RESUMO

ESTATUTO E REGIME JURÍDICO ÚNICO DOS SERVIDORES PÚBLICOS CIVIS DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL – Lei Complementar nº 10.098/94

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Servidor Público: pessoa legalmente investida em cargo público.

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Cargo Público: criado por lei; em número certo; denominação própria; conjunto de atribuições e responsabilidades cometidas a um servidor (mediante retribuição pecuniária paga pelos cofres públicos). Provimento efetivo e em comissão: a) Efetivo: investidura mediante aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos; organizados em carreira; promoções de grau a grau (critérios alternados de merecimento e antigüidade). b) Em comissão: livre nomeação e exoneração; cargos de confiança; não organizados em carreira.

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Investidura: ocorre com a posse.

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Requisitos para ingresso no serviço público:

a) nacionalidade brasileira; b) quitação das obrigações militares e eleitorais; c) idade mínima 18 anos; d) aptidão física e mental; e) estar em gozo dos direitos políticos; f) atendimento às condições prescritas para o cargo. (Poderão ser exigidos outros requisitos – estabelecidos em lei – , conforme atribuições peculiares ao cargo) Comprovação do preenchimento dos requisitos dar-se-á por ocasião da posse. Realização de inspeção médica, através de órgão de perícia oficial.

servidor fica disponível até seu aproveitamento em outro cargo – artigo 49) Concurso Público – artigos 12 a 15: Validade do concurso: até 02 anos. reintegração: retorno do demitido ao cargo anteriormente ocupado. - Candidatos julgados temporariamente inaptos: podem requerer nova inspeção no prazo de 30 dias (contados da data que dela tiverem ciência). conforme natureza de cada cargo. no interesse da administração (artigo 14). aproveitamento: retorno do que se encontrava em disponibilidade – (artigo 51). ou ao resultante de sua transformação . não será aberto novo concurso. por igual período. - Formas de provimento: nomeação: aprovação em concurso para provimento em cargo efetivo ou em comissão quando se tratar de cargo de confiança de livre exoneração (artigo 16).com ressarcimento dos prejuízos (artigo 43). reversão: retorno do aposentado por invalidez (deverá tomar posse e exercício igual à nomeação) – (artigos 44 a 48).: Enquanto houver candidatos aprovados e o prazo de validade não tiver expirado. - Exame psicológico: possui caráter informativo. decorre de reprovação em estágio probatório em outro cargo ou reintegração do anterior ocupante do cargo (artigo 54).- Exames suplementares: podem ser exigidos (nos termos da lei). OBS. podendo ser prorrogado uma única vez. recondução: retorno do estável ao cargo anteriormente ocupado. (Disponibilidade: decorre da extinção do cargo ou declaração de sua desnecessidade. readaptação: para cargo mais compatível com a aptidão/vocação ou limitações físicas e mentais do servidor (artigos 39 a 42). - .

* Redistribuição: deslocamento com o respectivo cargo de um quadro de pessoal para outro do mesmo Poder para ajustamento de quadros de pessoal às necessidades dos serviços. - Posse (artigo 18): aceitação expressa do cargo. terá prazo de 15 dias para entrar em exercício (já incluído neste prazo o tempo necessário de deslocamento) – artigo 23. - Exercício: é o desempenho das atribuições do cargo. Deve ocorrer até 30 dias contados da posse (senão ficará sem efeito a nomeação). . no ato da posse o servidor deverá apresentar declaração quanto ao exercício ou não de outro cargo. assinatura do termo no prazo de 15 dias (a contar da nomeação. COM ou SEM mudança de sede. sempre que possível. pode dar-se mediante procuração específica. prorrogável por igual período a pedido do interessado) – a não observância desse prazo torna sem efeito a nomeação. para servidor legalmente afastado do exercício do cargo. o prazo para a posse dar-se-á a partir do término do afastamento. * Remoção: a pedido ou ex officio. de uma repartição para outra ou de uma unidade de trabalho para outra. dentro de uma mesma repartição – artigo 58.- Lotação (artigo 17): força de trabalho qualitativa e quantitativa de cargos em que devam ter exercício os servidores. emprego ou função pública. observados os limites fixados para cada repartição ou unidade de trabalho. NOMEAÇÃO ► 15 dias ► POSSE ► 30 dias ► EXERCÍCIO - Remoção e Redistribuição: quando for “ex-officio”. planos de cargos e vencimentos idênticos nos dois quadros – artigo 60. observará a relação entre as atribuições do cargo. as atividades específicas da repartição e as características individuais apresentadas pelo servidor. com exercício em outra localidade. a indicação do órgão.

