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Os Professores e A Fabricação de Identidade Lawn
Os Professores e A Fabricação de Identidade Lawn
Os Professores e a
Fabricao de Identidades
Martin Lawn
Universidade de Birmingham
Birmingham, Reino Unido
Resumo
Este texto representa um esforo terico para lanar as bases de uma interrogao
sistemtica sobre "os professores". Um dos argumentos centrais do autor traduz-se na
ideia que a gesto da identidade dos professores crucial para a compreenso, quer de
sistemas educativos democrticos, quer totalitrios. O autor defende que as alteraes na
identidade so manobradas pelo Estado, atravs do discurso, traduzindo-se num mtodo
sofisticado de controlo e numa forma eficaz de gerir a mudana: pretende-se argumentar
que ideias acerca da governao atravs do discurso, da construo de identidades
oficiais e do policiamento das fronteiras da identidade (associando a identidade dos
professores identidade nacional e de trabalho) so teis compreenso de
determinadas fases de desenvolvimento do ensino pblico e estatal, em qualquer nao.
Abstract
This article represents a theoretical effort to lay the basis for a systematic questioning
about teachers. One of central arguments of the author is the idea that the management of
teachers' identities is crucial to understand the educational systems, be they democratic
or totalitarian. The author argues that the identity transformations are steered by the state
through discourse; this is a sophisticated method of control and an efficient form of
managing the transformation. The argument is that ideas about government through
discourse, of official identity construction and surveillance of identity borders
(associating teachers' identity with national and work identity) are useful to the
understanding of specific development phases of state and public schooling in any
nation.
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Este texto poderia ter como subttulo, Produo de identidades para e pelos
professores no ensino pblico. Ele visa questionar um fenmeno particular, as alteraes na
identidade nacional dos professores, a partir da anlise do caso ingls. Um dos argumentos
centrais, aqui apresentados, traduz-se na ideia que a gesto da identidade dos professores
crucial para a compreenso, quer de sistemas educativos democrticos, quer totalitrios. Por
isso, apesar da discusso ser baseada na leitura sociohistrica de um caso especfico,
pretende-se que ela levante questes pertinentes para outros pases. No entanto, convm
salvaguardar que esta generalizao ser necessariamente limitada, uma vez que os
argumentos resultam do estudo de um caso particular.
Neste texto defende-se que as alteraes na identidade so manobradas pelo Estado,
atravs do discurso, traduzindo-se num mtodo sofisticado de controlo e numa forma eficaz
de gerir a mudana. Pretende-se argumentar que ideias acerca da governao atravs do
discurso, da construo de identidades oficiais e do policiamento das fronteiras da
identidade (associando a identidade dos professores identidade nacional e de trabalho) so
teis compreenso de determinadas fases de desenvolvimento do ensino pblico e estatal,
em qualquer nao. Embora este discurso possa ter sido assumido por professores, com
diferentes sensibilidades acerca das possibilidades educativas, o papel do Estado, na criao
de uma verso utilizvel de um projecto educativo nacional, tem ficado aparentemente
omisso, em Estados-nao que so agora influenciados por redes de privatizao.
Os professores podem aparecer invisveis em descries dos sistemas educativos, ou
surgirem apenas como elementos neutros, uma massa imutvel e indiferenciada que
permanece constante ao longo do tempo e do espao. Esta descrio de senso comum dos
professores pode tornar-se mais acadmica, especialmente quando se exprime noutros
fenmenos educativos, como a avaliao, aprendizagem, conhecimentos especficos da
disciplina, etc. Frequentemente, os professores agem como uma parte necessria de uma
proposta educativa, embora surjam, nessa mesma proposta, como sombras, representantes
ou sujeitos. Aparecem em destaque quando existe, de alguma forma, um pnico moral
acerca da sociedade e das suas crianas; nesses momentos, os professores esto em primeiro
plano, escrutinados e reprovados. ento que a sua identidade aparece como inadequada e
sujeita a alterao, abruptamente, por vezes, no sentido da modernizao, sempre. A
identidade dos professores tem constitudo uma parte importante da gesto do sistema
educativo, sendo um tpico constantemente presente nas descries oficiais, nos artigos
sobre a mudana na educao e nos relatrios ministeriais. A produo da identidade
envolve o Estado, atravs dos seus regulamentos, servios, encontros polticos, discursos
pblicos, programas de formao, intervenes nos media, etc. uma componente
essencial do sistema, fabricada para gerir problemas de ordem pblica e de regulamentao.
