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ECONOMIA - Brasileira Resumo PDF
ECONOMIA - Brasileira Resumo PDF
JUIZ DE FORA
FACULDADE DE ECONOMIA
Economia Brasileira
Contempornea
Prof Dra Maria Isabel da Silva
Azevedo Alvim
PROGRAMA
I - Origens do desenvolvimento
Industrial Brasileiro
Principais interpretaes
- O Processo de Substituio de Importaes
- Conceitos bsicos
- Caractersticas da industrializao por substituio de
importaes
- Mecanismos de proteo indstria
nacional
PROGRAMA
II - O Governo JK e o Nacional
Desenvolvimentismo
2.1 A poltica cambial e os
instrumentos de apoio financeiro ao
crescimento intensivo
2.2 O Plano de Metas
2.3 O desenvolvimento regional
2.4 O surto industrial automobilstico
PROGRAMA
III O Perodo de 1960 a 1973 Da Crise ao
Milagre
3.1 Perodo de instabilidade 1961/63
3.2 A crise dos anos 60
3.3 O perodo de reajuste (1964/67)
3.4 - PAEG e o combate inflao
3.5 O perodo do Milagre expanso da
economia
3.6 O primeiro plano nacional de desenvolvimento
I PND
I - O Desenvolvimento
Industrial
1 Principais
Interpretaes:
INTERPRETAES
expanso das exportaes existncia de
uma relao linear entre a expanso do
setor exportador (caf) e a industrializao
o crescimento industrial ocorria durante
perodos de expanso das exportaes e
era interrompido pelas crises do setor
exportador, as guerras e a grande
depresso da dcada de trinta
INTERPRETAES
capitalismo tardio - o crescimento industrial
deu-se como parte do processo de
desenvolvimento do capitalismo no Brasil
a acumulao de capital industrial
ocorreu juntamente como a acumulao
de capital do setor exportador dos
perodos de expanso das exportaes
industrializao intencionalmente promovida
por polticas de governo proteo
aduaneira e concesso de incentivos e
subsdios.
O Processo de Substituio de
Importaes
Processo de desenvolvimento parcial e fechado que
respondendo `as restries do comrcio exterior
procurou repetir aceleradamente, em condies
histricas distintas, a experincia da industrializao
dos pases desenvolvidos (TAVARES)
Industrializao fechada em funo de 2 elementos:
ser voltada para dentro, isto , visar ao atendimento do
mercado interno, no ser uma industrializao que
produz para exportar;
> depender em boa parte de medidas que protegem a
indstria nacional dos concorrentes externos.
Caractersticas do PSI:
inicia-se com um estrangulamento externo a queda
do valor das exportaes que, junto com a
manuteno da demanda interna, mantendo a
demanda por importaes, gera escassez de
divisas
A Substituio de Importaes vai implicar na perda
do dinamismo do setor externo
Observa-se estrangulamento externo, em funo do
prprio crescimento da demanda que se traduz
em aumento das importaes e de parte dos
investimentos que se transformam em matrias
primas e equipamentos importados como, em
geral, o ritmo do crescimento das importaes
mais rpido do que o crescimento das
exportaes, nova crise recoloca-se, retomando o
processo.
Caractersticas do PSI:
Motor dinmico - Estrangulamento exterior:
carter recorrente capacidade de importar
estancada ou declinante ; carter relativo
no poderia haver um desequilbrio externo
absoluto que significasse um limite completo
s importaes manter minimamente as
necessidades relativas aos investimentos e
ampliao da capacidade produtiva do pas.
