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Jornalismo Dos Anos 90
Jornalismo Dos Anos 90
Lus Nassif
Prefcio
De minha mulher Renata, primeira leitora desse trabalho, recebi esse bilhete que sintetiza
de forma clara, minhas intenes em relao ao livro:
Penso que ficou no tom que voc queria, sem amargura nem negativismo. importante
isso, muito importante, a crtica ter sido feita para que se repense o papel da mdia e como
tem desempenhado ou no sua misso. No ficou uma crtica de quem fala s pelo
prazer de ser do contra, de contestar.
Sabe quando a gente ama muito uma pessoa e quer muito seu sucesso e bem estar, mas a
pessoa vai temerariamente pelo caminho errado e perigoso; sabe quando a gente v a
pessoa amada se perdendo, da senta e conversa francamente com ela? Com firmeza
necessria, mas sem crueldade? Querendo o bem?
Ficou assim...
Paulinho de Castro
De uma coluna de dezembro de 1999:
Outro dia fiquei sabendo da morte de Jorginho Cachorrada, companheiro de adolescncia
l em Poos de Caldas. Jorginho era bom de briga. Perto dos 30 anos, adolescente tardio,
cismou de ir de moto at uma boate no Bortolan, em plena noite. Topou com um
automvel e perdeu o movimento em um brao. No desastre, perdeu a vida o Paulinho de
Castro, o Castrinho, que estava na garupa, e que foi minha primeira referncia de carter,
fora da famlia.
Tinha 11 anos, estudando no primeiro ano ginasial dos Maristas. Fim de ano, nossa classe
saiu mais cedo e a molecada comeou a esvaziar pneus de bicicletas. Fui contra. Batemos
boca quando apareceu um irmo, querendo saber o que estava acontecendo. A molecada
fugiu. Ficamos eu e um colega, bom aluno, e que tambm estava esvaziando pneus. O
colega entregou os demais.
Quando sa rua, fui cercado por uma dzia de colegas, julgando ter sido eu o autor da
delao. Foi minha primeira experincia com o esprito do linchamento. Quanto mais
fraco o colega, mais atrevido ficava, amparado pela maioria. Passaram-me a mo no rosto,
deram-me coque, e eu sem poder me defender, porque significaria delatar o colega que
delatara.
Nesse momento, apareceu o Castrinho, com quem mal trocara duas palavras naquele
primeiro ano de ginsio. Pegou dois tijolos, passou-me um, segurou o outro, e desafiou o
grupo: Quem chegar perto, eu arrebento. O grupo se desfez na hora, porque rompera-se
a unanimidade.
Castrinho era neto de Pedro de Castro, dos primeiros jornalistas de Poos.
No cheguei a virar seu amigo, mas levei essa lio para o resto de minha vida. Em todos
os episdios em que me envolvi, enfrentando a maioria Escola Base, bar Bodega,
Precatrios etc. vinha-me memria o colega Castrinho. Foi elemento fundamental na
minha formao, assim como (na ponta oposta) os colegas que se fortaleceram com o
esprito do linchamento.
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Desde ento, sou tomado de desprezo profundo por todo mundo que adere a maiorias
mesmo que eventualmente (quase nunca) legtimas. E de uma admirao nica por quem
ousa enfrentar a unanimidade.
Prefcio.....................................................................................2
Paulinho de Castro..................................................................2
Abertura................................................................................. 12
A evoluo da imprensa no Brasil .................................... 13
O incio da profissionalizao ........................................... 14
O padro Veja .................................................................. 15
O padro Globo ................................................................ 16
O padro Jornal da Tarde................................................. 17
O padro Folha................................................................. 20
A campanha do impeachment .......................................... 23
O marketing da notcia...................................................... 26
O uso da catarse e as razes do Brasil ............................. 26
O uso dos inquritos......................................................... 27
O esquentamento das manchetes .................................... 28
O uso dos grampos e dossis .......................................... 30
A pauta como matria....................................................... 31
Manual de Sobrevivncia ................................................. 33
O novo jornalismo............................................................. 34
Os novos tempos e a qualidade total................................ 35
O painel de controle.......................................................... 36
A cobertura de temas complexos ..................................... 38
O jovem jornalista ............................................................. 38
Tcnica do bom jornalismo............................................... 40
Na contra-mo .................................................................. 41
O caso Escola Base............................................................. 42
8/04/1994 O japons da Aclimao e o Mecenas ............ 45
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Abertura
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Nos ltimos anos essa capacidade foi embotada inicialmente por uma competio baseada
na emulao por toda a mdia dos padres vitoriosos. Depois, pela consolidao do market
share dos principais jornais, e o receio de mudar o modelo e perder participao.
Criou-se uma estratificao daninha. Toda manh, cada jornal tem seu jornalista lendo os
concorrentes e comparando as notcias. Se o reprter utilizou o mesmo enfoque do
concorrente, no ser incomodado, ainda que esteja errado, porque estar errando com a
maioria. Se buscar o enfoque original, ser cobrado ainda que esteja certo. E se a verdade
demorar a aparecer, provavelmente o reprter no ter espao nem tempo de cobertura
para fazer valer a sua verdade.
Criou-se um crculo vicioso. Ocorre o episdio. De cara, forma-se o juzo e apresenta-se a
concluso. Ainda sem ter acesso aos argumentos do acusado, o leitor passivamente aceita
o que lhe foi apresentado. Depois, pesquisas de opinio, dando conta do que o leitor pensa
tendo tido acesso apenas primeira versaestratificam a cobertura em torno dela.
Repito: cabe mdia, especialmente ao jornalismo de opinio, ser representante de tudo o
que seu leitor desejar ou ser guardi dos valores maiores da civilizao?
Penso ser perfeitamente possvel conciliar os dois objetivos. tudo questo de preparo, da
implantao de modelos de gesto adequados produo jornalstica, e talento e coragem
para defender o certo e pacincia para tourear os movimentos de massa e no sucumbir
presso do curto prazo por resultados.
O incio da profissionalizao
No incio dos anos 50 o Brasil ainda era pas pr-industrial. Industrializou-se e urbanizouse em perodo extremamente rpido. Apenas nos anos 70 comea a se esboar uma
sociedade de consumo mais sofisticada. At ento, havia poucas redes de lojas no pas, a
maior parte de armarinhos, estruturas precrias de distribuio, poucos atacadistas. O
mercado publicitrio era acanhado, apenas comeando a se abrir. Os classificados e a
publicidade legal ainda se constituam na maior fonte de receita dos grandes jornais.
Com o novo padro de industrializao comeam a tomar corpo dois movimentos
simultneos. Do lado das empresas, o planejamento tcnico das vendas atravs do
mercado publicitrio. Desde os anos 40 j se recorria medio de audincia em rdio
pelo IBOPE. Com o advento de novas mdias acelera-se a profissionalizao das
campanhas publicitrias, com as pesquisas ajudando no encaminhamento das verbas
publicitrias.
Do lado da mdia, tem incio uma mudana importante de padro. O conceito de
entretenimento comea a ocupar espao com a expanso da televiso e das editoras
diversificadas.
Esse modelo no combinava com proselitismo poltico. A mdia partidria era evitada
porque no interessava anunciar em um veculo de direita e suscitar reaes contrrias do
consumidor de esquerda; e vice-versa.
TV Globo e Editora Abril tm papel fundamental nesse processo, entendendo
perfeitamente o novo papel da mdia e conquistando taxas fantsticas de crescimento.
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O padro Veja
A Abril saiu na frente, investindo de forma ampla em quadrinhos e em segmentao de
mercado para suas revistas, na importao de padres editoriais dos grandes centros,
dentro da viso correta da inevitabilidade da globalizao dos padres de consumo da
classe mdia, pblico leitor por excelncia.
Menos dependente do governo do que, por exemplo, a televiso, em meados dos anos 60 a
Editora Abril comeou a investir em veculos com peso editorial. Primeiro, lanou a
Realidade, revista de grandes reportagens. E, em 1967 a Veja, revista semanal criada
para disputar o mercado com a Viso, respeitada, mas de presena tmida e mais voltada
para o pblico de negcios.
Veja foi a primeira publicao a praticar o marketing da notcia. Teve um perodo
brilhante sob a direo de Mino Carta, com uma redao jovem e talentosa trabalhando em
cima de alguns princpios bsicos do novo jornalismo.
No nvel, a linguagem tinha que ser compreendida pela dona de casa de Bauru, como se
dizia na poca. Como s a linguagem no basta, simplificaram-se tambm as anlises. O
pblico a ser perseguido no era o politizado, inibido pela represso que se seguiu ao Ato
Institucional nmero 5, mas a nova opinio pblica urbana, recm-ingressada na era do
milagre, com acesso a novos bens de consumo.
O modelo de notcia, importado do Time, consistia em um planejamento de pauta
privilegiando o enfoque glamurizado. Na segunda-feira, antes mesmo de apurada, a
matria estava praticamente definida e embrulhada de acordo com o que o leitor pudesse
considerar mais atraente. Os reprteres saiam com pautas indicando as declaraes que
deveriam extrair dos entrevistados. Prejudicou-se bastante o conceito de relevncia, em
nome da busca da atrao.
J nessa poca havia o abuso das frases tiradas do contexto para poder se encaixar no
raciocnio previamente definido. Pecava-se pela superficialidade, mas essa simplificao
da opinio tinha efeito fulminante sobre o pblico. Lendo a revista, qualquer leitor estava
apto a exercitar sua opinio nas discusses com amigos e colegas, de temas relevantes a
irrelevantes.
Em pouco tempo, mesmo com as restries impostas pela censura, a revista se consolidou
como a maior formadora de opinio no pas. A simplificao era realizada com enorme
criatividade. Toda semana era um show de inovaes, levantando-se temas inditos com
grande repercusso. Apostar qual seria a prxima capa de Veja tornou-se prtica
semanal na opinio pblica da poca.
A glamurizao da notcia se dava na escolha dos temas, dos enfoques, no uso por vezes
abusivo da adjetivao, nos lides rebuscados, mas que fazia o grosso dos leitores se sentir
mais inteligente com a sua leitura. Havia tambm um estilo de valorizar informaes em
off ou sugerir insights que no poderiam ser ditos. Durante anos, todo jornalista era
diariamente abordado por um leitor ou conhecido pedindo que contasse aquilo que no
pode publicar.
O modelo foi to bem sucedido que assegurou revista a liderana inconteste das revistas
semanais e da formao de opinio nacional at hoje.
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O padro Globo
A TV Globo comeou a se consolidar em meados dos anos 70, a partir de um projeto
iniciado dez anos antes por Roberto Marinho, e que teve em Jos Bonifcio de Oliveira
Sobrinho, o Boni, seu principal idealizador.
Definiu-se um padro novo para a televiso, profissionalizando as relaes com as
agncias, instituindo a grade de programao, trabalhando com planejamento de
programao, com apuro tcnico, senso de detalhe e preocupao com o consumidor
nicos no apenas na mdia, mas na economia brasileira da poca.
Durante algum tempo consolidou-se em parte da academia a viso de que o chamado
"padro Globo de qualidade", longe de representar opo mercadolgica, teria sido algo
imposto pela ditadura militar, a quem interessava uma televiso que refletisse um pas
moderno. Ao impedir a competio, o regime militar teria assegurado Globo a
tranqilidade necessria para investir no padro, sem perder mercado. Agora, com a
democracia de massas se consolidando e com a competio aumentando, no haveria
espao para um padro de qualidade.
No foi isso. No plano dos negcios, o padro transformou a TV Globo na maior empresa
de mdia do pas e conferiu reputao mundial a seus produtos. O fato de o "padro
Globo" agradar aos militares no significa que foi criado para atender lgica do regime.
Houve confuso entre a criao do moderno mercado de consumo, que comea no final
dos anos 60, como decorrncia inevitvel do processo de industrializao do pas, com o
fato de esse processo ter se dado ocasionalmente sob o regime militar. O "padro Globo"
atendeu lgica do novo mercado, no dos militares.
Estudos de modernos industrialistas reforam essa hiptese. Falta de competio e
mercado fechado jamais foram motores de inovao. Pelo contrrio, a tendncia das
empresas a de se acomodar no espao conquistado.
Se a TV Globo no tinha competidores, por que haveria de se esmerar em manter o
"padro Globo"? Para contentar os militares, bastariam programas como "Amaral Netto, o
Reprter" e a cobertura das paradas de 7 de Setembro.
O "padro Globo" no significou apenas apuro tcnico, mas o aproveitamento e a
organizao do que a cultura popular carioca tinha de mais criativo -os humoristas da
rdio Nacional, da Mayrink Veiga, da Atlntida, os msicos, os especialistas em shows, os
autores de radionovelas, matria-prima preciosa, mas que estava esparsa e perdida depois
da decadncia da rdio, e disposio de qualquer emissora.
No bastavam os artistas, tinha de haver o plano estratgico e a gesto. A TV Globo
lanou a noo da grade de programao, as bases de uma poltica comercial
profissionalizada, o uso intensivo das pesquisas de opinio, a anlise cotidiana da
concorrncia, uma verdadeira indstria de novelas onde se desenvolviam de padres de
cenrios a escolas de autores e atores, elementos que s agora comeam a ser utilizados
eficientemente pelas maiores empresas brasileiras.
E havia competio pesada sim. A Globo se imps sobre uma TV Tupi bastante poderosa,
sobre uma Record que durante bom perodo dominou a lista dos programas mais
assistidos, embalada pelos festivais de msica.
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A conquista dos diversos horrios foi trabalho de planejamento sem paralelo nas empresas
brasileiras da poca. Montou-se uma estratgia para cada horrio. Revolucionou-se a
informao matinal com o programa que lanou Marlia Gabriela, investiu-se na
programao infantil, tornou-se nobre o horrio da tarde, restrito s donas-de-casa, e
dominou-se amplamente o horrio noturno, com os telejornais e as telenovelas -hoje o
produto brasileiro mais conhecido no exterior.
Na era Boni, o planejamento de produo era feito com dois anos de antecedncia. O
lanamento de cada programao anual era acompanhado por toda a opinio pblica.
A estratgia para tirar de Flvio Cavalcanti a liderana de domingo noite, na TV Tupi,
constitui-se em "case" clssico da TV brasileira. A Globo conquistou o horrio ousando
um novo modelo de programa, o "Fantstico", na poca um show de criatividade, ousadia
e qualidade tcnica. O prprio "Jornal Nacional", apesar do seu oficialismo, inevitvel em
uma concesso pblica, no regime militar, foi uma revoluo tcnica, com sua rede de
correspondentes e um padro internacional de edio e de reportagem.
Toda essa estratgia estava subordinada a uma clara lgica de mercado de consumo, na
qual a ambio de todo rgo de comunicao conquistar a fatia mais larga de pblico,
ser popular com qualidade.
O "padro Globo" conseguiu o extraordinrio feito de conquistar todas as classes com
nveis de audincia massacrantes. A TV Globo derrotava os concorrentes com facilidade
sem apelar, porque podia. Por que no consegue hoje? Porque acabou o potencial criativo
da era Boni.
Os militares garantiram parte das verbas publicitrias e impuseram limites ao uso da
opinio no jornalismo. No mais que isso. Mesmo porque, na prtica, o regime acabou 15
anos antes do fim da era Boni.
Iniciou-se nova dcada com o regime fazendo gua e o pblico mais exigente como
consumidor e como cidado. A essa altura, o MDB comeava a crescer, articulando a
oposio poltica, e surgia o Sindicato dos Metalrgicos do ABC organizando a oposio
sindical. Mas no havia ainda canais para a expresso dos interesses difusos da sociedade.
Em fins de 1979, o Jornal da Tarde de So Paulo iniciou uma experincia em carter
local posto que jornal local mas com fortes desdobramentos futuros na imprensa
nacional do perodo. Passou a investir pesadamente no chamado jornalismo de servio,
buscando aproximar-se das necessidades imediatas dos leitores.
Antes disso, em meados dos anos 60, sua criao havia sido uma revoluo na mdia
brasileira. Criado por Mino Carta trazia novos padres de diagramao, pautas novas, com
forte apelo no cotidiano, manchetes criativas. Com a sada de Mino, assumiu seu lugar o
secretrio de redao Murilo Felisberti que ajudou a consolidar e aprimorar o padro
inicial, com uma edio muito prxima dos padres da publicidade.
Com a sada de Murilo, o jornal mergulhou em uma crise de identidade. Mantinha grande
parte do quadro original de jornalistas, timao de reprteres e editores, mas tinha perdido
completamente o rumo editorial.
Em fins dos anos 70 ainda dispunha de uma seo de Variedades muito forte, um
caderno cultural influente, que saa aos sbados, e um caderno de esportes de amplo
prestgio, que saa s segundas. Em meados de 1979 fui convidado a ser chefe de
reportagem e pauteiro da Economia.
Recebia uma editoria em crise, depois de ter contratado uma das mais conceituadas
equipes de jornalistas econmicos da poca. A equipe se desfizera. Antes de se desfazer,
houve algumas tentativas de aproximar o noticirio do bolso do leitor. Mas ainda no se
havia conseguido desenvolver a frmula adequada. At ento, o jornalismo econmico se
voltava exclusivamente para os iniciados: empresrios, economistas e governo.
Quando assumi a chefia da reportagem de Economia do Jornal da Tarde, tendo como
editor Kleber de Almeida, a orientao dada aos reprteres e edio foi a de privilegiar
os efeitos diretos das medidas econmicas sobre o bolso. Se houvesse matrias sobre tarifa
de energia eltrica, por exemplo, invertia-se a nfase: a matria principal seria sobre a
conta de luz e o boxe sobre a poltica tarifria. Completava-se o quadro com matrias
analticas pequenas, sob o olho de Entenda a Economia.
Outros temas se incorporaram pauta de Economia, como questes ligadas a condomnio,
seguro, financiamento habitacional, o conjunto de temas que compem o oramento
domstico.
Uma srie sobre condomnios aumentou em 30% a tiragem do JT nos dias que foi
publicada. Estava claro que a defesa dos chamados direitos difusos do cidado era uma
receita de ampla aceitao pelo pblico. Falava direto do que interessava e no era
ideologicamente excludente, conquistava-se da direita esquerda, em um perodo em que
a polarizao poltica significava enorme constrangimento ao exerccio do jornalismo.
Nesse perodo, criei dois suplementos, um o Seu Dinheiro, tratando da questo das
finanas pessoais em cima de um plano mais abrangente, de oramento domstico, e o
Seu Carro.
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O padro Folha
Descrevi com mais detalhes a expanso do jornalismo de servios por ter participado
diretamente da sua elaborao. E pelo fato de o jornalismo de servios ter sido a primeira
tentativa contempornea de vocalizar os direitos difusos dos leitores. Seu ponto alto foi no
plano Cruzado, quando se tornou padro utilizado por todos os grandes jornais, resultando
em grandes aumentos de tiragem, alm de ter aberto novas fontes de faturamento
publicitrio atravs dos cadernos de servio.
Mas o movimento de afirmao propriamente poltica da imprensa em torno dos interesses
difusos o estgio mais nobre e influente da mdia--, comeou em fins dos anos 70, com
uma srie clssica de reportagens do Estado sobre a mordomia em Braslia.
Coordenada por Clvis Rossi e Ricardo Kotscho, a srie permitiu pela primeira vez abrir a
caixa preta das benesses dos altos funcionrios pblicos.
Por volta de 1983, outra srie de grande repercusso foi a do Jornal da Tarde sobre A
Repblica Sovitica do Brasil. Ambas eram relevantes para chamar a ateno para os
direitos dos contribuintes. O forte vis ideolgico reduzia a sua abrangncia.
A srie sobre a mordomia e a luta do Estado contra a censura foi um episdio to
marcante na vida da imprensa nacional que, quando a censura caiu, em fins dos anos 70, o
jornal emergiu como o grande formador de opinio da imprensa brasileira. Parecia no
haver espao para nenhum outro mais. No fosse uma prolongada crise financeira,
provocada por investimentos realizados na construo de sua sede, certamente o
Estado se firmaria como lder da imprensa nacional dos anos seguintes.
A crise impediu a concretizao desse plano e abriu espao para a entrada da Folha no
mercado. At meados dos anos 80, a Folha era uma espcie de segundo jornal de So
Paulo, com posio mais liberal e plural que a do Estado, uma maior preponderncia de
colunistas, um texto e diagramao mais leves e forte penetrao no interior do estado,
devido a um sistema de distribuio mais eficiente.
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Uma de suas grandes armas nas lutas comerciais ou polticas passou a ser a fabricao de
dossis ou de denncias vagas ou simplesmente falsas, como insinuaes sobre
homossexualidade ou desonestidade de figuras pblicas. Mas seu raio de ao se limitava
a uma certa imprensa marrom que vicejava em pequenas publicaes patrocinadas por
grupos de interesse. Jornalistas da grande imprensa que se aliassem a esses grupos
terminavam profissionalmente queimados. Tanto que esse papel de imprensa marrom
era exercido por jornalistas que j tinham perdido espao na grande mdia.
O fato indito foi os lobistas terem conseguido furar esse esquema de clandestinidade e se
infiltrado na grande imprensa, aps a campanha do impeachment ter desmontado os
sistemas de controle de qualidade editorial.
Definiram-se pactos de sangue complicados. Em geral, esses grupos recorrem a operaes
criminosas, como grampos e fabricao de dossis. Quando a imprensa passou a acolher
esse material, sem questionar a veracidade, muitas vezes sequer a verossimilhana,
permitiu duas espcies de dossis: os que saam publicados na imprensa e aqueles que se
constituam em instrumentos bem sucedidos de chantagem.
Alguns desses escndalos acabaram recebendo prmios nacionais, alguns chegaram a
ameaar a estabilidade poltica, mesmo no passando em nenhum teste de consistncia.
No fundo, foi a premiao que consagrou esse jornalismo de dossis, impedindo que o
jornalismo de opinio entendesse a tempo o desgaste que significaria para sua
credibilidade.
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O ma rk eting d a not ci a
Ao longo dos anos 90, o desvirtuamento da objetividade jornalstica se deu em cima de
um padro recorrente, que s comeou a se desmoralizar no ano passado, depois de um
profundo desgaste do estilo junto aos leitores. Listo alguns desses instrumentos.
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O empresrio Pedro Paulo, da Encol, conta que teve contato com FHC, que se sensibilizou
com o pleito da empresa, devido ao fato de ter 22 mil funcionrios e 42 mil clientes. FHC
incumbiu-o de conversar com Eduardo Jorge. Indignado, Pedro Paulo informa que no
conseguiu nenhuma ajuda nem conseguiu viabilizar um nico emprstimo.
Manchete de um jornal: FHC pediu por Encol, diz ex-dono.
Manchete do outro: Ex-presidente da Encol disse que teve promessa de ajuda.
Outro jornal: Encol: MP v indcios de trfico de influncia de Eduardo Jorge.
O jornal da TV fala em suspeitas de vazamento de informaes do BC. Ouve o
procurador, que diz que vai abrir inqurito. O reprter pergunta: Quais as evidncias que
o senhor possui?. O procurador: Nenhuma, mas o inqurito vai levantar. Isso para 40
milhes de telespectadores.
O ex-diretor de Fiscalizao do Banco Central Gustavo Mauch vai prestar depoimento na
Justia sobre operao de salvamento do Marka. O juiz pede que ele explique o tal risco
sistmico, possibilidade que estava nas manchetes de todos os jornais que cobriram a
crise cambial na poca. Mauch explica e utiliza termos tcnicos que o juiz no entende.
Manchete: Procurador afirma que Mauch se comprometeu porque no conseguiu explicar
risco sistmico.
Jos Maria Monteiro, presidente da Brasil Sade, convoca a imprensa para explicar que
jamais teve envolvimento com Eduardo Jorge e que recorreu a ele apenas uma vez, por
sugesto de FHC, na condio de presidente da Cosesp -seguradora do governo do Estado
de So Paulo-, ameaada de liquidao pelo Instituto de Resseguros do Brasil.
Manchete: Monteiro confirma ao de EJ na Cosesp.
Grampo mostra conversa de um diretor de fundo contando como foi buscar ajuda de
Eduardo Jorge para enfrentar um conluio de deputados do PPB, liderados pelo notrio
Eduardo Cunha.
Manchete: Fitas expem ao de EJ nos fundos.
Reportagem com Eduardo Cunha em que ele atribui a Eduardo Jorge a indicao do
diretor do fundo que, segundo o grampo, resistia ao assdio dele e de sua turma.
Manchete: EJ acusado de infiltrar amigo em fundo.
O ministro Pedro Malan presta depoimento, diz que no foi informado do socorro ao
Marka e ao FonteCindam e afirma que essa ausncia de comunicao no pode
fundamentar nenhuma ilao sobre a natureza das operaes realizadas.
Manchete: Procurador diz que suspeita aumentou.
Hoje em dia, h um contingente maior de leitores crticos no entrando mais no jogo das
manchetes. importante que se anote que esse estilo de manchete no faz parte de um
modelo de jornalismo moderno. Assim como os programas populares, apelam-se a elas na
falta de criatividade para compor manchetes vistosas e consistentes.
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Manu al d e Sobre vi vn ci a
H cerca de dois anos preparei um Manual de Sobrevivncia na Selva, com algumas
indicaes simples e bvias sobre como se precaver contra as falsas matrias.
Dossi Cayman, reportagens sobre Chico Lopes, armao em torno do depoimento da
conselheira do Cade (Conselho Administrativo de Direito Econmico) Hebe Tolosa na
Polcia Federal, o sujeito que se dizia lobista do diretor-geral da Agncia Nacional de
Petrleo (que, depois, descobriu-se que era meio desequilibrado), todos esses fatos
comprovam que no h mais o menor controle de qualidade na produo jornalstica como
um todo.
Conhecimento. Parte dos leitores tende a considerar que tudo sai em letra
impressa , por princpio, verdadeiro. Um pouco de ceticismo no faria mal.
Tipo, toda denncia por princpio falsa, a menos que apresentem provas de
que verdadeira. Trata-se de princpio bsico de direito, que reza que o
acusador tem o nus da prova.
Verossimilhana. o critrio inicial bsico para se avaliar uma matria:
conferir se tem lgica. Se a denncia diz que o sujeito que quebrou recebia
do presidente do BC informaes privilegiadas sobre o cmbio, a denncia
no tem lgica: se recebesse, teria enriquecido e no quebrado. Da mesma
maneira, supor que quatro polticos, sem afinidades pessoais entre si,
pudessem abrir uma conta conjunta, e batiz-la com suas iniciais algo to
extravagante que deveria desqualificar a denncia no seu nascedouro.
Evidncias. H denncias que vm acompanhadas de provas, outras que
apresentam meras concluses. O reprter que chegou determinada
concluso, mesmo que no revele a fonte ou no disponha de provas, tem
por obrigao revelar todos os elementos que lhe permitiram concluir. Quem
tem elementos, apresenta. Quem no apresenta, porque no tem. Se no
pode apresentar testemunhas, o reprter tem, no mnimo, que apresentar
fatos, circunstncias, detalhes que lhe foram contados, para que o leitor
possa avaliar se a suposio tem base ou se chute. Se no apresentar,
chute.
Fitas. No acredite no jornalista que, ao mencionar determinadas gravaes,
use adjetivos tonitruantes para qualific-las (explosivas, impactantes),
mas no mostre nem a cobra nem o pau. S acredite nos trechos entre aspas,
e s acredite naquilo que voc est lendo. Se o trecho mencionado no
significar nada para voc, porque no tem significado algum mesmo.
Qualquer concluso que a matria apresente, que no for aquela que voc
pode tirar objetivamente da frase entre aspas, cascata. Se os trechos do
grampo que foram publicados no tiverem importncia, porque o que
no foi publicado tem menos importncia ainda.
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O novo jo rn alis mo
Nos anos 80 a imprensa cumpriu o papel de combater a ditadura e se colocar na defesa dos
direitos civis. Para tanto, apelou a um maniquesmo extremado, que poupava todos os
componentes do chamado arco democrtico e desqualificava todas as aes do perodo
militar. No plano do marketing, o modelo foi eficiente enquanto durou o combate
ditadura. Superado o perodo histrico, o modelo se esgotou.
Da redemocratizao aos anos 90, o papel do jornalismo foi o de submeter o Estado ao
controle da opinio pblica, defend-lo contra toda sorte de demandas corporativistas.
Com todos os exageros, j relatados, com os linchamentos, manipulaes e
esquentamentos, tambm cumpriu seu papel. Durante certo perodo adquiriu prestgio
influncia incomparveis. Depois, tambm se esgotou, levando no ano 2000 queda
generalizada da circulao das publicaes dedicadas ao jornalismo de opinio.
Os abusos contra direitos individuais, a superficialidade, as falsas promessas contidas nas
manchetes provocaram reaes em diversos crculos, dos leitores mais crticos ao poder
judicirio que passou a tratar severamente, at com exagero, as aes contra a imprensa.
O desafio, agora, montar o novo modelo, que permita o fortalecimento do jornalismo de
opinio atravs de sua legitimao. E esse modelo precisa necessariamente estar
sintonizado com os novos tempos.
Recentemente foi publicado um estudo sobre o peso da Justia no chamado ''custo Brasil''.
Quanto custam as sentenas imprevistas, a demora dos processos, as desconfianas sobre
os contratos?
Estudo semelhante sobre o ''custo imprensa'' traria subsdios importantes para que
comessemos a reavaliar nosso papel.
Dentro de uma economia de mercado, imprensa cabe o papel mais relevante. Deve atuar
como elemento de identificao de problemas, porta-voz da opinio pblica, frum de
apresentao das reivindicaes dos setores sem representao poltica, divulgador de
notcias sobre economia, mercado e empresas.
com base nas informaes da imprensa que investidores tomam suas decises de
investimento, que governantes buscam corrigir rumos, que a sociedade alertada para a
correo de problemas e que as boas experincias so disseminadas com maior rapidez.
na mdia que se deve dar o grande debate sobre a reorganizao do Estado, os mecanismos
de controle do mercado, as formas de implementar os novos valores, os rumos dos
investimentos pblicos e privados.
Ser atravs do trabalho competente da imprensa que a opinio pblica passar a julgar
empresas e governantes de acordo com critrios de responsabilidade social.
Notcias falsas sobre a economia induzem investidores a erros. Alm do prejuzo
individual, reduzem a eficincia geral da economia pela disperso dos recursos em
movimentos especulativos.
Notcias falsas sobre empresas podem liquidar reputaes e ativos que, mais do que dos
acionistas, se constituem em fator de riqueza do pas.
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O painel de controle
O jornalismo dos anos 90 se caracterizou por atacar topicamente problemas isolados.
Fazia-se escndalo em cima do episdio que, no dia seguinte, era substitudo por um novo
escndalo.
O jornalismo do ano 2000 exigir uma postura mais continuada e profissionalizada de
acompanhamento. No havia nada mais frustrante no imediatismo dos anos 90 do que a
denncia que se perdia no ar, sem que o leitor recebesse, junto com ela, a sugesto de
soluo do problema, ou mesmo o acompanhamento posterior para garantir as
providncias a serem tomadas.
Por exemplo, se determinado episdio tipo CPI dos Precatrios demanda diversas
aes para corrigir os erros identificados, h que se sistematizar o acompanhamento dessas
aes e cobrar providncias periodicamente, para acabar com a sensao de
descontinuidade que marcou todas as grandes coberturas da dcada.
Com a proliferao da Internet e a criao dos indicadores modelo adotado pelas
agncias regulatrias o trabalho da imprensa passa, necessariamente, pela montagem de
painis de controle sobre temas variados, que permitam no s ao jornalista, como ao
leitor, ter noo de conjunto do processo de construo dos temas e do pas.
A busca nica do furo ou da notcia quente banalizou-se com a entrada de uma
infinidade de novos meios de comunicao, da Internet TV a cabo. A notcia, pura e
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simples, virou commodity. A esse produto precisa ser agregado valor, a anlise, a
contextualizao, o acompanhamento metdico.
H que se ter o show, a notcia atraente. Mas h que se ter o trabalho legitimador da
imprensa, de passar a acompanhar o desenvolvimento do pas de maneira consistente e
continuada e se empenhar em construir o futuro tijolo a tijolo.
Na empresa Brasil S/A, o papel de ser o analista dos indicadores da imprensa esta ser
a grande funo legitimadora do jornalismo de opinio nos anos 2000.
O primeiro passo do novo jornalismo exorcizar de vez o sebastianismo. De certo modo,
a frustrao com o modelo econmico do Real, com a mistificao de economistas que
defendiam o cmbio valorizado ajudaram nesse processo de libertao das frmulas
mgicas.
O segundo passo ter a noo correta sobre os temas relevantes para o desenvolvimento
nacional. Tem que se fugir dessa discusso bifsica sobre reforma da Previdncia e
reforma Fiscal. A remontagem institucional do pas passa por um amplo conjunto de
medidas e reformas, quase nenhuma no campo constitucional.
A relao de temas relevantes enorme:
saneamento;
polticas de desenvolvimento;
poltica cientfico-tecnolgica;
sade;
educao;
logstica;
exportao;
cultura.
No basta a cobertura factual dos temas envolvendo essas reas. necessrio discutir o
modelo institucional mais eficaz.
O terceiro passo pensar em indicadores que permitam acompanhar o desenvolvimento
das polticas de cada rea. A educao tem indicadores de alfabetizao, de produo
acadmica, tem o provo etc. A sade tem seus prprios indicadores de doena. A
exportao tem os resultados e a composio da balana comercial. A manuteno das
estradas tem as estatsticas de acidentes. E assim por diante.
No se pode mais trabalhar com achismo na cobertura de temas tcnicos e,
especialmente, de polticas pblicas.
As redaes precisaro se organizar para que todo tema recorrente de uma poltica
pblica e um episdio de destaque receba o acompanhamento adequado e o follow-up
peridico.
