A Historia Secreta Da Rede Globo - Daniel Herz

A histria secreta da Rede Globo

Daniel Heiz
"SIM EU SOU O PODER"
Roberto Marinho
Tch!
Editora Ltda.
Av. Capivari, 1141
Fone (0512) 49-0340
90.650 Porto Alegre - RS Brasil

Editor
Airton Ortiz
Edio: Tau Golin
Edio de texto: Cssia Corintha Pinto
Capa: Cristina Pozzobon
Arte-final: Tatiana Paz
Foto: Roberto Silva
Revisto: Antnio Falcetta e Ceclia Kemel
Composio: Assessortec
Montagem: Tattana Paz e Slvia Romero
4/923
Daniel Herz
Todos os direitos desta edio esto reservados Tch! Editora LUk
Impresso em fevereiro de 1987
Para Walter, meu pai, que ensinou
a ser rigoroso com a verdade.
Para Fernando, meu filho, presena de vida
que faz renascer.
AGRADECIMENTOS
A Jane, companheira de vida, presente em
todos os momentos.
Aos colegas e companheiros Adelmo Genro
Filho, Carlos Mller e Maria Helena Hermosilla de Los Angeles, que ajudaram a encontrar caminhos.
5/923
Ao colega e companheiro, Cesar Valente,

sempre pronto para fazer as coisas
acontecerem.
Ao professor Homero Simon, pela decisiva
ajuda para desvendar os problemas da radiodifuso e pelo exemplo de integridade e disposio de luta por um Brasil melhor.
Pgina 1
Ao companheiro e editor Tau Golin, cuja insistncia amiga levou publicao deste
trabalho.
Aos meus alunos e companheiros do Curso
de Comunicao da Universidade Federal de
Santa Catarina, pela convivncia que anima
para o trabalho.
6/923
"As empresas jornalsticas sofreram, mais

talvez do que quaisquer outras, certas injunes, como depresses polticas, acontecimentos militares. Os prognsticos que
estamos fazendo na TV Globo dependem
muito da normalidade.., da tranqilidade da
vida brasileira. Esses planos podem ser profundamente alterados, se houver um imprevisto qualquer ou advir uma situao que no
esteja dentro dos esquemas traados, como
se v nas operaes de
guerra"".
(Palavras de Roberto Marinho, diretor-presidente das organizaes Globo, em 20
de abril de 1966, depondo na Comisso Parlamentar de Inqurito que investigou as ligaes entre a Globo e o Grupo Time-Life).
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"E esta uma guerra - no uma guerra

quente, mas um episdio da guerra fria.
Entretanto, se perdemos neste episdio, o
Brasil deixar de ser um pas independente
para virar uma colnia, um protetorado. 12
muito mais fcil, muito mais cmodo e muito
mais barato, no exige derramamento de
sangue, controlar a opinio pblica atravs
dos seus rgos de divulgao, do que construir bases militares ou financiar
tropas de ocupao"".
(Palavras de Joo Calmon, diretor dos Dirios Associados, deputado federal e presidente
da Associao Brasileira das Emissoras de
Rdio e Televiso, em 13 de abril de 1966,
depondo na Comisso Parlamentar de Inqurito que
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investigou as ligaes entre a Globo e o

Grupo Time-Life).
1
A GLOBO E A NOVA REPUBLICA
"O CHEFE AQUI SOU EU"
pag:13
"A voz cavernosa que eu s conhecia atravs
das televises agradecendo a prmios na
maioria recebidos artificialmente estava l.
- Quem era o responsvel pelo jornalismo da
Globo ontem tarde?
- Pelo jornalismo nacional, Eduardo Simbalista; pelo jornalismo local, eu mesmo,
Lus Carlos Cabral.
- com voc mesmo que eu quero falar. Voc
me desobedeceu.
9/923
Confesso, no vergonha: a mo tremia. No

era medo do desemprega Era o terror de
quem v desabar sobre si, repentinamente, o
prprio Spectro. Jung explica.
Mas,
sim: a voz era firme.
- Dr. Roberto,
involuntariamente.
se
desobedeci
foi
- Voc me desobedeceu. Eu disse que no era

para projetar e voc passou o dia inteiro projetando, dizendo que o Brizola vai ganhar.
Voc me desobedeceu.
- Mas, dr. Roberto, eu no podia desobedecer
a ordens que no recebi. Projetei segundo a
orientao de meus chefes.
- E quem so os seus chefes?
10/923
- Os meus chefes so, pela ordem, Alice

Maria, Armando Nogueira e Roberto Irineu.
Pgina 2
- Eles no so chefes coisa nenhuma. O chefe
aqui sou eu e voc me desobedeceu.
- Bem, dr. Roberto, no desobedeci.
- Vai trabalhando a que na segunda-feira
agente conversa. At logo" 1.
Este dilogo, travado em novembro de 1982
durante o processo de apurao das eleies,
foi relatado pelo jornalista Lus Carlos Cabral, ento NOTA DE RODAP:
1 CABRAL, Luis Carlos. O Nacional. Rede de
intrigas. Rio de Janeiro. 20-26 nov.
1986. p. 12.
11/923
pag:14
diretor regional de jornalismo da Rede Globo
no Rio. O seu interlocutor de "voz cavernosa"
era o dr. Roberto Marinho, diretor-presidente das organizaes Globo.
O dr. Roberto, que "doutor" unicamente
pelo poder que desfruta, nesse momento,
descia das alturas do seu cargo e despia-se
da postura de estadista que ostenta em
pblico
para
advertir um funcionrio. E o que Roberto
Marinho reclamava era o descumprimento
de um plano maquiavlico: a divulgao de
informaes internacionalmente distorcidas
sobre o processo de apurao das eleies. 2
12/923
H muitas evidncias de que esse comportamento da Globo ocorreu em vrios estados,

seguindo um plano nacional para fraudar as
eleies. Hoje ainda se sabe muito
pouco sobre o episdio, mas quando esse
momento nebuloso da histria do Brasil for
inteiramente descoberto, certamente sero
revelados contornos ainda mais ntidos de
uma face inusitada da Globo: a interveno
poltica que no se restringe ao campo ideolgico e avana para a colaborao ativa num
processo de fraude eleitoral.
O dilogo do presidente das organizaes
Globo com seu funcionrio revela mais do
que a preocupao de um empresrio com a
conduo de seus negcios. Revela A determinao com que manobrada essa fbrica de
conscincias, revela a clareza com que seus
proprietrios procuram intervir politicamente, revela inequivocamente
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Uma intencionalidade.
A interveno pessoal e direta do "dr."
Roberto Marinho num episdio to comprometedor como um processo de fraude
eleitoral, evidencia um lado NOTA DE
RODAP:
2 No Rio de Janeiro ficaram a descoberto as
duas pontas desse plano de fraude: a tentativa de condicionamento da opinio pblica
desenvolvida pela Globo e a da manipulao
fraudulenta da totalizao dos votos pela
empresa Proconsult, responsvel pela apurao dos resultados. Os registros jornalsticos do episdio no vinculam claramente o
estreito relacionamento da atuao da Globo
com a manipulao da
totalizao. Esse tipo de fraude tambm foi
detectado, pelo menos, em outros cinco Estados: Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Alagoas, Pernambuco e Mato Grosso.
14/923
Assim, o ex-diretor regional de jornalismo da

Globo no Rio relatou o processo que
testemunhou bem de perto:
"O papel da Rede Globo de Televiso no Caso
Proconsult, nas eleies de 1982, era apenas
o de preparar a opinio pblica para o que
iria acontecer: o roubo, por Moreira Franco,
dos votos de Leonel Brizola.
Alis, dos votos do povo.
"Na poca, eu era o responsvel por todo o
jornalismo da emissora no Rio. O
comando da Central Globo de Jornalismo Armando Nogueira, Alice Maria, Alberico
Souza
Cruz e Woile Guimares - estava em
Pgina 3
15/923
So Paulo, dirigindo o programa 'Show das

Eleies'
"Quem estava no fogo era eu." E Antnio
Henrique Lago, hoje (novembro de 1986)
curiosamente envolvido na campanha de
Moreira Franco, envolvido em mais uma
tentativa
de se ganhar as eleies atravs
do amortecimento da opinio pblica. Eu
pag:15
da Globo que invisvel para os que se relacionam com essa empresa simplesmente
como espectadores. H algo que s se
comea a perceber olhando-se por trs da
Globo. A maior parte do que se v e do que se
ouve na Globo s adquire coerncia se estivermos atentos para o sentido de tudo o que
l se produz.
16/923
H um sentido oculto e sua compreenso s

pode ser alcanada quando se tem na mo usando uma expresso policial - a
"folha corrida", o "atestado de antecedentes"
da Globo. Analisando estes antecedentes, o
papel histrico que vem sendo cumprido por
essa que a maior empresa de comunicao
do hemisfrio sul, podemos comear a entender o verdadeiro contedo de certa entonao de voz do locutor Cid Moreira no Jornal
Nacional, o valor real das inmeras homenagens que o
"dr." Roberto est continuamente recebendo,
a inteno disfarada na escolha de uma
notcia, o sentido ideolgico do comportamento de determinado personagem de uma
novela, a significao, enfim, do modo que
a Globo quer que seu pblico perceba a
realidade.
17/923
O esforo da Globo para garantir a expresso

dos interesses de seus proprietrios, entretanto, no impede que l se manifeste
uma srie de processos difceis
de controlar integralmente, o esprito crtico
do jornalista, do radialista, do artista, enfim,
dos diversos profissionais que l trabalham.
Seja por uma questo de
mercado, seja
pela combatividade dos profissionais, a
Globo obrigada a tolerar, ou mesmo a engolir, certas ocorrncias que contrariam a filiao ideolgica de seus proprietrios. Isso
explica porque na Globo passam filmes poltica e ideologicamente importantes.
Isso explica porque em certas notcias, ou at
mesmo em certas novelas, surjam momentos
18/923
de contradio. A luta por esses espaos, por

mais limitados que sejam, es-NOTA DE
RODAP:
ficava na emissora, em contato direto com a
alta direo e Lago praticamente dormia na
sala de computao de O Globo. Era l que as
distores aconteciam. O
mtodo correto de se computar as eleies
no Rio o seguinte: injeta-se dois votos da
capital, um voto do interior e um voto da
periferia. Essa mecnica permite a formao
de um universo correto. Em 1982, como hoje, o processo de alimentao
dos computadores era distorcidos. Injetavase, digamos, dois votos do interior, onde
Moreira tinha sabida maioria, nenhum voto
da Baixada e um da capital. No posso dizer,
embora intussemos todos,
19/923
de quem partiam as ordens para que se trabalhasse assim. Ao Lago foi dito que havia
problemas estruturais. O Sistema havia sido
mal montado. Tratava-se, enfim, de
uma questo de incompetncia. A
desculpa , logo se ver, esfarrapada. Se h
alguma coisa competente no Brasil, esta ,
reconhea-se, o Globo e a
TV Globo. Roberto Marinho sabe fazer o que
quer.
"Na emissora, eu e os jornalistas que
convoquei para me auxiliarem - Monica
Labarth, Cludio Nogueira, Johnson dos
Santos, Renato Kloss - ,todos
pag:16
Pgina 4
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t no horizonte de todos os profissionais
dignos e verdadeiramente comprometidos
com as maiorias populares.3. Todas as oportunidades de lanar lenha na fogueira das
contradies deve ser aproveitada. Mas
preciso reconhecer que, num sentido global aproveitando o trocadilho - o que predomina, o que transparece na Globo, a
ideologia das classes dominantes.
hora de lutar para que a Globo seja apercebida sem ingenuidade, sem o respeito do
senso-comum.
"O povo no bobo, abaixo a Rede Globo",
diz um refro que se torna cada vez mais freqente em manifestaes de rua, em assemblias de sindicatos, em comcios. Mas a
21/923
anlise crtica da Globo tem que sair do terreno da suspeita,

da mera desconfiana de que h interesse em
"fazer o povo de bobo". A populao tem que
ser armada de referncias slidas, tem que
ser municiada das certezas do
"porqu"
a Rede Globo deve vir "abaixo".
A origem deste livro uma dissertao de
mestrado 4 que abordou o problema da introduo de tecnologias de comunicao no
Brasil, apresentada em 1983 Universidade
de Braslia (UnB)~ A histria da implantao
da Rede Globo ocupou a metade dessa dissertao e aqui est sendo publicada com
poucas alteraes. Essa dissertao recusou
a mera formalidade acadmica para afirmarse tambm como uma reportagem
22/923
jornalstica.
Na anlise do processo histrico que envolveu a implantao da Rede Globo, procuramos fazer uma ampla caracterizao das
foras sociais que controlam os meios
eletrnicos de comunicao de massa no
Brasil A comear NOTA DE RODAP:
profissionais corretos, fomos ficando assustados. Primeiro, sim, com a incompetncia. E depois, com as evidncias. De todo
lado estouravam denncias de fraudes
eleitorais.
Comeamos a cobrir. Era a brecha do jornalismo. Mas nada pde ir ao ar. Ordens de
cima proibiram que noticissemos as
fraudes. Lembro-me bem de que houve um
caso de roubo de urnas em Bangu
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que no pde ir ao ar. Tornou-se intil, desgastante, cobrir. As proibies, como evidente, eram obedecidas". In: CABRAL, Luis
Carlos. op. cit.
3 O jornalista Lus Carlos Cabral, que denunciou publicamente a manipulao de informaes pela Globo nas
eleies de 1982, relata uma interessante
passagem que mostra a angstia do jornalista diante do dono doveculo:
"Nunca contei essa histria. Achava que seria
trair uma confiana que o dr.
Roberto Marinho depositou, em determinada hora da minha vida, em mim. Bobagem.
Comecei a achar que
deveria cont-la no dia em que Borjalo, esta
figura fantstica, disse que passaria a
24/923
colaborar em 'O Nacional' no dia que

deixssemos de atacar o dr.
Roberto.
"_No vou cuspir no prato em que comi,
comentou.
"E eu, ali calado, como que acusado,
descobri:
"_Eu jamais
alimentei".
comi
deste
prato.
In: CABRAL. Lus Carlos, op. cit.

4 HERZ, Daniel. A introduo de novas
tecnologias de comunicao no Brasil: tentativas de implantao do servio de cabodifuso, um estudo de caso.
Braslia, UnB. 1983.751p.
pag:17
25/923
pelas diretrizes da poltica oficial de radiodifuso 5- rdio e televiso - que garante o

predomnio das empresas privado-comerciais. Desde 1964, graas a essa poltica,
Pgina 5
a radiodifuso e a imprensa passaram a ser
fortemente oligopolizadas, especialmente
devido moderna dinmica de produo que
foi imposta pela Rede Globo.
No se pode abordar o desenvolvimento dos
meios de comunicao de massa no Brasil, a
partir da dcada de 60, sem tocar na Rede
Globo. Essa Rede, a partir da
dcada de 70, passou a absorver mais de
40%da totalidade das verbas p3~.~rias
disponveis no Pas e desse modo
26/923
condicionou todo o desenvolvimento dos

meios de comunicao de massa4
Conclumos que a importncia da Globo desde 1961, quando comeou a ser implantada com a interveno do capital estrangeiro - no s subdimensionada como
tambm pouco conhecida. impressionante a indulgncia, a displicncia e a irresponsabilidade com que a imprensa - quase
sem exceo - e tambm muitos
pesquisadores
tratam do processo de implantao da Rede
Globo. Conclumos que uma exposio detalhada desse processo fundamental no s
para um melhor entendimento do importante papel que a Globo desempenha atualmente, mas tambm para entendermos a
presso pela implantao de novas tecnologias de comunicao que est se verificando
hoje no Brasil.
27/923
A Globo abriu uma fase acelerada de modernizao dos sistemas de comunicao de

massa, inaugurou prticas empresariais
compatveis com essa modernizao e inspirou polticas oficiais que amparam as
pretenses
privado-comerciais
dessas
empresas H muita anlise sobre como as
empresas NOTA DE RODAP:
5 O termo Radiodifuso, tal como o utilizamos nesse trabalho, empregado no seu
sentido tcnico mais geral, abrangendo tanto
o rdio com o a televiso.
6 Cabe ressaltar que a natureza coletiva dos
processos de comunicao viabilizados pelas
tecnologias, especialmente as eletrnicas,
entendida no presente trabalho como um
"processo de massa". Por isso usamos repetidas vezes a expresso comunicao de
massa' , que aqui tem sentido descritivo e se
refere natureza coletiva do processo de
comunicao que envolve as massas. Essa
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expresso no esconde o carter de classe de

utilizao dos meios de comunicao. "Como
propriedade e instrumentos de classes determinadas, os meios de comunicao de
massas tm carter de classe. Esse carter se
manifesta sobretudo
~ fato de que a classe que possui os meios de
produo da comunicao determina tambm seu contedo ideolgico".
(In: ROMANO, Vicente. Estudio preliminar.
In: BINSKY, Lothar Critica de la Comunica
cl6n de massas. Madrid. Ediciones de la
Torre. 1982. p. 16).
"A comunicao de massa se define como
uma forma de comunicao social em que
participam massas de pessoas. Se aplicamos
anlise desta forma de comunicao as
posies
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tericas e metodolgicas adquiridas com relao comunicao social, pag:18

de comunicao mediam os interesses do
Estado e das classes dominantes. Neste trabalho, estamos insistindo num outro aspecto: como o Estado, gerindo recursos
pblicos
como o espectro de freqncias de rdio e
canais de televiso, media os interesses dos
donos dos meios de produo, na rea de
comunicao. Nosso trabalho procura
evidenciar como o Estado instrumentalizado pelos interesses capitalistas predominantes na radiodifuso.
Procuramos, por isso, examinar com detalhe
o perodo de implantao da Rede Globo,
que situamos entre 1961 e 1968 e que abre
uma nova fase de renovao tecnolgica dos
meios de comunicao de massa no Brasil
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Essa anlise procura explicar como a Globo

chegou ao que atualmente.
No final da dcada de 70, iniciou um irresistvel desenvolvimento dos meios Pgina 6
tecnolgicos com as aplicaes da microeletrnica. O contexto poltico da implantao
de
novas tecnologias de comunicao torna-se
ento muito conturbado at chegarmos a
1987, num momento crtico para o desenvolvimento dos sistemas de comunicao: o
Estado est violentamente pressionado para
institucionalizar as novas tecnologias sob o
controle absoluto dos interesses privadocomerciais, mas - o que procuramos
demonstrar- ainda h condies para se reverter esta tendncia, face natureza
31/923
singular dos novos recursos tecnolgicos e

face s contradies que atravessam o
Governo e
os grupos econmicos dominantes.
Este trabalho pretende, por isso tudo, antes
de ser uma anlise exaustiva, oferecer uma
contribuio terica e poltica, dentro dos
seus limites, para anlises que
levaro
ao, frente a um processo histrico
irresolvido.
A documentao referente implantao da
Rede Globo, face inexistncia de registros
factuais expressivos na literatura corrente 7
foi NOTA DE RODAP:
teremos como resultado. entre outras coisas,
pelo menos as seguintes demandas:
32/923
- Devemos analisar a comunicao de massa

sob uma perspectiva histrico-concreta. No
basta a definio abstrata de seus elementos
mais simples. Isto significa
tambm que devemos
analisar a comunicao de massa em sua
determinao histrico-concreta dentro do
sistema monopolista de Estado.
- Devemos descobrir de que forma influi o
modo de produo capitalista na comunicao de massa.
- Devemos estudar as relaes especiais dos
atores da comunicao entre si, como relaes mediadas por sua posio na praxis
social, assim como a determinao dessas relaes pelas condies sociais".
(In: BINSKY Lothar op cit.p.65)
33/923
7 Algumas excees so:

ALMEIDA FILHO, Hamilton et ali. O pio
do povo: o sonho e a realidade. So Paulo,
Smbolo-Extra. 1976.
CAPARELLI, Srgio. Televiso e capitalismo.
Porto Alegre, LPM. 1982.
pag:19
detalhada ao mximo os registros desses fatos so escassos e, nas fontes bsicas, so
confusos e os fatos esto dispersos, fragmentados, pouco compreensveis. Apesar
disso,
preciso ressaltar que os documentos que
permitem revelar a histria da Globo, embora sejam "secretos" para a maioria da populao, so acessveis. possvel reconstituir
34/923
a histria da Globo sem revelaes ou

descobertas bombsticas A histria da Globo
pode ser delineada com base em documentos
oficiais e com as informaes jornalsticas
disponveis. O que faz secreta a histria da
Globo , por um lado a desorganizao das
informaes disponveis e, por outro lado, a
falta de determinao para integr-las
e dar-lhes o destino poltico necessrio atravs da denncia pblica.
Optamos por um mtodo de exposio que
esperamos adequado para a reintegrao dos
fatos e do processo histrico. Basta olhar as
notas de rodap deste livro para
avaliar que, sobre um nmero relativamente
limitado de fontes, fez-se um grande esforo
para ordenar, cruzar e relacionar informaes que, esperamos, tenha chegado
35/923
a um resultado satisfatrio.
Pgina 7
Na Parte II, fazemos uma breve sntese do
desenvolvimento histrico da radiodifuso
no Brasil. Esse projeto, por si s, poderia justificar uma volumosa obra. Mas
nosso objetivo foi modesto: optamos por reduzir ao mximo essa sntese, valendo-nos
das interpretaes do perodo histrico que
j esto praticamente incorporadas
ao senso
comum das cincias sociais no Brasil. Tratase de uma sntese curta e densa, que prope
um quadro explicativo para os fatos mais recentes que sero examinados em detalhe.
36/923
Como no nos movia a inteno de polemizar sobre a histria do Brasil, corremos o risco
de tomar vrios pressupostos e referir apenas as fontes mais evidentes, para no estender em demasia um captulo que tem objetivos limitados.
Destacamos tambm que esse livro no pretende abranger toda a histria da Globo.
Concentramos nossa anlise no perodo mais
obscuro, que vai de Entendemos que a investigao desse perodo esclarece aspectos
essenciais de
"como" foi implantada a Globo e qual a "finalidade" de sua implantao. E essas so respostas imprescindveis para a correta compreenso, no s do papel histrico da Globo
como tambm do atual estado da radiodifuso brasileira.
37/923
Para vincularmos mais intensamente o perodo analisado com a atual conjuntura, apresentamos neste primeiro captulo um
rpido painel ilustrativo da situao da
Globo e da radiodifuso com o advento da
chamada NOTA DE RODAP:
COSTA, Alcir Henrique; SIMES, Inim
Ferreira; KEHL, Maria Rita. Ur2 pas no ar Histria da TV Brasileira em 3 canais So
Paulo, Brasiliense, 1987.
pag:20
Nova Repblica. Iniciamos este painel com a
caracterizao do peso atual da Globo e seu
papel nas articulaes que levaram Nova
Repblica protagonizada com
Destaque por Tancredo Neves. Mais adiante,
examinamos o significado da indicao,
como primeiro ministro das Comunicaes
da Nova Repblica, do empresrio Antnio
38/923
Carlos Magalhes. E, na ltima parte, procuramos demonstrar o total comprometimento da radiodifuso brasileira com os
grupos
polticos
e
econmicos
predominantes
durante as duas dcadas de ditadura militar.
Finalmente, cabe ressaltar que a tcnica de
exposio adotada, com a incluso no texto
de citaes extensas - ao invs de uma
simples caracterizao conceitual dos fatos corre o risco de resultar tediosa mas, como j
dissemos, corresponde preocupao de
documentar solidamente um processo que
ainda pouco divulgado.
Se esta
base documental tiver alguma. utilidade na
luta pela democratizao dos sistemas de
comunicao no Brasil ~ pelo avano dos
setores populares em busca do seu controle,
39/923
ento teremos
objetivo.
alcanado
nosso
maior
pag:21
"SIM, EU USO O PODER"
A Rede Globo o centro de um imprio que
abrange mais de quarenta empresas atuando
em diversos ramos da economia. $ a Rede
Globo - que inclui sete emissoras
totalmente de sua propriedade, seis emissoras de propriedade parcial e 36
emissoras afiladas - tem uma receita anual
estimada em US$ 500 milhes e um valor
patrimonial
em US$ 1 bilho8. Com seus 12 mil funcionrios - 1500 dos quais dedicados Pgina 8
40/923
produo de quase trs horas dirias de

fico - a Rede Globo produz cerca de 80%
dos seus
prprios programas, sendo a quarta maior
rede privada de televiso do mundo, s atrs
das trs gigantes norte-americanas (CBS,
NCB e ABC)9.
Na rea da comunicao de massa, alm dos
ramos de televiso, as Organizaes Globo
envolvem pelo menos 18 emissoras de rdio
AM e FM, o segundo maior dirio do pas,
duas editoras de revistas e livros, produtora
de vdeo, distribuidora de fitas videocassete,
trs gravadoras, produtoras de servios para
publicidade, entre outras empresas 10.
O grupo econmico encabeado por Roberto
Marinho inclui ainda empresas envolvidas
em diversos outros ramos: indstria de bicicletas, indstria eletrnica, indstria
41/923
de telecomunicaes, negcios imobilirios,

agricultura e pecuria destacando-se fazendas na Amaznia -, minerao, distribuidoras de ttulos e valores,
entre outras atividades econmicas 11.
A Rede Globo absorve dois teros das verbas
publicitrias distribudas NOTA DE
RODAP:
8 GLOBO. 'Times' destaca sucesso da TV
Globo e direo de Roberto Marinho. Rio, l3jan. 1987. p.5.
ISTO O fazedor de reis. So Paulo, n. 416.
12 dez. 1984, p.22.
9 BIZINUVER, Ana Lcia. Status. Globo
forexport. So Paulo.jan. 1985. p.47.
10 DER SPIEGEL. Schucken, was man Schulucken kaan. Hamburg, n. 38. 15 set.
42/923
1986. p.25 3. (Traduo de Arthur Kanitz).

11 DER SPIEGEL, op. cit. E Globo. 'Times
destaca...
pag:22
televiso e tem urna audincia potencial de
80 milhes de telespectadores, abrangendo
98%do territrio nacional. S o Jornal Nacional, noticirio das 20
horas, tem uma
audincia de mais de 50 milhes de
telespectadores.
Admitindo que a expanso na rea de televiso no mercado interno "quase no mais
possvel"12, como afirma Roberto Irineu,
filho de Roberto Marinho e vice-presidente
da empresa, a Rede Globo est se voltando
para o mercado externo. Em 1986 a receita
43/923
com exportao foi estimada em cerca de US

$ 15 milhes' 3. Essa receita,
ainda pode ser considerada pequena, e no
revela o alcance da estratgia da Globo para
conquistar o mercado externo. Por enquanto,
a Globo procura marcar presena no
maior nmero possvel de pases: na sede do
imprio, junto ao Jardim Botnico, no Rio de
Janeiro, h uma foto mostrando um globo
terrestre com a inscrio "168
pases", ao lado, sob um logotipo da Globo,
h outra inscrio que indica "128
pases" l4
A penetrao da Globo no mercado externo
comeou a ser expressiva com a novela
"Bem Amado", em 1977, exportada para Portugal e, dublada em espanhol, para alguns
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pases da Amrica Latina. Nesse ano, a receita de exportao foi de US $300 mil. "Hoje a Globo detm quase 20%dos programas
de televiso nos pases latino-americanos e
em Portugal"15 conforme explica Marina
Feital, gerente de Administrao e Vendas da
Diviso Internacional, responsvel pelas negociaes com a Amrica
Latina, Estados Unidos, Portugal e Angola:
"Para entrar e ganhar este mercado tivemos
de enfrentar a Televisa (televiso mexicana),
que produz 26 horas dirias de programas
em espanhol de nvel menos elaborado que
os nossos. Ainda assim, conseguimos vender
nossos programas, mesmo novelas, sobretudo - adicionando os custos da dublagem 50%abaixo dos preos da Televisa. Como?
Usando o que chamei de 'estratgia da
droga': voc praticamente d, espera o sucesso e depois vende pelo melhor preo.
45/923
Igual ao que se l nos jornais que fazem com

a cocana" 16
Pgina 9
A Globo preferiu no insistir, nessa fase, no
mercado
norte-americano,
que
exige
enormes investimentos, l marcando
presena apenas atravs de emissoras de
lngua
latina. Os maiores investimentos da Globo
esto sendo canalizados para a Europa, um
mercado que Roberto Irineu reconhece ser
"sem regras fixas"17 e onde verifica-se uma
expanso dos sistemas privados em detrimento dos estatais. Na Frana, por exemplo,
o mercado ainda
NOTA DE RODAP:
46/923
29 DER SPIEGEL, op. cit. p. 259.

13 BIZINOVER, op. cit p.5O.
15 BIZINOVER, op. cit.p.48
16 Ibidem.
pag:23
considerado pequeno e gira em torno de
US$ 250 milhes por ano. Na Itlia, outro
exemplo, que j dispe de televiso privada
h dez anos, movimenta-se cerca de US$ 1
bilho anuais18
Foi justamente na Itlia que a Globo iniciou
a invaso da Europa, adquirindo em 1985 a
TV Monte Carlo. Foi um negcio de oportunidade, apadrinhado pelos democratas-
47/923
cristos, que bancaram a venda para atingir

o gigante da comunicao italiana Berlusconi, tido como ligado aos socialistas:
"A RAI estatal vendeu a TV Monte Carlo aos
brasileiros e ainda participa dela com 1 0%.A
Globo dever constituir contrapeso diante do
amigo do socialismo Berlusconi (...)
que cresceu graas sua amizade com o
'premier' socialista BetinoCraxi.19
A estratgia da Globo na Itlia ambiciosa.
"Em trs anos, a Globo pretende ter conquistado 10%do mercado italiano a partir de
Monte Carlo. Por um convnio com trs
emissoras locais e pela construo de 36 estaes de retransmisso, os brasileiros j teceram a sua rede em torno da rea que vai do
limite dos Alpes at a ponta da
Siclia. Durante o campeonato mundial de
futebol, 21 ,8%dos italianos acompanharam
48/923
a bola via Globo. A concorrncia respondeu

com sabotagem atravs de interferncias
e por meio de advogados. J em novembro
(de 1985), o gigante de comunicao italiana
Berlusconi chamou a Globo perante a justia,
como fim de conseguir seu fechamento. 'E
uma bomba atmica, com que se pretende
destruir-nos', queixa-se Dionsio Poli, o vicepresidente para a Europa"20.
Para conquistar o mercado europeu a Globo
j tem uma estratgia delineada, como revelou o filho de Roberto Marinho revista
alem Der Spiegel:
"Nos prximos cinco anos, haver um 'boom'
na Europa, profetiza Roberto Irineu Marinho. O chefe-jnior da Globo j dispe de
uma estratgia para assegurar para si uma
boa parte do negcio. Em primeiro lugar, se
negociar em tomo da compra da emissora
francesa de Monte Cano. Na Repblica
49/923
Federal da Alemanha so travados os

primeiros contatos - possivelmente tambm
seremos 'presenteados'
algum dia com os programas da Globo. Antes
de tudo, os brasileiros pretendem produzir
programas na
Europa, em ingls, pois s ento tero acesso
ao mercado dos Estados Unidos.
"'S dois ou trs nomes grandes dominaro,
dentro de alguns anos, o mercado privado de
TV na Europa', diz o herdeiro de Marinho,
Irineu. 'Um deles ser Berlusconi, outro
talvez RTL-Luxemburgo...' A Globo quer
NOTA DE RODAP:
18 Ibidem.
Pgina 10
50/923
19 Ibidem.
20 Ibidem.
pag:24
participar de um desses grupos, at editoras
alems entram em cogitao como parceiros.
Nem pretendemos que a Globo tenha maioria diante desses parceiros', assegura
Roberto Inineu, 'a participao com 80% na
TV Monte Carlo puro acaso'. A histria da
Globo parece seguir, porm, outra meta: engolir, o que possvel engolir"21.
A base desse imprio que espalha sua influncia por todo o planeta, continua sendo a
Rede Globo, com seus 70 a 80%de audincia.
Boa parte da fora poltica e econmica da
Globo vem do contato que tem, diariamente,
com mais de 50 milhes de brasileiros,
51/923
atravs do Jornal Nacional, cuja produo

fiscalizada diariamente
por Roberto Marinho, como conta o jornalista Alain Riding, do 'New York Times':
"Todos os dias da semana, s 19h55min, pelo
menos 50 milhes de brasileiros espalhados
por este imenso territrio, incluindo um
homem de 82 anos de idade elegantemente vestido, com um telefone ao
seu lado - assistem s notcias dirias escolhidas, interpretadas e transmitidas pela TV
Globo, a maior rede de televiso do Pas.
"Como nico proprietrio da Rede, o homem
ao telefone, Roberto Marinho, assiste ao noticirio com especial ateno. Aps os 30
minutos de transmisso, o Sr.
52/923
Marinho, invariavelmente, telefona para a

redao e faz comentrios, sugestes e crticas"22.
" 'Ns fornecemos todas as informaes necessrias, mas nossas opinies so, de uma
maneira ou de outra, dependentes do meu
carter, das minhas convices e do meu
patriotismo. Eu assumo a responsabilidade
sobre todas as coisas que conduzo', disse
Roberto Marinho"23. E so mais de 50 milhes de brasileiros que, diariamente,
dependem do crivo (do "carter", das "convices", do "patriotismo") do
"dr." Roberto Marinho.
Nessa reportagem, o "Times" destaca que,
"com ndices de audincia entre 70 e 80%, a
TV Globo hoje, claramente, um centrochave de poder"': NOTA DE RODAP:
53/923
21 Ibidem.
22 " evidente que, apesar de ser excelente
reprter, o correspondente Alain Riding
deixou-se
levar
pelas
palavras
do
empresrio. Na verdade, 'nunca' o
empresrio telefona para a redao
logo aps o noticirio, mesmo porque assim
que o 'Jornal Nacional' acaba, a redao se
esvazia rapidamente. Vo todos reunir-se em
outro andar do prdio. O
que o
Sr. Marinho costuma
fazer ligar para alguns de seus ajudantes de
confiana mais imediata - Armando
Nogueira ou Alice Maria, por exemplo, que
dirigem o departamento de jornalismo
- para comentrios que
54/923
muito raramente so elogiosos".

In: NEPOMUCENO, Eric. O Nacional. Eo Dr.
Roberto falou. Rio, n. 1. 15-21 jan.
1987. p.9.
23 GLOBO. 'Times 'destaca... op. cit.
pag:25
eu uso esse poder', confessou o empresrio
ao jornal norte-americano, 'mas sempre de
maneira patritica,_tentai'4p corrigir as ~
coisas, procurando caminhos para o pas e
seus estados. Ns gostaramos de ter poder
suficiente para consertar tudo o que no funciona no Brasil. A isso dedicamos todas as
Pgina 11
nossas
55/923
foras"'24. significativo, e assustador, que

o homem mais poderoso do pas admita que
dedique "todas as suas foras" para manter e
ampliar esse poder.
Como exemplo desse exerccio de poder, o
"Times" cita o antagonismo de Roberto Marinho como governador do Rio, Leonel
Bnizola:
"Num determinado momento, eu me convenci de que o sr. Leonel Bnizola era um mau
governador', afirmou o empresrio. 'Ele
transformou a Cidade Maravilhosa num ptio de mendigos e marginais. Passei a considerar o Brizola perigoso e lutei, realmente usei
todas as minhas possibilidades para derrotlo nas eleies.
"Alain Riding diz, no texto, que o empresrio
de fala mansa no v nada de mal nessa interveno, que em diferentes ocasies incluiu
56/923
'a promoo ou o ataque a polticos ou

assuntos'.
"'Usar o poder para perturbar um pas, para
destruir seus costumes, algo ruim', analisa
o empresrio. 'Mas usar o poder para impulsar coisas, como eu fao,
algo bom. Eu no acredito que isso v ocupar
muito as atenes da Constituinte"'25.
O poder da Globo, administrado por Roberto
Marinho, usado indiscriminadamente, de
acordo com seus mais privados e imediatos
interesses polticos e econmicos, como analisa a revista Senhor:
"As Organizaes Globo continuam fazendo,
hoje, o que fazem, com breves interrupes,
h 61 anos, desde que o jovem Marinho herdou prematuramente o jornal de seu pai isto , manter-se prximo do poder. Faz
NOTA DE RODAP:
57/923
24 NEPOMUCENO, op. cit.

25 "O empresrio Roberto Marinho certamente no contou ao jornalista Alain Riding
que, na Globo, houve um determinado dia l por setembro de 1983 - em que mandou-se
suprimir a palavra "somozista" dos noticirios, quando se fizesse referncias aos somozistas. E que no se pode dizer 'regime
militar do general Pinochet', deve-se dizer
'governo militar do presidente Pinochet'. E
que em poltica nacional, as regras so muito
mais restritas. Durante muitos meses, at
mesmo nos telejornais locais, o governador
Brizola no podia aparecer.
Depois, podia aparecer, mas no podia falar.
Ou seja, ficava o governador do Estado mastigando no ar enquanto um dos locutores
contava o que ele tinha dito:
'Depois. o governador declarou.., sobre esse
assunto, disse o governador...' E
58/923
o governador l. mudo, abrindo aboca feito

peixe".
In: Ibidem.
pag:26
isso mesmo correndo riscos (..)".
"(..)A esta altura, fica difcil saber quem deve
mais favores a quem, s~ Sarney Rede
Globo, ou se a Rede Globo ao Presidente da
Repblica. Deve haver, de qualquer modo,
um fundo de sinceridade na defesa do Cruzado, a defesa que faria o pai de seu rebento
desviado. A ponte avanada da Globo no
Festival Cruzado 1 instalou-se, com duas semanas de antecedncia, no hotel Carlton, em
Braslia, de onde se descortina sintomaticamente a Esplanada dos Ministrios.
Ali Jorge
59/923
Serpa, amigo do peito do comandante, exjornalista, ex-diretor financeiro da Mammesmann, preparou a propaganda pela TV. O
homem da Globo ficou sabendo do
sigilosssimo choque heterodoxo com dias de
antecedncia em relao, por exemplo, ao
principal articulador poltico do governo, o
ministro Marco Macel.
"A conexo poltica-negcios no nasceu no
Brasil, no de hoje e no vem a ser uma estrada pela qual s trafeguem as Organizaes
Globo. Mas, no caso do dr.
Roberto Marinho, a conexo d certo h
dcadas, e no ocasional o fato de que
'o general civil das comunicaes' - bajulao
de um de seus subordinados, o colunista
Pgina 12
60/923
Ibrahim Sued - tenha deslanchado seu poderio sob a ditadura militar. (...) A repblica
fardada se foi, veio a nova, pelas mos de
Tancredo Neves, mas o dr.
Roberto
manteve-se na crista dos acontecimentos
fundamentais da Nao.
"(...) Pode-se alegar que, ao informar que a
Petrobrs est prestes a achar um poo mirabolante na Amaznia, os noticiosos do jornalista Roberto Marinho ajudam a
propiciar ganhos especulativos para a Distribuidora Roma, de ttulos e valores, da qual
o empresrio Roberto Marinho dono. Vale
ouro a informao, sobretudo num
mercado financeiro onde "quem tem caixa
faz a festa", como comenta um corretor
61/923
paulista. O dr. Roberto tem informao e

tem caixa. Se existe algum melindre entre o
papel pblico de quem noticia e o lucro
privado de quem especula, esse melindre no
, com certeza, um problema para o dr.
Roberto.
"(...) Da parte do 'general civil das comunicaes', a folha corrida insinua uma vocao monopolstica e pe em dvida seu
credo pretensamente. democrtico. Os 22
anos da Rede Globo, sua mais formidvel
obra, so uma histria de virtuosismo tcnico, sucesso comercial e m f poltica. O
homem que insiste em se dizer jornalista
expurgou, de seus jornais impressos e televisivos, fatos que o incomodavam e personagens por quem no nutria simpatias, reescrevendo as notcias como se fosse possvel
reescrever a realidade (...).
62/923
"Os jornais que o dr. Roberto pe no ar ou

bota venda desconheceram a campanha
das diretas at o penltimo comcio, quando
milhes de pessoas j tinham sado s ruas (a
primeira manifestao em So Paulo, dia 25
de janeiro pag:27
de 1984, foi noticiada como 'festa de aniversrio da cidade') e quando as multides j
tinham at um estribilho para saudar a omisso da Globo.
"(...) Nos anos da ditadura, os jornais do dr.
Roberto chamavam Mdici de democrata,
negavam a tortura e expurgavam dom Paulo
Arns e dom Hlder Cmara.
Nos tempos da Nova Repblica, o chefo,
pessoalmente, desce ao Departamento
Pessoal com a demisso dos funcionrios
graduados que haviam aderido greve geral
do dia 12
63/923
de dezembro (de 1986) - ante a oposio

meio constrangida de outros diretores"26.
"Sim4..eu uso o poder"27, admitiu publicamente o presidente das Organizaes Globo
nos primeiros dias de 1987, ano em que ele associado com o banqueiro Amador
Aguiar, dono do maior banco privado
nacional -pretende passar a controlar telecomunicaes via satlite no Brasil28. No
cenrio da Nova Repblica, parece no
haver, de
parte do dono da Globo, mais limites para a
sede de poder e o apetite por vantagens e
favores. A existncia da Globo parece seguir
uma regra to simples, quanto aterradora,
como observou a revista alem Der Spiegel:
"engolir, tudo o que possvel engolir"29. A
origem deste desmesurado poder de Roberto
Marinho, obtido atravs da sua Rede
64/923
Globo, o objeto deste livro. E o modo pelo

qual este poder exercido o que veremos
nas prximas pginas deste captulo.
NOTA DE RODAP:
26 SENHOR.O atacado do Globo. So Paulo.
n. 306. 27jan. 1987. p.44-S.
27 O ESTADO DE SO PAULO. "Globo" e o
poder, nos EUA. So Paulo. op. cit.
1987. p. 9.
28 SENHOR. O atacado do sr. Globo. op. cit.
p.45. e CHACEL, Cristina. Jornal do Brasil.
Engenheiro teme Embratel privatizada. Rio,
l8jan. 1987. p. 31.
29 DERSPIEGEL, op. cit. p 259.
Pgina 13
65/923
pag:28
NA REVISO DA ESTRATGIA, MARINHO
CERCA TANCREDO.
Uma das decisivas manifestaes do
empresrio Roberto Marinho diante do
quadro da sucesso do general Figueiredo
ocorreu no incio de 1984, como revela a
revista
Isto "Logo depois do ano novo, num telefonema protocolar ao amigo de quarenta
anos, embaixador Luiz Gonzaga do Nascimentoe Silva, que serve, em Paris h cinco
anos, o dr. Roberto contou, com voz determinada como nos anos 60, quando apoiou
Jnio Quadros ou conspirou para derrubar o
governo presidencialista de Joo Goulart,
que iria
'apoiar Aureliano Chaves, mesmo sabendo
dos riscos sobre os meus interesses"'30.
66/923
Roberto Marinho no fazia essa confisso a

um estranho. Luiz Gonzaga do Nascimento e
Silva era um confidente perfeitamente integrado trajetria poltica e
empresarial de Marinha Figura extremamente ativa no movimento que conduziu o
golpe de 1964, Nascimento e Silva foi um
destacado militante do Instituto de
Pesquisas
Econmicas e Sociais (IPES) que, na preparao do golpe, funcionou como um verdadeiro partido poltico dos empresrios
nacionais e multinacionais, reunindo
tambm
parlamentares, militares e intelectuais. Luiz
Gonzaga do Nascimento e Silva ministro e colaborador assduo dos governos
ps-64 - foi tambm o advogado que
representou
67/923
os interesses de Roberto Marinho na

assinatura dos contratos entre as organizaes Globo e p grupo norte-americano TimeLife,
estabelecendo
um
vnculo
inconstitucional
que iniciou em 1961 e assegurou Globo o
impulso financeiro, tcnico e administrativo
para alcanar o poderio que tem hoje.
O esgotamento do regime militar levou a que
os outros conservadores que participaram do
Golpe de 64 se reaglutinassem em busca de
uma "sada civilizada",
procurando alternativas para a sucesso do
general Figueiredo.
NOTA DE RODAP:
30 ISTO .O Fazedor de Reis op. cit. p.19.
pag:29
68/923
Perseguiam um processo de conciliao,

temendo que o continusmo puro e simples
levasse as contradies a um ponto de ruptura. A conversa entre Roberto Marinho e
Nascimento e Silva revelava o nome escolhido para deflagrar a conciliao: Aureliano
Chaves.
A evoluo do quadro poltico com o crescimento da campanha das Diretas-J3' e a
afirmao do radicalismo continusta de
setores das Foras Armadas, do PDS e do
empresariado, exigiu uma reviso de estratgia. A concluso de que no era mais possvel
enfrentar a mquina do continusmo radical
fez com que os setores conservadores
que pregavam a conciliao passassem a
apoiar as Diretas-J. Foi neste momento que
a Rede Globo evoluiu, subitamente, do silncio completo a uma grande cobertura do
69/923
movimento das Diretas. Essa mudana no

comportamento da Globo, portanto, no
pode ser creditada apenas ao crescimento
avassalador do movimento das Diretas ou
mesmo ao apedrejamento de viaturas da
emissora e vaias de populares a reprteres
em servio, como passou a ocorrer.
capacidade da Globo para enfrentar os movimentos populares, alis, j fora amplamente
comprovada na cobertura militante - evidentemente a favor das grandes empresas que sempre deu aos movimentos operrios
do ABC
Pgina 14
paulista. E tambm quando a Globo teve um
papel decisivo na montagem do quadro
nacional de fraude eleitoral em 1982.
70/923
No se pode precisar exatamente a estratgia

das foras conservadoras que buscavam a
conciliao. Mas, com certeza, as eleies
diretas seriam uma alternativa diante
do confronto com o continusmo radical, sintetizado pelo ex-governador de So Paulo,
Paulo Salim Maluf, que tinha como maior instrumento de luta a manipulao do
Colgio Eleitoral. Por outro lado, o apoio s
Diretas tambm constitua um fator de barganha para uma conciliao que deveria se
processar atravs do canal seguro do prprio
Colgio Eleitoral.
A emenda Dante de Oliveira, que reinstituiria as eleies diretas, foi derrotada.
Mas tudo estava correndo dentro do previsto. A luta pelas Diretas e a luta pela
conciliao eram controladas por relgios
diferentes. A luta pelas Diretas, aps a
71/923
derrota de Dante de Oliveira, foi imediatamente

abandonada
pelas
foras
conservadoras.
As Diretas-J tinham, para essas foras, um
valor apenas simblico, ainda que importantssimo para a legitimao da conciliao
que entrava em seu momento decisivo.
Embora
houvesse tempo e condies institucionais
para continuar a luta pelas Diretas, a partir
da derrota da emenda Dante de Oliveira,
gerou-se a impresso pblica de que
a conciNOTA DE RODDAP:
31 A campanha das Diretas-J defendia a
imediata realizao de eleies diretas para a
72/923
presidncia da repblica, o que seria constitucionalmente permitido com a aprovao

da emenda apresentada pelo deputado Dante
de Oliveira(PMDB-MT).
pag:30
liao teria inevitavelmente de processar-se
atravs do canal estvel do Colgio Eleitoral.
Por isso tudo, o nome do situacionista dissidente, Aureliano Chaves, passou a ser imprprio para sintetizar a conciliao, Era
preciso um nome que atrasse as oposies
para a raia, repudiada nacionalmente, do
Colgio Eleitoral. Nesse contexto, no foi difcil fazer a conciliao pender para o lado
'de Tancredo Neves, justamente o grande
lder do Partido Popular -(o PP
criado no incio do governo Figueiredo para
ser uma alternativa de transio civil e sem
73/923
rupturas para a sucesso. O PP, que praticamente se apossou do PMDB

no processo
de fuso dos dois partidos e que foi o grande
vitorioso - embora j extinto nas eleies de 82, finalmente cumpriu o seu
maior destino. Consciente disso, na prpria
campanha das Diretas, Tancredo Neves
emitia mensagens cifradas para os articuladores da conciliao, lembrando sempre
(muitas vezes enfrentando vaias) que havia
"tempo
certo" para essa luta.
A montagem da conciliao teve de enfrentar
uma lgica bvia: se era possvel aglutinar
foras para vencer no Colgio Eleitoral, tambm, era possvel reunir foras
74/923
para desmanchar o Colgio. Para enfrentar

essa lgica, politicamente inconveniente, foi
preciso deflagrar no pas o temor da vitria
do continusmo radical no Colgio.
Os meios de comunicao contriburam decisivamente para injetar na populao o medo
de que a conciliao no se processaria seno
atravs do Colgio Eleitoral.
O Colgio
foi ento definitivamente legitimado. E legitimar o Colgio sigmficavaleg1tin~arQnome.
de Tancredo Neves para conduzir a
conciliao.
Pgina 15
A aproximao entre Tancredo Neves e
Roberto Marinho era imprescindvel nesse
75/923
quadro, pois a conciliao deveria ser convenientemente veiculada nos meios de

comunicao. Os dois, segundo revela a revista Isto , "se aproximaram definitivamente
em maro passado (1984), quando Tancredo
jantou no casaro de Marinho, no Cosme
Velho, um dos pontos nobres do Rio. A iniciativa foi do dr. Roberto e o tema da longa
conversa foi a resoluo do anfitrio de apoiar a alternncia mesmo que o candidato
fosse o convidado, no caso de um eventual
esvaziamento da candidatura do vice Aureliano Chaves"32. A candidatura de Aureliano,
naquela oportunidade, j era tida como
invivel.
A aliana "democrtica" entre Tancredo e
Roberto Marinho no foi isenta de tenses,
tendo o empresrio promovido evidentes
demonstraes de fora. Essa tenso,
76/923
como revela a mesma reportagem de Isto ,

"foi detectada na noite de 18 de outubro (de
1984) por alguns viajantes tancredistas
numa caravana de 105
poderosos
empresrios, o dr. Roberto entre eles, que foram NOTA DE RODAP:
32 ISTO . O Fazedor de Reis. op. cit. -p.2O.
pag:31
passar trs dias na regio de Carajs, num
programa de reconhecimento organizado
pela companhia Vaie do Rio Doce e pelo
presidente do Grupo Bradesco, Antnio
Carlos
de Almeida Braga. Desde a partida do Rio,
viu-se que Marinho estava chateado.
77/923
Com muito tato, Mrcio Fortes, herdeiro e

principal executivo da construtora Joo
Fortes,
conversou e desconversou, ajudado pelo
tambm tancredista Srgio Quintella, do
Grupo Montreal, at que na noite seguinte,
uma sexta-feira, descobriram que o dr.
Roberto
estava determinado a romper com o candidato das oposies - e j tinha mesmo escrito
o editorial definitivo para ser publicado na
segunda-feira seguinte. O
motivo era a
confraternizao de Tancredo com um desafeto do dr. Roberto -que adicionalmente
inidneo (o nome qualificado por Isto 12
como 'inidneo' o do jornalista Hlio
78/923
Fernandes)33. O telefone no parou de tocar

entre o Par, Braslia e Rio, at que o candidato concordou em se apresentar e dar explicaes, em pleno domingo, to logo o
grupo pousou de volta no Rio. O editorial foi
cancelado e a Aliana Democrtica sobreviveu ao abalo, mas o dr. Roberto tambm
cristalizou sua disposio para ficar ao largo
do situacionismo"34.
Desfrutando de um poder capaz de fazer o
presidente Tancredo Neves justificar seus
passos polticos e mesmo suas relaes pessoais - sob a ameaa de lanar contra
ele toda a fora das organizaes Globo - no
difcil entender como Roberto Marinho
fechou o cerco sobre Tancredo assegurando,
inclusive, que o Ministro das Comunicaes
fosse pessoa de sua confiana. E nem causa
estranheza que, no dia de sua eleio pelo
79/923
Colgio Eleitoral, tenha sido

empresrio Roberto Marinho que
com
Tancredo almoou festivamente.

