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administrativo

mentais MATHEUS CARVALHO


IMPESSOALIDADE
L.I.M.P.E ATO IMPUTADO ATUAÇÃO DA
ART. 37, SÚMULA
AO ESTADO,NÃO ADMINISTRAÇÃO AGENTES
PÚBLICOS § 1º, DA CF VINCULANTE
A PESSOA DO PÚBLICA DEVE N° 13
AGENTE PÚBLICO SER IMPESSOAL.

L egalidade Atuação do
Não pode o agente proíbe que conste
(Teoria do órgão ou público dar Estado por nome, símbolos ou Vedação da
I mpessoalidade da Imputação volitiva). tratamento meio dos imagem que Nepotismo.
diferenciado visando servidores. caracterizam

M oralidade privilegiar
determinadas pessoas
promoção pessoal de
autoridades ou
em nenhuma situação. servidores públicos em
P ublicidade (Não descriminação
da pessoa atingida
publicidade de atos,
programas, obras,
pelo serviço, critério serviços e campanhas
E ficiência objetivos). dos órgãos públicos.
greve dos
1. Servidor público de forma mais ampla, como os militares não
vão ter esse direito. (Art. 142, IV, CF/88).
SERVIDOR PÚBLICO
TEM DIREITO A
2. Forcas Armadas (Exército, Marinha, Aeronáutica) e os
GREVE?? DEPENDE, Militares Estaduais (Polícia Militar e Corpo de Bombeiro Militar).

servidores
OS MILITARES, NÃO.
3. Também as Policiais Civis dos Estados não podem fazer
greve, visto a interpretação análoga feita pelo STF quanto
ao direto de greve destes servidores, estendendo assim a
proibição dos militares para a polícia civil.

publicos
O SERVIDOR TEM
1. Em regra geral o servidor não terá direito a receber os
DIREITO AO valores referentes aos dias parados em greve.
PAGAMENTOS DOS
DIAS PARADOS EM 2. Segundo o STF, se a Administração Pública der causa a
GREVE ?? NÃO !! instalação da Greve, conduta ilícita por parte da
administração, os servidores vão direito a receber os valores
referentes aos dias parados em greve.
EXCEÇÃO AO
PRINCÍPIO DA
CONTINUIDADE DO
SERVIDOR EM
SERVIÇO PÚBLICO.
ESTÁGIO
PROBATORIO PODE
DIREITO A GREVE É NORMA DE
EXERCER O DIREITO
O ART. 37, VII, DA CF/88, EFICÁCIA LIMITADA (NÃO
A GREVE? SIM !!
AFIRMA QUE OS SERVIDORES POSSUI LEI - EXERCE COM
CIVIS POSSUEM DIREITO A BASE NA LEI GERAL DE GREVE,
GREVE, NOS TERMOS E LEI N° 7783/89) 1. Não há vedação legal nem jurisprudencial que afirme haver
CONDIÇÕES DEFINIDOS EM LEI (ENTENDIMENTO proibição de greve para estes servidores.
(LEI ESPECÍFICA). JURISPRUDENCIAL DO STF)
agencias reguladoras
SÃO CRIADAS COM CRIAÇÃO PARA ATUAR
PERSONALIDADE NA REGULAÇÃO DOS
FAZEM A FISCALIZAÇÃO
JURÍDICA DE DIREITO PÚBLICO SERVIÇOS PRESTADOS
SÃO AUTARQUIAS NÃO SÃO QUANTO AO INTERESSE
(PJDP), VINCULADA A PELOS PARTICULARES,
EM REGIME ESPECIAL CRIADAS PÚBLICO EM DETRIMENTO
ADMINISTRAÇÃO INDIRETA. PRIVATIZAÇÕES.
DA ADMINISTRAÇÃO PARA PRESTAR AO LUCRO VISADO
INDIRETA. SERVIÇOS PÚBLICOS PELA EMPRESA PARTICULAR
PRESTADORA DE
SERVIÇOS PÚBLICOS.