- Promoção: passagem de um grau para o imediatamente superior (dentro da respectiva categoria profissional) – artigos 35 a 38. apurados na forma do regulamento. eficiência. produtividade e assiduidade (podendo ser desdobrados em outros). 2 demissão (decorrente de aplicação de pena disciplinar). - Vacância do cargo (artigo 55): 1 exoneração (a pedido do servidor ou ex officio – neste caso. para cargos em comissão. . 4 aposentadoria. 3 readaptação.artigo 57. responsabilidade. que serão convertidos em anos. .Regime de Trabalho: hora extra e hora noturna – artigos 32 a 34. Perda do cargo somente em virtude de sentença judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe tenha sido assegurada ampla defesa – artigo 31. 5 recondução. cumprido o estágio probatório – artigo 30. - Estágio probatório: 3 anos Avaliar-se-á: disciplina. Em 30 meses acaba a avaliação (os últimos 6 meses serão sem avaliação) - Estabilidade: após 3 anos de efetivo exercício. quando insatisfeitas as condições do estágio probatório e. por critério da autoridade) – artigo 56. 6 falecimento - Tempo de serviço: conta-se em DIAS.- Interrupção do exercício do serviço por mais de 30 dias consecutivos: demissão! (após a devida apuração em inquérito administrativo) – artigo 26.

não acumuláveis e intransferíveis. importâncias somente podem ser descontadas diretamente em folha de pagamento através de parcelas mensais não excedentes à 5ª parte da remuneração ou provento. gratificações e adicionais. avanços. não inferiores a 10 dias consecutivos. - Vantagens: pagas além do vencimento (ex. Perda do direito às férias: quando o servidor tiver mais de 30 dias de faltas não justificadas ao serviço no ano antecedente àquele em que deverá gozálas. - Férias: 30 dias. quando no efetivo exercício da profissão. - Remuneração: vencimento + vantagens estabelecidas em lei É irredutível -> o vencimento com as vantagens de caráter permanente - Reposições e indenizações devidas pelo servidor ao Erário: na falta de bens que assegurem a execução pela via judicial. art. sob pena de inscrição em dívida ativa. honorários e jetons). - Tempo para aposentadoria e disponibilidade: incisos do art. correspondente ao padrão fixado em lei – artigo 78. - Vencimento: é a retribuição pecuniária devida ao servidor pelo efetivo exercício do cargo.Contam-se como de efetivo exercício os afastamentos do serviço em virtude de: incisos I a XVI. . 64 do Estatuto. Servidor que opera diretamente com raios x ou substâncias radioativas. podendo ser divididos em 2 períodos. Se o servidor for demitido ou exonerado deverá quitar o débito no prazo de 60 dias. terá direito a 20 dias consecutivos de férias por semestre. 65 do Estatuto.: indenizações.

deverá ser ressarcida ao erário pelo servidor quando este não se apresentar na nova sede em 30 dias. . pagamento até dia 20 de dezembro. Gratificação Natalina: concedida ao servidor no desempenho de suas funções. Indenizações: * ajuda de custo: para compensar despesas do servidor decorrentes de instalações em nova sede. para alimentação e pousada. perigosas ou penosas: o servidor que fizer jus às três gratificações deverá optar por uma delas. 3. Para quem ingressou após tal data. quando ocorrer mudança de domicílio permanente. DAS GRATIFICAÇÕES E ADICIONAIS Gratificação por exercício de função: devida pelo exercício de chefia. valor não excedente a 3 meses de remuneração.1. cumulativamente ao vencimento do cargo de provimento efetivo. * diárias: por afastamento temporário do serviço e em função deste. servidor exonerado e inativos também recebem. Avanços: acréscimo de 5% por triênio de efetivo exercício no serviço público para servidores que ingressaram no serviço público até 30 de junho de 1995. exame médico a cada 6 meses de exercício. assistência ou assessoramento. sem prejuízo da remuneração e demais vantagens. Gratificação por regime especial de trabalho. corresponde a 1/12 da remuneração a que fizer jus o servidor no mês de dezembro. é devida ao servidor afastado de suas funções. 2. * transporte: devida quando o servidor utilizar-se de veículo próprio a serviço do cargo. o acréscimo é de 3%. Gratificação por exercício de atividades insalubres. na forma da lei.

