LEI N.

4183 DE 22 DE DEZEMBRO

DE 1999

Estabelece e define critrios acerca de

sistemas de segurana contra incndio
e pnico para edificaes e d outras
providncias.

GOVERNO DO ESTADO DE SERGIPE

Fao saber que a Assemblia Legislativa Estado de Sergipe aprovou e que eu sanciono
a seguinte Lei:
CAPITULO I
Da Finalidade, Abrangncia e da Competncia
At- 1 A presente Lei tem por finalidade determinar o cumprimento das condies
mnimas necessrias para instalaes de segurana contra incndio e pnico em
edificaes.
At- 2 Ser exigido o cumprimento integral dos dispositivos desta Lei e de sua
regulamentao a todas as edificaes existentes e a construir que se localizem na rea
do Estado de Sergipe.
At- 3 Compete ao Corpo de Bombeiros Militar de Sergipe o estudo, a analise, o
planejamento, a fiscalizao e a execuo das normas que disciplinam a segurana de
pessoas e de seus bens contra incndio e pnico em todo o Estado de Sergipe, na forma
do disposto nesta Lei e em sua regulamentao.
Pargrafo nico- Para o cumprimento do disposto nesse artigo, o Estado, por
intermdio do CBMSE, fica autorizado a celebrar convnios, ajustes ou outros
instrumentos congneres, com rgos da administrao direta e indireta federal, estadual
ou municipal, bem como entidades privadas, em conformidade com o disposto na Lei
8.666.
At- 4 As edificaes j existentes, construdas em data anterior a vigncia da
presente Lei, bem como aquelas a construir, que tiveram seus projetos j aprovados junto
ao CBMSE, devero se adequar s suas exigncias, em conformidade com os critrios
estabelecidos na regulamentao presente Lei.
1 Os projetos de edificaes a construir, referidos neste artigo, cuja aprovao
junto ao CBMSE tenha ocorrido h um prazo superior a seis meses, devero ser
reapresentados quela Corporao, no prazo mximo de cento e oitenta dias, a contar da
data de vigncia da presente Lei, para efeito de revalidao dos sistemas j projetados.
2 A no observncia do disposto no pargrafo anterior implicara em nulidade da
aprovao j concedida.
3 As edificaes j construdas que possuem o Atestado de Regularidade
fornecido pelo CBMSE dentro do seu prazo de validade, no sofrero novas exigncias,
desde que providenciadas as respectivas renovaes nos prazos previstos no respectivo
atestado.
4 Os proprietrios ou responsveis por edificaes j construdas, que no
possurem o competente Atestado de Regularidade, ou que, possuindo-o, estiverem
com seu prazo de validade vencido, devero providenciar sua renovao, no prazo de
cento e oitenta dias, a contar da data de vigncia da presente Lei, os quais tero o
mesmo tratamento observado no pargrafo anterior.

CAPITULO II

Da classificao e da Definio
Seo I
Da Classificao
Subseo I
Da Classificao dos Riscos

At- 5 Os riscos sero classificados pelas respectivas classes de ocupao, em

conformidade com a tarifa de Seguro-Incndio do Brasil do IRB.
Pargrafo. nico Para o cumprimento do disposto na presente Lei, a classificao
dos riscos de ocupao citada neste artigo dever tomar por base a classificao das
edificaes constante do artigo 7o desta Lei.
Subseo II
Da classificao das Edificaes
At- 6 As edificaes, em conformidade com a probabilidade de incndio, volume,
localizao, interferncia com a vida da coletividade, condies de evacuao e de sua
carga-incndio, sero classificadas, dentro de cada risco, por grupos, conforme
estabelecido neste artigo, atravs de regulamentao presente Lei.
I- risco pequeno
II- risco mdio
III- risco grande
Subseo III
Da Classificao das Ocupaes
At- 7 As edificaes pelas ocupaes seguintes:
I- Residenciais Privativas
a) Unifamiliares
b) Multifamiliares
II- Residenciais Coletivas
III- Residenciais Transitrias
IV- Comerciais
V- Escritrios
VI- Mistas
VII- Reunio de Pblico
VIII- Hospitalares
IX- Pblicas
X- Escolares
XI- Industriais
XII- Garagens
XIII- Galpes ou Depsitos
XIV- Produo, Manipulao, Armazenamento, Distribuio ou Comercio de
derivados de Petrleo, lcool e ou Gs Natural
XV- Templos Religiosos
XVI- Especiais

