Desafios do Gestor Escolar para a Mudana

Organizacional da Escola
Janialy Alves Arajo Tres
Graduada em Licenciatura em Geografia - UFPE
Aluna do Curso de Especializao em Gesto Escolar
FAFIRE - Faculdade Frassinetti do Recife

Resumo
Este texto apresenta os desafios impostos ao gestor escolar na implantao de um processo de
mudana nas organizaes escolares que buscam se adequar aos novos padres da
sociedade atual, por meio da inovao e de prticas de gesto participativa. O presente
trabalho aborda tambm a importncia da insero das novas tecnologias no ambiente escolar,
propiciando o aumento da competitividade, atravs de solues inovadoras na gesto e no
processo de ensino-aprendizagem. Este estudo teve como objetivo discutir a atuao da gesto
escolar na busca pela mudana organizacional da escola para que a mesma proporcione um
ensino de alto nvel aos alunos. A metodologia utilizada foi a pesquisa bibliogrfica em livros,
peridicos e sites da internet. No entanto, para que a mudana organizacional da escola ocorra
preciso investir na transformao das atitudes dos profissionais de educao da instituio,
com o objetivo de que os mesmos passem a encarar a inovao como um desafio e sintam-se
estimulados pela motivao pessoal e, assim, se tornem capazes de ir alm dos seus prprios
limites. A escola e seus profissionais devem cada vez mais investir em conhecimento e
socializ-lo para que a organizao escolar aumente sua capacidade de criar e de inovar.
Nesse sentido, o gestor escolar deve atuar como lder, ou seja, formar pessoas que o
acompanhem em suas tarefas e prepar-las para serem abertas s transformaes. Assim, as
prticas pedaggicas e administrativas dos profissionais da escola precisam ser orientadas para
estratgias participativas, como forma de garantir uma educao formal contnua e de
qualidade aos alunos.
Palavras-chave: gesto escolar, organizao escolar, mudana organizacional.

1. Introduo

As constantes mudanas sociais, econmicas e polticas ocorridas no mundo requerem

que a escola atenda s exigncias impostas pelo novo modelo de sociedade: a Sociedade do
Conhecimento. Portanto, na atualidade as organizaes escolares esto passando por vrios
desafios e mudanas, j que a nova sociedade incita essas transformaes, tornando
relevantes aspectos como inovao, competitividade e produtividade.

Nesse contexto, este artigo surgiu do interesse em refletir sobre os desafios do gestor
escolar, para gerar um processo de mudana nas organizaes escolares que buscam se
adequar aos novos padres da sociedade atual, por meio da inovao e da prtica de gesto
participativa. Deste modo, preciso investir na transformao da atitude dos profissionais da
escola, no sentido de orientar suas prticas pedaggicas e administrativas para a garantia de
uma educao formal contnua e de qualidade aos alunos.
De acordo com Penin & Vieira (2002, In: VIEIRA, 2002) a escola sofre mudanas
relacionando-se com os momentos histricos. Sempre que a sociedade defronta-se com
mudanas significativas em suas bases sociais e tecnolgicas, novas atribuies so exigidas
escola. (p. 13). Assim, o papel da escola deve est de acordo com os interesses da sociedade
atual, ou seja, a escola precisa assumir as caractersticas de uma instituio que atenda s
exigncias geradas por esses fatores. Sendo assim, a gesto da escola precisa se empenhar
para reestruturar a escola, pois a aprendizagem agora ocupa toda a vida das pessoas, alm da
escola, adquirem-se conhecimentos em diversos espaos, no familiar, no social e no virtual.
Desse modo, este trabalho teve como objetivo discutir a atuao da gesto escolar na
busca pela mudana organizacional da escola para que a mesma proporcione um ensino de
alto nvel aos seus alunos.
A metodologia utilizada para a realizao deste artigo foi a pesquisa exploratria,
atravs de levantamento bibliogrfico sobre o tema em livros, peridicos e sites da Internet.
Assim, o referencial terico foi organizado a partir de anlises de contedos relevantes para o
estudo. O tratamento dos dados da pesquisa bibliogrfica foi avaliado luz dos tericos que
trabalham os conceitos utilizados.

