g) Realizao, a baixo custo, de diversas anlises de gua.
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Para execuo das aes que envolvam obras de engenharia com foco na coleta e tratamento de esgoto primordial a existncia de projetos de redes
de esgoto e unidades de tratamento de esgoto no Municpio. Para elaborao destes projetos bsicos de engenharia e arquitetura necessrio dispor de
recursos e profissionais habilitados e com conhecimento tcnico especfico.
3.1) Indicao da disponibilidade de recursos tcnicoprofissionais na

regio para enfrentamento do desafio da proposio.
Destaca-se a importncia dos Municpios de forma autnoma ou atravs de consrcios municipais se mobilizarem no intuito de primeiramente
estruturar seus quadros tcnicos com profissionais que ento passem a ter condies de elaborar os projetos bsicos de engenharia.
O Governo Federal em parceria com a Caixa Econmica Federal lanou recentemente o Guia de Consrcios pblicos que visa apoiar as prefeituras na
criao e operacionalizao de consrcios pblicos, como um instrumento de apoio e assistncia tcnica.
Fonte: Guia de Consrcios Pblicos da Caixa Econmica Federal.
Neste material pode-se constatar que o Paran no possui consrcio municipal que tenha como finalidade a unio de Municpios no desenvolvimento
de aes de infraestrutura. Esta prtica est bastante difunda no Estado de So Paulo.

de pleno conhecimento de todos que existe uma relao direta entre o investimento em obras de coleta e tratamento de esgoto com a sade da
populao.
1 de investimento na rea de saneamento, R$ 4 so economizados em sade pblica, no perodo de dez anos.
decorrncias de doenas relacionadas gua.
O setor da construo civil, grande gerador de empregos no pas, tambm ser atingido pela iniciativa, pois haver demanda por projetos e construo
de obras que envolvam a coleta e tratamento de esgoto.
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(COLETA E (COLETA
TRATAMENTO)
E TRATAMENTO)
evitando-se assim a proliferao de vetores causadores de doenas relacionadas gua, sem dizer do volume de dejetos que deixar de ser depositada

As tarefas/macro-aes necessrias para implementao da proposio mobilizar: Prefeitos, Vereadores, Deputados, Senadores, e outros, para
primeiramente solicitar ao rgo competente recursos ou at mesmo a elaborao de projeto e estudo de viabilidade de implantao ou ampliao de rede
de coleta e tratamento de esgoto, e posteriormente cobrar sua implementao junto aos Samae ou Sanepar.
Em uma segunda etapa cobrar dos gestores quanto nivelamento dos valores relativos a este servio, para que no haja valores onerosos e discrepncias entre os valores cobrados pela Samae e Sanepar.

O Estado do Paran est entre os mais desenvolvidos da Federao em muitos aspectos, entre eles est educao. Por toda a regio possvel
identificar instituies de ensino formadoras de tcnicos que podem atuar diretamente na soluo dos problemas de saneamento bsico.
Entretanto esta massa de mo de obra qualificada deve ser valorizada e colocada a servio dos rgos pblicos para o desenvolvimento de projetos
que venham a melhorar a qualidade de vida da populao.

Em 2011, os recursos do PAC 2 da Funasa so da ordem de R$ 4 bilhes para execuo de obras de saneamento em todo pas sendo, na primeira
etapa de seleo, R$ 1,1 bilho para esgotamento sanitrio, R$ 800 milhes para abastecimento de gua e R$ 300 milhes para elaborao de projetos.
A distribuio desta verba vai depender das propostas apresentadas pelas Prefeituras.
Os recursos sero aplicados na construo de sistemas de abastecimento de gua (estaes de bombeamento, tratamento de gua, rede de distribuio, ligaes domiciliares, hidrometrao de forma complementar); sistema de esgotamento sanitrio (redes coletoras, interceptores e emissrios,
estaes de tratamento) e melhorias sanitrias domiciliares (mdulos sanitrios, reservatrio domiciliar, cisternas e demais instalaes hidrossanitrias).
8) SIGNATRIOS
So signatrios a esta iniciativa:
a) 39 da centralidade de Cianorte/Umuarama;
b) Associao dos Engenheiros e Arquitetos do Noroeste do Paran Aeanopar;
c) Associao Regional de Engenheiros, Arquitetos e Agrnomos de Cianorte Arearc.
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EBDR laranjeiras
do sul | Aterros
(COLETA
sanitrios
E TRATAMENTO)
e reciclagem em consrcios

