UNIVERSIDADE FEDERAL DE SO PAULO

Aucarocracia e o pacto colonial1

Felipe Garcia de Oliveira n 76.530

LENK, Wofgang. Guerra e pacto colonial: A Bahia contra o Brasil

Holands (1624- 1654) So Paulo: Alameda, 2013.
Wolfgang Lenk doutor em histria econmica pela Universidade
Estadual de Campinas (UNICAMP) e atualmente professor do Instituto de
Economia da Universidade Federal de Uberlndia2.
Wofgang Lenk, em seu livro Guerra e pacto colonial: A Bahia contra o
Brasil Holands (1624- 1654) vai discutir, como bem sugere o ttulo da obra, o
modo pelo qual, durante a ocupao neerlandesa em Pernambuco, o vnculo
com a aucarocracia baiana sustentou a ao poltica, militar e administrativa
da Coroa de Portugal naquela capitania3. Grosso modo, o autor aborda como
a proteo do Imprio foi possvel. Dentre outros argumentos, o autor ressalta
a lealdade baiana neste jogo poltico. Demonstrando que h guerra e um
pacto colonial capaz de dar base defesa do Brasil.
O livro divido em Introduo, cinco captulos e um eplogo. No primeiro
Captulo A defesa da Bahia -, o citado autor conta como foi a invaso
holandesa na Bahia (1624), bem como a expulso (1625). Relata tambm a
invaso dos neerlandesa (1630) e sua permanncia em Pernambuco.
Apontando quais eram os interesses comerciais e polticos da WIC (em
holands: West-Indische Compagnie) e o porqu dessa escolha. Um possvel
primeiro motivo seria a questo militar - a falta de experincia de defesa que o
Brasil teria e a possibilidade de colaborao dos habitantes; outro seria de fato
os proveitos que o Brasil possibilitaria comrcio de acar e outras

Trabalho entregue ao professor doutor Maximiliano Menz, como requisito parcial para a
concluso da disciplina de Histria Imprio Portugus. VALE 5,00
2
Informaes retiradas do livro.
3
LENK, Wofgang. Guerra e pacto colonial: A Bahia contra o Brasil Holands (1624- 1654) So
Paulo: Alameda, 2013. p.15

mercadorias, fiscalidade etc; e, em terceiro, os danos que causariam

monarquia espanhola.
O autor tambm discute neste primeiro captulo toda problemtica de
invaso e defensa. Demonstrando que tanto portugueses e holandeses
juntaram-se com indgenas para beneficiar-se. Junto com o ndio tem o negro
que ter um papel importante nas foras de recrutamento para a defesa. No
obstante, tambm existem os colonos traidores que se juntaram aos
holandeses.
Conforme a guerra foi acontecendo e a Coroa foi defendendo a colnia,
os holandeses demonstraram-se adaptveis guerra braslica, na medida do
possvel, e deu-se inicio a uma estratgia de contraguerrilha.4 Alm da prpria
ao de violncia luta armada, h tambm o ato de incendiar fazendas, vilas,
engenhos e etc - que estabelecida pela guerra os holandeses procuravam
fazer acordos com os colonos. Por exemplo, Nassau foi uns dos que buscava
equilibrar a guerra da hinterlndia aucareira, levando os portugueses a um
acordo.5
Assim, houve durante este tempo um perodo de trgua. A trgua, no
entanto, no suspendeu a guerra colonial cotidiana, o exerccio da violncia
sobre os povos conquistados no processo de colonizao. 6 Entre outras
palavras, segundo o autor, preciso termos em mente que a luta contra o
holands sempre foi conduzida em paralelo a esse conflito intrnseco, com a
resistncia do amerndio hostil e do africano escravizado.7 De certo modo, a
luta foi conduzida nos moldes que a prpria condio colonial impunha. E isto
tornava a situao, de um lado, mais frgil porque se tem uma populao que
pode e ajudou os holandeses, para alm da questo da prpria ajuda, as
insurreies dos Palmares, por exemplo trazem uma fragilidade maior ao
sistema; e de outro lado, h a possibilidade de recrutar essa populao de
negros e ndios para a defesa da guerra.
4

LENK, Wofgang. Guerra e pacto colonial: A Bahia contra o Brasil Holands (1624- 1654) So
Paulo: Alameda, 2013. p.62.
5
Idem, p.77.
6
Ibidem, p.79.
7
Ibidem, p.79.