4. Seus dirigentes 6. Findo o período do 7. Por todo o


2. As resoluções 3. São mais
são nomeados mandato como dirigente, período de
versam sobre independentes se
pelo Presidente 5. Seus dirigentes passa ele a cumprir um quarentena, o
1. Possuem Poder normas técnicas comparado às
ASPECTOS da República e possuem período de Quarentena, ex-dirigente fica
Normativo - e são demais
IMPORTANTES aprovados mandatos fixos, não podendo prestar recebendo os
Resoluções direcionadas aos Autarquias, tidas
DAS AGÊNCIAS pelo Senado não há livre serviços em empresas no mesmos valores
prestadores de como
REGULADORAS Federal (Chefe do exoneração. ramo que fiscalizava como se em
serviço, NUNCA Autárquicas
Poder Executivo - quando na função de atividade ainda
ao usuário. Comuns.
Poder Legislativo) dirigente da Agência estivesse
SÃO DENOMINADAS PRINCIPAIS
1. QUANTO AO CAPITAL
EMPRESAS ESTATAIS DIFERENÇAS:

Empresa Pública (100% Sociedade de Economia


capital estatal) Mista (Maioria do

empresas
Capital Público)

SÃO CRIADAS COM

pyblicas
PERSONALIDADE
JURÍDICA DE 2. FORMA DE CONSTITUIÇÃO
DIREITO PRIVADO DA SOCIEDADE

x
(P.J.D.PRIVADO)

Empresa Pública Sociedade de Economia

sociedade (qualquer forma) Mista (Sempre S/A)

de economia 3. DESLOCAMENTO DE COMPETÊNCIA

mista
SÓ PODEM EXPLORAR ATIVIDADE (ART. 109,I, CF/88)
ECONÔMICA POR MOTIVO DE
RELEVANTE INTERESSE
COLETIVO OU PARA GARANTIA DA Sociedade de Economia Empresa Pública
SEGURANÇA NACIONAL (ART. Mista (sempre Justiça Estadual
173,CF/88). Estadual) (Justiça Estadual)

SÃO CONSTITUÍDAS Empresa Pública


SOB O REGIME HIBRIDO Federal
(Justiça Federal)
estabilidade
Já o Art. 169 da
CF/88, prevê a O Estágio probatório é
Segundo a Súmula 390 perda do cargo por Quando houver o prazo para aquisição
do TST, os funcionários exoneração de servidor da estabilidade, assim
conta de cortes de terá duração de 3
públicos que entraram estável por conta de
na Administração Pública
gastos, cortes de gastos, ele anos ou 36 meses.
até o ano de 98, podem seguindo a ordem: ira receber indenização
adquirir a estabilidade. de 1 remuneração/ano
trabalhado.
Segundo o Art. Não vai ter
41,CF/88, só os estabilidade os 3 anos de efetivo
detentores de Cargos detentores de exercício
Públicos ponderam
Emprego Público, pois Para aquisição +
adquirir a estabilidade. da estabilidade: Aprovação em Avaliação
São os chamados estes são
Estatutários Celetistas. Especial de Desempenho

Detentores de cargos
efetivos - Só estes possuem A perda do cargo 1. Exoneração de cargos comissionados (20%)
estabilidade público está
Estatutários: condicionado, 2. Exoneração de servidores não estáveis
Detentores de Cargos em Comissão Cargos de livre nomeação segundo o Art. 41 3. Exoneração de servidores estáveis
(Direção Chefia e Assessoramento) - e exoneração da CF/88 :
concurso publico Quando se trata de teste
de aptidão física, as
gestantes têm direito a
pedir a remarcação do
teste, tendo como finalidade
concorrer com a mesma
possibilidade das demais
concorrentes.
O servidor público Entendimento do STF.
Aprovação dentro do
de divide em 3
número de vagas - Direito
categorias:
subjetivo a nomeação

1.1 Os trabalhadores
1. Temporários temporários são 2. Celetistas 3. Estatutários
(Art. 37,IX, CF/88) contratados quando: SV n°44, prevê que só
haverá teste psicotécnico se
Não fazem concurso Houver necessidade de houver previsão no edital e
público serviços temporários *Necessitam de aprovação
através de concurso público
estiver previsto em lei.
previsto em lei.
(Art. 37, II)
Não são se utilizam da Houver interesse público *validade do concurso é
Justiça do Trabalho na contratação até 2 anos

A contratação tem
Servidor com regime que ser em caráter
especial de contratação. excepcional
Em alguns casos há o
chamado contraditório
diferido (não há defesa
prévia), em
razão da supremacia do
interesse público sobre
O interessado tem o o privado.
São princípios utilizados
direito de saber o que
tanto na esfera judicial,
está acontecendo no
Art. 5, LV. CF/88 como nos processos
processo e a
administrativos.
possibilidade de se
manifestar.

