Todo local em que convivem pessoas com identidades grupais e significaes culturais distintas constitui um sistema social em que

h diversidade. Nesse espao, pessoas com identidades diferentes interagiro num mesmo sistema social, no qual coexistem grupos de
maioria e de minoria. Esse cenrio pode ser observado nas organizaes, onde indivduos
de diferentes grupos lutam para ocupar, em igualdade de condies, os espaos sociais e de
trabalho. Entretanto, para se conquistar a igualdade almejada preciso agir.

Reflexes sobre

Cmara dos
Deputados

Diversidade e Gnero

A Cmara dos Deputados, com o apoio da Procuradoria Especial da Mulher, aderiu ao

Programa Pr-Equidade de Gnero e Raa da Secretaria de Polticas para as Mulheres da
Presidncia da Repblica (SPM). Busca-se implementar aes com foco na promoo da
igualdade de oportunidades e de tratamento entre homens e mulheres, por meio de novas
concepes na gesto de pessoas e na cultura organizacional.
Uma das aes do Programa Pr-Equidade de Gnero e Raa da Casa a elaborao de
uma srie de publicaes. A primeira delas esta, que visa suscitar reflexo e futuras discusses sobre os temas relacionados equidade e diversidade de raa e gnero.

Conhea outros ttulos da Edies Cmara no portal da Cmara dos Deputados:

www.camara.leg/editora

Braslia | 2015

Reflexes sobre

Diversidade e Gnero

Mesa da Cmara dos Deputados

55 Legislatura 2015-2019
1 Sesso Legislativa
Presidente
Eduardo Cunha
1 Vice-Presidente
Waldir Maranho
2 Vice-Presidente
Giacobo
1 Secretrio
Beto Mansur
2 Secretrio
Felipe Bornier
3 Secretria
Mara Gabrilli
4 Secretrio
Alex Canziani
Suplentes de Secretrio
1 Suplente
Mandetta
2 Suplente
Gilberto Nascimento
3 Suplente
Luiza Erundina
4 Suplente
Ricardo Izar
Diretor-Geral
Srgio Sampaio Contreiras de Almeida
Secretrio-Geral da Mesa
Silvio Avelino da Silva

CMARA DOS DEPUTADOS

Reflexes sobre

Diversidade e Gnero
1 reimpresso

Amanda Zauli
Juliana Werneck de Souza
Clarissa Tolentino Ribeiro Sales
Liany Tavares Tadaiesky
Candyce da Cruz Rocha

Centro de Documentao e Informao

Edies Cmara
Braslia | 2015

CMARA DOS DEPUTADOS

DIRETORIA LEGISLATIVA
Diretor: Afrsio Vieira Lima Filho

CENTRO DE DOCUMENTAO E INFORMAO

Diretor: Adolfo C. A. R. Furtado
COORDENAO EDIES CMARA
Diretora: Helosa Helena S. C. Antunes
DIRETORIA DE RECURSOS HUMANOS
Diretora: Maria Madalena da Silva Cerneiro

Diagramao, ilustraes e capa: Diego Moscardini

Cmara dos Deputados

Centro de Documentao e Informao Cedi
Coordenao Edies Cmara Coedi
Anexo II Praa dos Trs Poderes
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Telefone: (61) 3216-5809; fax: (61) 3216-5810
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SRIE
Aes de Cidadania
n. 19
Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)
Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao.

Reflexes sobre diversidade e gnero [recurso eletrnico] / Amanda Zauli ... [et al.]. 1. reimpr. Braslia :

Cmara dos Deputados, Edies Cmara, 2015.

40 p. (Srie aes de cidadania ; n. 19)
ISBN 978-85-402-0157-6

1. Relaes de gnero. 2. Igualdade de oportunidades. I. Zauli, Amanda. II. Srie.

CDU 316.472.3
ISBN 978-85-402-0156-9 (brochura)

ISBN 978-85-402-0157-6 (e-book)

Sumrio
Apresentao.......................................................................................................................... 7
Introduo............................................................................................................................... 9
1. Diversidade e igualdade de oportunidades....................................................................... 11
2. Esteretipo, preconceito e discriminao......................................................................... 15
3. As questes de gnero...................................................................................................... 18
3.1. A socializao do gnero............................................................................................ 20
3.2. A construo das identidades de gnero na famlia................................................... 21
3.3. A socializao do gnero na escola, nos esportes e na produo cultural................ 24
3.4. Gnero e trabalho....................................................................................................... 25
3.5. Gnero e poltica........................................................................................................ 31
4. Reflexes prticas.............................................................................................................. 33
Referncias............................................................................................................................ 39

Apresentao
O quadro de servidores da Cmara dos Deputados rene cerca de quinze mil pessoas oriundas de diferentes rinces do pas e, consequentemente, de raas, religies e classes sociais
diversas. Essas pessoas saram de seus estados de origem para trabalhar e, assim, contribuem para formar uma organizao em que h diversidade, h diferena. Por isso, relevante que a Casa reconhea, compreenda e valorize as diferenas no ambiente de trabalho, o
que favorecer o alcance dos objetivos organizacionais.
A poltica de recursos humanos da Cmara dos Deputados tem a equidade entre seus
princpios norteadores. Isso significa ser receptiva diversidade, buscar gerenci-la da melhor
maneira possvel e estimular a adoo de prticas nesse sentido, em benefcio das servidoras
e dos servidores e da efetividade da organizao. O benefcio tambm para o povo brasileiro,
na medida em que o corpo funcional da Casa d suporte aos trabalhos das deputadas e dos
deputados, alm de a instituio ser vitrine de prticas administrativas e gerenciais.
Integrantes de todos os grupos, independentemente de gnero, raa, orientao sexual
ou se a pessoa possui alguma deficincia, podem contribuir com vises diversas na realizao
das atividades e com formas inovadoras de liderar ou comunicar ideias. As organizaes que
no adotam polticas de valorizao da diversidade prejudicam principalmente os grupos de
minoria mulheres, negros, mulheres lsbicas e homens gays, pessoas com deficincia, etc.
Ciente da importncia do tema, a Cmara dos Deputados, com o apoio da Procuradoria
Especial da Mulher, aderiu ao Programa Pr-Equidade de Gnero e Raa da Secretaria de
Polticas para as Mulheres da Presidncia da Repblica. O objetivo do programa promover
a igualdade de oportunidades e de tratamento por meio de novas concepes da gesto de
pessoas e da cultura organizacional.
Reflexes sobre Diversidade e Gnero

