Coleo SENAR

139

Administrao da
Empresa Rural
AMBIENTE EXTERNO

Coleo SENAR

139

Administrao da
Empresa Rural
AMBIENTE EXTERNO

SERVIO NACIONAL DE APRENDIZAGEM RURAL (SENAR)

Presidente do Conselho Deliberativo
Senadora Ktia Abreu
Entidades Integrantes do Conselho Deliberativo
Confederao da Agricultura e Pecuria do Brasil - CNA
Confederao dos Trabalhadores na Agricultura - CONTAG
Ministrio do Trabalho e Emprego - MTE
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento - MAPA
Ministrio da Educao - MEC
Organizao das Cooperativas Brasileiras - OCB
Agroindstrias / indicao da Confederao Nacional da Indstria - CNI
Secretrio Executivo
Omar Hennemann
Chefe do Departamento de Educao Profissional e Promoo Social
Andra Barbosa Alves

SGAN Quadra 601, Mdulo K

Ed. Antnio Ernesto de Salvo - 1 andar
Braslia-DF - CEP: 70830-903
Fone: + 55 61 2109.1300 - Fax: + 55 61 2109.1325
canaldoprodutor@cna.org.br / www.senar.org.br

Coleo SENAR

139

Administrao da
Empresa Rural
Ambiente Externo

TRABALHADOR NA ADMINISTRAO DE EMPRESAS AGROSSILVIPASTORIS

 2009, SENAR Servio Nacional de Aprendizagem Rural

Coleo SENAR - 139

Sumrio

Apresentao 5
Introduo 7

ADMINISTRAO DA EMPRESA RURAL

Ambiente Externo

Administrao da empresa rural: ambiente externo 8

i - Conhecer a importncia das atividades agrossilvipastoris e da
administrao rural no agronegcio 9

FOTOGRAFIA
Banco de imagens pblico
Rodrigo Farhat
Valria Gedanken

1 - Conhea a importncia das atividades agrossilvipastoris no agronegcio 11

2 - Conhea a importncia da administrao rural no agronegcio 18
ii - Conhecer O MERCADO DE FATORES E DE PRODUTOS 19
1 - Analise o mercado de fatores 20
2 - Analise o mercado de produtos 20
iii - Conhecer a poltica agrcola e os principais instrumentos de apoio ao
produtor rural 23
1 - Conhea o crdito rural 24
2 - Conhea a garantia de renda dos produtores 25
3 - Conhea o seguro rural 26
4 - Conhea as instituies de pesquisa 27
5 - Conhea o Servio Nacional de Aprendizagem Rural - senar 29
6 - Conhea os rgos de assistncia tcnica e extenso rural 30
7 - Conhea o sistema de armazenamento e abastecimento 31

Senar - Servio Nacional de Aprendizagem Rural.

Administrao da Empresa Rural: ambiente externo / Servio Nacional de Aprendizagem Rural. -- Braslia: SENAR, 2009.
46 p. : il. ; 21 cm -- (Coleo SENAR; 139)
ISBN 978-85-7664-051-6
1. Administrao agrcola.
Srie.

2. Administrao rural.

v - ConheCer a legislao relativa ao meio ambiente 35

I. Ttulo. II.
CDU 631.1

IMPRESSO NO BRASIL

iv - Conhecer a legislao relativa segurana do trabalhador rural 33

1 - Utilize corretamente os agrotxicos 37

2 - Conhea o Instituto Nacional de Processamento de Embalagens Vazias- inpev 38
vi - ConheCer a defesa sanitria 39

1 - Conhea as associaes 42
2 - Conhea os sindicatos 42
3 - Conhea as cooperativas 42
Bibliografia 45