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O jovem jornalista
O jornalista marqueteiro, que se preocupa apenas em exprimir o lugar comum, cada vez
mais ser pea de um passado suburbano - pelo menos no mbito do jornalismo de
opinio.
Se, de um lado, a imprensa exige conhecimento geral, o domnio das generalidades, de
outro lado sero cada maiores as exigncias por qualidade, capacidade analtica e
conhecimento especializado. O jovem jornalista que entender mais cedo esse panorama,
ter muito mais condies avanar na direo de uma carreira slida e sustentada.
Desse profissional vai se exigir:
1)
Capacidade de anlise sofisticada e no maniquesta na anlise de fatos e de
personagens.
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O jornalista que no conseguir avanar alm de um ngulo da matria est fadado a jamais
passar de setorista. Toda matria tem vrios ngulos. Cada personagem, em geral, dispe
de argumentos consistentes em defesa dos seus interesses. Jornalista competente aquele
capaz de pesar todos os argumentos, exp-los de maneira isenta ao leitor e, depois, tirar
suas concluses, que importante-- podero ser checadas pelos prprios leitores, a partir
das premissas expostas.
2)
importante que se estude o papel dos diversos setores da vida nacional no ambiente de
uma economia de mercado. Como funciona um banco em ambiente de mercado? E um
sindicato? E o funcionrio pblico? E o agricultor? Esse conhecimento bsico para
avaliar quem est procedendo ou no de acordo com o seu papel na sociedade, e criticlo
tecnicamente, sem o maniquesmo estereotipado do jornalismo dos anos 90.
3)
Capacidade de impedir que preferncias polticas se imiscuam na cobertura
jornalstica.
vcio recorrente moldar a cobertura viso do reprter. Se de oposio, destaca
apenas os fatos negativos; se governista, supervaloriza aspectos positivos.
Nos dois casos, age-se contra a objetividade jornalstica e contra o pas. O primeiro, por
no reconhecer avanos. O segundo, por aceitar passivamente argumentos de governo e
no atuar como elemento de presso para aprimorar os atos pblicos.
4)
Capacidade de entender os novos valores que devero pautar a vida nacional daqui
por diante.
Alguns dos novos valores j se tornaram hegemnicos na vida nacional. Por exemplo:
O primado dos direitos individuais sobre os corporativos e os econmicos; dos direitos do
consumidor sobre os do fabricante; dos direitos dos cidados sobre os do Estado. E assim
por diante.
A busca da eficincia e da qualidade. At algum tempo atrs era comum ouvir crticas
acerbas modernizao, por desempregar pessoas. Hoje, h consenso de que as polticas
de emprego tm que estar acopladas modernizao e ao ganho de produtividade das
empresas. E que papel do governo e das empresas socialmente responsveis cuidar para
que a transio seja a menos traumtica possvel.
A idia do processo em permanente construo. A construo nacional obra, que
depende diuturnamente, de todos os setores nacionais. Essa convico acabou com a
ansiedade que marcava todos os atos nacionais, em que cada captulo na briga pela
reconstruo nacional era colocado como questo de vida e morte para o pas.
A cobrana da responsabilidade social no s do governo, mas das empresas e de lodos os
setores organizados da sociedade.
5) No ter medo da fonte.
Uma das maiores distores do niilismo dos anos 90 foi o jornalista se vangloriar de no
ter contato com empresrios ou partes interessadas na cobertura, para no se contaminar.
Foi a contrapartida exagerada atuao de outros, que passaram a ser intermedirios de
chantagistas.
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Como captador e filtro das informaes, o jornalista tem que transitar por todos os
ambientes legais, em todos os setores da sociedade, do empresrio ao sindicato, do
governo ONG, ouvir todas as reivindicaes e ter critrio para avali-las.
Ao contrrio do que preconizava o jornalismo dos anos 90, todo setor tem o direito de
defender seus interesses. Cabe ao jornalista levantar as reivindicaes, transmiti-las
corretamente ao seu pblico e ter discernimento para separar as legtimas das ilegtimas.
6) No ter medo do elogio.
Pelo padro dos anos 90, macho que macho no chora e jornalista que jornalista no
elogia. Trata-se de um anacronismo que reflete a insegurana do jornalista em sua prpria
capacidade de avaliar situaes. O jornalismo exige julgamento permanente. Cada matria
implica um julgamento que leva o jornalista a privilegiar o lide, o enfoque, as posies das
partes. Condenar sempre, assim como elogiar sempre, sinal de incapacidade de avaliar
situaes.
Em uma sociedade aberta, o grande papel da mdia identificar as boas prticas e
dissemin-las do mesmo modo que apurar os escndalos e denunci-los. Por isso, o
elogio com discernimento tem papel social dos mais relevantes, por estimular o que est
dando certo.
7) Saber remar contra a mar.
Um jornalista se diferencia dos demais produzindo enfoques originais. Por isso mesmo,
remar contra a mar a maneira de se destacar o trabalho jornalstico. H diversas
maneiras de assim proceder. Pode-se ser do contra por ser do contra, prtica que acomete
especialmente certo tipo de jornalismo cultural. O difcil ir contra a mar tecnicamente,
especialmente em momentos de catarse, e poder sustentar seus argumentos. Para tanto,
jamais despreze os detalhes, a informao que passou despercebida por ir contra a mar.
atravs dela que se formar a noo de conjunto e se tero os elementos para combater as
unanimidades de forma consistente.
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Esse estilo acaba conferindo ao jornalismo brasileiro o duvidoso mrito de ser uma forma
de conhecimento precria, infinitamente inferior ao tipo de conhecimento que produzido
em ambiente acadmico, em escritrios de advocacia e em consultorias em geral. Com as
excees de praxe, difcil a um jornalista aprofundar-se em qualquer tipo de tema, ou
encarar uma polmica sria com qualquer outro tipo de especialista.
O ponto central do processo jurdico o princpio do contraditrio -ou seja a
capacidade de contrapor cada argumento de uma parte outra, at chegar-se concluso
final sobre o caso em questo. No se trata meramente de ouvir o outro lado, e colocar
uma citao qualquer apenas para dar o trabalho por cumprido.
Na contra-mo
Com todos os rgos atuando da mesma maneira, evidente que a prxima etapa do
jornalismo ser dominada por quem conseguir definir um novo paradigma.
O modelo niilista est esgotado. A nova etapa exigir um jornalismo mais sofisticado e
plural, capaz de julgar situaes, no personagens, de ser contra ou a favor de atos de
governo - no contra ou a favor de governos -, de aceitar e compreender que interesses
setoriais podem ser legtimos.
Mas quem se arrisca nessa travessia? Como levar essa sofisticao s manchetes de
jornais, que exigem julgamentos simples e taxativos? Manter-se da maneira como se est
no traz risco algum. Se os gdes jornais utilizam o mesmo enfoque nas manchetes, todos
esto certos - mesmo que todos estejam errados. Se um deles produz um enfoque
diferenciado, h riscos em qualquer hiptese. Se o enfoque estiver errado, o autor ser
crucificado. Se estiver certo, ter que explicar por que foi o nico a andar na mo. Para se
sair bem, necessita de muita segurana no que diz.
No fundo, a imprensa est atrs do seu novo reformador.
Quem descobrir a pedra filosofal ditar as regras nos prximos anos.
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O caso Escola Base foi herdeira direta da campanha do impeachment contra o expresidente Fernando Collor. Depois que a campanha se esgotou, criou-se um vcuo nos
leitores. Estavam todos viciados em notcias catrticas, no escatolgico, do mesmo modo
que viciados em morfina. A cada dia a mdia se obrigava a buscar manchetes e temas que
substitussem o lixo da campanha do impeachment.
Foi nesse contexto que surgiu o episdio da Escola Base.
Como todo brasileiro, particularmente como pai, interessei-me vivamente pelo tema,
assim que a imprensa passou a divulg-lo. No primeiro dia, havia declaraes do delegado
responsvel pelo inqurito sobre supostas orgias com crianas de quatro anos. A imprensa
ecoou em coro as acusaes. Pouco espao era dado aos acusados.
Eram eles Icushiro Shimada e Maria Aparecida Shimada , donos da Escola Base; Maria
Cristina Franca, professora da escola, acusada de abusar sexualmente de uma criana de 4
anos, coleguinha de seu filho na escola; Saulo e Mara da Costa Nunes, perueiros da
escola, acusado de abusar das crianas dentro da Kombi; e Maurcio Alvarenga e sua
mulher Paula Milhin, scia e professora, acusados de participarem do esquema todo.
Uma das poucas experincias que eu tive com cobertura policial foi no incio dos anos 80,
no rumoroso episdio da corretora Tieppo. Na poca era proibido investir fora do pas,
especialmente devido crise cambial brasileira. A corretora montou um esquema de
captao de recursos para aplicar nos novos mercados de derivativos que surgiam.
Apostou mal, perdeu dinheiro e explodiu o escndalo.
Todos os jornais cercaram os delegados incumbidos da investigao, entre eles Romeu
Tuma. Havia ampla disputa na cobertura, todos os jornais tratando de incensar os
delegados, para obter informaes. Todos bebendo da mesma fonte.
Como chefe de reportagem de Economia do Jornal da Tarde, orientei os reprteres a
buscarem outras fontes. Em pouco tempo descobrimos uma verso totalmente diferente
daquela apregoada pela mdia. O caso era tocado por dois delegados do DOPS, um deles o
futuro senador Romeu Tuma.
A imprensa inteira estava atrs do caixa dois da corretora, que revelaria o nome dos
investidores que aplicaram no exterior. Um dia Tuma convocou os jornalistas para
informar que o caixa dois havia sido descoberto em um pequeno sobrado do bairro do
Ipiranga.
Corremos por fora. O reprter Celso Horta foi incumbido de conversar com as telefonistas
da corretora. Com elas levantou a informao de que as ligaes para clientes especiais
tinha umas frases em cdigo, para evitar grampos. E nenhum dos nomes apurados
constava da lista do Tuma.
Outro reprter foi despachado para o sobrado do Ipiranga com fotos de Tieppo e Tuma.
Localizou testemunhas que afirmaram que ambos se encontraram vrias vezes por ano,
uma semana antes do anncio oficial da descoberta do caixa dois.
Com essas informaes convidamos o advogado de Tieppo para uma entrevista no JT,
onde, apertado por todos os lados, confirmou o acordo entre Tieppo e Tuma para jogar
planos quentes na investigao.
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Lei e tica
O combate corrupo no se faz em cima de leis, mas de princpios ticos
desenvolvidos pela sociedade como um todo. O primeiro crculo a coibir pr ticas erradas
a famlia. O segundo, o crculo social. Se houver conivncia com desvios, no h
aparato legal que resolva.
Em So Paulo, um banqueiro foi acusado de integrar o esquema PC Farias junto a
fundos de penso e ao sistema Telebrs. Um grande empresrio carioca, homem de vida
pblica conhecida, e de boa reputao, acusou-o frontalmente de ter exigido propinas
para liberar uma licitao. Outro empresrio, do setor de telecomunicaes, acusou-o de
t-lo procurado em nome do prprio PC Farias.
Nenhuma medida foi tomada pelo Ministrio Pblico Federal para apurar os fatos. Fosse
apenas um empresrio paulista, o banqueiro provavelmente teria sua vida investigada.
Mas tambm genro de um senador da Repblica.
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A brava elite paulista transformou-o em seu mecenas particular, sem se preocupar sequer
em cobrar-lhe explicaes cabais para as acusaes. Ele personagem ativo das colunas
sociais, sua casa freqentada por personalidades conhecidas da vida intelectual e
empresarial, suas festas elogiadssimas, assim como suas virtudes de enlogo. Tem
dinheiro e grande amante das artes. Um grande praa, sem dvida.
No se assuma a presuno da culpa. Pode ser que seja inocente. Pode ser que seja
culpado. O fato que em nenhum momento as suspeitas provocaram sequer o
constrangimento, que o sinal mais tnue de existncia de princpios ticos regendo
relaes sociais.
Mas pouco importa. O poderoso japons da Aclimao est a mesmo, para mostrar que
com a sociedade brasileira no se brinca.
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O caso Collor
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Um dos episdios pessoalmente mais penosos em que entrei foi a reviso do governo
Collor, em junho de 1994. Fui crtico de Collor desde a campanha eleitoral. Na poca,
estava fora da grande mdia, tinha um programa de economia na TV Gazeta de So Paulo,
o Dinheiro Vivo, retransmitido pela TV Nacional e pela TV Educativa. O programa
conseguiu bom espao junto aos formadores de opinio, pela cobertura do mercado
acionrio e pelas crticas insistentes contra o governo Sarney.
Durante a campanha eleitoral fui procurado por Leopoldo Collor, irmo de Fernando, e
diretor da TV Manchete. Queria me apresentar o irmo que ele garantia ser o prximo
presidente do pas e me convidou a me engajar em sua campanha. Indaguei de outros
aliados. Quando mencionou o apresentador Ferreira Netto julguei melhor manter distncia
prudente.
Na campanha eleitoral, investi contra Collor, especialmente no episdio que envolveu a
filha de Lula.
Depois, ele eleito, mantive postura crtica desde o primeiro momento. Collor demonstrava
acompanhar o programa porque, em pelo menos duas festas, bebeu bastante e me xingou
violentamente. Um desses episdios foi relatado pelo jornalista Jos Numane no
Estado. Collor me chamara de terrorista, por dizer que a aguda elevao das taxas de
juros, na gesto Ibrahim ris no Banco Central, levaria a uma recesso da economia
previso posteriormente confirmada.
Depois disso, o programa foi tirado do ar na TV Nacional e na Educativa, por ordem do
jornalista Marcelo Netto, ento presidente da Radiobrs. Mais tarde, sofri pelo menos dois
processos de pessoas ligadas a Collor. Finalmente, conseguiram me tirar da prpria TV
Gazeta.
Em dificuldades financeiras, a emissora havia feito um acordo com a rede CNT, dos
irmos Martinez, um dos grupos apoiados financeiramente pelo esquema Collor. Martinez
prometeu um pacote de filmes classe A, com a condio de que meu programa sasse do
ar.
Entendi a vulnerabilidade financeira da Gazeta, no perdi o apreo pelo pessoal que a
dirigia, mesmo tendo sido obrigado a deixar a emissora.
Nesse nterim, coincidiu minha volta para a Folha de So Paulo como colunista,
convidado por Otvio Frias Filho para substituir a coluna de Joelmir Betting.
Tracei esse histrico para ilustrar o desafio psicolgico que foi superar todas essas broncas
contra Collor, a implicncia com a supina arrogncia que cercava ele e todos seus
colaboradores, na hora de avaliar com iseno seu governo, depois que ele j havia cado.
Quando pipocaram as primeiras denncias contra Collor, e a CPI comeou a ganhar corpo,
me dei conta, de cara, que Collor no escaparia do impeachment. Provavelmente fui o
primeiro jornalista a alertar para a inevitabilidade do impeachment, na minha carta
semanal e, depois, no servio em tempo real da Agncia Dinheiro Vivo que inaugurara
esse tipo de informao no pas. O artigo mereceu uma pgina de crticas do Jornal do
Brasil feitas pelo meu colega e amigo Otvio Costa, que considerou precipitadas e
especulativas as concluses. Minha inteno era a de chamar a ateno das partes
envolvidas para a inevitabilidade do impeachment, e para a necessidade de que a transio
fosse conduzida com bom senso.
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Cheguei a elogiar Itamar Franco e avaliar que seu temperamento no era o de uma pessoa
irracional. Depois, converti-me em crtico ferrenho de sua governo, devido aos impulsos
irracionais que o caracterizaram.
Quando a campanha contra Collor ganhou velocidade, continuei batendo, mas a com
moderao, defendendo o impeachment, mas denunciando os exageros da apurao.
Collor j era cachorro morto. Chut-lo no era mais sinal de coragem. Praticamente todos
chutavam especialmente aqueles que se comportaram com maior subservincia durante
seu apogeu.
O que me fez pular fora do linchamento foi uma observao do embaixador Walther
Moreira Salles cuja biografia eu estava escrevendo. Crtico de Collor, o embaixador
estava escandalizado com a campanha, no apenas por sua inconstitucionalidade como por
sua virulncia. Uma observao me calou fundo: Essas fases de paroxismo trazem tona
o que de pior existe na natureza humana. Disse-me isso justamente no dia em que falava
do macartismo que testemunhou em seu perodo de embaixador brasileiro em Washington.
No livro de Cludio Humberto, o ex-porta-voz de Collor relata que o ex-presidente se
surpreendeu quando, em meio campanha, escrevi que o deputado Aloisio Mercadante
estava equivocado quando avaliou o saldo da conta corrente de Collor. Segundo Cludio
Humberto, a surpresa de Collor decorria do fato de eu ser um dos jornalistas que ele mais
detestava.
Porm, com todos seus defeitos, Collor comandara uma revoluo no Brasil, com a
abertura, a desregulamentao, a busca de competitividade e a mudana de paradigmas
importantes. At ento, o libi ao qual apelvamos, para no reconhecer seus mritos, era
o de que o pas estava pronto, e Collor apenas dera sorte de se tornar presidente no
momento correto.
A ascenso de Itamar provou que nada estava pronto. A possibilidade de retrocesso era
ntida.
Ainda no governo Itamar, escrevi srie de colunas sobre o programa de abertura da
economia de Collor. Fora conceitualmente elaborado ainda no governo Sarney por um
grupo brilhante de economistas do BNDES, liderados por Jlio Mouro, mas que nunca
havia conseguido colocar os conceitos em prtica. Era o modelo da integrao
competitiva. Foi Collor quem abriu esse espao para mudanas. Algum mrito ele
haveria de ter.
A idia bsica do programa era a de que o Brasil completara o ciclo industrial em 1985,
quando obteve enorme supervit comercial. O desafio, agora, consistia em abrir a
economia gradativamente, para permitir empresa nacional se internacionalizar e
acostumar com a competio. Definiu-se um perodo de quatro anos para a queda
gradativa das tarifas de importao e, ao mesmo tempo, criaram-se programas de
qualidade total, atravs da Fundao Prmio Nacional da Qualidade, para preparar as
empresas brasileiras para os novos tempos, enquanto as reformas caminhariam no
Congresso.
Conversei com pessoas srias que haviam participado do governo Collor como o
Secretrio da Fazenda Geraldo Gardenalli e o futuro presidente da Ford, Antonio Maciel
Neto e seu depoimento me foi surpreendente. No exerccio estrito do poder, Collor no
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1 7/ 06/ 1 99 2 Co ra o s at nico
Est na hora do pas comear a discutir serenamente, sem prejulgamentos nem
oportunismo, a questo do impeachment do presidente da Repblica. uma possibilidade
que dia-a-dia torna-se mais presente, e no deve ser ignoradasob pena de, em no se
pensando em alternativas de transio, criar-se um v cuo institucional.
O primeiro passo da discusso consiste na justa compreenso desse processo de catarse
social que est tomando conta do pas. Intil tentar relacion -la a manobras golpistas. O
que se passa hoje fenmeno tpico do que se poderia definir genericamente como crise
da modernidade, que tem como ponto central o rompimento com pr ticas polticas e
culturais ancestraisentre as quais a corrupo institucionalizada a face mais execrada.
Passou-se o mesmo na Argentina no perodo que antecedeu a ascenso do ministro
Domingos Cavallo. Uma imensa lavagem de roupa suja, no interior de processo
psicanaltico violento, uma purgao ampla e irrestrita dos pecados no apenas de Menen,
mas da prpria sociedade argentina.
Teses mistificadoras
No necessrio muita acuidade para perceber que o impeachment desencadear um
processo de caa s bruxas capaz de deixar muitos mortos pelo caminho, principalmente
polticos de fichas sujas e ambies altas. O alerta vale para aqueles que sempre tentam
tirar vantagens de momentos de indefinio de poder.
Tambm deve-se descartar, por mistificadora, a tese de que o vice-presidente da Repblica
Itamar Franco significaria um retrocesso definitivo no processo de modernizao do pas.
O sr. Itamar pessoa honrada, de vida limpa, com suficiente realismo poltico para
perceber que, ainda mais hoje em dia, no se governa sem uma percepo clara dos sinais
emitidos pela opinio pblica.
Hora do pagamento
O que torna delicada a questo a crise econmica. Qualquer dos processos de
impeachmentpassando pelo Senado ou pelo Supremo--, sendo o Presidente absolvido ou
condenado, cria um vcuo na poltica econmica em momento particularmente delicado.
possvel que o pas j esteja suficientemente maduro para se virar sozinho? uma
possibilidade, no uma certeza.
A dvida relevante, no entanto, se, mesmo saindo formalmente isento do processo, o
presidente ainda conseguiria recuperar condies de governabilidade. Sejam l quais forem
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Herana alagoana
Mas do pai Arnon de Mello, e da tradio poltica alagoana, que provavelmente Collor
incorporou as caractersticas mais profundas de sua personalidade pblica. Arnon era um
jovem e promissor alagoano que valeu-se de seu trabalho na imprensa para aproximar-se
da elite brasileira da poca e obter um cargo de governador de estado. A partir da lanou
as bases para a montagem de seu grupo empresarial que acabou dominando as
comunicaes locais. Alguns anos depois o grupo j era suficientemente forte para ousar
grandes empreendimentos no Rio de Janeiro, como a compra do Parque Lage.
A tentativa obsessiva do presidente de apresentar-se como o macho nordestino, e suas
exploses pblicas (um sentimento primo-irmo do pnico) ali s, tem muito a ver com as
crticas sofridas pelo pai ao longo de sua carreira, e que devem ter marcado bastante a vida
familiar. Alagoano, mas dotado do cosmopolitismo do Rio de Janeiro, o ex-governador
Arnon de Mello sempre cultivou uma forte preocupao com a segurana pessoal
absolutamente justificvel, participante que era do mais violento jogo poltico do pas, o
alagoano. Afastou-se do estado durante os sangrentos episdios polticos de 1957 (que
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As bananas de Silvestre
Quando Arnon de Mello foi indicado governador de Alagoas, uma multido aglomerou-se
embaixo da sacada do palcio do governo, vaiando o ainda governador Silvestre Pricles.
Este veio com sua mulher sacada e passou a responder s vaias com gestos de bananas.
Ficou at a hora do almoo. Antes de se retirar convocou dois criados para substitu-los no
nobre mister de distribuir bananas.
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Valores morais
Que a concluso no provoque comentrios tipo: se ele era tudo isto, significa que est-se
defendendo PC, ou dizendo-se que todas as acusaes contra ele eram falsas?
No nada disso. Tinha todos os grandes defeitos apontados, e o episdio poltico do
impeachment foi to relevante e pedaggico quanto seus discursos de modernizao. No
se est fazendo o julgamento moral de Collor (o que o condenaria irremediavelmente),
mas seu papel como homem de Estado.
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Papel do porta-voz
De um porta-voz do governo, espera-se que defenda o governo. Por isso mesmo, sejam
quais forem as suspeitas que pairem sobre o governo, o assessor de imprensa Etevaldo
Dias no fere princpios ticos ao assumir sua defesa. Feriria se o defendesse trabalhando
na imprensa, ao mesmo tempo em que obtivesse vantagens financeiras para si ou para
pessoas prximas.
Mas o assessor atropela normas profissionais elementares quando converte-se em
instrumento de divulgao de falsas informaes. Aps a revelao de que a secret ria do
presidente Ana Acioly sacou dinheiro na vspera do bloqueio de cruzados, Dias convocou
a imprensa e apresentou como verdadeira a informao de que o dinheiro havia sido
sacado inadvertidamente, para bancar despesas com a posse do presidente.
Membros da sub-comisso do sistema banc rio garantem dispor de documentos que
comprovam que o dinheiro foi sacado atravs de cheque administrativo que, no final do
ms, apareceu na conta de empresas ligadas a Wagner Canhedo. A revelao levanta
muitas dvidas e uma certeza: a de que o assessor imprensa incorreu numa mentira. A
dvida se foi espontaneamente ou induzido.
Se induzido, o assessor tem a obrigao, para consigo e para com a profisso que um dia
abraou, de no mnimo retificar a informao e desculpar-se pelo engano cometido.
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Poltica e pas
Uma nao constituda por um conjunto de procedimentos e padres de conduta que se
passam atravs das geraes. Na base da reao que o pas empreende contra a
impunidade, esto lies morais transmitidas de pai para filho. Cada cidado que foi rua,
do mais novo ao mais idoso, no fundo est homenageando a figura paterna, recebendo
simbolicamente o basto dos princpios ticos, que mais frente ser passado para seus
filhos e netos, ajudando a moldar e a perpetuar esta entidade abstrata e to concreta
denominada Brasil.
Seria bom que, quando estiverem com esposas, filhos e pais, parlamentares e
governadores que querem impedir o julgamento justo do presidente da Repblica pensem
um pouco nessas questes.
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Jogo de interesses
No se pense em desprendimento. A imprensa age movida exclusivamente por interesses,
assim como muitos advogados que escolhem os clientes de acordo com seus fundos
banc rios. O que os diferencia o objeto de interesse. imprensa interessa conquistar a
opinio pblica; a esses advogados, clientes de carteira farta. Quanto maior o crime
cometido, maior o lucro da imprensa denunciando o suspeito, maior o honor rio do
advogado, defendendo-o. E no h sofisma capaz de modificar essas regras, mesmo para
quem julga que decreto lei capaz de converter pro-rata em mdia e Lupicnio Rodrigues
em Herivelto Martins.
Brasil S/A
A inteno do governo de tentar caracterizar a manifestao empresarial Brasil S/A de
apoio ao Ministro da Economia Marclio Marques Moreira como de apoio ao presidente,
contra eventuais transtornos causados pela CPI PC Farias, to falsa quanto a afirmao
do presidente de que partiu dele a convocao do Congresso em julho. Seus organizadores
deixaram bem claro que o objetivo chamar a ateno para o fato de que a economia pode
conviver normalmente com apuraes de corrupo no governo, de maneira a permitir a
CPI a completa apurao dos fatos. Como ocorre ali s em qualquer pas moderno.
Barganhas
O processo de barganha com a imprensa, adotado por alguns membros da CPI, beira a
irresponsabilidade. Fornecem uma prova exclusiva em troca de espao nos jornais.
Colocam em risco a seriedade dos trabalhos e praticam concorrncia desleal com seus
colegas de CPI, que tem colocado os trabalhos acima da disputa de egos.
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A pusilanimidade
As lembranas vm a propsito da capa de uma revista semanal, enaltecendo os Anos
Itamar. Sem negar as trapalhadas do presidente, a concluso final que virou virtude de
Estado o fato do medo de Itamar (felizmente) ter sido maior do que sua ignorncia.
Seu governo paralisou o processo de ajuste do Estado. Permitiu a quebra da Previdncia e
da Sade. Estourou novamente os limites de gastos correntes do Estado. Perdeu
completamente o controle dos salrios das estatais. Interrompeu o processo de ajuste dos
bancos estaduais. Permitiu a volta do endividamento circular do setor eltrico.
Mas o presidente um grande homem, porque sua timidez foi maior que seu desequilbrio.
Em seu ensaio, Ortega y Gasset desanca sem d essa elegia das pequenas virtudes do
homem comumque ele denomina de as virtudes da pusilanimidade.
Em contraposio aos pusilnimes, o espanhol traa o perfil definitivo dos Estadistas.
No se espere que o Estadista seja um homem virtuoso, diz ele. Os Estadistas so homens
de ao, basicamente inescrupulososno sentido de jamais permitirem que uma dvida
escrupulosa interrompa a ao.
Escrpulos coisa de intelectual, um libi para a no-ao, diz ele. A nica coisa que se
pode exigir de um Estadista que se arrependa, mas s depois de ter completado a ao.
Obviamente no basta apenas a falta de escrpulos. O Estadista um intuitivo genial, que
define um modelo de pas na cabea, e centra todas suas energias para concretizar seu
objetivo. Ele trapaceia, mente, engana, alia-se ao diabo.
S absolutamente ntegro quando entra em jogo o Estado.
61
Megalomanacos
A grande acusao que se fazia a Napoleo que ele era megalomanaco. Claro que era -diz Gasset. O sonho de Napoleo era ser Napoleo. No h nenhuma pessoa que,
dispondo-se a mudar um Estado, no seja megalomanaco.
Vai alm. Em geral os Estadistas tm uma adolescncia extremamente conturbada e
polmica. Todo Estadista tem um fogo interno, um vulco que s se materializa na
maturidade, quando ele logra conquistar o poder.
A viso elegaca sobre o papel de Itamar interpretado de maneira magistral por Ortega y
Gasset.
O Estadista est distante, grandioso, seu papel no acessvel a ningum que no seja
Estadista. J o homem comum... comum. fcil aceitar que um homem comum deu
certo. O diferencial em relao ao demais foi a sorte, no o mrito. E isso conforta o
crtico, permite-lhe tornar-se generoso, tratar seu objeto de crtica com a condescendncia
apenas possvel em quem se considera maior que o criticado.
J o Estadista incomoda. dotado de grandes virtudese de enormes defeitos. Tudo nele
enorme, exagerado, ameaador. Incomoda a diferena de estatura. Incomoda a
perspectiva de sucessoj que sua nsia de poder sempre ameaadora. Incomoda a
arrogncia, a falta de limites.
S que Estadistas forjam Naes. E os pequenos virtuosos apenas pontificam com data
marcada.
duro aceitar. Mais ainda pelo colunista, que foi alvo de perseguies pessoais por parte
do esquema Collor. Mas o fato que esse Brasil memorvel, traado pela revista, foi
desenhado por Fernando Collor. O mesmo Collor megalomanaco, arrogante,
inescrupuloso, pouco criterioso, que o pas conheceu. Mas dotado de uma viso de futuro
bendita porqueao lado do processo de impeachment, fruto de seus enormes defeitos
permitiu mudar irreversivelmente o pas.
O mrito do pequenino Itamar foi apenas ter atrapalhado pouco a colheitamuito mais
por conta dos pequenos defeitos da pusilanimidade (o medo da crtica) do que por
convices formadas.
Apenas isso.
62
Freddy Kruger
O ombudsman considera que as informaes eram verossmeis por que:
a)
presidentes no tm direito privacidade e sua conduta sexual tem importncia
para os leitores menos esclarecidos;
b)
63
Campeonato
Valeria a pena o ombudsman investigar as relaes entre o caso Collor e o episdio da
Escola de Base.
Na campanha contra Collor, a imprensa perdeu o referencial de escndalo. Montar
esquemas de propinas virou carne de vaca. Tinha que se ter mais. Tarados sexuais,
macumbeiros, viciados alucinados. No bastava sequer ser viciado convencional, com p
e seringa. Tinha que ser com supositrio.
Quando o episdio foi se esmaecendo, a imprensa continuou presa a um novo padro de
escndalos como um viciado em morfina. Um padro que jamais poderia ser atendido no
dia-a-dia. Desarmaram-se todas as defesas e avaliaes de objetividade da notcia
jornalstica e cessou o compromisso com os fatos.
Foi esse clima que levou tragdia da Escola de Base. E s aps a auto-crtica sobre o
episdio, com tantas vtimas inocentes pelo caminho, que a imprensa gradativamente
voltou a um padro menos exacerbado de escndalo.
Repito: necessrio exorcizar o episdio Collor, colocar os pingos nos is na cobertura
jornalstica da poca, para valorizar os furos jornalsticos efetivos, e no mais repetir os
exageros cometidos.
64
Os juros do Real
65
No incio do governo FHC era to difcil critic-lo quanto foi difcil defend-lo no final do
segundo governo. Criara-se uma unanimidade irracional em torno do Real, semelhante
que cercou o Cruzado. Achava-se que, tendo f, se venceria a inflao.
Eu tinha sido crtico do plano. No entrava no mrito da sua concepo, mas julgava que
em 1994 FHC tinha atrasado todo o processo de reformas pensando exclusivamente no
plano para alavancar sua candidatura presidncia especialmente quando se decidiu
valorizar o Real em 15%, trazendo uma sensao ilusria de bem estar para a populao,
mas criando as bases para o desastre posterior na economia.
Em fins de novembro de 1994 escrevi uma coluna prevendo o desastre que a poltica
cambial acarretaria, caso no fosse alterada.
Depois, em abril de 1995 o Banco Central comandou enorme elevao nas taxas de juros,
para abortar uma fuga de dlares que esvaziou as reservas cambiais em US$ 8 bilhes.
Estancada a fuga, o correto seria retornar com os juros aos patamares anteriores. Isso no
foi feito. Em seguida, o presidente do BC, Prsio Arida, pediu demisso e os sucessores
no quiseram correr o risco de mudar a poltica cambial. O argumento inicial era o de que
os juros no produziriam recesso, mas apenas um pequeno ajuste na taxa de crescimento
da economia.
Em fins de abril de 1995 pressenti que a economia iria explodir. Concentrados nas regies
metropolitanas, os indicadores no captavam o maremoto que se avizinhava. Mas em toda
viagem que fazia para o interior, para palestras, pessoas da platia vinham manifestar a
preocupao com a economia. Ser que s eu estou mal?, era a frase mais comum, j
que a imprensa no retratava os problemas das empresas. Em todos os lugares por onde
passava procurava conversar com gerentes de bancos. E todos confirmavam que a situao
era complicadssima.
Alertei, ento, que a poltica monetria produziria uma quebradeira recorde. Houve
enorme reao contrria.
Minha tese era a de que o BC cometera erro grave de anlise. No segundo semestre de
1994 houve enorme expanso do crdito, por conta do aumento de consumo provocado
pela apreciao do Real. No final do ano essa expanso cedera. Pelas inmeras conversas
que tive com gerentes de banco, todos os clientes estavam reduzindo estoques e o nvel de
endividamento.
Se tivesse feito o diagnstico correto, o BC aumentaria levemente os juros induzindo as
empresas a queimar mais rapidamente os estoques, porque o movimento de reduo de
estoques j estava em marcha.