Aumento da participao domstica em uma
oferta interna crescente
Surgimento de novos produtos
PSI
Poltica cambial discriminatria
Medidas governamentais de proteo industria
nacional preexistente, aumentando a competitividade
e a rentabilidade da produo domstica
Gera-se uma onda de investimentos nos setores
substituidores de importao, produzindo-se
internamente parte do que antes era importado,
aumentando a renda nacional e a demanda agregada
Dinmica do processo: 1 necessidade de satisfazer
a demanda interna; 2 comprimir importaes menos
essenciais
Condicionantes internos: dimenso e estrutura dos
mercados nacionais, natureza da evoluo
tecnolgica e disponibilidade de recursos produtivos
PSI
Concluso: O PSI complexo e sua interrupo
se justifica na medida em que passa de indutor do
crescimento industrial, para um obstculo a este
mesmo processo;
uma reao contra a predominncia exclusiva,
trata-se, portanto, de uma conciliao de
interesses;
Somando os efeitos modernizadores de trs
correntes: investimentos de infra-estrutura,
industria nacional e industria estrangeira, a
industrializao adquire fora para se expandir
PRIMEIRA FASE
O Papel da Agricultura na
Industrializao
1923/1928 fase urea da economia
agroexportadora;
1921 Plano de Valorizao do Caf
da demanda mundial e recuperao
econmica dos Estados Unidos
do preo do produto no mercado
internacional
PAPEL DA AGRICULTURA
1925 receita de exportao do caf
chegou a seu nvel recorde de 74 milhes
de libras esterlinas
capital estrangeiro em investimentos no
pas
retomada do fluxo imigratrio,
aumentando a oferta de capital e trabalho
5 - Aspectos Gerais
poltica monetria visa a valorizao
cambial equilbrio oramentrio
conter a expanso da moeda.
Dficits oramentrios cobertos por novas
emisses e drsticos cortes nas despesas
pblicas
ASPECTOS GERAIS
Poltica Cambial efeitos de interesses
antagnicos governo interessado em manter
a taxa elevada para despender o mnimo
possvel, em moeda nacional, na compra de
notas de exportao e de divisas para atender o
servio da dvida externa;
produtores de caf e comerciantesexportadores, pressionando no sentido da
queda da moeda, de modo a serem
compensados da baixa do preo do produto no
mercado internacional
ASPECTOS GERAIS
ASPECTOS GERAIS
estradas de ferro e setores industriais;
grande parte da fora de trabalho das
regies cafeeiras foi absorvida pelas
industrias queda nos salrios dos
trabalhadores rurais
Da Depresso Industrializao
crise de superproduo do caf, em 1929, e a
Grande Depresso, agravam a situao poltica
nacional Revoluo de outubro de 1930
grupo de militares e profissionais civis Getlio
Vargas
Estado passa a intervir na economia
Economia mais para o mercado interno.
INDUSTRIALIZAO
A Revoluo de Trinta mantm a mesma
estrutura fundiria, mas o setor agrcola
revela elasticidade suficiente para permitir
que a crise no tivesse repercusses
recessivas mais graves no campo os
que dependiam mais da terra sofreram
menos do que os assalariados urbanos
onde o ndice de desemprego foi maior.
CAF
Queda do caf provoca uma modificao estrutural da agricultura:
aumenta a oferta de gneros alimentcios no mercado interno
arroz, feijo, cana-de-acar, mandioca, milho, trigo;
pauta de exportaes: caf 71,7% em 1935, para 47,1% em
1939
CAF E INDSTRIALIZAO
1934 Esquema Oswaldo Aranha reescalonamento
do pagamento da dvida externa, condicionando-o ao
saldo da conta corrente do balano de pagamentos,
durante 4 anos 2 primeiros anos, saldo mdio
satisfaz os compromissos, mas a deteriorao das
relaes de troca e a diminuio do volume de entrada
de capital estrangeiro no pas levam suspenso do
pagamento at 1940.
1934 criado o Instituto de Pesquisas de So Paulo
apoio ao setor de ferro e de cimento;
processo intensivo de industrializao de bens de
consumo indstria tradicionais txtil, alimentao,
vesturio, bebidas maior participao;
INDUSTRIALIZAO
1930 indstrias qumica e farmacutica 300%
Fbrica Brasileira de
Avies
Companhia Nacional
de Navegao Area
- falta de tecnologia mais avanada liberao de
importaes de equipamentos 1938 discriminao
de indstrias que passaram a gozar de ampla iseno
tarifaria para os bens de produo que viessem a
importar
industrializao
1942 Coordenao da Mobilizao Econmica economia de guerra
42% nas relaes de troca do preo dos produtos tradicionais : caf,
algodo em pluma e cacau e maior diversificao da pauta de exportao;
de importaes (bens de consumo e combustveis) e da receita de
exportao geraram saldos comerciais que provocaram uma expanso
maior da moeda pressionou os preos para cima ( de 110% entre 1940
e 1945)
administrao de preos pelo governo;
Decreto-lei n 6.019/43 Plano Souza Costa atender servio da dvida
externa
Flexibilidade do setor rural valor da produo algodoeira > produo de
caf (34%)
Setor industrial sofre limitaes impostas pela 2 GM 1944 Certificado
de Equipamentos
(reserva de divisas) incentivo industrializao.
