Revisão Da Programação: Diário Da República, 1. Série - N.º 174 - 10 de Setembro de 2007

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 174 10 de Setembro de 2007

Artigo 8.
Reviso da programao
1 O Governo deve apresentar de dois em dois anos,

nos anos mpares, uma proposta de lei de reviso da presente programao, cujo anteprojecto deve ser submetido a
parecer prvio do Conselho Superior de Segurana Interna,
nomeadamente quanto sua harmonizao e compatibilidade com as linhas gerais da poltica de segurana interna.
2 A Assembleia da Repblica aprova a reviso da
programao de instalaes e equipamentos das foras de
segurana at 30 dias antes do prazo para apresentao da
proposta de lei que aprova o Oramento do Estado para
o ano seguinte.
Artigo 9.
Disposies transitrias
1 Podem ser assumidos em 2007 compromissos plurianuais nos termos referidos nos n.os 5 e 6 do artigo 6.
2 A execuo financeira dos investimentos previstos
para o perodo a que se refere a presente lei pode ser antecipada para 2007 sempre que for possvel e conveniente
desde que seja igualmente antecipada a realizao da re-
ceita ou por contrapartida em outras dotaes inscritas

no oramento do Ministrio da Administrao Interna,
sem prejuzo do regime legal aplicvel a alteraes oramentais.
Artigo 10.
Regime supletivo
s medidas inscritas na presente lei e em tudo aquilo

que no as contrarie aplicam-se supletivamente as regras
oramentais dos programas plurianuais.
Aprovada em 12 de Julho de 2007.
O Presidente da Assembleia da Repblica, Jaime
Gama.
Promulgada em 22 de Agosto de 2007.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendada em 23 de Agosto de 2007.
O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto
de Sousa.
Mapa anexo lei de programao de meios das forasde segurana

Medidas
Instalaes de cobertura territorial. . .

Instalaes de mbito nacional . . . . .
Instalaes de formao. . . . . . . . . . .
Veculos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Armamento e equipamento individual
Sistemas de vigilncia, comando e controlo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sistemas de tecnologias de informao
e comunicao . . . . . . . . . . . . . . . .
Total . . . . . . . . . .
2008
2009
2010
2011
2012
Total
21 000 000
5 000 000
29 000 000
9 000 000
30 000 000
19 000 000
12 500 000
5 000 000
12 500 000
5 000 000
12 500 000
5 000 000
31 000 000
17 500 000
4 000 000
12 500 000
5 000 000
31 000 000
17 500 000
4 000 000
12 500 000
5 000 000
142 000 000

68 000 000
8 000 000
62 500 000
25 000 000
12 000 000
11 000 000
9 000 000
8 000 000
8 000 000
48 000 000
7 000 000
8 000 000
10 000 000
11 000 000
11 000 000
47 000 000
62 500 000
74 500 000
85 500 000
89 000 000
89 000 000
400 500 000
de 10 de Setembro
3 So objecto de lei especial, a aprovar no quadro dos

princpios fundamentais da presente lei, o ensino artstico
e o ensino distncia.
Regime jurdico das instituies de ensino superior
Artigo 2.
A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da

alnea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte:
Misso do ensino superior
Lei n. 62/2007
TTULO I
Princpios e disposies comuns
Artigo 1.
Objecto e mbito
1 A presente lei estabelece o regime jurdico das

instituies de ensino superior, regulando designadamente
a sua constituio, atribuies e organizao, o funcionamento e competncia dos seus rgos e, ainda, a tutela e
fiscalizao pblica do Estado sobre as mesmas, no quadro
da sua autonomia.
2 O disposto na presente lei aplica-se a todos os estabelecimentos de ensino superior, ressalvando o disposto
nos artigos 179. e 180.
1 O ensino superior tem como objectivo a qualificao de alto nvel dos portugueses, a produo e difuso do
conhecimento, bem como a formao cultural, artstica,
tecnolgica e cientfica dos seus estudantes, num quadro
de referncia internacional.
2 As instituies de ensino superior valorizam a actividade dos seus investigadores, docentes e funcionrios,
estimulam a formao intelectual e profissional dos seus
estudantes e asseguram as condies para que todos os
cidados devidamente habilitados possam ter acesso ao
ensino superior e aprendizagem ao longo da vida.
3 As instituies de ensino superior promovem a
mobilidade efectiva de estudantes e diplomados, tanto a
nvel nacional como internacional, designadamente no
espao europeu de ensino superior.
4 As instituies de ensino superior tm o direito
e o dever de participar, isoladamente ou atravs das suas
unidades orgnicas, em actividades de ligao sociedade, designadamente de difuso e transferncia de co-
6359

nhecimento, assim como de valorizao econmica do
conhecimento cientfico.
5 As instituies de ensino superior tm ainda o dever
de contribuir para a compreenso pblica das humanidades,
das artes, da cincia e da tecnologia, promovendo e organizando aces de apoio difuso da cultura humanstica,
artstica, cientfica e tecnolgica, e disponibilizando os
recursos necessrios a esses fins.
Artigo 3.
Natureza binria do sistema de ensino superior
1 O ensino superior organiza-se num sistema binrio,

devendo o ensino universitrio orientar-se para a oferta de
formaes cientficas slidas, juntando esforos e competncias de unidades de ensino e investigao, e o ensino
politcnico concentrar-se especialmente em formaes
vocacionais e em formaes tcnicas avanadas, orientadas
profissionalmente.
2 A organizao do sistema binrio deve corresponder s exigncias de uma procura crescentemente diversificada de ensino superior orientada para a resposta s
necessidades dos que terminam o ensino secundrio e
dos que procuram cursos vocacionais e profissionais e
aprendizagem ao longo da vida.
Artigo 4.
Ensino superior pblico e privado
1 O sistema de ensino superior compreende:

a) O ensino superior pblico, composto pelas instituies pertencentes ao Estado e pelas fundaes por ele
institudas nos termos da presente lei;
b) O ensino superior privado, composto pelas instituies
pertencentes a entidades particulares e cooperativas.
2 Nos termos da Constituio, incumbe ao Estado
a criao de uma rede de instituies de ensino superior
pblicas que satisfaa as necessidades do Pas.
3 garantido o direito de criao de estabelecimentos de ensino superior privados, nos termos da Constituio
e da presente lei.
4 No permitido o funcionamento de instituies
de ensino superior ou de ciclos de estudos conferentes de
grau em regime de franquia.
Artigo 5.
Instituies de ensino superior
1 As instituies de ensino superior integram:

a) As instituies de ensino universitrio, que compreendem as universidades, os institutos universitrios e
outras instituies de ensino universitrio;
b) As instituies de ensino politcnico, que compreendem os institutos politcnicos e outras instituies de
ensino politcnico.
2 Os institutos universitrios e as outras instituies
de ensino superior universitrio e politcnico compartilham
do regime das universidades e dos institutos politcnicos,
conforme os casos, incluindo a autonomia e o governo
prprio, com as necessrias adaptaes.
Artigo 6.
Instituies de ensino universitrio
1 As universidades, os institutos universitrios e as

demais instituies de ensino universitrio so instituies
de alto nvel orientadas para a criao, transmisso e difuso da cultura, do saber e da cincia e tecnologia, atravs
da articulao do estudo, do ensino, da investigao e do
desenvolvimento experimental.
2 As universidades e os institutos universitrios conferem os graus de licenciado, mestre e doutor, nos termos
da lei.
3 As demais instituies de ensino universitrio
conferem os graus de licenciado e de mestre, nos termos
da lei.
Artigo 7.
Instituies de ensino politcnico
1 Os institutos politcnicos e demais instituies de

ensino politcnico so instituies de alto nvel orientadas
para a criao, transmisso e difuso da cultura e do saber
de natureza profissional, atravs da articulao do estudo,
do ensino, da investigao orientada e do desenvolvimento
experimental.
2 As instituies de ensino politcnico conferem os
graus de licenciado e de mestre, nos termos da lei.
Artigo 8.
Atribuies das instituies de ensino superior
1 So atribuies das instituies de ensino superior,

no mbito da vocao prpria de cada subsistema:
a) A realizao de ciclos de estudos visando a atribuio de graus acadmicos, bem como de outros cursos
ps-secundrios, de cursos de formao ps-graduada e
outros, nos termos da lei;
b) A criao do ambiente educativo apropriado s suas
finalidades;
c) A realizao de investigao e o apoio e participao
em instituies cientficas;
d) A transferncia e valorizao econmica do conhecimento cientfico e tecnolgico;
e) A realizao de aces de formao profissional e de
actualizao de conhecimentos;
f) A prestao de servios comunidade e de apoio ao
desenvolvimento;
g) A cooperao e o intercmbio cultural, cientfico e
tcnico com instituies congneres, nacionais e estrangeiras;
h) A contribuio, no seu mbito de actividade, para a
cooperao internacional e para a aproximao entre os
povos, com especial destaque para os pases de lngua
portuguesa e os pases europeus;
i) A produo e difuso do conhecimento e da cultura.
2 s instituies de ensino superior compete, ainda,
nos termos da lei, a concesso de equivalncias e o reconhecimento de graus e habilitaes acadmicos.
Artigo 9.
Natureza e regime jurdico
1 As instituies de ensino superior pblicas so

pessoas colectivas de direito pblico, podendo, porm,
6360
revestir tambm a forma de fundaes pblicas com regime

de direito privado, nos termos previstos no captulo VI do
ttulo III.
2 Em tudo o que no contrariar a presente lei e demais leis especiais, e ressalvado o disposto no captulo VI
do ttulo III, as instituies de ensino superior pblicas esto
sujeitas ao regime aplicvel s demais pessoas colectivas
de direito pblico de natureza administrativa, designadamente lei quadro dos institutos pblicos, que vale como
direito subsidirio naquilo que no for incompatvel com
as disposies da presente lei.
3 As entidades instituidoras de estabelecimentos de
ensino superior privados so pessoas colectivas de direito
privado, no tendo os estabelecimentos personalidade jurdica prpria.
4 As instituies de ensino superior privadas regem-se pelo direito privado em tudo o que no for contrariado
pela presente lei ou por outra legislao aplicvel, sem
prejuzo da sua sujeio aos princpios da imparcialidade e
da justia nas relaes das instituies com os professores
e estudantes, especialmente no que respeita aos procedimentos de progresso na carreira dos primeiros e de acesso,
ingresso e avaliao dos segundos.
5 So objecto de regulao genrica por lei especial
as seguintes matrias, observado o disposto na presente lei
e em leis gerais aplicveis:
a) O acesso ao ensino superior;
b) O sistema de graus acadmicos;
c) As condies de atribuio do ttulo acadmico de
agregado;
d) As condies de atribuio do ttulo de especialista;
e) O regime de equivalncia e de reconhecimento de
graus acadmicos e outras habilitaes;
f) A criao, modificao, suspenso e extino de ciclos
de estudos;
g) A acreditao e avaliao das instituies e dos ciclos
de estudos;
h) O financiamento das instituies de ensino superior
pblicas pelo Oramento do Estado, bem como o modo
de fixao das propinas de frequncia das mesmas instituies;
i) O regime e carreiras do pessoal docente e de investigao das instituies pblicas;
j) O regime do pessoal docente das instituies privadas;
l) A aco social escolar;
m) Os organismos oficiais de representao das instituies de ensino superior pblicas.
6 Como legislao especial, a presente lei e as leis
referidas no nmero anterior no so afectadas por leis de
carcter geral, salvo disposio expressa em contrrio.
7 Para alm das normas legais e estatutrias e demais
regulamentos a que esto sujeitas, as instituies de ensino
superior podem definir cdigos de boas prticas em matria
pedaggica e de boa governao e gesto.
Artigo 10.
Denominao
1 As instituies de ensino superior devem ter denominao prpria e caracterstica, em lngua portuguesa,
que as identifique de forma inequvoca, sem prejuzo da
utilizao conjunta de verses da denominao em lnguas
estrangeiras.
2 A denominao de uma instituio no pode

confundir-se com a de outra instituio de ensino, pblico ou privado, ou originar equvoco sobre a natureza
do ensino ou da instituio.
3 Fica reservada para denominaes dos estabelecimentos de ensino superior a utilizao dos termos universidade, faculdade, instituto superior, instituto
universitrio, instituto politcnico, escola superior
e outras expresses que transmitam a ideia de neles ser
ministrado ensino superior.
4 A denominao de cada instituio de ensino s
pode ser utilizada depois de registada junto do ministrio
da tutela.
5 O desrespeito do disposto nos nmeros anteriores
constitui fundamento de recusa ou de cancelamento do
registo da denominao.
Artigo 11.
Autonomia das instituies de ensino superior
1 As instituies de ensino superior pblicas gozam

de autonomia estatutria, pedaggica, cientfica, cultural,
administrativa, financeira, patrimonial e disciplinar face ao
Estado, com a diferenciao adequada sua natureza.
2 A autonomia estatutria, cientfica, pedaggica,
administrativa e financeira das universidades encontra-se
reconhecida pelo n. 2 do artigo 76. da Constituio.
3 Face respectiva entidade instituidora e face ao
Estado, os estabelecimentos de ensino superior privados
gozam de autonomia pedaggica, cientfica e cultural.
4 Cada instituio de ensino superior tem estatutos
prprios que, no respeito da lei, enunciam a sua misso,
os seus objectivos pedaggicos e cientficos, concretizam
a sua autonomia e definem a sua estrutura orgnica.
5 A autonomia das instituies de ensino superior
no preclude a tutela ou a fiscalizao governamental,
conforme se trate de instituies pblicas ou privadas, nem
a acreditao e a avaliao externa, nos termos da lei.
Artigo 12.
Diversidade de organizao
1 No mbito do ensino superior, assegurada a diversidade de organizao institucional.

2 No quadro da sua autonomia, e nos termos da lei,
as instituies de ensino superior organizam-se livremente
e da forma que considerem mais adequada concretizao
da sua misso, bem como especificidade do contexto em
que se inserem.
Artigo 13.
Unidades orgnicas
1 As universidades e institutos politcnicos podem

compreender unidades orgnicas autnomas, com rgos
e pessoal prprios, designadamente:
a) Unidades de ensino ou de ensino e investigao,
adiante designadas escolas;
b) Unidades de investigao;
c) Bibliotecas, museus e outras.
2 As escolas e as unidades de investigao podem
dispor de rgos de autogoverno e de autonomia de gesto,
nos termos da presente lei e dos estatutos da instituio.
6361

3 As unidades orgnicas, por sua iniciativa ou por
determinao dos rgos de governo da instituio, podem
compartilhar meios materiais e humanos, bem como organizar iniciativas conjuntas, incluindo ciclos de estudos
e projectos de investigao.
4 As escolas de universidades designam-se faculdades ou institutos superiores, podendo tambm adoptar
outra denominao apropriada, nos termos dos estatutos
da respectiva instituio.
5 As escolas de institutos politcnicos designam-se
escolas superiores ou institutos superiores, podendo adoptar outra denominao apropriada, nos termos dos estatutos
da respectiva instituio.
6 Quando tal se justifique, sob condio de aprovao pelo ministro da tutela, precedida de parecer favorvel
do Conselho Coordenador do Ensino Superior, as escolas
de ensino politcnico podem, fundamentada e excepcionalmente, integrar-se em universidades, mantendo a natureza politcnica para todos os demais efeitos, incluindo o
estatuto da carreira docente, no sendo permitidas fuses
de institutos politcnicos com universidades.
7 As universidades e os institutos politcnicos podem
criar unidades orgnicas fora da sua sede, nos termos dos
estatutos, as quais ficam sujeitas ao disposto nesta lei, devendo, quando se trate de escolas, preencher os requisitos
respectivos, designadamente em matria de acreditao
e registo de cursos, de instalaes e equipamentos e de
pessoal docente.
Artigo 14.
Unidades orgnicas e outras instituies de investigao
1 As unidades orgnicas de investigao designam-se centros, laboratrios, institutos, podendo adoptar outra denominao apropriada, nos termos dos estatutos da
respectiva instituio.
2 Podem ser criadas unidades de investigao, com
ou sem o estatuto de unidades orgnicas, associadas a universidades, unidades orgnicas de universidades, institutos
universitrios e outras instituies de ensino universitrio,
institutos politcnicos, unidades orgnicas de institutos
politcnicos, e outras instituies de ensino politcnico.
3 Podem ainda ser criadas instituies de investigao comuns a vrias instituies de ensino superior universitrias ou politcnicas ou suas unidades orgnicas.
4 O disposto na presente lei no prejudica a aplicao
s instituies de investigao cientfica e desenvolvimento
tecnolgico criadas no mbito de instituies do ensino
superior da legislao que regula a actividade daquelas,
designadamente em matria de organizao, de autonomia
e de responsabilidade cientficas prprias.
Artigo 15.
Entidades de direito privado
1 As instituies de ensino superior pblicas, por si

ou por intermdio das suas unidades orgnicas, podem,
nos termos dos seus estatutos, designadamente atravs de
receitas prprias, criar livremente, por si ou em conjunto
com outras entidades, pblicas ou privadas, fazer parte
de, ou incorporar no seu mbito, entidades subsidirias
de direito privado, como fundaes, associaes e sociedades, destinadas a coadjuv-las no estrito desempenho
dos seus fins.
2 No mbito do nmero anterior podem, designadamente, ser criadas:

a) Sociedades de desenvolvimento de ensino superior
que associem recursos prprios das instituies de ensino superior, ou unidades orgnicas destas, e recursos
privados;
b) Consrcios entre instituies de ensino superior, ou
unidades orgnicas destas, e instituies de investigao
e desenvolvimento.
3 As instituies de ensino superior pblicas, bem
como as suas unidades orgnicas autnomas, podem delegar nas entidades referidas nos nmeros anteriores a
execuo de certas tarefas, incluindo a realizao de cursos
no conferentes de grau acadmico, mediante protocolo
que defina claramente os termos da delegao, sem prejuzo da sua responsabilidade e superintendncia cientfica
e pedaggica.
Artigo 16.
Cooperao entre instituies
1 As instituies de ensino superior podem livremente estabelecer entre si ou com outras instituies acordos de associao ou de cooperao para o incentivo
mobilidade de estudantes e docentes e para a prossecuo
de parcerias e projectos comuns, incluindo programas
de graus conjuntos nos termos da lei ou de partilha de
recursos ou equipamentos, seja com base em critrios de
agregao territorial seja com base em critrios de agregao sectorial.
2 Nos termos previstos nos estatutos da respectiva
instituio de ensino superior, as unidades orgnicas de
uma instituio de ensino superior podem igualmente
associar-se com unidades orgnicas de outras instituies
de ensino superior para efeitos de coordenao conjunta
na prossecuo das suas actividades.
3 As instituies de ensino superior nacionais podem
livremente integrar-se em redes e estabelecer relaes de
parceria e de cooperao com estabelecimentos de ensino
superior estrangeiros, organizaes cientficas estrangeiras
ou internacionais e outras instituies, nomeadamente no
mbito da Unio Europeia, de acordos bilaterais ou multilaterais firmados pelo Estado Portugus, e ainda no quadro
dos pases de lngua portuguesa, para os fins previstos no
nmero anterior.
4 As aces e programas de cooperao internacional
devem ser compatveis com a natureza e os fins das instituies
e ter em conta as grandes linhas da poltica nacional, designadamente em matria de educao, cincia, cultura e relaes
internacionais.
Artigo 17.
Consrcios
1 Para efeitos de coordenao da oferta formativa e

