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Volume 3
FICHA TCNICA
PRESIDENTE DA REPBLICA
Dilma Vana Rousseff
MINISTRA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE
Izabella Mnica Vieira Teixeira
SECRETRIA DE ARTICULAO INSTITUCIONAL
E CIDADANIA AMBIENTAL
Samyra Brollo de Serpa Crespo
EQUIPE TCNICA DA SECRETARIA DE ARTICULAO
INSTITUCIONAL E CIDADANIA AMBIENTAL
Fernanda Alto Daltro - Coordenadora Tcnica
Paula R. Galvani Bueno Martha - Tcnica
Bruno Cordovil de Macedo - Estagirio
FICHA CATALOGRFICA
Brasil. Ministrio do Meio Ambiente.
Orientaes sobre consumo consciente e propostas para reduo de sacolas plsticas pelos consumidores /
Ministrio do Meio Ambiente. Braslia: Ministrio do Meio Ambiente, 2011.
40 p. : il. color. (Cartilha para Consumidores; 3.)
Campanha Saco um Saco: Pra Cidade, Pro Planeta, Pro Futuro e Pra Voc.
Bibliografia: p. 37
SACO UM SACO
ORIENTAES SOBRE CONSUMO CONSCIENTE E PROPOSTAS
PARA REDUO DE SACOLAS PLSTICAS PELOS CONSUMIDORES
Volume 3 Cartilha Para Consumidores - Braslia, 2011
www.sacoeumsaco.com.br
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SUMRIO
APRESENTAO 5
1 passo O PROBLEMA
04
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Lembre-se:
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CONCLUSO
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A Ideia
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A Articulao
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A Divulgao
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O Marco Inicial
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Os Resultados
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Os Prximos Passos
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A Moral da Histria
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FONTES DE PESQUISA
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Referncias Bibliogrficas
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Apresentao
Apresentamos ao setor pblico municipal, s instituies
pblicas e privadas e aos cidados brasileiros, a srie de
cartilhas fruto da Campanha Saco um Saco.
Lanada em junho de 2009 pelo Ministrio do Meio
Ambiente (MMA) com apoio de importantes redes
varejistas, a campanha chama ateno para os danos
ambientais que o uso excessivo de sacolas plsticas tem
causado ao planeta e ao cotidiano das pessoas.
A comear por seu nome, a campanha mostra ter
aspecto ldico e informativo, tendo como objetivos
principais promover o consumo consciente de sacolas
plsticas, incentivar o descarte correto das mesmas e
estimular a adoo de alternativas mais sustentveis para
o transporte de compras e acondicionamento de lixo.
A campanha Saco um Saco deu incio a um
movimento virtuoso na sociedade brasileira, instigando
o cidado a pensar no meio ambiente e em suas escolhas
de consumo. As cartilhas pretendem demonstrar
como cada ator social, gestor municipal, pequeno e
grande empresrio, e cidados pode se engajar neste
movimento, multiplicando ao seu redor a proposta de
reduo de sacolas plsticas, colaborando de forma
efetiva para a qualidade de vida, a sade, e o bem estar
de sua comunidade.
Neste terceiro volume, queremos mostrar a voc,
cidado, que est em suas mos o poder de mudar a
realidade atual e de fato reduzir a quantidade de sacolas
plsticas circulando pelo seu bairro, municpio, estado,
pelo Brasil e pelo mundo!
Engajar-se nesta campanha muito mais que participar
de um modismo.
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Foto: Reusablebags.com
Foto: Reusablebags.com
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O Problema
10 PASSO
Uma sacola plstica sozinha causa pouco estrago, mas o consumo excessivo estimulado pela gratuidade
e disponibilidade tem grande impacto ambiental. No mundo so distribudas de 500 bilhes a 1 trilho de
sacolas plsticas por ano. No Brasil, estima-se o consumo de 41 milhes de sacolas plsticas por dia, 1,25 bilho
por ms, e 15 bilhes por ano.