Em vez disso, promoveu uma brutal elevao dos juros, que na prtica impediu as
empresas especialmente as pequenas de retornar gradativamente ao ritmo de vendas e
de estoques anterior. Viram-se prisioneiras de uma armadilha mortal, com as dvidas
crescendo em um ritmo to rpido que era impossvel que a queima de estoques quitasse
os passivos. A violncia da poltica de juros acabou por endividar toda a economia, setor
pblico e privado.
Em uma reunio do Conselho Editorial da Folha, no incio de maio, expus minha
preocupao. Otvio Frias, proprietrio do jornal, considerou exagerada. A crise ainda no
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havia chegado aos grandes centros, e o prprio jornal no sentia seus efeitos. Sugeri que
pedisse a um reprter para telefonar para diversas prefeituras escolhidas aleatoriamente,
perguntando sobre a situao do municpio. noite, estava no estado do Rio para uma
palestra, quando recebi telefonema do seu Frias, confirmando minhas suspeitas: o interior
estava quebrado. Os prximos a quebrar seriam as capitais.
Mesmo assim, a batalha da mdia, em torno do tema, levou pelo menos dois meses.
Um artigo meu, mostrando que cinco meses com aquelas taxas de juros equivaliam ao que
o governo iria receber pela privatizao da Vale do Rio Doce, provocou enorme reao no
Congresso. O Ministrio do Planejamento incumbiu o economista Fbio Giambiagi de
rebater o clculo. Posteriormente, revi as contas e conclui que, em vez de cinco meses, o
valor da Vale seria comido em apenas trs meses com aquelas taxas de juros. Pouco tempo
depois, Giambiagi, economista muito competente e intelectualmente honesto, mudava de
opinio.
No meio do caminho, me envolvi em uma polmica com o economista Andr Lara
Rezende, colunista da Folha e participante da equipe que concebeu o Real. Ele escreveu
um artigo agressivo sobre a diferena entre especialistas e palpiteiros. Rebati com um
artigo mostrando a supervalorizao que se fazia do conhecimento tcnicos dos
pacoteiros os especialistas em inflao inercial que dominaram o pensamento
econmico brasileiro desde o Cruzado.
Ele me convidou para um almoo de reconciliao. Sabia de cor crtica por crtica que eu
havia feito a ele. Em uma das colunas, eu havia listado uma relao grande de medidas
estruturais que haviam mudado a economia brasileira e mostrando que em nenhuma delas
havia a participao dos cruzados. Nada tinha de pessoal contra eles, a maioria eram
economistas meus amigos. Tinha contra a mstica em torno de pacote, que inviabilizava
qualquer viso mais estruturante da economia.
Durante o almoo, sua resposta foi honesta. Disse que entendia de inflao inercial, no
dos outros pontos que eu havia apontado. Indaguei qual a importncia efetiva de um
programa de estabilizao no contexto da formao de um pas. Sua resposta foi franca:
Vocs, da imprensa, que nos supervalorizaram.
Do lado do governo, a reao foi mais virulenta. Especialmente a rea da Fazenda passou
a se valer de um colega de jornal, na poca colunista poltico, para rebater meus
argumentos.
Foi uma discusso fcil e penosa. Fcil porque os argumentos contrrios se sustentavam
em indicadores correntes. Eu conhecia a realidade. Sabia que, dada a violenta inflexo da
economia, era questo de tempo para que os indicadores refletissem a crise, resolvendo
definitivamente a discusso. evidente que s vezes batia uma insegurana.
At que os indicadores refletissem adequadamente a situao, e houvesse uma resposta
para a discusso, eu teria que conviver com indicadores defasados, utilizados para me
desmentir, sem ter os indicadores novos, que convalidariam minhas teses, e tendo de
suportar com uma campanha de desqualificao pesada, diria, insinuando que quem
afirmava que os juros estavam quebrando o pas era lobista da Fiesp.
O deputado Delfim Netto me telefonou um dia, sugerindo que eu devolvesse a insinuao
diariamente, passando a chamar de chapa branca quem no enxergasse a crise. Bati
67
pouco nessa tecla porque nessas polmicas mais acesas, se voc considera seus
argumentos superiores, ao ceder ao jogo de desqualificao entra-se em um terreno onde
tudo se iguala na ofensa. Voc perde a superioridade que teria, ficando apenas no campo
das idias.
Em fins de maio o ex-Ministro Mrio Henrique Simonsen deu entrevista Folha
defendendo a poltica de juros. Critiquei-o em uma coluna que tinha por ttulo Os Gurus
e a Retrica da Meia Lgica. Ele respondeu em seu artigo mensal na revista Exame.
O difcil, na discusso econmica, pela defasagem entre as medidas e as conseqncias,
que s anos depois se comprova quem tem razo.
Ainda assim, em fins de junho de 1995, em uma demonstrao de honestidade intelectual,
o Secretrio de Poltica Econmica, Jos Roberto Mendona de Barros, me telefonou
admitindo que minha anlise inicial estava correta.
Em meados de julho foi a vez do prprio FHC jogar a toalha e admitir que a crise era
brava. No rastro dele, seguiram os jornalistas que me atacaram no perodo, incluindo o
colega.
Durante todo o perodo, a mais comovente manifestao de apoio que recebi foi a do
Ministro das Comunicaes Srgio Motta, que, ainda no ms de maio, saiu publicamente
em minha defesa contra os analistas do BC.
68
Sem folga
Fernando Henrique Cardoso no pode ter um instante de folga, sob pena de no se
encaminhar nenhuma dessas reformas.
No se aceite o estratagema que certamente adotar --porque faz parte de sua
personalidade--, de transferir responsabilidades, de no tomar decises porque a
modernizao um "processo" que no pode ser contaminado pela interferncia individual
de quem quer que seja.
conversa mole. Ele foi eleito para encaminhar solues, no explicaes. E daqui para
diante no mais ter Itamar como libi para sua abulia.O pas mudou fantasticamente nos
ltimos anos. Houve a reconquista do amor prprio, o fim do acomodamento, a busca da
inovao, um entusiasmo que perpassa todos os cantos do Brasil real. Tudo isto foi
conquistado pela ao individual de cada brasileiro, de cada empresa, de cada trabalhador
e de cada cidado quando a abertura e a crise poltica reduziram a tutela do Estado sobre o
pas.
Caber a esta nova opinio pblica, expressa pela imprensa, incutir nos polticos o senso
de responsabilidade para com o pas, permitindo enterrar o defunto insepulto desse modelo
poltico.
69
70
71
Culpados
Solicito que, quando comear a quebradeira das empresas, e voltar o desemprego em
doses violentas, que os senhores Ciro Gomes, Winston Fristch, Edmar Bacha e Gustavo
Franco, ocupem uma rede nacional de televiso para apresentarem suas explicaes para
as loucuras que cometeram na poltica cambial.
Que tentem justificar seu experimentalismo, a politizao do tema cambial, o jantar de
comemorao pela volta dos dficits comerciais, as razes que os levaram a privilegiar o
capital externo especulativo, em detrimento da segurana dos supervits comerciais.
De preferncia, que as explicaes sejam apresentadas no Maracan, ou em local que
consiga abrigar as centenas de milhares de desempregados, e de empresas quebradas por
sua irresponsabilidade.
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Curto prazo
A estabilidade de curto prazo, porque basta os agentes econmicos analisarem as curvas
de progresso da dvida pblica para constatarem que essa maluquice no se mantm.
Basta o especulador aguardar o governo perder o flego, para voltar matando.
Mantida essa poltica, permanecer a inevitabilidade do ajuste cambial. S que o ajuste
ter que ser feito com uma ampla desorganizao do setor real da economia, riscos de
crise financeira, inviabilizao da rolagem das dvidas estaduais e federais.
O pas est pagando hoje as irresponsabilidades que foram cometidas contra o futuro, no
episdio da poltica cambial. Seria oportuno que o presidente da Repblica abrisse os
olhos para o inventrio que est sendo transferido para o segundo semestre, com a atual
poltica monetria.
O Mxico quebrou no porque produziu reformas. Mas porque o governo julgou que as
reformas o livrariam dessa chatice de administrar a poltica econmica no dia-a-dia.
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At na morte
Sem o concurso de um mercado de capitais forte, que democratize o acesso a recursos, as
empresas politicamente rfs so submetidas a juros de mercado, que as espoliam quando
nascem, quando crescem e at na hora da morte.
Em geral, o valor das empresas calculado em funo de sua capacidade de gerar lucros
futuros, descontada a valor presente pela taxa de juros bsica da economia.
Nos Estados Unidos, a uma taxa de 8% ao ano, determinada empresa pode alcanar um
valor de mercado da ordem de US$ 6,7 milhes.
No Brasil, basta o Banco Central aumentar a taxa de juros para 25% ao ano, para o preo
da mesma companhia cair imediatamente para US$ 3,6 milhes. Se os juros subirem para
45% ao ano, o preo da companhia cai para US$ 2,2 milhes.
No plano das relaes com o Estado, o processo semelhante. A dvida interna em poder
do pblico est em US$ 65 bilhes. O governo informa que, dentro de um ano, a
privatizao a reduzir para US$ 35 bilhes. S que, em apenas um ano as taxas de juros
74
75
1 5/ 05/ 9 5 Bu ra co vi st a
1)
Do dia 5 de maio at ontem --10 dias, portantoas taxas de juros pagas pelo Banco
Central comeram todos os recursos que o governo vai apurar com a venda de suas
participaes minoritrias no setor petroqumico.
2)
No ms de maio, o custo da dvida equivaler a tudo o que foi repassado para a
sade nos primeiros quatro meses do ano.
3)
Na semana passada, a coluna estimou que a participao do governo na Vale
equivaleria a 5 meses de juros. Enganou-se. Como o volume de dvida interna em poder
do pblico de US$ 65 bilhes, e com juros de 4% ao ms (em dlar, j que a idia do BC
manter a paridade atual), o valor da Vale corresponde a 2,7 meses de juros.
4)
De hoje a 6 de agosto os juros tero devorado tudo o que vai se arrecadar com a
Vale. Se sua privatizao demorar um ano, o mero aumento da dvida interna, com esses
juros malucos, corresponder a 6 Vales do Rio Doce.
5)
A participao do governo em todo setor de telefonia corresponde a 4 meses de
juros atuais.
Inconsistncias
Basta levantar esses nmeros para constatar como so inconsistentes os argumentos do
presidente do BC, Prsio Arida, em favor dessa poltica monetria irracional.
Diz ele que o governo foi obrigado a adotar uma poltica monetria drstica para conter a
demanda, pela falta de condies de implementar uma poltica fiscal restritiva (Arida se
recusa a aceitar que o objetivo final da conteno da demanda o equilbrio da balana
comercial, e o receio de se mexer na poltica cambial, aps as trombadas de maro).
Para que sua lgica fosse consistente, a seguinte equao teria que ser correta: aumento do
passivo pblico + cmbio congelado - privatizaes - receita fiscal futura = 0. E no .
O preo das estatais cotado em dlaresno em reais. Se 7 meses com esses jurose
sem ajuste cambial--, correspondem a uma Vale + toda a telefonia + petroqumica, onde se
fecha a conta?
Tambm inconsistente sua alegao de que o governo aumentou o compulsrio dos
bancos para permitir que parte da dvida pblica fosse financiada com esses recursos. Os
compulsrios bancrios esto sendo remunerados por 100% da taxa do over, porque a
regra anteriorde remunerao de 90% do over para parte do compulsrioestava
derrubando as taxas dos CDBs.
76
Como no haver reforma fiscal e aumento de impostos que dem conta desse aumento do
passivo, no se ter sequer o consolo de que o sacrifcio de hoje implicar na redeno de
amanh.
Portanto, a nica maneira de fechar a conta, mais frente, ser dar o que os operadores de
mercado chamam de mais um toco, ou tot na dvidacalote, em portugus claro--,
transformar tudo em ttulos de privatizao e, pelo aumento da oferta, derrubar seu valor
de mercado.
bom que o presidente da Repblica acorde enquanto tempo, j que o anncio
retumbante ser dele.
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Sem futuro
Em pouco tempo a manuteno dessa taxas de juros inviabilizar definitivamente o ajuste
fiscal do Estado. Rapidamente tornar o passivo pblico superior ao conjunto de estatais a
serem privatizadas. E comear a se refletir rapidamente na arrecadao fiscal. s
conferir como ser a arrecadao de maio e junho.
A mdio prazo, essa poltica no s no resolve, como aprofunda e inviabiliza qualquer
ajuste fiscal futuro.
No plano da balana comercial, a manuteno desses juros dizimar o que restou de
exportaes de manufaturados. Essas exportaes vm caindo a olhos vistos. Em abril
talvez se consiga a reduo do dficit comercial para US$ 450 milhes exclusivamente por
conta das exportaes de sojaque acabam daqui a dois meses.
As exportaes de manufaturados foram afetadas por dois movimentos de defasagem
cambial: a reduo do dlar em 15% e a inflao residual ps-real.
At agora no desabaram completamente porque muitas empresas resolveram bancar o
prejuzo por algum tempo, para no perderem mercado l fora, enquanto aguardavam a
reverso dessa loucura.
Com o acrscimo adicional de custos, provocado por essas taxas malucas, e perdendo a
esperana de uma reviravolta a curto prazo no cenrio, a queda das exportaes de
manufaturados passar a ser geomtrica, com todo o componente de quebradeira e
78
desemprego. Em outros tempos, tinha-se recesso interna, mas mantinha-se aberta a porta
externa, minimizando seus efeitos. Agora, no. veneno na veia, direto.
Opes claras
Na entrevista, faltou ao guru apenas explicar o que tem em mente, quando diz que sem
privatizao e sem poltica fiscal no se pode baixar os juros. Tem em mente apenas o
quadro inflacionrio no curtssimo prazo. por isso que, em sua longa entrevista, ele
jamais se preocupou em descrever o dia seguinte dessa poltica, pois significaria
comprometer seu raciocnio em defesa dessa maluquice.
Se se mantm a atual poltica monetria e a atual banda cambial, ganham-se alguns meses
a mais de inflao baixa. E s. Em contrapartida, joga-se o pas em recesso profunda,
aborta-se o movimento de modernizao registrado pela economia nos ltimos anos,
destri-se a estrutura de exportaes de manufaturados e inviabiliza-se qualquer tentativa
futura de ajuste fiscal. Saque direto contra o futuro.
Como sub-produto, dizima-se a estrutura produtiva, abrindo espao para que esses bancos
de negcios, montados em dinheiro externo, e com suas engenharias financeiras, entrem
adquirindo companhias industriais grandes a preo de banana, financiando-se nas taxas
pagas pelos ttulos pblicos. Pequenas e mdias vo direto para a lata de lixo.
O caminho alternativo reduzir essas taxas de juros para nveis altos, porm dentro da
racionalidade, e proceder ao ajuste do cmbio. Enfrenta-se no curto prazo um refluxo da
inflao. Mas preserva-se o pas e o Estado para o plano de estabilizao definitivo, que
vir aps as reformas constitucionais.
bom que o presidente da Repblica se d conta que persistir nessa poltica no suicdio
a prazo. A fatura lhe ser cobrada daqui a poucos meses, destruindo qualquer veleidade de
cacife poltico para conduzir as reformas.
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Sem futuro
Politicamente, invivel. A Argentina conseguiu segurar quatro anos o cmbio e impor
sacrifcios pesados populao porque sara de uma hiperinflao. Qualquer coisa que
viesse depois, seria refresco.
As pesquisas de opinio sobre o plano real revelam que, no auge do consumismo, uma
parcela menor da populao considerava que o real tinha melhorado bastante sua vida.
Para a maior parte, embora torcendo pelo xito do plano, a situao no se alterara
significativamente. Se no chegaram a ver a cara do diabo, como os argentinos, como
pretender que recebam passivamente o inferno?
Mesmo que a histrica passividade brasileira aceitasse esse jogo, tecnicamente no tem
chance de ele dar certo.
Est-se em processo acelerado de reduo das exportaes de manufaturados. Antes da
crise do Mxico, a insistncia do Banco Central em manter o cmbio nesses nveis poderia
ser tratada por despreparo.
Depois de consumado o desastre, em diversas oportunidades o sr. Gustavo Franco
reconheceu o erro, ainda que de forma defensivaa poltica cambial estava certa, a
monetria que estava errada. Como se entende que se mantenha a mesma situao, e
que se aprofundem os desajustes comerciais, mesmo depois da realidade ter demonstrado
o erro da poltica de forma cabal?
Creme de leite
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Dentro desse quadro, a aposta do tudo ou nada, tendo como creme de leite as taxas de
juros suicida.
Os gnios do BC pensam o seguinte:
1)
2)
A recesso desestimula as altas de preos e quebra as resistncias de empresrios e
trabalhadores.
3)
E param por a. O que significa consolidar o plano? Como vai ser o dia seguinte?
Expliquem-se. Apresentem claramente seus objetivos. Desenhem com honestidade o
cenrio que esto perseguindo, para que a opinio pblica possa avaliar se as medidas
esto no caminho correto ou no. Como vo fazer para o ajuste fiscal, se com esses juros o
mero crescimento da dvida interna consumir tudo o que vier a ser apurado com a
privatizao? Como pretendem partir para a desindexao final, antes de resolver os
desasjustes da balana comercial?
Depois do desastre do Cruzado, o pas no merecia de volta o messianismo na economia.
81
Projeto de pas
Em todos esses casos, havia como pano de fundo um projeto claro de pas, e a busca de
sadas para pontos que realmente contam na construo da economia: a criao de
mecanismos de financiamento, a consolidao do mercado de capitais, a reorganizao da
poltica de comrcio exterior, a viabilizao de investimentos em infra-estrutura, a
racionalizao dos tributos etc.
Mas o qu a tecnologia dos pacotes e seus profetas agregaram ao pas e ao estudo da
economia em quinze anos de experimentalismo? Nada.
Quando se preparou a troca de moedas do real, todas as avaliaes indicavam que tinha-se
o melhor conjunto de circunstncias favorveis na economia para um plano de
estabilizao. Confira:
1)
Maior nvel de reservas cambiais da histriapossvel apenas depois que o
economista Ibrahim ris reformulou a poltica cambial brasileira.
2) Uma economia aberta e superavitriaa partir da reestruturao do comrcio exterior,
e de um programa de abertura planejada da economia.
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3) Uma economia desregulamentadadepois do fim da reserva de mercados e de um semnmero de restries livre competio.
4) Empresas brasileiras reestruturadas e ingressando firmemente em projetos de
modernizaoprocesso iniciado com o Plano Brasileiro de Qualidade e Produtividade
(PBQP) e com as Cmaras Setoriais.
5) Programas de investimento em quase todos os setoresassegurados pela manuteno
das regras do jogo por quatro anos.
6) Relativo consenso sobre reformas fundamentais.
7) Equacionamento da dvida interna, ainda que s custas da violncia do bloqueio dos
cruzados.
Com toda essa enorme agenda, em vinte anos tudo o que nossos gurus lograram produzir
foram estudos recorrentes sobre troca de moedasa parte mais espetaculosa e superficial
de um plano.
Com apenas 18 meses com a economia de volta s mos dos pacoteiros, e apenas com sua
capacidade de brincar de fliperama com as polticas monetria e cambial, tem-se: 1) O
pas em nova crise cambial; 2) a volta de alquotas super-protetoras em muitos setores; 3)
crescimento exponencial da dvida interna, comprometendo o futuro ajuste fiscal; 4) e uma
multido de empreendedores arrependidos at a medula dos ossos por terem apostado no
pas e programado investimentos.
Mesmo assim, recebem olhares embevecidos de analistas rasos, que conclamam, com um
frmito nelsonrodriguiano: o plano bom, porque faz doer.
Todo o ouro de Carajs no vai pagar o que o pas ainda vai sofrer por causa da reunio de
1986.
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Ritmo do leitor
No fundo, o jornalista de marketing encara o jornalismo de fundo com o mesmo esprito
do leitor comum, tendo como parmetro bsico de julgamento o senso comum.
Escandaliza-se, quando a tese ainda no se consagrou. Depois, vai absorvendo a tese lenta
ou rapidamentesempre no ritmo do leitor comum. Aps a tese consagrada, torna-se seu
mais intimorato defensor. Mas sempre agora, e em compasso com seu pblico.
Cumpre seu papel de ajudar a consolidar teses j vitoriosas e a promover uma espcie de
descanso do leitor, expondo ao seu julgamento teses simples e fceis de serem avaliadas.
O problema que muitas vezes o atinge que, pelo hbito de tratar a vida em cima de
flashes instantneos, jamais de apercebe das grandes tendncias da economia, da poltica e
do movimento social. Enquanto o analista, mesmo equivocado, sempre ajuda a estabelecer
limites ao de governo, por ser um questionador de verdades estabelecidas.
Lgrimas depois
O que ocorre hoje com a questo dos juros tpico desse processo. Com esses nveis de
juros, tem-se as seguintes consequncias bvias:
1)
Empresas pequenas e mdias, menos capitalizadas, rodaro, jogando no mercado
um exrcito de desempregadosdonos de pequenos negcios e funcionrios.
84
2)
Grandes empresas reduziro sua produo, aumentando o nmero de
desempregados. Mas preservaro lucros porque, sendo lquidas, compensaro seu prejuzo
operacional com aplicaes financeiras.
3)
Pelo simples exerccio de trazer dinheiro l de fora e aplicar nesses inexplicveis
4,5% ao ms, os bancos de negcios repetiro os extraordinrios lucros do ano passado.
4)
Todo o lucro do setor capitalizado da economia ser bancado pelo Estado, s custas
do aumento exponencial da dvida interna. Tudo o que se arrecadar com a venda de
estatais no ser suficiente para bancar o mero crescimento da dvida interna, em funo
desses juros.
5)
Com a queda da atividade econmica, em pouco tempo as receitas tributrias vo
despencar. Vai faltar dinheiro para a rea social.
Quem consegue vislumbrar as conseqncias do processo, apavora-se. No o jornalista de
marketing. Sua Pentax fotografa s o momento. E como seu pblico quer acreditar,
mesmo os mais talentosos so facilmente engabelados por meia dzia de sofismas
primrios.
Se o governo diz que juros altos so para impedir a alta da inflao e inflao penaliza os
mais pobres, logo, qualquer que seja o nvel dos juros, quem for contra juros altos estar
fazendo o lobby dos mais ricos. No assim?
Daqui a poucos meses, quando a recesso se abater impiedosa sobre a economia,
aumentando o nvel da misria, tambm no haver problemas. O jornalista de marketing
fotografar as criancinhas pobres do Brasil com sua Pentax, e dir em tom piedoso:
Precisamos fazer algo para combater a misria. E no lhe pergunte o qu, porque ele
veio para sentir, no para explicar.
85
Balano
Limito-me a transcrever anlises e notcias divulgadas ontem pela imprensa:
A apreenso quanto ao estado da economia, que ganhou fora nas ltimas semanas,
talvez tenha soado estranha para algumas pessoas, na medida em que parecia contrastar
com os dados que vinham sendo divulgados, como do impressionante crescimento anual
de 10,5% do PIB no primeiro trimestre (...) Mais do que apenas inquietante, este um
cenrio bastante diferente do que se imaginava h pouco. E alerta para a necessidade de
que o pas se acostume com o dinamismo e a volatilidade estonteante que, cada vez mais,
caracteriza a atividade econmica contempornea (Editorial da Folha).
Surge o primeiro sinal de que o governo talvez tenha aplicado uma dose excessiva de
anti-consumo. Os estoques de automveis aumentaram 50% de abril para os primeiros
vinte dias de maio (Clvis Rossi, na Folha).
Os insistentes protestos de muitos setores contra as taxas de juros tm sua razo de ser. O
Banco Central vem praticando juros extravagantes que ameaam causar danos difceis de
reparar a muitas empresas, s finanas federais e a diversos governos estaduais (...) Como
negar que haja algo fundamentalmente errado com uma poltica econmica que s se
86
viabiliza com juros dessa magnitude (Paulo Nogueira Baptista Jr., economista do PT, na
Folha).
O governo est preocupado com a crise de liquidez provocada pela puxada das taxas de
juros e pelas medidas de poltica monetria (...) O CMN far um novo ajuste na poltica
monetria para evitar o estrangulamento da produo (Beatriz Abreu, no Estado).
Encerro com a lio de Clvis Rossi: H duas maneiras de se reagir ante os nmeros
esgrimidos pela Anfavea: desprez-los como choradeira tpica de empresrio ou parar
para pensar um pouco. Pensar sempre melhor, ainda que seja para concluir depois que
choradeira mesmo.
87
Viso centralista
Dois pontos impedem que esse papel de caixa de ressonncia seja desempenhada
competentemente pela mdia.
O primeiro, a falta de uma estrutura de apurao regional da parte dos rgos nacionais,
que lhes permita conhecimento mais estreito e rpido do que ocorre na periferiaregies
e setores fora do centro do poder.
Mais cedo ou mais tarde, todo rgo que aspirar a ser nacional ter que assentar seus
radares para o interior. No momento, isto no ocorre. A mdia reflete apenas o que
acontece ou no governo ou nos setores economicamente influentes.
O segundo ponto esse recurso de caracterizar monocordicamente todo protesto como
lobby ou choradeira.
A agricultura est completamente quebrada pelos juros. Basta generalizar meia dzia de
malandros que enriqueceram com o crdito rural, e uma bancada de deputados de baixo
nvel, para extirpar-se o problema da lista de preocupaes nacionais.
Os ndices de inadimplncia das empresas, medidos pelo Serasa, bateram recordes do
Cruzado 2. Basta caracterizar as reclamaes como choradeira da FIESP para ter-se um
problema a menos com que se preocupar.
A inadimplncia das pessoas fsicas atingiu nveis alarmantes. problema dos
consumidores que gastaram alm da conta, por no estarem preparados para o exerccio da
cidadania (cspite!).
A economia nordestina est completamente parada. Mas todo empresrio nordestino s
pensa em crdito subsidiado, dizem eles.
88
89
90
Equilbrio de poderes
Foi o que ocorreu no caso agrcola. A grande crise agrcola estava desenhada desde o ano
passado. Para resolver a crise, a equipe econmica comprometeria suas metas de poltica
monetria. E eu l sou besta de estragar minhas metas monetrias para quebrar o galho de
outro Ministrio?
Se fosse o contrriotodo o poder agricultura, com o enfraquecimento da rea
econmicater-se-ia produzido desastre nas contas pblicas, to letal quanto.
A mediao desses conflitos, subordinando todas as decises estratgia global de
governo, responsabilidade intransfervel do presidente.
Daqui para frente, o sonho acabou. timo que tenha acabado, para que a atuao poltica
do presidente e da opinio pblica, em favor das reformas, se d em cima de uma
discusso racional, sem disfarar a realidade. E para que o presidente se liberte
definitivamente do tecnicismo econmicopara quem pessoas, estruturas sociais e
econmicas so dispositivos to inteis quanto dente do siso e apndices, que servem
apenas para conspurcar o grande equilbrio do universo, presente em suas formulaes
econmicas.
91
Outros xeques
Para no ser apanhado novamente no contrap, seria conveniente que o presidente se
valesse das lies aprendidas com a crise agrcola para prevenir desastres ainda maiores
no futuro, principalmente em relao aos seguintes pontos:
1)
Recesso: h sacrifcios decorrentes de ajustes inevitveis, e sacrifcios provocados
por inabilidade na conduo da economia. A opo de errar por excesso um
escapismo. Erra por excesso apenas quem no tem competncia para encontrar o nvel
adequado de sacrifcio a ser imposto ao pas.
2)
Dvida pblica: a manuteno das altas taxas de juros est lanando as sementes de
uma crise fiscal que ainda vai estourar no prprio governo FHC. 20% de juros reais ao ano
so mais que suficiente para atrair capitais externos. No h nenhuma justificativa tcnica
para esses 45% ao ano, que apenas reforam os receios de um calote mais frente.
3)
Cmbio e balana comercial: j se sabe que o problema existe. A maneira de
enfrent-lo, atravs da criao desordenada e pouco seletiva de mecanismos de proteo
setorial, ainda vai respingar sobre o governo FHC.
4)
Sade: a prxima marcha sobre Braslia vai ser dos mortos-vivos condenados
morte pela falta de recursos oficiais.
5)
Custo Brasil: a contrapartida oficial a essa poltica recessiva seriam as reformas
extra-constitucionais, englobadas no tal projeto Custo Brasil. Delas, ningum sabe,
ningum viu.
92
2 6/ 07/ 9 5 A c ri se da ma c ro-economia
H uma flagrante distoro na maneira como a equipe econmica est tratando dos
problemas internos. Em abril teve incio o aperto do torniquete sobre o crdito.
Para desaquecer a atividade econmica, optou-se pelo caminho socialmente mais
distorcido. Aumentaram-se os juros desmedidamente e cortou-se o crdito. O Brasil foi
dividido em dois. O Brasil lquido voltou a beber na ciranda financeira, ganhando como
nunca ganhou nos ltimos anos. O Brasil descapitalizado quebrou.
Enquanto o interior se esboroava, as autoridadese parte chapa-branca da imprensa
limitava-se a fechar os olhos crise, ou a selecionar vergonhosamente os indicadores
existentes, a fim de esconder a realidade.
Com a arrocho, as grandes companhiascomo a indstria automobilsticatrouxeram
capital de fora. A queda nos agregados monetrios recaiu exclusivamente sobre os ombros
dos rfos do poder.
Tinha-se de um lado o Brasil lquido enriquecendo e mantendo nveis de consumo; do
outro, o Brasil descapitalizado quebrando. Como o Brasil quebrado maioria, o que
deixou de consumir compensou com folga o aumento de consumo do Brasil rico. E a
queda de vendas na periferia passa a atingir o centro.
Quando chega ao centro, as autoridades tomam essa deciso inacreditvel de abrir portas
de sada exclusivamente para as montadorascom a ampliao dos prazos de consrcios-, alegando que no pretendem ampliar a recesso.
No se deve ignorar o poder multiplicador do setor automobilstico. Crise no setor
automobilstico crise na indstria como um todo. Mas inacreditvel a falta de
sensibilidade dos economistas oficiais para entender o pas como um todo, e s se
sensibilizar com a presso dos grandes.
Cincia manca
A macro-economia, no pas, virou cincia manca, administrada por especialistas sem
nenhuma viso de conjunto, sem um plano estratgico. Em seu tabuleiro, no existem a
pequena e a mdia empresa, o interior, a agricultura, a no ser quando seus problemas
afetam o centro.
Cada crise que estoura, embora perfeitamente perceptvel, apanha-os a todose sempre
de calas curtas, porque a anlise econmica brasileira no conseguiu avanar alm da
observao dos setores tradicionais. Assim como com os gurus americanos, no se
percebeu que a revoluo gerencial e tecnolgica desenhavam uma nova economia, que
no podia ser englobada nas formas tradicionais de anlise.
A evoluo das modernas tcnicas gerenciaiscom a ampliao dos conceitos de
terceirizaoe a exploso das novas tecnologias, acabaram com a noo do grande
conglomerado, que se bastava a si prprio. Cada vez mais estratgica a montagem de um
cinturo de pequenas e mdias empresas especializadas, provendo as maiores de servios e
produtos.
93
Mas eles continuam ligados apenas a viso convencional e aos agregados monetrios. Se
Bill Gates tivesse nascido brasileiro, teria terminado sua vida como consultor de
informtica de uma repartio qualquer.
Galinhagem
Finalmente, o jornalista carioca que instituiu o galinhmetro (o consumo de galinha nas
praias de Recife) como ndice de prosperidade nacional admitiu que a crise existe.
Admitiu, sim, mas citando palavras do prprio Presidente da Repblica.
S depois que o Prncipe d a senha, os puxa sacos se sentem liberados para mudar de
opinio.
94
Eugenia
No incio de julho, nem um ms atrs, por exemplo, o diretor do IPEA, Cludio
Consideranuma afirmao ofensiva a centenas de milhares de empresas e pessoas
fsicas inadimplentesdeclarou que as empresas que esto quebrando com os juros
foram as que se endividaram, apostando no fracasso do Plano Real.
Ou seja, empresas e pessoas fsicas esto quebrando apenas para boicotar o Real.
Em qualquer lugar do mundo, cortar completamente o crdito em uma economia em
expanso significara decretar morte certa milhares de empresas.
No entanto, o sr. Considera recorreu a um julgamento morale tecnicamente incorreto
para defender a poltica econmica, deixando de lado compromissos com a anlise. Com
base nesse julgamento, sustentava que o desemprego no vai necessariamente se elevar.
Esse tom pretensamente cientfico que servia de base para basbaques da mdia
transformarem uma discusso tcnica sobre economia numa cruzada eucarstica.
Terminado o ms, o que diz o Boletim do IPEA? Que os dados relativos a emprego
revelados tanto pela pesquisa do IPEA quanto do SEADEpodem estar refletindo uma
mudana importante na base produtiva. Segundo o rgo, os setores mais afetados pelo
95
96
O caso Proer
97
Um dos temas mais complexos de todo o governo Fernando Henrique Cardoso foi o Proer
(Programa de Estmulo Reestruturao e ao Fortalecimento do Sistema Financeiro
Nacional), visando impedir uma crise bancria em 1995.
Desde o final dos anos 80 sabia-se das dificuldades existentes em trs grandes bancos
brasileiros: Bamerindus, Nacional e Econmico. Durante os anos 90 sups-se que os
problemas estavam resolvidos. No estavam.
Em geral, problemas de liquidez de bancos de agravam em perodos de estabilizao,
quando os bancos deixam de obter os chamados ganhos inflacionrios a diferena entre
o custo de captao, especialmente nos depsitos vista, e os ganhos de aplicao,
especialmente em ttulos pblicos. Quando a soma dos passivos (o dinheiro dos
depositantes) supera a dos ativos (os emprstimos efetuados), o banco precisa ser
liquidado extrajudicialmente.