dos recursos humanos e materiais, as instituies pblicas
de ensino superior podem estabelecer consrcios entre si
e com instituies pblicas ou privadas de investigao e
desenvolvimento.
2 Os consrcios a que se refere o nmero anterior podem igualmente ser criados por iniciativa do Governo, por
portaria do ministro da tutela, ouvidas as instituies.
3 As instituies de ensino superior pblico podem
igualmente acordar entre si formas de articulao das suas
actividades a nvel regional, as quais podem ser tambm
determinadas pelo ministro da tutela, ouvidas aquelas.
6362
4 Os consrcios e acordos referidos nos nmeros

anteriores no prejudicam a identidade prpria e a autonomia de cada instituio abrangida.
5 Desde que satisfeitos os requisitos dos artigos 42. e
44., o Governo pode autorizar a adopo pelos consrcios
referidos nos nmeros anteriores, respectivamente, da denominao de universidade ou de instituto politcnico.
Artigo 18.
Associaes e organismos representativos
1 As instituies de ensino superior podem associar-se ou cooperar entre si para efeitos de representao institucional ou para a coordenao e regulao conjuntas de
actividades e iniciativas.
2 A lei cria e regula os organismos de representao
oficial e de coordenao das instituies de ensino superior
pblicas.
3 Os organismos de representao oficial das instituies de ensino superior pblicas asseguram a representao
geral bem como, atravs dos mecanismos adequados de
representao das escolas, a representao por reas de
formao.
4 Nos termos previstos nos estatutos da respectiva
instituio de ensino superior, as unidades orgnicas de
uma instituio de ensino superior podem igualmente
associar-se com unidades orgnicas de outras instituies
de ensino superior para efeitos de coordenao conjunta
na prossecuo das suas actividades.
Artigo 19.
Participao na poltica do ensino e investigao
1 As instituies de ensino superior tm o direito

e o dever de participar, isoladamente ou atravs das suas
organizaes representativas, na formulao das polticas
nacionais, pronunciando-se sobre os projectos legislativos
que lhes digam directamente respeito.
2 As organizaes representativas das instituies
de ensino superior so ouvidas sobre:
a) Iniciativas legislativas em matria de ensino superior
e investigao cientfica;
b) O ordenamento territorial do ensino superior.
3 As instituies de ensino superior pblicas tm
ainda o direito de ser ouvidas na definio dos critrios de
fixao das dotaes financeiras a conceder pelo Estado,
bem como sobre os critrios de fixao das propinas dos
ciclos de estudos que atribuem graus acadmicos.
Artigo 20.
Aco social escolar e outros apoios educativos
1 Na sua relao com os estudantes, o Estado assegura a existncia de um sistema de aco social escolar que
favorea o acesso ao ensino superior e a prtica de uma
frequncia bem sucedida, com discriminao positiva dos
estudantes economicamente carenciados com adequado
aproveitamento escolar.
2 A aco social escolar garante que nenhum estudante excludo do sistema do ensino superior por incapacidade financeira.
3 No mbito do sistema de aco social escolar, o
Estado concede apoios directos e indirectos geridos de
forma flexvel e descentralizada.
4 So modalidades de apoio social directo:

a) Bolsas de estudo;
b) Auxlio de emergncia.
5 So modalidades de apoio social indirecto:
a) Acesso alimentao e ao alojamento;
b) Acesso a servios de sade;
c) Apoio a actividades culturais e desportivas;
d) Acesso a outros apoios educativos.
6 Na sua relao com os estudantes, o Estado assegura ainda outros apoios, designadamente:
a) A atribuio de bolsas de estudo de mrito a estudantes com aproveitamento escolar excepcional;
b) A concesso de apoios a estudantes com necessidades
especiais, designadamente aos portadores de deficincia;
c) A promoo da concretizao de um sistema de emprstimos para autonomizao dos estudantes.
Artigo 21.
Associativismo estudantil
1 As instituies de ensino superior apoiam o associativismo estudantil, devendo proporcionar as condies

para a afirmao de associaes autnomas, ao abrigo da
legislao especial em vigor.
2 Incumbe igualmente s instituies de ensino superior estimular actividades artsticas, culturais e cientficas e promover espaos de experimentao e de apoio
ao desenvolvimento de competncias extracurriculares,
nomeadamente de participao colectiva e social.
Artigo 22.
Trabalhadores-estudantes
As instituies de ensino superior criam as condies

necessrias a apoiar os trabalhadores-estudantes, designadamente atravs de formas de organizao e frequncia do
ensino adequadas sua condio, e valorizam as competncias adquiridas no mundo do trabalho.
Artigo 23.
Antigos estudantes
As instituies de ensino superior estabelecem e apoiam

um quadro de ligao aos seus antigos estudantes e respectivas associaes, facilitando e promovendo a sua
contribuio para o desenvolvimento estratgico das instituies.
Artigo 24.
Apoio insero na vida activa
1 Incumbe s instituies de ensino superior, no

mbito da sua responsabilidade social:
a) Apoiar a participao dos estudantes na vida activa
em condies apropriadas ao desenvolvimento simultneo
da actividade acadmica;
b) Reforar as condies para o desenvolvimento da
oferta de actividades profissionais em tempo parcial pela
instituio aos estudantes, em condies apropriadas ao
desenvolvimento simultneo da actividade acadmica;
c) Apoiar a insero dos seus diplomados no mundo
do trabalho.
6363

2 Constitui obrigao de cada instituio proceder
recolha e divulgao de informao sobre o emprego
dos seus diplomados, bem como sobre os seus percursos
profissionais.
3 Compete ao Estado garantir a acessibilidade pblica dessa informao, assim como a sua qualidade e
comparabilidade, designadamente atravs da adopo de
metodologias comuns.
Artigo 25.
Provedor do estudante
Em cada instituio de ensino superior existe, nos termos fixados pelos seus estatutos, um provedor do estudante, cuja aco se desenvolve em articulao com as
associaes de estudantes e com os rgos e servios da
instituio, designadamente com os conselhos pedaggicos, bem como com as suas unidades orgnicas.
Artigo 26.
Atribuies do Estado
1 Incumbe ao Estado, no domnio do ensino superior,

desempenhar as tarefas previstas na Constituio e na lei,
designadamente:
a) Criar e manter a rede de instituies de ensino superior pblicas e garantir a sua autonomia;
b) Assegurar a liberdade de criao e de funcionamento
de estabelecimentos de ensino superior privados;
c) Estimular a abertura modernizao e internacionalizao das instituies de ensino superior;
d) Garantir o elevado nvel pedaggico, cientfico, tecnolgico e cultural dos estabelecimentos de ensino superior;
e) Incentivar a investigao cientfica e a inovao tecnolgica;
f) Assegurar a participao dos professores e investigadores e dos estudantes na gesto dos estabelecimentos
de ensino superior;
g) Assegurar a divulgao pblica da informao relativa aos projectos educativos, s instituies de ensino
superior e aos seus ciclos de estudos;
h) Avaliar a qualidade cientfica, pedaggica e cultural
do ensino;
i) Nos termos da lei, financiar as instituies de ensino
superior pblicas e apoiar as instituies de ensino superior privadas;
j) Apoiar os investimentos e iniciativas que promovam
a melhoria da qualidade do ensino.
2 O Estado incentiva a educao ao longo da vida,
de modo a permitir a aprendizagem permanente, o acesso
de todos os cidados devidamente habilitados aos graus
mais elevados do ensino, da investigao cientfica e da
criao artstica, e a realizao acadmica e profissional
dos estudantes.
Artigo 27.
Competncias do Governo
1 Para a prossecuo das atribuies estabelecidas

no artigo anterior, e sem prejuzo de outras competncias
legalmente previstas, compete ao Governo:
a) Criar, modificar, fundir, cindir e extinguir instituies
de ensino superior pblicas;
b) Atribuir e revogar o reconhecimento de interesse

pblico aos estabelecimentos de ensino superior privados.
2 Compete em especial ao ministro da tutela:
a) Verificar a satisfao dos requisitos exigidos para a
criao e funcionamento dos estabelecimentos de ensino
superior;
b) Registar a denominao dos estabelecimentos de
ensino superior;
c) Homologar ou registar, conforme o caso, os estatutos
das instituies de ensino superior e suas alteraes;
d) Homologar a eleio do reitor ou presidente das
instituies de ensino superior pblicas;
e) Intervir no processo de fixao do nmero mximo
de novas admisses e de inscries nos termos do artigo 64.;
f) Promover a difuso de informao acerca dos estabelecimentos de ensino e seus ciclos de estudos;
g) Fiscalizar o cumprimento da lei e aplicar as sanes
nela previstas em caso de infraco.
Artigo 28.
Financiamento e apoio do Estado
1 O financiamento das instituies de ensino superior pblicas e o apoio s instituies de ensino superior
privadas realiza-se nos termos de lei especial.
2 A concesso dos apoios pblicos s instituies
de ensino superior privadas obedece aos princpios da
publicidade, objectividade e no discriminao.
Artigo 29.
Registos e publicidade
O ministrio da tutela organiza e mantm actualizado

um registo oficial de acesso pblico, contendo os seguintes dados acerca das instituies de ensino superior e sua
actividade:
a) Instituies de ensino superior e suas caractersticas
relevantes;
b) Consrcios de instituies de ensino superior;
c) Ciclos de estudos em funcionamento conducentes
atribuio de grau acadmico e, quando for caso disso,
profisses regulamentadas para que qualificam;
d) Docentes e investigadores;
e) Resultados da acreditao e avaliao das instituies
de ensino superior e dos seus ciclos de estudos;
f) Informao estatstica, designadamente acerca de
vagas, candidatos, estudantes inscritos, graus e diplomas
conferidos, docentes, investigadores, outro pessoal, aco
social escolar e financiamento pblico;
g) Empregabilidade dos titulares de graus acadmicos;
h) Base geral dos graduados no ensino superior;
i) Outros dados relevantes, definidos por portaria do
ministro da tutela.
Artigo 30.
Obrigaes das entidades instituidoras de estabelecimentos
de ensino superior privados
1 Compete s entidades instituidoras de estabelecimentos de ensino superior privados:

a) Criar e assegurar as condies para o normal funcionamento do estabelecimento de ensino, assegurando a sua
gesto administrativa, econmica e financeira;
6364
b) Submeter os estatutos do estabelecimento de ensino

e as suas alteraes a apreciao e registo pelo ministro
da tutela;
c) Afectar ao estabelecimento de ensino as instalaes
e o equipamento adequados, bem como os necessrios
recursos humanos e financeiros;
d) Manter contrato de seguro vlido ou dotar-se de substrato patrimonial para cobertura adequada da manuteno
dos recursos materiais e financeiros indispensveis ao
funcionamento do estabelecimento de ensino superior;
e) Designar e destituir, nos termos dos estatutos, os titulares do rgo de direco do estabelecimento de ensino;
f) Aprovar os planos de actividade e os oramentos
elaborados pelos rgos do estabelecimento de ensino;
g) Certificar as suas contas atravs de um revisor oficial
de contas;
h) Fixar o montante das propinas e demais encargos
devidos pelos estudantes pela frequncia dos ciclos de
estudos ministrados no estabelecimento de ensino, ouvido
o rgo de direco deste;
i) Contratar os docentes e investigadores, sob proposta
do reitor, presidente ou director do estabelecimento de
ensino, ouvido o respectivo conselho cientfico ou tcnico-cientfico;
j) Contratar o pessoal no docente;
l) Requerer a acreditao e o registo de ciclos de estudos,
aps parecer do conselho cientfico ou tcnico-cientfico
do estabelecimento de ensino e do reitor, presidente ou
director;
m) Manter, em condies de autenticidade e segurana,
registos acadmicos de que constem, designadamente, os
estudantes candidatos inscrio no estabelecimento de
ensino, os estudantes nele admitidos, as inscries realizadas, o resultado final obtido em cada unidade curricular, as
equivalncias e reconhecimento de habilitaes atribudos
e os graus e diplomas conferidos e a respectiva classificao ou qualificao final.
2 As competncias prprias das entidades instituidoras devem ser exercidas sem prejuzo da autonomia pedaggica, cientfica e cultural do estabelecimento de ensino,
de acordo com o disposto no acto constitutivo da entidade
instituidora e nos estatutos do estabelecimento.
TTULO II
Instituies, unidades orgnicas e ciclos de estudos
CAPTULO I
Forma e procedimento de criao de instituies
Artigo 31.
Instituies de ensino superior pblicas

criadas por decreto-lei.
2 A criao de instituies de ensino superior pblicas obedece ao ordenamento nacional da rede do ensino
superior pblico e tem em considerao a sua necessidade
e sustentabilidade.
Artigo 32.
Estabelecimentos de ensino superior privados
1 Os estabelecimentos de ensino superior privados

podem ser criados por entidades que revistam a forma
jurdica de fundao, associao ou cooperativa constitudas especificamente para esse efeito, bem como por
entidades de natureza cultural e social sem fins lucrativos
que incluam o ensino superior entre os seus fins.
podem igualmente ser criados por entidades que revistam
a forma jurdica de sociedade por quotas ou de sociedade
annima constitudas especificamente para esse efeito,
desde que:
a) No acto de instituio seja feita, respectivamente,
relao de todos os scios, com especificao das respectivas participaes, bem como dos membros dos rgos
de administrao e de fiscalizao, ou relao de todos
os accionistas com participaes significativas, directas
ou indirectas;
b) Sejam comunicadas ao servio competente no ministrio da tutela as alteraes informao referida na alnea anterior no prazo de 30 dias aps a sua ocorrncia.
3 O reconhecimento das fundaes cujo escopo compreenda a criao de estabelecimentos de ensino superior
compete ao ministro da tutela, nos termos do artigo 188.
do Cdigo Civil.
4 As entidades instituidoras de estabelecimentos
de ensino superior privados devem preencher requisitos
apropriados de idoneidade institucional e de sustentabilidade financeira, oferecendo, obrigatoriamente, garantias
patrimoniais ou seguros julgados suficientes.
Artigo 33.
Reconhecimento de interesse pblico
1 As entidades instituidoras de estabelecimentos de

ensino superior privados requerem ao ministro da tutela
o reconhecimento de interesse pblico dos respectivos
estabelecimentos, verificados os requisitos estabelecidos
na lei.
2 O reconhecimento de interesse pblico de um
estabelecimento de ensino superior privado determina a
sua integrao no sistema de ensino superior, incluindo
o poder de atribuio de graus acadmicos dotados de
valor oficial.
3 Salvo quando tenham fins lucrativos, as entidades
instituidoras de estabelecimentos de ensino superior privadas gozam dos direitos e regalias das pessoas colectivas de
utilidade pblica relativamente s actividades conexas com
a criao e o funcionamento desse estabelecimento.
4 O funcionamento de um estabelecimento de ensino
superior privado s pode ter lugar aps o reconhecimento
de interesse pblico e o registo dos respectivos estatutos.
5 A manuteno dos pressupostos do reconhecimento
de interesse pblico deve ser verificada pelo menos uma
vez em cada 10 anos, bem como sempre que existam indcios de no verificao de algum deles.
6 A no verificao de algum dos pressupostos do
reconhecimento de interesse pblico de um estabelecimento de ensino superior privado determina a revogao
daquele, nos termos desta lei.
6365

Artigo 34.
Deciso sobre os pedidos de reconhecimento de interesse pblico
A deciso sobre os pedidos de reconhecimento de interesse

pblico de um estabelecimento de ensino superior privado
proferida no prazo mximo de seis meses aps a completa
instruo do respectivo processo pela entidade instituidora,
a qual inclui a acreditao dos ciclos de estudos a ministrar
inicialmente, em nmero no inferior aos previstos nos artigos 42. e 45.
Artigo 35.
Forma do reconhecimento de interesse pblico
1 O reconhecimento de interesse pblico de um estabelecimento de ensino feito por decreto-lei.

2 Do diploma de reconhecimento devem constar,
designadamente:
a) A denominao, natureza e sede da entidade instituidora;
b) A denominao e localizao do estabelecimento
de ensino;
c) A natureza e os objectivos do estabelecimento de
ensino;
d) Os ciclos de estudos cujo funcionamento inicial foi
autorizado.
3 Juntamente com o reconhecimento de interesse
pblico, so registados os estatutos do estabelecimento de
ensino, atravs de portaria do ministro da tutela.
Artigo 36.
Funcionamento de estabelecimento no reconhecido
1 O funcionamento de um estabelecimento de ensino

superior privado sem o prvio reconhecimento de interesse
pblico nos termos desta lei determina:
a) O imediato encerramento do estabelecimento;
b) A irrelevncia, para todos os efeitos, do ensino ministrado no estabelecimento;
c) O indeferimento automtico do requerimento de reconhecimento de interesse pblico que tenha sido ou venha a
ser apresentado nos trs anos seguintes pela mesma entidade
instituidora para o mesmo ou outro estabelecimento de ensino.
2 As medidas a que se refere o nmero anterior so
determinadas por despacho do ministro da tutela.
3 O encerramento solicitado s autoridades administrativas e policiais com comunicao do despacho
correspondente.
Artigo 37.
Transmisso, integrao ou fuso de estabelecimento
A transmisso, a integrao e a fuso dos estabelecimentos de ensino superior privados devem ser comunicadas
previamente ao ministro da tutela, podendo o respectivo
reconhecimento ser revogado com fundamento na alterao
dos pressupostos e circunstncias subjacentes atribuio
do reconhecimento de interesse pblico.
Artigo 38.
Perodo de instalao
1 A entrada em funcionamento de uma universidade

ou instituto politcnico realiza-se, em regra, em regime
de instalao.
2 Nas instituies de ensino superior pblicas o regime de instalao caracteriza-se, especialmente, por:
a) Se regerem por estatutos provisrios, aprovados pelo
ministro da tutela;
b) Os seus rgos de governo e de gesto serem livremente nomeados e exonerados pelo ministro da tutela.
3 Nas unidades orgnicas de instituies de ensino
superior pblicas, o regime de instalao caracteriza-se,
especialmente, por:
a) Se regerem por estatutos provisrios, aprovados pelo
conselho geral da instituio;
b) Os seus rgos de governo e de gesto serem livremente nomeados e exonerados pelo reitor ou presidente
da instituio.
4 Os servios do ministrio da tutela asseguram um
acompanhamento especial das instituies em regime de
instalao e elaboram e submetem ao ministro da tutela
um relatrio anual sobre as mesmas.
5 Durante o perodo de instalao, as instituies de
ensino superior beneficiam do disposto no artigo 46.
6 O regime de instalao tem a durao mxima
de cinco anos lectivos desde o incio da ministrao de
ensino.
7 At seis meses antes do fim do perodo de instalao as instituies devem desencadear o processo conducente cessao do regime de instalao.
8 O regime de instalao pode cessar a qualquer
momento:
a) Nas instituies de ensino superior pblicas, na sequncia da homologao dos respectivos estatutos elaborados nos termos da presente lei, e da entrada em funcionamento dos rgos constitudos nos seus termos;
b) Nas instituies de ensino superior privadas, por despacho do ministro da tutela, proferido na sequncia de pedido fundamentado da respectiva entidade instituidora.
CAPTULO II
Requisitos dos estabelecimentos
Artigo 39.
Igualdade de requisitos
A criao e a actividade dos estabelecimentos de ensino

superior esto sujeitas ao mesmo conjunto de requisitos
essenciais, tanto gerais como especficos, em funo da
natureza universitria ou politcnica das instituies, independentemente de se tratar de estabelecimentos de ensino
pblicos ou privados.
Artigo 40.
Requisitos gerais dos estabelecimentos de ensino superior
So requisitos gerais para a criao e o funcionamento