NOTA DE RODAP:
33 CASTRO, Tarso de. Folha de So Paulo.
Isto imprensa? So Paulo. 10 dez.
1984.p.24.
34 ISTO .O Fazedor de Reis. op.
cit.p.19-2O.
Pgina 16
pag:32
ANTNIO CARLOS MAGALHES:
UM ALIADO IMPRESCINDVEL
80/923
Aliaras oposies histricas e os setores conservadores em torno da candidatura Tancredo Neves atravs do Colgio Eleitoral exigiu muito esforo. No h dvida, porm de
que o maior esforo desse trabalho de conciliao foi orientado para'
'ganhar" os conservadores: atrair os dissidentes e neutralizar o continusmo radical35.
Muito
cedo, no PDS, surgiu a certeza de que a indicao de Paulo Maluf para a disputa no
Colgio era inevitvel. Logo ficou claro que o
outro nome do PDS, o do Ministro
do Interior Mrio Andreazza, tido como candidato do General Figueiredo, no teria
chance na disputa com Maluf. Desde o
comeo de 1983, um dos
"andreazzistas" mais
81/923
expressivos. Antnio Carlos Magalhes, j

mantinha entendimentos com Tancredo
Neves. No dia 14 de junho de 1984, Tancredo
encontrou-se com Andreazza, sob o
patrocnio de Magalhes, como revela a revista Veja:
"Logo que chegaram ao apartamento 801 do
Edifcio Golden State, entre os postos dois e
trs (avenida Atlntica, Rio de Janeiro),
Andreazza e Antnio Carlos foram
conduzidos por Tancredo at a varanda de
sempre e, reanimados apenas por xcaras de
caf, mergulharam numa conversa que durcu
at as duas da madrugada. Andreazza foi
claro. Figueiredo, disse, no o
NOTA DE RODAP:
35 No final do governo Figueiredo
explicitou-se claramente uma articulao
poltica de membros das Foras Armadas,
82/923
empresrios e burocratas estatais, que aqui

definimos como "continusmo
radical". Essa articulao defendia a continuidade dos militares na Presidncia da
Repblica. Uma de suas vertentes, advogava
a manuteno do general Figueiredo. Outra
vertente exigia a
posse de um militar "mais duro". O continusmo radical era o continusmo num sentido estrito, e seria a manuteno do regime
sem concesses significativas no plano
poltico. Na
verdade, sem esse sentido estrito de continusmo, tambm a candidatura Maluf poderia ser considerada como uma alternativa
de continuidade do regime, de manuteno
da
pag:33
83/923
estava apoiando em sua campanha. Se ele

pudesse anunciar ao presidente que teria, no
Colgio Eleitoral, os votos controlados por
Tancredo no PMDB, talvez conseguisse
tir-lo de sua apatia. Tancredo podia ajudar?
O ento governador (de Minas Gerais) disse
que sim - certo de que Andreazza no tinha
mais chances e que, ao apoi-lo, estava
adquirindo o direito de cobrar, mais tarde, a
mesma simpatia (a reunio ocorreu na madrugada do dia 15 de junho de 1984)".
"A um certo momento Andreazza levantouse para ir ao banheiro. Rapidamente, Tancredo sussurrou para Antnio Carlos: 'Precisamos conversar sozinhos?' Pode ser?". Podia. A conversa com Andreazza encerrou-se
cordialmente e, dias depois, Tancredo e
Antnio Carlos voltaram a encontrar-se pela manh e sempre no Edifcio Golden
State.
84/923
"- Se o Maluf ganhar a conveno do PDS, a

Bahia me apia? - indagou Tancredo Neves.
"- Sim - devolveu Antnio Carlos na hora Mas s se o Maluf ganhar. Se der Andreazza
na conveno, vou com ele at o fim.
"- Ento eu vou comear a pensar srio em
renunciar ao governo do Estado Pgina 17
encerrou Tancredo"36.
A costura desse acordo com Andreazza e
Magalhes rendeu a Tancredo, aps a vitria
de Maluf na conveno do PDS, o discreto
apoio do primeiro e a militncia
engajada do segundo. O jornalista VillasBas Corra conta a evoluo deste acordo,
85/923
logo aps a derrota de Andreazza na conveno do PDS:

"No dia seguinte ( conveno do PDS), 12
de agosto, a festiva Conveno do PMDB, no
embalo da vitria j desenhada, consagrou a
chapa Tancredo Neves-Jos Sarney. E nesta
mesma noite, s 22 horas, o candidato Tancredo Neves esteve discretamente na casa do
Embaixador Paulo Tarso Flecha de Lima,
onde Antnio Carlos se
hospeda em Braslia A conversa foi aberta e
conclusiva. Antnio Carlos jogou na mesa o
seu cacife poltico que liquidava a fatura. Entendido com o Governador Joo
Durval, da
Bahia, controlava 15 dos 25 deputados do
PDS baiano. Mais quatro estavam comprometidos com a Frente Liberal.
86/923
"A conversa no acabou a. Antnio Carlos

recordou o sabido, desfilando os seus problemas estaduais. A Bahia ou perdidamente
a favor ou encarniadamente hostil
sua liderana. Ele necessitava de uma
posio federal at para sair do Estado e no
entrar em atrito com o seu aliado
NOTA DE RODAP
hegemonia poltica dos principais grupos
que sustentavam o regime militar. E
tambm a candidatura Tancredo-Sarncy representava, do ponto de vista dos interesses
de classes predominantes no Brasil, uma
continuidade, embora envolvendo uma ruptura "democratizante" no plano poltico.
36 VEJA. O Torpedo baiano. So Paulo, n.
854. 1 jan. l985.pk38.
87/923
pag:34
Governador. A hora era de efuso propcia.
Colou na amabilidade bem administrada de
Tancredo:
"- Voc ser, no meu Governo, ministro do
que quiser"37.
Lutando por fora do processo de conciliao,
os setores engajados no continusmo radical
chegaram a patrocinar um clima de golpe
militar
- de sustentao duvidosa mas que tambm mostrava-se muito til
para legitimar e robustecer as manobras conciliatrias. Esse contexto levou a que mesmo
os setores que se apresentavam como
progressistas afirmassem a necessidade e a
inevitabilidade da conciliao.
88/923
A "questo militar" gerada pelo continusmo

radical levou Tancredo Neves a buscar uma
base de apoio nas Foras Armadas, alargando cada vez mais as concesses.
Essa tenso foi finalmente dissipada no dia
20 de novembro de 1984, com a reunio do
Alto Comando do Exrcito que decidiu o
afastamento do general Newton Cruz do
Comando Militar do Planalto, uma das figuras centrais das articulaes golpistas38.
A resoluo da "questo militar", entretanto,
comeou a ser definida um pouco antes, no
confronto de Antnio Carlos Magalhes com
o ministro da Aeronutica, Dlio
Jardim de Mattos. O general Figueiredo estava desesperado com a migrao dos
"andreazzistas" derrotados na conveno do
PDS. No dia 4 de setembro, como revela a
89/923
revista Veja, ocorreu a "inaugurao das noinstalaes do Aeroporto Dois de Julho, em

Salvador, quando o ministro Dlio Jardim de
Mattos teve a idia Pgina 18
fatdica de
agredir
Antnio Carlos em sua casa, e no dia de seu
aniversrio. O torpedo que levou de volta
acabou de vez com a candidatura Maluf e
com qualquer autoridade que o governo
ainda pretendesse ter sobre a sucesso.
"Desde a vspera, Antnio Carlos sabia que
Dlio vinha a Salvador para fazer um discurso duro contra os dissidentes do PDS, e
ficou prevenido. Ele soube, tambm,
90/923
que, no jato que conduzia a comitiva de

Braslia a Salvador, Dlio mostrara dois textos de seu discurso a Figueiredo - e o presidente escolheu o mais duro. Seja como for, ele
estava decidido: iria responder aos ataques
na hora, e no mesmo tom.
"Dlio iniciou sua catilinria s 10h l5min da
manh, reprovando os traidores.
s 1lh l0min uma cpia do discurso, levada
de carro do aeroporto at o apartamento de
Antnio Carlos no bairro da Graa por um
emissrio previamente destacado para a misso, aportava s mos do ex-governador. s
12h30mn ele pediu licena aos amigos
que lotavam o seu apartamento para
cumpriment-lo pelo aniversrio, trancou-se
em seu escritrio e, em quinze
91/923
NOTA DE RODAP:
37 CORREA, Villas-Bas. Jornal do Brasil.
Antnio Carlos Magalhes ou a arte da perfeita baldeao. Rio de Janeiro. lOmar. 1985.
Caderno Especial p. 1.
38 VEJA. Cem dias de medo. So Paulo,
n.854. l6jan. 1985. p.40-45.
pag:35
minutos, escreveu mo e num jato s sua
resposta a Dlio. A frase central, repetida depois brutalmente na 1V (e com especial
destaque na Rede Globo), ficaria como uma
marca feita a ferro na sucesso:
"-Traidor ele, que apia um corrupto.
'Pela primeira vez em vinte anos, algum falava neste tom a um ministro militar.
92/923
Todo o medo de 'vetos militares' candidatura Tancredo evaporou-se, e outros

dissidentes encheram-se de coragem para
agir. A cortina final acabava de baixar sobre
a candidatura Paulo Maluf"39.
Magalhes, assim, teve atuao destacada
para atrair os dissidentes do PDS para a candidatura de Tancredo no Colgio Eleitoral. O
ex-governador da Bahia, elevado
condio de heri nacional pelo fulminante
ataque a Maluf, passou a ser figura de
sustentao da prpria Aliana Democrtica.
Na eleio do presidente da Cmara Federal,
por exemplo, a situao complicou-se para
Tancredo quando o deputado Alencar Furtado resolveu levar frente sua candidatura,
enfrentando Ullisses Guimares.
Nesse episdio, em que Ulisses venceu por
uma estreita margem de votos, Magalhes
93/923
novamente deu importante contribuio.

Para enfrentar os votos do PDS
malufista e de muitos
pedetistas, petistas e peemedebistas, Magalhes mobilizou os votos dos dissidentes do
PDS com seu velho estilo: solicitaes,
presses e at mesmo ameaas.
Tancredo saberia demonstrar seu reconhecimento. Na poca da disputa da presidncia
da Cmara, em maro de 1985, diante de um
documento assinado por 180
parlamentares do PMDB que defendiam a
indicao do deputado Freitas Nobre para o
Ministrio das Comunicaes e que
posicionavam-se contra Antnio Carlos
Magalhes, Tancredo arrematou uma pergunta embaraosa:
"- Quantos desses votam em Ulisses?"40.
94/923
Pgina 19
Para driblar constrangimentos desse tipo,
Tancredo omitiu a composio do seu Ministrio at s vsperas da sua posse. Mesmo
assim, as presses por um ou outro
nome persistiam. No dia 6 de maro de 1985,
Tancredo recebeu o senador Severo Gomes
(PMDB-SP), os Deputados Odion Salmria
(PMDBSC) e Cristina Tavares (PMDB-PE) e
representantes dos setores de comunicao e
informtica. Estes entregaram a Tancredo
documentos com reivindicaes de medidas
para a rea da comunicao.
Nessa reunio, especialmente os dois
deputados, Salmria e Cristina, expressaram
a Tancredo a inconformidade com a possibilidade de Antnio Carlos Magalhes ocupar o
Ministrio das Comunicaes e tambm com
95/923
a ameaa de permanncia no cargo do

secretrio geral deste ministrio, Rmulo
NOTA DE RODAP:
39 VEJA. O torpedo baiano, op. cit. p.39
40 Relatado por participantes da reunio.
pag:36
Villar Furtado. Salmria chegou a dizer que
"aquelas indicaes comprometiam no s o
Ministrio das Comunicaes, mas o governo
como um todo". Em resposta a essa
argumentao, Tancredo s dissimulou. "O
ministro no est escolhido" - repetiu vrias
vezes - "Antnio Carlos Magalhes ser ministro mas no necessariamente das comunicaes". Mas Tancredo se traiu e deixou
transparecer que o seu ministro das Comunicaes seria algum inacessvel aos participantes da reunio.
96/923
Em dado momento,
Tancredo comprometeu-se a ser "interlocutor" das reivindicaes que ali estavam
sendo apresentadas "fosse qual fosse o ministro". Para os presentes, soou estranha esta
afirmativa. Por isso, foi perguntado a Tancredo: "o senhor, interlocutor?". E
Tancredo confirmou o sentido da sua frase,
gracejando: "Por qu? Vocs acham que h
algum
mais indicado que eu?". No final do encontro, para vrios dos participantes, apesar das
negativas de Tancredo, a escolha de Magalhes j estava assegurada41.
Alm desta reunio, registraram-se inmeras
manifestaes contra Antnio Carlos Magalhes. A assessoria de Tancredo chegou a
comentar que na maioria das audincias
97/923
concedidas por Tancredo, nos dias que antecederam o anncio do Ministrio, foi levantado o "caso Magalhes".
Trs dias antes da apresentao oficial dos
integrantes do novo ministrio, apesar da solicitao expressa de Tancredo para que os
convidados no se manifestassem
publicamente, Antnio Carlos Magalhes como se estivesse tentando tranqilizar os
reduzidos mas poderosos setores que o
apoiavam - concedeu entrevistas imprensa
praticamente assumindo o Ministrio das
Comunicaes Essas entrevistas, evidentemente, ganharam grande destaque, especialmente nos veculos das organizaes Globo.
O anncio do ministrio Tancredo, no dia
12/3/85, por isso, no surpreendeu.
98/923
O que surpreendeu, nessa fase de transio

de governo, foi a manuteno do secretrio
geral do Ministrio das Comunicaes,
Rmulo Vilar Furtado. Para diversos
interlocutores, Tancredo Neves garantiu que
Furtado no permaneceria no cargo pela terceira gesto consecutiva. Furtado iniciou
como secretrio geral do ministro
comandante Euclides Quandt de Oliveira, no
governo Geisel. Posteriormente, as grandes
empresas de radiodifuso e da rea de telecomunicaes tentaram faz-lo ministro
das Comunicaes, no governo Figueiredo.
Tentaram, mas no conseguiram derrubar o
veto de certos setores das Foras Armadas
que pesava sobre Furtado42. Ele foi mantido
na Secretaria Geral, atuando como "ministro
de fato" das Comunicaes.
99/923
Rmulo Vilar Furtado est por trs de algumas das piores coisas Pgina 20
NOTA DE RODAP:
41 Relatado por participantes da reunio.
42 Informao prestada pelo general Octvio
Costaem entrevista concedida ao autor.
pag:37
ocorridas no Ministrio das Comunicaes
nesse largo perodo em que vem atuando
como secretrio geral. Nos ltimos meses do
governo Figueiredo, por exemplo, Furtado
comandou a partir
Comunicaes
do
Ministrio
das
- articulado com o senador Roberto Campos

(PDS-MT) - uma luta contra a poltica
100/923
desenvolvida pelo prprio governo, atravs

da Secretaria Especial de Informtica (SEI).
Essa luta prosseguiu no governo Sarney,
sendo as posies de Furtado hoje apoiadas
publicamente por Antnio Carlos Magalhes.
No governo Figueiredo, enquanto Furtado
organizava a reao antinacionalista no Ministrio das Comunicaes, sua esposa, a
deputada 'malufista' Rita Furtado (PDS-RO)
cumpria na Cmara dos Deputados o mesmo
papel que o senador Roberto Campos desempenhava no Senado. Derrotados, pelo menos
parcialmente, na luta pela ampliao da
presena dos interesses internacionais no
setor de informtica e vendo seu candidato
(Paulo Salim Maluf) perder as chances no
Colgio Eleitoral, os Furtado
mudaram rapidamente de ttica: Rita Furtado surpreendeu seus colegas
101/923
"malufistas" ao votar em Tancredo Neves.

Quando se avolumaram as reaes indicao de Antnio Carlos Magalhes para o
Ministrio das Comunicaes, surgiu o nome
do deputado Freitas Nobre, apresentado por
setores do PMDB. Diante da crescente polarizao entre Magalhes e Freitas Nobre, o
presidente das organizaes Globo, Roberto
Marinho, fez uma exigncia a Tancredo: podia at rediscutir o nome do ministro, mas
Rmulo Villar Furtado deveria permanecer
na Secretaria Geral43. A presso de Roberto
Marinho teve
sucesso. No dia 19/3/85, com Tancredo agonizando, Antnio Carlos Magalhes confirmou publicamente a manuteno provisria de Furtado na Secretaria Geral.
As reaes permanncia de Furtado provocaram um inicio de crise no PMDB. Essa
situao fez com que o vice-presidente em
102/923
exerccio, Jos Sarney, no quisesse

comprometer-se com a confirmao de Furtado na Secretaria Geral, preferindo deixar
essa responsabilidade para Tancredo Neves,
quando ele se restabelecesse da doena e
assumisse a Presidncia. Sarney, numa atitude que surpreendeu a setores do prprio
governo, negou-se, no dia 19/3/85, a assinar
uma srie de despachos do ministro Antnio
Carlos Magalhes, das Comunicaes. Sarney argumentou "que s poderia faz-lo depois de consultar o presidente eleito, Tancredo Neves" 44. Fontes do prprio
Ministrio
das Comunicaes, na poca, garantiram que
entre esses atos estava a nomeao de
Rmulo Vilar Furtado para a Secretaria Geral, na sua terceira NOTA DE RODAP:
103/923
43 Informao confirmada por fonte intimamente ligada a Tancredo Neves.

44 Conforme telegramas
Estado, Globo e JB.
das
agncias
pag:38
gesto consecutiva. A demora na recuperao do presidente, entretanto, fez com que
Magalhes atropelasse compromissos firmados por Tancredo junto ao PMDB e acelerasse a confirmao definitiva de Vilar Furtado na Secretaria Geral do Ministrio das
Comunicaes.
Assim mesmo, com a importncia adquirida
por Magalhes na composio da Aliana Pgina 21
104/923
Democrtica, no foi fcil para Tancredo

acomod-lo no seu Ministrio, Enfrentando
intensa resistncia do PMDB. O preo pago
por Tancredo para recompensar Magalhes
foi muito alto. Custou no s a hostilidade
aberta de setores do PMDB
mas tambm outros dois Ministrios, essa
preciosa e escassa moeda para remunerar as
transaes polticas pr e ps-eleitorais.
Graas a Magalhes, a Bahia acabou ficando
com trs Ministrios, como
jornalista Villas-Bas Corra:
explica
"O PMDB do ex-Governador Roberto Santos

reclamou, no podia ficar de fora em discriminao desmoralizante, e ganhou o Ministrio da Sade para o Deputado Carlos
Sant'Anna. Foi a vez de o PMDB tradicional
protestar, botando a boca no mundo. Miados
sim, mas negcios parte. A oposio baiana
para valer, com carteira
105/923
assinada, tradio de luta, o velho PMDB

de muitas campanhas e muitas derrotas. E
ganhou o Ministrio da Previdncia Social
para Waldir Pires. (...) Antnio Carlos mirou
um ministrio, acertou em trs. (...) Trs
ministros, o mesmo que o Partido da Frente
Liberal. Antnio Carlos e o PFL empataram"
45.
Mas por que o Ministrio das Comunicaes? Tancredo prometera "qualquer"
Ministrio. Teria o das Comunicaes
simplesmente sobrado para Magalhes? H
quem
garanta que no. Para estes, o Ministrio das
Comunicaes foi criteriosamente selecionado por Magalhes, depois de descartadas as
duas prioridades de qualquer poltico
106/923
profissional "ministerivel": a prioridade

um, sem dvida, era o Ministrio do Interior,
que seria enfraquecido com as fragmentaes que sofreria; e a prioridade dois
seria o
Ministrio das Minas e Energias, com suas
ricas estatais (Petrobrs, Eletrobrs, Vale do
Rio Doce, etc.) mas este j estava destinado
como prmio de consolao para o "ex-presidencivel" Aureliano Chaves. Villas-Bas
Corra defende essa tese e explica porque
Magalhes teria ento escolhido o Ministrio
das Comunicaes.
"Pousa agora, calculadamente, no campo que
escolheu entre as alternativas possveis. Um
ministrio que tem os seus inegveis encantos, especialmente sensveis a um poltico.
No h por todo o pas um lugarejo por mais
pobre e escondido que seja que no tenha a
sua agncia de correio e telgrafo, o posto
telefnico, onde no se oua
107/923
rdio e que no se faa a cabea

NOTA DE RODAP:
45 CORREA, Villas-Boas. op. cit.
pag:39
com as novelas coloridas da televiso. E tudo
isso arrumado: as comunicaes assinalam
um dos raros xitos indiscutveis dos vinte
anos de governos militares. Regado com
verbas razoveis, manipulando recursos
prprios. Instigando a utilizao esperta em
reas de instantneo apelo popular, como na
projetada utilizao do sistema de comunicao nacional para que funcione como um
regulador de preos de gneros de primeira
necessidade. Podendo ser til ou indispensvel s emissoras de rdio e televiso,
fazendo o mnimo que e no embaraar o
108/923
caminho por onde transitem os legtimos interesses de cada um" 46

A escolha de Magalhes para o Ministrio
das Comunicaes deriva deste quadro politicamente complexo. Por um lado, um conservador com o passado de Magalhes,
empresrio da rea de comunicao, surgiu
como um nome confivel - talvez o nico que
despontasse to "naturalmente" - e credenciado para receber o apoio militante
de Roberto Marinho. Por outro lado, as
razes para a escolha de Magalhes tambm
devem ser buscadas na natureza do processo
da conciliao, nas condies Pgina 22
inerentes s
coligaes que levaram Tancredo Neves ao
poder. O futuro iria mostrar que Magalhes,
109/923
o imprescindvel aliado de Tancredo, era

mesmo o melhor nome para representar os
interesses de Roberto Marinho no Ministrio
das Comunicaes. o que veremos a seguir.
NOTA DE RODAP:
46 Ibidem.
pag:40
MARINHO
NEGCIOS.
MAGLHES:
BONS
A presena de Antnio Carlos Magalhes no

Ministrio da Comunicaes ampliou a influncia de Roberto Marinho. Um dos episdios exemplares dessa nova fase de relacionamento entre a Globo e o Ministrio das
Comunicaes foi a transferencia do controle
acionrio da NEC do Brasil (NDB) do
empresrio Mrio Garnero para Roberto
Marinho, consumada em outubro de 1986.
110/923
Instalada no pas a 20 anos, a NEC do Brasil

- subsidiara da Nippon Electric Compary passou por uma significativa reformulao
em 1981, coma implementao da poltica industrial definida pelo Ministrio das Comunicaes para o setor.
Essa poltica refletia a instalao, em 1979,
da Secretaria Especial da informtica (SEI),
responsvel por medidas de proteo das
empresas de capital nacional e estmulo ao
desenvolvimento da tecnologia brasileira.
Desde o surgimento da SEI, tornara-se incmoda a tolerncia do Ministrio das Comunicaes com o monoplio do capital e da
tecnologia estrangeira na indstria de telecomunicaes. Apesar de ser quase totalmente dependente das encomendas das
empresas estatais ligadas ao Ministrio das
Comunicaes a indstria de telecomunicaes nunca sofreu exigncias como as
que passaram a ser feitas pela SEI indstria de informtica. Ao contrrio,
111/923
enquanto a SEI reservava seguimentos de

mercado exclusivamente para empresas
nacionais, o Ministrio das Comunicaes
executava poltica inversa, reservando cartorialmente mercado para empresas estrangeiras. Esse o caso das centrais telefnicas, cuja demanda das estatais era suprido
por um restrito clube formado pelas multinacionais Standard Electric, Simens, Ericsson e NEC.
Para fortalecer esta poltica, o Ministrio das
Comunicaes promoveu, com a diligente
atuao do secretario geral Rmulo Villar
Furtado, um processo de
"nacionalizao" das empresas estrangeiras
atravs da presena de pag:41
um scio nativo que detivesse 51% do capital
com direito a voto. Dissimulando a presena
do capital estrangeiro no setor de telecomunicaes e - o que decisivo - o controle da
112/923
tecnologia, as "nacionalizaes" pretendiam

defender estas empresas da poltica, de
traos nacionalistas, implementada pela SEI.
A entrega 51% do capital votante para scios
nacionais evidenciava a preocupao das indstrias estrangeiras, no s com a manuteno das posies no mercado de telecomunicaes, mas com a necessidade crescente de avanar sobre o mercado da informtica. Impulsionada pelo acelerado
desenvolvimento tecnolgico da ltima
dcada, a indstria de telecomunicaes
aproxima-se cada vez mais da indstria de
informtica. Seja pela incorporao de componentes e microprocessadores originalmente usados em computadores, que fazem
os equipamentos de telecomunicaes cada
vez mais "inteligentes", seja pela simples
fuso de servios de telecomunicaes e informtica que torna cada vez mais difcil distinguir os sistemas de comunicao dos sistemas de processamento eletrnico de dados.
113/923
Os computadores afirmam-se como centrais

de controle de comunicao, verses muito
melhoradas das antigas centrais de telefonia,
e os aparelhos de telefonia se sofisticam
transformando-se em terminais de computador. Redes de telecomunicaes e equipamentos de processamento de dados fundemse num mesmo sistema: a telemtica viabilizando servios que h poucos anos pertenciam ao terreno da fico cientifica.
As "nacionalizaes" promovidas pelo Ministrio das Comunicaes, no inicio da Pgina 23
dcada de 80 serviram para "maquiar" a
presena do capital estrangeiro na rea e armar as indstrias de telecomunicaes com
argumentos para furar o blqueio da reserva
de mercado controlada pela SEI. O governo
do general Figueiredo ficou dividido entre as
114/923
posies do Ministrio das Comunicaes e

as da SEI. As contradies explicitaram-se
publicamente e persistiram sem soluo na
Nova Repblica, com os grupos de interesse
firmemente entrincheirados nas duas reas.
47.
NOTA DE RODAP:
47 Alguns meses aps o surto de "nacionalizao", quando a Secretaria Especial de informtica (SEI) dava primeiros passos,
comeou a acirrar-se a luta pela Poltica de
Informtica e essas empresas "nacionalizadas" passaram a reivindicar seu ingresso no
mercado reservado s indstrias nacionais.
Por sua condio, essas indstrias de telecomunicaes estavam impedidas de entrar
no mercado de informtica por no estar sob
controle nacional a tecnologia utilizada. Iniciou ento um intenso debate sobre o conceito de empresa nacional que colocou em
confronto direto o Ministrio das Comunicaes, aliado s grandes empresas estrangeiras e a Secretaria Especial de
Informtica.
116/923
pag:42
Foi nesse jogo pesado de disputa de mercado
que, em 1981, aproximaram-se o empresrio
Mrio Garnero, lder do grupo Brasilinvest e
os japoneses da NEC.
'Garnero, que trafegava com facilidade nos
gabinetes oficiais, tinha influncia; os japoneses, dinheiro"48 . Conduzida pelo
secretrio
geral
do
Ministrio
das
Comunicaes
Rmulo Villar Furtado, a associao de
Garnero com os japoneses, que
"nacionalizou" a NEC, foi acertada sem
maiores problemas.
Os problemas comearam a surgir mais
tarde quando evidenciou-se para os japoneses o estilo de Garnero que,
117/923
aproveitando-se da situao, insistia em

controlar
efetivamente a NEC. "Ao se tornar scio da
NEC do Brasil, com maioria de votos e
minoria de aes ordinrias, 53 japoneses
ocupavam cargos-chaves de gerenciamento.
Trs anos depois, no chegaram a 20.
Moviam a Garnero no propriamente razes
de natureza patritica mas convenincias, j
que, por medida de economia, era bom ir reduzindo a importao de tecnologia do
Japo" 49.
A precria harmonia entre Garnero e os scios japoneses, estimulada pelas perspectivas
do negcio, durou at maro de 1985 quando
numa medida ~e impacto, o governo federal
decretou a liquidao extrajudicial do Banco
Brasiinvest e das demais empresas financeiras pertencentes ao grupo. As irregularidades
constatadas levaram o
118/923
ento ministro da Fazenda, Francisco Dornelles, a solicitar a priso preventiva de

Mrio Garnero.
Gamero controlava a sua parte de aes da
NEC do Brasil atravs da Brasilinvest Informtica e Telecomunicaes (BIT). Essa
empresa no foi atingida, de imediato, pela
liquidao dos ramos financeiros do grupo
Brasilinvest. Mesmo assim, a represso as
atividades ilcitas de Garnero era o que
faltava para os japoneses decidirem
se afastar do scio brasileiro.
NOTA DE RODAP:
Nesse quadro, em abril de 1983, o
empresrio Mrio Garnero envolveu-se num
rumoroso acontecimento ao precipitar, como
presidente em exerccio da Confederao Nacional da Indstria,
119/923
a divulgao pela Federao das Indstrias

do Estado de So Paulo (FIESP), de um documento que atacava frontalmente a poltica
de informtica que vinha sendo conduzida
pela SEI.
Esse documento formalizou o conflito de interesses nacionalistas e multinacionais em
relao poltica de informtica no Brasil.
Pgina 24
Alm do destacado papel em defesa dos interesses multinacionais, a atuao de Mrio
Garnero em conjunto com a equipe entreguista do Ministrio das Comunicaes
pode ser
acompanhada no processo de instalao do
projeto Videotexto, em So Paulo, que iniciou a partir de uma proposta do grupo
120/923
Brasiinvest. Por muitos meses, o projeto

Videotexto fui
dirigido por um servio especial de consultoria do grupo Brasilinvest, at que esses
vnculos foram
48 SENHOR. O atacado do sr. Globo. op. cit
p.41.
49 lbidem
pag:43
"O cerco nipnico buscou espao, primeiro,
na Justia. Uma ao cautelar da NEC
Corporation - o scio japons - tentava
assegurar-lhe preventivamente o controle da
NEC do Brasil, j que o scio brasileiro se
encontraria impedido de exercer, de fato, o
controle da companhia. O scio, porm, no
era o dr. Garnero, pessoa fsica, e sim a
121/923
BIT, pessoa jurdica, da qual Garnero era um

dos acionistas, mas no o nico. A Justia
no acatou a ao, mesmo tendo os japoneses juramentado que o controle
estrangeiro,
contrrio lei, seria temporrio o suficiente
para se encontrar um substituto para
Gamero.
"No houve acordo, s eventuais trguas, na
reunies que se sucederam asperamente, de
outubro de 1985 aos primeiros meses de
1986, com direito eventual at a
doses duplas de usques s 10 da manh e
queixas contra autoridades federais que
haviam recebido propinas milionrias para
resolver o impasse, e no tinham resolvido.
"O scio japons continuou plantando espinhos no caminho do scio brasileiro,
122/923
escorado, j ento, na defeco voluntria de

dois dos quatro diretores nomeados por
Garnero, numa diretoria de sete, e na ajuda
involuntria da repercusso pblica do
'affair' Brasillnvest" 50
Com o passar do tempo, os japoneses
aumentaram a presso sobre Garnero.
Atravs do advogado Ethevaldo Alves da
Silva, dono das Faculdades Metropolitanas
Unidas (FMU) e da Rdio Capital de So
Paulo, foi tentada a extenso da
"liquidao extrajudicial do grupo Brasilinvest ao at ento tronco das telecomunicaes, a BIT"51
Ethevaldo Alves da Silva -'foi, na verdade,
quem comprou as CDBs do credor Jamil Zeitune, bem depois da liquidao extrajudicial,
para poder entrar na briga.
123/923
Depois do pedido de
NOTA DE RODAP:
oficialmente extintos com o desligamento do
"consultor" Luis Carlos Moraes Rego, do
Brasilinvest. que passou a apresentar-se
como consultor independente permanecendo
at hoje
na direo do Vdeo texto paulista.
O interesse do Brasilinvest no Videotexto
comeou justamente depois que o governo
Figueiredo recuou da inteno de implantar
por decreto o Servio de TV
por Cabos
Ou Cabodifuso em
1979. A tentativa de implantao da TV por
Cabos outra manobra conduzida por
124/923
Rmulo Villar Furtado, Secretrio das

Comunicaes. Furtado desde 1974 coordenou a elaborao
de uma legislao que visava garantir o
monoplio da IV por Cabos por algumas
grandes empresas da rea da comunicao
(com destaque para a Globo), contando com
a tecnologia das
indstrias multinacionais de telecomunicaes. Atravs das redes de IV por Cabos
esses grupos da rea da comunicao, associados s multinacionais de Pgina 25
telecomunicaes, pretendiam
controlar o desenvolvimento da telemtica
(fundindo os 50 Idem, p. 42.
51 Ibidem
125/923
pag:44
falncia, veio o pedido de arresto dos bens.
Garnero estava acuado "52
"Garnero estava vendido, mas tinha um
preo, e no era esse preo exatamente o
mesmo que os japoneses da NEC insinuavam
lhe pagar: isto , nada. A pretexto de emprstimos contrados pelo Brasilinvest junto
companhia e a cobranas pendentes,
achavam os japoneses bastante razovel que
Garnero sasse pela porta da NEC com os
bolsos vazios. Os planos de Garnero eram
outros. Havia interessados no negcio, e ele
queria presidir o acerto. O Banco Nacional, a
princpio, fez um aceno, para logo
desaparecer. Com Matias Machline, comandante do Grupo Sharp, chegou-se a fechar o
negcio em abril do ano passado (1986),
numa reunio definitiva, onde at o cheque
126/923
foi assinado. A reunio terminou tarde da

noite, no escritrio de Machline, mas na
manh seguinte ele surpreendentemente recuou O que se diz que Machline, um dos
amigos mais ntimos de Sarney, no quis pr
em risco esta amizade, aps receber um telefonema dissuasrio do Palcio do Planalto. A
Moddata, grupo carioca da rea de
informtica, se apresentaria em seguida,
mas, assim como veio, foi-se: subitamente.
"O telefonema persuasivo do Palcio do
Planalto pode pertencer lenda, no realidade, mas o fato que, em abril de 1986, o
destino da sociedade comercial chamada
NEC do Brasil emaranhava-se num enredo
mais complexo. Deixava o reduto da rua do
Paraso, em So Paulo, para se esparramar
em outros territrios, cujos vrtices passariam a ser a rua Irineu Marinho, no Rio, e a
Esplanada dos Ministrios, em Braslia.
127/923
Desponta no horizonte o nome Roberto Marinho. (..j Marinho homem do jornalismo e

das comunicaes, mas parece que andava
meio distrado do assunto.
Quem lhe chamou a ateno para a NEC foi
Rmulo Vilar Furtado, secretrio geral
NOTA DE RODAP:
servios de telecomunicaes e informtica)
no Brasil. Com os servios de IV por Cabos
implantados, seria um ambiente propcio
internacionalizao da indstria de informtica. Esse
projeto foi sustado graas mobilizao de
Universidades, entidades de profissionais e
de pesquisadores da rea. Diante das denncias dessas manobras, o governo
preferiu recuar em 1975 no
128/923
governo Geisel e em 1979 no governo

Figueiredo. (o relato completo das tentativas
de implantao da IV por Cabos do Brasil
pode ser encontrado in: HERZ, Daniel, op.
cit.)
Recentemente, em outubro de 1986 o
Secretrio Geral do Ministrio das Comunicaes comeou a pressionar em favor da
implantao da IV por Cabos.
voltando a atuar como porta-voz
dos interesses dos grupos econmicos interessados na implantao do servio.
(In: ZERO HORA. TV a cabo: sistema pode
ser implantado em breve no Pas. Porto
Alegre. 5 out. 1986.)
Mas no apenas no Ministrio das
Comunicaes localizam-se os entreguistas.
129/923
Outra figura de destaque, no incio do governo Sarney foi a do empresrio e

publicitrio
52 AFINAL. Uma novela baiana.
Paulo,4.125. 20jan. l987.p. 73.
So
pag:45
do Ministrio das Comunicaes h 13 anos.
Pgina 26
"Os olhos e ouvidos do dr. Roberto so potentes como sua emissora de TV e, assim
como ela, dispem de estratgica localizao.
De resto, isso faz parte do negcio."
O interesse do dr. Marinho pela NEC passa a
coincidir, porm, com a circunstncia de a
Rede Globo ter voltado carga, com entusiasmo, na questo do
130/923
"colarinho branco", e o
ministro Antnio Carlos Magalhes, das
Comunicaes, ter ganho muito espao nos
jornais de vdeo e de papel do dr. Roberto,
sempre fazendo comentrios a respeito
da reputao do dr. Mrio Garnero
"(...) De repente, Garnero, que sonhava em
ver a luz no fundo do tnel. estava enredado
num cipoal de coisas erradas. Os japoneses
pareciam surpreendemente confiantes, nas
conversas. Os bancos, mais renitentes do que
nunca em conceder crditos ou descontos de
duplicatas (negcios acertados eram desfeitos, horas depois, por efeito de misteriosas
conversaes telefnicas). Os japoneses, com
vocao para o 'harakiri'. botavam lenha na
fogueira do quanto pior, melhor.
Suspenderam todos
131/923
os investimentos. De Tquio, veio a estiletada: as importaes feitas pelo Brasil teriam de ser feitas, doravante vista, ainda
que houvesse cartas de crdito, licenas da
Cacex,
etc. Na prtica, significava: a NEC do Brasil
passaria a funcionar a meio vapor (ainda assim, o
faturamento de 86 chegou aos US$60 milhes, e a previso para 87 de dobrar)" 53
Sentindo a presso aumentar Garnero - que
tinha na NEC a parte mais slida de seu patrimnio, quase integralmente comprometido
pela liquidao extrajudicial resolver jogar tudo para recuperar o controle
da NEC. E comeou voltando presidncia
do Conselho de Administrao da empresa,
NOTA DE RODAP:
132/923
Mauro Salles, ento Ministro para Assuntos

Extraordinrios. Mauro Salles, que tambm
participou da implantao da Rede Globo,
adquiriu destaque internacional ao ser um
dos responsveis pelo
"pool" de agncias publicitrias que divulgou
internacionalmente o 'milagre brasileiro"
(expresso esta que foi cunhada nessa campanha publicitria) durante o governo
Mdici. Em 1984, quando trabalhava
na assessoria do candidato Tancredo Neves,
Mauro Salles voltou a ser notcia ao surgir
como scio minoritrio da multinacional japonesa Sony, defendendo seu ingresso
na rea da SUFRAMA, obtendo
os benefcios da Zona Franca de Manaus.
Mauro Salles dirigiu bem-sucedido
133/923
"lobby" que conseguiu furar o bloqueio,

graas a manobras escandalosas, e instalarse em Manaus passando a
competir, com uma srie de vantagens, com
as empresas nacionais que l se encontram.
Nessa luta para introduzir a Sony em
Manaus, Salles contou com a solcita
colaborao
do Secretrio Geral do Ministrio
das Comunicaes, Rmulo Vilar Furtado.
Com o estouro do grupo Brasiinvest, a estrela de Salles ofuscou-se. Mauro Salles era
53 SENHOR. O atacado do Globo. op. cit.
p.42-43.
pag:46
de onde se afastara desde a liquidao do
Brasilinvest. Esse esforo provocou uma
134/923
irada e violenta reao do ministro Antnio

Carlos Magalhes, como registra a imprensa:
"No ltimo dia 11 (de abril de 1986), numa
reunio do conselho de administrao da
NEC, Garnero afastou Renato Ishikawa, representante do scio japons, da diretoria financeira da empresa, substituindo-o por
Arnaldo de Alencar Lima, homem de sua
confiana. No dia 24, ele completou o lance
ao destituir da presidncia do
Pgina 27
conselho de administrao o coronel Herv
Pedrosa e indicar a si mesmo para o cargo. A
mudana foi formalizada numa assemblia
geral dos acionistas que contou com a
presena de Garnero e de mais trs diretores
a ele ligados. A fulminante operao do
empresrio provocou a imediata reao do
135/923
ministro das comunicaes, Antnio Carlos

Magalhes, a cujo ministrio esto subordinadas as estatais que alimentam as encomendas das indstrias de telecomunicaes no
pas. Magalhes levou o caso ao presidente
Jos Sarney e foi autorizado a estudar com
sua assessoria jurdica o cancelamento das
encomendas que o governo mantm junto
NEC, no valor de 100
milhes de dlares.
'Eu mudo de nome, mas no dou um tosto
de dinheiro pblico a esse malfeitor', argumenta Magalhes.
"O novo passo tumultuado de Garnero est
entregue, assim como vrios de seus outros
negcios, Justia. A NEC do Japo recorreu
l3~~ Vara Cvel de So Paulo e
136/923
conseguiu uma liminar que suspendeu provisoriamente as decises promovidas por

Garnero. A Brasilinvest Informtica e Telecomunicaes - atravs da qual Garnero
detm
17% do capital da NEC, mas 5l% das aes
com direito a voto - contestou a liminar e
teve sucesso. Ele se diz 'vitima de uma manobra' com o objetivo de for-lo a entregar o
controle da NEC aos japoneses.
O ministro Antnio Carlos Magalhes,
porm, no se abala na sua deciso de cancelar as encomendas. No est claro se, do
ponto de vista legal, o governo teria direito a
fazer um cancelamento. A tese do ministro
que, com a volta de Garnero, a empresa
havia se tornado inidnea, modificando assim uma
condio essencial do contrato. 'No discuto
a deciso judicial, mas no serei o primeiro a
137/923
alforriar uma pessoa nacionalmente conhecida como inidnea', diz Magalhes" 54.
"O ministro das Comunicaes cumpriu suas
ameaas. A partir da no s as empresas do
sistema Telebrs no fizeram novas contrataes NEC - um dos trs fornecedores
de centrais CPAs e responsvel por 80% dos
NOTA DE RODAP:
membro do Conselho de Administrao do
Brasilinvcst e, com a liquidao pelo Banco
Central, teve seus bens postos em indisponibilidade. (A revista SENHOR
publicou diversas reportagens sobre o assunto em 1984 e 1985).
54 VEJA. Golpe branco. So Paulo. 7 maio
1986. p. 131.
pag:47
138/923
equipamentos da rede de microondas da

Embratel - como deixaram de pagar as parcelas vencidas de contratos j assinados, inclusive na entrega de equipamentos.
Para evitar que a empresa deixasse de pagar
seus funcionrios, e o caso da NEC
envolvesse outras reas do governo, Antnio
Carlos mandou liberar parte do pagamento.
E
esse procedimento continuou sendo adotado
nos meses seguintes".55
Sofrendo as retaliaes impostas pelo ministro das Comunicaes pelos japoneses e por
Roberto Marinho, Garnero resistiu pouco
tempo. No final de junho teve de comear a
negociar com os japoneses e com o dono da
Rede Globo. "A Globo, em pessoa, s se materializa no final de junho de 1986, na esbelta
figura de seu principal
139/923
executivo da rea financeira, Miguel Pires

Gonalves. Miguel avisou a Garnero que ia
procur-lo. No dia seguinte na casa do
empresrio, no Morumbi, exibiu uma procurao dos japoneses e a certeza de um
negcio rpido"56
"A soluo foi sacramentada na ltima terafeira (dia 28 de outubro de 1986)numa sute
do hotel Maksound, em So Paulo, durante
uma reunio das trs partes
envolvidas - Gamero, Marinho e os saos japoneses da NEC. O acerto envolve a Pgina
28
venda de 5l% do capital votante da NEC, que
estava nas mos de Garnero, para Marinho.
Os
140/923
japoneses conservaram os 49% restantes das

aes com direito a voto. Garnero ficou na
sociedade apenas com as aes preferenciais
- que do direito a dividendos, mas no a
voto, e portanto excluem seu detentor da
direo da empresa. O negcio se fez a preo
de dar gua na boca. Por esse pacote, costurado pelo lado da Globo pelo vice-presidente do grupo Miguel Pires Gonalves - filho
do ministro do Exrcito, general Lenidas
Pires Gonalves -, Marinho pagou a Garnero
o equivalente a menos de 1 milho
de dlares. o que valem, hoje, dois bons
apartamentos de quatro quartos no Rio de
Janeiro ou So Paulo"57
"O capital total da empresa ficou assim dividido: Roberto Marinho (38%). Mano
Garnero (25%) e NEC japonesa (37%). Ou
seja,
Garnero
fica
na
sociedadeapenascomaespreferenciais-
141/923
~~uedodireitoadividendos,mas no a votos
, mas amplia sua participao no capital total
da empresa de 17,5 para 257~"
"No dia 28 do mesmo ms (outubro de
1986), a Telebrs e suas 30 subsidirias iniciaram a normalizao dos pagamentos e das
encomendas junto NEC do Brasil"
58.0 negcio, que custou a Marinho menos
de um milho de NOTA DE RODAP:
55 INFORMATICA HOJE. NEC: Garnero e
Roberto Marinho scios. Graas ao Minicom.
So Paulo. n.78. 11 nov. 1986. p.4.
56 Idem,p.43.
57 VEJA. Linha direta. So Paulo 4.948.5
nov. 1985. p. 123.
142/923
58 AFINAL. Uma novela baiana. op. cit . p.

73.
pag:48
dlares. era 'avaliado pelos japoneses em
360 milhes de dlares, quando a carteira de
pedidos da NEC no apresentava ociosidade.
Vazia, como se encontrava, a empresa
no tinha valor algum - at pelo fato de que a
sua tecnologia pertence ao scio estrangeiro'
59. "Ainda hoje (novembro de 1986), apesar
dos percalos que a atingiram, ela (a NEC) ,
por exemplo, a maior fornecedora da Embratel - cujo maior cliente, por sua vez, a prpria TVGlobo"60
Em janeiro de 1987 Roberto Marinho deu a
Antnio Carlos Magalhes uma demonstrao pblica de apreo que tinha as
feies tpicas de um pagamento de dvida:
143/923
tirou da TV Aratu, da Bahia, os direitos de

retransmisso da Globo no Estado e os concedeu TV Bahia, controlada por parentes e
amigos de Magalhes, como veremos - em
detalhe - mais adiante.
O sucesso da operao levou a imprensa especializada a especular sobre um convite de
Roberto Marinho ao secretrio geral do Ministrio, Rmulo Vilar Furtado, para
que este assumisse a presidncia da NEC 61
Mas no h indcios de confirmao dessa
especulao, pois certamente mais til para
os interesses predominantes na rea, inclusive os da Globo, a permanncia de Furtado
no seu posto, enquanto l conseguir se
manter. Pelo menos enquanto no houver
bons motivos para
"abandonar o barco",
144/923
depois de mais de treze anos de usufruto do

cargo de secretrio geral.
Como se pode observar nesse episdio, que
apenas um exemplo de como se processa o
exerccio do poder na rea do Ministrio das
Comunicaes, Roberto Marinho j
auferiu excelentes resultados com a atuao
de Antnio Carlos Magalhes: graas ao ministro, hoje Marinho scio de Mrio Garnero
que j teve sua priso preventiva
solicitada pelo Ministrio da Fazenda e foi
taxado publicamente por autoridades federais de "escroque internacional".
As ligaes explcitas entre Roberto Marinho
e Antnio Carlos Magalhes so to Pgina
29
145/923
escandalosas que motivaram, desde o final

de 1986, uma proposta, defendida por vrios
parlamentares e pelo governador eleito da
Bahia, Waldir Pires, da realizao de "uma
investigao do Congresso em cima dos
negcios especiais que o dr. Roberto
Marinho teria obtido, graas s suas ntimas
relaes com o poder" 62.
Este um veio que no ter fim - a menos
que os senhores congressistas queiram desafiar o poder da Globo Ainda na semana
passada (meados de NOTA DE RODAP
59 VEJA.Linhadireta.op.cit.p.123.
60 Ibidem.
61 INFORMTICAHOJE. Rmulo na NEC?
So Paulo. n.78. 11 nov. 1986 p.2.
146/923
62 SENHOR. Dinamite contra a Globo... op.

cit. p. 37.
pag:49
dezembro de 1986), o ministro Antnio Carlos Magalhes ganhou generosos minutos no
'Jornal Nacional' para anunciar que o Brasil
passa a ser o fornecedor exclusivo
de todos os equipamentos de telefonia para o
vizinho Suriname. Celebrou-se efusivamente
essa conquista nacional. Quem fatura com as
vendas, alardeadas pelo ministro,
uma empresa chamada Victory": a Victory
que mereceu o apoio do ministro Antnio
Carlos Magalhes
nas negociaes com o Suriname, resultante de uma associao entre a empresa
italiana Victory, Roberto Marinho (Rede
Glogo) e Amador Aguiar (dono do Bradesco,
147/923
maior banco privado do Brasil)63. A

privatzao de servios da estatal Embratel
e o controle do fluxo de trfego nos satlites
de telecomunicaes so duas metas j anunciadas pela Victory.
Os ltimos registros da imprensa, no
fechamento desta edio ampliavam ainda
mais a lista dos favores trocados entre
Magalhes e Marinho:
"No faltaro outros bons negcios, na rea,
inclusive os que evvolvero as futuras listas
telefnicas do Rio e da Bahia, supostamente
j apalavradas com um grupo
que dispe, em
sua direo de dois sobrenomes Marinho Joo Roberto e Roberto Irineu, ambos filhos
do chefe supremo"64.
NOTA DE RODAP:
148/923
63 A Victory, apoiada pelo secretrio geral

do Ministrio das Comunicaes, Rmulo
Villar Furtado, est encabeando uma campanha pela privatizao dos servios de telecomunicaes, em particular os prestados
pela Embratel. 'A tendncia presente em alguns segmentos do Ministrio das Comunicaes. em defesa da privatizao da Embratel, no uma novidade, de acordo com
os engenheiros Jorge Bittare Paulo Eduardo
Gonics (respectivamente diretor da Federao Nacional dos
Engenheiros e presidente da Associao dos
Empregados da Embratel). Segundo eles, o
secretrio geral Rmulo Villar Furtado, que
ocupa este cargo h 13 anos, j propunha
publicamente a privatizao em 1984. durante seminrio patrocinado pela revista Telebrasil, do sistema Telebrs.
"Mas a corrente privatizante acaba de ser
fortalecida nesta virada do ano (de 1986 para
149/923
1987), quando a Embratel de ltima hora, incluiu o seguinte item em sua publicao interna, sob o ttulo Misso e Polticas" 87:
"Admitir, em casos especficos, a participao de organizaes (pblicas e privadas) com atividades 64 Senhor. Dinamite
contra a Globo... op. cit. p. 38.
pag:50
Pgina 30
NOTA DE RODAP:
complementares da explorao dos servios
prestados diretamente pela Empresa...".
"Os dois alertam que a negociao da estatal
com as empresas Promon Engenharia e Victory (esta ltima de origem italiana, representada no Brasil pelo empresrio Roberto
150/923
Marinho e o banqueiro Amador Aguiar),

para a explorao de servios de comunicao de dados via satlite reflexo desta
poltica de privatizao.(...)"
"A proposta da Victory Embratel ainda no
est clara mas a segunda vez que a empresa
investe na empreitada de explorar servios
de comunicao de dados via satlite."
A primeira, no inicio do ano passado,
acabou tendo de ser recusada pela Embratel,
tal o volume de crticas e presses recebidas
de seu corpo tcnico e de lideranas do setor
de telecomunicaes.
"E para recusar, a diretoria da estatal alegou
justamente a quebra do monoplio, pois o
pleito era a
'permisso para execuo de servios mltiplos destinados para difuso de informao de
151/923
interesse pblico de abrangncias nacional',

incluindo a implantao do servio, tanto
para as transmisses via satlite quando para
atravs de canais secundrios em emissoras
de FM".
Alm da solicitao para 'aluguel da capacidade necessria no satlite Brasilsat...'. Esses
so trechos de carta enviada ao secretrio
geral do Ministrio das Comunicaes. em 2
de janeiro de 1986, com papel timbrado da
Victory, assinada por Amador Aguiare
Roberto Marinho.
"Na mesma carta a Victory informa que utilizaria tecnologia da Equatorial Comunications Company e da Mutual Broadcasting
System.
"Jorge Bittar e Paulo Eduardo Gomes esto
convictos que, renovado o pleito, o projeto
no mudou nada, embora o presidente da
Embratel tenha declarado que, desta
152/923
vez, 'no fere o monoplio estatal'. Para os

dois lderes da Embratel, o projeto, cujo contedo vem sendo mantido sob rigoroso sigilo
pela diretoria da estatal, est recebendo uma
boa maquiagem.
A Victory fez uma proposta completa, pela
qual a empresa, que representa com exclusividade a Equatorial, norte-americana, importaria e comercializaria os equipamentos
(estaes terrenas e computadores para o
controle de transmisso de dados via satlite), e seria a operadora do servio adverte Bittar.
No temos nenhum elemento que caracterize
o acordo de agora como diferente da pretenso anterior - completa Paulo Eduardo
Gomes.
153/923
"A chave da questo, segundo eles o direito

a um determinado fluxo de trfego no satlite, que poder constar no acordo de operao conjunta, como admitiu o presidente
da Embratel. Jorbe Bittar chama ateno
para o fato de que no h diferena entre ter
um fluxo garantido no Brasilsat e o aluguel
do satlite". In: CIIACEL, Cristina, op. cit.
pag:51
RADIODIFUSO BRASILEIRA; HERANA
DA DITADURA.
A legislao que regulamenta as concesses
de rdio e televiso, vigentes h vinte e dois
anos, atribuem ao presidente da Repblica
um poder absoluto. A outorga de
concesses independe de pareceres tcnicos
ou qualquer outro de avaliao relevante:
uma deciso pessoal da Presidncia. No
154/923
governo do general Figueiredo esse arbtrio

foi levado ao extremo: foram feitas mais de
700
Pgina 31
concesses de rdio e televiso, o que representa mais de 1/3 do total das emissoras existentes desde o surgimento da radiodifuso no
Brasil.
Somente no perodo que vai do incio do governo Figueiredo at maio de 1984
(cerca de dez meses antes do final do mandato) "foram outorgadas 295 rdios AM, 299
FMs e 40 emissoras de televiso. O que corresponde, a 23,5, a 56,3 e a 27,3% do total
das emissoras existentes no
155/923
pas" 65 Boa parte dessas concesses foi

outorgada por motivos polticos e a
empresrios parlamentares ligados ao
governo.
Estreando no Ministrio das Comunicaes
um estilo que marcou suas passagens por
governos e rgos pblicos, Antnio Carlos
Magalhes iniciou muito cedo uma luta implacvel contra seus adversrios polticos.
Num lance to ousado quanto demaggico,
Magalhes comeou sua gesto acusando o
ex-presidente Figueiredo de ter desrespeitado procedimentos tcnicos do Ministrio
das Comunicaes na outorga de concesses
de rdio e televiso. Essas concesses foram
outorgadas principalmente
a polticos malufistas e amigos pessoais do
general Figueiredo. Para enfrentar o problema, Magalhes suspendeu todas as concesses realizadas desde outubro de 1984 e
criou, para revis-las, uma comisso
156/923
coordenada pelo comprometido secretrio

geral, Rmulo Vilar Furtado.
NOTA DE RODAP:
65 FOLHA DE SO PAULO. Figueiredo fez
634 concesses de rdio e TV. So Paulo.
l4mar. 1985 p.4.
pag:52
O anncio da reviso dessas concesses fez
com que a imprensa divulgasse, em alguns
poucos dias, uma avalanche de informaes
sobre favorecimentos, perseguies, apadrinhamentos, chantagens, presses e todo tipo
de venalidade e corrupo. Vejamos uma
amostra desses relatos.
Bahia
"O apadrinhamento poltico esteve presente
sempre e, praticamente foi decisivo, nas
157/923
concesses de canais de TV e de emissoras de

rdio, durante os ltimos meses do Governo
Figueiredo. Na Bahia, por exemplo, um dos
principais casos o da TV
Cabrlia, que tem em Luiz Viana Neto (filho
do senador Luiz Viana, do PDS) um dos
scios, por sua vez, tambm scio da TV
Aratu, controladora da TV Cabrlia.
"Das concesses para a televiso e rdio suspensas na Bahia, a que se encontra sobre exame mais rigoroso do Ministrio das Comunicaes a TV Cabrla, em Itabuna - principal centro econmico da regio cacaueira e Cujo processo est formalmente completo,
inclusive com o contrato assinado entre a
concessionria
e
o
Ministrio
das
Comunicaes.
"Na concorrncia pelo canal em Itabuna,
houve uma longa disputa entre o grupo
158/923
liderado por Luiz Viana Neto e dois outros

grupos ligados ao negcio do cacau, liderados pelos empresrios Manoel Joaquim
de Carvalho e Manoel Chaves, este muito
amigo do atual Ministro das Comunicaes.
"Luiz Viana Neto no se encontrava ontem
(22/3/85) na capital baiana mas pessoas ligadas a seu grupo na rea de comunicao deram a entender que uma eventual revogao
da concesso da TV Cabrlia provocar fatalmente uma batalha judicial,
'porque o ato jurdico est perfeito e
acabado'. Tambm comentaram que as concesses para rdio e televiso vinham obedecendo a critrios polticos h bastante
tempo e estranharam que a reviso determinada pelo Ministrio abranja apenas as concesses dadas a partir de outubro ltimo.
"A concesso para Feira de Santana foi cancelada ainda no Governo Figueiredo, para
159/923
satisfao do Governador Joo Durval, que a

deseja para um grupo empresarial
Pgina 32
comandado por Modezil Siqueira (politicamente ligado a ele), com atuao na rea de
comunicaes, com duas emissoras de rdio
e um jornal.
"O critrio poltico parece, de fato, ter sido a
norma para as concesses em reviso na
Bahia. A FM Cidade Sol Ltda., de Jequi,
pertence a um grupo vinculado ao
senador Lomanto Jnior (PDS) e a concesso foi obtida no apagar das luzes do
Governo passado, por interferncia do ministro Leito de Abreu, a pedido do senador.
Em
160/923
Xique-Xique, uma rdio OM foi concedida

empresa de propriedade da mulher do
deputado estadual Reinaldo Braga. Mas
pag:53
ele alega que foi O nico concorrente e
cumpriu todas as exigncias, acreditando
que no corre riscos: 'Acho que a emissora
foi includa apenas porque se tratava de uma
medida geral' "66
Rio Grande do Sul
"Com uma nica exceo, as 13 emissoras
gachas de rdio que tiveram as concesses
suspensas pertencem a pessoas vinculadas
ao PDS ou tm deputados deste partido entre
seus acionistas. So os casos dos deputados
Rubens Ardenghi e Pedro Germano, principais cotistas respectivamente da Rdio Difusora (Palmeira das Misses) e da Rdio
Botucara (Cachoeira do Sul).
161/923
"Apenas o empresrio Antnio Lus Consetino, diretor da Rdio Iguau (FM), do municpio de Santiago, vinculado ao PMDB,
tendo sido vereador pelo ex-MDB.
Mesmo assim, ele revela que muitos deputados do PDS -inclusive o ex-lder do Governo,
Nelson Marchezan - ofereceram seus prstimos para agilizar seu processo no Ministrio
das
Comunicaes na gesto de Haroldo Corra
de Mattos (governo Figueiredo).
"- Eles me ofereceram, mas nunca aceitei frisou. Sua rdio a nica no Estado que j
estava funcionando em carter experimental,
com todo o equipamento e instalaes
montadas e funcionrios contratados. Segundo ele, foram investidos cerca de Cr$ 100
milhes no projeto: 'Esperamos que prevalea o bom senso; o novo
162/923
Governo tem que entender que toda uma

comunidade est na expectativa desta rdio',
observou.
"O mesmo diz o Prefeito de Lavras do Sul,
Cludio Bulco (PDS), sobre a rdio Pepita,
constituda como fundao, na qual a Prefeitura tambm cotista. Ele informou
que a concesso foi intermediada pelos
deputados Nelson Marchezan e Pedro
Germano e o Senador Carlos Alberto
Chiarelli (antes de ir para o Partido da
Frente Liberal). Ele
pretende recorrer aos mesmos polticos para
que a concesso da emissora seja assegurada, embora, at agora, nenhuma
providncia para instalao tenha sido
tomada.
"O deputado Pedro Germano postulava a criao da Rdio Botucara FM, no municpio
163/923
de Cachoeira do Sul, que engrossaria o

monoplio radiofnico da famlia na
regio (alm do deputado, o cl dos
Germano integrada por seus irmos Geraldo, deputado estadual do PDS, e Octvio,
presidente da Caixa Econmica Estadual e
ex-vice-governador, e Rafik, administrador
dos negcios). Com a concesso de mais essa
freqncia, a rede
NOTA DE RODAP:
66 JORNAL DO BRASIL. Favoritismo foi decisivo na concesso de rdio e TV. Rio de
Janeiro. 23 mar. 1985. 19 Caderno p.S.
pag:54
Pgina 33
164/923
somaria cinco emissoras apenas em

Cachoeira do Sul (93 mil e 338 habitantes),
alm de mais seis espalhadas pelo Estado. O
grupo obteve concesso tambm para um
canal
independente de televiso, h cerca de seis
anos, cujo prazo de validade esgota em abril
(de 1985).
"A rdio Vale do Gravata, na regio metropolitana, tem entre seus principais acionistas
o ex-prefeito nomeado de Tramandai, Eli
Brs Sessin, exonerado pelo Governador Jair
Soares por irregularidades administrativas.
Uma fonte ligada cpula do PDS gacho informou que a concesso foi obtida atravs do
ex-ministro-chefe do SNI, general Otvio
Medeiros, amigo do ex-prefeito.
"J a Rdio Gramado FM, no municpio serrano de Gramado, tem entre seus fundadores
165/923
o deputado estadual Horst Volk, tambm do

PDS. E a Rdio Santa Rosa, do empresrio
Roberto Doladel, e a Rdio Noroeste, do
empresrio Srgio Mallmann, segundo j informou inclusive o jornal local (Municpio de
Santa Rosa) foram obtidas graas
interveno
dos deputados Nelson Marchezan e Irineu
Collato (ambos do PDS)".67
Rio Grande do Norte
"Malufista ferrenho, antigo companheiro
eleitoral do governador Agripino Maia e hoje
um de seus principais adversrios polticos, o
senador Carlos Alberto de Souza (PDS) conseguiu, ao apagar das luzes do Governo
Figueiredo, uma de suas maiores vitrias
sobre o grupo Maia, ao obter a concesso
para um canal de televiso, a TV Ponta
Negra,
166/923
um sonho acalentado h bastante tempo pelo

grupo Maia.
"Hoje, a TV Ponta Negra est no rol das concesses sob reviso pelo ministro Antnio
Carlos Magalhes e mais uma vez o senador
viu-se obrigado a adiar a inaugurao da
emissora, que havia prometido colocar no ar
antes do ltimo dia 15 de maro(de 1985),
at mesmo com a presena do ex-presidente
Joo Figueiredo.
"Ex-radialista e disc-jquei, o senador Carlos
Alberto de Souza tem tentado inmeras
formas de ter seu prprio meio de comunicao, uma das principais armas polticas
no Estado. Sua primeira experincia patronal no setor revelou-se desastrosa, quando foi
obrigado a fechar a empresa Grfico-Jornalstica Aliana Grfica e Editora Ltda., responsvel pela curta vida de dois jornais:
Folha da Tarde e Reprter Primeira-Mo.
167/923
Dessa sua experincia, restaram aes de

falncia fraudulenta e aes trabalhistas
movidas por jornalistas e grficos que
ficaram meses sem receber salrios.
NOTA DE RODAP:
66 Ibidem.
pag:55
"Ano passado (1984), entrando numa disputa com membros do grupo Maia, j em
pleno processo da sucesso presidencial,
conseguiu a concesso da TV Ponta Negra,
tendo como scios o diretor-gerente dos
Dirios Associados em Natal, Lus Maria
Alves, com 30% das aes e o mdico desportista Maeterlinock Rego e o empresrio
comerciante Francisco Brilhante, que com
ele dividem os 70%restantes das aes"
168/923
68,
Paran
"A TV Carim Ltda. empresa paranaense que
ganhou em dezembro do ano passado (1984)
as concesses para operar o Canal 10 de Cascavel, oeste do Estado, e o canal 7 de Curitiba
est vinculada ao Deputado Jos Carlos
Martinez (PDS), principal representante do
malufismo no Paran e amigo pessoal de George Gazale, empresrio e
anfitrio do ex-presidente Figueiredo no Rio.
Pgina 34
"Os donos da TV Carim so: Miguel Joaquim Castro Kohl e Adalberto Manoel do
Nascimento, respectivaniente gerente-geral e
diretor financeiro da Rede OM de
169/923
Comunicaes - Canal 6 de Curitiba - que

pertence ao deputado Oscar Martinez. O
terceiro scio da TV Carim Cludio Correia da Mota, primo do deputado. A
concesso
do canal 10 de Cascavel foi dada Carim no
dia 5 de dezembro de 1984, conforme decreto publicado no Dirio Oficial. E somente
no dia 4 de fevereiro de 1985 o Governo
Federal publicou no Dirio Oficial a incluso
de Cascavel no plano bsico de distribuio
de canais de TV em VHF.
"O Deputado Jos Carlos Martinez nega
qualquer envolvimento com a Carim. 'So
apenas meus amigos', afirma. A concesso do
Canal 7 de Curitiba para a TV
Carim j estava sendo motivo de estudos
por parte do empresrio Mrio Petreli,
170/923
ligado ao setor de comunicao do Estado.