Ademais, a desorganizao social causada pela guerra pode intensificar

as formas de resistncias do sistema escravistas, ento, as fugas e formao
de comunidades quilombolas eram facilitadas. E como resposta s aes que a
sociedade trouxe com a desordem social, houve tambm as buscas aos
escravos fugidos e captura de ndios.
Quando trata das foras militares dos holandeses, o autor pontua que os
militares holandeses era mais treinados, leva em conta toda questo da
revoluo militar. Contudo, os portugueses teria uma vantagem, pois ao
contrrio dos holandeses que procuravam fazer uma guerra em fileira e com
movimentos treinados, as patrulhas eram em menor quantidade e por isso
conseguiam andar grandes distncias sem serem notados, alm da melhor
adaptabilidade que era conferida aos que aqui j habitavam. As aes dessas
pequenas patrulhas, chamadas de guerra do mato teriam sido o suficiente
para acabar com a dominao holandesa na Bahia.
Lenk afirma que a resistncia portuguesa tinha noo a fragilidade da
ordem militar da WIC no Pernambuco. E depois, houve uma dificuldade na
consolidao do relacionamento do governo da WIC e os moradores do Brasil
Holands, este causado pela violncia e tambm pelo choque tico e
cultural.8
Com o passar dos anos a WIC foi levada a uma poltica de
desmobilizao, para cortar despesas.

Isto teria causado uma grande

reduo do seu efetivo militar. A WIC tambm teria uma poltica de austeridade
administrao, fiscalidade e o comrcio que se dava no s os colonos
causavam conflitos. Acreditando que o tratado de trgua que ela mesma havia
violado10 poderia dar sustentao ao seu governo, segundo Lenk, os lideres
da WIC caminhavam para um erro e isto somado aos planos de reconquista
portuguesa traria grandes problemas.
No segundo captulo O exrcito em Salvador o autor versa sobre as
formas de recrutamento e a quantidade da guarnio portuguesa em Salvador.
8

LENK, Wofgang. Guerra e pacto colonial: A Bahia contra o Brasil Holands (1624- 1654) So
Paulo: Alameda, 2013. p.111.
9
Idem, p.121.
10
Ibidem, p.125.

As tropas aumentaram com o passar dos anos e Portugal que procurava

defender a colnia mandava esporadicamente um reforo. Lenk afirma que a
guarnio contava com cerca de dois (2) mil homens.
No tocante do recrutamento. Havia voluntrios, alistar-se era uma
forma de sair da misria mesmo que nem sempre fosse efetuado pagamento
com soldo -, receber alguma merc do Rei ou at livrar-se de uma culpa por
ofensa. Logo, o presdio (tropa) foi assim composto por tal apanhado de
lavradores aventureiros, indigentes, condenados e outros imigrantes do Reino
e das ilhas atlnticas.11 No houve um recrutamento de soldados regulares,
mais uma vez, a estrutura que a sociedade colonial criara, restringia a
mobilizao militar de sua populao que no fosse para a prpria reproduo
da colonizao e do escravismo.12
Neste mesmo captulo o autor ressalta a importncia do Tero Novo e o
Tero Velho (guarnio) na guerra. Discute as dificuldades de efetuar
pagamentos do soldo. Afirmando que em alguns momentos o soldo era
percebido...como uma aporte necessrio a sua subsistncia, enquanto a
Servios da Coroa. 13 Mas que apesar dos conflitos que o no pagamento
poderia gerar, a luta tambm era motivada por uma questo de fidelidade ao
Rei, afim de que ele concedesse mais a frente uma graa.
No terceiro Captulo O socorro do Reino ser tratado as
complexidades que o Reino passou para prestar socorro colnia. Durante a
Unio Ibrica os esforos para defesa do Brasil ocorreram, contudo, as aes
filipinas, neste caso um plano mais defensivo, no agradavam a aristocracia e
o Estado geral. Alm do mais, havia uma necessidade e pedido da utilizao
dos cofres da Companhia das ndias.
Para o socorro da colnia a Coroa utilizou-se de financiamento da
guerra por tributos e emprstimos na metrpole, uma parcela dos recursos para

11

LENK, Wofgang. Guerra e pacto colonial: A Bahia contra o Brasil Holands (1624- 1654) So
Paulo: Alameda, 2013. p.163.
12
Idem, p.163.
13
Ibidem, p.188.

