Aula 03 - Parte 2 Questões de Arquivologia

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LEI N 8.666/93 EM EXERCCIOS (CESPE)

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PROFESSOR: ANDERSON LUIZ
AULA 03 (2 parte)
ASSUNTO:
Lei n 8.666/93 (parte 3.2) 60 questes
301. (CESPE/DPE-AL/2009)
A administrao pblica pode rescindir
unilateralmente o contrato por motivo de interesse pblico, circunstncia que
lhe impe o dever de ressarcir o contratado dos prejuzos regularmente
comprovados.
Comentrios:
CERTO. De fato, administrao pblica pode rescindir unilateralmente o
contrato por motivo de interesse pblico. Nessa circunstncia, dever ressarcir
o contratado dos prejuzos regularmente comprovados (art. 79, 2).
302. (CESPE/TCE-RN/2009)
Admite-se a contratao verbal com a
administrao pblica, desde que destinada realizao de pequenas compras
de pronto pagamento feitas em regime de adiantamento, no valor de at R$
4.000,00.
Comentrios:
CERTO. Em regra, nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com
a Administrao. Excepcionalmente, o contrato verbal admitido para
pequenas compras de pronto pagamento, assim entendidas aquelas de
valor no superior a R$ 4.000,00 (= 5% x R$ 80.000,00), feitas em
regime de adiantamento (Lei n 8.666/93, art. 60, pargrafo nico).
IMPORTANTE:
nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administrao, salvo o de
pequenas compras de pronto pagamento feitas em regime de adiantamento.
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A administrao pblica poder exigir do
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contratado a prestao de garantia nas contrataes de obras, servios e
compras, que no poder exceder, regra geral, 20% do valor do contrato.
Comentrios:
ERRADO. a critrio da autoridade competente, em cada caso, e
desde que prevista no instrumento convocatrio, poder ser exigida
prestao de garantia nas contrataes de obras, servios e compras (Lei n
8.666/93, art. 56).
Caber ao contratado optar por uma das seguintes modalidades de
garantia (art. 56, 1):
Cauo em dinheiro ou em ttulos da dvida pblica, devendo estes

ter sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema
centralizado de liquidao e de custdia autorizado pelo Banco Central
do Brasil e avaliados pelos seus valores econmicos, conforme
definido pelo Ministrio da Fazenda;
Seguro-garantia;
Fiana bancria.
Em regra, essa garantia no exceder a 5% do valor do contrato e

ter seu valor atualizado nas mesmas condies daquele (Lei n 8.666/93, art.
56, 2). Excepcionalmente, para obras, servios e fornecimentos de grande
vulto envolvendo alta complexidade tcnica e riscos financeiros
considerveis, demonstrados atravs de parecer tecnicamente aprovado pela
autoridade competente, o limite de garantia poder ser elevado para at 10%
do valor do contrato (Lei n 8.666/93, art. 56, 3).
304. (CESPE/TCE-RN/2009) Se a administrao pblica estiver em mora

por sessenta dias nos pagamentos a serem efetuados ao contratado, este
poder arguir a clusula da exceo do contrato no cumprido contra a
administrao, a fim de suspender a execuo do contrato ou at mesmo
solicitar a sua resciso.
Comentrios:
ERRADO. O atraso no pagamento das faturas por perodo superior a 90
dias assegura empresa contratada o direito de suspender os servios
contratados pela Administrao Pblica (art. 78, XV).
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IMPORTANTE:
Constitui motivo legtimo para resciso do contrato, por iniciativa do
contratado, o atraso superior a noventa dias dos pagamentos devidos pela
administrao decorrentes de obras ou parcela destas j executadas.
305. (CESPE/MPOG/2009) Entre as clusulas de privilgio conferidas

administrao, encontra-se o direito de exigir que o contratado realize, nas
mesmas condies fixadas no contrato, quaisquer acrscimos ou supresses em
obras, servios ou compras, no havendo qualquer bice a ser suscitado pelo
contratado em face de tal exigncia, por se tratar de prerrogativa do poder
pblico nos contratos administrativos que celebra.
Comentrios:
ERRADO. O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condies
contratuais, os acrscimos ou supresses que se fizerem nas obras, servios ou
compras, at 25% do valor inicial atualizado do contrato, e, no caso particular
de reforma de edifcio ou de equipamento, at o limite de 50% para os seus
acrscimos (art. 65, 1).
IMPORTANTE:
Limites para acrscimos ou supresses de obras, servios ou compras:
25% do valor inicial atualizado do contrato (regra geral).
50% no caso especfico de reforma de edifcio ou de equipamento,

aplicvel este limite ampliado apenas para os acrscimos (para as
supresses permanece o limite de 25%);
Qualquer percentual, no caso de supresso decorrente de acordo

entre as partes (alterao bilateral).
(CESPE/ANAC/2009) Quanto aos contratos administrativos celebrados em

conformidade com a Lei n. 8.666/1993, julgue os itens que se seguem.
306. (CESPE/ANAC/2009) A administrao possui a prerrogativa de ocupar
provisoriamente bens mveis e imveis vinculados ao objeto do contrato, nos
casos de servios essenciais que envolvam resciso do contrato administrativo.
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Comentrios:
CERTO. O regime jurdico dos contratos administrativos institudo pela Lei
n 8.666/93 confere Administrao, em relao a eles, a prerrogativa de, nos
casos de servios essenciais, ocupar provisoriamente bens mveis,
imveis, pessoal e servios vinculados ao objeto do contrato, na hiptese da
necessidade de acautelar apurao administrativa de faltas contratuais pelo
contratado, bem como na hiptese de resciso do contrato administrativo (art.
58, V).
307. (CESPE/ANAC/2009) Os efeitos produzidos pela declarao de nulidade

do contrato administrativo no so retroativos.
Comentrios:
ERRADO. A declarao de nulidade do contrato administrativo opera
retroativamente impedindo os efeitos jurdicos que ele, ordinariamente,
deveria produzir, alm de desconstituir os j produzidos (art. 59).
308. (CESPE/ANAC/2009) Em nenhuma hiptese possvel a celebrao de

contrato verbal com a administrao em razo do rgido formalismo exigido, a
fim de evitar abusos e prejuzos ao errio.
Comentrios:
ERRADO. Em regra, nulo e de nenhum efeito o contrato verbal
com a Administrao. Excepcionalmente, o contrato verbal admitido para
regime de adiantamento (art. 60, pargrafo nico).
IMPORTANTE:
nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a Administrao, salvo o de
pequenas compras de pronto pagamento feitas em regime de adiantamento.
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309. (CESPE/ANAC/2009) Os contratos administrativos podero ser
alterados, unilateralmente, pela administrao, para acrescer ou diminuir,
quantitativamente, no caso de obras, servios e compras, at 25% do valor
inicial atualizado do contrato.
Comentrios:
CERTO.
IMPORTANTE:


310. (CESPE/ANAC/2009) A administrao pblica responde solidariamente

com o contratado pelos encargos previdencirios resultantes da execuo do
contrato.
Comentrios:
CERTO. A Administrao Pblica responde solidariamente (e no
subsidiariamente) com o contratado pelos encargos previdencirios
resultantes da execuo do contrato (art. 71, 2).
(CESPE/TCU/2009) Com relao aos contratos administrativos, julgue os

itens subsequentes.
311. (CESPE/TCU/2009) Aplica-se aos contratos administrativos a exceptio
non adimpleti contractus, na hiptese de atraso injustificado, superior a 90 dias,
dos pagamentos devidos pela administrao pblica.
Comentrios:
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CERTO. O atraso no pagamento das faturas por perodo superior a 90
dias assegura empresa contratada o direito de suspender os servios
contratados pela Administrao Pblica (art. 78, XV).
IMPORTANTE:
Constitui motivo legtimo para resciso do contrato, por iniciativa do
contratado, o atraso superior a 90 dias dos pagamentos devidos pela
administrao decorrentes de obras ou parcela destas j executadas.
312. (CESPE/TCU/2009) nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a

administrao, salvo o de pequenas compras de pronto pagamento, assim
entendidas as que tenham at determinado valor previsto em lei, feitas em
regime de adiantamento.
Comentrios:
CERTO. Em regra, nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com
a Administrao. Excepcionalmente, o contrato verbal admitido para
regime de adiantamento (art. 60, pargrafo nico).
313. (CESPE/TCU/2009) permitida a alterao unilateral dos contratos

