Apostila Final HST

Curso Tcnico em Eletrotcnica
Disciplina: HIGIENE E SEGURANA DO TRABALHO

Prof. EDUARDO ASSUNO
INDICE
REVOLUO INDUSTRIAL
02
SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO BREVE HISTORICO
08
ACIDENTES E DOENAS DO TRABALHO
12
RISCOS AMBIENTAIS
15
MEDIDAS DE CONTROLE E PROTEO DOS RISCOS
20
ATOS INSEGUROS E CONDIES INSEGURAS
25
INSPEES DE SEGURANA
27
INVESTIGAO DE ACIDENTES
29
ANLISE DE ACIDENTE
31
FIGURA
33
EXERCCIOS
33

REVOLUO INDUSTRIAL
O conjunto das profundas transformaes econmicas, tecnolgicas e sociais ocorridas na
Europa a partir da segunda metade do sculo XVIII recebe o nome de Revoluo Industrial.
Fenmeno tipicamente ingls, a revoluo Industrial foi sobre tudo a passagem de um sistema
de produo marcadamente agrrio e artesanal para outro de cunho industrial, dominados pela fbrica
e maquinaria. Caracterizou-se por sucessivas inovaes tecnolgicas, que podem ser assim resumidas:
Aparecimento de mquinas modernas rpidas, regulares e precisas que substituram o trabalho do
homem, antes realizado mo;
Utilizao do vapor para acionar a mquina, isto , como fonte de energia, em substituio a energia
muscular, elica e hidrulica;
Obteno e trabalho de novas matrias primas, em particular os minerais, que deram impulso
metalurgia e industria qumica.
Encontrando na Gr Bretanha circunstncias favorveis, estas inovaes, adequadamente
aproveitadas, deram ao pas as condies de implantar definitivamente o modo de produo capitalista,
baseado na produo industrial em massa, nas relaes sociais estabelecidas exclusivamente em
dinheiro e na propriedade privada dos meios de produo.
Fatores da Revoluo Industrial
A revoluo ocorreu na Inglaterra e no na Europa continental, por uma srie de razes. Do
ponto de vista geogrfico, destacam-se trs vantagens:
A localizao do territrio britnico, que permitiu o isolamento da Inglaterra das guerras
continentais;
A grande riqueza do subsolo britnico, com minerais de alta qualidade e estrategicamente situados:
carvo, ferro, estanho, cobre, hulha, sal;
Uma vasta rede fluvial navegvel e bons portos naturais, que favorecem os transportem e o
escoamento da produo de vrias regies.
Alm das condies geogrficas favorveis, outros fatores contriburam para a Revoluo Industrial.

A Agricultura
Do ponto de vista geogrfico, destacam-se o desenvolvimento agrcola ocorrido a partir do
sculo XVI, com os cercamentos de campos comunais (enclosures), deu a esse setor da economia
caractersticas diferentes do sistema at ento em vigor baseado na produo auto-suficiente e de
baixo nvel tcnico das inmeras e pequenas propriedades independentes, cultivadas pelos donos das
terras e suas famlias.
Com criao de ovelhas para a obteno da l, utilizada como matria prima na manufatura de
tecidos. Esse processo demarcatrio resultou na diminuio das reas de cultivo, substituindo as
plantaes pelas pastagens. Conseqentemente, os antigos camponeses proprietrios foram expulsos de
suas terras, migrando em massa para as areas urbanas.
Nas cidades, essa farta mo-de-obra ficava disposio dos empresrios, sujeitando-se aos
baixos salrios e a condies subumanas de vida.
Esse processo demarcatrio resultou na Aps a Revoluo Gloriosa de 1688, os cercamentos
foram legalizados pelo Parlamento ingls, que era constitudo por pessoas ligadas propriedade
fundiria. O objetivo dessa aristocracia rural era enriquecer-se com a terra, tendo em vista sobretudo a
pecuria, para a obteno da l. Porm, percebendo a estreita dependncia entre a agricultura e a
indstria em desenvolvimento, os proprietrios de terra passaram a investir em experincias, pesquisas
e novos mtodos de diminuio das reas de cultivo, substituindo as plantaes pelas pastagens.
Assim, foram pouco a pouco introduzindo melhorias tcnicas: o trabalho braal foi substitudo
pela energia mecnica com o emprego de mquinas (segadora, descaroador, semeador mecnico,
escarificador, trator, etc,...), de adubos artificiais (fosfatos) e de novos cultivos (nabo, beterraba,
alfafa), o que modificou o sistema de plantio, com o total aproveitamento das faixas de terra.
A pecuria tambm se desenvolveu, pois o cultivo de forrageiras evitou que, por falta de reas de
pastagens, grande parte do rebanho fosse abatida durante o inverno. Isso garantiu a melhora qualitativa
da alimentao da populao em geral, possibilitando um aumento acentuado do ndice demogrfico
pela queda de mortalidade.
Dessa forma a agricultura estava em condies de cumprir trs funes fundamentais para a
industrializao:
Aumentar a produo e a produtividade, para suprir a crescente demanda das reas urbanas;
Fornecer mo-de-obra abundante e barata para as tarefas industriais;
Proporcionar um mecanismo para a acumulao de capitais pelos setores mais modernos da
economia.

A indstria txtil
As atividades da agricultura no incio da Era Moderna eram complementadas pela indstria
domstica de tecidos de l, cuja produo consistia numa longa cadeia de operaes. Primeiro
escolhia-se, limpava-se e fiava-se a l. Essas tarefas podiam ser feitas por mulheres e crianas. As
demais operaes eram feitas pelos homens.
A comercializao da l propiciava grandes lucros aos comerciantes. Pouca a pouco esses
comerciantes passam a aplicar parte dos lucros em instalaes e equipamentos, concentrando em suas
mos as etapas principais da produo.
O comerciante-manufatureiro, portanto, investe na produo o capital mercantil. Ele no
essencialmente um empresrio industrial: seu capital origina-se do comrcio, e no da atividade
produtora.
Geralmente comea pelas etapas finais do produto, isto , pelo tingimento dos tecidos, penetrando
progressivamente nas demais etapas da produo tecelagem, fiao, preparao da matria
prima, at assenhorear-se completamente da produo industrial. Esta forma de produo, a
manufatura, poderia estar concentrada, com todos os trabalhadores reunidos sob o mesmo teto, a
manufbrica, ou geograficamente dispersa, com o fornecimento de matria prima e instrumentos
indispensveis produo pelo comerciante-manufatureiro, que previamente fixava o valor a ser
pago pelo trabalho.
Alm de estimular a produo de mercadorias, o capitalismo mercantil acumulado durante a
etapa do capitalismo comercial (corresponde etapa de transio do modo de produo feudal para o
modo de produo capitalista) acelerou o processo de diviso social do trabalho, gerando maior
especializao cada trabalhador realizava uma etapa na elaborao de um produto e ampliando a
organizao do sistema produtivo.
O desenvolvimento do setor txtil foi se acelerando cada vez mais, principalmente aps o
surgimento da indstria do algodo que, inclusive, suplantou a importncia a manufatura da l, durante
a Revoluo Industrial inglesa.
A metalurgia
A abundncia de carvo em solo ingls foi um dos fatores que favoreceram a Revoluo
Industrial na Inglaterra. Tambm a minerao e a fundio do ferro se apresentarem como prcondies para a Revoluo Industrial, pois tais atividades existiam paralelamente tecelagem e
extrao de carvo.
No incio do sculo XVIII, surgiu a primeira tentativa vitoriosa de obter o ferro fundido, com a
utilizao do carvo-de-pedra (hulha), riqueza natural do solo ingls. Em 1793, a inveno da
pudlagem (mtodo que consiste em agitar o ferro em fuso a fim de eliminar grande parte do seu
contedo de carbono) e da laminao possibilitou a fabricao do ferro sem impurezas.
At esta data o ferro era feito com uso de carvo vegetal, e as mquinas ainda eram quase todas
de madeira. A partir da necessidade de substituir as peas de madeira por peas de metal, chegou-se a
obteno do ferro de boa qualidade. Esse ferro foi sendo trabalhado at se chegar ao ao e aos metais
mais finos.
At esta data o ferro era feito com uso de carvo vegetal, e as mquinas ainda eram quase todas
de madeira. A partir da necessidade de substituir as peas de madeira por peas de metal, chegou-se a
obteno do ferro de boa qualidade. Esse ferro foi sendo trabalhado at se chegar ao ao e aos metais
mais finos.
4