A identidade produzida atravs de um discurso que, simultaneamente, explica e
constri o sistema. A identidade do professor simboliza o sistema e a nao que o criou.
Reflecte a comunidade imaginada da nao, em momentos em que esta crucial para o
estabelecimento ou reformulao dos seus objectivos econmicos ou sociais, tal como se
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encontram definidos pelo Estado. produzida por uma razo que, no contexto ingls, dizia
respeito aos problemas inerentes gesto dos professores. A identidade deve ser gerida, por
diversas razes:
Primeiro, porque a identidade dos professores deve ajustar-se imagem do prprio
projecto educativo da nao (i.e. as mesmas imagens devem ser aplicveis a ambos,
professores e Estado); por exemplo, se o sistema est empenhado em produzir uma
determinada moral individual, ento a identidade do professor deve reflectir tal facto.
Segundo, porque h poucas formas de, numa democracia, gerir eficazmente os
professores, e a criao, atravs do discurso oficial, da identidade do professor uma
delas.
Terceiro, a identidade dos professores flexvel, no interior de sistemas assentes em
edifcios, exames e conhecimento universitrio, podendo ser subtilmente manejada para
enfatizar um aspecto, em vez de outro, dependendo das circunstncias. A identidade do
professor tem o potencial para no s reflectir ou simbolizar o sistema, como tambm
para ser manipulada, no sentido de melhor arquitectar a mudana. A tentativa de alterar a
identidade do professor um sinal de pnico no controlo da educao, ou um sinal da
sua reestruturao.
Trabalho e Identidade
Neste texto a identidade abordada de um modo parcial, enquanto uma forma de
moldar e gerir professores; mas no num sentido lato, como surge nos estudos culturais,
onde enfatizada a escolha e a diferena, sobretudo na promoo e aprovao das
identidades oficiais, colectivas, sobre os professores. Tratar a identidade desta forma corre o
risco de cair na armadilha de analisar as identidades retrospectivamente e de assim perder o
dinamismo do conceito (Calhoun, 1994). Tentarei ultrapassar este aspecto, na parte das
concluses, abordando hipermodernas identidades dos professores. Tenho pesquisado a
ideia de que o trabalho socialmente construdo, e tenho tentado tornar visveis e explcitos
os imperativos prticos e ideolgicos da gesto em relao aos professores, pela atribuio
de determinadas qualidades ao seu recrutamento. Recentemente, tenho comeado a
transferir a minha ateno para a ideia de que a identidade pode ser um aspecto chave da
tecnologia do trabalho; aqui, debruar-me-ei sobre a substituio da ideia de qualidades
pela de atitudes no ensino. Na ltima parte, pretendo defender que a identidade pode ter
mais influncia na natureza do trabalho dos professores do que as novas tecnologias
materiais, como o currculo nacional, design da escola ou organizao das turmas. Pelo
menos, existe esta possibilidade.