Para evitar perdas aos depositantes, j que o dinheiro que evaporou seu, em vez da
liquidao judicial, nos anos 70 o Banco Central criou um regime de interveno, pelo
qual um funcionrio assumia a direo do banco, e passava a vender seus ativos
vendendo bens e cobrando os crditos e, com esses recursos, tentava tapar os passivos
(dinheiro dos depositantes e dinheiro de fundos pblicos injetados no banco).
Eu conhecia bem o tema. Um das grandes batalhas jornalsticas em que me envolvi foi no
governo Sarney contra o ex-consultor geral da Repblica, Jos Saulo Ramos, quando este
alterou o decreto-lei do plano Cruzado, permitindo a volta da indstria das liquidaes
extrajudiciais.
Saulo fizera fortuna nos anos 80 ao descobrir brechas na legislao que permitiam que
bancos quebrassem, mas os banqueiros sassem ricos. Em geral o Banco Central cobria os
rombos com recursos do Fundo Garantidor de Liquidez do sistema financeiro. No
processo de liquidao, o banco ficava devendo a esses fundos, mas a dvida no era
corrigida pela inflao, ao contrrio dos ativos dos bancos imveis ou ttulos pblicos e
privados.
No final do processo, com a dvida congelada e os ativos se valorizando, o banqueiro
entrava com uma ao contra o BC e obtinha indenizaes bilionrias. Foi assim com o
Comind, primeiro caso complexo que acompanhei em minha carreira de jornalista
financeiro.
O Proer acabava com essa farra, ao determinar, primeiro, a expropriao das aes dos
controladores; depois, . a execuo dos bens pessoais de todos eles. Finalmente, separava
o banco em duas partes: o banco bom e o banco ruim. O banco bom limpo de todas
as dvidasera vendido no mercado para, com o dinheiro, o BC cobrir as dvidas do
banco ruim. Tratava-se de mtodo consagrado internacionalmente para a venda de
ativos. Se se vende a massa falida integralmente, dificilmente haver compradores, j que
o buraco maior do que os ativos. Se houver compradores, a tendncia ser a de reduzir
substancialmente o valor pago, para prevenir eventuais esqueletos ocultos. Separando a
parte boa, se consegue melhor preo para, com o recurso da venda cobrir as dvidas.
Os bancos liquidados tinham rombos enormes. O que a opinio pblica no percebia
que, se no houvesse o Proer, a conta iria para os correntistas do banco, j que os bens dos
acionistas no seriam suficientes para cobrir o buraco. O Proer foi a nica maneira de
98
impedir que esse prejuzo casse na cabea dos pequenos, j que os grandes, com mais
acesso s informaes, h muito tinham abandonado os bancos em dificuldades.
No entanto, criou-se o mito de que o Proer foi um programa feito para salvar banqueiros
falidos. o que era literalmente mentira. Sempre que a discusso esquentava, e se
provava que nenhum banqueiro falido foi salvo pelo Proer, os crticos suspendiam o
slogan. Bastavam algumas semanas para se voltar repetio do slogan.
Houve uma confuso notvel quando o Banco Nacional foi liquidado e vendido. O banco
pertencia famlia Magalhes Pinto, que tinha uma herdeira casada com um filho do
presidente da Repblica. A posio de Fernando Henrique Cardoso no episdio foi de
total iseno, sabendo estar afetando a futura herana dos seus netos. Conseguiu uma
encrenca familiar dolorida para o resto da vida.
No incio da cobertura, recebi informaes incorretas de diretores do banco Nacional, que
indicavam que ele teria enfrentado meros problemas de liquidez o que expus em uma
coluna. . Nos ltimos anos, o Nacional tinha promovido uma ofensiva extraordinria no
mercado, com uma imaginao fantstica para a venda de produtos.
Depois, ficou claro que a quebra decorrera de uma conspirao fatal de esqueletos
herdados dos anos 80, mais uma poltica perdulria de remunerao sobre resultados que
no levava em conta os resultados financeiros das operaes.
A venda da parte boa do Nacional ao Unibanco acabou gerando enorme debate na Folha
entre eu e outro jornalista econmico, e amigo. Foi uma polmica desgastante que, em
certo momento, perdeu o fio da racionalidade. O que parecia um princpio bvio de venda
de ativos o de se separar e vender a parte boa, para, com o resultado, cobrir a parte podre
transformou-se em motivo para teorias conspiratrias.
99
1 4/ 11/ 1 99 5 O ca so N acion al
H certa confuso no ar a respeito do funcionamento do sistema bancrio.
O banco capta dinheiro junto a investidores e empresta para os tomadores. H
descasamento entre as duas operaes, porque parte do dinheiro captado consiste em
depsitos vistaque podem ser sacados a qualquer momentoe o dinheiro emprestado
obedece a prazos maiores.
H dois tipos de desequilbrio nessa relao entre ativos e passivos. O primeiro, quando
uma corrida bancria provoca fuga de depsitos vista do banco. Se pudesse liquidar
imediatamente o mesmo valor em crditos, o banco zeraria sua situao. Como os crditos
esto amarrados a prazos, at que sejam liquidados ocorre um desequilbrio e o banco ter
que ir buscar dinheiro no mercado, a fim de zerar sua conta diria.
Se os crditos forem bons, mesmo que o rombo seja considervel, apenas questo de
tempo para que os crditos sejam realizados e zere-se a posio.
Para essas situaes, o Banco Central dispe de linha de emprstimos concedida atravs
do redesconto. O problema que, dependendo do grau de fuga de recursos do banco,
pendurar-se no redesconto significar, numa ponta, custos punitivos; na outra,
desconfiana do mercado.
Por isso mesmo, o BC tem recorrido ao Banco do Brasil para amparar bancos em situao
de iliquidez, sem provocar rebulio intil.
O problema ocorre quando muito alto o volume de crditos podresem liquidao ou
de difcil recebimento. Nesse caso, o banco tem que se desfazer de seus ativos prprios
para cobrir o rombo. Se a diferena persistir, ou encontra-se soluo de mercado ou
liquida-se a instituio.
Liquidez?
Aparentemente no o caso do Banco Nacionalem vias de ser adquirido pelo Unibanco.
Diretores do banco, sem acesso ao processo atual de negociaes, mas com participao
efetiva na conduo da instituio, sustentam que o Nacional atravessa apenas problemas
temporrios de liquidez.
Antes do caso Econmico, o banco era credor em R$ 1 bilho no interbancrio (o mercado
de troca de reservas entre bancos). Com a histeria que se seguiu, ficou a descoberto em
US$ 2 bilhescobertos diariamente no Gerof (a Gerncia de Operaes Financeiras do
Banco do Brasil).
Atualmente o banco dispe de R$ 2,5 bilhes em depsitos de pessoas fsicas, mais R$ 1,5
bilho em outros tipos de depsitos. A fuga de recursos ocorreu basicamente na
Tesouraria do interbancrio e com multinacionais. Por isso mesmosustenta esse
executivoresolvida a questo, em poucos dias esse dinheiro seria recuperado.
O diretor nega que o banco tenha se metido em concordatas pesadas. No ano passado,
entrou em R$ 25 milhes com a Cooperativa Agrcola de Cotia (CAC), devido a um erro
do gerente do posto bancrio. Mas foi s e os recursos j foram provisionados.
100
Este ano, entrou em R$ 9 milhes com a Casa Centro e em apenas R$ 800 mil com a
Mesbla (crditos sem garantias reais).
Em 30 de junho, o banco j havia provisionado R$ 1,95 para cada R$ 1,00 em atrasono
total, R$ 366 milhes provisionados.
O diretor no descarta a possibilidade de haver algum caroo grande, que ele desconhea.
Mas considera bastante improvvel. Os crditos maiores so apreciados por um comit de
crdito do banco. Esegundo jura eleem nenhuma reunio do comit se apreciou
qualquer caso mais extravagante.
Nesse sentidona avaliao desse executivo--, a utilizao do Proer s se justificaria pela
necessidade de financiamento da desmobilizao do banco. Havendo a fuso entre as duas
instituies, muitas agncias sero fechadas, e suspeita-se que pelo menos 5 mil bancrios
perdero o emprego.
101
O que fazer
O mote que deflagrou esse paroxismo a informao de que em outubro o presidente
sabia das manipulaes nos balanos do Nacional.
Sugerem-se dois tipos de anlises sobre o fato: primeiro, o que o presidente fez, depois de
obter a informao; segundo, o que ele deixou de fazer. A partir da, ficar mais claro se
houve escndalo ou no na sua conduta (discusso que no elimina o fato, este sim
escandaloso, de um banco ter conseguido esconder crditos podres do Banco Central por
dez anos).
O que o presidente fez foi editar medida provisria que preservou o Nacional, mas no
preservou controladores e executivos. Pelo contrrio, a MP do Proer estendeu o bloqueio
de bens para os membros do grupo controlador que no participam da gesto da
instituioo que incluiu no bolo uma nora do presidente, que ficaria de fora pela
legislao anterior.
Ao desapropriar as aes dos controladores, e obrig-los a oferecer bens como garantia, o
presidente impediu-os de se beneficiarem da indstria das liquidaes que nesses 40 anos
citados por Pedro Simon enriqueceu grandes mandries, com o beneplcito do Executivo,
sem que o Congresso esboasse a menor reao.
As medidas tomadas permitiro Justia, se quiser, tirar at o ltimo bem da famlia que
controlava o bancoincluindo a herana dos netos do presidente. E ainda punir
criminalmente os autores da maracutaia.
Prendo e arrebento
Em relao aos controladores e executivos, fez-se tudo o que deveria ter sido feito. O que
mais? Ter mandado estourar o banco?
102
2)
3)
O BC jogaria pela janela um bilho de dlaresque foi o preo pago pelo Unibanco
pela estrutura remanescente do Nacional.
4)
A quebra provocaria uma corrida ao sistema financeiro, de resultados imprevisveis
(imprevisvel no sentido de saber se, depois do vendaval, restariam de p de um a cinco,
ou de cinco a dez bancos).
5)
Daqui a dez anos a famlia Magalhes Pinto conseguiria recuperar parte de sua
grana, graas aos procedimentos judiciais consagrados pela indstria da liquidao
extrajudicial.
H quem possa considerar esta a soluo mais barata. Embora, compadecidos da situao
dos funcionrios e correntistas, o mais provvel que os bravos parlamentares
pressionassem o Executivo para conferir o mesmo tratamento que ao Econmico.
Mesmo assim, a discusso passa ao largo do tom escandaloso que se pretende conferir ao
procedimento pessoal do presidente.
Ponderando
O episdio Nacional relevante, mas por expor vcios de outra espcie, como a
precariedade do sistema de fiscalizao do BC, a falta de transparncia dos balanos, a
falta de vontade de mudar dos sucessivos presidentes do banco e Ministros da Fazenda
(incluindo o prprio FHC), os vcios das estruturas familiares, a desatualizao da Lei das
Sociedades Annimas.
103
Liquidaes
A indstria da liquidao extrajudicial propriamente dita teve incio no governo Geisel, ao
se permitir que o Imposto sobre Operaes Financeiras (IOF) bancasse os rombos do
sistema financeiro, e o FGDLI (criado antes) bancasse os estouros do sistema financeiro
da habitao. No pelo mecanismo em si, mas pelo que sucedeu logo depois, com a volta
da inflao. A instituio quebrava e o IOF bancava parte do rombo. Seguia-se prolongado
processo de liquidao extrajudicial, ao longo do qual os crditos do IOF eram
congelados. Passado certo perodo, a inflao destrua as dvidas, e os antigos
controladores recuperavam grande parte de seu patrimnio. Tudo fundado em um parecer
do ento consultor geral da Repblica Clvis Ramalhete.
Bastaria um mero decreto para sanar esse rombo. Mas no me lembro de nenhuma
manifestao dos Ministros da Fazenda da poca, muito menos do ex-presidente Jos
Sarney (cujo governo abrigou a mais controvertida das liquidaes, que foi a do Comind)
no sentido de estancar a hemorragia.
Cruzado
O ex-ministro Dlson Funaro tentou acabar com essa indstria, determinando que o
decreto do Cruzado estipulasse claramente a correo monetria dos passivos.
O decreto foi republicado pouco depois, eliminando-se a referncia expressa correo
monetria nas liquidaes. Apesar do Cruzado ter sido conduzido de maneira colegiada, a
deciso foi tomada individualmente pelo presidente da Repblica Jos Sarney, que assinou
o decreto, e pela pessoa que o redigiu. Nunca demais lembrar que o principal consultor
jurdico de Sarney era o advogado Saulo Ramos, um dos primeiros a descobrir as brechas
legais que permitiram a indstria das liquidaes extrajudiciais.
104
Tanto sabiam que o decreto no cheirava bem, que dias depois acabaram publicando uma
portaria tentando consertar o mal feito.
Entulho
Por tudo isso, o caso Nacional um escndalo histrico, fruto de trs dcadas de
passividade das autoridades monetrias, e da inadequao institucional do BC.
Em relao s autoridades atuais, o episdio til por expor o ridculo de ver o Ministro
da Fazenda e o presidente da Repblica dispararem lies de moral para centenas de
milhares de brasileiros que sofrem com essa poltica de crdito amalucadaquando foram
incapazes de fazer minimamente a lio de casa, de ao menos tentar entender os vcios
histricos do rgo que comandam.
Mas pelas informaes disponveis at o momento nenhum dos dois pode ser acusado de
conivncia com as tramias. No h nenhum dado concreto, at o momento, que permita
afirmar que os ex-controladores do Nacional foram beneficiados por decises do
presidente.
Vai-se evitar a repetio de episdios semelhantes com mudanas bastante objetivas, que
tem que ser encaradas por ambos, se no for cansar demais sua beleza:
1)
Reestruturao total do processo de fiscalizao do BC, privilegiando a anlise de
crdito.
2)
Escolha de auditor prerrogativa dos acionistas minoritrios. No Brasil, quem
escolhe a auditoria o controlador. Como a maior parte dos bancos constituda de
empresas familiares, a prerrogativa deveria ser da prpria Comisso de Valores
Mobilirios.
05/03/96 Confuses do Nacional
Por desconhecimento ou malcia, h enorme confuso envolvendo a atuao do Banco
Central no caso Nacional.
Uma pequena mostra das impropriedades cometidas ao longo desse perodo.
1)
O senador Antnio Carlos Magalhes diz que desde maro passado sabia do rombo
do Nacional.
O senador confunde os rombos. H duas espcies de rombo em um banco. O primeiro, o
rombo de liquidez. O segundo o rombo patrimonial.
Bancos captam depsitos que so aplicados em emprstimos. Quando ocorre uma corrida,
os depositantes sacam o dinheiro, mas o banco no consegue receber dos devedores na
mesma velocidade. Ocorre um problema de caixa, que costuma ser resolvido pelo
redescontouma linha constituda por parte dos depsitos dos prprios bancos, junto ao
BC, justamente para atender a essas emergncias.
Se o banco estiver com as contas em dia, passado algum tempo os emprstimos vo
vencendo, o banco vai recuperando o dinheiro e pagando o redesconto.
At outubro julgava-se que o Nacional padecia desse tipo de problema. Tanto que no h
uma s matria na imprensa, e nenhuma declarao do senador ACM, em sentido
contrrio.
105
Mais uma vez confunde-se emprstimo de liquidez com rombo patrimonial. Dinheiro do
redesconto no receita fiscal que desviada das obras sociais da CNBB. dinheiro do
sistema utilizado justamente para resolver crises de liquidez de instituies. A perda
efetiva aquela que serve para cobrir os rombos patrimoniais (que so elevados, mas
muito longe dos R$ 25 bilhes).
3)
O BC deveria ter dado voz de priso aos Magalhes Pinto assim que foi informado
das fraudes.
Quem diz isso no tem noo mnima do funcionamento de um estado democrtico. O BC
no polcia. E esse tipo de fraude no comporta priso em flagrante. Comporta processo
e condenao judicial. As medidas tomadas pelo governo, depois de descoberta a fraude,
no livraro nenhum fraudador das penas da lei. Dependendo da Justia eles podero
perder todos seus bens e serem condenados. O que se quer mais? A pena de morte?
Linchamento?
4)
Malan
A reconstituio do caso Nacional, feito por Marcos S Correa, da Veja, suscita uma
questo intrigante: onde estava Malan em todo esse processo? O Ministro da Fazenda
aparece apenas uma vez, quando Gustavo Loyolla apresenta a ele o problema. Depois
some de cena, deixando todo o desgaste para o presidente da Repblica.
106
Engenharia financeira
O que a coluna afirmoue que foi contestado pelo analista que, vendendo a parte boa,
e ficando com a parte podre, o BC apurou mais do que apuraria vendendo o conjunto.
Para comprar porteira fechada, o comprador exigiria um abatimento do preo,
proporcional no s ao prejuzo conhecido, como ao prejuzo potencial, os macaquinhos
que ainda poderiam aparecer no sto do Nacional.
Vendendo apenas a parte boa o BC lucrou duas vezes (est se falando obviamente da
operao em si, no das perdas decorrentes do episdio como um todo).
1)
Ao reduzir a margem de risco, fez com que o comprador pagasse pela parte boa o
que se considerou valor de mercado, sem os desgios que prevenissem riscos.
2)
Vendeu bens intangveis (como a carteira de clientes do Nacional), que teriam
virado p se ficassem nas mos do BC.
O comprador pagou R$ 700 milhes por empresas adquiridas do Nacional. O valor foi
calculado com base no patrimnio lquido.
Depois, incorporou clientes que tinham o equivalente a R$ 6,4 bilhes em depsitos no
Nacional. Mas no recebeu os depsitos correspondentes. Em outras palavras, adquiriu
uma dvida.
107
108
Caro e barato
O segundo ponto de questionamento quanto ao preo pago pelo Unibanco pela parte boa
do Nacional. O colunista lana dvidas sobre a operao, baseado no seguinte raciocnio:
1)
O mercado (quem do mercado?) considerou que o preo pago pelo Unibanco foi
barato.
2)
Se foi baratoconclui ele--, nada impede que tenha havido um acerto por fora entre
os compradores (Unibanco) e os ex-controladores do Nacional.
A a discusso fica complicada. Nada impede que o Unibanco tenha pago por fora, como
tambm nada impede que o Unibanco no tenha pago por fora.
mais racional trabalhar evidncias.
109
Decorrncias
No se trata apenas de gosto pela polmica. Corrupo ou incompetncia (e a coluna
cansou de denunciar a incompetncia do BC no episdio), o prejuzo foi de bom tamanho
para o pas. Mas h diferena fundamental entre os dois enfoques. Corrupo caso de
CPI. Incompetncia, no. Ambos exigem, no entanto, medidas urgentes das autoridades,
para reformulaes estruturais no BC e nas suas relaes com o sistema financeiro.
110
Rede de intrigas
A catarse em torno do caso Nacional foi o exemplo mais acabado dessa postura
adolescente, la mancha verde.
No geral, a reao da mdia foi uma pardia ao comportamento do ator Peter Finch no
filme Rede de Intrigasaquele anchorman enlouquecido, que vai para a frente do vdeo
e coloca o pas inteiro a gritar das janelas das casas estou morrendo de raiva, estou
morrendo de raiva!.
Est bem, cara plida, mas pense em algo de til para fazer com sua raiva.
Nesses momentos, sempre assoma fatal herana luso-brasileira-cucaracha, o palavrrio
infindvel, a disputa por adjetivos, a milonga, sem nenhuma preocupao com resultados
concretos.
Reformas, segurana dos correntistas, estabilidade, mudanas estruturais no sistema
financeiro, na Lei das Sociedades Annimas, na legislao penal, nada disso importava. A
palavra de ordem era a CPI, como se sua instaurao pudesse ser objetivo final do que
quer que fosse.
111
O que se esperava dela? Que contribusse para mudanas institucionais? Que tornasse o
BC mais eficiente, o Ministrio Pblico mais ativo e a Justia menos morosa? Que
permitisse mudanas institucionais que prevenissem o aparecimento de novos problemas?
Nada disso. Discutir tecnicamente a questo no d IBOPE, no demonstra para o leitor
nossa ardente solidariedade com sua indignao. O que se queria era combustvel para o
paroxismo, entranhas reviradas, escndalos sendo revelados ou fabricados, o perigoso
Clarimundo numa cela comum, procuradores federais exibindo a presa e se comportando
como valentes de bar, chutando um leo reumtico. Emoo pela emoo, como convm
a um vibrante adolescente.
Resultados
A CPI no saiu e tambm no resultou em nenhuma mudana estrutural concreta, porque
em nenhum momento se teve o senso prtico de canalizar a raiva para algo de
minimamente til.
De objetivo, a indignao que explodiu com o caso Nacional serviu unicamente para o
seguinte:
1)
Atrasar as reformas.
2)
3)
Obrigar o governo a recorrer a prticas fisiolgicas (quem condena as prticas
queria o qu? Que se pagasse para ver o pas pegando fogo?).
4)
No incio do processo tinha-se um presidente arrogante, que precisava baixar o
topete. Agora, tem-se um presidente com sua autoridade arranhada, porque deixou-se na
opinio pblica a falsa impressoporque no fundada nem em fatos nem na lgicade
que beneficiou parentes.
Sugere-se que no prximo acesso de raiva coletiva haja maturidade mnima para uma
indagao fundamental: como transformar essa raiva em algo de til para o pas.
112
Fundo de comrcio
Na discusso do preo propriamente ditoque o que interessah reparos a fazer ao
raciocnio de do colega.
1)
Ele insiste que o gio que o Unibanco pagou pelas contas do Nacional (R$ 300
milhes) ridculo perto do valor do negcioestimado por ele em R$ 13 bilhes (R$ 6,5
bilhes de ativos, mais R$ 6,5 bilhes de passivos).
Que valor? O passivo, como o nome indica, obrigao a pagar; ativo a receber: 6,5 a
pagar menos 6,5 a receber, igual a zero, no a 13.
2)
Ele considera absurdo o Unibanco ter pago pela clientela do Nacional, e levado de
lambuja as agncias do finado.
Surpresa seria se o Unibanco comprasse clientes, e no os pontos. Cliente no jogador
de futebolque pode ter o passe negociado. Compram-se pontos que os clientes
freqentam, na esperana de conservar os clientesa isso se chama fundo de comrcio. A
propsito, os imveis das agncias no entraram na compra. Vo ser alugados pelo
comprador.
3)
Ele considera grossa maracutaia o fato do Unibanco ter pago pelas empresas do
Nacional com aes de sua prpria emisso.
Se ele prprio vive criticando os altos lucros dos bancos, porque de repente aes de
bancos sadios viraram mau negcio? Apenas para reforar os argumentos do mestre,
bvio.
113
4)
A venda da seguradora foi prejudicial ao BC, diz ele, porque pagou-se apenas o
equivalente ao seu patrimnio lquidode R$ 335 milhessem considerar o chamado
goodwill da clientela.
Se se der ao trabalho de conferir o primeiro balano da seguradora, aps a venda,
constatar que desses R$ 335 milhes de patrimnio lquido, R$ 175 milhes eram
constitudos de aes do Nacionalque viraram p. R$ 175 milhes em R$ 335 milhes
um bom gio? Numa discusso sem posies preconcebidas, seria.
5)
Finalmente, diz queao contrrio do que a coluna afirmouo Unibanco adquiriu
investimentos permanentes do Nacional, e no o preo calculado de acordo com o
patrimnio lquido.
Confundiu conceitos contbeis. Ativos permanentes so bens que a companhia tem.
Patrimnio lquido uma conta que inclui todos os ativos da empresa (bens,
investimentos, capital aplicado em terceiros etc.) menos os passivos.
Como a seguradora era controlada pelo banco comercial, suas aes entravam como ativo
permanente na contabilidade do banco comercial. Mas seu valor era contabilizado pelo
patrimnio lquido da seguradora. E foi esse valor que foi levado em conta para fixar o
preo de venda.
Concordncia
Preo funo da pressa. Na pressa em que o negcio foi realizado (porque havia
profundo processo de saques que poderia depenar o Nacional, aumentando o rombo),
bvio que o preo obtido foi inferior ao que seria apurado em um processo normal de
vendas. Mas foi o melhor que foi obtido nas circunstncias.
A questo central da polmica era avaliar se a demora em vender o banco deveu-se a
incompetncia interna do BC (como pretendeu a coluna) ou a grossa maracutaia (como
pretende ele).
Essa longa discusso tcnica fala por si. Se fosse maracutaia, porque ele e eu estaramos
nos esgoelando a quatro artigos, discutindo critrios objetivos de aferio de valor? E se a
maracutaia era to grande assim, porque s apareceu um candidato a comprador?
A coluna vai encerrando sua participao na polmica por aqui, j que os argumentos
comeam a se tornar repetitivose h uma infinidade de outros assuntos aguardando as
suas opinies de e as minhas.
04/04/96 A polmica Slvio Caldas
A coluna j havia desistido de voltar ao caso Nacional, em respeito ao leitor. A
manifestao extempornea de Aloysio de um colega no ltimo domingo obriga a uma
ltima despedidade acordo com o Manual da Folha.
O jornalista Aloysio formou sua opinio no incio do caso, muito antes de deter as
informaes completas sobre o episdio. E fez questo de mant-la, independentemente
dos fatos.
Vamos a uma demonstrao prtica desse estilo de polmica:
114
115
2)
Sem os micos do Nacional, o PL da seguradora caiu para US$ 103 mi (no sei como
chegou a esses nmeros j que 330-175=165).
300 de gio (da parte A) menos 103 mi do PL da seguradora igual a US$ 200 milhes.
Logo o gio foi de apenas US$ 200 milhes.
Em vez de considerar que o Unibanco havia pago US$ 330 milhes por uma seguradora
que valia US$ 104 milhes (de acordo com suas contas), ele simplesmente ignorou tudo o
que foi pago na Parte B, e abateu esses US$ 103 milhes diretamente do que havia sido
pago na Parte A.
Com essa providncia simplese absolutamente incompreensvelo gio da venda caiu
de US$ 475 milhes para US$ 200 milhes.
Assim, sem mais nem menos, simplesmente trocando o sinal de mais pelo sinal de menos.
Porque, o que importa no a lgica, mas a tese.
116
117
O episdio do Eldorado dos Carajs, do massacre dos Sem Terra, foi o momento maior de
um processo de tolerncia com o MST, a partir da romantizao do movimento por uma
telenovela da rede Globo. De repente, criou corpo na mdia a idia de que todo movimento
de contestao s leis estabelecidas eram legtimo, em um retorno extemporneo aos anos
70, perodo de ditadura, quando a contestao visava substituir as leis da ditadura por leis
democrticas.
A partir da redemocratizao do pas, o jogo passou a ser outro. Havia leis, imperfeitas
mas em funcionamento. Todo o trabalho, agora, trata de questionar as imperfeitas e
procurar aperfeio-las dentro do sistema democrtico e do respeito s regras do jogo. No
se podia confundir princpios democrticos com desordem.
Antes de explodir o caso de Carajs, um leitor, funcionrio da Companhia Vale do Rio
Doce, havia me enviado um e-mail contando os abusos cometidos pelos garimpeiros em
Eldorado em um movimento poltico de ocupao muito semelhante ao do MST. J
tinha, portanto, idia da truculncia que permeava essas aes, tanto do lado da poltica
quanto dos invasores.
Na tragdia de Eldorados, a cinegrafista da rede Globo de Belm filmou o incio do
confronto, mostrando os sem-terra avanando sobre os policiais. No entanto, o
patrulhamento era tanto que se criou uma estranha conspirao do silncio e da imagem. A
Rede Globo passava exaustivamente as cenas dos sem-terra atacando a polcia militar, mas
sem locuo.
Resolvi investir contra essa conspirao do silncio. Foi muito oportuna uma entrevista
com Xico Graziano, o ex-responsvel pela reforma agrria no governo, que pela primeira
vez apresentou, de forma clara, a natureza do MST, seu carter revolucionrio, a forma
como se organizava.
As colunas antecederam o perodo seguinte, de desgaste do MST com os exageros nas
invases seguintes.
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0 8/ 03/ 1 99 6 Te r ri trio li vr e d e Ca r aj s
Do leitor Romildo Guerrante, funcionrio da Vale do Rio Doce:
Estou em Carajs h uma semana, a servio da Vale do Rio Doce. E cada vez entendo
menos meu pas.
H seis meses, a Vele est tentando uma parceria internacional para tocar um projeto
mineral perto da Serra Leste. J contatou 12 grandes investidores internacionais. Ningum
que nada com o sul do Par. Os estrangeiros no acreditam no governo.
H dois meses, 13 sondas da Vale esto bloqueadas pela ao dos garimpeiros (e tambm
de no garimpeiros ligados ao MST). Elas representam 20% de toda a capacidade de
prospeo mineral do pas. Uma delas alcana 1.500 metros (recorde no pas) e seria a
primeira vez que se prospectaria ouro com sonda a essa profundidade.
Com as sondas paradas, a Vale j acumula quase US$ 5 milhes em prejuzos.
A Justia j reconheceu que o direito de lavra da Vale. Mas os garimpeiros no
reconhecem. Acham que o garimpo deles porque Figueiredo lhes concedeu
provisoriamente a posse durante trs anos, no incio dos anos 80. Querem que a
autorizao provisria se perpetue.
A Vale foi Justia do Par e ganhou todas. Mas no levou. J foi decretada a priso
preventiva de 14 lderes garimpeiros, at mesmo por seqestro de dois funcionrios da
Vale, no sbado noite.
Mas quem vai prend-los? A PM do Par est aquartelada desde o episdio de Eldorado
dos Carajs (que fica a 60 km daqui) e no se mexe. A Polcia Civil alega no ter potencial
de fogo para envolver-se no povoado de Serra Pelada, onde 300 lderes do antigo garimpo
submetem uma populao de 6.800 pessoas sob terror.
Agem igualzinhos aos traficantes do Rio. Aquilo l territrio deles, e ningum entra.
Seus funcionrios no podem entrar nem mesmo nas terras que a estatal comprou nas
redondezas, para construir acampamentos do projeto de extrao de ouro, porque os
garimpeiros cavaram valas nas estradas e bloqueiam a passagem com violncia. Do at
crach para as pessoas considerada insuspeitas circularem pelo povoado.
Sequer permitem que os moradores interessados em mudar-se para Curionpolis,
aceitando ofertas de casa da Vale, embarquem nos nibus colocados sua disposio. So
arrogantes e impunes. Nada tm de coitadinhos, como s vezes nos parece do asfalto.
Enquanto isto, o Exrcito no se mexe. Tem medo? A Polcia Federal tem seis homens
em Serra Pelada e foi ridcula no episdio do seqestro, pois serviu apenas de
intermediria para liberar os refns e garantir que as sondas permanecessem bloqueadas
ilegalmente.
O governador Almir Gabriel parece que tem medo. O DNPM est calado. Garante que o
direito de lavra da Vale, mas no avana alm disso. O Ministrio das Minas e Energia
tambm est calado. E a Vale quer investir US$ 250 milhes em 3 ano para comear a
extrair as 150 toneladas de ouro j cubadas. E no pode.
Tem que se ter muita pacincia para suportar a ausncia de autoridade no pas.
119
Ultra radicais
O dado pouco percebido a maneira preocupante com que o movimento dos sem-terra vai
gradativamente se excluindo do jogo poltico, e fugindo ao controle de suas lideranas
mais sensatas.
A partir de 1968, a excluso poltica da oposio levou ao aparecimento da luta armada.
medida em que a ditadura foi se esboroando, grupos de oposio passaram a galgar
espaos cada vez mais amplos dentro dos mecanismos oferecidos pela democracia formal.
A classe mais intelectualizada juntou-se em torno de entidades da chamada sociedade
civil. O movimento sindical ressurgiu agressivo, conquistando por mritos prprios seu
espao poltico.
Derrotados pela represso, os grupos ultra-radicais foram se abrigar em diversas entidades,
tentando conquistar seu controle poltico.
Foi emblemtica a tentativa recente de tomada do controle do PT por uma aliana de
grupos ultra-radicais. A estratgia falha porque, medida em que os novos atores passam
a ocupar espaos polticos, principalmente a partir do momento em que conquistaram os
primeiros cargos executivos relevantes, e que Lula tornou-se possibilidade concreta para a
presidncia, houve natural esvaziamento das lideranas mais radicaisas vivas da luta
armada.
Reduziram-se as desconfianas em relao democracia, a alternncia no poder tornou-se
possibilidade concreta, antigos lderes radicais amadureceram e se integraram ao jogo
institucional. E os ultra-radicais no encontraram mais espao para seu jogo dbio.
Com o amadurecimento poltico e econmico do pas, alis, cada vez mais estruturas
orgnicascomo centrais sindicais e partidos polticosvo ocupar o espao institucional
das chamadas entidades representativas da sociedade civilOAB, ABI e Igreja--, que
cresceram no vcuo poltico dos ltimo 15 anos.
Virar mar
Hoje a CUT e a Fora Sindical, o PT e demais partidos de esquerda, so personagens
atuantes no jogo poltico. Quanto mais aprofundar-se a democracia, mais importncia
tero e menos espao haver para os grupos ultra-radicais.
120
por a que entra o movimento dos sem-terra. H o risco concreto de que se torne o
palanque ideal para a aglutinao dos ultra-radicais expulsos das instituies polticas
urbanas.
No h nada que justifique a selvageria da polcia. Mas as excepcionais imagens da
reprter da Globo foram claras, mostrando os sem-terra partindo para o confronto,
armados de paus, foices e, alguns deles, de revlveres.
Os gatilhos das metralhadoras foram acionados por comandantes irresponsveis, mas
tambm por lideranas que no se incomodaram em colocar velhos, mulheres e crianas
na linha de fogo.
No se trata de transformar vtimas em algozes. Mas de chamar a ateno para uma
situao poltica complexa.
