Universidade do Estado da Bahia

Departamento de Educao - Campus XV

Disciplina: Teoria da Constituio
Professora: Luiza Campos
Aluno: Givanildo Ribeiro Braz
Data: 06 de Maio de 2014
Texto: A fora Normativa da Constituio

HESSE, Konrad. A fora normativa da Constituio. Porto Alegre: Sergio

Antonio Fabris, 1991.

Nascido em Knisberg (Antiga Prssia Oriental), em 29 de janeiro de 1919 e

falecido em 15 de Maro de 2005, Konrade Hesse alm de exercer o magistrio na
Universidade de Freiburg (Alemanha) tambm foi membro do Tribunal Constitucional
Alemo entre 1975 e 1987, tendo como discpulos importantes constitucionalistas como Peter
Hberle, Friedrich Mller e Hans Peter Schneider, publicando diversas obras entre elas
Elementos de Direito Constitucional da Repblica Federal da Alemanha(1999), Direito
Constitucional e Direito Privado" (1988) e A Fora normativa da Constituio (1959) o obra
no Brasil traduzida no ano de 1991 por Gilmar Mendes atual membro Supremo Tribunal
Federal, a qual ser objeto de estudo no presente resumo.
Neste livro composto por apenas 32 pginas, Konrad Hesse traz importantes
reflexes para o estudo e compreenso do papel da constituio na estrutura poltico-social do
Estado contrapondo os argumentos de Ferdinand Lassale para o qual a Constituio Escrita
to somente a expresso da correlao das foras dominantes (militares, latifundirios,
empresrios, capitalistas e intelectuais) de um pas. Os fatores reais de poder fomentam a
Constituio Real do estado, no passando a Constituio escrita, de um mero pedao de
papel que tem sua capacidade de regulao e motivao disciplinada e limitada pela
Constituio Real a verdadeira fonte de regulao social de um pas.
Hesse no captulo introdutrio afirma que apesar destes conceitos expressarem o
contexto histrico e cultural comtemplado por Lassale, eles ainda se fazem presente na
atualidade de maneira simplificada e imprecisa. O autor introduz seu dilogo contrapondo os
argumentos de Ferdinand diferenciando o Direito Constitucional cincia normativa da

Sociologia ou da Cincia Poltica cincias da realidade. Em seguida salienta ainda que a

Constituio no uma simples congregao de fatos da realidade poltica condenados pela
mutabilidade, que se a assim fosse, a constituio perderia sua principal caracterstica, a fora
normativa, finalizando o captulo com uma srie de indagaes suscitada pelas ideias de
Lassale as quais so respondidas ao longo do livro.
Segundo Konrad Hesse existe um condicionamento reciproco entre Constituio
jurdica e a realidade poltico social percebido atravs da anlise dos limites e possibilidades
da atuao da Constituio jurdica e da anlise dos pressupostos da eficcia da constituio
tendo em vista que uma anlise unilateral no fornece bases para a soluo das questes
proposta por Lassale. Para isso o autor prope a criao de um ponto de equilbrio entre
norma constitucional e a realidade ftica como forma de encontrar um caminho rumos s
indagaes anteriormente suscitadas visto que a norma s existe em face da realidade.
O autor prossegue nas suas discusses afirmando que a norma constitucional
no esta desconectada da realidade, sua essncia se forma na sua vigncia na sua pretenso de
eficcia, que no est isolada de condicionantes histricos de concretizao, os quais criam
regras prprias e que no podem ser desconsideradas. A constituio no apenas uma
expresso de um ser mais tambm de um dever ser, imprimindo ordem e conformao a
realidade poltica e social ao mesmo em que estes acabam por determina-las condicionando-se
de maneira reciproca e independente sendo impossvel definir os limites de atuao das
partes.
Ao evocar Wihelm Humboldt, Konrad Hesse ratifica sua concepo de que a
constituio deve ser elaborada no apenas no plano racional, mas vinculada as experincias
histricas concretas e seus condicionantes. Uma constituio construda numa concepo de
um Estado abstrato e terico permanecer estril no pode haver constituio se as leis
culturais, sociais, politicas e econmicas so ignoradas, a sua fora vital e eficcia devem
estar correlacionadas as foras espontneas e as tendncias que permeiam seu tempo
permitindo assim sua ordenao objetiva de relaes de vida. No basta seja pautada nos
princpio de razo e de experincia a constituio se objetiva ter fora normativa deve ser
adequada ao povo e ao Estado que pretende regular.
Paralelo correlao com a realidade a constituio figura-se numa fora ativa
impondo tarefas, permeando a conscincia geral principalmente dos responsveis pela ordem
constitucional, fazendo valer a vontade constitucional. A qual est assentada em trs
fundamentos distintos. Primeiro a compreenso da necessidade de uma ordem normativa
legitimvel e inquebrantvel que proteja o Estado contra arbtrios desmedidos e disformes.