de um estabelecimento de ensino superior os seguintes:
a) Dispor de um projecto educativo, cientfico e cultural;
b) Dispor de instalaes e recursos materiais apropriados
natureza do estabelecimento em causa, designadamente
espaos lectivos, equipamentos, bibliotecas e laboratrios
adequados aos ciclos de estudos que visam ministrar;
6366
c) Dispor de uma oferta de formao compatvel com a

natureza, universitria ou politcnica, do estabelecimento
em causa;
d) Dispor de um corpo docente prprio, adequado em
nmero e em qualificao natureza do estabelecimento
e aos graus que est habilitado a conferir;
e) Assegurar a autonomia cientfica e pedaggica do estabelecimento, incluindo a existncia de direco cientfica
e pedaggica do estabelecimento, das unidades orgnicas,
quando existentes, e dos ciclos de estudos;
f) Assegurar a participao de docentes, investigadores
e estudantes no governo do estabelecimento;
g) Ser garantido o elevado nvel pedaggico, cientfico
e cultural do estabelecimento;
h) Assegurar servios de aco social;
i) Assegurar a prestao de servios comunidade.
Artigo 41.
Instalaes
1 O ensino de ciclos de estudos conducentes atribuio de graus acadmicos s pode realizar-se em instalaes autorizadas pelo ministrio da tutela.
2 Os requisitos das instalaes so definidos por
portaria do ministro da tutela.
Artigo 42.
Requisitos das universidades
Para alm das demais condies fixadas pela lei, so

requisitos mnimos para a criao e funcionamento de
um estabelecimento de ensino como universidade ter as
finalidades e natureza definidas no artigo 6. e preencher
os seguintes requisitos:
a) Estar autorizados a ministrar pelo menos:
i) Seis ciclos de estudos de licenciatura, dois dos quais
tcnico-laboratoriais;
ii) Seis ciclos de estudos de mestrado;
iii) Um ciclo de estudos de doutoramento em pelo menos
trs reas diferentes compatveis com a misso prpria do
ensino universitrio;
b) Dispor de um corpo docente que satisfaa o disposto
no captulo III do presente ttulo;
c) Dispor de instalaes com as caractersticas exigveis
ministrao de ensino universitrio e de bibliotecas e
laboratrios adequados natureza dos ciclos de estudos;
d) Desenvolver actividades no campo do ensino e da
investigao, bem como na criao, difuso e transmisso
da cultura;
e) Dispor de centros de investigao e desenvolvimento
avaliados e reconhecidos, ou neles participar.
Artigo 43.
Requisitos dos institutos universitrios

requisitos mnimos para a criao e funcionamento de um
estabelecimento de ensino como instituto universitrio ter
as finalidades e natureza definidas no artigo 6. e preencher
a) Estar autorizados a ministrar pelo menos:
i) Trs ciclos de estudos de licenciatura;
ii) Trs ciclos de estudos de mestrado;
iii) Um ciclo de estudos de doutoramento em rea ou

reas compatveis com a misso prpria do ensino universitrio;
b) Preencher os requisitos a que se referem as alneas b)
a e) do artigo anterior.
Artigo 44.
Requisitos dos institutos politcnicos

requisitos mnimos para a criao e funcionamento de um
estabelecimento de ensino como instituto politcnico ter as
finalidades e natureza definidas no artigo 7. e preencher
a) Integrar, pelo menos, duas escolas de reas diferentes;
b) Estar autorizados a ministrar pelo menos quatro ciclos de estudos de licenciatura, dois dos quais
tcnico -laboratoriais, em pelo menos duas reas diferentes compatveis com a misso prpria do ensino
politcnico;
c) Dispor de um corpo docente que satisfaa o disposto
no captulo III do presente ttulo;
d) Dispor de instalaes com as caractersticas exigveis ministrao de ensino politcnico e de bibliotecas e laboratrios adequados natureza dos ciclos de
estudos;
e) Desenvolver actividades de investigao orientada.
Artigo 45.
Requisitos de outros estabelecimentos de ensino superior
1 Podem ser criados como outros estabelecimentos

de ensino superior universitrio os estabelecimentos de
ensino que estejam autorizados a ministrar pelo menos
um ciclo de estudos de licenciatura e um ciclo de estudos
de mestrado.
2 Podem ser criados como outros estabelecimentos
de ensino superior politcnico os estabelecimentos de ensino que estejam autorizados a ministrar pelo menos um
ciclo de estudos de licenciatura.
3 Os estabelecimentos de ensino superior referidos nos nmeros anteriores devem observar as demais
exigncias aplicveis s universidades ou aos institutos
politcnicos, consoante a sua natureza.
Artigo 46.
Instituies em regime de instalao
1 Durante o perodo de instalao, as universidades

e institutos universitrios:
a) Ministram, pelo menos, metade do conjunto dos
ciclos de estudos a que se referem, respectivamente, a
alnea a) do artigo 42. e a alnea a) do artigo 43.;
b) No que se refere ao requisito constante da alnea e)
do artigo 42., carecem apenas de participar em centros
de investigao e desenvolvimento avaliados e reconhecidos.
2 Durante o perodo de instalao, os institutos politcnicos ministram, pelo menos, metade dos ciclos de
estudos a que se refere a alnea b) do artigo 44.
6367

CAPTULO III
Artigo 50.
Corpo docente
Estabilidade do corpo docente e de investigao
Artigo 47.
Corpo docente das instituies de ensino universitrio
1 O corpo docente das instituies de ensino universitrio deve satisfazer os seguintes requisitos:
a) Preencher, para cada ciclo de estudos, os requisitos
fixados, em lei especial, para a sua acreditao;
b) Dispor, no conjunto dos docentes e investigadores
que desenvolvam actividade docente ou de investigao, a
qualquer ttulo, na instituio, no mnimo, um doutor por
cada 30 estudantes;
c) Pelo menos metade dos doutores a que se refere a
alnea anterior estarem em regime de tempo integral.
2 Os docentes e investigadores a que se referem as
alneas b) e c) do nmero anterior:
a) Se em regime de tempo integral, s podem ser considerados para esse efeito nessa instituio;
b) Se em regime de tempo parcial, no podem ser considerados para esse efeito em mais de duas instituies.
Artigo 48.
Ttulo de especialista
1 No mbito do ensino politcnico concedido o

ttulo de especialista, nos termos a fixar por decreto-lei.
2 O ttulo de especialista comprova a qualidade e
especial relevncia do currculo profissional numa determinada rea.
Artigo 49.
Corpo docente das instituies de ensino politcnico
1 O corpo docente das instituies de ensino politcnico deve satisfazer os seguintes requisitos:
a) Preencher, para cada ciclo de estudos, os requisitos
fixados, em lei especial, para a sua acreditao;
b) Dispor, no conjunto dos docentes e investigadores
que desenvolvam actividade docente ou de investigao, a
qualquer ttulo, na instituio, no mnimo de um detentor
do ttulo de especialista ou do grau de doutor por cada
30 estudantes;
c) No conjunto dos docentes e investigadores que desenvolvam actividade docente ou de investigao, a qualquer
ttulo, na instituio, pelo menos 15 % devem ser doutores
em regime de tempo integral e, para alm destes, pelo
menos 35 % devem ser detentores do ttulo de especialista, os quais podero igualmente ser detentores do grau
de doutor.
2 A maioria dos docentes detentores do ttulo de
especialista deve desenvolver uma actividade profissional
na rea em que foi atribudo o ttulo.
3 Os docentes e investigadores a que se referem as
alneas b) e c) do n. 1:
a) Se em regime de tempo integral, s podem ser considerados para esse efeito nessa instituio;
b) Se em regime de tempo parcial, no podem ser considerados para esse efeito em mais de duas instituies.
A fim de garantir a sua autonomia cientfica e pedaggica, as instituies de ensino superior devem dispor de
um quadro permanente de professores e investigadores
beneficirios de um estatuto reforado de estabilidade no
emprego (tenure), com a dimenso e nos termos estabelecidos nos estatutos das carreiras docentes e de investigao
cientfica.
Artigo 51.
Acumulaes e incompatibilidades dos docentes
1 Os docentes das instituies de ensino superior

pblicas em regime de tempo integral podem, quando
autorizados pela respectiva instituio, acumular funes
docentes noutro estabelecimento de ensino superior, at
ao limite mximo fixado pelo respectivo estatuto de carreira.
2 Os docentes dos estabelecimentos de ensino superior privados podem, nos termos fixados no respectivo
estatuto de carreira, acumular funes docentes noutro
estabelecimento de ensino superior.
3 A acumulao de funes docentes em instituies
de ensino superior privadas por docentes de outras instituies de ensino superior, pblicas ou privadas, carece, para
alm dos demais condicionalismos legalmente previstos,
de comunicao:
a) Aos rgos competentes das instituies de ensino
superior respectivas, por parte do docente;
b) Direco-Geral do Ensino Superior, pelas instituies de ensino superior.
4 As instituies de ensino superior pblicas e privadas podem celebrar protocolos de cooperao visando
a acumulao de funes docentes nos termos e com os
limites dos nmeros anteriores.
5 Os docentes em tempo integral numa instituio
de ensino superior pblica:
a) No podem exercer funes em rgos de direco
de outra instituio de ensino superior;
b) Podem ser vogais de conselhos cientficos, tcnico-cientficos ou pedaggicos de outra instituio de ensino
superior.
Artigo 52.
Corpo docente dos estabelecimentos de ensino superior privados
1 Aos docentes do ensino superior privado deve ser

assegurada, no mbito dos estabelecimentos de ensino em
que prestam servio, uma carreira paralela dos docentes
do ensino superior pblico.
2 O pessoal docente dos estabelecimentos de ensino
superior privados deve possuir as habilitaes e os graus
legalmente exigidos para o exerccio de funes da categoria respectiva no ensino superior pblico.
Artigo 53.
Regime do pessoal docente e de investigao
das instituies privadas
O regime do pessoal docente e de investigao das

instituies privadas aprovado por decreto-lei.
6368

CAPTULO IV
Fuso, integrao, ciso, extino e transferncia

de instituies de ensino superior
SECO I
Ensino superior pblico
Artigo 54.
Medidas de racionalizao do ensino superior pblico
1 O Estado deve promover a racionalizao da rede

de instituies de ensino superior pblicas e da sua oferta
formativa.
2 As medidas de racionalizao da rede podem incluir, nomeadamente, a criao de estabelecimentos de
ensino superior, a sua fuso, integrao, ciso ou extino,
a alterao do nmero de novas admisses ou do nmero
mximo de estudantes e a criao, suspenso ou cessao
da ministrao de ciclos de estudos.
Artigo 55.
Fuso, integrao, ciso e extino de instituies
de ensino superior pblicas

extintas por decreto-lei, considerados os resultados da
avaliao e ouvidos os rgos da instituio em causa,
bem como os organismos representativos das instituies
de ensino superior pblicas e o Conselho Coordenador do
Ensino Superior.
2 Nos mesmos termos podem ser fundidas, integradas ou cindidas instituies de ensino superior pblicas.
3 O decreto-lei de extino, fuso, integrao ou
ciso tem em considerao, com as devidas adaptaes,
os princpios fixados pelas normas gerais aplicveis nesta
matria e determina as medidas para salvaguardar:
a) Os direitos dos estudantes;
b) Os direitos do pessoal, nos termos da lei;
c) Os arquivos documentais da instituio.
SECO II
Ensino superior privado
Artigo 56.
Encerramento voluntrio
1 As entidades instituidoras das instituies de ensino

superior privadas podem proceder ao encerramento dos
estabelecimentos de ensino ou cessao da ministrao
dos ciclos de estudos.
2 As decises a que se refere o nmero anterior devem incluir medidas adequadas a proteger os interesses
dos estudantes, as quais so da inteira responsabilidade
das entidades instituidoras, e esto sujeitas a homologao
pelo ministro da tutela.
Artigo 57.
Fuso, integrao ou transferncia

podem ser fundidos, integrados ou transferidos por deciso
das respectivas entidades instituidoras.
2 A extino ou dissoluo da entidade instituidora

implica o encerramento dos respectivos estabelecimentos
de ensino e o encerramento dos ciclos de estudos, salvo se
os estabelecimentos forem transferidos para outra entidade
instituidora.
3 O encerramento de um estabelecimento de ensino,
na situao referida no nmero anterior, declarado por
despacho fundamentado do ministro da tutela.
4 A transferncia implica a verificao do preenchimento dos necessrios requisitos por parte da nova
entidade instituidora.
Artigo 58.
Guarda da documentao
1 A documentao fundamental de um estabelecimento de ensino privado encerrado fica guarda da respectiva entidade instituidora, salvo se:
a) O encerramento decorrer da extino ou dissoluo
da entidade instituidora;
b) Circunstncias relacionadas com o funcionamento
da entidade instituidora o recomendarem.
2 Nos casos previstos nas alneas a) e b) do nmero
anterior, o ministro da tutela determina qual a entidade
a cuja guarda entregue a documentao fundamental
respectiva.
3 entidade a cuja guarda fique entregue a documentao fundamental incumbe a emisso de quaisquer
documentos do estabelecimento de ensino encerrado que
vierem a ser requeridos relativamente ao perodo de funcionamento.
4 Para efeitos do presente artigo, entende-se por documentao fundamental a que corresponde certificao
das actividades docentes e administrativas desenvolvidas,
nomeadamente livros de actas dos rgos de direco,
escriturao, contratos de docentes, registos do servio
docente, livros de termos e processos dos estudantes.
5 Quando estes documentos sejam necessrios para
outras finalidades, nomeadamente de natureza judicial,
deles sero extradas cpias fidedignas, efectuadas sob a
responsabilidade da entidade referida nos n.os 1 e 2.
CAPTULO V
Criao, transformao, ciso, fuso e extino
de unidades orgnicas
Artigo 59.
Criao, transformao, ciso, fuso e extino
1 A criao, transformao, ciso, fuso e extino de

unidades orgnicas de uma instituio de ensino superior
da competncia:
a) Do conselho geral, no caso das instituies de ensino
pblicas;
b) Da entidade instituidora, no caso dos estabelecimentos de ensino privados, ouvidos os rgos do estabelecimento.
2 A criao, transformao, ciso, fuso e extino
de escolas de instituies de ensino superior pblicas carece de autorizao prvia do ministro da tutela e tem em
6369

considerao, com as devidas adaptaes, os princpios
fixados pelas normas gerais aplicveis nesta matria.
Artigo 60.
Subunidades orgnicas
A criao, transformao, ciso, fuso e extino de subunidades orgnicas de uma instituio de ensino superior
feita nos termos fixados pelos estatutos.
Artigo 63.
Revogao da acreditao e do registo
1 O incumprimento dos requisitos legais ou das disposies estatutrias ou a no observncia dos critrios que
justificaram a acreditao e o registo dos ciclos de estudos
determinam a sua revogao.
2 A revogao da acreditao efectuada por deciso
da Agncia de Avaliao e Acreditao para a Garantia da
Qualidade do Ensino Superior.
CAPTULO VI
Artigo 64.
Ciclos de estudos
Limitaes quantitativas
Artigo 61.
1 O nmero anual mximo de novas admisses, bem

como o nmero mximo de estudantes que pode estar inscrito em cada ciclo de estudos em cada ano lectivo, fixado
anualmente pelas instituies de ensino superior, com a
devida antecedncia, tendo em considerao os recursos
de cada uma, designadamente quanto a pessoal docente,
instalaes, equipamentos e meios financeiros.
2 A fixao a que se refere o nmero anterior est sujeita aos limites decorrentes dos critrios legais fixados para
o funcionamento dos estabelecimentos de ensino e para a
acreditao dos ciclos de estudos, incluindo os eventuais
limites que tenham sido fixados no acto de acreditao.
3 No que se refere s instituies de ensino superior
pblico, a fixao a que se refere o n. 1 est ainda subordinada s orientaes gerais estabelecidas pelo ministro da
tutela, ouvidos os organismos representativos das instituies, tendo em considerao designadamente a racionalizao da oferta formativa, a poltica nacional de formao
de recursos humanos e os recursos disponveis.
4 As instituies de ensino superior comunicam anualmente ao ministro da tutela os valores que fixarem para
os ciclos de estudos de licenciatura e integrados de mestrado nos termos dos nmeros anteriores, acompanhados
da respectiva fundamentao.
5 Em caso de ausncia de fundamentao expressa
e suficiente dos valores fixados, de infraco das normas
legais aplicveis ou de no cumprimento das orientaes
gerais estabelecidas nos termos do n. 3, os valores a que
se referem os nmeros anteriores podem ser alterados por
despacho fundamentado do ministro da tutela publicado
no Dirio da Repblica.
6 O ministrio da tutela procede divulgao dos
valores fixados para os ciclos de estudos de licenciatura e
integrados de mestrado.
7 No permitida a transferncia dos valores fixados
nos termos dos nmeros anteriores entre instituies de
ensino superior.
Criao, acreditao e registo de ciclos de estudos
1 As instituies de ensino superior gozam do direito de criar ciclos de estudos que visem conferir graus
acadmicos.
2 A competncia para a criao de ciclos de estudos
que visem conferir graus acadmicos cabe:
a) Nas instituies de ensino superior pblicas, ao reitor
ou presidente, ouvido o conselho cientfico ou tcnico-cientfico e o conselho pedaggico;
b) Nas instituies de ensino superior privadas, entidade
instituidora, ouvido o reitor, presidente ou director, o conselho
cientfico ou tcnico-cientfico e o conselho pedaggico.
3 A entrada em funcionamento de ciclos de estudos
que visem conferir graus acadmicos carece de acreditao
pela Agncia de Avaliao e Acreditao para a Garantia
da Qualidade do Ensino Superior e de subsequente registo
junto do ministrio da tutela.
4 O regime de acreditao e de registo dos ciclos
de estudos de aplicao comum a todas as instituies
de ensino superior, distinguindo os ciclos de estudos de
licenciatura, mestrado e doutoramento e a natureza universitria ou politcnica dos mesmos.
5 O pedido de registo dos ciclos de estudos obedece
apresentao de um requerimento devidamente instrudo
nos termos fixados pela lei.
6 O registo de um ciclo de estudos implica o reconhecimento, com validade geral, do grau ou graus conferidos.
Artigo 62.
Funcionamento de ciclos de estudos no registados
1 O funcionamento de um ciclo de estudos que vise a

atribuio de um grau acadmico sem o seu prvio registo
determina:
a) O indeferimento liminar do pedido;
b) O encerramento do ciclo de estudos;
c) A impossibilidade de proceder ao seu registo, ou
ao registo de ciclo de estudos congnere, nos dois anos
seguintes.
2 O ensino ministrado nos ciclos de estudos no registados no passvel de reconhecimento ou equivalncia
para efeito de atribuio de graus de ensino superior.
3 As instituies de ensino superior tm a obrigao
de informar claramente se os ciclos de estudos que ministram conferem ou no grau acadmico, indicando, no caso
afirmativo, os dados do respectivo registo.
TTULO III
Organizao e gesto das instituies
de ensino superior pblicas
CAPTULO I
Princpios gerais
Artigo 65.
Organizao e gesto
As instituies de ensino superior pblicas adoptam, nos

termos da lei, o modelo de organizao institucional e de
6370
gesto que considerem mais adequado concretizao da

sua misso, bem como especificidade do contexto em
que se inserem.
CAPTULO II
Estatutos
Artigo 66.
Autonomia estatutria
As instituies de ensino superior pblicas gozam de

autonomia estatutria, com observncia do disposto na
presente lei.
Artigo 67.
Objecto dos estatutos
1 Os estatutos devem definir a misso da instituio,

