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Estatuto Func Public Esp
Estatuto Func Public Esp
SUMRIO
Art. 1. Esta lei institui o regime jurdico dos funcionrios pblicos civis do
Estado.
Pargrafo nico. As suas disposies, exceto no que colidirem com a
legislao especial, aplicam-se aos funcionrios dos 3 Poderes do estado e aos do
Tribunal de Contas do Estado.
Art. 2. As disposies desta lei no se aplicam aos empregados das
autarquias, entidades paraestatais e servios pblicos de natureza industrial,
ressalvada a situao daqueles que, por lei anterior, j tenham a qualidade de
funcionrio pblico.
Pargrafo nico. Os direitos, vantagens e regalias dos funcionrios pblicos s
podero ser estendidos aos empregados das entidades a que se refere este artigo na
forma e condies que a lei estabelecer.
Art. 3. Funcionrio pblico, para os fins deste Estatuto, a pessoa legalmente
investida em cargo pblico.
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DOE.SP de 29.10.1968.
Ttulo II
Do Provimento, do Exerccio e da Vacncia dos Cargos
Pblicos
Captulo I
Do Provimento
IV - acesso;
V - reverso;
VI - aproveitamento; e
VII - readmisso.
Art. 12. (REVOGADO)
Captulo II
Das Formas de Nomeaes
Seo I
Das Formas de Nomeao
Seo II
Da Seleo de Pessoal
Subseo I
Do Concurso
Art. 14. A nomeao para cargo pblico de provimento efetivo ser precedida
de concurso pblico de provas ou de provas e ttulos.
Pargrafo nico. As provas sero avaliadas na escala de 0 (zero) a 100 (cem)
pontos e aos ttulos sero atribudos, no mximo, 50 (cinqenta) pontos.
Art. 15. A realizao dos concursos ser centralizada num s rgo.
Art. 16. As normas gerais para a realizao dos concursos e para a
convocao e indicao dos candidatos para o provimento dos cargos sero
estabelecidas em regulamento.
Art. 17. Os concursos sero regidos por instrues especiais, expedidas pelo
rgo competente.
Art. 18. As instrues especiais determinaro, em funo da natureza do cargo:
I - se o concurso ser:
1 - de provas ou de provas e ttulos; e
2 - por especializaes ou por modalidades profissionais, quando couber;
II - as condies para provimento do cargo referentes a:
1 - diplomas ou experincia de trabalho;
2 - capacidade fsica; e
3 - conduta;
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Subseo II
Das Provas de Habilitao
Art. 21. As provas de habilitao sero realizadas pelo rgo encarregado dos
concursos, para fins de transferncia e de outras formas de provimento que no
impliquem em critrio competitivo.
Art. 22. As normas gerais para realizao das provas de habilitao sero
estabelecidas em regulamento, obedecendo, no que couber, ao estabelecido para os
concursos.
Captulo III
Das Substituies
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Captulo IV
Da Transferncia
Captulo V
Da Reintegrao
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Captulo VI
Do Acesso
Captulo VII
Da Reverso
Art. 35. Reverso o ato pelo qual o aposentado reingressa no servio pblico
a pedido ou "ex-offcio".
1 - A reverso "ex-offcio" ser feita quando insubsistentes as razes que
determinaram a aposentadoria por invalidez.
2 - No poder reverter atividade o aposentado que contar mais de 58
(cinqenta e oito) anos de idade.
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Smula n. 38 do STF:
Captulo VIII
Do Aproveitamento
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Smula n. 39 do STF:
Captulo IX
Da Readmisso
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Captulo X
Da Readaptao
Captulo XI
Da Remoo
Captulo XII
Da Posse
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Art. 53. A contagem do prazo a que se refere o artigo anterior, poder ser
suspensa at o mximo de 120 (cento e vinte) dias, a partir da data em que o
funcionrio apresentar guia ao rgo mdico encarregado da inspeo at a data da
expedio do certificado de sanidade e capacidade fsica, sempre que a inspeo
mdica exigir essa providncia.