administrativos para o restabelecimento da relao que as partes pactuaram
inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuio da administrao
para a justa remunerao da obra, servio ou fornecimento, objetivando a
manuteno do equilbrio econmico-financeiro inicial do contrato, na hiptese
de sobrevirem fatos imprevisveis, ou previsveis, porm de consequncias
incalculveis, retardadores ou impeditivos da execuo do ajustado, ou, ainda,
em caso de fora maior, caso fortuito ou fato do prncipe, configurando-se rea
econmica extraordinria e extracontratual.
Comentrios:
ERRADO. Segundo o art. 65 da Lei n 8.666/93, os contratos
administrativos podero ser alterados, com as devidas justificativas, nos
seguintes casos:
Por acordo das partes (alterao bilateral):
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9 Quando conveniente a substituio da garantia de execuo;
9 Quando necessria a modificao do regime de execuo da obra
ou servio, bem como do modo de fornecimento, em face de
verificao tcnica da inaplicabilidade dos termos contratuais
originrios;
9 Quando necessria a modificao da forma de pagamento, por
imposio de circunstncias supervenientes, mantido o valor inicial
atualizado, vedada a antecipao do pagamento, com relao ao
cronograma
financeiro
fixado,
sem
a
correspondente
contraprestao de fornecimento de bens ou execuo de obra ou
servio;
9 Para restabelecer a relao que as partes pactuaram
inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuio
da administrao para a justa remunerao da obra, servio ou
fornecimento, objetivando a manuteno do equilbrio
econmico-financeiro inicial do contrato, na hiptese de
sobrevirem fatos imprevisveis, ou previsveis, porm de
conseqncias incalculveis, retardadores ou impeditivos da
execuo do ajustado, ou, ainda, em caso de fora maior, caso
fortuito ou fato do prncipe, configurando lea econmica
extraordinria e extracontratual.
314. (CESPE/TCU/2009) A ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior que,

regularmente comprovada, seja impeditiva da execuo do contrato autoriza a
resciso do contrato, por parte da administrao, por ato unilateral e escrito.
Comentrios:
CERTO. Constitui motivo para resciso do contrato a ocorrncia de caso
fortuito ou de fora maior, regularmente comprovada, impeditiva da
execuo do contrato (art. 78, XVII).
315. (CESPE/TCU/2009) possvel a alterao unilateral pela administrao

pblica do contrato administrativo celebrado na hiptese de reforma de edifcio,
at o limite de 50% do valor inicial atualizado do contrato, para os seus
acrscimos.
Comentrios:
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CERTO. Os contratos administrativos podero ser alterados, com as
devidas justificativas, nos seguintes casos (Lei n 8.666/93, art. 65):
Unilateralmente pela Administrao:

9 Quando houver modificao do projeto ou das especificaes,
para melhor adequao tcnica aos seus objetivos (alterao
qualitativa);
9 Quando necessria a modificao do valor contratual em
decorrncia de acrscimo ou diminuio quantitativa de seu
objeto, nos limites permitidos por esta Lei (alterao quantitativa).
IMPORTANTE:


316. (CESPE/TCU/2009) Como exemplo de prerrogativa ou poder

exorbitante da administrao pblica, esta poder alterar as clusulas
econmico-financeiras e monetrias dos contratos administrativos, mesmo sem
a prvia concordncia do contratado.
Comentrios:
ERRADO. As clusulas econmico-financeiras e monetrias dos contratos
administrativos no podero ser alteradas sem prvia concordncia do
contratado (art. 58, 1).
(CESPE/INMETRO/2009) Julgue os itens que se seguem, acerca de contratos

e convnios no setor pblico.
317. (CESPE/INMETRO/2009) Se determinada autarquia realizar legalmente
um contrato administrativo para reforma de seu edifcio sede, mas ocorrer
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acrscimo de 40% do valor inicial contratado, a administrao poder prorrogar
o prazo de entrega da obra por meio de alterao unilateral do contrato, desde
que as demais clusulas do contrato e o equilbrio econmico financeiro sejam
mantidos.
Comentrios:
CERTO. Os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso e de
entrega admitem prorrogao, mantidas as demais clusulas do
contrato e assegurada a manuteno de seu equilbrio econmicofinanceiro, desde que ocorra algum dos seguintes motivos, devidamente
autuados em processo:
alterao do projeto ou especificaes, pela Administrao;
supervenincia de fato excepcional ou imprevisvel, estranho vontade

das partes, que altere fundamentalmente as condies de execuo do
contrato;
interrupo da execuo do contrato ou diminuio do ritmo de trabalho

por ordem e no interesse da Administrao;
aumento das quantidades inicialmente previstas no contrato, nos

limites permitidos pela Lei n 8.666/93;
impedimento de execuo do contrato por fato ou ato de terceiro

reconhecido pela Administrao em documento contemporneo sua
ocorrncia;
omisso ou atraso de providncias a cargo da Administrao, inclusive

quanto aos pagamentos previstos de que resulte, diretamente,
impedimento ou retardamento na execuo do contrato, sem prejuzo das
sanes legais aplicveis aos responsveis.
IMPORTANTE:


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318. (CESPE/MI/2009) O regime jurdico dos contratos administrativos
confere administrao a prerrogativa de modific-los unilateralmente, com
vistas melhor adequao s finalidades do interesse pblico, mas no permite
rescindi-los em qualquer caso em deciso unilateral.
Comentrios:
ERRADO. O regime jurdico dos contratos administrativos institudo pela
Lei n 8.666/93 confere Administrao, em relao a eles, dentre outras, a
prerrogativa de (art. 58, I e II):
modific-los, unilateralmente, para melhor adequao s finalidades de

interesse pblico, respeitados os direitos do contratado;
rescindi-los, unilateralmente, nos casos especificados no inciso I do

art. 79 da Lei.
319. (Indita) O instrumento de contrato ser obrigatrio quando a licitao

ocorrer na modalidade de concorrncia e de tomada de preos, bem como nas
situaes de dispensa e inexigibilidade cujos preos estejam compreendidos nos
limites destas duas modalidades de licitao.
Comentrios:
CERTO. O instrumento de contrato obrigatrio nos casos de
concorrncia e de tomada de preos, bem como nas dispensas e
inexigibilidades cujos preos estejam compreendidos nos limites destas
duas modalidades de licitao, e facultativo nos demais em que a
Administrao puder substitu-lo por outros instrumentos hbeis, tais como
carta-contrato, nota de empenho de despesa, autorizao de compra ou
ordem de execuo de servio (art. 62).
IMPORTANTE:
O instrumento de contrato obrigatrio nos seguintes casos:

inexigibilidades cujos preos estejam compreendidos nos limites
destas duas modalidades de licitao.
O instrumento de contrato facultativo nos demais em que a

Administrao puder substitu-lo por outros instrumentos hbeis, tais
como carta-contrato, nota de empenho de despesa, autorizao de
compra ou ordem de execuo de servio.
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320. (CESPE/MI/2009) Na prestao de servios a serem executados de

forma contnua, permitida a prorrogao do contrato por perodos iguais e
sucessivos, com vistas obteno de preos e condies mais vantajosos para
a administrao, at o mximo de 60 meses.
Comentrios:
CERTO. Na prestao de servios a serem executados de forma contnua,
permitida a prorrogao do contrato por perodos iguais e sucessivos, com
vistas obteno de preos e condies mais vantajosos para a administrao,
limitada a 60 meses (art. 57, II).
321. (CESPE/TRE-MA/2009) Os contratos administrativos devem ser

formalizados por instrumento lavrado em cartrio de notas, sob pena de
invalidade.
Comentrios:
ERRADO. Os contratos e seus aditamentos sero lavrados nas
reparties interessadas, as quais mantero arquivo cronolgico dos seus
autgrafos e registro sistemtico do seu extrato, salvo os relativos a direitos
reais sobre imveis, que se formalizam por instrumento lavrado em
cartrio de notas, de tudo juntando-se cpia no processo que lhe deu origem
(art. 60). Portanto, apenas os contratos relativos a direitos reais sobre imveis
devem ser formalizados por instrumento lavrado em cartrio de notas.
322. (CESPE/TRF-5Regio/2009) No procedimento previsto na Lei n.

8.666/1993, em qualquer fase da licitao, a comisso pode promover
diligncias destinadas a complementar a instruo do processo, permitindo,
inclusive, a juntada posterior de documento que deveria constar
originariamente da proposta.
Comentrios:
ERRADO. facultada Comisso ou autoridade superior, em
qualquer fase da licitao, a promoo de diligncia destinada a esclarecer
ou a complementar a instruo do processo, vedada a incluso posterior de
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documento ou informao que deveria constar originariamente da
proposta (art. 43, 3).
323. (CESPE/TRF-5Regio/2009) A variao do valor contratual para fazer

face ao reajuste de preos e s atualizaes decorrentes das condies de
pagamento previstas no contrato no caracteriza alterao da avena, mas
deve ser registrada em termo aditivo.
Comentrios:
ERRADO. A variao do valor contratual para fazer face ao reajuste
de preos previsto no prprio contrato, as atualizaes, compensaes ou
penalizaes financeiras decorrentes das condies de pagamento nele
previstas,
bem
como
o
empenho de dotaes oramentrias
suplementares at o limite do seu valor corrigido, no caracterizam
alterao do mesmo, podendo ser registrados por simples apostila,
dispensando a celebrao de aditamento (art. 65, 8).
(CESPE/OAB/2008) A respeito da disciplina legal relativa aos contratos

administrativos, julgue os itens a seguir.
324. (CESPE/OAB/2008) A ilegalidade no procedimento da licitao vicia
tambm o prprio contrato, j que aquele procedimento condio de validade
deste, de modo que, ainda que a referida ilegalidade seja apurada depois de
celebrado o contrato, este ter de ser anulado.
Comentrios:
CERTO. A nulidade do procedimento licitatrio induz do contrato (art.
49, 2).
325. (CESPE/OAB/2008) A subcontratao, total ou parcial, do objeto do

