RESUMO

ESTATUTO E REGIME JURÍDICO ÚNICO DOS SERVIDORES PÚBLICOS CIVIS DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL – Lei Complementar nº 10.098/94

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Servidor Público: pessoa legalmente investida em cargo público.

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Cargo Público: criado por lei; em número certo; denominação própria; conjunto de atribuições e responsabilidades cometidas a um servidor (mediante retribuição pecuniária paga pelos cofres públicos). Provimento efetivo e em comissão: a) Efetivo: investidura mediante aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos; organizados em carreira; promoções de grau a grau (critérios alternados de merecimento e antigüidade). b) Em comissão: livre nomeação e exoneração; cargos de confiança; não organizados em carreira.

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Investidura: ocorre com a posse.

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Requisitos para ingresso no serviço público:

a) nacionalidade brasileira; b) quitação das obrigações militares e eleitorais; c) idade mínima 18 anos; d) aptidão física e mental; e) estar em gozo dos direitos políticos; f) atendimento às condições prescritas para o cargo. (Poderão ser exigidos outros requisitos – estabelecidos em lei – , conforme atribuições peculiares ao cargo) Comprovação do preenchimento dos requisitos dar-se-á por ocasião da posse. Realização de inspeção médica, através de órgão de perícia oficial.

- Exame psicológico: possui caráter informativo. recondução: retorno do estável ao cargo anteriormente ocupado. - Formas de provimento: nomeação: aprovação em concurso para provimento em cargo efetivo ou em comissão quando se tratar de cargo de confiança de livre exoneração (artigo 16). decorre de reprovação em estágio probatório em outro cargo ou reintegração do anterior ocupante do cargo (artigo 54). - Candidatos julgados temporariamente inaptos: podem requerer nova inspeção no prazo de 30 dias (contados da data que dela tiverem ciência). readaptação: para cargo mais compatível com a aptidão/vocação ou limitações físicas e mentais do servidor (artigos 39 a 42). OBS.com ressarcimento dos prejuízos (artigo 43). - . por igual período.- Exames suplementares: podem ser exigidos (nos termos da lei). conforme natureza de cada cargo. no interesse da administração (artigo 14). (Disponibilidade: decorre da extinção do cargo ou declaração de sua desnecessidade.: Enquanto houver candidatos aprovados e o prazo de validade não tiver expirado. podendo ser prorrogado uma única vez. servidor fica disponível até seu aproveitamento em outro cargo – artigo 49) Concurso Público – artigos 12 a 15: Validade do concurso: até 02 anos. ou ao resultante de sua transformação . não será aberto novo concurso. reintegração: retorno do demitido ao cargo anteriormente ocupado. aproveitamento: retorno do que se encontrava em disponibilidade – (artigo 51). reversão: retorno do aposentado por invalidez (deverá tomar posse e exercício igual à nomeação) – (artigos 44 a 48).

pode dar-se mediante procuração específica. para servidor legalmente afastado do exercício do cargo. - Exercício: é o desempenho das atribuições do cargo. as atividades específicas da repartição e as características individuais apresentadas pelo servidor. o prazo para a posse dar-se-á a partir do término do afastamento. terá prazo de 15 dias para entrar em exercício (já incluído neste prazo o tempo necessário de deslocamento) – artigo 23. dentro de uma mesma repartição – artigo 58. . assinatura do termo no prazo de 15 dias (a contar da nomeação. prorrogável por igual período a pedido do interessado) – a não observância desse prazo torna sem efeito a nomeação. com exercício em outra localidade. observados os limites fixados para cada repartição ou unidade de trabalho. Deve ocorrer até 30 dias contados da posse (senão ficará sem efeito a nomeação). no ato da posse o servidor deverá apresentar declaração quanto ao exercício ou não de outro cargo. sempre que possível. NOMEAÇÃO ► 15 dias ► POSSE ► 30 dias ► EXERCÍCIO - Remoção e Redistribuição: quando for “ex-officio”.- Lotação (artigo 17): força de trabalho qualitativa e quantitativa de cargos em que devam ter exercício os servidores. planos de cargos e vencimentos idênticos nos dois quadros – artigo 60. a indicação do órgão. - Posse (artigo 18): aceitação expressa do cargo. emprego ou função pública. * Remoção: a pedido ou ex officio. COM ou SEM mudança de sede. * Redistribuição: deslocamento com o respectivo cargo de um quadro de pessoal para outro do mesmo Poder para ajustamento de quadros de pessoal às necessidades dos serviços. de uma repartição para outra ou de uma unidade de trabalho para outra. observará a relação entre as atribuições do cargo.