Pargrafo nico. O prazo a que se refere este artigo recomear a correr
sempre que o candidato, sem motivo justificado, deixe de submeter-se aos exames
mdicos julgados necessrios.
Art. 54. O prazo a que se refere o art. 52 para aquele que, antes de tomar
posse, for incorporado s Foras Armadas, ser contado a partir da data da
desincorporao.
Art. 55. A posse do funcionrio estvel, que for nomeado para outro cargo,
independer de exame mdico, desde que se encontre em exerccio.
Smula 16 do STF:
Captulo XIII
Da Fiana
Art. 56. Aquele que for nomeado para cargo de provimento dependente de
prestao de fiana, no poder entrar em exerccio sem a prvia satisfao dessa
exigncia.
1 - A fiana poder ser prestada:
I - em dinheiro;
II - em ttulos da Dvida Pblica da Unio ou do Estado; e
III - em aplices de seguro de fidelidade funcional, emitidas por institutos oficiais
ou companhias legalmente autorizadas.
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Captulo XIV
Do Exerccio
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Smula n. 34 do STF:
"No Estado de So Paulo, funcionrio eleito vereador fica licenciado por toda a durao
do mandato".
Captulo XV
Da Contagem de Tempo de Servio
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Art. 81, caput, e incisos I e II com redao dada pela Lei Complementar n. 318, de
10.3.1983.
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Captulo XVI
Da Vacncia
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VI - falecimento.
1 - Dar-se- a exonerao:
1 - a pedido do funcionrio;
2 - a critrio do Governo, quando se tratar de ocupante de cargo em comisso;e
3 - quando o funcionrio no entrar em exerccio dentro do prazo legal.
2 - A demisso ser aplicada como penalidade nos casos previstos nesta lei.
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Ttulo III
Da Promoo
Captulo nico
Da Promoo
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Art. 97. No sero promovidos por merecimento, ainda que classificados dentro
dos limites estabelecidos no regulamento, os funcionrios que tiverem, sofrido qualquer
penalidade nos dois anos anteriores data de vigncia da promoo.
Art. 98. O funcionrio submetido a processo administrativo poder ser
promovido, ficando, porm, sem efeito a promoo por merecimento no caso de o
processo resultar em penalidade.
Art. 99. Para promoo por merecimento indispensvel que o funcionrio
obtenha nmero de pontos no inferior metade do mximo atribuvel.
Art. 100. O merecimento do funcionrio adquirido na classe.
Art. 101. (REVOGADO).
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Ttulo IV
Dos Direitos e das Vantagens de Ordem Pecuniria
Captulo I
Do Vencimento e da Remunerao
Seo I
Disposies Gerais
Seo II
Do Horrio e do Ponto
Art. 117. O horrio de trabalho nas reparties ser fixado pelo Governo de
acordo com a natureza e as necessidades do servio.
Art. 118. O perodo de trabalho, nos casos de comprovada necessidade,
poder ser antecipado ou prorrogado pelo chefe da repartio ou servio.
Pargrafo nico. No caso de antecipao ou prorrogao, ser remunerado o
trabalho extraordinrio, na forma estabelecida no art. 136.
Art. 119. Nos dias teis, s por determinao do Governador podero deixar de
funcionar as reparties pblicas ou ser suspenso o expediente.
Art. 120. Ponto o registro pelo qual se verificar, diariamente, a entrada e
sada do funcionrio em servio.
1 - Para registro do ponto sero usados, de preferncia, meios mecnicos.
2 - vedado dispensar o funcionrio do registro do ponto, salvo os casos
expressamente previstos em lei.
3 - A infrao do disposto no pargrafo anterior determinar a
responsabilidade da autoridade que tiver expedido a ordem, sem prejuzo da ao
disciplinar cabvel.
Art. 121. Para o funcionrio estudante, conforme dispuser o regulamento,
podero ser estabelecidas normas especiais quanto freqncia ao servio.
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Art. 122. O funcionrio que comprovar sua contribuio para banco de sangue
mantido por rgo estatal ou paraestatal, ou entidade com a qual o Estado mantenha
convnio, fica dispensado de comparecer ao servio no dia da doao.