Conhea alguns
Conhea
alguns fatos
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sacolasplsticas
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nomeio
meioambiente:
ambiente:
Muitas sacolas, depois de descartadas, acabam em rios, lagos e oceanos, onde so confundidas com
alimento e ingeridas por animais, como tartarugas e aves marinhas, causando a morte de mais de 100 mil
por ano, em todo o mundo.
Quando descartadas de maneira incorreta, as sacolas plsticas poluem cidades e entopem bueiros,
agravando situaes de desastres como alagamentos e enchentes.
Para a confeco de sacolas plsticas so utilizados recursos naturais no renovveis como petrleo e
gs natural alm de gua e energia, e liberados efluentes (lquidos) e gases txicos, alguns dos quais
acentuam o efeito estufa.
As sacolas podem levar de 100 a 400 anos para se degradarem. Tornam os lixes e aterros impermeveis,
dificultando a biodegradao de recursos orgnicos, com consequente acmulo de gs metano em
bolses. Quando a montanha de lixo revolvida, esses bolses so rompidos, e o metano gs 21 vezes
mais danoso que o CO2 acaba liberado na atmosfera.
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C QUEM FAZ!
A DIFERENA VO
demonstrar que
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Compras de supe
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s de papelo, carrin
hos de feira.
Pequenos objetos
10
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SACOLAS PLSTIC
=
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ALTO CUSTO AMBIE
COLETIVO
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20 PASSO
Fonte: ABRE
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65%
65%
65%
Participar do movimento Saco um Saco bem simples. Como cidado e consumidor sua
participao comea com sua prpria mudana de atitude. Reduzir a palavra-chave:
sempre que lhe oferecerem uma sacola plstica, pense bem se realmente precisa dela.
Ao
Reciclvel
Vidro
Reciclvel
Embalagem
Reciclvel
Longa-vida
Reciclvel
Lixo Comum
(antilittering)
Caixas de papelo
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embalam mercadorias
As caixas de papelo que ntes em supermercados
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em todo o Brasil. Esta pr
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e
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tal usar a criativida
sacolas retornveis?
Quando voc comear a se envolver de verdade na questo das sacolas plsticas, ir perceber que
automaticamente outros assuntos iro chamar sua ateno. Esse o maior resultado que voc poder
alcanar. Sua mudana de comportamento em relao aos sacos plsticos o transformar em um novo
tipo de consumidor , o consumidor consciente. Veja alguns exemplos:
Lazer eco-amigvel pedalar aos fins de semana, fazer uma trilha, caminhar no parque, colher e comer frutas
da estao, ir a um museu ou teatro, so formas de lazer diferenciadas para quem vive no corre-corre das cidades.
Coloque sua criatividade prova, e divulgue em seu municpio alternativas de um lazer eco-amigvel.
Atitudes cidads jogar lixo no lixo; recusar a impresso de comprovantes de cartes; ceder lugar aos mais
velhos em transportes coletivos; abandonar copinhos plsticos, adotando uma caneca e um copo de vidro; no
estacionar em espaos que no so reservados a voc; respeitar vizinhos evitando barulhos em horrios
inadequados; e tantas outras pequenas e simples atitudes, podem fazer uma grande diferena no seu dia a dia!
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Separamos para voc a grande ideia de Juliana Valentine1: usar jornal para
fazer saquinhos, utilizando a tcnica de origami. Acompanhe os passos (de
cima para baixo, da esquerda para a direita), copie e divulgue:
1. Use uma, duas ou at trs folhas de jornal juntas, para que o saquinho
fique mais resistente. Tudo no origami comea com um quadrado, ento
faa uma dobra para marcar, no sentido vertical, a metade da pgina da
direita e dobre a beirada dessa pgina para dentro at a marca. Voc ter
dobrado uma aba equivalente a um quarto da pgina da direita, e assim
ter um quadrado;
2. Dobre a ponta inferior direita sobre a ponta superior esquerda, formando
um tringulo, e mantenha sua base para baixo.
3. Dobre a ponta inferior direita do tringulo at a lateral esquerda.
4. Vire a dobradura de barriga para baixo, escondendo a aba que voc
acabou de dobrar.