Pargrafo nico- As edificaes relacionadas neste artigo sero definidas em

regulamentao presente Lei.
Seo II

Da definio dos Sistemas

At- 8 As edificaes, dentro de suas respectivas ocupaes, tero sistemas de
segurana contra incndio e pnico exigidos em funo de parmetros relativos
construo e ocupao das mesmas.
At- 9 Os sistemas de segurana conta incndio e pnico previstos nesta Lei
devero ser definidos em funo dos seguintes critrios:
I - Para retardar a propagao do fogo:
a) paredes e portas corta fogo
b) pisos, tetos e paredes incombustveis e/ou resistentes ao fogo
c) vidros aramados nas portas e janelas
d) afastamento mnimo entre aberturas
e) instalaes eltricas blindadas
f) tratamento ignifugante
g) proteo passiva vertical e horizontal
II - Para evacuao
a) sinalizao de emergncia
b) iluminao de emergncia
c) sadas de emergncia
d) exausto forada de gases e fumaa
III - Para avisos e alarmes
a) sistemas de deteco e alarme automtico de incndio
b) sistema de alarme automtico e/ou sob comando (manual)
IV - Para combate a incndios
a) extintores manuais e sobre rodas(carretas)
b) hidrantes
c) chuveiros automticos
d) espargidores
e) nebulizadores
f) sistemas fixos de gs carbnico, p qumico e espuma
g) canhes monitores
h) mangotinhos
i) vapor
V - Para proteo de estruturas
a) centrais de gs liqefeito de petrleo e/ou gs natural
b) dispositivos contra descargas atmosfricas
Pargrafo nico - Outros sistemas podero ser previstos em Lei para a proteo
contra incndio e pnico, desde que devidamente testados e aprovados por entidades
tecnolgicas que mantenham laboratrios especficos par ensaios de fogo, e aprovados
pelo Corpo de Bombeiros Militar de Sergipe.

CAPITULO III
Das Exigncias e da Fiscalizao
Seo I

Das Exigncias
At- 10 As exigncias de sistemas de segurana contra incndio e pnico,
aplicveis s edificaes classificadas nesta Lei, sero estabelecidas em sua
regulamentao, considerando-se os parmetros estabelecidos no artigo 8o supra.
Art-11 O cumprimento das exigncias estabelecidas ser observado atravs da
fiscalizao a ser executada pelo Corpo de Bombeiros Militar de Sergipe.
Art-12 Os sistemas de segurana contra incndio previstos para as edificaes
devero ser apresentados ao Corpo de Bombeiros Militar de Sergipe, acompanhados dos
respectivos projetos de arquitetura, para fins de analise de conformidade com as normas
pertinentes e posterior aprovao.
1 Para a obteno, junto aos rgos municipais competentes, de licena e
alvar de construo, reforma, modificao ou acrscimo das edificaes classificadas
nesta lei, ser necessrio a aprovao dos respectivos sistemas de segurana contra
incndio e pnico previstos para aquelas edificaes junto ao Corpo de Bombeiros Militar,
podendo o CBMSE celebrar convnios nesse sentido com as Prefeituras Municipais;
2 A aprovao dos sistemas de segurana contra incndio e pnico, prevista
neste artigo, ter a validade de seis meses, a contar da data de sua emisso;
3 Vencido o prazo de validade, e no sendo expedida a respectiva licena e
alvar de construo reforma, modificao ou acrscimo, os sistemas de segurana
contra incndio e pnico devero ser reapresentados ao Corpo de Bombeiros Militar, para
efeito de revalidao.
Art-13 Os processos de vistorias de edificaes devero ser solicitados ao Corpo
de Bombeiros Militar para obteno do competente Atestado de Regularidade.
1 O atestado de Regularidade somente ser emitido pelo Corpo de Bombeiros
Militar quando as edificaes satisfizerem s exigncias especificadas para as mesmas,
no sendo fornecidos atestados provisrios;
2 Para a obteno, junto aos rgos municipais competentes, do habite-se ou
do aceite-se da obra, e do Alvar de Funcionamento e suas respectivas renovaes,
os interessados devero apresentar o competente Atestado de Regularidade, fornecido
pelo Corpo de Bombeiros Militar, podendo o CBMSE celebrar convnios nesse sentido
com as Prefeituras Municipais;
3 O Atestado de Regularidade de que trata este artigo ter a validade de um
ano, a contar da data de sua emisso;
4 O Atestado de Regularidade poder ser cassado a qualquer tempo, no
decorrer do prazo de sua validade, quando for constatado, mediante fiscalizao,
qualquer das irregularidades previstas na regulamentao presente lei.