Apresentao
Os produtores rurais brasileiros j mostraram sua competncia na produo de
alimentos. Atingimos altos ndices de produtividade e o setor, hoje, representa um
tero do Produto Interno Bruto (PIB), emprega um tero da fora de trabalho e
gera um tero das receitas das nossas exportaes.
Certamente, os cursos de capacitao do SENAR (Servio Nacional de Aprendizagem
Rural) contriburam para que chegssemos a resultados to satisfatrios. Milhares
de produtores e trabalhadores rurais se valeram dos treinamentos promovidos
pelo SENAR para obter melhor desempenho em suas atividades.
Precisamos nos habilitar a aproveitar as necessidades do mercado e alcanar maior
rentabilidade para o nosso negcio. Um dos instrumentos que utilizamos nestas
aes de capacitao so cartilhas como essa, que compe a coleo SENAR.
Trata-se de um recurso instrucional de grande importncia para a fixao de
aprendizagem, que poder se tornar fonte permanente de consulta e referncia.
Desde que foi criado, o SENAR vem reunindo experincias, mobilizando esforos e
agregando novos valores que se fundem aos contedos disseminados nos cursos
e treinamentos. Nossas cartilhas consolidam esse aprendizado e representam o
compromisso da Instituio com a qualidade do servio educacional oferecido aos
cidados do campo.
Levamos muito a srio a nossa misso de capacitar os produtores e trabalhadores
rurais a serem cada vez mais eficientes. Queremos que o campo se modernize, seja
capaz de produzir mais e melhor, usando tecnologia adequada e gerenciando com
competncia suas atividades. Participe desse esforo e aproveite, com habilidade
e disposio, todos os contedos que o SENAR oferece, nesta produtiva cartilha.
Bom trabalho!

Senadora Ktia Abreu

Presidente da Confederao da Agricultura e Pecuria do Brasil - CNA

e do Conselho Deliberativo do SENAR

Coleo | SENAR

vii - Conhecer as principais formas de associativismo 41

Introduo

Coleo | SENAR

Esta cartilha procura mostrar a importncia das atividades agrossilvipastoris e da administrao rural no agronegcio. Trata tambm das variveis que afetam a administrao da empresa rural, a poltica agrcola e os
principais instrumentos de apoio ao produtor. Aborda ainda, a legislao
relativa segurana do trabalhador rural e do meio ambiente e refere-se
defesa sanitria e as principais formas de associativismo.

Administrao da empresa
rural: ambiente externo
Para que o produtor possa acompanhar as mudanas que esto ocorrendo
na economia mundial, a eficincia na rea tecnolgica e da gesto das atividades agrcolas cada vez mais exigida dele. Assim, alm de produzir de
forma economicamente vivel, ambientalmente correta, socialmente justa e
conforme as determinaes da defesa sanitria e se possvel, de modo associativista, ou seja, alm do ambiente interno (produo) imprescindvel
o conhecimento do ambiente externo propriedade.

Conhecer a importncia das atividades agrossilvipastoris

e da administrao rural no agronegcio

O agronegcio exerce funo econmica e social muito importante. As riquezas geradas fortalecem a economia brasileira e proporcionam condies para melhoria da qualidade de vida, no meio rural e, principalmente,
nas pequenas e mdias cidades.

Coleo | SENAR

O agronegcio a soma de todas as cadeias produtivas compreendendo

desde a produo e distribuio de insumos, a produo agrossilvipastoril
at a comercializao de alimentos, fibras e energia, ou seja, o propulsor
da economia do Brasil sendo responsvel por cerca de 30% do PIB, 36%
das exportaes e 37% dos empregos.

1 - Conhea a importncia das

atividades agrossilvipastoris
no agronegcio
1.1 - Entenda o agronegcio
A participao do produtor no agronegcio se d atravs das diferentes
cadeias produtivas e em todas elas prevalece a viso do todo, onde as
providncias em relao aos insumos, produo, ao armazenamento,
industrializao, distribuio e ao consumo da matria prima, no podem
ser consideradas de forma separada.
Atualmente, na linguagem usual, a cadeia produtiva agrcola divide-se em:
O que vem antes da porteira das fazendas;
O que se passa dentro das fazendas;
O que ocorre depois da porteira.

10

Caracteriza-se pelos insumos e pelos

servios indispensveis produo
rural: a pesquisa cientifica, a extenso rural, os fertilizantes, os defensivos, os corretivos, as sementes, as
mquinas e equipamentos, o crdito,
o seguro rural.

Coleo | SENAR

Coleo | SENAR

O que vem antes da porteira das

fazendas (ambiente externo)

11

O que ocorre depois da porteira (ambiente externo)

O que acontece dentro das fazendas (ambiente interno)

Contm o transporte da produo, sua armazenagem, a industrializao, a

embalagem, a distribuio e o comrcio interno ou externo.