5. Novamente dobre a ponta da direita at a lateral esquerda, e voc ter a
seguinte figura:
6. Para fazer a boca do saquinho, pegue uma parte da ponta de cima do
jornal e enfie para dentro da aba que voc dobrou por ltimo, fazendo-a
desaparecer l dentro.
7. Sobrar a ponta de cima que deve ser enfiada dentro da aba do outro
lado, ento vire a dobradura para o outro lado e repita a operao.
8. Se tudo deu certo, essa a cara final da dobradura:
9. Abrindo a parte de cima, eis o saquinho!
10. s encaixar dentro do seu cestinho e parar pra sempre
de jogar mais plstico no lixo.
Para no esquecer
A mudana de comportamentos e adoo de novos costumes e hbitos ocorre
pouco a pouco. O primeiro passo sempre o mais difcil, uma questo de
vontade e atitude. No entanto, quando temos um grupo unido, todos se
ajudam. Por isso multiplicar comportamentos to importante. Juntas, as
pessoas trocam ideias, constroem novas rotinas, dividem bons momentos, criam
novas solues e se apoiam quando h dificuldades. Para adotarmos o consumo
consciente de sacolas plsticas no diferente. Ao nos unirmos aos vizinhos,
comerciantes, familiares e amigos, todos cientes dos prejuzos que os plsticos
causam ao ambiente, as solues tornam-se mais simples de implementar e os
resultados so ainda maiores.
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Para no esquecer
Mudar hbitos e comportamentos no tarefa fcil, mas necessria e pode
ser muito gratificante a sensao de estar fazendo a sua parte pelo planeta e a
qualidade de vida de sua comunidade. Por isso, encare esse desafio. Comece
devagar! Recuse as sacolinhas de farmcias e vdeolocadoras, por exemplo, onde
os volumes so geralmente pequenos e podem ser levados na mo ou na bolsa.
Depois, lembre-se de sempre carregar consigo e no carro uma ou mais sacolas
de material resistente (as famosas sacolas retornveis ou ecobags). Vai chegar o
momento em que suas compras, todas, no mais precisaro de sacolas plsticas
e quando voc se der conta, vizinhos, parentes e amigos estaro seguindo o
seu exemplo! Depois de mudar seu entendimento sobre o problema das sacolas
plsticas e seus prprios hbitos, ser a hora de multiplicar essa mudana!
Quer saber como? Vamos ao terceiro passo.
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Multiplicando Comportamentos
3 PASSO
0
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CONCLUSO
A atitude individual o passo fundamental para a mudana. Sacolas plsticas so apenas a ponta inicial do
novelo de aes mais sustentveis que podemos adotar para garantirmos nossa prpria qualidade de vida
futura. O consumo consciente deve ser praticado todos os dias, e inclui desde recusar sacolas plsticas at
fechar a torneira quando escovamos os dentes, ou deixar o carro na garagem alguns dias da semana, ou,
ainda, privilegiar empresas ambientalmente responsveis. Avalie suas escolhas como consumidor e veja onde
mais pode adotar posturas mais sustentveis. Faa parte desta mudana! Ela comea com voc!
ENTENDA
envolva os
atores
comunique
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A Ideia
Era setembro de 2008 e os supermercadistas do municpio
de Xanxer planejavam suas aes de fim de ano, reunidos
no Sindicato do Comrcio Varejista de Xanxer (SINCOVAR).
A conversa se estendeu e chegou a reflexes sobre questes
ambientais. Sensibilizados por um e-mail com fotos dos
impactos ambientais causados pelas sacolas plsticas, e
motivados pela experincia de reduo e uso consciente de
plsticos nos pases da Europa, os empresrios decidiram
que era hora de implantar umacampanha semelhante em
seu municpio. Amadurecer a ideia foi o prximo passo,
articulando-se s demais instituies pblicas e privadas de
Xanxer para tornar o projeto realidade.
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A Articulao
Para efetivar a ideia era necessrio articular com as
instituies pblicas e privadas do municpio. Conseguir
parcerias. Calcular custos operacionais. Planejar
investimentos. Elaborar estratgias de comunicao e
divulgao da campanha. Sete empresrios dividiram
entre si as tarefas, assumindo o compromisso de garantir
os recursos necessrios para a campanha: Alessandro
Marcos Badotti ficou responsvel pela tesouraria.