O Programa conta com o apoio da Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade

Racial, da Organizao Internacional do Trabalho e da Entidade das Naes Unidas para a
Igualdade de Gnero e o Empoderamento das Mulheres ONU Mulheres.
O Governo Federal prope-se a acompanhar, avaliar e reconhecer, por meio da concesso doSelo Pr-Equidade de Gnero e Raa,o compromisso de empresas e instituies que
assumem o desafio de tornar oambiente de trabalho mais saudvel, justo e igualitrio para
mulheres e homens e pessoas de diferentes raas/etnias.
Uma das aes do Programa Pr-Equidade de Gnero e Raa da Cmara dos Deputados
a elaborao de uma srie de publicaes, que sero distribudas ao longo do tempo, com
o objetivo de esclarecer e conscientizar servidoras e servidores. A primeira delas esta, que
versa sobre diversidade e gnero.
Boa leitura!
Equipe do Pr-Equidade

Srie Aes de Cidadania

Introduo
Nos anos 60, ocorreram diversos movimentos sociais, como o dos negros e o das mulheres,
que deram origem aos estudos de gnero e raa. Posteriormente, na dcada de 90, surgiram
nos Estados Unidos as discusses sobre diversidade. Muitas empresas estadunidenses passaram a ter filiais instaladas em vrios pases e, com isso, trabalhadores com valores, crenas
e comportamentos diferentes comearam a interagir, evidenciando as diferenas culturais e
sua influncia no mundo do trabalho. sobre os conceitos de diversidade, igualdade, equidade e gnero que passaremos a refletir.

Reflexes sobre Diversidade e Gnero

1 Diversidade e igualdade de oportunidades

Qualquer local em que convivem pessoas com identidades grupais e significaes culturais
distintas constitui um sistema social em que h diversidade. Nesse espao, pessoas com
identidades diferentes interagiro num mesmo sistema social, no qual coexistem grupos de
maioria e de minoria.

Os grupos de maioria so aqueles cujos membros, ao longo do tempo,

obtiveram vantagens econmicas e de poder em relao aos outros.
Os grupos de minoria so aqueles que, mesmo sendo mais numerosos em
determinado lugar, no tm igualdade de oportunidades,
de tratamento e de poder na sociedade.
Entre eles, incluem-se os grupos das mulheres, dos idosos, das pessoas negras, das pessoas com orientao sexual homoafetiva e as com deficincia.
As diferenas entre as pessoas e os grupos tambm podem ser observadas nas organizaes, local em que a homogeneidade caracterstica da fora de trabalho deu lugar diversidade, e onde indivduos de diferentes grupos lutam para ocupar, em igualdade de condies, os
mesmos espaos sociais e de trabalho. Entretanto, essa igualdade almejada nem sempre se
concretiza. o caso, por exemplo, de mulheres brancas e negras ou homens negros, que recebem salrios menores e tm mais dificuldade de ascender a cargos executivos.
Muitas pessoas confundem diversidade com igualdade de oportunidades e usam esses
conceitos como se o significado deles fosse o mesmo, mas nem sempre a existncia de uma
Reflexes sobre Diversidade e Gnero 11

 garantia da outra. Essa confuso gera implicaes relevantes nas decises que as organizaes precisam tomar nas reas de diversidade e igualdade.
Oferecer oportunidades iguais enfrentar a discriminao e lidar com a desigualdade.
Significa respeitar indivduos e grupos, demonstrar vontade de contribuir para o crescimento
e o desenvolvimento das pessoas. Num ambiente em que h igualdade de oportunidades,
todas as pessoas percebem que tm as mesmas chances de participar de qualquer atividade
ou processo e recebem tratamento apropriado quanto s respectivas habilidades. No ambiente corporativo, oferecer oportunidades iguais tambm consiste em promover o desenvolvimento de indivduos e grupos.
Onde existem duas ou mais pessoas, existe diversidade, existe diferena, e ns todos
somos diferentes uns dos outros, sobretudo em termos de:
gnero;
idade;
grupo tnico/raa;
orientao sexual;
habilidades fsicas e mentais;
nacionalidade;
nvel educacional;
estado civil;
religio; e
experincias vividas que influenciaram nosso pensamento e nossa maneira de ser.
12 Srie Aes de Cidadania

Como pode ser verificado, a diversidade humana tem duas dimenses as primrias,
que so natas e no so passveis de escolha; e as secundrias, que podem mudar ao longo
de nossas vidas.
As nossas diferenas formam conjuntos nicos de atributos e caractersticas e vises
distintas de mundo.