Ele e mais um grupo de empresrios participaram da concorrncia e foram preteridos
pela Carim que, um dia antes da data da
concorrncia, apresentou um simples requerimento e foi a vencedora.
"Alm da concesso dos dois canais de TV
Carim, um outro caso j estava sendo
motivo de anlises na Assemblia Legislativa
do Paran antes ainda da deciso do Ministrio das Comunicaes anunciar a
suspenso. Trata-se da concesso da Rdio
FM de Paranagu para a empresa Radiodifuso Litoral Ltda., cujo dono Srgio
Bianco,
filho do atual delegado regional do Dentel/
PR, Oswaldo Bianco. Essa concesso foi dada
radiodifuso atravs da Portaria 233 do
Ministrio das Comunicaes no dia 3 de
dezembro do ano
171/923
NOTA DE RODAP:
68 Ibidem.
pag:56
passado, sem qualquer concorrncia". 69.
Minas Gerais
"O apadrinhamento poltico foi decisivo em
Minas Gerais nas ltimas concesses para
TV e rdio assinadas pelo ex-ministro
Haroldo Correa de Mattos (Governo
Figueiredo). O critrio trouxe baila a antiga
rivalidade poltica fica entre Biase Andradas,
em Barbacena, da qual se beneficiou o chefe
de jornalismo da TV
Globo em Nova Iorque, Hlio Costa, apoiado
pela segunda corrente, e que ganhou a FM de
Barbacena, a ABC Rdio e Televiso.
172/923
"No acredito que o Governo, em poca de

Nova Repblica, v preocupar-se com coisa
pequena. Mas, se for retroagir, ter de voltar
um pouco mais no tempo e, ento,
o ministro das Comunicaes, Antnio Carlos Magalhes, ter de punir a si prprio declarou ontem (22/3/85) o deputado estadual Samir Tannus (PDS), malufista, que
confessou ter 'prestado ajuda poltica para
resolver problemas' em favor de empresrios
amigos
seus
em
Ituiutaba(Tringulo
Mineiro), onde majoritrio.
"Os empresrios amigos de Samir Tannus,
proprietrios da Sociedade Rdio Cancela de
Ituiutaba, venceram a concorrncia da 17V
Ituiutaba que ter penetrao em todo o
Tringulo Mineiro, norte de So Paulo,
partes de Gois e Mato Grosso do Sul,
fazendo repetio da TV Manchete. O
deputado informou que os vencedores j
173/923
assinaram o contrato no Dentel e esto procedendo a compra dos equipamentos.

"- No acredito que a reviso se faa com
base em critrios polticos, que seria o
critrio da perseguio - disse Samir Tannus,
que garantiu no participar da sociedade
que ganhou a concesso da 17V Ituiutaba.
'Venceram os que convenceram tecnicamente o Governo e que apresentavam as
melhores condies', concluiu.
"O atual presidente do PDS em Minas,
deputado Cyro Maciel, com muita Pgina 35
naturalidade, admitiu que sua atuao foi
decisiva na concesso da OM Piranga, para a
Rdio Difusora de Piranga. 'Eu encaminhei o
processo: emprestei o meu prestgio', disse o
deputado, ao revelar que os vencedores da
174/923
concesso de Piranga, sua cidade natal, so

pessoas amigas suas. 'A meu ver, porm,
venceu o edital, entre os dois concorrentes, a
melhor proposta', completou, assinalando
que 'no deve prevalecer critrio poltico na
reviso das concesses'
"Em Barbacena, o jornalista Hlio Costa h
uns sete anos pede concesso para uma rdio
FM. Desta vez, apenas a Rdio Barbacena
OM, dos Bias, NOTA DE RODAP:
69 Ibidem.
pag:57
concorreu com o jornalista. Com Crispim
Jacques Bias Fortes sendo beneficiado pelo
Acordo de Minas, ganhando a pasta da Secretaria de Estado de Segurana Pblica e
tendo entrado para o PFL, os Andrada, atravs do deputado federal Bonifcio Andrada
(ex-vice-lder do PDS), donos da Rdio
175/923
Correio da Serra, resolveram 'apadrinhar'

Hlio Costa.
"- Eu no sei se o critrio poltico funcionou.
Mas acho que o critrio poltico deve pesar,
mesmo que seja contra mim - disse Bias
Fortes.
"O maior peso poltico, porm, para beneficiar um concorrente, verificou-se em Juiz de
Fora, na disputa pela 17V Juiz de Fora- TV
Tiradentes. Entre os scios-vencedores esto: 1) o deputado federal Jos Carlos Raposo Fagundes Neto (PDS), representado
pelo ex-deputado e ex-secretrio Fernando
Fagundes Neto; 2)o deputado
estadual Fernando Junqueira (PDS); 3) o exprefeito Fernando Antnio Meio Reis (PDS),
nomeado pelo ministro Murilo Badar para
diretor da Aominas. Todos polticos
176/923
de Juiz de Fora, que tiveram, ainda, o apoio,

junto ao Dentei de Minas, do deputado
Fernando Rainho (PDS), votado n amesma
cidade.
"A minha participao foi de apoio poltico.
No figuro na sociedade como proprietrio.
Eu e Meio Reis, como ex-prefeito,
emprestamos o nosso prestgio poltico,
solicitando a concesso para esse grupo, que
entendemos ser o mais gabaritado para operar a televiso - declarou Fernando Rainho,
acrescentando que a concesso foi publicada
no Dirio Oficial da Unio no dia 15 de
janeiro, coincidindo com a reunio do colgio eleitoral que elegeu Tancredo Neves
presidente.
"Um assessor do atual prefeito de Juiz de
Fora, Tarcsio Delgado (PMDB), informou
177/923
que Meio Reis, Fernando Rainho e Jos Carlos Fagundes Neto, h mais tempo,
foram os fundadores da 17V Rdio Nova Cidade, repetidora da TVE". 70.
Esprito Santo
"A 17V Sombrasil de Cachoeiro do
Itapemirim pertence ao filho do Deputado
Federal Teodorico de Assis Ferrao (PDSES), Marcus Vincius Resende Ferrao, de 22
anos. E a concesso foi, segundo o parlamentar, ganha em concorrncia pblica, embora a firma do filho tenha concorrido
sozinha.
"E ele ainda conseguiu outras concesses: h
trs anos, uma rdio FM e outra AM
em Cachoeiro do Itapernirim. E mais recentemente, tambm com efeito suspensivo,
a Rdio Sornbrasil de Vila Velha, que fica a
178/923
apenas treze quilmetros de Vitria. Mas

nessa, segundo Ferrao, concorreram oito
firmas.
NOTA DE RODAP:
70 Ibidem.
Pgina 36
pag:58
"Mas o deputado assegurou que no recorreu, para ganhar essas concesses, ao presidente Joo Figueiredo, 'todas ganhas em processos regulares de concorrncia pblica. E
eu no acredito que tenha nas demais havido
trfico de influncias porque o atual ministro
das Comunicaes, Antnio Carlos
179/923
Magalhes, apesar de ter apoiado a candidatura de Trancredo Neves, tambm recebeu

a concesso de urna TV na Bahia.
"Na rea de rdios, as concesses suspensas,
OM So Mateus, Rdio Difusora de So
Mateus Ltda. e FM Barra de So Francisco
pertencem, respectivamente, ao ex-deputado
federal Walter de Pr (PDS), ao deputado
federal Pedro Ceolim (PDS-ES) e ao
deputado federal Jos Carlos da Fonseca
(PDS-ES)"71.
Paraba
"A TV Cabo Branco j encomendou parte dos
seus equipamentos no exterior, e um escritrio de consultoria tcnica em So Paulo
enviou pessoal a esta capital para
observar a topografia do terreno comprado
para ela. Seus cotistas mais conhecidos so o
180/923
vice-governador do Estado, Jos Carlos da

Silva Jnior, prspero industrial, e o
senador Milton Cabral, que at h pouco
ocupava um cargo na Mesa do Senado.
"Completam o seu quadro de cotistas o
irmo do senador, empresrio Antnio Cabral Sobrinho, o presidente da Companhia de
Habitao Popular da Paraba (CEHAP),
Jos Teotnio, muito ligado ao governador
Wilson Braga. O ex-dirigente da Caderneta
de Poupana Prpria, Gilberto Sala Portela, o
engenheiro e empresrio da construo
civil Giovani Petrucci e o mdico Gilson
Espnola Guedes, casado com a sobrinha do
Ministro Jos Amrico.
"Um assessor do vice-governador Jos Carlos da Silva Jnior disse que ele recebeu a
181/923
notcia da suspenso das concesses 'com

muita tranqilidade' e observou que
no h motivos para preocupao, sobretudo
porque as concesses no foram canceladas.
Argumentou que os canais foram disputados
em concorrncias das quais participaram
grupos empresariais da terra, observando-se
a legislao em vigor.
"O empresrio Antnio Cabral Sobrinho, que
j controla duas emissoras de rdio AM e FM
em Joo Pessoa - a Arapu -, mostrava-se
tranqilo e num telefonema ao vice-governador Jos Carlos da Silva Jnior, ontem
(22/3/85) informou que no havia interrupo nos planos para a montagem da
emissora de televiso, cujos projetos
tcnicos esto em fase de concluso.
NOTA DE RODAP:
182/923
71 Ibidem.
pag:59
"Segundo o empresrio, para a compra do
equipamento esto sendo mantidos contatos
j com organismos financeiros, pois j
desejo do grupo obter um financiamento
de 90% para pagar em cinco anos. Na rea
da comunicao, o vice-governador Silva
Jnior j atua h algum tempo, mesmo antes
de entrar para a poltica: dono do Jornal da
Paraba, um dirio editado em Campina
Grande"72.
Pernambuco
"O deputado estadual Argemiro Pereira
(PDS-PE) lidera o grupo que recebeu a ltima permisso para explorao de um canal
de radiodifuso do Pgina 37
183/923

Governo passado. A informao foi comprovada pelo deputado Inocncio Oliveira
(PFL-PE), com base poltica na mesma regio de Argermiro, Serra Talhada, no serto
pernambucano.
"Argemiro conhecido em Pernambuco pela
sua intransigente posio malufista.
Sua concesso foi outorgada pela Portaria
nmero 126, assinada pelo ministro Haroldo
Correa de Mattos no dia 15 de maro ltimo
(1985), que se apressou em mand-lo publicar na edio do mesmo dia 15 de maro no
Dirio Oficial da Unio.
"Nessa disputa, Argemiro ganhou do
deputado Inocncio Oliveira, que j opera
uma emissora OM em Serra Talhada, a Rdio Voz do Serto, e, segundo acredita, teria
prioridade para um canal de FM - corno o
184/923
concedido a Argemiro - por 'j ter tradio

no setor'.
"Com a determinao do atual ministro das
Comunicaes, Antnio Carlos Magalhes,
em rever todas as concesses e permisses
efetuadas no perodo de outubro de
84 a 15 de maro de 1985, ele pode ter sua
concesso anulada.
"A luta pelo poder de informar e influir na
opinio pblica no privilegia, entretanto,
polticos simpticos ao candidato do PDS.
o caso, por exemplo, da Rdio Guararapes
Metropolitana FM, entregue ao grupo do
deputado Geraldo Meio (PFL-PE). Localizada em Jaboato, a emissora tem tudo para
influir na rea metropolitana do Recife. Geraldo, que j foi prefeito de Jaboato pelo
PMDB e de l migrou para o PDS, de onde
185/923
seguiu viagem para o PFL, tem evidentes interesses no assunto.

"A portaria que d permisso para o funcionamento da Guararapes Metropolitana foi
assinada no dia 22 de janeiro, quando Geraldo j havia votado em Tancredo Neves, no
Colgio Eleitoral" 73.
NOTA DE RODAP:
72 Ibidem.
73 Ibidem.
pag:60
So Paulo
"Analisando a relao de emissoras do
Estado de So Paulo encontra-se o nome de
vrios deputados federais entre os cotistas e
gerentes. O que uma irregularidade,
186/923
para dizer o mnimo, j que o artigo 34 da

Constituio Federal diz que deputados e
senadores no podem firmar ou manter contrato com pessoa de direito pblico, desde a
expedio do diploma.
"Essa proibio no do conhecimento do
deputado Federal Jorge Maluly Neto, 54,
pedessista que votou em Tancredo Neves e
aparece nos documentos oficiais do Dentel
como scio de trs emissoras: Rdio Cidade
de Araatuba, Rdio Jia de Adamantina e
Rdio Lder do Vale. A esposa dele, Terezinha de Faria Maluly, est relacionada como
scia da Rdio Centro Amrica e o filho,
Jorge de Faria Maluly, na Rdio Clube de
Mirandpolis.
"O deputado Maluly Neto diz que no sabia
da proibio constitucional, e que entrou no
negcio por causa de um amigo, Jair Sanzone, mas admite que a esposa e o filho so
scios minoritrios em emissoras de rdio.
187/923
"'Fui portador de muitos pedidos. Naquele

tempo, era modismo se conseguir rdios e eu
tive de participar tambm de alguma coisa.
Mas no acho normal esse tipo de negcio.
Deveria ter concorrncia. E eu vou mais
longe: esto dando muitas concesses, isso
aniquila com as rdios j instaladas, com os
que no tm tanto poder econmico. A
maioria das concesses feitas foi por influncia poltica, admite o parlamentar.
"O deputado Natal Gale, do PDS, outro que
tem participao em vrias emissoras. scio majoritrio da Rdio Difusora Princesa
D'Oeste de Casa Branca Pgina 38
e da Rdio
Independente Streo.
188/923
"O deputado Alcides Franciscato, do PDS,

amigo do presidente Joo Figueiredo, scio
da Rdio Jornal Cidade de Bauru e da Rdio
Urubupung, onde divide as cotas, democraticamente, com Roberto Purii, deputado
estadual do PMDB.
Franciscato no v nenhuma irregularidade
nisso:
"'Participamos de uma concorrncia e ganhamos a concesso. Mesmo sendo deputado
eu tambm tenho outros negcios. Ningum
pode negar o peso de ser deputado, mas ns
preenchemos todos os requisitos. No ganhei
por ser amigo do presidente.
E no proibido um deputado conseguir tma
rdio. Se fosse, poria em nome de um parente ou de qualquer outra pessoa que
pudesse me representar(grifo do autor).
189/923
"A Rdio Urubupung, o deputado Franciscato disse que vendeu para Maluly Neto,
porque no dava lucro.
"O ex-deputado federal e ex-prefeito de
Osasco, Francisco Rossi, scio da Rdio Difusora Oeste.
"O presidente regional do PDS, Antnio
Cunha Bueno, scio da Rdio pag:61
Paranapanema e da Rdio Palmital. O irmo
do deputado Nabi Abi Chedid, Jesus Adib
Abi Chedid, scio da Rdio Tcnica de Atibaia. E o deputado Giia Jr., do PDT,
aparece como cotista da Rede Central de
Comunicao Ltda. ,ao lado do filho, e de
Dinorah Fernandes Giia Martins.
"Giia Jr., 53, diz que a rdio foi concedida
no governo Geisel e que j vendeu sua parte,
o mesmo ocorrendo com o filho. Ele membro da Comisso de Comunicao
190/923
da Cmara dos Deputados e admite que entrou no negcio como um dos deputados
mais votados da cidade.
"Na relao oficial do Ministrio das Comunicaes - que registra as concesses at
maio do ano passado (1984) - no aparece o
nome do deputado Jos Camargo, do PDS
Mas contra ele, o prefeito de It, Lzaro Jos
Piunti, 38, do PMDB, elaborou um verdadeiro dossi. O prefeito pediu ao ministro
das Comunicaes, Haroldo Correa de
Mattos, um canal para a Prefeitura, destinado programao cultural. No foi atendido, recebendo a resposta que a rdio estava
destinada iniciativa privada. Mais tarde,
teria recebido a visita de Jos Camargo, que
se dizia capaz de obter a concesso.
"Em dezembro do ano passado (1984), foi
concedida urna FM para o grupo do ex-
191/923
prefeito e deputado Galileu Bicudo, do PDS.

E em janeiro, It ganhou outra FM,
para o grupo do ex-deputado-federal Rui de
Almeida Barbosa, do PDS de Campinas.
Por trs das duas rdios estaria Jos
Camargo, que teria o controle acionrio de
vinte FMsem todo o Estado.
O deputado Jos Camargo no foi localizado
pela Folha. Seu filho, Jos Ernesto Camargo,
e um irmo, Joo Carlos Camargo, dirigem a
FM Pool em So Paulo e a Iguatemi (AM) de
Osasco, cujas cotas so do deputado, em sua
maioria.
"O deputado estadual Hlio Cesar Rosas
um dos donos da rdio Difusora de Assis h
vinte anos. Mas condena o atual sistema de
concesses:
192/923
"'No fao parte desse esquema pernicioso explica. Sou vtima dele.
Assis tem setenta mil habitantes e quatro rdios - duas AMs, duas FMs. A maioria foi entregue a polticos do PDS nos ltimos anos. E
agora, o deputado Cunha Bueno est instalando uma na vizinha Palmital. No h
quem resista a essa concorrncia. Todas as
rdios vo operar no vermelho, inclusive as
antigas'
"74
No corao da Nova Repblica
Com essas referncias que abrangem alguns
aspectos da situao de nove Estados, Pgina
39
193/923
pode-se ter uma idia do grau de comprometimento da radiodifuso NOTA DE

RODAP:
74 FOLHA DE SAOP AULO: Figueiredo fez
634 concesses... op. cit.
pag:62
brasileira com os interesses que predominaram nos vinte anos de ditadura militar. Se
aqui inclussemos dados de mais Estados, ou
informaes mais detalhadas sobre cada
Estado, mais evidente ficaria esta caracterstica da atual situao da radiodifuso
brasileira: a de ser marcada pela corrupo,
pelo trfico de influncias e pela
ilegitimidade.
Certamente haveria, forma mais sistemtica,
de apresentar esse quadro. Como isso foge ao
194/923
objetivo especfico deste trabalho; preferimos apresentar esses ilustrativos

flagrantes colhidos pela imprensa no calor
dos acontecimentos. Quem se dispuser a
fazer uma anlise completa dessa situao
estar prestando um inestimvel servio
histria e luta pela democratizao da radiodifuso, mas certamente no enfrentar
uma tarefa fcil.
Em primeiro lugar, porque esta realidade envolve uma situao muito dinmica.
Como vimos, vrios cotistas de emissoras,
relacionados em documentos oficiais do
Ministrio das Comunicaes, j haviam
vendido suas cotas sem que a transferncia
estivesse devidamente apurada. E assim
que a manipulao privada funciona: uns
solicitam concesses para no colocar emissoras no ar, s querem eliminar a
195/923
concorrncia; outros, so os testas-de-ferro;

outros, querem concesses apenas para
vender; e o
Ministrio a tudo tolera com exceo de uns
raros casos em que se aplica o provrbio
popular: "para os amigos, tudo, para os inimigos, a lei ".
Em segundo lugar, porque o Ministrio das
Comunicaes manipula tanto as concesses
como os registros e informaes sobre os
seus atos. H muita dificuldade em reunir
informaes sobre as centenas de renovaes, autorizaes, permisses e transferncias que ocorrem a cada ano. At mesmo
fontes do Ministrio tm dificuldade em
fazer
essa anlise: poucos tm acesso livre a esse
tipo de informao.
196/923
Para encerrarmos esse panorama, vamos apresentar trs ltimos registros que ajudam a
explicar porque essa seara de privilgios permanece intocada no terceiro ano da Nova
Repblica. So alguns registros que mostram
que a impunidade que marca esse estado de
coisas est profundamente arraigado no corao da Nova Repblica.
O Ministro, seus amigos e parentes
O deputado Elquisson Soares (PMDB-BA)
denunciou no plenrio da Cmara Federal,
em maro de 1985, que o ministro das
Comunicaes, Antnio Carlos Magalhes,
controla - atravs do seu filho, do seu genro e
de outros parentes - 85%do capital da TV
Bahia recm-inaugurada em Salvador.
A concesso foi outorgada em 7/5/84 e a instalao aprovada em 2/8/84.
197/923
Apesar de terem sido registradas modificaes tcnicas em 3 1/12/84, o mais

pag:63
novo canal de televiso da Bahia foi inaugurado apressadamente em 10/3/85, trs dias
antes da indicao oficial de Antnio Carlos
Magalhes para o Ministrio das Comunicaes 75.
No final de 1986, estourou o escndalo das
trocas de favores entre Antnio.
Carlos Magalhes e Roberto Marinho. Na repercusso
pblica
das
denncias,
destacaram-se dois episdios. No primeiro,
Magalhes usou ostensivamente seu Pgina
40
198/923
poder de Ministro ajudando Marinho a arrancar do empresrio Mrio Garnero o controle da indstria de
telecomunicaes NEC. No segundo, Marinho tirou da TV Aratu da Bahia, os direitos
de retransmisso da Rede Globo e os concedeu TV Bahia. E ento a denncia do
deputado Elquisson Soares, feita quase dois
anos antes, passou a ser de domnio pblico:
o prprio Ministro das Comunicaes controla indiretamente uma concesso de
televiso.
"H dezoito anos, a TV Aratu, de Salvador,
funciona em associao com a Rede Globo,
retransmitindo sua programao para todo o
Estado da Bahia. Os contratos so renovados
automaticamente, de trs em trs anos, sem
a menor burocracia. No incio de dezembro,
a diretoria da emissora recebeu a informao
de que no interessa mais Globo renovar o
contrato com a TV Aratu, que vence a 20 de
199/923
janeiro (de 1987). Confirma-se, assim, na

prtica, o que o ministro das Comunicaes
vinha alardeando,
sem constrangimentos, a seus amigos: que,
de janeiro em diante, seria dele a programao da Globo, na Bahia. Isto , a retransrnissora passaria a ser a TV
Bahia cujos
acionistas principais so Csar Mota Pires,
seu genro, Luis Eduardo Magalhes, seu
filho, e Oscar Maron, seu cunhado.
"A direo da TV Aratu tentou, naturalmente, negociar, e ainda no entregou os
pontos, mas tem esbarrado em informaes
peremptrias. A primeira diz que a deciso
no tem nenhuma motivao de deficincia
tcnica ou jornalstica; ao contrrio, a Aratu,
200/923
entre todas as coligadas, das que NOTA DE

RODAP:
75 A denncia do deputado baiano levantou,
mais uma vez, o grave problema do controle
indireto das concesses. Esse tipo de suspeita autorizada pelo prprio Ministrio
das Comunicaes que tem se confessado desaparelhado para coibir o controle das concesses por
"testas-de-ferro" que se valem desse recurso
principalmente para burlar os limites legais
de propriedade e diversas finalidades escusas. Em 1979, num debate pblico, o
Secretrio de Radiodifuso do Ministrio das
Comunicaes, Loureno Chehab, colocou
todos os empresrios de radiodifuso sob
suspeita ao admitir publicamente que este
ministrio no tem condies para impedir o
controle indireto das concesses.
201/923
Mais que um desaparelhamento circunstancial, a inexistncia de qualquer iniciativa

para evitar essa ao criminosa dos concessionrios demonstrou que o Ministrio das
comunicaes efetivamente no tem interesse em resolver o grave problema e
conivente este tipo de situao.
pag:64
melhor se comportam.76 A segunda constata
que a deciso foi 'pessoal, do dr.
Roberto'. Aparentemente, ela contraria a
opinio de influentes funcionrios da prpria
Globo.
Mas o dr. Roberto mantm-se irredutvel.
"Uma nota plantada, na semana passada,
numa coluna social de alta leitura, a respeito
das tratativas que o dr. Ulysses Guimares
(presidente nacional do PMDB) fez
202/923
com o dr. Roberto Marinho, na sexta-feira,

12 (de dezembro de 1986), antes de despejar
a dinamite na mesa de Sarney, tentava veicular a verso dos acusados Primeiro, de
que se trata de um negcio privado, a quem
ningum mais interessa. Segundo, de que
no passa de uma rusguinha paroquial entre
adversrios polticos, j que a TV Aratu ligada ao senador Lus Viana Filho, hoje no
PMDB. O poder que beneficia e influencia,
porm, o de um ministro de Estado" 77.
O governador da Bahia, Waldir Pires, to
logo foi eleito, em 1986, aumentou junto com
a bancada peemedebista a presso - contra o
ministro Antnio Carlos Magalhes - sobre o
presidente Sarney. A falta de resposta precipitou uma interpelao direta a Sarney:
"H poucos dias (janeiro de 1987), o prprio
presidente do PMDB
Pgina 41
203/923

baiano, Genebaldo Correia, levou ao Palcio
do Planalto uma carta-denncia onde a
transao Globo-TV Bahia era apresentada
como '...um fato essencialmente poltico,
como o
so todos os vinculados radiodifuso'. A resposta no veio. Os deputados tentaram ento marcar uma audincia com Jos Sarney.
No conseguiram. A deciso da bancada,
ento, foi ir at o Palcio do Planalto diretamente para cobrar uma atitude do presidente. (...) No final da manh da ltima terafeira, dia 13 (de janeiro de 1987), o presidente Jos Sarney foi
obrigado a disfarar seu humor, sorrir para
fotografias e receber - mesmo fora da agenda
- 20 dos 25 deputados eleitos que compem
204/923
a nova bancada federal do PMDB baiano,

alm
do senador Juthay Magalhes. (..)Samey,
constrangido, confessou ao NOTA DE
RODAP:
76 "Na realidade, a TV Aratu. de propriedade
de Neston Tavares, Lus Viana Neto, Humberto Castro e Carlos Jesuno . das coligadas da Rede Globo, a que tem a rentabilidade
mais alta, com um faturamento mensal de
cerca de 12 bilhes de cruzados e considerada pela prpria rede como a que possui
uma equipe jornalstica comparvel s de
So Paulo e Rio de Janeiro.
Alm disso, a TV Aratu, coligada da Globo h
18 anos, chega a 319 municpios dos 336 que
compem o Estado da Bahia. Os ndices de
audincia nunca foram menores que 85%, os
mais altos de toda a rede.
205/923
A TV Bahia, por outro lado, no entra em 110

municpios, fatura mensalmente cerca de 2
bilhes de cruzados e tem um dos menores
ndices de audincia de toda a Rede Manchete, qual est coligada: cerca de 2%, segundo informaes do PMDB baiano".
In. AFINAL. Uma novela baiana. op. cit.
77 SENHOR. Dinamite contra a Globo... op.
cit., p.37-8.
pag:65
deputado Domingos Leonelli que j havia
feito tudo para contornar a situao.
'Mas no tive sucesso. H uma intransigncia do Roberto Marinho nesse assunto.
Ele alega que essa uma transao meramente comercial"78
206/923
Ao comentar os fatos denunciados com evidncia de favorecimento Globo, o ministro

Antnio Carlos Magalhes, assumindo uma
postura que muito prpria, reagiu com um
tom ameaador: "Antnio Carlos Magalhes,
em entrevista
'Folha de So Paulo', mostrou que se for arrastado, arrasta gente com ele:
"Tudo o que fiz foi discutido em despachos
com o Presidente da Repblica"'79
A TV Aratu no se conformou com a deciso
da Globo e obteve, no dia 15 de janeiro de
1987 a concesso de uma liminar, pedida em
ao cautelar, que determinou a continuidade da exibio da programao da Globo.
Esta liminar, concedida pelo juiz Luiz Fux,
da9~varacvel, do Rio, visava assegurar os
direitos da TV Aratu
207/923
"pelo menos at o julgamento de uma ao

ordinria" que seria impetrada dentro de um
ms80 - Os advogados da Globo solicitaram,
ao juiz da 9~J vara cvel, reconsiderao e
suspenso da liminar, o que foi negado no
dia 21 de janeiro8l .
No dia seguinte, os advogados da Globo voltaram carga e impetraram mandado de segurana no Tribunal de Justia do Rio de
Janeiro, "pedindo revogao da liminar que
beneficiou a TV Aratu82
No dia 23 de janeiro, sexta-feira, a TV Bahia
comeou a transmitir a programao da
Globo. Deste dia at a tarde de segundafeira, a Globo foi retransmitida, simultaneamente, pela TV Aratu e pela TV Bahia, deixando perplexos os telespectadores baianos.
No dia 25, domingo, a Globo finalmente obteve a cassao da liminar conseguida pela
TV Aratu, impedindo que esta NOTA DE
RODAP:
208/923
78 AFINAL. Umanovelabaiana.op.cit.p.72.
79 SENHOR. O atacado do sr. Globo. op. cit.
p.44.
Pgina 42
80 Jornal do '3rasil. TV Aratu vai continuara
exibir programas da Globo. Rio, l6
jan. 1987. p.8.
A medida cautelar solicitada pela TV Aratu
contra a TV Globo, no episdio do rompimento unilateral do contrato da transmisso
de sua produo na Bahia, fez surgir informaes sobre um assunto tratado com muita
reserva: a relao da Globo com as empresas
"afiliadas". As informaes surgidas demonstraram que a Globo, "de fato", controla suas
afiliadas:
209/923
"Ao se referir natureza das relaes entre

as duas emissoras, Bermudes (Srgio Bermudes, advogado da TV Aratu) argumenta
que existe uma evidente superioridade contratual' da estao do Rio em relao dc
Salvador. Mostra que a 81 FOLHA DE SO
PAULO. Globo pede reconsiderao de liminar e juiz rejeita. So Paulo. 22jan. 1987.
p.a-5.
82 lbidem.
pag:66
prosseguisse
programao:
retransmitindo
sua
"'Foi um negcio pelo menos estranho', reagia o jurista e diretor da TV Aratu, professor
Milton Tavares, ao receber ontem pela manh (26/1/87) em seu gabinete um documento
do desembargador Hermano Duncan Ferreira Pinto, da Justia do Rio de Janeiro,
210/923
com despacho do diretor-geral do Dentel,

Rubens Busacos, com data de 25,
domingo, com a determinao para deixar de
retransmitir a programao da TV
Globo.
"'O desembargador deu seu parecer num
domingo, no Rio de Janeiro, que nesse
mesmo domingo deve, supostamente, ter
sido levado para Braslia, onde deveria estar
o
diretor-geral do Dentel e, j na segunda-feira
pela manh, logo cedo, estava aqui na TV
Aratu o diretor regional do Dentel para fazer
cumprir a deciso judicial' - comentou
Tavares.(...)
"A liminar do desembargador cassou liminar
anterior do juiz Luiz Fux, da 9~ Vara Cvel,
211/923
que impedia a Globo de romper unilateralmente o contrato com a Aratu.

Srgio Bermudes (advogado da TV Aratu)
comentou que o juiz Fux, ao conceder a
primeira liminar, oficiou ao Dentel para que
o rgo oficial garantisse sua determinao,
mas o Dentel respondeu que no tinha competncia para isso.
"- No entanto, quando o desembargador Ferreira Pinto concedeu liminar beneficiando a
Globo, o Dentel imediatamente mandou ofcio TV Aratu, mandando que a
deciso fosse cumprida, sob pena de a emissora ser lacrada com a presena de fora
policial - disse o advogado. Bermudes
lamentou que o Dentel tenha tratado do
mesmo
assunto de maneiras to diferentes"83 A TV
Aratu, por isso, denunciou o Dentel por
212/923
"crime de prevaricao" num documento intitulado patifaria da grossa e pediu NOTA

DE RODAP:
Aratu detm 85%de audincia em seu Estado
e que desde abril de 1969 est integrada ao
Sistema Globo, 'da qual jamais se desgarrou'.
"Desde 1970 e sem interrupo de um s dia,
elas se mantm xipofogamente vinculadas
por um negcio jurdico, traduzido em sucessivos contratos cujos objetivo assim
se define: a Aratu exibe a programao
da Globo nas condies mais cmodas para a
requerida e ditadas por ela, que explora a
publicidade correspondente, deixando
requerente um pequeno espao para
programao
prpria, utilizando, mesmo este,
213/923
em consonncia com os princpios do

Sistema Globo de Televiso, respeitando o
'padro global'.
Pgina 43
"Dando como exemplos clusulas do contrato, Bermudes expe que no se trata de
uma relao comum, caracterizada pelo
equilbrio e igualdade entre as partes.
Existe,
ao contrrio, uma dominao em que uma
empresa dita a outra todas as regras para a
execuo do contrato. E a TV Aratu no se
queixa disso - afirma Q
83 JORNAL DO BRASIL. TV Aratu perde
imagem da Globo aps 18 anos. Rio, 27 jan.
214/923
1987. p.7.
pag:67
reconsiderao ao Tribunal de Justia do Rio
84 - Mas no dia 28/1/87, "por unanimidade oito votos a zero - o Conselho da Magistratura do Estado negou o recurso interposto
por Sergio Bermudes, advogado da TV Aratu,
e manteve liminar do desembargador
Hermano Duncan Ferreira Pinto, que
permite TV Globo romper o contrato de
transmisso que
mantinha com aquela emissora de televiso'
'85
No fechamento desta edio, os ltimos registros sobre o caso demonstravam a determinao da Globo para fazer valer a vontade de seu diretor-presidente, Roberto
215/923
Marinho. Independentemente do desfecho,

esses fatos servem como exemplar ilustrao
do jogo de poder que condiciona a radiodifuso brasileira.
As denncias contra o ministro Antnio Carlos Magalhes, surgidas no incio de 1987,
no se limitaram ao episdio Globo-TV
Aratu. "Logo ao assumir o Ministrio,
Magalhes denunciava o favorecimento do
governo Figueiredo na concesso de emissoras de rdio e TV. 'Houve uma orgia de
concesses tanto de emissoras de rdio como
de TV, a partir do ms de outubro (de 1984),
o que caracteriza clientismo e favoritismo',
dizia Antnio Carlos Magalhes. E completava: 'A inteno moralizar a
concesso de
216/923
emissoras'. Hoje, quase dois anos depois,

Antnio Carlos Magalhes declara no
duvidar 'que haja um ou outro caso de benefcio"'86
'Entretanto - disse Magalhes - as concesses
so rigorosamente estudadas e s so liberadas face aos estudos feitos pelos organismos
do ministrio.' O
ministro
declarou tambm que, quando h 'problemas
de segurana' envolvidos em alguma concesso, 'o Ministrio das Comunicaes se
aconselha com os rgos competentes,
essencialmente o Conselho de
NOTA DE RODAP:
advogado na petio - mas quer apenas
demonstrar o que esta situao acarretou:
217/923
"Para tornar possvel a existncia de uma relao contratual to rgida e de to longa

durao, a TV Aratu se estruturou, se expandiu, se organizou, se adaptou, se equipou e
endividou e contraiu toda sorte de
obrigaes, tudo para preservar o negcio
proveitoso para ambos, como testado pela
ausncia de queixas.
"A Aratu, hoje (janeiro de 1987), depende
visceralmente da Globo, sustenta o jurista, e
tem na continuidade do contrato o fator essencial e insubstituvel da sua
sobrevivncia como empresa, j que no poderia,
de
uma
hora
para
outra,
abruptamente, recompor-se, a toque de
caixa, para viver realidade diferente.
84 JORNAL DO BRASIL. TV Aratu quer liminar para voltar Globo. Rio, 28 jan.
1978. p.12.
218/923
85 JORNAL DO BRASIL. Conselho da magistratura nega imagens da Globo TV

Pgina 44
Aratu.Rio,29jan l9W7.p17.
86 FOLHA DE SO PAULO .Magalhes admite casos de "benefcios" nas concesses.
So Paulo, l5jan. l978.p.S.
pag:68
Segurana Nacional e o SNI. O ministro
disse que pretende "defender" no Congresso
constituinte o atual
"sistema de concesses" (que depende de deciso pessoal do presidente da Repblica)
para a explorao comercial de emissoras de
rdio e televiso. Ele declarou possuir
219/923
"vrios estudos" sobre a convenincia da manuteno deste sistema, e ter conversado

sobre o assunto em despachos com Sarney"87
"Em agosto de 1985, em debate na Cmara
dos Deputados, Antnio Carlos Magalhes
defendia a extino do Imposto Sobre os Servios de - Comunicao (ISSC) e a reformulao do Conselho Nacional de Telecomunicaes. Mas, de maneira nenhuma, queria
retirar do presidente da Repblica o direito
de deciso sobre uma concesso
ou a cassao de uma emissora. Hoje, embora afirme que as concesses so
'rigorosamente estudadas', est sendo desmentido pelo deputado Domingos Leonelli.
"Segundo o deputado, Antnio Carlos
Maga11~es 'deu duas rdios FM na rea do
Plo Petroqumico de Camaari' uma para o
220/923
jornalista Carlos Librio, coordenador da

campanha de Josaphat Marinho, o candidato
de Antnio Carlos Magalhes ao governo da
Bahia derrotado por mais de 1,5 milho de
votos em novembro, e outra para o
deputado federal eleito Benito Gama, exsecretrio da Fazenda no governo Joo
Durval. Em Salvador, o ministro deu a concesso de mais duas rdios FM: uma para
Kleber Prachedes, um de seus assessores, e
outra para Lus Lula Laranjeiras, seu scio
na Construtora Santa Helena.
"Mas foi na extino do Imposto Sobre Servios de Comunicao que o ministro voltou
a favorecer a Rede Globo, possibilitando a
implantao de retransmissoras a cada 1.000
quilmetros, a um preo baixo, aumentando,
assim, a capacidade da rede"88 No corao
da Nova Repblica, palpitam as foras que
mantm a Velha Repblica no ar.
221/923
Os negcios da famlia Trancredo.

" Alm do gosto pela poltica, Aecinho
Cunha, que candidato a NOTA DE
RODAP:
"Em 1985m a Globo chegou a induzir a Aratu
a expandir suas instalaes, encaminhandolhe um lay-out para essa ampliao.
Cumprindo a determinao relata Bernardes na petio - a Aratu encomendou no exterior sofisticado e dispendioso equipamento, que nem sequer foi
ainda integralmente recebido, bem como iniciou, de acordo com as especificaes
daquele lay-out, a construo de trs pavimentos, hoje em fase de acavamento." ( In:
Jornal do Brasil, TV Aratu vai continuar...
op. Cit).
87 Ibidem.
222/923
88 AFINAL, Uma novela baiana. Op. Cit. P.

74.
pag:69
Tancredo Neves, tambm nos negcios. Seu
pai. Acio Cunha, tem uma rdio em Tefilo
Otoni e o av tinha a sua em So Joo delRey. Agora (maio de 1986), Aecinho
entrou em concorrncia junto ao Dentel para
ser contemplado com a concesso de trs
emissoras de rdio: uma em So Joo, a Rdio FM Colonial, em sociedade com o tio
Tancredo Augusto, que toca a rdio AM herdada de Tancredo Neves, as outras Pgina 45
em Cludio, onde a famlia Neves tem uma
fazenda, e Divinpolis, por onde estende sua
influncia poltica"89.
223/923
O parceiro comercial de Silvio Santos no

Maranho
"Dono de um jornal e de uma rdio FM, o
presidente Sarney vai inaugurar no Maranho em junho (1986), com a Copa do Mundo,
a TV Mirante, uma concesso que lhe foi
presenteada
pelo
presidente
Joo
Figueiredo. Apesar de sua amizade com
Roberto Marinho. Sarney ir transmitir a
programao de Slvio Santos para no se
meter em
novos problemas polticos em sua terra. A
Globo j retransmitida em So Lus pela TV
Difusora, do deputado Magno Bacelar, seu
aliado no PFL, que no admite perder a concesso"90.
NOTA DE RODAP:
89 VEJA. Aecinho quer concesses de rdio
em Minas. So Paulo, 7 mai. 1986, p.35.
224/923
90 VEJA. Sarney se associa a Slvio Santos

na TV. So Paulo, 30abr., 1986, p.
35.
pag:70
CENAS DE GANGSTERISMO
Os problemas da radiodifuso brasileira, obviamente, no se restringem existncia da
Rede Globo. As distores so conseqncia
da poltica de radiodifuso adotada
pelos governos militares e mantida sem reparos pela Nova Repblica. Esta poltica de
radiodifuso reduz o servio pblico a urna
atividade meramente privada-comercial.
Mas uma poltica to incoerente que nem
esse carter privado-comercial adequadamente administrado: no h avaliao de
mercado para viabilizar as emissoras,
226/923
as concesses so superpostas indiscriminadamente e a abrangncia geogrfica das

emissoras aumentada arbitrariamente, s
para citarmos alguns aspectos. Enfim,
impe-se radiodifuso um carter privadocomercial mas no h sequer uma lgica
comercial orientando este modelo.
Nesse quadro, tendem a predominar dois tipos de emissoras: as controladas pelas
grandes redes de rdio e televiso e as obtidas pelos apadrinhados do poder. As concesses acabam servindo apenas para contemplar diretamente o poder econmico e o
poder poltico. A radiodifuso brasileira
chegou a um ponto em que simples reformas
so inteis, isto , no possvel afirmar o
interesse pblico com a simples definio de
critrios democrticos, a serem aplicados s
prximas outorgas
de concesses. A grande maioria das concesses tecnicamente possveis no Brasil foi
227/923
distribuda at
Figueiredo.
governo
do
general
Alm de restarem poucos canais e freqncias disponveis, preciso destacar que a absoluta maioria das emissoras atualmente
concedidas o foram por um processo viciado,
corrupto e antidemocrtico. No h como
democratizar a radiodifuso brasileira sem
uma completa redistribuio das concesses,
visando a desconcentrao
da propriedade e dando prioridade a entidades socialmente representativas. S uma
completa reorganizao da radiodifuso
brasileira pode superar o atual quadro de
ilegalidade e
pag:71
ilegitimidade. ~ necessrio ressaltar tambm
que esta reivindicao amparada na legislao vigente que, apesar de limitada e
228/923
autoritria em muitos aspectos, define o

carter
precrio das concesses e atribui ao Governo
autoridade para dispor legalmente Pgina 46
dessas concesses, visando o interesse
pblico. No h argumento jurdico, tico ou
poltico
aceitvel - mesmo do ponto de vista da
tradio liberal que legitima a propriedade capaz de justificar a manuteno da submisso privada e poltico-partidria que caracteriza esse servio pblico no Brasil Essa
situao muito mais inaceitvel se nos
posicionarmos ao lado dos setores operrios
e populares, que ~e coloca numa perspectiva
antagnica opresso capitalista.
229/923
A origem dessas aberraes da radiodifuso

brasileira pode ser buscada em muitas causas. Mas uma delas, sem dvida, a
sustentao econmica e poltica desse modelo de radiodifuso pela Rede Globo. Foi a
poltica de operao em rede, imposta pela
Globo, que estruturou o mercado, tal como o
encontramos hoje. Pelo seu poderio
econmico, absorvendo mais de 40% da
totalidade das verbas publicitrias investidas
no Pas, a Rede Globo impe uma organizao ao mercado. Por outro lado, o controle
que a Globo mantm sobre a Associao
Brasileira das Emissoras de Rdio e Televiso (ABERT), controle este que as afiliadas
da Globo reproduzem sobre as entidades
regionais, garante um poderoso brao de
sustentao poltica desse modelo.
230/923
Controlando as entidades representativas

das emissoras de radiodifuso, o sistema
Globo
faz
predominar seus interesses e neutraliza as
manifestaes das pequenas e mdias
empresas que so sufocadas pela concorrncia dos oligoplios.
Pelo poderio poltico e econmico, que
permite Globo comportar-se como um
poder autnomo e incontrolvel, podemos
dizer com convico que o maior problema
da radiodifuso brasileira o monoplio
dessa empresa. No o nico problema, mas
sem dvida o maior por ser a expresso
mais gigantesca e acabada de um modelo
comprometido com interesses antipopularess e antinacionais.
231/923
Com a Nova Repblica, a Globo teve seu

poder fortalecido. Por isso, mais do que
nunca necessrio conhecer a Globo e seus
pores. O desvendamento do passado e do
presente da Globo constitui um subsdio
valioso para entendermos no s a empresa
de Roberto Marinho, mas tambm a
natureza da prpria Nova Repblica. Uma
Nova
Repblica que sustenta a Globo e nela se
sustenta.
H muito o que aprender nas cenas de gangsterismo que marcaram a implantao da
Globo. Essa histria, que se tenta dissimular,
que se procura manter secreta, precisa ser
descrita em todos os seus detalhes. No h
como tratar um assunto desses com assepsia
acadmica. A histria da Globo exige um relato que popularize a sua compreenso. Na
descrio do gangsterismo, por pag:72
232/923
exemplo, estamos fixando um aspecto da

trama que levou a Globo ao poder - e das
aes ilegais planejadas - e com isso procuramos aproximar do senso comum o absurdo da
existncia e da ilegitimidade de um
monoplio dessa natureza numa rea de
enorme interesse pblico. Entender que a
implantao ilegal o primeiro passo para
uma crtica mais profunda do seu papel
poltico na dominao e opresso das
maiorias.
O processo de conciliao deflagrado pela
Nova Repblica imobilizou os setores que
poderiam se antepor ao poder desmedido
que os meios de comunicao de massa, especialmente os eletrnicos, desfrutam no
Brasil. preciso sacudir as conscincias eticamente comprometidas com os interesses
operrios e populares.
233/923
preciso
que as maiorias passem a impor, cada vez
mais, seus interesses nos sistemas de comunicao de massa.
pag:73
II
SNTESE
DA
HISTRIA
RADIODIFUSO NO BRASIL
DA
Pgina 47
pag:74
pag:75
INTRODUO
DA
TECNOLOGIA
E
PRIMEIRO SISTEMA NACIONAL: 1919 a
1945
234/923
Uma sntese da histria da radiodifuso

brasileira deve relacionar o desenvolvimento
dos meios eletrnicos de comunicao e a
evoluo econmica, poltica e cultural
da sociedade. Esse relacionamento dos
meios com o contexto social exige uma
rpida reviso da histria do Brasil desde a
virada do sculo. Como trao mais geral da
evoluo da sociedade brasileira no sculo
XX apontamos a dependncia externa que
sntese de uma inter-relao histrica de
causas e efeitos. a dependncia externa,
simultaneamente, resultado e razo de uma
correlao interna de foras sociais.
Podemos apontar a dependncia como a
feio exterior, fenomnica, da luta de
classes
235/923
no Brasil. Destaca-se a dependncia externa

como trao marcante da sociedade brasileira
neste sculo, como expresso das contradies internas e externas de nossa formao
econmico-social
O principal motivo que leva a balizar a
histria da radiodifuso com a evoluo da
dependncia externa a decisiva determinao que as relaes internacionais exercem
na configurao da comunicao de massa
no Brasil. A presso das potncias internacionais gerou no Brasil uma tendncia
"modernizadora" das relaes
capitalistas, com a imposio de um perfil
empresarial, tecnolgico e poltico para as
empresas de comunicao. Por isso, a dependncia externa reflete-se de modo
particularmente agudo na organizao dos
meios de comunicao de massa. E
236/923
manifesta-se com cristalina evidncia na

utilizao econmica e poltica das modernas
tecnologias de comunicao.
Nessa linha de observao, constatamos trs
grandes fases da radiodifuso brasileira. Na
primeira, introduz-se no pas a tecnologia;
na segunda, cria-se o primeiro
grande sistema nacional de comunicao,
promovido e controlado pelo Estado; na
terceira, internacionalizando-se a economia,
internacionalizam-se tambm os meios de
comunicao de massa que se expandem violentamente, afirmando progressivamente a
hegemonia da atuao privada-comercial.
pag:76
Interiorizao da tecnologia: 1919 a 1930
237/923
O desenvolvimento dos meios de comunicao no Brasil, no inicio do sculo, seguiu

a tendncia predominante nas relaes internacionais. Na medida em que a produo dos
pases industrializados excedia a demanda
interna, os equipamentos iam sendo colocados disposio do mercado mundial, especialmente dos pases compelidos pela diviso
internacional do trabalho a exportar
produtos primrios e importar produtos industrializados. A introduo da tecnologia de
radiodifuso no Brasil, pela simples importao, corresponde a um momento de expanso do capitalismo monopolista no plano
internacional. E corresponde, no plano interno, a um perodo de
ascenso de uma burguesia industrial e
comercial que disputava a hegemonia poltica com as oligarquias rurais ligadas
produo agrria-exportadora.
238/923
No ano de 1919, aqui tomado como o ano do

surgimento da radiodifuso brasileira,
assinala-se a criao da Rdio Clube de Pernambuco, uma entidade de carter associativo
e cultural, como outras tantas sociedades
rdio-emissoras que desde ento foram implantadas em diversas unidades da federao. At 1930, existiam Pgina 48
funcionando
pelo menos dezenove emissoras 1. Nos
primrdios de seu desenvolvimento, predominou na radiodifuso brasileira seu
carter cultural, mantendo-se relativamente
desvinculada do sistema produtivo, ao contrrio do verificado nos Estados Unidos,
onde as indstrias eletrnicas iniciaram operando as emissoras para estimular a venda
de
239/923
receptores. Nos Estados Unidos, a radiodifuso desde logo foi manipulada pela indstria e pelo comrcio em geral, como instrumento de interveno no mercado 2
Nas primeiras dcadas do sculo, para vencer as dificuldades causadas pelo fechamento
do mercado internacional provocado pela 1
Guerra, ocorreu no Brasil um
brando processo de industrializao que,
embora restrito indstria alimentcia e outros setores industriais pouco dinmicos, foi
decisivo para a superao do modo colonial
de produo e tambm para a ascenso poltica das burguesias industrial e comercial e
dos produtores rurais que incorporavam as
relaes capitalistas 3. O
desenvolvimento
240/923
do carter capitalista da economia

bras~1eira intensificou a integrao da radiodifuso ao sistema produtivo. A partir de
1925, a publicidade comercial generalizou-se
como
meio de financiamento e as emissoras passaram a desenvolver suas potencialidades
econmicas atuando como estimuladoras de
mercado. As rdio-sociedades e rdio-clubes
transformaram-se em empresas. E essa redefinio das bases econmicas de
sustentao das emissoras provocou uma
imediata reorientao NOTA DE RODAP:
1. Anurio Estatstico do Brasil. Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica -IBGE,
1930e 1935.
2. DE FLEUR, Melvim L. Teorias de comunicao de massa. Rio de Janeiro, Zahar,
p.86-98.
241/923
3. PRADO JNIOR, Caio. Histria econmica do Brasil. 4.ed. So Paulo, Brasiliense,