Unidade: S10
Regional: Pato Branco
Centralidade: Laranjeiras do Sul
Tema: Aterros Sanitrios e Reciclagem em Consrcios
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EBDR LARANJEIRAS DO SUL | Aterros sanitrios e reciclagem em consrcios
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EBDR laranjeiras
do sul | Aterros
(COLETA
sanitrios
E TRATAMENTO)
1.1) Localizao Espacial............................................................................................................................................................................135
1.2) Recursos Naturais e Ambientais.............................................................................................................................................................136
1.3) Recursos Econmicos ..........................................................................................................................................................................136
1.4) Quadro Resumos.................................................................................................................................................................................136
1.5) Infraestrutura.......................................................................................................................................................................................139
2.1) Potencialidades...................................................................................................................................................................................139
2.2) Principais Limitaes:...........................................................................................................................................................................139
3) TEMTICA BSICA PROPOSTA................................................................................................................................................................140
3.1) Aterros Sanitrios com Usinas de Reciclagem de Lixo em Consrcios Intermunicipais:.................................................................................140
3.2) Disponibilidade de Recursos Tcnicos Profissionais..................................................................................................................................140
3.3) Justificativa da Temtica:......................................................................................................................................................................140
4) BENEFCIOS ECONMICOS PARA O SETOR PBLICO E PRIVADO..............................................................................................................140
5) MOBILIZAO NECESSRIA:...................................................................................................................................................................140
6) POTENCIAL EXPLORADO........................................................................................................................................................................140
7) VIABILIDADE ORAMENTRIA E ALOCAO DE RECURSOS FINANCEIROS:...............................................................................................141
8) SIGNATRIOS:.......................................................................................................................................................................................141
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EBDR laranjeiras
do sul | Aterros
(COLETA
sanitrios
E TRATAMENTO)
A centralidade de Laranjeiras do Sul que geograficamente est situada entre a margem direita do Rio Iguau e margem esquerda do Rio Piquiri a
Oeste com o Oeste do Paran e a Leste com Candi e Guarapuava.
Mapa 1
A Centralidade composta por 14 Municpios que fazem parte da jurisdio da Inspetoria de Laranjeiras do Sul do CREA-PR.
O Municpio de Laranjeiras do Sul exerce importante influncia sobre a regio possuindo as estruturas governamentais, bem como a concentrao de
servios nas reas de sade e educao.
Compem esta centralidade os Municpios de Laranjeiras do Sul, Quedas do Iguau, Campo Bonito, Diamante do Sul, Espigo Alto do Iguau, Rio
Bonito do Iguau, Virmond, Ibema, Porto Barreiro, todos estes pertencentes ao Municpio de Laranjeiras, sendo desmembrados no decorrer dos anos com
o desenvolvimento da regio, mais trs Municpios englobam esta centralidade, Cantagalo, Goioxim e Marquinhos.
Laranjeiras do Sul foi a Capital do territrio do Iguau de 1943 a 1946, territrio este que foi criado pelo Decreto-Lei n 5.812, de 13 de setembro de
1943 e extinto 3 anos aps em 18 de setembro de 1946, pela promulgao da Constituio de 1946. O territrio abrangia o oeste do Estado do Paran
e Santa Catarina.
A centralidade de Laranjeiras do Sul possui uma populao total de 152.475 habitantes, sendo que deste total 83.348 vivem nas reas urbanas,
o equivalente a 54,66% e 69.127 nas reas rurais o que equivale a 45,33% do total de habitantes, vale ressaltar que embora mais de a metade da
populao viva em reas urbanas estes Municpios tm como caracterstica principal possurem uma populao urbana intimamente ligada ao meio rural
e em muitos casos somente fixa residncia nas cidades e trabalham com a agricultura.
135
135
1.2) Recursos Naturais e Ambientais

A centralidade de Laranjeiras do Sul, possui uma populao segundo o Censo de 2010 de 152.575 habitantes, que residem em 51.907 domiclios
sendo que 57% (29.491) situam-se nos centros urbanos e 43% (22.416) situao nas reas rurais dos Municpios, os recursos naturais disponveis so
reas de terras possveis para a instalao de aterros sanitrios sem prejudicar o meio ambiente.
1.3) Recursos Econmicos