2. Transformao da Atitude das Pessoas

Na anlise de Kisil (1998, p. 1) um dos grandes marcos do mundo contemporneo o

fenmeno da mudana. Sabendo disso, a escola e seus profissionais devem cada vez mais
investir em conhecimento e socializ-lo para que a organizao escolar aumente sua
capacidade de criar e de inovar, j que mudar confrontar a organizao com novas
perspectivas, iniciativas e modelos mentais (paradigmas); usar o pensamento sistmico e
desenvolver o aprendizado colaborativo entre pessoas de capacidade equivalente. (SENGE,
1998 citado por MOTTA, 2001, p. 137). Porm, qualquer mudana gera resistncia. Assim,
cabe ao gestor da organizao escolar fazer com que essa resistncia seja vencida de maneira
construtiva, no impondo o novo modelo, mas gerando comprometimento para que seja
adotado e cultivado.
Para que o gestor escolar consiga enfrentar mudanas significativas que elevem o
padro da escola, preciso que ocorra uma mudana radical na atitude das pessoas, com o
objetivo de que as mesmas passem a encarar a inovao como um desafio e sintam-se
estimuladas pela motivao pessoal e, assim, se tornem capazes de ir alm dos seus prprios
limites. Atitude uma predisposio subliminar da pessoa, resultante de experincias
anteriores, da cognio e da afetividade, na determinao de sua reao comportamental em
relao a um produto, organizao, pessoa, fato ou situao. (MATTAR, 1999, p. 199).
Portanto, torna-se imprescindvel que o gestor analise a atitude das pessoas que trabalham na
escola, em relao s prticas pedaggicas e administrativas da organizao educacional, a fim
de diagnosticar o grau de interesse profissional com a instituio a qual fazem parte.
O gestor escolar deve atuar como lder, ou seja, formar pessoas que o acompanhem em
suas tarefas e prepar-las para serem abertas s transformaes. Nesse sentido, necessita ter
motivao, responsabilidade, dinamismo, criatividade e capacidade de atender s necessidades
mais urgentes. Isso requer um constante aprendizado, para atualizar-se e conhecer as mais

recentes contribuies dos educadores sobre os processos de capacitao de lideranas

educacionais. Sendo assim, os gestores devem conscientizar-se de que seu papel na escola
de hoje muito mais de um lder que de um burocrata. Espera-se dele que assuma a direo
como um membro ativo da comunidade escolar. (SANTOS, 2002, p. xvi). dessa forma que a
escola deve ser administrada, uma vez que a mesma tem que acompanhar a evoluo da
sociedade global, pois as escolas atuais necessitam de lderes capazes de trabalhar e facilitar
a resoluo de problemas em grupo, capazes de trabalhar junto com professores e colegas,
ajudando-os a identificar suas necessidades de capacitao e a adquirir as habilidades
necessrias (LCK et al., 2002, p. 34).
um grande desafio para o gestor escolar atuar como lder e desenvolver formas de
organizao inovadoras, empreendedoras e participativas, mas isto indispensvel. Algumas
das importantes e atuais funes do gestor escolar so prever e se antecipar s mudanas,
assim, o gestor deve saber ir alm e intuir as mudanas, aprender a pesquisar, avaliar e
enfrentar os novos desafios. Sendo assim, o gestor para liderar as mudanas e implant-las
deve ter a conscincia da existncia de riscos para que assim possa evitar possveis erros, por
meio de um planejamento bem elaborado e participativo. No entanto, os erros e acertos do
passado podem ser fundamentais para direcionar as decises futuras.
Segundo Lck et al. (2002, p. 35) liderana a dedicao, a viso, os valores e a
integridade que inspira os outros a trabalharem conjuntamente para atingir metas coletivas. De
acordo com a autora a liderana eficaz identificada como a capacidade de influenciar
positivamente os grupos e de inspir-los a se unirem em aes comuns coordenadas. Deste
modo, importante que a liderana do gestor seja participativa, para que todos compartilhem a
gesto da escola.