Fixar a identidade tem um tipo de inteno comum a qualquer reestruturao do
trabalho de produo, nos contextos empresariais/comerciais, mas, devido natureza do
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Identidades Oficiais
Em perodos-chave deste sculo, seguindo mudanas na poltica econmica e social,
tornou-se necessrio criar novos professores para as escolas reestruturadas. Apesar de ter
sido um acto contingente, relacionado com alteraes na poltica, conceitos essenciais
acerca da identidade dos professores tais como mercado de trabalho, competncias da
fora de trabalho, etc. foram empregues no discurso da transformao. Este
essencialismo procurou mesmo integrar conceitos baseados na classe social, ento
alargados ao gnero, etnicidade e idade. Este aspecto da classe social interessante, na
medida em que as elites governantes (em Inglaterra) tenderam a usar noes provenientes
da imagem do professor de elite, trabalhando em grandes escolas privadas um tipo muito
particular de se ser ingls, de inglesismo como modelos fidedignos para o professor da
escola de massas. A crueza deste modelo essencialista do professor ideal no significa
que ele no tenha nenhum valor. A identidade estava ligada ao projecto modernista do
profissional responsvel, uma massa tecnolgica muitas vezes descrita atravs de
qualidades pessoais. A nfase nos sistemas educativos ter obscurecido estas ondas mais
profundas do padro discursivo.
A identidade tambm estava ligada ao projecto nacional e, tal como este, necessitava de
criar uma comunidade-para-ns-prprios. Neste sentido, uma comunidade imaginada
(Anderson, 1983) de professores foi inventada, recorrendo a um espectro de referncias
relativas ao tipo de professor que se ajustaria ao projecto nacional, as suas qualidades
morais e sociais, as suas virtudes e capacidades. Estas imagens tinham de ser eficazes,
tinham de ter alguma ressonncia nos grupos de professores significativos, e de excluir
outros grupos significativos dominantes. Eles deveriam preservar os monoplios de poder.
A identidade dos professores tinha de incorporar sinais de incluso (e sob que termos) e as
marcas de excluso (e porqu). A identidade nacional e a identidade de ensino estavam
unidas neste processo, em meados do sculo XX, tal como estavam o profissionalismo e a
pedagogia. Contrariamente aos professores em regimes autoritrios, os professores ingleses
eram responsveis pelo seu ensino, bem como pelo contedo das matrias e pela pedagogia.
A identidade foi construda contra, e no apenas com. Os professores foram moldados
no interior e bloqueados a partir do exterior.
Ainda que seja possvel distinguir, de tempos a tempos, diferenas, associadas a
polticas, rupturas sociais e mudana sistmica, existe uma consistncia acerca
da imagem nacional oficial do professor, a qual emerge, circula e se mantm, ao
longo de dcadas-chave no sculo XX, em Inglaterra. A modernizante nfase
nos sistemas, nas regras e qualificaes, enquanto forma de controlo, existe no
antigo foco discursivo nas pessoas e comportamentos apropriados, no carcter,
qualidades pessoais, experincias e idade. Estas no so qualidades aleatrias,
escolhidas para preencher as exigncias das circunstncias, so sinais, ou
cdigos nacionais, usados para determinar a forma e as possibilidades da fora
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Policiando a Fronteira
Um dos momentos em que o discurso oficial sobre a identidade do ensino avaliada e
redireccionada quando existe pnico moral acerca das polticas dos professores, o que
fazem e o que deixam de fazer na sala de aula e na sociedade,. A existncia de professores
que no se adequam s identidades oficiais causam pnico. Da mesma forma, as ideias que
os professores tm, e as pessoas s quais se associam, tambm causam pnico.
A histria do ensino em Inglaterra, anterior a 1920, sugere que o simples facto de os
professores existirem enquanto grupo numeroso era suficiente para que fossem olhados
com desconfiana pelos lderes polticos, no pelo que faziam, mas pelo que representavam.
Historicamente, os professores eram vistos como um problema quando os guardies do
Estado sentiam que eles constituam um grupo numeroso, um colectivo, fora do seu
controlo e que se tornavam demasiado laicos (i.e. perturbadores da ordem natural, devido
simplesmente sua existncia!), ou quando expressavam, ainda que discretamente, opinies
acerca do seu trabalho de um modo que os seus empregadores consideravam provocador.