visa atender às situações excepcionais e temporárias. na forma da lei. em valor equivalente a 10% do menor vencimento básico inicial do Estado. que não perceba remuneração. até a idade de 24 anos. filho inválido ou excepcional de qualquer idade. acréscimo de mais 20% sobre o valor da hora de serviço extraordinário prestado à noite. exceto quando o serviço noturno corresponde ao horário normal de trabalho. – dependente inválido ou excepcional: abono será pago pelo triplo. mas sua permanência no desempenho das funções é conveniente para o serviço público. por ato do Governador poderá ser concedido gratificação de 20% das importâncias que integrariam o provento da inatividade.Gratificação por exercício de serviço extraordinário: acréscimo de 50% em relação à hora normal de trabalho. Gratificação de permanência em serviço: quando o servidor já adquiriu direito à aposentadoria. enquanto permanecer em exercício. contado do primeiro mês do quarto ano de sua percepção. pelos dependentes: filho menor de 18 anos. que seja comprovadamente incapaz. Gratificação por serviço noturno: valor-hora acrescido de 20%. Adicional por tempo de serviço: o servidor que completar: 15 anos de serviço público = adicional de 15% 25 anos de serviço público = adicional de 25% (faz cessar o anterior) Abono familiar: para servidor ativo ou inativo. comprovadamente incapaz. desde que não exerça atividade remunerada. filho estudante. . Gratificação de representação. cônjuge inválido. Será incorporada aos vencimentos do servidor à razão de 4% ao ano.

que deverá ser . função de membro de banca de concursos. gerência. execução ou atividade auxiliar de concurso. Assistência a filho excepcional: possibilidade de afastamento do servidor por período de até 50% da carga horária normal cotidiana. quando o servidor estiver no desempenho do encargo de membro de órgão de deliberação coletiva legalmente instituído (artigo 122). treinamento de pessoal. DAS CONCESSÕES: Vantagens ao servidor estudante ou participante de cursos. precedida de inspeção médica realizada por órgão de perícia oficial do Estado. se necessário. Honorários: serão devidos quando o servidor tiver de exercer.Estende-se aos enteados. mediante autorização. Jetons: a título de representação. excepcionalmente poderá ser aceito atestado médico particular. devidamente comprovadas. 5. em cursos legalmente instituídos (artigo 121). planejamento. DAS LICENÇAS: Licença para tratamento de saúde: concedida a pedido ou ex officio. 4. sem prejuízo da remuneração. na impossibilidade de realização de perícia por órgão oficial. congressos e similares: assegurado o afastamento sem prejuízo da remuneração em dias de provas finais do ano ou semestre letivo (estudantes de 1º e 2º graus) e durante dias de provas em exames supletivos e de habilitação a curso superior. professor. poderá ser realizada na residência do servidor ou no estabelecimento médico em que se encontrar. tutelados e menores que. fora do horário de expediente a que estiver sujeito. estejam submetidos à guarda do servidor.