respeitando a sua natureza e o disposto no acto constitutivo,
quando exista, e conter as normas fundamentais da sua
organizao interna e do seu funcionamento, nos planos
cientfico, pedaggico, disciplinar, financeiro e administrativo, respeitado o disposto na presente lei e demais
normas aplicveis.
2 Os estatutos devem regular, designadamente:
a) As atribuies da instituio;
b) A estrutura dos rgos de governo e de gesto, a
composio e os modos de eleio ou designao dos
seus membros, a durao dos mandatos e os modos da
sua cessao;
c) A competncia dos vrios rgos;
d) O regime de autonomia das unidades orgnicas e os
respectivos rgos.
Artigo 68.
Aprovao e reviso dos estatutos
1 No acto da sua criao, os estabelecimentos de

ensino superior pblicos so dotados de estatutos provisrios, aprovados por portaria do ministro da tutela, para
vigorarem durante o perodo de instalao.
2 Os estatutos das instituies de ensino superior
pblicas podem ser revistos:
a) Quatro anos aps a data de publicao da ltima
reviso;
b) Em qualquer momento, por deciso de dois teros
dos membros do conselho geral em exerccio efectivo de
funes.
3 A alterao dos estatutos carece de aprovao por
maioria de dois teros dos membros do conselho geral.
4 Podem propor alteraes aos estatutos:
a) O reitor ou o presidente, conforme os casos;
b) Qualquer membro do conselho geral.
2 A homologao incide sobre a legalidade dos estatutos ou suas alteraes, e a sua recusa s pode fundar-se
na inobservncia da Constituio ou da lei ou na desconformidade do processo da sua elaborao com o disposto
na presente lei ou nos prprios estatutos.
3 No caso de a reviso dos estatutos incluir medidas
que, segundo a lei, caream de aprovao tutelar, a recusa
de homologao pode basear-se na rejeio da referida
aprovao.
CAPTULO III
Autonomia acadmica
Artigo 70.
Autonomia na definio da misso
1 No quadro da Lei de Bases do Sistema Educativo

e demais legislao, cabe a cada instituio de ensino superior pblica definir os seus objectivos e o seu programa
de ensino e de investigao, de acordo com a sua vocao
e os recursos disponveis, sem prejuzo do disposto no
seu diploma de criao e do cumprimento dos objectivos
contratualizados com o Estado.
2 Compete a cada instituio deliberar a criao,
transformao ou extino de unidades orgnicas e de
ciclos de estudos, nos termos da lei, sem prejuzo da necessidade de homologao ou aprovao tutelar, nos termos
da presente lei e legislao complementar.
Artigo 71.
Autonomia acadmica

de autonomia cultural, cientfica, pedaggica e disciplinar,
nos termos da lei.
2 As escolas e unidades de investigao gozam
tambm de autonomia acadmica, designadamente de
autonomia cientfica e pedaggica, nos termos dos estatutos da instituio a que pertenam e dos seus prprios
estatutos.
Artigo 72.
Autonomia cultural
A autonomia cultural confere s instituies a capacidade para definirem o seu programa de formao e de
iniciativas culturais.
Artigo 73.
Autonomia cientfica
A autonomia cientfica confere s instituies de ensino

superior pblicas a capacidade de definir, programar e executar a investigao e demais actividades cientficas, sem
prejuzo dos critrios e procedimentos de financiamento
pblico da investigao.
Artigo 69.
Artigo 74.
Homologao e publicao dos estatutos
Autonomia pedaggica
1 Os estatutos e as suas alteraes carecem de homologao governamental, a qual dada ou recusada no

prazo de 60 dias, por despacho normativo do ministro da
tutela.
A autonomia pedaggica confere s instituies de ensino superior pblicas a capacidade para elaborar os planos
de estudos, definir o objecto das unidades curriculares,
definir os mtodos de ensino, afectar os recursos e escolher
6371

os processos de avaliao de conhecimentos, gozando os
professores e estudantes de liberdade intelectual nos processos de ensino e de aprendizagem.
Artigo 75.
Autonomia disciplinar
1 A autonomia disciplinar confere s instituies de

ensino superior pblicas o poder de punir, nos termos da lei
e dos estatutos, as infraces disciplinares praticadas por
docentes, investigadores e demais funcionrios e agentes,
bem como pelos estudantes.
2 O exerccio do poder disciplinar rege-se pelas seguintes normas:
a) Pelo Estatuto Disciplinar dos Funcionrios e Agentes
da Administrao Central, Regional e Local, no caso dos
funcionrios e agentes pblicos;
b) Pelo Cdigo do Trabalho e pela lei do regime jurdico
do contrato de trabalho da Administrao Pblica, no caso
do pessoal sujeito a contrato individual de trabalho;
c) Pelo disposto nos n.os 4, 5 e 6, bem como nos estatutos
e em regulamento prprio, no caso dos estudantes, com
aplicao subsidiria do regime previsto na alnea a).
3 No caso do pessoal com estatuto de funcionrio
pblico, as sanes tm os efeitos previstos no Estatuto
Disciplinar dos Funcionrios e Agentes da Administrao
Central, Regional e Local.
4 Constituem infraco disciplinar dos estudantes:
a) A violao culposa de qualquer dos deveres previstos
na lei, nos estatutos e nos regulamentos;
b) A prtica de actos de violncia ou coaco fsica ou
psicolgica sobre outros estudantes, designadamente no
quadro das praxes acadmicas.
Artigo 77.
rgos de governo das universidades
e dos institutos universitrios
1 O governo das universidades e dos institutos universitrios exercido pelos seguintes rgos:
a) Conselho geral;
b) Reitor;
c) Conselho de gesto.
2 Com vista a assegurar a coeso da universidade
e a participao de todas as unidades orgnicas na sua
gesto, os estatutos podem prever a criao de um senado
acadmico constitudo por representantes das unidades
orgnicas, como rgo de consulta obrigatria do reitor
nas matrias definidas nos prprios estatutos.
3 Alm dos rgos previstos nos nmeros anteriores,
os estatutos podem prever a existncia de outros rgos,
de natureza consultiva.
Artigo 78.
rgos de governo dos institutos politcnicos
1 O governo dos institutos politcnicos exercido

pelos seguintes rgos:
a) Conselho geral;
b) Presidente;
2 Alm dos rgos previstos no nmero anterior, os
estatutos podem prever a existncia de outros rgos, de
natureza consultiva.
Artigo 79.
Outras instituies
5 So sanes aplicveis s infraces disciplinares

dos estudantes, de acordo com a sua gravidade:
a) A advertncia;
b) A multa;
c) A suspenso temporria das actividades escolares;
d) A suspenso da avaliao escolar durante um ano;
e) A interdio da frequncia da instituio at cinco
anos.
6 O poder disciplinar pertence ao reitor ou ao presidente, conforme os casos, podendo ser delegado nos directores ou presidentes das unidades orgnicas, sem prejuzo
do direito de recurso para o reitor ou presidente.
CAPTULO IV
Governo prprio e autonomia de gesto
SECO I
rgos de governo
Artigo 76.
Autogoverno
As instituies de ensino superior pblicas dispem

de rgos de governo prprio, nos termos da lei e dos
estatutos.
1 O governo das restantes instituies exercido

pelos seguintes rgos:
a) Conselho geral;
b) Director ou presidente;
2 Alm dos rgos previstos no nmero anterior, os
estatutos podem prever a existncia de outros rgos, de
natureza consultiva.
Artigo 80.
Conselho cientfico ou tcnico-cientfico e conselho pedaggico
1 As instituies de ensino superior devem ter os

seguintes rgos:
a) A nvel das escolas:
i) No ensino universitrio, um conselho cientfico e um
conselho pedaggico;
ii) No ensino politcnico, um conselho tcnico-cientfico
e um conselho pedaggico;
b) A nvel das unidades orgnicas de investigao, um
conselho cientfico.
2 Os estatutos de cada instituio podem estabelecer
formas de cooperao e articulao entre os conselhos
cientficos ou tcnico-cientficos e entre os conselhos pe-
6372
daggicos em cada instituio, ou criar rgos com competncias prprias no mbito cientfico ou tcnico-cientfico
e no mbito pedaggico.
3 As instituies de ensino superior universitrias
que, por no estarem organizadas em faculdades, institutos ou escolas, no tenham um conselho cientfico e um
conselho pedaggico em cada uma destas, devem dispor
de um conselho cientfico e de um conselho pedaggico
da prpria instituio.
SECO II
Conselho geral
Artigo 81.
Composio do conselho geral
1 O conselho geral composto por 15 a 35 membros,

conforme a dimenso de cada instituio e o nmero das
suas escolas e unidades orgnicas de investigao.
2 So membros do conselho geral:
a) Representantes dos professores e investigadores;
b) Representantes dos estudantes;
c) Personalidades externas de reconhecido mrito,
no pertencentes instituio, com conhecimentos e
experincia relevantes para esta.
3 Os membros a que se refere a alnea a) do nmero
anterior:
a) So eleitos pelo conjunto dos professores e investigadores da instituio de ensino superior, pelo sistema de
representao proporcional, nos termos dos estatutos;
b) Devem constituir mais de metade da totalidade dos
membros do conselho geral.
4 Os membros a que se refere a alnea b) do n. 2:
a) So eleitos pelo conjunto dos estudantes da instituio de ensino superior, pelo sistema de representao
proporcional, nos termos dos estatutos;
b) Devem representar pelo menos 15 % da totalidade
dos membros do conselho geral.
5 Os membros a que se refere a alnea c) do n. 2:
a) So cooptados pelo conjunto dos membros referidos
nas alneas a) e b) do n. 2, por maioria absoluta, nos termos dos estatutos, com base em propostas fundamentadas
subscritas por, pelo menos, um tero daqueles membros;
b) Devem representar pelo menos 30 % da totalidade
dos membros do conselho geral.
6 Na escolha dos membros a que se refere a alnea c)
do n. 2 nas instituies de ensino superior politcnicas,
deve ser tido em considerao que estas so especialmente
caracterizadas na sua organizao institucional pelos seguintes princpios:
a) Insero na comunidade territorial respectiva;
b) Ligao s actividades profissionais e empresariais
correspondentes sua vocao especfica ou a determinadas reas de especializao, com o objectivo de proporcionar uma slida formao profissional de nvel superior.
7 O conselho geral pode incluir, nos termos dos estatutos, membros eleitos pelo pessoal no docente e no
investigador.
8 O mandato dos membros eleitos ou designados
de quatro anos, excepto no caso dos estudantes, em que
de dois anos, no podendo ser destitudos, salvo pelo
prprio conselho geral, por maioria absoluta, em caso de
falta grave, nos termos de regulamento do prprio rgo.
9 Os membros do conselho geral no representam
grupos nem interesses sectoriais e so independentes no
exerccio das suas funes.
10 O resultado dos clculos a que se referem as
alneas b) dos n.os 4 e 5 quando tiverem parte decimal so
arredondados para o inteiro imediatamente inferior.
Artigo 82.
Competncia do conselho geral
1 Compete ao conselho geral:

a) Eleger o seu presidente, por maioria absoluta, de
entre os membros a que se refere a alnea c) do n. 2 do
artigo anterior;
b) Aprovar o seu regimento;
c) Aprovar as alteraes dos estatutos, nos termos dos
n.os 2 a 4 do artigo 68.;
d) Organizar o procedimento de eleio e eleger o reitor
ou presidente, nos termos da lei, dos estatutos e do regulamento aplicvel;
e) Apreciar os actos do reitor ou do presidente e do
conselho de gesto;
f) Propor as iniciativas que considere necessrias ao
bom funcionamento da instituio;
g) Desempenhar as demais funes previstas na lei ou
nos estatutos.
2 Compete ao conselho geral, sob proposta do reitor
ou do presidente:
a) Aprovar os planos estratgicos de mdio prazo e o
plano de aco para o quadrinio do mandato do reitor ou
presidente;
b) Aprovar as linhas gerais de orientao da instituio
no plano cientfico, pedaggico, financeiro e patrimonial;
c) Criar, transformar ou extinguir unidades orgnicas;
d) Aprovar os planos anuais de actividades e apreciar o
relatrio anual das actividades da instituio;
e) Aprovar a proposta de oramento;
f) Aprovar as contas anuais consolidadas, acompanhadas
do parecer do fiscal nico;
g) Fixar as propinas devidas pelos estudantes;
h) Propor ou autorizar, conforme disposto na lei, a aquisio ou alienao de patrimnio imobilirio da instituio,
bem como as operaes de crdito;
i) Pronunciar-se sobre os restantes assuntos que lhe
forem apresentados pelo reitor ou presidente.
3 As deliberaes a que se referem as alneas a) a d) e
f) do n. 2 so obrigatoriamente precedidas pela apreciao
de um parecer, a elaborar e aprovar pelos membros externos a que se refere a alnea c) do n. 2 do artigo anterior.
4 As deliberaes do conselho geral so aprovadas
por maioria simples, ressalvados os casos em que a lei
ou os estatutos requeiram maioria absoluta ou outra mais
exigente.
6373

5 Em todas as matrias da sua competncia, o conselho geral pode solicitar pareceres a outros rgos da
instituio ou das suas unidades orgnicas, nomeadamente
aos rgos de natureza consultiva.
Artigo 83.
Competncia do presidente do conselho geral
1 Compete ao presidente do conselho geral:

a) Convocar e presidir s reunies;
b) Declarar ou verificar as vagas no conselho geral e proceder s substituies devidas, nos termos dos estatutos;
c) Desempenhar as demais tarefas que lhe sejam cometidas pelos estatutos.
2 O presidente do conselho geral no interfere no
exerccio das competncias dos demais rgos da instituio, no lhe cabendo represent-la nem pronunciar-se
em seu nome.
Artigo 84.
Reunies do conselho geral
1 O conselho geral rene ordinariamente quatro vezes por ano, alm das reunies extraordinrias convocadas
pelo seu presidente, por sua iniciativa, a pedido do reitor
ou presidente da instituio, ou ainda de um tero dos
seus membros.
2 Por deciso do conselho geral, podem participar
nas reunies, sem direito a voto:
a) Os directores das unidades orgnicas;
b) Personalidades convidadas para se pronunciarem
sobre assuntos da sua especialidade.
3 O reitor ou o presidente participa nas reunies do
conselho geral, sem direito a voto.
SECO III
Reitor e presidente
Artigo 85.
Funes do reitor e do presidente
1 O reitor da universidade ou instituto universitrio

ou presidente do instituto politcnico o rgo superior
de governo e de representao externa da respectiva instituio.
2 O reitor ou presidente o rgo de conduo da
poltica da instituio e preside ao conselho de gesto.
Artigo 86.
Eleio
1 O reitor ou o presidente eleito pelo conselho

geral nos termos estabelecidos pelos estatutos de cada
instituio e segundo o procedimento previsto no regulamento competente.
2 O processo de eleio inclui, designadamente:
a) O anncio pblico da abertura de candidaturas;
b) A apresentao de candidaturas;
c) A audio pblica dos candidatos, com apresentao
e discusso do seu programa de aco;
d) A votao final do conselho geral, por maioria, por

voto secreto.
3 Podem ser eleitos reitores de uma universidade
professores e investigadores da prpria instituio ou de
outras instituies, nacionais ou estrangeiras, de ensino
universitrio ou de investigao.
4 Podem ser eleitos presidentes de um instituto politcnico:
a) Professores e investigadores da prpria instituio ou
de outras instituies, nacionais ou estrangeiras, de ensino
superior ou de investigao;
b) Individualidades de reconhecido mrito e experincia
profissional relevante.
5 No pode ser eleito reitor ou presidente:
a) Quem se encontre na situao de aposentado;
b) Quem tenha sido condenado por infraco disciplinar,
financeira ou penal no exerccio de funes pblicas ou
profissionais, nos quatro anos subsequentes ao cumprimento da pena;
c) Quem incorra noutras inelegibilidades previstas na lei.
6 O ministro da tutela s pode recusar a homologao da eleio do reitor ou do presidente com base em
inelegibilidade, em ilegalidade do processo de eleio ou
em violao de regras e princpios gerais do Cdigo do
Procedimento Administrativo.
Artigo 87.
Durao do mandato
1 O mandato do reitor ou presidente tem a durao

de quatro anos, podendo ser renovado uma nica vez, nos
termos dos estatutos.
2 Em caso de cessao antecipada do mandato, o
novo reitor ou presidente inicia novo mandato.
Artigo 88.
Vice-reitores e vice-presidentes
1 O reitor e o presidente so coadjuvados, nos termos

fixados pelos estatutos da instituio, por vice-reitores ou
vice-presidentes.
2 Os vice-reitores e vice-presidentes so nomeados
livremente pelo reitor e pelo presidente, podendo ser exteriores instituio.
3 Os vice-reitores e vice-presidentes podem ser exonerados a todo o tempo pelo reitor ou presidente e o seu
mandato cessa com a cessao do mandato deste.
4 Os estatutos podem criar outras formas de coadjuvao do reitor e do presidente.
Artigo 89.
Destituio do reitor e do presidente
1 Em situao de gravidade para a vida da instituio,

o conselho geral convocado pelo presidente ou por um
tero dos seus membros pode deliberar, por maioria de
dois teros dos seus membros, a suspenso do reitor ou do
presidente e, aps o devido procedimento administrativo,
por idntica maioria, a sua destituio.
6374
2 As decises de suspender ou de destituir o reitor

ou o presidente s podem ser votadas em reunies especificamente convocadas para o efeito.
Artigo 90.
Dedicao exclusiva
1 Os cargos de reitor e presidente so exercidos em

regime de dedicao exclusiva.
2 Quando sejam docentes ou investigadores da respectiva instituio, os reitores, presidentes, vice-reitores
e vice-presidentes ficam dispensados da prestao de servio docente ou de investigao, sem prejuzo de, por sua
iniciativa, o poderem prestar.
Artigo 91.
Substituio do reitor e do presidente
1 Quando se verifique a incapacidade temporria

do reitor ou do presidente, assume as suas funes o vice-reitor ou vice-presidente por ele designado, ou, na falta
de indicao, o mais antigo.
2 Caso a situao de incapacidade se prolongue
por mais de 90 dias, o conselho geral deve pronunciar-se
acerca da convenincia da eleio de um novo reitor ou
presidente.
3 Em caso de vacatura, de renncia ou de incapacidade permanente do reitor ou do presidente, deve o
conselho geral determinar a abertura do procedimento de
eleio de um novo reitor ou presidente no prazo mximo
de oito dias.
4 Durante a vacatura do cargo de reitor ou presidente,
bem como no caso de suspenso nos termos do artigo anterior, ser aquele exercido interinamente pelo vice-reitor
ou vice-presidente escolhido pelo conselho geral ou, na
falta deles, da forma estabelecida nos estatutos.
Artigo 92.
Competncia do reitor e do presidente
1 O reitor ou o presidente dirige e representa a universidade, o instituto universitrio ou o instituto politcnico,

respectivamente, incumbindo-lhe, designadamente:
a) Elaborar e apresentar ao conselho geral as propostas de:
i) Plano estratgico de mdio prazo e plano de aco
para o quadrinio do seu mandato;
ii) Linhas gerais de orientao da instituio no plano
cientfico e pedaggico;
iii) Plano e relatrio anuais de actividades;
iv) Oramento e contas anuais consolidados, acompanhadas do parecer do fiscal nico;
v) Aquisio ou alienao de patrimnio imobilirio da
instituio, e de operaes de crdito;
vi) Criao, transformao ou extino de unidades
orgnicas;
vii) Propinas devidas pelos estudantes;
b) Aprovar a criao, suspenso e extino de cursos;
c) Aprovar os valores mximos de novas admisses e
de inscries a que se refere o artigo 64.;
d) Superintender na gesto acadmica, decidindo, designadamente, quanto abertura de concursos, nomeao e
contratao de pessoal, a qualquer ttulo, designao dos
jris de concursos e de provas acadmicas e ao sistema e