o apresto das armadas e para o envio de socorros colnia era financiada

pelos lucros do comrcio colonial.14
O Brasil, mais precisamente a elite, no geral, teria apoiado a
Restaurao. Lenk afirma que devemos lembrar que a integrao de Portugal
e seu imprio ao poder espanhol no foi realizada mediante ocupao
ostensiva e imposio de um novo organismo poltico. 15 Entre outras palavras,
mesmo com a Unio das Coroas a autonomia das estruturas polticas, jurdicas
e administrativas foram relativamente mantidas. Alm disso, o tradicional
sentimento autonomista e anticastelhano dos portugueses 16 outro fator
estruturador no apoio Restaurao.
Ainda segundo o autor, aps 1640 houve uma diminuio no apoio
material e financeiro na defesa do Brasil. Neste sentido o autor vai discutir
como a Bahia com o estabelecimento do regime de frotas e da Companhia
Geral tentou atravs das suas receitas sustentar a sua defesa e contribuir para
o financiamento da poltica naval de D. Joo IV, ainda que esta no gerasse
resultados.

17

Em suma, a dependncia dos socorros do Reino de

financiamento pelo capital comercial, e portanto a transferncia de seu custeio

economia colonial, eram uma realidade desde o perodo filipino, mas que
agora intensificava-se, dadas as necessidades da metrpole. 18 Portanto,
restaria administrao colonial a tarefa de distribuir este encargo, de maneira
a dirimir a ciznia entre os moradores e garantir que as disputas internas no
resultassem em fragilidade externas.19
No quarto captulo O sustento do presdio - ser tratado a conjuntura
econmica do momento. A guerra com os holandeses atingiu a economia de
acar do Brasil. E mesmo com a massificao do consumo ocorre que o
movimento geral da economia aucareira no Seiscentos de estagnao ou

14

LENK, Wofgang. Guerra e pacto colonial: A Bahia contra o Brasil Holands (1624- 1654) So
Paulo: Alameda, 2013. p.252.
15
Idem, p.265.
16
Ibidem, p.266.
17
Ibidem, p.298.
18
Ibidem, p.298.
19
Ibidem, p.298.

reduo na produtividade real do trabalho e liberao de mo de obra para a

'projeo' da economia exportadora, a pecuria e a lavoura de subsistncia.20
Ocorre tambm a queda dos preos nas duas colnias (Pernambuco e
Bahia). E esta reduo afetou ambas. Em Recife acentuou-se o endividamento
dos produtores e reverteu o fluxo dos adiantamentos, sem que o governo da
WIC pudesse intervir em contrrio.21 Na Bahia a rea de produo contou com
vrios mecanismo, como a proibio do arresto dos bens do engenho pelo
credor, que sustentava a economia aucareira em operao e a lealdade
Coroa da frao dominante do senhorio colonial. 22 E depois, a cmara de
Salvador determinou preos mnimos para a compra de acar. Desse modo,
ocorre-se uma politizao nas intermediaes entre produo e capital
comercial, e atenuava-se o impacto da queda nos preos da economia
colonial.23
A Bahia nesta mesma poca era, segundo o autor, uma das mais
importantes capitanias da colnia, provavelmente com a maior zona
exportadora de acar do mundo colonial, a principal guarnio ultramarina de
infantaria portuguesa.24 Para alm disso, ela era fortalecida politicamente em
sua posio de cabea do Estado e sede do governo-geral, devido ao esforo
e s necessidades de arrecadao durante a guerra.25
A Fazenda Real criou vrios tributos e impostos com a finalidade de
manter-se e poder efetivar a defesa. H uma criao de um aparato fiscal
capaz de sustentar a capitania e o exrcito. O dinheiro utilizado para financiar a
defesa no tem ao certo uma origem. Ele foi recolhido pela Fazenda Real e
pela Cmara de Salvador, para isso contou-se com vrios mecanismos de
arrecadao, ordinrios e extraordinrios, tributrios e no tributrios 26 que
eram alterados conforme a situao do comrcio colonial, navegao
transocenica e at pelo ambiente poltico baiano.

20

LENK, Wofgang. Guerra e pacto colonial: A Bahia contra o Brasil Holands (1624- 1654) So
Paulo: Alameda, 2013. p.306.
21
Idem, p.315.
22
Ibidem, p.315.
23
Ibidem, p.315.
24
Ibidem, p.322.
25
Ibidem, p.322.
26
Ibidem, p.335.