Seo II
Da Fiscalizao
At- 14 O Corpo de Bombeiros Militar de Sergipe fiscalizar toda e qualquer
edificao existente no Estado, e, quando julgar necessrio, expedir notificao, aplicar
multa, ou proceder interdies, isolamento ou embargo, na forma prevista nesta Lei.
At- 15 Aqueles investidos em funo fiscalizadoras podero, observadas as
formalidades legais, vistoriar qualquer imvel, obra ou estabelecimento, bem como
documentos relacionados com a segurana contra incndio e pnico.
4

Pargrafo nico. Os vistoriadores, mesmo fardados, devero se identificar pela

carteira funcional.
At- 16 Constatada qualquer das irregularidades previstas em regulamentao
presente Lei, o rgo fiscalizador, atravs do Vistoriador, expedir notificao ao
proprietrio ou responsvel pela edificao, que apor sua assinatura, certificando o
recebimento.
1 Quando for o caso do proprietrio ou seu representante legal se negar a
receber a notificao, esta ser considerada entregue, mediante certificao do
Vistoriador;
2 Da notificao, ao proprietrio ou responsvel, constar prazo determinado
para que as irregularidades constatadas em vistorias sejam corrigidas, e as exigncias
apresentadas na respectiva notificao devidamente cumpridas;
3 O prazo referido no pargrafo anterior ser determinado em funo dos
fatores de segurana e risco, em conformidade com os critrios estabelecidos em
regulamentao presente Lei;
4 Vencido o prazo estabelecido na notificao, no havendo o proprietrio ou
responsvel pela edificao apresentado defesa ou interposto recurso, e no cumprindo
as exigncias apresentadas, ao infrator sero aplicadas as penalidades previstas nesta
Lei.
CAPITULO IV
Das Penalidades e Sua Aplicao
Seo I
Das Penalidades
At- 17 O Corpo de Bombeiros Militar de Sergipe, no exerccio da fiscalizao que
lhe compete, e na forma que vier a dispor a regulamentao desta Lei, poder aplicar as
seguintes penalidades:
I - Multa;
II - Interdio;
III - Isolamento ou embargo.
At- 18 Os valores das multas sero proporcionais aos grupos de risco em que as
edificaes forem classificadas, em conformidade com o disposto no artigo 6 desta Lei,
obedecendo-se seguinte gradao, observando-se a classificao de riscos dentro de
cada grupo:
I - Multa de 100 a 600 UFPSE, para riscos pequenos;
II - Multa de 601 a 1100 UFPSE, para riscos mdios;
III - Multa de 1101 a 2000 UFPSE, para riscos grandes.
1 Em caso de reincidncia, os valores das multas sero cobrados em triplo,
observando-se a proporcionalidade estabelecida neste artigo;

2 Considerar-se-, ainda, reincidncia, o no cumprimento das exigncias

inicialmente apresentadas em notificao ao proprietrio ou responsvel, constatado
atravs de nova vistoria, realizada aps a expirao do prazo concedido para tal
cumprimento, quando da aplicao da primeira multa;
3 A caracterizao da reincidncia referida no pargrafo anterior independer do
pagamento da primeira multa aplicada.
4 Em casos de embarao ou resistncia a fiscalizao, emprego de artifcio ou
simulao, com o fim de fraudar a legislao, as multas sero aplicadas em quadruplo,
dentro de cada grupo de risco especificado nesta Lei;