Significado da revoluo industrial
De acordo com o historiador ingls Eric Hobsbawn, as transformaes levadas a efeito pela
Revoluo Industrial inglesa foram muito mais sociais que tcnicas, tendo em vista que nessa fase
que se consubstancia a diferena crescente entre ricos e pobres
Com as manufaturas, o capital cada vez mais se concentrou nas mos da minoria burguesa,
enquanto crescia o nmero de trabalhadores, despossudos de instrumentos de trabalho, cuja qualidade
de vida decresceu sensivelmente.
Houve uma intensificao da misria e da pobreza. As camadas populares, compostas por
camponeses afetados pelos cercamentos, artesos da pequena indstria rural e trabalhadores da
oficinas ou das fbricas, empobreceram tanto, a ponto de aparecer um grande nmero de indigentes.
As condies subumanas de trabalho, as horas excessivas de atividade e a baixa remunerao
foram a causa de violentas manifestaes por parte dos operrios que tentavam destruir as mquinas
das fbricas, identificadas como causa de sua existncia miservel.
Entre essas manifestaes destaca-se o movimento ldica (entre1811 e 1813, surgiu o
movimento ldica, quando os trabalhadores iniciaram uma sistemtica destruio e queima das
instalaes industriais em vrias regies inglesas. Os proprietrios logo se articularam , conseguindo
que o Parlamento aprovasse uma lei que punia com a morte os acusados de destruio das
mquinas).Iniciado em 1811,este movimento que espalhou o terror nos distritos industriais do centro
da Inglaterra,foi violentamente reprimido pela classe dominante com julgamento sumrio que
terminaram em enforcamentos e exilo.
Os trabalhadores, destitudos dos meios de produo, passaram a sobreviver apenas da venda de
sua fora de trabalho, sujeitando-se s severas normas de disciplina impostas pelos contramestres das
fbricas e aos salrios degradantes.
A revoluo industrial permitiu que o capitalismo, com base na transformao tcnica, atingisse
seu processo especifico de produo. Tal processo caracteriza-se pela produo em larga escala, feita
na fbrica. Portanto, no modo de produo capitalista consolidando com a revoluo industrial h uma
radical separao entre o trabalho e o capital. O trabalhador dispe apenas da fora de trabalho,
enquanto o capitalista detm a propriedade dos meios de produo.
medida que o comrcio ganhava impulso sobretudo aps os Atos de Navegao de 1961 e
o mercado se expandia com a conquista de novas reas coloniais pela Inglaterra como a ndia os
empresrios do setor txtil perceberam a possibilidade de obter maiores lucros se desenvolvessem a
indstria algodoeira. Isso porque os tecidos de algodo eram utilizados como parte de pagamentos de
escravos africanos.
Para aumentar a quantidades de produtos, os fabricantes viam-se, ento, obrigados a modificar as
condies de produo. Por isso passaram a incentivar o desenvolvimento tcnico atravs da
mecanizao, o que acabou por transformar a estrutura da indstria.

INFLUNCIA DA LEGISLAO
1. At o final do sculo XVII, os trabalhadores tiveram que suportar sem nenhum amparo, as
conseqncias dos acidentes e das molstias profissionais. No incio do sculo XVIII, foram dados os
principais passos para proteg-los e alivi-los dessa pesada carga. Assim, em 1802 o Parlamento
Britnico aps longa e tenaz luta conseguiu que fosse aprovada a primeira lei de proteo aos
trabalhadores: A Lei de Sade e Moral dos Aprendizes, que estabelecia o limite de 12 horas de
trabalho por dia, proibia o trabalho noturno, obrigava os empregadores a lavar as paredes da fbrica
duas vezes por ano e tornava obrigatria a ventilao desta. Tal Lei foi seguida de outras
complementares surgidas em 1819,em geral pouco eficientes devido forte oposio dos
empregadores.
2. Em 1831, ainda na Inglaterra, uma Comisso parlamentar de inqurito, sob chefia de Michael
Saddler, elaborou um cuidadoso relatrio, que conclua da seguinte maneira: Diante desta Comisso
desfilou longa procisso de trabalhadores homens e mulheres, meninos e meninas, abobalhados,
doentes, deformados, degradados na sua qualidade humana, cada um deles era clara evidncia de uma
vida arruinada, um quadro vivo da crueldade humana do homem para o homem, uma impiedosa
condenao daqueles legisladores que quando em suas mos detinham poder imenso, abandonaram os
fracos capacidade dos fortes.
3. O impacto deste relatrio sobre a opinio pblica foi tremendo e assim, em 1833 surgia na
Inglaterra a Lei das Fbricas (Factory Act), que deve ser considerada como a primeira legislao
realmente eficiente no campo de proteo ao trabalhador. Aplicava-se a todas as empresas txteis onde
se usasse fora hidrulica ou a vapor; proibia o trabalho noturno aos menores de 18 anos e restringia as
horas de trabalho destes a 12 por dia e 69 por semana; as fbricas precisam ter escolas, que deviam ser
freqentadas por todos os trabalhadores menores de 13 anos; a idade mnima para o trabalho era de
nove anos, e um mdico devia atestar que o desenvolvimento fsico da criana correspondia sua
idade cronolgica.
4. Esta lei se ampliou em 1867, para incluir mais molstias e estipular a proteo de mquinas e a
ventilao mecnica para o controle de poeiras, ao mesmo tempo em que proibia a ingesto de
alimentos nos ambientes sob atmosfera nocivas da fbrica; a inspeo mdica se iniciou em 1897, com
a adoo de leis de compensao.
5. A expanso da Revoluo Industrial, no resto da Europa, resultou, tambm, no aparecimento
progressivo dos servios de sade ocupacional em diversos pases, sendo que, alguns deles, foi dada a
tal importncia a esses servios, que a sua existncia deixou de ser voluntria, como na Gr
Bretanha, para tornar-se obrigatria. Na Frana, a Lei de 11 de Outubro de 1946, substitudo pelo
Decreto de 27 de Novembro de 1952 e Circular Ministerial de 18 de Dezembro de 1952, tornam
obrigatria a existncia de servios de sade ocupacional em estabelecimentos, tanto industriais como
comerciais, de qualquer tamanho (inclusive naqueles onde trabalham no mnimo de dez pessoas).
6. Mais recentemente, mesmo em pases onde a industrializao ainda incipiente, como por
exemplo, a Espanha, exigncias legais (Ordem de 22 de Dezembro de 1956, substituda pelo Decreto
n 1036 de 18 de Junho de 1959), tambm tornam obrigatria a existncia de servios de sade
ocupacional em empresas que tenham, pelo menos, 500 trabalhadores, o mesmo tendo ocorrido com
Portugal recentemente.
6

7. Nos Estados Unidos, a despeito de a industrializao ter-se desenvolvido de forma acentuada, a
partir da segunda metade do sculo passado os servios de sade ocupacional permaneceram
praticamente desconhecidos. No entanto, o aparecimento, o incio do presente sculo, da legislao
sobre indenizaes em casos de acidentes do trabalho, levou os empregadores a estabelecerem os
primeiros servios de sade ocupacional naquele pas, com objetivo bsico de reduzir o custo das
indenizaes.
8. Evidentemente, a importncia da proteo dos trabalhos atinge a todos os povos, e no poderia
deixar de interessar a duas grandes organizaes de mbito internacional:
OIT - (Organizao Internacional do Trabalho)
OMS (Organizao Mundial de Sade).
9. Em 21 de Junho de 1958, a 42a. Conferncia Internacional do Trabalho (Genebra) decidiu, por 192
votos a favor, nenhum contrrio e uma absteno, inscrever na ordem do dia da prxima reunio
ordinria, a questo da organizao de servios de sade ocupacional nas empresas. O fato, por si s,
nos mostra a importncia do assunto. No ano seguinte, esta Conferncia estabeleceu a sua
Recomendao n 112, que tomou o nome de Recomendao para os servios de sade ocupacional,
1959.
10. Transcrevemos abaixo os objetivos dos servios de sade ocupacional instalado em um
estabelecimento de trabalho, ou em suas proximidades, conforme definio da Organizao
Internacional do Trabalho:
a) Proteger os trabalhadores contra qualquer risco sua sade, que possa decorrer do seu trabalho ou
das condies em que este realizado.
b) Contribuir para o ajustamento fsico e mental do trabalhador, obtido especialmente pela adaptao
do trabalho aos trabalhadores, e pela colocao destes em atividades profissionais para as quais tenham
aptides.
c) Contribuir para o estabelecimento e a manuteno do mais alto grau possvel de bem-estar fsico e
mental dos trabalhadores.
Finalmente chegamos ao Brasil, onde os dados recolhidos a respeito de doenas profissionais e
principalmente de acidentes do trabalho eram to alarmantes que o Governo Federal, integrando o
Plano de Valorizao do Trabalhador, baixou a Portaria 3237 (27 de Junho de 1972), que torna
obrigatria a existncia de servios de medicina do trabalho e de engenharia de segurana do trabalho
em todas as empresas com um ou mais trabalhadores. Cria-se, assim, nova era no Brasil, que, fiel aos
seus compromissos internacionais, e seguindo o exemplo dos pases altamente industrializados,
dispe-se a dar aos seus trabalhadores a devida proteo que eles tm direito.
Sem dvida alguma, tais leis progressistas constituam-se em um estmulo para a preveno de
acidentes e molstias profissionais, mas tambm muito ajudou o florescimento da qumica, fsica e
biologia, nos scs. XIX e XX e a organizao de entidades interessadas no desenvolvimento da
segurana e medicina do trabalho.
7