quando insatisfeitas as condições do estágio probatório e. responsabilidade. 2 demissão (decorrente de aplicação de pena disciplinar). que serão convertidos em anos. produtividade e assiduidade (podendo ser desdobrados em outros). 5 recondução. 4 aposentadoria.- Interrupção do exercício do serviço por mais de 30 dias consecutivos: demissão! (após a devida apuração em inquérito administrativo) – artigo 26. Perda do cargo somente em virtude de sentença judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe tenha sido assegurada ampla defesa – artigo 31. por critério da autoridade) – artigo 56. apurados na forma do regulamento. - Vacância do cargo (artigo 55): 1 exoneração (a pedido do servidor ou ex officio – neste caso. 6 falecimento - Tempo de serviço: conta-se em DIAS.Regime de Trabalho: hora extra e hora noturna – artigos 32 a 34. para cargos em comissão. . eficiência. . Em 30 meses acaba a avaliação (os últimos 6 meses serão sem avaliação) - Estabilidade: após 3 anos de efetivo exercício. - Estágio probatório: 3 anos Avaliar-se-á: disciplina. cumprido o estágio probatório – artigo 30. - Promoção: passagem de um grau para o imediatamente superior (dentro da respectiva categoria profissional) – artigos 35 a 38.artigo 57. 3 readaptação.

. - Remuneração: vencimento + vantagens estabelecidas em lei É irredutível -> o vencimento com as vantagens de caráter permanente - Reposições e indenizações devidas pelo servidor ao Erário: na falta de bens que assegurem a execução pela via judicial. correspondente ao padrão fixado em lei – artigo 78. honorários e jetons). sob pena de inscrição em dívida ativa.Contam-se como de efetivo exercício os afastamentos do serviço em virtude de: incisos I a XVI. Se o servidor for demitido ou exonerado deverá quitar o débito no prazo de 60 dias. - Férias: 30 dias. não inferiores a 10 dias consecutivos. - Vantagens: pagas além do vencimento (ex.: indenizações. - Vencimento: é a retribuição pecuniária devida ao servidor pelo efetivo exercício do cargo. importâncias somente podem ser descontadas diretamente em folha de pagamento através de parcelas mensais não excedentes à 5ª parte da remuneração ou provento. art. avanços. não acumuláveis e intransferíveis. podendo ser divididos em 2 períodos. 64 do Estatuto. Servidor que opera diretamente com raios x ou substâncias radioativas. - Tempo para aposentadoria e disponibilidade: incisos do art. quando no efetivo exercício da profissão. Perda do direito às férias: quando o servidor tiver mais de 30 dias de faltas não justificadas ao serviço no ano antecedente àquele em que deverá gozálas. 65 do Estatuto. gratificações e adicionais. terá direito a 20 dias consecutivos de férias por semestre.

1. cumulativamente ao vencimento do cargo de provimento efetivo. sem prejuízo da remuneração e demais vantagens. Gratificação por regime especial de trabalho. corresponde a 1/12 da remuneração a que fizer jus o servidor no mês de dezembro. Gratificação por exercício de atividades insalubres. é devida ao servidor afastado de suas funções. DAS GRATIFICAÇÕES E ADICIONAIS Gratificação por exercício de função: devida pelo exercício de chefia. Gratificação Natalina: concedida ao servidor no desempenho de suas funções. para alimentação e pousada. pagamento até dia 20 de dezembro. perigosas ou penosas: o servidor que fizer jus às três gratificações deverá optar por uma delas. * transporte: devida quando o servidor utilizar-se de veículo próprio a serviço do cargo. servidor exonerado e inativos também recebem. Para quem ingressou após tal data. quando ocorrer mudança de domicílio permanente. Indenizações: * ajuda de custo: para compensar despesas do servidor decorrentes de instalações em nova sede. * diárias: por afastamento temporário do serviço e em função deste. assistência ou assessoramento. exame médico a cada 6 meses de exercício. valor não excedente a 3 meses de remuneração. 3. . na forma da lei. Avanços: acréscimo de 5% por triênio de efetivo exercício no serviço público para servidores que ingressaram no serviço público até 30 de junho de 1995. o acréscimo é de 3%. deverá ser ressarcida ao erário pelo servidor quando este não se apresentar na nova sede em 30 dias. 2.