Os trabalhadores so diferentes, e as organizaes que desejam ser

bem-sucedidas precisam valorizar a diversidade do quadro funcional.
necessrio, primeiro, reconhecer o valor da diversidade e, depois, procurar ativamente beneficiar-se das diferenas da fora de trabalho.
Ns, os seres humanos, temos a tendncia de conviver com pessoas que sejam semelhantes a ns mesmos, junto das quais nos sentimos vontade e seguros. O mesmo ocorre
nas organizaes: apesar de a maioria delas adotar um discurso de que desejam pessoas
que ofeream ideias distintas e inovadoras, na rotina profissional h pouco espao para se
valorizar diferentes identidades. Nem sempre isso ocorre propositadamente e, para que no
mais acontea, necessria a adoo de aes positivas para reconhecer e promover o valor
da diversidade.
A uniformidade mantm as organizaes unidas, mas necessrio que nelas haja um
mnimo de diversidade, porque a diferena agrega valor. As similaridades podem unir os colaboradores e ajud-los a trabalhar melhor, mas as diferenas no s mantm a organizao viva,
como tambm propiciam o surgimento de solues criativas e da inovao. Similaridade e diversidade so duas faces da mesma moeda e ambas so necessrias para que essa tenha valor.

Reflexes sobre Diversidade e Gnero 13

Para se beneficiar da diversidade, as organizaes precisam ter uma

poltica slida de igualdade de oportunidades. Beneficiar-se da
diversidade o fim, e os processos e as polticas de
igualdade de oportunidades so o meio.
Os indivduos que fazem parte de grupos tradicionalmente marginalizados, como as minorias tnicas, as pessoas com deficincia, as mulheres lsbicas e os homens gays, precisam
receber o apoio e a proteo das polticas de igualdade de oportunidades para terem a quem
recorrer caso sejam vtimas de discriminao.
relevante focar a ateno nos grupos e indivduos que tm estado em maior desvantagem e adotar processos antidiscriminatrios e compensatrios, para diminuir as desigualdades e se beneficiar da energia que a diversidade capaz de gerar.

14 Srie Aes de Cidadania

2 Esteretipo, preconceito e discriminao

Ao longo do texto, ser mencionada muitas vezes a palavra discriminao. Por esse motivo,
vale a pena abordar os conceitos de esteretipo, preconceito e discriminao.

Os esteretipos so crenas socialmente compartilhadas

sobre um grupo de indivduos.
So suposies ou generalizaes sobre padres comuns de comportamento de pessoas, a partir de similaridades percebidas. um processo mental rotineiramente realizado
pelos seres humanos com a finalidade de simplificar, organizar e facilitar a percepo e a
compreenso de mundo.
Como funciona? Elabora-se um perfil que pode ser positivo ou negativo sobre determinadas pessoas ou determinados grupos, que transferido para todos os indivduos que
nele se encaixam. Em seguida, passa-se a enxergar todo aquele grupo do mesmo ponto de
vista. Por exemplo: mes so boas; crianas so inocentes; japoneses so inteligentes; polticos so corruptos; loiros so bonitos; ricos so respeitveis; mulheres so delicadas; homens
so fortes; branco bom; negro ruim; negro tem ginga.
Como vimos, o esteretipo pode ser positivo ou negativo. Pode ainda apresentar intensidades diferentes. Ele a base do preconceito. A partir do esteretipo, generaliza-se
uma opinio, um julgamento de valor, e, eventualmente, formam-se atitudes de desrespeito, intolerncia, dio ou averso a determinado grupo. Essa opinio ou julgamento prvios,
ou a adoo de comportamento hostil em relao ao integrante de um grupo simplesmente
Reflexes sobre Diversidade e Gnero 15

porque pertence a tal grupo constitui-se no preconceito. O esteretipo a parte cognitiva do processo, e o preconceito a atitude em si. o caso, por exemplo, do preconceito
contra negros, judeus, rabes, muulmanos, macumbeiros, etc. Pode ser percebido ao se
ridicularizarem pessoas ou fazer piadas sobre determinado grupo considerado ruim ou
merecedor de tal tratamento, ou mesmo ao no ir a locais frequentados por tais pessoas.
Muitas vezes, esteretipos e preconceitos levam discriminao e violncia1, principalmente contra as mulheres.

A discriminao o preconceito em ao. Pode ser definida como toda

distino, excluso ou preferncia, com base em raa, cor, sexo, religio,
opinio poltica, nacionalidade ou origem social, que tenha por efeito
anular ou reduzir a igualdade de oportunidade ou de tratamento.
Ocorre quando se faz, propositadamente ou no, alguma coisa que exclua ou prejudique os integrantes de determinado grupo, geralmente de grupos de minoria.
Frequentemente invisibilizadas e negadas, as diversas formas de discriminao so institucionalizadas nas organizaes por sistemas de opresso social conhecidos como ismos
racismo, sexismo, entre outros. Uma maneira de identificar a existncia de discriminao no
mundo do trabalho realizar um censo dos funcionrios, cruzando dados demogrficos, como
sexo, raa e idade, com os referentes natureza do trabalho (manual, operacional, tcnico),
ocupao de funo de chefia ou direo, ao nvel salarial, ascenso funcional, etc. Diferenas
significativas nesses dados demonstram que h discriminao, realidade nem sempre percebida, comentada e combatida nas organizaes.
1 Nesta publicao no ser abordada a violncia contra a mulher, pois a necessidade de aprofundamento do tema extrapola os objetivos desta obra.

16 Srie Aes de Cidadania

3 As questes de gnero
Como foi dito anteriormente, uma das dimenses da diversidade humana o gnero, de que
passaremos a tratar agora.
Voc j parou para pensar por qu:
As meninas usam rosa e os meninos usam azul?
Elas ganham bonecas e rplicas de utenslios domsticos e eles ganham carrinhos de
corrida e bonecos de luta?
As mulheres ocupam postos de trabalho menos relevantes que os homens?
As mulheres fazem a maior parte do trabalho domstico?
O poder intrinsicamente masculino?
Questes como essas surgem devido aos papis estereotipados de gnero.
Os estudos de gnero comearam aps os movimentos sociais de contestao dos anos
1960 e 1970, e o incremento dos estudos acadmicos sobre a problemtica feminina se deu a
partir dos anos 1970.
comum confundir sexo e gnero, e, por isso, importante apresentar os dois conceitos. As diferenas de sexo so as distines biolgicas dos corpos de mulheres e homens,
as diferenas fsicas. O conceito de gnero est ligado construo social de ser mulher ou
homem, ao feminino e ao masculino.