pena de demissão por . com 2/3 no período que exceder 90 dias e não ultrapassar 180 dias. proporcional à idade do adotado: b. Licença à gestante. Se a ausência exceder a 30 dias.validado pelo órgão competente. desde que comprovada sua indispensável assistência e que esta não possa ser prestada simultaneamente ao serviço.1) de zero a dois anos: 120 dias b. Licença por acidente em serviço: remuneração integral até o total restabelecimento. enteado e colateral consangüíneo. não retornar ao trabalho em 30 dias. Licenças pela mesma moléstia. de ascendente. sob pena de perda do vencimento. descendente. com intervalos inferiores a 30 dias serão consideradas prorrogação.3) de mais de quatro até seis anos: 60 dias b. sem remuneração: no período que exceder 365 dias até o máximo de 730 dias.2) de mais de dois até quatro: 90 dias b. à adotante e à paternidade: a) Gestante: 120 dias. sujeita-se à demissão o servidor que. com 1/3 no período excedente a 180 dias e não ultrapassar 365 dias. sem prejuízo da remuneração b) Adotante: a partir da concessão do termo de guarda ou da adoção. desde que menor: 30 dias c) Paternidade: 8 dias consecutivos (inclusive adoção) Licença para prestação de serviço militar: deve reassumir imediatamente após a conclusão do serviço militar.4) de mais de seis. Licença por motivo de doença em pessoa da família: por motivo de doença do cônjuge. tratamento integral custeado pelo Estado. Será com remuneração total até 90 dias. até o 2º grau. finda a licença.

afasta-se do exercício do cargo a partir da posse. ficará sem remuneração. avanços e adicionais. não se afastou do exercício de suas funções. necessidade de renovação a cada 2 anos.abandono do cargo (em caso de desincorporação fora da sede. prazo para apresentação é de 10 dias) Licença para tratar de interesses particulares: até 2 anos consecutivos. poderá ser negada se o afastamento for inconveniente ao interesse do serviço. também será concedida ao servidor removido que desejar permanecer no domicílio do cônjuge. para servidor que. federação. continua percebendo a remuneração (exceto para efeito de promoção por merecimento). . Nova licença somente após decorridos 2 anos do término da anterior. O número de servidores em gozo simultâneo de licença-prêmio não poderá ser superior a 1/3 da lotação da respectiva unidade de trabalho. período não será computado como tempo de serviço para qualquer efeito. sindicato. confederação. com todas as vantagens do cargo. de âmbito estadual ou nacional. sem remuneração. Licença para concorrer a mandato público eletivo e exercê-lo: observância da legislação eleitoral. contados da data em que reassumiu o exercício do cargo. núcleos ou delegacias. Licença-prêmio por assiduidade: 3 meses. Licença para desempenho de mandato classista: em central sindical. como tempo de serviço para efeitos de aposentadoria. vedada a desconversão. associação de classe ou entidade fiscalizadora da profissão. por um qüinqüênio ininterrupto. Licença para acompanhar o cônjuge: mediante pedido do servidor. pode ser gozada total ou em parcelas não inferiores a 1 mês ou contada em dobro.

moléstia profissional ou doença grave. permanece contribuindo para o órgão da previdência e assistência do Estado. c) mandato de vereador: c. estadual ou distrital: afastado do cargo. salvo notícia de indeferimento do pedido. c. proventos proporcionais nos demais casos. voluntária: por tempo de serviço: com proventos integrais ou proporcionais. com proventos proporcionais ao tempo de serviço. Servidor investido em mandato eletivo: a) mandato federal. O provento da aposentadoria será revisto na mesma proporção e na mesma data em que se modificar a remuneração dos servidores em atividade. podendo optar pela remuneração.1) horário compatível: percebe as vantagens do cargo. .2) horário incompatível: será afastado do cargo. por idade: com proventos proporcionais ao tempo de serviço.mesmo afastado. conta-se tal período como de efetivo exercício para todos os efeitos legais. sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo. Licença especial para fins de aposentadoria: será remunerada. contagiosa ou incurável (especificadas em lei). b) mandato de prefeito: afastado do cargo. poderá iniciar após 30 dias da data em que protocolou o requerimento de aposentadoria. estendendo-se benefícios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade. Aposentadoria: por invalidez permanente: proventos integrais nos casos de acidente em serviço. não pode ser removido ou redistribuído ex officio para localidade diversa daquela onde exerce o cargo. compulsória: aos 70 anos de idade. podendo optar pela remuneração.