Giuliano Moschetta, pelo desenvolvimento da mdia.
Ary Marci e Joo Meneguzzi responsabilizaram-se por
estabelecer contato com os demais supermercados
do municpio. Marcelo Marci assumiu a orientao
jurdica do projeto. E finalmente a divulgao e
articulao com instituies pblicas e privadas ficou a
cargo de Dalmor Badotti e Edson Marci.
Os 29 supermercadistas do municpio logo abraaram
a causa. Em seguida, foram realizadas pesquisas de
opinio com a populao de Xanxer. A pesquisa
espontnea de metodologia investigativa revelou 56%
de aprovao do projeto, e um ndice de apenas 13%
de rejeio. Este foi o nosso maior estmulo para irmos
adiante, conta Dalmor Badotti, um dos idealizadores
do projeto1.
As negociaes continuaram e as parcerias foram
surgindo. O grupo conseguiu o apoio de empresas
do municpio para a fabricao e comercializao de
sacolas retornveis a preo de custo. Outros apoiadores
custearam a confeco das sacolas de rfia distribudas
populao mais carente.
Em fevereiro de 2009, a Prefeitura Municipal passou a
fazer oficialmente parte do projeto, e viabilizou parcerias
com as Secretarias Municipal e Estadual de Educao;
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A Divulgao
Os empresrios sabiam a importncia da divulgao
para conquistar o apoio e participao dos cidados
xanxerenses. Assim, antes mesmo das sacolas de
plstico tornarem-se tarifadas nos supermercados,
uma ampla divulgao em rdio, TV, internet, jornais,
e outros impressos foi iniciada. Todo o material de
divulgao reforava a data de incio da campanha e
a importncia em se adquirir sacolas retornveis, uma
vez que os estabelecimentos no mais forneceriam
sacolas plsticas gratuitamente.
Tambm a Secretaria Municipal de Educao teve
papel essencial na divulgao da campanha.
Atendendo recomendao, todas as escolas municipais
apresentaram o vdeo de mobilizao no dia 1 de abril
de 2009, marco inicial da campanha.
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O Marco Inicial
O marco inicial do projeto foi o dia 1 de abril de 2009.
Os primeiros dias foram agitados. Como as sacolas
de plstico no estavam mais sendo distribudas
gratuitamente, era necessrio que os consumidores
adquirissem sacolas retornveis, ou pagassem pelas
de plstico. Alguns clientes, surpreendidos com a
novidade, recusaram-se a pagar por sacolas, e outros
preferiram fazer compras em cidades vizinhas. Edson
Marci, um dos organizadores da campanha, contou:
Estvamos preparados para o pior. Se a atitude dos
consumidores fosse de repdio total, ou muito grande,
pediramos desculpas em conjunto e ressarciramos, em
dinheiro, no dia seguinte, s pessoas que compraram
as sacolas retornveis. Mas nada disso foi preciso2. Aos
poucos o novo costume passou a fazer parte do dia a
dia da cidade. Cira Moschetta, moradora, relatou sua
experincia: Minha sogra reclamou muito no comeo.
Ela usava umas 15 sacolas plsticas por semana para
embalar o lixo domstico. Hoje ela armazena tudo em
sacos adequados para o lixo e s coloca para coleta
quando o saco estiver cheio. Ela tem 80 anos e se
adaptou muito bem3.
Os Resultados
Os organizadores se preocuparam em monitorar a aceitao da campanha pela populao, realizando pesquisas
de opinio. Em junho de 2010, nova pesquisa foi realizada, com aprovao de 86% dos moradores de Xanxer,
representando um aumento de mais de 30% em relao primeira pesquisa:
86,08%
80,70%
63,57%
67,50% 54,84%
45,00% 37,60%
32,95%
15,79%
22,50%
8,02%
0%
aprovo
reprovo
Fonte:Mritus Pesquisas
Estima-se que aps um ano da campanha, 11 milhes de sacolas deixaram de circular no municpio, reduzindo o
descarte de mais de 40 toneladas de plstico nos aterros sanitrios. Os nmeros, que antes indicavam a utilizao
mensal de 1 milho de sacolas plsticas no municpio, hoje indicam uma reduo de mais de 92%, ao registrar o
descarte de 80 mil sacolas plsticas por ms.