1956.
pag:77
da programao que popularizou-se na busca
quantitativa de audincia4.
O mercado publicitrio em expanso atraiu,
j em 1928, a penetrao das subsidirias
das grandes agncias estrangeiras de publicidade com a instalao da N. V/. Ayer
and Son, representando os interesses da
Ford. No incio da dcada de 30
chegariam a J~ W. Thompson e a McCan
Erickson, sempre atendendo as contas de
grandes empresas
estrangeiras. Muito mais do que simples
produtoras de anncios publicitrios, as
242/923
agncias estrangeiras atuaram com programadoras de uma "economia poltica" da radiodifuso e da imprensa. Captando e distribuindo criteriosamente as verbas publicitrias, as agncias estimulavam um modelo
poltico para a imprensa e a radiodifuso,
e viabilizavam-no economicamente.
O primeiro sistema nacional de comunicaes: 1930 a 1945
A nova retrao do mercado internacional
causada pela crise mundial do capitalismo de
1929 aguou violentamente as contradies
da sociedade brasileira. O novo golpe no
modo de produo de base agrrio-exportadora atingiu duramente as oligarquias rurais
que sustentavam uma dependncia estrutural da economia brasileira ante o capitalismo
243/923
mundial. A reao das burguesias industrial

e mercantil, aliadas a setores trabalhistas e
de classe mdia, contra o domnio das oligarquias, pressionou a adaptao do sistema
produtivo a uma base urbano-industrial,
capaz de permitir o enfrentamento das crises
continuamente importadas do exterior. A revoluo de Pgina 49
1930 imps a ruptura do poder oligrquico e
a emergncia das classes comprometidas
com um desenvolvimento capitalista menos
atrelado aos centros hegemnicos do
capitalismo
mundial. Era um nacionalismo ambguo e
limitado, sendo acompanhado de uma aliana com os setores populares que excludente no plano poltico. Houve uma ruptura do poder
244/923
poltico das oligarquias, mas no se criaram

antagonismos entre as classes dominantes. O
novo pacto social, acima de tudo, preservava
a estrutura de classes.
Desde 1930, e especialmente depois do golpe
que levou implantao do Estado Novo em
1937, o Governo Federal passou a servir
como intermedirio nas negociaes sobre a
poltica econmica. Foram criados rgos e
instituies que fortaleceram e dinamizaram
as aes do Executivo e o Estado, ao exercer
sua funo
planificadora, operava regulando as perdas e
ganhos entre os diversos estratos e grupos de
classe capitalista. O setor industrial passou a
ser o centro da atividade planificadora
e a regulamentao do trabalho, a poltica
cambial e os NOTA DE RODAP:
245/923
4. SODR, Nelson Werneck. Formao

histrica do Brasil. 5.ed. So Paulo, Brasiliense, 1950.
MURCE, Renato. Bastidores do rdio: fragmentos do rdio de ontem e de hoje. Rio de
Janeiro, Imago, 1976.
LOPES, Saint-Clair. Radio difuso hoje. Rio
de Janeiro, Ternrio, 1970.
pag:78
investimentos em infraestrutura destinaramse prioritariamente sua expanso.
Apesar disso, o novo modo de acumulao
mantinha e adaptava a base primitiva base
capitalista urbano-industrial. A acumulao
no-capitalista verificada nos setores
primrio e tercirio foi, inclusive, necessria
246/923
expanso da forma capitalista industrial de

produo51
Coincide com essas profundas transformaes econmicas e sociais a constituio de
um sistema nacional de comunicao que expressa a conjuno de duas foras que
atuavam sobre a radiodifuso - e tambm
sobre a imprensa -nesse perodo. Por um
lado, h um aprofundamento do carter
comercial das emissoras, que corresponde a
uma maior assimilao da radiodifuso pelo
sistema produtivo. Por outro lado, h a
presso do Estado, especialmente atravs do
Departamento de Imprensa e Propaganda
(DIP), que estabelecia as normas de censura
e distribua as verbas da publicidade oficial,
conformando um papel poltico para a radiodifuso, orientado para o fortalecimento
do "poder central"6. Alm da interveno cotidiana do DIP, foi criada a "Hora do Brasil",
247/923
um programa dirio de divulgao dos atos

oficiais, que mantido at hoje, com retransmisso obrigatria e simultnea por todas as
emissoras de rdio no territrio nacional.
J em 1931, poucos meses aps a ecloso do
movimento revolucionrio, foi formulado um
modelo institucional para a radiodifuso
brasileira cujas bases, no fundamental, permanecem at nossos dias7. Neste modelo, os
servios de radiodifuso so executados por
entidades pblicas e privadas, mediante a
concesso do Executivo
outorgada em carter precrio. Esse regime
jurdico especial dava ao Estado o pleno
poder de arbitrar sobre as concesses, com
critrios aparentemente tcnicos, mas que
no fundamental so polticos.
O rdio, nesse perodo, ainda que restrito aos
grandes centros urbanos, pelo custo
248/923
relativamente alto dos receptores e pela dependncia da eletricidade, foi o grande

Pgina 50
instrumento de promoo dos novos valores
culturais correspondentes s transformaes
econmicas e sociais que estavam em
marcha. O controle da radiodifuso pelo
Estado assegurou a sua relativa imunidade
ante a influncia estrangeira e pressionou a
difuso dos "valores culturais" e da "ideologia nacionalista"
ligados sociedade
capitalista urbano-industrial em expanso. A
radiodifuso consolidou-se, assim, como um
instrumento poltico particularmente eficaz
de mediao entre as classes capitalistas
249/923
dominantes, as classes mdias e as massas

trabalhadoras. A organizao econmica da
radiodifuso (sob o controle do capital
privado ou diretamente pelo Estado) e sua
institucionalizao poltica (atravs de um
sistema jurdico especial que a NOTA D
ERODAP:
5. IANNI, Octvio. Estado e planejamento
econmico no Brasil: (1930-1970). 2.ed.
Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira, 1977.
6. SODRI2, Nelson Werneck. Histria da imprensa no Brasil. Rio de Janeiro, Graal, 1977.
7. Decreto n0 20.047 de 27 de maio de 1931 e
o seu Regulamento, o Decreto n
21.111,de l de maro de 1932.
pag:79
250/923
mantm atrelada ao Estado, alm de meios

informais de presso) asseguraram s classes
dominantes a orientao da sua atuao.
Marginalizados desse controle poltico e
econmico da radiodifuso, por sua vez, as
classes populares nunca chegaram ater o
controle de seu contedo.
O projeto de "capitalismo nacional", entretanto, no resistiu presso imperialista e
da burguesia associada ao capitalismo internacional. O
fortalecimento das
Bases populares e a ameaa de permanncia
de Getlio com o poder legitimado pelo voto,
depois de quinze anos de governo autoritrio, tiveram como resposta o Golpe Militar
de 1945, alguns meses antes das eleies
para a Presidncia. A deposio de Vargas,
251/923
com a justificativa de derrocar o Estado

Novo e seus vcios, atendia necessidade
de instalao de um governo mais afinado
com as potncias imperialistas, especialmente com os Estados Unidos. Iniciou-se ento um processo de agudizao da
dependncia
externa da qual o Brasil no se livrou at os
dias atuais NOTA DE RODAP:
8. BANDEIRA, Moniz. Presena dos Estados
Unidos no Brasil: (dois sculos de histria).
Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira, 1973.
pag:80
A INTERNACIONALIZAO DO SISTEMA
DE COMUNICAES: 1945 a 1987
Acontra-ofensiva imperialista: 1945 a 1950
252/923
Imediatamente aps a deposio de Vargas,

liberalizou-se a economia e estabeleceu-se
estreitos limites no plano poltico. A Constituinte de 1946 foi pressionada
por grupos econmicos e o entreguismo
ficou patente com a ascenso poltica da Unio Democrtica Nacional (UDN). Entre
1945 e 1946 foram gastas superfluamente as
divisas acumuladas durante a II Guerra. A
poltica salarial foi conduzida Pgina 51
exclusivamente de acordo com os critrios
do desenvolvimento das empresas privadas
e, entre 1946 e 1950,
o salrio-mnimo no foi reajustado uma s
vez. A importao da Guerra Fria, por outro
lado, foi acompanhada da perseguio aos
partidos de oposio e da represso poltica
generalizada9.
253/923
Desde o incio da II Guerra, os EUA passaram a realizar "operaes culturais"

que, como "frentes ideolgicas", garantiram
as justificativas de sua hegemonia sobre
o mundo capitalista. Ao assistencialismo dirigido aos pases subdesenvolvidos foi acoplada a difuso de todo o aparato tecnolgico
de imprensa, cinema, indstria fonogrfica
e das agncias de publicidade. As empresas
estrangeiras, notadamente as norte-americanas, passaram a dominar a economia e o
mercado publicitrio, consistindo
praticamente no nico sistema de financiamento das empresas jornalsticas, editoras e emissoras de rdio e assim, "porque as
mantinham e lhes permitiam realizar lucros,
logo, as condicionavam" 10. O aparato que
fora montado para apoiar a propaganda
254/923
ideolgica da frente anti-Eixo da II Guerra

Mundial foi reorientado no sentido lesteoeste, alimentando a "guerra-fria" e voltado
contra os setores populares em cada pas.
NOTA DE RODAP:
9. IANNI, op. cit.
SODR, Nelson Werneck, op. cit.
SODR, Nelson Werfteck. Op. cit.
pag:81
Nesse contexto, principalmente a partir da II
Guerra, a imprensa e a radiodifuso passaram a permear diretamente os valores culturais do imperialismo. Inverteu-se
assim a condio "nacionalista" do sistema
de comunicao de massa no Brasil. Na medida em que essas tecnologias aprofundavam
sua integrao ao sistema produtivo e na
255/923
medida em que a poltica econmica escapava do controle das classes empenhadas

na construo de um capitalismo nacional,
passavam ao controle da burguesia associada
ao capital estrangeiro. Fortalecendo-se como
estrutura de poder, os meios de comunicao
de massa prosseguiam favorecendo a adequao da ideologia dominante s relaes
de produo capitalista em evoluo, agora,
porm, subordinados mais diretamente s
imposies das foras imperialistas e da
burguesia associada.
Retomada populista: 1951 a 1954
A volta de Getlio pela via eleitoral, em 1950,
encontrou um processo, irreversivelmente
desencadeado no plano internacional, de
avano das toras imperialistas
que intensificaram sua interferncia poltica,
econmica e cultural nos pases perifricos.
256/923
A reorientao do intervencionismo estatal,

novamente voltado para um projeto
de expanso da economia com a participao
de capital e tecnologia estrangeira, mas sob
controle nacional, renovou as tenses com o
imperialismo. Desenvolveu-se no Governo e
especialmente no Exrcito - uma campanha
de represso contra os que pugnavam por
posies nacionalistas. O Estado era corrodo
por dentro pelos aliados da internacionalizao da economia1. 11
Enfraquecido em sua oposio aliana conservadora, o projeto de desenvolvimento
capitalista autnomo, representado por
Getlio Vargas, era obrigado a "pagar um
preo" mais alto em troca do apoio das
classes populares. A presena ascendente
dos setores populares, em especial do operariado urbano organizado nos sindicatos,
257/923
determinava o surgimento de novas contradies que, progressivamente, Pgina 52

deterioravam a posio "nacionalista".
nesse perodo que a Central Intelligence
Agency (dA), norte-americana, comea a operar no pas. E os grandes jornais, financiados pelas agncias de publicidade
estrangeira e pelas grandes empresas multinacionais, moveram violentas campanhas
contra o governo, conseguindo, entre outra
concesses, a demisso do ministro do Trabalho, Joo Goulart. Os Estados Unidos desestabiizaram a economia com uma srie de
medidas, entre as quais o bloqueio s exportaes de caf. O jornal
"ltima Hora",
258/923
apoiado por Vargas, foi massacrado por receber financiamento de rgos pblicos, o que
era comum mesmo entre os jornais que promoviam a arrasadora campanha de
perseguio.
NOTA DE RODAP:
11. Id.,ib.
pag:82
Ficou comprovado que "O Estado de So
Paulo", o "O Globo" e o "Correio da Manh'
foram remunerados pela publicidade estrangeira para moverem campanhas contra a
nacionalizao do petrleo, conforme investigou em 1957 uma Comisso Parlamentar de
Inqurito da Cmara Federal 12
O apoio da maioria das empresas jornalsticas e de radiodifuso (inclusive a televiso,
259/923
que surge em 1950) aliana conservadora

foi fundamental na definio desse
perodo histrico. As campanhas polticas
movidas pelos meios de comunicao de
massa, com denncias verdadeiras de casos
de corrupo ou mesmo calnias, comprometiam a percepo que o proletariado, as
classes mdias e a burguesia nacionalista tinham do processo histrico em marcha. Impotentes para conceber uma estratgia de
ao, os setores nacionalistas foram surpreendidos pela armadilha montada pelas
foras imperialistas e seus aliados brasileiros. A utilizao estratgica
dos meios de comunicao, posta em prtica
neste perodo, vinculou indissoluvelmente os
grandes grupos que operam nos diversos
ramos da indstria cultural no Brasil aos
grupos estrangeiros. Mas a utilizao poltica
dos meios de comunicao de massa,
260/923
experimentada na queda de Getlio, foi s o

prembulo do papel ideolgico que lhes seria
atribudo nas dcadas seguintes.
Abertura da economia: 1954 a 1960
Com Juscelino Kubitschek na Presidncia,
instaurou-se uma nova ideologia de desenvolvimento no pas. Em Juscelino e em Vargas o desenvolvimento est ligado idia de
industrializao. O que difere um do outro
a presena do conceito de "autonomia econmica" que primordial em Getlio e que
parece ser secundrio ou distinto
em Juscelino. A associao com o capital estrangeiro foi importante, principalmente,
pela modernizao do sistema produtivo,
com a diversificao da produo e a sua
"atualizao" tecnolgica. Liberalizou-se a
entrada de capital estrangeiro e seus vultosos
261/923
investimentos pressionaram a implantao

de infraestrutura em larga escala 13.
A acentuada internacionalizao da economia tambm refletiu-se na organizao
econmica dos meios de comunicao de
massa. As agncias de publicidade estrangeiras passaram a controlar o mercado
publicitrio gerado pela volumosa inverso
de capital praticada pelas empresas - igualmente estrangeiras instaladas no Brasil.
Os meios de comunicao de massa, especialmente
algumas
empresas,
desenvolveram-se e sofisticaram-se tecnologicamente com a concentrao do capital.
Financiadas
direta e indiretamente pelo capital estrangeiro, essas empresas passaram a atuar
como estrutura de poder que mediava os
262/923
interesses do imperialismo e da burguesia

Pgina 53
associada.
Nesse perodo, a televiso comeou a adquirir crescente importncia na NOTA DE
RODAP:
12. Id.,ib.
13. IANNI, Octvio op. cit.
pag:83
captao de verbas publicitrias. Na segunda
metade da dcada de 50, evidenciava-se uma
tendncia de queda nos investimentos publicitrios no rdio e aumento das
inverses aplicadas na televiso. O rdio, em
1950, captava em torno de 24% dos
263/923
investimentos publicitrios, caindo para 14%

em 1960. A televiso, surgida em 1950, j
participava, em 1960, com 9% de verba publicitria . Isto, apesar do pequeno nmero de
receptores de televiso registrado em
1960(cerca de um milho) em relao ao
nmero
de receptores de rdio (cerca de seis milhes). Em 1956 realizaram-se as primeiras
experincias de operao em rede, entre o
canal 13 do Rio de Janeiro e o canal 7 de So
Paulo atravs de um link de microondas' 5.
Em 1957 chegaria ao Brasil o vdeo-tape que
revolucionaria o modo de produzir televiso,
embora s~5 tenha sido amplamente difundido a partir do incio da dcada de 60.
Crise da democracia representativa: 1961 a
1964
264/923
A estratgia de desenvolvimento baseada no

capital e na tecnologia estrangeira, empreendida no governo Kubitschek, aguou as contradies internas, acirrando a luta
de classes e a resistncia anti-imperialista. A
renncia de Jnio Quadros e as dificuldades
para a posse do vice-presidente Joo
Goulart, s assegurada por intensa
mobilizao popular, mostraram a gravidade
das tenses existentes. Em todo este perodo
h a ameaa de enfrentamento dos setores
nacional-populistas e a burguesia
associada ao capital estrangeiro, que comandava o squito das classes mdias angustiadas com a crise social e amedrontadas com
os fantasmas ressuscitados da Guerra-Fria.
A crise social, elaborando a crise econmica,
provocou uma queda violenta nas inverses
265/923
de capital nos principais setores da economia, pois ampliavam-se as barreiras

polticas e institucionais16. As classes trabalhadoras avanavam, reivindicando so1u~es
que foram enfeixadas nas Reformas de Base
e que nunca chegariam a ser implementadas.
Mais uma vez ficou demonstrado que o projeto nacionalista dependia crescentemente
dos setores populares e menos do capital
nacional, o que praticamente
inviabilizava qualquer projeto de conciliao:
entre o avano das classes popularese o
projeto pr-imperialista da burguesia associada, a burguesia
"nacionalista" s podia
ficar ao lado das foras que sustentariam o
capitalismo NOTA DE RODAP:
266/923
14. JORDO, Maria de Ftima Pacheco.

Concentrao econmica da mdia. Dirio
Popular. So Paulo, 30 de abril de 1978.
Caderno de Marketing, p.l1.
15. VAMPR~, Octvio Augusto. Razes e
evoluo do rdio e da televiso. Porto
Alegre, Feplam/RS, 1979,p.222.
16. OLIVEIRA, Francisco de. A economia
brasileira: crtica razo dualista. So Paulo,
Estudos Cebrap. N 3, 1975.
Pgina 54
pag:84
no Brasil 17.
A estrutura de poder, configurada pela atuao de diversas empresas de comunicao
manobradas pelo imperialismo ou por seus
267/923
agentes nacionais, foi movimentado contara

o Estado. O Executivo foi bombardeado por
denncias de corrupo, incompetncia, irresponsabilidade e ilegalidade. Os meios de
Comunicao controlados pela publicidade
estrangeira,
assumiram
estas
~
e
esforaram-se, por um lado, para desmobilizar os setores que reivindicavam as
mudanas sociais e, por outro lado, para instigar toda a sociedade contra o poder legalmente constitudo. A economia brasileira foi
novamente
desestabilizada pelos EUA. Atuaram abertamente no pais entidades financiadas por
empresas nacionais e estrangeiras, pela CIA
e outros rgos norte-americanos, em apoio
conspirao. O Instituto de Pesquisas e

Estudos Sociais (IPE 5) - que ocupou um
lugar central como instrumento de organizao e interveno da burguesia industrial
268/923
e financeira associada ao capital estrangeiro

- e o Instituto Brasileiro de Ao Democrtica (IBAD) foram duas das principais entidades que compraram o apoio de rgos
de comunicao, financiaram campanhas,
corromperam parlamentares e criaram o
apoio logstico (inclusive com armamentos)
para o golpe que se gestava.
Foi nesse contexto que uma nova estratgia
das foras imperialistas, em relao aos
meios de comunicao, comeou a delinearse. Em 1961 surgiram os contratos elaborados inconstitucionalmente entre as organizaes Globo e o grupo norte-americano TimeLife, que iriam transformar aquele grupo
empresarial brasileiro na maior
potncia econmica na rea da comunicao
na Amrica Latina. As dificuldades institucionais, entretanto, s permitiram que os
contratos fossem plenamente executados
269/923
aps 1964. O modelo de desenvolvimento

econmico adotado no perodo ps-64 levou
a grandes investimentos pblicos em infraestrutura de telecomunicaes. Criou-se assim
um setor de servios pblicos que modernizaria as telecomunicaes no Brasil e constituiria demanda para a produo da indstria eletrnica transnacional que
se instalou no pas. S aps o golpe de maro
de 1964, porm, que foram criadas as condies econmicas e institucionais para o
desenvolvimento de um sistema nacional de
telecomunicaes e de radiodifuso compatvel com as novas exigncias do capitalismo internacional.
O sistema global: 1964 a 1987
Com a derrubada, em 1964, do governo constitucional, o desenvolvimento baseado no
capital e na tecnologia estrangeira
desenfreou-se. O Executivo usurpou as
270/923
funes do Legislativo e at mesmo do Judicirio. A concentrao de poderes facilitou as

relaes com os centros do capitalismo
mundial criando-se 17. IANNI, Octvio. O
colapso do populismo no Brasil. Rio de
Janeiro, Civilizao Brasileira, 1975.
pag:85
as condies institucionais favorveis reproduo do capital em altas taxas.
pressionada pelo aporte de capital
estrangeiro desenvolveu-se infraestrutura de
servios pblicos
em larga escala. O Estado passou a atuar
como um importante fator de estmulo acumulao do capital privado.
O carter do desenvolvimento dos meios de
comunicao de massa no Brasil revela a importncia das tecnologias de comunicao no
271/923
processo de evoluo das relaes capitalistas mundiais. A comunicao de massa

apresenta-se como um elemento vital na inverso da conquista pela agresso armada
por uma estratgia de domnio pela "base
filosfica" e pelo "colonialismo cultural".
Verificam-se, neste processo, trs diferentes
estgios nas relaes internacionais'8. O
Pgina 55
primeiro era um "simples
subproduto do contato entre diferentes
grupos", e foi o que persistiu durante mais
tempo na histria da humanidade. O segundo a imposio intencional de uma
cultura
dominante sobre uma cultura dominada. Era
causa e tambm efeito de "guerras, comrcio,
272/923
organizao de hegemonias e rivalidades

entre imprios". Deste perodo, "das grandes
exploraes e da colonizao", passou-se
para o terceiro estgio, no qual existe um intenso intercmbio e um fluxo bidirecional
entre naes e povos, entre
dominantes e dominados. Neste estgio, as
complexas instituies resultantes de igualmente complexas relaes sociais, so mobilizadas de maneira sistemtica para interferir
nas sociedades dominadas. Assim, hoje assistimos atuao de um
"complexo industrial eletrnico agressivo e
poderoso trabalhando para expandir o
sistema scio-econmico, espacial e ideologicamente" l9.
Essa tendncia acentuou-se na dcada de 70
com a expanso da atuao dos setores da indstria eletrnica norte-americana que foram beneficiadas com a acumulao
273/923
intensiva gerada pelas inverses macias do

Estado na indstria blica (especialmente
durante a guerra do Vietn) e aeroespacial. A
produo da indstria eletrnica foi ento
voltada para a introduo de sofisticadas
tecnologias de comunicao e informtica
nos pases do terceiro mundo. Esse fluxo
econmico e tecnolgico, alm dos interesses
imediatos da indstria eletrnica, atua como
apoio logstico para a instalao das
transnacionais que operam em diversos
setores da economia e que necessitam de instrumentos de estimulao de mercado20.
Dentro do processo de expanso e modernizao do sistema produtivo no Brasil, foi instalado um gigantesco sistema nacional de
comunicaes, composto por uma avanada
infraestrutura de servios de telecomunicaes e por dezenas de emissoras de
274/923
televiso, centenas de emissoras de rdio e

dezenas de milhes de NOTA DE RODAP:
18. SCHILLER, Herbert 1. O imprio norteamericano das comunicaes. Petrpolis,
Vozes, 1976, p.24-5.
19. Id.ib.,p.25.
20. MATTELART, Armand. As multinacionais da cultura. Rio de Janeiro, Civilizao
Brasileira, 1976.
-------Multinacionais e sistemas de comunicao. So Paulo, Cincias Humanas, 1979.
85
pag:86
receptores de rdio e televiso. A economia
sofre um processo de concentrao de capital
e tecnologia que alijou pequenas e mdias
empresas, em todos os setores, e fez surgir
275/923
imensos oligoplios. Paralelamente a poltica

econmica promoveu a concentrao da
renda custa da expropriao das massas
trabalhadoras. A radiodifuso , ao mesmo
tempo, causa e efeito desse modelo de
desenvolvimento.
O advento da Nova Repblica, em 1985, embora tenha promovido uma ruptura
"democratizante" no plano poltico, manteve
inalterado o predomnio da burguesia no
plano econmico. E tambm manteve intacto
o sistema de comunicao de massa resultante de vinte anos de ditadura militar.
pag:87
III
1960 e 1961:
O CERCO RADIODIFUSO
276/923
pag:88
pag:89
A PREPARAO DA INVASO
Pgina 56
A forte presena do capital estrangeiro no
Brasil desde o final da dcada de 50
foi conseqncia tanto do modelo de desenvolvimento
econmico
adotado
por
Juscelino
Kubitschek( 1955 - 1960) quanto do quadro
de reordenamento do capitalismo internacional. As empresas transnacionais passaram a localizar nos pases perifricos a
produo
277/923
industrial. Esse aporte de capital no Brasil como em outros pases da Amrica Latina gerou uma dinmica de mercado de consumo com a publicidade exercendo um papel
cada vez mais importante. Alm do papel
econmico o capital estrangeiro tambm
cumpria uma funo poltica: no s fazia a
defesa da manuteno do modo de produo
capitalista no Brasil, como tambm reivindicava uma via de desenvolvimento econmico que atendesse aos seus interesses
mais imediatos.
Inicialmente, esse capital comeou a intervir
nas empresas de comunicao atravs da
publicidade, maciamente distribuda pelas
empresas estrangeiras e quase
sempre gerida por agncias de publicidade
tambm estrangeiras. Mas existiam tambm
formas mais diretas de interveno. Nesse
perodo - e os registros so multo discretos
278/923
- diversos empresrios da rea da comunicao foram procurados por representantes de grupos estrangeiros para trabalhar
conjuntamente na "defesa da liberdade de
iniciativa
no Brasil"'. A discrio com que se processavam esses contatos - e tambm os seus registros - devem-se s limitaes de ordem
legal, inclusive constitucionais, que probem
expressamente que entrangeiros detenham a
propriedade ou interfiram NOTA DE
RODAP:
1. CMARA DOS DEPUTADOS. Projeto de
Resoluo n 190, de 1966: Aprova as concluses da Comisso Parlamentar de Inqurito para apurar os fatos relacionados
com a organizao Rdio e
TV e jornal "O Globo" e as empresas estrangeiras dirigentes das revistas "Time"
279/923
e "Life". (da CPI criada pela Resoluo n_7

185, de 1966). Dirio do Congresso Nacional.
Braslia, 7 de junho de 1967. p. 69. (Depoimento de Carlos Lacerda).
pag:90
intelectual ou administrativamente em
empresas de comunicao. O artigo 160 da
Constituio determina que s, e exclusivamente, a brasileiros natos permitida a propriedade, participao acionria ou mesmo a
responsabilidade ou orientao intelectual e
administrativa dessas empresas (cf. Anexo
1). Jlio de Mesquita Filho foi um dos
que confirmou ter sido procurado por um
grupo estrangeiro para associar o seu jornal,
"O Estado de So Paulo", a uma cadeia de
emissoras. A Edmundo Monteiro, diretor
dos Dirios Associados de So Paulo, tambm foi feita a mesma proposta 2.
280/923
O mercado editorial brasileiro j estava ento tomado por iniciativas evidentes do capital estrangeiro que desafiavam impunemente os preceitos constitucionais.
Na dcada de 40, ainda durante a Segunda
Guerra Mundial, chegara ao Brasil a revista
"Selees do Reader's Digest" com uma
poltica editorial apropriada expanso
norte-americana do ps-guerra. Joo Calmon, diretor dos Dirios Associados, revelou, em 1966, que o mais evidente desses
grupos estrangeiros era o "Grupo Viso",
notoriamente
norte-americano, com matriz em Nova
Iorque, responsvel pela revista "Viso" e
"pelo lanamento de vrias publicaes da
chamada 'distribuio controlada', na
realidade
281/923
distribuio gratuita, mas altamente selecionada"3.

"So o 'Dirigente Industrial' - prossegue Calmon, em discurso de 1966'Dirigente Construtor' e 'Dirigente Rural',
este ultimo, conforme revela no seu expediente, resultante da absoro da tradicional
revista brasileira, 'A Fazenda'. H mais duas
ou trs para serem lanadas brevemente,
porque so autnticas minas de ouro, com
cujos
Pgina 57
lucros o grupo norte-americano de 'Vision
Incorporation' cobre os prejuzos da edio
latino-americana de 'vision' em castelhano.
Vejam s: um pas subdesenvolvido ou em
282/923
desenvolvimento j permite que uma

empresa estrangeira financie com lucros
brasileiros sua expanso no resto da Amrica
Latina. O negcio do grupo 'Viso
' dos mais
prejudiciais, porque nem sequer envolve
qualquer investimento em dlares e tambm
quase nenhum investimento em cruzeiros.
As revistas no tm oficinas NOTA DE
RODAP:
2. Ibidem,p.69.
3. CALMON, Joo. O livro negro da invaso
branca, Rio de Janeiro, O Cruzeiro, 1966.
Duas das principais fontes de informaes
contidas nesse captulo so: Joo Calmon,
ento diretor dos Dirios e Emissoras Associados, deputado federal e presidente
fundador da Associao Brasileira das
283/923
Emissoras de Rdio e Televiso; e Carlos Lacerda, jornalista, parlamentar de diversos

mandatos e ex-governador da Guanabara.
Essas duas figuras assumiram posies
muito combativas contra a associao
Estabelecidas a entre as organizaes Globo
e o grupo norte-americano Tirne-Life, que
est no centro da anlise deste captulo. Joo
Calmon representava, alm dos
Dirios e Emissoras Associadas, os interesses
das empresas que sofriam a concorrncia
"desleal" da Globo. Carlos Lacerda ligava-se
aos interesses de fraes da burguesia que
foram excludas do bloco de poder que assumiu o Estado com o golpe de 1964.
Calmon e Lacerda explicitavam contradies
e um debate que se dava no interior das
classes dominantes. A radicalizao dessas
contradies fez com que as denncias
e informaes publicadas por Calmon e
284/923
Lacerda
pag:91
pr6prias~ no adquiriram linotipos e
rotativas, limitando-se a usar as instalaes
da Companhia Litogrfica Ipiranga, em So
Paulo. Com o apoio macio de anunciantes
estrangeiros e com distribuio gratuita, esse
grupo dominar rapidamente a rea das revistas e, em seguida - ningum se iluda - invadir tambm o setor da imprensa diria,
atravs de uma nova modalidade do 'Shoping News' "4.
Continua Calmon "O exemplo de 'Viso' foi
seguido pelo grupo McGraW-Hill, que
lanou no Brasil uma srie de revistas de distribuio gratuita, mas altamente selecionadas"(,..) A "editora McGraw-Hill, (...) depois
se associou ao grupo
285/923
'Viso' (...).
"Como se v, era a invaso pelo faciitrio. Essas revistas so americanas com mscara
brasileira. Violaram elas um princpio que
era rigorosamente seguido por todas as
agncias de publicidade estrangeiras em
nosso pas, que no davam matria remunerada a nenhuma revista antes de completar um ano de circulao.
Essas j nasceram ricas, com suas pginas
fartamente anunciadas por firmas brasileiras
e estrangeiras"5.
"H outro grupo menos importante - acrescenta Calmon - mas que est avanando
perigosamente. Trata-se de Robert Land /
Fernando Chinaglia, editores de 'O
Mdico
286/923
Moderno' e o 'Engenheiro Moderno', ambas

de distribuio gratuita. Segundo informaes ainda no confirmadas, as autorizaes
de publicidade provenientes da Europa ou
dos Estados Unidos sofrem uma reteno de
50% do seu valor no exterior. A imprensa
mdica do Brasil est sendo dizimada por
esse grupo. At agora s sobreviveu
concorrncia de 'O Mdico Moderno', o
'Jornal do Mdico do Brasil', assim Pgina
58
mesmo, a duras penas. (...) Estou investigando tambm denncias sobre um acordo
entre 'Mecnica Popular', que circula no
Brasil, e a sua congnere norte-americana,
do mesmo nome. Oportunamente voltarei ao
assunto, que envolve violao da lei de
remessas de lucros e 'Royalties"'6.
287/923
Joo Calmon falava tambm da chegada de

Victor Civita que estava instalando no Brasil
aquela que hoje a maior empresa editorial
da Amrica Latina, a Editora Abril: "O Grupo
da Editora Abril edita esta revista
"Realidade", que a dcima-nona que lana
no Brasil. O dono deste grupo chama-se Victor Civita. Este homem nasceu na Itlia,
naturalizou-se norte-americano. No seu processo de naturalizao de cidado brasileiro,
que eu vi no Ministrio da Justia e do qual
tenho a cpia fotosttica,
ele aparece como natural de Nova Iorque, e
no da Itlia. Quando procurei apurar o que
ele fazia nos Estados Unidos, antes de vir
para o Brasil, soube que ele era empregado
do grupo Time-Life. Chegou ao Brasil sem
dispor de recursos financeiros e o seu irmo
partiu para a Argentina. Dentro de pouco
tempo o grupo da Editora Abril
NOTA DE RODAP:
288/923
extrapolassem os interesses das classes que

representavam e produzissem uma importante documentao histrica que aqui procuramos recuperar.
4. Id.,ib., p. 66.
5. Id.,ib., p.21.
6. Id.,ib. .p. 67.
pag:92
lanou dezenove revistas no Brasil, dezenove
revistas na Argentina e dezenove revistas no
Mxico. Outro detalhe interessante: a Editora Abril chama-se Editora Abril na
Argentina e edita uma revista chamada 'Panorama'. Em baixo do ttulo da revista
'Panorama' l-se: 'Uma revista do Editorial
Abril e de Time-Life'. Na Itlia, existe outra
289/923
revista, com o mesmo ttulo, 'Panorama', embaixo do ttulo l-se: 'Uma edio de TimeLife e Mondatori'. Ora, muita coincidncia.
E o grupo Civita da Argentina e o grupo da
Editora Abril que opera em trs pases. Creio
que nenhum grupo brasileiro ter capacidade financeira para manter dezenove revistas, no Mxico, na Argentina
e no Brasil Portanto, 'Realidade', esta ltima
revista, deve estar tambm sob suspeita.
Agora, se me pedirem que faa uma afirmao sobre o carter estrangeiro desta
editora,
infelizmente no posso confirmar, porque
at agora no obtive nenhuma prova e para
mim todo mundo honesto, todo mundo
merece f at prova em contrrio"7
NOTA DE RODAP:
290/923
7. CMARA DOS DEPUTADOS. Op, cit, p.13

( Depoimento de Joo Calmon) pag:93
A GLOBO CAPITULA
Essa avalanche de capital estrangeiro que se
derramava sobre o mercado editorial
brasileiro dirigia-se tambm s emissoras de
radiodifuso. S que a penetrao nessa
rea exigia cuidados especiais. Cada emissora objeto de uma concesso de freqncia pelo Governo Federal e existem controles
formais quanto constituio da empresa
que
vai executar o servio Por isso, imprescindvel, no caso das emissoras de rdio e
televiso, a existncia do "testa-de-ferro",
que acoberte a presena do scio ou
proprietrio
291/923
legalmente impedido, Jlio de Mesquita

Filho, de "O Estado de So Paulo", foi procurado para se associar criao de uma
rede de emissoras de rdio e televiso,
justamente
pelo grupo Time-Life, com o qual o dono da
Editora Abril, Victor Cvita, Pgina 59
mantinha curiosas relaes. Mesquita declaradamente no aceitou a proposta do
grupo Time-Life,
"grupo - como dizia Joo Calmon - da linha
mais reacionria e mais retrgrada do
Partido Republicano, exclusivamente interessado em manter, em pases como o
nosso, bases
anticomunistas" 8
292/923
O grupo Time-Life, entretanto, no demoraria para encontrar empresrios mais receptivos. Havia no Rio de Janeiro as organizaes Globo, proprietria do tradicional
jornal 'O Globo', da editora Rio Grfica e da
Rdio Globo, entre outros empreendimentos
no setor. As organizaes Globo, de tendncia marcadamente conservadora,
estavam presentes na lista de jornais subornados pela publicidade estrangeira para
mover campanhas, por exemplo, contra a
nacionalizao do petrleo 9. Essa empresa
apresentava ento grandes perspectivas de
expanso. 12o que se pode deduzir dos pedidos de 25 emissoras de rdio e televiso,
localizadas nos principais estados, feitos pela
empresa
NOTA DE RODAP:
293/923
8. CALMON, op. cit. p. 215.

9. SODR, Nelson Wernek. Histria da imprensa no Brasil. Rio de Janeiro, Graah 1977.
p. 460-7.
pag:94
ao Governo em 1960 e 1961. Com esses projetos de expanso as organizaes Globo
mostraram no s receptividade associao
com o capital estrangeiro, como tambm
muito critrio na escolha do scio, como explicou o seu Diretor-Presidente, Roberto
Marinho:
"Em meados de 1961 a TV Globo estava em
seus primrdios. Nessa poca ainda pertencia Rdio Globo, que obtivera a concesso.
J tnhamos um terreno na rua Von Martius,
na Gvea, local considerado ideal pelos tcnicos para instalao de um estdio de
294/923
televiso; j tnhamos um projeto do eminente arquiteto patrcio Henrique

Midling e j dvamos incio s escavaes
para as fundaes; j tnhamos pago quase
totalmente o equipamento eletrnico,
bastante para uma emissora de televiso; j
tnhamos comeado a organizar os nossos
planos de trabalho, j que tnhamos um pouco de experincia jornalstica e de radiodifuso, mas nenhuma de televiso Nesse
momento, duas grandes organizaes norteamericanas, a NBC - National Broadcastng
Corporation e 'Time-Life', procuraram-nos
para participarem conosco do
empreendimento que amos levar a efeito.
Embora os dois grupos tivessem chegado
quase simultaneamente, as nossas preferncias se voltaram para a organizao
295/923
'Time-Life', no s porque se tratava de um

grande organismo jornalstico, como porque
se lanara h alguns anos com grande xito,
na televiso, passando seu departamento de
televiso a ser talvez o mais importante
daquela grande organizao internacional"
10
No ano seguinte, em 1962, a Globo assinou
com Time-Life dois contratos e passou a ser
subvencionada por milhes de dlares. Mas
porque o grupo "Time-Life"
conseguiu chegar a bom termo com a Globo,
num negcio que havia sido rejeitado por
outros empresrios brasileiros? O ex-Governador da Guanabara, Carlos Lacerda,
prope uma explicao: "A histria da fortuna do Sr. Roberto Marinho, afora uma qualidade que no lhe nego, a de trabalhar todos
os dias no seu jornal -e esta a sua grande
296/923
qualidade - foi feita custa de privilgios

marginais, de favores obtidos pelo medo que
'O Globo' inspirava ou pela ambio que 'O
Globo' alimenta Pgina 60
e cativa (...)E foi assim que, recusada em outros termos, muito mais bem apresentada por
homens de bem da imprensa brasileira, encontrou no Sr. Roberto Marinho, esta proposta, um terreno
rico, frtil e compreensvel"' 11.
Sobre Roberto Marinho, Lacerda conta que
recebeu proposta de "apoio que me foi reiteradamente oferecida para uma candidatura
Presidncia da Repblica, em troca
de certos favores que entendi no poder
fazer, pois no dependiam do meu arbtrio e
297/923
sim do interesse pblico que me incumbia de

NOTA DE RODAP:
10. CAMARAD OS DEPUTADOS. Op. cit., p.
28, (Depoimento de Roberto Marinho).
11. Ibidem, p.69. (Depoimento de Carlos
Lacerda).
pag:95
defender, como Governador do Estado que
era" 12.
E continua Lacerda: "O Sr. Roberto Marinho
executou sempre, no Rio de Janeiro, uma espcie de blandiciosa ditadura pela lisonja.
Quem lhe desse, como lhe deram, o
privilgio de pr um imenso anncio luminoso na barra do Po-de-Acar - jornal
luminoso de um empreiteiro de negcios,
que procurou a influncia de 'O Globo'
298/923
para conseguir o privilgio - a estadista seria

promovido no dia imediato. Quem lhe desse,
como lhe foi dado, o Parque Laje - 500 mil
metros quadrados de rea florestada na base
do Corcovado - seria convertido no maior administrador da Amrica do Sul e do Caribe.
Mas quem, por ventura, no lhe atendesse os
interesses, sofria restries, que iam desde o
banimento da coluna social, que se converteu
numa espcie de termmetro da vida cultural
brasileira, at os apodos e aquele estilo, que
eu diria misto do
Teodorico e
da Titi Patrocnio, porque irreverente e
hipcrita corno Teodorico e prudente e falsamente virtuosa como a Titi. Para que se
tenha idia de que no estou apenas
formando
299/923
frases, permito-me ler documento pelo qual,

a exemplo do que ocorreu com o Parque Laje, o Sr. Roberto Marinho, custa de 'O
Globo', do prestgio de 'O
Globo', dos
leitores de 'O Globo', do medo a 'O Globo' e
dos agrados e afagos de 'O Globo', fazia e faz
operaes como esta: 'Escritura de promessa
de compra e venda de imvel que
entre si fazem o Banco do Brasil S.A. e o Dr.
Roberto Marinho, na Gvea Pequena, em 1P
de agosto de 1960'. Este imvel mede
283.770 metros quadrados. 12o stio da
Pedra Bonita, no Alto da Boa Vista, na Gvea
Pequena, junto ~ resid8ncia de vero do
Governo do Estado, hoje no sei se
cumprido, mas por mim convertida em
colnia de
300/923
frias, numa das zonas valorizadas do Brasil,

junto famosa Casa das Pedras, tradicional
hospitalidade do eminente colega de V.
Exas., o deputado Drault Ernani. O Sr.
Roberto Marinho comprou a 'Bacia das Almas' ao Banco do Brasil, por 30 milhes de
cruzeiros, pagveis 6 milhes vista e 24
milhes em 120 prestaes. 12
claro que o
Banco do Brasil estava fazendo uma excelente gesto financeira do Brasil para 'O
Globo', perante os leitores de 'O Globo',
quando tal operao se consumou" 13. E
Joo Calmon completa: "120 prestaes
mensais, portanto em dez anos de prestaes
iguais e sucessivas de Cr$ 334.330,20. Taxa
de juros: 12%ao ano, isto , 1% ao ms. No
301/923
Foi um negcio, foi uma doao" 14.

"Marinho montou uma mquina - prossegue
Lacerda em outro depoimento - que controla
do modo a seguir exemplificado. Exemplo 1:
seu pai foi o fundador de 'O
Pgina 61
Globo'. Ao transformar O Globo em rgo de
uma NOTA DE RODAP:
12. Ibidem, p. 67.
13. Ibidem,P.69.
14. CALMON. Op. cit.p.161.
pag:96
instrumentos: a influncia do Governo e o
controle da opinio pblica" 15
302/923
empresa jornalstica, Roberto ficou com

62%das aes, deixando em minoria sua
me, a veneranda viva de Irineu Marinhoe
seus irmos Rogrio e Ricardo. Exemplo 2: a
So Marcos Comrcio e Indstria de Construo S/A, com sede Rua Mxico, 168,
sala 1002, depois transferida para a mesma
Rua, 98, 5P andar, tem vrios scios e um
capital
de Cr$ 675 milhes. Roberto Marinho tem
Cr$327,5 milhes em aes e mais algumas
de pessoas a ele ligadas.
"Essa companhia sucessora da Comrcio e
Indstria Mau S/A, que comprou o Parque
Laje. O scio de Roberto Marinho, nessa
Companhia So Marcos, a Companhia de
Administrao e Servios Caser (Rua do
Carmo, 8, 12.0 andar) edifcio-sede do Banco
Moreira Saies, notadamente o notrio
Homero de Souza e Silva, que
303/923
um dos numerosos nomes de que se servem

os patres de Walter Moreira Sales para controlar economia nacional.
"O Procurador desta companhia chama-se
Carlos Medeiros da Silva, atualmente Ministro da Justia (dezembro de 1966), que subestabeleceu a procurao da Companhia que
disputa o Parque Laje ao advogado Luiz
Gonzaga do Nascimento Silva, atualmente
ministro do Trabalho.
"Para que no haja dvidas, saibam todos
que isto se encontra no Cartrio da 5~
Vara da Fazenda, Escrivo Paulo Roquete
Pinto. Assim, o advogado contra o Estado da
Guanabara, em nome da Comrcio e
Indstria Mau, na qual so scios Roberto
Marinho e Walter Moreira Sales, era Carlos
Medeiros da Silva, conforme a procurao de
304/923
23 de novembro de 1 %4, no referido

Cartrio. Passando este a ministro da
Justia, subestabeleceu s folhas 256 do livro
deste mesmo Cartrio a procurao de
Roberto
Marinho e Walter Moreira Saies a Nascimento Silva, atual ministro do Trabalho que,
por sua vez, ao ser nomeado ministro subestabeleceu a seu parente Heitor do Nascimento e Silva, a 12 de novembro de 1965.
"Esses dados so apenas alguns exemplos de
uma longa e escabrosa histria de trfico de
influncias, de sonegaes e assaltos, mostra
como est constitu do e quais
as verdadeiras origens do Governo Castelo
Branco. Nada menos revolucionrio do que o
Sr. Nascimento Silva. O marechal Castelo
Branco os conhecia vagamente antes de os
fazer ministros. Mas eles serviram ao sistema a que tambm serve o Marechal. Se em
305/923
vez de Parque Laje escrevssemos a palavra

Brasil, teramos uma idia do patrimnio
que esse grupo disputa. Pois se Roberto Marinho testa-de-ferro de Walter Moreira
Saies, Walter por sua vez o de um grupo
americano que se apossou do Brasil
de modo ainda mais evidente e depois de
maro de 1964.
"No se trata, pois, de uma nao - os Estados Unidos - tomar conta de outra, o Brasil.
Mas sim de um grupo americano, atravs de
outro grupo brasileiro, controlar
a economia nacional. Para isso precisam de
dois pag:97
instrumentos: a influncia do governo e o
controle da opinio pblica" '15.
Pgina 62
306/923

O namoro indireto
A opo das organizaes Globo pelo grupo
"Time-Life" talvez tenha uma histria mais
longa e mais complexa do que aqui se registra. Joo Calmon apresenta documentos
sobre o comportamento de "O Globo" que
evidenciam uma ligao como grupo "TimeLife" anterior aos contatos de 1961.
"Quem possuir a coleo de 'O Globo' de
1959, entre 28 de fevereiro e 4 de maio, ver
o destaque que o Sr. Roberto Marinho mandava dar s atividades da diplomata americana (sra. Claire Luce) na Itlia. Na sua edio
de 28/2/59, por exemplo, estampava o conhecido vespertino uma reportagem com o
seguinte ttulo: 'A diplomata que
tem o condo de atrair todas as simpatias'.
Em literatura exaltada, de grande admirao
307/923
pela Sra. Claire Booth Luce, 'O Globo' dizia

da inteligncia e da sensibilidade da
Embaixadora americana em tratar os problemas americanos na Itlia. Diga-se, de passagem, que essa sensibilidade no impediu
que a ilustre dama se visse envolvida num
rumoroso 'affaire'. A Sra. Claire Luce teria
interferido na poltica domstica da Pennsula, em negcios ligados a petrleo na Itlia.
De qualquer modo, com petrleo ou sem
petrleo, a figura elegante da diplomata
americana ficou marcada pelo menos quanto
a melindres da poltica interna do grande
pas latino. Depois de deixar a Itlia, foi-lhe
oferecido, em troca da doce paisagem mediterrnea, o forte sol de uma representao
nas Amricas. Por mera coincidncia, a embaixada escolhida foi ado Brasil.
308/923
"Certamente todos estaro desejosos de

saber que tem aver a Sra. Claire Luce com a
minha campanha. Vamos por partes. Em
primeiro lugar, a Sra. Claire Luce no uma
simples dama que uma aventura diplomtica
colocou na Embaixada da Itlia. A Sra. Claire
Luce, convm recordar, esposa do Sr.
Henry R Luce, um dos magnatas do jornalismo americano, proprietrio e diretor de um
grupo de revistas: 'Life',
'Time', 'Fortune'. Desde algum tempo, precisamente desde 1959, comeou a mostrar
esse senhor
uma ternura toda especial pelo mapa do
Brasil, interessado em anexar essas reas do
Continente ao seu imprio jornalstico. Vejam bem: nesse mesmo ano de 1959 o nosso
bravo Chanceler da Ordem do Mrito
(Roberto Marinho) comeou a dar o maior
destaque s atividades diplomticas e at esportivas da Sra. Claire Luce, que acabava de
309/923
deixar a representao dos Estados Unidos

na Itlia Como num 'puzzle'
(quebra-cabea), em que as peas vo dando
contorno ao quadro, NOTA DE RODAP:
15.ALMEIDA FILHO, Hamilton et alii. O
pio do povos o sonho e a realidade. So
Paulo, Smbolo/Extra, 1976. p.S4~
pag:98
de repente ficou ntido o jogo do Sr. Roberto
Marinho. No eram as qualidades literrias
da Sri Luce, autora de livros e peas teatrais
como 'Stuffed Shirt' e
'The Women',
que fascinavam o nosso grave Chanceler da
Ordem do Mrito: eram os dlares do esposo
da Sri Claire Luce. Ou melhor, da
organizao
'Time-Life'.
Quando
as
310/923
primeiras notcias da indicao de Claire

Luce, para Embaixadora dos Estados Unidos
no Brasil, chegaram ao Rio de Janeiro,
"O Globo" ficou em festa. Um vasto noticirio comeou a aparecer em suas pginas,
com retratos da nova embaixadora, a partir
dos ltimos dias de fevereiro de 1959. Tive o
cuidado de ler toda essa literatura de exaltao, que ia desde os gostos da Sri Claire
Luce pela pesca submarina, de que o Sr.
Roberto Marinho tambm inveterado admirador, at o seu entusiasmo pelo Partido
Republicano.
Poucas personalidades estrangeiras ganharam do Sr. Roberto Marinho e do seu jornal tantas palavras e to largos espaos" 1 6
Pgina 63
311/923
De fato, as edies de "O Globo" dos dia 9,

10, 16, 17 e 18 de maro; dos dias 2, 3, 7, 14,
16, 29 e 30 de abril; e dos dias 2, 3 e 4 de
maio de 1959, demonstram que o
interesse do rgo ia muito alm do mero registro jornalstico:
"No era um namoro discreto - prossegue
Calmon - recatado, moda antiga, como
convm idade de 'O Globo'. Era uma paixo
arrasadora que, de fevereiro a maio de 1959,
tomou conta do prestigioso dirio. Durante
pelo menos trs meses, a Sra. Claire Luce foi
a estrela do noticirio de 'O Globo', com ttulos assim:
'A EMBAIXADORA BEM-VINDA',
'QUE VENHA CLAIRE LUCE',
'CONFIANTE EISENHOWERNA MISSO
DE CLAIRELUCE'.
312/923
'FELIZ E ORGULHOSA CLAIRE LUCE POR

SUA INDICAO'
, 'A NOVA EMBAIXADORA DOS ESTADOS
UNIDOS NO BRASIL'.
"E foi para 'O Globo' um dia triste aquele em
que, em face de reaes do Senado norteamericano, a elegante senhora teve de renunciar Embaixada no Rio de Janeiro. Em
tom de luto, em tom de perda irreparvel,
dizia o jomal do Sr.
Roberto Marinho, em longo editorial (onde
fazia reparos poltica interna norteamericana),
que a renncia da Sri Clarie bice 'no podia
ter sido mais negativa porque privava o
nosso pas de uma grande personalidade'.
Ttulo de comentrio: 'A Embaixadora que
os
313/923
brasileiros desejavam'. Os brasileiros, creio

eu, no passaram procurao a 'O
Globo' para represent-los. Quem
NOTA DE RODAP:
16. CALMON.Op.cit~,p.127~8.
pag:99
desejava, por motivos bvios, a presena da
Sri Claire Luce no Rio de Janeiro era apenas
o Sr. Roberto Marinho. Tanto que a renncia
da ilustre dama ao cargo diplomtico
no Brasil no teve a menor repercusso entre
ns. Passou como um assunto da economia
interna do seu pas e nada mais. Ningum
ficou de luto, a no ser o nobre Chanceler
da Ordem do Mrito, por motivos que pouco
tempo depois seriam do domnio pblico" 17,
314/923
Conclu Joo Calmon: "Mas, enfim, quais as

razes que fizeram Claire Luce renunciar ao
alto posto diplomtico no Rio de Janeiro?
Quando seu nome foi submetido
apreciao do Senado dos Estados Unidos,
duas fortes figuras da poltica americana Wayne Morse e J, William Fullbright - levantaram objees. No segredo para
ningum pertencer a Sri Claire Luce ao
grupo mais reacionrio dos Estados Unidos.
Sua antipatia pela poltica do segundo
Roosevelt, Franklin Delano Roosevelt, era
conhecida, a ponto de responsabilizar o
grande presidente pela entrada dos Estados
Unidos na guerra contra Hitler, ao lado do
mundo livre, do mundo que o nazismo
queria
cancelar da face da terra. Pertencente a um
poderoso grupo isolacionista, sem viso dos
315/923
problemas universais, a Sri Claire Luce no

podia, realmente compreender a
generosidade poltica de um Roosevelt ou
mesmo de um Truman. No fosse assim, no
diria, durante a campanha eleitoral de 1944,
'que Roosevelt foi o nico presidente
americano, que, com mentiras, nos envolveu
numa guerra'. E de Truman no fazia melhor
retrato: para a dama republicana, ele no
passava de um traidor. Traidor de que ou
do que, no disse, embora lhe tenha sido
perguntado pelos senadores Morse e Fullbright. Era essa a Embaixadora que o Sr.
Roberto Marinho, com apoio do Pgina 64
Time-Life, queria
316/923
ver no Brasil nos idos de 1959. Mas se a Embaixadora no veio, veio o marido da Embaixadora, representado pelos acordos que
fez com a TV Globo.
essa, em sntese, a histria da Sri Claire
Luce, que durante trs meses brilhou na constelao de 'O Globo'. Os motivos desse estrelato esto mais do que explicados. Ligamse aos lesivos acordos que foram assinados
em 1962, com graves ameaas segurana e
independncia do Brasil" 18.
claro que Roberto Marinho e as organizaes Globo no detinham o monoplio do
trfico de influncia e da venda de favores
com suas empresas de comunicao.
Muito se teria a questionar sobre os Dirios
Associados, Joo Calmon e Carlos Lacerta.
Movida por elementos sem compromisso
com as lutas populares e defensores de um
317/923
"nacionalismo" voltado exclusivamente para

os interesses das classes dominantes, a campanha de Calmon e Lacerda contra Marinho
constituiu, por isso, um fato poltico
importante. Amparada
NOTA DE RODAP:
17. Ibidem, p. 128-9.
18. Ibidem, p. 129-30.
pag:100
em boa base documental, a campanha refletia graves contradies entre fraes da
classe dominante, na partilha dos benefcios
da conquistado Estado com o golpe de 1964.
Isso explica como podiam surgir expresses
que aparentemente no se coadunavam com
os personagens que as proferiam: por exemplo, Calmon acusando o grupo Time-Life de
318/923
ser "o mais reacionrio dos Estados Unidos".

