RESUMO

ESTATUTO E REGIME JURÍDICO ÚNICO DOS SERVIDORES PÚBLICOS CIVIS DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL – Lei Complementar nº 10.098/94

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Servidor Público: pessoa legalmente investida em cargo público.

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Cargo Público: criado por lei; em número certo; denominação própria; conjunto de atribuições e responsabilidades cometidas a um servidor (mediante retribuição pecuniária paga pelos cofres públicos). Provimento efetivo e em comissão: a) Efetivo: investidura mediante aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos; organizados em carreira; promoções de grau a grau (critérios alternados de merecimento e antigüidade). b) Em comissão: livre nomeação e exoneração; cargos de confiança; não organizados em carreira.

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Investidura: ocorre com a posse.

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Requisitos para ingresso no serviço público:

a) nacionalidade brasileira; b) quitação das obrigações militares e eleitorais; c) idade mínima 18 anos; d) aptidão física e mental; e) estar em gozo dos direitos políticos; f) atendimento às condições prescritas para o cargo. (Poderão ser exigidos outros requisitos – estabelecidos em lei – , conforme atribuições peculiares ao cargo) Comprovação do preenchimento dos requisitos dar-se-á por ocasião da posse. Realização de inspeção médica, através de órgão de perícia oficial.

ou ao resultante de sua transformação . no interesse da administração (artigo 14). não será aberto novo concurso. OBS.com ressarcimento dos prejuízos (artigo 43). recondução: retorno do estável ao cargo anteriormente ocupado. - Exame psicológico: possui caráter informativo. por igual período. - Formas de provimento: nomeação: aprovação em concurso para provimento em cargo efetivo ou em comissão quando se tratar de cargo de confiança de livre exoneração (artigo 16). reintegração: retorno do demitido ao cargo anteriormente ocupado.- Exames suplementares: podem ser exigidos (nos termos da lei). podendo ser prorrogado uma única vez. - Candidatos julgados temporariamente inaptos: podem requerer nova inspeção no prazo de 30 dias (contados da data que dela tiverem ciência). aproveitamento: retorno do que se encontrava em disponibilidade – (artigo 51). reversão: retorno do aposentado por invalidez (deverá tomar posse e exercício igual à nomeação) – (artigos 44 a 48). servidor fica disponível até seu aproveitamento em outro cargo – artigo 49) Concurso Público – artigos 12 a 15: Validade do concurso: até 02 anos.: Enquanto houver candidatos aprovados e o prazo de validade não tiver expirado. conforme natureza de cada cargo. - . decorre de reprovação em estágio probatório em outro cargo ou reintegração do anterior ocupante do cargo (artigo 54). readaptação: para cargo mais compatível com a aptidão/vocação ou limitações físicas e mentais do servidor (artigos 39 a 42). (Disponibilidade: decorre da extinção do cargo ou declaração de sua desnecessidade.

com exercício em outra localidade. observará a relação entre as atribuições do cargo. de uma repartição para outra ou de uma unidade de trabalho para outra. . - Posse (artigo 18): aceitação expressa do cargo. - Exercício: é o desempenho das atribuições do cargo. para servidor legalmente afastado do exercício do cargo. pode dar-se mediante procuração específica. no ato da posse o servidor deverá apresentar declaração quanto ao exercício ou não de outro cargo. Deve ocorrer até 30 dias contados da posse (senão ficará sem efeito a nomeação). dentro de uma mesma repartição – artigo 58.- Lotação (artigo 17): força de trabalho qualitativa e quantitativa de cargos em que devam ter exercício os servidores. a indicação do órgão. planos de cargos e vencimentos idênticos nos dois quadros – artigo 60. terá prazo de 15 dias para entrar em exercício (já incluído neste prazo o tempo necessário de deslocamento) – artigo 23. as atividades específicas da repartição e as características individuais apresentadas pelo servidor. * Redistribuição: deslocamento com o respectivo cargo de um quadro de pessoal para outro do mesmo Poder para ajustamento de quadros de pessoal às necessidades dos serviços. * Remoção: a pedido ou ex officio. emprego ou função pública. o prazo para a posse dar-se-á a partir do término do afastamento. observados os limites fixados para cada repartição ou unidade de trabalho. assinatura do termo no prazo de 15 dias (a contar da nomeação. sempre que possível. prorrogável por igual período a pedido do interessado) – a não observância desse prazo torna sem efeito a nomeação. COM ou SEM mudança de sede. NOMEAÇÃO ► 15 dias ► POSSE ► 30 dias ► EXERCÍCIO - Remoção e Redistribuição: quando for “ex-officio”.