Os processos
administrativos são
compostos pela:
Nos processos O particular tem o direito
administrativos a ausência ao recurso administrativo,
de defesa técnica feita sendo proibido a cobrança
advogado, por
de causão, depósito prévio
vontade do particular, Defesa prévia
não invalida o ou garantia para poder
procedimento. (SV n°05) interpor o recurso. (SV
n°21) Defesa técnica

Duplo grau de julgamento


Para acumulação de
cargos haverá de ter
a compatibilidade de
Contudo há exceção,
horários
podendo ser acumulado:

acumulacao
de cargos
Haverá de ser respeitado o 1. Dois Cargos de Professor
teto remuneratório previsto
no Art. 37,XI da CF/88.
2. Dois Cargos de Profissional de Saúde

publicos
com profissão regulamentada

3. Cargo Técnico (formação técnica) ou Científico


Obs.: O teto remuneratório será analisado (formação superior) + Cargo de Professor.
para cada cargo e não o somatório dos
Em regra, a Constituição valores dos cargos acumulados.
Federal veda a acumulação de 4. Cargo efetivo + Vereador
cargos ou empregos públicos.
Sejam eles da União, Estado,
Município ou Distrito Federal, 5. Juiz + Professor
como também da Administração
Direta e Indireta, inclusive
Empresa Pública e
Sociedades de Economia Mista. 6. Membro do MP + Professor
Conotação A remuneração é
bem ampla composta pelo: O Art. 37, XI da
Vencimento básico CF/88, o teto
+ remineratorio é
Vantagens do ministro do
permanentes do STF É obrigatório o
No geral cargo. pagamento pela
vencimentos é contraprestação
sinônimo de do serviço para
remuneração. A EC n°19, prevê a os servidores:
implantação do
subsídio, que é pago

remuneracao
em parcela única, sem
acréscimo patrimonial.

Pode haver 1. Agentes políticos

dos servidores
Subtetos, desde
que sejam
menores que o
teto geral. 2. Advogados públicos

publicos O vencimento básico


do servidor pode ser
menor que o Salário
3. Defensoria pública

Mínimo, desde
que sua remuneração
O Art. 37, X da total seja maior que o 4. Tribunal de Contas
CF/88, prevê A SV n°16, prevê que Salário Mínimo.
revisão anual para para fins de valor do A remuneração
a manutenção do Salário Mínimo, o que (valor nominal) é
valor real vale é o valor 5. Agentes policiais
irredutível,
total da remuneração e contudo pode
não o valor do ser reduzido os
vencimento básico. vencimentos.
Parceria publico
Privada Concessão
Regras básicas
da PPP:
1. Tem prazo
determinado de no
mínimo 5 anos até no
máximo 35 anos

2. O valor do contrato
é de no mínimo R$ 10
milhões de reais
administrativa: A
Criada pela lei Administração é a própria
11.079/04 usuária dos serviços 3. O objetivo é sempre
Concessão de pagando 100% da a contratação para
Se divide em: prestar um serviço
serviço público remuneração.
público

4. Há o compartilhamento
1. Concessão 2. Concessão do risco, ou seja, a
Patrocinada Administrativa administração
Concessão Concessão tem responsabilidade
Básica: Patrocinada: solidária.

Administração Serviço usuário Serviço usuário paga 30 % e a adm faz o


Empresa Administração Empresa
público paga. público complemento de ate 70% da remuneração.
(Administração contrata a Empresa para prestar o Serviço (Administração contrata a Empresa para prestar o Serviço Público e o usuário paga pela
Público e o usuário paga pela prestação) prestação, além da própria Administração com no máximo 70% da remuneração)
Prevista na lei
8987/95
A lei prevê que no edital de
licitação poderá prescrever

concessao
a possibilidade de
inversão das fases. Podendo
ser realizada a fase de
Classificação antes da
Habilitação. Situação

de servico
parecida com a do Pregão

Art. 23-A da lei


8987/95, prevê a

publico
possibilidade de serem Pode haver fontes
solucionadas as alternativas de
controvérsias através receita com o
da Arbitragem. objetivo da
modicidade das
tarifas