O sexo refere-se s diferenas biolgicas, e o gnero, aos papis sociais de

mulheres e homens no dia a dia.
18 Srie Aes de Cidadania

Gnero um conceito usado para explicar as relaes sociais entre pessoas de sexos
diferentes, assim como a variedade de sentidos atribudos a diferenas existentes em vrias
culturas e sociedades. Falar em gnero implica adotar um olhar cultural e crtico, porque
os papis de mulheres e homens so determinados pela cultura em que esto inseridos e
pelos esteretipos que sustentam essa categorizao. Distingue-se sexo de gnero para se
separarem as caractersticas sexuais fsicas das caractersticas sociais, psquicas e histricas
das pessoas.
O sexo revelado no nascimento e remete distino biolgica entre machos e fmeas.
O gnero aprendido durante a vida, gerado pela socializao, pelo acesso de homens e
mulheres a diferentes experincias e remete distino cultural entre os papis sociais as
caractersticas psicolgicas e as identidades de mulheres e homens estabelecidos nas diversas culturas.

Reflexes sobre Diversidade e Gnero 19

3.1 A socializao do gnero

O conceito de gnero no apenas uma norma aplicada mecanicamente pelos indivduos,
mas tambm um jogo de poder e de dominao, segundo o qual as normas fazem sentido e
se justificam. Essas normas no so escritas previamente, so permanentemente reelaboradas nas interaes humanas.
O gnero no se reduz somente classificao dos seres humanos em machos e fmeas, ele influencia a forma como se percebe o mundo. No imutvel nem invisvel, no
uma construo fixa e eterna. O conceito de gnero dos anos 2000 no o mesmo percebido
pelas geraes anteriores. Esse conceito comea a se formar durante o processo de socializao dos indivduos, e, sendo assim, pode ser repensado. No nascemos com ele, mas o
elaboramos pelas interaes sociais.

H vrias maneiras pelas quais o gnero transmitido de uma gerao para outra. As
pessoas podem ser levadas a agir de determinado modo, e delas esperado um comportamento feminino ou masculino. Quem age diferentemente do esperado pode sofrer discriminao, intimidao, violncia ou at, em alguns pases, sano legal.
As consequncias das distines sociais de gnero esto em todos os lugares: na poltica, no trabalho, na escola, na mdia, na sexualidade, na famlia, e na prtica cotidiana que
o gnero se torna uma realidade.

3.2 A construo das identidades de gnero na famlia

A instituio-chave da socializao de gnero a famlia, pela qual se transmitem as diferentes
maneiras de criar crianas e diferenci-las entre meninas e meninos. A maneira de educ-las
contribui para o desenvolvimento de papis estereotipados e assimtricos, porque meninas e
meninos no se desenvolvem independentemente uns dos outros, mas no seio de uma relao
social desigual.

As normas relativas a gnero criam diferentes expectativas e

oportunidades sociais para meninas e meninos.
Por exemplo, ao se adotar o esteretipo de que meninos so melhores em matemtica
do que meninas, criam-se condies favorveis ao desenvolvimento de meninos nessa rea
do conhecimento, em detrimento das meninas. Isso uma construo social de gnero, que,
como tal, pode ser alterada.

Reflexes sobre Diversidade e Gnero 21

Apesar de a maioria das crianas nascer no seio de uma famlia, a socializao de gnero comea bem antes do nascimento: aps saber o sexo do beb, usual a me decorar
o quarto do futuro nenm com a cor rosa, se for menina, e azul, se for menino. ao longo
desse processo de socializao que as crianas vo desenvolvendo sua identidade de gnero.
Durante a infncia, meninas e meninos tambm aprendem papis sociais diferentes: os
meninos so repreendidos se desmunhecarem; e as meninas, se se portarem agressivamente.
As maneiras de sentir devem ser expressas de modos diferentes: meninas podem chorar; meninos, no.
Os primeiros anos representam o momento crucial do desenvolvimento social das
crianas. Nesse perodo, os pais tm participao relevante quando cada um encarna um
papel e se comporta de modo diferente diante de meninas e meninos. Em geral, as mes
passam mais tempo do que os pais com as crianas, seja qual for o sexo delas, acompanham
as tarefas escolares, decidem o que podem ver na televiso, compram os brinquedos.

22 Srie Aes de Cidadania

A escolha de brinquedos influenciada pelos esteretipos de gnero manifestados nas

atitudes de pais e mes em relao a filhos e filhas. H diferenciao nas prticas educativas oferecidas, especialmente no que diz respeito a roupas e jogos, agentes perifricos de
socializao, que tambm seguem as normas de gnero: meninas brincam com bonecas;
meninos, com carrinhos, soldadinhos e bonecos de super-heris.
Em 2004, o Observatrio Fisher-Price divulgou estudo sobre as atitudes de pais e mes
de crianas de zero a seis anos em relao diferena entre brinquedos para meninas e
meninos, no qual se perguntava: Pode-se deixar a criana usar brinquedos destinados ao
outro sexo?. O objetivo era analisar as seguintes questes:
devem-se atenuar as diferenas entre meninas e meninos por meio dos brinquedos,
ou, ao contrrio, correto manter as diferenas?
se os brinquedos so sexuados, a partir de que idade se faz a diferenciao?
pode-se e, sobretudo, deve-se deixar um menino brincar com bonecas e uma menina
com carrinhos?
qual a atitude de mes e pais quando os filhos usam brinquedos que no so a
priori destinados a eles?
O estudo constatou que, para mes e pais, so adequados a meninos e meninas: os
jogos de montar, os criativos, os educativos e os musicais; s meninas: as bonecas, os eletrodomsticos de brinquedo e tudo o que diz respeito beleza, como maquiagem e bijuterias;
e aos meninos: as armas, os soldadinhos, os robs e os super-heris. Os brinquedos mistos,
como os bichos de pelcia, so os dos primeiros anos de vida.