Art. 123. Apurar-se- a freqncia do seguinte modo:
I - pelo ponto; e
II - pela forma determinada, quanto aos funcionrios no sujeitos a ponto.
Captulo II
Das Vantagens de Ordem Pecuniria
Seo I
Disposies Gerais
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Seo II
Dos Adicionais por Tempo de Servio
Art. 127. O funcionrio ter direito, aps cada perodo de 5 (cinco) anos,
contnuos ou no, percepo de adicional por tempo de servio, calculado razo de
5% (cinco por cento) sobre o vencimento ou remunerao, a que incorpora para todos
os efeitos.
Pargrafo nico. O adicional por tempo de servio ser concedido pela
autoridade competente na forma que for estabelecida em regulamento, no prazo
mximo de 180 (cento e oitenta) dias, contados da data da completao do perodo
aquisitivo, sob pena de ser responsabilizado o servidor que der causa ao
descumprimento do prazo ora fixado.
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Sobre adicional por tempo de servio, ver art. 129 da Constituio Estadual, de
5.10.1989.
Seo III
Das Gratificaes
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Seo IV
Das Dirias
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Seo V
Das Ajudas de Custo
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Seo VI
Do Salrio-Famlia e do Salrio-Esposa
Seo VII
Outras Concesses Pecunirias
Art. 167. A concesso de que trata o artigo anterior s poder ser deferida ao
funcionrio que se encontra no exerccio do cargo e mantenha contato com o pblico,
pagando ou recebendo em moeda corrente.
Art. 168. Ao cnjuge ou na falta deste, pessoa que provar ter feito despesas
em virtude do falecimento do funcionrio ou inativo, ser concedido, a ttulo de funeral,
a importncia correspondente a 1 (um) ms de vencimento ou remunerao.
Pargrafo nico. O pagamento ser efetuado pela respectiva repartio
pagadora, no dia em que lhe for apresentado o atestado de bito pelo cnjuge ou
pessoa a cujas expensas houver sido efetuado o funeral, ou procurador legalmente
habilitado, feita a prova de identidade.
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Captulo III
Das Acumulaes Remuneradas
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Ttulo V
Dos Direitos e Vantagens em Geral
Captulo I
Das Frias
Art. 176. O funcionrio ter direito ao gozo de 30 (trinta) dias de frias anuais,
observada a escala que for aprovada.
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Captulo II
Das Licenas
Seo I
Disposies Gerais
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Seo II
Da Licena para Tratamento de Sade
Art. 191. Ao funcionrio que, por motivo de sade, estiver impossibilitado para o
exerccio do cargo, ser concedida licena, mediante inspeo em rgo mdico oficial,
at o mximo de 4 (quatro) anos, com vencimento ou remunerao.
1 - Findo o prazo, previsto neste artigo, o funcionrio ser submetido
inspeo mdica e aposentado, desde que verificada a sua invalidez, permitindo-se o
licenciamento alm desse prazo, quando no se justificar a aposentadoria.
2 - Ser obrigatria a reverso do aposentado, desde que cessados os
motivos determinantes da aposentadoria.
Art. 192. O funcionrio ocupante de cargo em comisso poder ser
aposentado, nas condies do artigo anterior, desde que preencha os requisitos do art.
227.
Art. 193. A licena para tratamento de sade depender de inspeo mdica,
realizada em rgo oficial e poder ser concedida:
I - a pedido do funcionrio; e
II - "ex-offcio".
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Seo III
Da Licena ao Funcionrio Acidentado no Exerccio de suas
Atribuies ou Atacado de Doena Profissional
Seo IV
Da Licena Funcionria Gestante
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Seo IV
Da Licena por Motivo de Doena em Pessoa da Famlia
Art. 199. O funcionrio poder obter licena, por motivo de doena do cnjuge
e de parentes at segundo grau.
1 - Provar-se- a doena em inspeo mdica na forma prevista no art. 193.