comum
Concessão de serviço
precedido de obra - A
empresa antes de
prestar o serviço
A lei prevê que a propriamente dito faz
modalidade de licitação obras necessárias à
será obrigatoriamente a referida prestação
Concorrência,
independente do valor
da obra.
Previsto na lei Há formação de
É uma gestão n° 11.107/05 uma nova Pessoa
associada de Jurídica, que não
pessoas jurídicas, se confunde com
Entes Federativos os Entes
(U, E, DF, M) Federativos que a
Execução de compõe.
serviços de
interesse comum PJD Público -> Associação
a todos os Entes Púbica -> Integra a
Pode ser envolvidos. Administração Indireta de
constituída por cada Ente formador -> Tem
Pessoa Jurídica de natureza jurídica de Autárquica
Direito Público ou Associativa.
Pessoa Jurídica
de Direto Privado.

consorcios publicos
Só com a confecção
das leis é que de fato
o consórcio está Os Entes firmam um
formado, dando protocolo de intensões.
origem a Entidade
Autárquica.
O Protocolo é
A União e os PJD Privado -> encaminhado ao
Municípios somente Associação Civil. legislativo de cada Ente
poderão participar do componente para a
consórcio se o Estado ratificação na forma da
cujo território em que confecção de lei.
se localiza também
esteja fazendo parte
do consorcio.
Estado transfere algumas
atividades para outras
pessoas ->
A prestação de serviço de Descentralização. Pode haver transferência
forma direta pelo Ente -> para particulares (contrato
Prestação Centralizada de Concessão e Permissão)

descentralizacao
Pode haver transferência
com a formação da
e desconcentracao A lei pode atribuir
Administração Indireta Capacidade Processual a
(Autarquia, Fundação determinados órgãos,
Pública, Empresa Pública e mesmo sem possuírem
Sociedade de Economia Personalidade Jurídica.
Mista) Os órgãos não possuem
O Estado internamente cria
órgãos distribuindo assim personalidade jurídica,
competências para auxiliar na sendo parte integrante
prestação do serviço -> da Pessoa
Desconcentração Jurídica do Ente
responsável.
3. Particulares
2. Todos que que tenham Obs.: Os particulares
Sujeito Ativo 1. Agentes atuem em nome concorrido, não praticam atos de
Prevista na lei Públicos (sentido do Estado, Improbidade sozinhos,
do ato de induzido ou se
8429/92. amplo), segundo independente de beneficiaram da sempre tem de está
Improbidade: ao Art. 2° da lei. vínculo ou de em conjunto com um
prática do ato de
remuneração. Improbidade. agente público.

improbidade
Obs.: Verbas Públicas superiores a 50% do capital ->
Se equiparam para fins de Improbidade a Entes Públicos.
São previstas pelo
mesmo fato, sanções Sujeito Passivo
civis que correm 1. Qualquer entidade da 2. Entidades privadas que recebam verbas
do ato de Administração Pública (A.D ou A.I) públicas para formação de capital.
independentes das Improbidade:
sanções administrativas
e penais. Verbas Públicas inferiores a 50% do capital -> Se limitam as
sansões patrimoniais no limite do dinheiro público, qualquer
outro prejuízo só poderá ser buscado através de ação privada.
Será proposta pelo M.P ou
pela Pessoa Jurídica lesada
As Ações de Improbidade em face do agente/particular Não há prerrogativa de foro
tem natureza de ação civil que deu causa ou foi nesta ação, tramitando
pública, contudo é beneficiado com o ato de obrigatoriamente no juízo
regulamentada pela própria Improbidade. singular (não há foro
lei 8429/92. privilegiado).

cautelares na acao
de improbidade Obs 1 .: Podem ficar indisponíveis os bens
Obs.: Ao ser afastado o servidor
continuará recebendo suas remunerações
que integravam o patrimônio do acusado de forma integral.
antes mesmo do ato de Improbidade.
Bloqueio de Afastamento
Pode haver o preventivo do
O Art. 37, § 4°, sequestro de contas do autor
Existem 4 Cautelares que da CF/88, prevê do ato de servidor, não na
bens que foram tentativa de
visam resguardar o a indisponibilidade adquiridos com a improbidade sejam
resultado prático da ação: dos bens do as contas resguardar
prática verbas e bens,
acusado. dos atos de no país ou fora
dele. mas sim visando a
Improbidade. lisura do processo.
Obs 2 .: Podem ser disponibilizados todos
os bens na quantia necessária para a
garantia do juízo.
PJD Público e PJD Privado Responsabilidade Civil do
que prestam serviço público, Administração Pública -> Estado vai além do Estado,
respostem objetivamente Responsabilidade Objetiva pois aborda todas PJD
Agente ->
pelos danos acusados pelos Responsabilidade Privado que atuem na
seus agentes a terceiros. Subjetiva em ação prestam de serviço público
Havendo regresso em face de regresso (Concessionárias e
Art. 37, §6° do agente quando houver Permissionárias)
da CF/88 dolo ou culpa.

