Autoridade de Segurana Alimentar e Econmica

SEMINRIO
A Normalizao como factor de sucesso Marcao CE nos
produtos de cortia
Santa Maria de Lamas |4 de Julho 2011

Perspectiva
p
da Autoridade de Fiscalizao
de Mercado
Sarogini Monteiro

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NATUREZA JURDICA DA ASAE

Servio central da administrao directa do Estado dotado de

autonomia administrativa
rgo de Polcia Criminal

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MISSO DA ASAE
(Art 3
(Art.
3 do Decreto-Lei
Decreto Lei n
n 274/2007,
274/2007 de 30 de Julho)

Avaliao
e comunicao
dos riscos na cadeia alimentar, bem
como a fiscalizao e preveno do cumprimento da legislao
reguladora do exerccio das actividades econmicas nos
sectores alimentar e no alimentar

Sade pblica e a segurana dos consumidores

Leal concorrncia entre os operadores econmicos

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ESTRUTURA DA ASAE

Servios Centrais
Lisboa
Av Conde de Valbom
Av.
Valbom, n
n. 96-98
1050 070 Lisboa

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ESTRUTURA DA ASAE

Servios Regionais
Direco Regional do Norte
Direco Regional do Centro
Direco Regional de Lisboa e Vale do Tejo
Direco Regional do Alentejo
Direco
Regional
g
do Algarve
g

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ACTUAO DA ASAE

- Diversidade de matrias
- Actuao transversal
(todos os sectores da actividade econmica)
- Actividade operacional em funo das afinidades de
natureza tcnica,
tcnica normativa e procedimental

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MARCAO CE

Indica a conformidade de um produto com a legislao

comunitria de harmonizao aplicvel

Assegura a lilivre circulao

A
i l d
dos produtos
d t
no mercado europeu

Fiscalizao do Mercado

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NOVOS INSTRUMENTOS LEGISLATIVOS

(includos no Pacote Livre Circulao de Mercadorias)

Deciso n.
n 768/2008/CE
comercializao de produtos

Quadro

comum

para

Regulamento (CE) n. 765/2008 - Acreditao e fiscalizao do

mercado relativos comercializao de produtos
Regulamento (CE) n. 764/2008 Reconhecimento mtuo

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DECRETO-LEI n. 23/2011

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FISCALIZAO DO MERCADO - ASAE

Domnios que prevem a aposio da Marcao CE - Exemplos

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FISCALIZAO DO MERCADO
Todo o Circuito Comercial
Operadores Econmicos:
Fabricante
Mandatrio
Importador
Distribuidor
Deveres dos Operadores
p
Econmicos

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Requisitos Gerais de Fiscalizao do Mercado

Reg. (CE) n. 765/2008, art. 16.
Produtos cobertos pela legislao comunitria de harmonizao e que,
que
utilizados para os fins previstos ou em condies razoavelmente
previsveis e correctamente instalados e mantidos, sejam:
susceptveis de prejudicar a sade ou a segurana dos utilizadores
por qualquer outro motivo no cumpram os requisitos aplicveis
definidos na referida legislao

A fiscalizao do mercado deve assegurar que sejam retirados ou

proibidos ou restringida a sua disponibilizao no mercado

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Programas de Fiscalizao do Mercado

Reg. (CE) n. 765/2008, art. 18.
Os Estados
Estados-Membros
Membros devem criar, aplicar e actualizar periodicamente
programas de fiscalizao do mercado.
Os Estados-Membros devem elaborar um p
programa
g
geral de
g
fiscalizao do mercado ou programas sectoriais especficos, que
cubram os sectores em que realizam aces de fiscalizao do mercado,
comunicar esses programas aos demais Estados-Membros e Comisso
e torn-los pblicos, atravs de comunicao electrnica ou, se for caso
disso, outros meios.