Reflexes sobre Diversidade e Gnero 23

3.3 A socializao do gnero na escola,

nos esportes e na produo cultural

Nas sociedades ocidentais, a mais importante socializao exterior famlia a escola, onde
meninas so incentivadas ou orientadas a seguir carreiras estereotipadas como femininas;
e meninos, carreiras classificadas como masculinas. Conforme esses esteretipos da diviso
sexual das tarefas e dos papis sociais, as meninas investem mais nas carreiras relacionais,
que lhes do acesso aos assuntos de educao, do social e da sade, enquanto aos meninos
so oferecidos estudos de engenharia, do mundo da indstria e dos negcios.
As atividades esportivas tambm foram durante muito tempo um espao de afirmao
e confirmao da masculinidade. O corpo musculoso dos homens exibido como prova das
diferenas fsicas evidentes entre machos e fmeas. At mesmo a prtica de determinadas
atividades so consideradas mais femininas, como o bal, ou mais masculinas, como o boxe.
As produes e as prticas culturais, de certa maneira, fixam o gnero distncia. Os livros infantis, a publicidade, os heris em geral so mais masculinos do que femininos. Os meni-

nos so representados fazendo mais esportes; e as meninas, desempenhando o papel de me,

a qual descrita fazendo as tarefas domsticas, enquanto o pai representado trabalhando
fora de casa.
A publicidade tambm est cheia de representaes estereotipadas de mulheres e homens e enfatiza a diviso e a hierarquia tradicional entre elas e eles.
A publicidade, os filmes, a literatura produzem contedo sexuado, em que h diferena
de gnero, e essa organizao sexuada do espao, da linguagem, da escola e da publicidade
contribuem para construir a diferena entre os sexos e torn-la real para os atores sociais.

3.4 Gnero e trabalho

As sociedades contemporneas foram estruturadas com base no patriarcalismo, que se
caracteriza, no mbito da famlia, pela autoridade e dominao exercidas pelo homem
como cabea do casal sobre a mulher e os filhos. Nos primeiros sistemas patriarcais, a
autoridade masculina permeava toda a organizao da sociedade, a produo, o consumo,
a poltica, a legislao e a cultura, e estava enraizada nos relacionamentos interpessoais, na
estrutura familiar e na reproduo sociobiolgica da espcie humana.
No final do sculo XX, tanto as relaes de trabalho das mulheres quanto a conscientizao feminina comearam a sofrer transformaes. Aps os movimentos feministas, o
modelo de famlia baseada nos moldes patriarcais comeou a ser contestado, e o patriarcalismo enfraqueceu. Em consequncia, as estruturas familiares se transformaram devido
possibilidade de separao de casais, ao advento do divrcio e dificuldade para compatibilizar casamento e trabalho. Outros fatores foram o adiamento da idade de casamento e o
aumento do nmero de relacionamentos sem registro oficial.
Reflexes sobre Diversidade e Gnero 25

Desse modo, mudanas vm ocorrendo na definio dos sujeitos, que passaram a interpretar de modo diferente as funes de mulher e de homem. Essas mudanas causaram
profundo impacto na sociedade e, em especial, nas relaes de trabalho.
As reflexes sobre o mundo do trabalho so centrais nos estudos de gnero na maioria
dos pases ocidentais. Na origem delas est o conceito de trabalho como associado atividade salarial, relegando-se a importncia do trabalho domstico. Realizado pelas mulheres no
espao privado, o trabalho domstico tem funo no econmica como arrumar, preparar
comida, cuidar dos filhos e econmica, na medida em que contribui para o trabalho remunerado do cnjuge.
A desvalorizao do trabalho domstico tem sido questionada pelos movimentos feministas, assim como a diviso sexual do trabalho o trabalho reprodutivo da mulher e o
trabalho produtivo do homem.

A anlise da diviso sexual do trabalho constitui pea essencial para a

elucidao das desigualdades de gnero na esfera profissional, que podem
ser observadas do ponto de vista das desigualdades no acesso ao emprego,
no trabalho e no exerccio das diversas tarefas.
At o incio do sculo XX, era comum a ideia de que, como a natureza de mulheres e
homens era diferente, os papis que ambos desempenhavam na sociedade tambm eram
diferentes. Era considerado natural os homens trabalharem no comrcio ou nos negcios e
as mulheres cuidarem dos afazeres domsticos. A crena de que mulheres e homens deviam
ter papis sociais diferentes baseava-se no fato de que a mulher passava a maior parte da
vida gerando e criando filhos.
26 Srie Aes de Cidadania