SEGURANA E MEDICINA NO TRABALHO

BREVE HISTRICO
Dentro das perspectivas dos direitos fundamentais do trabalhador em usufruir de uma boa e
saudvel qualidade de vida, na medida em que no se pode dissociar os direitos humanos e a qualidade
de vida, verifica-se, gradativamente, a grande preocupao com as condies do trabalho.
A primazia dos meios de produo em detrimento da prpria sade humana fato que,
infelizmente, vem sendo experimentado ao longo da histria da sociedade moderna. possvel
conciliar economia e sade no trabalho.
As doenas aparentemente modernas (stress, neuroses e as leses por esforos repetitivos), j h
sculos vem sendo diagnosticadas.
Os problemas relacionados com a sade intensificam-se a partir da Revoluo Industrial. As
doenas do trabalho aumentam em proporo a evoluo e a potencializao dos meios de produo,
com as deplorveis condies de trabalho e da vida das cidades.
A OIT - Organizao Internacional do Trabalho, em 1919, com o advento do Tratado de
Versalhes, objetivando uniformizar as questes trabalhistas, a superao das condies subumanas do
trabalho e o desenvolvimento econmico, adota seis convenes destinadas proteo da sade e
integridade fsica dos trabalhadores (limitao da jornada de trabalho, proteo maternidade, trabalho
noturno para mulheres, idade mnima para admisso de crianas e o trabalho noturno para menores).
At os dias atuais diversas aes foram implementadas envolvendo a qualidade de vida do
trabalho, buscando intervir diretamente nas causas e no apenas nos efeitos a que esto expostos os
trabalhadores.
Em 1919, por meio do Decreto Legislativo n 3.724, de 15 de janeiro de 1919, implantaram-se
servios de medicina ocupacional, com a fiscalizao das condies de trabalho nas fbricas.
Com o advento da Segunda Guerra Mundial despertou-se uma nova mentalidade humanitria, na
busca de paz e estabilidade social.
Finda a Segunda Guerra Mundial, assinada a Carta das Naes Unidas, em So Francisco, em
26 de junho de 1945, que estabelece nova ordem na busca da preservao, progresso social e melhores
condies de vida das futuras geraes.
Em 1948, com a criao da OMS - Organizao Mundial da Sade, estabelece-se o conceito de
que a sade o completo bem-estar fsico, mental e social, e no somente a ausncia de afeces ou
enfermidades e que o gozo do grau mximo de sade que se pode alcanar um dos direitos
fundamentais de todo ser humano..

Em 10 de dezembro de 1948, a Assemblia Geral das Naes Unidas, aprova a Declarao
Universal dos Direitos Humanos do Homem, que se constitui uma fonte de princpios na aplicao das
normas jurdicas, que assegura ao trabalhador o direito ao trabalho, livre escolha de emprego, as
condies justas e favorveis de trabalho e proteo contra ao desemprego; o direito ao repouso e ao
lazer, limitao de horas de trabalho, frias peridicas remuneradas, alm de padro de vida capaz de
assegurar a si e a sua famlia sade e bem-estar.
Contudo, a reconstruo ps-guerra induz a srios problemas de acidentes e doenas que
repercutem nas atividades empresariais, tanto no que se refere s indenizaes acidentrias, quanto ao
custo pelo afastamento de empregados doentes.
Impunha-se a criao de novos mtodos de interveno das causas de doenas e dos acidentes,
recorrendo-se participao inter profissional.
Em 1949, a Inglaterra pesquisa a ergonomia, que objetiva a organizao do trabalho em vista da
realidade do meio ambiente laboral adequar-se ao homem.
Em 1952, com a fundao da Comunidade Europia do Carvo e do Ao - CECA, as questes
voltaram-se para a segurana e medicina do trabalho nos setores de carvo e ao, que at hoje estimula
e financia projetos no setor.
Na dcada de 60 inicia-se um movimento social renovado, revigorado e redimensionado
marcado pelo questionamento do sentido da vida, o valor da liberdade, o significado do trabalho na
vida, o uso do corpo, notadamente nos pases industrializados como a Alemanha, Frana, Inglaterra,
Estados Unidos e Itlia.
Na Itlia, a empresa Farmitlia, iniciou um processo de conscientizao dos operrios quanto
nocividade dos produtos qumicos e dos tcnicos para a deteco dos problemas. A FIAT reorganiza as
condies de trabalho nas fbricas, modificando as formas de participao da classe operria.
Na realidade o problema da sade do trabalhador passa a ser outra, desloca-se da ateno dos
efeitos para as causas, o que envolve as condies e questes do meio ambiente.
No incio da dcada de 70, o Brasil o detentor do ttulo de campeo mundial de acidentes. E,
em 1977, o legislador dedica no texto da CLT - Consolidao das Leis do Trabalho, por sua
reconhecida importncia Social, captulo especfico Segurana e Medicina do Trabalho. Trata-se do
Captulo V, Ttulo II, artigos 154 a 201, com redao da Lei n 6.514/77.
O Ministrio do Trabalho e Emprego, por meio da Secretaria de Segurana e Sade no Trabalho,
hoje denominado Departamento de Segurana e Sade no Trabalho, regulamenta os artigos contidos na
CLT por meio da Portaria n 3.214/78, criando vinte e oito Normas Regulamentadoras - NRs. Com a
publicao da Portaria n 3214/78 se estabelece a concepo de sade ocupacional.
Em 1979, a Comisso Intersindical de Sade do Trabalhador, promove a Semana de Sade do
Trabalhador com enorme sucesso e em 1980 essa comisso de transforma no Departamento
Intersindical de Estudos e Pesquisas de Sade e dos Ambientes do Trabalho.

Os eventos dos anos seguintes enfatizaram a eliminao do risco de acidentes, da insalubridade
ao lado do movimento das campanhas salariais.
Os diversos Sindicatos dos Trabalhadores, como o das Indstrias Metalrgicas, Mecnicas,
tiveram fundamental importncia denunciando as condies inseguras e indignas observadas no
trabalho.
Com a Constituio de 1988 nasce o marco principal da etapa de sade do trabalhador no nosso
ordenamento jurdico. Est garantida a reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de
sade, higiene e segurana. E, ratificadas as Convenes 155 e 161 da OIT, que tambm regulamentam
aes para a preservao da Sade e dos Servios de Sade do Trabalhador.
As conquistas, pouco a pouco, vm introduzindo novas mentalidades, sedimentando bases
slidas para o pleno exerccio do direito que todos devem ter sade e ao trabalho protegido de riscos
ou das condies perigosas e insalubres que pem em risco a vida, a sade fsica e mental do
trabalhador.
A proteo sade do trabalhador fundamenta-se, constitucionalmente, na tutela da vida com
dignidade, e tem como objetivo primordial a reduo do risco de doena, como exemplifica o art. 7,
inciso XXII, e tambm o art. 200, inciso VIII, que protege o meio ambiente do trabalho, alm do art.
193, que determina que a ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bemestar e a justia sociais. Posteriormente, o Ministrio do Trabalho, por meio da Portaria n 3.067, de
12.04.88, aprovou as cinco Normas Regulamentadoras Rurais vigentes.
A Portaria SSST n 53, de 17.12.97, aprovou a NR 29 - Norma Regulamentadora de Segurana e
Sade no Trabalho Porturio.
Os problemas referentes segurana, sade, ao meio ambiente e qualidade de vida no
trabalho vm ganhando importncia no Governo, nas entidades empresariais, nas centrais sindicais e
na sociedade como um todo. O Ministrio do Trabalho e Emprego tem como meta a reduo de 40%
nos nmeros de acidentes do trabalho no Pas at 2003.
Propostas para construir um Brasil moderno e competitivo, com menor nmero de acidentes e
doenas de trabalho, com progresso social na agricultura, na indstria, no comrcio e nos servios,
devem ser apoiadas.
Para isso deve haver a conjuno de esforos de todos os setores da sociedade e a
conscientizao na aplicao de programas de sade e segurana no trabalho. Trabalhador saudvel e
qualificado representa produtividade no mercado globalizado.
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Abaixo as 34 Normas Regulamentadoras (Portaria 3214 de 8/jun/1978)

