JUIZ-PRESIDENTE DA EGRGIA TURMA RECURSAL DO JUIZADO
ESPECIAL CRIMINAL DE BELO HORIZONTE/MG
Recurso Extraordinrio no RECURSO INOMINADO
Comarca Origem: Sete Lagoas/MG Recorrente: Ministrio Pblico de Minas Gerais Recorrido: 4 Turma Recursal do Juizado Especial Civel da comarca de Belo Horizonte/MG
Processo n. 3216-28.2011.4.01.3812
FELIPE SOARES PREISSER, por seu advogado e procuradores, nos autos da
AO CVEL proposta contra UNIO FEDERAL E OUTROS, feito supra, vem, mui respeitosamente, em atendimento ao r. Despacho, apresentar a V. Exa. as CONTRARAZES AO RECURSO EXTRAORDINRIO proposto pela Unio Federal, para os fins e efeitos de direito, requerendo ao E. turma o processamento e remessa ao Excelso Supremo Tribunal Federal. Termos em que, j. aos autos, com as razes. P. deferimento, Belo Horizonte, 13 de abril de 2015.
ALAN DE ASSUNO VALADARES
Advogado OAB/MG-89.524
EXCELSO JULGADOR
COLENDA TURMA
Pelo Recorrido: FELIPE SOARES PREISSER
Processo n. 3216-28.2011.4.01.3812
I REPERCUSSO GERAL DO RECURSO EXTRAORDINRIO
Carecem de fundamentao legal as alegaes da Recorrente no sentido de tentar
demonstrar a repercusso geral, requisito este para que o Tribunal examine a admisso do Recurso Extraordinrio, nos termos do artigo 102, 3 da Constituio Federal. No h que se falar em relevncia econmica, poltica, social e jurdica como quer fazer crer a Recorrente. O nico interesse relevante no presente caso, e com o qual a Recorrente est efetivamente preocupada, apenas e exclusivamente o seu. Inmeras foram e vem sendo as tentativas da Recorrente no intuito de reformar a r. Sentena a quo,. Ocorre que a Recorrente, no conformada com as sbia deciso constante do Acrdo, tenta agora com o presente Recurso Extraordinrio obter xito em suas infundadas alegaes. O fato da Recorrente no concordar com as decises anteriores no legitima a propositura do Recurso Extraordinrio. As decises denegatrias no ensejam qualquer espcie de repercusso geral. Assim, impugnam-se as causas apresentadas pela Recorrente como requisitos para a interposio do Recurso Extraordinrio, uma vez que so infundadas e carecem de repercusso geral.
II DO MRITO
A pretenso da Recorrente nica e exclusivamente causar embaraos e abalroar
ainda mais o Judicirio. Trata-se de recurso de Extraordinrio interposto pela Unio Federal a fim de ver modificado a deciso colegiada que confirmou a sentena que julgou procedente a pretenso do Autor, ora Apelado, de ter fornecido gratuitamente medicamentos necessrios para o tratamento do diabetes, bem como insumos necessrios a este tratamento. A respeitvel sentena no est a merecer qualquer reparo, por se restringir aos parmetros da lei e do direito. As argumentaes agora suscitadas em grau de recurso pelo Apelante, nada mais so do que repeties das diversas alegaes utilizadas no decorrer do primeiro grau de jurisdio, que restaram infrutferas, por no passarem de filigranas jurdicas, que em nada elidem a pretenso autoral. Portanto, dvida no h de que o recurso do ora Apelante tem cunho eminentemente protelatrio. Inicialmente e preciso destacar que a sentena proferida est amparada em prova tcnica regularmente produzida nestes auto; alm do mais cumpre ressaltar que a sade, muito embora venha assegurada fora do rol exemplificativo do artigo 5 da Constituio Federal, garantia de extrema importncia, posto que sua pedra angular o prprio Princpio da Dignidade da Pessoa Humana, o qual no apenas consiste em um dos fundamentos do Estado Democrtico de Direito, como consagra expressamente o artigo 1, inciso III, da CRFB/88, mas tambm caracteriza o cerne axiolgico de todo ordenamento jurdico constitucional. Verifica-se, assim , a manifesta existncia de um dever jurdico primrio da Recorrente, a ser cumprido pelos trs centros de competncia UNIO, ESTADO E MUNICPIOS: a prestao da sade pblica. Note-se que o legislador constituinte no se satisfaz com a mera existncia deste servio; ele deve ser efetivamente prestado, e de forma eficiente.
O Princpio da Eficincia, includo no rol dos princpios reitores da Administrao
Pblica pela Emenda Constitucional 19/98, verdadeiro postulado do Princpio Democrtico Republicano. Se o titular do Poder o povo e o Estado organizado mero gestor da coisa pblica, as finalidades a que se destina este ente devem efetivamente ser cumpridas, sob pena de esvaziar-se a prpria razo de ser do Estado, que a promoo do bem-estar social. Desta forma, estreme de dvidas a existncia do dever jurdico estatal de prestar servios de sade populao de forma rpida e eficiente, dever este assumido pelo estado-membro e pela municipalidade demandada, ao criarem rgos especficos para tal: as Secretarias Estadual e Municipal de Sade.