que não perceba remuneração. Gratificação por serviço noturno: valor-hora acrescido de 20%. Adicional por tempo de serviço: o servidor que completar: 15 anos de serviço público = adicional de 15% 25 anos de serviço público = adicional de 25% (faz cessar o anterior) Abono familiar: para servidor ativo ou inativo. desde que não exerça atividade remunerada. cônjuge inválido. filho estudante. acréscimo de mais 20% sobre o valor da hora de serviço extraordinário prestado à noite. exceto quando o serviço noturno corresponde ao horário normal de trabalho. – dependente inválido ou excepcional: abono será pago pelo triplo. que seja comprovadamente incapaz. filho inválido ou excepcional de qualquer idade. mas sua permanência no desempenho das funções é conveniente para o serviço público. até a idade de 24 anos. Será incorporada aos vencimentos do servidor à razão de 4% ao ano. . pelos dependentes: filho menor de 18 anos. contado do primeiro mês do quarto ano de sua percepção.Gratificação por exercício de serviço extraordinário: acréscimo de 50% em relação à hora normal de trabalho. visa atender às situações excepcionais e temporárias. Gratificação de representação. na forma da lei. Gratificação de permanência em serviço: quando o servidor já adquiriu direito à aposentadoria. comprovadamente incapaz. enquanto permanecer em exercício. por ato do Governador poderá ser concedido gratificação de 20% das importâncias que integrariam o provento da inatividade. em valor equivalente a 10% do menor vencimento básico inicial do Estado.

DAS LICENÇAS: Licença para tratamento de saúde: concedida a pedido ou ex officio. Assistência a filho excepcional: possibilidade de afastamento do servidor por período de até 50% da carga horária normal cotidiana. tutelados e menores que. estejam submetidos à guarda do servidor.Estende-se aos enteados. em cursos legalmente instituídos (artigo 121). professor. Jetons: a título de representação. planejamento. excepcionalmente poderá ser aceito atestado médico particular. fora do horário de expediente a que estiver sujeito. 4. precedida de inspeção médica realizada por órgão de perícia oficial do Estado. 5. poderá ser realizada na residência do servidor ou no estabelecimento médico em que se encontrar. treinamento de pessoal. execução ou atividade auxiliar de concurso. DAS CONCESSÕES: Vantagens ao servidor estudante ou participante de cursos. função de membro de banca de concursos. devidamente comprovadas. quando o servidor estiver no desempenho do encargo de membro de órgão de deliberação coletiva legalmente instituído (artigo 122). congressos e similares: assegurado o afastamento sem prejuízo da remuneração em dias de provas finais do ano ou semestre letivo (estudantes de 1º e 2º graus) e durante dias de provas em exames supletivos e de habilitação a curso superior. que deverá ser . Honorários: serão devidos quando o servidor tiver de exercer. sem prejuízo da remuneração. se necessário. mediante autorização. na impossibilidade de realização de perícia por órgão oficial. gerência.