. que serão convertidos em anos. 2 demissão (decorrente de aplicação de pena disciplinar). - Estágio probatório: 3 anos Avaliar-se-á: disciplina.artigo 57. eficiência. para cargos em comissão.- Interrupção do exercício do serviço por mais de 30 dias consecutivos: demissão! (após a devida apuração em inquérito administrativo) – artigo 26. produtividade e assiduidade (podendo ser desdobrados em outros). cumprido o estágio probatório – artigo 30. . - Promoção: passagem de um grau para o imediatamente superior (dentro da respectiva categoria profissional) – artigos 35 a 38. 6 falecimento - Tempo de serviço: conta-se em DIAS. por critério da autoridade) – artigo 56. responsabilidade. 4 aposentadoria.Regime de Trabalho: hora extra e hora noturna – artigos 32 a 34. Em 30 meses acaba a avaliação (os últimos 6 meses serão sem avaliação) - Estabilidade: após 3 anos de efetivo exercício. Perda do cargo somente em virtude de sentença judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe tenha sido assegurada ampla defesa – artigo 31. - Vacância do cargo (artigo 55): 1 exoneração (a pedido do servidor ou ex officio – neste caso. apurados na forma do regulamento. quando insatisfeitas as condições do estágio probatório e. 5 recondução. 3 readaptação.

Contam-se como de efetivo exercício os afastamentos do serviço em virtude de: incisos I a XVI. - Tempo para aposentadoria e disponibilidade: incisos do art. não inferiores a 10 dias consecutivos. correspondente ao padrão fixado em lei – artigo 78. não acumuláveis e intransferíveis. gratificações e adicionais. - Remuneração: vencimento + vantagens estabelecidas em lei É irredutível -> o vencimento com as vantagens de caráter permanente - Reposições e indenizações devidas pelo servidor ao Erário: na falta de bens que assegurem a execução pela via judicial. 65 do Estatuto. Perda do direito às férias: quando o servidor tiver mais de 30 dias de faltas não justificadas ao serviço no ano antecedente àquele em que deverá gozálas. - Férias: 30 dias. art. Servidor que opera diretamente com raios x ou substâncias radioativas. sob pena de inscrição em dívida ativa.: indenizações. - Vencimento: é a retribuição pecuniária devida ao servidor pelo efetivo exercício do cargo. podendo ser divididos em 2 períodos. avanços. honorários e jetons). Se o servidor for demitido ou exonerado deverá quitar o débito no prazo de 60 dias. 64 do Estatuto. importâncias somente podem ser descontadas diretamente em folha de pagamento através de parcelas mensais não excedentes à 5ª parte da remuneração ou provento. . quando no efetivo exercício da profissão. - Vantagens: pagas além do vencimento (ex. terá direito a 20 dias consecutivos de férias por semestre.

sem prejuízo da remuneração e demais vantagens. assistência ou assessoramento. é devida ao servidor afastado de suas funções. Gratificação por regime especial de trabalho. servidor exonerado e inativos também recebem. pagamento até dia 20 de dezembro. exame médico a cada 6 meses de exercício. 2. Gratificação Natalina: concedida ao servidor no desempenho de suas funções. Indenizações: * ajuda de custo: para compensar despesas do servidor decorrentes de instalações em nova sede.1. Gratificação por exercício de atividades insalubres. para alimentação e pousada. Para quem ingressou após tal data. quando ocorrer mudança de domicílio permanente. o acréscimo é de 3%. valor não excedente a 3 meses de remuneração. DAS GRATIFICAÇÕES E ADICIONAIS Gratificação por exercício de função: devida pelo exercício de chefia. Avanços: acréscimo de 5% por triênio de efetivo exercício no serviço público para servidores que ingressaram no serviço público até 30 de junho de 1995. na forma da lei. * diárias: por afastamento temporário do serviço e em função deste. * transporte: devida quando o servidor utilizar-se de veículo próprio a serviço do cargo. 3. corresponde a 1/12 da remuneração a que fizer jus o servidor no mês de dezembro. deverá ser ressarcida ao erário pelo servidor quando este não se apresentar na nova sede em 30 dias. perigosas ou penosas: o servidor que fizer jus às três gratificações deverá optar por uma delas. . cumulativamente ao vencimento do cargo de provimento efetivo.