contrato, a associao do contratado com outrem, bem como a cesso ou
transferncia, total ou parcial, somente so possveis se expressamente
previstas no edital e no contrato.
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Comentrios:
CERTO.
Constituem
motivo
para
resciso
do
contrato
a
subcontratao total ou parcial do seu objeto, a associao do contratado
com outrem, a cesso ou transferncia, total ou parcial, bem como a fuso,
ciso ou incorporao, no admitidas no edital e no contrato (art. 78,
VI).
Em outros termos, a subcontratao, total ou parcial, do objeto do
326. (CESPE/OAB/2008) Entre as normas referentes ao aspecto formal,

inclui-se a que exige a publicao, no Dirio Oficial, da ntegra do contrato, no
prazo mximo de 30 dias a contar da data da assinatura, como condio para
que o contrato adquira eficcia.
Comentrios:
ERRADO. A publicao resumida do instrumento de contrato ou de seus
aditamentos na imprensa oficial, que condio indispensvel para sua eficcia,
ser providenciada pela Administrao at o quinto dia til do ms seguinte
ao de sua assinatura, para ocorrer no prazo de vinte dias daquela data,
qualquer que seja o seu valor, ainda que sem nus (art. 61, pargrafo nico).
(CESPE/DFTRANS/2008) Julgue os itens subseqentes, que versam sobre os

contratos administrativos e sobre a Lei n. 8.666/1993 - Lei de Licitaes.
327. (CESPE/DFTRANS/2008) Alm de garantir a observncia do princpio
constitucional da isonomia, a licitao deve ser julgada em conformidade com
os princpios bsicos da legalidade, da impessoalidade, da publicidade e da
vinculao ao instrumento convocatrio.
Comentrios:
CERTO.
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ANTES DA MP n 495/2010
DEPOIS DA MP n 495/2010
A licitao destina-se a garantir a

observncia
do
princpio
constitucional da isonomia e a
selecionar
a
proposta
mais
vantajosa (e no a de preo mais
barato) para a Administrao e ser
processada e julgada em estrita
conformidade
com
os
princpios
bsicos
da
legalidade,
da
impessoalidade, da moralidade, da
igualdade,
da
publicidade,
da
probidade
administrativa,
da
vinculao
ao
instrumento
convocatrio,
do
julgamento
objetivo e dos que lhes so correlatos
(art. 3).
A licitao destina-se a garantir a

observncia
do
princpio
constitucional da isonomia, a
seleo
da
proposta
mais
vantajosa (e no a de preo mais
barato) para a administrao e a
promoo
do
desenvolvimento
nacional, e ser processada e julgada
em estrita conformidade com os
princpios bsicos da legalidade, da
impessoalidade, da moralidade, da
igualdade,
da
publicidade,
da
probidade
administrativa,
da
vinculao
ao
instrumento
convocatrio,
do
julgamento
objetivo e dos que lhes so
correlatos. (art. 3).
328. (CESPE/DFTRANS/2008) Nos termos da legislao especfica, a

licitao dispensvel ao ser contratado servio de fornecimento de energia
eltrica junto a concessionrio.
Comentrios:
CERTO. dispensvel a licitao na contratao de fornecimento ou
suprimento de energia eltrica e gs natural com concessionrio,
permissionrio ou autorizado, segundo as normas da legislao especfica
(Lei n 8.666/93, art. 24, XXII).
329. (CESPE/DFTRANS/2008) Em ordem crescente de limites para a

contratao, o convite, a tomada de preos e a concorrncia so modalidades
de licitao.
Comentrios:
CERTO. Em decorrncia de disposio contida no art. 23, 4 da Lei, h
uma hierarquia entre a concorrncia (superior), a tomada de preos
(intermediria) e o convite (inferior). Segundo o referido dispositivo, nos
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casos em que couber convite, a Administrao poder utilizar a tomada de
preos e, em qualquer caso, a concorrncia. Traduzindo: quem pode mais,
pode menos, ou seja, quando couber o convite, cabero a tomada de
preos e o concorrncia; e quando couber a tomada de preos, caber a
concorrncia.
VALORES (art. 23)

MODALIDADES DE
LICITAO
OBRAS E SERVIOS DE
ENGENHARIA
COMPRAS E OUTROS
SERVIOS
Convite
At R$ 150.000,00
At R$ 80.000,00
Tomada de preos
At R$ 1.500.000,00
At R$ 650.000,00
Concorrncia
Acima de R$ 1.500.000,00
Acima de R$ 650.000,00
330. (CESPE/OAB/2007) Os motivos para resciso determinada por ato

unilateral e escrito da administrao no incluem
a) razo de interesse pblico, de alta relevncia e amplo conhecimento,
justificada e determinada pela mxima autoridade da esfera
administrativa a que est subordinado o contratante e exarada no
processo administrativo a que se refere o contrato.
b) a supresso, por parte da administrao, de obras, servios ou compras,
acarretando modificao do valor inicial do contrato alm do limite
previsto em lei.
c) a lentido do cumprimento de uma obra, em que a administrao
comprove a impossibilidade da concluso da obra, do servio ou do
fornecimento, nos prazos estipulados.
d) atraso injustificado no incio de obra, servio ou fornecimento.
Comentrios:
A resciso do contrato poder ser determinada por ato unilateral e
escrito da Administrao, nos seguintes casos (art. 79, I):
o no cumprimento de clusulas contratuais, especificaes, projetos ou

prazos;
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o cumprimento irregular de clusulas contratuais, especificaes, projetos

e prazos;
a lentido do seu cumprimento, levando a Administrao a

comprovar a impossibilidade da concluso da obra, do servio ou
do fornecimento, nos prazos estipulados;
o atraso injustificado no incio da obra, servio ou fornecimento;
a paralisao da obra, do servio ou do fornecimento, sem justa causa e

prvia comunicao Administrao;
a subcontratao total ou parcial do seu objeto, a associao do

contratado com outrem, a cesso ou transferncia, total ou parcial, bem
como a fuso, ciso ou incorporao, no admitidas no edital e no
contrato;
o desatendimento das determinaes regulares da autoridade designada

para acompanhar e fiscalizar a sua execuo, assim como as de seus
superiores;
o cometimento reiterado de faltas na sua execuo, anotadas na forma do

1o do art. 67 desta Lei;
a decretao de falncia ou a instaurao de insolvncia civil;
a dissoluo da sociedade ou o falecimento do contratado;
a alterao social ou a modificao da finalidade ou da estrutura da

empresa, que prejudique a execuo do contrato;
razes de interesse pblico, de alta relevncia e amplo

conhecimento,
justificadas
e
determinadas
pela
mxima
autoridade da esfera administrativa a que est subordinado o
contratante e exaradas no processo administrativo a que se refere
o contrato;
a ocorrncia de caso fortuito ou de fora

comprovada, impeditiva da execuo do contrato.
maior,
regularmente
Portanto, a resposta desta questo a letra b.
(CESPE/IEMA-ES/2007) Quanto s licitaes e aos contratos administrativos,

julgue os itens subseqentes.
331. (CESPE/IEMA-ES/2007) Para a habilitao nas licitaes, exigvel a
regularidade fiscal.
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Comentrios:
CERTO. Para a habilitao nas licitaes ser exigida dos interessados,
exclusivamente, documentao relativa a (art. 27):
habilitao jurdica;
qualificao tcnica;
qualificao econmico-financeira;
Cumprimento com relao proibio de trabalho noturno, perigoso

ou insalubre a menores de 18 anos e de qualquer trabalho a menores
de 16 anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de 14 anos.
332. (CESPE/IEMA-ES/2007) inexigvel a licitao para a contratao de

organizaes sociais para realizao de contratos de gesto.
Comentrios:
ERRADO. dispensvel a licitao para a celebrao de contratos de
prestao de servios com as organizaes sociais, qualificadas no mbito
das respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no
contrato de gesto (art. 24, XXIV).
ATENO:
possvel acertar essa questo mesmo no se lembrando das hipteses de
licitao dispensvel previstas no art. 24. Para isso, basta verificar se o nosso
bizu se aplica no caso citado no enunciado.
Fazendo isso, temos o seguinte: a inexigibilidade de licitao caracterizada
pela inexistncia de viabilidade jurdica de competio (fornecedor
exclusivo, servios especializados, artistas consagrados). Ou seja, o nosso bizu
no se aplica. Logo, no caso de inexigibilidade. Moleza, n?
333. (CESPE/IEMA-ES/2007) Na hiptese de a administrao pblica alterar

unilateralmente contrato administrativo, acarretando aumento de encargos para
o particular, ter esse particular direito ao restabelecimento do equilbrio
econmico-financeiro existente no incio da avena.
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Comentrios:
CERTO. Em havendo alterao unilateral do contrato que aumente os
encargos do contratado, a Administrao dever restabelecer, por
aditamento, o equilbrio econmico-financeiro inicial (art. 65, 6).
334. (CESPE/IEMA-ES/2007) A Administrao e o contratado so