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Medidas de Fiscalizao do Mercado

Reg. (CE) n. 765/2008, art. 19.
As autoridades de fiscalizao do mercado devem realizar as inspeces
adequadas, a uma escala apropriada, das caractersticas dos produtos
atravs de inspeco documental
e, sempre que se justifique, fsica e laboratorial com base numa
amostragem adequada. Ao faz-lo, devem ter em conta os princpios
estabelecidos de avaliao dos riscos, reclamaes e outras informaes

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Medidas de Fiscalizao do Mercado

Inspeco documental:
Aposio da Marcao CE
Rotulagem do produto
Declarao CE de Conformidade
Documentao Tcnica
Facturas

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Controlo de produtos que entram no mercado comunitrio

Reg. (CE) n. 765/2008, art.s 27., 28. e 29.
Coope ao e
Cooperao
entre
e as Autoridades
u o dades competentes
co pe e es para
pa a os controlos
co o os
nas fronteiras externas e as Autoridades de fiscalizao do mercado

DGAIEC

ASAE

Introduo em livre prtica de produtos no mercado comunitrio

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Controlo de produtos que entram no mercado comunitrio

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Controlo de produtos que entram no mercado comunitrio

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Controlo de produtos que entram no mercado comunitrio

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Princpios Gerais da Marcao CE

Reg. (CE) n. 765/2008, art. 30.
Os Estados-Membros devem assegurar a correcta aplicao do
regime da marcao CE e tomar as medidas apropriadas em caso
de utilizao indevida.

Reg. (CE) n. 765/2008, art. 41.

As sanes previstas devem ser efectivas, proporcionadas e
dissuasivas e podem ser agravadas em caso de reincidncia nas
infraces

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Utilizao indevida da Marcao CE

Exemplos

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Utilizao indevida da Marcao CE

Exemplos

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PRODUTOS DA CONSTRUO

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REGULAMENTO UE

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REGULAMENTO UE

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LEGISLAO ESPECFICA APLICVEL

Directiva 89/106/CEE do Conselho, de 21 de Dezembro
de 1988,, alterada p
pela Directiva 93/68/CEE,, de 22 de
Julho de 1993
Decreto-Lei n 113/93 de 10 de Abril, alterado e
republicado pelo Decreto-Lei n 4/2007 de 8 de Janeiro

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DECRETO-LEI N. 4/2007
Colocao no Mercado dos Produtos da Construo
(art. 3.)
Os produtos devem revelar aptido para o uso a que se destinam,
apresentando caractersticas tais que as obras em que venham a
ser incorporados
incorporados, quando convenientemente projectadas e
construdas, possam satisfazer as exigncias essenciais
estabelecidas.
Presumem-se aptos ao uso a que se destinam os produtos nos
quais esteja aposta a marcao CE

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DECRETO-LEI N. 4/2007
Colocao no Mercado dos Produtos da Construo
(art. 3.)
Podem ser colocados no mercado sem ter aposta a marcao CE:
Os produtos que satisfaam disposies nacionais relativas
certificao obrigatria at que as especificaes tcnicas
europeias referidas no artigo 5. obriguem aposio da
marcao CE

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DECRETO-LEI N. 4/2007
Especificaes Tcnicas (art. 5.)
A norma nacional que transponha uma
norma harmonizada
A aprovao tcnica europeia (ETA)
Marcao CE
Obrigatria

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DECRETO-LEI N. 4/2007

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DECRETO-LEI N. 4/2007
A marcao CE deve ser acompanhada da seguinte
informao:
a) N. de identificao do organismo notificado, quando aplicvel
b)) Nome ou marca distintiva do fabricante ou do seu mandatrio e
local de produo
c) Dois ltimos algarismos do ano em que a marcao foi aposta
d) N.
N. do certificado de conformidade CE, quando aplicvel
e) Indicaes que permitam identificar as caractersticas do produto
em funo das especificaes tcnicas
f) Descrio do produto e utilizaes previstas

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DECRETO-LEI N. 4/2007
A Marcao CE deve ser aposta:
- No prprio produto
- Num rtulo,, nele fixado
- Na respectiva embalagem ou
- Nos documentos comerciais de acompanhamento

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FISCALIZAO ASAE

Fiscalizao no mbito dos Produtos da Construo:

- geralmente efectuada com um carcter horizontal, actuando-se
sobre a generalidade dos produtos
- potenciada sempre que se dispe de informao til, que
identifique de forma objectiva situaes de incumprimento

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Muito obrigada pela ateno.

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GTP/NEPAE