Gratificação de permanência em serviço: quando o servidor já adquiriu direito à aposentadoria. – dependente inválido ou excepcional: abono será pago pelo triplo. Adicional por tempo de serviço: o servidor que completar: 15 anos de serviço público = adicional de 15% 25 anos de serviço público = adicional de 25% (faz cessar o anterior) Abono familiar: para servidor ativo ou inativo. em valor equivalente a 10% do menor vencimento básico inicial do Estado. Gratificação por serviço noturno: valor-hora acrescido de 20%.Gratificação por exercício de serviço extraordinário: acréscimo de 50% em relação à hora normal de trabalho. Será incorporada aos vencimentos do servidor à razão de 4% ao ano. que seja comprovadamente incapaz. contado do primeiro mês do quarto ano de sua percepção. enquanto permanecer em exercício. Gratificação de representação. cônjuge inválido. que não perceba remuneração. pelos dependentes: filho menor de 18 anos. até a idade de 24 anos. acréscimo de mais 20% sobre o valor da hora de serviço extraordinário prestado à noite. visa atender às situações excepcionais e temporárias. na forma da lei. filho estudante. exceto quando o serviço noturno corresponde ao horário normal de trabalho. por ato do Governador poderá ser concedido gratificação de 20% das importâncias que integrariam o provento da inatividade. . comprovadamente incapaz. filho inválido ou excepcional de qualquer idade. mas sua permanência no desempenho das funções é conveniente para o serviço público. desde que não exerça atividade remunerada.

Estende-se aos enteados. tutelados e menores que. função de membro de banca de concursos. 4. quando o servidor estiver no desempenho do encargo de membro de órgão de deliberação coletiva legalmente instituído (artigo 122). 5. Jetons: a título de representação. que deverá ser . poderá ser realizada na residência do servidor ou no estabelecimento médico em que se encontrar. Honorários: serão devidos quando o servidor tiver de exercer. sem prejuízo da remuneração. DAS CONCESSÕES: Vantagens ao servidor estudante ou participante de cursos. fora do horário de expediente a que estiver sujeito. devidamente comprovadas. precedida de inspeção médica realizada por órgão de perícia oficial do Estado. excepcionalmente poderá ser aceito atestado médico particular. planejamento. congressos e similares: assegurado o afastamento sem prejuízo da remuneração em dias de provas finais do ano ou semestre letivo (estudantes de 1º e 2º graus) e durante dias de provas em exames supletivos e de habilitação a curso superior. DAS LICENÇAS: Licença para tratamento de saúde: concedida a pedido ou ex officio. estejam submetidos à guarda do servidor. professor. treinamento de pessoal. mediante autorização. na impossibilidade de realização de perícia por órgão oficial. execução ou atividade auxiliar de concurso. em cursos legalmente instituídos (artigo 121). gerência. se necessário. Assistência a filho excepcional: possibilidade de afastamento do servidor por período de até 50% da carga horária normal cotidiana.