NR 01 DISPOSIES GERAIS
NR 02 INSPEO PRVIA
NR 03 EMBARGO OU INTERDIO
SERVIO ESPECIALIZADO EM ENGENHARIA DE SEGURANA E EN
NR 04
NEDICINA DO TRBALHO SESMT
NR 05 COMISSO INTERNA DE PREVENO DE ACIDENTES - CIPA
NR 06 EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL - EPI
NR 07 PROGRAMA DE CONTROLE MEDICO DE SAUDE OCUPACIONAL PCMSO
NR 08 EDIFICAES
NR 09 PROGRAMA DE PREVENO DE RISCOS AMBIENTAIS PPRA
NR 10 SEGURANA EM INSTALAES E SERVIOS EM ELETRICIDADE
TRANSPORTE, MOVIMENTAO, ARMAZENAGEM E MANUSEIO DE
NR 11
MATERIAIS.
NR 12 MQUINAS E EQUIPAMENTOS.
NR 13 CALDEIRAS E VASO DE PRESSO.
NR 14 FORNOS
NR 15 ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES
NR 16 ATIVIDADES E OPERAES PERIGOSAS
NR 17 ERGONOMIA
CONDIES E MEIO AMBIENTE DE TRABALHO NA INDSTRIA DA
NR 18
CONSTRUO
NR 19 EXPLOSIVOS
NR 20 LQUIDOS COMBUSTVEIS E INFLAMVEIS.
NR 21 TRABALHOS A CU ABERTO
NR 22 SEGURANA E SAUDE OCUPACIONAL NA MINERAO
NR 23 PROTEO CONTRA INCNDIO
NR 24 CONDIES SANITRIAS E DE CONFORTO NOS LOCAIS DE TRABALHO.
NR 25 RESDUOS INDUSTRIAIS
NR 26 SINALIZAO DE SEGURANA
REGISTRO PROFISSIONAL DO TCNICO DE SEGURANA NO TRABALHO
NR 27
NO MINISTERIO DO TRABALHO
NR 28 FISCALIZAO E PENALIDADES
NR 29 SEGURANA E SADE NO TRABALHO PORTARIO
NR 30 SEGURANA E SADE DO TRABALHO AQUAVIRIO
SEGURANA E SADE NO TRABALHO NA AGRICULTURA, PECURIA,
NR 31
SILVICULTURA, EXPLORAO FLORESTAL E AQUICULTURA
NR 32 SEGURANA E SADE NO TRABALHO EM SERVIOS DE SADE
NR 33 SEGURANA E SADE NOS TRABALHOS EM ESPAOS CONFINADOS
CONDIES E MEIO AMBIENTE DE TRABALHO NA INDSTRIA DA
NR 34
CONSTRUO E REPARAO NAVAL
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ACIDENTES E DOENAS DO TRABALHO
CONCEITO LEGAL
O artigo 131 do Decreto Lei 2171 de 05/03/97 estabelece:
Acidente do Trabalho
o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa ou pelo exerccio do trabalho dos
segurados referidos no inciso VII do artigo 11 desta Lei (exemplo: autnomos em geral), provocando
leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte ou perda ou reduo, permanente ou
temporria, da capacidade para o trabalho.
Exerccio do Trabalho a Servio da Empresa

Para que uma leso ou molstia seja considerada acidente do trabalho, necessrio que haja
entre o resultado e o trabalho uma ligao, ou seja, que o resultado danoso tenha origem no trabalho
desempenhado e em funo do servio.
Assim, por exemplo se um empregado for assistir a um jogo de futebol e cair da arquibancada
onde sentou, no se tratar de um acidente do trabalho. Todavia, se com ele cai o empregado do clube
que estava a efetuar a limpeza da arquibancada, a legislao referida proteger o funcionrio do clube.
Leso Corporal
Por leso corporal deve ser entendido qualquer dano anatmico. Por exemplo: uma fratura, um
machucado, a perda de um membro.
Perturbao Funcional
Por perturbao funcional deve ser entendido o prejuzo ao funcionamento de qualquer rgo ou
sentido, como uma perturbao mental devida a uma pancada, o prejuzo ao funcionamento de um
rgo como o pulmo, por exemplo.
Caracterizao do Acidente do Trabalho

O acidente tpico do trabalho ocorre no local e durante o trabalho e considerado como um
acontecimento sbito, violento e ocasional que provoca no trabalhador uma incapacidade para a
prestao de servio.
Acidente de Trajeto
Quando um trabalhador sai de casa para prestar servio justo que ele fique Quando se fala em
acidente do trabalho, nunca nos ocorre a possibilidade de que um ato de outra pessoa possa
caracterizar-se como acidente.
Deixa de caracterizar-se o acidente quando o empregado tenha, por interesse prprio,
interrompido ou alterado o percurso normal. Entende-se por percurso normal o caminho
ordinariamente seguido, locomovendo-se a p ou usando transporte fornecido pela empresa, conduo
prpria ou transporte coletivo urbano.
Nos perodos destinados a refeies ou descansos bem como em intervalos destinados
satisfao de necessidades fisiolgicas, no local de trabalho ou durante este, o empregado
considerado a servio da empresa para fins de acidente do trabalho.
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Causas de Incapacidade Associadas Ao Acidente Do Trabalho

Pode acontecer que o empregado j tivesse condies pessoais que facilitassem o acontecimento
ou resultado. Se um indivduo tem uma certa fraqueza ssea e sofre uma pancada que para outro traria
com conseqncias apenas uma zona dolorida, mas para ele resulta em fratura, suas condies
pessoais no afastam a aplicao da legislao acidentaria pela totalidade do acontecimento. Se uma
leso com ferimento atinge um diabtico, que em face de suas condies de sade vem a sofrer a
amputao de uma perna ou de um brao, a legislao acidentaria cobre a conseqncia total.
Doenas Profissionais do Trabalho

O legislador equiparou ao acidente do trabalho as doenas que, oriundas do trabalho, acarretem
incapacidade laboral. Para tanto, vem estabelecido no artigo 131 da Lei 2171/97:
Doenas Profissional
a produzida ou desencadeada pelo exerccio do trabalho peculiar a determinada atividade e
constante da respectiva relao elaborada pelo Ministrio do Trabalho e Emprego.
Assim, o saturnismo (intoxicao provocada em quem trabalha com chumbo) e a silicose
(pneumuconiose provocada em quem trabalha com slica) so doenas tipicamente profissionais.
Doena do Trabalho
a adquirida ou desencadeada em funo de condies especiais em que o trabalho
realizado e com ele relacione diretamente.
Como exemplo, poderia ser citada a surdez como doena do trabalho tendo em
conta o servio executado em local extremamente ruidoso.
De outra parte, no so consideradas como doena profissional ou do trabalho as
doenas degenerativas, as inerentes a grupo etrio e as que no acarretem incapacidade
para o trabalho.
Sade e Higiene do Trabalho

De acordo com a OMS (Organizao Mundial de Sade), o conceito de sade est associado ao
completo bem-estar fsico, mental e social e no apenas a ausncia de doenas, ou seja, a sade
causados pelas condies de vidas nos ambientes de trabalhos. Quanto mais
slidos forem os processos de medicina e higiene do trabalho relativos a uma determinada atividade
laboral, mais completa ser a sade ocupacional.
O Custo do Acidente: Aspectos Sociais, Polticos e Econmicos
O Brasil, at o ano de 1994, era o recordista mundial em acidentes de trabalho. Em 1995,

ficamos em 3o lugar. Este fato alarmante e preocupante pois o acidente de trabalho no causa
transtornos e prejuzos apenas para o trabalhador e sua famlia. A para empresa onde o acidentado
trabalha e toda sociedade sofrem com os acidentes.
13

Para o trabalhador, o acidente pode causar:
Sofrimento fsico e psquico;

Incapacidade (permanente ou temporria) para o trabalho;
Dificuldades financeiras para si e sua famlia (normalmente, o valor que se recebe do INSS no
corresponde a totalidade do salrio).
Para a empresa, o acidente pode trazer:
Interrupo do trabalho para socorro do acidentado;

Interrupo do trabalho para observao e comentrio do ocorrido;
Gastos com primeiros socorros, transporte e assistncia do acidentado;
Danificao ou perda de mquinas, equipamentos, ferramentas e/ou matrias-primas;
Parada e conseqente perda de produo;
Atraso na entrega de produtos e/ou servios, acarretando desgaste com clientes;
Desgaste com autoridades e com a imagem da empresa;
Queda na produtividade dos outros trabalhadores;
Queda nos nveis de motivao dos outros trabalhadores;
Gastos com investigao sobre as causas do acidente;
Custo de treinamento com o substituto do acidentado.
Para a sociedade, o acidente pode causar:
Perda temporria ou permanente de mo-de-obra produtiva.