industrializao
Decreto 7.293/45 criao de um rgo de execuo
de poltica monetria Superintendncia da Moeda e
do Crdito fixar taxas de juros, de redesconto e do
depsito compulsrio dos bancos, operar os ttulos
pblicos, executar a poltica cambial e coordenar a
execuo da poltica oramentria com a da poltica
monetria
Polticas de Planejamento: Roberto Simonsen participao do Estado na economia
Eugnio Gudin Escola Clssica Liberal - aumento da
produtividade como principal fator de crescimento
econmico e formao do capital do setor privado
industrializao
Plano Especial de Obras Pblicas e Reaparelhamento
da defesa Nacional crescimento econmico
transporte, energia e ferro
1944 Plano de Obras e Equipamentos infraestrutura e implantao de indstrias de base;
1940 - Comisso Executiva do Plano Siderrgico
Nacional na falta de capitais privados nacionais para
investimentos em setores bsicos da indstria,
abundantes em economia de escala e intensivos em
capital, o governo procura atrair capital externo (no
ocorre) e ento assume esta ao e cria a Companhia
Siderrgica Nacional, em 1941 (capitais nacionais);
1942 Companhia Vale do Rio Doce explorao de
minrio de ferro;
industrializao
1944 - Aos Especiais Itabira capital privado at 1954
- Banco do Brasil
1943 Fbrica Nacional de lcalis
SETOR AGRCOLA
Setor agrcola maior gerador de divisas para a
sustentao do processo de industrializao;
Maior densidade populacional dos centros urbanos
mo-de-obra abundante e barata;
Produto Real evoluiu taxa de 6,4% entre 1947-56
produto industrial cresceu taxa mdia anual de 8,8%
Governo Eurico Gaspar Dutra (1946-51) Plano Salte
conjunto de programas econmicos e sociais
sade
Alimentao
Transportes
Energia
PLANO SALTE
conteno de inflao;
reforma fiscal
DESENVOLVIMENTO ECONMICO
GOVERNO VARGAS
1950-54 segunda fase do governo
Vargas Plano Lafer - a ser executado
pelo BNDE e, 5 anos, com recursos do
Fundo de Reaparelhamento Econmico
US$ 1 bilho para investimentos em
indstria de base (energia e transportes)
II O GOVERNO JK E O NACIONAL
DESENVOLVIMENTISMO
- A Poltica Cambial e os Instrumentos de Apoio
Financeiro ao Crescimento 1953-54
Lei 1.807, de janeiro de 1953 maior
flexibilidade ao sistema cambial, liberando as
taxas de cmbio para operaes relativas a
remessas de lucros e de juros, bem como para
as transaes com moedas estrangeiras para
turismo
JK
Outubro/53 - reforma cambial sistema de taxas
mltiplas de cmbio e criao da Carteira de Comrcio
Exterior
encarecer o produto importado que pudesse competir
com o nacional;
subsidiar, pela taxa de cmbio mais baixa, a
importao de bens de capital e insumos bsicos
essenciais ao crescimento econmico;
permitir maiores recursos para o governo investir na
infra-estrutura nacional;
diferena entre inflao interna e a externa desestimulou
as exportaes e a entrada de capital estrangeiro;
JK
JK
sada de capitais estrangeiros:
remessas conversveis taxa de cmbio
oficial, tanto os lucros quanto as
amortizaes e juros de financiamentos
externos
incentivos aos investimentos
estrangeiros (empresas multinacionais)
Pontos Principais:
IMPLEMENTAO
GRUPOS EXECUTIVOS rgos
institudos por Decreto com autoridade
para coordenar esforos no sentido de
realizao das metas que envolvessem o
setor privado GEIA (indstria
automobilstica), GEICON (construo
naval), GEIMAR (mquinas agrcolas e
rodovirias), GEIMAP (mecnica
pesada), GEIMF (material ferrovirio)
Recursos:
nova legislao fiscal que estabeleceu os fundos
financeiros e emprstimos compulsrios;
captao de investimentos diretos sob a forma
de capital fsico e financeiro fundamentais para
atrair poupana externa e tecnologia avanada;
financiamentos e emprstimos concedidos por
agncias governamentais e internacionais.