solidariamente responsveis pelos encargos previdencirios resultantes da
execuo do contrato administrativo.
Comentrios:
CERTO. A Administrao Pblica responde solidariamente (e no
subsidiariamente) com o contratado pelos encargos previdencirios
resultantes da execuo do contrato (art. 71, 2).
(CESPE/TCU/2007) Julgue os itens que se seguem, relativos a licitaes

pblicas
335. (CESPE/TCU/2007) A inexigibilidade de licitao ocorre sempre que
houver impossibilidade jurdica de competio, enquanto a dispensa de licitao
tem lugar em contexto de viabilidade jurdica de competio.
Comentrios:
CERTO.
Dispensa
Existe competio
Inexigibilidade
Inexiste competio
(CESPE/TCU/2007) A licitao um procedimento administrativo formal que

objetiva a aquisio, a venda ou a prestao de servios de forma mais
vantajosa para a administrao pblica. Acerca da escolha da modalidade de
licitao, julgue o item subseqente.
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336. (CESPE/TCU/2007) A escolha entre concorrncia, tomada de preos e

convite determinada pelo valor estimado da contratao, existindo limites
para obras e servios de engenharia e para compra e servios em cada uma das
trs modalidades.
Comentrios:
CERTO.
VALORES (art. 23)

MODALIDADES DE
LICITAO
OBRAS E SERVIOS DE
ENGENHARIA
COMPRAS E OUTROS
SERVIOS
Convite
At R$ 150.000,00
At R$ 80.000,00
Tomada de preos
At R$ 1.500.000,00
At R$ 650.000,00
Concorrncia
Acima de R$ 1.500.000,00
Acima de R$ 650.000,00
337. (CESPE/BASA/2007) A Lei n. 8.666/1993 exige, para a demonstrao

da habilitao jurdica de sociedade empresria, a apresentao do ato
constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado.
Comentrios:
CERTO. A documentao relativa habilitao jurdica, conforme o
caso, consistir em (art. 28):
cdula de identidade;
registro comercial, no caso de empresa individual;
ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente

registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de
sociedades por aes, acompanhado de documentos de eleio de seus
administradores;
inscrio do ato constitutivo, no caso de sociedades civis,

acompanhada de prova de diretoria em exerccio;
decreto de autorizao, em se tratando de empresa ou sociedade

estrangeira em funcionamento no Pas, e ato de registro ou autorizao
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para funcionamento expedido pelo rgo competente, quando a atividade
assim o exigir.
338. (CESPE/OAB/2006) Acerca de contratos administrativos, assinale a

opo que apresenta somente clusulas necessrias ao contrato administrativo,
na forma da Lei n. 8.666/1993 - Lei de Licitaes e Contratos Administrativos.
a) objeto, preo, condies de pagamento e confidencialidade
b) preo, condies de pagamento, confidencialidade e penalidades
c) objeto, preo, condies de pagamento e penalidades
d) preo, penalidades, condies de pagamento, confidencialidade e objeto
Comentrios:
De acordo com o art. 55 da Lei n 8.666/93, so clusulas necessrias
em todo contrato as que estabeleam:
O objeto e seus elementos caractersticos;
O regime de execuo ou a forma de fornecimento;
O preo e as condies de pagamento, os critrios, data-base e

periodicidade do reajustamento de preos, os critrios de atualizao
monetria entre a data do adimplemento das obrigaes e a do efetivo
pagamento;
Os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso, de

entrega, de observao e de recebimento definitivo, conforme o
caso;
O crdito pelo qual correr a despesa, com a indicao da

classificao funcional programtica e da categoria econmica;
As garantias oferecidas para assegurar sua plena execuo, quando

exigidas;
Os direitos e as responsabilidades das partes, as penalidades

cabveis e os valores das multas;
Os casos de resciso;
O reconhecimento dos direitos da Administrao, em caso de resciso

administrativa;
As condies de importao, a data e a taxa de cmbio para

converso, quando for o caso;
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A vinculao ao edital de licitao ou ao termo que a dispensou ou a

inexigiu, ao convite e proposta do licitante vencedor;
A legislao aplicvel execuo do contrato e especialmente aos

casos omissos;
A obrigao do contratado de manter, durante toda a execuo do

contrato, em compatibilidade com as obrigaes por ele
assumidas, todas as condies de habilitao e qualificao
exigidas na licitao.
Nos contratos celebrados pela Administrao Pblica com pessoas fsicas

ou jurdicas, inclusive aquelas domiciliadas no estrangeiro, dever
constar necessariamente clusula que declare competente o foro da
sede da Administrao para dirimir qualquer questo contratual
(art. 55, 2).
REGRA
EXCEES
Nos contratos celebrados

pela
Administrao
Pblica
com
pessoas
fsicas
ou
jurdicas,
inclusive
aquelas
domiciliadas
no
estrangeiro,
dever
constar
necessariamente
clusula que declare
competente o foro da
sede
da
Administrao
para
dirimir qualquer questo
contratual (art. 55, 2).
As licitaes internacionais para a aquisio

de bens e servios cujo pagamento seja feito
com o produto de financiamento concedido
por organismo financeiro internacional de
que o Brasil faa parte, ou por agncia
estrangeira de cooperao.
Contratao com empresa estrangeira, para a
compra de equipamentos fabricados e
entregues no exterior, desde que para este
caso tenha havido prvia autorizao do
Chefe do Poder Executivo.
Aquisio de bens e servios realizada por
unidades administrativas com sede no
exterior.
Logo, a resposta desta questo a letra c.
(CESPE/DATAPREV/2006) Acerca das licitaes e contratos, julgue os itens

subseqentes.
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339. (CESPE/DATAPREV/2006) A fiscalizao deve ser exercida de forma
direta pela administrao da empresa ou rgo, pois a contratao de terceiros
para o acompanhamento da atividade de fiscalizao proibida.
Comentrios:
ERRADO. A execuo do contrato
fiscalizada por um representante da
designado, permitida a contratao de
subsidi-lo (e no para substitu-lo) de
atribuio (art. 67).
dever ser acompanhada e

Administrao especialmente
terceiros para assisti-lo e
informaes pertinentes a essa
340. (CESPE/DATAPREV/2006) O recebimento provisrio consiste na

simples transferncia da posse do bem ou dos resultados do servio para a
administrao. No acarreta liberao integral do particular nem significa que a
administrao reconhea que o objeto bom ou que a prestao foi executada
corretamente.
Comentrios:
CERTO. Executado o contrato, o seu objeto ser recebido (art. 73):
Em se tratando de obras e servios:

9 Provisoriamente, pelo responsvel por seu acompanhamento
e fiscalizao, mediante termo circunstanciado, assinado pelas
partes em at 15 (quinze) dias da comunicao escrita do
contratado;
9 Definitivamente, por servidor ou comisso designada pela
autoridade competente, mediante termo circunstanciado,
assinado pelas partes, aps o decurso do prazo de observao,
ou vistoria que comprove a adequao do objeto aos termos
contratuais. Esse prazo no poder ser superior a 90 dias, salvo em
casos excepcionais, devidamente justificados e previstos no edital
(art. 73, 3).
Em se tratando de compras ou de locao de equipamentos:

9 Provisoriamente, para efeito de posterior
conformidade do material com a especificao;
verificao
da
9 Definitivamente, aps a verificao da qualidade

quantidade do material e conseqente aceitao.
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RECEBIMENTO DE OBRAS E SERVIOS
PROVISRIO
DEFINITIVO
Pelo
responsvel
por
seu
acompanhamento e fiscalizao,
mediante termo circunstanciado,
assinado pelas partes em at 15 dias
da
comunicao
escrita
do
contratado.
Por
servidor
ou
comisso
designada
pela
autoridade
competente,
mediante
termo
circunstanciado,
assinado
pelas
partes, aps o decurso do prazo de
observao,
ou
vistoria
que
comprove a adequao do objeto aos
termos contratuais.
RECEBIMENTO DE COMPRAS OU LOCAO DE EQUIPAMENTOS

PROVISRIO
DEFINITIVO
Para efeito de posterior verificao Aps a verificao da qualidade e

da conformidade do material com a quantidade
do
material
e
especificao
conseqente aceitao
O
recebimento
provisrio
ou
definitivo
no
exclui
a
responsabilidade civil pela solidez e segurana da obra ou do servio,
nem tico-profissional pela perfeita execuo do contrato, dentro dos limites
estabelecidos pela lei ou pelo contrato (art. 73, 2).
IMPORTANTE:
O recebimento provisrio ou definitivo do objeto contratado no exclui a
responsabilidade civil do fornecedor pela solidez e segurana da obra ou do
servio.
341. (CESPE/DATAPREV/2006) A regularidade fiscal, para fins de licitao,

no abrange o Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS).
Comentrios:
ERRADO. A documentao relativa regularidade fiscal, conforme o
caso, consistir em (art. 29):
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prova de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) ou no Cadastro