5 A aplicao da multa correspondente no exime o infrator de

responsabilidades civis e penais porventura cabveis, nem da obrigao de sanar as
irregularidades apresentadas e ou detectadas;
6 O cumprimento das exigncias apresentadas em notificao no isenta o
infrator do recolhimento das multas porventura aplicadas;
7 As multas aplicadas, quando no recolhidas pelo infrator, no prazo previsto em
Lei, sero inscritas em dvida ativa do Estado, e remetidas para a cobrana judicial, com
os acrscimos pertinentes.
At- 19 A interdio, isolamento ou embargo, previstos nesta Lei, somente sero
procedidos quando ocorrer o no cumprimento das exigncias apresentadas em
notificao, observado o prazo estabelecido.
1 A interdio, isolamento ou embargo, previstos neta Lei, somente sero
levantados quando do cumprimento integral das exigncias apresentadas em notificao;
2 O recolhimento das multas aplicadas, por parte do infrator, no determinar o
levantamento da interdio, isolamento ou embargo da edificao.
At- 20 Quando a situao justificar, pela iminncia de risco de vida ou integridade
fsica de pessoas, o Corpo de Bombeiros Militar de Sergipe poder, incontinente,
proceder a interdio, isolamento ou embargo da edificao, notificando o proprietrio ou
responsvel a cumprir as exigncias apresentadas em notificao, permanecendo o local
naquela situao at o cumprimento integral das exigncias, ou julgamento favorvel ao
recurso interposto pelo interessado.
Pargrafo nico. Ocorrendo a situao prevista neste artigo, o infrator no estar
isento das multas correspondentes, caso no venha a cumprir as exigncias
apresentadas, no prazo determinado em notificao.
At- 21 Os acrscimos de rea e as mudanas de ocupao das edificaes, que
possam implicar em alterao do seu risco, bem como o aumento ou reduo dos
sistemas de segurana contra incndio e pnico, devero ser apresentados ao Corpo de
Bombeiros Militar, para efeito de anlise e posterior aprovao.
Seo II
Do Direito de Defesa
At- 22 Da notificao e da aplicao de multa caber defesa, em primeira
instncia, ao Chefe da Diretoria de Servios Tcnicos do CBMSE, no prazo improrrogvel
de cinco dias teis, a contar da data do recebimento da notificao ou termo de multa
pelo proprietrio ou responsvel pela edificao.
Pargrafo nico. Caso ocorra posio negativa, por parte do notificado, em
receber a competente notificao ou termo de multa, o prazo previsto neste artigo
passar a contar a partir da data do certificado dessa posio negativa, dado pelo
vistoriador do Corpo de Bombeiros Militar.

At- 23 Da deciso do Chefe da Diretoria de Servios Tcnicos do CBMSE caber

recurso, em segunda instncia, para o Comandante Geral do Corpo de Bombeiros Militar,
no prazo improrrogvel de dois dias teis, a contar da data em que for emitida a deciso
do Chefe da Diretoria de Servios Tcnicos do CBMSE(DST).
Pargrafo nico. A deciso firmada pelo Comandante Geral do CBMSE ser
irrecorrvel na esfera administrativa.
At- 24 Da interdio, isolamento ou embargo de edificao no caber defesa ao
infrator, salvo o caso previsto no artigo 20 desta Lei, cujo procedimento dever obedecer
aos dispositivos presentes na seo.

Seo III
Dos procedimentos de Aplicao
At- 25 O Corpo de Bombeiros Militar, procedendo vistoria de fiscalizao em
edificaes, constatando quaisquer das irregularidades previstas no regulamento
presente Lei, em beneficio da segurana de vidas e de bens, proceder a expedio de
notificao ao proprietrio ou responsvel pela edificao, estabelecendo orientaes,
apresentando exigncias e fixando prazo para o seu integral cumprimento, com vistas
regularizao das citadas edificaes junto quela corporao.
1 O prazo de que trata este artigo depender da natureza da irregularidade
constatada, em conformidade com os critrios estabelecidos em regulamentao
presente lei;
2 Os prazos fixados em notificao podero ser prorrogados, a critrio do
CBMSE, atravs de deciso firmada em requerimento do interessado, caso os
argumentos apresentados justifiquem tal medida;
At- 26 Decorrido o prazo fixado na notificao, e no havendo o cumprimento das
exigncias apresentadas, ser lavrado o termo de multa, em duas vias.
1 A primeira via do termo de multa ser remetida ao infrator, e a segunda ser
destinada formao de processo no CBMSE.
2 A multa ser cobrada nos valores estabelecidos no artigo 18 e seus
pargrafos, e ser arrecadada pelo CBMSE.
At- 27 Aps a expedio do termo de multa, ao infrator ser dado um prazo de
quinze dias para o cumprimento das exigncias apresentadas e para o recolhimento da
importncia correspondente.
1 Findo o prazo fixado neste artigo, e no havendo a observncia de seus
dispositivos, ser procedida a interdio, isolamento ou embargo da edificao, e a
emisso de novo termo de multa, correspondente ao triplo do valor da multa
anteriormente aplicada;
2 O recolhimento da multa inicialmente aplicada, sem que haja o cumprimento
das exigncias apresentadas, no isenta o infrator das penalidades previstas no
pargrafo anterior;
3 O prazo fixado neste artigo s ser prorrogvel, a critrio do Comandante
Geral do CBMSE, se a parte interessada apresentar justificativa ao CBMSE.