A devassa que se fez nesse momento culminante de
contradies, produziu elementos de denncia que foram muito alm dos interesses
imediatos daqueles que estavam acusando.
No foi por acaso, alis, que esse "debate"
hoje est esquecido. Afinal, a caracterizao
de Roberto Marinho e suas empresas - que se
transformaram em personagens centrais do
desenvolvimento da indstria cultural no
Brasil - imprescindvel para uma clara
compreenso do processo que iniciou nos
primeiros anos da dcada de 60
e que se prolonga at os dias de hoje.
pag:101
IV
1962:
OS SOCIOS ENTRAM
EM ACORDO
pag:102
pag:103
COM O ACORDO, CHEGAM OS DLARES
Constituio da TV Globo
No dia 28 de Junho de 1962 constituiu-se a
sociedade por cotas de responsabilidade limitada, por instrumento particular firmado
entre os cotistas que foi registrado
No Departamento Nacional de Indstria e
Comrcio sob n 134.028, em 13/7/62.
320/923
Posteriormente, em 14/12/62, o capital seria

aumentado de quinhentos para Cr$
650 milhes
(cf. Anexo 2). Jo~oCa1mon explica detalhadamente o negcio:
"O capital social era de quinhentos milhes,
sendo depois aumentado para Cr$ 650
milhes. Quando o capital era de quinhentos
milhes, o casal Roberto Marinho havia subscrito e integralzado Cr$ 449 milhes
(89%)~ De um total de quinhentos Pgina 65
milhes, Cr$449 milhes pertenciam ao casal Roberto Marinho. Quando o capital foi
elevado para Cr$ 650 milhes, o Sr. Roberto
Marinho ficou com Cr$ 390 milhes e a sua
excelentssima esposa com CrS 187,3
321/923
milhes. Como teria sido integralizada a

parte
do capital do casal na TV Globo? Esta a
revelao importante (...). Por sinal, na hora
da ntegralizao do capital, o Sr. Roberto
Marinho teve a preocupao de relacionar
at
10 martelos, cujo valor da ordem de Cr$
700 cada um ... Mas se tudo ficasse apenas
no setor de martelos, no haveria violao da
legislao brasileira. O
problema
grave
que o sr. Roberto Marinho integralizou o seu
capital com uma das parcelas do total de Cr$
170 milhes com a seguinte descrio:
322/923
'equipamento completo de uma estao

transmissora de televiso, devidamente especificada na Licena de Importao da
FIBAN ~o DG-60/7484/1 8056 e no
contrato
firmado com a RCA Corporation, parte j liquidada, Cr$ 160 milhes'. Isso em 1962.
Acontece que esse equipamento completo de
estao transmissora de televiso no
pertencia ao Sr. Roberto Marinho e, portanto, pag:104
com esse equipamento, ele no poderia integralizar sua parte de capital na TV
Globo. Esse equipamento de uma estao
completa de televiso foi importado pela Rdio Globo S.A., com a iseno de direitos e
com um cmbio favorecido
323/923
- eu j nem chamaria esse tipo de cmbio de

'favorecido', porque o Sr. Roberto Marinho
conseguiu, de fato, realizar uma proeza
fabulosa neste Pas. Ele conseguiu
que a Rdio Globo S.A. pagasse os dlares
correspondentes ao referido pagamento com
uma taxa de dlar favorecido que representava um tero da taxa em vigor na poca
do
pagamento" 19.
"Eu tenho, em meu poder, o 'Dirio Oficial'
do dia 5 de maio de 1959, em que publicada
a relao das taxas pagas pela Rdio Globo
S.A. (naquela poca) para a importao de
um equipamento completo de televiso. O
certificado datado de 27
de abril de 1959 e assinado pelo Sr. Herculano Borges da Fonseca, chefe do
departamento
324/923
competente, e pelo Sr. Sidney Latini, chefe

da Diviso. No momento em que o cmbio
de custo para a importao de equipamento
de televiso, como de resto o equipamento
de imprensa era de Cr $ 100, o felizardo Sr.
Roberto Marinho conseguiu que a SUMOC
lhe desse uma taxa que estivera em vigor trs
ou quatro anos antes. Isto , 170
mil dlares a Cr$51,32 no momento em que
o dlar do cmbio de custo estava cotado a
Cr$ 100. Recebeu ainda 40 mil dlares na
base de Cr$ 58,82e mais30mil dlares na
base
deCr$90,00. Repito a data: 27 de abril de
1959. No dia 10 de dezembro de 1958, o ento Procurador da Fazenda Nacional, Sr.
Edmilson Moreira Arraes, havia fulminado,
com um parecer contrrio, a pretenso da
325/923
Rdio Globo S.A. de importar equipamento

de televiso com uma taxa de cmbio de
custo que estivera em vigor quatro ou cinco
anos antes. O Procurador Edmilson Moreira
Arraes declarou, no seu parecer, que foi acolhido pelo Diretor da Diviso: 'A Carteira informa ter desatendido o pedido formulado
em 1954, pela Rdio Globo S.A.: a) em
face das normas de carter geral baixadas
pelo Conselho da Superintendncia da
Moeda e do Crdito; b) que ao tempo no estava, alis, a requerente, a Rdio Globo S.A.,
habilitada a explorar canal de televiso, mas
s a partir de 30 de dezembro de 1957, pelo
decreto 49.940, que lhe outorgou a concesso para tal'. Apesar disso, apesar
do
Pgina 66
326/923

parecer contrrio do Procurador Edmilson
Moreira Arraes, o Sr. Roberto Marinho conseguiu este favor excepcional:
dlarde Cr$51,32 quando a taxa de cmbio
de custo era de Cr$ 100" 20
Inquirido por Joo Calmon na CPI que em
1966 investigou as ligaes Globo/Time-Lfe,
Roberto Marinho acabou dando mais detalhes da vantajosa operao,
inclusive citando o envolvimento de outras
emissoras. Ele afirmou NOTA DE RODAP:
19. Ibidem,p.105.
20. Ibidem,p.147.
pag:105
327/923
ter solicitado esse privilgio em virtude do

mesmo ter sido concedido TV
Continental e TV Jornal do Comrcio de
Recife. Como a Rdio Globo tivesse recebido
resposta
negativa, recorreu ao presidente da
Repblica, na poca Juscelino Kubitschek,
que encaminhou o caso aoparecer do
consultor-geral
da
Repblica.
Esse
consultor-geral,
Dr. Gonalves de Oliveira; deu parecer favorvel, tendo Kubitschek aprovado o parecer. No Banco do Brasil, Roberto Marinho
verificou que teria direito a obter 600 mil
dlares
aum cmbio de Cr$ 18. Isto no havia sido
concedido nem s outras duas emissoras.
328/923
Marinho afirma ter procurado, ento, o diretor da Carteira de Cmbio do Banco do

Brasil, Dr. Paulo Puck Correia:
'Trocamos idias sobre esse privilgio que
acabava de ser concedido pelo presidente da
Repblica Rdio Globo e ambos concordamos que isso constituiria um
escndalo, que a Rdio Globo deveria pagar
pelos 600 mil dlares exatamente o que
pagaram a 17V Continental e a TV Jornal do
Comrcio. Eu, ento, espontaneamente,
aceitei pagar no Cr $18 cada dlar, o que
daria menos de Cr$12 milhes por 600
mil dlares, mas uma quantia que, creio, foi
a Cr$180 milhes. Houve um processo na
SUMOC e um voto, se no me engano do Dr.
Garrido Torres, exaltando o patrimnio e a
329/923
correo com que agiu a Rdio Globo"2 1, De

qualquer modo, como lembra Calmon, a explicao sobre a natureza excessivamente
vantajosa da operao no justificava a integralizao irregular do capital: "A
sociedade comeava mal: com um capital
realizado em dinheiro de apenas Cr$
27.949.800, e um equipamento transferido
ilegalmente a Roberto Marinho, e deste tambm, ilegalmente TV Globo Ltda., pois que
a transferncia ou alienao de material importado com cmbio favorecido implicaria
em pagamento da diferena entre esse
cmbio
e a cotao normal da moeda estrangeira"
22.
Alm disso, conclui Joo Calmon: "A TV
Globo Ltda, adotou a forma da sociedade por
cotas, e no por aes, e so por aes a
330/923
Rdio Globo S.A. e outras organizaes do

mesmo grupo, porque este tipo de sociedade
dispensa a publicao de atos constitutivos,
das alteraes contratuais, dos balanos, das
decises administrativas, e dos atos que impliquem em distribuies de lucros a terceiros. Ademais, a sociedade por cotas, possibilitando a assinatura de alteraes contratuais
sem data, para eventual utilizao, propicia o
expediente de manter
'testas-de-ferro', como adiante demonstraremos ter sido o caso da 17V Globo. O
plano de desenvolvimento
custa de investimento
NOTA DE RODAP:
Pgina 67
331/923
21. CMARA DOS DEPUTADOS, op. cit., p.

39. (Depoimento de Roberto Marinho).
22. CALMON. Op. cit., p. 175.
pag:106
estrangeiro, urdido pela TV Globo, desaconselhava a publicidade de seus atos"
23~
Comea a mar de dlares
Antes mesmo de ser assinado oficialmente
qualquer contrato entre a Globo e o grupo
Time-Life, os milhes de dlares comearam
afluir. No dia 16 de julho de 1962,
sete dias antes da assinatura dos contratos, a
17V Globo recebeu de Time-Life Incorporated, atravs de uma operao de "swap", a
soma de US$ 1,5 milho, equivalente
332/923
a 300 milhes de cruzeiros. Em seu depoimento na CPI que investigou as ligaes

Globo Time-Life, Roberto Marinho afirmou
que era um emprstimo "pessoal", em seu
nome
24 O ofcio em que o presidente do Banco
Central, Dnio Nogueira, informou os dados
sobre as remessas de dlares para a Globo,
entretanto, claro ao afirmar que o valor
da operao foi creditado na conta da
"empresa junto ao The First National City
Bank of New York". (Cf. Anexo 3).
Assinatura dos contratos Globo / Time-Life
No dia 24 de julho de 1962, a recm.constituda TV Globo Ltda. firmou com o grupo
norte-americano Time-life, em Nova Iorque,
dois contratos. O primeiro, denominado
Contrato Principal, era uma conta de participao, uma "joint venture". O segundo era
333/923
um Acordo de Assistncia Tcnica que tinha

algumas de suas clusulas
vinculadas ao Contrato Principal.
O assessor da Globo na elaborao desses
contratos foi o advogado Luiz Gonzaga do
Nascimento Silva, ligado a Roberto Campos,
que foi ministro do Planejamento no
governo Castelo Branco (1964-67) e um dos
artfices da poltica de internacionalizao da
economia brasileira aps a derrubada do
governo constitucional, em 1964.
Nascimento e Silva foi ainda presidente do
Banco Nacional da Habitao (BNH) e, depois, ministro do Trabalho e da Previdncia
Social, no governo Castelo Branco, e
ministro da Previdncia no governo Geisel
(1975-79). Em 1977, chegou a ser comentado
334/923
que Nascimento e Silva assumiria a direo

da Globo aps concluir sua gesto
no
governo Geisel 25 Nascimento e Silva
evidencia-se, nessa fase do desenvolvimento
da Globo, por suas ligaes, em defesa dos
interesses da Globo, com Roberto Campos
NOTA DE RODAP:
23. Ibidem. P. 175.
24. CMARA DOS DEPUTADOS. Op. Cit., p.
42 ( Depoimento de Roberto Marinho).
25. SALEM, Armando V. / ALBUQUERQUE,
Joo Luiz, Padro global de austeridade.
In: Isto . So Paulo. N 24.8 de junho de
1977. P. 17.
pag:107
335/923
- ento o Embaixador do Brasil nos Estados

Unidos.
Os contratos assinados pela Globo, antes de
qualquer outra anlise, inequivocamente violaram o Cdigo Brasileiro de Telecomunicaes (Lei 4.117 de 27/8/62) e o Regulamento dos Servios de Radiodifuso
(Decreto 52.795 de3 1/10/63). O Regulamento, em seu artigo 28, 2P,dizoseguinte:
Pgina 68
"As clusulas que acompanham o decreto de
concesso para a execuo dos servios que o
Governo julgue conveniente aos interesses
nacionais, devero estipular: (...) II - proibio de ser firmado qualquer convnio,
acordo ou ajuste, relativo utilizao das freqncias consignadas explorao do servio, como outras empresas ou pessoas, sem
prvia autorizao do Conselho Nacional de
336/923
Telecomunicaes". Embora a assinatura dos

contratos fosse um pouco anterior vigncia
da Lei e do Decreto que estabeleciam esta
exigncia, a 17V Globo teria que se adaptar
s suas disposies.
S em julho de 1965, trs anos depois, que
o Conselho Nacional de Telecomunicaes
tornaria conhecimento destes documentos.
Isso no impediria que a Globo recebesse a
assistncia tcnica prevista nos contratos e
milhes de dlares, estes enviados sem nenhuma justificativa contratual. Mas as conseqncias da assinatura desses dois contratos exigem uma anlise mais detalhada.
o que veremos a seguir.
pag:108
O CONTRATO PRINCIPAL
Menos de um ms depois de constituda a
17V Globo Ltda. e uma semana depois de
337/923
receber US$ 1,5 milhes de dlares de TimeLife Imc., Roberto Marinho assinou com o
grupo norte-americano o contrato chamado
Principal (Cf. Anexo 4).
Por esse contrato, a 17V Globo se comprometia a adquirir e instalar todo o equipamento de transmisso de televiso e completar a construo do prdio para o estdio
no terreno na Rua Von Martius. A construo desse prdio deveria estar concluda
at l de julho 1963 e at 1 P de outubro do
mesmo ano a estao deveria estar
operando.
A Time-Life Broadcast Lnternational Inc.
comprometia-se a oferecer treinamento especializado na rea de televiso, troca de informaes sobre direo administrativa
e comercial, assessoramento de engenharia e
orientao para a aquisio de filmes e programas produzidos no estrangeiro.
338/923
Alm disso, a Time-Life comprometia-se a

pagar 17V Globo uma quantia de at Cr 8
220 milhes ou seja, uma parcela igual
realizada em bens por Roberto Marinho no
capital social da 17V Globo Ltda. Essa quantia seria "creditada conta de Time na sociedade em conta de participao da qual 17V
Globo far parte com todo o
seu capital". Essa clusula, portanto, elimina
qualquer possibilidade de enquadrar a operao como um simples financia. mento:
Globo e Time-Life eram scios, numa "sociedade em conta de participao".
Joo Calmon fez a seguinte anlise da associao entre Globo e Time-Life: "Para
aqueles que so leigos em Direito, permitome transcrever o seguinte trecho extrado do
'Tratado de Sociedades Mercantis', do Professor Waldemar Ferreira, volume II,
5~edio, pgina 510:
339/923
'Caracteriza-se a sociedade (em conta de participao) por ser sociedade oculta, sem projeo exterior, exatamente pela possibilidade
de se celebrar pag:109
sem observncia do Art 302 do Cdigo
Comercial (existncia de escritura pblica ou
particular), como as demais sociedades (...)
a sociedade em conta de participao sociedade de pessoas, unidas por profunda e
recproca confiana, precisamente por tratarse de sociedade de vida ntima, interna,
Secreta.
'Sociedade sem firma ou razo social, ela opera sob a firma individual ou social do scio
que toma sobre si o encargo de realizar o
negcio comercial que lhe constitui
o objeto Tambm no tem patrimnio do scio operador (chamemo-lo assim), que ele
Pgina 69
340/923

movimenta e revende, recebendo os preos
respectivos, emitindo duplicatas, e tudo
consignando em sua contabilidade, fiel e
exatamente.
'Confunde-se, portanto, a sociedade com o
scio. O nome dela o deste, bem assim o
fundo social que no daquele se integra.
Dando-se essa confuso, evidente que a a
sociedade em conta de participao, por isso
mesmo, no tem, nem pode ter, personalidade jri dica'.
"O artigo 362 do Cdigo Comercial preceitua: 'Na sociedade em conta de participao, o scio ostensivo o nico que se
obriga para com terceiros; os outros scios
341/923
ficam unicamente obrigados para com o

mesmo scio por todos os resultados e
transaes e obrigaes sociais empreendidos nos termos precisos do contrato'.
"A sociedade em conta de participao, como
se v, a sociedade tpica dos
'testas-de-ferro', por ser uma sociedade
secreta, que dispensa escritura pblica ou
particular e a conseqente divulgao".
"Tal a confiana de Time no Sr. Roberto
Marinho, que no item 13 do contrato principal prevista a resciso do contrato 'se Marinho (juntamente com sua mulher)
deixar de possuir pelo menos 51 %das cotas
de capital da 17V Globo' (textual).
"Pela clusula oito do mesmo contrato
principal, Time-Life, scio da 17V Globo na
342/923
sociedade em conta de participao, 'ter

direito participao de 30%dos lucros
lquidos, produzidos pela empresa anualmente, a partir da data em que a 17V
Globo comear a transmisso comercial de
televiso pelo canal 4, Rio de Janeiro,
participando
igualmente da mesma proporo dos prejuzos verificados (embora isso no obrigue
Time ou a 17V Globo a fazer quaisquer pagamentos ou contribuies adicionais sociedade em conta de participao). Por
lucros lquidos da sociedade, entende-se a
diferena entre o seu lucro bruto e as dedues admitidas pela legislao brasileira
de
imposto de renda.
343/923
"No h a mnima dvida, pois, que TimeLfe era efetivamente scio da TV Globo,
comparticipao em 30%do capital.
"De acordo com o pargrafo 12 do contrato,
essa sociedade entre Globo pag:110
e Time-Life deveria durar 11 (onze) anos e
em seguida prorrogar-se automaticamente
por prazo indeterminado, at urna das partes
o denunciar outra por escrito" 26.
O Contrato Principal se encarregava de
afirmar que a "celebrao e execuo do contrato no contraria disposio de lei" e que "a
contribuio financeira de Time
sociedade em conta de participao no lhe
daria o direito de possuir aes do capital da
17V Globo, nem de ter qualquer interferncia
direta ou indireta na administrao
344/923
da 17V Globo". Apesar disso, no item treze

do contrato - numa clusula em que confessada a condio de "investimento estrangeiro" do capital de Time-Life previa-se
a possibilidade de medidas governamentais
adversas.
"b) Se a critrio do Dr. Jos 17. Nabuco (ou,
no caso de seu impedimento, a critrio de
dois rbitros escolhidos respectivamente
pelo Time e pela 17V Globo, e se
necessrio para resolver um impasse, um
desempatador escolhido pelos dois), o
Governo do Brasil tomar qualquer medida
seriamente adversa a este investimento
estrangeiro
345/923
(no incluindo as modificaes nos regulamentos cambiais, a no ser que importem

Pgina 70
em prejudicar a prpria acumulao em
cruzeiros), Time ter direito de rescindir este
contrato a qualquer momento aps o sexto
ano de sua durao, mediante aviso escrito
17V Globo ou a Marinho com seis meses de
antecedncia" 27~
"Confessando claramente - diz Calmon - a
sua qualidade de investidor estrangeiro, o
Grupo Time-Lfe estava absolutamente certo
de que pelo menos durante seis anos
o Governo Brasileiro assistiria tranqilamente, de braos cruzados, a essa sua incurso em rea constitucionalmente proibida" 28.
346/923
Time-Life tambm previa, como observa Calmon, "a possibilidade de transferir a prerrogativa do Sr. Roberto Marinho, de seu 'testade-ferro', para outros, na seguinte
clusula, a de nmero 18, do contrato, que
um verdadeiro desafio s leis penais
brasileiras:
"18. Direito de converter os pagamentos da
resciso - A qualquer momento aps a resciso a que se referem os pargrafos 13, a ou
b, ou 14, e antes do pagamento integral das
quantias devidas a Time na forma dos mesmos pargrafos, Time poder, se preferir,
transferir o seu crdito a um ou mais
brasileiros natos, cujos nomes
forem
aprovados por Marinho, aprovao esta que
no poder ser negada arbitrariamente, e a
17V Globo dar a esses indivduos o direito
347/923
de converter o seu crdito em 30% do capital

da 17V Globo".
NOTA DE RODAP:
26. CALMON. Op. cit. ,p. 176-7.
27. Ibidem, p. 177-8.
28. Ibidem,p.178.
pag:111
"Pasmem os senhores, mas exatamente o
que est escrito no contrato. Para isso, uma
simples alterao do contrato social, sem
qualquer divulgao, seria suficiente.
O Sr. Roberto Marinho e os seus eventuais
sucessores na condio de testas-de-ferro de
Time-Life, ou confiam na ineficcia, para
eles, da lei penal brasileira, ou
348/923
desconhecem o que dispe claramente o Art.

311 do Cdigo Penal:
'Art. 311 - Prestar-se a figurar como proprietrio ou possuidor de ao, ttulo ou valor
pertencente a estrangeiros, nos casos em que
a este vedada por lei a propriedade ou
posse de tais bens.
'Pena: Deteno de seis meses a trs anos, e
multa de cinco contos a vinte contos de ris'.
"Ressalte-se que Time-Life no simples e
eventual participante de lucros, mas pelo
Contrato Principal tornava-se proprietrio
de 30% do patrimnio da TV
Globo. E
prova disso que o item 19 do contrato, em
clusula relativa liquidao da TV Globo,
dispunha:
349/923
'19. liquidao etc. A TV Globo no poder

voluntariamente liquidar ou dissolver ou
dispor da referida estao de televiso sem
prvio consentimento por escrito de Time.
No caso de qualquer liquidao ou disposio involuntria, ou no caso de qualquer
condenao ou desapropriao da mesma estao de televiso, o Time ter direito
a 30% da quantia recebida pela IV Globo
nessa ocasio, quantia essa que ser devida
imediatamente quando do recebimento da
mesma pela TV Globo'.
"Como aditivo ao Contrato Principal, foi
prevista a contribuio inicial de Cr$
Pgina 71
120.742.979 para a instalao do equipamento e custos iniciais previstos no contrato
350/923
de assistncia tcnica, bem como para capital

de giro necessrio operao da estao"29
O Contrato Principal determinava tambm
que a 17V Globo deveria fornecer balanos
mensais e anuais e permitir que o grupo
Time-Life tivesse acesso a todos os
assuntos financeiros e comerciais da 17V
Globo: "Time-Life poder visitar e inspecionar qualquer das propriedades da sociedade
em conta de participao, examinar seus
livros e arquivos, discutir os negcios da sociedade em conta de participao com os
funcionrios da 17V Globo, sempre que o
desejar, obrigando-se a IV Globo a fornecer
ao Time outras informaes relativas aos
negcios da sociedade em conta de
participao".
Outra clusula do Contrato Principal mostra
toda confiana que o Time-Life tinha no
351/923
advogado da Globo, Luiz Gonzaga do Nascimento e Silva, integrante do grupo de

Roberto Campos. De acordo com a alnea "d"
da NOTA DE RODAP:
29. Ibidem, p. 178-9.
pag:112
clusula 7, o grupo norte-americano s efetuaria o pagamento previsto IV Globo aps o
"recebimento por Time de um parecer escrito do Dr. Luiz Gonzaga do Nascimento
Silva, advogado da IV Globo e de Marinho,
confirmando terem sido cumpridas as condies contratuais".
Mas no ficava nisso apenas - conclui Calmon - a vinculao estreita, a comunho de
interesses, de ao e de patrimnio entre
Time-Life e a IV Globo, pois a interferncia
de Time-Life na empresa nacional no
352/923
deveria cingir-se parte patrimonial e de

giro de negcios, pois como scia ostensiva
na sociedade em conta de
participao, a 17V Globo administrava um
vultoso capital de Time-Life. Como controlar
a administrao de Roberto Marinho, que de
outra feita integralizara o capital
de uma empresa com bens que no lhe pertenciam, como se dele fossem? A soluo
hbil foi celebrar simultaneamente, na
mesma data, 24 de julho de 1962, um contrato de assistncia tcnica que passaremos a
examinar"30.
NOTA DE RODAP:
30. Ibidem, p. 178-9.
pag:113
O CONTRATO DE ASSISTNCIA TCNICA
353/923
No mesmo dia em que era firmado entre a IV

Globo e o grupo Time-Life o chamado Contrato Principal, assinava-se tambm um Contrato de Assistncia Tcnica (Cf.
Anexo 5), celebrado entre Time Incorporated, sociedade annima do estado de Nova
Iorque, e a TV Globo Ltda.
"Chama-se a ateno, preliminarmente - observa Joo Calmon - para o fato de que o
Contrato Principal, da mesma data, foi
assinado com Time-Life Broadcast Internatonal Imc., com sede em Delaware, enquanto o contrato de assistncia tcnica
assinado com Time Incorporated, com sede
em Nova Iorque, sendo a signatria do
contrato principal afiliada desta ltima,
como se declara no prembulo do contrato
de assistncia tcnica.
Pgina 72
354/923

"Para no tornar muito ostensiva a participao estrangeira de uma s empresa, com
30%do lucro e mais a participao na receita,
pretendeu-se, com pssimo disfarce,
destinar o proveito aliengena a duas
empresas norte-americanas, que, na realidade esto intimamente ligadas e se confundem no mesmo grupo Time.
"Normalmente o contrato de assistncia tcnica se justifica nos cinco primeiros anos de
funcionamento da empresa ou da introduo
de processo especial de produo,
quando demonstrada sua necessidade podendo este prazo, pela legislao vigente (Lei
da Remessa de Lucros) ser prorrogado at
mais cinco anos e ainda assim por autorizao do Conselho Monetrio Nacional, ou anteriormente criao desse Conselho, pelo
355/923
Conselho da Superintendncia da Moeda e

do Crdito (artigo 12,
3, da Lei n 4131 de 3 de setembro de
1962)" 31
Calmon lembra que esse Contrato de Assistncia Tcnica, por isso, no poderia ser registrado no Brasil porque sua clusula 5 contraria a legislao NOTA DE RODAP:
31.Ibidem,p.181.
pag:114
vigente: "o contrato de assistncia tcnica
permanecer em vigor at 10 (dez) anos aps
a data em que a IV Globo comear a transmisso comercial pelo canal 4
do Rio de
Janeiro e, em seguida, ser automaticamente
prorrogado por prazo indeterminado, at
356/923
que uma das partes faa outra notificao

escrita de resciso, com pelo menos seis
meses de antecedncia da data escolhida
para a resciso, exceto que:
"a) Time poder terminar esse contrato de
assistncia tcnica se Time-Life Broadcast
International Inc~ no for obrigado a fazer,
de acordo com o pargrafo 2 do Contrato
Principal, o pagamento TV Globo conforme
o disposto no mesmo;
"b) Time poder terminar este contrato de
assistncia tcnica se Time Broadcast Intemational Inc terminar o contrato principal
pelas razes previstas no pargrafo treze (a)
do mesmo;
"c) IV Globo poder terminar esse contrato
de assistncia tcnica se o Contrato Principal
terminar".
357/923
"Primeiramente - prossegue Calmon - ele

evidencia a farsa de contratos com duas
empresas diferentes do mesmo grupo, mas
um contrato condicionado ao outro.
"Em segundo lugar, o que se pretende no
a prestao de assistncia tcnica, mas um
assessoramento, ou melhor, uma participao permanente e ostensiva nos negcios
e na administrao da IV Globo, para fiscalizar ~
cumprimento do Contrato Principal.
"Observem: no Contrato Principal, por ser de
sociedade em conta de participao, o scio
oculto, Time-Life Broadcast Imc. de
Delaware, por no poder participar da administrao, exatamente por se tratar de sociedade secreta, e porque o patrimnio gira
em nome do scio principal, estabelecia, na
clusula 5 daquele contrato, que no
358/923
participaria da administrao, direta ou indiretamente, ou da direo, 'as quais, de conformidade com as leis do Brasil, sejam exercidas somente por diretores ou gerentes
eleitos pelos acionistas da IV Globo na forma
dos seus Estatutos' e, ainda, 'que a responsabilidade principal do empreendimento, bem como sua orientao intelectual
e
administrativa, ser exclusiva da TV Globo'.
"Outro contrato, assinado no mesmo dia, o
de Assistncia Tcnica, atribua empresa
matriz da signatria do Contrato Principal,
em carter permanente, pois Pgina 73
assim
359/923
se pode dizer de um contrato de dez anos,

prorrogveis por tempo indeterminado, a
obrigao da seguinte assistncia:
"a) no campo da tcnica administrativa;
"b) programao, noticirio e atividades de
interesse pblico, promoo e publicidade;
"c) atividades e controles financeiros, oramentrios e contbeis; pag:115
"d) orientao de engenharia e tcnica;
"e) assistncia na determinao do nmero e
das responsabilidades adequadas do pessoal
a ser empregado pela TV Globo;
"f) orientao e assistncia com relao aos
aspectos comerciais, tcnicos administrativos da construo e operao de uma estao comercial de televiso;
360/923
"g) treinamento nos Estados Unidos do

nmero de pessoas que a IV Globo desejar,
nas especialidades necessrias operao de
televiso comercial;
"h) treinamento de pessoal ~ Globo nas instalaes da IV Globo no Rio de Janeiro;
"i) orientao e assistncia na obteno de
material de propaganda de televiso em
Nova Iorque e com referncia s negociaes
com protagonistas e atores;
"j) assistncia na venda de anncios, visitando em Nova Iorque os representantes de
anncio em potencial, entendido que se
Time vier a funcionar, futuramente, como
Representante de Vendas e Anncios para
estaes transmissoras que no sejam americanas, a IV Globo, durante a vigncia deste
contrato de assistncia tcnica, ter
361/923
oportunidade exclusiva de contratar os servios de lime nesse sentido, mediante remunerao determinada de comum acordo, com
relao s cidades em que a IV
Globo
operar em associao com Time.
"Abrangendo, pois, todos os setores existentes numa estao de televiso, desde a administrao at a venda de anncios, a 'assistncia tcnica' no se limitou a isso.
"Time fornece IV Globo, durante essa perptua assistncia tcnica, uma pessoa com
habilitaes equivalentes a de um gerentegeral de uma estao de televiso.
Alm dessa, uma outra com experincia nos
campos de contabilidade e finanas, que trabalhar para a estao em regime de tempo
integral, sob as ordens do diretor-geral
362/923
e da Diretoria, com ttulo de assistente do

diretor-geral, e responsabilidade especfica
nos campos de contabilidade e finanas.
"Fiscalizando a administrao e orientando
de perto a contabilidade, enfeixando praticamente todas as atividades comerciais, administrativas e financeiras, Time no
assiste tecnicamente a IV Globo, mas de fato
administra e gere todo seu patrimnio.
"Esse contrato de assistncia tcnica , verdadeiramente, um contrato de administrao, subordina inteiramente a IV Globo ao
controle do Time, como contrapartida
do contrato de sociedade em conta de
participao.
"Tem mais ainda: a leitura das clusulas rescisrias, que fizemos h pag:116
363/923
Pgina 74
pouco, demonstra que o contrato unilateral; somente Time-Life poder rescindi-lo,
pois o caso nico em que a resciso facultada IV Globo na hiptese do trmino
do Contrato Principal, e este fato condicionado vontade de Time-Life Broadcast
lnternational.
"Nesse contrato de assistncia da IV Globo,
esta no ter outra alternativa seno segui-lo
risca, pois Time no lhe admite o direito de
rescindi-lo, pelo menos nos primeiros dez
anos.
"Alm dos 30%de lucro que lhe atribudo
pelo Contrato Principal, o Grupo Time, nessa
indita assistncia tcnica, perceber
3%(trs por cento) da receita bruta da IV
364/923
Globo, aps a deduo de comisses pagveis a agncias de propaganda e corretores,

durante um perodo de 10 (dez) anos, a
comear da data em que a IV
Globo iniciar
as suas transmisses comerciais pelo canal 4,
Rio de Janeiro.
"Acresa-se a essa retribuio o pagamento,
a cargo da IV Globo, da remunerao de seus
agentes que estiverem exercendo as funes
equivalentes s de um gerente-geral e de assistente de Diretor" 32
O contrato de assistncia tcnica previa na
clusula 2, alnea "a" - a participao do
Time-Life em todo e qualquer tipo de compensao que beneficie a Globo. Isso
significa que, se a Globo permutasse veiculao de anncios por participao nos
365/923
lucros de um negcio imobilirio, por exemplo, o grupo norte-americano estaria automaticamente participando da transao:
"Aps o primeiro ano de sua operao
comercial, no caso de quaisquer outros servios prestados ou bens permutados pela IV
Globo por compensao que no seja dinheiro, essa compensao ser includa nas
citadas receitas brutas pelo valor que prevalecer para os servios prestados pela IV Globo
em troca da mesma compensao ou pelo
justo valor do mercado que prevalecer para
os bens entregues pela IV Globo, na medida
em que a referida compensao exceder, em
qualquer exerccio fiscal, de 10% das citadas
receitas brutas no exerccio em questo.
"Como no contrato principal - prossegue Calmon - permite-se a transferncia desse segundo contrato (de assistncia tcnica) por
366/923
Time, a qualquer organizao comercial em

que mais de 50%de suas aes com direito a
voto pertenam, direta ou indiretamente
quele.
"O contrato de assistncia tcnica demonstra
que os espertos investidores da sociedade em
conta de participao com a IV Globo no se
contentavam apenas com o
resultado aleatrio de uma eventual participao em lucro, mas desde logo
preveniam-se contra possveis dficits, assegurando uma percepo imediata e lquida
sobre a receita desde o primeiro dia do
NOTA DE RODAP:
32. Ibidem,p. 181-4.
pag:117
lanamento da estao. Por outro lado, indica que, apesar de consentir numa
367/923
sociedade secreta, a confiana no Sr. Roberto

Marinho bem limitada, pois ao contrrio
do que
ocorre normalmente com os contratos de assistncia tcnica, neste quem controla a contabilidade, as finanas, e vigia permanentemente, com tempo integral a Diretoria
da IV Globo o seu representante designado,
que queira ou no a TV Globo, o Pgina 75
assistente do diretor-geral.
"Disse o Sr. Roberto Marinho, na Comisso
Parlamentar de Inqurito, que seria desejvel que outras empresas de rdio e televiso fizessem idnticos contratos de assistncia tcnica. Vem os Srs. telespectadores que o Sr. Roberto Marinho deseja
368/923
mesmo que o nosso rdio e televiso sejam

entregues, como foi a sua televiso,
ao comando exclusivo de empresas estrangeiras, como j ocorreu na Argentina 33.
NOTA DE RODAP:
33. Ibidem,p.185.
pag:118
pag:119
1963 a 1965:
DA CLANDESTINIDADE
AO ESCNDALO
pag:120
pag:121
1963: AGUARDANDO
GOLPE DE 1964
A versatilidade de "O Globo"

Em janeiro de 1963, vivia-se um dos momentos agudos da crise do governo Joo
Goulart: o perodo de realizao do plebiscito
que, por ampla maioria, decidiu o fim
do regime parlamentar. A introduo do parlamentarismo fora a soluo negociada para
aposse de Goulart - aps a renncia de Jnio
Quadros - e a volta do presidencialismo
devolvia-lhe os poderes retirados. As tenses
polticas, por isso, novamente se aguaram.
A imprensa conservadora havia cerrado
fileiras contra
o presidencialismo e at mesmo contra o
plebiscito. nesse perodo que "O
370/923
Globo" d mais uma vez, mostra da sua inesgotvel "versatilidade" poltica, como conta
Carlos Lacerda:
"Em 7 de janeiro de 1963, em plena luta do
Sr. Roberto Marinho a favor da civilizao
ocidental e da religio crist, quando o presidente Joo Goulart lhe parecia o anticristo,
subitamente surgiu um editorial em 'O
Globo', a propsito de um dos vrios discursos do ento presidente Goulart,
chamando-lhe 'o estadista'. Essa expresso
custou Caixa Econmica Cr$240 milhes,
pelas tabelas de 'O Globo' ento em vigor:
'Escritura de aumento de mtuo, com
garantia
de terceira hipoteca que entre si fazem, de
um lado, como outorgante-devedora, a
empresa jornalstica brasileira e, do outro
lado, como outorgada-credora a Caixa Econmica Federal do Rio de Janeiro'. Era um
emprstimo modesto antes da sociedade
371/923
com Time-Life. Era a pequena importncia,

mesmo na poca, de Cr$ 18
milhes. Passou para Cr$ 240 milhes em
nmeros redondos. O emprstimo de 7 de
janeiro foi liberado 24 horas aps o plebiscito sobre parlamentarismo e presidencialismo que, contra expectativa geral fora apoiado por 'O Globo'. O
apoio de 'O Globo' ao plebiscito custou Cr$
240 milhes Caixa Econmica.
Dir-se-, e O argumento do prestamista: 'O
Globo' tem patrimnio para responder.
pag:122
Pgina 76
Certamente que tem. Mas j tinha antes de
escrever o editorial sobre 'o estadista'. J
372/923
tinha antes de apoiar, contra toda a linha em

que vinha endereado, o plebiscito.
(..'.) O
que se quer dizer que 'O Globo' obteve um
emprstimo na Caixa Econmica mudando
de linha poltica em. 24 horas. E tanto verdade que to logo obteve o emprstimo
voltou posio primitiva"
34.
Mais dlares
Pelas disposies do Contrato Principal, o
prdio com as instalaes da IV Globo deveria ser concludo at 19 de julho de 1963 e at
o dia 19 de outubro do mesmo ano
a emissora deveria entrar em operao. Isso
no ocorreu. A Globo s viria a ser inaugurada em 1965. Mesmo assim, em 1963
registra-se uma remessa de dlares, no dia
24 de
fevereiro, no valor de US$320 mil, o equivalente a Cr$584 milhes, remetida por Time
Imc. de Nova Iorque (cf. Anexo 3).
Totalizava-se assim US$ 1,82 milhes em
sete meses de vigncia do contrato.
A comunicao devolvida
374/923
No seu depoimento CPI que investigou as

ligaes Globo/Time-Lfe, Roberto Marinho
revelou que j havia comunicado ao ento
presidente Joo Goulart, possivelmente em
1963, a existncia dos contratos. Mas no explicou a data em que foi feita essa comunicao, atravs de oficio. Tudo leva a crer
que a matria, na poca do
golpe de 1964, estivesse sendo examinada
pelo Conselho Nacional de Segurana, pois a
correspondncia enviada por Marinho foi devolvi da justamente por este rgo, sem
que se desse prosseguimento a sua tramitao: "O ofcio - explica Marinho - me foi devolvido espontaneamente pelo coronel Joo
Figueiredo (que depois viria a ser presidente
da Repblica), ento secretrio do Conselho
de Segurana Nacional"35.
NOTA DE RODAP:
375/923
34. CMARA DOS DEPUTADOS. Op. cit., p.

69. (Depoimento de Carlos Lacerda).
35. Ibidem, p. 29. (Depoimento de Roberto
Marinho).
pag:123
1964: A ESTRATEGIA EM PRTICA
(7,
A primeira manobra oficial
A 27 de maio de 1964, dois anos depois de
estarem vigorando os contratos firmados
entre a 1V Globo e o grupo Time-Life,
Roberto Marinho enviou um - e apenas um
dos contratos - o de Assistncia Tcnica, para
registro na antiga Superintendncia da
Moeda e do Crdito (SUMOC), posteriormente transformada no Banco Central. Carlos Lacerda destaca que isso s ocorreu "(...)
376/923
um ano depois da Revoluo s depois da

Revoluo, s depois que Time-Life e
Roberto Marinho tiveram a promessa, pelo
menos latente, da impunidade (...)"36.
No depoimento que prestou CPI que investigou as ligaes da Globo o grupo norteamericano, Roberto Marinho jactou-se em
vrios momentos da competncia administrativa da sua empresa: "Ns temos, nesses
41
anos de trabalho, que um ttulo de glria
que peo desculpas por invocar mais uma
vez, outro ttulo que ningum nos poderia
tirar - o de sermos bons administradores" 37.
Entretanto, o contrato de Assistncia Tcnica
encaminhado Superintendncia da Moeda
e do Crdito (SUMOC)no pde ser apreciado em virtude das rasuras Pgina 77
377/923
que continha, como explica Joo Calmon: o

contrato estava "todo rasurado, e nem todas
as rasuras estavam ressalvadas. (..) eram
tantas as rasuras, eram tantas as palavras escritas mo, em alguns casos at pginas inteiras manuscritas, que tais contratos s poderiam ter o destino que tiveram - foram devolvidos ao Sr. Roberto Marinho - e a
SUMOC ficou
NOTA DE RODAP:
36. Ibidem, p. 7fy (Depoimento de Carlos
Lacerda).
Marinho).
pag:124
aguardando remessa de uma cpia limpa"
38.
378/923
Na CPI, Marinho, por duas vezes, admitiu a

falha: "At hoje no posso compreender
como que enviamos SUMOC, para registro, um contrato com rasuras no ressalvadas. Mas tudo quanto posso dizer que no
houve nenhum dolo, nem segundas intenes, porque o segundo contrato, limpo,
que enviamos para o Banco Central, para
o Conselho Nacional de Telecomunicaes
(CONTEL) e para outros rgos governamentais, reproduzia exatamente o primeiro,
inclusive com suas rasuras no ressalvadas"
39. E mais adiante:
"Como disse, como confessei aqui na Cmara, at hoje no sei porque mandamos
para registro na SUMOC um contrato com
rasuras no ressalvadas. S providenciamos
um
379/923
contrato limpo, datilografado sem rasuras,

depois que o CONTEL nos pediu que assim
fizssemos"40.
Seria esta uma lamentvel falha, um acidente
numa empresa que se diz dirigida por "bons
administradores"? Definitivamente, no.
Longe de haver falha, a manobra
uma prova da competente astucia da Globo
para fraudar a legislao vigente. Em
primeiro lugar, de ressaltar que, to logo a
Globo enviou o contrato rasurado SUMOC,
foi solicitado pelo rgo uma cpia sem rasuras e tambm uma cpia do Contrato Principal. Isto porque o contrato de Assistncia
Tcnica - enviado SUMOC fazia
referncias, em algumas clusulas, ao Contrato Principal que a Globo havia omitido. A
380/923
Globo, entretanto, no enviou as retificaes

do contrato rasurado ao Banco Central,
apesar da afirmao falsa prestada por
Roberto Marinho CPI, transcrita no pargrafo anterior. Isto foi revelado por Dnio
Nogueira, presidente do Banco Central em
seu
depoimento na CPI, em 27 de julho de 1966:
at esta data a Globo no enviou nenhum
outro contrato, alm do rasurado, para exame do Banco Central4l.
O Contrato de Assistncia Tcnica sem rasuras s apareceria um ano mais tarde, no final de julho de 1965, depois do CONTEL solicitar Globo e depois De j haver um escndalo pblico e denncias formais contra a
Globo.
381/923
inadmissvel, portanto, a alegada "ingenuidade" de uma empresa como a Globo, que faz
negcios
de vulto, em mbito internacional, e envia
documentos manuscritos e rasurados para
exame de um rgo pblico. Marinho admite, alm disso, que s tomou providncias
quanto ao contrato rasurado, que estava em
pleno vigor, depois de exigncias do
CONTEL: "Essa providncia foi tomada... em
virtude do pedido do CONTEL e no NOTA
DE RODAP:
38. CALMON. Op. cit. p. 170.
26-7. (Depoimento de Roberto Marinho).
40. Ibidem,p.33.
382/923
41. Ibidem, p. 65. (Depoimento de Dnio

Nogueira).
pag:125
Pgina 78
espontaneanente, porque no tnhamos atentado para essa irregularidade"42
Sem dvida, a Globo no estava interessada
no registro dos contratos. S interessava
Globo tir-los da clandestinidade, para uma
posterior defesa. E
isso tinha de
Ser feito junto a um rgo pblico que no
examinasse o mrito do vnculo associativo
que se estabelecia entre a Globo e o grupo
Time-Life. Foi uma manobra bem planejada
383/923
pois a SUMOC, e posteriormente o Banco

Central, s examinaria o contrato nos aspectos referentes ao seu enquadramento na legislao que disciplina as remessas de
moeda para o exterior. Isso, definitivamente,
no era preocupao da Globo e nem do
grupo Time-Life. E observa-se que at o
presidente do Banco Central, Dnio
Nogueira, em seu depoimento na CPI,
chamou
a
ateno
Para
o
risco
doneg~o43,que era todo do Time-Life. Por
conta dos contratos, o Time-Lif~ estava
mandando incondicionalmente recursos financeiros materiais e humanos. Isso, do ponto
de vista do Banco Central, era permitido. .0
problema situa-se nas condies em que se
daria a
retribuio pelo envio desses recursos. S a
o Banco Central intervm, cobrando o enquadramento dessas condies legislao.
Se essas condies no esto oficialmente
384/923
estipuladas, quem corre o risco a parte que

est cedendo os recursos. Isto , o grupo
Time-Life estava fazendo uma operao, pelo
menos oficialmente, "s cegas",
depositando inteira confiana na Globo. E
no difcil concluir que no se tratava de
filantropia do grupo norte~2meriCaflO.
Outubro de 1964: a estratgia revelada
De 16 a 19 de outubro de 1964, realizou-se a
"Conferncia sobre o Desenvolvimento
Latino-Americano", promovida pelo Hudson
Institute. Um dos participantes
dessa conferncia foi o presidente do TimeLife Broadcast Imc., Weston C. Pullen Jr.,
que co-signatrio de Roberto Marinho nos
contratos firmados entre Globo e Time-Life.
Pullen abordou o tema "Expanso de Programas de IV na Amrica Latina". Na pgina 28
385/923
do "Sumary of proceedings" daquela conferncia est sintetizado o discurso

de Weston Pullen Jr., que expe com clareza
a estratgia dos grupos norte-americanos na
Amrica Latina e, inclusive, antecipa desdobramentos do acordo
Globo/Time-Life:
"Passando em revista sua experincia em TV
na Europa, Oriente Mdio e Amrica Latina,
o Sr. Pullen afirmou que ele est operando
na Venezuela, no NOTA DE RODAP:
Marinho).
43. Ibidem, p. 62. (Depoimento de Dnio
Nogueira).
pag:126
386/923
Brasil, na Argentina e possivelmente entrar

em nova operao na Colmbia. As existentes tm sido bem sucedidas e um desprezo
geral se verifica nas reas com as quais
tm relaes (...)ANBC, a CBS e a ABC, esto
todas ativas nessas reas e todas tm, como o
Time, uma frmula comercial que tende a incluir as seguintes caractersticas:
1. O grupo norte-americano necessariamente
tem posio minoritria, em termos de oportunidade de investimento, devido s leis dos
respectivos pases sobre telecomunicaes.
2. Em todos os casos indispensvel ter scios locais, o que importante; e Pgina 79
eles tem provado ser dignos de confiana.
387/923
3. A programao das estaes uma operao conjunta norte e latino-americana.

4. A poltica adotada mostra que a IV educativa diurna importante para o xito
comercial e poderosamente eficaz e popular,
quando tentada. O Sr. Pullen considera
que o Governo norte-americano pode e deve
interessar-se por este tipo de expanso por
parte de grupos norte-americanos como um
meio de atingir o povo. E
apesar dos problemas que surgem, a IV se
tornar para todo latino-americano tal qual
como para todo norte-americano, em futuro
bem prximo' '44.
Dezembro de 1964: inaugurao frustrada,
dlares, denncia A previso de inaugurao
da IV Globo - Canal 4 do Rio de Janeiro, feita
para dezembro de 1964 no foi cumprida.
Com isso, a Globo acabou enfrentando
388/923
alguns problemas pois a previso da destinao das verbas publicitrias, pelas agncias,
geralmente elaborada em novembro ou
dezembro. A inaugurao acabou ocorrendo
apenas
em abril do ano seguinte.
No dia 29 de dezembro de 1964 ocorreu mais
uma remessa de dlares Desta vez foram
US$ 166.389,45 o que era equivalente a
Cr$303. 660,563.
Com essa remessa, totalizavam-se quase dois
milhes de dlares, em dois anos e cinco
meses de vigncia dos contratos Globo/
Time-Life (Cf. Anexo 3). Mas a grande acelerao das remessas viria com a entrada da
emissora em operao, em 1965.
No final de 1964, registra-se ainda uma carta
enviada por Lacerda a Castelo Branco,
389/923
criticando os rumos da poltica econmica do

governo que derrubara Goulart.
Nessa carta, entre outros assuntos, Lacerda
toca diretamente no problema das ligaes
entre o Globo e Time-Life. O presidente da
Repblica, em resposta carta de Lacerda,
fez a seguinte promessa,
NOTA DE RODAP:
44. Ibid~m, p. 71. (Depoimento de Carlos Lacerda) e CALMON. Op. cit., p. 240-1.
pag:127
referindo-se ao caso da Globo: "aquilo em
que V. Exa. v escndalo, ser devidamente
apurado". Lacerda revelou que, alm da
carta, a denuncia tambm foi transmitida
verbalmente a Castelo Branco45.
NOTA DE RODAP:
390/923
45. CMARA DOS DEPUTADOS. Op. cit.

p.74 (Depoimento de Carlos Lacerda).
pag:128
1965: A GLOBO DECOLA E EXPLODE O
ESCNDALO
Redefinio ttica, um novo contrato
No dia 15 de janeiro de 1965, Globo e TimeLife firmaram em Nova Iorque um outro
contrato que substituiu o chamado Contrato
Principal assinado em 1962. No mesmo dia,
o grupo Time-Life enviou Globo uma carta
desistindo formalmente do Contrato Principal, acrescentando que este contrato nunca
entrara em vigor.
Na verdade, a Globo e seu scio norte-americano perceberam a proximidade de dificuldades polticas manuteno do vnculo
entre as duas organizaes. No final
391/923
de 1964 comearam a espoucar denncias

sobre irregularidades praticadas pela Pgina
80
Globo, como por exemplo as denncias,
verbais e por escrito, feitas por Carlos Lacerda ao
presidente Castelo Branco.
O contrato assinado no dia 15 de janeiro - de
arrendamento - era uma soluo de emergncia para municiar a Globo na luta poltica
que fatalmente viria a ocorrer. A
urgncia com que se adotou a soluo pode
ser avaliada pelo seguinte: o objeto do arrendamento - no caso, uma locao - era o prdio ocupado pela Globo na Rua Von
392/923
Martius, no Rio de Janeiro, sendo o TimeLife locador e a IV Globo locatria.

