Gabinete da Vereao do Partido Socialista na Cmara Municipal do

Seixal
Declarao de Voto sobre o Relatrio de Prestao de Contas 2014
O relatrio da prestao de contas 2014 reflete o resultado da atividade Municipal e
consequentemente espelha o trabalho que o Executivo executou com os dinheiros
pblicos postos sua disposio neste ano frente dos destinos da Cmara do Seixal.
Dando continuidade ao trabalho que o Partido Socialista tem vindo a desenvolver neste
rgo e de uma forma construtiva perante a difcil conjuntura econmico-social
apresentamos a nossa avaliao, perante a evidncia que se verifica um esforo, mas
tambm uma obrigao legal do Executivo no sentido de corrigir a deficitria situao
financeira dos ltimos anos na Cmara Municipal do Seixal.
Da anlise ao Relatrio de Gesto e a Prestao de Contas relativos ao exerccio de 2014
evidenciamos alguns aspetos que merecem a nossa preocupao e que importa elencar.
Destaque especial ao facto de ser percetvel que a CMS no se conseguiu assumir neste
exerccio como motor do desenvolvimento econmico do Concelho, na medida em que se
verifica que a execuo em Investimento foi insignificante representado pouco mais de
4% da receita total, num montante de 3.3 milhes de euros. Manifestamente insuficiente.
Justia seja feita, e sem dvida que este documento reflete uma evoluo qualitativa na
apresentao da prestao de contas, pese embora se perceba que continua a usar
subterfgios financeiros, por forma a conseguir abater e resolver as muitas formas usadas
em exerccios anteriores para tentar embelezar o resultado do pesado fardo do
endividamento de executivos anteriores, tentando-nos fazer crer numa gesto exemplar,
mas que no deixa de ser algo enganosa.

16 De Abril de 2014

Pese embora se verifique uma evoluo positiva do ponto de vista financeiro e da

prestao de contas, evidenciador do esforo do executivo CDU para corrigir o enorme
endividamento. A verdade tambm que, o Executivo foi obrigado a inverter a sua forma
de gesto por fora da legislativa dos ltimos Governos e que agora comea a colher
frutos.
No entanto nossa obrigao no sentido de contribuir para a boa gesto dos dinheiros
pblicos verter nesta declarao a nossa posio critica e as recomendaes que
consideramos ser pertinentes:
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Vereadores: Eduardo Rodrigues; Elisabete Adrio; Samuel Cruz
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No servio da divida constata-se que o montante total dos dois anos semelhante
cifrando-se em cerca de 5,5 Milhes de euros. No entanto o resultado da sua utilizao
bem diferente. Em 2013 cerca de 5.1 Milhes de euros foram utilizados para amortizar
divida e s 400 mil euros foram para juros. J no ano 2014 mais de 2 milhes de euros
foram para pagar juros e s 3.5 Milhes foram utilizados em amortizaes.
Em matria de Balano verificam-se inconformidades no explicadas. Em 2014 no
Imobilizado em Curso inscreveu-se um montante de 6 milhes de euros, contra os 5
milhes de 2013 o que pressupem um incremento de 1 milho de euros. Sendo que, o
investimento foi de 3.2 Milhes de euros, mais os 5 milhes de 2013, era esperado pelo
menos 8.3 milhes em Imobilizado em Curso e tal no se verifica. Razo pela qual temos
que questionar que inconformidades esto inscritas nesta rubrica, ou que explicao
dada para o resultado.
Em matria de emprstimos concedidos verifica-se a inscrio de 170 mil euros, montante
j inscrito em 2013. Os emprstimos concedidos devem ser saldados, e tal no se
verificou nem em 2013 nem em 2014. Que emprstimo se trata e por que razo no foi
recebido ate agora?
Na conta de clientes, contribuintes de cobrana duvidosa inscreve-se cerca de 39 milhes
de euros, ningum ter duvidas que este um valor extremamente elevado, verifica-se
tambm que j se encontram caucionadas provises do mesmo montante. Perante esta
evidncia o PS recomenda a devida analise da divida, bem como que se retire
definitivamente os montantes que se conclua terem caducado efetivamente.

16 De Abril de 2014

Ainda e em matria de dvidas de clientes de cobrana duvidosa, preocupante o facto

de se ter chegado a to elevado montante. O Executivo alterou esta poltica? Que
medidas foram tomadas para que a situao no se repita ou no venha a aumentar nos
prximos anos?
Nas dvidas de terceiros, verifica-se que a divida da Camara ADSE em 1 de Janeiro era
de cerca de 11.9 milhes de euros, qual a divida atual?