Licença por motivo de doença em pessoa da família: por motivo de doença do cônjuge. sujeita-se à demissão o servidor que. tratamento integral custeado pelo Estado.3) de mais de quatro até seis anos: 60 dias b.validado pelo órgão competente. sem prejuízo da remuneração b) Adotante: a partir da concessão do termo de guarda ou da adoção. com intervalos inferiores a 30 dias serão consideradas prorrogação. enteado e colateral consangüíneo. Licença à gestante. Se a ausência exceder a 30 dias. desde que comprovada sua indispensável assistência e que esta não possa ser prestada simultaneamente ao serviço. não retornar ao trabalho em 30 dias. com 1/3 no período excedente a 180 dias e não ultrapassar 365 dias. Licenças pela mesma moléstia. com 2/3 no período que exceder 90 dias e não ultrapassar 180 dias. descendente. pena de demissão por . Será com remuneração total até 90 dias. Licença por acidente em serviço: remuneração integral até o total restabelecimento.1) de zero a dois anos: 120 dias b. finda a licença. desde que menor: 30 dias c) Paternidade: 8 dias consecutivos (inclusive adoção) Licença para prestação de serviço militar: deve reassumir imediatamente após a conclusão do serviço militar. sob pena de perda do vencimento. até o 2º grau.2) de mais de dois até quatro: 90 dias b. sem remuneração: no período que exceder 365 dias até o máximo de 730 dias. de ascendente. proporcional à idade do adotado: b.4) de mais de seis. à adotante e à paternidade: a) Gestante: 120 dias.

Licença para acompanhar o cônjuge: mediante pedido do servidor. prazo para apresentação é de 10 dias) Licença para tratar de interesses particulares: até 2 anos consecutivos. Nova licença somente após decorridos 2 anos do término da anterior. afasta-se do exercício do cargo a partir da posse. O número de servidores em gozo simultâneo de licença-prêmio não poderá ser superior a 1/3 da lotação da respectiva unidade de trabalho. necessidade de renovação a cada 2 anos. confederação. como tempo de serviço para efeitos de aposentadoria. de âmbito estadual ou nacional. ficará sem remuneração. pode ser gozada total ou em parcelas não inferiores a 1 mês ou contada em dobro. contados da data em que reassumiu o exercício do cargo. núcleos ou delegacias. avanços e adicionais. por um qüinqüênio ininterrupto. sem remuneração. associação de classe ou entidade fiscalizadora da profissão. para servidor que. Licença para desempenho de mandato classista: em central sindical.abandono do cargo (em caso de desincorporação fora da sede. continua percebendo a remuneração (exceto para efeito de promoção por merecimento). federação. também será concedida ao servidor removido que desejar permanecer no domicílio do cônjuge. . Licença-prêmio por assiduidade: 3 meses. período não será computado como tempo de serviço para qualquer efeito. com todas as vantagens do cargo. vedada a desconversão. sindicato. não se afastou do exercício de suas funções. poderá ser negada se o afastamento for inconveniente ao interesse do serviço. Licença para concorrer a mandato público eletivo e exercê-lo: observância da legislação eleitoral.

permanece contribuindo para o órgão da previdência e assistência do Estado. contagiosa ou incurável (especificadas em lei). estadual ou distrital: afastado do cargo. podendo optar pela remuneração. não pode ser removido ou redistribuído ex officio para localidade diversa daquela onde exerce o cargo.1) horário compatível: percebe as vantagens do cargo. c) mandato de vereador: c. proventos proporcionais nos demais casos. Licença especial para fins de aposentadoria: será remunerada.2) horário incompatível: será afastado do cargo.mesmo afastado. sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo. poderá iniciar após 30 dias da data em que protocolou o requerimento de aposentadoria. . voluntária: por tempo de serviço: com proventos integrais ou proporcionais. b) mandato de prefeito: afastado do cargo. moléstia profissional ou doença grave. c. Aposentadoria: por invalidez permanente: proventos integrais nos casos de acidente em serviço. com proventos proporcionais ao tempo de serviço. salvo notícia de indeferimento do pedido. conta-se tal período como de efetivo exercício para todos os efeitos legais. por idade: com proventos proporcionais ao tempo de serviço. Servidor investido em mandato eletivo: a) mandato federal. compulsória: aos 70 anos de idade. estendendo-se benefícios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade. podendo optar pela remuneração. O provento da aposentadoria será revisto na mesma proporção e na mesma data em que se modificar a remuneração dos servidores em atividade.