A
gricultura: Na regio a predominncia de pequenas propriedades agrcolas, baseada na agricultura familiar, possuindo uma grande quantidade
de assentamentos de sem-terras, onde mais de 45% da populao rural, e a que movimenta a atividade econmica.
C
omrcio: O Comrcio da regio est localizado nos povoados urbanos na sede dos Municpios, destacando-se as cidades de Laranjeiras do Sul e
Quedas do Iguau, como polos comerciais da regio.
Servios: O setor representado principalmente pela sade, sendo que est mais centralizado nas duas cidades polos.
I ndstria: O parque industrial da regio praticamente inexistente, sendo que apenas algumas indstrias no ramo madeireiro podem ser citadas,
principalmente na cidade de Quedas do Iguau, enquanto as demais cidades a industrializao pequena baseada na transformao dos produtos
agrcolas.
1.4) Quadro Resumos

Tabela 01: Populao Centralidade Laranjeiras do Sul
Urbana
Rural
Total
Campo Bonito
2580
1827
4407
Cantagalo
8509
4443
12952
Diamante do Sul
1405
2105
3510
Espigo Alto do Iguau
1646
3031
4677
Goioxim
1756
5747
7503
Guaraniau
7804
6778
14582
Ibema
4941
1125
6066
Laranjeiras do Sul
25031
5746
30777
Marquinhos
524
4457
4981
10
Nova Laranjeiras
2372
8869
11241
11
Porto Barreiro
691
2972
3663
12
Quedas do Iguau
20987
9618
30605
13
Rio Bonito do Iguau
3222
10339
13561
14
Virmond
1880
2070
3950
Centralidade Laranjeiras
83348
69127
152475
Fonte: IBGE Censo 2010.
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do sul | Aterros
(COLETA
sanitrios
E TRATAMENTO)
Tabela 02: Panorama do PIB e IDH-M Centralidade Laranjeiras do Sul

PIB
1
Campo Bonito
R$
Total
IDH-M
16.983,88
R$
74.847.959,16
0,69
Cantagalo
R$
7.850,14
R$
101.675.013,28
0,69
Diamante do Sul
R$
6.953,30
R$
24.406.083,00
0,68
R$
9.536,39
R$
44.601.696,03
0,71
Goioxim
R$
8.306,90
R$
62.326.670,70
0,68
Guaraniau
R$
10.727,00
R$
156.421.114,00
0,73
Ibema
R$
9.263,28
R$
56.191.056,48
0,72
Laranjeiras do Sul
R$
8.424,03
R$
259.266.371,31
0,75
Marquinhos
R$
7.588,76
R$
37.799.613,56
0,69
10
Nova Laranjeiras
R$
R$
90.906.079,41
0,7
11
Porto Barreiro
R$
10.787,00
8.087,01
R$
39.512.781,00
0,72
12
Quedas do Iguau
R$
7.819,88
R$
239.327.427,40
0,75
13
Rio Bonito do Iguau
R$
14
Virmond
R$
7.353,26
R$ 129.851,99
10.171,16
R$
99.717.558,86
0,67
R$
40.176.082,00
0,72
R$ 1.327.175.506,19
9,88
Tabela 03: Panorama das Propriedades e reas Agrcolas Centralidade Laranjeiras do Sul
N. Propriedade
rea
Campo Bonito
571
28.989
Cantagalo
1.116
45.229
Diamante do Sul
573
23.691
774
21.448
Goioxim
1.220
52.749
Guaraniau
2.041
108.361
Ibema
296
11.022
Laranjeiras do Sul
1.368
48.033
Marquinhos
1.030
45.289
10
Nova Laranjeiras
1.677
75.504
11
Porto Barreiro
509
11.587
12
Quedas do Iguau
2.315
45.275
13
Rio Bonito do Iguau
2.552
43.751
14
Virmond
588
18.206
16.630
579.134
137
137
Tabela 04: Produo Agrcola da Centralidade Laranjeiras do Sul

Soja
Milho
Feijo
Trigo
Campo Bonito
39.639
53.640
3.240
12.220
Cantagalo
33.320
25.970
3.300
5.740
Diamante do Sul
2.390
5.917
532
480
Espigo
Iguau
17.715
19.980
2.059
3.450
Goioxim
28.650
42.810
3.635
8.350
Guaraniau
37.201
57.000
946
10.400
Ibema
13.350
30.160
640
2.400
Laranjeiras do Sul
27.820
38.319
3.175
3.817
Marquinhos
6.042
15.062
562
330
10
Nova Laranjeiras
13.695
43.706
1.472
840
11
Porto Barreiro
20.146
22.305
2.072
2.250
12
Quedas do Iguau
30.605
45.847
4.179
4.500
13
Rio Bonito do Iguau
21.758
50.049
3.753
900
14
Virmond
9.375
24.500
2.632
1.388
301.706
475.265
32.197
57.065
Alto
do
Tabela 05: Panorama da Pecuria da Centralidade Laranjeiras do Sul