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No balano a conta 51, Patrimnio, qual a explicao para um aumento de cerca de 10
milhes de euros comparativamente com 2013?
Verifica-se tambm a inscrio de 2 milhes de euros na rubrica 292 provises para
riscos e encargos (Estas situaes so inscritas normalmente quando a instituio tem
processos contra si). A que se deve este montante?
Outra situao recorrente e que o PS j alertou o ano anterior e que evidencia jogos
contabilsticos para embelezar os resultados aquela que se pode encontrar no mapa de
Demonstrao de Resultados Extraordinrios, onde temos correes relativas a
exerccios anteriores num montante de 5.7 milhes de euros. J no ano anterior se tinha
verificado a inscrio de 5.3 milhes, o que nos leva a questionar! Que mais continua
escondido, e que voltar a ser reconhecido no exerccio de 2015? Esta correo de valor
to elevado no faz sentido a no ser que seja necessrio corrigir anormalidades
cometidas deliberadamente em anos anteriores.
Esta necessidade corretiva aqui verificada a prova provada que as contas do ano
anterior estavam erradas e o PS alertou h um ano atrs. Esta situao continua-nos a
deixar muitas reservas relativas prestao das contas deste ano 2014.
Na receita fiscal, verifica-se o que j era expectvel. A verba arrecadada referente ao IMI
aumentou 15.6%, muito acima do oramentado. Tambm a Derrama apresentado um
resultado crescente de 129%. Importa ressalvar que o Partido Socialista apresentou nesta
Cmara uma reduo do IMI e Derrama a fim de aliviar a fiscalidade dos muncipes,
situao que foi rejeitada pela maioria CDU.

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Ainda, e numa breve anlise final estrutura da Despesa destacam-se efectivamente

indicadores completamente contrrios ao que seria desejvel e expectvel numa
economia saudvel e que se pretende que perdure:
Indicador Execuo de Investimentos/Receitas Totais fica-se pelos 4.18%, em 2013 foi
de 5,59% (diminuiu ainda mais).
Indicador Execuo de Investimentos /despesas de capital fica-se pelos 21,7%, em
2013 foi de 24,82% (diminuiu ainda mais).
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Indicador Execuo Investimentos /despesas totais fica-se pelos 4.42%. em 2013 foi de
5,65% (diminuiu ainda mais).
Indicador das despesas com pessoal representa 44.04% das despesas totais,
montante extremamente elevado.
Importa ainda realar que o grosso da despesa global foi executado nas rubricas de
recursos humanos e aquisio de bens e servios. Itens que devero merecer por parte
do Executivo uma ateno redobrada e ser vistos como uma questo estratgia de
restruturao no futuro.
Em concluso, pese embora se verifique uma reduo da Divida Global, continuamos
convictos que muito mais necessrio fazer de forma reduzir custos e canalizar o
excedente para investimento em despesas de capital.
Reforamos que, a nossa posio evidenciada j em anos anteriores se mantm intacta e
vai no sentido de recomendar ao Executivo que urge encontrar solues para um
desenvolvimento sustentvel da economia local, porque neste campo nada tem sido feito
nos ltimos anos.
Perante os factos e porque se o municpio tem dividas, tambm os muncipes as tm. E
mais tarde ou mais cedo viremos ser o muncipe a pag-las, quer pelo aumento de taxas
ou servios, quer pelo aumento de impostos diretos.
O Partido Socialista tem sucessivamente apresentado aquando da apresentao dos
Oramentos propostas que visam o alvio dos esforos das famlias nas contribuies

16 De Abril de 2014

fiscais que revertem para a administrao local e que dependem exclusivamente da

vontade da Cmara. Infelizmente a maioria CDU que governa a Cmara tem
sucessivamente recusado as nossas propostas, mesmo perante as evidncias das
receitas dos Impostos diretos virem aumentando ano aps ano e havendo espao para
que o Executivo Comunista reduzir a incidncia fiscal, especialmente em matria de IMI.
Concluindo, reconhecemos o esforo e a obrigao legal do Executivo Comunista no
sentido de corrigir a situao deficitria da Cmara do Seixal, pese embora se verifique
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Vereadores: Eduardo Rodrigues; Elisabete Adrio; Samuel Cruz
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que as contas de 2014 no refletem de forma verdadeira a real situao financeira do
Municpio.
E porque, se a verificar a existncia de uma gesto virada simplesmente para a despesa
corrente sem qualquer indicador valorativo de investimento que alavanque o
desenvolvimento sustentvel na economia regional, os Vereadores do Partido Socialista
no se revem na gesto e nas politicas incrementadas ao longo do ano 2014 as quais so
manifestamente insuficientes para a melhoria do bem-estar da populao residente no
Seixal.
Seixal 16 de Abril de 2014.
Os Vereadores do Partido Socialista
Eduardo Rodrigues
Elisabete Adrio

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Samuel Cruz

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Vereadores: Eduardo Rodrigues; Elisabete Adrio; Samuel Cruz
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