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Aula 01 Financas Publicas P Receita Federal
Aula 01 Financas Publicas P Receita Federal
Um abrao,
Francisco
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Podemos nos valer das palavras de um dos mais importantes estudiosos das
finanas pblicas para assim defini-la:
De acordo com Musgrave1, Finanas Pblicas a terminologia que tem sido
tradicionalmente aplicada ao conjunto de problemas da poltica econmica que
envolvem o uso de medidas de tributao e de dispndios pblicos.
mercado
(consumidores
versus
produtores)
no
consegue
cumprir
Sendo assim, podemos dizer que o estudo das Finanas Pblicas abrange a
emisso de moeda e ttulos pblicos, a captao de recursos pelo Estado, sua
gesto e seu gasto, para atender s necessidades da coletividade e do prprio
Estado. Na captao dos recursos so estudadas as diversas formas de receitas,
obtidas em decorrncia do patrimnio do Estado, do seu endividamento ou por fora
do seu poder tributrio. Uma vez captados os recursos impe-se a sua
administrao at o efetivo dispndio.
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Veremos no decorrer das aulas que as receitas utilizadas para aplicao nas
chamadas despesas pblicas no so somente as tributrias, assim tambm
chamada de receitas derivadas, mas tambm as chamadas receitas originrias,
aquelas associadas explorao do patrimnio do Estado, como o prprio
endividamento pblico.
Funes do Governo
Funo Alocativa
Funo Estabilizadora
a) Funo Estabilizadora.
b) Funo Distributiva.
c) Funo Monetria.
d) Funo Desenvolvimentista.
e) Funo Alocativa.
Resposta:
Gabarito: letra a.
Resposta:
Essa questo a princpio para ser pouco objetiva em termos das respostas
disponveis, uma vez que algumas assertivas visam mais confundir o candidato do
que ajud-lo a resolver a questo proposta. Vejamos a anlise de cada uma das
assertivas:
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econmicos,
derivada
das
transaes
ocorridas
entre
todos
os
componentes da sociedade.
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a)
b)
Bens Pblicos;
c)
Externalidades;
d)
Assimetria de Informaes;
e)
Monoplios Naturais;
f)
Mercados Incompletos;
g)
Desemprego e Inflao;
h)
Riscos Pesados.
Poder de Mercado
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Bens Pblicos
Os bens pblicos so aqueles normalmente oferecidos pelo governo, tendo a
caracterizao de que o seu consumo por um indivduo ou por um grupo de
indivduos no prejudica o consumo pelos demais indivduos. Destaca-se que
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Assim sendo, podemos afirmar que, para que o mercado possa funcionar
adequadamente, um dos quesitos ser a validade do princpio da excluso, podendo
o consumo ser mensurado para cada um dos consumidores.
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Nas palavras de Viceconti e Neves (2007, pg. 412) encontramos uma outra
definio para os bens semi-pblicos:
Externalidades
As externalidades representam a forma como as aes de determinado
indivduo
ou
empresa
impactam
os
demais
indivduos.
existncia
de
Assimetria de Informaes
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Destaca-se, conforme podemos ver nos dias de hoje, que o Estado tem
adotado a linha do enxugamento das suas atividades atpicas, de tal maneira que os
controles dos monoplios naturais tm sido repassados iniciativa privada,
passando o mesmo Estado a limitar a sua atuao atravs da regulao dos setores
(Eltrico, Telecomunicaes e etc).
Mercados Incompletos
Desemprego e Inflao
funcionamento
dos
mercados
atravs
das
inter-relaes
entre
Riscos Pesados
Pelo todo exposto, verifica-se que para o Estado possa realizar a interveno
necessria correo das
Princpio da Neutralidade
Em sentido ao timo de Pareto, a tributao incidente sobre os agentes econmicos no pode ser
reorganizada para aumentar o bem-estar de alguns indivduos sem prejudicar o bem-estar dos demais
indivduos.
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Princpio do Benefcio
Os bens pblicos so aqueles normalmente oferecidos pelo governo, tendo a caracterizao de que
o seu consumo por um individuo ou por um grupo de indivduos no prejudica o consumo pelos
demais indivduos. Destaca-se que mesmo que alguns indivduos beneficiam-se mais do que outros,
todos podem desfrutar do bem
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Existem diferenas entre carga fiscal e carga tributria. No clculo da carga tributria est computado apenas os
valores decorrentes da imposio das chamadas receitas tributrias, tais como os receita de impostos, taxas e
contribuies de melhoria. No caso da carga fiscal deve-se adicionar as demais receitas de carter impositivo,
tais como as receitas previdencirias.
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a) Universalidade
b) eqidade
c) neutralidade
d) justia social
e) adequao
Resposta: A questo direta ao afirmar que: O critrio que postula que a tributao
no introduza distores nos mecanismos de funcionamento e alocao de recursos
da economia de mercado. Conforme verificamos, para que no haja distores nos
mecanismos de mercado e na atual alocao de recursos necessrio que a
tributao realizada pelo Estado no altere os preos relativos dos produtos, ou seja,
que os preos de um produto em relao ao outro sejam mantidas constantes. Essa
definio refere-se ao princpio que conceituamos por neutralidade da tributao.
Essa mesma neutralidade est associada idia de eficincia do sistema tributrio.
a) Neutralidade e eficincia
b) Benefcio e capacidade de pagamento
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c) Unidade e universalidade
d) Eficincia e justia
e) Produtividade e eficincia.
Resposta: Perceba que a questo j fala do princpio da equidade, solicitando ao
concursando os critrios utilizados para a aplicao deste princpio. A nica
estranheza, na forma de pegadinha, refere-se conceituao do primeiro critrio
utilizado: a classificao dos indivduos que so considerados iguais. Esse conceito
remete ao que definimos por equidade horizontal, em que dispensa de
tratamento igual aos iguais. O segundo critrio vai direto ao ponto: estabelecimento
de normas adequadas de diferenciao. O estabelecimento de diferenciao, no que
se refere equidade, est diretamente relacionado ao princpio da capacidade de
pagamento.
Gabarito: letra b
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a) neutralidade e eficincia
b) justia e eficincia
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a) Funo Estabilizadora.
b) Funo Distributiva.
c) Funo Monetria.
d) Funo Desenvolvimentista.
e) Funo Alocativa.
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Questo 1: letra d
Questo 2: letra d
Questo 3: letra e
Questo 4: letra e
Questo 5: letra c
a) Assertiva correta
b) idem
c) A tributao corretiva se d diante da existncia de externalidades negativas e os
subsdios diante das externalidades positivas.
d) Assertiva correta
e) Assertiva correta.
Questo 6: letra b
Questo 7: letra e
Questo 8: letra c
a) Funo Estabilizadora
b) idem
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Questo 9: letra d
a) Funo Alocativa
b) Funo Estabilizadora
d) Funo distributiva
e) Estrutura Tarifria Progressiva
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b) Funo Distributiva
c) Funo Estabilizadora
d) idem
e) Funo Estabilizadora, relacionada a Poltica Fiscal via Tributao.
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Impostos
sobre Importaes;
sobre Exportaes;
Extraordinrios de Guerra.
Tarifas
Taxas
Contribuies
Contribuies Fiscais
Contribuies Parafiscais
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Prof Francisco
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Gabarito Comentado:
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