Tcnicas de Planejamento:
pontos de estrangulamento reas de
demanda insatisfeita em funo das
caractersticas desequilibradas do
desenvolvimento econmico feito por partes
(oferta de infra-estrutura e de bens
intermedirios)
reas de germinao reas que geram
demanda derivada (investimentos que
sustentavam a taxa de crescimento
construo de Braslia)
PLANO DE METAS
7,7
-2,4
9,3
2
5,3
4,9
7,6
PLANO DE METAS
Taxas de crescimento entre os anos
1955/62:
* materiais de transporte
+ 711%
* materiais eltricos e de comunicao+
417%
* txtil + 34%
* alimentos + 54%
* bebidas
+ 15%
PLANO DE METAS
real (%)
1955
23
- 9,5
1.445
1956
21
- 1,3
1.580
1957
16,1
- 9,6
1.517
1958
14,8
14,5
2.044
1959
39,2
- 12,7
2.234
1960
29,5
19,4
2.372
1961
33,2
- 14,7
2.835
PLANO DE METAS
Superao do Modelo de Substituio de
Importaes a concepo do Plano vai
alm de uma resposta a um problema de
estrangulamento externo interao
entre os diferentes setores da economia.
METAS
Indstria automobilstica ampliao de malha
rodoviria Belo Horizonte Braslia; Belm
Braslia, Braslia Acre Integrao Nacional
com dependncia externa de combustveis
lquidos em torno de 70% do consumo
1958 Criao da Rede Ferroviria S. A
RFFSA incorporou as estradas de ferro
existentes no Pas dificuldades para
integrao: diferena de bitolas e
descontinuidade na interligao Norte-Sul.
PLANO DE METAS
1957 construo de usinas
hidreltricas: Furnas e Trs Marias
Lei 3.244/57 Lei das Tarifas Aduaneiras
instrumento de proteo ao produto
nacional
1957 Conselho de Polticas Aduaneiras CPA polticas de importao
(favoreceu empresas multinacionais)
PLANO DE METAS
1958 - Plano de Estabilizao Monetria
rigorosas medidas de estabilizao
monetria conter alta de preos
internos taxa de expanso dos meios
de pagamentos atrelada taxa de
crescimento do PNB
reduo de emisses do tesouro,
mediante a eliminao do dficit pblico;
limitao do crdito privado;
conteno de preos e salrios;
PLANO DE METAS
Efeitos: medidas adequadas para superar crises
nas economias desenvolvidas, mas
inadequadas para pases em desenvolvimento
por falta de polticas compensadoras dos efeitos
recessivos causados (ex. salrio-desemprego)
final de 1959 PEM foi suspenso e FMI
impede novo emprstimo ao Pas (300 milhes
de dlares) crise financeira, com
esgotamento de linhas de crdito externas,
queda de operaes no mercado financeiro e de
capitais e acelerao do aumento da taxa anual
de inflao (24,3% em 1958 e 39,5%, em 1959)
Linhas Gerais:
- Maior aproveitamento do solo;
abertura de frentes de colonizao na periferia do Polgono
das Secas, principalmente Maranho e Gois, com
atividades pecurias e culturas tpicas da regio;
implantao de indstria de base (siderurgia) e de
transformao, utilizando os recursos minerais da
regio(cimento, algodoeira, pesca);
maior aproveitamento da energia eltrica gerada pela usina
de Paulo Afonso e expanso de suas linhas de transmisso;
nfase no aproveitamento de mo-de-obra local e maior
oferta de alimentos;
assistncia tcnica aos governos estaduais no
aperfeioamento de seus planos e maior unidade de ao
na poltica regional.