2 - A licena de que trata este artigo ser concedida com vencimento ou
remunerao at 1 (um) ms e com os seguintes descontos:
I - de 1/3 (um tero), quando exceder a 1 (um) ms at 3 (trs) meses;
II - de 2/3 (dois teros), quando exceder a 3 (trs) meses at 6 (seis) meses;
III - sem vencimento ou remunerao do stimo ao vigsimo ms.
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Seo VI
Da Licena para Atender a Obrigaes Concernentes
ao Servio Militar
Art. 200. Ao funcionrio que for convocado para o servio militar e outros
encargos da segurana nacional, ser concedida licena sem vencimento ou
remunerao.
1 - A licena ser concedida mediante comunicao do funcionrio ao chefe
da repartio ou do servio, acompanhada de documentao oficial que prove a
incorporao.
2 - O funcionrio desincorporado reassumir imediatamente o exerccio, sob
pena de demisso por abandono do cargo, se a ausncia exceder a 30 (trinta) dias.
3 - Quando a desincorporao se verificar em lugar diverso do da sede, os
prazos para apresentao sero os previstos no art. 60.
Art. 201. Ao funcionrio que houver feito curso para ser admitido como oficial
da reserva das Foras Armadas, ser tambm concedida licena sem vencimento ou
remunerao, durante os estgios prescritos pelos regulamentos militares.
Seo VII
Da Licena para Tratar de Interesses Particulares
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Seo VIII
Da Licena Funcionria Casada com Funcionrio ou Militar
Art. 205. A funcionria casada com funcionrio estadual ou com militar ter
direito licena, sem vencimento ou remunerao, quando o marido for mandado
servir, independentemente de solicitao, em outro ponto do Estado ou do territrio
nacional ou no estrangeiro.
Pargrafo nico. A licena ser concedida mediante pedido devidamente
instrudo e vigorar pelo tempo que durar a comisso ou a nova funo do marido.
Seo IX
Da Licena Compulsria
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Seo X
Da Licena-Prmio
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Art. 213, caput, e 1 e 2 com redao dada pela Lei Complementar n 857, de
20.5.1999.
Art. 216. O clculo a que se refere o artigo anterior, ser efetuado com base no
padro de vencimentos poca da opo.
Captulo III
Da Estabilidade
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Captulo IV
Da Disponibilidade
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Captulo V
Da Aposentadoria
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Captulo VI
Da Assistncia ao Funcionrio
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Captulo VII
Do Direito de Petio
Ttulo VI
Dos Deveres, das Proibies e das Responsabilidades
Captulo I
Dos Deveres e das Proibies
Seo I
Dos Deveres
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Seo II
Das Proibies
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Captulo II
Das Responsabilidades
Art. 249. Ser igualmente responsabilizado o funcionrio que, fora dos casos
expressamente previstos nas leis, regulamentos ou regimentos, cometer a pessoas
estranhas s reparties, o desempenho de encargos que lhe competirem ou aos seus
subordinados.
Art. 250. A responsabilidade administrativa no exime o funcionrio da
responsabilidade civil ou criminal que no caso couber, nem o pagamento da
indenizao a que ficar obrigado, na forma dos arts. 247 e 248, o exame da pena
disciplinar em que incorrer.
Ttulo VII
Das Penalidades
Captulo I
Das Penalidades e de sua Aplicao
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Captulo II
Da Priso Administrativa e da Suspenso Preventiva
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Ttulo VIII
Do Processo Administrativo
Captulo I
Da Instaurao do Processo
Art. 268. A aplicao do disposto neste Ttulo se far sem prejuzo da validade
dos atos realizados sob a vigncia de lei anterior.
Art. 269. Instaura-se processo administrativo ou sindicncia, a fim de apurar
ao ou omisso de funcionrio pblico, punveis disciplinarmente.
Art. 270. Ser obrigatrio o processo administrativo quando a falta disciplinar,
por sua natureza, possa determinar a pena de demisso.
Pargrafo nico. O processo ser precedido de sindicncia, quando no
houver elementos suficientes para se concluir pela existncia da falta ou de sua autoria.