Com um detalhe: na data da assinatura do
contrato, a Globo ainda no havia vendido o
prdio ao grupo Time-Life. Isto , a Globo
alugou do Time-Life um prdio que ainda era
da prpria Globo.
"E tal foi a pressa - diz Joo Calmon - que se
celebrou o contrato de arrendamento com
uma propriedade que, at ento, pertencia
prpria IV Globo.
Esta, somente
26
dias depois, ou seja, em 11 de fevereiro de
1965, outorgaria a escritura de cesso de
direitos e promessa de compra do terreno da
Rua Von Martius e respectiva benfeitoria.
393/923
Por incrvel que parea, a IV Globo arrendou

de Time-Life um imvel que, na poca do arrendamento, possua de
pag:129
pleno direito"46.
Esse contrato de arrendamento {cf. Anexo 6)
tem caractersticas excepcionais. Em troca
do uso do prdio, a Globo se comprometia a
pagar o seguinte: a) 45% do lucro lquido da
empresa, deduzido antes do clculo do imposto de renda, a ttulo de "aluguel bsico"; e
b) 55% de todas as despesas do Time-Life
relacionadas com a sua propriedade (o prdio ocupado pela Globo), administrao e arrendamento, computadas de acordo com as
normas do Departamento de Imposto de
Renda do Brasil e 5 5%de todas as despesas
do Time-Life relativos a impostos, taxas e
outras despesas impostas pelo Governo, a
ttulo de "aluguel adicional".
394/923
Com esse Contrato de Arrendamento que

substituiu o chamado Contrato Principal, o
grupo Time-Life teria sua participao nos
lucros da Globo elevada de 30% para 45%.
Calmon assim explica a manobra: "A explicao simples: a parcela anteriormente
paga apenas como lucro caracteriza-se agora,
como aluguel, consequentemente, como
despesa operacional da IV Globo, reduzindo
o montante de lucro de que participaria, se
mantida a taxa prevista no contrato em conta
de participao (contrato
principal). Elevada a percentagem de 30
para 45%sobre o montante de menor lucro,
do qual ele estaria deduzido o aluguel,
manter-se-ia a mesma parcela de rendimento que
no contrato anterior. Na realidade o Contrato de Arrendanento firmado com TimeLife, ~ substituir, corno parece ter sido a
395/923
inteno, a
participao,
sociedade
em
conta
de
nada mais fez do que criar uma sociedade de

fato em que o locador passa a figurar no
mais como scio oculto, mas como pessoa
jurdica estrangeira diretamente interessada
no lucro e na administrao da sociedade
nacional de telecomunicaes"47.
A "associao de fato" entre Globo e TimeLife to evidente que o prprio Contrato de
Arrendamento inclui a seguinte clusula:
"19. Boa F das Partes. Tendo em vista a
natureza especial do Aluguel Bsico pagvel
na forma deste Contrato (isto , uma parcela
dos Lucros Lquidos), TLBI (Time-Life Brazil
mc.) e a IV Globo cumpriro as disposies
deste Contrato com a mesma boa f que a lei
brasileira exige de scios" 48
396/923
claro que o grupo Time-Life renunciava

formalmente, no Contrato, a qualquer Pgina 81
direito de possuir cotas de capital da IV
Globo, ou a qualquer responsabilidade pelas
atividades de radiodifuso ou pela orientao
NOTA DE RODAP:
46. CALMON. Op.cit., p. 186.
47. Ibidem, p. 186.
48. Ibidem, p. 270.VerAnexo7.
pag:130
intelectual ou comercial da IV Globo. Mas
bvio o poder de ingerncia da Time-Life
sobre a Globo. Isso pode ser avaliado por
clusulas que determinam o seguinte:
397/923
a) A Globo se obriga a apresentar ao TimeLife, no prazo de 15 dias, a contar do trmino

de cada ms, um balano mensal, bem como
um demonstrativo da receita e excedentes do
respectivo ms e da parte do ano civil que j
houver decorrido (clusula4).
b) O grupo Time-Life e Ernest & Ernest
(auditores) "podero visitar e inspecionar
qualquer parte da Propriedade, e tanto um
como o outro tero acesso direto a todos
os livros de contabilidade, arquivos, faturas,
documentos de caixa e comprovantes relativos aos mesmos, que disserem respeito IV
Globo, e podero discutir com
os funcionrios da IV Globo os negcios da
IV Globo e todos os assuntos relativos Propriedade sempre que TLBI (Time-Life Brazil
Inc.)e Ernest & Ernesto desejarem"
(clusula4).
398/923
c) A Globo deve assumir, por sua conta e

risco, qualquer responsabilidade privativa
imputvel a Time-Lfe e qualquer ao judicial de vulto, nos termos definidos
pelo contrato, s ser movida com a
aprovao do advogado brasileiro de TimeLife (clusula 11).
d) a IV Globo no far quaisquer mudanas
na Propriedade sem o consentimento de
Time-Life (clusula 12).
e) "A TV Globo no participar de qualquer
transao estranha ao curso normal dos
negcios relacionados com as suas Atividades de Radiodifuso" (clusula 19).
f) "A TV Globo no alugar, adquirir ou de
outra forma utilizar instalaes em concorrncia com as que compem a Propriedade,
devendo outros sim, a menos que
399/923
Time-Life Brazil Imc. concorde por escrito,

funcionar exclusivamente em dependncias
que integrem a Propriedade" (clusula 20).
Joo Calmon tambm destacou o fato de que
foi criada uma empresa destinada especialmente assinatura do Contrato de Arrendamento. E tambm ressalta a circunstncia de
que esta empresa foi constituda no Estado
norte-americano de Delaware: "O primeiro
contrato foi assinado entre a IV Globo e um
grupo americano,
Time
mc. (,..) Depois, foi assinado outro contrato
com Time-Life Broadcasting Intemational. O
terceiro - esse que d 45%do lucro da IV
Globo ao grupo Time-Life, estranhamente
no foi assinado nem com Time-Life Broadcasting International. Foi assinado com
Time-Lfe Brazil Inc. E ainda mais
400/923
estranhamente: esse contrato foi registrado e

a empresa
constituda no Estado de Delaware. (...) Esse
Estado famoso em matria de contratos ou
de facilidades na constituio de empresas
porque muito menos rigoroso do que so
outros estados desse pais. (...) O Estado de
Delaware famoso porque tem uma legislao extremamente liberal.
Pgina 82
pag:131
Qualquer empresa que no poderia
constituir-se em qualquer outra unidade da
Federao dos Estados Unidos da Amrica
do Norte encontra enormes facilidades no
Estado
401/923
de Delaware. Por isso, esse Estado foi escolhido pelo grupo Time-Life para a constituio e o registro dessa empresa que teve,
como nico objetivo, fazer essa transao
com a IV Globo"49.
Jogo Calmon assim conclui a anlise do Contrato de Arrendamento: "O Contrato de arrendamento temo prazo de 10 (dez) anos
aps a data de entrada no ar de estao de
televiso no Rio (clusula 2) e ser renovado
automaticamente, por quatro perodo sucessivos de 10 (dez) anos, a contar do prazo
Inicial, a menos que haja
notificao recproca antes de expirado o
prazo inicial do contrato ou de expirado cada
um dos perodos de renovao prevista.
Como se v, trata-se de
'contrato
402/923
de arrendamento' pelo prazo de 50 anos, o

que torna Time-Life durante cinqenta anos
participante do lucro lquido da IV Globo e,
durante esse mesmo perodo, j que o contrato de assistncia tcnica tem praticamente
durao indeterminada, usufruturia de 3%
da receita bruta, que corresponde sempre a
mais de 5%do lucro lquido.
Isto significa que, na base dos contratos vigentes, durante 50 anos Time-Life, com os
3%da receita bruta mais os 45%do lucro
lquido pagos a ttulo de aluguel auferiria
mais de
50%do lucro lquido de IV Globo Limitada.
Seria necessrio acrescentar mais alguma
coisa para provar que de fato e de direito
Time-Life scia majoritria de IV Globo
Limitada?
403/923
"Nem se explicaria de outra forma o fato de

que algum, possuindo um imvel no valor
de Cr$1 bilho, pois foi esta a quantia paga
por Time-Life para a compra do imvel da IV
Globo, o arrendasse sem perceber aluguis
em perodos deficitrios, a menos que estivesse animado do mesmo propsito de investidor e no de um simples locador"50
Anulado o Contrato Principal
No mesmo dia 15 de janeiro de 1965, em que
foi assinado o Contrato de Arrendamento do
prdio da IV Globo vendido Time-Life, o
grupo norte-americano enviou
Globo uma carta anulando o Contrato Principal assinado em 1962. Nesta carta, o grupo
Iime-Life afirmava que este Contrato nunca
entrara em vigor. Sobre a carta, Joo Calmon
fez os seguintes comentrios:
404/923
"Precisamente no dia 15 de janeiro de 1965,

no mesmo dia em que foi celebrado o contrato de arrendamento, Time-Life Brazil Imc.
dirigiu carta IV Globo Ltda, em
que o Acordo Principal, datado de 24 de julho de 1962, por NOTA DE RODAP:
49. CMARA DOS DEPUTADOS OP. cit.,
p.4 9. (Depoimento de Joseph Wallach), 50.
CALM0N.op cit p 187-8.
pag:132
aquela cancelado, acrescentando a organizao que nunca entrara ele em vigor".
"O contrato de arrendamento no faz, entretanto, qualquer meno ao Acordo
Principal
"Ora, no crivel que durante quase trs
anos de vigncia daquele Contrato, no fosse
405/923
tomada qualquer medida para execut-lo,

tanto mais que estava intimamente vinculado ao contrato de assistncia tcnica, que
vigorou e ainda vigora com o afluxo de tcnicos estrangeiros para a IV Globo".
Pgina 83
"De qualquer forma, juridicamente, o Contrato Principal somente teria sido cancelado
em 1965. Inexiste, entretanto, qualquer documento com probatrio da concorrncia da
IV Globo e Roberto Marinho para rescindir o
documento. At melhor esclarecimento, a
resciso h de ser considerada unilateral, at
porque a carta em que
Time-Life desiste do contrato no se reveste
das caractersticas legais para validade de
documentos estrangeiros ou melhor, em lngua estrangeira no Brasil, tais como traduo
406/923
por tradutor pblico e reconhecimento de

firma
pelas
autoridades
consulares
competentes.
"Ademais, as hipteses de resciso do Contrato Principal esto expressamente previstas em sua clusula 13, e entre elas no se
prev a de um simples e mero aviso
do grupo estrangeiro.
"Tratava-se de contrato srio, entre gente
sria, at prova em contrrio, envolvendo interesses da ordem de algumas centenas de
milhes de cruzeiros, que no poderia
ser rompido por deciso unilateral, e por
modalidade jur dica inadequada"5 1.
Marinho comunica a Castelo Branco;
o General Geisel tambm sabia de tudo
407/923
Depois das denncias de Carlos Lacerda ao

Presidente Castelo Branco e depois de
assinado o Contrato de Arrendamento que
aprofundou as ligaes entre Globo e TimeLife, Roberto Marinho, no dia 5 de fevereiro
de 1965, enviou carta a Castelo relatando a
situao. Na Carta, Marinho informou a
assinatura do Contrato de
Arrendamento e o cancelamento do Contrato
Principal. Marinho tambm revelou que,
antes da carta, havia feito comunicao
verbal da situao dos contratos entre Globo
e Time.Life ao chefe da Casa Civil, ministro
Lus Viana Filho; ao chefe da Casa Militar,
General Ernesto Geisel (futuro Presidente da
Repblica); ao chefe do Servio
Nacional de Informaes, General Golbery
do Couto e Silva; e ao presidente do NOTA
DE RODAP:
51. lbidem, p. 188-9.
408/923
pag:133
Conselho Nacional de telecomunicaes
(CONTEL), Almirante Beltro Frederico 52.
De qualquer modo, embora essas comunicaes fossem feitas verbalmente e at por
carta (para o presidente Castelo Branco) os
documentos no eram apresentados. E
o que mais importante o CONIEL, que rgo que por lei deveria ter sido oficialmente
comunicado, no o foi. Ou seja, a Globo fazia
um jogo poltico para sua proteo, inclusive
de modo a sondar as reaes de vrios
setores do Governo, mas no submetia a
sua ligao com Time-Life apreciao
formal das autoridades.
409/923
Cartrio invadido: rasgada escritura da

Globo Quase um ms depois de assinado o
contrato em que a IV Globo alugou
- ou arrendou, como prefere o prprio
Roberto Marinho - de Time-Life o prdio da
Rua Von Martius, a emissora tratou de proceder a venda deste prdio. Isto porque a
Globo alugou de Time-Life um prdio que
ainda pertencia Globo. A situao s foi
regularizada no dia li de fevereiro de 1965,
de acordo com a escritura lavrada nas notas
do tabelio do II Ofcio de Notas, livro 1.478,
fls. 42e seguintes. Valor da venda:
Cr5998.554.000,OO 53.
No dia 12 de fevereiro de 1966, quase um ano
depois desse registro da venda, os jornais "O
Estado de So Paulo" e o "Jornal da Tarde"
noticiavam que "as folhas em que foram lavradas essa escritura tinham sido arrancadas
do livro de registro Pgina 84
410/923

e que foi instaurado inqurito a respeito". De
fato, no dia 9 de fevereiro de 1966, 0
desembargador corregedor Fructuoso de
Arago Bulco, atravs da Portaria 487, de
9/2/65, determinou a instaurao de inqurito administrativo para apurar responsabilidades pela subtrao das folhas
"onde se achavam lavradas as escrituras,
entre partes, IV Globo e Time-Life". Essa determinao foi publicada na pgina nmero
1.773 do Dirio Oficial - Parte III, Poder
Judicirio, na edio de 14 de fevereiro de
1965 54.
Desse modo, aes cinematogrficas, como a
invaso de um cartrio, contribuam para
encobrir de maior mistrio as ligaes entre
a Globo e o grupo Time-Life, justamente no
411/923
momento em que interessava Globo o

maior sigilo sobre suas operaes.
Inaugurada a TV Globo, Canal 4, e os dlares
voltam Depois de operar experimentalmente
por um ms e meio, no dia 28 de NOTA DE
RODAP:
52. Ibidem,p.206.
53. Ibidem,p.87-8.
54. Ibidem,p.87-8.
pag:134
abril de 1965, finalmente foi ao ar oficialmente a IV Globo, Canal 4, do Rio de
Janeiro, com 13 horas de programao diria
55. Pouco mais um de ms depois, os dlares
recomeariam achegar. No dia 3 de junho de
1965,0 grupo Time-Life fez uma remessa de
US$ 400 mil, o equivalente a Cr$ 730
412/923
milhes pelo cmbio da poca (cf. Anexo 3).

Com essa remessa, desde julho de 1962,
Time-Life j havia enviado mais de US $
2,38 milhes IV Globo.
A reafirmao da denncia
No dia 9 de junho de 1965, Carlos Lacerda
escreveu uma nova carta a Castelo Branco.
Nessa carta, Lacerda lembrou a promessa
feita por Castelo Branco de "investigar o assunto", em resposta denncia da inconstitucionalidade das ligaes entre a IV
Globo e o grupo Time-Life. Na mesma carta,
Lacerda informava sobre o discurso de Weston Pullen Jr., diretor de Time-Life, na
"Conferncia sobre Desenvolvimento LatinoAmericano" que j citamos anteriormente.
Contundente, Lacerda afirmou claramente a
responsabilidade das organizaes Globo, assim terminando a carta: "Resta somente
413/923
saber qual o grupo brasileiro que opera o

grupo Time-Life revelia do Conselho Nacional de Telecomunicaes e contrariamente Constituio e ao Cdigo de Telecomunicaes. Afirmo V. Exa. que esse
grupo o de Roberto Marinho"56.
A priso do "agente"
No dia 10 de junho de 1965, o Departamento
de Ordem Poltica e Social (DOPS) da
Guanabara, prendeu o cidado cubano Alberto Hemandez Cat.
Segundo Lacerda, a Secretaria de Segurana
Pblica da Guanabara teria recebido
"denncias de que o cidado cubano Alberto
Hemandez Cat estaria no Brasil exercendo
atividades suspeitas j que, ligado a empresa
americana, simultaneamente seria agente do
atual Governo cubano" 57. Na verdade, isso
era apenas uma justificativa, pois o que
414/923
Lacerda queria realmente saber era sobre as

ligaes entre a IV Globo e o grupo TimeLife.
Cat era filho de um ex-embaixador de Cuba
no Brasil, Hemandez Cat, que teve os bens
expropriados aps a Revoluo Cubana.
Revelou ao DOPS
Pgina 85
NOTA DE RODAP:
30. (Depoimento, de Roberto Marinho); e
KOTSCHO, Ricardo. Uma vnus platinada
diferente? Isto . So Paulo. 29 de novembro
de l978.p. 33.
415/923
57. CALMON. Op. cit., p. 23942. Ver Anexo.

pag:135
carioca ser funcionrio de Time-Life Broadcast Imc., de Nova Iorque, recebendo desta
empresa mais de 30 mil dlares anuais para
prestar assistncia tcnica Globo. Disse que
sua especia1idade~ na TV, era a parte de coordenao, administrao, organizao de
programas e promoes comerciais 58. Disse
tambm que sua presena na IV Globo deviase aos contratos assinados entre esta
empresa e o grupo Time-Life.
Informou ainda que Time-Life j havia enviado vrios outros tcnicos para dar assistncia Globo em finanas, eletrnica, etc. E
citou especificamente a John Baldwin, j retomado aos Estados Unidos, e John Ward,
este ltimo tcnico financeiro, que na poca
416/923
ainda tinha escritrio de trabalho, dentro da

prpria Globo59.
Denncia ao Ministrio da Justia
No dia 15 de junho de 1965, Lacerda dirigiu o
ofcio GGG.552 ao ministro da Justia,
Milton Campos, denunciando 05
fatos revelados por Alberto Cat e, novamente, o discurso em que o diretor do TimeLfe, Weston Pullen Jr., expunha a estratgia
de atuao na Amrica Latina e no Brasil.
Nesse oficio, Lacerda chamou a ateno para
a violao da Constituio e do Cdigo de
Telecomunicaes pela Globo, com o desconhecimento do Conselho Nacional de ~ Lacerda pediu tambm a suspenso imediata
da TV Globo e investigaes sobre esses
fatos60.
Do Ministrio da Justia ao CONTEL
417/923
No dia 21 de junho de 1965, o ministro da

Justia, Milton Campos, comunicou ao Conselho Nacional de
Telecomunicaes - CONIEL -. a denncia
do governador Lacerda. O CONIEL, ento j
havia recebido determinaes verbais do
presidente da Repblica para apurao das
denncias61.
Do CONTEL ao Banco Central
No mesmo dia 21 de junho de 1965, em que
recebeu o comunicado do
Ministrio da Justia, o Conselho Nacional
de Telecomunicaes, atravs do
NOTA DE RODAP:
58. lbidem, p. 23942.
59. Ibidem, p. 23942.
418/923
60. Ibidem, p. 23942.

61. CMARADOS DEPUTADOS. Op. cit., p.
19. (Depoimento de Euclides Quafidt de
Oliveira).
pag:136
ofcio n 368, pediu ao Banco Central esclarecimentos sobre a existncia de contratos
registrados em nome da Globo e de TimeLife 62
Aberto processo no CONTEL
Pgina 86
Uma representao formal do governador
Lacerda ao Conselho Nacional de Telecomunicaes denunciando as ligaes da TV
Globo com Time-Life deu incio nesse rgo
419/923
ao processo n9 13.365 no dia 23 de junho de

1965 63
Do Banco Central ao CONTEL
No dia 1 de julho de 1965, o Banco Central,
pelo ofcio n.0 6524, informou ao Conselho
Nacional de Telecomunicaes (CONTEL)
que no dia 27 de maio de 1964
a TV Globo apresentara para registro na
SUMOC um contrato de assistncia tcnica,
o qual no foi feito em virtude de o referido
contrato fazer meno a um principal,
conter rasuras e lhe faltarem dados a respeito dos tcnicos mencionados na assistncia tcnica. O Banco Central, junto com esse
ofcio, enviou ao CONTEL
uma cpia
420/923
do Contrato de Assistncia Tcnica de que

dispunha64.
Nova denncia de Lacerda
Em aditamento s representaes feitas ao
ministro da Justia, no dia 16 de julho de
1965, Lacerda pediu formalmente que
fossem apurados os fatos divulgados pela
revista especializada "Television Age". Nesta
revista, na pgina 32 do nP
1, de 19 de fevereiro de 1965, estava divulgado o seguinte:
- Brasil - Rio de Janeiro - A maior notcia daqui, nos ltimos meses, foi a venda de duas
emissoras - TV Paulista em So Paulo e canal
onze em Porto Alegre
- a novos proprietrios. A operao de So
Paulo foi com um grupo ligado Time-Life
421/923
Broadcast Imc'., a outra a um grupo de prsperos banqueiros".

Por isto, Lacerda fez ao Ministro a seguinte
indagao: "Senhor ministro, diante da concordncia tcita das autoridades, que at
agora nenhuma providncia tomaram em relao operao que ps cerca de 45 emissoras de rdio TV
brasileiras sob virtual controle de um grupo
NOTA DE RODAP:
62. Ibidem,p. 19.
63. Ibidem,p. 71. (Depoimento de Carlos
Lacerda).
64. Ibidem, p. 19. (Depoimento de Eucides
Quandt de Oliveira).
pag:137
422/923
estrangeiro, que financia o Sr. Roberto Marinho, consulto Vossa Excelncia sobre se
devo responder afirmativamente a consultas
recebidas dos Estados Unidos sobre possibilidades de compra de emissoras brasileiras
por outras e tambm poderosas empresas.
Salienta o consulente que poder adotar as
mesmas condies que regulam a
operao do grupo TV Globo - Roberto Marinho - Time & Life Broadcast Imc., ou outras
quaisquer. Se as autoridades competentes
esto preparadas para aceitar essas
condies, no seria justo que elas fossem
toleradas como um privilgio para o grupo
de 'O Globo'. Confio no esprito de justia de
Vossa Excelncia e do eminente
presidente da Repblica, para dar resposta
representao que formalmente formulo perante Vossa Excelncia"65.
423/923
Do Ministro da Justia ao CONTEL

Trs dias depois de receber a nova denncia
de Lacerda, o ministro da Justia enviou ao
Conselho Nacional de Telecomunicaes pedido de apurao dos fatos 66.
Do CONTEL Globo
Pgina 87
O Conselho Nacional de Telecomunicaes,
no dia 27 de julho de 1965, dirigiu Globo
um ofcio secreto solicitando o Contrato
Principal, mencionado no contrato de Assistncia Tcnica, firmados entre Globo e
Time-Life, que fora enviado pelo Banco Central 67~
Da Globo ao CONTEL
424/923
A Globo respondeu ao ofcio secreto do Conselho

Nacional
de
Telecomunicaes
(CONTEL) no dia trinta de julho de 1965, enviando uma cpia do Contrato Principal, mas
informou que esse contrato foi anulado antes
de entrar em vigor.
Informou ainda que esse contrato foi substitudo por um contrato de locao ou
arrendamento.
NOTA DE RODAP:
65. CALMON.Op.cit.,p.243.
66. CMARA DOS DEPUTADOS. Op. cit.,p.
19. (Depoimento de Euclides Quandt de
Oliveira).
67. Ibidem, p. 72 e p. 19-20. (Respectivamente, depoimento de Carlos Lacerda e Eudides Quandt de Oliveira).
425/923
pag:138
Apesar de informar essa substituio, a
Globo no enviou o mencionado contrato de
arrendamento, iniciando uma ciranda de dissimulaes. A Globo s viria a atender
essa exigncia do CONTEL no final de
janeiro do ano seguinte. Na verdade, esse
contrato de arrendamento, assinado em 15/
1/65, ain da nem estava selado, o que s foi
acontecer "em novembro de 1 965"68.
Chega "Joe", o outro "agente"
No dia 20 de agosto de 1965 69, chegou ao
Brasil o norte-americano Joseph Wallach, o
"Joe" Wallach, que viria trabalhar como assessor tcnico do grupo Tme-Life
TV Globo. O Contrato de Assistncia Tcnica, firmado entre Globo e Time-Life, previa
o envio Globo, "na capacidade de
426/923
consultor, pelo prazo que a TV Globo

desejar",
de uma pessoa com as habilitaes equivalentes s de um gerente-geral de uma estao
de televiso" 70 Wallach havia sido diretor
de uma estao de televiso do grupo TimeLife, em San Diego, na Califrnia 7 1~ Era,
portanto, elemento altamente capacitado
para as funes de assessoria que lhe foram
confiadas.
Na CPI que investigou as ligaes Globo /
Time-Life, a analise das funes de Joseph
Wallach na TV Globo foi uma das mais
polmicas linhas de trabalho.
Afinal, a
comprovao da ingerncia de Wallach - que
era funcionrio do grupo Time-Life, recebendo salrio pago por este grupo norteamericano - na TV Globo, comprovaria a
427/923
violao do artigo 160P da Constituio.

Alm disso, a analise das funes de Wallach
poderia esclarecer muitos dos aspectos obscuros da ligao Globo /
Time-Life.
O depoimento de "Joe" Wallach na CPI,
como seria de se esperar, foi extremamente
cauteloso. Ele no escondeu os temores de
cometer algum deslize ou fazer uma revelao inconveniente. Em dado momento, o
deputado Djalma Marinho - relator da CPI indagou sobre qual banco intermediava as
remessas de dlares do Time-Life para a
Globo. Embaraado, Wallach, com seu
sotaque carregado, no se conteve:
"Senhor deputado Marinho, eu tenho medo
de fazer coisas que depois v fazer muito
difcil
428/923
para o Doutor Marinho ou TV Globo ou por

Time-Life especialmente, quando esses no
so os setores onde eu tenho responsabilidade. 12 questo de negcios. 12
difcil,
eu sei, Sr. deputado, mas eu prefiro no responder isso" 72. E maisadiante: "O
advogado
68. Ibidem,p. 72 ep.20(Idem).
Pgina 88
69. Ibidem.
70. CALMON. Op. cit., p. 254.
52. (Depoimento de Walter Clark).
429/923
72. Ibidem, p. 45. (Depoimento de Joseph

Wallach).
pag:139
me disse que eu no obrigo de dizer, de falar
alguma coisa que contra o interesse de
empresa. Porque, se eu digo alguma coisa
que tem prejuzo contra ele, deve ser mal
para mim" 73.
Para avaliar as funes de Wallach, preciso
recorrer a outros depoimentos, como o do
jomalista Rubens Amaral, Diretor-geral da
TVGlobo que, no final de 1965,
demitiu-se por no concordar com a ingerncia de Wallach e os procedimentos administrativos adotados por Roberto Marinho. O
primeiro depoimento aqui transcrito,
muito contundente, fez parte da reclamatria
trabalhista que Amaral apresentou na
430/923
Justia do Trabalho. O segundo depoimento,

mais cauteloso, ocorreu na CPI Globo/TimeLife,
depois de Amaral ter feito um acordo com
Roberto Marinho, com relao reclamatria trabalhista.
Na ao trabalhista apresentada no dia 22 de
junho de 1966, sob o protocolo N9
3288. Rubens Amaral afirmava: "Todavia,
em 2 de dezembro de 1965, sob o pretexto de
contratar experts em televiso ,interferncia
direta de Mister Joseph Wallach, assessor do
diretor-presidente, foi admitido na administrao da reclamada o sr. Walter Clark
Bueno. (...) Com surpresa verificou porm
dias a seguir que o objetivo do presidente da
empresa, em conluio com o referido Mr.
Joseph Wallach, era o de alijar
431/923
o reclamante,
Rubens Amaral, fiel e antigo servidor, da
posio que conquistara na hierarquia da
empresa por seu esforo e trabalho diuturnos. O citado Mr. Joseph Wallach, cuja
indbita
interferncia nas atribuies do diretor-geral
(Rubens Amaral) j havia sido por este repelida em relao a anteriores assessores que
no mais se encontram no pas, passou a
agir irmanadamente com o sr. Walter Clark,.
sempre com o beneplcito do diretor-presidente, chegando ao ponto de usurpar uma das
principais funes do reclamante" 74.
Na CPI que investigou as ligaes Globo 1
Time-Life depois do acerto com Roberto
Marinho, Rubens Amaral mudou o tom do
discurso e, com multa ponderao, fez uma
anlise das funes assumidas pelos
432/923
assessores de Time-Life junto Globo e

afirmou:
"A vocao natural de um assessor trazido
para funes de tamanha importncia, como
esse senhor Joseph Wallach, enseja, naturalmente, um desejo de certa ingerncia, de
certa participao, no diria nos negcios internos da empresa, mas em alguns negcios
da empresa. Evitei, com todo rigor, que isso
acontecesse, enquanto
estive na TV Globo. O primeiro assessor que
tivemos foi o sr. John Baltes, homem tambm de grande fama como altamente capacitado em administrao financeira de
empresas de
NOTA DE RODAP:
73. Ibidem,p.45.
433/923
74. Ibidem,p. 48. (Depoimento de Roberto

Marinho).
pag:140
televiso. Senti de pronto, que se tratava de
um homem, apesar de sua fina educao, de
temperamento arrogante, agressivo, o que,
imediatamente, criou srios conflitos,
que terminaram pela sua retirada da
empresa. Logo depois, veio o senhor Alberto
Cat, cubano fugido da ditadura de Fidel
Castro, com seus bens confiscados em Pgina 89
Cuba. Outro tipo humano muito mais prximo a ns, mas tambm por fora de suas
funes que exercia na empresa, vocacionalmente tentado a fazer mais do que aquilo
que eu entendia
434/923
que lhe era permissvel pelo texto das nossas

leis, pelo exerccio das minhas atribuies de
diretor-geral. Esse homem me confessou a
mim, certa vez, que no podia
de maneira alguma, ficar na TV Globo sem
funes executivas. Disse-lhe eu a ele que
isso era totalmente impossvel, no s por
proibio legal, mas tambm, porque,
enquanto ocupasse aquele cargo, esse tipo de
ingerncia no aconteceria com o meu beneplcito. Da sua retirada para outro cargo
da organizao Time-Life que , se no me
engano,
de supervisor das emissoras de Time-Lfe no
mundo ou na Amrica ou coisa equivalente.
Com esse senhor aconteceu a mesma coisa.
Enquanto mantivemos convivncia ele como assessor da Presidncia, por fora
de contrato de assistncia tcnica com Time-
435/923
Life Broadcast e eu como diretor-geral - consegui sempre mant-lo a prudente

distncia,aproveitando-me dele naquilo que
entendia necessrio e til empresa, seu
apregoado know-how que, a bem da verdade,
se manifestou algumas vezes em termos altamente positivos. Mas outras solues eram
inteiramente inaceitveis pela formao
tipicamente americana do assessor e pela
distncia da realidade e do gosto das mdias
de audincia brasileira" 75.
No mesmo depoimento CPI, Rubens
Amaral assumiu posio conclusiva em relao avaliao das funes dos assessores
de Time-Life:
"deduzo que (...) a forma de assessoramento
nas condies ocorrentes na empresa
'O Globo' podia no somente comprometer a
autoridade do diretor-geral, mas ser passvel
436/923
de apreciao contrria lei" 76.

Em seu depoimento CPI, Wallach, com um
portugus trpego, insistiu na afirmao de
que seu papel na Globo limitava-se ao de assessoria nos aspectos tcnicos e
de produo: "Trabalho aqui nos setores, nos
vrios setores, setor de tcnico.
Eu fao aplicacin tcnico de novas idias,
novos equipamentos de tcnico, de sistema,
de procedimento de plano de trabalho, de
plano de lay-out, the know-how, de este tipo
de television, outra forma de programao.
Eu ajudo coisas de compras. Os contatos que
eu tenho fora do Brasil s vezes, eu pedia por
informao compra coisas fora do Brasil de
NOTA DE RODAP:
437/923
75. Ibidem, p. 56. (Depoimento de Rubens

Amarai).
76. Ibidem,p.57.
pag:141
cenografia, de filmes. E outras coisas que eu
fao idias. Eu sugiro idias de
prOmOaO~ diferente mquinas de imprimir, de anlise de coisas de vrios sectors
de
television, que eu sei de meu empresa nos
Estados Unidos"77.
Joo Calmon, entretanto, divulgou um
memorando interno que circulou na TV
Globo que fornece indcios sobre os verdadeiros poderes de "Joe" Wallach: "No dia
438/923
9/12/65 o Sr. Paretto Neto, diretor-administrativo, tratou de um assunto da maior importncia da

TV Globo e remeteu cpia ao Sr. Wallach:
'Tendo em vista as recentes alteraes anunciadas na organizao geral da emissora e as
que ocorreram durante o ano conseqentes
da evoluo natural da operao, venho solicitar dessa Direo Geral
informar, para preparao do novo organograma, como se situam os novos diretores
executivo e de produo, em relao
Direo-Geral e Presidncia, bem como as
Pgina 90
Divises de Filmes e de Vendas de Filmes,
no previstas inicialmente . Esta carta dirigida: 'Do diretor administrativo para a
Direo Geral"', com cpia oficialmente
439/923
endereada para Wallach 78,

O depoimento de Walter Clark Bueno CPI
Globo! Time-Life - ento j ocupando o
cargo de Diretor-Geral da TV Globo - apesar
de extremamente cuidadoso, trouxe mais algumas informaes sobre as funes de Wallach. ~C1ark admitiu que, "como consultor"
,Wallach participava das decises sobre a aplicao do dinheiro enviado por
Time-Life. E, em resposta a uma pergunta do
deputado Djalma Marinho, que indagava
sobre a participao de Wallach nas "decises concernentes aplicao desse dinheiro", Clark respondeu:
"Apenas como consultor. Eu poderia dar um
exemplo a V. Ex a.: quando h necessidade
de ser contratado determinado artista, sou
eu quem decide, embora, eventualmente,
440/923
sendo o Sr. Wallach um tcnico no assunto,

eu possa trocar idias com ele ou com outras
pessoas para chegarmos a uma concluso"
79. E no poderia ser de outra maneira,
pois o prprio Clark fora contratado por intermediao de Wallach 80, Rubens Amaral
chegou a citar uma reunio, da qual participou nos primeiros contatos com Clark,
realizada no apartamento do prprio Wallach 81
Walter Clark, em seu depoimento CPI,
tambm deu uma idia da abrangncia da interveno de Walach: "O Sr. Wallach tem o
papel de assessoramento do presidente no
que tange a todas as operaes da empresa,
que so administradas pelo presidente e pelo
diretor-geral. Assim, ele participa NOTA DE
RODAP:
77. lbidem,p.44.
441/923
78. Ibidem,p.49.
79. Ibidem,p.51. (Depoimento de Joseph
Wallach).
80. Ibidem,p.53.
81. Ibidem,p. 60. (Depoimento de Rubens
Amarai).
pag:142
e sugere; quer dizer, ele tem participao
permanente e oferece sugestes, s vezes
aceitas e s vezes recusadas" 82.
Todo o esforo feito durante a GPI para caracterizar a interveno de Wallach na administrao da Globo ficaria ocioso com as evidncias que o tempo acabaria trazendo. Depois de baixada a poeira do escndalo das
ligaes Globo /
442/923
Iime-Life, Wailach ficaria por mais 14 anos

na Globo, mais precisamente at 1980
quando, apesar
do seu salrio de um milho de dlares por
ano, demitiu-se por "motivos de sade".
Mesmo assim, no perdeu contato com a
Rede Globo, passando a ter uma
"funo de
consultoria, como assessor de Roberto
Marinho, diretor-presidente da Organizao
Globo" 83, Qual a funo de WLilach, nestes
14 anos? Depois de passado o calor do escndalo, j no se falava mais em "funo" e sim
em "cargo": Wallach assumiu formalmente o
cargo de Superintendente Administrativo da
Globo, apesar de ser cidado
norte-americano naturalizado brasileiro.
443/923
Em reportagem sobre a sada de Wallach do

cargo de Superintendente Administrativo,
em 1980, a revista "Veja" registra que, aps
os problemas criados pelos
contratos entre a Rede Globo e o grupo
Time-Life, "Wallach ficou no Brasil como responsvel pela administrao e pela direo
das finanas da recm-fundada TV
Globo do
Rio de Janeiro. Desde ento, bem poucas foram as decises de importncia tomadas na
emissora sem que ele fosse ouvido. Wallach
passou a decidir diretamente com Roberto
Marinho a poltica financeira, tratava dos oramentos e dirigia a expanso da Globo
como empresa.
Pgina 91
444/923
"Com a sada de Walter Clark, e particularmente com a demisso de (Ulisses) Arce, a

carga de trabalho de Wallach aumentou consideravelmente. E
seu posto acabaria assumindo tamanha envergadura que a Rede Globo, confrontada
com o problema de sua sada, prefere no
substitui-lo. O
esquema montado noS ltimos quinze anos
por Wallach deve estar a to a continuar funcionando sem ele, raciocina a empresa" 84
O todo-poderoso - na estrutura administrativa da Rede Globo - Jos Bonifcio de
Oliveira Sobrinho, o "Boni", que viria a assumir as funes de Walter Clark, que
demitiu-se em 1977, tambm afirmou o papel
de Wallach na direo da Globo: "Nos ltimos trs anos (desde 1974), todo o processo
de comando da TV Globo - exceto o poltico -
445/923
tem sido tocado pelo Joe Wallach, pelo Arce

e por mim, cada um na sua rea" 85
NOTA DE RODAP:
82. Ibidem,p. 5 1.(Depoimento de Walter
Clark).
83. A G1obo sem Joe Veja. So Pau1o. n.
607,23 de abril de 1980. p.79.
84. Ibidern,p.79.
85. A nova imagem da Globo. Ve/a, So
Paulo. N.547, 8 de junho de 1977. p. 112.
pag:143
Mas h outro aspecto que ficou flagrante na
CPI: Wallach era realmente um representante do Time-Life com amplos poderes. Wallach admitiu que era um Mas h outro aspecto que ficou flagrante na CPI: Wallach era
realmente responsvel pelo endosso dos
446/923
cheques enviados por Time-Life Globo e

pelo recebimento das notas promissrias
assinadas por Roberto Marinho 86, Essa revelao de Wallach acabou desmentindo uma
afirmao de Roberto Marinho, mesma
CPI, que declarou no se lembrar a quem essas promissrias eram entregues, o que - segundo afirmou - era responsabilidade do seu
Diretor Administrativo871 Um duplo "esquecimento": a responsabilidade pela entrega
das promissrias era sua e Marinho no podia ter esquecido que apenas dois dias antes
do seu depoimento na CPI havia recebido,
atravs de Wallach, uma remessa de USS
114 mil dlares e, como era a praxe, certamente deve ter assinado e entregue ao assessor de Time-Life outra promissria. Marinho tambm declarou que no se lembrava
do nome do representante de Time-Life no
Brasil88. Na verdade, seria embaraoso demais para Marinho admitir que o
447/923
representante de Time-Life era, na verdade,

o chamado "assessor tcnico" Joseph Wallach, que trabalhava diariamente dentro da
prpria Globo.
Na CPI, Wallach foi perguntado se tinha procurao para representar o grupo Time-Life
nas operaes de remessas de dlares e sua
resposta foi taxativa: "Eu no tenho
nada de procurao. Nenhum papel" 89, No
entanto, Joo Calmon revela que a interveno de Wailach, inclusive, anterior sua
chegada "oficial" ao Brasil, em agosto de
1965, como se pode deduzir do papel
cumprido por Wallach na transferncia do
prdio da Globo para o Time-Life. Esse depoimento de Calmon foi feito num
programa de televiso, na noite do dia24de
maio de 1966:
448/923
"Hoje, um novo 'Voluntrio da Ptria' acaba

de enviar-me uma procurao que comprova, que confirma fora de qualquer dvida,
que o Sr. Joseph Wallach o homem de confiana do Time-Life, que d ordens, pois representa um credor de cinco milhes e 129 mil
dlares, o que, traduzido em cruzeiros, quer
dizer onze bilhes e 284 milhes" 90,
Em seguida, Calmon leu o registro de uma
procurao passada pelo Cartrio do 11 Ofcio de Notas, livro 85, folha 31, nos seguintes
termos:
"Saibam todos pela presente que o abaixoassinado, Time-Life Brazil Incorporated,
Companhia de Delaware, pela presente
nomeia e constitui Joseph Wallach, do Rio
de Janeiro, Brasil, legtimo e bastante procurador e Pgina 92
449/923
NOTA DE RODAP:
86. CMARA DOS DEPUTADOS, Op. cit.p.
44.7. (Depoimento de Joseph Wallach).
Marinho).
88. Ibidem,p. 30.
89. Ibidem,p. 47. (Depoimento de Joseph
Wallach).
90. CALMON, Op. cit. p. 226-7.
pag:144
agente da Companhia para em nome, lugar e
em vez da Companhia, outorgar o instrumento de transferncia, para a Companhia,
da propriedade imvel da TV Globo Ltda.,
Rua Von Martius, Jardim Botnico, Rio de
Janeiro, Brasil, e todos os demais
450/923
documentos referentes a essa transao, de

modo to completo e para todos os intuitos e
finalidades como o faria ou poderia fazer a
companhia, ratificando e confirmando, pela
presente, tudo o que o referido procurador e
agente legitimamente praticar
por fora da presente" 91,
Finalmente, a divulgao das operaes de
remessas de dlares do Time-Life para a
Globo, feita oficialmente pelo Banco Central,
comprovou que Joseph Wailach era o encarregado da intermediao. E mais, que outro
"assessor" do Time-Life junto Globo, John
Walton Ward, tambm fora encarregado
dessa intermediao. Isto , os representantes do capital do Time-Life trabalhavam
dentro da TV Globo, Da Globo ao CONTEL
No dia 24 de agosto de 1965, Roberto Marinho enviou ao Conselho Nacional de Telecomunicaes uma certido da cesso de
451/923
promessa de compra e venda do prdio da

TV Globo Time-Life. Isto , um documento
que explicava muito pouco das ligaes
Globo/Time-Life 92,
No CONTEL, parecer pede cassao da
Globo
O presidente do Conselho Nacional de Telecomunicaes (CONTEL), comandante Euclides Quandt de Oliveira, nada revelou sobre
o assunto no seu depoimento CPI que investigou as ligaes Globo! Time-Life. Mas o
ex-governador Carlos Lacerda assegurou, depondo na mesma CPI, que em agosto de
1965, um ms depois de iniciado o processo,
surgiu um parecer da Diviso Jurdica do
CONTEL, pedindo a cassao da Globo. Esse
parecer, porm, foi imediatamente contestado por um conselheiro:
"Em agosto de 1965, cerca de um ms depois,
a Diviso Jurdica do CONTEL d um
452/923
parecer aos conselheiros, opinando que a associao entre o Time-Life e a TV Globo estava caracterizada, assim como infringidos
estavam os dispositivos constitucionais e os
do Cdigo Brasileiro de Telecomunicaes.
NOTA DE RODAP:
91. Ibidem,p. 226-7.
20. (Depoimento de Euclides Quandt de
Oliveira).
pag:145
Este, Srs. Deputados, o parecer da Diviso
Jurdica do CONTEL, propondo as multas
cabveis e a cassao do canal de
TV Globo. Examina a situao do cubano
Cat que, com visto de permanncia de
noventa dias apenas, no podia exercer, a to
453/923
longo prazo, atividade tcnica a que alude e

permite o Cdigo Brasileiro de Telecomunicaes. Mas ali surgiu tambm um longo
parecer de um antigo funcionrio (Hugo
Dourado) do Estado (da Guanabara), posto
h muito tempo disposio do CONTEL, no
qual se diz que sim, a lei foi infringida, que,
sim, a Pgina 93
Constituio probe; mas por outras palavras, que, no caso, preciso mudar alei e
emendar a Constituio" 93.
Enquanto isso, a Globo pede mais concesses Na CPI Globo/Time-Life foi revelado
e documentado que a Globo, atravs do ofcio nP 666 de 26 de agosto de 1965, em
pleno processo de investigaes que sofria,
ainda pediu autorizao para compra e
transferncia de concesses, para o seu
454/923
nome, de duas emissoras de rdio e uma de

televiso em Pernambuco.
Sobre o assunto, Carlos Lacerda fez o
seguinte comentrio: "Aqui vem os Senhores Deputados a tranqilidade e a certeza
da impunidade - dois anos e tal depois de
submetido a toda essa srie de acusaes, a
todo esse processo, inquritos, investigao
pelo CONTEL, investigao parlamentar, j
agora o Sr.
Roberto Marinho ainda pleiteia do CONTEL
a compra de duas emissoras de rdio e de
uma
TV em Pernambuco" 94.
CONIEL pede todos os documentos
Em setembro de 1965,0 processo contra a
Globo j havia sido discutido no plenrio do
Conselho Nacional de Telecomunicaes
455/923
(CONTEL). E, no dia 16 de setembro, o

CONTEL enviou Globo um ofcio solicitando: cpia do contrato de assistncia tcnica sem rasuras, cpia do contrato de locao do imvel que tinha
sido vendido Globo; cpia do termo de anulao do contrato principal; cpia do contrato de aquisio de todos os equipamentos
de televiso, prova do pagamento desses
equipamentos; relao de todos os tcnicos
estrangeiros que estavam trabalhando na
Globo 95. A Globo, custa de dissimulaes,
s atenderia essa determinao no ano
seguinte.
NOTA DE RODAP:
93. Ibidem,p. 72 (Depoimento de Carlos
Lacerda).
94. Ibidem,p.72.
456/923
95. Ibidem,p. 20 (Depoimento de Euclides

pag:146
Pedida criao de CPI
No dia - 23 de outubro de 1965 foi publicado
no Dirio Oficial o requerimento, assinado
por 141 deputados, para criao de uma
Comisso Parlamentar de Inqurito
para "apurar os fatos relacionados com a organizao Rdio, TV e Jornal
'O Globo' com as empresas estrangeiras dirigentes das revistas Time e Life" 96 O pedido
foi feito
pelo deputado Eurico de Oliveira que enfrentou grandes dificuldades para sua
aprovao. Manifestando-se na CPI, depois
de instalada, Eurico de Oliveira contou que
457/923
os remanescentes do extinto Partido Trabalhista Brasileiro, que ainda atuavam em bloco

embora filiados ao (tambm j extinto) Movimento Democrtico Brasileiro (MDB),
quase fecharam questo contra a realizao
da CPI. Depois de iniciada a coleta de
assinaturas para o requerimento de criao
da CPI, diversos deputados preferiram
riscar suas assinaturas dessa lista, devido s
presses que comearam a sofrer.
Desde que tomou essa iniciativa, Eurico de
Oliveira passou a ser duramente criticado
por"O Globo" 97.
CONTEL insiste junto Globo
Quarenta dias depois de solicitados Globo
os documentos que permitiriam analisar
suas ligaes com o grupo Time-Life, o Conselho Nacional de Telecomunicaes
458/923
ainda no havia obtido resposta. Por isso, no

dia 26 de outubro de 1965 enviou emissora
um novo ofcio, reiterando a exigncias
dando o prazo de trs dias para uma resposta
98.
Pgina 94
Globo diz que no pode enviar documentos
No ltimo dia do prazo dado pelo Conselho
Nacional de Telecomunicaes (CONTEL)
Globo para envio dos documentos que estabeleciam sua ligao com o grupo TimeLife, a emissora carioca respondeu. Mas no
enviou os documentos, segundo revelou o
ento presidente do CONTEL, comandante
Euclides Quandt de Oliveira.
A Globo apenas informou, atravs de ofcio
datado de 29 de outubro de 1965, que no
459/923
havia cpia no Brasil de alguns documentos

e outros, tambm sem cpias, estavam tramitando: "Certos documentos tinham de ser
obtidos na Amrica explicou Roberto Marinho - onde foram redigidos e que seria NOTA DE RODAP:
96. Ibidem,p.1.
97. Ibidem,p. 74-6 (Depoimento de Carlos
Lacerda).
Ibidem, p. 20 (Depoimento de Eudides
pag:147
necessrio conseguir cpias e lev-las ao
notrio para autenticao; quanto aos documentos relativos compra de equipamentos,
estavam presos na Contadoria-Geral
460/923
da Fazenda por questo de zelo" ~ O

CONTEL no voltou mais a reiterar a exigncia, e a Globo, s trs meses depois, enviaria
os documentos ao CONTEL, quando as repercusses do escndalo j eram irresistveis.
Sala dos contratos
Mais de dez meses depois de assinado, e
quase dois meses depois de solicitado pelo
Conselho Nacional de Telecomunicaes, o
Contrato de Arrendamento firmado entre
Globo e Time-Life foi finalmente selado: "No
dia 11 de novembro de 1965
- lembra Joo Calmon - a TV Globo providenciou o pagamento do selo do contrato de
arrendamento, preferindo faz-lo na Recebedoria do Distrito Federal, aqui em
Braslia e no no Estado da Guanabara, sede
da emissora, sempre com a preocupao de
461/923
evitar que os acordos chegassem ao conhecimento pblico" 100

Contratao de Walter Clark
Com a intermediao do assessor norteamericano Joseph Wallach, em 2 de dezembro de 1965, a Globo contratou Walter Clark
Bueno, como diretor-executivo Da TV Globo
e com idnticas funes na TV Paulistae na
TV Bauru. Na mesma poca, tambm foi
contratado Roberto Montoro, para as funes de diretor-geral da TV
Paulista
e da TV Bauru. Os dois provinham da TV Rio
e essas contrataes provocariam denncia
de abuso de poder econmico, feita por Joo
Batista Amaral, presidente dessa emissora
101.
Dlares continuam chegando
462/923
No dia 21 de dezembro de 1965, a TV Globo

recebeu a ltima remessa de dlares enviada
por Time-Life neste ano. Essa remessa tinha
o valor de USS 118 mil, o que
era equivalente a CrS 259,6 milhes ao cmbio da poca (Cf. Anexo 3). Com essa
remessa, desde julho de 1962, Time-Life j
havia
enviado
mais
de
US$4,S2milhesTVGlobo.
NOTA DE RODAP:
99. Ibidem,p. 20.
100. CALMON,Op.cit p. 208.
101. CMARADOS DEPUTADOS, Op. cit.~p.
Pgina 95
463/923
pag:148
Demisso de Rubens Amaral
Insatisfeito com a ingerncia do assessor
norte-americano Joseph Wallach e com o encaminhamento que estava sendo dado por
Roberto Marinho administrao da TV
Globo, no dia 30 de dezembro de 1%5,
demitiu-se do cargo de diretor-geral da emissora o jornalista Rubens Amaral. Dois meses
depois, Amaral entraria com urna reclamatria na Justia do Trabalho, denunciando a
situao da TV Globo e sua
"demisso indireta", causada pelo norteamericano Joseph Wallach.
pag:149
VI
1966 a 1968:
464/923
DO ESCNDALO LEGALIZAO
pag:150
pag:151
1966: CONDENAES E MANOBRAS
Janeiro de 1966: A campanha de Calmon
Logo aps a priso, pelo DOPS da
Guanabara, do cubano Alberto Hermandez
Cat, assessor tcnico do grupo Time-Life
junto TV Globo, Joo Calmon conta que, na
qualidade de presidente da Associao
Brasileira das Emissoras de Rdio e Televiso (ABERT), procurou Roberto Marinho.
O diretor-presidente da TV Globo ento confirmou a assinatura de um contrato (na verdade eram trs contratos) com o grupo
Time-Life e que este contrato j havia sido
aprovado pelo Banco Central da Repblica (o
que no era verdade). Calmon ofereceu-se
465/923
para colaborar com a Globo, defendendo

seus interesses, desde que o contrato fosse
exibido. Marinho prometeu encaminh-los a
Calmon dentro de alguns dias 102.
Meses depois, Calmon voltou a solicitar os
contratos a Marinho. O
diretor-presidente da TV Globo afirmou ento que "o Banco Central da Repblica havia
encontrado vrias rasuras nesses contratos e
no os havia aceito, exigindo, cpias limpas,
sem rasuras Disse-me o senhor Roberto
Marinho que iria pedir
novas cpias a Nova Iorque, matriz do
grupo Time-Life e, to logo as obtivesse ele
me encaminharia esses documentos.
Decorreram vrias semanas. Voltei a cobrar
do senhor Roberto Marinho o Cumprimento
da promessa Ele me respondeu, mais uma
vez, com uma nova protelao" 103.
466/923
Tempos depois, no dia 18 de dezembro de

1965 104 Calmon foi procurado por Joo
Batista Amaral, presidente da TV Rio, Canal
13, do Estado da Guanabara, que cobrava
uma posio de Calmon como presidente
NOTA DE RODAP:
iO2.Ibiden~p
CaLmon).
9.
(Depoimento
de
Joo
iO3.Ibidem,p. 9.
lO4.CALMON.op.cit.,p64
pag:152
da ABERT: Utilizando milhes de dlares,
que est recebendo do grupo Time-Life, a TV
Globo dizimou os meus quadros de material
humano, artstico e administrativo. A TV
Globo acaba de contratar o Senhor Walter
Clark, principal Pgina 96
467/923

diretor da TV Rio, e o Sr. Montoro, principal
diretor desta organizao em So Paulo,
pagando-lhe 13 milhes de cruzeiros por
ms. Ao mesmo tempo, atraiu para a TV
Globo outros tcnicos e artistas, de maneira
que a minha estao est no limiar da deback. Como existem duas entidades
- a ABERT e o Sindicato das Empresas de
Radiodifuso - e, como ambas se destinam
defesa dos interesses dos seus associados, eu
acho indispensvel que o senhor, na qualidade de presidente dessas entidades, tome
imediatamente uma posio em face desses
contratos, que so ilegais, inconstitucionais e
que esto tomando possvel uma concorrncia ruinosa e ilegal" 105
468/923
No dia 3 de janeiro de 1966, Calmon

procurou Roberto Marinho no Edifcio de "O
Globo": "Expus-lhe o problema e ele, mais
uma vez, surgiu-me com uma srie de evasivas, isto , de que estava havendo uma nova
complicao, o seu advogado desaconselhava
a exibio dos contratos, devido ao carter
sigiloso dos mesmos, de maneira que ele no
me poderia exibi-los.
Fazendo ainda uma nova tentativa, eu disse
ao Senhor Roberto Marinho: 'Se o senhor
fosse presidente do Sindicato das Empresas
de Radiodifuso e da ABERT, e fosse entrevistado numa estao de televiso sobre a existncia desses contratos, qual seria sua resposta? Ele no hesitou um momento
dizendo-me: 'Eu responderia simplesmente:
ignoro o assunto' ". Calmon afirma que imediatamente repudiou a proposta 106
469/923
Trs dias depois desse encontro com Marinho, no dia 6 de janeiro de 1966, em entrevista TV Rio, Joo Calmon comeou a denunciar as ligaes do grupo Time-Life com
a Rede Globo. Foi esta a primeira de uma
srie de dezenas de entrevistas e pronunciamentos que criariam grande mobilizao
contra a vinculao das
Organizaes Globo com o grupo norteamericano.
17 de janeiro de 1966: Castelo promete apurar Joo Calmon conta que, "no dia dezessete
de janeiro, compareci ao Palcio das Laranjeiras, a fim de assistir posse de um novo
ministro - se no me engano, a do Sr. ministro Juracy Magalhes. Naquela oportunidade, o NOTA DE RODAP:
105. CMARA DOS DEPUTADOS. Op. cit.,
p. 9. (Depoimento de Joo Calmon).
470/923
106. Ibidem,p. 9.
pag:153
chefe da Casa Civil da Presidncia da
Repblica, o ministro Lus Viana Filho,
declarou-me que o presidente da Repblica
havia ficado to impressionado com as
minhas
denncias que decidira constituir uma
comisso de alto nvel para apur-las 107.
A Standard 0i1 ameaa: "vamos estraalhlo"
No dia 18 de janeiro de 1966, Paulo Carvalho
Barbosa, diretor da Standart Oil Esso Brasileira de Petrleo, convidou Calmon para um almoo no Museu de Arte
Moderna: "O Sr. Paulo Barbosa tentou
convencer-me de que essa campanha poderia
471/923
acarretar
conseqncias
gravssimas,
fazendo-me ento um apelo, como meu
amigo, para que eu a cessasse ou a
interrompesse. Expliquei-lhe, com a pacincia e com a serenidade que me caracterizam,
que esta campanha no era minha, no era
dos
'Dirios Associados', era urna campanha de
interesse nacional, que eu estava participando da mesma como presidente da
ABERT e do Sindicato das Empresas de Radiofuso, como
representante do povo brasileiro, e que eu
no poderia cess-la, em hiptese alguma.
Em face da firmeza de minha recusa, que foi
categrica, o Sr. Paulo Barbosa me disse,
ento, textualmente: 'J que voc no pode
cessar esta campanha, eu no posso Pgina
97
472/923

mais prender os homens, eu vou solt-los,
eles vo partir para cima de voc, vo e
straalh-lo, vo liquidar os 'Dirios Associados"' 108
Depois de vrias investigaes, Calmon
acrescentou ao episdio novas revelaes:
"Perguntei, em seguida, a Paulo Barbosa: 'H
algum vnculo, algum negcio, algum entendimento comercial entre a Esso Brasileira
de Petrleo - a Standard Ou - e O
Globo, ou a TV Globo ou o Sr. Roberto Marinho?' Ele hesitou um pouco, enquanto eu
insistia. A pergunta no era dirigida ao diretor da Standard 011. Mas, antes, ao cidado
brasileiro, ao homem de bem, ao patriota
que eu via em Paulo Barbosa.
473/923
Foi quando admitiu 'haver alguma coisa',

no diretamente com o Sr. Roberto Marinho,
mas entre a Standard Oil e pessoas ligadas
ao mesmo Sr. Roberto Marinho.
"Procurei fazer uma investigao, do dia 18
de janeiro de 1966 para c, e apurei ento
que h, pelo menos, uma srie de curiosas
coincidncias. Eu pediria permisso
2ara ler algumas das coisas que apurei at
agora: tenho aqui o 'Dirio Oficial'
de Salvador, Estado da Bahia, de sbado, dia
26 de novembro de 1960, nmero 5927. Aqui
est o registro de uma empresa chamada
NOTA DE RODAP:
1O7.Ibidem,p. 10.
lO8. Ibidem,p. 10.
pag:154
474/923
COBALUB - Companhia Baiana de Lubrificantes. Os principais acionistas so SOLUTEC