Se a linguagem surgisse, de alguma forma, associada a um emergente movimento
trabalhista, ento o pnico e a anlise crtica aumentavam. Geralmente, o que parecia de
facto contar era a natureza simblica das suas aces, no a realidade da aco, por si s.
Era apenas o que os professores pareciam estar a fazer!
A identidade construda, quer contra, quer a favor de algo. At agora, eu tenho vindo
a discutir para que servia e os problemas relacionados com a sua manuteno, mas existe
ainda a questo das oposies e tenses, contra as quais a identidade nacional formada.
Uma origem alternativa da produo da identidade de ensino o envolvimento dos
professores em movimentos sociais. Ao longo do sculo XX, os professores foram
importantes, local e nacionalmente, como membros de referncia de uma comunidade e/ou
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como trabalhadores num servio pblico essencial, funcionando quer como audincia
(potencial suporte para), quer como membros (parte) de um novo grupo que tenta ganhar
poder. Nas suas preferncias polticas e prticas educativas, eles podiam estar divididos
social ou politicamente, e/ou por gnero sexual, raa ou sector educativo (bsico ou
secundrio), mas estavam politicamente envolvidos, eram actores. Este era o factor em
causa no problema da manuteno das fronteiras (manter os professores sob controlo,
atravs do discurso), sendo tambm uma explicao para as linguagens e imagens
alternativas que circulavam nas verses deste discurso.
Resumidamente, em Inglaterra, tem havido, historicamente, pelo menos dois exemplos
de conexo entre professores e movimentos sociais. Um exemplo desta conexo a relao
entre os professores e o movimento trabalhista, no incio do sculo XX. O florescimento
inicial do Partido Trabalhista atraiu professores, como eleitores ou como membros, em
parte porque este partido lhes oferecia um novo profissionalismo, um papel na elaborao
das polticas e melhor salrio. Os professores podem ainda ser utilizados por grupos que
visam deter hegemonia. Um envolvimento desproporcionado por parte dos educadores, no
interior do Partido Trabalhista, tem sido caracterstico desde 1950. Uma outra ligao que
se pode observar entre as professoras e a primeira onda feminista (e posteriores
campanhas feministas, etc.). Pelo menos uma gerao de professoras, no incio dos anos 20,
era sindicalizada, atravs do sindicato feminista de professores ou de alguma ala
significativa de um sindicato principal:
A sua identidade como feministas era esquecida atravs da adeso a uma grande
causa poltica, da qual cada indivduo era uma parte. Este conceito de identidade
feminista tambm as ajudou a dar sentido ao seu papel como educadoras, quer
no interior, quer no exterior da sala de aula (Kean, 1990).
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Casos
Tem havido diversas vagas de formao de identidade institudas e sustentadas em
diferentes tempos por empregadores, ministros do governo central ou local, professores,
aliados de movimentos sociais, etc. Pretendo aqui analisar estas diferentes vagas de
formao de identidade, comeando por abordar resumidamente duas delas: o profissional
colonizado e o profissional moderno.
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O Profissional Colonizado
No incio dos anos 20, emergiu uma nova identidade de professor, conduzida por uma
srie de problemas daquela poca; a necessidade de modernizar a administrao educativa,
de reestruturar o apoio escolarizao e de lidar com o problema do professor enquanto
perigo social, envolvido na poltica trabalhista. Como o tecido social de Inglaterra estava sob
uma enorme presso, o novo discurso oficial foi produzido, de forma aberta e consistente,
num perodo de conflito, tendo resolvido vrios problemas ao mesmo tempo. O novo modelo
de administrao foi importado do Ministrio Colonial, um dos mais poderosos ministrios
do Estado naquela poca, tendo sido utilizado o mtodo de controlo colonial dominante.