SETOR PBLICO
Ao Setor Pblico coube o provimento de insumos
bsicos, bem como a criao de infra-estrutura
bsica, vital para o processo de industrializao
SETOR PBLICO
produo e exportao de minrio de ferro :
Companhia Vale do Rio Doce
produo de soda custica: Companhia Nacional de
lcalis;
produo de energia eltrica: CHESF e Furnas;
transporte ferrovirio Rede Ferroviria Federal
navegao de cabotagem Lloyd Brasileiro e
Companhia de Navegao Costeira;
controle e construo de novas rodovias DNER e
DERs;
controle sobre o crdito Banco do Brasil
comercializao de diversos produtos de exportao tais
como caf, cacau, pinho, mate, acar, borracha e sal
INDUSTRIALIZAO
Industrializao - o surto da indstria automobilstica
1928 instalao de pequenas fbricas de autopeas
dcada de trinta fatores negativos: baixa renda per
capita;
poltica aduaneira (favorece importao de veculos
montados);
incipiente indstria nacional de autopeas;
precria rede de estradas de rodagem;
dependncia de importao de combustveis lquidos
INDUSTRIALIZAO
Dcada de quarenta indstria de
substituio de peas importadas;
1941 ndice de nacionalizao de
autopeas e potencial de mercado de
veculos automotores
1947 controle cambial restringe
importaes e
a demanda de automveis
Dcada de 50
1952 - - Comisso de Desenvolvimento
Industrial parecer favorvel liberao da
compra no exterior de automveis, restringindo
apenas a importao de cerca de 100 tipos de
autopeas cujos similares j eram fabricados
internamente ( no havia condies para
instalao de montadoras de veculos devido
problemas de energia eltrica e siderurgia)
1953 havia no pas as montadoras: Ford,
General Motors, Alfa Romeo, Internacional e
Simca
PLANO DE METAS
%
82
23
76
26
32
138
60
62
78
PLANO DE METAS
Mudana da estrutura econmica com
o crescimento e modernizao do setor
industrial;
aprofundamento dos desequilbrios
regionais e sociais;
construo da nova capital
ocupao da faixa no litornea
PLANO DE METAS
da carga fiscal forte resistncia por
parte dos empresrios (no aceitao de
programas de investimento comprimidos por
impostos) financiamento inflacionrio
aumento dos lucros, da tributao nominal, e
diferencial e da emisso de moedas
Programas econmicos de estabilizao
tentativas de reduzir ritmo inflacionrio sem
sacrificar o desenvolvimento pela estabilidade
Ano
Taxa de crescimento
Taxa de inflao
1961
1962
1963
do produto real
10,6%
5,3%
1,5%
30,5%
47,7%
81,3%
crise
Causas: limite do nmero de substituies de
importados;
aumento das taxas de inflao desestimula a poupana
interna inibe investimentos;
desajustes do balano de pagamentos;
dificuldades de obteno de novos emprstimos e
financiamentos
dificuldade para importao de maquinaria e insumos
essenciais produo industrial
instabilidade poltica compromete a credibilidade
externa de emprstimos e financiamentos e
investimentos diretos
crise
Lei 4.131/62 regulou o registro de capital
estrangeiro e remessa de lucros para o exterior
dvida externa: 1961> 2,2 bilhes de dlares
1963 > 3,17 bilhes de dlares
exportaes no acompanham taxa de
crescimento da dvida, elevando o coeficiente de
endividamento incapacidade para captar
recursos externos
JANIO QUADROS
Governo Janio Quadros janeiro de 1961
a agosto de 1961 medidas de
estabilidade econmica pela reforma
cambial desvalorizao da moeda,
unificao da taxa de cmbio e suspenso
do subsdio importao
renegociao de dvida com FMI e
emprstimo de 2 bilhes de dlares
ajuste do balano de pagamentos
Crises
Polticas
Conjunturais
Instabilidade poltica
Estruturais
Crise do populismo
inflao
2 Crise cclica endgena
3 Inadequao
institucional
O PAEG
Aumentar o investimento
inflao
Correo Monetria / indexao a
inflao era um mal inevitvel do
acelerado desenvolvimento brasileiro
diminuir seus impactos negativos
Combate gradualista da inflao
inflao
1964
1965
1966
1967
1968
3,4
2,4
6,7
4,2
9,8
5,0
- 4,7
11,7
2,2
14,2
91,8
65,7
41,3
30,4
22,0
Reforma tributria
Surgimento de fundos parafiscais: FGTS
e PIS (programa de integrao social)
transferncias intergovernamentais
parte da arrecadao com IPI e IR seriam
destinadas aos estados e municpios
fundos como fonte de poupana privada
forada
Reforma Monetria
Instituio da correo monetria e criao
da ORTN
( Correo monetria era um mecanismo de
indexao sobre o qual o principal e os juros de
uma dvida ou contrato eram reajustados
automaticamente de acordo com a taxa de
inflao. ORTN era um ttulo da dvida pblica
corrigido em funo da taxa de inflao, que era
utilizado como ndice de correo monetria
fonte de financiamento.