Geral de Contribuintes (CGC);
prova de inscrio no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se

houver, relativo ao domiclio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo
de atividade e compatvel com o objeto contratual;
prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal

do domiclio ou sede do licitante, ou outra equivalente, na forma da lei;
prova de regularidade relativa Seguridade Social e ao Fundo de

Garantia por Tempo de Servio (FGTS), demonstrando situao
regular no cumprimento dos encargos sociais institudos por lei.
342. (CESPE/DATAPREV/2006) Bens imveis da administrao pblica, cuja

aquisio haja derivado de procedimentos judiciais ou de dao em pagamento,
podero ser alienados por ato da autoridade competente, sob a modalidade de
concorrncia ou leilo.
Comentrios:
CERTO. A concorrncia a modalidade de licitao cabvel, qualquer
que seja o valor de seu objeto, na compra ou alienao de bens imveis,
ressalvado os imveis adquiridos mediante procedimento judicial ou dao
em pagamento, que tambm podem ser alienados por leilo (art. 23, 3).
343. (CESPE/DATAPREV/2006) Constitui sano administrativa a declarao

de inidoneidade para licitar ou contratar com a administrao pblica enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a
reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade.
Comentrios:
CERTO. Pela inexecuo total ou parcial do contrato a Administrao
poder, garantida a prvia defesa, aplicar ao contratado as seguintes
sanes (art. 87):
advertncia;
multa, na forma prevista no instrumento convocatrio ou no contrato;
suspenso temporria de participao em licitao e impedimento de

contratar com a Administrao, por prazo no superior a 2 anos;
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declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a

Administrao Pblica enquanto perdurarem os motivos determinantes
da punio ou at que seja promovida a reabilitao perante a prpria
autoridade que aplicou a penalidade.
344. (CESPE/DATAPREV/2006) So modalidades de licitao:

concorrncia, a tomada de preos, o convite, o concurso e o leilo.
Comentrios:
CERTO. So modalidades de licitao (C3LT) (art. 22): Concorrncia,
Concurso, Convite, Leilo e Tomada de Preos. Logo, as modalidades de
licitao definem os procedimentos a serem adotados.
MODALIDADES (C3LT)
(procedimentos a serem adotados)
Concorrncia
Concurso
Convite
Leilo
Tomada de Preos
345. (CESPE/DESO-SE/2006) Na licitao pela modalidade tomada de

preos, somente podem participar concorrentes cadastrados antes da
publicao do edital de licitao.
Comentrios:
ERRADO.
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Tomada de Preos
a modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados ou
que atenderem a todas as condies exigidas para cadastramento at o
terceiro dia anterior data do recebimento das propostas, observada a
necessria qualificao (art. 22, 2).
346. (CESPE/AGU/2002) Mediante leilo, um veculo automotor de

propriedade da Unio que se tenha tornado inservvel pode ser vendido a
qualquer cidado.
Comentrios:
CERTO.
Leilo
a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para a venda de
bens mveis inservveis para a administrao ou de produtos legalmente
apreendidos ou penhorados, ou para a alienao de bens imveis da
Administrao Pblica, cuja aquisio haja derivado de procedimentos
judiciais ou de dao em pagamento, a quem oferecer o maior lance,
igual ou superior ao valor da avaliao (art. 22, 5).
IMPORTANTE:
No leilo, a administrao tem por objetivo:
a venda de bens mveis inservveis;
a venda de produtos legalmente apreendidos ou penhorados; ou
a alienao de bens imveis da Administrao Pblica, cuja aquisio

haja derivado de procedimentos judiciais ou de dao em pagamento.
(CESPE/PARAN
PREVIDNCIA/2002)
administrativos, julgue os itens que se seguem.
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Acerca
dos
contratos
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347. (CESPE/PARAN PREVIDNCIA/2002) A administrao pblica tem
prerrogativa para alterar unilateralmente os contratos administrativos para
melhor adequ-los s finalidades de interesse pblico, respeitados os direitos do
contrato.
Comentrios:
CERTO. O regime jurdico dos contratos administrativos institudos
pela Lei n 8.666/93 confere Administrao a prerrogativa de modoficlos, unilateralmente, para melhor adequao s finalidades de interesse
pblico, respeitados os direitos do contratado (art. 58, I).
348. (CESPE/PARAN PREVIDNCIA/2002) Cauo em dinheiro, segurogarantia e fiana bancria so modalidades de garantia que o contratado pode
escolher, se lhe for exigido pela autoridade competente e se estiver previsto no
instrumento convocatrio.
Comentrios:
CERTO. A critrio da autoridade competente, em cada caso, e desde
que prevista no instrumento convocatrio, poder ser exigida prestao
de garantia nas contrataes de obras, servios e compras (Lei n 8.666/93,
art. 56).
Caber ao contratado optar por uma das seguintes modalidades de
garantia (art. 56, 1):
Cauo em dinheiro ou em ttulos da dvida pblica, devendo estes

ter sido emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema
centralizado de liquidao e de custdia autorizado pelo Banco Central
do Brasil e avaliados pelos seus valores econmicos, conforme
definido pelo Ministrio da Fazenda;
Seguro-garantia;
Fiana bancria.
349. (CESPE/PARAN PREVIDNCIA/2002) Nos casos de concorrncia e

tomada de preos, o instrumento de contrato obrigatrio.
Comentrios:
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CERTO. O instrumento de contrato obrigatrio nos casos de
inexigibilidades cujos preos estejam compreendidos nos limites destas
duas modalidades de licitao, e facultativo nos demais em que a
Administrao puder substitu-lo por outros instrumentos hbeis, tais como
carta-contrato, nota de empenho de despesa, autorizao de compra ou
ordem de execuo de servio (art. 62).
IMPORTANTE:
O instrumento de contrato obrigatrio nos seguintes casos:

inexigibilidades cujos preos estejam compreendidos nos limites
destas duas modalidades de licitao.
O instrumento de contrato facultativo nos demais em que a

Administrao puder substitu-lo por outros instrumentos hbeis, tais
como carta-contrato, nota de empenho de despesa, autorizao de
compra ou ordem de execuo de servio.
350. (CESPE/PARAN PREVIDNCIA/2002) Declarada a nulidade do

contrato administrativo resultante de certame licitatrio, no retroagem os seus
efeitos para desconstituir os fatos j produzidos.
Comentrios:
ERRADO. A declarao de nulidade do contrato administrativo opera
retroativamente impedindo os efeitos jurdicos que ele, ordinariamente,
deveria produzir, alm de desconstituir os j produzidos (art. 59).
(CESPE/PARAN PREVIDNCIA/2002) Com relao ao processo licitatrio,

julgue os itens que se seguem.
351. (CESPE/PARAN PREVIDNCIA/2002) Um cidado comum, que no
tenha participado de procedimento licitatrio promovido pela Secretaria da
Fazenda do Paran, pode impugnar o respectivo edital.
Comentrios:
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CERTO. Qualquer cidado parte legtima para impugnar edital de
licitao por irregularidade na aplicao da Lei n 8.666/93. O pedido de
impugnao dever ser protocolado at 5 dias teis antes da data fixada
para a abertura dos envelopes de habilitao. A Administrao dever
julgar e responder impugnao em at 3 dias teis (art. 41, 1).
352. (CESPE/PARAN PREVIDNCIA/2002) A descrio sucinta e clara do

objeto da licitao no edital ato dispensvel para o regular funcionamento do
certame licitatrio.
Comentrios:
ERRADO.
LEI N 8.666/93, ART. 40:

O edital conter no prembulo o nmero de ordem em srie anual, o
nome da repartio interessada e de seu setor, a modalidade, o regime de
execuo e o tipo da licitao, a meno de que ser regida por esta Lei, o
local, dia e hora para recebimento da documentao e proposta, bem como
para incio da abertura dos envelopes, e indicar, obrigatoriamente, o
seguinte:
I - objeto da licitao, em descrio sucinta e clara;
II - prazo e condies para assinatura do contrato ou retirada dos
instrumentos, como previsto no art. 64 desta Lei, para execuo do contrato e
para entrega do objeto da licitao;
III - sanes para o caso de inadimplemento;
IV - local onde poder ser examinado e adquirido o projeto bsico;
V - se h projeto executivo disponvel na data da publicao do edital de
licitao e o local onde possa ser examinado e adquirido;
VI - condies para participao na licitao, em conformidade com os
arts. 27 a 31 desta Lei, e forma de apresentao das propostas;
VII - critrio para julgamento, com disposies claras e parmetros
objetivos;
VIII - locais, horrios e cdigos de acesso dos meios de
comunicao distncia em que sero fornecidos elementos, informaes e
esclarecimentos relativos licitao e s condies para atendimento das
obrigaes necessrias ao cumprimento de seu objeto;
IX - condies
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equivalentes
de
pagamento
entre
empresas
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brasileiras e estrangeiras, no caso de licitaes internacionais;
X - o critrio de aceitabilidade dos preos unitrio e global,
conforme o caso, permitida a fixao de preos mximos e vedados a fixao
de preos mnimos, critrios estatsticos ou faixas de variao em relao a
preos de referncia, ressalvado o disposto nos pargrafos 1 e 2 do art. 48;
XI - critrio de reajuste, que dever retratar a variao efetiva do custo
de produo, admitida a adoo de ndices especficos ou setoriais, desde a
data prevista para apresentao da proposta, ou do oramento a que essa
proposta se referir, at a data do adimplemento de cada parcela;
XIII - limites para pagamento de instalao e mobilizao para
execuo de obras ou servios que sero obrigatoriamente previstos em
separado das demais parcelas, etapas ou tarefas;
XIV - condies de pagamento, prevendo:
a) prazo de pagamento no superior a 30 dias, contado a partir da data
final do perodo de adimplemento de cada parcela;
b) cronograma de desembolso mximo por perodo, em conformidade
com a disponibilidade de recursos financeiros;
c) critrio de atualizao financeira dos valores a serem pagos, desde
a data final do perodo de adimplemento de cada parcela at a data do efetivo
pagamento;
d) compensaes financeiras e penalizaes, por eventuais atrasos, e
descontos, por eventuais antecipaes de pagamentos;
e) exigncia de seguros, quando for o caso;
XV - instrues e normas para os recursos previstos nesta Lei;
XVI - condies de recebimento do objeto da licitao;
XVII - outras indicaes especficas ou peculiares da licitao.
353. (CESPE/PARAN PREVIDNCIA/2002) Os editais que tratarem de