sujeita-se à demissão o servidor que. Licença por motivo de doença em pessoa da família: por motivo de doença do cônjuge.4) de mais de seis. Licença por acidente em serviço: remuneração integral até o total restabelecimento. desde que menor: 30 dias c) Paternidade: 8 dias consecutivos (inclusive adoção) Licença para prestação de serviço militar: deve reassumir imediatamente após a conclusão do serviço militar. enteado e colateral consangüíneo. Se a ausência exceder a 30 dias.1) de zero a dois anos: 120 dias b.validado pelo órgão competente. Será com remuneração total até 90 dias. tratamento integral custeado pelo Estado. à adotante e à paternidade: a) Gestante: 120 dias. Licença à gestante. desde que comprovada sua indispensável assistência e que esta não possa ser prestada simultaneamente ao serviço. com intervalos inferiores a 30 dias serão consideradas prorrogação. finda a licença. com 2/3 no período que exceder 90 dias e não ultrapassar 180 dias. com 1/3 no período excedente a 180 dias e não ultrapassar 365 dias. sem remuneração: no período que exceder 365 dias até o máximo de 730 dias. não retornar ao trabalho em 30 dias. de ascendente. descendente.3) de mais de quatro até seis anos: 60 dias b. Licenças pela mesma moléstia. pena de demissão por . até o 2º grau. sob pena de perda do vencimento. proporcional à idade do adotado: b.2) de mais de dois até quatro: 90 dias b. sem prejuízo da remuneração b) Adotante: a partir da concessão do termo de guarda ou da adoção.

com todas as vantagens do cargo. Licença para desempenho de mandato classista: em central sindical. necessidade de renovação a cada 2 anos. Nova licença somente após decorridos 2 anos do término da anterior. pode ser gozada total ou em parcelas não inferiores a 1 mês ou contada em dobro. não se afastou do exercício de suas funções. O número de servidores em gozo simultâneo de licença-prêmio não poderá ser superior a 1/3 da lotação da respectiva unidade de trabalho. sem remuneração. ficará sem remuneração. continua percebendo a remuneração (exceto para efeito de promoção por merecimento). federação. vedada a desconversão. Licença para concorrer a mandato público eletivo e exercê-lo: observância da legislação eleitoral. de âmbito estadual ou nacional. avanços e adicionais. associação de classe ou entidade fiscalizadora da profissão. confederação. por um qüinqüênio ininterrupto. período não será computado como tempo de serviço para qualquer efeito. contados da data em que reassumiu o exercício do cargo. Licença-prêmio por assiduidade: 3 meses. como tempo de serviço para efeitos de aposentadoria.abandono do cargo (em caso de desincorporação fora da sede. afasta-se do exercício do cargo a partir da posse. sindicato. . núcleos ou delegacias. para servidor que. prazo para apresentação é de 10 dias) Licença para tratar de interesses particulares: até 2 anos consecutivos. também será concedida ao servidor removido que desejar permanecer no domicílio do cônjuge. poderá ser negada se o afastamento for inconveniente ao interesse do serviço. Licença para acompanhar o cônjuge: mediante pedido do servidor.

proventos proporcionais nos demais casos.1) horário compatível: percebe as vantagens do cargo. b) mandato de prefeito: afastado do cargo. Servidor investido em mandato eletivo: a) mandato federal. compulsória: aos 70 anos de idade. Aposentadoria: por invalidez permanente: proventos integrais nos casos de acidente em serviço.mesmo afastado. c) mandato de vereador: c. podendo optar pela remuneração. c. por idade: com proventos proporcionais ao tempo de serviço. voluntária: por tempo de serviço: com proventos integrais ou proporcionais. salvo notícia de indeferimento do pedido. O provento da aposentadoria será revisto na mesma proporção e na mesma data em que se modificar a remuneração dos servidores em atividade. moléstia profissional ou doença grave. contagiosa ou incurável (especificadas em lei). não pode ser removido ou redistribuído ex officio para localidade diversa daquela onde exerce o cargo.2) horário incompatível: será afastado do cargo. podendo optar pela remuneração. conta-se tal período como de efetivo exercício para todos os efeitos legais. estadual ou distrital: afastado do cargo. sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo. Licença especial para fins de aposentadoria: será remunerada. estendendo-se benefícios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade. com proventos proporcionais ao tempo de serviço. . poderá iniciar após 30 dias da data em que protocolou o requerimento de aposentadoria. permanece contribuindo para o órgão da previdência e assistência do Estado.

penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições. se for do interesse da Administração poderá ser convertida em multa . Penalidades disciplinares: repreensão: por escrito (falta do cumprimento do dever funcional ou procedimento público inconveniente – ex. 167 a 176. possibilidade de responsabilização em ação regressiva da Fazenda Pública contra o servidor por dano causado a terceiros. podem acumular-se e são independentes entre si. 178 do Estatuto Da acumulação: é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos. Deveres do servidor: incisos I a XIV do art. na base de 50% por dia de remuneração. estende-se a empregos e funções. empresas públicas. Verificada a acumulação. Permanece em serviço! demissão: falta grave (incisos do art. . sociedades de economia mista e fundações mantidas pelo Poder Público. 177 do Estatuto Proibições do servidor: incisos I a XXV do art.: assédio sexual) suspensão e multa: não superior a 90 dias. excetuadas as hipóteses previstas em dispositivo constitucional.Direito de petição: arts. perda de vantagens do cargo. Transcorrido o prazo de 30 dias sem a opção pelo servidor. abrange autarquias.Responsabilidades: o servidor responde civil. será sustada a remuneração do cargo de última investidura ou admissão. 191 do Estatuto) . o servidor será cientificado para optar por uma das posições ocupadas.

se não entrar no exercício em 30 dias Competência para aplicação das penalidades: 1 – Governador do Estado: em qualquer caso.cassação da disponibilidade e cassação da aposentadoria: se praticar falta punível com demissão. 2 – Secretários de Estado. Apuração deve ser imediata. Acusado possui direito à ampla defesa. sob pena de se tornar co-responsável. dirigentes de autarquias e de fundações de direito público e os titulares de órgãos diretamente subordinados ao governador: até a pena de suspensão e multa (limite 30 dias). dirigentes de autarquias e de fundações de direito público: até suspensão por 10 dias. sendo pelo menos 1 com titulação em Ciências Jurídicas e Sociais. com formação superior. se estiver aposentado mas exercer função pública. mediante meios sumários ou processo administrativo disciplinar. 3 – Titulares de órgãos diretamente subordinados aos Secretários de Estado. em caso de repreensão. . e demissão: 24 meses Processo administrativo disciplinar: inicia quando a autoridade administrativa toma conhecimento de irregularidade no serviço público estadual ou prática de infração funcional. Prescrição: a) repreensão: 6 meses b) suspensão ou multa: 12 meses c) faltas sucessivas ao serviço ou abandono de cargo: 18 meses d) cassação da aposentadoria ou disponibilidade. Prazo 10 dias para instauração. designados pela autoridade competente. 5 – As demais chefias. Será conduzido por comissão composta por 3 servidores estáveis. 4 – Titulares de órgãos (nível de supervisão e coordenação): até suspensão por 5 dias.

demissão. se houver. Denúncias: para que sejam averiguadas deverão conter a identidade do denunciante e ser formuladas por escrito. Se o relatório concluiu que a infração praticada constitui um ilícito penal. contados da data da publicação do ato que constituir a comissão. assegurada ao acusado ampla defesa e utilização de todos os meios de prova em direito admitidos. serão encaminhadas cópias dos autos ao Ministério Público. a denúncia deve ser arquivada por falta de objeto material passível de ensejar punição. Forma sumária: deve ser concluída no prazo máximo de 30 dias úteis. Inquérito administrativo precedido de sindicância: o relatório desta integrará a instrução do processo como peça informativa. mesmo sem indicação de autoria. prorrogável por igual período. Sindicância: insuficiência de dados para determinação do fato ou para apontar o servidor faltoso. Se o fato narrado não configurar evidente infração disciplinar ou ilícito penal. Inquérito administrativo: quando a gravidade da ação ou omissão torne o servidor passível das penas disciplinares de suspensão por mais de 30 dias. para fins de confirmação da autenticidade. Incumbe a servidor de hierarquia igual ou superior à do implicado. ou ainda. não tenha a falta sido confessada. mas. sendo determinado o servidor. cassação de aposentadoria ou de disponibilidade. Obedece ao princípio do contraditório. podendo ser prorrogado por até igual período.Conclusão: em prazo não superior a 60 dias. quando na sindicância ficar comprovada a ocorrência de irregularidades ou falta funcional grave. documentalmente provada ou manifestamente evidente. . independentemente da imediata instauração do processo disciplinar.