Reforma monetria
Criao do Conselho Monetrio
Nacional CMN e do Banco Central
(BACEN)
Criao do Sistema Financeiro de
Habitao SFH e do Banco Nacional
de Habitao BNH
- A Ortodoxia e o PAEG
inflao como conseqncia imediata da
excessiva expanso monetria e de crdito
emisso de moeda sem lastro produtivo
para o perodo as causas materializaram-se no
excesso de despesa governamental e no
financiamento desse dficit atravs das emisses
monetrias
Resultados:
controle fiscal conteno significativa
dos dficits governamentais;
aperto da moeda e do crdito paralisam a
atividade industrial parada do crescimento
durante o perodo 1963/67;
setores mais atingidos: vesturio,
alimentos e construo civil
+ que triplicou o nmero de falncias e
concordatas
Medidas:
poltica de forte controle dos preos com a criao
do Conselho Interministerial de Preos CIP
ampliao dos gastos pblicos
ampliao do crdito expanso do crdito
agrcola e ao consumidor
ampliao de incentivos fiscais e de subsdios
para setores prioritrios
poltica salarial ajustada
medidas
Mudana de postura para legitimar o governo
militar: crescimento a qualquer custo a
capacidade ociosa existente decorrente dos
anos de estagnao anterior junto com polticas
econmicas expansionistas produzem
crescimento do produto sem significativas
presses inflacionrias
Setor lder de crescimento: bens de consumos
durveis (transportes e eletro domsticos e
recuperao da construo civil.
Plano Estratgico de
Desenvolvimento PED
crescimento do PIB e maior controle da inflao;
novos investimentos em infra estrutura: usinas
de energia eltrica de Jaguara e Volta Grande
MG e Promisso e Ilha Solteira SP - reas
de construo pesada e de bens de capital
poltica industrial baseada em um amplo
esquema de subsdios e incentivos fiscais;
adoo em 1968 do regime de
minidesvalorizaes cambiais peridicas
investimento direto estrangeiro e acesso a
emprstimos externos.
PED
11% das exportaes de produtos
manufaturados
indstria automobilstica cresce a uma taxa de
20% favorecida pela inovao do consrcio;
concentrao financeira dos 336 bancos
existentes em 1964 restaram 195 em 1970;
associao do capital nacional s
multinacionais;
consolidao das empresas estatais
- Situao Poltica
28 de agosto de 1969 trombose cerebral
deixa Costa e Silva semi paralisado e o
governo passa a ser exercido pelos
militares: General Aurlio Lyra Tavares,
almirante Augusto Hamann Rademaker
Grnewald e brigadeiro Mrcio de Souza
e Melo
SITUAO POLTICA
14 de outubro de 1969 a Junta Governamental
declara vagos os cargos de presidente e vice
presidente dando incio a um processo de consulta
entre os 240 oficiais-generais das Trs Armas que
indicam o nome do general Emlio Garrastazu
Mdici
30 de outubro Congresso Nacional elege
o general Mdici presidente da repblica e
o almirante Rademaker vice-presidente
PND
I PND estabeleceu como principal plo
gerador do desenvolvimento nacional a
regio dos estados de So Paulo, Rio de
Janeiro e Minas Gerais, partindo do
princpio de que esta regio seria capaz
de assegurar a expanso das indstrias,
com o aporte cientfico e tecnolgico
nacional decorrente de um sistema
educacional avanado.