concorrncia internacional no podero permitir aos licitantes estrangeiros cotar
preos em moeda estrangeira.
Comentrios:
ERRADO. Quando for permitido ao licitante estrangeiro cotar preo em
moeda estrangeira, igualmente o poder fazer o licitante brasileiro (Lei n
8.666/93, art. 42, 1).
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354. (CESPE/PARAN PREVIDNCIA/2002) As minutas de editais de

licitao devero ser previamente examinadas e aprovadas por assessoria
jurdica da administrao, conforme previso na Lei n. 8.666/1993.
Comentrios:
CERTO. As minutas de editais de licitao, bem como as dos contratos,
acordos, convnios ou ajustes devem ser previamente examinadas e aprovadas
por assessoria jurdica da Administrao (art. 38, pargrafo nico).
355. (CESPE/INSS/1998) A tomada de preos modalidade de licitao em

que somente podero participar oferecendo propostas as pessoas cadastradas
no rgo ou entidade licitante antes da publicao do edital.
Comentrios:
ERRADO.
Tomada de Preos
a modalidade de licitao entre interessados devidamente cadastrados ou
que atenderem a todas as condies exigidas para cadastramento at o
terceiro dia anterior data do recebimento das propostas, observada a
necessria qualificao (art. 22, 2).
356. (CESPE/INSS/1998) Obras, compras e servios podem ser contratados

pela administrao pblica sob diferentes modalidades de licitao:
concorrncia, tomada de preos ou convite. Quando porm, em face do valor
estimado da contratao, o objeto licitado for enquadrvel em uma dessas
modalidades, a administrao no poder realizar a licitao por meio de
qualquer uma das outras.
Comentrios:
ERRADO. Nos casos em que couber convite, a Administrao poder
utilizar a tomada de preos e, em qualquer caso, a concorrncia (art. 23, 4).
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357. (CESPE/INSS/1998) Ainda que no tenha sido convidada, a empresa

previamente cadastrada poder apresentar proposta na licitao, sob a
modalidade convite.
Comentrios:
CERTO.
Convite
a modalidade de licitao entre interessados do ramo pertinente ao seu
objeto, cadastrados ou no, escolhidos e convidados em nmero mnimo
de 3 pela unidade administrativa, a qual afixar, em local apropriado, cpia do
instrumento convocatrio e o estender aos demais cadastrados na
correspondente especialidade que manifestarem seu interesse com
antecedncia de at 24 horas da apresentao das propostas (art. 22, 3).
358. (CESPE/INSS/1998) licita a combinao de diferentes modalidades de

licitao, desde que o objeto licitado seja adequadamente dividido e,
conseqentemente, sejam observados os limites de valor de cada modalidade.
Comentrios:
ERRADO. So modalidades de licitao (C3LT) (art. 22):
Concorrncia, Concurso, Convite, Leilo e Tomada de Preos. vedada a
criao de outras modalidades ou a combinao delas (Lei n 8.666/93, art.
22, 8).
359. (CESPE/INSS/1998) Para a habilitao nas licitaes, licito exigiremse dos interessados, exclusivamente, documentao relativa habilitao
jurdica, qualificao tcnica, qualificao econmico-financeira e regularidade
fiscal.
Comentrios:
CERTO. Para a habilitao nas licitaes ser exigida dos interessados,
exclusivamente, documentao relativa a (art. 27):
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habilitao jurdica;
qualificao tcnica;
qualificao econmico-financeira;
Cumprimento com relao proibio de trabalho noturno, perigoso

ou insalubre a menores de 18 anos e de qualquer trabalho a menores
de 16 anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de 14 anos.
360. (CESPE/INSS/1998) A lei admite que a administrao desclassifique