: assédio sexual) suspensão e multa: não superior a 90 dias. será sustada a remuneração do cargo de última investidura ou admissão. estende-se a empregos e funções. empresas públicas. perda de vantagens do cargo. o servidor será cientificado para optar por uma das posições ocupadas. 167 a 176. Penalidades disciplinares: repreensão: por escrito (falta do cumprimento do dever funcional ou procedimento público inconveniente – ex. Permanece em serviço! demissão: falta grave (incisos do art. 177 do Estatuto Proibições do servidor: incisos I a XXV do art. . Verificada a acumulação. 191 do Estatuto) .Responsabilidades: o servidor responde civil. na base de 50% por dia de remuneração. podem acumular-se e são independentes entre si.Direito de petição: arts. excetuadas as hipóteses previstas em dispositivo constitucional. possibilidade de responsabilização em ação regressiva da Fazenda Pública contra o servidor por dano causado a terceiros. Deveres do servidor: incisos I a XIV do art. 178 do Estatuto Da acumulação: é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos. se for do interesse da Administração poderá ser convertida em multa . sociedades de economia mista e fundações mantidas pelo Poder Público. penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições. Transcorrido o prazo de 30 dias sem a opção pelo servidor. abrange autarquias.

5 – As demais chefias. com formação superior. designados pela autoridade competente. mediante meios sumários ou processo administrativo disciplinar.cassação da disponibilidade e cassação da aposentadoria: se praticar falta punível com demissão. . sob pena de se tornar co-responsável. Prescrição: a) repreensão: 6 meses b) suspensão ou multa: 12 meses c) faltas sucessivas ao serviço ou abandono de cargo: 18 meses d) cassação da aposentadoria ou disponibilidade. Apuração deve ser imediata. Acusado possui direito à ampla defesa. dirigentes de autarquias e de fundações de direito público: até suspensão por 10 dias. e demissão: 24 meses Processo administrativo disciplinar: inicia quando a autoridade administrativa toma conhecimento de irregularidade no serviço público estadual ou prática de infração funcional. sendo pelo menos 1 com titulação em Ciências Jurídicas e Sociais. 2 – Secretários de Estado. em caso de repreensão. 4 – Titulares de órgãos (nível de supervisão e coordenação): até suspensão por 5 dias. Será conduzido por comissão composta por 3 servidores estáveis. Prazo 10 dias para instauração. 3 – Titulares de órgãos diretamente subordinados aos Secretários de Estado. se estiver aposentado mas exercer função pública. se não entrar no exercício em 30 dias Competência para aplicação das penalidades: 1 – Governador do Estado: em qualquer caso. dirigentes de autarquias e de fundações de direito público e os titulares de órgãos diretamente subordinados ao governador: até a pena de suspensão e multa (limite 30 dias).

mas.Conclusão: em prazo não superior a 60 dias. Inquérito administrativo precedido de sindicância: o relatório desta integrará a instrução do processo como peça informativa. sendo determinado o servidor. . podendo ser prorrogado por até igual período. independentemente da imediata instauração do processo disciplinar. mesmo sem indicação de autoria. prorrogável por igual período. Incumbe a servidor de hierarquia igual ou superior à do implicado. demissão. Sindicância: insuficiência de dados para determinação do fato ou para apontar o servidor faltoso. não tenha a falta sido confessada. documentalmente provada ou manifestamente evidente. ou ainda. Se o fato narrado não configurar evidente infração disciplinar ou ilícito penal. a denúncia deve ser arquivada por falta de objeto material passível de ensejar punição. para fins de confirmação da autenticidade. serão encaminhadas cópias dos autos ao Ministério Público. Forma sumária: deve ser concluída no prazo máximo de 30 dias úteis. Obedece ao princípio do contraditório. Denúncias: para que sejam averiguadas deverão conter a identidade do denunciante e ser formuladas por escrito. Inquérito administrativo: quando a gravidade da ação ou omissão torne o servidor passível das penas disciplinares de suspensão por mais de 30 dias. quando na sindicância ficar comprovada a ocorrência de irregularidades ou falta funcional grave. se houver. Se o relatório concluiu que a infração praticada constitui um ilícito penal. contados da data da publicação do ato que constituir a comissão. assegurada ao acusado ampla defesa e utilização de todos os meios de prova em direito admitidos. cassação de aposentadoria ou de disponibilidade.