Realizaes:
crescimento do PIB taxa de 11,1% em 1972, 13,6%
em 1973 e 9,7% em 1974;
o Brasil sai da posio de 15 economia mundial para
a 8 posio em 1973;
elevao de 174% nas exportaes
entrada macia de capitais estrangeiros
(emprstimos e financiamentos) elevou os saldos da
dvida externa, chegando a 12.572 milhes de dlares;
concentrao de renda: a participao na receita
nacional de 40% dos que pertencem aos grupos de
renda mais baixa caiu de 11,2% em 1960 para 9% em
1970 e os 15% representantes da camada de renda
mais alta aumentaram sua participao de 27,4% para
36,3%.
ORIGENS
a desestabilizao do sistema
monetrio internacional atingiu a
economia dos pases em
desenvolvimento, que tinham seus
principais produtos de exportao cotados
em dlares e dependiam de captao
nessa moeda para satisfazer suas
necessidades de importaes e atender
seus compromissos externos.
A crise do petrleo
- queda do valor real da moeda norteamericana causa grande desajuste na balana
comercial dos pases do Oriente Mdio que se
constituam nos principais fornecedores de
petrleo ao Ocidente
- OPEP Organizao dos Pases Produtores
de Petrleo decide elevar, em 1971, o preo
oficial do barril de petrleo, de 1,80 dlar para
2,40 a 2,50 dlares, preo que deveria
permanecer estvel por 5 anos.
A crise do petrleo
componente poltico Guerra rabeisraelense do Yom Kippur, de 6 a 25 de
outubro de 1973 21 de outubro de 1973
a OPEP decide adotar um corte seletivo
nos fornecimentos de petrleo como arma
de presso dos rabes para recuperar os
territrios ocupados por Israel (alta
dependncia dos Estados Unidos, Japo
e a Holanda ao petrleo rabe)
II PND
investimentos no Plano Siderrgico Nacional
programas setoriais para celulose e papel,
metais no-ferrosos, fertilizantes,
defensivos agrcolas e produtos
petroqumicos
aumento de 115% dos investimentos no
setor energtico: produo, explorao e
refino de petrleo e autoriza a Petrobrs
(1976) a firmar contratos de riscos com
companhias petrolferas estrangeiras
(pesquisa e lavra de petrleo em alto mar)
II PND
1976 PROALCOOL lcool como combustvel
automotivo e para a indstria qumica
Programa Nacional do Carvo produo do
carvo energtico como substituto do leo
combustvel
Programa Nuclear Brasileiro, substitudo em 1980
pelo Programa Autnomo de Energia Nuclear
II PND
Viabilidade tcnica e econmica para
expanso e transmisso de energia a
longas distncias
Subsdios exportao de produtos
industrializados (manufaturados e semi
manufaturados)
Crescimento das taxas globais de
exportao de 13,9%aa 1974-79
II PND
Aumentos da receita de exportao no foram
suficientes para o ajustamentos das contas
correntes do balano de pagamentos despesas
com importaes de petrleo aumentaram 490%,
em 1973-78; divida externa bruta aumenta 246%
entre 1973-78
Produto real cresceu taxa mdia de 6,9%aa
1973-78
Renda per capita elevou-se de 1.308 dlares em
1973 para 1.580 dlares em 1978
II PND
Volume de papel moeda em circulao aumentou
493% entre o final de 1973 e o de 1978
Altas taxas de inflao
Maior rentabilidade dos ttulos pblicos federais
pressionou para cima as taxas de juros internos,
elevando os custos financeiros da produo e dos
servios efeitos depressivos sobre a economia.
CRISE DO PETRLEO
retrao do comrcio internacional;
rgida poltica monetria de combate inflao
seguida pelos pases de moeda de maior
conversibilidade provoca elevao da taxa de
juros do sistema financeiro internacional;
perda de liquidez dos pases tomadores de
crdito do crdito e nus dos
emprstimos internacionais com aumento da
taxa de risco
O III PND
Setores: energtico, agrcola e exportador
energtico: maior prioridade produo interna
de petrleo e solues energticas alternativas
alta tecnologia nativa para explorao de
petrleo na plataforma martima Bacia de
Campos (RJ) 350 mil barris/dia
participao do produto nacional passou de 17%
para 55% do consumo interno
PROLCOOL - 87% da produo de cana de
acar entre
O III PND
O III PND
O III PND
Delfim Neto = alterao da taxa cambial
dezembro/79 maxidesvalorizao de
30% no cruzeiro reduzir as
expectativas de inflao futura
O III PND