Tanto o que ocorre antes como depois da porteira depende do que se

passa dentro das fazendas, ou seja, do plantio, dos tratos culturais, da
colheita sob gesto enrgica de recursos gerenciais e humanos, da rea
comercial, ambiental, fiscal, tributria, trabalhista, tcnica e outras aes.
Uma cadeia produtiva s ser eficiente e seu produto final somente ser
competitivo em termos de preo e qualidade, se a distribuio da renda no
seu interior for equilibrada, de modo que todos os elos sejam remunerados
adequadamente.

Coleo | SENAR

Coleo | SENAR

Seja qual for a cadeia produtiva na qual o produtor est inserido, ele
sempre ser o elemento principal, independente de seu tamanho, familiar
ou empresarial.

12

13

Ambiente e relao entre os componentes do agronegcio

Indentificao dos principais insumos e produtos agropecurios

da sua regio
Depois de observar o quadro da representao genrica de cadeias produtivas faa os exerccios de acordo com sua realidade:
Verifique se na sua regio existe alguma cadeia produtiva consolidada
ou com potencial de desenvolvimento que voc possa se inserir
Que tipos de insumos voc compra
Esquematize a cadeia produtiva de seu interesse

Representao Genrica de Cadeias Produtivas

Dentro da porteira

Depois da porteira

Indstria de
insumos, mquinas e
equipamentos

Produtores de

Compradores e
processadores

Fertilizantes
Sementes
Calcrio
Produtos veterinrios
Inseminao artificial
Ordenha mecnica
Raes
Tanque de resfriamento

Leite

Utenslios

Frutas

Tratores, mquinas e
implementos

Hortalias

Carne

Coleo | SENAR

Padarias
Mercearias

Pequenos varejos
Ovos

Caf
Cana
Servios tcnicos

14

Feirantes

Distribuio

Outros
Servios tcnicos

Cooperativas
Mini usinas
Agroindstrias
nacionais e
multinacionais

Supermercado
Feiras livres
Varejes
Sacoles
Outros: bares,
restaurantes,
atacadistas

Exportadores
Servios tcnicos

Servios
tcnicos

A gerao de pesquisas para a agricultura e pecuria tropical, as condies

climticas favorveis, terras disponveis e reas de pastagens degradadas
a serem recuperadas e a viso empresarial associada ao esprito empreendedor dos produtores rurais fazem com que o Brasil se destaque na produo de alimentos e agricultura energtica com nfase em etanol e biodiesel.
Como exemplo de alimentos, produzimos arroz, caf, frutas, hortalias, leite, soja, milho, carnes (ave, suna e bovina), suco de laranja, entre outros.
Como exemplo de agricultura energtica produzimos cana-de-acar,
mamona, gergelim, algodo, girassol, amendoim, dend e diversas outras.
O quadro a seguir, mostra matria-prima proveniente de alguns produtos
agrossilvipastoris e sua respectiva utilizao.
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Antes da porteira

1.2 - Conhea os principais produtos do

agronegcio brasileiro

15

Matria-prima proveniente de produtos agrossilvipastoris

Matria Prima

Utilizao

Algodo

Txtil
Farmacolgico

Madeira

Papel e celulose
Indstria moveleira

Soja

leo, biodiesel, torta para rao, composio

de massas, biscoitos e outros

Mandioca

Farinhas e polvilho

Trigo

Farinhas, panificao

Pimentas

Indstria de condimentos

Ervas

Medicamentos, chs

Frutas em geral

Sucos, doces, cosmticos

Castanhas

Alimentao e cosmticos

Leite

Produtos Lcteos (iogurte, requeijo, queijos,

e outros)

Mel, prpolis, gelia real,

ceras, plen

Indstria apcola

Cana-de-acar

Acar e lcool
Fabricao de cachaa, acar mascavo e
rapadura

1.3 - Conhea a importncia dos principais

produtos agropecurios exportados pelo Brasil

16

As vendas de produtos bsicos, especialmente agrcolas, continuam sendo a principal fonte do supervit comercial brasileiro. Assim, a solidez das
contas externas brasileiras continua dependendo fundamentalmente dos
produtos originrios do campo.

Coleo | SENAR

Coleo | SENAR

As exportaes de produtos agropecurios contribuem positivamente para

o aumento do saldo da balana comercial (diferena do valor dos produtos
exportados e dos importados), o fortalecimento das cadeias produtivas e
a gerao de empregos diretos e indiretos no campo.