Bovinos
1
Campo Bonito
26.772
Sunos
6.134
Aves
468.000
Leite
13.500.000
Cantagalo
33.400
23.730
36.630
8.580.000
Diamante do Sul
41.850
6.717
63.770
6.800.000
21.996
13.808
479.700
20.328.000
Goioxim
28.700
8.080
41.262
4.930.000
Guaraniau
134.500
62.760
1.700.000
10.005.000
Ibema
14.148
869
690.000
2.833.000
Laranjeiras do Sul
54.400
16.395
43.472
23.770.000
Marquinhos
56.700
4.890
16.932
6.110.000
10
Nova Laranjeiras
96.700
16.685
198.300
15.051.000
11
Porto Barreiro
25.094
1.490
24.500
23.780.000
12
Quedas do Iguau
49.491
34.085
388.000
42.401.000
13
Rio Bonito do Iguau
40.459
12.545
45.000
53.036.000
14
Virmond
11.350
12.700
12.261
1.135.000
635.560
220.888
4.207.827
232.259.000
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EBDR laranjeiras
do sul | Aterros
(COLETA
sanitrios
E TRATAMENTO)
Tabela 06: Lixo Urbano produzidos nos Municpios da Centralidade Laranjeiras do Sul
Municpios
Lixo Urbano Produzido(t/dia)
Total Anual (t)
Campo Bonito
2,0
730,00
Cantagalo
8,0
2.920,00
Diamante do Sul
2,0
730,00
8,0
2.920,00
Goioxim
1,5
547,50
Guaraniau
8,0
2.920,00
Ibema
1,0
365,00
Laranjeiras do Sul
18,0
6.570,00
Marquinhos
0,5
182,50
Nova Laranjeiras
1,0
365,00
Porto Barreiro
1,0
365,00
Quedas do Iguau
18,0
6.570,00
Rio Bonito do Iguau
1,5
547,50
Virmond
0,5
182,50
71,0
25.915,00
1.5) Infraestrutura
R
odovias: A Regio conta com ligaes asfltica entre os Municpios, sendo que as Rodovias federais 277 e a 158 so as principais rotas rodovirias, e as rodovias municipais contam com mais de 14.000 km.
Aeroportos: Na centralidade de Laranjeiras no h nenhum aeroporto que opere comercialmente.
Comunicao: A regio possui 8 emissoras de rdio, e 14 agncias dos correios.
E
ducao: Na regio esto situadas 15 agncias bancrias, alm de servios de sade como hospitais, clnicas mdicas e odontolgicas, na rea
de educao a regio possui duas instituies pblicas e 1 particular que oferecem cursos superiores em diferentes reas. Na educao superior
so 457 matrculas, sendo que no total do ensino regular possuem 41.176 matrculas, segundo dados de 2010.
2.1) Potencialidades
A centralidade produz mais de 70 toneladas de lixo urbano/dia o que totaliza mais de 25.000 toneladas no ano, e hoje apenas um Municpio possui
aterro sanitrio com todos os requisitos ambientais exigveis, sendo que na sua grande maioria utiliza-se de servios terceirizados que transportam os
resduos a grande distncia, encarecendo a coleta com o lixo urbano, alm de que na regio no possui nenhuma usina de reciclagem de lixo.
2.2) Principais Limitaes

A principal limitao est em alto custo para implantao de aterros sanitrios em todos os Municpios pois as exigncias ambientais para instalao
e operao so muito grande.
139
139
3) TEMTICA BSICA PROPOSTA

3.1) Aterros Sanitrios com Usinas de Reciclagem de Lixo em Consrcios
Intermunicipais
A infraestrutura de uma regio o fundamento bsico para haver o desenvolvimento de uma regio de um Estado ou de um Pas. Hoje a preocupao
com as questes ambientais so cada vez maiores e o lixo urbano preocupao constate nos Municpios que tem enorme dificuldade de instalao de
aterros sanitrios, individualmente, pela dificuldade da correta operao nestes aterros, alm do custo inicial de implantao, tem-se um alto custo na
operao.
3.2) Disponibilidade de Recursos Tcnicos Profissionais