regulamentos de avaliao de docentes e discentes;
e) Orientar e superintender na gesto administrativa
e financeira da instituio, assegurando a eficincia no
emprego dos seus meios e recursos;
f) Atribuir apoios aos estudantes no quadro da aco
social escolar, nos termos da lei;
g) Aprovar a concesso de ttulos ou distines honorficas;
h) Instituir prmios escolares;
i) Homologar as eleies e designaes dos membros
dos rgos de gesto das unidades orgnicas com rgos
de governo prprio, s o podendo recusar com base em
ilegalidade, e dar-lhes posse;
j) Nomear e exonerar, nos termos da lei e dos estatutos, os dirigentes das unidades orgnicas sem rgos de
governo prprio;
l) Nomear e exonerar, nos termos da lei e dos estatutos, o
administrador e os dirigentes dos servios da instituio;
m) Exercer o poder disciplinar, em conformidade com
o disposto nesta lei e nos estatutos;
n) Assegurar o cumprimento das deliberaes tomadas
pelos rgos colegiais da instituio;
o) Aprovar os regulamentos previstos na lei e nos estatutos, sem prejuzo do poder regulamentar das unidades
orgnicas no mbito das suas competncias prprias;
p) Velar pela observncia das leis, dos estatutos e dos
regulamentos;
q) Propor as iniciativas que considere necessrias ao
bom funcionamento da instituio;
r) Desempenhar as demais funes previstas na lei e
nos estatutos;
s) Comunicar ao ministro da tutela todos os dados necessrios ao exerccio desta, designadamente os planos e
oramentos e os relatrios de actividades e contas;
t) Tomar as medidas necessrias garantia da qualidade do ensino e da investigao na instituio e nas suas
unidades orgnicas;
u) Representar a instituio em juzo ou fora dele.
2 Cabem ainda ao reitor ou ao presidente todas as
competncias que por lei ou pelos estatutos no sejam
atribudas a outros rgos da instituio.
3 Os estatutos da instituio, tendo em vista garantir
o melhor funcionamento das unidades orgnicas:
a) Estabelecem quais as competncias do reitor ou presidente que, no mbito das escolas dotadas de rgos prprios e de autonomia de gesto, so cometidas aos rgos
prprios da escola;
b) Podem prever a atribuio de algumas das competncias do reitor ou presidente aos rgos prprios de outras
unidades orgnicas;
c) Podem estabelecer que o exerccio de determinadas
competncias seja precedido obrigatoriamente da audio
de outros rgos.
4 O reitor ou o presidente podem, nos termos da lei e
dos estatutos, delegar nos vice-reitores ou vice-presidentes
e nos rgos de gesto da instituio ou das suas unidades
orgnicas as competncias que se revelem necessrias a
uma gesto mais eficiente.
5 A deciso sobre as matrias a que se referem as
alneas g) e h) do n. 1, bem como alnea m) do mesmo
nmero no que se refere aplicao de penas graves, pode
6375

ser condicionada pelos estatutos a parecer favorvel de
outro rgo.
rificao da sua legalidade e da sua conformidade com os

estatutos e regulamentos da instituio.
Artigo 93.
Artigo 97.
Direco das restantes instituies
Estrutura dos rgos
1 Os directores ou presidentes das restantes instituies de ensino superior so eleitos nos termos previstos
no artigo 86.
2 Os directores ou presidentes podem ser coadjuvados, nos termos fixados pelos respectivos estatutos, por
subdirectores ou vice-presidentes.
3 Aos directores ou presidentes e subdirectores ou
vice-presidentes aplicvel o disposto nos artigos anteriores relativos aos reitores e presidentes e aos vice-reitores
e vice-presidentes, respectivamente.
As escolas e as unidades orgnicas de investigao a

que se refere o artigo anterior tm a estrutura de rgos
que seja fixada pelos estatutos da instituio, observados
os seguintes requisitos mnimos:
SECO IV
Conselho de gesto
Artigo 94.
Composio do conselho de gesto
a) Deve existir um rgo uninominal, de natureza executiva, como director ou presidente da unidade;
b) Caso exista um rgo colegial representativo:
i) No deve exceder 15 membros;
ii) Deve ter pelo menos 60 % de docentes e investigadores;
iii) Deve incluir representantes dos estudantes;
iv) Pode incluir representantes dos trabalhadores no
docentes e no investigadores, bem como entidades externas;
v) Elege o director ou presidente.
Artigo 98.
1 O conselho de gesto designado e presidido pelo

reitor ou presidente, conforme os casos, sendo composto
por um mximo de cinco membros, nos termos previstos
nos estatutos da instituio, incluindo um vice-reitor ou
vice-presidente e o administrador.
2 Podem ser convocados para participar, sem direito
a voto, nas reunies do conselho de gesto os directores ou
presidentes das unidades orgnicas, os responsveis pelos
servios da instituio e representantes dos estudantes e
do pessoal no docente e no investigador.
As competncias dos rgos so fixadas pelos estatutos

da unidade orgnica, no respeito pela lei e pelos estatutos
da instituio.
Artigo 95.
No caso de serem dotadas de autonomia financeira, as

unidades orgnicas ficam sujeitas fiscalizao do rgo de
fiscalizao financeira da instituio a que pertencem.
Competncia do conselho de gesto
1 Compete ao conselho de gesto conduzir a gesto

administrativa, patrimonial e financeira da instituio, bem
como a gesto dos recursos humanos, sendo-lhe aplicvel
a legislao em vigor para os organismos pblicos dotados
de autonomia administrativa.
2 Compete ainda ao conselho de gesto fixar as taxas
e emolumentos.
3 O conselho de gesto pode, nos termos dos estatutos, delegar nos rgos prprios das unidades orgnicas e
nos dirigentes dos servios as competncias consideradas
necessrias a uma gesto mais eficiente.
SECO V
Governo e gesto das unidades orgnicas dotadas de rgos
prprios e de autonomia de gesto
Artigo 96.
Estatutos das unidades orgnicas
1 As escolas e as unidades orgnicas de investigao que forem dotadas pelos estatutos da instituio de
rgos prprios e de autonomia de gesto, regem-se por
estatutos prprios, no respeito pela lei e pelos estatutos
da instituio.
2 Os estatutos carecem de homologao pelo reitor
ou presidente da instituio, conforme os casos, para ve-
Competncias
Artigo 99.
Fiscalizao financeira
Artigo 100.
Competncia do director ou presidente da unidade orgnica
Compete ao director ou presidente da unidade orgnica:

a) Representar a unidade orgnica perante os demais
rgos da instituio e perante o exterior;
b) Presidir ao rgo com competncias de gesto, se
existir, dirigir os servios da unidade orgnica e aprovar
os necessrios regulamentos;
c) Aprovar o calendrio e horrio das tarefas lectivas,
ouvidos o conselho cientfico ou tcnico-cientfico e o
conselho pedaggico;
d) Executar as deliberaes do conselho cientfico ou
tcnico-cientfico e do conselho pedaggico, quando vinculativas;
e) Exercer o poder disciplinar que lhe seja atribudo
pelos estatutos ou delegado pelo reitor ou presidente da
instituio;
f) Elaborar o oramento e o plano de actividades, bem
como o relatrio de actividades e as contas;
g) Exercer as demais funes previstas na lei ou nos
estatutos;
h) Exercer as funes que lhe sejam delegadas pelo
reitor ou presidente da instituio.
6376

Artigo 101.
Limitao de mandatos
Os mandatos consecutivos do director ou presidente da

unidade orgnica no podem exceder oito anos.
SECO VI
Conselhos cientfico, tcnico-cientfico e pedaggico
Artigo 102.
Composio do conselho cientfico ou tcnico-cientfico
1 No ensino universitrio, nas universidades, nas suas

escolas, nos institutos universitrios e nas restantes instituies
universitrias, o conselho cientfico constitudo por:
a) Representantes eleitos, nos termos previstos nos
estatutos e em regulamento da unidade orgnica, pelo
conjunto dos:
i) Professores e investigadores de carreira;
ii) Restantes docentes e investigadores em regime de
tempo integral, com contrato de durao no inferior a um
ano, que sejam titulares do grau de doutor, qualquer que
seja a natureza do seu vnculo instituio;
b) Representantes das unidades de investigao reconhecidas
e avaliadas positivamente nos termos da lei, quando existam:
i) Escolhidos nos termos previstos nos estatutos e em
regulamento da unidade orgnica;
ii) Em nmero fixado pelos estatutos, no inferior a
20 % nem superior a 40 % do total do conselho, podendo
ser inferior a 20 % quando o nmero de unidades de investigao for inferior a esse valor.
2 A maioria dos membros a que se refere a alnea a)
do nmero anterior escolhida de entre professores e
investigadores de carreira.
3 Nas escolas de ensino politcnico, o conselho
tcnico-cientfico constitudo por:
a) Representantes eleitos, nos termos previstos nos
estatutos e em regulamento da unidade orgnica, pelo
conjunto dos:
i) Professores de carreira;
ii) Equiparados a professor em regime de tempo integral com contrato com a escola h mais de 10 anos nessa
categoria;
iii) Docentes com o grau de doutor, em regime de tempo
integral, com contrato de durao no inferior a um ano,
qualquer que seja a natureza do seu vnculo instituio;
iv) Docentes com o ttulo de especialista no abrangidos
pelas alneas anteriores, em regime de tempo integral com
contrato com a instituio h mais de dois anos;
b) Representantes das unidades de investigao reconhecidas e avaliadas positivamente nos termos da lei, quando
existam:
i) Escolhidos nos termos previstos nos estatutos e em
regulamento da unidade orgnica;
ii) Em nmero fixado pelos estatutos, no inferior a
20 % nem superior a 40 % do total do conselho, podendo
ser inferior a 20 % quando o nmero de unidades de investigao for inferior a esse valor.
4 Nas unidades orgnicas de investigao, o conselho cientfico constitudo por representantes eleitos,
nos termos previstos nos estatutos e em regulamento da
unidade orgnica, pelo conjunto dos:
a) Professores e investigadores de carreira;
b) Restantes docentes e investigadores em regime de
tempo integral com contrato de durao no inferior a um
ano, que sejam titulares do grau de doutor, qualquer que
seja a natureza do seu vnculo instituio.
5 Os estatutos podem estabelecer a possibilidade
de os conselhos cientficos ou tcnico-cientficos serem
tambm integrados por membros convidados, de entre
professores ou investigadores de outras instituies ou
personalidades de reconhecida competncia no mbito da
misso da instituio.
6 O conselho cientfico ou tcnico-cientfico composto por um mximo de 25 membros.
7 Quando o nmero de pessoas elegveis for inferior ao estabelecido nos estatutos, o conselho composto
pelo conjunto das mesmas, sem prejuzo do disposto na
alnea b) do n. 1.
8 Os estatutos dispem sobre a presidncia do conselho cientfico ou tcnico-cientfico, podendo optar pela sua
atribuio ao director ou presidente da unidade orgnica.
Artigo 103.
Competncia do conselho cientfico ou tcnico-cientfico
1 Compete ao conselho cientfico ou tcnico-cientfico, designadamente:

a) Elaborar o seu regimento;
b) Apreciar o plano de actividades cientficas da unidade
ou instituio;
c) Pronunciar-se sobre a criao, transformao ou extino de unidades orgnicas da instituio;
d) Deliberar sobre a distribuio do servio docente,
sujeitando-a a homologao do reitor ou presidente ou do
director ou presidente da escola, conforme os casos;
e) Pronunciar-se sobre a criao de ciclos de estudos
e aprovar os planos de estudos dos ciclos de estudos ministrados;
f) Propor ou pronunciar-se sobre a concesso de ttulos
ou distines honorficas;
g) Propor ou pronunciar-se sobre a instituio de prmios escolares;
h) Propor ou pronunciar-se sobre a realizao de acordos
e de parcerias internacionais;
i) Propor a composio dos jris de provas e de concursos acadmicos;
j) Praticar os outros actos previstos na lei relativos
carreira docente e de investigao e ao recrutamento de
pessoal docente e de investigao;
l) Desempenhar as demais funes que lhe sejam atribudas pela lei ou pelos estatutos.
2 Os membros do conselho cientfico ou tcnico-cientfico no podem pronunciar-se sobre assuntos referentes:
a) A actos relacionados com a carreira de docentes com
categoria superior sua;
b) A concursos ou provas em relao aos quais renam
as condies para serem opositores.
6377

Artigo 104.
SECO VIII
Conselho pedaggico
Regime remuneratrio
1 O conselho pedaggico constitudo por igual nmero de representantes do corpo docente e dos estudantes
da instituio ou da escola, eleitos nos termos estabelecidos
nos estatutos e em regulamento.
2 Os estatutos dispem sobre a presidncia do conselho pedaggico, podendo optar pela sua atribuio ao
director ou presidente da unidade orgnica.
Artigo 105.
Competncia do conselho pedaggico
Compete ao conselho pedaggico:

a) Pronunciar-se sobre as orientaes pedaggicas e os
mtodos de ensino e de avaliao;
b) Promover a realizao de inquritos regulares ao
desempenho pedaggico da unidade orgnica ou da instituio e a sua anlise e divulgao;
c) Promover a realizao da avaliao do desempenho
pedaggico dos docentes, por estes e pelos estudantes, e
a sua anlise e divulgao;
d) Apreciar as queixas relativas a falhas pedaggicas,
e propor as providncias necessrias;
e) Aprovar o regulamento de avaliao do aproveitamento dos estudantes;
f) Pronunciar-se sobre o regime de prescries;
g) Pronunciar-se sobre a criao de ciclos de estudos e
sobre os planos dos ciclos de estudos ministrados;
h) Pronunciar-se sobre a instituio de prmios escolares;
i) Pronunciar-se sobre o calendrio lectivo e os mapas
de exames da unidade orgnica ou da instituio;
j) Exercer as demais competncias que lhe sejam conferidas pela lei ou pelos estatutos.
SECO VII
Incompatibilidades e impedimentos
Artigo 106.
Independncia e conflitos de interesses
1 Os titulares e membros dos rgos de governo e

gesto das instituies de ensino superior pblicas esto
exclusivamente ao servio do interesse pblico das suas
instituies e so independentes no exerccio das suas
funes.
2 Os reitores e vice-reitores de universidades e os
presidentes e vice-presidentes de institutos politcnicos, os
directores ou presidentes das respectivas unidades orgnicas, bem como os directores ou presidentes e subdirectores
ou vice-presidentes dos restantes estabelecimentos de ensino superior, no podem pertencer a quaisquer rgos de
governo ou gesto de outras instituies de ensino superior,
pblico ou privado.
3 Os estatutos definem as demais incompatibilidades
e impedimentos dos titulares ou membros dos rgos das
instituies de ensino superior pblicas.
4 A verificao de qualquer incompatibilidade acarreta a perda do mandato e a inelegibilidade para qualquer
dos cargos previstos no n. 2 durante o perodo de quatro
anos.
Artigo 107.
Remunerao dos titulares dos rgos de governo e de gesto
O regime remuneratrio dos titulares dos rgos de governo e de gesto das instituies de ensino superior pblicas e das suas unidades orgnicas fixado por decreto-lei,
ouvidos os organismos representativos das instituies.
CAPTULO V
Gesto patrimonial, administrativa e financeira
SECO I
Normas comuns
Artigo 108.
Autonomia de gesto
As instituies de ensino superior pblicas gozam de

autonomia patrimonial, administrativa e financeira, nos
termos da lei.
Artigo 109.
Autonomia patrimonial

de autonomia patrimonial.
2 Constitui patrimnio de cada instituio de ensino
superior pblica o conjunto dos bens e direitos que lhe
tenham sido transmitidos pelo Estado ou por outras entidades, pblicas ou privadas, para a realizao dos seus fins,
bem como os bens adquiridos pela prpria instituio.
3 Integram o patrimnio de cada instituio de ensino
superior pblica, designadamente:
a) Os imveis por esta adquiridos ou construdos, mesmo
que em terrenos pertencentes ao Estado, aps, conforme
o caso, a entrada em vigor da Lei n. 108/88, de 24 de
Setembro, e da Lei n. 54/90, de 5 de Setembro;
b) Os imveis do domnio privado do Estado que, nos
termos legais, tenham sido transferidos para o seu patrimnio.
4 As instituies de ensino superior pblicas podem
administrar bens do domnio pblico ou privado do Estado
ou de outra colectividade territorial que lhes tenham sido
cedidas pelo seu titular, nas condies previstas na lei e
nos protocolos firmados com as mesmas entidades.
adquirir e arrendar terrenos ou edifcios indispensveis ao
seu funcionamento, nos termos da lei.
dispor livremente do seu patrimnio, com as limitaes
estabelecidas na lei e nos seus estatutos.
7 A alienao, a permuta e a onerao de patrimnio
ou a cedncia do direito de superfcie carecem de autorizao por despacho conjunto do ministro responsvel pela
rea das finanas e do ministro da tutela.
8 Os imveis que integram o patrimnio das instituies de ensino superior pblicas no universitrias e que
tenham deixado de ser necessrios ao desempenho das
atribuies e competncias da instituio so, salvo quando
6378
construdos ou adquiridos atravs do recurso exclusivo a

receitas prprias ou adquiridos por doao, incorporados
no patrimnio do Estado, mediante despacho conjunto do
ministro responsvel pela rea das finanas e do ministro
da tutela, ouvida a instituio.
9 A percentagem do produto da alienao do patrimnio imvel das instituies de ensino superior pblicas
que reverte para estas fixada por despacho conjunto do
ministro responsvel pela rea das finanas e do ministro
da tutela e:
a) utilizado para despesas de investimento;
b) No pode ser inferior a 50 %;
c) Pode ser de at 100 % quando se destine exclusivamente construo, reabilitao ou aquisio de bens
destinados a actividades de ensino, investigao ou desenvolvimento.
10 As instituies de ensino superior pblicas mantm actualizado o inventrio do seu patrimnio, bem como
o cadastro dos bens do domnio pblico ou privado do
Estado que tenham a seu cuidado.
Artigo 110.
Autonomia administrativa
1 As instituies de ensino superior pblicas gozam de autonomia administrativa, estando os seus actos
sujeitos somente a impugnao judicial, salvo nos casos
previstos na lei.
2 No desempenho da sua autonomia administrativa,
as instituies de ensino superior pblicas podem:
a) Emitir regulamentos nos casos previstos na lei e nos
seus estatutos;
b) Praticar actos administrativos;
c) Celebrar contratos administrativos.
3 Salvo em casos de urgncia, devidamente justificados, a aprovao dos regulamentos precedida da divulgao dos projectos e da sua discusso pelos interessados
durante o perodo de um ms.
Artigo 111.
Autonomia financeira

de autonomia financeira, nos termos da lei e dos seus estatutos, gerindo livremente os seus recursos financeiros
conforme critrios por si estabelecidos, incluindo as verbas
anuais que lhes so atribudas no Oramento do Estado.
2 No mbito da autonomia financeira, as instituies
de ensino superior pblicas:
a) Elaboram os seus planos plurianuais;
b) Elaboram e executam os seus oramentos;
c) Liquidam e cobram as receitas prprias;
d) Autorizam despesas e efectuam pagamentos;
e) Procedem a todas as alteraes oramentais, com
excepo das que sejam da competncia da Assembleia
da Repblica e das que no sejam compatveis com a
afectao de receitas consignadas.
efectuar, desde que cobertos por receitas prprias, seguros de bens mveis e imveis e tambm de doena e de
risco dos seus funcionrios, agentes e outros trabalhado-
res que se desloquem, em servio, ao estrangeiro, ou de