17

Principais produtos agrossilvipastoris e destinos

Conhecer o mercado de
fatores e de produtos

Coleo | SENAR

2 - Conhea a importncia
da administrao rural no
agronegcio

18

Com a globalizao da economia e a formao de acordos comerciais entre

os pases, a empresa rural est diante do desafio de produzir com maior
eficincia tcnica e econmica, para oferecer produtos de qualidade a preos
competitivos. Nesse sentido, importante a capacitao do empresrio
rural nas variveis que afetam a gesto de seu negcio como o mercado de
fatores e de produtos, poltica agrcola, legislaes trabalhistas, ambiental,
sanitria e outras, bem como o desenvolvimento do esprito associativista
para unir esforos e distribuir benefcios.

ii

1 - Analise o mercado de
fatores
O mercado de fatores envolve a identificao e descrio dos insumos e
servios necessrios a serem adquiridos para a execuo da produo.

Para a anlise completa do mercado de produtos o produtor deve saber

responder:
Para quem possvel vender?
Por quanto possvel vender?
Quanto possvel vender?

Para a anlise completa do mercado de fatores o produtor deve saber

responder:
De quem possvel comprar?
Por quanto possvel comprar?
Quanto possvel comprar?

2 - Analise o mercado de
produtos

20

A anlise do mercado envolve a descrio genrica do produto ou servio

e do seu nicho de mercado com o objetivo de identificar o segmento
onde o produto ser comercializado, destacando inclusive o grupo de
consumidores relevantes.

Coleo | SENAR

Coleo | SENAR

O mercado de produtos representa tudo o que produzido nas propriedades

rurais em produtos (carne, gros, frutas, etc.) ou servios (aluguel de
pasto, uso de mquinas, etc.).

21

Anotaes:

Conhecer a poltica agrcola e os principais

instrumentos de apoio ao produtor rural

iii

O Governo Federal, por meio do Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento (Mapa), define os programas de desenvolvimento e os instrumentos de poltica agrcola, procurando conciliar a busca do crescimento
da agropecuria com os objetivos sociais e ambientais.

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Alguns instrumentos da poltica agrcola so apresentados a seguir:

22

1 - Conhea o crdito rural

O crdito rural o instrumento de poltica agrcola que financia as atividades rurais.
Existem trs formas bsicas de crdito rural:
Crdito para custeio: destinado ao financiamento de determinada safra
(capital de giro);
Crdito para investimento: destinado a compra de mquinas, construo de benfeitorias e aquisio de animais. Trata-se de financiamento que
envolve mais de uma safra; o prazo de pagamento mais longo e pode ter
um perodo de carncia antes do incio da amortizao da dvida.

Ateno:

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1 - Diferentes linhas de crdito podem ser encontradas em bancos

oficiais, instituies privadas e cooperativas de crdito. Dentre elas,
encontra-se uma linha especial destinada ao financiamento da agricultura familiar, o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf).

24

2 - Existem empresas especializadas que so credenciadas pelas

instituies financeiras com a finalidade de auxiliar o empresrio rural a elaborar projetos para fins de obteno de crdito rural.

Sede do Banco Central

Sede do Banco do Brasil

2 - Conhea a garantia de
renda dos produtores
A garantia de renda aos produtores o conjunto de instrumentos de apoio a
preos e garantia de renda dos produtores e de abastecimento complementar, desenvolvido atravs da Poltica de Garantia de Preos Mnimos (PGPM).
Todo ano, o governo define os preos mnimos para os produtos
contemplados por essa poltica. Quando os preos de mercado esto abaixo
do preo mnimo oficial, o governo compra a produo agrcola para formar
estoques reguladores do produto. Esses estoques so utilizados para
abastecer o mercado em pocas de escassez. A Companhia Nacional de
Abastecimento (Conab) o rgo do governo responsvel pela execuo

Coleo | SENAR

Crdito para a comercializao: est ligado poltica de preos mnimos. As trs modalidades principais so os Emprstimos do Governo Federal (EGF), as Aquisies do Governo Federal (AGF) e as compras diretas
efetuadas pelo Governo Federal.