3. Implantao do processo de mudana

Um modelo de gesto no pode ser analisado de forma estagnada, desvinculado de seu

contexto, pois perde o seu sentido se considerado fora da realidade em que surgiu. De acordo
com Glatter (1992, p. 146) o processo de mudana dividido em trs fases:
1) Iniciao: introduzir novas idias e prticas e procurar o apoio institucional.
2) Implementao: operacionalizar as idias.
3) Institucionalizao (ou estabilizao): constitu-las em normas e rotinas, para que se tornem
parte integrante do cotidiano escolar.
Nesse sentido, segundo Santos (2002), para implantar um processo de mudana na
instituio o gestor precisa elaborar um planejamento para que a escola consiga atender a
aspectos como: responder s transformaes impostas pela sociedade; compreender que a
comunidade escolar o foco dessas mudanas; motivar os profissionais a encararem a
mudana como um desafio pessoal; desenvolver uma cultura organizacional de desafio
constante, para estar preparada para reagir imediatamente s novas mudanas; realizar
reunies com os seus participantes, visando detectar os fatos que podem ser considerados
geradores de mudanas estratgicas na organizao e apresentar os benefcios que podero
tirar disso.
Esses aspectos so de extrema importncia para o sucesso da organizao, uma vez
que o grande diferencial competitivo das organizaes contemporneas so seus recursos
humanos. Assim, uma maneira para se obter melhores resultados gerar um crculo de
motivao a partir do estmulo da capacidade de criao e superao, que permite ao indivduo
sentir-se mais gratificado, uma vez que o investimento em recursos humanos, tecnologias,
informaes e na valorizao de uma cultura aberta s mudanas, torna a escola forte e
dificilmente a leva a dificuldades.

Para o sucesso da organizao, considera-se relevante que a gesto da escola busque

a participao de todos e em diferentes cargos (coordenadores, professores, tcnicoadministrativos, servios gerais) para uma melhor implantao dos objetivos almejados e um
comprometimento maior. Assim, necessrio que a organizao escolar possua uma gesto
participativa, pois a principal alternativa para que a escola se transforme em um ambiente de
crescimento contnuo e integrado a participao e o comprometimento de todos. Para Lck et
al. (2002, p. 15) o conceito de gesto participativa envolve, alm dos professores e outros
funcionrios, os pais, os alunos e qualquer representante da comunidade que esteja
interessado na escola e na melhoria do processo pedaggico. Ou seja, trata-se do
envolvimento de pessoas interessadas nas questes da escola, no seu processo de tomada de
decises. No entanto, no basta a tomada de decises, mas preciso que elas sejam postas
em

prtica

para

prover

as

melhores

condies

de

viabilizao

do

processo

de

ensino/aprendizagem. (LIBNEO, 2001, p. 326).

As atividades escolares devem ser produtos da reflexo do coletivo da escola, pois o
planejamento dessas atividades indispensvel para que a escola consiga desempenhar bem
o seu papel. Pois, isoladamente, ainda que haja competncia e comprometimento, os
resultados do trabalho educacional so quase sempre insignificantes. (BORGES, 2004, In:
ANDRADE, 2004, p. 42). A partir dessa reflexo surgiro os caminhos a serem seguidos na
ao educacional, concretizados na forma de proposta pedaggica, planos de curso e no plano
de gesto escolar.
As diretrizes organizacionais como misso, viso e objetivos devem ser definidos e
elaborados pela equipe escolar, a partir da anlise estratgica, mostrando que o planejamento,
se bem aplicado, pode tornar a gesto da escola mais competitiva, atuando como um
instrumento de comunicao, de acompanhamento e principalmente de aperfeioamento do
aprendizado na organizao. Para Glatter (1992) a gesto de mudanas na escola uma