Aumento no nmero de dependentes da coletividade;
Aumento de determinados impostos e de taxas de seguro;
Aumento do custo de vida;
Podemos concluir, ento, que um acidente de trabalho acarreta custos diretos (ou segurados) e
indiretos (no segurados) para o acidentado, para a empresa e para o pas. Segundo alguns
especialistas, o custo indireto 04 vezes superior ao custo direto. Percebe-se, portanto, que os
acidentes de trabalho causam nao prejuzos maiores aos que conseguimos notar.
14

RISCOS AMBIENTAIS
So considerados riscos ambientais os agentes fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos e de
acidentes/mecnicos que possam trazer ou ocasionar danos sade do trabalhador nos ambientes de
trabalho, em funo de sua natureza, concentrao, intensidade e tempo de exposio ao agente.
Tais agentes so:
RISCOS FSICOS
So considerados riscos fsicos:
rudos;
calor e frio;
vibraes;
presses anormais;
radiaes;
umidade.
Rudos
As mquinas e equipamentos utilizados pelas empresas produzem rudos que podem atingir
nveis excessivos, podendo a curto, mdio e longo prazos provocar srios prejuzos sade.
Dependendo do tempo de exposio, nvel sonoro e da sensibilidade individual, as alteraes
danosas podero manifestar-se imediatamente ou gradualmente.
Quanto maior o nvel de rudo, menor dever ser o tempo de exposio ocupacional.
Tabela Limites de Tolerncia para Rudo Contnuo ou Intermitente.
Nvel de Rudo
85......................
86......................
87......................
88......................
89......................
90......................
91......................
92......................
93......................
94......................
95......................
Mxima exposio dB(A)

Nvel de Rudo
diria permissvel
Mxima exposio dB(A)

diria permissvel
...............................8 horas
...............................7 horas
...............................6 horas
...............................5 horas
..........4 horas e 30 minutos
...............................4 horas
...............................3 horas
...............................2 horas
...........1 hora e 45 minutos

...........1 hora e 15 minutos
................................1 hora
.........................45 minutos
.........................35 minutos
.........................30 minutos
.........................25 minutos
.........................20 minutos
.........................15 minutos
.........................10 minutos
..........................8 minutos
..........................7 minutos
96.......................
98.......................
100.....................
102.....................
104.....................
105.....................
106.....................
108.....................
110.....................
112.....................
114.....................
115.....................
15

Vibraes
Na indstria comum o uso de mquinas e equipamentos que produzem vibraes, as quais

podem ser nocivas ao trabalhador.
As vibraes podem ser:
Localizadas (em certas partes do corpo) So provocadas por ferramentas manuais, eltricas e
pneumticas.
Conseqncias alteraes neurovasculares nas mos; problemas nas articulaes das mos e
braos; osteoporose (perda da substncia ssea).
Generalizadas (ou do corpo inteiro) As leses ocorrem com os operadores de grandes

mquinas, como os motoristas de caminhes, nibus e tratores.
Radiaes
So formas de energia que se transmitem por ondas eletromagnticas. A absoro das radiaes
pelo organismo responsvel pelo aparecimento de diversas leses. Podem ser classificadas em dois
grupos:
Radiaes Ionizantes
Os operadores de RX e de Radioterapia esto expostos a este tipo de radiao, que

pode afetar o organismo ou se manifestar nos descendentes das pessoas expostas.
Radiaes no Ionizantes
So radiaes no ionizantes a radiao infravermelha, proveniente de operaes em fornos, ou

de solda oxiacetilnica, radiaes ultravioleta como a gerada por operaes em solda eltrica, ou ainda
raios laser, microonda, etc.
Os efeitos so perturbaes visuais (conjuntivites, cataratas), queimaduras, leses na pele, etc.
Calor
Altas temperaturas podem provocar:
desidratao;
erupo da pele;
cimbras;
fadiga fsica;
distrbios psiconeurticos;
problemas cardiocirculatrios;
insolao.
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Frio
Baixas temperaturas podem provocar:
feridas;
rachaduras e necrose da pele;
enregelamento: ficar congelado;
agravamento de doenas reumticas;
predisposio para acidentes;
predisposio para doenas das vias respiratrias.
Presses Anormais
H uma srie de atividades em que os trabalhadores ficam sujeitos a presses ambientais acima
ou abaixo das presses normais, isto , da presso atmosfrica a que normalmente estamos expostos.
Umidade
As atividades ou operaes executadas em locais alagadas ou encharcadas, com umidade

excessiva, capazes de produzir danos sade dos trabalhadores, so situaes insalubres e devem ter a
ateno dos prevencionistas por meio de verificaes realizadas nesses locais para estudar a
implantao de medida de controle.
RISCOS QUMICOS
Poeiras minerais, poeiras vegetais, poeiras alcalinas, fumos metlicos, nvoas, neblinas, gases,
vapores e produtos qumicos diversos.
Os Riscos Qumicos presentes no local de trabalho so encontrados na forma
slida, lquida ou gasosa e classificam-se em: poeiras, fumos, nvoas, gases,
vapores, neblinas e substncias, compostos ou produtos qumicos em geral.
Poeiras, fumos, nvoas, gases, e vapores esto dispersos no ar
(aerodispersides).
Poeiras
So partculas slidas geradas mecanicamente por ruptura de partculas maiores.
Fumos
So partculas slidas produzidas por condensao de vapores metlicos.
Nvoas
So partculas lquidas resultantes da condensao de vapores ou da disperso mecnica de

lquidos.
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Gases
Estado natural das substncias nas condies usuais de temperatura e presso.
Vapores
So disperses de molculas no ar que podem condensar-se para formar lquidos ou slidos em

condies normais de temperatura e presso.
Vias de Penetrao dos Agentes Qumicos
Os agentes qumicos podem penetrar no organismo de 3 maneiras:

Via cutnea (pele);
Via digestiva (boca);
Via respiratria (nariz).
RISCOS BIOLGICOS
So considerados riscos biolgicos: vrus, bactrias, protozorios, fungos, parasitas e bacilos.

Os riscos biolgicos ocorrem por meio de microorganismos que, em contato com o homem,
podem provocar inmeras doenas. Muitas atividades profissionais favorecem o contato com tais
riscos.
o caso das indstrias alimentcias, hospitais, limpeza pblica (coleta de lixo), laboratrios, etc.
Entre as inmeras doenas profissionais provocadas por microorganismos incluem-se:
Tuberculose;
Brucelose;
Malria;
febre amarela;
Vrus;
Bactrias;
Parasitas;
fungos e bacilos.
RISCOS ERGONMICOS
So considerados riscos ergonmicos:

esforo fsico;
levantamento de peso;
postura inadequada;
controle rgido de produtividade;
situao de estresse;
jornada de trabalho prolongada;
monotonia e repetitividade;
imposio de rotina intensa.
A ergonomia ou engenharia humana uma cincia relativamente recente que estuda as relaes
entre o homem e seu ambiente de trabalho. .
18