Acesse os vdeos da Campanha
Acesse www.sacoeumsaco.com.br/blog e assista
aos vdeos produzidos pela campanha de reduo
de sacolas plsticas do Municpio de Xanxer.
Os vdeos foram veiculados durante o primeiro
semestre de 2009, nos canais abertos de TV.
12.000.000
43.000
1 ano depois
1 ano antes
80.000
300
Fonte:Mritus Pesquisas
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O Eco da Campanha
Municpios que j replicaram
a campanha:
Xaxim (SC)
Coronel Freitas (SC)
Cordilheira Alta (SC)
So Domingos (SC)
Seara (SC)
Mondai (SC)
So Loureno do Oeste (SC)
Ponte Serrada (SC)
Pinhalzinho (SC)
Nova Erechim (SC)
So Miguel do Oeste (SC)
Campo Er (SC)
Municpios agendados para
iniciar a campanha:
Abelardo Luz (SC)
Faxinal dos Guedes (SC)
Jupi (SC)
Quilombo (SC)
Municpios em fase de
implantao da campanha:
Dois Vizinhos (PR)
Getlio Vargas (RS)
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Os Prximos Passos
O objetivo agora ganhar a adeso de novos segmentos.
Ary Marci informa que a Frum Permanente da Agenda
21 lanar um selo para comemorar e destacar os
estabelecimentos comerciais que aderiram campanha.
A proposta multiplicar o projeto a todo comrcio do
municpio. So locadoras, livrarias, farmcias dedicadas
a integrar a campanha. A partir de agosto de 2010,
Santa Catarina ganhou mais um grande aliado na
campanha para o uso das sacolas retornveis. O Lions
Clube do distrito LD8, que abrange aproximadamente
50 municpios, est empenhado em divulgar e ampliar
o projeto. Em 2011, uma nova iniciativa vai tomar
conta do municpio. Sero cerca de 5 inseres dirias
na televiso durante um ano, divulgando o selo e a
campanha ReUSE, que pretende orientar e estimular os
cidados a separar lixo orgnico de lixo seco.
A Moral da Histria
Para Ary Marci, o que vale a contribuio do municpio
ao bem estar de nosso planeta. E aos que perguntam
sobre os desafios de se implantar um projeto como
este, ele responde: O cliente tambm colabora e quer
participar. Ele entende que as sacolas contribuem para
a destruio no nosso ambiente. S preciso tomar a
iniciativa. Consumo consciente isso. Uma deciso
de compra que reflete sade, felicidade e bem estar
ambiental. So os valores de um indivduo ou grupo
aplicados para melhor utilizao do seu tempo, dinheiro
e objetos de consumo.
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FONTES DE PESQUISA
LTIMAS NOTCIAS
So Miguel do Oeste consolida adeso ao Sacola Zero
So Miguel do Oeste foi a 14 cidade catarinense a aderir
iniciativa de no distribuio gratuita de sacolas plsticas
em supermercados. A campanha foi desenvolvida pelo
Instituto Catuet, organizao no governamental de
cunho scio-ambiental, recebendo tambm o apoio da
Acats. O projeto para a retirada das sacolas plsticas dos
mercados de So Miguel do Oeste iniciou em Fevereiro
deste ano. Primeiramente foi realizada uma pesquisa de
opinio sobre o tema com a populao do municpio
onde se constatou que 81% dos entrevistados eram
favorveis iniciativa. Com este ndice de aprovao,
foi definida a data de 16 de Junho para a substituio
das sacolas plsticas por sacolas retornveis. Durante
trs meses foi realizado trabalho de conscientizao da
populao atravs de palestras explicativas sobre o tema
em escolas do municpio. Cartazes e panfletos tambm
foram utilizados para alertar a populao de que a
partir da data estabelecida no mais seriam distribudas
sacolas plsticas nos mercados. Os consumidores tm
como opo para acondicionar suas compras, sacolas
retornveis, qualquer outra sacola que tenham em casa
ou mesmo caixas de papelo que so distribudas nos
mercados. Os 75 estabelecimentos de So Miguel do
Oeste aderiram campanha. So mercados de todos
os portes, desde supermercados a mini-mercados.