individualidades estrangeiras que, com carcter transitrio,
nelas prestem qualquer tipo de funes.
4 As despesas em moeda estrangeira das instituies
de ensino superior pblicas podem ser liquidadas directamente, mediante recurso aos servios bancrios por estas
considerados mais apropriados e eficientes.
Artigo 112.
Transparncia oramental
As instituies de ensino superior pblicas tm o dever

de informao ao Estado como garantia de estabilidade
oramental e de solidariedade recproca, bem como o dever
de prestarem comunidade, de forma acessvel e rigorosa,
informao sobre a sua situao financeira.
Artigo 113.
Garantias
1 O regime oramental das instituies de ensino

superior pblicas obedece s seguintes regras:
a) Fiabilidade das previses de receitas e despesas,
certificada pelo fiscal nico;
b) Consolidao do oramento e das contas da instituio e das suas unidades orgnicas;
c) Eficincia no uso dos meios financeiros disponveis;
d) Obrigao de comunicao, ao ministro responsvel
pela rea das finanas e ao ministro da tutela, dos instrumentos de gesto previsional e de prestao de contas;
e) Sujeio fiscalizao e inspeco do ministrio
responsvel pela rea das finanas.
2 As instituies de ensino superior pblicas esto
sujeitas ao Plano Oficial de Contabilidade Pblica para o
Sector da Educao (POC-Educao).
3 As instituies de ensino superior pblicas esto
sujeitas ao estabelecido na lei quanto ao equilbrio oramental e disciplina das finanas pblicas.
4 As regras aplicveis s instituies de ensino superior pblicas quanto ao equilbrio oramental:
a) So, para aquelas que j adoptem o Plano Oficial de
Contabilidade Pblica para o Sector da Educao e que
tenham as contas certificadas, as constantes do n. 2 do
artigo 84. da Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto, alterada
pela Lei Orgnica n. 2/2002, de 28 de Agosto, e pelas Leis
n.os 23/2003, de 2 de Julho, e 48/2004, de 24 de Agosto,
sem prejuzo da aplicao concomitante dos n.os 3 e 4 do
artigo 25. do mesmo diploma, de acordo com os critrios
fixados por despacho conjunto do ministro responsvel
pela rea das finanas e do ministro da tutela;
b) So, para as restantes, as constantes do artigo 25. da
Lei n. 91/2001, de 20 de Agosto.
5 No caso de incumprimento do disposto no nmero
anterior as instituies de ensino superior pblicas podem
ser penalizadas no exerccio oramental subsequente, no
mbito da execuo oramental, com a deduo na transferncia do Oramento do Estado a que teriam direito de
um valor equivalente a 100 % do dfice registado, sem
prejuzo da responsabilidade financeira em causa.
6 Em caso de incumprimento injustificado dos deveres de informao previstos no presente artigo, bem
6379

como dos respectivos prazos, pode ser retido at 10 % do
duodcimo das transferncias correntes do Oramento do
Estado por cada ms de atraso.
7 So nulas e implicam responsabilidade financeira
as decises que determinem ou autorizem a realizao de
despesas ilegais ou sem cobertura oramental.
Artigo 114.
Saldos de gerncia
1 No so aplicveis s instituies de ensino superior pblicas as disposies legais que prescrevem a

obrigatoriedade de reposio nos cofres do Estado dos
saldos de gerncia provenientes das dotaes transferidas
do Oramento do Estado.
2 A utilizao pelas instituies de ensino superior
pblicas dos saldos de gerncia provenientes de dotaes
transferidas do Oramento do Estado no carece de autorizao do ministro responsvel pela rea das finanas e
do ministro da tutela.
3 As alteraes nos oramentos privativos das instituies de ensino superior pblicas que se traduzam em
aplicao de saldos de gerncia no carecem de autorizao do ministro responsvel pela rea das finanas e do
ministro da tutela.
Artigo 115.
Receitas
1 Constituem receitas das instituies de ensino superior pblicas:

a) As dotaes oramentais que lhes forem atribudas
pelo Estado;
b) As receitas provenientes do pagamento de propinas
e outras taxas de frequncia de ciclos de estudos e outras
aces de formao;
c) As receitas provenientes de actividades de investigao e desenvolvimento;
d) Os rendimentos da propriedade intelectual;
e) Os rendimentos de bens prprios ou de que tenham
a fruio;
f) As receitas derivadas da prestao de servios, emisso de pareceres e da venda de publicaes e de outros
produtos da sua actividade;
g) Os subsdios, subvenes, comparticipaes, doaes, heranas e legados;
h) O produto da venda ou arrendamento de bens imveis,
quando autorizada por lei, bem como de outros bens;
i) Os juros de contas de depsitos e a remunerao de
outras aplicaes financeiras;
j) Os saldos da conta de gerncia de anos anteriores;
l) O produto de taxas, emolumentos, multas, coimas e
quaisquer outras receitas que legalmente lhes advenham;
m) O produto de emprstimos contrados;
n) As receitas provenientes de contratos de financiamento plurianual celebrados com o Estado;
o) Outras receitas previstas na lei.
recorrer ao crdito nos termos estabelecidos na lei, mediante autorizao por despacho conjunto do ministro responsvel pela rea das finanas e do ministro da tutela.
3 Com excepo das dotaes transferidas do Oramento do Estado e dos saldos das contas de gerncia
provenientes das dotaes concedidas pelo Oramento do
Estado, podem as instituies de ensino superior pblicas

depositar em qualquer instituio bancria todas as demais
receitas que arrecadem.
4 As receitas a que se refere a parte final do nmero
anterior so geridas pelas instituies de ensino superior
pblicas atravs dos respectivos oramentos privativos,
conforme critrios por si estabelecidos.
5 As aplicaes financeiras de cada instituio de
ensino superior pblica devem ser realizadas no Tesouro,
salvo para um valor que no exceda 25 % do seu montante total.
6 O princpio da no consignao de receitas no
se aplica:
a) s receitas provenientes do Oramento do Estado
destinadas ao financiamento de despesas ou de projectos
especficos;
b) s receitas que, nos termos da lei ou de contrato, se
destinem a cobrir determinadas despesas.
Artigo 116.
Isenes fiscais
As instituies de ensino superior pblicas e as suas

unidades orgnicas esto isentas, nos mesmos termos que
o Estado, de impostos, taxas, custas, emolumentos e selos.
Artigo 117.
Fiscal nico
A gesto patrimonial e financeira das instituies de

ensino superior pblicas controlada por um fiscal nico,
designado, de entre revisores oficiais de contas ou sociedades de revisores oficiais de contas, por despacho
conjunto do ministro responsvel pela rea das finanas
e do ministro da tutela, ouvido o reitor ou presidente, e
com as competncias fixadas na lei quadro dos institutos
pblicos.
Artigo 118.
Controlo financeiro
1 Sem prejuzo das auditorias mandadas realizar pelo

Estado, as instituies de ensino superior pblicas devem
promover auditorias externas, a realizar por empresas de
auditoria de reconhecido mrito, por si contratadas para
o efeito.
2 As auditorias externas realizam-se de dois em dois
anos, devendo uma reportar-se primeira metade do mandato do reitor ou presidente e a seguinte preceder em trs
meses o final do mandato correspondente.
3 Os relatrios das auditorias referidas nos nmeros
anteriores, bem como os relatrios anuais do fiscal nico,
so remetidos ao ministro responsvel pela rea das finanas e ao ministro da tutela.
SECO II
Pessoal
Artigo 119.
Princpios gerais
1 Cada instituio de ensino superior pblica deve

dispor dos meios humanos necessrios ao desempenho
6380
das suas atribuies, sem prejuzo da contratao externa

de servios.
2 Cabe s instituies de ensino superior pblicas o
recrutamento e promoo dos seus docentes e investigadores, bem como do restante pessoal, nos termos da lei.
3 O regime do pessoal docente e de investigao
definido em lei especial.
Artigo 120.
Pessoal dos quadros
1 O nmero de unidades dos quadros de pessoal

docente, de investigao e outro de cada instituio de
ensino superior pblica fixado por despacho do ministro
da tutela atravs da aplicao de critrios estabelecidos
por decreto-lei.
2 A distribuio das vagas dos quadros pelas diferentes categorias, no caso do pessoal docente e de investigao, e pelas diferentes carreiras e categorias, no caso
do restante pessoal, feita por cada instituio de ensino
superior pblica, sem prejuzo de o ministro da tutela poder
fixar, por despacho, regras gerais sobre esta matria.
Artigo 121.
Limites nomeao e contratao
1 O nmero mximo de docentes, investigadores e

outro pessoal, qualquer que seja o regime legal aplicvel,
que cada instituio de ensino superior pblica pode nomear ou contratar fixado por despacho do ministro da
tutela atravs da aplicao de critrios estabelecidos por
decreto-lei.
2 No est sujeita a quaisquer limitaes, designadamente aquelas a que se refere o nmero anterior, a
contratao de pessoal em regime de contrato individual de
trabalho cujos encargos sejam satisfeitos exclusivamente
atravs de receitas prprias, incluindo nestas as referentes
a projectos de investigao e desenvolvimento, qualquer
que seja a sua provenincia.
Artigo 122.
Durao dos contratos individuais de trabalho a termo certo
A durao mxima dos contratos individuais de trabalho

a termo certo para a execuo de projectos de investigao
e desenvolvimento a fixada em lei especial.
Artigo 123.
Administrador
1 As instituies de ensino superior pblicas tm

um administrador, escolhido entre pessoas com saber e
experincia na rea da gesto, com competncia para a
gesto corrente da instituio e a coordenao dos seus
servios, sob direco do reitor ou presidente.
2 O administrador livremente nomeado e exonerado
pelo reitor ou presidente.
3 O administrador membro do conselho de gesto e
tem as competncias que lhe sejam fixadas pelos estatutos
e delegadas pelo reitor ou presidente.
4 A durao mxima do exerccio de funes como
administrador no pode exceder 10 anos.
SECO III
Normas especficas quanto autonomia de gesto
das instituies de ensino universitrio pblicas
Artigo 124.
Autonomia patrimonial
Os imveis do domnio privado do Estado que tenham

sido transferidos para o patrimnio das instituies de
ensino universitrio pblicas e que tenham deixado de ser
necessrios ao desempenho das suas atribuies e competncias so incorporados no patrimnio do Estado mediante
despacho conjunto do ministro responsvel pela rea das
finanas e do ministro da tutela, ouvida a instituio.
Artigo 125.
Pessoal e despesas com pessoal
1 As instituies de ensino universitrio pblicas

gerem livremente os seus recursos humanos, tendo em considerao as suas necessidades e os princpios de boa gesto
e no estrito respeito das suas disponibilidades oramentais,
no lhes sendo aplicveis as limitaes estabelecidas nos
termos do n. 1 do artigo 121.
2 Para efeitos de acompanhamento da evoluo das
despesas com o pessoal, as instituies de ensino universitrio pblicas remetem trimestralmente ao ministro
responsvel pela rea das finanas e ao ministro da tutela
os seguintes elementos:
a) Despesas com pessoal, incluindo contratos de avena,
de tarefa e de aquisio de servios com pessoas singulares;
b) Nmero de admisses de pessoal, a qualquer ttulo,
e de aposentaes, rescises e outras formas de cessao
do vnculo laboral;
c) Fundamentao de eventuais aumentos de despesa
com pessoal que no resultem de actualizaes salariais,
cumprimento de obrigaes legais ou transferncia de
competncias da administrao central.
3 A informao a prestar nos termos do nmero anterior deve ser remetida nos termos fixados pelo ministrio
responsvel pela rea das finanas.
4 Em caso de incumprimento injustificado dos deveres de informao previstos no presente artigo, bem
como dos respectivos prazos, pode ser retido at 10 % do
duodcimo das transferncias correntes do Oramento do
Estado por cada ms de atraso.
SECO IV
Unidades orgnicas
Artigo 126.
Autonomia de gesto das unidades orgnicas
1 As escolas e as unidades orgnicas de investigao

podem ser dotadas de autonomia administrativa e ou financeira, nos termos dos estatutos da respectiva instituio e
com o mbito neles fixado.
2 A atribuio de autonomia financeira a unidades
orgnicas de institutos politcnicos pblicos concedida
por despacho do ministro da tutela e depende da satisfao
6381

de critrios a aprovar por portaria deste, os quais incluiro,
designadamente, o seu nvel de receitas prprias.
3 Sempre que tal se justifique, para maior eficincia
na gesto dos recursos humanos e financeiros das instituies de ensino superior, os respectivos reitores ou
presidentes podem:
a) Reafectar pessoal docente, investigador e outro entre
unidades orgnicas;
b) Redistribuir os recursos oramentais entre unidades
orgnicas.
CAPTULO VI
Instituies de ensino superior pblicas
de natureza fundacional
Artigo 129.
Criao da fundao
1 Cada universidade e instituto politcnico pblicos

tem um servio vocacionado para assegurar as funes da
aco social escolar, sem prejuzo de eventual partilha, por
vrias instituies, de um mesmo servio.
2 Estes servios:
1 Mediante proposta fundamentada do reitor ou presidente, aprovada pelo conselho geral, por maioria absoluta dos seus membros, as instituies de ensino superior
pblicas podem requerer ao Governo a sua transformao
em fundaes pblicas com regime de direito privado.
2 A transformao de uma instituio em fundao
pblica com regime de direito privado deve fundamentar-se nas vantagens da adopo deste modelo de gesto e
de enquadramento jurdico para o prosseguimento dos
seus objectivos.
3 A proposta deve ser instruda com um estudo acerca
das implicaes dessa transformao institucional sobre a
organizao, a gesto, o financiamento e a autonomia da
instituio ou unidade orgnica.
4 Havendo concordncia por parte do Governo na transformao institucional, firmado um acordo entre este e a
entidade a ser objecto da transformao, abrangendo, designadamente, o projecto da instituio, o programa de desenvolvimento, os estatutos da fundao, a estrutura orgnica bsica
e o processo de transio, bem como as circunstncias em
que se pode operar o seu regresso ao regime no fundacional,
designadamente atravs da eventual definio de um perodo inicial de funcionamento sujeito a avaliao especfica.
5 Uma escola pode, excepcionalmente, solicitar ao Governo, nas condies gerais por este fixadas, a sua transformao em fundao pblica com regime de direito privado.
6 A transformao de uma escola em fundao deve
ocorrer no quadro da criao de uma entidade mais ampla,
com a natureza de consrcio, envolvendo a fundao, e a
instituio de origem, ou as suas escolas, podendo agregar
igualmente outras instituies de ensino, investigao e desenvolvimento, independentemente da sua natureza jurdica.
7 A solicitao deve ser acompanhada de:
a) Gozam de autonomia administrativa e financeira, nos

termos e mbito definidos por lei e pelos estatutos;
b) Esto sujeitos fiscalizao exercida pelo fiscal nico
e as suas contas so consolidadas com as contas da instituio de ensino superior.
a) Estudo acerca das implicaes da transformao institucional sobre a organizao, a gesto, o financiamento
e a autonomia;
b) Projecto de consrcio;
c) Parecer da instituio.
4 As decises previstas no nmero anterior carecem

de parecer prvio do conselho geral.
Artigo 127.
Administrador ou secretrio de unidade orgnica
1 As escolas dotadas de rgos prprios e de autonomia de gesto podem dispor, nos termos fixados pelos
estatutos, de um administrador ou secretrio, livremente
nomeado e exonerado pelo director ou presidente da unidade orgnica.
2 O administrador ou secretrio da unidade orgnica
tem as atribuies e competncias que lhe sejam fixadas
pelos estatutos ou delegadas pelo director ou presidente
da unidade orgnica.
SECO V
Servios de aco social escolar
Artigo 128.
Servios de aco social escolar
3 O dirigente deste servio:

a) escolhido entre pessoas com saber e experincia
na rea da gesto;
b) Tem as atribuies e competncias que lhe sejam fixadas pelos estatutos e delegadas pelo reitor ou presidente.
4 A durao mxima do exerccio de funes como
dirigente deste servio no pode exceder 10 anos.
5 A gesto dos servios aos estudantes, como cantinas e residncias, pode ser concessionada por deliberao
do conselho de gesto da instituio de ensino superior
pblica, ouvidas as respectivas associaes de estudantes.
6 Nas restantes instituies de ensino superior pblicas, as funes de aco social escolar podem ser asseguradas atravs do servio respectivo de uma universidade
ou instituto politcnico, nos termos fixados em protocolo
estabelecido entre as duas instituies.
8 Sem prejuzo do disposto nos artigos 42. e 44., os

consrcios referidos no n. 6 podem adoptar, respectivamente,
a designao de universidade ou de instituto politcnico.
9 A mudana institucional pode ainda ter por objecto
a criao de uma nova instituio que resulte da recomposio de unidades orgnicas de diversas instituies de
ensino superior pblicas e de instituies de investigao
e desenvolvimento pblicas ou privadas.
10 No caso a que se refere o nmero anterior, a
criao da nova instituio pode resultar de iniciativa do
Governo, com o acordo das instituies envolvidas, ou de
iniciativa destas.
11 A criao da fundao pode tambm ser decidida
por iniciativa do Governo, observado o disposto no n. 3,
quando se trate da criao de uma nova instituio que no
resulte de transformao de instituio anterior.
12 A criao da fundao efectuada por decreto-lei,
o qual aprova igualmente os estatutos da mesma.
6382