S.A. - Sociedade Tcnica e Industrial de
Lubrificantes que tem sede aqui na avenida
Presidente Wilson, 165, 13P andar. Por coincidncia - primeira coincidncia - esse edifcio sede da Esso Brasileira de Petrleo, a
subsidiria brasileira
da Standard
OiL A SOLUTEC tem nessa companhia da
Bahia - na COBALUB - aes no valor de Cr$
45,830 milhes. A outra acionista a
SICRAS. - Importao, Comrcio e Representaes, com sede na Rua Lbero Badar,
185, 15P andar, So Paulo, com Cr$22,55
milhes. A outra acionista a Companhia
Carioca de Comrcio e Indstria,
com sede na Rua Irineu Marinho, 35, no Rio
de Janeiro. a sede do jornal 'O
475/923
Globo' e da Rdio Globo. No se trata de

imvel com escritrios de empresas estranhas ao grupo Roberto Marinho. O capital
dessa Companhia na COBALUB de
Cr$22,55 milhes. Os acionistas dessa
empresa, que tem sede na Rua Irineu Marinho, 35, so os senhores
Luiz Paulo Jacobina da Fonseca Vasconcelos,
Manoel Pereira Neto, Antonio da Costa
Filho, Joo Augusto de Miranda Jordo,
Slvio Behring, por sinal um grande amigo
meu, diretor de publicidade de 'O Globo',
Luiz Gonzaga de Castro Lima e Manoel
Duarte Fonte. A escritura de constituio foi
lavrada nas Notas do tabelio Souza
Braga, no dia 23 de fevereiro de 1960, livro
578, folhas 55. O Sr. Paulo Barbosa na qualidade de um dos fundadores da COBALUB,
fez um depsito de Cr$ 19 milhes no Banco
Econmico da Bahia, na cidade de Salvador,
em nome dessa Companhia, a COBALUB. Os
476/923
scios da COBALUB - os outros - so os

senho es Gustavo dos Santos Barbosa,
Adelino Antnio Pereira, Mrio Torres de
Meio, meu velho amigo do Cear e que acaba
de prestar 50 anos de bons servios prestados Standard 011 no Brasil, Frederico
Augusto Christoph Wizznat, Elie Laurencel,
Luiz Joo Gago Pereira e Cd Carneiro Nazar. Todos esses so acionistas, pessoas
fsicas, com dez aes cada um, no valor total
de dez mil cruzeiros, nada mais"'09.
Depois de vrias investigaes, Calmon fez
novas revelaes: "Conforme escrituras
pblicas que obtive em Salvador e no Rio de
Janeiro, essas duas entidades (a
Globo e a Standard 011) formaram, na Bahia,
uma empresa cujo nome COBALUB. Os scios dessa empresa so a SOLUTEC, a SICRA
(uma empresa secundria) e a CARIOCA. A
SOLUTEC pertence a Esso Brasileira de
477/923
Petrleo e a CARIOCA a elementos ligados a

'O Globo'. A sede da SOLUTEC no edifcio
Novo Mundo, Pgina 98
matriz da
Esso Brasileira de Petrleo (Rio). A sede da
CARIOCA ~ Rua Irineu Marinho, 35, que
tambm sede do vespertino 'O Globo'. Dos
Cr$ 30 milhes da SOLUTEC, vejam bem,
299 milhes e 825 mil pertencem Standard
Oil Co. E eis como est distri-NOTA DE
RODAP:
109. CALMON, Op. cit,,p. 61-2.
pag:155
budo o capital da COBALUB: SOLUTEC
(Standard Ou), 45 milhes e A30 mil cruzeiros SICRA, que secundria, l de So Paulo,
478/923
com 22 milhes mil cruzeiros Cia Carioca de

Comrcio e Indstria (pessoal de '0 Globo),
22
milhes e 50 mil cruzeiros. Esta distribuio
de capital das empresas revela existncia
de um vnculo entre a Esso Standard do
Brasil e a organizao do Roberto Marinho.
Liga esses dois edifcios um oleoduto simblico, um oleoduto por onde no passam
petrleo nem gasolina, mas dlares e um
afluxo ininterrupto de
notcias. Por essas e outras que a 'Worldmark Encycloof The Nations', editada pela
'Worldmark Press Inc.' classificou o
'Globo' de 'rgo conservador subsidiado
pelos Estados Unidos'. O Sr. Rorto Marinho,
diante da informao da conhecida enciclopdia, ameaou seus proprietrios e
479/923
editores. Ao que parece, tudo ficou nessa

eaa. Nem a
'Worldmark Encyclopaedia of The Nations'
desmentiu o que fez de 'O Globo', nem o
'O Globo' levou adiante o processo judicial.
Pessoalmente, no acredito que o jornal do
Sr. Roberto Marinho seja subsiado pelo governo dos Estados Unidos, entretanto essas
coincidncias estou apontando, esses financiamentos macios em dlares, essa aproximao do grupo de '0 Globo' com a Standard Ou, essa sbita mudana do Reprter
Esso da Nacional para a Rdio Globo, tudo
isso somado e analisado cria inegavelmente
um clima de suspeita cuja gravidade ningum pode subestimar"1 10
18 de janeiro de 1966: Recomeam as remessas de dlares No dia 18 de janeiro de 1966, o
mesmo dia em que Joo Calmon foi
ameaado pelo diretor da Standard Ou,
480/923
recomearam as remessas de dlares do

grupo Tlme-Life para a Globo. A remessa enviada neste dia tinha o valor de US$ 182 mil,
o que era equivalente a Cr$ 400,4 milhes
(Cf. Anexo 3). Foi remetida por Time Inc de
Nova Iorque, recebida no Brasil por Joseph
Wallach e repassada a Roberto Marinho,
como nas outras oportunidades. Desde a
assinatura dos contratos entre Globo e TimeLife,
em julho de 1962, com esta remessa, a Globo
havia recebido um total de US$5,17
milhes o que eqivalia, ao cmbio da poca,
a Cr$11 ,374 bilhes.
Criada Comisso de Alto Nvel para investigar infiltrao estrangeira No dia 20 de
janeiro de 1966 foi criada uma Comisso de
Alto Nvel, no NOTA DE RODAP:
11O. Ibidem,p. 159-60
481/923
pag:156
mbito do Ministrio da Justia, por determinao do presidente Castelo Branco, para
apurar as denncias de infiltrao do capital
estrangeiro na imprensa e nas emissoras
e, especialmente, o caso Globo/Time-Life.
Seus membros eram: Coronel Bruno
Negreiros, secretrio do Conselho de Segurana Nacional ;Dr. Gildo Ferraz, Procurador
da Repblica, o qual foi escolhido como presidente; e o Sr. Celso Silva, gerente da
Carteira de Aplicao de Capitais Estrangeiros do Banco Central da Repblica. No dia 26
de janeiro, tomou posse Pgina 99
essa comisso e
iniciou imediatamente os seus trabalhos" 111
482/923
20 de janeiro de 1966: Empresrios de

comunicao lanam manifesto No mesmo
dia em que era criada a Comisso de Alto
Nvel para investigar a penetrao de capital
estrangeiro nas empresas de comunicao,
foi divulgado um
"Manifesto Nao", assinado por treze jornais, pelo Sindicato dos Proprietrios de Jornais e Revistas do Estado de So Paulo, pela
Associao das Emissoras de
So Paulo e pelo Sindicato das Empresas de
Radiodifuso de So Paulo.
Esse manifesto denunciava a "infiltrao de
capitais estrangeiros na indstria jornalstica
nacional, bem como na explorao das concesses de r~1io e televiso",
e a "entrega da direo de jornais, revistas e
empresas de radiodifuso a estrangeiros ou
483/923
'testas-de-ferro' seus". Denunciava ainda que

"chegaram, pois, estas contravenes
a um ponto que j se compadece com a indiferena at agora demonstrada pelas
autoridades e rgos pblicos, indiferena
contra a qual opomos o protesto que neste
documento
formulamos em nome de todos, da prpria
nao. (...)".
O protesto dos empresrios assinalava que
no havia recusa da "participao de capitais
estrangeiros no desenvolvimento da nossa
economia", mas que era necessrio
que se observassem os preceitos legais que
restringem o controle da imprensa e da radiodifuso exclusivamente a capitais nacionais
e a sua orientao administrativa
484/923
e intelectual exclusivamente a brasileiros.

Dizia o manifesto que essas restries visam
"assegurar imprensa a legitimidade do seu
papel de reflexo da opinio pblica
nacional, de intrpretes das aspiraes
brasileiras e de orientadora do pensamento
do povo de conformidade com os mais altos
interesses da comunho a que pertenceNOTA DE RODAP:
111. CMARA DOS DEPUTADOS. Op. ei t.,
pag:157
mos".
Os empresrios concluam fazendo s autoridades "urna advertncia sobre as imensas
responsabilidades que assumem perante os
destinos do Brasil, com 5j~diferefla at
485/923
agora demonstrada, em face de to relevante

questo". E
finalizavam
chamando responsabilidade o presidente
da Repblica, o Congresso Nacional, o Conselho de Segurana Nacional e o Conselho
Nacional de Telecomunicaes "a fim de que
no desamparem Nao, inconformada
com as propores que ganham estas graves
contravenes legais".
Globo responde a um CONTEL ineficiente e
desaparelhado No dia 21 de janeiro de 1966 quase seis meses depois que o Conselho Nacional de Telecomunicaes (CONTEL)
comeou a pedir esclarecimentos sobre as
ligaes da Globo com o grupo Tme-Life e
mais de quatro meses depois deste mesmo
CONTEL
486/923
ter solicitado expressamente os contratos

assinados entre essas empresas - a Globo
enviou ao CONTEL o Contrato de Assistncia
Tcnica sem rasuras, o Contrato de Arrendamento e a carta em que Time-Life cancela o
Contrato Principal 112.
Ressalte-se que a iniciativa da Globo s ocorreu um dia depois da criao da Comisso de
Alto Nvel que passou a investigar o capital
estrangeiro nas empresas de comunicao e
no dia seguinte divulgao do "Manifesto
Nao"
dos empresrios de comunicao. Isto ,
quando j havia um escndalo pblico Pgina 100
formado.
487/923
As dissimulaes com que a Globo afrontou

o CONTEL constituram o aspecto menos
grave do episdio. Mais grave do que o comportamento da Globo - que era evidentemente presumvel - foi a atitude do prprio
CONTEL que nunca tomou qualquer iniciativa prpria para apurar um escndalo que
j era pblico. Mesmo depois de
iniciado o processo, provocado pela representao formal do Governador Carlos Lacerda, o CONTEL - conforme revelou CPI
Globo/Time-Life seu presidente, o comandante Euclides Quandt de Oliveira - no investigou as denncias sobre as remessas de
4lares Globo, pois os contratos colhidos
pelo CONTEL no se referiam a essas
remessas: "O CONTEL est trabalhando basicamente dentro da representao feita pelo
governador da Guanabara. O problema mais
geral est aos cuidados da Comisso de
488/923
Investigao (constituda pelo Ministrio da

Justia)" 113.
NOTA DE RODAP:
1l2.Ibidem,p.20. (Depoimento de Euclides
ll3.lbidem,p. 21. 157
pag:158
Perguntado pelo deputado Djalma Marinho
se o CONTEL tinha competncia para tomar
a iniciativa de apurao de denncias, o
comandante Quandt de Oliveira, no seu depoimento CPI, respondeu afirmativamente,
mas invocou o desaparelhamento do
CONTEL: "O que eu queria dizer que so
tantos os problemas que o CONTEL tem,
dentro de suas atribuies, e sua estrutura
est ainda de tal forma reduzida para
atender a esse imenso campo que so as
489/923
telecomunicaes no Brasil, que ele mal pode

resolver os problemas que lhe so levados, o
CONTEL no tem tempo para respirar, para
tomar iniciativa em outros problemas" 114.
Sobre as remessas de dlares, o presidente
do CONTEL esclareceu que j tinha conhecimento, mas que resolveu no trazer o assunto para o CONTEL, manifestando claramente sua postura omissa: "O CONTEL
tomou conhecimento, e inclusive, se me
permite o nobre deputado, j tinha tomado
conhecimento do problema anteriormente.
Procura obter, do Banco Central da
Repblica, essas informaes e j as tinha recebido, mesmo antes da sua publicao. O
que ocorre que, relativamente ao problema
da TV Globo, o caso j est sendo tratado
aqui na CPI. um assunto complexo e ir
marcar a doutrina a ser seguida de agora em
diante. O CONTEL concentrou seus esforos
na soluo desta representao (de Lacerda),
que possivelmente poderia cobrir todo
490/923
aquele problema. (...) Este caso especfico est sendo tratado. Os outros, esto sendo
abordados por uma Comisso de Inqurito
que trabalha em coordenao com o
CONTEL. Ento, todos os problemas que
tm
ligao com a televiso e o rdio sero abordados e levados considerao do CONTEL,
para sua deciso ou parecer. O CONTEL julgou que procedendo como est procedendo,
tratando fundamentalmente do problema da
representao feita, relativa interferncia
ou ao contrato entre 'Time-Life' e a TV
Globo, estaria resolvendo o problema. A ele
firmar a doutrina. Chegar concluso de
tudo que precisa, pode e deve ser feito. Essa
a razo" l15
Na mesma poca, alis, outra grave denncia
foi divulgada pela imprensa e emissoras de
radiodifuso. A Rede Piratininga, do
deputado Miguel Leuzzi, de So Paulo, com
491/923
29 emissoras, estava sendo adquirida por

USS 1,5 milhes pela "World Wide Educational and Missionary Foundation". Calmon
revelou que "o envio do dinheiro, feito em
parcelas, est documentado pelo registro do
Banco Central da Repblica 43/10681 de 7
de janeiro de 1966" 116. "Caso seja consumada essa operao, estar o artigo 160 da
Carta Magna mais uma vez burlado, pois o
grupo comprador estrangeiro: a World
Wide Educational NOTA DE RODAP:
114. Ibidem,p.22.
115. Ibidem,p. 22
Pgina 101
116. CALMON. Op.cit.,p. 121.
pag:159
492/923
and Missionary Foundation. Tem sede na

cidade de West Monroe, no Estado de
Louisiana, nosEUA, e o presidente da
fundao o Sr. AltonHoward"117.
Calmon revelou ainda que esse grupo norteamericano tentou adquirir a rdio e TV
Cultura de So Paulo, dos Dirios Associados: "Quando as negociaes j estavam
bastante adiantadas, chegamos concluso,
atravs do exame dos documentos que nos
foram mandados, de que se tratava de um
grupo estrangeiro (...). Este grupo tem certas
ligaes com a Columbia Broadcast1ng Sitem
- CBS.
II a informao que tenho" 118.
Os testas~de-ferro da operao de compra
da Rede Piratininga estavam agrupados
numa certa Fundao Brasileira de Divulgao Cultural. Examinando os estatutos
493/923
dessa Fundao, com os nomes que a integram, Calmon afirmou que: "so pessoas de
recursos modestssimos que jamais poderiam ficar a frente de uma entidade para comprar um grupo de 28 ou 29 estaes, um milho e quinhentos mil dlares" 119.
No depoimento do comandante Eudides
Quandt de Oliveira CPI, Calmon perguntou
se 0CONTEL tinha tomado conhecimento da
investida do grupo estrangeiro que estava
adquirindo a Rede Piratininga. "Como disse reafirmou Quandt de Oliveira
- 0CONTELe5t tratando desse caso aqui
(caso Globo/Tilfle-Life). A Comisso de Inqurito que trabalha em coordenao com
0CONTEL est vendo todos os problemas e
trar para 0CONTEL todos os dados, toda a
documentao enfim, tudo aquilo que ela
tiver" 120. Calmon ento rebateu a afirmao
de Quandt de Oliveira, lembrando que a
494/923
Comisso de Investigaes foi criada no dia

20 de janeiro de 1966 e que investigar
assuntos como esses so atribuies inalienveis do CONTEL. Quandt de Oliveira, ento, atestou a total ineficincia do CONTEL:
"A quantidade de denuncias e informaes
dessa natureza que chega ao CONTEL de
tal volume que ele no tem possibilidades de
verificar. Quando recebe um documento ai
ento procura verificar" 121
A declarao do presidente do CONTEL confirmava a invaso estrangeira sofrida pelas
emissoras de radiodifuso.
CONTEL confia na Comisso; Comisso
mostra incompetncia A Comisso de Alto
Nvel criada por Castelo Branco para apurar
as denncias de penetrao de capital estrangeiro nas empresas de comunicao do
Brasil - e que deveria suprir muitas
495/923
necessidades do Conselho Nacional de NOTA

DE RODAP:
117. Ibidem. 2. 30
118. CMARA DOS DEPUTADOS, Op. cit., p.
14. (Depoimento de Joo Calmofl).
119. Ibidem,p. 15
120. Ibidem ,p122. (Depoimento de Euclides
121.Ibidem,p. 22.
pag:160
Telecomunicaes que recebiam suas limitaes e deficincias - comeou seu trabalho
com srios problemas Calmon, em seu depoimento CPI, mostrou-se preocupado pela
comisso no ter fixado prioridade em relao s investigaes e por estar ampliando
muito seu raio de ao: "Mandou cartas e
496/923
ofcio, que eu exibi diante das cmaras de

televiso, a todas estaes de rdio e todas as
agncias de publicidade, todas as revistas,
todos os jornais do Brasil inteiro, pedindo as
atas das eleies das Diretorias e dos balanos desde o ano de sua fundao. S ns
temos dois jornais que tm mais um sculo
de existncia. O
Dirio de Pernambuco e o Jornal do Comrcio. A Comisso, ento, pedindo esses balanos desde o ano de fundao de todos
esses rgos de divulgao, vai apenas realizar um trabalho puramente histrico, no vai
apurar nada, no vai sugerir nenhuma
providncia contra esses grupos suspeitos".
122
Pgina 102
497/923
Calmon lembrou que a Comisso no dispunha de recursos tcnicos para analisar

essa imensa quantidade de dados e nem
mesmo verbas para viagens: "Declarei ao
presidente da Comisso de Investigao,
como base para uma crtica construtiva:
" Meu amigo, os senhores no dispem de
um computador eletrnico para analisar todos esses dados que os senhores vo colher.
Os senhores no dispem nem de verba para
viagem. (...) Esses servidores da Ptria foram
ao Rio Grande do Sul para apurar as denncias de infiltrao estrangeira em Porto
Alegre e pediram carona no avio presidencial, no AVRO porque eles no tem verba sequer para passagem de avio" 123.
O mais preocupante, segundo Calmon, era
que a Comisso no tinha prazo para encerrar seus trabalhos. E os fatos mostravam
contradies graves na orientao desses trabalhos, evidenciadas at mesmo nas
498/923
declaraes do ministro Mem de S, da

justia " Ao dar posse - lembrou Calmon - ao
procurador Gildo Corra Ferraz, na
presidncia da Comisso de Investigaes do
Ministrio da Justia e Negcios Interiores,
declarou o Ministro Mem de S. Referindose ao caso da infiltrao estrangeira em
nossa imprensa falada e escrita, que desejava
ver os trabalhos da Comisso concludos no
mais breve espao de tempo possvel. "Peolhes adiantou - que comecem a trabalhar, a partir
de amanh, sem descanso e em regime de
tempo integral. ( O jornal de 27 de fevereiro
de 1966). Quase quatro meses depois,
falando de num programa de televiso, o
ilustre homem pblico afirmou no ter a
Comisso de Investigao prazo para encerrar seus trabalhos.
"Mesmo porque - disse o Ministro Mem de
S - a pressa inimiga da perfeio" (
499/923
"Jornal do Brasil" , de 13 de maio de 1966)"

124.
NOTA DE RODAP:
122 Ibdem,p.11 (Depoimento de Joo Calmon) 132 Ibdem, p.11;
124CALMON,. Op.cit.,p. 275.
pag:161
Globo quer fim da
vestigaes; JB apia.
Comisso
de
In-
Mesmo apresentando graves deficincias no

seu trabalho, a Comisso de Investigaes
despertou temores na Globo. Roberto Marinho conversou com Calmon aps a constituio da Comisso e queria a sua extino:
"Em primeiro lugar, estranhou o diretor de
"o Globo" que eu tivesse violado segredos
bancrios, revelando as transaes de seu
500/923
grupo Time-Life. Repliquei estar ele equivocado, porque no havia segredo bancrio na
exibio de boletins do Banco Central da
Repblica, encontrados com facilidade, pois
para isto que eram confeccionados.
Era como se quisssemos ver segredos no
"Dirio Oficial". Nesse encontro, o Sr.
Roberto Marinho me fez um apelo para que
procurasse, em sua companhia, o presidente
da Repblica para solicitar a Sua Excelncia
que no levasse avante as investigaes j
iniciadas da Comisso de Alto Nvel" 125.
Aps os primeiros pronunciamentos contra a
infiltrao do capital estrangeiro, Joo Calmon comeou a receber violentos ataques do
"Jornal do Brasil"". "Dizia, em editorial intitulado "Jacobinismo provinciano" que o que
importa, no caso da imprensa, como nos demais, no invocar o interesse nacional para
afastar a boa e sadia competio. Um pas
501/923
que viesse a temer uma publicao por fora

de suas vinculaes com o exterior, j no
teria a rigor, o que defender".
"Como essa brava literatura - prossegue Calmon - colocava-se o velho rgo da Avenida
Rio Branco a favor da livre circulao, com
nosso Pas, de revistas estrangeiras, compostas e impressas no Brasil, e redigidas em
Portugus. E no fim de Janeiro o "Jornal do
brasil", na mesma edio em que estampava
uma entrevista com o Sr. Roberto Marinho,
dava a conhecer um novo editorial contra
ns ( Farsa e arbtrio ) que poderia entrar
com vantagem, numa antologia nacional do
desaforo. Sem tica e sem elegncia, essa
obra-prima de insulta ameaava os "Dirios
Associados" com o Juzo Final, classificando
a nossa imprensa de "falida" e "corrompida".
E mais: que vivamos patinando na lama.
(...) Basicamente, o editorial representava a
revolta do grande Dirio contra a deciso do
502/923
governo revolucionrio em constituir uma

comisso de alto nvel para apurar as denncias que eu vinha fazendo. Considerando inaceitvel essa Pgina 103
deliberao, ameaava o governo da
Repblica, fazendo-lhe uma advertncia no
sentido de parar enquanto era tempo. Foi
por essa poca que o Sr. Nascimento Brito,
diretor-superintendente do "Jornal do
Brasil", entrou em contato comigo para
dizer-me, pelo telefone, que um gigantesco
inqurito policial0militar desabaria
NOTA DE RODAP:
125 Ibdem,p.96-7
pag:162
503/923
sobre toda a imprensa brasileira. E, dramatizando, via ele coronis invadindo os departamentos de contabilidade dos rgos de
divulgao, vasculhando todos os livros, examinando todos os papis" 126.
Alm de atacar Calmon, o "Jornal do Brasil"
passou a defender francamente a circulao
de revistas estrangeiras no Brasil. Para explicar este comportamento do jornal, Joo Calmon fez as seguintes revelaes: "H cerca
de quatro anos, o referido Sr. Nascimento
Brito tentou adquirir o controle acionrio do
Canal 2, ento
TV Mayrink Veiga. Naquele momento pedimos 200 milhes de cruzeiros por essa estao, com facilidade de pagamento, isto ,
em 24 prestaes. O Sr. Nascimento Brito
apresentou uma contraproposta de 150 milhes de cruzeiros, alegando que essa era a
sua disponibilidade mxima. Sendo assim,
no se consumou a transao.
504/923
Em fins do ano passado, voltou ele com um

pedido de opo, pelo prazo de trinta dias,
para aquisio do Canal 2, TV Cultura de So
Paulo, pertencente cadeia
"Associada", opo que lhe foi concedida e
assinada pelo nosso companheiro Edmundo
Monteiro, diretor das empresas de So
Paulo. Vinte e quatro horas antes de esgotado o prazo de trinta dias, solicitou o Sr.
Nascimento Brito nova prorrogao por mais
30 dias, que lhe foi dada. Aconteceu, porm,
o inesperado para o Sr.
Nascimento Brito. No dia 6 de janeiro deste
ano, quando ainda em pleno vigor a opo
para a compra da TV Cultura de So Paulo,
teve incio a campanha contra a invaso estrangeira no campo do rdio, da televiso e
da imprensa. Parece que isso caiu como uma
bomba na rea do diretor-superintendente
do 'Jornal do Brasil'.
505/923
Fora "O Globo" e o seu dirio, o resto da

comunidade da imprensa falada e escrita
ficou ao nosso lado. O Sr. Nascimento Brito
contou at dez e voltou estaca zero. Restou
o ressentimento contra ns.
"Os planos - continua Calmon - do conhecido
homem de imprensa, ao que estou informado, no eram modestos. Incluam a
aquisio do controle acionrio do Canal
11(1V Dirio Carioca), do Rio de Janeiro.
Pediu-nos opo, no para o
'Jornal do Brasil' ou para a 'Rdio Jornal do
Brasil', mas em seu nome. Alm dessa
tentativa de compra, estabeleceu contato em
Belo Horizonte para aquisio da TV Alterosa, de Minas Gerais. Vejam bem: por que
um homem que no dispunha de 200 milhes de cruzeiros h trs ou quatro anos,
aparece, de repente, com disponibilidade suficiente para comprar estaes de televiso
506/923
num tringulo que representa, sob certos aspectos, mais de 70 ou 80%

da economia brasileira e conta com mais de
70 ou 80% dos receptores existentes no
Brasil? 12 muito fcil de responder, uma vez
que o segredo de Polichinelo.
Diante
da demora da soluo do caso do grupo
Time-Life com o grupo TV Globo, o Sr.
Nascimento Brito iniciou demarches
NOTA DE RODAP:
126. Ibidem,p. 99-100.
pag:163
com um outro consrcio americano. Tenho a
impresso de que atrs das negociaes do
Sr. Nascimento Brito estava o grupo da ABC
507/923
(American Broadcasting Co.). Ele reeditaria

apenas os acordos feitos com o Sr. Roberto
Marinho. Compraria as Pgina 104
estaes com dinheiro americano e, depois,
tudo seria ~~so1vido dentro do esquema j
inaugurado pelo grupo Time-Life no Brasil.
Creio estar explicando esse sbito amor
entre o 'Jornal do Brasil' e 'O Globo'. E
justifica-se o seu ressentimento para conosco"127.
Globo e JB desligam-se da ABERT
No dia 31 de janeiro de 1966, a TV Globo e a
Rdio Globo desligaram-se
~8AssOciao Brasileira de Emissoras de
Rdio e Televiso (ABERT). Na carta em que
a
508/923
Globo solicitou o desligamento a Calmon,

que era presidente da ABERT, Roberto Marinho afirmava: "acreditamos que assim V.
Exa. ficar mais vontade para a campanha
que vem fazendo contra essa emissora" 128,
Mais tarde, tambm a Rdio Jornal do Brasil
decidiu pedir o desligamento da ABERT,0
que foi revelado por Calmon no dia 11 de
maro de 1966129.
11 de fevereiro de 1966: Associao Interamericana de Radiodifuso apoia ABERT
No dia 10 de fevereiro de 1966,Joo Calmon
participou em Montevidu de um Congresso
da Associao Interamericana de Radiodifuso (AIR) e exps aos delegados
do Uruguai, Argentina, Chile, Peru e
Venezuela aluta da Associao Brasileira de
Emissoras de Rdio e Televiso (ABERT)
509/923
contra a penetrao do capital estrangeiro

nas
empresas de comunicao do Brasil. "No dia
11 - lembra Calmon- a AIR, que congrega as
estaes de rdio e TV das trs Amricas,
aplaudiu a atuao da ABERT e de
seu presidente. Na mesma oportunidade, o
Brasil foi escolhido para sede do organismo
regional sul do Continente, cabendo-me a
presidncia. A nossa campanha alcanou,
portanto, o apoio da maior organizao interamericana no campo do rdio e da televiso" 130
Reclamatria de Rubens Amaral
No dia 22 de janeiro de 1966,0 ex-diretorgeral da TV Globo, Rubens NOTA DE
RODAP:
510/923
12?. Ibidem ,p. 101-2.

128. Ibidem,p. 64.
129. Ibidem ,p. 97.
130. Ibidern,p. 84.
pag:164
Amaral, demitido em dezembro de 1965, entrou com uma reclamatria na Justia reivindicando direitos trabalhistas decorrentes de
"demisso indireta". Na reclamatria,
conforme j referimos anteriormente,
Amarai acusou a Joseph Wailach, assessor
tcnico de Time-Life junto Globo, de ingerncias na administrao da empresa
brasileira.
A reclamatria de Rubens Amaral teve
grande repercusso, pois comprovava a
511/923
inconstitucionalidade da "assessoria tcnica"

prestada por Time-Life Globo.
Evidentemente, Roberto Marinho no perdeu tempo para buscar um acordo com
Rubens Amaral. E no dia 10 de maro de
1966, Rubens Amaral voltou atrs e acabou
enviando a Roberto Marinho uma carta
neutralizando suas afirmaes feitas na
Justia do Trabalho. O prprio Roberto Marinho, em seu depoimento CPI Globo/TimeLfe, relatou o episdio:
"O Sr. Rubens Amaral apresentou, no dia 22
de fevereiro, a reclamao trabalhista,
dando, colaborao que o Sr. Joseph Wallach me emprestou, o carter de
Pgina 105
512/923
interveno indbita. Mas logo que meditou,

que viu a explorao que estava sendo feita
na televiso em torno de sua petio
Justia do Trabalho, apressou-se em
me procurar para declarar (por escrito):
'Ante as exploraes que vm surgindo em
torno do meu afastamento da TV Globo,
sinto-me no dever de revelar que outro
motivo no
me moveu que no fosse o acima declarado.
Infelizmente, apesar dessa longa e atuante
convivncia, no encontrei melhor alternativa que a de procurar estabelecer
em juzo as nossas divergncias administrativas, circunstanciais, porm, s relaes
entre o empregador e seu empregado; em
busca de reparao dos meus direitos que
escolhi
513/923
este caminho. Por oportuno, desejo concluir

reafirmando que a todo tempo muito me
honrei de trabalhar na Rdio Globo e na TV
Globo, onde sempre vi exemplos de lealdade
e de brasilidade e empenho na defesa dos interesses do Pas e nem se poderia esperar
outra atitude de uma empresa pertencente e
dirigida exclusivamente por brasileiros
que, em sua longa vida pblica, somente visaram o nobre exerccio das altas responsabilidades da imprensa falada e escrita"' 131.
Mais adiante, em seu depoimento CPI~
Roberto Marinho deu mais detalhes sobre o
acordo feito com Rubens Arnaral: 'O Senhor
Rubens Amaral quando se formou a TV
Globo, como meu velho amigo de 21 anos,
prestou servios inestimveis na formao
da TV Globo e eu achei que deveria remunerar o Sr. Rubens Amaral, retribuir
514/923
essa dedicao do Sr. Ruhens Amaral,

dando-lhe de presente dez mil cotas dia TV
Globo. Agora, com o afastamento do Sr.
Rubens Amaral, readquirimos essas cotas,
naturalmente
NOTA D ERODAP:
131. CMARA DOS DEPUTADOS, Op. cit. p.
pag:165
e valorizadas e fizemos um acordo com o Sr.
Rubens Amaral na Justia ista, recentemente" 132.
Tambm na CPI, Rubens Amaral detalhou
que pedira cerca de Cr$ 140 milhes de indenizao na Reclamatria. Com o acordo,
Marinho pagou Cr 5 milhes de indenizao
515/923
e readquiriu as cotas que lhe foram doadas

por
,6 milhes, totalizando Cr$80 milhes que
seriam pagos em prestaes ais. Pelo menos,
isso o que foi oficialmente concedido para
Rubens Amaral 133.
Calmon reeleito presidente da ABERT
No dia 11 de maro de 1966, Joo Calmon foi
reeleito para mais um dato de trs anos na
presidncia da Associao Brasileira de
Emissoras de e Televiso. Compareceram
Assemblia Geral Extraordinria de mais de
quatrocentas emissoras da maioria dos estados e foi eleito por unanimidade 134, A
eleio foi considerada como um poltico
campanha movida por Calmon contra a infiltrao do estrangeiro nas empresas de
comunicao.
516/923
Alm disso, alguns dias numa sesso do Sindicato das Empresas de Rdio e Televiso da
abara, com todas as emissoras de televiso
representadas- com exceo da
Globo - foi aprovada uma moo de solidariedade a Calmon, por sua atitude "em defesa
da classe"135.
24 de maro de 1966: Ca1mond~ coletiva
imprensa internacional No dia 24 de maro
de 1966, Joo Calmon deu uma entrevista
coletiva imprensa internacional que teve
repercusso mundial em vista das denncias
de infiltrao de
capital estrangeiro na imprensa e nas emissoras de radiodifuso brasileiras.
Estiveram presentes coletiva representantes dos Seguintes rgos: Agncia ANSA
Pgina 106
517/923

(Itlia);
"Time", CBS, "New York Times", Adido de
Imprensa da Embaixada dos EUA, "MC
Graw Hill", UPI, Associated Press (EUA);
"lhe Economist", BBC, Agncia Reuters,
"Daily
Express",
"Daily
Telegraph"
(Inglaterra); France Press, "France Soir"
(Frana); Ag~nca Tass (Unio Sovitica) e
"Finanz Wirtschaft - Zurich"
(Alemanha) 136
NOTA DE RODAP:
132. Ibidem ,p. 38.
133. Ibidem ,p. 60. (Depoimento de Rubens
Amaral).
518/923
134.CALMON,op.cit 94.
135. CMARA DOS DEPUTADOS O~. cit., p.
64. (Depoimento de Joo Calmon),
136.CALMON.Op.citp 110.
pag:166
Crada a CPI Globo/Time-life
No dia 30 de maro de 1966, foi oficialmente
criada a Comisso Parlamentar de Inqurito
(CPI) que investigou as ligaes da Organizao Globo com o grupo norte-americano
Time-Life. A CPI foi composta por dez
deputados da Aliana Renovadora Nacional Arena (Cunha Bueno, Aderbal Jurema,
Djalma Marinho, Medeiros Neto, Raul de
Gois, Elias do Carmo, Manoel Taveira,
Geremias Fontes, Geraldo Guedes, Eurpedes Cardoso e o suplente Arnaldo
Nogueira); e por cinco deputados do partido
519/923
oposicionista, o Movimento Democrtico

Brasileiro - MDB (Csar Pietro, Mrio Piva,
Clodomir Leite, Levy lavares, Roberto Satumino e o suplente rio Teodoro).
Foram
eleitos, presidente, o deputado Roberto
Saturnino e vice-presidente, o deputado
Medeiros Neto. Foi nomeado relator o
deputado Djalma Marinho e como relatorSubstituto;
o deputado Mrio Piva.
A CPI teve o importante papel de tratar publicamente de um assunto que vinha sendo
conduzido sigilosamente pela Comisso de
Investigaes do Ministrio da Justia, pelo
CONTEL e at mesmo pelo Banco Central,
que se negavam a divulgar os contratos firmados entre a Globo e o grupo Time-Life ou
mesmo a informar sobre o
520/923
andamento da apurao dos fatos 137, Calmon revela ainda que, "por coincidncia", os
boletins do Banco Central que continham os
valores das remessas de dlares do
Time-Life para a Globo, comearam a atrasar
muito, depois de criado o escndalo 138,
Carlos Lacerda, em seu depoimento CPI,
lembrou que "enquanto V Exas.
procuram apurar os fatos assim, em pblico,
esses mesmos documentos, esses mesmos
argumentos levam o carimbo de secreto do
Conselho Nacional de Telecomunicaes.
Secretos os
documentos? No. Secretas, sim, as influncias que anulam o poder desses documentos.
Secretas as influncias que retardam as
decises"
139,
521/923
Reaes militares
No dia 14 de abril de 1966, o General Justino
Alves Bastos, Comandante do 1110
Exrcito enviou a Joo Calmon a seguinte
mensagem: "Desejo expressar ao digno
amigo
a excelente impresso que recebi de sua elucidativa entrevista na televiso, em Porto
Alegre, no dia 3 prximo passado. Estou
certo de que a vigilncia do Governo
do Marechal Castelo, bem como a patritica
pregao do nobre deputado, evitaro as
ameaas reveladas por
NOTA DE RODAP:
137.E CMARA DOS DEPUTADOS Op. cit.
,p. 13. (Depoimento de Joo Calmon), Pgina
107
522/923

l38.Ibidem,p. 13.
139. Ibidem,p. 71. (Depoimento de Carlos
Lacerda).
pag:167
Vossa Excelncia e tramadas dentro e fora do
nosso territrio" 140.
Por outro lado, em entrevista concedida aos
Dirios Associados, o general Peri Bevilcqua, ministro do Superior Tribunal Militar,
fez as seguintes declaraes sobre
a infiltrao do capital estrangeiro nas
empresas de comunicao: " fora de dvida
que essa intromisso e conseqente influncia aliengena sobre a opinio pblica
comprometem a segurana nacional. um
caso de policia. um atentado frontal
523/923
Constituio dos Estados Unidos do Brasil.

No apenas a Constituio, mas tambm o
Cdigo Brasileiro de Telecomunicaes violentado, quando estrangeiros indesejveis
so admitidos em parceria por brasileiros esquecidos do seu dever de obedincia
lei do Pas e organizao de telecomunicaes que lhes foram concedidas pelo
Estado. O Estado pode e deve cassar tais
concesses, por inadimplemento da Lei"
141,
A interveno de Roberto Campos
Em pleno processo de debate e apurao de
denncias contra a Globo pela Comisso Parlamentar de Inqurito, pelo Conselho Nacional de Telecomunicaes e Pela Comisso
de Investigaes do Ministrio da Justia- os
ministros da rea econmica do governo
Castelo Branco participaram de um
524/923
programa de televiso, na TV Tupi de So

Paulo, e assumiram uma posio que pode
ser taxada, pelo menos de
"condescendente" em relao infiltrao
inconstitucional do capital estrangeiro nas
empresas
de comunicao. Nessa entrevista, os ministros afirmaram desconhecer a legislao e as
proibies da Constituio e procuraram
descaracterizar o papel do capital
estrangeiro nessas empresas, confundindo-o
com simples "financiamentos".
"Parece-me - disse Lacerda - extremamente
construtiva a lio de ignorncia exibida
pelos ministros: o das Finanas e o do Planejamento" 142, A entrevista dos ministros
Otvio de
525/923
Bulhes, da Fazenda, e Roberto Campos, do

Planejamento, foi no programa
"Pinga-Fogo" da TV Tupi de So Paulo,
sendo conduzida pelo jornalista Joaquim
Pinto Nazrio:
"JOAQUIM PINTO NAZRIO (Pergunta) Como que Vossas Excelncias apreciam as
denncias sobre capitais estrangeiros na imprensa, no rdio e na televiso no Brasil?
MINISTRO OTVIO BULHOES (Responde)
- Eu ouo falar sobre essa invaso, mas no
estou a par. No sei responder. Eu sei que,
constitucio-NOTA DE RODAP:
140. CALMON. Op. cit.,p. 157-8.
141. Ibidem,p. 158.
p.l7. (Depoimento de Carlos Lacerda).
526/923
pag:168
nalmente, a imprensa deve ser nacional. No
deve ser estrangeira. Agora, por que h jornais estrangeiros, porque h revistas estrangeiras, eu no sei.
MINISTRO ROBERTO CAMPOS (Responde)
- Eu nada tenho a acrescentar. Isto uma
denncia e o Governo fez o que lhe compete:
criar uma Comisso de Inqurito sob a orientao e superviso do senhor ministro da
Justia. Essa Comisso de Investigao apurar os fatos.
JOAQUIM PINTO NAZRIO - Ento eu
queria apenas pedir um esclarecimento ao
Sr.
ministro da Justia ou ao Sr. ministro do
Planejamento. Como possvel que a Pgina
108
527/923

Superintendncia da Moeda e do Crdito
(SIJMOC) registre a entrada de capitais estrangeiros destinados a rgos de divulgao
no Pas?
MINISTRO OTVIO BULHOES - Isso eu
no sei se acontece.
JOAQUIM PINTO NAZRIO (Esclarecendo)
- Consta de uma revista que foi apresentada
na televiso, a revista da SUMOC (Nazrio
queria referir-se ao Boletim do Banco Central da Repblica, exibido por Calmon) e onde
se registra a entrada de capital estrangeiro
destinado a rgos de divulgao do Brasil.
MINISTRO OTVIO BULHOES - E eles registram isto?
JOAQUIM PINTO NAZRIO - Sim,
528/923
MINISTRO OTVIO BULHOES - Isto eu no

sei.
MINISTRO ROBERTO CAMPOS - Eu tambm no sei bem a resposta porque h dois
tipos de capital estrangeiro: o investimento
direto e o financiamento. O
financiamento certamente registrvel e
desejvel, porque a prpria indstria nacional, o rdio e a televiso dependem, em vrios
casos, de financiamentos estrangeiros.
possvel que o que tenha sido reportado na
revista da SLJMOC
seja financiamento a empresas jornalsticas
do Brasil. Se h ou no investimentos diretos
registrados,
eu no sei. Eu tambm no conheo bem a
legislao. No sei se possvel ou no a participao
minoritria
de
interesses
529/923
estrangeiros. algo que escapa ao meu

conhecimento,
mas com toda a probabilidade a documentao a que se referiu deve ser sobre financiamentos e h numerosos financiamentos. Inclusive esta estao (a TV Tupi de So
Paulo)
deve ter sido financiada pelo exterior e esses
crditos de financiamentos devem ter sido
registrados, Mas, francamente, no matria
que eu tenha investigado"
143,
A entrevista mereceu o seguinte comentrio
de Joo Calmon: "Ora, se o ministro da excepcional importncia do Sr. Roberto Campos, que manipula o oramento e controla os
auxlios e financiamentos estrangeiros, procura fazer to deplorvel confuso entre
530/923
financiamentos ilegais, por um grupo que

NOTA DE RODAP:
143 CALMON .Op.cit.,p.149-50
pag:169
participa do lucro e da receita bruta do
empreendimento, e financiamentos de rotina
para importao de equipamentos, evidentemente o grupo estrangeiro, no caso TimeLife, por certo estar tranqilo 144.
A superficialidade com que os ministros da
rea econmica trataram os problemas levantados no era, por certo, casual. O governo implantado em 1964 tratava de contornar as resistncias que surgiam, inclusive na
rea militar, mas manobrava para garantir a
implantao da
TV Globo, que seria instrumento fundamental na poltica De internacionalizao da
531/923
economia atravs da criao de um mercado

nacional de produtos industriais sofisticados.
Roberto Campos era figura notoriamente
identificada com
os interesses do capital estrangeiro e tambm Otvio Gouveia de Bulhes, que mais
tarde chegaria a ser presidente da poderosa
multinacional
Ericsson,
da
indstria
eletrnica
que, juntamente com a Standard Eletric e a
Nippon Eletric Company (NEC), controlaram o mercado brasileiro de telecomunicaes, criado com macios investimentos
do Governo aps 1964.
Por outro lado, Carlos Lacerda identificou a
posio de Roberto Campos com a de Weston Pullen Jr. , diretor do grupo Tirne-Life,
que defendeu a participao minoritria de
grupos norte-americanos nas empresas
brasileiras de comunicao, para contornar
532/923
as restries legais a estrangeiros, que existem em vrios pases da Amrica

Latina: "Quando interpelado sobre as condies desta operao, disse ele Pgina 109
(Roberto Campos) no ver nada de mau num
financiamento em carter minoritrio.
No
financiamento. No h economista, principiante e reprovado em segunda poca, capaz
de confundir financiamento com investimento, e muito menos h algum que se
deixe
iludir por, esta sim, estranha coincidncia: o
ministro do Planejamento considera normal,
considerava, naquela ocasio, a posio
minoritria de um grupo estrangeiro
533/923
na TV Globo. O Sr. Pullen, responsvel por

esta posio, definia-a como o ponto um da
poltica adotada pelos grupos de televiso e
rdio dos Estados Unidos para poderem
entrar nessas reas da Amrica Latina" 145.
Calmon chamou a ateno para as responsabilidades polticas e administrativas
do ministro Roberto Campos, que assumia
publicamente posies favorveis presena
inconstitucional do capital estrangeiro' no
Brasil: "Como sabemos, o ministro Roberto
Campos, alm de ser o responsvel pela
elaborao do Oramento, portanto,
pela manipulao dos cruzeiros, tambm o
responsvel por todo o problema de dinheiro
estrangeiro ,emprstimos, financiamentos,
auxlios" 146.
NOTA DE RODAP:
534/923
143. CALMON. Op. cit,p. 149-50.

144. Ibidem ,p. 150.
p.7 1.(Depoimento de Carlos Larcerda).
146. Ibidem,p. 39. (Depoimento de Joo
Calmon).
pag:170
Prossegue Calmon: "O titular do Planejamento procurou defender as transaes do
Sr. Roberto Marinho com o grupo americano, dizendo no conhecer bem os detalhes
do problema. E mais: nem sabia se, de fato,
os acordos feriam a Constituio do Brasil. O
ministro Roberto Campos um homem bem
informado e culto. No
linha, pois, o direito de proclamar publicamente sua ignorncia em relao a esse
535/923
ponto, que diz to de perto aos superiores interesses da Nao que ele ajuda a
administrar.
Todos sabem, menos o Sr. Roberto Campos,
que a Constituio do Brasil no permite
nenhuma participao de capital estrangeiro,
ou mesmo de estrangeiros, na rea do rdio,
do jornal e da televiso. No permite nem sequer uma participao na base da compra de
uma nica ao. O pior que o ministro do
Planejamento, com a sua inegvel
inteligncia, quis confundir esse tipo de financiamento esprio, ilegal e inconstitucional, com um financiamento de rotina, que beneficia todas as estaes de rdio
e televiso e a imprensa deste Pas. Todas as
emissoras de rdio e televiso, jornais e revistas importam o seu equipamento do exterior. Como no tm capacidade para pagar
536/923
vista as rotativas, as linotipos e os transmissores, estas empresas brasileiras obtm o

financiamento e efetuam o pagamento ao
longo de cinco anos, geralmente nas
seguintes
bases: 1O%por ocasio da assinatura do contrato; l0%quando da entrega dos documentos de embarque e 40% com garantia de
uma carta de crdito brasileira, confirmada
por um
Banco estrangeiro. Este o financiamento de
rotina que se conhecia no Brasil.
Este financiamento do Time-Life, que no
Banco, mas uma empresa proprietria de
revistas,
de estaes de rdio e televiso, estranhssimo. O grupo Time-Life j mandou para
a
537/923
TV Globo quase cinco milhes de dlares.

Como a TV Globo vai pagar esse dinheiro?
Em prestaes trimestrais ou anuais? No!
Esse financiamento vai ser pago com uma
participao no lucro e na receita bruta da
TV Globo. Ora, quem participa da receita
e do lucro de uma empresa precisa tambm
participar da orientao dessa empresa.
Pgina 110
Isso necessrio porque de uma determinada orientao pode resultar maior ou menor
receita,
maior ou menor lucro. O que o grupo TimeLife est fazendo com a TV Globo uma
burla da legislao brasileira. E uma burla
grosseira, porque h tcnicos que no
538/923
so empregados da TV Globo. So
empregados do grupo Time-Life. Que no recebem em cruzeiros - recebem em dlares,
em Nova Iorque. Que no so subordinados
Direo
da TV Globo, dessa concessionria brasileira,
mas so subordinados aos seus patres
norte-americanos, que vivem nos Estados
Unidos.
"Portanto, o ministro Roberto Campos no
tinha o direito de tentar confundir o financiamento de rotina, para a compra de
equipamento, com esse tipo de financiamento, que envolve o controle indireto de
uma estao de televiso brasileira por um
grupo estrangeiro. O ministro Roberto Campos, pag:171
nesse episdio, errou e errou gravemente.
Como ele um ministro que desfruta de
enorme prestgio, muita gente o considera
539/923
um super-ministro, uma espcie de

primeiro-ministro. Adotando essa atitude,
deu um grande alento a esse grupo
estrangeiro Time-Life" 147.
O envolvimento direto e indireto de Roberto
Campos na associao da Globo com o
Grupo Time-Life tambm se evidencia por
outros fatos. O advogado que assistiu a
Globo na assinatura dos contratos com o
grupo Tirre-Life foi Luiz Gonzaga do Nascimento Silva, que trabalhou na equipe de
Roberto Campos. Nascimento Silva ocupou
altos postos nos governos ps-64, sendo
presidente do Banco Nacional da Habilitao
(BNH) e ministro do Trabalho no Governo
Castelo Branco e ministro da Previdncia
Social no Governo Geisel. Registra-se tambm que a assinatura dos contratos Globo/
Time-Life e as primeiras remessas de dlares
ocorreram, lembra Lacerda" -
540/923
no h
nisto insinuao, apenas uma questo de
referncia cronolgica quando era embaixador em Washington o ministro Roberto
Campos" 148.
Joo Calmon tambm aponta outro forte indcio do envolvimento de Roberto Campos
com uma estratgia de implantao de
grupos estrangeiros na rea da comunicao,
mencionando ocaso da tentativa de compra
da TV Cultura de So Paulo, dos Dirios Associados: "O Sr. Roberto Marinho tambm
tentou comprar, pelo grupo
Iime-Life e eu no sabia que naquela poca
era to profundamente ligado esse grupo ao
Sr. Roberto Marinho e
TV Globo - ele tentou comprar essa mesma
TV Cultura de So Paulo, que havia despertado interesse no grupo dos Mrmons (grupo
541/923
estrangeiro, que tambm tentava adquirir

emissoras no Brasil). Quem foi o intermedirio da
compra? Foi o Sr. Harold Polland, que um
homem de confiana da equipe do Sr.
Roberto Campos; e um detalhe muito importante: tambm em virtude dessa sua condio de elemento
de confiana do Sr. Roberto Campos, foi
nomeado presidente do Conselho Nacional
de Economia" 149.
As ligaes de Roberto Campos com o capital
norte-americano transparecem de muitas
maneiras. Joo Calmon mostra uma delas,
citando o jornal "lhe Houston Post",
do "dia 8 de maio de 1964, seo segunda,
pgina 7, em que se anuncia para as sete
542/923
horas da noite uma entrevista sobre uma

vista do Brasil, um aspecto do Brasil, pelo Sr.
Roberto Campos, ministro do Planejamento
escolhido ou apontado - appointed, diz o jornal - pelo
NOTA DE RODAP:
147.CALMON.Op. cit., p. 121-123.
Pgina 111
148. CMARA DOS DEPUTADOS. Op.
cit.,p.72. (Depoimento de Carlos Larcerda).
149. Ibidem,p. 11. (Depoimento de Joo
Calmon).
pag:172
543/923
presidente Johnson (dos EUA) e que ser entrevistado" 150.