Verificada a acumulação. . 191 do Estatuto) . perda de vantagens do cargo. 167 a 176. será sustada a remuneração do cargo de última investidura ou admissão. se for do interesse da Administração poderá ser convertida em multa . excetuadas as hipóteses previstas em dispositivo constitucional. empresas públicas. estende-se a empregos e funções. Deveres do servidor: incisos I a XIV do art. Transcorrido o prazo de 30 dias sem a opção pelo servidor. o servidor será cientificado para optar por uma das posições ocupadas. Penalidades disciplinares: repreensão: por escrito (falta do cumprimento do dever funcional ou procedimento público inconveniente – ex. abrange autarquias. 177 do Estatuto Proibições do servidor: incisos I a XXV do art. 178 do Estatuto Da acumulação: é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos. possibilidade de responsabilização em ação regressiva da Fazenda Pública contra o servidor por dano causado a terceiros. penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições.Direito de petição: arts.Responsabilidades: o servidor responde civil. podem acumular-se e são independentes entre si. Permanece em serviço! demissão: falta grave (incisos do art.: assédio sexual) suspensão e multa: não superior a 90 dias. sociedades de economia mista e fundações mantidas pelo Poder Público. na base de 50% por dia de remuneração.

dirigentes de autarquias e de fundações de direito público: até suspensão por 10 dias. Prazo 10 dias para instauração. Será conduzido por comissão composta por 3 servidores estáveis.cassação da disponibilidade e cassação da aposentadoria: se praticar falta punível com demissão. 4 – Titulares de órgãos (nível de supervisão e coordenação): até suspensão por 5 dias. em caso de repreensão. mediante meios sumários ou processo administrativo disciplinar. sendo pelo menos 1 com titulação em Ciências Jurídicas e Sociais. designados pela autoridade competente. se estiver aposentado mas exercer função pública. 3 – Titulares de órgãos diretamente subordinados aos Secretários de Estado. Prescrição: a) repreensão: 6 meses b) suspensão ou multa: 12 meses c) faltas sucessivas ao serviço ou abandono de cargo: 18 meses d) cassação da aposentadoria ou disponibilidade. . sob pena de se tornar co-responsável. Apuração deve ser imediata. 2 – Secretários de Estado. Acusado possui direito à ampla defesa. se não entrar no exercício em 30 dias Competência para aplicação das penalidades: 1 – Governador do Estado: em qualquer caso. 5 – As demais chefias. com formação superior. dirigentes de autarquias e de fundações de direito público e os titulares de órgãos diretamente subordinados ao governador: até a pena de suspensão e multa (limite 30 dias). e demissão: 24 meses Processo administrativo disciplinar: inicia quando a autoridade administrativa toma conhecimento de irregularidade no serviço público estadual ou prática de infração funcional.

a denúncia deve ser arquivada por falta de objeto material passível de ensejar punição. cassação de aposentadoria ou de disponibilidade. independentemente da imediata instauração do processo disciplinar. mas. serão encaminhadas cópias dos autos ao Ministério Público. . demissão. podendo ser prorrogado por até igual período. Forma sumária: deve ser concluída no prazo máximo de 30 dias úteis. Inquérito administrativo precedido de sindicância: o relatório desta integrará a instrução do processo como peça informativa. Obedece ao princípio do contraditório. contados da data da publicação do ato que constituir a comissão. documentalmente provada ou manifestamente evidente. prorrogável por igual período. Se o relatório concluiu que a infração praticada constitui um ilícito penal.Conclusão: em prazo não superior a 60 dias. mesmo sem indicação de autoria. assegurada ao acusado ampla defesa e utilização de todos os meios de prova em direito admitidos. ou ainda. Sindicância: insuficiência de dados para determinação do fato ou para apontar o servidor faltoso. quando na sindicância ficar comprovada a ocorrência de irregularidades ou falta funcional grave. Se o fato narrado não configurar evidente infração disciplinar ou ilícito penal. para fins de confirmação da autenticidade. se houver. sendo determinado o servidor. Denúncias: para que sejam averiguadas deverão conter a identidade do denunciante e ser formuladas por escrito. Inquérito administrativo: quando a gravidade da ação ou omissão torne o servidor passível das penas disciplinares de suspensão por mais de 30 dias. Incumbe a servidor de hierarquia igual ou superior à do implicado. não tenha a falta sido confessada.