CAPITULO V
Das disposies transitrias e finais
At- 28 As normas vigentes, emitidas pela Associao Brasileira de Normas
Tcnicas - ABNT, pelo Departamento Nacional de Combustveis - DNC, pelo Instituto de
Resseguros do Brasil - IRB, e pelo ministrio do trabalho, que tenham relao com a
segurana contra incndio e pnico, podero ser adotadas plena ou parcialmente, ou
servirem de base para dispositivos de normas prprias, a serem definidas em
regulamentao presente Lei.
At- 29 O Corpo de Bombeiros Militar manter atualizado um cadastro de
empresas instaladoras, de manuteno e de comercializao de sistemas de segurana
contra incndio e pnico, capacitadas a executar os servios pertinentes.

1 As empresas referidas neste artigo somente podero abrir processos de

segurana contra incndios junto ao Corpo de Bombeiros Militar quando devidamente
credenciadas e cadastradas no rgo competente daquela corporao;
2 Ao CBMSE cabe baixar as respectivas normas, atinentes ao cadastramento
previsto neste artigo, conforme os critrios estabelecidos em regulamentao presente
Lei.
At- 30 As empresas de que trata o artigo anterior, e os seus profissionais tcnicos
responsveis, quando cometerem infraes presente Lei, devidamente definidas em
sua regulamentao, ficaro sujeitos multa, que variar de 300(trezentas) a 1000(uma
mil) UFPSE, aplicadas de forma gradativa, proporcional gravidade da infrao cometida,
alm das penalidades de suspenso temporria e cancelamento do seu cadastro e
credenciamento junto ao CBMSE, na forma dos dispositivos constantes em
regulamentao presente Lei.
1 Aos casos de reincidncia especifica, sero aplicadas multas em dobro;
2 Para efeito de aplicao de multas, sero observados os dispositivos
constantes do artigo 26, 1 desta Lei;
3 Da aplicao das penalidades previstas neste artigo ser assegurada ampla
defesa aos interessados, observando-se o disposto nos artigos 22 e 23 desta Lei.
At- 31 Para efeito de cumprimento do disposto nesta Lei e em sua
regulamentao, o Corpo de Bombeiros Militar de Sergipe(CBMSE) poder vistoriar todos
os imveis habitados e todos os estabelecimentos em funcionamento, para verificao da
existncia e situao dos sistemas de segurana contra incndio e pnico, com vistas
regularizao das citadas edificaes, e expedio do competente Atestado de
Regularidade a que se refere o artigo 13 da presente Lei.
At- 32 Sempre que o Corpo de Bombeiros Militar julgar necessrio, quando em
operaes de combate a incndios e salvamentos, poder utilizar todos os recursos
previstos para segurana contra incndio e pnico existentes em qualquer tipo de
edificao, quer Pblica, quer Privada ou Particular.
Pargrafo nico. Sempre que ocorrer a situao prevista neste artigo, o Corpo de
Bombeiros Militar encaminhar relatrios de consumo de gua e de outros equipamentos
ao proprietrio ou responsvel pela edificao envolvida, e , no caso da gua, empresa
concessionria do servio pblico.

At- 33 Esta Lei dever ser regulamentada pelo poder executivo 30(trinta) dias
aps sancionada.
At- 34 A presente Lei entra em vigor na data de sua publicao, ficando
revogadas todas as disposies em contrrio.

ALBANO FRANCO
GOVERNADOR DO ESTADO

Joo Guilherme Carvalho

Secretrio de Estado da Segurana Pblica

Jorge Arajo
Secretrio-Chefe da Casa Civil