25

da poltica de preos mnimos. Os principais instrumentos utilizados so as

linhas de crdito mencionadas anteriormente (EGF, AGF e Compra Direta).
No caso do EGF, o governo libera o emprstimo para que o produtor
armazene seu produto e espere a melhor poca de venda, em geral, na
entressafra.A modalidade AGF ocorre quando o governo se compromete a
comprar a produo ao preo mnimo estabelecido no incio da safra.

de agropecuria e proporciona a recuperao de sua capacidade financeira

na eventualidade de sinistros ocorridos por motivos naturais incontrolveis.
A fora do seguro agrcola no Brasil depende da parceria entre governo,
seguradoras, resseguradoras, agentes financeiros e produtores, em busca
do modelo ideal de proteo s atividades agrcolas.

Para saber mais sobre a garantia de renda aos produtores consulte: www.
conab.gov.br.

26

As atividades agrossilvipastoris apresentam riscos e incertezas, decorrentes

tanto da instabilidade de origem climtica e das ameaas sanitrias, quanto
das oscilaes do mercado.
O seguro agrcola um importante mecanismo de proteo da renda do
produtor rural. Ele atua de forma a amenizar os riscos de perdas na ativida-

Atualmente, o Brasil possui a melhor tecnologia agropecuria tropical no

mundo e competitivo em diversas cadeias produtivas, em grande parte
devido aos trabalhos realizados em pesquisa, desenvolvimento e inovao.
A tecnologia agrossilvipastoril obtida atravs da pesquisa e um processo dinmico exigindo recursos constantes. Sem eles, a tecnologia no
evolui e o Brasil perde competitividade, empregos e renda.

Coleo | SENAR

Coleo | SENAR

3 - Conhea o seguro rural

4 - Conhea as instituies de
pesquisa

27

A Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa), universidades,

organizaes estaduais de pesquisa agropecuria entre outras, por meio
da realizao de pesquisas promovem avanos tecnolgicos contribuindo
para que os produtores aumentem sua renda e oferea melhor produto ao
consumidor em preo e qualidade.

Ateno:
Procure conhecer as unidades da EMBRAPA, as fundaes, os institutos
e as universidades de sua regio que realizam pesquisas agropecurias.
A administrao rural tambm um tipo de tecnologia. Esteja atento
s inovaes nessa rea, por exemplo, ao uso do microcomputador
como instrumento de trabalho.

5 - Conhea o Servio Nacional

de Aprendizagem Rural - senar
O Servio Nacional de Aprendizagem Rural - SENAR, uma instituio de
direito privado, paraestatal, sem fins lucrativos, mantida pela classe patronal
rural, vinculado a Confederao da Agricultura e Pecuria do Brasil - CNA
e dirigida por um Conselho Deliberativo, composto por representantes do
governo, da classe patronal e da classe trabalhadora.
O SENAR tem como principal fonte mantenedora de sua estrutura operativa
a contribuio compulsria dos produtores rurais sejam eles pessoas
fsicas ou jurdicas. Possui a misso de desenvolver aes de formao
profissional rural - FPR, em ateno s demandas do mercado de trabalho,
e atividades da promoo social - PS, voltadas s pessoas do meio rural,
contribuindo para sua profissionalizao, integrao na sociedade, melhoria
da qualidade de vida e pleno exerccio da cidadania.
O SENAR, presente em todas as unidades da federao, segue as
recomendaes da Organizao Internacional do Trabalho - OIT, as
polticas do Ministrio do Trabalho e Emprego - MTE e do Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento - MAPA, e nas diretrizes emanadas da
Confederao da Agricultura e Pecuria do Brasil - CNA e suas federaes
vinculadas.

28

Qualquer entidade que oferecer formao profissional dever contar com

estrutura adequada ao desenvolvimento dos programas de aprendizagem, de forma a manter a qualidade no ensino.

Coleo | SENAR

Coleo | SENAR

Ateno:

29

O principal objetivo dessas instituies promover o desenvolvimento rural

sustentvel, por meio da difuso de tecnologias de produo agropecuria
e gerenciais, em diferentes regies do Pas, visando melhoria da qualidade
de vida do homem do campo.

Coleo | SENAR

6 - Conhea os rgos de
assistncia tcnica e
extenso rural

30

As instituies pblicas e privadas de assistncia tcnica e extenso rural

atuam em todo o Brasil de diferentes formas. As aes de assistncia
tcnica e extenso podem ser realizadas pelas Empresas de Assistncia
Tcnica e Extenso Rural (Emater) nos estados, por organizaes no
governamentais (ONGs),
cooperativas, empresas
privadas, profissionais
liberais e instituies
que fazem parceria
com rgos federais,
estaduais e municipais.