No entanto, com o desenvolvimento industrial e tecnolgico da sociedade ocidental, as

mulheres ficaram livres para exercer outras funes que no a de ter filhos. Entre os principais
motivos que contriburam para esta transformao do papel da mulher na sociedade esto as
mudanas ocorridas na economia e no mercado de trabalho juntamente com a abertura de
oportunidades educacionais para as mulheres. Outro fator foram as transformaes tecnolgicas na Biologia, na Farmacologia e na Medicina, que permitiram controlar o momento e
a frequncia das gestaes. Alm disso, o sistema patriarcal foi atingido pelo crescimento do
movimento feminista, em consequncia dos movimentos sociais da dcada de 1960.
Assim, se anteriormente a mulher ocupava a esfera privada excluda do mundo do
saber e do poder ; e o homem, a pblica, nos dias de hoje, os espaos de atuao vm
mudando, especialmente no caso das mulheres, que, em nmero cada vez maior, ocupam o
mercado de trabalho e so importante fonte de rendimentos para a famlia.
A nova posio assumida por elas nas prticas econmicas, polticas e educacionais
colabora para a disseminao de valores igualitrios nas relaes de gnero e causa impacto

Reflexes sobre Diversidade e Gnero 27

na legitimidade do modelo tradicional de diviso sexual do trabalho, que reserva ao homem

o espao de produo econmica e mulher os cuidados da famlia.
Isso se reflete no mercado de trabalho, em que se percebe uma sexuao das tarefas,
ou seja, por questes de gnero, certas profisses podem ser vistas como femininas ou masculinas. As mulheres concentram-se em setores restritos de atividade, especialmente naqueles ligados ao cuidado, como a enfermagem e a assistncia social. Muitas vezes, os locais
em que h predominncia feminina so pouco valorizados socialmente, e as qualificaes
femininas so subavaliadas. Esta diferenciao acarreta uma subvalorizao da capacidade
das mulheres.
O aumento da entrada das mulheres brancas de classe mdia no mercado de trabalho
representou grande transformao no status social feminino, mas no significou a igualdade
dos sexos no trabalho e no emprego. As mulheres continuam a assumir o trabalho domstico
e, em geral, so elas que param de exercer o trabalho remunerado para cuidar dos filhos.
Nos ltimos trinta anos, as mulheres incorporaram prpria identidade o sentido de
ganhar a vida com o prprio trabalho, mas no h evidncias de que os homens tenham
expandido a identidade masculina e incorporado a ela a esfera domstica, tradicionalmente
relacionada s mulheres. Segundo a Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad)
de 2009, alm da jornada no mercado de trabalho, 90% das mulheres ocupadas realizavam
tarefas referentes aos afazeres domsticos. Entre os homens ocupados, a proporo era inferior, 49,7%.
Porm, h uma tendncia de que as tarefas de mulheres e homens sejam mais compartilhadas, de modo que os dois, alm de terem longas jornadas de trabalho e contriburem
para o oramento familiar, negociem tambm a diviso das tarefas domsticas. Esse proces28 Srie Aes de Cidadania

so pode alterar o modelo tradicional de famlia, construir novas feminilidades e masculinidades, elaborar e implementar novas prticas e estabelecer a igualdade entre mulheres e
homens tanto no mundo privado quanto no pblico.

H uma tendncia de que as tarefas de mulheres e homens sejam mais

compartilhadas, de modo que os dois, alm de terem longas jornadas
de trabalho e contriburem para o oramento familiar, negociem
tambm a diviso das tarefas domsticas.
Mesmo com o crescimento do nmero de famlias chefiadas por mulheres, no incio do
sculo XXI ainda existem diferenas salariais marcantes entre mulheres e homens. A ascenso
na carreira tambm ocorre muito mais rapidamente para homens do que para mulheres.
De acordo com dados do Censo 2010 do IGBE, somos cerca de 190 milhes de brasileiros.
Desse total, 93.406.990 so homens, e 97.348.809 so mulheres.
Quanto a dados referentes a sexo e cor/raa, o Dieese, em 2009, estimou que h no Brasil
49.162.000 mulheres negras e 49.037.000 mulheres no negras, enquanto h 48.791.000
homens negros e 44.326.000 homens no negros.
Apesar de serem maioria, em 2007 as mulheres brancas e mulheres negras recebiam rendimentos correspondentes, respectivamente, a 79,8% e 48,7% dos rendimentos dos homens
brancos (Pnad, 2007), e, em 2009, o rendimento mdio mensal real de trabalho das mulheres
(R$ 786,00) representou 67,1% do recebido pelos homens (R$ 1.171,00) (Pnad, 2009).
Conforme o Perfil Social, Racial e de Gnero das 500 Maiores Empresas do Brasil e Suas
Aes Afirmativas Pesquisa 2010, do Instituto Ethos, de um total de 1.506 pessoas que

Reflexes sobre Diversidade e Gnero 29

ocupavam cargos executivos das empresas, apenas 13,7% eram mulheres. A diferena menor no quadro funcional, em que a presena feminina representa 33,1% dos postos de trabalho. Ou seja, quanto mais alto o nvel hierrquico, menor a presena das mulheres nas
empresas. O afunilamento hierrquico, constatado tambm em levantamentos anteriores
do Instituto Ethos, exclui as mulheres medida que aumentam as atribuies de comando.
Em 2009 (Pnad), a porcentagem de mulheres na sociedade brasileira era de 51,3%, e a
participao delas na Populao Economicamente Ativa (PEA) era de 43,9%, e de 42,6% da populao ocupada. O percentual de 13,7% de mulheres que ocupam cargos executivos mostra
que ainda preciso avanar muito em termos de igualdade de oportunidades no Brasil.
Essa constatao ganha mais importncia quando se leva em conta o nvel de instruo
dos dois sexos. As mulheres tm um nmero mdio de anos de estudo de 7,4 anos, superior
mdia de 7 anos dos homens, e so maioria (54,8%) entre os brasileiros que atingiram pelo
menos 11 anos de estudo.
Assim, possvel perceber que, mesmo com qualificaes semelhantes para o exerccio
de determinadas funes, inclusive as de liderana, as mulheres negras e brancas continuam ganhando salrios menores do que os dos homens e tm mais dificuldade de ascender
a cargos de alta chefia. Por isso e diante da presena feminina em todos os elos das cadeias
produtivas, torna-se necessrio repensar as condies de acesso ao emprego e s oportunidades de qualificao e treinamento de mulheres brancas e negras.