concorrentes por motivo relacionado habilitao, mesmo aps a abertura das
propostas dos licitantes, mas somente em razo de fatos supervenientes ou s
conhecidos aps o julgamento.
Comentrios:
CERTO. Ultrapassada a fase de habilitao dos concorrentes e
abertas as propostas, no cabe desclassific-los por motivo relacionado
com a habilitao, salvo em razo de fatos supervenientes ou s
conhecidos aps o julgamento (art. 43, 5). Portanto, o licitante em
questo pode ser desclassificado com base em tal fato, sem prejuzo para a
validade do processo.
AGRADECIMENTO:
Amigos(as),
Ao encerrar a ltima aula de nosso curso, tenho a sensao de dever cumprido
(espero que vocs tambm, rs). Por isso, s me resta pedir que sejam
perseverantes na busca de seus objetivos. Nunca desistam de seus sonhos!
Ficarei extremamente orgulhoso quando encontr-los(as) em cursos, palestras
e outros eventos promovidos pela Administrao Pblica. Contem comigo,
sempre! Boa sorte!
Muito Obrigado!
At breve,
Anderson Luiz (anderson@pontodosconcursos.com.br)
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LISTA DAS QUESTES COMENTADAS NESTA AULA
301. (CESPE/DPE-AL/2009)
A administrao pblica pode rescindir
unilateralmente o contrato por motivo de interesse pblico, circunstncia que
lhe impe o dever de ressarcir o contratado dos prejuzos regularmente
comprovados.
Admite-se a contratao verbal com a
administrao pblica, desde que destinada realizao de pequenas compras
de pronto pagamento feitas em regime de adiantamento, no valor de at R$
4.000,00.
A administrao pblica poder exigir do
contratado a prestao de garantia nas contrataes de obras, servios e
compras, que no poder exceder, regra geral, 20% do valor do contrato.
304. (CESPE/TCE-RN/2009) Se a administrao pblica estiver em mora
por sessenta dias nos pagamentos a serem efetuados ao contratado, este
poder arguir a clusula da exceo do contrato no cumprido contra a
administrao, a fim de suspender a execuo do contrato ou at mesmo
solicitar a sua resciso.
305. (CESPE/MPOG/2009) Entre as clusulas de privilgio conferidas
administrao, encontra-se o direito de exigir que o contratado realize, nas
mesmas condies fixadas no contrato, quaisquer acrscimos ou supresses em
obras, servios ou compras, no havendo qualquer bice a ser suscitado pelo
contratado em face de tal exigncia, por se tratar de prerrogativa do poder
pblico nos contratos administrativos que celebra.
(CESPE/ANAC/2009) Quanto aos contratos administrativos celebrados em
conformidade com a Lei n. 8.666/1993, julgue os itens que se seguem.
306. (CESPE/ANAC/2009) A administrao possui a prerrogativa de ocupar
provisoriamente bens mveis e imveis vinculados ao objeto do contrato, nos
casos de servios essenciais que envolvam resciso do contrato administrativo.
307. (CESPE/ANAC/2009) Os efeitos produzidos pela declarao de nulidade
do contrato administrativo no so retroativos.
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308. (CESPE/ANAC/2009) Em nenhuma hiptese possvel a celebrao de
contrato verbal com a administrao em razo do rgido formalismo exigido, a
fim de evitar abusos e prejuzos ao errio.
309. (CESPE/ANAC/2009) Os contratos administrativos podero ser
alterados, unilateralmente, pela administrao, para acrescer ou diminuir,
quantitativamente, no caso de obras, servios e compras, at 25% do valor
inicial atualizado do contrato.
310. (CESPE/ANAC/2009) A administrao pblica responde solidariamente
com o contratado pelos encargos previdencirios resultantes da execuo do
contrato.
(CESPE/TCU/2009) Com relao aos contratos administrativos, julgue os
itens subsequentes.
311. (CESPE/TCU/2009) Aplica-se aos contratos administrativos a exceptio
non adimpleti contractus, na hiptese de atraso injustificado, superior a 90 dias,
dos pagamentos devidos pela administrao pblica.
312. (CESPE/TCU/2009) nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a
administrao, salvo o de pequenas compras de pronto pagamento, assim
entendidas as que tenham at determinado valor previsto em lei, feitas em
regime de adiantamento.
313. (CESPE/TCU/2009) permitida a alterao unilateral dos contratos
administrativos para o restabelecimento da relao que as partes pactuaram
inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuio da administrao
para a justa remunerao da obra, servio ou fornecimento, objetivando a
manuteno do equilbrio econmico-financeiro inicial do contrato, na hiptese
de sobrevirem fatos imprevisveis, ou previsveis, porm de consequncias
incalculveis, retardadores ou impeditivos da execuo do ajustado, ou, ainda,
em caso de fora maior, caso fortuito ou fato do prncipe, configurando-se rea
econmica extraordinria e extracontratual.
314. (CESPE/TCU/2009) A ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior que,
regularmente comprovada, seja impeditiva da execuo do contrato autoriza a
resciso do contrato, por parte da administrao, por ato unilateral e escrito.
315. (CESPE/TCU/2009) possvel a alterao unilateral pela administrao
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pblica do contrato administrativo celebrado na hiptese de reforma de edifcio,
at o limite de 50% do valor inicial atualizado do contrato, para os seus
acrscimos.
316. (CESPE/TCU/2009) Como exemplo de prerrogativa ou poder
exorbitante da administrao pblica, esta poder alterar as clusulas
econmico-financeiras e monetrias dos contratos administrativos, mesmo sem
a prvia concordncia do contratado.
(CESPE/INMETRO/2009) Julgue os itens que se seguem, acerca de contratos
e convnios no setor pblico.
317. (CESPE/INMETRO/2009) Se determinada autarquia realizar legalmente
um contrato administrativo para reforma de seu edifcio sede, mas ocorrer
acrscimo de 40% do valor inicial contratado, a administrao poder prorrogar
o prazo de entrega da obra por meio de alterao unilateral do contrato, desde
que as demais clusulas do contrato e o equilbrio econmico financeiro sejam
mantidos.
318. (CESPE/MI/2009) O regime jurdico dos contratos administrativos
confere administrao a prerrogativa de modific-los unilateralmente, com
vistas melhor adequao s finalidades do interesse pblico, mas no permite
rescindi-los em qualquer caso em deciso unilateral.
319. (Indita) O instrumento de contrato ser obrigatrio quando a licitao
ocorrer na modalidade de concorrncia e de tomada de preos, bem como nas
situaes de dispensa e inexigibilidade cujos preos estejam compreendidos nos
limites destas duas modalidades de licitao.
320. (CESPE/MI/2009) Na prestao de servios a serem executados de
forma contnua, permitida a prorrogao do contrato por perodos iguais e
sucessivos, com vistas obteno de preos e condies mais vantajosos para
a administrao, at o mximo de 60 meses.
321. (CESPE/TRE-MA/2009) Os contratos administrativos devem ser
formalizados por instrumento lavrado em cartrio de notas, sob pena de
invalidade.
322. (CESPE/TRF-5Regio/2009) No procedimento previsto na Lei n.
8.666/1993, em qualquer fase da licitao, a comisso pode promover
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diligncias destinadas a complementar a instruo do processo, permitindo,
inclusive, a juntada posterior de documento que deveria constar
originariamente da proposta.
323. (CESPE/TRF-5Regio/2009) A variao do valor contratual para fazer
face ao reajuste de preos e s atualizaes decorrentes das condies de
pagamento previstas no contrato no caracteriza alterao da avena, mas
deve ser registrada em termo aditivo.
(CESPE/OAB/2008) A respeito da disciplina legal relativa aos contratos
administrativos, julgue os itens a seguir.
324. (CESPE/OAB/2008) A ilegalidade no procedimento da licitao vicia
tambm o prprio contrato, j que aquele procedimento condio de validade
deste, de modo que, ainda que a referida ilegalidade seja apurada depois de
celebrado o contrato, este ter de ser anulado.
325. (CESPE/OAB/2008) A subcontratao, total ou parcial, do objeto do
326. (CESPE/OAB/2008) Entre as normas referentes ao aspecto formal,
inclui-se a que exige a publicao, no Dirio Oficial, da ntegra do contrato, no
prazo mximo de 30 dias a contar da data da assinatura, como condio para
que o contrato adquira eficcia.
(CESPE/DFTRANS/2008) Julgue os itens subseqentes, que versam sobre os
contratos administrativos e sobre a Lei n. 8.666/1993 - Lei de Licitaes.
327. (CESPE/DFTRANS/2008) Alm de garantir a observncia do princpio
constitucional da isonomia, a licitao deve ser julgada em conformidade com
os princpios bsicos da legalidade, da impessoalidade, da publicidade e da
vinculao ao instrumento convocatrio.
328. (CESPE/DFTRANS/2008) Nos termos da legislao especfica, a
licitao dispensvel ao ser contratado servio de fornecimento de energia
eltrica junto a concessionrio.
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329. (CESPE/DFTRANS/2008) Em ordem crescente de limites para a
contratao, o convite, a tomada de preos e a concorrncia so modalidades
de licitao.
330. (CESPE/OAB/2007) Os motivos para resciso determinada por ato
unilateral e escrito da administrao no incluem
a) razo de interesse pblico, de alta relevncia e amplo conhecimento,
justificada e determinada pela mxima autoridade da esfera
administrativa a que est subordinado o contratante e exarada no
processo administrativo a que se refere o contrato.
b) a supresso, por parte da administrao, de obras, servios ou
compras, acarretando modificao do valor inicial do contrato alm do
limite previsto em lei.
c) a lentido do cumprimento de uma obra, em que a administrao
comprove a impossibilidade da concluso da obra, do servio ou do
fornecimento, nos prazos estipulados.
d) atraso injustificado no incio de obra, servio ou fornecimento.
(CESPE/IEMA-ES/2007) Quanto s licitaes e aos contratos administrativos,
julgue os itens subseqentes.
331. (CESPE/IEMA-ES/2007) Para a habilitao nas licitaes, exigvel a
332. (CESPE/IEMA-ES/2007) inexigvel a licitao para a contratao de
organizaes sociais para realizao de contratos de gesto.
333. (CESPE/IEMA-ES/2007) Na hiptese de a administrao pblica alterar
unilateralmente contrato administrativo, acarretando aumento de encargos para
o particular, ter esse particular direito ao restabelecimento do equilbrio
econmico-financeiro existente no incio da avena.
334. (CESPE/IEMA-ES/2007) A Administrao e o contratado so
solidariamente responsveis pelos encargos previdencirios resultantes da
execuo do contrato administrativo.
(CESPE/TCU/2007) Julgue os itens que se seguem, relativos a licitaes
pblicas
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335. (CESPE/TCU/2007) A inexigibilidade de licitao ocorre sempre que

houver impossibilidade jurdica de competio, enquanto a dispensa de licitao
tem lugar em contexto de viabilidade jurdica de competio.
(CESPE/TCU/2007) A licitao um procedimento administrativo formal que
objetiva a aquisio, a venda ou a prestao de servios de forma mais
vantajosa para a administrao pblica. Acerca da escolha da modalidade de
licitao, julgue o item subseqente.
336. (CESPE/TCU/2007) A escolha entre concorrncia, tomada de preos e
convite determinada pelo valor estimado da contratao, existindo limites
para obras e servios de engenharia e para compra e servios em cada uma das
trs modalidades.
337. (CESPE/BASA/2007) A Lei n. 8.666/1993 exige, para a demonstrao
da habilitao jurdica de sociedade empresria, a apresentao do ato
constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado.
338. (CESPE/OAB/2006) Acerca de contratos administrativos, assinale a
opo que apresenta somente clusulas necessrias ao contrato administrativo,
na forma da Lei n. 8.666/1993 - Lei de Licitaes e Contratos Administrativos.
a) objeto, preo, condies de pagamento e confidencialidade
b) preo, condies de pagamento, confidencialidade e penalidades
c) objeto, preo, condies de pagamento e penalidades
d) preo, penalidades, condies de pagamento, confidencialidade e objeto
(CESPE/DATAPREV/2006) Acerca das licitaes e contratos, julgue os itens
subseqentes.
339. (CESPE/DATAPREV/2006) A fiscalizao deve ser exercida de forma
direta pela administrao da empresa ou rgo, pois a contratao de terceiros
para o acompanhamento da atividade de fiscalizao proibida.
340. (CESPE/DATAPREV/2006) O recebimento provisrio consiste na
simples transferncia da posse do bem ou dos resultados do servio para a
administrao. No acarreta liberao integral do particular nem significa que a
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administrao reconhea que o objeto bom ou que a prestao foi executada
corretamente.
341. (CESPE/DATAPREV/2006) A regularidade fiscal, para fins de licitao,
no abrange o Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS).
342. (CESPE/DATAPREV/2006) Bens imveis da administrao pblica, cuja
aquisio haja derivado de procedimentos judiciais ou de dao em pagamento,
podero ser alienados por ato da autoridade competente, sob a modalidade de
concorrncia ou leilo.
343. (CESPE/DATAPREV/2006) Constitui sano administrativa a declarao
de inidoneidade para licitar ou contratar com a administrao pblica enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a
reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade.
344. (CESPE/DATAPREV/2006) So modalidades de licitao:
concorrncia, a tomada de preos, o convite, o concurso e o leilo.
345. (CESPE/DESO-SE/2006) Na licitao pela modalidade tomada de