O rgo oficial responsvel pelo armazenamento e abastecimento no Brasil

a Companhia Nacional de Abastecimento (Conab). Instituies privadas e
cooperativas tambm assumem essas funes.
Apenas cerca de 5% dos produtores brasileiros armazenam a sua produo
na prpria fazenda enquanto que nos EUA 65%, na Europa entre 50% e
55% e na Argentina 25%.

Coleo | SENAR

Sede da Confederao da Agricultura e Pecuria do Brasil - CNA e

Sede do Servio Nacional de Aprendizagem Rural - SENAR

7 - Conhea o sistema
de armazenamento e
abastecimento

31

Anotaes:

Conhecer a legislao relativa

segurana do trabalhador rural

iv

Coleo | SENAR

Est em vigor desde maro de 2005 a Norma Reguladora de Segurana

e Sade no Trabalho na Agricultura, Pecuria, Silvicultura, Explorao Florestal e Aquicultura (NR-31) que tem por objetivo estabelecer os preceitos
a serem observados na organizao e no ambiente de trabalho, de forma
a tornar compatvel o planejamento e o desenvolvimento das atividades
acima citadas com a segurana e sade e o meio ambiente do trabalho.

32

O trabalho no meio rural apresenta riscos ocupacionais com gravidade varivel, classificados em:
RISCOS
FISCOS

RISCOS
QUMICOS

RISCOS
BIOLGICOS

RISCOS
ERGONMICOS

RISCOS ACIDENTES

Rudos

Poeiras

Vrus

Esforo fsico intenso

Arranjo fsico
inadequado

Fumos

Bactrias

Levantamento e
transporte manual
de peso

Mquinas e
equipamentos sem
proteo
Ferramentas
inadequadas ou
defeituosas

Vibraes

Radiaes
ionizantes

Nvoas

Protozorios

Exigncia de postura
inadequada

Radiaes
noionizantes

Neblinas

Fungos

Controle rgido de
produtividade

Iluminao inadequada
Eletricidade

Frio

Gases

Parasitas

Imposio de ritmos
excessivos

Calor

Vapores

Bacilos

Trabalho em turno e
noturno

Probabilidade de
incndio ou exploso

Presso
anormal

Substncias
compostas
ou produtos
qumicos
em geral

Jornada de trabalho
prolongada

Armazenamento
inadequado

Monotonia e
repetitividade.
Outras situaes
causadoras de stress
fsico e/ou psquico

Animais peonhentos.
Outras situaes de risco
que podero contribuir
para a ocorrncia de
acidentes

Umidade

Coleo | SENAR

Fonte: portaria n 25 de 29/12 / 1994, anexo IV da NR 05

34

A falta de um modelo de preveno aos acidentes de trabalho e o descumprimento das normas (NR-31) causam um elevado gasto em benefcios
decorrentes de acidentes de trabalho por parte do governo e perda da
produtividade pelas empresas rurais devido aos custos dos acidentes.
Para mais informaes, consulte a pgina do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) na internet (www.mte.gov.br).

Conhecer a legislao
relativa ao meio ambiente

O Cdigo Florestal Brasileiro regulamenta as reas de reserva legal e de

preservao permanente, sejam elas de propriedade privada ou pblica.
Por exemplo, a lei determina a proteo de florestas nativas e define como
reas de preservao permanente (onde a conservao da vegetao
obrigatria): uma faixa de 10 a 500 metros nas margens dos rios (dependendo da largura do curso dgua), a beira de lagos e de reservatrios
de gua, os topos de morro, encostas com declividade superior a 45 e
locais acima de 1800 metros de altitude. Na regio da Amaznia Legal,
as propriedades rurais tm que manter 80% de suas reas nativas, exceto
aquelas que estejam na regio do bioma cerrado, onde este valor cai para
35%. No restante do Pas, o percentual cai para 20%. Essas reas precisam ser averbadas nos cartrios de registro de imveis, ficando proibido o
desmatamento das reas protegidas.
A lei do Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC) define as
unidades de proteo integral (parques nacionais e estaduais e estaes
ecolgicas, entre outras) e de uso sustentvel (reas de Preservao Ambiental e Reservas Extrativistas/Apas).