Nesse caso. onde aguardará o julgamento. automaticamente. com prazo de 15 dias úteis. 227 a 229 do CPC) Diligências. no prazo de 10 dias. o prazo para julgamento final será de 20 dias. publicado no órgão oficial por 3 vezes. O prazo para defesa poderá ser suprimido pela comissão se concluir pela inconteste comprovação da inocência do indiciado. o indiciado poderá reassumir. Havendo fundada suspeita de ocultação do indiciado: citação por hora certa (arts.Atos e Termos processuais: O presidente da comissão instala os trabalhos. estas deverão ser propostas a quem de direito competir. antecedência mínima de 5 dias úteis da data marcada para audiência Indiciado em local incerto e não sabido: citação por edital. Caso a autoridade instauradora do processo não o encaminhe à autoridade competente no prazo de 30 dias. hora e local para audiência inicial Citação do indiciado: pessoalmente ou por via postal. . Se houver 2 ou mais acusados: prazo comum e de 20 dias. ou não seja julgado definitivamente no prazo de 20 dias pela autoridade competente. designando dia. apresentar defesa por escrito. Caso a aplicação das penalidades e providências indicadas não incumba à autoridade instauradora. provas e oitiva de testemunhas (máximo 8) poderão ser requeridas pelo indiciado no prazo de 5 dias úteis após o interrogatório Ultimada a instrução do processo. que deverá concluir pela inocência ou responsabilidade do indiciado. O relatório deverá ser encaminhado à autoridade que determinou sua instauração para apreciação final no prazo de 30 dias. contados da data da intimação. autua portaria e demais peças existentes. no prazo marcado para julgamento. Decorrido o prazo para defesa. a comissão terá 10 dias para apresentar minucioso relatório. o exercício do seu cargo. o indiciado ou seu defensor serão intimados para.

contados do recebimento do processo. Ônus da prova incumbe ao requerente. * Inexistência dessas situações: instauração de inquérito administrativo. * Se for constatado motivo de força maior. a qualquer tempo ou ex officio. Revisão do processo administrativo-disciplinar: possibilidade 1 única vez. à adotante e licença-paternidade * licença por acidente em serviço * aposentadoria mediante contribuição obrigatória. ausência ou desaparecimento deste. Pode ser requerido por qualquer familiar do servidor em caso de falecimento. Benefícios: * abono familiar * licença tratamento saúde * licença-gestante. fatos novos (justificativa de inocência ou penalidade inadequada) Não possui efeito suspensivo e não pode agravar a pena. Julgada procedente: torna sem efeito a penalidade e restabelece todos os direitos do servidor. Regulado por lei . sendo assegurado prazo de 5 dias para defesa.Sindicância por faltas sucessivas ao serviço: número de faltas não justificadas: + de 30 consecutivas ou 60 intercaladas durante 1 ano. Previdência e Assistência: alcançada pelo Estado ao servidor e dependentes. Prazo de 60 dias para conclusão pela comissão revisora e 20 dias para julgamento pela autoridade que aplicou a penalidade. possibilidade de propositura de demissão. específica. coação ilegal ou circunstância ligada ao estado físico ou psíquico do servidor: tentativa de solução.

atender a situações de calamidade pública. atender a outras situações de urgência que vierem a ser definidas em lei.atendimento gratuito de filhos e dependentes (de zero a 6 anos) de servidores em creches e pré-escola Contratação temporária de excepcional interesse público: contrato por prazo determinado. na forma da lei. respeitado o valor anterior. contratações destinadas a: combater surtos epidêmicos. ou montante das despesas.auxílio-transporte: para o servidor que necessite. equivalente a 1 mês de remuneração ou provento. deslocarse do local de trabalho .auxílio-refeição . quando promovido por terceiros) – processo com prazo de 48 horas para conclusão * complementação de pensão . em atividade.* auxílio-funeral (pago à família do servidor ativo ou inativo. .

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