Artigo 130.
Patrimnio da fundao
1 O patrimnio da fundao constitudo pelo patrimnio da instituio de ensino superior em causa ou,
quando se tratar de uma unidade orgnica, pelo patrimnio
da instituio que estava afecto especificamente s suas
atribuies, nos termos fixados pelo diploma legal que
proceder criao daquela.
2 O Estado pode contribuir para o patrimnio da
fundao com recursos suplementares.
3 Na criao da fundao, ou posteriormente, podem
contribuir para o seu patrimnio outras entidades.
Artigo 131.
Administrao da fundao
1 A fundao administrada por um conselho de

curadores constitudo por cinco personalidades de elevado
mrito e experincia profissional reconhecidos como especialmente relevantes.
2 Os curadores so nomeados pelo Governo sob
proposta da instituio.
3 O exerccio das funes de curador no compatvel com um vnculo laboral simultneo com a instituio.
4 Os curadores tm um mandato de cinco anos, renovvel uma nica vez, no podendo ser destitudos pelo
Governo sem motivo justificado.
5 Na primeira composio do conselho de curadores, o mandato de dois deles, a escolher por sorteio, de
apenas trs anos.
6 A fundao tem um fiscal nico a que se aplica o
disposto no artigo 117.
Artigo 132.
Autonomia
1 As instituies de ensino superior pblicas de natureza fundacional dispem de autonomia nos mesmos termos
das demais instituies de ensino superior pblicas, com as
devidas adaptaes decorrentes daquela natureza.
2 Os estabelecimentos tm estatutos prprios, aprovados pelo conselho de curadores da fundao, sob proposta de
uma assembleia com a composio prevista no artigo 172.
3 Os estatutos esto sujeitos a homologao governamental, nos mesmos termos que os estatutos das demais
instituies de ensino superior pblicas.
4 A competncia disciplinar sobre o pessoal docente
e de investigao, bem como sobre os estudantes, cabe aos
rgos do estabelecimento nos mesmos termos que para as
demais instituies de ensino superior pblicas.
5 O disposto no artigo 116. aplica-se igualmente
s instituies de ensino superior pblicas de natureza
fundacional.
Artigo 133.
rgos dos estabelecimentos
1 Os rgos dos estabelecimentos de ensino superior

so escolhidos nos termos e tm a composio e competncias previstos para as demais instituies de ensino
superior pblicas, com as necessrias adaptaes e com
as ressalvas constantes dos nmeros seguintes.
2 Compete ao conselho de curadores:

a) Nomear e exonerar o conselho de gesto sob proposta
do reitor, director ou presidente;
b) Homologar as deliberaes do conselho geral de
designao e destituio do reitor, director ou presidente;
c) Exercer a competncia a que se refere a alnea h) do
n. 2 do artigo 82.;
d) Homologar as deliberaes do conselho geral a que se
referem as alneas a), b), d), e) e f) do n. 2 do artigo 82.
Artigo 134.
Regime jurdico
1 As fundaes regem-se pelo direito privado, nomeadamente no que respeita sua gesto financeira, patrimonial e de pessoal, com as ressalvas estabelecidas nos
nmeros seguintes.
2 O regime de direito privado no prejudica a aplicao dos princpios constitucionais respeitantes Administrao Pblica, nomeadamente a prossecuo do interesse
pblico, bem como os princpios da igualdade, da imparcialidade, da justia e da proporcionalidade.
3 No mbito da gesto dos seus recursos humanos, a
instituio pode criar carreiras prprias para o seu pessoal
docente, investigador e outro, respeitando genericamente,
quando apropriado, o paralelismo no elenco de categorias
e habilitaes acadmicas, em relao s que vigoram para
o pessoal docente e investigador dos demais estabelecimentos de ensino superior pblico.
4 O disposto no nmero anterior entende-se sem
prejuzo da salvaguarda do regime da funo pblica de que
gozem os funcionrios e agentes da instituio de ensino
superior antes da sua transformao em fundao.
Artigo 135.
Acesso e ingresso
As instituies de ensino superior pblicas de natureza

fundacional seleccionam os seus estudantes atravs dos
critrios e procedimentos fixados na lei.
Artigo 136.
Financiamento
1 O financiamento do Estado s instituies previstas

neste captulo definido por meio de contratos plurianuais,
de durao no inferior a trs anos, de acordo com objectivos de desempenho.
2 Os contratos a que se refere o nmero anterior so
celebrados entre a instituio e o Estado, representado
pelo ministro responsvel pela rea das finanas e pelo
ministro da tutela.
3 s instituies de ensino superior a que se refere o
presente captulo aplicam-se, com as devidas adaptaes,
as regras fixadas pela lei para o financiamento do Estado
s demais instituies de ensino superior pblicas.
4 O regime de propinas dos estudantes o fixado pela
lei que regula esta matria no que se refere s instituies
de ensino superior pblicas.
Artigo 137.
Aco social escolar
Os estudantes das instituies de ensino superior a que

se refere o presente captulo esto abrangidos pela aco
6383

social escolar nos mesmos termos dos estudantes das demais instituies de ensino superior pblicas.
TTULO IV
Organizao e gesto das instituies de ensino
superior privadas
CAPTULO I
Disposies introdutrias
Artigo 138.
Princpios de organizao
1 A entidade instituidora organiza e gere os respectivos estabelecimentos de ensino, designadamente nos

domnios da gesto econmica e financeira.
2 No podem ser titulares dos rgos dos estabelecimentos de ensino os titulares de rgos de fiscalizao
da entidade instituidora.
3 O exerccio do poder disciplinar sobre professores
e demais pessoal e sobre os estudantes cabe entidade
instituidora, precedendo parecer prvio do estabelecimento
de ensino, podendo haver delegao nos rgos do estabelecimento.
Artigo 139.
Propinas e demais encargos
As propinas e demais encargos devidos pelos estudantes

pela frequncia do estabelecimento de ensino so fixados
pela entidade instituidora, ouvidos os rgos de direco do
estabelecimento, tendo de ser conhecidas e adequadamente
publicitadas em todos os seus aspectos antes da inscrio
dos estudantes.
go anterior, as regras a que obedecem as relaes entre a

entidade instituidora e o estabelecimento de ensino, bem
como os demais aspectos fundamentais da organizao e
funcionamento deste, designadamente a forma de designao e a durao do mandato dos titulares dos seus rgos.
2 Dos estatutos deve constar, no domnio do ensino
a ministrar, a definio do regime de matrculas, de inscries, de frequncia e de avaliao dos estudantes, bem
como os direitos e deveres dos estudantes.
3 Dos estatutos dos estabelecimentos de ensino consta,
nos termos da lei, o regime da carreira docente prprio de
cada estabelecimento de ensino, contendo, nomeadamente,
a definio dos direitos e deveres do pessoal docente, a definio das carreiras e as regras de avaliao e progresso
na carreira.
Artigo 142.
Registo e publicao dos estatutos
1 Os estatutos dos estabelecimentos de ensino superior privados e suas alteraes esto sujeitos a verificao
da sua conformidade com a lei ou regulamento, com o acto
constitutivo da entidade instituidora e com o diploma de
reconhecimento de interesse pblico do estabelecimento,
para posterior registo nos termos da presente lei.
2 A entidade instituidora requer o registo dos estatutos e suas alteraes, instruindo o processo com todos os
demais documentos pertinentes, sem prejuzo de o ministro
da tutela poder solicitar esclarecimentos ou documentao
complementar.
3 Aps o registo, a entidade instituidora faz publicar na 2. srie do Dirio da Repblica os estatutos do
estabelecimento de ensino, bem como todas as alteraes
subsequentes.
CAPTULO III
CAPTULO II
Autonomia dos estabelecimentos de ensino

superior privados
Estatutos
Artigo 143.
Artigo 140.
Estatutos e regulamentos
1 A entidade instituidora de estabelecimento de ensino superior privado deve dot-lo de estatutos que, no
respeito da lei, definam:
a) Os seus objectivos;
b) O projecto cientfico, cultural e pedaggico;
c) A estrutura orgnica;
d) A forma de gesto e organizao que adopta;
e) Outros aspectos fundamentais da sua organizao e
funcionamento.
2 Os estatutos devem contemplar a participao de
docentes e estudantes na gesto dos estabelecimentos de ensino, designadamente dos docentes nos aspectos cientficos
e pedaggicos e dos estudantes nos aspectos pedaggicos.
3 Nos termos dos estatutos, os rgos competentes dos
estabelecimentos de ensino aprovam os respectivos regulamentos internos.
Artigo 141.
Reserva de estatuto
1 Dos estatutos de cada estabelecimento de ensino

constam, obrigatoriamente, para alm do previsto no arti-
Vertentes da autonomia

gozam de autonomia cultural, cientfica e pedaggica.
2 aplicvel aos estabelecimentos de ensino superior
privados, subsidiariamente e com as devidas adaptaes,
o disposto nos artigos 71. a 75.
3 No que respeita autonomia disciplinar, as instituies elaboram os regulamentos necessrios, de acordo
com os princpios e procedimentos estabelecidos na legislao aplicvel.
4 Deve, igualmente, cada instituio, no regulamento
do estudante, estabelecer os procedimentos e sanes de
natureza disciplinar.
CAPTULO IV
Organizao
Artigo 144.
Estrutura orgnica

dispem, obrigatoriamente, dos seguintes rgos:
a) Reitor, no caso de se tratar de uma universidade ou
instituto universitrio, ou presidente, no caso de se tratar
de um instituto politcnico, designados de entre indivi-
6384
dualidades que satisfaam o disposto nos n.os 3 e 4 e nas

alneas b) e c) do n. 5 do artigo 86.;
b) Director, presidente ou conselho de direco, no caso
dos restantes estabelecimentos de ensino superior;
c) Conselho cientfico ou tcnico-cientfico e conselho
pedaggico, nos termos dos artigos 102. e 104.
2 Salvo por motivos disciplinares, os titulares dos
rgos do estabelecimento s podem ser destitudos com
efeitos a produzir no final do ano lectivo.
3 As unidades orgnicas, quando existirem, tm um
director ou presidente da unidade orgnica, nomeado pela
entidade instituidora sob proposta do reitor ou presidente
do estabelecimento.
4 Alm dos referidos no nmero anterior, os estatutos
podem prever outros rgos, designadamente de natureza
consultiva e tcnica.
Artigo 145.
Conselhos cientfico, tcnico-cientfico e pedaggico
Aos conselhos cientfico, tcnico-cientfico e pedaggico dos estabelecimentos de ensino privados aplica-se,
com as necessrias adaptaes, o disposto nos artigos 102.
a 105. para os correspondentes rgos das instituies de
ensino superior pblicas.
Artigo 146.
Participao de docentes e discentes
1 A participao de docentes e estudantes na gesto

acadmica dos estabelecimentos de ensino superior privados deve ser assegurada atravs da representao dos
docentes nos conselhos cientfico ou tcnico-cientfico e
pedaggico e dos estudantes no conselho pedaggico.
2 O sistema de participao deve, ainda, assegurar
que representantes do corpo docente, atravs do conselho
cientfico ou tcnico-cientfico, sejam ouvidos pela entidade instituidora e pelo reitor, presidente, director ou presidente da unidade orgnica em matrias relacionadas com
a gesto administrativa do estabelecimento de ensino.
TTULO V
Avaliao e acreditao, fiscalizao,
tutela e responsabilidade
das instituies de ensino superior
CAPTULO II
Fiscalizao e inspeco
Artigo 148.
Fiscalizao
As instituies de ensino superior esto sujeitas aos

poderes de fiscalizao do Estado, devendo colaborar leal
e prontamente com as instncias competentes.
Artigo 149.
Inspeco
1 Os estabelecimentos de ensino superior esto sujeitos inspeco do ministrio da tutela.

2 Os servios competentes do ministrio da tutela
procedem regularmente a visitas de inspeco a todos os
estabelecimentos de ensino em funcionamento, podendo
fazer-se acompanhar de especialistas nas reas relevantes.
3 Os relatrios de inspeco so notificados ao estabelecimento de ensino e, no caso dos estabelecimentos
de ensino privados, entidade instituidora.
CAPTULO III
Tutela
Artigo 150.
Tutela
1 O poder de tutela sobre as instituies de ensino

superior exercido pelo departamento governamental com
responsabilidade pelo sector do ensino superior, tendo em
vista, fundamentalmente, o cumprimento da lei e a defesa
do interesse pblico.
2 Compete instncia tutelar, para alm dos poderes
especficos atribudos pela presente lei:
a) Conhecer e decidir dos recursos cuja interposio
esteja prevista em disposio legal expressa;
b) Praticar os outros actos previstos na lei.
3 Compete igualmente ao ministro da tutela convocar
eleies para os rgos das instituies de ensino superior,
bem como desencadear o procedimento de eleio do reitor
ou presidente, se os rgos competentes o no fizerem em
devido tempo.
Artigo 151.
CAPTULO I
Delegao de competncias
Avaliao e acreditao
O ministro da tutela pode delegar ou subdelegar competncias no reitor ou presidente das instituies de ensino
superior pblicas.
Artigo 147.
Avaliao e acreditao das instituies de ensino superior
1 As instituies de ensino superior devem estabelecer, nos termos do seus estatutos, mecanismos de auto-avaliao regular do seu desempenho.
2 As instituies de ensino superior e as suas unidades orgnicas, bem como as respectivas actividades
pedaggicas e cientficas, esto sujeitas ao sistema nacional
de acreditao e de avaliao, nos termos da lei, devendo
cumprir as obrigaes legais e colaborar com as instncias
competentes.
Artigo 152.
Situaes de crise
1 No caso de situaes de crise institucional grave

de instituies pblicas que no possam ser superadas no
quadro da sua autonomia, o Governo, mediante despacho
fundamentado do ministro da tutela, ouvido o Conselho
Coordenador do Ensino Superior, pode intervir na instituio e tomar as medidas adequadas, incluindo a suspenso
dos rgos estatutrios e a nomeao de uma personalidade
6385

independente para a gesto da instituio, na medida e pelo
tempo estritamente necessrios para repor a normalidade
institucional e reconstituir logo que possvel o autogoverno
da instituio.
2 A interveno no pode afectar a autonomia cultural, cientfica e pedaggica da instituio, nem pr em
causa a liberdade acadmica ou a liberdade de ensinar e
de aprender dentro da instituio.
Artigo 153.
Encerramento compulsivo
1 Constituem causas de encerramento compulsivo

de instituies de ensino superior, por determinao do
Governo:
a) O no preenchimento dos requisitos necessrios ao
seu funcionamento;
b) No caso dos estabelecimentos de ensino superior
privados, a no verificao de algum dos pressupostos do
seu reconhecimento de interesse pblico;
c) A avaliao institucional gravemente negativa;
d) O funcionamento em condies de grave degradao
institucional ou pedaggica.
2 O procedimento de encerramento instrudo pelos
servios competentes do ministrio da tutela e tem lugar
por despacho fundamentado do ministro da tutela, publicado na 2. srie do Dirio da Repblica, o qual fixa as
condies e prazos em que o mesmo deve ter lugar.
3 A deciso ministerial deve ser precedida da audio
dos responsveis pelo estabelecimento de ensino e, no caso
dos estabelecimentos privados, da entidade instituidora,
sob pena de nulidade.
4 O encerramento compulsivo dos estabelecimentos
de ensino pode ser solicitado s autoridades administrativas e policiais, com comunicao do despacho correspondente.
5 Pode igualmente ser determinado o encerramento
compulsivo de uma unidade orgnica ou de um ciclo de
estudos autorizado que se encontrem numa das situaes
previstas no n. 1.
Artigo 155.
Reconverso
1 Quando uma instituio de ensino superior tenha

deixado de preencher os requisitos respectivos previstos
nos artigos 39. a 46., pode a mesma ser reconvertida,
mediante despacho do ministro da tutela, em instituio
de ensino superior com natureza diferente, se respeitar os
correspondentes requisitos, com obrigao de alterao
dos seus estatutos e, se for caso disso, da sua denominao.
2 O procedimento referido no nmero anterior inclui a elaborao de relatrio pelo servio competente
do ministrio da tutela e a audio prvia das entidades
afectadas.
Artigo 156.
Salvaguarda dos interesses dos estudantes
Em caso de encerramento compulsivo de estabelecimentos de ensino, unidades orgnicas ou ciclos de estudos, o

ministrio da tutela determina as providncias necessrias
para a salvaguarda dos interesses dos estudantes.
CAPTULO IV
Responsabilidade
Artigo 157.
Responsabilidade das instituies de ensino superior
1 As instituies de ensino superior so patrimonialmente responsveis pelos danos causados a terceiros

pelos titulares dos seus rgos, funcionrios ou agentes,
nos termos da lei, sem prejuzo da liberdade acadmica e
cientfica.
2 Os titulares dos rgos, os funcionrios e os agentes
das instituies de ensino superior pblicas so responsveis civilmente, disciplinarmente, financeiramente e
criminalmente pelas infraces que lhes sejam imputveis,
nos termos gerais.
Artigo 158.
Artigo 154.
Tribunal de Contas
Medidas preventivas
As instituies de ensino superior esto sujeitas jurisdio do Tribunal de Contas nos termos da lei geral.
1 Em caso de incumprimento do disposto na presente

lei por parte das instituies, ou quando ocorram perturbaes graves no funcionamento dos estabelecimentos de
ensino, pode o ministro da tutela:
a) Dirigir uma advertncia formal instituio, ou
entidade instituidora, acompanhada ou no da fixao de
prazo para a normalizao da situao;
b) Determinar a suspenso temporria de funcionamento
de ciclos de estudos;
c) Suspender as actividades lectivas da instituio por
perodo no superior a trs meses.
2 A aplicao das medidas previstas no nmero anterior deve ser precedida de audio da instituio ou da
entidade instituidora.
3 O disposto no n. 1 no prejudica o disposto nos
artigos 152. e 153. nem a imposio das sanes previstas na lei.
Artigo 159.
Relatrio anual
As instituies de ensino superior aprovam e fazem

publicar um relatrio anual consolidado sobre as suas actividades, acompanhado dos pareceres e deliberaes dos
rgos competentes, dando conta, designadamente:
a) Do grau de cumprimento do plano estratgico e do
plano anual;
b) Da realizao dos objectivos estabelecidos;
c) Da eficincia da gesto administrativa e financeira;
d) Da evoluo da situao patrimonial e financeira e
da sustentabilidade da instituio;
e) Dos movimentos de pessoal docente e no docente;
f) Da evoluo das admisses e da frequncia dos ciclos
de estudos ministrados;
g) Dos graus acadmicos e diplomas conferidos;
6386
h) Da empregabilidade dos seus diplomados;

i) Da internacionalizao da instituio e do nmero de
estudantes estrangeiros;
j) Da prestao de servios externos e das parcerias
estabelecidas;
l) Dos procedimentos de auto-avaliao e de avaliao
externa e seus resultados.
Artigo 160.
Contas
1 As instituies de ensino superior pblicas devem

apresentar anualmente um relatrio de contas consolidadas
com todas as suas unidades orgnicas.
2 O relatrio a que se refere o nmero anterior deve
incluir a explicitao das estruturas de custos, diferenciando actividades de ensino e investigao para os vrios
tipos de carreiras, de forma a garantir as melhores prticas
de contabilizao e registo das estruturas de custos das
instituies de ensino e investigao.
CAPTULO V
Taxas
Artigo 163.
Taxas
1 So devidas taxas a pagar pelas instituies de

ensino superior nos seguintes procedimentos:
a) Reconhecimento de interesse pblico dos estabelecimentos de ensino superior privados;
b) Outros actos previstos na lei.
2 O montante das taxas estabelecido por diploma
regulamentar.
CAPTULO VI
Ilcitos de mera ordenao social
Artigo 164.
Artigo 161.
Ilcitos em especial
Transparncia
1 So punveis com coima de 10 000 a 100 000

ou de 1000 a 5000, consoante seja aplicada a ente colectivo ou a pessoa singular, as infraces adiante referidas:
1 As instituies de ensino superior disponibilizam

no seu stio na Internet todos os elementos relevantes para
o conhecimento cabal dos ciclos de estudos oferecidos e
graus conferidos, da investigao realizada e dos servios
prestados pela instituio.
2 Entre os elementos disponibilizados incluem-se,
obrigatoriamente, os relatrios de auto-avaliao e de avaliao externa da instituio e das suas unidades orgnicas,
bem como dos seus ciclos de estudos.
Artigo 162.
Informao e publicidade
1 Os estabelecimentos de ensino mencionam obrigatoriamente nos seus documentos informativos destinados

a difuso pblica e na respectiva publicidade o contedo
preciso do reconhecimento de interesse pblico, das autorizaes de funcionamento de ciclos de estudos e de
reconhecimento de graus.
2 Deve ser disponibilizada informao precisa e suficiente sobre os seguintes aspectos:
a) Misso e objectivos da instituio;
b) Estatutos e regulamentos;
c) Unidades orgnicas;
d) Ciclos de estudos em funcionamento, graus que conferem e estrutura curricular;
e) Corpo docente, regime do vnculo instituio e
regime de prestao de servios;
f) Regime de avaliao escolar;
g) Ttulos de acreditao e resultados da avaliao da
instituio e dos seus ciclos de estudos;
h) Direitos e deveres dos estudantes, incluindo todas as
propinas e taxas a pagar por estes;
i) Servios de aco social escolar;
j) ndices de aproveitamento e de insucesso escolar,
bem como de empregabilidade dos ciclos de estudos ministrados;
l) Outros elementos previstos na lei ou nos estatutos.
a) O funcionamento de instituio de ensino superior