Dentre estes tributos o dizimo era de fato o mais importante, este

arrecado pela Fazenda Real. Dentre outras fontes de arrecadao pela
Fazenda Real temos, direito sobre pau-brasil, vendas de estancos de sal,
estancos da pesca da baleia e etc. No obstante, os emprstimos que a
Fazenda Real conseguiu nos momentos de maior dificuldade foram tambm de
suma importncia. Assim, tantos as receitas de carter tributrio ou no, e os
emprstimos foram fundamentais para a constituio dos esteios financeiros
da manuteno do exrcito e demais despesas durante a guerra.27
Cabe salientar que durante todo este tempo o autor aponta que h uma
tendncia no crescimento de todas as formas de arrecadao, mas os soldos
no aumentaram.
No quinto e ltimo captulo Fiscalidade e poltica colonial nos
apresentado como a fiscalidade se relaciona com a sociedade colonial. Grosso
modo, uma sociedade estamental tem grupos, clivagens especificas para
tributos e impostos. Por assim dizer, cada tributo haveria de ser distribudo de
acordo com o estatuto do proprietrio tributado.28 Portanto, havia certamente
categorias que estavam isentas de certos pagamento, o clero, por exemplo.
A fiscalidade da sociedade estava organizada em torno da
resistncia em pagar, privilgios concedidos e a arrecadao de receitas
inferiores ao necessrio. De modo que o oficio de administrar as formas de
como o dinheiro arrecadado seria aplicado era de fato difcil.
Aconteceu que a Cmara de Salvador tambm se queixava das
isenes que a Coroa concedia, de forma que a arrecadao caia sobre os
mais pobres.
No obstante, a poltica que se exercia era revezamento, alianas e
rivalidades com o senhorio colonial. E neste sentido o papel da Cmara de
Salvador importante, pois controlar uma camada mais pobre de levantes,
manter os privilgios dos mais ricos de forma que a fiscalidade no fosse to
prejudicada e tentar administrar as receitas de forma que a defesa da Bahia
27

LENK, Wofgang. Guerra e pacto colonial: A Bahia contra o Brasil Holands (1624- 1654) So
Paulo: Alameda, 2013. p.361.
28
Idem, p.370.

ocorresse, no era uma tarefa fcil. Portanto, a Cmara funcionaria como um

espao de intermediao com os diferentes setores do senhoriato baiano.29
A Companhia Geral tinha uma poltica de defesa que procurava
sustentar a defesa de forma mais independe e tambm financiar a
reconstruo do poder naval portugus. 30 Contudo, ela falhou nesta tarefa,
suas intervenes na arrecadao de receitas trouxe tenses. Alm disso, sua
reformulao fracassou em contribuir com o renovo do poder naval portugus.
As tenses da Companhia Geral eram com as mais distintas camadas
da senhorio colonial. Estas, mais uma vez, resultantes da sua poltica.
No final da guerra holandesa a Cmara de Salvador havia ampliado seu
papel administrativo 31 de forma que consolidou-se como um centro poltico
para a aucarocracia baiana. Cabe salientar que a aucarocracia baiana era de
fato uma camada social ativa no processo de explorao colonial e que,
portanto, possua um papel fundamentalmente colaborativo com a poltica da
Coroa, participando da administrao com quadros locais e acolhendo os
ministros reinis em seu seio.32
Para finalizar, preciso salientar que a guerra com os holandesa foi
travada em paralelo guerra de conquista e colonizao, contra a resistncia
de povos indgenas especficos, e dentro do contexto social de violncia
produzido pelo escravismo.33 Portanto, a forma de distribuio de privilgios
estavam contemplando o fortalecimento da expanso, manter a ordem social e
a defesa da Amrica Portuguesa, de forma que possibilitava criar um pacto
colonial capaz de preservar o Imprio portugus.
No obstante, o acar, sua produo, comercializao tem um papel
central na dinmica dos privilgios da aristocracia baiana. Aristocracia que
recebia privilgios e tinha a funo de administrar e explorar as riquezas.

29

LENK, Wofgang. Guerra e pacto colonial: A Bahia contra o Brasil Holands (1624- 1654) So
Paulo: Alameda, 2013. p.409.
30
Idem, p.420.
31
Ibidem, p.440.
32
Ibidem, p.430.
33
Ibidem, p.96.