A propsito, a jurisprudncia predominante assentada no sentido de que o
fornecimento gratuito de medicamentos a hipossuficientes econmicos de responsabilidade solidria da Unio, Estado e do Municpio. Assim, reside o interesse processual recursal da Apelada no fato de que, no sendo remdio fornecido pelos recorrentes, poder ela buscar a satisfao da obrigao pelo Estado( UNIO, ESTADO e MUNICPIO); Em relao a argumentao trazida pelos recorrentes em seus recursos de que no podem ser encarados como uma espcie de garantidor universal de todos os servios de sade, j que os artigos 196 e 198 da Magna Carta seriam normas programticas, no outorgando, por conseguinte, direito subjetivo. Esta alegao no pode prosperar, porque a Lei n 8.080/90 que constituiu o SISTEMA NICO DE SADE SUS deu efetividade ao texto constitucional, especialmente norma prevista no artigo 196. Nesse sentido, vale transcrever o posicionamento do Superior Tribunal de Justia sobre o tema em debate: RECURSO ORDINARIO EM MANDADO DE SEGURANA (1999/0083884-0) Rel. Min. JOS DELGADO MANDADO DE SEGURANA OBJETIVANDO O FORNECIMENTO DE MEDICAMENTO (RILUZOL/RILUTEK) POR ENTE PBLICO PESSOA PORTADORA DE DOENA GRAVE: ESCLEROSE LATERAL AMIOTRFICA
ELA. PROTEO DE DIREITOS FUNDAMENTAIS. DIREITO VIDA (ART. 5, CAPUT,
CF/88) E DIREITO SADE (ARTS. 6 E 196, CF/88). ILEGALIDADE DA AUTORIDADE COATORA NA EXIGNCIA DE CUMPRIMENTO DE FORMALIDADE BUROCRTICA. 1 A existncia, a validade, a eficcia e a efetividade da Democracia est na prtica dos atos administrativos do Estado voltados para o homem. A eventual ausncia de cumprimento de uma formalidade burocrtica exigida no pode ser bice suficiente para impedir a concesso da medida porque no retira, de forma alguma, a gravidade e a urgncia da situao da recorrente: a busca para garantia do maior de todos os bens, que a prpria vida. 2 dever do Estado assegurar a todos os cidados, indistintamente, o direito sade, que fundamental e est consagrado na Constituio da Repblica nos artigos 6 e 196. 3 Diante da negativa/omisso do Estado em prestar atendimento populao carente, que no possui meios para a compra de medicamentos necessrios sua sobrevivncia, a jurisprudncia vem se fortalecendo no sentido de emitir preceitos pelos quais os necessitados podem alcanar o benefcio almejado (STF, AG n 238.328/RS, Rel. Min. Marco Aurlio, DJ 11/05/99; STJ, REsp n 249.026/PR, Rel. Min. Jos Delgado, DJ 26/06/2000). 4 Despicienda de quaisquer comentrios discusso a respeito de ser ou no a regra dos arts. 6 e 196, da CF/88, normas programticas ou de eficcia imediata. Nenhuma regra hermenutica pode sobrepor-se ao princpio maior estabelecido, em 1988, na Constituio Brasileira, de que "a sade direito de todos e dever do Estado" (art. 196). 5 Tendo em vista as particularidades do caso concreto, faz-se imprescindvel interpretar a lei de forma mais humana, teleolgica, em que princpios de ordem tico-jurdica conduzam ao nico desfecho justo: decidir pela preservao da vida. 6 No se pode apegar, de forma rgida, letra fria da lei, e sim, consider-la com temperamentos, tendo-se em vista a inteno do legislador, mormente perante preceitos maiores insculpidos na Carta Magna garantidores do direito sade, vida e dignidade humana, devendo-se ressaltar o atendimento das necessidades bsicas dos cidados. Recurso ordinrio provido para o fim de compelir o ente pblico (Estado do Paran) a fornecer o medicamento Riluzol (Rilutek) indicado para o tratamento da enfermidade da recorrente. Com relao alegao relativa ao impacto no oramento pblico e a violao ao princpio do oramento, de se informar que essas pseudojustificativas no socorrem os
referidos entes federativos, pois cabe ao mesmo prever no oramento os recursos
razoavelmente empregados na sade. No h interferncia e ingerncia do Poder Judicirio em alada do Poder Executivo com a supracitada deciso, violando-se desta forma o princpio constitucional da independncia dos poderes, previsto expressamente no artigo 2 da CF, nada mais do que um ledo engano, cometido sim pelo nobre Procuradores, pois o Judicirio se limita no caso em exame a cumprir seu papel na composio dos conflitos de interesses, fazendo aplicar a lei. Da mesma forma, pede seja mantida a multa aplicada ao recorrente e os nus sucumbenciais impostos nos acordo por ocasio do julgamento do recurso inominado. IV - CONCLUSO Diante do exposto, requer Excelsa Turma se digne no acolher o Recurso Extraordinrio interposto, , mantendo na prolao do v. Acrdo regional os termos da r. Sentena de primeiro grau na sua totalidade, in totun, condenando a Recorrente, inclusive na multa, nos consectrios de direito na mais nobre, cristalina e justa JUSTIA !!!
do Direito.
Termos em que, j. aos autos, com as ressalvas da Lei e