Art. 271. No caso dos arts. 253 e 254, poder-se- aplicar a pena pela verdade
sabida, salvo se, pelas circunstncias da falta, for conveniente instaurar-se sindicncia
ou processo.
Pargrafo nico. Entende-se por verdade sabida o conhecimento pessoal e
direto de falta por parte da autoridade competente para aplicar a pena.
Art. 272. So competentes para determinar a instaurao de processo
administrativo, as autoridades enumeradas no art. 260 at o nmero III, inclusive, e,
para determinar a instaurao de sindicncia, as autoridades enumeradas no mesmo
artigo at o nmero IV.
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Captulo II
Da Sindicncia
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Captulo III
Das Comisses Processantes
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Captulo IV
Dos Atos e Termos Processuais
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V. arts. 513 ao 516 do Cdigo de Processo Penal sobre processo e julgamento dos
crimes de responsabilidade dos funcionrios pblicos.
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Captulo V
Do Processo por Abandono do Cargo ou Funo
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Ttulo IX
Da Reviso do Processo Administrativo
Art. 312. Dar-se- reviso dos processos findos, mediante recurso do punido:
I - quando a deciso for contrria a texto expresso de lei ou evidncia dos
autos;
II - quando a deciso se fundar em depoimento, exames ou documentos
comprovadamente falsos ou errados; e
III - quando, aps a deciso, se descobrirem novas provas da inocncia do
punido ou de circunstncia que autorize pena mais branda.
Pargrafo nico. Os pedidos que no se fundarem nos casos enumerados no
artigo sero indeferidos "in limine".
Art. 313. A reviso, que poder verificar-se a qualquer tempo, no autoriza a
agravao da pena.
1 - O pedido ser sempre dirigido autoridade que aplicou a pena, ou que a
tiver confirmado em grau de recurso.
2 - No ser admissvel a reiterao do pedido, salvo se fundado em novas
provas.
Art. 314. A reviso poder ser pedida pelo prprio punido, ou procurador
legalmente habilitado, ou, no caso de morte do punido, pelo cnjuge, ascendente,
descendente ou irmo.
Art. 315. No constitui fundamento para reviso a simples alegao de injustia
da penalidade.
Art. 316. A reviso ser processada por Comisso Processante Permanente,
ou a juzo do Governador, por comisso composta de 3 (trs) funcionrios de condio
hierrquica nunca inferior do punido, cabendo a presidncia a bacharel em direito.
1 - Ser impedido de funcionar na reviso quem houver composto a
comisso de processo administrativo.
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Disposies Finais
Art. 322. O dia 28 de outubro ser consagrado ao "Funcionrio Pblico
Estadual".
Art. 323. Os prazos previstos neste Estatuto sero todos contados por dias
corridos.
Pargrafo nico. No se computar no prazo o dia inicial, prorrogando-se o
vencimento, que incidir em sbado, domingo, feriado ou facultativo, para o primeiro dia
til seguinte.
Art. 324. As disposies deste Estatuto se aplicam aos extranumerrios, exceto
no que colidirem com a precariedade de sua situao no Servio Pblico.
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Disposies Transitrias
Art. 325. Aplicam-se aos atuais funcionrios interinos as disposies deste
Estatuto, salvo as que colidirem com a natureza precria de sua investidura e, em
especial, as relativas a acesso, promoo, afastamentos, aposentadoria voluntria e s
licenas previstas nos itens VI, VII e IX do art. 181.
Art. 326. Sero obrigatoriamente exonerados os ocupantes interinos de cargos
para cujo provimento for realizado concurso.
Pargrafo nico. As exoneraes sero efetivadas dentro de 30 (trinta) dias,
aps a homologao do concurso.
Art. 327. (REVOGADO).