A Lei dos Crimes Ambientais reordena a legislao ambiental brasileira no

que se refere s infraes e punies. A partir dela, a pessoa jurdica, autora ou co-autora da infrao ambiental, pode ser penalizada, chegando
liquidao da empresa, se ela tiver sido criada ou usada para facilitar ou
ocultar um crime ambiental. Define, tambm, que o poluidor obrigado a
indenizar danos ambientais que causar, independentemente de culpa.
Em relao fauna silvestre, a lei classifica como crime o uso, perseguio,
apanha de animais silvestres, a caa profissional, o comrcio de espcimes
da fauna silvestre e produtos derivados de sua caa, alm de proibir a
introduo de espcie extica (importada) e a caa amadorstica sem autorizao do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis (IBAMA).

Ateno:

A utilizao de agrotxicos muitas vezes imprescindvel. Nesses casos, o

uso inadequado pode acarretar srias consequncias sobre a qualidade e
a segurana dos alimentos, os custos de produo e a sade dos trabalhadores. Portanto, necessrio a precauo quanto ao seu impacto sobre
os recursos naturais. Utilizado corretamente, pode proporcionar ganhos de
produtividade com menores riscos sade dos trabalhadores, dos consumidores e com reduzidos danos ao meio ambiente.
A Lei dos Agrotxicos regulamenta a pesquisa, a fabricao, a comercializao, a aplicao, o controle, a fiscalizao e tambm o destino correto das
embalagens vazias, visando a preservao da sade humana e do meio
ambiente.

Coleo | SENAR

Essa lei impe ainda, a obrigatoriedade do receiturio agronmico para

venda de agrotxicos ao consumidor. Exige tambm registro dos produtos nos Ministrios da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, Ministrio da
Sade e no Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis (IBAMA).

Coleo | SENAR

Dependendo da atividade a ser desenvolvida, consulte o rgo municipal,

estadual ou federal para obter informaes sobre o licenciamento ambiental.

1 - Utilize corretamente os
agrotxicos

36

37

2 - Conhea o instituto
nacional de processamento de
embalagens vazias- inpev
O Instituto Nacional de Processamento de Embalagens Vazias inpEV (www.
inpev.org.br) tambm orienta como se deve proceder para descartar embalagens vazias de agrotxicos, conforme Lei Federal n 997/00.

Anotaes:

Conhecer a defesa sanitria

vi

A Poltica Agrcola Brasileira, definida pelo Ministrio da Agricultura Pecuria

e Abastecimento (Mapa), tem a defesa sanitria entre suas prioridades. Os
objetivos da defesa sanitria so assegurar: a sanidade das populaes vegetais; a sade dos rebanhos; a idoneidade dos insumos e dos servios utilizados na agropecuria; e a identidade e a segurana higinico-sanitria e
tecnolgica dos produtos agropecurios finais destinados ao consumidor. O
trabalho de vigilncia e defesa sanitria, inspeo e classificao de produtos de origem vegetal e animal, feito por meio de rgos federais, estaduais e municipais ou atravs de convnios e parcerias com outras instituies.

Ateno:

Coleo | SENAR

1 - O cumprimento da legislao que trata da defesa agropecuria est de

acordo com compromissos internacionais firmados pelo Brasil.

38

2 - Por lei, o municpio a unidade geogrfica bsica para a organizao e

funcionamento dos servios oficiais de sanidade agropecuria.

A questo de defesa sanitria exige recursos financeiros pblicos e apoio

privado. Implica em atuao integrada e cuidadosa entre o governo federal
e os governos estaduais e entre estes e os governos dos municpios, com
a presena de rgos de representao de produtores. Exige tambm a
atuao conjunta com todos os governos dos pases da Amrica do Sul.

Conhecer as principais
formas de associativismo

vii

A palavra associativismo utilizada para indicar algumas formas de organizao de pessoas com objetivos comuns. O princpio bsico do associativismo a ajuda mtua e o fortalecimento das aes individuais, permitindo a
cada produtor, poder e representatividade para ajudar a mudar a realidade
de sua regio.

Coleo | SENAR

Anotaes:

40

A formao de estruturas coletivas (associativismo) pode possibilitar aos

mdios e pequenos produtores como os da agricultura familiar, acesso aos
mercados internos e externos.
Devido s caractersticas do meio rural torna-se importante a unio e a
organizao dos produtores rurais para que consigam promover aes bem
articuladas com objetivos e metas claras. Como exemplo, isoladamente, cada
um deles, incapaz de influenciar os preos tanto dos insumos que compram quanto dos produtos que vendem.
As formas mais comuns de associativismo so as associaes, os sindicatos
e as cooperativas.