RISCOS DE ACIDENTES
So considerados como riscos geradores de acidentes:
arranjo fsico deficiente;

mquinas e equipamentos sem proteo;
ferramentas inadequadas ou defeituosas;
eletricidade;
incndio ou exploso;
animais peonhentos;
armazenamento inadequado.
Arranjo Fsico Deficiente
resultante de: prdios com rea insuficiente; localizao imprpria de mquinas e

equipamentos; m arrumao e limpeza; sinalizao incorreta ou inexistente; pisos fracos e/ou
irregulares.
Mquinas e Equipamentos sem Proteo

mquinas obsoletas;
mquinas sem proteo em pontos de transmisso e de operao;
comandos de liga/desliga fora do alcance do operador,
mquinas e equipamentos com defeitos ou inadequados;
EPI inadequado ou no fornecido.
Ferramentas Inadequadas ou Defeituosas
Ferramentas usadas de forma incorreta, falta de fornecimento de ferramentas adequadas; falta de

manuteno.
Eletricidade
instalao eltrica imprpria;

com defeito ou exposta;
fios desencapados;
falta de aterramento eltrico;
falta de manuteno.
Incndio ou Exploso
armazenamento inadequado de inflamveis e/ou gases;

manipulao e transporte inadequado de produtos inflamveis e perigosos;
sobrecarga em rede eltrica;
falta de sinalizao;
falta de equipamentos de combate ou equipamentos defeituosos.
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MEDIDAS DE CONTROLE E PROTEO DOS RISCOS
Medidas de Proteo Coletiva
Nesse sentido, trs alternativas podem ser adotadas:
Eliminao do Risco Do ponto de vista da segurana, esta deve ser a atitude prioritria da
empresa diante da situao de risco.
A eliminao do risco pode ocorrer em vrios nveis da produo:
Na substituio de uma matria-prima txica por uma incua, que oferea menos riscos sade do
trabalhador;
Na alterao nos processos produtivos;
Realizando modificaes na construo e instalaes fsicas da empresa;
Produzindo alteraes no arranjo fsico.
Neutralizao do Risco Na impossibilidade temporria ou definitiva da eliminao de um

risco, por motivo de ordem tcnica, busca-se a neutralizao do risco, que pode ser feita de trs
maneiras:
Proteo do Risco Ex. Grade para proteo de polias.
Isolamento do Risco no Tempo e no Espao Ex.: Instalao do compressor de ar fora das linhas
de produo (desta maneira, o rudo no atingir os trabalhadores).
Enclausuramento do Risco Ex.: Fechar completamente um forno com paredes isolantes

trmicas (esta medida proteger os trabalhadores do calor excessivo).
Sinalizao de Risco
A sinalizao de risco recurso que se usa quando no h alternativas que se apliquem s duas
medidas anteriores: eliminao e neutralizao do risco pela proteo coletiva.
A sinalizao deve ser usada como alerta de determinados perigos e riscos ou em carter
temporrio, enquanto tornam-se medidas definitivas.
20

Medidas de Proteo Individual
Esgotadas as possibilidades de adoo de medidas de proteo coletivas, ou como forma de

complementao destas medidas, a empresa adotar as medidas de proteo individual (EPIs). Os
equipamentos de proteo individual (EPI) um instrumento de uso pessoal, cuja finalidade
neutralizar a ao de certos acidentes que poderiam causar leses ao trabalhador e proteg-lo contra
possveis danos a sade, causados pela condies de trabalho.O EPI deve ser usado como medida de
proteo quando:
No for possvel eliminar o risco atravs da utilizao de equipamentos de proteo coletiva (EPC);
For necessrio complementar a proteo individual;
Em trabalhos eventuais e em exposies de curto perodo.
De qualquer forma, o uso do EPI deve ser limitado, procurando-se, primeiro, eliminar ou
diminuir o risco com a adoo de medidas de proteo geral. Quando seu uso for inevitvel, faz-se
necessrio tomar certas medidas quanto sua seleo e indicao, pois o uso e fornecimento dos EPI`s
disciplinado pela NR-6. A seleo deve ser feita por pessoal competente, conhecedor no s do
equipamento, como tambm das condies em que o trabalho executado. preciso conhecer as
caractersticas, qualidades tcnicas e, principalmente, o grau de proteo que o equipamento dever
proporcionar.
Caractersticas e Classificao dos EPI`s

Pode-se classificar os EPI`s agrupando-os segundo a parte do corpo que devem proteger.
Proteo para a cabea Estes equipamentos podem ser divididos em protetores para a cabea,
para a cabea, propriamente ditos, que so usados especificamente para o crnio, e protetores para os
rgos da viso e audio.
So exemplos de EPIs para a cabea:
Capacete
Protetor facial contra: ( impactos, respingos e radiaes nocivas)
culos de segurana contra impacto
culos para soldador
Protetores auditivos, etc.
21

Proteo para os membros superiores Nos membros superiores situam-se as partes do corpo
onde, com maior freqncia, ocorrem leses: as mos.
Grande parte dessas leses pode ser evitada atravs do uso de luvas, que impedem um contato direto
com materiais cortantes, abrasivos, aquecidos ou com substncias corrosivas e irritantes. Para a
proteo dos membros superiores so usados luvas:
De raspa de couro;
Reforadas de couro;
De lona;
Impermeveis (borracha ou plstico);
De borracha especial (contra eletricidade);
De amianto;
Mangas e Mangotes de raspa de couro.
Proteo para os membros inferiores As pernas e os ps so partes do corpo que, alm de

estarem sujeitos diretamente ao acidente, ainda mantm o equilbrio do corpo. Por esta razo os EPIs
ganham dupla importncia, ou seja, proteger diretamente os membros inferiores e evitar a queda, o que
pode ter conseqncias graves. So exemplos de EPIs para os membros inferiores:
Sapato de segurana:
com biqueira de ao;
com palmilha de ao;
com palmilha e biqueira de ao;
com solado antiderrapante.
Bota de segurana cano curto

Botas de segurana cano longo
Botas de borracha
Perneiras de raspa de couro (normais)
Perneiras especiais (longas)
Polainas etc.
Proteo para o tronco Aventais e vestimentas especiais so empregados contra os mais

variados agentes agressivos. Os aventais podem ser:
22

De raspa de couro;
De lona;
De amianto;
De plstico.
Proteo das vias respiratrias Sua finalidade impedir que as vias respiratrias sejam
atingidas por gases ou outras substncias nocivas ao organismo. A mscara a pea bsica do protetor
respiratrio, podendo ser:
Semifacial;
Facial;
De Filtro;
Com suplemento de Ar;
Contra gases, com filtro.
Cintos de Segurana No tm finalidade de proteger esta ou aquela parte do

corpo. Destina-se a proteger o homem que trabalha em lugares altos, prevenindo
quedas. Exemplos: cinto com travesso, cinto com corda e cinto tipo pra-quedista.
Guarda e Conservao dos EPIs - De um modo geral, os EPIs devem ser
limpos e desinfetados a cada vez em que h troca pelo usurio. necessrio que se
ajude o operrio a conservar o seu equipamento de uso pessoal, no s
conscientizando-o de que, com a conservao, ele estar protegendo-se, como
tambm oferecendo-lhe lugar prprio para guardar o EPI aps o seu uso.
Sempre que possvel, a verificao e a limpeza desses equipamentos devem ser
confiadas a uma pessoa habilitada para este fim.
Dependendo do caso, o prprio trabalhador, desde de que treinado para tal, pode se
ocupar da tarefa de limpeza e conservao dos EPIs.
Utilizao adequada dos EPIs - muito importante que todos dentro da
empresa tenham conscincia de quando e como usar os EPIs. Para tanto, os
membros da CIPA, o Supervisor de Segurana, bem como os responsveis pelo
treinamento na empresa devem estar atentos para uma verdadeira conscientizao
de todos quantos dependem do uso de EPI.
23

Essa utilizao deve atender s necessidades especficas, no deve acontecer desnecessariamente

ou ser feita de forma incorreta.
De acordo com o artigo 166 da CLT, a empresa obrigada a fornecer aos empregados,
gratuitamente, equipamentos de proteo individual adequado ao risco e em perfeito estado de
conservao e funcionamento, sempre que as medidas de ordem geral no ofeream completa proteo
contra os riscos de acidentes e danos sade dos empregados.
NR 06 - Equipamento de Proteo Individual
6.6 - Cabe ao empregador

6.6.1 - Cabe ao empregador quanto ao EPI:
a) adquirir o adequado ao risco de cada atividade;
b) exigir seu uso;
c) fornecer ao trabalhador somente o aprovado pelo rgo nacional competente em matria de
segurana e sade no trabalho;
d) orientar e treinar o trabalhador sobre o uso adequado, guarda e conservao;
e) substituir imediatamente, quando danificado ou extraviado;
f) responsabilizar-se pela higienizao e manuteno peridica; e,
g) comunicar ao MTE qualquer irregularidade
observada.
6.7 - Cabe ao empregado

6.7.1 - Cabe ao empregado quanto ao EPI:
a) usar, utilizando-o apenas para a finalidade a que se destina;
b) responsabilizar-se pela guarda e conservao;
c) comunicar ao empregador qualquer alterao que o torne imprprio para uso; e,
d) cumprir as determinaes do empregador sobre o uso adequado.
6.9.3 - Todo EPI dever apresentar em caracteres indelveis e bem visveis, o nome comercial da
empresa fabricante, o lote de fabricao e o nmero do CA - Certificado de Aprovao, ou, no caso de
EPI importado, o nome do importador, o lote de fabricao e o nmero do CA.
24