com prazo de 15 dias úteis. a comissão terá 10 dias para apresentar minucioso relatório. onde aguardará o julgamento. automaticamente. autua portaria e demais peças existentes. designando dia. provas e oitiva de testemunhas (máximo 8) poderão ser requeridas pelo indiciado no prazo de 5 dias úteis após o interrogatório Ultimada a instrução do processo. o indiciado ou seu defensor serão intimados para. O relatório deverá ser encaminhado à autoridade que determinou sua instauração para apreciação final no prazo de 30 dias. Caso a autoridade instauradora do processo não o encaminhe à autoridade competente no prazo de 30 dias. Caso a aplicação das penalidades e providências indicadas não incumba à autoridade instauradora. Havendo fundada suspeita de ocultação do indiciado: citação por hora certa (arts. o prazo para julgamento final será de 20 dias. o exercício do seu cargo. . no prazo marcado para julgamento. publicado no órgão oficial por 3 vezes. Nesse caso. O prazo para defesa poderá ser suprimido pela comissão se concluir pela inconteste comprovação da inocência do indiciado. Se houver 2 ou mais acusados: prazo comum e de 20 dias.Atos e Termos processuais: O presidente da comissão instala os trabalhos. Decorrido o prazo para defesa. o indiciado poderá reassumir. que deverá concluir pela inocência ou responsabilidade do indiciado. 227 a 229 do CPC) Diligências. contados da data da intimação. hora e local para audiência inicial Citação do indiciado: pessoalmente ou por via postal. no prazo de 10 dias. estas deverão ser propostas a quem de direito competir. apresentar defesa por escrito. antecedência mínima de 5 dias úteis da data marcada para audiência Indiciado em local incerto e não sabido: citação por edital. ou não seja julgado definitivamente no prazo de 20 dias pela autoridade competente.

Revisão do processo administrativo-disciplinar: possibilidade 1 única vez. à adotante e licença-paternidade * licença por acidente em serviço * aposentadoria mediante contribuição obrigatória. coação ilegal ou circunstância ligada ao estado físico ou psíquico do servidor: tentativa de solução. fatos novos (justificativa de inocência ou penalidade inadequada) Não possui efeito suspensivo e não pode agravar a pena. * Inexistência dessas situações: instauração de inquérito administrativo. Regulado por lei . possibilidade de propositura de demissão. específica. Previdência e Assistência: alcançada pelo Estado ao servidor e dependentes.Sindicância por faltas sucessivas ao serviço: número de faltas não justificadas: + de 30 consecutivas ou 60 intercaladas durante 1 ano. * Se for constatado motivo de força maior. Ônus da prova incumbe ao requerente. Benefícios: * abono familiar * licença tratamento saúde * licença-gestante. ausência ou desaparecimento deste. sendo assegurado prazo de 5 dias para defesa. Julgada procedente: torna sem efeito a penalidade e restabelece todos os direitos do servidor. Pode ser requerido por qualquer familiar do servidor em caso de falecimento. contados do recebimento do processo. Prazo de 60 dias para conclusão pela comissão revisora e 20 dias para julgamento pela autoridade que aplicou a penalidade. a qualquer tempo ou ex officio.

deslocarse do local de trabalho . contratações destinadas a: combater surtos epidêmicos.atendimento gratuito de filhos e dependentes (de zero a 6 anos) de servidores em creches e pré-escola Contratação temporária de excepcional interesse público: contrato por prazo determinado. na forma da lei. atender a outras situações de urgência que vierem a ser definidas em lei. ou montante das despesas. em atividade.* auxílio-funeral (pago à família do servidor ativo ou inativo. atender a situações de calamidade pública. respeitado o valor anterior.auxílio-refeição . equivalente a 1 mês de remuneração ou provento. .auxílio-transporte: para o servidor que necessite. quando promovido por terceiros) – processo com prazo de 48 horas para conclusão * complementação de pensão .

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