1 - Conhea as
associaes

3 - Conhea as
cooperativas

Associao um grupo formal ou

informal de pessoas com objetivos
comuns, sem fins lucrativos. Exemplos:
Associaes dos Apicultores, Associao de Produtores de Leite, Associao
de Artess, Associao de Horticultores.

A cooperativa uma sociedade de pessoas

fsicas, constituda por, no mnimo, 20 membros
de determinado grupo econmico ou social,
com objetivo de desempenhar determinada atividade econmica.

Sindicato a entidade representativa de classes profissionais (trabalhadores

e produtores) para a defesa de interesses coletivos e individuais. O conjunto
de sindicatos de uma mesma categoria de um estado forma a federao
estadual e o conjunto das federaes estaduais forma a confederao.
Exemplos:

Coleo | SENAR

Exemplo 1: Sindicato Rural <nome do municpio>; Federao da Agricultura

e da Pecuria do <nome do estado>; Confederao da Agricultura e
Pecuria do Brasil (CNA);

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Exemplo 2: Sindicato dos Trabalhadores Rurais <nome do municpio>;

Federao dos Trabalhadores Rurais <nome do estado>; Confederao
Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (CONTAG).

A cooperativa exige responsabilidade, comprometimento e participao de

todos os cooperados dentro de uma estrutura de deciso democrtica. Caso o
resultado seja positivo, todos ganham, caso negativo, todos deixam de ganhar.
Exemplo de cooperativas:
Cooperativas de produo:
renem grupos de produtores;
Cooperativas de crdito:
proporcionam, aos cooperados,
acesso ao crdito e moeda com
juros reduzidos;
Cooperativas de consumo:
destinam-se ao repasse de
gneros aos associados;
Cooperativas de trabalho:
renem prestadores de servios.

Coleo | SENAR

2 - Conhea os sindicatos

As cooperativas so um caminho de organizao e solidariedade. Difundem

valores como transparncia tica, voluntariado, honestidade, igualdade,
responsabilidade e justia social.

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Ateno:
1 - A lei 5.764/71 rege a criao e o funcionamento das cooperativas
no Brasil.
2 - A interao entre associaes, sindicatos e cooperativas fortalece
a representatividade e defesa dos interesses comuns.
3 - Em todas as formas associativistas, os membros devem exercer
plenamente seus direitos e obrigaes, visando alcanar os objetivos
comuns.

ARAJO, Massilon J. Fundamentos de agronegcios. So Paulo: Atlas, 2003.

147p.
BACHA, Carlos J. Caetano. Economia e poltica agrcola no Brasil. So Paulo:
Atlas, 2004. 226p.
CALDAS, Ruy de Arajo (Org.); et al.. Agronegcio Brasileiro. Braslia: CNPq,
1988. 275p.
NEVES, Marcos Fava. Agronegcios & desenvolvimento sustentvel. So
Paulo: Atlas, 2007. 172p.

Coleo | SENAR

PERES, Fernando Curi; et al.. O Programa Empreendedor Rural. Curitiba:

SEBRAE/PR e SENAR/PR, 2009.

Coleo | SENAR

Anotaes:

Bibliografia

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Coleo | SENAR

SERVIO NACIONAL DE APRENDIZAGEM RURAL (SENAR)

Presidente do Conselho Deliberativo
Senadora Ktia Abreu
Entidades Integrantes do Conselho Deliberativo
Confederao da Agricultura e Pecuria do Brasil - CNA
Confederao dos Trabalhadores na Agricultura - CONTAG
Ministrio do Trabalho e Emprego - MTE
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento - MAPA
Ministrio da Educao - MEC
Organizao das Cooperativas Brasileiras - OCB
Agroindstrias / indicao da Confederao Nacional da Indstria - CNI
Secretrio Executivo
Omar Hennemann
Chefe do Departamento de Educao Profissional e Promoo Social
Andra Barbosa Alves

SGAN Quadra 601, Mdulo K

Ed. Antnio Ernesto de Salvo - 1 andar
Braslia-DF - CEP: 70830-903
Fone: + 55 61 2109.1300 - Fax: + 55 61 2109.1325
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