ATOS INSEGUROS E CONDIES INSEGURAS

Todo acidente CAUSADO, e no simplesmente acontece, por isso que toda vez que ocorre
um acidente, por mais simples que possa parecer, ns o investigamos e analisamos, com a finalidade
de encontrarmos causas e, em conseqncia, encontrarmos as providncias ou recomendaes
necessrias, para evitarmos a repetio de acidentes semelhantes.
Os acidentes ocorrem por falta cometida pelo empregado contra as regras de segurana ou por
condio de insegurana que existem no ambiente de trabalho.
Podemos classificar basicamente as causa de um acidente de trabalho em dois fatores: ATO ou
CONDIO INSEGURA.
Existe uma terceira classificao de causas de acidentes que so as causas naturais, responsvel
por 1 a 2% dos acidentes.
As causas naturais so os fatores da natureza, tais como vulco, terremotos, maremotos,
tempestades, etc., onde a tecnologia no tem controle ou previses mais confiveis.
Atos e condies inseguras so fatores que, combinados ou no, desencadeiam os acidentes do
trabalho. So portanto as causas diretas dos acidentes. Assim, pode-se entender que prevenir acidente
do trabalho, em sntese, corrigir condies inseguras existentes nos locais de trabalho, no permitir
que outras sejam criadas e evitar a pratica de atos inseguros por parte das pessoas.
Tanto as condies como os atos inseguros tem origens mais remotas em causas indiretas.
Esses fatores indiretos, porm, podem ser atenuados ou eliminados, de modo a evitar que os ltimos
elos da cadeia, atos e condies inseguras, venham a propiciar a ocorrncia de acidentes ou pelo menos
que essas ocorrncias se tornem cada vez mais raras.
Levantamentos realizados por diversos rgos e institutos mostraram que a proporo das causas de
acidentes de aproximadamente:
ATOS INSEGUROS
80%
CONDIES INSEGURAS
20%
ATO INSEGURO
a maneira como as pessoas se expem, consciente ou inconscientemente, a riscos de
acidentes. So esses os atos responsveis por muitos dos acidentes de trabalho e que esto presentes na
maioria dos casos em que h algum ferido.
Nota-se que nas investigaes de acidentes, que alguns atos inseguros se sobressaem entre os
catalogados como os freqentes, embora essa maior evidncia varie de empresa para empresa. Cabe
ressaltar que um funcionrio sem treinamento ou que no saiba os riscos inerentes a uma determinada
atividade, no deve ser classificado como ato inseguro, mas sim como condio insegura. Abaixo
alguns exemplos de atos inseguros mais conhecidos:
25

Ficar junto ou sob cargas suspensas.

Usar mquinas sem habilitao ou permisso.
Lubrificar, ajustar e limpar maquina em movimento.
Inutilizar dispositivos de segurana.
Uso de roupa inadequada.
Transportar ou empilhar inseguramente.
Tentar ganhar tempo
Expor partes do corpo, a partes mveis de maquinas ou equipamentos.
Imprimir excesso de velocidade.
Improvisar ou fazer uso de ferramenta inadequada a tarefa exigida.
No utilizar EPI.
Manipulao inadequada de produtos qumicos.
Fumar em lugar proibido.
Consumir drogas, ou bebidas alcolicas durante a jornada de trabalho.
CONDIO INSEGURA
Condies inseguras nos locais de servio so aquelas que compreendem a segurana do
trabalhador. So as falhas, os defeitos, irregularidades tcnicas e carncia de dispositivos de segurana
que pes em risco a integridade fsica e/ou a sade das pessoas e a prpria segurana das instalaes e
equipamentos.
Convm ter em mente que estas no devem ser confundidas com os riscos inerentes a certas
operaes industriais. Por exemplo: a corrente eltrica um risco inerente aos trabalhos que envolvam
eletricidade, aparelhos ou instalaes eltricas, a eletricidade no pode ser considerada uma condio
insegura por ser perigosa.Instalaes mal feitas, ou improvisadas, fios expostos, etc., so condies
inseguras, a energia eltrica em si no.
Abaixo alguns exemplos de condies inseguras mais comumente conhecidas:
Falta de proteo em mquinas e equipamentos

Deficincia de maquinrio e ferramental
Passagens perigosas
Instalaes eltricas inadequadas ou defeituosas
Falta de equipamento de proteo individual
Nvel de rudo elevado
Protees inadequadas ou defeituosas
M arrumao/falta de limpeza
Defeitos nas edificaes
Iluminao inadequada
Piso danificado
Risco de fogo ou exploso
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INSPEES DE SEGURANA
Importncia das Inspees
Como j se sabe, o acidente conseqncia de diversos fatores que, combinados, possibilitam a
ocorrncia do mesmo.
Portanto, no se deve esperar que aconteam.
mito importante localizar situaes que possam provoc-lo e providenciar para que as medidas
prevencionistas sejam tomadas. Por isso, recomenda-se ao membro da CIPA que procure percorrer sua
rea de ao para identificar fatores que podero ser causas de acidentes, empenhando-se no sentido de
serem tomadas as providncias cabveis.
Tipos de Inspees:
A inspeo de segurana permite detectar riscos de acidentes, possibilitando a determinao de
medidas preventivas, podendo ser:
Geral Envolvendo todos os setores da empresa e todos os problemas relativos segurana do

trabalho;
Parcial Quando feita em alguns setores da empresa, certos tipos de trabalho, certos
equipamentos ou certas mquinas;
De rotina Traduz-se pela preocupao constantes de todos os trabalhadores , do pessoal de

manuteno, dos membros da CIPA e dos setores de segurana;
Peridico Efetuada em intervalos regulares, programada previamente e que visa apontar riscos
previstos, como os desgastes, fadigas, superesforos e exposio a certas agressividades do
ambiente a que so submetidas mquinas, ferramentas, instalaes, etc;
Eventual Realizada sem dia e perodo estabelecido e com o envolvimento do pessoal tcnico da
rea;
Oficial Efetuada pelos rgos governamentais do trabalho ou securitrios. Para este caso,
muito importante que os servios de segurana mantenham controle de tudo o que ocorre e do
andamento de tudo o que estiver pendente relativamente segurana e que estejam em condies
de atender e informar devidamente fiscalizao;
Especial a que requer conhecimentos e ou aparelhos especializados. Inclui-se aqui a inspeo

de caldeiras, elevadores, medio de nvel de rudo, de iluminao e etc.
Levantamento dos riscos de acidente:

Uma inspeo de segurana, para que seja corretamente realizada, deve ser desenvolvida em cinco
fases distintas:
Observao Tanto dos atos como das condies inseguras;
Informao A irregularidade deve ser discutida no momento em que detectada para que a
soluo do problema venha antes que qualquer ocorrncia desagradvel;
27

Registro Os itens levantados na inspeo devem ser registrados em formulrio prprio, para
que fique claro o que foi observado, em que local, as recomendaes e as sugestes;
Encaminhamento Os pedidos e recomendaes provenientes da inspeo de segurana devem

ser enviados aos setores e/ou pessoas envolvidas, seguindo os procedimentos prprios da
empresa;
Acompanhamento No se pode perder de vista qualquer proposta ou sugesto para resolver

problemas de segurana, desde o seu encaminhamento ao setor competente at a sua soluo.
Relatrio de Inspeo:
Toda a inspeo de segurana implica a emisso de um relatrio que, muito embora no tenha um
modelo prprio, deve ser minuciosamente elaborado.
FICHA DE INSPEO DE SEGURANA

Data:
Hora:
Inspeo de Segurana n
Diviso:
Seo:
Chefia Responsvel:
Local, Mquina ou equipamento (descrever):
Condio a corrigir:
Ao Recomendada:
Observaes:
Protocolo
Data:
Visto:
Cipeiro:
1a via: Chefia de seo