Se no houver responsabilidade de lado a ladodo Executivo, do poder judicirio e de
instituies como a Igreja (que tem na reforma agrria trunfo poltico relevante)-- o serto
vai virar mar. E lideranas de aparente bom sensocomo Rainhovo acabar engolfadas
pelos radicais.
121
Trabalho mltiplo
trabalho portentoso, que depende de todosno apenas do Executivo.
Da parte do Legislativo, rompendo com o lobby dos donos de terra e votando rapidamente
leis que permitam a expropriao de terras improdutivas ou instituindo mecanismos fiscais
que desestimulem o entesouramento de terras.
Da parte do Poder Judicirio, criando mecanismos que reduzam o poder dos latifundirios
sobre a justia local. Nesse sentido, a Justia Federal tem tima oportunidade para
demonstrar a que veio.
Da parte da imprensa, esclarecendo de maneira objetiva todos os ngulos da questo. O
que ocorreu com os assentamentos at hoje? Quais os que deram certo, e porque? Quais os
que falharam, e porque? Qual a verdadeira natureza do MST? Qual o comprometimento
da Justia com os interesses de latifundirios?
Da parte do governo, definindo formas modernas de administrar a reforma agrria. Pelas
informaes disponveis, o INCRA uma estrutura viciada. Transferir a reforma agrria
para os estadoscomo pretende o governador pernambucano Miguel Arraessignificaria
permitir a explorao poltica de tema de tal relevncia.
Desassentamento
O ideal seria constituio de um rgo com presena ativa da chamada sociedade civil,
mas com uma estrutura que garanta a gesto tcnica da questo e a administrao eficiente
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A chacina foi to chocante que , durante dias, praticamente toda a imprensa procurou
ignorar o que as cenas de televiso j haviam mostrado exausto para milhes de
brasileiros: o conflito fora iniciado pelos sem-terra.
O velho medo do patrulhamento impediu o bom exerccio do jornalismo. O correto era
admitir o ataque dos sem-terra e continuar condenando da mesma forma, com toda a
energia possvel, o massacre imposto pela PM.
Mas seria sofisticao demais para a tradio maniquesta da nossa imprensa. O mundo s
pode ser composto de anjos e demnios.
Para reconstituir a verdade foi necessrio garimpar entrelinhas envergonhadas nos
diversos artigos e reportagens publicados. Juntando cacos da realidade constri-se um
cenrio um tanto diverso do divulgado.
Primeiro, apenas 350 das 1.300 famlias eram de sem-terras isto , de pessoas oriundas
do meio rural. O restante era composto de funcionrios pblicos e desempregados em
geral de cidades, iludidos pela informao (de lderes do Movimento do Sem-Terra) de
que o governo do Par estava distribuindo terras.
Pela no familiaridades com o meio rural, julgavam que simplesmente ganhariam o lote,
passariam nos cobres e voltariam para suas cidades com seu p-de-meia.
A verso do governador
Durante toda a cobertura, apenas uma vez o governador do Estado, Almir Gabriel, pde
apresentar sua verso numa entrevista ao reprter Ricardo Miranda, de O GLOBO.
Explicou que negociou durante 15 meses. Nesse perodo, teria providenciado inclusive
mdicos e alimentos para os sem-terra. As negociaes foram interrompidas quando
lideranas nacionais dos sem-terra reuniram-se em Marab e repreenderam severamente
os lderes locais do movimento, pelo fato de estarem negociando.
As negociaes cessaram e, j impacientes com a demora anterior, os miserveis
resolveram partir para o confronto, ocupando a estrada local e saqueando caminhes de
alimentos que abasteciam o comrcio das cidades vizinhas.
As informaes sobre os saques, alis, vieram escondidas no p de uma matria, como
reforo tese do reprter de que os comerciantes locais seriam os culpados pelo massacre,
por terem supostamente providenciado transporte para a polcia de vtimas de assaltos,
tornaram-se suspeitos do massacre, por terem sido vtimas de assalto, se que me
compreendem.
Na linha de frente do confronto estavam crianas, mulheres e velhos. E esse ato herico
das lideranas dos sem-terra foi saudado pelo economista (urbano) Paulo Nogueira
Baptista como prova do herosmo atvico do brasileiro.
O bravo Paulo deveria manifestar sua manifestao in loco. Seria muito mais
emocionante.
Exibicionismo fnebre
Consumado o massacre, observou-se o grande festival de hipocrisia de um pas
intrinsecamente hipcrita.
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9 6/10/ 2 7 Ca so Ba r Bodega
A atitude do promotor Eduardo Arajo da Silva de pedir a revogao, por falta de provas,
da priso preventiva dos sete acusados pelas mortes no bar Bodega, em So Paulo,
engrandece o Ministrio Pblico paulista.
Ao obter acusaes sob tortura, e eventualmente incriminar inocentes, a polcia fere
direitos humanos dos acusados e os direitos de quem necessita de segurana j que se
livra da presso pblica, sem ter cumprido seu dever, deixando soltos os verdadeiros
culpados.
O promotor e o juiz no correriam risco perante a opinio pblica, se cedessem ao clamor
das ruas e mantivessem presos os acusados, mesmo sem o amparo de provas. Mas correm
risco efetivo de incompreenso, se no futuro surgirem evidncias da culpa dos acusados.
Conhece-se um grande homem justamente por essa capacidade de correr riscos, em nome
de suas convices. Principalmente quando esto em jogo os direitos de humildes
cidados annimos.
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Caso Agroceres
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Conhecia e me dava bem com Ney Bittencourt, presidente da Agroceres. Era uma
liderana moderna do agribusiness, sempre muito preocupado com a poltica macro do
setor.
Cruzei com ele duas vezes, antes de sua morte. Em uma delas, na sada do Hotel
Maksoud, conversamos dois minutos, e comentei com minha mulher que ele iria se matar.
Ela se assustou: Porque diz isso?. Porque seu grau de ansiedade impressionava. Estava
um pouco alto e eufrico, falava muito, gesticulava. Conversamos rapidamente e nos
despedimos.
Semanas depois soube da sua morte. No comeo, se falava de assalto. Depois, que teria
sido morto pelo filho Frederico. Exames detectaram resduos de plvora em sua mo.
A priso do filho foi mais um show do Jornal Nacional. Ele foi preso em Pato Branco de
onde, segundo o delegado, se preparava para fugir do pas. Mas as notcias diziam que sua
mulher era de l, e que tinha ido dar luz na cidade. Como que se ficava? Depois de
preso, uma promotora entrou na cela onde ele estava, apresentou-se como sua defensora e
gravou conversas sigilosamente.
Havia um brutal desrespeito a direitos individuais. Mas qual a motivao do crime? Uma
reportagem em uma revista semanal, tendo como fonte o delegado responsvel pelo
inqurito, apresentou um Ney de bem com a vida. Eram vrias as supostas motivaes
para o crime. O filho no seria um aluno brilhante, e isso o convertera em um revoltado.
Havia receio de que o pai fosse afast-lo da empresa. Havia disputas pela herana, j que o
pai tinha um segundo casamento.
A verso do rapaz que chegou no apartamento do pai e o viu com uma arma apontada
para a cabea. Tentou tirar a arma do pai, e ela disparou.
Por aqueles dias, fiz uma viagem qualquer de avio e sentei ao lado de um funcionrio da
Agroceres. Indaguei-lhe acerca do filho de Ney. Disse que era um rapaz exemplar,
apaixonado pelo pai, prestativo, amigo de todos. Perguntei se a ligao com o pai tinha
algum componente doentio visvel. Garantiu que no, era de perfeita normalidade.
Manifestei minha estranheza em relao ao inqurito policial, primeiro em um comentrio
no Jornal da Band, onde contava desse meu ltimo contato com Ney. O delegado
telefonou para o diretor de jornalismo, Fernando Mitre, reclamando de mim. Mitre sugeriu
que conversasse direto comigo.
O delegado era bom de conversa. Apresentou-se como amigo da casa, e questionou meu
comentrio acerca do estado psicolgico de Ney. Disse-lhe que no tinha o que mudar no
comentrio, porque eu era testemunha ocular dessa tenso que ele revelava.
O delegado reagiu de forma violenta. Terminamos a conversa aos gritos. Perguntei-lhe
que se explodia assim, ao telefone e com um jornalista, como que se comportava na
delegacia com os presos comuns? Publiquei uma pequena nota na revista Imprensa,
reiterando minha estranheza.
A fui procurado por um tio do rapaz, que soubera de minhas declaraes. Garantiu que o
rapaz era filho exemplar, que no inqurito havia at manifestaes da viva (segundo
casamento de Ney) a seu favor. No incio, a secretria de Ney apresentara-o de bem com a
vida com receio de que sua imagem fosse afetada pela suspeita de suicdio.
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jornalistas para informar que, na melhor das hipteses, a modelo sobreviveria, mas com
seqelas graves.
Em vo, a dona da clnica Sant, Ana Helena Patruz, tentava informar os colegas que a
modelo sara da clnica em estado de coma leve induzida medida de precauo, em caso
de choque anafiltico. A modelo chegara ao hospital respondendo a belisces.
Durante alguns dias o pas acompanhou em suspense a histria da modelo. Seu marido, o
publicitrio Celso Loducca encarregava-se de jogar mais lenha na fogueira, no acusando
diretamente a clnica, mas insinuando falta de cuidado no atendimento. Dias depois
acordou, bela e fagueira, e Pagura foi aclamado como o mdico que milagrosamente
salvara a paciente.
A mdica Ana Helena foi crucificada. Respondeu com uma coluna na revista Exame, se
defendendo do massacre, mas que pouco adiantou. Era esse o caso que Gouva me
propunha entrar. Quando insisti que era caso muito tcnico para mim, Gouva me disse o
seguinte: Vou te passar duas informaes, que resolvem o caso e voc poder conferir
com qualquer neurologista.
Primeira informao: em qualquer acidente que resulte em falta de oxigenao no crebro,
como era o caso de Cludia Liz, o que contava eram os primeiros seis minutos de
atendimento. Se ela no apresentou seqelas, significava que foi adequadamente tratada na
clnica Sant.
Segunda informao: quando o paciente est em coma profundo, a sada traumtica. A
pessoa acorda toda atrapalhada e leva tempos para se situar de novo. Cludia Liz saiu doa
coma inclume, sinal de que estava mesmo em coma superficial, como a clnica Sant
informara.
Junto com a informao, Gouva me passou nome e telefone de dois grandes
neurocirurgies que poderiam confirmar as informaes. E, ainda, suspeitas que
circulavam nos meios mdicos, sobre a falta de cuidados da modelo no dia anterior
cirurgia.
No dia seguinte precisava ir a Braslia. Do hotel, liguei para dois neurocirurgies. Ambos
confirmaram as informaes do Gouva. Depois, liguei para Ana Helena. Expus as
informaes que tinha colhido e, depois as suspeitas sobre a falta de cuidados prvios de
Cludia Liz.
A mulher reagiu como uma leoa. Disse que tinha tica, que no falava sobre situao de
pacientes e que j perdera os dois scios da clnica, estava beira de fech-la, por se
recusar a entrar nesse jogo. Pensei comigo: estou tratando com gente sria.
No domingo saiu a coluna sobre o tema na seo Cotidiano da Folha. Recebi cerca de
quarenta e-mails de mdicos, dizendo-se aliviados pelo fato de, pela primeira vez, detalhes
to bvios do episdio terem sido revelados.
Pouco depois escrevi nova coluna para a revista Imprensa. Loducca me telefonou irritado,
me acusando de estar expondo sua esposa. Retruquei que em pior situao ficou a clnica
Sant, crucificada por ele em entrevistas imprensa. Respondeu que jamais havia acusado
a clnica de desleixo, mas apenas de ter demorado para comunicar o acidente famlia da
atriz.
136
De sua parte, Pagura no respondeu coluna. Alguns meses antes, ele havia sido lanado
glria por uma matria de capa da revista Veja, relatando supostos milagres no
tratamento de Osmar Santos, o radialista que sofreu acidente de carro perdendo parte da
massa enceflica.
Semanas depois, fui proferir uma palestra na Escola Paulista de Medicina. L, alguns
mdicos me cercaram sugerindo que analisasse da mesma maneira o caso Osmar Santos.
Ele foi tratado em uma Santa Casa do interior e, depois, transportado para o Albert
Einstein. L, foi tratado por Pagura que tambm recorreu ao mesmo expediente:
desqualificou o trabalho de seus colegas do interior e apresentou-se como o milagreiro que
conseguiu certa recuperao de Osmar Santos.
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Tema mdico
Baixada a espuma, a maior parte dos especialistas concorda:
1)
O comportamento do anestesista foi irrepreensvel. Acudiu a paciente em tempo,
tomou todas as providncias necessrias. Depois, saiu de cena, to discretamente quanto
permaneceu, apesar de ter sido massacrado impiedosamente pela mdia.
2)
A clnica bem equipada, forneceu toda a infra-estrutura que permitiu a
recuperao da modelo e comportou-se de maneira tica no dando curso a suposies
sobre as causas do choque, que, para livrar sua imagem, pudessem de alguma maneira
comprometer os princpios de sigilo mdico.
3)
Pagura no resistiu aos holofotes e permitiu que se passasse opinio pblica um
quadro falsamente dramtico sobre a situao da modelo, criando clima propcio ao
linchamento de seus colegas da Sant.
4)
O comportamento da maior parte da mdia foi superficial e sensacionalista,
aceitando acriticamente as avaliaes de Pagura.
Opinio de especialistas
Se, na ocasio, tivessem sido consultados outros especialistas do setor, saber-se-ia que na
isquemia cerebral o que define o prognstico o que feito nos primeiros minutos.
Passado esse perodo inicial, no h nada mais a fazer.
Se no houve seqelas, porque o atendimento inicial foi perfeito.
Alm disso - dizem eles -, no havia nenhuma evidncia de que Liz estava em coma
profundo ao chegar ao Einstein. Tanto que reagiu ao belisco que lhe foi aplicado no
brao por Pagura.
138
tica mdica
O episdio certamente se constituir em divisor de guas na definio da tica mdica. E
seria profundamente saudvel se permitisse imprensa reavaliar suas relaes com as
fontes e a maneira de abordar temas tcnicos.
Nos ltimos anos, est acontecendo com a medicina e com a odontologia processo
semelhante ao que ocorreu com advogados e economistas: por meio de esquemas de
assessoria de imprensa, mdicos valem-se do pouco conhecimento tcnico da mdia para
se venderem ao pblico leigo.
Cria-se mistura explosiva de interesses da mdia por sensacionalismo, e desses
profissionais por notoriedade.
Tenho 54 mdicos, diz um diretor de hospital conceituado de So Paulo. Tive
residentes que, antes de ter consultrio, tinham assessoria de imprensa.
Desvirtua-se o conceito de reputao mdica, e ludibria-se a boa f dos consumidores.
Antes as reputaes mdicas eram forjadas junto aos demais mdicos. Para angariar
respeito da comunidade mdica, mdico no deveria se expor mdia, em shows
inconseqentes. Assim, as reputaes eram construdas lentamente, porm com segurana.
Poucos conhecem o professor Srgio Oliveira. H mais de 15 anos o mais renomado
especialista em operaes de ponte de safena. O renome foi testado junto aos prprios
colegas, porque provavelmente jamais deu uma entrevista na vida.
Hoje um reprter, sem conhecimento tcnico, que avalia informaes mdicas apenas
dentro do conceito jornalstico o que ou no notcia pode ser manipulado, e se
transformar em instrumento de consagrao ou de liquidao de reputaes.
Corporativismo mdico
Segundo notcias da Folha, responsvel pela investigao do caso pelo Conselho Regional
de Medicina (CRM), o neurologista Clio Levyman, considerou normal o comportamento
de Pagura.
O melhor ser uma espcie de pessimista dialtico: se o paciente piora, voc j tem
uma estrutura clnica e o esprito preparado. Se melhora, o estado do paciente, voc fica
duas vezes mais feliz.
O pessimismo dialtico de Pagura ludibriou a opinio pblica, certamente ampliou sua
carteira de clientes e liquidou com a reputao de uma clnica tida como sria.
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Sugere-se que o CRM submeta seu analista de tica a um conselho de tica, para ver se
salva sua prpria reputao das acusaes de corporativismo inconseqente.
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candidatos a transplantes entre no-aparentados e seus familiares, que foram levados a crer
que estavam sendo vtimas de um processo de extorso, quando tudo o que o STMO e esta
associao buscavam era viabilizar a realizao de um processo clnico capaz de salvar
suas vidas e as de seus parentes queridos.
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Talvez tenha sido o caso mais complexo e o desafio mais perigoso de toda minha carreira
de jornalista.
Entrei nessa histria de precatrios meio por acaso. Quando a CPI comeou a ser pensada,
antes ainda que se tornasse manchete, fui procurado pelo Antonio De Salvo, dono da
ADS, assessoria de imprensa, que solicitou uma conversa com Fabio Nahoum, dono do
Banco Vetor, da mesma maneira que fizeram com outros jornalistas de So Paulo, Rio e,
principalmente, Braslia..
Recebi o banqueiro que me contou sua verso do episdio. Anotei sem saber direito se
utilizaria as anotaes, mesmo porque no tinha conhecimento do episdio em toda sua
abrangncia.
Nos dias seguintes, pipocaram manchetes sobre o caso. Era um episdio cabeludssimo,
em que o Senado havia autorizado emisso de precatrios para pagamento de dvidas de
estados e municpios, em claro desvio da proposta. O escndalo envolvia o prefeito de So
Paulo, Paulo Maluf, o governador de Pernambuco Miguel Arraes e o de Santa Catarina
Paulo Afonso Vieira. Coisa para 5 bilhes de reais.
A Constituio de 1988 estabelecera limites ao endividamento de estados e municpios.
Mas deixou uma brecha legal, que era a possibilidade de emitir precatrios para
pagamentos de dvidas anteriores data.
O precatrio consiste em um documento pelo qual o estado ou municpio reconhece a
dvida. Depois, esse ttulo includo no oramento para pagamento posterior, de acordo
com a programao definida. Como no se trata de dinheiro, mas de um ttulo de dvida,
eram negociados no mercado financeiro, com grandes descontos. O governante embolsava
o dinheiro, assim como os intermedirios. Em vez de quitar o precatrio,, pagava seus
fornecedores empreiteiras-- e deixava as dvidas para o sucessor.
A corrente de transmisso do golpe era extensa. Comeava pelo governante, que
levantava, inventava ou superavaliava sua relao de passivos pr-88. Passava pelo
Senado que autorizava a operao. Depois, os ttulos eram negociados no mercado
financeiro. Do dinheiro apurado, os intermedirios ficavam com grande parte para pagar
os diversos envolvidos e, provavelmente, as caixinhas polticas dos governantes. Parte do
dinheiro ia at doleiros, que os remetiam para o exterior. Em suma, entrava-se no centro
do crime organizado brasileiro.
No incio da cobertura, ainda no estava clara toda essa linha de montagem. Sabia-se do
envolvimento dos governantes, de um senador polmico Gilberto Miranda e de um
valor de emisso que chegava a R$ 5 bilhes.
Quando vi o tamanho da encrenca, liguei para vrias fontes no mercado financeiro
paulista, indagando se conheciam o Banco Vetor e o Nahoum. Ningum conhecia. Por
tudo o que sabia de mercado, governo e Senado, era impossvel que uma operao daquela
envergadura, com envolvimento de senadores como Gilberto Miranda, beneficiando
polticos como Maluf, pudesse ter sido comandada por um pequeno banco praticamente
desconhecido.
Corri aos meus arquivos, para reconstituir a conversa com o Nahoum. Nela, ele se
defendia de uma srie de acusaes que considerava injustas contra ele. Havia , de fato,
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muito desconhecimento tcnico nas acusaes. Que ele no era inocente, estava bvio.
Mas qual o grau de envolvimento dele com a operao?
Sua preocupao em no assumir sozinho a culpa e no ser apontado como o lder da
operao deixava claro que ele seria testemunha-chave da histria. Claramente participara
das operaes, mas muito pouco provavelmente na condio de mentor. E sua angstia em
procurar a imprensa para contar sua verso mostrava que estava ali o elo fraco da corrente
montada.
Na primeira semana, chamei a ateno para esse fato e tratei de utilizar a entrevista que
me concedeu.
A entrevista foi importante por diversos aspectos. Nela, ele mostrava o que era legal na
operao, ou seja descrevia os expedientes legais utilizados (de forma ilegal, saliente-se).
Ao mesmo tempo dava a pista central por onde vazava o dinheiro para outros elos da
corrente, ao mencionar o pagamento de R$ 10 milhes por mero parecer tcnico de
Wagner Ramos, o funcionrio da Secretaria da Fazenda de So Paulo envolvido no
episdio e que era homem de confiana de Paulo Maluf. Obviamente era um valor
descabido por um mero parecer.
A primeira coluna dava a palavra a Nahoum. Na segunda, apontei a extravagncia do
pagamento feito a Wagner Ramos, chamando a ateno para o personagem que passaria a
ser central dali em diante.
A CPI comeou e a imprensa em Braslia traou uma estratgia de cobertura catica. Cada
redao cevava seu senador, para obter informaes exclusivas. S que, como o tema era
complexo, nenhuma redao, nenhum senador conseguia apresentar a viso de conjunto.
Era um caos total, em que cada pequena pista, cada indcio se transformava em manchete,
independentemente de sua relevncia ou correo, e as informaes relevantes se perdiam
em meio balbrdia.
Como era tema bastante complexo e a cobertura seria longa, adotei a estratgia jornalstica
que me pareceu adequada. Resolvi fazer uma srie de colunas abordando cada aspecto
tcnico do mercado de precatrios. De um lado, seria um modo de informar o pblico
sobre a complexidade da operao. De outro, me permitir ter a viso de conjunto e compor
o quadro geralalgo que a cobertura de Braslia no permitia.
Nas primeiras colunas ficou claro o papel das contas CC5 (contas de no residentes, que
permitiam a transferncia de dlares para o exterior) e do banco Araucria, que operava
com doleiros em Foz do Iguau. Chamei a ateno para o fato de o Araucria operar com
exclusividade na poca, o nico banco privado autorizado pelo BC. Nenhum outro
conseguia entrar no pedao.
Logo aps escrever a coluna sobre o esquema das contas CC5 e o papel do Araucria,
recebi dois telefonemas, dos senadores Espiridio Amin e Roberto Requio, desculpandose de crticas que formularam a mim no Senado uma semana antes, devido coluna na
qual dei a palavra a Nahoum.
Desculparam-se pelo fato de terem me convocado para prestar depoimento na CPI,
dizendo ter entendido minhas intenes quando saiu a coluna seguinte, mostrando os
pontos falhos do depoimento de Nahoum.
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Esses dados me deram confiana sobre a melhor hiptese de investigao para o episdio,
o que fiz no dia 24 de maro. Por ela, empreiteiras haviam descoberta a brecha para a
emisso de precatrias. Elas so as maiores especialistas em brechas legais e tm
influncia sobre senadores.
O esquema obtivera o apoio do senador Gilberto Miranda. Maluf teria feito a primeira
emisso, captado bom dinheiro, financiado suas obras e, depois, descobrira que poderia
estender a operao para outros estados. A teria chamado o Vetor, para atuar como uma
espcie de franqueado e iincorporado ao esquema o funcionrio Wagner Ramos.
Na manh em que a coluna saiu publicada recebi telefonema de Nahoum confirmando que
era aquilo mesmo. Indaguei porque no contava para os senadores. Respondeu no confiar
nas apuraes, j que tentavam transform-lo em bode expiatrio. Disse que os senadores
estavam mantendo encontros secretos com bancos, e que, em uma conversa reservada, ele
poderia contar o que sabia. Sugeri que conversasse com Requio. Sua resposta foi a de que
Requio era louco, mas que aceitaria falar se houvesse outros senadores confiveis na
conversa, e se eu participasse na condio de nico jornalista que estava escrevendo
corretamente sobre o tema.
Liguei para Requio relatando minha conversa com Nahoum. Requio se entusiasmou
com a possibilidade de um armistcio comigo. Acertou-se a reunio, que teria inicialmente
Jos Serra, Vilson Kleinubing (posteriormente vetado por Nahoum, que dizia que sua
inteno nica era atingir o governador de Santa Catarina, seu adversrio poltico).
Aproveitei e inclu a Mnica Brgamo, como gratido pela maneira tica como se
comportara comigo. O combinado que que a conversa seria em off, e serviria de
subsdios para as investigaes tanto do Requio quanto minhas e da Mnica.
A reunio foi marcada em Braslia, com a presena minha, da Mnica, de Serra e Requio.
Nela, Nahoum admitiu pela primeira vez que Wagner Ramos tratava diretamente com
Maluf.
Tomei todas as precaues para evitar mal-entendidos no episdio. Comuniquei
previamente o encontro Folha. Terminada a reunio, a convite de Requio desfilei
com ele no Senado, e no cheguei a fazer uma exposio fechada aos senadores da CPI
porque perderia o ltimo vo.
Quando cheguei a So Paulo, j bem de noite, fui ao computador, liguei na Internet e a
edio do Globo relatava a reunio, de maneira bastante distorcida. Fiz uma coluna
criticando os erros, o que motivou outra coluna de Franklin Martins, chefe da sucursal de
Braslia do jornal, defendendo seus reprteres e me acusando de estar sentado em cima
da notcia embora o off fosse um elemento essencial para as apuraes.
Decidi no polemizar com o Franklin, que sabia ser um sujeito de bom nvel, apenas
envolvido pelo clima histrico que tomou conta da cobertura na poca. Mas, aberto o
off, me senti desobrigado de manter a reserva sobre a reunio.
Preparei a coluna para o dia seguinte, relatando o que havia ocorrido. Enquanto escrevia, a
Mnica me telefonou, preocupada. Dizia que a Veja iria esquentar a reunio, com
uma verso que no correspondia ao ocorrido.
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Telefonei para um dos chefes de redao, meu amigo, que me contou a verso segundo a
qual Nahoum teria declarado que a grana ia para Maluf, foram os empreiteiros que
montaram essa operao, e outras frases que no correspondiam ao ocorrido.
Expliquei que Nahoum declarara apenas que Wagner Ramos tratava diretamente com
Maluf , que essa informao era da maior relevncia e que se a Veja apresentasse as
acusaes no explicitadas por ele, desmoralizaria a acusao real.
O secretrio relutou, julgando que eu pretendia tirar o furo da revista. Expliquei-lhe que
no era fonte, que era jornalista e estava escrevendo uma coluna sobre o que eu
testemunhara. Dispus-me a mandar para ele a coluna que sairia no dia seguinte. Mandei
por e-mail e viajei em seguida para o litoral ---era Semana Santa. No meio do caminho um
telefonema do senador Jos Serra e outro da Mnica me deram a certeza de que a revista
no iria abrir mo do esquentamento.
A revista saiu no final de semana com a manchete bombstica: Implodido esquema de
Maluf. Pouco depois de ler a matria, Nahoum me telefonou informando que minha
coluna tinha retratado fielmente a reunio, mas ele seria obrigado a emitir uma nota oficial
desmentindo a Veja.
No dia seguinte, de Paris, onde estava, Maluf deu entrevista a todos os canais de televiso
e a todos os grandes jornais, dizendo que Nahoum tinha me desmentido, e informado que
iria me processar -- o que obviamente no fez.
Todo o trabalho feito para chegar at ele tinha ido por gua abaixo. Nos dias seguintes,
alm dos blefes de Maluf, tive que enfrentar um pesado jogo de insinuaes de colegas de
Braslia, inconformados com a invaso do seu territrio.
No podia perder o pique, nem parar de dar informaes ou anlises exclusivas, seno
seria trucidado pelo jogo de rumores que tantas vezes eu denunciara, quando praticado
contra terceiros.
Estava no meu escritrio, nessa situao, quando me telefonou um doleiro, famoso por sua
participao na operao Uruguai, de esquentamento de recursos do ex-presidente
Fernando Collor. Turner dizia conhecer todo o esquema dos doleiros, queria passar as
informaes, mas ficara uma semana temtando explicar para o senador Eduardo Suplicy,
sem conseguir.devido s tecnicalidades envolvidas.
Sua inteno era, segundo suas palavras, separar o joio do trigo. Dizia que doleiros
srios tm um papel relevante de assessoria econmicas das empresas, do seu caixa dois,
mas que fugiam das atividades criminosas. E a CPI dos Precatrios estava afetando a
imagem dos doleiros como um todo. Era uma conversa surreal, mas ele dispunha de
informaes quentssimas.
Dia aps dia ele me abasteceu de informaes das mais relevantes sobre o mercado
paralelo de dlar. Mostrou como era a operao na fronteira, como utilizavam uma conta
no Morgan para a troca de reservas. Revelou, inclusive, o nmero da conta.
Curiosamente, cada matria que eu soltava sobre o tema, um colega de Braslia soltava
outra tentando me rebater. Quando apresentei o nmero da conta do doleiro, sua
reportagem, no dia seguinte, dizia que era fcil apresentar nmeros de conta. Liguei para
ele, questionando seu comportamento. Me atendeu manso, perguntando se eu no gostaria
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de participar de uma reportagem a quatro mos com ele. Estranhei o convite. Ele me disse
ter recebido um e-mail reatando como funcionava o esquema de dlares em Braslia.
Mandou-me o e-mail, e l estava tudo em detalhes. Disse-lhe que no tinha o por qu da
parceria. Ele j dispunha de todos os dados.
Sua alegao era a de que o tema era muito tcnico para ele. Estranhei, ele j havia
coberto com muita competncia o mercado de C-Bonds, da dvida brasileira. Porque um
mero esquema de lavagem de dinheiro seria complexo?
O relato do doleiro saiu semanas depois, mas na revista Veja. O colega jamais utilizou o
material de que dispunha, e que s ele poderia apurar posto que o fato ocorria em
Braslia. Tempos depois, em outro episdio, apareceu sua estreita relao com o senador
Gilberto Miranda.
A CPI terminou com um relatrio em muito inferior ao nvel de informao que Requio
demonstrara ter na reunio que tivemos em seu apartamento. Mas os dados revelados no
decorrer da cobertura permitiram, pela primeira vez ao pas tomar conhecimento da
estrutura de crime organizado, com todos seus desdobramentos.
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A nica diferena em relao a Pernambuco foi que Santa Catarina no nos deu
exclusividade para a colocao dos papis, alegando que o Besc dispunha de 25 anos de
experincia na rea.
O nico problema que Santa Catarina tinha para a emisso era a inadimplncia junto ao
Cadin (lista de devedores federais). Mas ela pagou e regularizou a situao. Existe parecer
do Tribunal de Contas do Estado que confirma a existncia dos precatrios. Tudo foi feito
direitinho. Deu gosto acompanhar a organizao do Estado.
No entanto, minha empresa est sendo destroada e no consigo saber do que estou sendo
acusado, para poder me defender, porque querem pegar o governador de Santa Catarina.
Me acusam de coisas sem p nem cabea. Disseram que o pagamento do desgio era
escandaloso. Quando se faz a conta na ponta do lpis, chega-se a taxas de 5% ao ano. Mas
ningum quer analisar isso.
A coluna no tem condies de dizer se ele inocente ou culpado. Se for culpado, as
provas aparecero logo, e tudo bem. E se no for?
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Constitucionalista
Na condio de quem nada mais tem a perder, Nahoun se disps a analisar e esclarecer
todos os aspectos da operao coluna.
Os senadores criaram uma verdade que os satisfez. No querem uma verdade que
atrapalhe a verdade que j criaram, diz Nahoun.
H dois momentos na vida do papel. O primeiro, quando o emissor o Estado faz um leilo
de venda. O segundo, quando o papel vendido por intermdio de vrias instituies. Se a
ltima instituio acreditava mesmo que o papel valia R$ 150, e topou pagar essa quantia
por ele, o natural seria que participasse do leilo primrio e comprasse o papel por R$ 100,
direto do governo do Estado. Daria R$ 50 de lucro para seus cotistas.
Nahoun entrou nessa histria quando foi chamado pelo governo de Pernambuco para
assessor-lo em uma operao de ARO (Antecipao de Receita Oramentria).
Como era muito cara a operao, um de seus scios lembrou que So Paulo e Alagoas
haviam conseguido montar operao de lanamento de ttulos, com base em precatrios.
Como nada entendia do processo, perguntou quem era o maior especialista do ramo.
Wagner Ramos, funcionrio da Prefeitura de So Paulo, disseram-lhe.
Durante anos, ele foi ao BC cuidar dos processos de So Paulo. Tinha estudado todas as
correes monetrias, os acrdos do Supremo. Sabia como se fazia o pleito inicial
Assemblia Legislativa, como tinha que ser fundamentada a exposio de motivos, diz
Nahoun.
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Ramos havia feito sete operaes gratuitamente para cidades vizinhas, a pedido do exprefeito Paulo Maluf, visando agradar os prefeitos. A primeira assessoria paga foi para
Alagoas, contratado pela Divisa DTVM.
Funcionrio pblico, Ramos aceitou a incumbncia, mas solicitou que os pagamentos
fossem feitos por intermdio da Perfil. O Wagner, apesar de gnio do direito
administrativo, cometeu o erro de no se declarar como Perfil. A Perfil no sabe nem
calcular um precatrio, diz Nahoun.
Diviso do bolo
Havia duas formas de a Vetor ser remunerada pela operao. A primeira, a comisso paga.
A segunda, a possibilidade de fazer a venda do papel.
No incio, Wagner cobrou 80% da comisso, alegando que a Vetor teria lucro com a venda
dos papis. Quando o Banco do Estado de Pernambuco (Bandepe) exigiu que a
remunerao da colocao fosse atrelada taxa de sucesso ou seja, venda efetiva dos
ttulos no mercado, Nahoun conseguiu renegociar a parte com Wanger, que ficou com
45% da comisso.