Os recursos tcnicos existente na Centralidade, que so composto por 572 profissionais das diferentes reas tecnolgicas que podem atuar
diretamente na elaborao de projetos e execuo da pavimentao de vias municipais. So 5 profissionais da Agrimensura, 386 da agronomia, 11 da
arquitetura, 50 da Engenharia Civil, 94 da Engenharia Eltrica, 2 da Geologia e Minas, 21 da Engenharia Mecnica e 3 da Engenharia Qumica, alm
dos profissionais a regio possui 70 empresas registradas com responsvel tcnico aptas a desenvolver os trabalhos.
3.3) Justificativa da Temtica:

A centralidade conta com apenas um aterro sanitrio, o que tem preocupado as autoridades administrativas e ambientais, principalmente na correta
destinao dos resduos urbanos, alm de que vrios Municpios foram autuados pelos rgos ambientais por no possurem aterros sanitrios, inclusive
sendo objeto de termos de ajuste com o Ministrio Pblico. As mais de 70 toneladas de lixo geradas diariamente pelas populaes urbanas so em
muitas ocasies depositadas em lixes sem qualquer tipo de controle, sendo potencial fontes poluidoras do ambiente, afetando diretamente a natureza e
o desenvolvimento sustentvel.
4) BENEFCIOS ECONMICOS PARA O SETOR PBLICO E PRIVADO

Setor Pblico: Para o setor pblico os benefcios diretamente esto associados com a diminuio de gastos com o recolhimento, transporte e destinao final do lixo urbano, pois com a possibilidade do empreendimento em consrcios os custos so diludos entre os signatrios deste consrcio, alm
de propiciar uma melhor distribuio do recolhimento do lixo nos permetro urbano e rural.
Setor Privado: O benefcio para o setor privado est na diminuio nas taxas cobradas para o recolhimento do lixo.
O maior benefcio est para o meio ambiente com a destinao correta dos resduos.

5) MOBILIZAO NECESSRIA
A mobilizao necessria para que seja implantado um programa de aterros sanitrios em consrcios intermunicipais est na previso de recursos
pelo governo federal, estabelecendo programa direcionado a regio a fundo perdido que contemple a realizao de projetos, bem como a execuo e
operacionalizao dos aterros sanitrios e a reciclagem do lixo urbano.
6) POTENCIAL EXPLORADO
A adoo de um programa de implantao de aterros sanitrios com usinas de reciclagem de lixo, possibilitar a populao da centralidade contar com
um programa contnuo de reciclagem de lixo, dando aproveitamento ao lixo reciclvel, contribuindo decisivamente para a preservao ambiental
e oferecendo uma melhor condio de vida a todos os habitantes pela possibilidade de um aterro controlado que atenda as necessidades ambientais e
sociais.
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EBDR laranjeiras
do sul | Aterros
(COLETA
sanitrios
E TRATAMENTO)
7) VIABILIDADE ORAMENTRIA E ALOCAO DE RECURSOS FINANCEIROS

- Presidncia da Repblica.
Secretaria Especial de Desenvolvimento Urbano da Presidncia da Repblica SEDU/PR Verbas para esgotamento sanitrio para Municpios
Via Caixa Econmica Federal (www.caixa.gov.br) governos saneamento e meio ambiente em esgotamento sanitrio e saneamento ambiental
urbano.
- Ministrio das Cidades Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental (www.cidades.gov.br) Secretarias

Nacionais Saneamento.
- Ministrio da Sade.
Fundao Nacional de Sade Funasa Dpto. de Engenharia de Sade Pblica Recursos do Plano de Acelerao do Crescimento PAC
Saneamento em Municpios com populao total de at 50.000 habitantes (www.funasa.gov.br) saneamento PAC.
- Ministrio da Integrao Nacional Programas e Aes

- Secretaria de Programas Regionais Programa de Promoo da Sustentabilidade de Espaos Sub-Regionais
Promeso
- Secretaria de Infraestrutura Hdrica Programa Drenagem Urbana Sustentvel. Recursos Caixa, FGTS e
BNDES. (www.integrao.gov.br) Programas e Aes
8) SIGNATRIOS
Na elaborao deste estudo diretamente envolveu-se a Associao de Engenheiros e Arquitetos do Vale do Piquiriguau Aenvapi, alm da Entidade
de Classe participaram das discusses as entidades listadas abaixo:
Prefeitura Municipal de Laranjeiras do Sul
Prefeitura Municipal de Quedas do Iguau
Prefeitura Municipal de Espigo Alto do Iguau
Cmara de Vereadores de Laranjeiras do Sul
Cmara de Vereadores de Quedas do Iguau
Cmara de Vereadores de Virmond
Emater Laranjeiras do Sul
Emater Quedas do Iguau
SEAB Laranjeiras do Sul
141
141
142
142
EBDR CAMPOS
PARANAVA
GERAIS
| SANEAMENTO
| REGULARIZAO
(COLETAFUNDIRIA
E TRATAMENTO)
E AMBIENTAL, SANEAMENTO, RESDUOS SLIDOS