responsabilidade
civil do estado
Toda ação decorre
da Teoria do Risco
Administrativo, teoria
adotada pelo
Brasil.

Por entendimento do STF, a Obs 1 .: Independentemente do elemento ilicitude


Responsabilidade do Estado ou do elemento subjetivo, vai haver a
é objetiva independente se o Responsabilidade Objetiva do Estado.
terceiro lesionado seja ou
1. Conduta
não usuário do serviço Obs 2 .: Há excludentes de Responsabilidade
público que lhe causou dano. Para que haja que afastam a conduta, o dano ou nexo causal.
Responsabilidade do 2. Dano
Estado, tem que ter: Caso Fortuito Exclusão do
Força maior Nexo causal
(Houve lesão -> há 3. Nexo causal entre o conduta e o dano Culpa Exclusiva de Terceiro
Responsabilidade Objetiva
do Estado)
responsabilidade
do estado por
omissao
Dano decorrente
da má execução
do serviço
Em regra, a Omissão do
Estrado acarreta a
Responsabilidade Subjetiva
por Culpa do serviço ou
Culpa Anônima.

Teoria do Risco
Criado ou
Suscitado:
1. Mesmo não havendo 2. Ocorre quando o
conduta do agente o Estado estiver com
Estado responde alguém ou alguma coisa
Objetivamente pelo dano em seu poder ou
ocorrido. custódia.
1. Mesmo não havendo
conduta do agente o Estado
responde Objetivamente pelo 4.1.1. Desafetação
dano ocorrido.

Supremacia do Interesse
2. Não Onerabilidade, não há 2.1. Não podem ser 4.1.2. Declaração de Interesse
Público sobre o Privado, cria constrição extrajudicial empenhorados, hipotecados.v Público na alienação
garantias e prerrogativas
para os bens públicos.
3. Imprescritibilidade 3.1. Não há se quer posse e sim mera
(usucapião) – Súmula 340 detenção do bem público utilizado pelo 4.1.3. Avaliação prévia
STF particular – Súmula 619 STJ. do bem

4.1. Pode haver alienação de bens


4. Alienabilidade condicionada públicos, desde que esteja previsto 4.1.4. Licitação
ou relativa. em lei a:

Obs 1 .: O bem imóvel além de todos os critérios já mencionados, há de se ter autorização legislativa para a alienação.
desapropriacao
especial urbana Pagamento de
Indenização será
prévia, justa e a
dinheiro.

Não cumprimento da
função social prevista 1. Notificação do proprietário
Art. 5°, XXIV da no plano diretor da para o parcelamento ou 1.1. Terá 1 ano para
CF/88, prevê a cidade. edificação do apresentar o projeto.
desapropriação terreno.
comum por:

2. Incidência do IPTU com


Acarreta as alíquotas progressivas no 1.2. Terá 2 anos para iniciar
1. Utilidade Pública seguintes medidas: tempo por 5 anos, não as obras
podendo ultrapassar 15%.

2. Necessidade Pública
Obs.: Só pode ser tomada essa
Art. 182 da CF/88, 3. Desapropriação com o
medida desapropriatória pelos
prevê a pagamento da indenização
municípios que possuam
3. Interesse Social desapropriação com títulos da dívida
plano diretor.
especial pública, resgatável em ate 10
anos.
desapropriacao. procedimento.
fases da desapropriacao
Fase
Declaratória: Possui duas Fase
fases: Fase Executória:
Declaratória e
Fase
1. Feita pelos Entes Federativos (U, E, DF, M).
Executória
1. Feita pelos Entes Federativos (U, E, DF, M).
2. Através de decreto ou lei

2. Pode ser delegado para Administração Indireta,


3. Possibilidade da penetração no bem para
como aos Consórcios Públicos e Concessionários de
medições e avaliação
Serviço Público, este último por lei ou contrato.