Nahoun chegou ao Rio acreditando que no iria conseguir colocar o papel. Acabou
conseguindo que o banco Boa Vista desse garantia firme de colocao.
Nahoun recebeu US$ 22 milhes de Pernambuco, pagou 45% para a Perfil e ficou com
lucro de US$ 12 milhes. Desse total, o Boa Vista cobrou US$ 7,2 milhes, para dar
contrato de garantia, de hedge. Restaram US$ 4,8 milhes de lucro.
Se quisesse lucro maior, teria que comercializar o papel. A fui Caixa Econmica
Federal, que estava precisando de papel para seus fundos e propus: por que vocs no
ajudam Pernambuco, j que esto fazendo esse plano de recuperao econmica com o
Estado?.
A CEF alegou que no poderia, pois outros Estados iriam querer o mesmo tratamento.
Mas se disps a deixar os papis em carteira, e financi-los no overnight.
Nahoun telefonou para o secretrio da Fazenda de Pernambuco informando da oferta e
sugerindo que fechasse o negcio diretamente com a CEF.
Quando a CEF ficou com o papel, taxa de 0,55% de taxa over (ou seja, dispondo-se a
pagar a taxa over mais 0,55%), o mercado todo virou comprador do papel. A Caixa
negociou os papeis diretamente com o Bandepe, sem intermedirios.
Santa Catarina
A operao de Santa Catarina aconteceu quando estava acabando a de Pernambuco. A
corretora soube que Osasco tinha feito uma emisso, mas no encontrava um banco
pblico disposto a custodiar os ttulos.
Nahoun aproximou-se do Besc, de Santa Catarina, que aceitou fazer a custdia, cobrando
1,5% do valor da emisso, ou US$ 1,2 milho. Na reunio, aproveitou para expor a
operao dos precatrios, pois sabia que Santa Catarina estava habilitada a utilizar a
operao.
Naquela tarde mesmo foi marcada reunio no Palcio de Governo, presentes o governador
Paulo Affonso Vieira e todo o secretariado, onde a operao foi apresentada.
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O que mais entusiasmou Paulo Affonso foi uma brecha apresentada por Nahoun. H um
documento do presidente do Tribunal de Justia do Estado, estimando o valor dos
precatrios em US$ 600 milhes.
Nahoun mostrou ao governador que parte dos credores certamente nem conhecia todos os
indexadores. Alm disso, haveria um processo de negociao, que permitiria pagar as
dvidas com desgio. Estimava que o Estado poderia ficar com no mnimo US$ 100
milhes de sobra em caixa.
Terminada a exposio, disse que queria ver o contrato com Pernambuco. O presidente do
Besc fora funcionrio de carreira do Banco Central por muitos anos. Reconheceu a
assinatura do presidente do Bandepe, que havia sido seu colega. O governador decidiu na
hora: quero operao igual. At poderia baixar comisso, visto que seria uma operao
bem mais fcil. Mas o governador falou e ficamos nessa, admite Nahoun.
Por que falhou
Minha parte eu coloquei. A colocao dos papis pelo Besc falhou porque o senador
Kleinubing comeou a gritar no dia seguinte, e o papel ficou sem liquidez, conta Nahoun.
O fundo de liquidez do Estado comeou a financiar as corretoras que haviam entesourado
o papel, acreditando que o mercado iria melhorar. No melhorou porque Kleinubing no
parou.
Agora, querem que eu diga que o dinheiro que paguei para a Perfil era para o Paulo
Affonso, diz Nahoun. No conheo o governador, nunca o vi nem antes nem depois da
reunio no Palcio, com todo o secretariado.
A CPI saiu do razovel e entrou para o irracional. No h uma acusao objetiva contra a
minha pessoa. No fui ao Senado e perdi meu banco sem ser ouvido. Queria ser ouvido
antes de perder o banco. Continuo querendo ser ouvido agora, mas s por um problema
moral pessoal.
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A partir do caso da prefeitura paulista que inaugurou esse negcio o Senado passou a
permitir que aes ajuizadas, mas ainda no julgadas at a promulgao da Constituio,
pudessem ser arroladas para o clculo da emisso de ttulos. E tambm valores referentes a
correes dos planos Bresser, Collor e Real.
Se um Estado recorre a esse critrio para aumentar seu limite de endividamento, pode-se
contestar o critrio, fechar a porta aberta, mas no se falar em falsificao.
o que ocorreu nas diferenas de clculos entre o Tribunal de Contas e o Tribunal de
Justia de Santa Catarina sobre as dvidas estaduais, tratadas como escndalo. Escndalo
falsificao de valores, no discusso de critrios de clculo.
2)
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Se uma instituio de mercado descobre uma operao que permite aos Estados substituir
uma dvida de custo entre 80% a 150% ao ano por outra de 5% a 8% ao ano incluindo
comisses oficiais, evidente que vai vender o produto caro aos clientes.
Vai ocorrer crime se a instituio pagou propinas para obter a autorizao para a emisso.
Essa questo s poder ser respondida pelo efetivo rastreamento do dinheiro pago.
Salta vista, em todo caso, que os US$ 10 milhes pagos pela Vetor ao funcionrio da
Prefeitura de So Paulo, Wagner Ramos, no se justificam sob nenhum prisma tcnico.
Outra confuso a respeito do desgio. Um ttulo de valor de resgate de 100, emitido por
prazos de quatro anos a juros de 6% ao ano, ser vendido no mercado por 80 para, daqui a
quatro anos, o investidor receber os 100 devidos. Dizer que houve desgio de 20% ou
26%, sem explicitar o prazo, querer confundir a questo.
O ponto central de toda anlise o percurso dos ttulos no mercado financeiro e o eventual
beneficiamento de instituies ligadas s autoridades ou aos esquemas. Mas isto tema
para a prxima coluna.
Carioquinhas
A controvertida operao com as carioquinhas que envolveu o filho do ento prefeito
Marcelo Alencar, e levou ao seu rompimento com Leonel Brizolla foi montada pela
corretora Vetor.
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Os ttulos eram jogados no mercado sem preparao prvia e, depois de algumas voltas,
entravam no circuito normal.
A partir da, os preos caam, mas ainda a ponto de, na hora da venda final, serem os
ttulos mais rentveis do pedao.
De qualquer modo, o que importa na questo a definio clara de regras daqui para a
frente, que mate de vez por todas essas distores.
Esquenta-esfria
A maior contribuio da CPI foi ter trazido tona, definitivamente, a questo das
operaes de esquentamento de dinheiro no mercado _denominadas de esquenta-esfria.
No h mais desculpas para o Banco Central no controlar esse mercado. A extrema
liberalidade, especialmente com as contas CC5, transformou o Brasil em um imenso
Paraguai.
As CC5 tm de ser mantidas, mas limitadas geograficamente a uma ou duas grandes
cidades, para permitir a fiscalizao.
Paraguai
A propsito do Paraguai, em dezembro o terceiro maior movimento no mercado flutuante
de dlares foi de uma certa corretora Araucria, com sede em Curitiba _logo aps o Banco
do Brasil e o Bamerindus.
a nica instituio privada autorizada pelo BC a operar em Ciudad del Este, na divisa
com o Brasil _trazendo os reais que so deixados l por brasileiro e convertendo pelo
flutuante.
Seu movimento dirio da ordem de US$ 50 milhes _contra apenas US$ 1 milho do
BB. O movimento do BB no maior porque o banco teme ser utilizado para processos de
lavagem de dinheiro.
Outras instituies privadas tentaram, mas no conseguiram entrar nesse mercado.
165
Operaes no Cetip.
Operaes de futuro.
Os mercados futuros (pelos quais negociam-se ttulos e mercadorias para entrega futura)
tero papel cada vez mais relevante na economia brasileira.
Mas hoje h um amplo descontrole. Cada dia inventam-se novas operaes, mercados sem
liquidez, que se prestam para operaes que permitem fabricar lucros e prejuzos.
Requio e Amin
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Os senadores Roberto Requio e Espiridio Amin entram em contato com a coluna, para
reconhecer o trabalho de entender e explicar a complexidade do tema dos precatrios.
Amin se desculpa por crticas formuladas quando saram as primeiras colunas expondo os
argumentos de um dos acusados, Fbio Nahoun, da corretora Vetor.
S quando saram os artigos seguintes identificando os pontos inconsistentes no
depoimento de Nahoun Amin diz ter dado conta de que a coluna praticava algo bsico em
qualquer ambiente democrtico: o exerccio do contraditrio, de ouvir todos os lados,
antes de formular julgamentos.
A coluna no tinha sido informada das crticas de Amin. Mas agradece sua
reconsiderao.
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H trs cadveres polticos nessa CPI _que provavelmente ainda no se deram conta disso.
So os trs mais bravos inquisidores _senadores Esperidio Amin, Vilson Kleinubing e
Roberto Requio.
Os trs descobriram que o tigre da mdia gosta da carne fresca do escndalo e o esto
alimentando diariamente.
Quando a CPI dos Precatrios tiver esgotado seu estoque de escndalos, o animal feroz
continuar faminto. E no haver escndalo melhor do que descobrir escndalo nos
prprios inquisidores. Esto a o ex-deputado Ibsen Pinheiro e o ex-senador Bisol para
confirmar.
H um dossi contra o senador Vilson Kleinubing preparado pelo governo de Santa
Catarina; um contra Roberto Requio, distribudo tempos atrs para a imprensa por seu
arquiinimigo Hlio Duque; um contra Esperidio Amin, mencionado tempos atrs em um
programa de TV por um ex-presidente da OAB leviano.
Os trs esto guardados no armrio dos jornais, porque ainda no so a bola da vez.
Quando a CPI deixar de fornecer carne fresca para a fera, a sim o tigre vai abrir a bocarra
sua frente. E, a exemplo do que sucede hoje com seus adversrios, no tero a quem
recorrer.
No se saber se eram inocentes ou culpados das acusaes. E tambm no ter a menor
importncia. Porque o que interessa, apenas, a carne fresca do escndalo.
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Mesmo assim, a Cetip reconhece que h muito a avanar. Tanto que contratou os servios
da Booz Allen e da Tibico (empresa do vale do Silcio) para reestruturar seu sistema _um
investimento de US$ 12 milhes que permitir integrar os 16 sistemas que hoje operam de
maneira independente.
Problemas com estaduais
No caso dos ttulos estaduais e municipais segundo a Cetip, h dois problemas de
controles que ainda no foram acertados.
O primeiro, o fato de no se exigir leilo dos ttulos _a exemplo do que ocorre com os
federais. Seria muito simples a Cetip implantar o sistema de leiles. Bastaria
simplesmente copiar o sistema existente na Selic. Mas a central reconhece que nunca
houve interesse maior, nem do mercado nem de Estados, em regularizar a operao.
Decorre da a maior parte das distores. O Senado aprova a emisso dos ttulos e
comunica ao BC. O BC emite uma carta de autorizao de depsito Cetip, pela qual o
fundo de liquidez do Estado fica autorizado a registrar os ttulos na Cetip.
Como no h leilo eletrnico, na maioria das vezes os Estados j vm com ordens de
transferncia dos ttulos para terceiros.
H casos de ttulos que simplesmente so entregues a credores em dao de pagamento,
sem que se tenha o registro do preo inicial. S ento o mercado passa a acompanhar as
cotaes do ttulo.
O segundo problema que o sistema no permite acompanhar operaes entre instituies
e seus prprios clientes _porque so operaes que no impactam as reservas bancrias
(isto , no implicam a transferncia de reservas de uma instituio para outra).
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Indaguei do senador Suplicy que matrias seriam essas. Uma, era a matria de uma revista
semanal, dizendo que a CPI terminaria em pizza. Outra, o editorial de um dos maiores
jornais brasileiros, com crticas aos exageros de Requio.
Tudo isso teria sido possvel graas ao contrato firmado entre um banco de terceira, o
Vetor, e uma assessoria picareta de So Paulo _uma extraordinria demonstrao de
discernimento da parte de nossos senadores.
Tergiversaes
noite, a informao de que Fernando Lemos era o jornalista em questo estava na
televiso e nos jornais, como se fosse verdade acabada. Da mesma maneira que outras
informaes levantadas preliminarmente pela jornalista.
Na manh de ontem, Requio ligou para a jornalista. Ela lhe cobrou duramente o fato de
ter espalhado conjeturas como se fossem informaes acabadas. Requio tergiversou.
Disse que o senador Jos Serra que tinha descoberto as mesmas coisas e andava
espalhando para a imprensa.
A jornalista foi incisiva. Disse para Requio que os colegas j a haviam informado de que
ele era o autor dos boatos.
Ou seja, Requio manipulou informaes, utilizou-as de maneira incompleta, valeu-se de
generalizaes, com o fito de atingir pessoas que o criticaram nos ltimos dias. Algo to
irresponsvel como dizer que o jornalista que criticou o Banco Central por ter vazado
material contra Celso Pitta, s vsperas das eleies, estava a soldo de Maluf.
Era justamente sobre essa maneira de manipular as informaes que a coluna de domingo
procurou alertar. Agora, est a a prova acabada.
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174
A verdade to simples que no deleita: so os erros e fices que, pela sua variedade,
nos encantam. Marques de Maric, Mximas.
Jornalismo
Repito: no sei ainda onde est a verdade da CPI, nem mesmo sei se Nahoum culpado
ou inocente. Tambm discordo das generalizaes: h jornais e jornalistas empenhados em
remar contra a sndrome do escndalo.
Mas tenho certeza sobre onde est a verdade no jornalismo: na defesa permanente do
direito de todos os acusados se fazerem ouvir, na defesa intransigente dos direitos
individuais, seja do inocente ou do culpado.
isso que confere dignidade nossa profisso e nos ajuda a tornar o mundo um pouco
melhor.
175
176
pela IBF. Mas dei sorte porque, ao colocar o papel venda no mercado secundrio, no
tem como a gente impedir ningum de comprar.
Terno criminoso
Os demais elementos de convico acerca da culpa do Vetor do uma pequena amostra do
tipo de produto que est sendo oferecido pelos nobres setoristas da CPI ao distinto
pblico.
Para um jornal da grande imprensa, a prova da culpa era que, enquanto Wagner (o outro
suspeito) falava de forma direta e coloquial, nervoso e constrangido, Nahoum media as
palavras para responder aos senadores.
Em outro jornal, um senador constatava, em off, que bastava olhar para o terno de um e
do outro para vermos que Nahoum o grande bandido. A um dirio econmico, o
senador Roberto Requio declarava: no acredito em inocncia de banqueiro e no tenho
receio de ser chamado de precipitado.
Um dia antes, o mesmo grande dirio carioca havia dado manchete de seis colunas com a
relevante informao de que a Polcia Federal tinha localizado provas da conexo entre a
ADS, assessoria empresarial, e o Banco Vetor: contas telefnicas, que provavam que eles
se falavam pelo telefone. Furo seria se eles se comunicassem por meio de tambor ou
pombo-correio.
O resultado que toda essa pantomima no valer um tosto furado em um tribunal. Se
Nahoum efetivamente for culpado, ter direito a uma indenizao monumental pelo
fechamento do seu banco, brandindo como prova seu prprio depoimento na CPI. Mas no
haver dinheiro ou aumento de tiragem que pague essa rotunda demonstrao de falta de
qualidade jornalstica na cobertura.
177
178
Jornalismo torto
Nos ltimos anos vigorou um modelo de jornalismo torto e superficial, no qual o sucesso
profissional dependia da capacidade do jornalista de fuzilar pessoas, de praticar a intriga,
de se comportar como Deus.
Apuro tcnico, esforo em entender temas complexos, aprofundamento da reportagem,
pacincia de esperar pelo tema relevante e no sair fazendo carnaval em cima de qualquer
bobagem, tudo foi deixado de lado.
momento de rever esses valores e de a nova gerao, que est entrando nas redaes, ser
pautada por critrios de tica e de qualidade _ altura do novo pas, moderno, que a
prpria imprensa no se cansa de incensar.
A imprensa vai encontrar o caminho da qualidade quando amadorismos, falsas denncias,
falsas nfases e informaes incorretas passarem a ser elementos centrais na avaliao da
carreira do jornalista. E quando se romper esse pacto de mediocridade pelo qual todos os
jornais tm de se comportar da mesma maneira em relao aos fatos _para no serem
furados ou para no remarem contra a mar.
Principalmente quando, jornais e jornalistas, nos dermos conta de que, mais do que a
cobertura de um fato, estamos ajudando a moldar o prprio carter nacional.
E esse carter tem de se pautar pelo respeito aos direitos individuais, pela capacidade de
ouvir todos os lados antes de firmar o julgamento e, s depois disso, pela intransigncia
em exigir as punies.
179
Autorizao do Senado para a emisso dos ttulos com base nos precatrios.
Houve casos de valores que foram inflados pela aplicao de indexadores aceitos pelo
Judicirio; e casos nos quais valores foram manipulados. No primeiro caso, trata-se de
discusso de critrios; no segundo, de fraude.
Ponto relevante a ser apurado pela CPI e pela imprensa acerca da suposta complexidade
dos trabalhos de Wagner Ramos para justificar o recebimento de R$ 22 milhes em
honorrios, pagos pelo Banco Vetor.
Se foi mera atualizao de valores, qualquer escritrio estaria apto a fazer o trabalho por
meros R$ 50 mil. Ento, o dinheiro dos intermedirios fluiu por a.
3)
A maneira legal de utilizar o dinheiro dos precatrios era emitir os ttulos e coloc-los no
mercado amarrados a uma programao de pagamento das dvidas.
180
Santa Catarina emitiu de uma vez o equivalente a todas as dvidas que seriam pagas em
um prazo mdio de quatro anos. Usou uma parte e ficou pagando juros sobre a restante,
sem necessidade.
Depois, utilizou o dinheiro arrecadado para financiar seus prprios compradores. O
governador e o secretrio da Fazenda tero que explicar qual a lgica dessa operao.
Se governadores utilizaram o dinheiro para obras, no podem ser acusados de desonestos,
em princpio. Mas cometeram crime contra a Constituio.
5)
Os ttulos eram colocados mais baratos e chegavam ao final da linha mais caros. Em
nenhum caso houve comprador no primeiro leilo. Os governadores alegam que havia
conluio das grandes instituies para no comprarem o papel no leilo primrio. As
grandes instituies sustentam que os Estados no promoviam a divulgao devida dos
lanamentos.
A CPI e a imprensa no tero dificuldades em analisar procedimentos e apontar quem no
tem razo. Fbio Nahoum, do Vetor, e Solano Pereira, da Boa Safra, so peas-chave para
entender essa parte do negcio.
6)
nesse terreno nebuloso utilizado para lavagem de dinheiro que havia disponibilidade de
recursos para a aquisio dos ttulos estaduais. O desmantelamento desse esquema mais
relevante que a prpria apurao dos precatrios em si _que apenas parte de um todo
maior. A figura-chave dessa etapa o mesmo Solano Pereira.
Detalhe: nesse submundo que transitam os recursos das caixinhas polticas.
Alucinado
O episdio bisonho da manipulao da carta de uma irm do dono do Banco Vetor, para
passar a impresso de que ele possua conta no exterior, foi do senador Vilson Kleinubing,
e no do relator Roberto Requio, como informou a coluna de domingo.
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passam pelo laranja IBF e vo parar no caixa da Split. Desconte-se desse valor, os
poucos mais de R$ 1 milho que foram pagos a Wagner.
6)
Em seguida, a operao levada para Santa Catarina. Dos R$ 600 milhes de ttulos
negociados, o Vetor autorizado a vender R$ 200 milhes e tirar seu lucro. Os R$ 400
milhes restantes so negociados pelo prprio Estado e adquiridos pela mesma estrutura
de intermedirios do esquema dos precatrios. Hiptese provvel.
Se essas informaes estavam disponveis, por que a CPI jamais considerou sequer essa
linha de investigao? Desde o primeiro dia, vrios senadores j trabalhavam com a
hiptese Vetormesmo antes de as investigaes terem caminhado e o Vetor ter sido
ouvido.
possvel que seja apenas uma questo ttica, como sugere o relator Requio. Mas se a
idia levantar indcios e provas, antes de pegar os peixes grados, como se explica que
essa linha de investigao no tenha sido aprofundada nos interrogatrios? mais
provvel que tenha havido acordo poltico prvio da CPI, para no deixar as investigaes
avanarem alm de certos limites. Primeiro, para convencer a bancada do PPB a aprovar a
CPI, permitindo ao senador Espirido Amin fuzilar seu inimigo poltico, governador Paulo
Affonso, sem expor seu correligionrio Paulo Maluf.
Mas, principalmente, para no se ter que ir ao cerne da questo poltica brasileira: esse
enorme terreno movedio, no regulado, das relaes entre empreiteiras, polticos,
doleiros, algumas instituies de mercado e contraventores em geral.
todo um sistema econmico e poltico que foi montado em torno desses esquemas,
contaminando o Congresso, o mercado financeiro e a prpria vida nacional.
Dinheiro da mfia do INSS, dos precatrios, das caixinhas polticas, das propinas pagas ao
setor pblico, do trfico, todos eles se encontram nos mesmos canais de distribuio.
Alis, seria covardia restringir esse episdio a Pau Brasil e Maluf. Esses esquemas
perpassam todo o sistema poltico brasileiro.
Clareada a cena, no haver mais como adiar esse difcil acerto de contas com o passado.
No tarefa para uma coluna, sequer para um jornal. Ser o grande desafio da
nacionalidade, a ser encarado por todos as pessoas empenhadas em construir uma nao
moderna e limpa.
Os prximos meses diro se o Brasil j amadureceu o suficiente para encarar o grande
desafio da modernidade. Ou se continuar aceitando passivamente a verso da meia pizza.
28/03/97 Wagner Ramos tratava com Maluf
Wagner Ramos, o crebro do esquema dos precatrios, se vangloriava de despachar
diretamente com o prefeito de So Paulo, Paulo Malufe no com o Secretrio das
Finanas, Celso Pitta--, em assuntos referentes questo dos precatrios. O prprio Maluf
pagou transplante de rim de Ramos e colocou sua disposio um jatinho, quando morreu
seu (de Ramos) irmo, fora do estado de So Paulo.
Alm disso, Ramos atribuiu ao senador Gilberto Miranda papel relevante na aprovao
dos precatrios, elogiando a maneira habilidosa como conseguiu a aprovao do Senado.
186
Essas informaes foram prestadas por Fbio Nahoum, do Banco Vetor, a dois senadores
da CPIRoberto Requio e Jos Serraem encontro sigiloso ocorrido antes de ontem no
apartamento do irmo de Requio.
O encontro foi presenciado pelo colunista e pela reprter Mnica Brgamo, da TV
Bandeirantes.
Antes de se comear a conversa, a partir das condies propostas por Nahoum, todas as
partes concordaram que as informaes no seriam divulgadas. Serviriam para preservar a
testemunha e orientar as investigaes da CPI e as jornalsticas, permitindo encaixar as
peas que faltam no quebra-cabeas.
Os jornalistas mantiveram sua palavra. O Senado, no, denotando que a questo tica
problema que atinge todos os setores da vida nacional. O vazamento foi providenciado
pelo senador Vilson Kleinubing, de Santa Catarina, que no foi aceito ao encontro, ao
jornal O Globode maneira incorreta e parcial--, a partir de relato de Requio.
Constatando que o vazamento sobre o restante da conversa era inevitvel, ambos os
jornalistas decidimos divulgar a verso correta do episdio.
Duas vertentes
Nahoum divide a questo dos precatrios em duas vertentes distintas. A primeira, a
tecnologia de conseguir aumentar o valor dos precatrios e obter a aprovao do Senado e
do Banco Central. A segunda, a operao dos ttulos no mercado financeiro.
A tecnologia dos precatrios era da prefeitura de So Paulo, de Wagner, que operava
tratando diretamente com Maluf.
Nahoum foi alertado para ela quando sua mesa de operaes lhe informou que apenas o
municpio de So Paulo continuava colocando ttulos no mercado, enquanto outros estados
e prefeituras no conseguiam.
A partir desse dado, ele foi atrs de Wagner, que lhe contou da tentativa de levar a
tecnologia para Alagoas, que fracassou justamente na segunda etapa: a colocao de
ttulos no mercado. Comosegundo NahoumWagner no tinha nem conhecimento nem
envergadura para levar a operao para outros Estados, aceitou a parceria com o Vetor.
A primeira operao foi acertada com Pernambuco.
Nas negociaes, Nahoum preocupou-se com a possibilidade de perder tempo e dinheiro
preparando a operao, e ela no ser aprovada no Senado. Segundo Nahoum, a reposta de
Wagner foi: Fique tranquilo, porque virou jurisprudncia firmada. Nahoum indagou
como tinham conseguido. E Wagner: O relator Gilberto Miranda foi muito hbil.
Segundo Nahoum, o esquema poltico da prefeitura lucrava duas vezes. Uma, atravs do
pagamento da comisso. A segundaa j suposio suaa partir de negociaes com
empreiteiras, j que o dinheiro arrecadado nas operaes com outras prefeituras paulistas
quase invariavelmente iam para pagar empreiteirase no precatrios.
Negociao financeira
A segunda parte do jogo era a negociao dos ttulos no mercado financeirosob sua
responsabilidade.
187
Nahoum diz que nessa etapa a prefeitura no tinha participao, nem ele. Diz que se
limitava a fazer a primeira venda no mercado. Na conversa, tentou passar a
responsabilidade pela montagem da cadeia de intermedirios ao Bradesco e ao
Banestadomaiores compradores de ttulos.
Mas usou de deduo, no de informaes. Ao contrrio do que informou O Globoa
partir da verso de segunda mo do senador Kleinubing--, Nahoum jamais declarou ser
laranja do Bradesco, ou mesmo dispor de informaes sobre o caso. Montou essa linha
de defesa a partir de dedues.
Foi-lhe lembrado o fato de as negociaes comearem pelo Vetor e terem no caminho,
como doleiro, o Split e como laranja o IBFligadas aos esquemas de arrecadao de
campanha de Maluf desde o episdio Paubrasil. Nahoum garantiu ser mera coincidncia.
Obviamente, essa tese faz parte de sua linha de defesa e ter que ser comprovada a partir
do rastreamento das operaes dos doleiros.
Caixinhas polticas
Durante a conversa, senadores e Nahoum chegaram concluso de que nesse esquema
acabaram confluindo outras caixinhas polticas estaduais. Duas peas-chave seriam Fausto
Solano Pereira, da corretora Boa Safra, e Mrio Celso Petraglia, da Inepar, de Curitiba.
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194
5)
depois que o dinheiro chega l fora, parte dele retorna para o Brasil por meio do
Anexo 4 _os tais fundos de capital estrangeiro autorizados a operar em Bolsa.
Provavelmente, esse deve ter sido o ciclo seguido pelo dinheiro do Vetor. Primeiro, o
doleiro que mandou o dinheiro para fora por meio de Ciudad del Este. Depois o dinheiro
retornando via Anexo 4.
O passarinho estava na gaiola quando foi decretada a interveno no Vetor. O BC abriu a
porta.
Fbio Nahoum
Se voc fosse prefeito de uma cidade, emitisse ttulos para pagamento de precatrios, tudo
conforme manda a lei. Depois, viesse um espertalho de mercado, corrompesse seus
funcionrios, levasse a operao para outros Estados, espalhando suspeitas sobre sua
lisura, qual seria seu comportamento?
No mnimo, desancar o oportunista. Pago um almoo de pizzas se algum me apontar uma
frase de Maluf criticando ou incriminando o Banco Vetor. No episdio em que Fbio
Nahoum, do Vetor, mencionou Maluf, o ex-prefeito investiu vigorosamente contra mim
_e, curiosamente, poupou o autor das declaraes. De sua parte, nem no mbito de uma
reunio reservada, Nahoum avanou alm de generalidades sobre os meandros dessa
operao de precatrios.
Ele passa o foco das investigaes para Wagner Ramos, que passa para ele, que insinua
Maluf. Tudo sem avanar uma informao relevante sequer, numa autntica operao
despiste.
Sendo o principal articulador do esquema, ou apenas seu brao financeiro (o mais
provvel), Nahoum sabe praticamente de todos os lances e conhece os principais
personagens.
Foi ele quem recebeu o dinheiro da comisso de Estados e determinou o destinatrio de
cada cheque. E era seu banco que detinha esse volume de recursos do Anexo 4,
desproporcional ao prprio capital da instituio. A coluna estabeleceu o dia de ontem
como prazo para que Nahoum apresentasse uma informao relevante sobre o episdio,
como demonstrao de sua lisura no processo. No apresentou.
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Os esquemas polticos.
Os esquemas jurdicos.
198
3)
Os esquemas financeiros.
Laranjas emprestam suas contas para que o dinheiro ilegal possa transitar pelos bancos.
Depois, h a necessidade de legalizar o dinheiro, o que feito por meio de operaes de
esquenta-esfria _em que duas instituies simulam uma operao, onde uma tem um
prejuzo e a outra faz um lucro. Esse lucro simulado a maneira do dinheiro desviado
entrar de novo na legalidade.
Nessas operaes, so cometidos crimes de natureza fiscal. Esse esquema serve no
apenas s quadrilhas dos precatrios, mas a toda sorte de ganhos ilegais: subfaturamento
de exportaes, caixa dois e at dinheiro do narcotrfico.
5)
Remessa de dinheiro.
Parte do dinheiro vai para fora do pas, por intermdio dos doleiros e seus laranjas.
Depois, entra em uma verdadeira rede mundial de doleiros, que comeou a ser montada a
partir da Segunda Guerra Mundial. Tambm a se cometem crimes fiscais variados.
Postura e eficincia
Nos prximos meses, vai-se saber se imprensa e senadores esto preparados de fato para
enfrentar o maior desafio do Brasil moderno. H que se manter a compostura, evitar
manifestaes de mesquinharia e vaidade, no atropelar direitos individuais, no
demonstrar arrogncia e imprudncia e, ao mesmo tempo, ser firme e determinado na
apurao dos fatos.
Mais importante que as punies, sero as medidas para eliminar esse conjunto de
contravenes da vida nacional.
Sendo bem-sucedida, essa operao ter para o pas a importncia histrica da luta contra
a mfia, que sacudiu os Estados Unidos nos anos 30.
199
At dois anos atrs, quase todos os doleiros da Amrica Latina operavam com dois
pequenos bancos nos EUA: o Piano Banking (controlado pela Casa Piano, do Rio de
Janeiro) e o M.T.V. Banking. O Piano quebrou. Sobrou o M.T.V.
Para operar o dinheiro, o M.T.V. precisa de uma conta em um banco que tenha a
compensao. o mesmo procedimento das DTVMs (distribuidoras) brasileiras.
Autorizadas a operar pelo Banco Central, elas abrem contas no Banco do Brasil para fazer
seu movimento bancrio.
200
O M.T.V. abriu sua conta no Chemical Bank de Nova York. E, depois, uma srie de
subcontas, cada qual de um doleiro da Amrica Latina. A subconta da Split a Rolex.
Quebra de sigilo
Tendo a conta l, a Split vendia e comprava seus dlares por meio de procedimentos
bancrios simples. Quando comprava dlares, o vendedor depositava o dinheiro na sua
conta. Para vender os dlares, transferia para a conta do comprador, atravs de trs
procedimentos usuais: ou por fax, ou por cheque, ou telefonando para o Chemical.
O Chemical registra os trs procedimentos. Cheques e fax so arquivados. Ordens verbais
so gravadas, para que fiquem documentadas, e exige-se que o cliente diga a senha.
Mesmo sabendo nome e nmero da conta, dificilmente a CPI conseguir abrir seu sigilo.
Nos EUA aceitam-se quebras de sigilo rpidas apenas em casos comprovados de
narcotrfico. Em casos de suspeita de corrupo, o juiz local exigir que o caso j esteja
transitado em julgado no Brasil.
201
202
Essas falsas matrias ajudaram a aumentar a tiragem dos jornais. Como esse estilo deu
certo, depois disso no proibido errar, manipular ou mentir na cobertura jornalstica.
apenas proibido voltar para a redao sem seu escndalo dirio.
Pressionados pelas chefias, os soldados tm que voltar no fim do dia com sua matria de
impacto. Em geral no h planejamento de cobertura, nem saem com uma orientao
adequada, nem se exige que se aprofundem em tema algum.
O prmio pela cobertura o destaque que a matria possa ter na edio. Nas redaes, a
tecnologia transformou os editores em artistas grficos. Sobra-lhes pouco tempo para o
planejamento da edio.
Na hora do fechamento, premidos pela necessidade da manchete de impacto, acabam
sendo privilegiadas as matrias falsamente escandalosas _mesmo porque, s 8 horas da
noite, no h mais como aprimor-las. O jornalista que agiu com critrio e qualidade
desestimulado e premia-se o manipulador.
Em geral, a opinio pblica no aceita mais esse tipo de jornalismo. Deixou de ser bom
negcio. Nos prximos meses, teremos que nos voltar para nossas prprias mazelas e
abrir uma discusso franca e leal sobre os rumos do jornalismo. At mesmo para ter moral
para atacar as mazelas alheias.
203
204
distribuio. Essa viso da corrupo sistmica est sendo amplamente confirmada pelo
relatrio.
7)
A coluna rebateu diversas acusaes infundadas levantadas intempestivamente
contra o banco Vetor _e que se constituam em flagrante desrespeito dos manipuladores
em relao a todos os seus colegas que procuravam trabalhar com responsabilidade. E
divulgou-se aqui uma das poucas acusaes consistentes contra o banco, que constam do
relatrio: a de que o dinheiro que o Vetor tinha aplicado em uma conta CC4, de fundo de
aplicao estrangeira (posteriormente liberado pelo interventor do Banco Central), era o
prprio dinheiro do precatrio.
Balano
Menciono esses fatos para lembrar que, se tivesse cedido ao patrulhamento primrio e
selvagem com que parte da cobertura tentou desqualificar as hipteses, provavelmente a
CPI jamais teria sado da verso meia pizza inicial.