A avaliao aps mais de um ms de funcionamento
a melhor possvel. O Instituto Catuet calcula que em
apenas um ms de campanha de 800 mil a 1 milho
de sacolas plsticas deixaram de ser utilizadas em So
Miguel do Oeste, proporcionando dessa forma, um
36
Recomendaes de Leitura
BIELO, David. Plstico feito com plantas: boom ambiental ou maldio? Scientifican American Brasil.
CEMPRE. Compromisso Empresarial para Reciclagem. <www.cempre.org.br>
CIDADES E SOLUES. <globonews.globo.com/platb/cidadesesolucoes/>
COMPANHIA PERNAMBUCANA DO MEIO AMBIENTE. Cadastro de fontes nacionais e internacionais de cooperao
the United Nations Guidelines for Consumer Protection. Consumers International & UNEP, 2005. 79p.
INSTITUTO AKATU. Pelo consumo consciente. <www.akatu.org.br>
MARTIRANI, Laura Alves et al. Sociedade de Consumo e Ambiente: Valores Sociais, Necessidades Psicolgicas e Nova
37
Referncias Bibliogrficas
Associao Catarinense de Supermercados ACATS
MONTEIRO, Celso. Como funciona o consumo consciente.
Saco um Saco Ministrio do Meio Ambiente <http://www.
sacoeumsaco.com.br>
The Center for New American Dream. <http://www.newdream.
org>
WORLDWATCH INSTITUTE. STRAUCH, Claudia (traduo). Estado
do Mundo, 2010: estado do consumo e o consumo sustentvel.
Salvador, BA: Uma Ed., 2010. 298p_Acao/Publicacoes/
Reflexoes-Sobre-O-Consumo-Consciente/Estado-Do-Mundo2010-Transformando-Culturas-2013-Do-Consumismo-ASustentabilidade>
APOIADORES
Agradecemos s empresas, escolas, prefeituras e ONGs que
apoiam, cada uma a seu jeito, a campanha Saco um Saco.
Temos certeza de que com essa ajuda preciosa ainda mais
brasileiros sero alcanados!
AES Eletropaulo e AES Sul
ASEEL Associao dos Empregados da Eletronorte
Associao de Donas de Casa da Bahia
Associao Educara Sumar/PB
Ateli Ktia Pin Santos/SP
Auto Viao Salineira
Braso Supermercados S.A.
CADIS 3 Verdegreen Hotel
CCR RodoNorte
CELESC Distribuidora de Energia
CEMPRE Compromisso Empresarial para a Reciclagem
Centro de Logstica e Apoio a Natureza CLEAN
Centro Esprita Caminho e Esperana Macajuba/BA
COELBA Distribuidora de Energia
Cooperforte Cooperativa de Economia e Crdito Mtuo dos
funcionrios de Instituies Financeiras Pblicas Federais Ltda.
Econtexto Idias Ecolgicas
EcoSus Solues Ambientais
Fields-Inovatec Inovaes Tecnolgicas Ltda.
Infotec Brasil
Instituto Agronelli de Desenvolvimento Social
Instituto de Desenvolvimento Regional do Oeste do Paran (IDROeste) Instituto Vladimir Herzog
Intelig Telecomunicaes
Instituto DUAL de Educao Joinville/SC
Litografia Bandeirantes
Ncleo de Apoio Integral Criana e ao Adolescente (NAICA) da
Prefeitura de Uberlndia/MG
Ncleo de Responsabilidade Corporativa do Centro Universitrio
38
www.sacoeumsaco.com.br
www.sacoeumsaco.com.br
Apoio:
Realizao:
www.sacoeumsaco.com.br
www.sacoeumsaco.com.br
Estas cartilhas fazem parte de uma campanha de utilidade pblica. Proibida a comercializao.