hora e local para audiência inicial Citação do indiciado: pessoalmente ou por via postal. Havendo fundada suspeita de ocultação do indiciado: citação por hora certa (arts. o indiciado poderá reassumir. O prazo para defesa poderá ser suprimido pela comissão se concluir pela inconteste comprovação da inocência do indiciado. Caso a autoridade instauradora do processo não o encaminhe à autoridade competente no prazo de 30 dias. com prazo de 15 dias úteis. Decorrido o prazo para defesa. que deverá concluir pela inocência ou responsabilidade do indiciado. contados da data da intimação.Atos e Termos processuais: O presidente da comissão instala os trabalhos. estas deverão ser propostas a quem de direito competir. publicado no órgão oficial por 3 vezes. . antecedência mínima de 5 dias úteis da data marcada para audiência Indiciado em local incerto e não sabido: citação por edital. provas e oitiva de testemunhas (máximo 8) poderão ser requeridas pelo indiciado no prazo de 5 dias úteis após o interrogatório Ultimada a instrução do processo. O relatório deverá ser encaminhado à autoridade que determinou sua instauração para apreciação final no prazo de 30 dias. o prazo para julgamento final será de 20 dias. Caso a aplicação das penalidades e providências indicadas não incumba à autoridade instauradora. no prazo de 10 dias. ou não seja julgado definitivamente no prazo de 20 dias pela autoridade competente. onde aguardará o julgamento. apresentar defesa por escrito. no prazo marcado para julgamento. automaticamente. Nesse caso. autua portaria e demais peças existentes. designando dia. o exercício do seu cargo. Se houver 2 ou mais acusados: prazo comum e de 20 dias. a comissão terá 10 dias para apresentar minucioso relatório. 227 a 229 do CPC) Diligências. o indiciado ou seu defensor serão intimados para.

Pode ser requerido por qualquer familiar do servidor em caso de falecimento. * Inexistência dessas situações: instauração de inquérito administrativo. Regulado por lei . fatos novos (justificativa de inocência ou penalidade inadequada) Não possui efeito suspensivo e não pode agravar a pena. possibilidade de propositura de demissão. Benefícios: * abono familiar * licença tratamento saúde * licença-gestante. Revisão do processo administrativo-disciplinar: possibilidade 1 única vez. à adotante e licença-paternidade * licença por acidente em serviço * aposentadoria mediante contribuição obrigatória. Prazo de 60 dias para conclusão pela comissão revisora e 20 dias para julgamento pela autoridade que aplicou a penalidade. ausência ou desaparecimento deste. Ônus da prova incumbe ao requerente. * Se for constatado motivo de força maior. Julgada procedente: torna sem efeito a penalidade e restabelece todos os direitos do servidor. coação ilegal ou circunstância ligada ao estado físico ou psíquico do servidor: tentativa de solução. Previdência e Assistência: alcançada pelo Estado ao servidor e dependentes.Sindicância por faltas sucessivas ao serviço: número de faltas não justificadas: + de 30 consecutivas ou 60 intercaladas durante 1 ano. sendo assegurado prazo de 5 dias para defesa. específica. a qualquer tempo ou ex officio. contados do recebimento do processo.

atender a situações de calamidade pública. ou montante das despesas. equivalente a 1 mês de remuneração ou provento. respeitado o valor anterior. na forma da lei.* auxílio-funeral (pago à família do servidor ativo ou inativo. quando promovido por terceiros) – processo com prazo de 48 horas para conclusão * complementação de pensão . contratações destinadas a: combater surtos epidêmicos. atender a outras situações de urgência que vierem a ser definidas em lei. em atividade.auxílio-transporte: para o servidor que necessite. .auxílio-refeição . deslocarse do local de trabalho .atendimento gratuito de filhos e dependentes (de zero a 6 anos) de servidores em creches e pré-escola Contratação temporária de excepcional interesse público: contrato por prazo determinado.

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