atividade necessria e complexa que requer conhecimentos, habilidades e competncias, pois

a gesto eficaz uma caracterstica das melhores escolas.
Nesse sentido, como as mudanas so constantes e aceleradas, o gestor deve se
preparar para possuir a capacidade tcnica de planejar, com uma viso clara, como diferenciar
a sua instituio de seus concorrentes, evitando ser facilmente suprimido por eles.
Segundo Santos (2002, p. 41) os gestores escolares possuem vrias e importantes
funes dentro da escola, atribuies estas que nem sempre so realizadas com satisfao. No
entanto, pode-se reverter este quadro com as seguintes aes:
1.

Efetivando a gesto participativa, envolvendo todos os profissionais da escola no

planejamento das atividades nos aspectos administrativos, pedaggicos, polticos e ticos;

2.

Solucionando a insatisfao dos profissionais devido sensao de impotncia e

inutilidade diante do fracasso da escola em educar as novas geraes;

3.

Conscientizando todos de que somente a prtica participativa e democrtica pode provocar

mudanas significativas e benficas para a escola.

As responsabilidades do gestor escolar so vrias, pois ele responsvel pelas
questes pedaggicas, financeiras e administrativas e precisa coordenar e controlar todos os
setores do ambiente escolar, compreendendo sua atribuio como gestor, motivador e agente
de transformao. Assim sendo, o gestor, na sua figura de lder, deve despertar o potencial de
cada componente da instituio, transformando a escola num ambiente de trabalho contnuo,
onde todos cooperam, aprendem e ensinam o tempo todo.
Na anlise de Andrade (2004), para organizar melhor o seu trabalho e a escola o gestor
e a sua equipe podero comear classificando as questes mais desafiadoras da eficcia do
processo de mudana rumo ao crescimento organizacional. importante que os desafios
classificados estejam definidos no projeto pedaggico, que a chave da gesto escolar. (p.
13). importante que esses desafios sejam periodicamente revistos, avaliando-se em qual
questo a atuao da gesto da escola tem sido mais ou menos expressiva, fazendo uma

autocorreo e buscando novas propostas, junto comunidade escolar, para reelaborar as

aes quando necessrio.
O gestor escolar tem o dever de organizar reunies com os demais profissionais, para
que todos possam sugerir novas idias de como melhorar o acesso, a socializao e a
produo do conhecimento entre os profissionais e os alunos da escola, colocando o
conhecimento, como o centro da atividade pedaggica. Pretende-se, assim, desenvolver ao
mximo o potencial dos profissionais da escola e promover dilogos abertos com os
interessados, dando cincia de todas as propostas de aes, qualificando-os para a tomada de
decises e para a gerao de conhecimento mais elaborado.

4. Gesto inovadora da escola

As mudanas necessrias, visando eficcia da educao na sociedade atual, implicam

numa nova organizao da escola, no que se refere melhoria da qualidade do ensino e da
aprendizagem, das estruturas fsicas e dos equipamentos, uma vez que as organizaes so
sempre focos de mudanas, pela utilizao de tecnologia ou pelas transformaes impostas
pela sociedade. (SANTOS, 2002, p. 29). Deste modo, a escola deve oferecer uma estrutura
com espaos diversificados para facilitar a aprendizagem, como bibliotecas com acervos
atualizados, laboratrios de informtica com acesso Internet, entre outros. Porm, as novas
tecnologias colocam desafios organizacionais na escola [...] Essas mudanas no so fceis.
(DOWBOR, 2001, p. 53). No entanto, as escolas, mesmo as que tenham carncia de recursos
financeiros, precisam inovar, utilizando as tecnologias possveis.
Segundo Moran (2003) as escolas para se tornarem inovadoras precisam incluir as
novas tecnologias e utiliz-las nas atividades pedaggicas e administrativas, garantindo o
acesso informao a toda a comunidade escolar. Entretanto, o gestor aps adquirir
computadores, softwares e Internet deve informatizar a instituio, integrando todas as

informaes

da

escola

em

bancos

de

dados,

possibilitando

registrar

atualizar

instantaneamente a sua documentao para facilitar as tarefas administrativas da organizao.