4. Fixação do bem pelo Estado


3. Havendo acordo quanto ao valor do pagamento,
faz-se a execução pela via Administrativa.
5. Será paga indenização se houver necessidade de
serem feitas benfeitorias Necessárias ou Úteis, está 6.1. Será de 5 anos se Utilidade
ou Necessidade Pública. 4. Sem acordo quanto ao valor do pagamento,
última desde que haja autorização. faz-se a execução pela via judicial.
6.2. Será de 2 nos se for por
Interesse social.
6. Prazo para caducidade da declaração:
O Poder de Polícia é atividade
Art. 78 do CTN, prevê que típica do Estado, não
Poder da Administração de podendo ser delegado a Pode, no entanto, ser
restringir liberdades particular. delegado os atos materiais.
individuais e o uso da
propriedade privada.

3. Autoexecutoriedade,
Possui como 2. Coercibilidade decorrente de lei ou
1. Imperatividade -> Meios indiretos
característica: urgência -> Meios
de coerção diretos da coerção.
elementos dos atos
administrativos
Motivação é a
Todo ato tem Motivo,
Os atos exposição dos
Motivo: e a principio devem
administrativos são motivos que
ter também
compostos por: justificam a prática
Motivação
do ato

Motivo
1. Competência 1. Situação pelo qual x
o ato está sendo Motivação
2. Finalidade praticado
Se o ato não precisar de
3. Forma Motivação e este for
2. Situação de fato Há situação que o realizado, está Motivação
4. Motivo e de Direito que o ato dispensa a vincula o
enseja o ato Motivação ato. (Teoria dos Motivos
5. Objeto praticado Determinantes)
Art. 54 da lei 9784/99, Não há necessidade
prevê que os atos de provocação
realizados que geram quando a anulação
efeitos favoráveis for feita pela própria
a particulares, só podem ser Decorre da
anulados dentro do prazo Administração,
Pode ser decadencial de 5 anos, análise de mérito, podendo ocorrer
realizado pela salvo a má-fé do oportunidade e de ofício.
Administração beneficiário. conveniência.
Pública ou pelo
Poder Judiciário.
Só quando provocado o
Poder Judiciário pode

extincao de atos
atuar (Art. 5°, XXXV da
CF/88) -> Princípio da
Inafastabilidade.

(anulacao e revogacao)
Realizado pela
Administração Pública,
através da Autotutela
(Súmula 473 STF)

Quando houver vícios


Anulação é sanáveis -> Nulidade
cabível quqndo Relativa -> Anulável ->
houver ilegalidade
no ato, tem Passível de
assim efeito “ex Convalidação
Só pode ser revogado tunc”
pela administração
(Súmula 473 STF)
Revogação -> Só
Tem efeito
incide sob atos
“ex nunc”
administrativos válidos
Inexigibilidade É vedada a
(Art. 25 da lei inexigibilidade
Hipóteses de 8666/93), rol Sempre que para serviços
contratação exemplificativo. for inviável a de divulgação
direta competição e publicidade

hipoteses de dispensa
e inexigibilidade
Licitação
Dispensa Competição Art. 24,V da lei fracassada
(Art. 17 e possível, mas 8666/93 ->
pode ser não é motivo
24 da lei licitação deserta de dispensa
8666/93), dispensável -> dispensa de
rol taxativo. licitação
Se for para fazer reforma os
Pode haver aumento ou valores podem ser acrescidos Não pode haver a alteração
diminuição do valor do em até 50% e do equilíbrio econômico
contrato em até 25% diminuídos em até 25% financeiro do contrato
do valor originário (margem de lucro do
contrato)

clausulas
exorbitantes
Alteração unilateral do 1. Quanto ao 2. Quanto ao
contrato: projeto valor
Rescisão unilateral por 1. Inadimplência do
manifestação única da particular
São admitidas em razão contratado 2. Por motivo de
administração: interesse público
da supremacia do interesse
público sob o interesse 2.1. O particular
privado terá de receber

clausulas
indenização pela
rescisão.

exorbitantes
2. Interesse
Art. 58 lei 8666/93 Público ->
Concessão de serviço 1. Inadimplemento Encampação
público -> Lei 8987/9 do particular -> (depende de lei)
caducidade

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