Recorrendo ideia crucial da regra indirecta, o emblemtico modelo de governao
colonial inglesa, os professores foram tratados como colonizados, sendo-lhes concedida uma
moderada independncia, e geridos atravs de um sistema de controlos financeiros, poder
limitado e de um discurso que sublinhava as ideias de responsabilidade, actividade apoltica
e auto-disciplina. Esta gesto da formao da identidade foi sofisticada, removeu pontos
nodais de conflito e substituiu o discurso do profissionalismo por outro mais antigo, o dos
servos locais. As imagens usadas pela elite governante de professores foram baseadas numa
verso idealizada da elite, masculina, de professor da escola privada; com influncia social,
mas socialmente neutro, o seu dever, fundado na mudana, aco e valores competitivos, era
para com o Estado, no para com pertenas a movimentos sociais (Lawn & Grace, 1987).
Esta nova identidade penetrou nos programas de formao, na nova imprensa popular
sobre educao, nas declaraes e publicaes ministeriais e, ainda, nos discursos sobre
prticas de trabalho. Entrar nesta nova identidade profissional constitua um acontecimento,
singular e simblico, que se consumava com a fase final da formao. Neste perodo, os
indicadores de sucesso da escola de massas deveriam incluir a ausncia de greves de
professores, reunies de consulta, indicao de discreta liderana sindical e professores
moderados eleitos para o Parlamento. A manuteno das fronteiras foi conseguida atravs de
uma interveno discursiva continuada (acerca da responsabilidade profissional, etc.), do
isolamento de radicalismos, a partir de julgamentos pblicos, e do desenvolvimento de uma
esfera pblica neutral da educao.
O Profissional Moderno
Nos anos 40 e 50, uma nova ide0ntidade ps-guerra foi construda sobre o anterior
modelo de identidade do professor. As circunstncias histricas diferentes produziram um
projecto nacional, uma nova verso da comunidade imaginada e uma modernizao e
reconstruo do projecto educativo. A necessidade de gerir os professores de forma diferente
no afectou o modelo fundamental, produzido nos anos 20, mas a imagem e a identidade do
professor mudaram. Os professores tinham sido elogiados por terem, durante o perodo da
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guerra, alargado o seu papel para a promoo do bem-estar social, e o Estado do ps-guerra,
usando a educao como um bem pblico num novo estado de bem-estar, produziu um
modelo de partenariado, profissionalismo e de devoluo democrtica.
Neste modelo, a identidade do professor foi alterada. A nova identidade colectiva tinha
como suporte um objectivo comum, uma cultura de trabalho comum e uma emergente, e
atingvel, sociedade igualitria. Este poderoso discurso da responsabilidade profissional
estava ainda dependente das descries das qualidades do professor, mas estas tambm
foram modificadas. Uma vez que o bem-estar social tinha emergido como caracterstica
significativa do sistema nacional, o elevado carcter social do ensino foi promovido.
Novas qualidades essenciais, como a maturidade, entusiasmo, experincias e personalidade,
ajustadas aos novos tipos de escolas, surgiram como componentes-chave da identidade. Esta
identidade tambm mudou quanto ao gnero do anterior ideal da elite de professor, no
masculino, para a mulher madura, reflectindo o papel pastoral e de bem-estar do ensino, no
novo sistema.
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agora um trabalhador da escola, com deveres para alm da sala de aula, sobre os quais sero
inspeccionados. A linguagem do partenariado nacional e responsabilidade profissional
desapareceram. At mesmo a velha ideia das qualidades desapareceu.