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Altera a Lei N 10.261, de 28 de outubro de 1968, que dispe sobre o Estatuto dos
Funcionrios Pblicos Civis do Estado de So Paulo, e d providncias correlatas
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Ttulo VIII
Do Procedimento Disciplinar (NR)
Captulo I
Das Disposies Gerais (NR)
Art. 268. A apurao das infraes ser feita mediante sindicncia ou processo
administrativo, assegurados o contraditrio e a ampla defesa. (NR)
Art. 269. Ser instaurada sindicncia quando a falta disciplinar, por sua
natureza, possa determinar as penas de repreenso, suspenso ou multa. (NR)
Art. 270. Ser obrigatrio o processo administrativo quando a falta disciplinar,
por sua natureza, possa determinar as penas 'de demisso, de demisso a bem do
servio pblico e de cassao de aposentadoria ou disponibilidade. (NR)
Art. 271. Os procedimentos disciplinares punitivos sero realizados pela
Procuradoria Geral do Estado e presididos por Procurador do Estado confirmado na
carreira. (NR)
Captulo II
Da Sindicncia
Art. 272. So competentes para determinar a instaurao de sindicncia as
autoridades enumeradas no artigo 260. (NR)
Pargrafo nico. Instaurada a sindicncia, o Procurador do Estado que a
presidir comunicar o fato ao rgo setorial de pessoal. (NR)
Art. 273. Aplicam-se sindicncia as regras previstas nesta lei complementar
para o processo administrativo, com as seguintes modificaes: (NR)
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Captulo III
Do Processo Administrativo (NR)
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Captulo IV
Do Processo por Abandono do Cargo ou
Funo e por Inassiduidade (NR)
Captulo V
Dos Recursos (NR)
Art. 312. Caber recurso, por uma nica vez, da deciso que aplicar
penalidade. (NR)
1 - O prazo para recorrer de 30 (trinta) dias, contados da publicao da
deciso impugnada no Dirio Oficial do Estado ou da intimao pessoal do servidor,
quando for o caso. (NR)
2 - Do recurso dever constar, alm do nome e qualificao do recorrente, a
exposio das razes de inconformismo. (NR)
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Captulo VI (NR)
Da Reviso (NR)
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Art. 316. A pena imposta no poder ser agravada pela reviso. (NR)
Art. 317. A instaurao de processo revisional poder ser requerida
fundamentadamente pelo interessado ou, se falecido ou incapaz, por seu curador,
cnjuge, companheiro, ascendente, descendente ou irmo, sempre por intermdio de
advogado. (NR)
Pargrafo nico. O pedido ser instrudo com as provas que o requerente
possuir ou com indicao daquelas que pretenda produzir. (NR)
Art. 318. A autoridade que aplicou a penalidade, ou que a tiver confirmado em
grau de recurso, ser competente para o exame da admissibilidade do pedido de
reviso, bem como, caso deferido o processamento, para a sua deciso final. (NR)
Art. 319. Deferido o processamento da reviso, ser este realizado por
Procurador de Estado que no tenha funcionado no procedimento disciplinar de que
resultou a punio do requerente. (NR)
Art. 320. Recebido o pedido, o presidente providenciar o apensamento dos
autos originais e notificar o requerente para, no prazo de 8 (oito) dias, oferecer rol de
testemunhas, ou requerer outras provas que pretenda produzir. (NR)
Pargrafo nico. No processamento da reviso sero observadas as normas
previstas nesta lei complementar para o processo administrativo. (NR)
Art. 321. A deciso que julgar procedente a reviso poder alterar a
classificao da infrao, absolver o punido, modificar a pena ou anular o processo,
restabelecendo os direitos atingidos pela deciso reformada. (NR)"
Art. 2. Ficam acrescentados Lei n 10.261, de 28 de outubro de 1968, os
seguintes dispositivos:
I - ao artigo 250, os 1, 2 e 3:
" 1 - A responsabilidade administrativa independente da civil e da criminal.
2 - Ser reintegrado ao servio pblico, no cargo que ocupava e com todos
os direitos e vantagens devidas, o servidor absolvido pela Justia, mediante simples
comprovao do trnsito em julgado de deciso que negue a existncia de sua autoria
ou do fato que deu origem sua demisso.
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Disposies Transitrias
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Arnaldo Madeira
Secretrio-Chefe da Casa Civil
Publicada na Assessoria Tcnico-Legislativa, aos 06 de junho de 2003.
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