ou de ciclos de estudos em regime de franquia;
b) O funcionamento de um estabelecimento de ensino
superior privado sem o prvio reconhecimento de interesse
pblico;
c) O funcionamento de instituio de ensino superior
que supervenientemente deixe de preencher os requisitos
exigidos para a sua criao e funcionamento;
d) O funcionamento de unidades orgnicas fora da sede
da instituio de ensino superior sem preenchimento dos
respectivos requisitos;
e) O funcionamento de escolas em instituio de ensino
pblica sem aprovao ministerial;
f) O funcionamento de ciclo de estudos que vise conferir
grau acadmico sem o seu registo prvio;
g) A aplicao de estatutos no homologados;
h) A violao das normas relativas composio dos rgos de governo e de gesto das instituies, bem como dos
conselhos cientfico ou tcnico-cientfico e pedaggico;
i) A omisso de publicao do relatrio anual a que se
refere o artigo 159.
2 So punveis com coima de 2000 a 20 000 ou
de 500 a 5000, consoante seja aplicada a ente colectivo
ou a pessoa singular, as infraces adiante referidas:
a) O uso de uma denominao no registada, bem como
a utilizao de uma denominao legalmente reservada
para determinada instituio de ensino superior por parte
de uma instituio de outra natureza;
b) As infraces norma sobre conflitos de interesses
do artigo 106. e o exerccio de quaisquer cargos na instituio de ensino superior em violao de normas sobre
incompatibilidades ou impedimentos constantes de outras
leis e dos estatutos;
c) A recusa de colaborao com as instncias competentes no mbito da avaliao externa dos estabelecimentos
de ensino superior;
6387

d) A recusa ou obstruo ao exerccio da actividade de
inspeco do ministrio da tutela;
e) A recusa de colaborao ou obstruo ao exerccio
da actividade de fiscalizao do Estado;
f) A no disponibilizao pblica da informao referida
no artigo 162.;
g) A prestao ao ministrio da tutela de informaes falsas, ou de informaes incompletas susceptveis de induzir
a concluses errneas de efeito idntico ou semelhante ao
que teriam informaes falsas sobre o mesmo objecto.
3 A tentativa e a negligncia so punveis.
Artigo 165.
Cumprimento do dever omitido
Sempre que a infraco resulte da omisso de um dever, o pagamento da coima ou o cumprimento da sano
acessria no dispensam o infractor do cumprimento do
dever, se este ainda for possvel.
Artigo 166.
Sanes acessrias
Conjuntamente com as coimas previstas no artigo 164.,

podem ser aplicadas as seguintes sanes acessrias:
a) Revogao do reconhecimento;
b) Privao do direito a subsdio ou benefcio outorgado
por entidades ou servios pblicos;
c) Apreenso e perda do objecto da infraco e do benefcio econmico obtido com a sua prtica.
Artigo 167.
Competncia para o processo
1 A competncia para os processos de ilcitos de

mera ordenao social previstos na presente lei pertence
ao servio competente do ministrio da tutela.
2 Cabe ao ministro da tutela a deciso do processo.
3 No decurso da averiguao ou da instruo, o servio competente do ministrio da tutela pode solicitar s
entidades policiais e a quaisquer outros servios pblicos
ou autoridades toda a colaborao ou auxlio que julgue necessrios para a realizao das finalidades do processo.
Artigo 168.
Produto das coimas
O produto das coimas reverte para o Fundo de Aco

Social do Ensino Superior.
Artigo 169.
Direito subsidirio
subsidiariamente aplicvel o regime geral dos ilcitos

de mera ordenao social.
TTULO VI
Conselho Coordenador do Ensino Superior
Artigo 170.
Misso do Conselho Coordenador do Ensino Superior
O Conselho Coordenador do Ensino Superior tem por

misso o aconselhamento do membro do Governo respon-
svel pela rea do ensino superior no domnio da poltica

de ensino superior.
Artigo 171.
Composio, modo de funcionamento e competncias
do Conselho Coordenador do Ensino Superior
A composio, modo de funcionamento e competncias

do Conselho Coordenador do Ensino Superior so definidos em diploma prprio.
TTULO VII
Disposies transitrias e finais
CAPTULO I
Disposies transitrias
Artigo 172.
Novos estatutos
1 No prazo de oito meses a contar da entrada em

vigor da presente lei, as instituies de ensino superior
devem proceder reviso dos seus estatutos, de modo a
conform-los com o novo regime legal.
2 No caso das instituies de ensino superior pblicas, os novos estatutos so aprovados por uma assembleia
constituda para o efeito, com a seguinte composio:
a) O reitor ou presidente, que preside;
b) Doze representantes dos professores e investigadores
de carreira e outros docentes e investigadores com o grau
de doutor em regime de tempo integral;
c) Trs representantes dos estudantes;
d) Cinco personalidades externas de reconhecido mrito no pertencentes instituio com conhecimentos e
experincia relevante para a instituio.
3 A eleio e cooptao dos membros so efectuadas nos termos do disposto nos n.os 3 a 6 do artigo 81. de
acordo com regulamento aprovado pelo senado ou conselho geral em funes segundo o regime legal vigente
data da entrada em vigor da presente lei.
4 A assembleia pode nomear uma comisso encarregada de elaborar um projecto de estatutos, a ser submetido
discusso e aprovao da assembleia.
5 No processo de elaborao dos estatutos, a assembleia ouve os rgos actuais da instituio e suas unidades
orgnicas.
6 As normas dos estatutos devem ser aprovadas por
maioria absoluta dos membros da assembleia, o mesmo
devendo ocorrer com a sua aprovao final global.
7 No caso das instituies de ensino superior privadas, os novos estatutos so aprovados pelo rgo competente da entidade instituidora, ouvidos os rgos do
estabelecimento de ensino.
8 Os novos estatutos devem ser homologados e publicados nos termos previstos na presente lei.
9 Compete ao reitor ou presidente promover a concretizao do novo modelo de organizao e gesto decorrentes da presente lei.
10 No caso de no aprovao injustificada dos estatutos no prazo fixado, considera-se, para todos os efeitos
6388
legais, que a instituio se encontra em situao de degradao institucional nos termos do artigo 153.
Artigo 173.
Unidades orgnicas
1 No processo de elaborao e aprovao dos estatutos, as instituies de ensino superior pblicas devem
proceder racionalizao das suas unidades orgnicas,
procedendo, designadamente, s fuses e extines que
se revelem adequadas.
2 No processo de racionalizao a que se refere o
presente artigo, as instituies devem respeitar as orientaes gerais de racionalizao da rede aprovadas pelo
Governo.
Artigo 174.
artigo 172. pode, por deliberao tomada por maioria

absoluta dos seus membros, solicitar, nos termos previstos
no artigo 129., a passagem da universidade ao regime
fundacional.
2 A apresentao do pedido a que se refere o nmero
anterior suspende a contagem do prazo a que se refere o
n. 1 do artigo 172.
3 Os directores ou presidentes das unidades orgnicas
podem promover a constituio de uma assembleia ad hoc,
com a composio fixada no n. 2 do artigo 172., para
decidir, por maioria absoluta, no prazo de trs meses sobre
a entrada em vigor da presente lei, sobre a apresentao de
uma proposta de transformao da unidade orgnica nos
termos previstos no artigo 129.
Artigo 178.
Renovao dos mandatos
Acumulaes
1 Os membros dos novos rgos das instituies

devem ser eleitos ou designados, conforme os casos, nos
quatro meses seguintes publicao dos novos estatutos,
cessando ento o mandato dos rgos em exerccio.
2 Os titulares de mandatos que terminem depois da
publicao dos novos estatutos continuam em funes
at tomada de posse dos novos rgos nos termos do
nmero anterior, sendo o seu mandato prorrogado pelo
tempo necessrio.
3 Os reitores ou presidentes das instituies, bem
como os directores ou presidentes das unidades orgnicas
cujos mandatos no tenham terminado quando da publicao dos estatutos podem complet-los, passando a ter o
estatuto e as competncias previstas na presente lei.
4 No podem candidatar-se a novo mandato consecutivo, ao abrigo da presente lei, os titulares de cargos que
no poderiam faz-lo ao abrigo das leis ou dos estatutos
at agora vigentes, por excederem o nmero admitido de
mandatos consecutivos.
5 Os que estejam a exercer cargos que, segundo a
presente lei, passam a ser incompatveis com outros podem
completar o mandato incompatvel, com o limite de quatro
anos a contar da entrada em vigor da presente lei.
1 At alterao dos estatutos das carreiras docentes,

o limite a que se refere o n. 1 do artigo 51. de seis horas
lectivas semanais.
2 At avaliao da aplicao do disposto na presente lei, e exclusivamente para efeitos do disposto no
artigo 49., so considerados como detendo o ttulo de
especialista os professores-adjuntos e os professores-coordenadores da carreira do ensino superior politcnico
recrutados atravs de concurso de provas pblicas nos
termos do Estatuto da Carreira do Pessoal Docente do
Ensino Superior Politcnico.
3 O disposto no n. 3 do artigo 1. no prejudica a
aplicao da presente lei s instituies de ensino superior
onde seja ministrado ensino artstico e ensino a distncia
em tudo o que no seja incompatvel com a sua especificidade.
Artigo 175.
No caso das instituies de ensino superior pblicas, a

presente lei no prejudica o regime especial das instituies
do ensino superior militar e policial, bem como da Universidade Aberta, sem prejuzo da sua aplicao subsidiria.
Patrimnio das instituies de ensino superior pblicas
Nos 18 meses seguintes publicao da presente lei as

instituies de ensino superior pblicas devem proceder
actualizao do inventrio de todo o seu patrimnio imobilirio e do patrimnio do Estado que lhes esteja afecto,
bem como justificar a necessidade do mesmo para os fins
da instituio.
Artigo 176.
Procedimentos de reconhecimento de interesse pblico em curso
Com a publicao da presente lei caducam todos os

procedimentos de reconhecimento de interesse pblico de
instituies de ensino superior privadas, os quais devem
ser renovados observando os requisitos estabelecidos na
presente lei.
Artigo 177.
Passagem ao regime fundacional
1 No prazo de trs meses sobre a entrada em vigor

da presente lei, a assembleia a que se refere o n. 2 do
CAPTULO II
Disposies finais
Artigo 179.
Ensino superior pblico especial
Artigo 180.
Universidade Catlica e outros estabelecimentos cannicos
A presente lei aplica-se Universidade Catlica Portuguesa e aos demais estabelecimentos de ensino superior
institudos por entidades cannicas, sem prejuzo das especificidades decorrentes da Concordata entre Portugal e
a Santa S.
Artigo 181.
Acesso ao ensino superior
Os critrios de fixao das disciplinas sobre que devem

incidir as provas de capacidade para a frequncia dos ciclos
de estudos de licenciatura ou integrados de mestrado numa
determinada rea so aprovados por portaria do ministro da
tutela, ouvida a Comisso Nacional de Acesso ao Ensino
Superior, sempre que objectivos de poltica nacional de
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formao de recursos humanos e a coerncia global do
sistema o justifiquem.
Artigo 182.
Norma revogatria
1 So revogados os seguintes diplomas:

a) Lei n. 108/88, de 24 de Setembro (autonomia das
universidades);
b) Lei n. 54/90, de 5 de Setembro (estatuto e autonomia dos estabelecimentos de ensino superior politcnico),
alterada pelas Leis n.os 20/92, de 14 de Agosto, e 71/93, de
26 de Novembro;
c) Lei n. 1/2003, de 6 de Janeiro (Regime Jurdico do
Desenvolvimento e da Qualidade do Ensino Superior),
alterada pelo Decreto-Lei n. 74/2006, de 24 de Maro;
d) artigo 17. da Lei n. 37/2003, de 22 de Agosto (estabelece as bases do financiamento do ensino superior),
alterada pela Lei n. 49/2005, de 30 de Agosto;
e) Decreto-Lei n. 293/90, de 21 de Setembro (possibilidade de nomeao de vice-reitores pelos reitores das
universidades);
f) artigos 12. a 17. do Decreto-Lei n. 129/93, de 22 de
Abril (estabelece os princpios da poltica de aco social
no ensino superior);
g) Estatuto do Ensino Superior Particular e Cooperativo,
aprovado pelo Decreto-Lei n. 16/94, de 22 de Janeiro,
alterado, por ratificao, pela Lei n. 37/94, de 11 de Novembro, pelo Decreto-Lei n. 94/99, de 23 de Maro, e
pelo Decreto-Lei n. 74/2006, de 24 de Maro;
h) Decreto n. 21 160, de 11 de Maio de 1932 (uniformiza e colige num s diploma todas as disposies
legais referentes disciplina acadmica), conjugado com
o Decreto-Lei n. 44 357, de 21 de Maio de 1962, e com
o Decreto-Lei n. 27/71, de 5 de Fevereiro;
i) Decreto-Lei n. 24/94, de 27 de Janeiro (regula o processo de instalao dos estabelecimentos de ensino superior
politcnico), rectificado pela Declarao de Rectificao
n. 38/94, de 31 de Maro;
j) Decreto-Lei n. 252/97, de 26 de Setembro (adopta
medidas de desenvolvimento e aprofundamento da lei da
autonomia das universidades no plano da gesto de pessoal,
oramental e patrimonial).
pena de revogao da autorizao de funcionamento dos

respectivos ciclos de estudos.
2 No caso das instituies de ensino politcnico,
o prazo de 18 meses a que se refere o nmero anterior
contado a partir da data de entrada em vigor do decreto-lei
que regular a atribuio do ttulo de especialista.
3 As instituies de ensino superior privadas, bem
como as respectivas entidades instituidoras, devem proceder sua adequao ao disposto na presente lei quanto aos
respectivos requisitos no prazo de 18 meses sobre a sua entrada em vigor, sob pena de revogao do reconhecimento
de interesse pblico e da autorizao de funcionamento
dos ciclos de estudos.
Artigo 184.
Entrada em vigor
1 A presente lei entra em vigor 30 dias aps a sua

publicao, salvo no que depender da aprovao dos novos
estatutos das instituies de ensino superior e da entrada
em funcionamento dos novos rgos.
2 O novo sistema de rgos de governo entra em
funcionamento:
a) Com a tomada de posse do novo reitor ou presidente; ou
b) No prazo de cinco dias teis sobre a data da concluso
do processo de constituio e tomada de posse do conselho
geral, na ausncia de declarao de renncia do reitor ou
presidente no caso de se encontrar abrangido pelo n. 3
do artigo 174.
Artigo 185.
Avaliao da aplicao
A aplicao da presente lei objecto de avaliao cinco

anos aps a sua entrada em vigor.
Aprovada em 19 de Julho de 2007.
O Presidente da Assembleia da Repblica, Jaime
Gama.
Promulgada em 23 de Agosto de 2007.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendada em 23 de Agosto de 2007.
2 So derrogadas as demais normas que contrariem

o disposto na presente lei.
3 A revogao a que se refere a alnea j) do n. 1
entende-se sem prejuzo da aplicao do disposto nos n.os 2
e 3 do artigo 3. do Decreto-Lei n. 252/97, de 26 de Setembro, quando ainda no tenha ocorrido.
4 Enquanto no for publicado o diploma regulamentar do procedimento de reconhecimento de interesse
pblico dos estabelecimentos de ensino superior privados,
manter-se- em vigor nessa matria o disposto no Estatuto
do Ensino Superior Particular e Cooperativo em tudo o que
no contrariar a presente lei.
O Primeiro-Ministro, Jos Scrates Carvalho Pinto

de Sousa.
Artigo 183.
Artigo 1.
Adequao
Aprovao
1 A adequao aos requisitos a que se referem os

artigos 47. e 49. deve ser realizada pelas instituies
de ensino superior, pblicas e privadas, at ao incio do
ano lectivo subsequente ao termo do prazo de 18 meses
contado a partir da entrada em vigor da presente lei, sob
Aprovar o Acordo sobre os Privilgios e Imunidades

do Tribunal Penal Internacional, feito em Nova Iorque em
9 de Setembro de 2002, cujo texto, na verso autenticada
em lngua inglesa, e respectiva traduo em lngua portuguesa, se publica em anexo.
Resoluo da Assembleia da Repblica n. 42/2007

Aprova o Acordo sobre os Privilgios e Imunidades
do Tribunal Penal Internacional, feito
em Nova Iorque em 9 de Setembro de 2002
A Assembleia da Repblica resolve, nos termos da alnea i) do artigo 161. e do n. 5 do artigo 166. da Constituio, o seguinte:

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 174 10 de Setembro de 2007

1 O Governo deve apresentar de dois em dois anos,

ceita ou por contrapartida em outras dotaes inscritas

s medidas inscritas na presente lei e em tudo aquilo

Mapa anexo lei de programao de meios das forasde segurana

Instalaes de cobertura territorial. . .

142 000 000

400 500 000

3 So objecto de lei especial, a aprovar no quadro dos

Regime jurdico das instituies de ensino superior

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da

Misso do ensino superior

1 A presente lei estabelece o regime jurdico das

Dirio da Repblica, 1. srie N. 174 10 de Setembro de 2007

1 O ensino superior organiza-se num sistema binrio,

1 O sistema de ensino superior compreende:

1 As instituies de ensino superior integram:

1 As universidades, os institutos universitrios e as

1 Os institutos politcnicos e demais instituies de

1 So atribuies das instituies de ensino superior,

1 As instituies de ensino superior pblicas so

Dirio da Repblica, 1. srie N. 174 10 de Setembro de 2007

revestir tambm a forma de fundaes pblicas com regime

2 A denominao de uma instituio no pode

1 As instituies de ensino superior pblicas gozam

1 No mbito do ensino superior, assegurada a diversidade de organizao institucional.

1 As universidades e institutos politcnicos podem

Dirio da Repblica, 1. srie N. 174 10 de Setembro de 2007

1 As instituies de ensino superior pblicas, por si

2 No mbito do nmero anterior podem, designadamente, ser criadas:

1 Para efeitos de coordenao da oferta formativa e

Dirio da Repblica, 1. srie N. 174 10 de Setembro de 2007

4 Os consrcios e acordos referidos nos nmeros

1 As instituies de ensino superior tm o direito

4 So modalidades de apoio social directo:

1 As instituies de ensino superior apoiam o associativismo estudantil, devendo proporcionar as condies

As instituies de ensino superior criam as condies

As instituies de ensino superior estabelecem e apoiam

1 Incumbe s instituies de ensino superior, no

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1 Incumbe ao Estado, no domnio do ensino superior,

1 Para a prossecuo das atribuies estabelecidas

b) Atribuir e revogar o reconhecimento de interesse

O ministrio da tutela organiza e mantm actualizado

1 Compete s entidades instituidoras de estabelecimentos de ensino superior privados:

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b) Submeter os estatutos do estabelecimento de ensino

1 As instituies de ensino superior pblicas so

1 Os estabelecimentos de ensino superior privados

1 As entidades instituidoras de estabelecimentos de

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A deciso sobre os pedidos de reconhecimento de interesse

1 O reconhecimento de interesse pblico de um estabelecimento de ensino feito por decreto-lei.

1 O funcionamento de um estabelecimento de ensino

1 A entrada em funcionamento de uma universidade

A criao e a actividade dos estabelecimentos de ensino

So requisitos gerais para a criao e o funcionamento

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c) Dispor de uma oferta de formao compatvel com a

Para alm das demais condies fixadas pela lei, so

Para alm das demais condies fixadas pela lei, so

iii) Um ciclo de estudos de doutoramento em rea ou