2a via: CIPA (para acompanhamento)
28

INVESTIGAO DE ACIDENTES
A ocorrncia de um acidente de trabalho a comprovao dolorosa da existncia de falhas na
preveno, seja em que nvel for. Para buscar a preveno, necessrio primeiro que se conheam as
circunstncias em que ocorreu o acidente. Nesse sentido, obrigao legal da CIPA, prevista na NR-5,
a realizao da investigao das causas dos acidentes de trabalho. Quando existir SESMT na empresa,
a investigao poder ser feita em conjunto.
Alm de ser uma determinao legal, a participao dos cipeiros na
investigao dos acidentes traz um maior envolvimento da CIPA nas atividades
preventivas. Por outro lado, permite tambm um maior conhecimento dos
problemas e das dificuldades no desenvolvimento de aes preventivas e de
proteo aos trabalhadores.
A investigao de acidentes, portanto, no deve ser encarada como a busca de
culpados, mas sim como um ato preventivo para que outros acidentes sejam
evitados. Desta forma, importante que todos os envolvidos sejam escutados: o
trabalhador acidente, os colegas de trabalho mais prximos, a chefia e, s
vezes, outros setores, como por exemplo, a manuteno.
Outro ponto importante no deixar o assunto esfriar, pois quanto mais cedo
for feita a investigao, maiores so as informaes e riqueza de detalhes.
Atos Inseguros e Condies Inseguras
Como veremos, existem vrias maneiras de se analisar e classificar as causas de acidentes de

trabalho. A mais conhecida e utilizada aquela que divide as causas dos acidentes em duas classes: os
acidentes causados por atos inseguros e os que ocorrem em razo de condies inseguras.
Os acidentes causados por atos inseguros estariam relacionados com as falhas humanas, ou seja,
seriam os atos praticados por trabalhadores que desrespeitam as regras de segurana, que no as
conhecem devidamente ou que tm um comportamento contrrio preveno de acidentes. J, os
acidentes que ocorressem por condies inseguras teriam como causa as (ms) condies de trabalho.
Causas do Acidente
Quando um acidente ocorre, seja grave ou no, os componentes da CIPA devem analis-lo
profundamente, com o objetivo de agir eficazmente no sentido de evitar a sua repetio.
Faz-se necessrio lembrar que a finalidade da investigao no a de procurar culpados ou um
responsvel, mas encontrar as causas que contriburam direta ou indiretamente para a ocorrncia do
acidente.
O local da ocorrncia deve permanecer sem alterao, para que as condies do momento do
acidente sejam perfeitamente identificadas pela comisso encarregada da investigao do mesmo. Essa
comisso dever ser nomeada pelo presidente da CIPA, dela fazendo parte o encarregado do setor onde
ocorreu o acidente, membros do SESMT.
At a chegada da comisso, o encarregado deve iniciar a coleta de dados que serviro como
ponto de partida para um exame pormenorizado.
29

Como roteiro bsico na investigao, pode-se utilizar as perguntas seguintes:
O que fazia o trabalhador no momento imediatamente anterior ocorrncia?
Como aconteceu?
Quais foram as conseqncias?
Quais as causas que contriburam direta ou indiretamente para a ocorrncia do acidente?
Quando ocorreu? (data e hora)
Onde ocorreu? (especificando o setor ou a seo)
Quanto tempo de experincia na funo tinha o trabalhador?
O Trabalhador estava devidamente orientado e/ou treinado para o exerccio da atividade?
Importante: Na medida do possvel, o acidentado deve ser envolvido na investigao do

acidente.
Agente da Leso
Em uma investigao, aps identificada a parte do corpo lesada, procura-se conhecer aquilo que
em contato com a pessoa provocou a leso, isto , busca-se determinar o agente da leso.
Os agentes podem ser os cidos e outros produtos qumicos, uma ferramenta, parte mvel de
uma mquina, correntes eltricas, superfcies abrasivas, etc.
A determinao do agente da leso um dado fundamental na investigao de acidentes.
Fator Pessoal de Insegurana
As pessoas, pelo seu modo de agir, como indivduos ou profissionais, cometem atos inseguros e
ou criam condies inseguras, ou colaboram para que elas continuem existindo. Devem ser apurados e
anotados no relatrio de acidentes os fatores pessoais que estiverem presentes no momento em que ele
ocorreu. Esses fatores de insegurana ficam evidentes quando o indivduo apresenta desconhecimento
dos riscos de acidentes, treinamento inadequado, falta de aptido ou interesse pelo trabalho, excesso de
confiana, incapacidade fsica para o trabalho, etc.
30

ANLISE DE ACIDENTE
fundamental, diante de um acidente ocorrido, a busca das suas causas e a proposio de
medidas para que acidentes semelhantes possam ser evitados. Quando se tem este propsito, qualquer
acidente, grave ou leve, rico em informaes.
Ao estudo dos acidentes est ligada a necessidade da emisso de documentos que descrevam o
acidente e suas causas, a elaborao de grficos que evidenciem a segurana! no ambiente do
trabalho.
As medidas prevencionistas decorrentes da anlise devem ser comunicadas pela CIPA sob a
forma de relatrios e sugestes.
A seguir, so apresentadas consideraes sobre documentos e conceitos que fundamentam a
anlise dos acidentes.
Classificao do Acidente Quanto a sua Conseqncia
Acidente sem afastamento - o acidente em que o acidentado pode exercer a sua funo
normalmente, no mesmo dia do acidente ou no dia seguinte, no horrio regulamentar. Portanto, no
entra nos clculos das taxas de freqncia e gravidade.
Acidente com afastamento - o acidente que provoca a incapacidade temporria, incapacidade
permanente ou morte do acidentado.
Incapacidade temporria: a perda total da capacidade para o trabalho por um
perodo limitado de tempo, nunca superior a um ano. Ocorre nos casos em que o
acidentado, depois de algum tempo afastado do servio, volta ao mesmo,
executando suas funes normalmente como o fazia antes do acidente.
Incapacidade parcial e permanente - a diminuio, pelo resto da vida, da capacidade de
trabalho, que sofre reduo parcial e permanente. Ex. a perda de um dos olhos, perda de um dos
dedos e etc,
Incapacidade total e permanente - a invalidez incurvel, quando o acidentado perde a
capacidade total para o trabalho.
Dias perdidos - Trata-se dos dias em que o acidentado no tem condies de trabalho por Ter
sofrido um acidente que lhe causou uma incapacidade temporria. Conta-se de forma corrida, inclusive
domingos e feriados, a partir do dia seguinte ao do acidente at o dia da alta mdica.
31

Dias debitados - Considera-se nos casos em que ocorre incapacidade parcial permanente, ou
incapacidade total permanente, ou morte. Abaixo, tabela de dias debitados, de conformidade com o
quadro 1-A da NR-5.
Estatstica de acidentes - Com o nmero de acidentes, de dias perdidos, de dias debitados e de
horas/homens trabalhadas no perodo, podem ser calculados dois valores que possibilitaro mais
alguns elementos para a anlise dos acidentes: a taxa de freqncia e a taxa de gravidade.
Cadastro de Acidente
Numa empresa podem existir os controles de qualidade, de produo, de estoques, etc., devendo
haver, tambm, o de acidentes. Um cadastro de acidentes deve colocar em destaque as reas da
empresa em que ocorrem acidentes, os tipos de leso, acidentes por dias da semana, por idade dos
acidentados e outros aspectos de interesse para a anlise dos acidentes.
Deve-se, com essa anlise, ao mesmo tempo em que se atendem aos aspectos legais, buscar
direcionar os esforos dos rgos da empresa encarregados de resolver problemas de segurana.
Comunicao de Acidente
um documento bsico, que est disposio dos membros da CIPA,
pois o seu preenchimento obrigatrio por lei. A empresa deve
comunicar os acidentes ao INSS, no prazo de 24 horas, utilizando-se do
impresso especfico, o CAT Comunicao de Acidente do Trabalho. Se
ocorrer a morte do funcionrio, a comunicao deve ser tambm para a
autoridade policial.
Importantes ainda so as medidas que devem ser postas em execuo para se evitar que outros
acidentes semelhantes venham a ocorrer. Para tanto, fundamental o envolvimento e a sensibilizao
do maior nmero possvel de pessoas dentro da empresa.
Encontra-se, a seguir, o modelo de Comunicao de Acidente do Trabalho, do INSS, cuja
primeira parte deve ser preenchida corretamente pela empresa.
32

33

Aluno (a): _________________________________________ Turma:______ Data:______________
Descrio do Risco
Fonte
Tamanho
FSICO
P M G
P M G
ACIDENTES
ERGONMICO
BIOLGICO
QUMICO
P M G
Descrio do Risco
Fonte
Tamanho
P M G
P M G
P M G
Descrio do Risco
Fonte
Tamanho
P M G
P M G
P M G
Descrio do Risco
Fonte
Tamanho
P M G
P M G
P M G
Descrio do Risco
Fonte
Tamanho
P M G
P M G
P M G
34

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So considerados riscos ergonmicos:

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arranjo fsico deficiente;

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