preos, somente podem participar concorrentes cadastrados antes da
publicao do edital de licitao.
346. (CESPE/AGU/2002) Mediante leilo, um veculo automotor de
propriedade da Unio que se tenha tornado inservvel pode ser vendido a
qualquer cidado.
(CESPE/PARAN
PREVIDNCIA/2002)
administrativos, julgue os itens que se seguem.
Acerca
dos
contratos
347. (CESPE/PARAN PREVIDNCIA/2002) A administrao pblica tem

prerrogativa para alterar unilateralmente os contratos administrativos para
melhor adequ-los s finalidades de interesse pblico, respeitados os direitos do
contrato.
348. (CESPE/PARAN PREVIDNCIA/2002) Cauo em dinheiro, segurogarantia e fiana bancria so modalidades de garantia que o contratado pode
escolher, se lhe for exigido pela autoridade competente e se estiver previsto no
instrumento convocatrio.
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349. (CESPE/PARAN PREVIDNCIA/2002) Nos casos de concorrncia e

tomada de preos, o instrumento de contrato obrigatrio.
350. (CESPE/PARAN PREVIDNCIA/2002) Declarada a nulidade do
contrato administrativo resultante de certame licitatrio, no retroagem os seus
efeitos para desconstituir os fatos j produzidos.
(CESPE/PARAN PREVIDNCIA/2002) Com relao ao processo licitatrio,
julgue os itens que se seguem.
351. (CESPE/PARAN PREVIDNCIA/2002) Um cidado comum, que no
tenha participado de procedimento licitatrio promovido pela Secretaria da
Fazenda do Paran, pode impugnar o respectivo edital.
352. (CESPE/PARAN PREVIDNCIA/2002) A descrio sucinta e clara do
objeto da licitao no edital ato dispensvel para o regular funcionamento do
certame licitatrio.
353. (CESPE/PARAN PREVIDNCIA/2002) Os editais que tratarem de
concorrncia internacional no podero permitir aos licitantes estrangeiros cotar
preos em moeda estrangeira.
354. (CESPE/PARAN PREVIDNCIA/2002) As minutas de editais de
licitao devero ser previamente examinadas e aprovadas por assessoria
jurdica da administrao, conforme previso na Lei n. 8.666/1993.
355. (CESPE/INSS/1998) A tomada de preos modalidade de licitao em
que somente podero participar oferecendo propostas as pessoas cadastradas
no rgo ou entidade licitante antes da publicao do edital.
356. (CESPE/INSS/1998) Obras, compras e servios podem ser contratados
pela administrao pblica sob diferentes modalidades de licitao:
concorrncia, tomada de preos ou convite. Quando porm, em face do valor
estimado da contratao, o objeto licitado for enquadrvel em uma dessas
modalidades, a administrao no poder realizar a licitao por meio de
qualquer uma das outras.
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357. (CESPE/INSS/1998) Ainda que no tenha sido convidada, a empresa
previamente cadastrada poder apresentar proposta na licitao, sob a
modalidade convite.
358. (CESPE/INSS/1998) licita a combinao de diferentes modalidades de
licitao, desde que o objeto licitado seja adequadamente dividido e,
conseqentemente, sejam observados os limites de valor de cada modalidade.
359. (CESPE/INSS/1998) Para a habilitao nas licitaes, licito exigiremse dos interessados, exclusivamente, documentao relativa habilitao
jurdica, qualificao tcnica, qualificao econmico-financeira e regularidade
fiscal.
360. (CESPE/INSS/1998) A lei admite que a administrao desclassifique
concorrentes por motivo relacionado habilitao, mesmo aps a abertura das
propostas dos licitantes, mas somente em razo de fatos supervenientes ou s
conhecidos aps o julgamento.
GABARITO
301-C
302-C
303-E
304-E
305-E
306-C
307-E
308-E
309-C
310-C
311-C
312-C
313-E
314-C
315-C
316-E
317-C
318-E
319-C
320-C
321-E
322-E
323-E
324-C
325-C
326-E
327-C
328-C
329-C
330-B
331-C
332-E
333-C
334-C
335-C
336-C
337-C
338-C
339-E
340-C
341-E
342-C
343-C
344-C
345-E
346-C
347-C
348-C
349-C
350-E
351-C
352-E
353-E
354-C
355-E
356-E
357-C
358-E
359-C
360-C
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BIBLIOGRAFIA
ALEXANDRINO,
Marcelo;
PAULO,
Vicente.
Descomplicado. So Paulo: Mtodo, 2009.
Direito
Administrativo
BARCHET, Gustavo. Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Elsevier, 2008.

CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Manual de Direito Administrativo. Rio
de Janeiro: Lumen Juris, 2010.
CUNHA JNIOR, Dirley da. Curso de Direito Administrativo. Salvador: 2008.
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. So Paulo: Atlas,
2008.
JUSTEN FILHO, Maral. Comentrios Lei de Licitaes e Contratos
Administrativos. So Paulo: Dialtica, 2010.
JUSTEN FILHO, Maral. Prego: Comentrios Legislao do Prego
Comum e Eletrnico. So Paulo: Dialtica, 2009.
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. So Paulo:
Malheiros, 2008.
MELLO, Celso Antnio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. So
Paulo: Malheiros, 2008.
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LEI N 8.666/93 EM EXERCCIOS (CESPE)

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A administrao pblica poder exigir do

Cauo em dinheiro ou em ttulos da dvida pblica, devendo estes

Em regra, essa garantia no exceder a 5% do valor do contrato e

304. (CESPE/TCE-RN/2009) Se a administrao pblica estiver em mora

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305. (CESPE/MPOG/2009) Entre as clusulas de privilgio conferidas

25% do valor inicial atualizado do contrato (regra geral).

50% no caso especfico de reforma de edifcio ou de equipamento,

Qualquer percentual, no caso de supresso decorrente de acordo

(CESPE/ANAC/2009) Quanto aos contratos administrativos celebrados em

307. (CESPE/ANAC/2009) Os efeitos produzidos pela declarao de nulidade

308. (CESPE/ANAC/2009) Em nenhuma hiptese possvel a celebrao de

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25% do valor inicial atualizado do contrato (regra geral).

50% no caso especfico de reforma de edifcio ou de equipamento,

Qualquer percentual, no caso de supresso decorrente de acordo

310. (CESPE/ANAC/2009) A administrao pblica responde solidariamente

(CESPE/TCU/2009) Com relao aos contratos administrativos, julgue os

312. (CESPE/TCU/2009) nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a

313. (CESPE/TCU/2009) permitida a alterao unilateral dos contratos

Por acordo das partes (alterao bilateral):

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314. (CESPE/TCU/2009) A ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior que,

315. (CESPE/TCU/2009) possvel a alterao unilateral pela administrao

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Unilateralmente pela Administrao:

25% do valor inicial atualizado do contrato (regra geral).

50% no caso especfico de reforma de edifcio ou de equipamento,

Qualquer percentual, no caso de supresso decorrente de acordo

316. (CESPE/TCU/2009) Como exemplo de prerrogativa ou poder

(CESPE/INMETRO/2009) Julgue os itens que se seguem, acerca de contratos

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alterao do projeto ou especificaes, pela Administrao;

supervenincia de fato excepcional ou imprevisvel, estranho vontade

interrupo da execuo do contrato ou diminuio do ritmo de trabalho

aumento das quantidades inicialmente previstas no contrato, nos

impedimento de execuo do contrato por fato ou ato de terceiro

omisso ou atraso de providncias a cargo da Administrao, inclusive

25% do valor inicial atualizado do contrato (regra geral).

50% no caso especfico de reforma de edifcio ou de equipamento,

Qualquer percentual, no caso de supresso decorrente de acordo

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modific-los, unilateralmente, para melhor adequao s finalidades de

rescindi-los, unilateralmente, nos casos especificados no inciso I do

319. (Indita) O instrumento de contrato ser obrigatrio quando a licitao

O instrumento de contrato obrigatrio nos seguintes casos:

O instrumento de contrato facultativo nos demais em que a

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320. (CESPE/MI/2009) Na prestao de servios a serem executados de

321. (CESPE/TRE-MA/2009) Os contratos administrativos devem ser

322. (CESPE/TRF-5Regio/2009) No procedimento previsto na Lei n.

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323. (CESPE/TRF-5Regio/2009) A variao do valor contratual para fazer

(CESPE/OAB/2008) A respeito da disciplina legal relativa aos contratos

325. (CESPE/OAB/2008) A subcontratao, total ou parcial, do objeto do

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326. (CESPE/OAB/2008) Entre as normas referentes ao aspecto formal,

(CESPE/DFTRANS/2008) Julgue os itens subseqentes, que versam sobre os

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A licitao destina-se a garantir a