30 Srie Aes de Cidadania

3.5 Gnero e poltica

Na rea poltica, tambm se verificam desigualdades entre os sexos quanto ao interesse pela
poltica, ao engajamento partidrio, sindical e associativo e ao acesso elite dos grupos militantes e aos mandatos eleitorais. Essa ideia coloca em evidncia a persistncia do fenmeno
de excluso das mulheres da esfera pblica, mesmo anos depois de elas terem obtido direito
ao voto e elegibilidade nas sociedades ocidentais.
Conforme dados de 2011 da Unio Interparlamentar, o acesso desigual dos dois sexos
representao poltica est assim registrado: mais de 60% das cadeiras nos parlamentos
mundiais so ocupadas por homens.
No Brasil, em 2013, dos 513 parlamentares com assento na Cmara dos Deputados,
h 47 mulheres no exerccio do mandato (9,2%); dos 81 parlamentares do Senado Federal,
h 12 senadoras (14,8%) (Cmara dos Deputados, 2011; Senado Federal, 2011).

Reflexes sobre Diversidade e Gnero 31

O desequilbrio estatstico entre mulheres e homens tambm observado nas instncias do Poder Executivo. O acesso feminino posio de chefe de governo tem sido limitado:
Indira Gandhi, na ndia, de 1967 a 1984; Golda Meir, em Israel, de 1969 a 1974; e Margaret
Thatcher, na Gr-Bretanha, de 1979 a 1990, foram as pioneiras. Em 2011, dos 150 chefes de
Estado, 6 mulheres exerciam o cargo de presidenta da Repblica ou de primeira-ministra.
A hegemonia masculina na rea poltica d mais poder aos homens e aumenta suas
chances de obterem mais vantagens. Essa situao pode ser vista no Brasil: poucas mulheres
ocupam posio de destaque em partidos polticos, sindicatos, confederaes e federaes
de trabalhadores.
Com o advento da Nova Repblica, houve o aumento gradual na ocupao de mulheres
em altos cargos no Poder Executivo, especialmente a partir de 2003. Em 2010, com a ascenso de uma mulher Presidncia da Repblica, mais mulheres passaram a ocupar altos
cargos, como o de ministra de Estado e de presidenta de empresas pblicas.
As relaes entre gnero e poltica evidenciam a distncia entre as atividades polticas
e as mulheres, o que comprova um processo de diferenciao e de hierarquizao entre os
sexos. A anlise da dimenso do gnero no universo poltico mostra como as desigualdades
entre mulheres e homens se reproduzem, so reafirmadas e pouco contestadas. medida
que grupos de minorias tiverem maior nmero de representantes nas instncias legislativa
e executiva, as demandas por aes que reduzam as desigualdades e as discriminaes podero aumentar.

32 Srie Aes de Cidadania

4 Reflexes prticas
O processo de mudana de uma cultura organizacional longo e difcil. Enfrentam-se resistncias a alteraes nas dinmicas de trabalho estabelecidas. Entretanto, se as gestoras e os
gestores se comprometerem e enxergarem o sentido da mudana, possvel obter sucesso.
Entre as aes de gesto que buscam valorizar um modelo multicultural de organizao podem ser citadas: processos seletivos que enfoquem esses temas, especialmente no nvel gerencial, mudanas nos sistemas de avaliao e recompensa e estabelecimento de atividades
educacionais e de comunicao com nfase nos valores de equidade.
As pessoas so muito diferentes em termos de atitudes pessoais e valores referentes
diversidade. Assim, a cultura da organizao muda quando as pessoas que nela trabalham
passam a pensar de forma diferente, e, a longo prazo, os comportamentos variaro em funo de novas atitudes e novos valores.

Reflexes sobre Diversidade e Gnero 33

O primeiro passo para essa mudana cultural a tomada de conscincia. Conhecer a realidade e os dados disponveis e analis-los de maneira crtica e sensvel, livre de preconceitos,
primordial para a mudana. S podemos mudar aquilo que conhecemos e temos certeza de que
necessrio transformar.
Quando se apresentam os dados de desigualdade na ocupao de altos cargos gerenciais
por mulheres, as pessoas tendem a argumentar: Mas no assim porque as prprias mulheres no querem? Elas preferem no assumir tais responsabilidades para ocupar-se dos
cuidados da casa e dos filhos. No bem assim: no s vrias mulheres, mas tambm muitos
homens, no desejam ocupar cargos gerenciais por questo de perfil ou de momento de vida.

Este justamente o ponto: o que deve ser levado em considerao na hora

de indicar algum para ocupar um cargo de confiana o perfil da pessoa,
suas competncias tcnicas e comportamentais e sua vontade
e disponibilidade no momento.
Porm, muitas vezes, as mulheres nem sequer so indagadas se querem ser gerentes,
porque se considera de antemo que elas no querem, que so frgeis, que desabaro
num momento de presso ou dificuldade, que no se dedicaro tarefa como um homem o
faria, que tero de se ausentar para atender a necessidades domsticas, etc. Mas isso tudo
faz parte de um rol de pr-conceitos, e precisamos agir sobre essa realidade.
A experincia e os fatos tm mostrado que as mulheres podem ocupar cargos de alta
gerncia to efetivamente quanto os homens, que a competncia no varivel de gnero.
Muitas vezes, elas precisam de uma oportunidade para demonstrar isso. Portanto, antes da