Unidade: S11
Regional: Ponta Grossa
Centralidade: Campos Gerais
Tema: Regularizao fundiria e ambiental, saneamento, resduos slidos
Associao dos Engenheiros e Arquitetos dos Campos Gerais
143
143
EBDR CAMPOS GERAIS | REGULARIZAO FUNDIRIA E AMBIENTAL, SANEAMENTO, RESDUOS SLIDOS
144
144
EBDR CAMPOS
PARANAVA
GERAIS
| SANEAMENTO
| REGULARIZAO
(COLETAFUNDIRIA
E TRATAMENTO)
SANEAMENTO BSICO AMBIENTAL ............................................................................................................................................................147

GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS .................................................................................................................................................147
REGULARIZAO FUNDIRIA ....................................................................................................................................................................148
145
145
146
146
EBDR CAMPOS
PARANAVA
GERAIS
| SANEAMENTO
| REGULARIZAO
(COLETAFUNDIRIA
E TRATAMENTO)
SANEAMENTO BSICO AMBIENTAL

Atravs de um levantamento da questo de Saneamento Bsico Ambiental das Regies de Ponta Grossa, Castro, Palmeira e Imbituva chegou-se a
concluso de que a realidade semelhante em todas as regies. Sendo um alto ndice de rea onde se oferece o Saneamento Bsico nos Centros Urbanos
e uma tremenda precariedade na rea rural.
Para tal usaremos como um retrato da realidade a localidade de Itaiacoca, para exemplificar o que vimos em nosso estudo.
Saneamento de reas rurais na localidade de Itaiacoca hoje de apenas 20% de cobertura e apenas em algumas localidades.
Para a localidade de Roa Velha, Cerradinho, a exemplo, foi solicitado via Associao de Produtores, atravs de seu presidente Norberto Duarte de
Almeida, uma parceria com a Prefeitura Municipal de Ponta Grossa, para obteno de recursos do governo federal atravs de programas de governo
federal, depende do Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural, a qual a Associao dos Engenheiros Agrnomos dos Campos Gerais possui representante e atravs de articulao com os demais integrantes pode intervir sobre o assunto.
A base de recursos disponvel para que seja feito um projeto de saneamento esta disponvel atravs do SICONV com recursos do BNDES , na Funasa
e com valores que podem chegar a R$ 10.000.000,00, sendo feitas de maneira local ou regional conforme a distribuio de terras do Ministrio do
Desenvolvimento Agrrio.
Os recursos federais disponveis esto previstos nas obras do PAC e servem para que os Municpios faam cumprir a legislao existente, ou seja a
Lei Federal n 11.445, de 05/01/2007.
Outras aes podem ser feitas em conjunto com a Sanepar, empresa que tem a concesso do servio nos Municpios citados, sendo que os contratos
de prestao de servio devem ser revisados de acordo com o que exige a legislao brasileira. Para tal tambm pretendemos fazer debates com as cmaras de vereadores e prefeituras da rea de abrangncia da AEACG buscando informar os nossos legisladores sobre as alteraes na legislao, sobre
a importncia da participao dos profissionais ligados ao CREA em seus quadros tcnicos e qual a forma de obteno de recursos atravs de projetos a
ser apresentados caso se tenha interesse.
Para se chegar a esses dados e possibilitar a elaborao de nossa proposta e do plano de ao proposto foram elaboradas trs reunies de trabalho
com as Associaes de Castro, Telmaco Borba e Irati e ainda a participao na Agenda Parlamentar de Palmeira onde apresentamos em conjunto com
a Associao dos Engenheiros e Arquitetos de Ponta Grossa e o gerente regional do CREA as propostas da Agenda Parlamentar e seus cadernos tcnicos.
Tambm tivemos como base para esse estudo dados do IBGE, ITCG e sites das prefeituras em questo.
GERENCIAMENTO DE RESDUOS SLIDOS