E que se tivesse me comportado com esse prurido farisaico de no ouvir os suspeitos,
jamais teria chegado perto da verdade, que agora o relatrio comea a mostrar.
205
206
O caso do assassinato do ndio Patax tem dois captulos. O primeiro, de agosto de 1997,
quando se discutia na justia, a qualificao dos crimes, se deveriam ir a jri ou no. A
opinio da juza Sandra de Santis de Mello era a de que no teria havido inteno de matar
no episdio, razo para os rapazes no irem a jri popular. Houve tremenda presso de
toda a mdia contra a juza, que revelou uma coragem e determinao incomuns para
enfrentar o clamor da turba.
O caso me estimulou desde o incio por se constituir em dois desafios interessantes. O
primeiro, pelo fato dos pais dos meninos serem apontados como pessoas poderosas
embora um pai fosse juiz de primeira instncia e outro, desembargador, fosse casado com
a me de um segundo rapaz, e os dois outros trabalhassem como empregados em um bar.
Nas disputas anteriores, os acusados eram pessoas humildes ou de pouca influncia. O ato
de defesa de qualquer uma delas no daria margem a desqualificaes, insinuaes de
interesses menores em jogo. Este poderia dar e deu.
O segundo desafio que no se tratava de um caso de inocente acusado injustamente. Os
rapazes eram culpados confessos. O desafio consistia em tentar explicar para uma opinio
pblica sedenta de sangue que crimes no so de carter nico. H que se qualificar os
crimes de acordo com a motivao, os agravantes e atenuantes. Todos esses temas so
bsicos na cultura jurdica, mas eram completamente ignorados nas discusses pblicas
sobre o tema.
Nesse episdio, passei a desenvolver um estilo de polmica mais apropriada a temas
polmicos. No se tratava de tentar liquidar a discusso com uma coluna, mas de
gradativamente provocar os leitores, testar sua reao atravs de e-mail e ir aprofundando
os argumentos nas colunas seguintes.
A primeira coluna resultou em mais de quinze e-mails, a maioria contrria minha
posio. Nos dias seguintes a proporo foi se invertendo e os leitores gradativamente
entendendo os argumentos. Uma das primeiras e corajosasmanifestaes de apoio foi
do futuro prefeito de Belo Horizonte, Fernando Damata Pimentel que, em outras
oportunidades (inclusive no caso Chico Lopes) foi de uma coragem individual e de um
desprendimento poltico excepcional, ao me hipotecar solidariedade no meio da fogueira.
Terminei as colunas em Fortaleza, em uma viagem a trabalho onde foi concebida minha
terceira filha, a Beatriz. Nove meses depois ela nasceu com cabelo espetado, como uma
indinha linda.
207
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A verdade e o direito s foram repostos pelo STF, que reduziu a pena a quatro anos,
admitindo a tese da defesa de que o tiro no fora premeditado nem intencional, mas sim
fruto involuntrio da situao.
Fao este registro para que voc saiba que tenho razes pessoais para entender sua
postura neste episdio, e concordar com ela. Fernando Damata Pimentel.
Apenas registro que alguns jornais - incluindo a Folha - e colegas tambm abriram espao
para o contraditrio, permitindo queles que no tinham acesso aos autos (incluindo-me
entre eles) formar opinio contrria mar do linchamento.
97/08/19 O editor que virou juiz
Tem-se o episdio da morte de Galdino, incendiado pelos rapazes de Braslia.
Independentemente de todas as circunstncias que cercaram o episdio, das agravantes e
das atenuantes, suponha-se que o editor do Jornal Nacional (citado apenas por ser o
veculo de maior abrangncia e o que mais tem recorrido a esse tipo de expediente)
decidisse reduzir o nmero de cenas que mostravam o corpo de Galdino e ampliar a
cobertura sobre os matadores e suas famlias.
Mostraria jovens com vida pacata e normal at a loucura daquela noite. Mostraria pais de
famlia normais, indefesos, arrebentados. Divulgaria que o pai de um dos rapazes juiz
com atuao importante pr-causa indgena.
Sem alterar uma vrgula dos fatos, sem nenhum elemento novo de prova, mesmo que os
rapazes fossem eventualmente assassinos frios e cruis, a mera mudana de enfoque na
cobertura do Jornal Nacional seria suficiente para dirigir a opinio pblica para o lado
oposto.
Quando se pretende que a Justia se curve ao clamor das ruas, no fundo se est
transferindo o papel de julgar do juiz para o editor do Jornal Nacional. E o que pretende
o editor? Fazer justia? Analisar tecnicamente os fatos? Nada disso. A pautano apenas
do Jornal Nacional, mas da mdia em geraltem o objetivo expresso de buscar o
enfoque de maior repercusso. seu trabalho.
O que est em jogo no so os rapazes de Braslia ou o proprietrio da Escola Base, mas
princpios de direitos individuais que tm de ser seguidos, seja qual for o episdio, seja
qual for o criminoso, se aspiramos, de fato, a nos tornar uma nao civilizada.
Qualidade e escndalo
Outro engano supor que a busca do sensacionalismo barato inerente ao exerccio do
moderno jornalismo.
Recentemente, Boni - o homem da TV Globo - proibiu cenas escabrosas nos seus
programas populares. Moralismo? Nada disso. Confiana no prprio taco, crena de que
possvel manter a ateno do espectador sem baixar a qualidade.
O jornalista que decide pelo enfoque sensacionalista da matria o faz pela incapacidade de
buscar um enfoque original e de qualidade. o casamento da intolerncia com a
incapacidade.
Ao sonegar dados que possam humanizar os acusados, saber ele aquilatar as
conseqncias de seus atos? D-se conta de que est revolvendo os sentimentos mais
211
baixos da opinio pblica, o lado mais ttrico dos leitores, esse impulso animalesco rumo
ao linchamento que em nada diferencia linchadores de assassinos, leitores sfregos por
vingana (no por justia) de integrantes de torcidas organizadas de clubes de futebol?
Pergunto: essa a sociedade que buscamos? Decididamente, no .
212
213
9 8/04/ 0 3 O ca so S rgio Na ya
O episdio envolvendo o ex-deputado federal Srgio Naya foi relevante por apenas um
motivo: o deputado representava o que de pior a velha poltica destinara ao pas. Por isso
mesmo, era o alvo preferencial de campanhas, posto que dificilmente encontraria
defensores, alm de seus prprios eleitores.
Era dono de uma grande construtora. Dois dos edifcios construdos desabaram no Rio de
Janeiro. Seguiu-se uma campanha candente contra ele, apelando para o velho princpio do
mau jornalismo: pouco importa se nem todas as acusaes forem corretas porque, de
qualquer forma, ele culpado.
Acompanhei o episdio de fora, at receber um e-mail de um engenheiro civil da
prefeitura de So Paulo, dizendo-se petista, anti-Naya, mas com informaes tcnicas
relevantes. Conferi as informaes, estavam corretas e, disso resultou a informao de que
o verdadeiro culpado criminal pela tragdia do edifcio Place foi o projetista. Como
proprietrio da construtora, Naya era o responsvel cvel, pelas indenizaes. Mas no
plano penal, no.
Com o tempo, a avaliao do meu leitor revelou-se correta. Mas de pouco adiantou. Naya
j estava condenado antecipadamente.
214
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216
Imunidade parlamentar.
Grande parte dos problemas da Sersan decorria da tpica falta de gerncia empresarial e de
planejamento de seu fluxo financeiro. Informaes sobre sua condio financeira assim
como sobre a Encol, bancos, empresas de engorda de boi etc.so fundamentais como
forma de defesa do consumidor. H a necessidade da Comisso de Valores Mobilirios
(CVM) acelerar a legislao para obrigar empresas, acima de um determinado
faturamento, a publicar a auditar seus balanos.
4)
As aes judiciais.
Naya 1
Nos ltimos meses, o deputado Srgio Naya esteve em Miami, tentando negociar a
comprar de um Boeing 737, do mesmo modelo usado pela presidncia da Repblica.
Valor da compra: US$ 15 milhes, mesmo com as empresas enfrentando problemas de
liquidez.
Naya 2
Mesmo que a apurao do caso Palace 2 eventualmente leve incriminao do calculista,
todas as aes civis devem ser dirigidas contra a empresa construtora, responsvel final
pela contratao de ambas as partes e com quem os muturios realizaram negcio.
Naya 3
A maior parte das concesses de rdio de Srgio Naya foi obtida no perodo 86/89 quando
ACM era Ministro das Comunicaes.
218
219
que o fato de ser para Naya no tinha o menor significado na poca para polticos, em
geral, sim.
Segundo, impede-se a apurao correta da verdade. Se um ru de cinco crimes acusado
por dez, e aceitam-se os cinco falsos como verdadeiros, quem foi condenada foi a
informao. No adiante dizer que tanto faz, pois ele criminoso. O compromisso no
com ele, mas com a notcia e o leitor. Nosso papel no de juiz, mas de jornalistas, de
pessoas que at podem exercitar o julgamento mas que tem por obrigao central a busca
da informao objetiva.
Finalmente, a personificao de todas as mazelas nacionais na pele do Judas do dia, acaba
jogando para segundo plano o que realmente importa: as questes estruturais cuja soluo
muito mais importante do que a mera punio do acusado do dia.
A liberdade que est se dando para essa nova malhao de Judas o salvo conduto que se
necessita para a produo de futuros novos casos Escola Base.
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2 0/ 05/ 1 99 8 E agor a?
Na coluna do dia 8 de maro, com base em carta enviada pelo leitor Arnaldo Lus Santos
Pereira --um engenheiro civil, como tantos outros que estavam disponveis para serem
consultados pela imprensa--, alertei que a responsabilidade penal pela queda do edifcio
Palace 2 poderia ter sido do projetista, e no da construtora. Explicava o leitor: Como a
anlise do projeto estrutural baseia-se em elementos eminentemente objetivos (plantas,
memrias de clculo e demais peas do projeto) muito difcil, se no impossvel, que um
projetista seja responsabilizado indevidamente.
Na revista Imprensa de maro, voltei a alertar: Se a culpa do calculista, muda
completamente o espectro de responsabilidades. Em qualquer hiptese, a responsabilidade
civil, pelas indenizao, da construtora, que contratou a todos. No plano criminal, do
calculista (...) O deputado Naya continuar culpado das picaretagens, do trfico de
influncia, de burla ao Cdigo de Defesa do Consumidor, da indenizao s vtimas, mas
deixar de ser responsvel criminalmente pela queda do Palace 2.
Ontem, a divulgao do laudo do Instituto Carlo boli confirmou que o Palace 2 desabou
por falha no clculo estrutural. Criminalistas consultados pelo jornal informam que,
confirmada a hiptese do laudo, Naya continua responsvel pelas indenizaes s vtimas.
Mas se livra das acusaes penais.
Condenam-se antecipadamente os rus, sem uma anlise mais tcnica dos problemas,
porque o que vale o show. Com a anlise tcnica, descobre-se ou que os rus ou so
inocentes ou (como o caso Naya) passveis de outras condenaes, mas no da priso. E o
Judicirio acaba pagando o pato pela falta de uma cobertura tcnica e de qualidade.
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Como Davi, tentei chegar aos Golias, detentores do poder na mdia, que, no dizer de
Arthur Gianotti, tm a ver com uma opo mercadolgica para o escndalo, o achincalhe
e a denncia, que vendem jornal e do Ibope s TVs, acrescento eu.
Houve raras e honrosas excees entre TVs cito a Cultura, que se pauta pela seriedade
do noticirio no sensacionalista, entre os jornais destaco a conduta exemplar da Folha de
S.Paulo, que deu a pblico reiteradamente as mltiplas facetas do caleidoscpio mas em
geral fomos colhidos por uma onda de denuncismo equivalente carga de dinossauros do
Jurassic park. A partir de uma biografia de Marcelo totalmente inverdica, levianamente
forjada e veiculada por uma revista semanal, quatro dias aps a exploso, cristalizou-se a
figura do bon vivant incompetente que, de se deduzir, induziu o delegado a pin-lo a
dedo entre os demais, como culpado sem remisso: suas denncias apriorsticas ecoavam
amplificadas na imprensa, realimentando-se ambos os plos ad infinitum.
As falsas denncias foram desde a preexistncia de um lixo no terreno, passando pela
aleivosia de uma construo improvisada, at a de no-assistncia s vtimas do sinistro.
Marcelo estava l, no momento da exploso, s no havia descido para almoar no Jigs
(olho do ciclone) porque ficara retido em reunio de ltima hora.
Para mim, como me, era aterrados o fato de que tudo parecia se encaminhar para um
processo sumrio e poltico-emblemtico como denunciavam a princpio delegado,
promotoria e mdia.
Teramos voltado a Robespierre e ao tempo da diligncia do faroeste ou das bruxas de
Salm e da Inquisio, quando se degolavam ou ento se queimavam os acusados e depois
os julgavam? Repito, Marcelo foi apontado como culpado desde os primeiros instantes,
cabendo-lhe, numa inverso perigosa, o nus de provar inocncia, declarado culpado antes
e apesar do Inqurito Policial, cujos laudos do Instituto de criminalstica, corroborados
pelo IPT, provaram brutal erro de construo e a impossibilidade de qualquer ao
preventiva por parte da administrao do shopping. Paradoxalmente, e talvez pela primeira
vez na histria, a Polcia culpava algum por no Ter feito aquilo que a prpria polcia
afirmava impossvel de ser feito.
As promotoras foram alm e o denunciaram por exploso com dolo eventual, isto ,
teve a inteno de explodir o shopping visando lucro ( e possivelmente suicidando-se,
porque permaneceu no local!). O artigo em que o enquadraram era usado no tempo do
regime militar para enquadrar terroristas.
A apreenso que durante meses interminveis martirizou-me, transformou-se em
esperana medida em que avanavam as audincias do processo criminal, conduzido
com iseno e lisura exemplares, com o vagar necessrio averiguao da verdade.
Surgiram depoimentos sumamente importantes de testemunhas inatacveis, corroborando
as concluses do laudo do Instituto de Criminalstica, acerca da falha trgica da
Construtora e acrescentando provas inequvocas de ser cheiro de esgoto o que se sentia no
recinto do shopping antes da exploso. Testemunhas essas do gabarito do professor Jos
Atlio Vanin, vice-diretor da Fuvest, professor titular do Instituto de Qumica da USP e do
professor dr. Reynaldo Gomide, MIT e Escola Politcnica da USP, dois dos maiores
especialistas em gases do pas que deduziram, aps ano e meio de estudos, Ter sido a
exploso instantnea devida a um vazamento de gs abrupto, muito provavelmente
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O Dossi Cayman
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Dentre todos os escndalos e dossis dos anos 90, nenhum foi to ridculo quanto o
chamado Dossi Cayman. Chantagistas de Miami montaram um suposto dossi, com
informaes sobre uma conta conjunta secreta em Cayman, cujos titulares seriam Mrio
Covas, Fernando Henrique Cardoso, Jos Serra e Srgio Motta. O nome da conta utilizava
as iniciais dos quatro polticos.
O dossi comeou a circular pouco antes das eleies de 1998. Ao saber de sua existncia,
o ento Ministro Jos Serra julgou que poderia esvazi-lo repassando-o para a imprensa.
Os dados foram entregues ao jornalista lio Gaspari, que os divulgou em sua coluna.
Em vez de esvaziar o episdio, como o bom senso sugeria, a divulgao deflagrou uma
furiosa busca pelo dossi.
quela altura, j comeara o processo de esvaziamento da popularidade do governo
Fernando Henrique Cardoso, e o pndulo da mdia comeava a se inverter rapidamente.
Alguns jornalistas brasilienses estreitamente ligados a personagens envolvidos no dossi
como o senador Gilberto Miranda aproveitaram o episdio para exercitar um estilo
malandro de jornalismo. Cada pea do dossi era apresentada como uma suspeita. Cabia
parte contrria desmentir a suspeita. Desmentida, apresentava-se uma nova suspeita, em
uma relao infindvel que s encerrou quando se comprovou cabalmente o trabalho de
falsificao.
O pretenso dossi no passava sequer no mais bsico dos testes, o da verossimilhana. A
honestidade no comprovvel externamente. Pessoas aparentemente honestas, longe do
pblico podem cometer atos reprovveis. Mas a inteligncia comprovvel. Como se
poderia supor que quatro dos mais inteligentes polticos brasileiros iriam abrir uma conta
conjunta utilizando nela as prprias iniciais? Sem se contar circunstncias menos
conhecidas do grande pblico, como a quase nenhuma afinidade entre Covas e FHC e
Motta.
Mesmo assim, quando comecei a denunciar a falsificao primria do dossi, fui alvo de
e-mails irados de leitores e de insinuaes de colegas denunciadores quanto suposta
chapa-branca da coluna.
No meio da batalha, recebi e-mail divertidssimo de um leitor, apresentando as provas
do dossi Cayman: a montagem de um extrato da tal conta conjunta. Ele foi publicado na
revista Imprensa, no estilo dos jornalistas que ainda se apegavam veracidade do dossi.
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Lgica inversa
S que, em vez de buscar as inconsistncias do dossi, passou-se a buscar os pontos reais,
na suposio tecnicamente incorreta de que provando que dois ou trs pontos eram
verdadeiros, o conjunto se validaria por si. o oposto.
Nada impede uma pessoa de ir a Grand Cayman que existe--, entrar em contato com um
escritrio de advocaciaque existe--, passar uma procuraoque existe--, e abrir em um
banco que existeuma contaque existe--, batizada de Anacleto de Medeiros. E
espalhar um dossi apontando o flautista como dono da conta. O nico elemento
inconsistente da histria que o flautista morreu h quase cem anos.
Se vivo fosse, como Anacleto iria provar que a conta no sua, se as normas de sigilo,
nesses parasos fiscais, probem os bancos no apenas de informar de quem a conta,
como tambm de quem a conta no ? E, quebrado o sigilo, iria se encontrar apenas o
nome do advogado que abriu a conta.
nfases e furos
A entra um fator fundamental na cobertura jornalstica, que nfase dada a determinados
fatos, que no se constituem no cerne da denncia. Em todos os momentos, a imprensa
informou que os documentos apresentados no tinham valor como prova. Mas a
informao vinha no corpo da matria, enquanto o alarde era em torno da apurao de
elementos do dossi, verdicos mas irrelevantes para a comprovao das denncias.
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Resultado final
O segundo problema na cobertura jornalstica o timing de entrada e sada dos temas
polmicos. Em geral, h um grande aodamento em entrar, e enorme resistncia em sair,
quando se as acusaes se mostram inconsistentes.
Na entrada, isso acontece porque h uma corrida pela primazia da primeira acusao. O
primeiro a avanar um pouco mais, mesmo que no haja elementos consistentes para
comprovar a acusao, faz o alarde para firmar a posio de pioneirismo, caso as
acusaes tenham fundamento.
Depois, quando as acusaes comeam a se dissolver, h uma resistncia em se render aos
fatos. Tem incio um processo no de questionamento ou reviso das denncias, mas de
questionamento dos fatos que possam vir a desqualificar as denncias. Essa teimosia
desgastante para a imagem da imprensa como um todo.
H questes ticas claras envolvendo esses episdios. Mas, posto que causam desconforto
nos leitores, h que se discutir se as tcnicas jornalsticas esto sendo utilizadas da
maneira mais adequada.
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Cobrindo fantasmas
Qualquer semelhante com a cobertura de grande parte da mdia ao dossi sobre a suposta
conta clandestina conjunta, de FHC, Mrio Covas, Jos Serra e Srgio Motta, no mera
coincidncia. No fosse a gravidade do caso que lanou suspeitas sobre a Presidncia da
Repblica se estaria frente a um dos mais hilrios episdios da histria da imprensa
brasileira.
No era necessrio ser nenhum gnio para perceber o contra-senso da histria. Em um
pas com enorme know how na abertura de contas off-shore, quatro dos mais ilustres
brasileiros abrem uma conta clandestina, batizada com suas prprias iniciais. Melhor que
isso s a piada do agente secreto portugus que usava a placa secreta pendurada no
pescoo.
No entanto, durante uma semana o caso foi tratado como verdade. Pior, parte da mdia
ficava achando muito estranho a falta de nexo do dossi, e exigindo explicaes do
governo. Ou seja, transformaram uma armao sem nexo em fato a ser investigado,
depois reclamavam da falta de nexo da armao sem nexo a quem eles prprios tinham
dado vida. E o muito estranho, em lugar de refletir a confuso na cabea do jornalista,
servia para alimentar as suspeitas contra as vtimas.
No segundo ou terceiro dia de cobertura, o Estado procurou o perito Celso Del Picchia
que deu o diagnstico definitivo: uma falsificao to grosseira, que nem precisou de
uma anlise mais acurada para identificar. Mesmo assim, o perito utilizou seus
equipamentos para confrontar assinaturas, e constatou que eram assinaturas absolutamente
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Contra-senso
Vamos pegar trs das principais acusaes e submeter a um mero teste de dupla escolha.
Na vspera do estouro cambial, havia trs instituies vendendo dlares no mercado isto
, apostando na manuteno da banda cambial: o BC, por dever de ofcio, o Marka e o
Fonte Cindam.
Primeiro caso: como explicar que os tais irmos Bragana, apontados como presumveis
intermedirios de informaes privilegiadas, obtidas de Lopes, tinham como clientes as
duas nicas instituies do mercado que no sabiam das mudanas cambiais? possvel, e
at provvel, que os irmos tenham vendido um peixe de que no dispunham de que
eram intermedirios de Lopes. Mas o que est em jogo o seguinte: Lopes passava, de
fato, informaes confidenciais? E se passava, por no os avisou sobre a mais importante
das informaes: o fim das bandas cambiais?
Suposio da acusao: foram dias muito agitados, que atrapalharam as comunicaes
entre Lopes e seus assessores, que no puderam ser avisados a tempo das mudanas (
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uma suposio, no uma prova). Alm disso, um dos irmos (presumivelmente) desviou
informaes do IBMEC para o mercado. Logo, jamais Lopes poderia t-los mantidos
como interlocutores.
Suposio da defesa: se o presidente do BC fosse beneficirio de US$ 500 mil mensais
desses dois bancos como se insinuou--, no encontraria um minuto vago, na era do
celular, para ligar para os seus assessores e comunicar a mudana cambial? E que raios
de informaes confidenciais dispem o IBMEC, que um instituto que ministra cursos
para executivos?
Se existem duas suposies, justo considerar a primeira como prova definitiva e
acabada, e fechar-se completamente os olhos para a segunda?
Segundo caso: o tal bilhete do Cacciola, do Marka, a Lopes, implorando ajuda para pagar
seus compromissos com o mercado:
Acusao: o bilhete prova que Cacciola se comunicava com Lopes.
Defesa: se o sujeito est quebrado e quer ajuda do BC, vai se comunicar com quem: com o
bispo? Alm disso, escreve bilhete quem no consegue falar ao vivo com o interlocutor. E
nem que falasse ao vivo com o presidente do BC, em princpio no significa nada.
Terceiro caso: Cacciola ter dito a testemunhas que tinha informaes confidenciais de
altos escales do BC.
Acusao: se disse, foi por que tinha.
Defesa: ou comprou peixe por lebre de quem disse que tinha e no tinha, ou ento disse
que tinha para justificar a loucura de ter apostado vinte vezes seu patrimnio nessa
aventura. No caso dos precatrios, o dono da assessoria de comunicao do banco Vetor
queria taxa de sucesso, alegando dispor de dois jornalistas com muita influncia sobre
o Senado. Tinha dois jornalistas em incio de carreira, cuja nica funo era meramente
acompanhar os processos que interessavam aos seus clientes.
H uma irregularidade grave a ser investigada: a ajuda aos dois bancos sem nenhuma
espcie de garantia. Um episdio concreto a ser levantado: saber se a tal remessa de
dlares do Marka ao exterior foi feito com os dlares comprados do BC. Uma suspeita
relevante a ser apurada: se houve insider nos bancos que ganharam com a mudana
cambial. E um desafio muito mais importante que isso: impor definitivamente regras de
transparncia e controle ao BC.
Espera-se que a mera sede do escndalo pelo escndalo no coloque tudo a perder.
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Fragilidade
Quando o cmbio explodiu, a BM&F ficou no corner. De fato, havia risco de uma reao
em cadeia, devido falta de dlares para fechar contratos. O BC at poderia ter razo em
intervir, mas no da maneira como fez
A maneira correta seria emprestar BM&F, para garantir a liquidez do mercado, mas
contra garantias reais. A conta final teria que ser da Bolsa e de seus associados.
Se o BC no entrasse vendendo dlar a US$ 1,27, os dois bancos ficariam inadimplentes.
A BM&F teria que executar suas cartas de fiana, o que provocaria a quebra dos bancos
que financiaram essa aventura. O passo seguinte seria a BM&F dispor de seu caixa, para
comear a cobrir os prejuzos. Seria insuficiente. A os membros da compensao cerca
de cem instituies que compem a compensao da Bolsateriam que assumir as
perdas.
Pelas contas do mercado, cada membro teria que arcar com algo em torno de US$ 10
milhes, para compor o US$ 1 bilho restante do rombo. Quem tivesse dinheiro, daria a
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garantia. Quem no tivesse, o BC poderia pegar em garantia as cartas patentes que eles
tm na Bolsa de Valores de So Paulo que a verdadeira controladora da BM&F.
Nada disso aconteceu. A BM&F no fez o trabalho de preveno, antes, nem assumiu a
responsabilidade, depois. Muitos de seus membros tiveram os maiores lucros da histria,
com a atuao do BC. Depois, foram liberados de bancar os prejuzos, pela deciso do BC
de transferir a conta para os contribuintes.
So esses os fatos que caber CPI apurar. E ter cumprido sua funo se conseguir
definir formas claras de controle sobre o BC.
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Corrente decisria
A corrente de decises do cmbio tinha quatro instncias hierrquicas. A mais alta, do
presidente da Repblica com o Ministro da Fazenda e o presidente do Banco Central, mais
alguns conselheiros especiais. A segunda, do presidente do BC com sua diretoria. A
terceira, da Diretoria da rea Internacional do BC com sua mesa de cmbio
comunicando aos operadores a deciso de comprar ou vender dlares, sustentar ou liberar
o cmbio. A quarta, da mesa de cmbio do BC com a mesa de cmbio do Banco do Brasil
que cumpria suas ordens de compra e venda.
Teoricamente, um operador da mesa de cmbio do BC ou BB poderia ser um insider
bastando apenas ligar de imediato para seus clientes, assim que houvesse mudanas nas
ordens de compra ou venda de dlares (no se est acusando ningum, mas apenas
mostrando como ocorrem esses processos).
Quando sobreveio a crise cambial e o estouro da diagonal exgena, as comunicaes
ficaram embaadas na segunda instncia, e truncadas da terceira instncia em diante. A
mesa de cmbio do BC recebeu a ordem de no sustentar mais a banda cambial e a
repassou para a mesa de cmbio do BB. A partir da, cessou qualquer possibilidade dos
dois bancos quebrados poderem se socorrer dos dlares do BC em condies de mercado.
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Cessou o eventual poder de insider dos operadores, porque a ordem recebida foi: a partir
de agora, vocs no entram mais no mercado.
Se o insider do Marka e do Fonte-Cindam fosse algum da segunda instncia,
simplesmente teriam comeado a mudar de posio no dia anterior ao da primeira
mudana cambial. Se fosse algum de primeira instncia como Chico Lopesteriam
comeado a reverter sua posio em outubro, porque no se sai da noite para o dia de
posio daquele tamanho. Ento, ou foi de terceira ou quarta instncia, ou de segunda
instncia, mas que no estava no centro do poder decisrio.
Outras evidncias
Esclarecido esse ponto, as demais evidncias perdem fora. Em relao animosidade
com Malan, ambos divergiam profundamente na maneira de se relacionar com o FMI.
Lopes tinha idias prprias, de atuao autnoma do BC, muito mais prximas de Jos
Serra, Luiz Carlos Mendona de Barros e Paulo Renato, do que de Malan.
Em relao interveno no mercado, no burburinho daqueles dias, com o BC
desmontado e nas mos de uma pessoa, como Lopes, pouco afeita a decises de mercado,
a falta de familiaridade com a funo pode explicar sua posio de socorrer o mercado
embora no a justifique.
Por isso, se insider houve na primeira ou segunda instncia e no h provas disso at
agora ele teria beneficiado os vitoriosos, no os perdedores.
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2 8/04/ 1 99 9 O pa s d a inquisi o
No dia do depoimento de Francisco Lopes na CPI do Sistema Financeiro, a senadora
Emilia Fernandes (PDT-RS) reclamava a um jornal que os procuradores ficaram com o
fil das denncias e deixaram o osso para ns. No sbado, um jornalista produziria uma
pea clssica como futuro material didtico sobre a sede de justiamento dos anos 90: um
artigo que falava do desnimo dos senadores da CPI com a possibilidade de Lopes ter
explicaes plausveis para cada uma das denncias formuladas. Durante duas semanas,
falta de notcias, os setoristas da CPI colhiam adjetivos dos senadores incumbidos de
analisar os fatos estupefato, chocado, aturdido, abismado, cada adjetivo
carregado de uma forte dose de condenao prvia.
Era esse o clima que esperava Lopes quando foi depor na CPI.
No se tenha dvida da necessidade de se por cobro a essa enorme promiscuidade que
marca as relaes de sucessivos governos e dirigentes do Banco Central com o mercado
financeiro. Chocam a conscincia nacional as fortunas inacreditveis, amealhadas ao
longo dos ltimos anos, utilizando como nico insumo a informao privilegiada. Em
pases civilizados, possvel a um investidor ganhar uma ou duas apostas contra o Banco
Central, antecipando seus movimentos. Se antecipar trs vezes, h um inqurito para
apurar suspeitas de vazamento de informaes.
No Brasil, muitas instituies ganharam sistematicamente durante anos, sem que nenhuma
autoridade tomasse uma medida sequer para investigar ou, sequer, para enquadrar
legalmente as prticas de vazamento de informaes. E muitas polticas econmicas,
inclusive a que vigorou at a mudana do cmbio, foram engessadas justamente para no
afrontar os interesses desse grupo de rentistas da mesma maneira que os interesses
financeiros dos escravocratas rentistas se constituram no principal empecilho formao
de um mercado de crdito moderno no Brasil, no sculo passado.
Justamente pela importncia do tema, deveria haver um mnimo de seriedade e
amadurecimento do lado das pessoas incumbidas de apurar esses fatos. E, principalmente,
respeito aos direitos individuais nica maneira de levantar com iseno todas as
informaes, a fim de se fazer justia.
A tradio do direito individual no existe em nosso pas. A cultura brasileira est
profundamente impregnada pelo esprito da inquisio. Instituies falhas, morosidade da
Justia, falta de equilbrio entre os poderes, tudo isso contribuiu para que o instrumento
mximo de justia passassem a ser os justiceiros --os cabos Brunos, incensados na
periferia por executar criminosos, mas cujo estilo se reproduz por todas as instncias
sociais brasileiras.
Mesmo para pessoas bem informadas, quase impossvel passar a noo de que o fato de
uma pessoa ser suspeita de determinado crime no elimina seu direito de ser ouvida, de se
defender e de no ser acusada de outros crimes, sem que o acusador disponha de fatos
comprovados ou evidncias fortes.
Mas no tem jeito. Nesses momentos, o chamado clamor das turbas fala mais alto. Mesmo
pessoas que se sentem incomodadas com esses processos de linchamento calam-se, com
receio de que a defesa dos direitos dos acusados seja confundido com interesses menores.
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Ecos do medo
De um juiz federal de primeira instncia, que me escreve regularmente, defensor da
democratizao do Judicirio, inicialmente defensor da CPI do Judicirio e da deciso da
juza do Rio, que autorizou a invaso da casa de Francisco Lopes:
Assisti o (no) depoimento de Francisco Lopes na CPI dos Bancos no Senado. Afirmou
Chico Lopes que se sentia na condio de acusado e por isso no iria assinar o termo de
compromisso de testemunha, por orientao de seus advogados. Aps manter sua
negativa, mesmo contra o apelo de ACM, alguns senadores deram voz priso ao depoente,
no melhor estilo teje preso, enquanto os advogados de Chico Lopes, aos berros, eram
arrastados para fora da sala, pelos seguranas do Senado.
fato notrio que Chico Lopes estava l na condio, no mnimo, de suspeito de muitas
irregularidades, por isso no estava obrigado a se auto-incriminar. Nosso Cdigo de
Processo Penal desobriga do compromisso de dizer a verdade qualquer pessoa chamada a
depor como testemunha em processo onde figure, na condio de acusado, um parente
prximo ou um amigo ntimo. Imagine em relao ao prprio suspeito....
Querer obrigar algum a dizer a verdade sobre fatos que possam prejudic-lo significa
retroceder alguns sculos na histria do direito, para voltarmos aos tempos da Santa
Inquisio, onde a verdade era buscada sem limites, valendo at a tortura do acusado para
obt-la.
Prender algum por desacato autoridade, como fizeram os senadores hoje, pelo fato
de Chico Lopes, de forma respeitosa, ter dito que, por orientao de seus advogados, no
assinaria o termo de compromisso, seria ridculo e motivo de gargalhadas, se no estivesse
em jogo a liberdade e a dignidade de uma pessoa. A cena dos seguranas do Senado
retirando os advogados de Chico Lopes da sala da CPI fez os saudosistas do AI-5
vibrarem de emoo.
Por favor, ponham a boca no trombone. Se eles fazem isso com o ex-presidente do Banco
Central, imaginem o que esses senadores no fariam com um z-ningum do povo. O
processo contra aqueles PMs de Diadema seria mandado para o juizado de pequenas
causas.
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comprar os dlares futuros em uma operao de balco (fora do prego). Tem que se
analisar com cuidado essas declaraes, porque, sendo corretas, pode significar que o
Fonte Cindam no teve papel comprometedor quanto o Marka.