Para isso, o gestor precisa investir em seu domnio tcnico e dos demais profissionais da
escola, ou seja, capacit-los para a utilizao consciente e de forma prtica dos computadores
conectados Internet e, ainda, incentivar os professores a adquirirem domnio pedaggico,
para articular as tecnologias com o processo de ensino-aprendizagem.
A insero das novas tecnologias na gesto escolar fundamental, uma vez que hoje
necessrio que cada escola mostre sua cara para a sociedade, que diga o que est fazendo, os
projetos que desenvolve, a filosofia pedaggica que segue, as atribuies e responsabilidades
de cada um dentro da escola. (MORAN, 2003, p. 3). Assim, a participao dos pais e alunos
facilitada, bem como a troca de informaes e experincias com a comunidade e a discusso e
tomada de decises compartilhadas. Neste sentido, muitas escolas esto desenvolvendo
homepages e webmails para o acesso do pblico interno e externo s informaes das
instituies por meio de ambientes virtuais. Deste modo, devemos abrir a escola para o mundo
que a cerca. (DOWBOR, 2001, p. 46). Mas, para Dowbor (2001), abrir a escola para as novas
tecnologias no apenas organizar um laboratrio de informtica, com o dono da chave do
laboratrio, horrios estritos de uso, e uma disciplina de informtica, como se fosse uma rea
de estudo. (p. 50). O que se pretende que alunos e professores se familiarizem e aprendam
a trabalhar com as novas tecnologias, atravs do acesso direto a informao, extraindo delas
informaes pertinentes e transformando-as em conhecimento.
Portanto, as Tecnologias da Informao e Comunicao (TIC) so ferramentas valiosas
para a educao. A utilizao desses recursos constitui uma maneira de contrapor o insucesso
escolar. Assim, o conhecimento em informtica uma das novas competncias que devem ser
adquiridas e desenvolvidas na escola, j que os instrumentos tecnolgicos motivam o
aprendizado e, alm disso, avaliam o que se aprende e ajudam a fazer descobertas.

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5. Concluso

Neste estudo foi possvel compreender que a comunidade escolar precisa se empenhar
para elevar o nvel intelectual da escola, por meio da gesto participativa e pela inovao do
ambiente escolar em todos os aspectos. Para isso, o gestor que exerce importantes atribuies
deve gerar um clima de transformao de atitudes e estimular os integrantes da organizao
escolar para o seguirem em direo a uma escola reflexiva. Para tanto, investir em prticas de
gesto participativa, em tcnicas motivacionais e reestruturao da instituio torna-se um
caminho eficaz para a concretizao da educao na sociedade contempornea.
Compreendeu-se, tambm, a importncia da insero das novas tecnologias na gesto
da escola para informatizar a instituio e divulgar a escola para o mundo, atravs do ambiente
virtual, tornando-a mais competitiva. Dessa forma, se o computador no estiver disponvel na
escola, necessrio o esforo conjunto da equipe escolar para consegui-lo, com o objetivo de
promover a incluso digital.
Entretanto, inserir as tecnologias na escola no suficiente para que aconteam
transformaes nas prticas pedaggicas. necessrio que a escola oferea aos seus
professores capacitaes para a utilizao consciente das TIC, visando facilitar o processo de
ensino e aprendizagem, para que os mesmos saibam trabalhar com as ferramentas
tecnolgicas, extraindo delas informaes pertinentes. Porm, os professores tambm devem
repensar a sua prtica, acrescentando em seu planejamento o uso das novas tecnologias,
visando desenvolver em seu alunado habilidades e competncias, aprofundando a viso que se
tem sobre as tecnologias, sobre sua funo no cotidiano e sobre a importncia do seu uso
consciente, atravs do conhecimento.

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REFERNCIAS

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