A velocidade, complexidade e flexibilidade do trabalho nas escolas requer uma nova
tecnologia. Um leque de identidades de professor, relacionadas com os novos papis e
tarefas e diferenciao do trabalho na escola, est a emergir. O ensino agora a chave para
novas formas de aprendizagem; para o incremento dos standards e nvel de sucesso dos
alunos; para o aumento da receptividade por parte dos alunos; para os novos e flexveis
procedimentos de trabalho; para a nova ateno aos problemas da formao e do
desenvolvimento profissional. Na medida em que se torna mais complexo e til para o
modelo competitivo de uma economia altamente exigente, ento ter de ser verificado,
julgado e avaliado mais frequentemente. Da mesma forma que a diversidade de modelos de
escolarizao, reflectindo o poder do mercado, est na ordem do dia, tambm existem
modelos diferenciados do professor. Novos nveis de ensino e sua gesto esto a emergir na
poltica do governo. No final dos anos 90, o novo professor profissional ingls deve ter as
seguintes competncias, tal como exemplificado no discurso oficial presente no Livro Verde
sobre educao:
Esperar sucesso, por parte dos alunos;
Assumir responsabilidade pessoal pelo seu prprio desenvolvimento no trabalho e
avaliar a sua prpria prtica (em comparao com os outros);
Trabalhar sob forte liderana;
Estabelecer redes com outros professores e trabalhar com os pais e empresas.
Em troca do exerccio destas competncias, recebero um melhor salrio e uma melhor
estruturao da carreira, desde que se submetam a uma avaliao regular do seu
desempenho e sejam devidamente apreciados. Por outro lado, estas novas competncias
criam uma cultura de excelncia e de aperfeioamento do ensino. As novas polticas
educativas requerem novos tipos de professores, com novas competncias. Para tornar
possvel a gesto do seu trabalho, os professores sero regulados no contexto de um
discurso que acentua a ideia do desempenho, individualizao e liderana. A nova
identidade do professor (mais precisamente, identidades) montada a partir destes
requisitos.
Para atingir estas finalidades, uma nova identidade genrica est a ser construda em
torno da ideia de atitudes. Sem a atitude correcta no pode existir o efeito correcto. A
substituio do conceito de qualidades, no anterior critrio, pelo de atitude constitui uma
alterao significativa. Hoje em dia, o professor tem de ter as atitudes adequadas, que so
ento traduzidas por competncias. Por exemplo, tem de ser capaz de trabalhar em equipa,
de estar motivado e de ser responsvel. Um discurso baseado nas competncias disfara a
obrigatoriedade do professor ter prticas consonantes com a identidade; entusiasmo,
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Concluso
Se o edifcio do Estado-nao est a ser suplantado por foras globais, que esto a ser
incorporadas nos sistemas educativos, atravs do mercado da oferta e de um modelo de
consumo, ento o valor das identidades nacionais dos professores reduzido. Ao mesmo
tempo, o mtodo de produo destas identidades transferiu-se do nvel nacional (dos
discursos oficiais) para o nvel organizacional da escola (dos discursos de trabalho
fabricados). O novo aspecto da identidade, promovido atravs do novo discurso de trabalho
da escola e do discurso nacional da competio, o de que os professores tm de ser
disciplinados, obedientes, motivados, responsveis e sociais. Coincidentemente, este o
novo aspecto do trabalho importado das prticas empresariais e das companhias privadas,
para as escolas inglesas. O atributo principal deste modelo o desempenho e a recompensa,
substituindo as ideias de servio nacional, num projecto do Estado.
Como consequncia destes desenvolvimentos, o professor est aberto a novas formas
de elaborao da identidade e esto a ser produzidos modelos competitivos e diferenciados
da identidade do professor. Identidades como os caadores de bolsas, os especialistas em
escolas com insucesso, os empreendedores, os peritos comunitrios esto a ser produzidas
porque so eficazes para a obteno de recompensas. A massa de professores, num
sistema de massas, agora distinguida pela sua aquisio gradual do modelo empresarial
dominante. Hoje, os professores transformaram-se numa massa de empregados de
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Correspondncia
Martin Lawn, Universidade de Birmingham, Birmingham, Reino Unido.
E-mail: m.a.lawn@bham.ac.uk
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