34 Srie Aes de Cidadania

indicao para um cargo de confiana, podem ser implementadas medidas como a pesquisa
de mltiplos perfis e currculos, sob a perspectiva da diversidade, alm da realizao de processos seletivos que permitam a ampla participao de pessoas interessadas.
Outras aes que esto ao alcance das organizaes so o estmulo participao em
cursos de capacitao gerencial, inclusive em eventos externos, como congressos e seminrios; o convite para integrar projetos, grupos de trabalho, comits; e a participao em
reunies, para que as mulheres tenham a oportunidade de serem reconhecidas por seu bom
desempenho.
Alm disso, outra questo que se apresenta para reflexo a dificuldade de lidar e/
ou de permitir que atributos tidos como femininos tenham espao na organizao, como a
emoo ou a intuio. A depender do contexto, esses atributos podem funcionar como um
diferencial para uma tomada de deciso.
Certamente, ainda h fatores externos que podem contribuir para o incremento da participao feminina nos postos de poder nas organizaes, como o maior comprometimento
do homem com as atividades domsticas e com a criao e educao dos filhos, a chamada
paternidade participativa, o aumento do nmero de creches e centros de educao infantil, e a desconstruo/reconstruo de papis sociais relacionados ao gnero. importante
difundir a noo de que meninos e meninas, homens e mulheres podem (e devem) cuidar
de bonecos, de pessoas e de famlias, realizar tarefas do lar, defender-se e posicionar-se no
mundo, aprender cincias exatas, desenvolver teorias, construir prdios, liderar pessoas,
enfim assumir papis diversificados.
Mudanas como esta permitiro que as mulheres assumam compromissos externos, no
trabalho, na comunidade, na poltica, e que elas realizem escolhas de forma mais livre, com
Reflexes sobre Diversidade e Gnero 35

base no desejo, no talento e na aptido, e no a partir do que lhes posto como possvel,
sob a equivocada perspectiva de diviso de papis, num universo totalmente restrito (e,
geralmente, mal remunerado).
Aproveitar e reafirmar todo o potencial de cada ser humano tarefa de cada um e
tambm uma responsabilidade social e poltica, da qual as organizaes especialmente a
Cmara dos Deputados, como integrante do Poder Legislativo no podem se furtar.
Atenta a esta necessidade, a Casa, vem desenvolvendo aes que contribuem para um
ambiente com igualdade de oportunidades para mulheres e homens, sem discriminao por
raa, etnia ou gnero.
Tendo no quadro funcional, e especialmente no corpo gerencial, pessoas tolerantes s
diferenas e que abracem a causa da valorizao da diversidade, a Cmara dos Deputados
se firmar como organizao multicultural, em que todas as servidoras e todos os servidores
que nela trabalham tm oportunidades iguais em termos de tratamento, de direitos legais,
de remunerao e de participao.

36 Srie Aes de Cidadania

Importante:
As organizaes podem instituir princpios e desenvolver prticas de recursos humanos voltadas promoo da equidade e preveno de discriminaes de qualquer natureza, inclusive de gnero e raa.
Servidoras e servidores de todos os nveis hierrquicos podem promover a
igualdade de oportunidades e condies de trabalho em seus setores, incorporando esses princpios a suas prticas cotidianas.
Trabalhar sob a gide dos princpios de equidade significa defender o direito
de cada trabalhador e trabalhadora exercer seu pleno potencial e contribuir
significativamente para a organizao em que escolheu estar, alm de realizar-se como pessoa, profissional e cidad/cidado.

Reflexes sobre Diversidade e Gnero 37

Alguns sites sobre o tema:

Secretaria de Polticas para as Mulheres: www.sepm.gov.br
ONU Mulheres Entidade das Naes Unidas para a Igualdade de Gnero e o
Empoderamento das Mulheres: www.unifem.org.br
Instituto Ethos: www.ethos.org.br
CFEMEA Centro Feminista de Estudos e Assessoria: www.cfemea.org.br
Agende Aes em Gnero, Cidadania e Desenvolvimento: www.agende.org.br
CEERT Centro de Estudos das Relaes de Trabalho e Desigualdades: www. ceert.org.br

38 Srie Aes de Cidadania

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________. Censo 2010. Disponvel em: http://www.ibge.gov.br/censo2010/primeiros_
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SCOTT, J. W. (2005). O enigma da igualdade. Revista Estudos Feministas, v. 13, n. 1, p. 11-30.

40 Srie Aes de Cidadania

Todo local em que convivem pessoas com identidades grupais e significaes culturais distintas constitui um sistema social em que h diversidade. Nesse espao, pessoas com identidades diferentes interagiro num mesmo sistema social, no qual coexistem grupos de
maioria e de minoria. Esse cenrio pode ser observado nas organizaes, onde indivduos
de diferentes grupos lutam para ocupar, em igualdade de condies, os espaos sociais e de
trabalho. Entretanto, para se conquistar a igualdade almejada preciso agir.

Reflexes sobre

Cmara dos
Deputados

Diversidade e Gnero

A Cmara dos Deputados, com o apoio da Procuradoria Especial da Mulher, aderiu ao

Programa Pr-Equidade de Gnero e Raa da Secretaria de Polticas para as Mulheres da
Presidncia da Repblica (SPM). Busca-se implementar aes com foco na promoo da
igualdade de oportunidades e de tratamento entre homens e mulheres, por meio de novas
concepes na gesto de pessoas e na cultura organizacional.
Uma das aes do Programa Pr-Equidade de Gnero e Raa da Casa a elaborao de
uma srie de publicaes. A primeira delas esta, que visa suscitar reflexo e futuras discusses sobre os temas relacionados equidade e diversidade de raa e gnero.

Conhea outros ttulos da Edies Cmara no portal da Cmara dos Deputados:

www.camara.leg/editora

Braslia | 2015