Sobre a questo do Gerenciamento de Resduos Slidos, tivemos como parmetro para nosso estudo a recente Lei n 12.305, de 02/08/2010 que
entrou em vigor em dezembro do mesmo ano.
A lei determina que em um prazo de 4 (quatro) anos todos os Municpios, o Estado e empresas tenham o seu Plano de Gerenciamento de Resduos.
Determina tambm sobre o funcionamento de aterros sanitrios e os famosos lixes.
A lei tambm fala sobre os consrcios entre Municpios para recolhimento de resduos, sobre as associaes de catadores e outros parmetros.
Partindo desse princpio fomos atrs das secretarias de meio ambiente dos Municpios das cidades citadas. Iniciamos nosso questionamento sobre
o quadro tcnico dessas secretarias, onde nosso trabalho teve pouco sucesso, pois em quase sua totalidade no existiam tcnicos qualificados para a
elaborao deste plano de gerenciamento.
Ento resolvemos ver sobre como feita a separao dos resduos nos prdios pblicos, escolas municipais, postos de sade e outros. Para surpresa
maior ainda vimos que em sua totalidade no eram feitas quaisquer medidas para separao, reciclagem, reso ou reduo de resduos.
Da mesma forma fomos atrs de programas de governo estadual e federal de incentivo ao cumprimento da legislao.
A nica fonte de recurso que pudemos achar foi no Ministrio do Meio Ambiente, um programa de educao ambiental com prazo at o final deste
ano para ser implantado aos Municpios que preveem aes em seu plano diretor.
Outra forma de se obter recursos para implantao seria atravs de Emendas Parlamentares, que devem ser trabalhados pelos representantes do
Municpio, devem passar pela aprovao do Conselho Municipal do Meio Ambiente, encaminhadas para votao a nvel municipal, estadual ou federal
dependendo da solicitao feita.
Porm se nas secretarias tivessem tcnicos habilitados ou convnio com as Associaes de Engenheiros e Arquitetos e, ou Engenheiros Agrnomos
dos Campos Gerais, para realizar aes ligadas ao tema poderamos elaborar uma forma de separao, coleta e reduo na gerao de resduos nos
prdios pblicos, gincanas nos colgios municipais de coleta de resduos, parcerias com as Associaes de Catadores e instalao de PEVs (Pontos de
Entrega Voluntria) em diversos locais da cidade. Essas so algumas sugestes de baixo custo e que teriam um alto impacto na gerao de resduos.
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Infelizmente no existe dados seguros sobre o quanto de resduos orgnicos, reciclveis ou inservveis so gerados nos Municpios estudados.
Os dados citados foram coletados atravs de visitas as secretarias de meio ambiente, dados da internet pelo site das prefeituras e IBGE.
REGULARIZAO FUNDIRIA
A regularizao fundiria uma necessidade urgente na regio dos Campos Gerais, principalmente para os pequenos e mdios produtores.
O principal problema para esses produtores em relao a crdito agrcola se d devido a falta de documentao da sua propriedade.
Muito no tem qualquer documento, ou ainda apenas recibos de compra com vrios anos.
Para se regularizar essa situao necessrio uma parceria entre poder pblico e privado.
Precisamos de uma aproximao entre a AMCG e a Associao dos Engenheiros Agrnomos dos Campos Gerais para desenvolver um convnio como
existem em outros Municpios para realizar esse servio, que pode beneficiar mais de 2.000 famlias em um prazo de aproximadamente 2 anos.
Existe um programa do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio que separa por regies as cidades e destina recursos para programas de regularizao
fundiria. Nossa proposta est dentro das normas deste programa, necessitando apenas a firmao de um convnio entre as prefeituras e a AEACG.
Os dados citados foram obtidos atravs do Banco do Brasil, da Associao de Produtores do Iataicoca, Associao dos Produtores do Abapan, Ministrio do Desnvolvimento Agrrio e Associao dos Engenheiros Agrnomos de Irati que desenvolve esse programa em sua regio.
Os dados geogrficos e populacionais destes Municpios citados podem ser obtidos pelo site do IBGE e ITCG.
Colaboradores para realizao deste trabalho:
Alexandre Nunes Rosas Eng Agrnomo Associao dos Engenheiros Agrnomos dos Campos Gerais
Hugo Clock Filho Eng. Agrnomo Associao dos Engenheiros Agrnomos dos Campos Gerais
Luiz Francisco Araujo da Costa Vaz Eng. Agrnomo Associao dos Engenheiros Agrnomos dos Campos Gerais
Rafael Krenski Eng. Agrnomo Associao dos Engenheiros Agrnomos dos Campos Gerais
Roberto Pelissari Eng. Civil Associao dos Engenheiros e Arquitetos de Ponta Grossa
Sandro Dias Baptista Eng. Civil Associao dos Engenheiros de Telmaco Borba
148
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EBDR CAMPOS
PARANAVA
GERAIS
| SANEAMENTO
| REGULARIZAO
(COLETAFUNDIRIA
E TRATAMENTO)
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ESTUDO BSICO DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL

Tema: RESDUOS SLIDOS E LQUIDOS URBANOS

Associao dos Engenheiros, Arquitetos e Agrnomos de Arapongas (ASENARAG)

EBDR ARAPONGAS/ROLNDIA | RESDUOS SLIDOS E LQUIDOS URBANOS

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Figura: Mapa do Estado do Paran. Fonte: Ipardes

Figura: Localizao dos Municpios que compem a centralidade. Fonte:

1.2) Recursos disponveis (rea de turismo)

1.3) Recursos econmicos existentes e que movimentam a economia regional

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1.4) Organizaes sociais locais formadas. Quadro demogrfico da populao

1.5) A realidade atual do mercado de trabalho. Distribuio de renda.

Tabela Dados da Centralidade. Fontes: IBGE, RAIS MTE, IPARDES.

1.6) Indicadores que apontam a qualidade de vida da populao

Tabela Dados da Centralidade. Fontes: IBGE, IPARDES, PNUD.

1.7) Informaes sobre a infraestrutura local.

Tabela Dados da Centralidade. Fontes: IBGE, Sanepar, COPEL.

2.2) Principais Limitaes (estrangulamentos ou problemas) da Centralidade

3) Temtica bsica da proposio

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3.2) Indicao da disponibilidade de recursos tcnico-profissionais na regio

3.3) Justificativa da temtica escolhida em funo dos dados e informaes

4) Segmentos econmicos atingidos

gidos com a proposio.

- Terceiro Setor (Fundaes e ONGs): Sistema S SEBRAE, SENAI; Organizaes No Governamentais.

Tabela: Populao atingida e dados gerais de gerao de resduos. Fonte: IBGE

5) Mobilizao necessria. Estratgia de implementao.

Figura: Passo-a-passo para a implantao do projeto. Fonte: CORTEZ, 2011.

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A figura e tabela a seguir demonstram um modelo de mapeamento e cadastramento.

Figura: Exemplo de Mapeamento da reciclagem. Fonte: adaptado Google Maps.

Exemplo 1 tratamento LTDA.

Rua guia Branca, 45

Tratamento e Destinao de Borras de

Rua Tico-tico rei 29

Transporte de Resduos Construo Civil

Tabela: Exemplo de Cadastro de Empresas Prestadoras de Servios.

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6) Potencial explorado/Lacunas preenchidas

7) Viabilidade oramentria/Alocao de recursos financeiros

7.1) Programas agenciados pela Caixa Econmica Federal

7.1.2) Programa Resduos Slidos Urbanos

7.2) Programas agenciados pelo Banco Nacional de Desenvolvimento

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a) Ministrio do Meio Ambiente/Fundo Nacional de Meio Ambiente

b) Ministrio do Meio Ambiente/Programa de saneamento ambiental para Municpios at 50 mil habitantes

c) Ministrio das Cidades/Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental/Programa de Resduos Slidos Urbanos

d) Ministrio da Justia/Fundo de Defesa dos Direitos Difusos (FDD)

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Anexo 2: Currculo resumido dos coordenadores tcnicos do EBDR

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ESTUDO BSICO DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL

Tema: SANEAMENTO (COLETA E TRATAMENTO DE ESGOTO)

Associao de Engenheiros, Arquitetos e Agrnomos do Vale do Iva

EBDR IVAIPOR | SANEAMENTO (COLETA E TRATAMENTO DE ESGOTO)

EBDR IVAIPOR | SANEAMENTO (COLETA E TRATAMENTO DE ESGOTO)

1.2) Recursos naturais e ambientais

1.3) Recursos econmicos existentes e que movimentam a economia regional

1.4) Organizaes sociais locais formadas. Quadro demogrfico da populao

*IBGE 2010; **Ipardes 2010

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Quadro demogrfico: gua, energia e saneamento

IBGE, Sanepar, Copel