Segundo essa ordem precisa ser legitimada pela vontade humana. E por ltimo as foras
impulsionadoras e transformadoras que fomentam a essncia e a eficcia da constituio esto
na natureza das coisas transformando-a em fora ativa tanto no I contedo, quanto na II prxis constitucional:
I - Contedo: A segurana da fora normativa da constituio est condicionada na:
incorporao espiritual do seu tempo o qual asseguram ordem justa, apoio e a defesa da
conscincia geral e no de grupos, de interesses momentneos, particulares, polticos ou
classes dominantes. Doutra forma tal atitude levar a constante reviso constitucional e, por
conseguinte na desvalorizao da fora normativa da Constituio; na constitucionalizao
poucos princpios fundamentais com vista a ser desenvolvidos com capacidade de atualizar-se
na pretenso de justia frente a mudanas de condicionantes; e na incorporao estruturas
contrrias: aos direitos garantidos devem fazer frente os deveres, o estabelecimento do
princpio federalista pressupe o unitarismo, a separao dos poderes tem que ser balizada
pela concentrao do poder. O estabelecimento de um nico critrio enfraqueceria a
Constituio no permitindo a esta mover-se frente a novos contextos.
B) Prxis: Aqui se faz presente o conceito que permeia toda a obra do autor a Vontade
Constitucional o qual assevera sacrificvel respeito pela preservao dos princpios
constitucionais que garantem a essncia do Estado. Assegurando a estabilidade e a confiana
da populao na ordem construda e impedindo revises da Carta frente necessidades
polticas e transitrias . A estabilidade constitui a condio fundamental da eficcia da
constituio. Outro ponto que segundo Hesse fundamental a fora normativa da Constituio,
a interpretao a qual deve valorizar o Texto Constitucional, objetivando concretizar da
melhor forma possvel o sentido da proposio normativa frente a realidade da situao.
Mudanas na realidade jurdicas demandam mudanas na interpretao constitucional,
respeitando-se, entretanto os limites de interpretao posto pela proposio jurdica.

interpretao construtiva que fornece condies essenciais para fora normativa da

constituio e sua estabilidade.
Konrad Hesse desenvolveu como podemos perceber importantes consideraes
acerca da fora normativa da constituio e os limites da mutao constitucional, asseverando
o carter normativo e rgido da constituio jurdica, mas de esprito flexvel para ajustasse
dentro de certos termos, as mudanas histricas de cada contexto poltico-social. Ao contra
argumentar Ferdinand Lassale, Hesse no nega a influncia da realidade social sobre o
ordenamento jurdico, porm, afirma o autor, este no deixa de ser um condicionante dessa

mesma realidade, ordenando-a e conformando-a, e esta fora normativa cresce na medida em

que se conscientiza o seu papel no meio social.
Ao relacionamos as contribuies de Konrad Hesse com a nosso ordenamento
jurdico podemos perceber o quanto este esprito normativo constitucional tem contribudo
para o paulatino modelamento da realidade poltico-social brasileira, ao mesmo tempo em que
modelada por esta. Ao longo destes vinte seis anos de Carta Constitucional Cidad,
percebemos nela, como aponta Hesse, o seu carter estruturante dialtico percebido em dois
distintos momentos. Mostrando-se rgida e impondo a sua Vontade de Constituio quando
o Supremo Tribunal Federal (STF) declarou que Lei Complementar (LC) 135/2010, a
chamada Lei da Ficha Limpa, no deveria ser aplicada s eleies realizadas no ano 2010, por
desrespeito ao artigo 16 da Constituio Federal, dispositivo que trata da anterioridade da lei
eleitoral: por melhor que seja o direito, ele no pode se sobrepor Constituio afirmou o
Ministro do STF, Luiz Fux ao proferir seu voto contrrio aplicao da Lei. Os interesses
devem ser sacrificados em prol da preservao da Constituio, isso fortalece-a e garante um
bem indispensvel a vida do Estado afirma o autor.
Por outro lado ainda fundamentada na dialtica a Constituio Brasileira mostra
flexvel ao permitir emendamentos ou atravs da hermenutica constitucional principio
definido por Hesse de a otimizao da concretizao da norma, possibilitando uma nova
interpretao da proposio normativa dentro das condies reais dominantes numa
determinada situao. Quando o mesmo STF reconheceu por unanimidade o casamente entre
pessoas do mesmo sexo: O que se est aqui a analisar e discutir porque h que se adotar a
melhor interpretao da norma do art. 1723 do Cdigo Civil em consonncia com os
princpios constitucionais (...) afirmou a ministra Carmen Lcia ao proferir seu voto
favorvel a reconhecimento pelo Estado da unio matrimonial homoafetiva.
Para ns estudantes de Direito, os conceitos trazidos por Konrad Hesse fornecem
importantes balizadores para o desenvolvimento no s para o exerccio jurdico mais tambm
para o exerccio da cidadania diante dos conflitos e tenses sociais geradas pelas crescentes e
rpidas alteraes no contexto poltico, econmico e cultural. Neste sentido como afirma o
autor se o futuro do Estado uma questo de poder ou um problema jurdico isto depender
primordialmente da preservao e do fortalecimento da fora normativa da Constituio, bem
como de seu pressuposto fundamental, a vontade de Constituio. E esta tarefa com bem o
autor salienta foi confiada a ns.