Insider information
Um segundo tema que, em princpio, nada tem a ver com o primeiro a suspeita de
vazamento de informaes em relao poltica cambial (nessa fase final) e em relao
poltica de juros (nos ltimos anos).
Em relao ao futuro de cmbio, a maneira correta de investigar o caso solicitar a
relao das operaes de todos os comitentes (os investidores, donos do dinheiro) para
uma anlise estatstica. O comitente o primeiro da fila, o investidor que aplica no Marka,
por exemplo (pode ser o prprio dono do Marka), que depois utiliza o agente de
compensao, que faz a operao desejada. Pode ser investidor pessoa fsica, pode ser um
fundo. A investigao tem que passar por ele, que o dono da deciso.
Desde outubro do ano passado, havia muita gente que apostava na mudana cambial,
recorrendo a anlises ou a analistas competentes. Esse pessoal est fora de suspeita.
Mesmo assim, muitas empresas endividadas em dlares, que sabiam que o cmbio podia
mudar, trataram de adiar a compra de hedge (operao de seguro), porque custa caro.
Uma coisa fazer hedge nas vsperas de uma mudana cambial; outra, quatro meses
antes. Esse pessoal foi dando um tempo, aguardando sinais mais consistentes de mudana
cambial (sinais existentes no prprio mercado) para fazer o hedge.
Por isso, o perodo a ser investigado de 15 a 30 dias antes das mudanas cambiais. Se
um determinado investidor estava sistematicamente vendendo dlares (isto , apostando
na manuteno da poltica cambial) e, de repente, inverte completamente sua posio, est
caracterizado um indcio de insider. Mesmo assim, as anlises devem ser cuidadosas,
porque muitos investidores podem ter sido levados a trocar de posio simplesmente
porque viam, diante de si, o estouro da boiada.
Em relao poltica monetria, as informaes relevantes so as referentes compra de
ttulos nos leiles do BC. Mensalmente havia reunio do Copom, que definia a taxa de
juros do BC. Antes da definio, havia uma aposta no mercado, sobre o nvel a ser
decidido. Se uma instituio acertou sistematicamente o nvel, fica na situao do ex-ano
Joo Alves, e suas trinta loterias esportivas.
Por trs de tudo isso est uma questo muito mais sria, de ordem institucional, que foi o
poder absoluto outorgado ao Executivo e ao BC para, durante quatro anos, manter essa
poltica de juros e de cmbio, que empenhou todo o patrimnio nacional.
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2 7/ 04/1 99 9 A J us ti a n a l ata do li xo
O deputado Paulo Delgado (PT-MG) daquelas figuras singulares, que coloca os
compromissos com sua conscincia acima de convenincias polticas, ou de jogadas
oportunistas. Partiu dele a denncia contundente, na coluna da Dora Kramer, no Jornal
do Brasil: o que esto fazendo com Francisco Lopes um completo desrespeito a normas
mnimas de direito. Delgado sabe o que diz, porque seu pai juiz de direitoteve a casa
invadida durante a ditadura.
Escrevo esta coluna sem saber do teor do depoimento de Lopes na CPI e, luz dos dados
apresentados at agora, sem ter idia se ele inocente ou culpado do que o acusam:
vazamento de informaes.
Se ele for, de fato, culpado, nem assim se livrar a cara do Direito e da Justia,
achincalhados neste pas sob o beneplcito de quem deveria, de fato, zelar por sua
observncia: o presidente eleito do Supremo Tribunal Federal (STF) e o procurador geral
da Repblica. Sob o argumento de ter obedecido a formalidades legais os promotores
invadiram a casa de Lopes amparados em uma ordem judicial--, ambos defenderam a
invaso, furtando-se a comentar o seu mrito. A tal carta de Salvatore Cacciola a
Francisco Lopes, que serviu de libi para a invaso, no contm nenhum indcio de crime,
que permitisse justificar aquela violnciaindependentemente, repito, de Lopes ser
culpado ou no. E se ele for inocente? Atira-se, antes, para perguntar depois?
Depois disso, a sucesso de documentos sob sigilo de justia distribudos para a mdia, as
concluses irresponsveis de senadores e promotores sobre fatos sobre os quais no
dispem at agora de informaes completas, o papel de parte da mdia veiculando como
verdade meros rumores de mercado, a condenao, a ofensa, a malhao do acusado, a
ironia sobre a suposta tendncia de Lopes ao suicdio, so suficientes para jogar a justia
no lixo, e constatar-se como esses processos de linchamento liberam o que de pior existe
na natureza humana.
Bode expiatrio
Esboa-se mais uma vez o mesmo processo que cercou operaes do gnero, como a CPI
dos Precatrios. Escndalos so fundamentais como instrumento de mudanas
institucionais, que definam responsabilidades dos poderes maiores frente ao descalabro
ocorrido, e permitam a correo de rumos estabelecendo limites e punies futuras
atuao desses poderes.
Aqui, se quer sempre UM culpado, na reedio do ritual do bode expiatrio. Durante
algumas semanas, ou meses, os protagonistas do show conseguem visibilidade, vender o
peixe de que esto a favor do bem comum, justificar-se como poder, perante os
contribuintes, crucificar o bode no altar da mdia e desviar a ateno dos responsveis
maiores.
Depois, o show vai terminando lentamente, pelo prprio esvaziamento da platia. E o que
resta so poucos avanos institucionais e quase nenhum elemento que sirva para a
condenao do acusado, se for culpado, ou para sua absolvio perante a opinio pblica,
se for inocente. s conferir a meia pizza em que se transformou a CPI dos Precatrios,
com todo aquele show de arbitrariedade e despreparo.
254
255
Deliberaes de governo
A aposta na manuteno da banda cambial. Em princpio, no h dolo nela ou seja, no
visou favorecer A ou B, mas sustentar o cmbio. Mas h uma questo de responsabilidade
latente, devido aos enormes prejuzos que esse aposta trouxe ao pas. Nesse caso, a
avaliao e o julgamento so de ordem poltica. Saber se o presidente da Repblica, o
Ministro da Fazenda e o presidente do BC podiam ou no assumir tal risco em nome do
pas.
Essa discusso a mais relevante do momento (embora talvez nem aparea na CPI,
porque no tem apelo popular): como estabelecer limites a esse poder absoluto do
Executivo de aumentar a dvida pblica de maneira ilimitada, para financiar suas apostas
polticas. Se definido esse ponto, a CPI no conseguir tanto holofote, mas ter cumprido
papel institucional dos mais relevantes.
Operao do BC
Tomada a deciso anterior, de sustentar o dlar, o BC tinha duas alternativas: ou vendia
dlar no mercado vista ou no mercado futuro. No mercado vista, as operaes so em
dlar. No mercado futuro, as cotaes so fixadas em dlar, mas as operaes so pagas
em reais, permitindo economizar dlares das reservas cambiais. Portanto, foi operao
tecnicamente competente para sustentar uma aposta tecnicamente temerria.
Ponto relevante a ser investigado porque o Bacen apostou to pesadamente na
manuteno da banda cambial at a vspera da mudana do cmbio: 1) Os operadores do
Bacen sabiam que haveria mudana na poltica cambial com a introduo do cmbio
flutuante; 2) os operadores do Bacen no sabiam. A primeira hiptese refora a
possibilidade de vazamento de informaes privilegiadas. Mais que isso, o desprezo com
256
A operao de salvamento
Tambm a, impe-se resposta seguinte pergunta: a diretoria do Bacen sabia ou no que
haveria mudana na poltica cambial no dia que foi feita a compra dos contratos dos dois
bancos? Se Lopes e a diretoria do BC tomaram a deciso de ajudar os dois bancos, sem
saber que a banda cambial seria extinta, o auxlio foi legtimo: venderam dlares no limite
superior da banda cambial vigente. No houve nenhum prejuzo adicional ao Tesouro,
alm daquele imposto pela deciso do governo de bancar a banda.
Se sabiam, o quadro muda de figura. Liberado o cmbio, qualquer operador de bolsa de
futuro, por mais incompetente que fosse, sabia que haveria uma estilingada no valor do
dlar, que elevaria drasticamente o prejuzo de quem se dispusesse a vender dlares
naquele momento, pelo teto da banda cambial.
Se isso ocorreu lembra Furtadoa diretoria do Bacen deve ser processada atravs de
ao publica, a no ser que existam evidncias objetivas de que esta instruo de compra
veio de rgo hierarquicamente superior. Neste caso este rgo dever ser identificado e
devidamente responsabilizado perante a lei.
Diz o leitor: Estas perguntas bvias no foram feitas por nenhum senador a Cludio
Mauch, no querem faze-las ou no entendem os mecanismos para formula-las.
H trs semanas, procuradores, CPI e imprensa vm veiculando toda sorte de rumores,
condenaes antecipadas, declaraes de fontes em off, sem que at agora ningum
tenha se debruado para apurar a informao-chave para avaliar o papel de Lopes.
257
Intelectual clssico
Nesse sentido, Lopes o intelectual clssico, da mesma estirpe daqueles que
desenvolveram a bomba atmica. Seria capaz de fulminar civilizaes e at morrer em
nome da cincia... mas jamais surrupiar um parafuso sequer do laboratrio.
Com esse perfil, entrou no jogo poltico mais importante das duas ltimas dcadas aquele
que se deu em torno de pacotes econmicos sem entender dessas manobras, apenas
porque se tornara especialista em inflao inercial.
Assumiu a Diretoria de Poltica Monetria do Banco Central indisposto com Gustavo
Franco, Diretor da rea Internacional e, depois, presidente do BC, e com Pedro Malan,
Ministro da Fazenda. Transformou sua diretoria em uma espcie de departamento de
universidade: ali mandava ele. No dava ouvidos a ningum, muito menos a seus
superiores.
Quando teve incio o questionamento da poltica cambial, aliou-se aos que defendiam a
mudana do cmbio, e passou a ser preparado por FHC como alternativa a Gustavo
Franco, na presidncia do BC. Quando seu grupo se desfez, no episdio da escuta do
BNDES, Lopes foi mordido pela mosca azul. Foi aconselhado por seus aliados a pedir
demisso, porque, sozinho na frente de batalha, faltavam-lhe malcia poltica, senso
prtico e experincia operacional para conduzir o barco. Ouviu o mesmo de amigos do
mercado.
Mesmo assim, seguiu em frente, com o individualismo e a teimosia tpicos dos
intelectuais. Passou a agir sozinho, atropelando por diversas vezes Malan que vingou-se
com requintes de crueldade, dignos de um cardeal renascentista permitindo que uma
frase dbia sua servisse de combustvel para a fogueira onde incineraram no apenas a
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Novo quadro
Quando estourou o cmbio, o mundo de Lopes desabou. Sem experincia na parte
operacional e na administrativa do banco, permitiu que a burocracia do BC fosse
engrupida por um espertalho de mercado. Possivelmente foi enrolado por amigos, que se
valiam das ligaes com ele para vender um peixe que no tinham. E, nem de longe, deuse conta do novo quadro poltico que se avizinhava.
Com o fim desastroso da poltica cambial, a base poltica do governo se esfarelou. Acabou
a fantasia dos planos econmicos, liberando a fria nacional contra essa viso financeira
da economia. Com o quadro poltico se esboroando, vrios personagens passaram a atuar
oportunisticamente visando ocupar o espao vazio. Juizes de primeira instncia querendo
ocupar espao na magistratura, procuradores querendo estabelecer canal direto com a
opinio pblica, partidos da base governista querendo ampliar espao no governo,
oposicionistas querendo derrubar o governo, e governo querendo se livrar do nus de uma
poltica fracassada. O bode expiatrio Lopes servia a tudo isso.
Esta a tragdia do professor Lopes. Ele iria de bom grado fogueira, desde que na
condio de um Giordano Bruno, um mrtir ainda que de uma cincia equivocada e cruel.
Em vez disso, teve sua vida pessoal devassada e durante quatro semanas sua imagem
associada a de um chefe de quadrilha. Amigos e conhecidos emudeceram, com receio de
serem atingidos por alguma bala perdida. Restou a solidariedade generosa de Ferno
Bracher e Luiz Carlos Bresser Pereira.
De concreto contra ele, h a carta que sugere que tem dinheiro no exterior e que os
amigos dizem ser o que levou quando saiu da Macromtrica, deixando fora para livrar-se
de um processo complicado de separao conjugal e a absoluta incompetncia para
tratar de questes operacionais no BC.
De resto, os amigos tm uma convico e uma certeza. A convico, de que jamais saiu
dele nenhuma informao sobre a mudana da poltica cambial. A certeza, a de que
Lopes saiu do BC to sem dinheiro quanto entrou. Tanto que esto se cotizando para pagar
seus advogados.
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0 6/ 05/1 99 9 O BC e o ban co M ar k a
medida em que os depoimentos de tcnicos do Banco Central vo se sucedendo na CPI
dos Bancos, possvel reconstituir as razes que determinaram sua conduta no auxlio aos
bancos apanhados no contrap pela mudana de poltica cambial.
Como se recorda, a banda cambial endgena de Francisco Lopes foi implantada no dia
13 de janeiro, com o teto saltando de R$ 1,22 para R$ 1,32. Esse novo teto vigorou at o
dia 14. No dia 15, o cmbio foi liberado.
Na BM&F, nos contratos futuros para fevereiro, o ms comeara com o dlar cotado a R$
1,223. No dia 12, vspera da primeira mudana cambial, o dlar saltou para R$ 1,225. No
dia 13 foi para R$ 1,237. No dia 14, para R$ 1,250, e, no dia 20, para R$ 1,574. O banco
Marka deixou de cobrir margem no dia 14, quando o dlar bateu em R$ 1,250.
Naquele dia, seria possvel ao Marka e ao Fonte Cindam zerarem sua posio, se houvesse
liquidez no mercado. Para um banco vendido em dlar (que apostou na manuteno do
cmbio) zerar sua posio, ele necessita comprar contratos. S que, depois da grande
corrida do dia 12, o mercado murchou. De 4 a 11 de janeiro, a mdia diria de contratos
negociados era de 43.903. No dia 12 saltou para 57.456. No dia 13, caiu para 4.323 e no
dia 14 para 2.751.
O socorro
No dia 14 o BC acertou a operao de socorro ao Marka e ao Fonte Cindam, com venda
direta de contrato de dlares. Como demonstrado na coluna de ontem, a prpria BM&F
poderia ter resolvido seus problemas internamente, mas com dois movimentos (na opinio
do BC) capazes de assustar um mercado: interrupo do prego (para um leilo exclusivo
para os bancos que ficaram com posies em aberto) e quebra e liquidao do banco
Marka que ficaria inadimplente no apenas na BM&F, mas tambm na Bolsa de
Mercadorias de Chicago.
O BC s acertou operao s 21 horas do dia 14. A BM&F tem teto at s 20 horas, pois
precisa rodar nos computadores as transaes do dia. O BC comunicou por escrito a
operao, nmero de lotes e valores. A Bolsa s rodou no dia seguinte, quando houve a
liquidao financeira.
Na prpria noite do dia 14, em outro ambiente (o Palcio do Planalto) foi decidida a
liberao cambial, em um processo que durou at altas horas. provvel que at as 21
horas ainda no se tivesse decidido pela liberao do cmbio, pois interlocutores de FHC
revelaram coluna que, pelo menos at s 23 horas, o presidente ainda estava em processo
de consulta.
Na operao, o BC usou duas medidas. Para o Fonte Cindam, vendeu dlares a R$ 1,32
teto mximo da banda cambial que vigorava at 14 de janeiro. No houve subsdio nesse
caso.
Para o Marka, decidiu-se pela cotao de R$ 1,275. Porque esse valor? Na BM&F, o
Marka tinha algo em torno de 9.000 contratos. Havia mais 2.300 de contratos que o Marka
tinha no banco Stock, atravs do anexo 6 (nem o BC nem o Stock podiam saber que era
dele). O total era 11.300 contratos. Mas o BC ordenou que fossem vendidos bem mais.
260
O que se alega que, alm das operaes com dlares aqui, o Marka tinha operaes na
Cetip e na Bolsa de Chicago, para liquidao futura. A diferena seria para pagar esses
prejuzos. Como as cotaes no estavam claras ainda, aps a liberao do real, os
contratos vendidos a mais foram um chute, que acabaram permitindo um troco de
alguns milhes ao banqueiro.
No dia 20, com o mercado recuperando relativamente a liquidez, o BC fez mais uma
venda direta a Cacciola, pelas cotaes do dia, R$ 1,56, para liquidar a posio de seus
fundos.
Motivaes
At agora h duas faltas graves evidentes. Uma de natureza administrativa, do BC
planejando uma operao de salvamento desastrada. Embora se possa entender suas
motivaes impedir que o pnico se alastrassenada justifica a definio arbitrria do
valor do dlar, e o fato de no ter se cercado de garantias mnimas em relao aos bens de
Salvatore Caccciola. Nessa operao, o subsdio implcito (diferena entre o teto da banda
e o dlar vendido a Cacciola) foi de cerca de R$ 60 milhes. Na segunda operao, no
houve subsdio.
Dado o carter colegiado da deciso, fica evidente que ocorreu um tremendo erro de
ordem administrativa no criminosa, luz dos fatos at agora levantados.
A segunda falta grave esta de natureza polticafoi o fato do governo ter apostado na
manuteno de uma banda cambial impossvel, a um custo de vrios bilhes ao pas. Os
prejuzos de US$ 1,6 bilho apenas com essa operao de acordo com alguns clculos
deve ser debitado aposta do governo na manuteno da banda, no operao do BC em
si.
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2 2/ 05/ 2 00 1 An a to mi a de u m e sc nd alo
Nesses perodos em que as denncias qualquer que seja sua consistncia se sustentam
em torno da ditadura da primeira verso, a maneira que uma publicao tem de se
diferenciar das demais seguir o velhssimo mtodo de Descartes, formulado h
quatrocentos anos.
Primeiro, separar a denncia em tpicos, e proceder a um check-up de cada tpico
individualmente, de acordo com os seguintes critrios: a) provas objetivas reveladas pela
denncia; b) fontes consultadas. Se no puder dizer quem so as fontes, a reportagem tem,
no mnimo, que fornecer indicaes sobre a sua qualidade e os elementos que permitiram
ao reprter formar convico em relao s denncias apresentadas.
O segundo passo analisar a lgica e a verossimilhana da denncia. Finalmente, juntar
todas essas anlises em um todo, como se fosse uma tabela de benchmark de
credibilidade. Assim, separa-se o joio do trigo, retira-se a espuma e o esquentamento e
confere-se denncia o seu peso especfico e no o peso que os prprios autores
costumam se auto-conferir.
Ponto de partida para analisar a capa de Veja sobre o suposto esquema de venda de
informaes do Banco Central por Chico Lopes a revelao por parte do exbanqueiro Salvatore Cacciola ao Estado de que a fonte da revista o ex-banqueiro
Luiz Csar Fernandes, fundador do banco Pactual e, posteriormente, afastado do banco
por ex-scios.
A revista diz que dez entre dez operadores do mercado sabem que Fernandes se afastou do
Pactual para no compactuar com a suposta fraude. No correto. Dez entre dez
operadores de mercado sabem que o Pactual fez fortuna desde os anos 80, quando foi
criado por Fernandes, justamente por sua excepcional facilidade em adivinhar as taxas
de juros do Banco Central ele, o Garantia e o Icatu, tratados como trio IGP pelo mercado.
Sabem tambm que Fernandes foi afastado do banco por ter feito aposta pesada para
transform-lo em banco de varejo, e saiu injuriado com seus scios.
No novidade uma fonte utilizar informaes para atingir adversrios. Mas obriga a que
se tenha cuidados redobrados com o que ela diz.
Na primeira verso da revista, em 1999 com informaes atribudas a um genrico
banqueiro, provavelmente o mesmo Fernandesdizia-se que, com mais dois outros
bancos, o Marka pagava R$ 500 mil mensais para obter informaes privilegiadas de
Lopes, atravs dos irmos Bragana. A denncia morreu por si, pois era inverossmil que
quem pagasse tanto fosse o ltimo a saber que o cmbio iria mudar.
Na nova verso, muito mais complexa, Cacciola teria tido acesso a informaes que
valeriam milhes atravs de um grampo. Mais: teria ficado indignado porque o
grampeado no lhe teria passado as informaes sobre a mudana de cmbio que ele
recebia atravs do grampo expresse decidido chantagear o Banco Central.
Objetivamente, o que a reportagem apresenta de prova? 1) O nmero da conta do Pactual
no exterior, supostamente utilizada para pagar os insiders; 2) nmeros de telefone dos
irmos Bragana (os supostos intermedirios de Chico Lopes), atravs do qual
supostamente lhes eram passadas as informaes sigilosas e 3) um trecho do grampo.
262
Sem investigaes adicionais, os dois primeiros itens provam apenas que o Pactual tem
uma conta no exterior com o nmero mencionado e que Bragana tem os nmeros de
celulares referidos. Quanto ao terceiro item, princpio jornalstico bsico que, no
podendo transcrever todas as fitas, sejam selecionados os trechos da maior impacto. O
trecho selecionado pela revista, entre aspas, uma presumvel frase de Lopes em que ele
dizia que a reunio foi desmarcada, sem maiores detalhes.
Investigao
O que de concreto existe nessa histria toda? O bilhete de Lopes a Bragana, de 1996,
mencionando uma quantia em sociedade no exterior; o fato de Bragana usar o nome de
Lopes para suas consultorias e indcios de que o Pactual ganhou muito dinheiro em
mudanas de cmbio e juros e de que o Marka faturou muito no mercado de juros, antes
de quebrar.
Se quiser comear a trabalhar profissionalmente, o Ministrio Pblico deveria levantar
todas as operaes do Marka e do Pactual no mercado futuro de DI e de cmbio,
especialmente no perodo que precedeu a criao do Copom (Comit de Poltica
Monetria), quando a taxa era fixada pessoalmente por Lopes.
Depois, contratar um estatstico para definir o padro de acerto das duas instituies. Se
fugir destacadamente do, digamos, sextil superior do mercado, a se ter indcios
estatsticos do vazamento, ponto de partida para investigaes verdadeiramente
profissionais.
At ela, fica-se nesse jogo de verses que tanto podem ser verdadeiras como podem no
ser.
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O calouro da Medicina
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O trote em que um aluno da Faculdade de Medicina morreu afogado na piscina foi dos
exemplos mais flagrantes da irrelevncia que tomou conta da mdia naquele perodo
particularmente sensacionalista que foi 1999. Um aluno de origem humilde, o Cear, foi
filmado bbado em uma churrascaria, simulando uma entrevista em que confessava ter
sido o autor da morte do colega. Deu a declarao bbado, claramente simulando a
entrevista.
Mesmo assim, tornou-se o alvo preferencial da vtima no perodo. Jornalistas de primeiro
time gastaram pginas de editorial para malhar o tal Cear que, da noite para o dia, tornouse inimigo pblico nmero um.
Todas as indicaes eram a de que o aluno morreu afogado sufocado por dezenas de
colegas que se atiraram bbados na piscina. No havia nenhuma indicao de um crime ou
um criminoso. Mesmo assim, a cobertura da poca transformou a Faculdade de Medicina
em uma organizao quase criminosa, com pactos fantasiosos de sigilo.
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Um ou outro ncora passa, alguns, at, exercendo com competncia esse papel como
Boris Casoy e J Soares. Ocorre que o exerccio da indignao acabou se tornando o
objetivo principal da mdia. Ganhou mais importncia soltar uma catilinria boba qualquer
contra uma frase boba qualquer do presidente da Repblica, do que analisar tecnicamente
suas decises, as implicaes para a sociedade, para o pas.
Obviamente deve-se encarar esse processo como uma fase intermediria do contrrio, o
melhor a fazer seria desacreditar para sempre na capacidade da imprensa de conquistar a
qualidade. medida em que o pas vai amadurecendo, vai-se percebendo que esse estilo
de jornalismo-show vai ser superado, ou pelo menos confinado nas sees prprias para
tal.
Dentro de algum tempo, o jornalismo comear a ser analisado, tambm, de acordo com o
conceito de relevncia, e no apenas pela catarse que pretende provocar nos seus leitores.
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sentisse pressionada por presses de ordem social, de seu meio, por sua obsesso em
aplicar a pena mxima aos rapazes. No h nenhuma informao objetiva de que as
presses fossem de ordem funcional. No entanto, a cobertura que vem de Braslia insinua
presses de outra ordem, lembrando que a juza Sandra de Santis mulher do presidente
do Supremo Tribunal Federal (STF), induzindo o leitor a acreditar que o caso Galdino
estaria enfrentando a elite do Judicirio.
A maior presso, o poder maior o da mdia sufocando qualquer possibilidade de defesa.
o esprito de linchamento prevalecendo mais uma vez.
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Dos leitores
Recebo do leitor Petrnio Filho, de Braslia, o seguinte e-mail:
A extravagante tese da acusao de que eles tinham a inteno de matar, e cometeram
um homicdio triplamente qualificado. S pessoas muito sectrias podem acreditar que
quatro jovens de vida pacata, com bons antecedentes, poderiam se tornar, de um minuto
para outro, quatro psicopatas sdicos.
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Testemunho
Correndo o risco de ser um estraga-prazer dessa celebrao ritualstica do linchamento,
publico o seguinte e-mail que recebi do leitor Johann Homonnai Jnior (que no conheo,
assim como no conheo nenhum dos personagens dessa tragdia):
Caro Lus Nassif, chorei ao ler o seu artigo de 7 de novembro. Chorei porque pude
reviver, em poucas mas eloqentes palavras, o calvrio por que tem passado o pai de um
dos acusados: Dr. Novly Vilanova. Trabalho com ele h nove anos. Nunca vi juiz com
tamanha dignidade. No conheo, sem desmerecer ningum, pessoa mais dedicada ao
trabalho e preocupada em minimizar as angstias das pessoas que procuram a Justia.
Fala sempre: por trs de cada processo h um drama humano. (...) Desenvolve prticas e
procedimentos para deixar mais cleres os bolorentos e atrasados ritos processuais (...).
Acompanhei-o, vrias vezes, em visita ao filho na priso. Cheguei a testemunhar o
choro que lhe aflorava ao ver o filho dar-lhe as costas e voltar para a priso. (...) Nunca
deixou de levar um prato de comida para o filho, acompanhado de um suco ou de um
refrigerante. (...)
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Vi-o enfrentar com resignao todos os tipos de dios externados na mdia. Sou
testemunha da admirao que ele conserva pela coragem de alguns poucos, como o
senhor, que se expe para trazer um pouco de humanidade aos que sofrem injustias e
opresses.
Conheo tambm os rapazes: todos os quatro. (...) Posso afirmar que so jovens decentes,
cheios de vida e resignados com a pena que tm que cumprir. Restaram-lhe poucos
amigos. Perderam as namoradas. Lutam contra essa opresso de que so vtimas e pelo
desesperado desejo de no ver a juventude esvair-se nos pores das prises. Submeteramse a toda a sorte de humilhaes e dificuldades que nenhum jovem na idade deles est
pronto para enfrentar.
Envergonham-se sinceramente do que fizeram. Lembro-me da expresso de Antnio
Novly quando fui visit-lo pela primeira vez depois do ocorrido. Trazia na face um misto
de vergonha, susto e desespero. A vergonha era maior. Pedia desculpas a todos que
conhecia. No para se redimir do que fez, que sabia impossvel.
Falam que ocupam priso de luxo. Pelo amor de Deus! Esto alojados no que foi uma
biblioteca. Dormem em duas beliches e sobre o mesmo tipo de colches dos demais
presidirios. Improvisaram uma barra de ferro entre duas lajes para fazer seus exerccios
fsicos. Sentam-se em cadeiras como as que tm nos botequins ou em velhos tamboretes
de madeira. (...)
Trabalham de 9 s 22 horas, de segunda a sexta-feira. De 9 s 17 horas administram o
almoxarifado que abastece as cantinas do presdio. A partir da, trabalham de ajudantes de
pedreiro nas obras do Ncleo de Custdia.
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A CPI da Corrupo
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O caso Watergate marcou a mdia mundial para o bem e para o mal. Para o bem ao abrir
novos horizontes para o papel investigativo da imprensa. Para o mal, ao reforar a
denncia como arma no jogo poltico, sobrepondo-se, por vezes, ao prprio processo
constitucional.
No rastro de Watergate, especialmente em pases de tradio democrtica mais tnue, as
denncias foram convertidas em armas polticas, especialmente em pases onde os
governantes perderam o controle do Congresso.
O jogo consistia em levantar um episdio qualquer, concreto ou fictcio, esquentar as
manchetes, provocar a catarse e, no seu rastro, justificar a abertura de CPIs que
permitissem maioria do Congresso derrubar o presidente, atropelando princpios legais.
Em nome de uma falsa moralidade, esse jogo foi praticado abundantemente no pas desde
o governo Sarney.
Em 2001, com o governo FHC fazendo gua, o senador Antonio Carlos Magalhes rompe
com o governo atirando. Concede uma srie de entrevistas, com adjetivao abundante e
praticamente sem nenhuma prova concreta, tentando provocar uma CPI que
desestabilizasse o governo.
ACM sempre teve considervel poder na mdia, e uma capacidade nica de gerar
manchetes.
O jogo era perigosssimo. Tinha-se uma economia em crise, agravada pelos erros da
poltica energtica. O jogo era desestabilizador tanto no plano poltico como nos
inevitveis desdobramentos econmicos.
Mas a mdia em conjunto caminhava para a chamada marcha da insensatez. Produziam-se
escndalos em cima de episdios at provveis, denunciados pelo senador, mas sem base
em uma nica prova sequer.
A parte mais atraente da cobertura se fixou na disputa entre ACM e Jader Barbalho, pela
presidncia do Senado e os desdobramentos do episdio na tentativa de constituio da
chamada CPI da Corrupo.
Tratava-se de uma jogada poltica das mais bisonhas. CPIs precisam ser abertas em cima
de fatos definidos. No caso em questo, juntaram-se dezenas de casos em uma CPI
buscando apenas provocar barulho poltico, e no uma apurao sria.
No meio do caminho, Jader preparou uma jogada de mestre, que praticamente liquidou
com as pretenses de ACM. Escrevi uma coluna analisando essa jogada. ACM retrucou
com um fax que me foi enviado, me desafiando para um duelo pblico verbal. Dizia para
eu indicar o lugar.
Respondi que teria todo o prazer em aprender um pouco da histria recente do pas com
ele, mas conferia-lhe a primazia da escolha do local. Se no tivesse nenhum, eu poderia
lhe sugerir um bom restaurante. A discusso ficou por a.
A vitria de Jader durou pouco. Logo depois apareceram fitas de grampos revelando parte
do suspeitssimo esquema poltico que ele montara na Sudene desde os anos 80.
Jader era o tpico representante do populismo poltico da pior espcie que emergiu com a
Nova Repblica. Alm disso, no tinha ligaes nenhuma com a mdia, como ACM. Por
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Como essa mistura atroz de marketing e jornalismo fez com que se deixasse de lado a
apurao correta dos fatos, os procedimentos judiciosos, a processualstica rigorosa,
conferiu-se um tal subjetivismo s denncias que elas se transformaram em instrumento
de luta poltica descarada, que passou a ser utilizado por quem tem mais habilidade e
influncia junto a setores da mdia. Basta saber fazer o barulho no momento certo, ter os
deflagradores de fatos em lugares-chave, e contar com o efeito manada. Porque o grande
fator de equilbrio e de disciplinamento das notcias o respeito s boas tcnicas
jornalsticas, o sentido de relevncia e a anlise objetiva dos fatos no mais esto em
vigor.
Em plena era da informao, o Plano Brady continua sendo a norma.
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substantiva recolhida, apesar das inmeras evidncias sobre os mtodos de atuao de PC.
Alm disso, o esprito catrtico da CPI permitiu que muitos dos tais anes do
Oramento outra CPI apresentada como modelo de sucesso, apesar de no ter levado
punio penal de nenhum dos acusadosse transformassem em heris da mdia.
Finalmente, quanto presumvel falta de resultados das investigaes, e eficcia das CPIs,
s comparar. Quantos suspeitos a CPI do Oramento e a de Collor colocaram na cadeia?
Como se pode dizer que outras formas de investigao no chegaram a resultados se esto
presos os principais suspeitos do caso TRT? a diferena entre a catarse e a tcnica
mesmo que muitas vezes os instrumentos tcnicos das investigaes criminais sejam
utilizados de forma amadora.
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atravs dessa manipulao de nfases. No se est a servio da apurao dos fatos, mas do
uso dos fatos em favor das prprias teses. E como nas coberturas desse tipo sobressai o
efeito manada (a cobertura acompanhando a primeira verso, sem nenhuma
preocupao tcnica) torna-se relativamente fcil conduzir as investigaes na direo
desejada.
Apenas quando a manada se volta contra os aliados que se percebe que o monstro tem
vida prpria, tem sua lgica prpria, pouco seletiva e sedenta de sangue. A tarde.
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Nesse quadro, no h governante no pas hoje em dia, seja de que partido for, que no se
torne refm desse processo, se no conseguir criar uma ampla base de apoio poltico. E a,
esse movimento, em lugar de moralizar, torna o Poder Executivo seja federal, estadual ou
municipalrefm das demandas fisiolgicas do Legislativo.
este o n grdio que ter de ser desatado se se pretender que a democracia se consolide
e o pas consiga alternar o poder sem grandes traumas polticos-institucionais. A soluo
passa por reformas polticas, pela modernizao das estruturas partidrias, pelo
disciplinamento das contribuies eleitorais, pelo fim das liberaes oramentrias
negociadas. E, principalmente, pela conscincia da mdia de que s depende dela
transformar a indignao popular em ferramenta de aprimoramento da democracia, ou em
fonte permanente de instabilidade.
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