Joo Calmon tambm lembra as ligaes de
Roberto Campos com o grupo norte-americano "Vision Imc," que editava no Brasil a
revista "Viso" e estava eufrico com
a possibilidade de plena atuao no Brasil,
apesar dos impedimentos constitucionais:
"Volto a dizer que uma das causas dessa
euforia foi certamente o lapso - ou a
imprudncia - do ministro Roberto Campos
quando permitiu que seu nome aparecesse
num anurio editado por essa organizao
com o ttulo de 'Progresso 65-66', anurio
esse que declara ser uma edio especial de
'Vision' - em castelhano. No anurio o nome
do ministro Roberto de Oliveira Campos
aparece como 'Conselheiro Especial', acima
do nome do diretor, por sinal um cidado
544/923
norte-americano, Nicholas Raymon, e de

outros americanos como Robert Brown e
uma senhora, Marilyn Hofner, enfim,
uma srie de cidados americanos. O ministro Roberto Campos, acredito que sua revelia, teve o seu nome destacado como membro do Conselho Editorial de uma edio
especial da revista 'Viso"' 151.
Mas o fato mais grave que liga Roberto Campos aos interesses da Rede Globo e do grupo
norte-americano Time-Life foi tambm revelado por Joo Calmon: "Se o presidente da
Repblica tem o seu SNI, eu tenho tambm a
minha rede de informaes, constituda por
amigos e admiradores desta campanha,
verdadeiros
'Voluntrios
545/923
da Ptria', prontos a trazer a meu conhecimento o que se passa nos bastidores desta
Nao. Por um destes informantes, por exemplo, soube, e anteriormente j o revelei,
que uma
alta figura da vida brasileira havia procurado
o comandante Euclides Quandt de Oliveira,
ponderando ao presidente do Conselho Nacional de Telecomunicaes que a sua deciso sobre o caso Time-Life deveria ser protelada, uma vez que o assunto seria enquadrado em artigos de uma nova Lei de Imprensa, j em elaborao no seio do Governo.
Com essa manobra, a alta autoridade a que
me referi pretendia adiar a deciso por um
ou dois anos. E sabem quem tomou a iniciativa de procurar o comandante Euclides
Quandt de Oliveira? Nada mais, nada menos
do que o Sr. Roberto Campos, homem to
poderoso e to acima do bem e do mal que
no teve escrpulos em consentir que seu
546/923
nome, como j informei, aparecesse como

membro do Conselho Editorial do anurio de
uma revista estrangeira, 'Viso', precisamente a publicao que comanda a
esquadrilha-pirata que bombardeia com
dlares fceis a pobre imprensa brasileira.
Mas o ministro do Planejamento, que julgvamos absorvido pelos seus grficos e
frmulas
anti-inflacionrias, desce s vezes de suas alturas para NOTA DE RODAP:
150. Ibdem, p. 37. (Depoimento de Roberto
Marinho) 151. CALMON, Op. Cit, p.152
pag:173
tarefas de menor porte. Ainda recentemente,
em companhia do diretor da Agncia Nacional e do presidente do Instituto Brasileiro
do Caf, procurou fazer um levantamento de
dinheiro em empresas estatais e para
547/923
estatais, a fim de pagar certa publicidade

comemorativa do segundo aniversrio do
movimento de 31 de maro. Essa tentativa
de assalto aos cofres pblicos foi bravamente
repelida pelo marechal Ademar de Queiroz,
presidente da Petrobrs, que se negou a contribuir com a parcela de Cr$ 7 milhes
para o 'bolo' publicitrio. Atitude digna de
um administrador honrado que no Pgina
112
quis que se confundisse o Governo do marechal Castelo Branco com o governo anterior,
quando as verbas das autarquias e dos Institutos eram divididas entre amigos, como
numa Sociedade de Socorros Mtuos. 12
claro que os altos padres de dignidade
548/923
e compostura da administrao atual entram

em conflito com atitudes como a que acabo
de apontar, dando nome aos bois. (..,) No
episdio Time-Life, ele (Roberto Campos)
est agindo de modo a dar uma pssima impresso. Alis, diga-se de passagem, a cobertura publicitria que esse grupo d ao ministro do Planejamento enorme.
Ganha
espaos de estrela de cinema"'52.
Rejeitado Parecer do DCT que pedia cassao Carlos Lacerda, no seu depoimento
CPI Globo Time-Life conta como foram progressivamente sendo desarmadas as posies
contrrias Globo no Conselho Nacional de
Telecomunicaes: "Quinze de abril de 1966,
nova reunio infrutfera, onde foi rejeitada
uma moo do representante do rgo por
excelncia desses assuntos,
549/923
segundo as atribuies que lhe d o C6-digo

de Telecomunicaes. Esse parecer, Sr. Presidente, eu preferia que a Comisso o requisitasse. 12 longo, no me permitiria
l-lo. Mas sobretudo um ato de integridade, embora vo, ou pelo menos provisoriamente vo. Ali se confirma a concluso da
Diviso Jurdica (parecer emitido em agosto
de
1965) e se vai alm, pois ali se pe em
questo como, permita que diga, a meu ver,
ela realmente est posta. Se est violada a
Constituio, no h que dar prazo
ao violador para promover um casamento
poltico. Trata-se de promover as medidas
cabveis para fazer cessar os efeitos da violao, ou seja, a cassail7o do canal, pois
esta
550/923
a penalidade; enquanto no a inovarem ou

substiturem, esta a que est em vigor"153-NOTA DE RODAP:
152. Ibidem,p. 155-157.
153. CMARA DOS DEPUTADOS. Op.cit., p.
72. (Depoimento de Carlos Lacerda) pag:174
26 de abril de 1966: CONTEL decide "dar
tempo" Globo Em sesso realizada no dia
26 de abril, o Conselho Nacional de Telecomunicaes (CONTEL) finalmente deliberou sobre a representao do ex-governador
da Guanabara, Carlos Lacerda, que havia
gerado o processo CONTEL 13.300-65. O
parecer assumido pelo CONIEL foi aprovado
- conforme diz a deciso oficial divulgada em
21 de maio de 1966 - com oito votos a favor e
nenhum contra. Mas preciso que se
551/923
entenda o contexto em que se chegou a esta

deciso.
Em agosto de 1965, j havia um parecer claro
da Diviso Jurdica do CONIEL constatando
a violao da Constituio e recomendando a
cassao da concesso da TV Globo. Em 3 de
setembro de 1965, o representante do Ministrio da Justia, Hugo Lisboa Dourado,
contestou o parecer da Diviso Jurdica com
outro parecer que tinha concluso diametralmente oposta:
"Em concluso, tendo em vista o que foi exposto, entendemos que: a) no h nada no
processo que possa justificar a aplicao de
qualquer pena TV Globo Ltda.; b)
no poder ser levado em considerao o
parecer da Diviso Jurdica, por ter faltado
ao Sr. diretor os elementos indispensveis
para uma melhor apreciao do assunto; c)
se
552/923
existe realmente alguma relao de subordinao da TV Globo Ltda, Iime-Life Inc.,

esta no se deixou mostrar nos elementos
constantes do processo, no podendo
Pgina 113
o CONTEL manifestar-se sobre possibilidades ou hipteses". 154.
No dia 22 de fevereiro de 1966, o mesmo
Hugo Lisboa Dourado, emitiu novo parecer,
ratificando os termos do parecer anterior e
acrescentando as seguintes propostas:
"Assim urge uma elaborao legislativa cujos
textos de lei vedem expressamente s empresas que explorem servios de radiodifuso,
quer sonora ou de imagens o seguinte:
553/923
a) firmar contrato de assistncia tcnica,

quer com pessoa fsica ou jurdica, cuja retribuio pelos servios recebidos seja por
meio de uma determinada porcentagem
da receita ou do lucro; b) celebrar contratos
de financiamentos em propores excessivas
ao capital social e recursos fornecidos pelos
prprios acionistas, proporo
esta a ser fixada pelo CONIEL em ato
regulamentar. (Entendendo-se por financiamento no s o puro e simples, como
ainda o aleatrio como a participao em
lucros, a sociedade
em conta de participao ou qualquer outra
forma negocial com participao em lucros).
(..~) d) estabelecer clusula contratual de
locao do imvel ou equipamento
cujo aluguel seja expresso em uma participao na receita ou lucro; e) qualquer
554/923
espcie de convnio, acordo, ajuste ou contrato,

com
empresas
estrangeiras,
relacionados
com a administrao, operao e
NOTA DE RODAP:
154. Ibidem,p. 75.
pag:175
programao da estao; 1) programao que
no seja preparada pelas prprias emissoras
ou por firmas nacionais cujos cotistas,
acionistas, diretores, gerentes e
administradores sejam brasileiros natos; g) a
exibio de programas de origem estrangeira
que ultrapassem a proporo mnima de
30%do horrio da programao.
(...) Outros sim, dever constar expressamente na lei, que as atuais concessionrias
555/923
ficaro obrigadas a adaptar-se nova lei, no

prazo de 90 dias, a partir de sua publicao,
sob pena de cassao" 155.
Os princpios formulados nesse parecer foram posteriormente incorporados, de uma
forma bem mais liberal participao do
capital estrangeiro, num anteprojeto de Lei
proposto pelo CONTEL Mas a luta poltica,
nos bastidores do Governo era grande e, em
13 de abril de 1966, o "Estado de So Paulo"
divulgava posies surgidas
no CONTEL e as ameaas que pesavam sobre
seu presidente, Euclides Quandt de Oliveira:
"Enquanto isso, o Conselho Nacional de
Telecomunicaes chegava concluso
de que os acordos entre O Globo e Time-Life
ferem a Constituio; isso no foi divulgado
oficialmente, mas em carter reservado. O
presidente do CONTEL, comandante
556/923
Euclides Quandt de Oliveira, por enquanto

no deixar o cargo; o governo resolveu recuar e mant-lo naquele rgo" 156.
O CONTEL acabou acatando os princpios do
parecer do conselheiro Hugo Lisboa
Dourado e o parecer final teve a seguinte
redao: "Um exame minucioso dos pareceres do relator e dos aspectos levantados e
discutidos durante as reunies efetuadas
levam-nos seguinte concluso:
CONSIDERANDO:
- que sob o ttulo de assistncia tcnica administrativa h referncias a notcias, publicidade, orientao e assistncia tcnica;
- que, mais de uma vez, citado um elemento de Time-Life com atribuies equivalentes a gerente-geral da TV Globo;
557/923
- que Iime-Life ter uma participao equivalente a 45% dos lucros lquidos da TV
Globo;
- que Iime-Life e a firma Ernest & Ernest
podero visitar e inspecionar, com Pgina
114
acesso direto a livros, arquivos, contratos,
faturas,
documentos
de
caixa
e
comprovantes,
e alm disso, podero discutir com funcionrios da TV Globo os negcios da TV
Globo em matria contratual;
- que alm dos 45% dos lucros lquidos, a TV
Globo pagar, por contrato, a Tirne-Life
55%das despesas especificadas em contrato e
mais 3% das receitas brutas da emissora,
558/923
corno parte da remunerao da assistncia

tcnica prestada; NOTA DE RODAP:
155. Ibidem ,p. 75.
156. ALMEIDA FILHO. Op. eit.,p. 49.
pag:176
- que a experincia j acumulada no setor de
radiodifuso mostra que no h necessidade
de assistncia tcnica estrangeira em prazos
longos;
- que est prevista para aes judiciais de
vulto em que esteja envolvida a TV Globo a
participao de um advogado brasileiro de
Time-Life;
- que a TV Globo, para ampliar suas instalaes, mesmo que no aquelas arrendadas por Iime-Life, ter que obter autorizao
de Time-Life; SOMOS DE PARECER:
559/923
19 - Que muito embora existam no contrato

clusulas que declaram expressamente obedincia legislao brasileira, a soma de atos
at aqui citados mostra uma gama
de compromissos econmicos e administrativos, como ressaltou o relator, de tal ordem
que impede a afirmao de que Time-Life
no este j participando, mesmo de maneira
indireta, da orientao e administrao da
TV Globo. Desta forma, os contratos celebrados entre Time-Life e
TV Globo, tal como esto, no podero ser
aceitos pelo Conselho Nacional de Telecomunicaes. H necessidade de uma reviso
geral dos mesmos, de maneira a ajust-los
inequivocamente letra e ao esprito do
artigo 160 da Constituio
Federal e legislao vigente. Para isso opinamos no sentido de se conceder TV Globo o
prazo mximo de noventa dias.
560/923
29 - Que tal medida no impedir que o assunto venha a ser reexaminado, caso os resultados das investigaes que se desenvolvem atravs da comisso especial tragam
luz novos documentos cujo teor indique a
necessidade de tal reexame.
39 - Que, por outro lado, sentimos todos a
necessidade de que a lei ordinria venha a
regulamentar, com a preciso que se impe,
o artigo 160 da Carta Magna, em particular,
como prope o relator. Acrescentamos,
porm, que a medida proposta deve ser
tomada simultnea mas independentemente
do processo que estamos examinando.
Para isso, deve ser constituda no Conselho,
imediatamente, uma comisso para elaborar
anteprojeto de lei a ser sugerida ao Sr. presidente da Repblica, atravs do ministro da
Justia" 157.
561/923
Tudo indica que a deciso tomada no dia 26

de abril foi muito difcil:
"No queria deixar de salientar - disse Carlos
Lacerda - que a deciso final do CONIEL(...)
um desses curiosos documentos cuja concluso contraditria com todas as premissas. A deciso do CONTEL afirma que houve
burla e infringncia da Constituio e das
leis e conclui dando um prazo de noventa dias ao inferior para continuar
o negcio, desde que possa mascar-lo mais
um pouco" 158.
Lacerda tambm bastante explcito na
denncia da existncia de uma NOTA DE
RODAP:
157. CMARA DOS DEPUTADOS. Op. cit.p.
158.Ibidem,p. 75.
562/923
pag:177
Pgina 115
articulao urdida pelo Governo para beneficiar a Globo: "Os Conselheiros que receberam ordem do Governo para votar a favor
de Roberto Marinho so: Jos Antnio
Marques, representante do Itamaraii;
Haroldo Corra de Mattos, da EMBRATEL,
empresa estatal cujo presidente da escolha
pessoale - seja-me permitido,
com todo o respeito, mas fato que, de passagem, no posso deixar de mencionar,
porque a simples omisso pareceria maliciosa - sobrinho do presidente da Repblica;
Hugo Dourado, representante do Ministrio
da Justia, nomeado pelo presidente Joo
Goulart, e foi o relator do processo, autor dos
dois pareceres cujas concluses acabei
563/923
de ler. Estavam presentes reunio final,

alm desses trs, os Srs. coronel Carlos
Afonso Figueiras, representante do DCI;
comandante
Fernando
Cota
Portela,
representante
do Ministrio da Marinha; coronel Pedro
Schneider, representante do Ministrio da
Guerra; coronel Hlio Gomes do Amaral,
vice-Presidente, representante do Estado
Maior
das Foras Armadas - EMFA e redator do
parecer final; Dr. Gonalo Iorrealba, representante do Ministrio da Educao; e
Capito-de-Mar-e-Guerra Euclides Quandt
de Oliveira, presidente.
"Pelo Cdigo Brasileiro de Telecomunicaes, decises desse tipo so tomadas
somente por maioria absoluta - qualquer deciso ou resoluo. Sendo, atualmente, o
CONTEL composto de dez membros, entre
564/923
os quais o presidente s vota para desempate, seriam necessrios seis votos para
aprovar a proposta da Diviso Jurdica, que
era da
cassao do canal da TV Globo. Cinco foram
neutralizados, isto , dois postos a viajar e
trs com ordens especiais em matria de
votao; os demais cinco nada puderam
fazer. Os cinco que ficaram impotentes diante da ausncia prvia de dois e da submisso prvia de trs, so exatamente, nem de
propsito, o representante do DCI, o representante do Ministrio da Marinha, o representante do Ministrio da Guerra, o representante do estado Maior das Foras Armadas
e o representante do Ministrio da Educao.
Veja V. Exa. que os cinco representantes dos
rgos de segurana nacional, do rgo de
cultura nacional e do rgos, por lei, mais
diretamente vinculado
565/923
ao problema, Departamento de Correios e

Telgrafos, ficaram inutilizados no seu voto,
por causa da ausncia premeditada de dois e
do comprometimento prvio de trs" 159.
interessante relembrar a trajetria de alguns dos membros do CONTEL que participaram dessa deciso histrica favorvel
Globo: Euclides Quandt de Oliveira, ministro
das Comunicaes no Governo Geisel;
Haroldo Corra de Mattos, ministro das
Comunicaes no Governo Figueiredo.
NOTA DE RODAP:
159. Ibidem,p. 75.
pag:178
Ministro da Justia referenda CONTEL
Em despacho datado de 17 de maio de 1966,
o ministro da Justia, Mem de S, acolheu
566/923
todos os considerandos e propostas do parecer do Conselho Nacional de Telecomunicaes sobre as ligaes Globo / Time-Life
e determinou o seguinte:
"Do acurado exame dos elementos constantes desse processo, verifica-se que a situao jurdica da empresa concessionria
carece de reviso a fim de no ferir a letra e o
esprito do Artigo 160 da Constituio Federal, aos quais se deve inequivocamente
ajustar. Conforme prope o parecer do Conselho Nacional de Telecomunicaes,
fixo o prazo de noventa (90) dias para que a
concessionria tome as providncias necessrias a sanar a referida situao.
Aplaudo, doutra parte, a resoluo do
CONIEL, de
constituir uma Comisso com a finalidade de
elaborar anteprojeto de lei, que regule com
567/923
preciso e resguarde com clareza o interesse

nacional, em Pgina 116
conformidade com o
preceito do mencionado artigo da Constituio de 1946. Remeta-se o processo ao
CONTEL, para os devidos fins, notificandose a interessada Em 17 de maio de 1966. Dr.
Mem de S" 160.
20 de maio de 1966: CONTEL formaliza
prazo da Globo Com base no despacho do
ministro Mem de S, da Justia, de 17 de
maio de 1966,0
Conselho Nacional de Telecomunicaes oficializou sua posio Globo, com a seguinte
deciso:
568/923
"a) fixar o prazo de 90 (noventa) dias para

que a TV Globo Ltda. ajuste, inequivocamente, os contratos celebrados com TimeLife, letra e ao esprito do Artigo 160
da Constituio Federal e legislao vigente,
muito embora existam nos contratos clusulas que declaram, expressamente, a obedincia legislao brasileira, a soma de fatos
at aqui citados, mostra uma gama de compromissos econmicos e administrativos de
tal ordem que impedem a afirmao de que
Time-Life no esteja participando, mesmo de
maneira indireta, da orientao e administrao da TV Globo;
"b,) que tal medida no impedir que o assunto venha a ser reexaminado, caso os resultados das investigaes que se desenvolvem, atravs da Comisso Especial,
tragam luz novos documentos, cujo teor indique a necessidade de tal reexame.
569/923
Rio de Janeiro, 20 de maio de 1966. a.) Euclides Quandt de Oliveira Capito-de-Mar-e-Guerra - presidente do
CONTEL" 161.
NOTA DE RODAP:
160. CALMON, Op. cit.,p. 219.
161. Ibidem, p. 220.
pag:179
Globo recorre da deciso do CONTEL
e festeja com o presidente Castelo Branco
Carlos Lacerda revelou CPI Globo/TimeLife, em seu depoimento do dia 11 de agosto
de 1966, que a Globo havia entrado com um
recurso junto ao presidente da Repblica
contra a deciso do Conselho Nacional de
Telecomunicaes, apesar desta lhe ter sido
570/923
favorvel. Revelou ainda que em pleno perodo de exame do recurso

da Globo, envolvendo fatos to graves, o
presidente Castelo Branco no deixou de
comparecer a festas promovidas pela
empresa de Roberto Marinho:
"Esse recurso tem efeito suspensivo e se encontra em mos do Sr. presidente da
Repblica Este, de posse de um recurso do
Sr. Roberto Marinho contra uma deciso do
CONIEL, que aos pedaos, conseguiu chegar
a alguma, deu um prazo ao Sr. Roberto Marinho para, ao menos cobrir com um vu de
pudcia a indecncia O Sr.
presidente
da Repblica, de posse do recurso com efeito
suspensivo, deixa passar os dias e no decide
sobre o recurso que, assim, mantm em
571/923
suspenso, isto , inexecutada, a decisodo

CONTEL. E, como se quisesse prejulgar ou
anunciar por via oblqua a sua deciso, vai se
exibir nas festas de 'O Globo', ao lado do
cabea do grupo incriminado.
como se um juiz, tendo em suas mos os
autos para decidir, comparecesse, a pretexto
de uma festa em famlia, ao batizado da filha
do ru. Eis a que chegamos, Srs.
Deputados.Eis a que combinaes de complacncia, de corrupo pela lisonja, que
uma forma sub-reptcia, mas terrivelmente
eficaz, de corromper. E se porventura, em
algum
tempo, no Brasil a corrupo pela violncia,
a corrupo pelo dinheiro foram as formas
dominantes, hoje, sem dvida, as tnicas da
corrupo so a coao pelo temor
psicolgico,
572/923
a corrupo pela vaidade e pela lisonja, que

se apossaram do Pas"1 62.
Pgina 117
Mais adiante em seu depoimento, Lacerda
gerou um tumulto na sesso da CPI ao discutir o comportamento de Castelo Branco,
lembrando o episdio do seqestro, de um
cartrio carioca, da escritura de venda do
prdio da Globo ao Time-Life:
"Pois bem, Srs. deputados, a certa altura
mandei ver no cartrio em que estava registrado um desses contratos e as pginas do
contrato no cartrio foram rasgadas.
No sou eu quem o diz. 12 a Justia do
Estado da Guanabara que abriu inqurito
sobre o assunto e aqui tenho o documento
573/923
respectivo. E at hoje no se sabe quem

rasgou.
Chego a arrepender-me de ter contribudo,
quando deputado, para atenuar um pouco as
duras exigncias do ensino do latim, pois
talvez j se pudesse, a esta altura, perguntar
sem risco de no ser
NOTA DE RODAP:
p.7 1. (Depoimento de Carlos Lacerda),
pag:180
entendido l fora: Cuiprodest? A quem aproveita o ato de rasgar o original de um contrato no cartrio, quando isto est sob investigao no CONTEL e na Cmara?
Pois bem, esses rasgadores de escritura em
cartrios continuam a distribuir a Ordem do
Mrito e a dizer quem neste Pas, a merece
574/923
ou no, e exibindo-se em toda a parte, sub

judice, mas no sub judice no Poder Judicirio; sub judice do poder de quem tem todos os poderes nesta triste e lgubre fase da
vida brasileira. E este que o h de julgar, e
este a quem compete decidir, exibe-se com o
acusado para dar-lhe a certeza, e a todos ns,
a garantia da impunidade"l63.
As referncias agressivas a Castelo Branco
provocaram uma irada reao do deputado
Eurico de Oliveira, autor do pedido de criao da CPI Globo/Time-Life:
"Sr. presidente, protesto contra as afirmaes do Sr. Carlos Lacerda em relao ao Sr.
presidente da Repblica, cuja majestade deve ser respeitada. (Plenrio No
apoiado, No apoiado). Vaias no me intimidam. Sou deputado da Oposio e fui eu
quem convocou o Sr. Carlos Lacerda, a quem
respeito, mas no posso aceitar essas
575/923
insinuaes de 5. Exa.. Estamos aqui para

apurar os fatos e no para fazer acusaes.
(...) Orgulho-me de ser da Oposio, mas no
posso aceitar que a majestade
de um presidente da Repblica seja atacada
dessa forma.(Plenrio: No apoiado.
Tumulto)". 164
Superado o tumulto, Lacerda retomou a palavra e depois de louvar a iniciativa de criao da CPI, pedida pelo deputado Eurico de
Oliveira, voltou ao assunto:
"Sei bem o que deve representar para 5. Exa.
incorrer nas iras de 'O Globo'. Sei bem o sacrifcio a que se exps, os riscos que est correndo, e espero que os que
o trouxeram a essa Casa repitam, na prxima
eleio, essa confiana, pois seu ato de
576/923
coragem ningum poder apagar. Quanto s

expresses, no creio que 5.
Exa. Tenha interpretado bem ou talvez deva
crer que no me expliquei bem. No feri a
majestade do Poder Executivo. Referi-me
pessoa do juiz que se exibe em pblico com o
acusado que est sujeito ao seu julgamento.
Este o fato. Fiquei no fato, e este fato est
documentado fotograficamente. Este fato
no uma suposio, uma ilao, uma
deduo,
uma especulao. um fato, como um fato
que o CONTEL deu ao senhor Roberto Marinho o prazo de noventa dias para, como se
diz no Exrcito, regularizar a sua situao.
Recorreu ele a um expediente legal, o de recurso suspensivo ao presidente da Repblica.
E o presidente, que prometera providncias
h dois anos, j agora, tendo em mos o
poder de
577/923
Pgina 118
NOTA DE RODAP:
163. Ibidem,p. 71.
164. Ibidem,p. 71.
pag:181
dar ou no provimento ao recurso - na sua,
esta sim, soberania, no seu, este sim,
majesttico poder - no o exerce. Portanto,
se algum aqui feriu a majestade do chefe do
Executivo, foi ele prprio, no eu. (Plenrio:
Muito bem. Palmas)"165.
Em outros momentos do seu depoimento,
Lacerda no poupou criticas a Castelo
Branco, procurando demonstrar que a complacncia do presidente da Repblica em
578/923
relao inconstitucional associao de

Globo e Time-Life decorria de deciso poltica consciente. E mais, Lacerda j identificava no comportamento do presidente da
Repblica o resultado da hegemonia de um
bloco de poder multinacional e associado
que ajudou a conduzir o golpe de 1964 e foi
progressivamente ocupando o poder
governamental, excluindo at mesmo outras
fraes da burguesia nacional. As referncias
feitas por Lacerda atuao do Instituto de
Pesquisas e Estudos Sociais (LPES), que foi o
grande instrumento de luta poltica dos
setores ligados ao desenvolvimento capitalista associado, delineia alguns contornos
das foras polticas que sustentavam
a implantao da Rede Globo. As declaraes
de Lacerda tambm so importantes porque
constituem a nica analise da poca que se
expunha por inteira - mesmo com sua
579/923
tica bastante singular - sobre o verdadeiro

significado poltico da associao entre
Globo e Time-Life:
"Realmente fomos observando, aqueles que
temos certo treino profissional de jornalista,
e mesmo por dever profissional de cidado, a
maneira como se preparava tudo
isto em nome da defesa da liberdade de iniciativa, que eu defendo de graa, como defendo a liberdade dos brasileiros e a liberdade dos estrangeiros no Brasil, em p de
igualdade com os brasileiros, no superiores
a eles em vantagens, privilgios e garantias.
Tudo isso se ia preparando no Brasil de
forma estranha e inslita. O Sr. Harold
Polland, o Sr. Glycon de Paiva, este o
apstolo do 'crescei mas no multiplicai-vos'
, e outros constituam, dentro do IPES, de
que era ento funcionrio, o mais graduado,
580/923
o general da reserva Golbery do Couto e Silva

uma espcie de Dr. Goebels para uso de
pases subdesenvolvidos - um secretariado
que era uma espcie de eixo de uma
conspirao dentro da outra, de uma sub-revoluo que acabaria por ser, como , uma
contra-revoluo. Estavam estimulando no
Brasil a formao de um controle de opinio
pblica, de um controle sobre a opinio, de
tal modo que a meus olhos, como aos de outros informados - e se mais no foram
porque mais no chegaram a ser informados
- encontra-se o perigo progressivo e crescente de, dentro em breve, no saber mais o
povo o que lhe interessa saber, mas o que
pelo menos a outro povo interessa.
O povo no vai formar a sua opinio segundo
os tpicos, as agendas, as orden5~dO-dia,os
581/923
NOTA DE RODAP:
165. Ibidem,p.72.
pag:182
assuntos, os temas, os problemas, as
solues que no livre debate se apresentem
ao pas, mas, sim, segundo as tendncias, os
interesses criados ou por criar daqueles que
tenham de fora para dentro interesses aqui
Este , a meu ver, o problema crucial apresentado por esta questo e isto que se
tem procurado a todo custo evitar
que a Cmara, na sua lcida compreenso
poltica, e esta Comisso, no seu dever constitucional e regimental, venham a denunciar. H de me ser permitido, Sr.
presidente, salientar
Pgina 119
582/923

com todo o respeito, com o mais cordial, o
mais sincero e tambm o mais profundo respeito, perante esta Comisso, o quadro da
sua responsabilidade, mais do que nunca
acrescida, pois, como se ver, o CONTEL no
foi capaz de ter a coragem de tomar a deciso
que ele prprio adotou, porpresso. E
presso de quem? Presso do Sr.
presidente da Repblica, Marechal Humberto de Alencar Castelo Branco, que em
troca dos elogios de 'O Globo', a meu ver prevaricou" 166.
Mais adiante em seu depoimento, Lacerda
continuou insistindo no significado poltico
da implantao da Globo, como instrumento
de controle da opinio pblica: "E
583/923
a se vai vendo, pouco a pouco, como TimeLife representa, na realidade, nesta operao, um biombo de grupos interessados em
se apossarem da economia Nacional.
Este
que o ponto. No se trata das revistas
Time-Life. que, atravs do grupo TimeLife, que se apossou do uso e gozo do canal
da televiso 'O Globo', estes grupos
podem intervir, agora, na opinio pblica
brasileira, e impunentemente, e mais do que
impunentemente, com a cobertura por omisso das Foras Armadas do Brasil Estas at
aqui nenhuma responsabilidade tinham,
nem nisto, nem em nada das loucuras que,
como se costuma dizer, os polticos praticam.
Mas quando, pela primeira vez na histria
deste Pas, as Foras Armadas assumem,
pelo seu presidente em exerccio e pelo seu
584/923
indigitado sucessor, a total e exclusiva responsabilidade do que acontece e do que

deixa
de ocorrer ao povo brasileiro, impossvel
no interpel-los, como se interpelou Caim
sobre o que esto fazendo de seu irmo Abel,
os cidados deste Pas. Se elas - que tm
ainda mais do que ns, pois se tm como ns
o dever da vigilncia patritica, tm ainda o
dever da vigilncia profissional - se ausentarem, se omitirem, se disserem que por ali no
passaram os contratos de Time-Life, vejam
como fica a Marinha, que tem um dos seus
membros presidindo o CONTEL; vejam
como ficam os rgos da segurana nacional,
todos representados no CONTEL e a dois dos
quais, para evitar a maioria absoluta, que era
praticamente inevitvel, deram-se misses
na Europa, como aos civis restantes deramse ordem terminantes - um deles o representante do Itamarati - para que votassem a
favor do Sr. Roberto Marinho"167
585/923
NOTA DE RODAP:
166. Ibidem,p. 69.
167. Ibidem ,p. 70.
pag:183
Ainda na CPI, Lacerda voltou a tocar na importncia poltica do controle dos meios de
comunicao pela associao como capital
estrangeiro:
"Confrontem o Sr. presidente da Repblica
com o seu dever, pois aqui, sim, posso dizer,
como h pouco um eminente deputado o
disse: no possvel que, num homem de
organizao cvica e de profisso militar, certas tentaes ou certas complacncias se
sobreponham ao seu dever para com a Nao
que jurou governar.
Ode que se trata
586/923
do domnio progressivo das fontes de informao no Brasil e, portanto, da formao

de sua opinio pblica, da influncia sobre a
mentalidade do seu povo que, quanto
menos escola tem, mais influncia recebe da
televiso, desse instrumento revolucionrio
de verdade, com o qual se pode transfigurar
uma nao (Plenrio: muito bem), com
o qual se pode libertar ou subjugar um povo.
Que por aqui no se permita - a pretexto seja
do que for, desde a civilizao ocidental at a
religio crist por via direta, ou, ainda pior,
oblqua, por uma associao que a lei define
e condena, a progressiva entrega das fontes
de informao da opinio brasileira a interesses pelo menos comerciais, mas, em todo o caso, tambm polticos de naes que,
por mais aliadas que sejam, no so
587/923
senhoras nossas, interesses que, por mais respeitveis que sejam, no se sobrepem
quele, este dominante permanente, de
formao de uma opinio pblica verdadeiramente Pgina 120
livre, pois s o na medida em que for verdadeiramente informada" 168.
CPI condena Globo
No dia 22 de agosto de 1966, a Comisso
Parlamentar de Inqurito que investigou as
ligaes da Globo com o grupo norteamericano Time-Life aprovou, por unanimidade, o parecer do relator Djalma Marinho
que, como corolrio de uma longa argumentao,
apresentou
as
seguintes
concluses:
588/923
"1) Os contratos firmados entre TV Globo e

Time-Life ferem o artigo 160 da Constituio, porque uma empresa estrangeira no
pode participar da orientao intelectual e
administrativa de sociedade concessionria
de canal de televiso; por isso, sugere-se ao
Poder Executivo aplicar empresa faltosa a
punio legal pela Infringncia daquele dispositivo constitucional; 2) Deve ser remetida ao Poder Executivo cpia autntica
dos autos desta Comisso de Inqurito, para
comprovao das providncias sugeridas;
3) A mesa da Cmara dos Deputados criar,
nos termos do Regimento Interno, urna
Comisso Especial, interpartidria, para
elaborar legislao especfica sobre televiso
(incluindo-se tambm rdio e jornal), para
preservar NOTA DE RODAP:
168. Ibidern,p. 72-3.
pag:184
589/923
a sua nacionalizao, dada a presena de

capitais estrangeiros nas organizaes que
exploram essa atividade.
Braslia, em 22 de agosto de 1966- deputado
Djalma Marinho, relator"
NOTA DE RODAP:
169. Ibdem. p.6 (Parecer
Deputado Djalma Marinho).
do
relator,
pag:185
1967 E 1968: A "LEGALIZAO" DA
GLOBO
Indeferido recurso da Globo
Inconformado com a deciso do Conselho
Nacional de Telecomunicaes, ainda que
este tenha produzido apenas brandas medidas contra os vnculos estabelecidos entre a
Rede Globo e o grupo Time-Life, Roberto
590/923
Marinho - isto , a TV Globo Ltda. - apresentou ao presidente da Repblica um recurso fundamentado no artigo 24 da Lei
4.117 de 27 de agosto de 1962.
Alm disso, "em conformidade com o 3P do
citado artigo, pediu suspensivo para seu
recurso".
Deferir o recurso da Globo contra uma deciso que, objetivamente, lhe tinha sido favorvel, seria comprometedor demais para o
Presidente da Repblica. No havia outra alternativa para Castelo Branco seno indeferir o recurso da Globo, conforme despacho publicado no Dirio Oficial de 14 de
fevereiro de 1967.
Globo no se conforma; Castelo "chuta" para
a frente Inconformada com o indeferimento,
pelo presidente Castelo Branco, do recurso
contra a deciso do Conselho Nacional de
Telecomunicaes (CONTEL), a Rede Globo
591/923
continuou procurando ganhar tempo e encaminhou um pedido de

"reconsiderao". Em 3 de maro de 1967,
Castelo pediu o parecer do consultor-geral
da Repblica.
Em resposta, o consultor Adroaldo Mesquita
da Costa emitiu um longo parecer, datado de
8 de maro, onde props que se atendesse o
pedido de reconsiderao da Pgina 121
Globo. Ante o parecer desse Consultor,
Castelo preferiu "lavar as mos" e, dois dias
antes de passar a Presidncia da Repblica
para o marechal Artur da Costa e Silva, no
dia 13 de
maro de 1967, pediu novas diligncias. Com
isso, a deciso quanto ao pedido pag:186
592/923
de reconsiderao da Globo foi transferida,

junto com o cargo de Presidente da
Repblica, para o marechal Costa e Silva (Cf.
Anexo 7).
O parecer do consultor-geral da Repblica,
Adroaldo Mesquita da Costa, porm, incluiu
informaes importantes. Este parecer registrou as concluses diametralmente
opostas, nos ponto bsicos" a que chegaram
os membros integrantes da Comisso Especial designada pelo ministro da Justia para
apurar as denncias de infiltrao
estrangeira na imprensa e nas emissoras de
radiodifuso. O presidente da Comisso
Especial, Dr. Gildo Corra Ferraz, procurador da Repblica, apresentou seu
relatrio
593/923
com as seguintes concluses, aqui sintetizadas: 1) Ficou caracterizado o "vnculo societrio' 'entre Globo e Time-Life.
2)0 contrato de Assistncia Tcnica firmado
entre Globo e Time-Life. oferece ensejo influncia aliengena", circunstncia agravada
com a no exibio, pelos
estrangeiros a servio de Time-Life, "de
qualquer certificado de curso de especializao" tendo estes se apresentado apenas como
"executivos".
3) A venda do prdio da Globo implicou num
"incremento macio no investimento"
pelo grupo Time-Life e no uma simples
garantia pelos emprstimos obtidos pela
empresa brasileira.
4)0 numerrio fornecido a Time-Life "contribuiu
decisivamente
para
o
594/923
empreendimento
sendo
utilizado
na
aquisio do terreno, construo do edifcio e
mesmo para
capital de giro". Alm disso, o capital enviado por Time-Life TV Globo Ltda.
foi escriturado na conta de "aumento de capital" a crdito de Roberto Marinho.
5) A participao de Time-Life no negcio foi
de quase dez vezes o patrimnio da Globo.
Esta participao, junto com a compra do
prdio da Globo e a posse de notas
promissrias "com vencimento em aberto",
determinaram um predomnio financeiro
que levou ingerncia dos assessores de
Time-Life sobre a empresa brasileira.
6) A Globo no suportaria os prejuzos de instalao de emissora - que at maro de
595/923
l966chegavama Cr$ 4.090.067.182,00 sem o

afluxo de dlares de Tlme-Life.
7) A Globo incluiu indevidamente entre seus
bens registrados em balano o edifcio e as
instalaes j alienadas desde 11 de fevereiro
de 1965, procedimento este que
evidencia irregularidades: "As contradies
em que incidiu o senhor Roberto Marinho
evidenciam a anormalidade das negociaes
encetadas com 'Time-Life'. A infidelidade do
balano e dos balancetes encobre a situao
econmica da 'TV
Globo".
8) "A expanso do domnio de 'Time-Life'
ps em risco a prpria segurana nacional,
pois j se encontram sob controle, nas mesmas condies pag:187
596/923
da TV Globo, os bens adquiridos pelo senhor

Roberto Marinho Organizao Victor
Costa, compreendendo entre outros, a TV
Paulista e a 1V Bauru. E o perigo de propagao pelo pas iminente, dado que o
senhor Roberto Marinho possui, em tramitao no CONTEL, pedido de concesso de
trinta e seis emissoras de rdio, algumas
com canal de televiso, nas capitais e cidades
mais populosas".
Todas essas concluses foram contestadas
pelos dois outros membros da Comisso Pgina 122
Especial: o tenente-coronel Rubens Mrio
Brum Negreiros, da Secretaria do Conselho
de Segurana Nacional e o senhor Celso Luiz
Silva, gerente 'de Fiscalizao e Registro de
597/923
Capitais Estrangeiros do Banco Central. Os

dois manifestaram-se
contrariamente a cada uma das concluses
do presidente da Comisso, apresentando
um voto em separado. Sobre essas concluses divergentes pela Comisso, assim se
manifestou Roberto Marinho em carta que
respondia a uma matria publicada pelo
"Jornal da Tarde":
"Esta Comisso, pela maioria dos seus dois
membros, coronel Brum Negreiros, do Conselho de Segurana Nacional, e Sr. Celso
Silva, chefe dos servios estrangeiros
do Banco Central, chegou a resultados completamente favorveis TV Globo, concluses essas que desmoralizaram completamente nossos detratores. Basta ler esse trabalho, que foi amplamente divulgado, para
se verificar o absurdo da afirmao do
598/923
'Jornal da Tarde'. O que a comisso apurou

que no havia interferncia estrangeira
na TV Globo, que as operaes financeiras
foram legtimas, feitas abertamente, atravs
de um banco oficial, que houve a comunicao antecipada de parte da TV
Globo s autoridades, enfim, que houve absoluta correo no que foi por ns feito.
bem verdade que o terceiro membro dessa
comisso, o procurador Gildo Ferraz, no
acompanhou
o parecer de seus colegas e resolveu apresentar um voto separado. Trata-se de um
documento apaixonado e fantasioso e que
no representa a Comisso Especial de
Inqurito,
representada, obviamente, pela sua maioria"
170.
599/923
O parecer do consultor-geral da Repblica,

Adroaldo Mesquita da Costa, tambm revelou que, no processo em que foi pedida pela
Globo a reconsiderao da deciso
do CONTEL, no constaram as concluses da
Comisso Parlamentar de Inqurito da Cmara Federal. Estranhamente, deste processo, constou apenas uma "alegao da
parte interessada", isto , um registro, uma
"opinio" da Globo sobre o resultado da CPI:
"O processo - diz o informe da Globo - da
Comisso Parlamentar de Inqurito no
chegou a nenhum resultado definitivo legtimo, tais as ilegalidades ocorridas na sua
concluso, denunciadas de pblico pelo eminente Deputado Eurpedes Cardoso de
Menezes. No levaram, por isso, ao
NOTA DE RODAP:
170. ALMEIDA FILHO. Op. at.,p. 55.
600/923
pag:188
conhecimento do plenrio da Cmara dos
Deputados".
Esta opinio da Globo sobre os resultados da
CPI que lhe foram frontalmente contrrios est mais detalhada numa manifestao de
Roberto Marinho:
"O que se verificou na Cmara foi vergonhoso. A comisso, uma tarde, reuniu-se com
apenas trs de seus membros, mais o presidente. Regimental. mente era obrigado
a reunir-se com um quorum mnimo de sete
deputados. O relator fez s pressas um relatrio verbal, o que no lhe era permitido. O
presidente da Comisso havia pedido
ao ministro da Justia as concluses da
Comisso de Alto Nvel, nomeada pelo
601/923
presidente da Repblica para fazer investigaes sobre a possvel 'infiltrao'

de capitais
estrangeiros na imprensa. Essas concluses
foram enviadas Cmara. Mas, antes de
receb-las, o relator fez o seu parecer oral
baseando-se no voto do procurador Gildo
Ferraz, enviado clandestinamente para o
presidente da Comisso Parlamentar de Inqurito, considerando esse voto minoritrio
como o parecer da Comisso de Alto Nvel.
Os trs membros 'decidiram'. O presidente
da comisso posteriormente colheu a Pgina
123
assinatura de outros deputados no
presentes reunio clandestina e assim se
fez o quorum... O
602/923
que houve foi tipicamente um escndalo, que

devia no ser aplaudido, mas estigmatizado
pela imprensa" 171.
No seu parecer, o consultor-geral da
Repblica, Adroaldo Mesquita da Costa, examinou os vnculos estabelecidos entre a
Globo e o grupo Time-Life e confrontou-os
com as restries constitucionais e da Lei
4.117. O consultor registrou que "as concluses dos que estudaram, sindicaram, perquriram e analisaram o assunto, so
divergentes". Mas desviou o assunto registrando, tambm, que em todas as concluses
apontava-se a necessidade de "urgente
elaborao legislativa" para vedar expressamente o estabelecimento de vnculos como
os mantidos entre Globo e Time-Life. O
consultor-geral da Repblica aponta que foi
por isso que as sugestes do
603/923
conselheiro Hugo Lisboa Dourado, do

CONTEL, foram incorporadas ao DecretoLei n
236 de.28 de fevereiro de 1967 - promulgado
com base no Ato Institucional n.02 que alterou e especificou a Lei 4.117.
Com essa argumentao, o consultor-geral
concluiu que nada havia de ilegal nas ligaes entre Globo e Time-Life. Isto porque
os contratos firmados entre essas duas
empresas declaravam expressamente que o
grupo norte-americano estava impedido de
"possuir aes de capital da TV Globo" ou de
"interferir direta ou indiretamente
na direo ou administrao da TV Globo".
E, segundo o jurista, simplesmente por terem sido feitas estas declaraes, os vnculos
estabelecidos entre as duas empresas
estariam
604/923
NOTA DE RODAP:
171. Ibidem,p.55.
pag:189
enquadrados "na letra e no esprito" da legislao vigente.
"Argumenta-se, agora - afirmou o consultorgeral da Repblica - que tais contratos
podero 'vir a ser inconvenientes, a ponto de
tornar frgeis os artigos da
Constituio e da lei que pretendem impedir
a ingerncia estrangeira...' datavnia, submetera restrio de direitos ao sabor de
critrios subjetivos que podem gerar danosa
insegurana para os emprstimos, alm de
ferir o invocado princpio comezinho do
Direito: o que alemo probe legal.
605/923
"A prova de que a lei no proibia prosseguiu o consultor - est na recente expedio do Decreto-Lei a0 236, que, alm
das proibies do artigo 160 da Constituio
Federal, erige categoria de proibio o que
foi considerado inconveniente nos contratos
celebrados entre a TV Globo e Time-Life".
O consultor-geral Adroaldo Mesquita da
Costa defendeu ainda que no podia pedir
retroatividade do Decreto-Lei n 236: "Se,
posteriormente, tais contratos so considerados inconvenientes, podem ser evitados,
mediante legislao nova (o que se fez),
nunca, porm, invalidados ou retificados,
sem quebrado princpio da legalidade".
O final do parecer do consultor-geral da
Repblica, Adroaldo Mesquita da Costa, incluiu a defesa de que no havia controle do
capital ou da Organizao Globo pelo
606/923
grupo Time-Life, nem ocorreu interferncia

intelectual ou administrativa da empresa
norte-americana sobre abrasileira. E concluiu propondo ao presidente da Repblica
o atendimento do pedido de reconsiderao
formulado pela Globo contra a deciso do
CONTEL, que havia determinado uma
simples reformulao dos contratos firmados
Pgina 124
entre Globo e Time-Life. Foi ento que o
marechal Castelo Branco pediu diligncias
complementares e transferiu a deciso para o
marechal Costa e Silva.
O Marechal Costae Silva "legaliza" a Globo
As diligncias complementares determinadas pelo presidente Castelo Branco, no seu
despacho do dia 11 de maro de 1967, estabeleciam que o Conselho Nacional de
607/923
Telecomunicaes (CONTEL) verificasse se

no havia "atribuio de poder de gerncia
ou de orientao intelectual ou administrativa a estrangeiros", e que o Banco Central
do Brasil verificasse a "regularidade das
remessas cambiais, registro de capitais e
modalidades de sua remunerao". (cf.
Anexo 8) O CONTEL manifestou-se afirmando que no havia sido constatada nenhuma intromisso de estrangeiros, pois se
isso tivesse sido apurado, esclareceu o seu
presidente, comandante Euclides Quandt de
Oliveira, "o remdio a aplicar teria de ser
outro: a cassao da concesso".
pag:190
O Banco Central respondeu dizendo que
"para o integral cumprimento das diligncias
atribudas ao Banco Central, necessrio se
torna nos sejam encaminhadas todas
608/923
as peas do processo que se encontra em

poder do CONTEL". O envio desse processo,
ou "de todas as peas do processo", no foi
feito e para dar cumprimento
determinao presidencial, o consultor-geral
da Repblica, Adroaldo Mesquita da Costa,
resolveu ento recorrer, mais uma vez, ao
antigo parecer dos dois membros da Comisso Especial do Ministrio da Justia que foram favorveis Globo.
Esses dois - Celso Luiz Silva, gerente de Fiscalizao e Registro de Capitais Estrangeiros
do
Banco Central, e o tenente-coronel Rubens
Mrio Brum Negreiros, da Secretaria do
Conselho de Segurana Nacional - afirmaram o seguinte, no parecer que foi simplesmente transcrito pelo consultor-geral
Adroaldo Mesquita da Costa:
609/923
"9. No houve nenhum propsito de subtrair

qualquer informao sobre as operaes, que
no se revestiram, em absoluto, de qualquer
carter de clandestinidade. As
autoridades brasileiras foram informadas
antes da assinatura dos diferentes contratos
e durante o curso de novas negociaes.
"6. As operaes financeiras foram todas
realizadas atravs de bancos oficiais ou para
tal autorizados e tiveram o carter de financiamento aleatrio".
Com o simples registro desse parecer - que
no acrescentava nenhum dado novo, pois
fora emitido antes da determinao, por
Castelo Branco, de novas investigaes
foi dada como feita a diligncia junto ao
Banco Central.
610/923
Com base nesses elementos, o consultor-geral da Repblica, Adroaldo Mesquita da Costa

assim concluiu: "De conseguinte, as investigaes procedidas, apenas robusteceram as
concluses do Parecer n 490-H, desta Consultoria, que, assim, permanece sem
qualquer alterao". Isto , o consultor-geral
da Repblica, manteve seu
parecer favorvel ao acolhimento da representao da Globo contra a deciso do
CONTEL, j emitido para Castelo Branco.
Esse segundo parecer favorvel Globo foi
firmado pelo consultor-geral em 20 de outubro de 1967. A aprovao pelo presidente
da Repblica, marechal Artur da Costa e
Silva, entretanto, s viria um ano mais tarde:
em
23 de setembro de 968. Nesta data, o marechal Costa e Silva "legalizou"
definitivamente a Rede Globo.
611/923
pag:191
VII
Pgina 125
A CONSTRUO DA GLOBO E O NOVO
BRASIL
pag:192
pag:193
A ESTRATGIA GLOBAL
O fortalecimento financeiro
Entre 16 de julho de 1962 e 12 de maio de
1966, a TV Globo recebeu do grupo TirneLife um total de US$ 6.090.730,53 o que era
equivalente, a cmbio de maio de
612/923
1966, amais de Cr$ 10,120 bilhes (Cf. Anexo

3). preciso considerar, porm, na anlise
dessas cifras que a expresso do mercado,
publicitrio e da receita da emissora
de televiso, naquela poca, era muito menor
que atualmente. O ingresso de mais US$6
milhes numa emissora de televiso tinha,
na poca, muita expresso.
A Globo e seu associado norte-americano
mobilizaram todos os recursos necessrios
para uma montagem impecvel da emissora.
E os dlares fluram conforme as
necessidades iam surgindo. No havia, oficialmente, qualquer contrato regulando as
remessas de dlares. Na Comisso Parlamentar de Inqurito, Roberto Marinho
declarou
que nem sabia quanto estava devendo para
Time-Life e que tudo corria simplesmente
613/923
"com a condio de um acerto futuro" 172

Ainda na CPI, o deputado Aderbal Jurema
estranhou que uma empresa do porte TimeLife "no tivesse feito um estudo completo
do desenvolvimento da
TV Globo, a fim de estabelecer um roteiro
para esses emprstimos. A mim me parece
uma coisa improvisada a cada necessidade
nova Time-Life mandar a quantia respectiva"
173. Por outro lado, Joo Calmon, tambm
na CPI, estranhava que "todo dinheiro pedido aos Estados Unidos dependa apenas de
uma deciso de um Departamento da TV
Globo, de brasileiros, se h scios americanos que tm
45%do lucra Isso violaria toda regra de bom
senso"'174.
NOTA DE RODAP:
614/923
172. CMARA DOS DEPUTADOS. Op.cit. p.

33.(Depoimento de Roberto Marinho).
173. Ibidem,p. 33.
174. Ibidem,p. 33.
pag:194
A fachada legal dos negcios entre Globo e
Time, por isso, evidenciava uma confiana
quase irrestrita do grupo norte-americano na
empresa de Roberto Marinho. Em
seu depoimento CPI, Dnio Nogueira, presidente do Banco Central da Repblica, assegurou que no havia nenhum contrato regulando os investimentos de Time-Life na
Globo, pelo menos no que se refere ao retorno do capital. Isto porque o ingresso do
capital livre. O que se controla e a sua
remessa para o exterior.
615/923
O grupo Time-Life,
portanto, no parecia estar preocupado com
as condies de pagamento desses investimentos - ou emprstimos, como preferia
chamar Roberto Marinho - que teriam de
ser minuciosamente avaliados pelo Banco
Central e enquadrados na legislao vigente.
O procedimento normal, nesses casos, que
as condies de pagamento os prazos,
ritmo da amortizao, carncia, juros, etc. sejam definidas antes da remessa, para que o
credor saiba exatamente qual ser a remunerao do seu capital.
Aparentemente, s o Time-Life corria riscos
com essas operaes. Em seu depoimento, o
presidente do Banco Central, Dnio
616/923
Nogueira, revelou tambm que at junho de

1966 a Globo
no havia feito nenhum pagamento a TimeLife. Isto , no estavam sendo pagos os Pgina 126
"emprstimos", nem os juros, nem os 45%
sobre o lucro lquido e nem os 37~ sobre o
faturamento da TV Globo 175
O vulto da remunerao da Assistncia Tcnica, que era de 3% sobre o faturamento,
surpreendeu at o prprio presidente do
Banco Central. Apesar disso, Dnio
Nogueira considerou-a "til" e advogou a
simples regulamentao dessas transaes:
"Uma porcentagem de 3% sobre a renda
bruta de uma emissora de televiso (...)
617/923
No justifica ou, digamos, no seria razovel,

perante apenas um contrato de assistncia
tcnica com duas ou trs pessoas, como
aparentemente ocorre, permanecendo
disposio da emissora; 3%da renda bruta
de uma emissora uma cifra muito grande.
Isso mera imaginao, mas o que me
parece real que na verdade estejamos diante de emprstimos em conta de participao, e eu advogaria como extremamente
til para qualquer tipo de empresa no Brasil,
ainda que no caso de rdio ou de televiso,
se submetesse a existncia de tais contratos a
uma legislao complementar ao artigo 160
da Constituio, para impedir que de
qualquer forma houvesse o risco de dominao da opinio por um instrumento de
opinio pblica, como a televiso ou o rdio". 176
618/923
Calmon tambm chamou a ateno para a

desproporo do porte e do capital mobilizado pelas duas empresas. De fato, o capital
da Globo, em 1966, era de Cr$600
milhes, pouco mais de US$200mil, ao cmbio da poca 177 E
NOTA DE RODAP:
175. Ibidem,p. 61-7. (Depoimento de Dnio
Nogueira).
176. Ibidem,p. 65.
177. Ibidem,p. 65.
pag:195
os investimentos de Time-Life chegavam a
mais de US$ 6 milhes. Isto , Time-Life
cedeu Globo mais de trinta vezes o valor do
seu capital. Esse negcio era feito
619/923
entre uma empresa que tinha um capital de

mais de US$ 2 bilhes, o grupo Tirne-Life, e
a TV Globo com pouco mais de US$ 200 mil:
Time-Life tinha um capital dez mil vezes
maior que o da Globo 178.
O apoio tcnico: equipamentos, filmes, engenheiros, etc.
O grupo Time-Life no nutria a Globo apenas com dlares. Na Comisso Parlamentar de
Inqurito, Calmon denunciou a desapropriao dos recursos desfrutados pela Globo em
relao a seus concorrentes: "Trata-se de
uma competio irresistvel, porque alm de
receber oito bilhes de cruzeiros em doze
meses, uma mdia de setecentos
milhes por ms, a TV Globo recebe do
Grupo Time-Life trs filmes de longa metragem por dia - por dia, repito. um fato indito na histria da televiso deste Pas.
620/923
S um 'package', um pacote de trs filmes

dirios durante o ano todo, custam na melhor das hipteses, dois milhes de dlares.
Ento, se somarmos o dinheiro vivo que entrou na TV Globo, oito bilhes de cruzeiros, a
esses dois milhes de dlares de filmes, e a
mais equipamentos que foram comprados
em nome da TV
Globo, com o aval de Time-Life,
que est sendo pago por Time-Life,
somando-se a tudo isso, esse total de financiamento talvez se aproxime da ordem de
doze ou quatorze bilhes de cruzeiros"179.
Em seu depoimento, Roberto Marinho
negou-se a revelar detalhes sobre os negcios
envolvendo os filmes, por serem "assuntos
administrativos da TV Globo",
limitando-se a comentar ao deputado Joo
Calmon, que o interpelava: "Eu queria dizer
621/923
a V. Exa. que no tenho conhecimento de

que a TV Globo tenha trs filmes dirios
Pgina 127
de longa metragem. Toda informao que
tenho que ns fizemos um negcio excepcional com esses filmes de longa metragem,
em contradio com a suposio de V. Exa.
de que fizemos um negcio ruinoso". 18Q
Alm dos dlares, alm dos equipamentos e
filmes, alm da assessoria a nvel de gerentegeral e de assistente-de-direo - assegurada
pelo contrato de assistncia
tcnica - Joseph Wallach revelou a vinda
peridica de engenheiros de Time-Life para
dar apoio tcnico montagem da Globo. 181
622/923
Com todos esses investimentos, de abril a

dezembro de 1965, a Globo NOTA DE
RODAP:
178. CALMON,. Op. cit., p. 92.
Marinho).
181. Ibidem,p. 47. (Depoimento de Joseph
Wallach).
pag:196
acusou um prejuzo de Cr$7. 127 bilhes,
mais de US$3,2 milhes, ao cmbio da poca. Mas isso no preocupava Rubens Amaral,
ex-diretor-geral da TV Globo, esclareceu
que seria preciso de um ano e meio a dois
anos para se comear a recuperar o
623/923
investimento, isto quando o mercado publicitrio respondia bem 182. E Marinho j relatava, em abril de 1966, uma excepcional recuperao do investimento inicial:
"O dficit da TV Globo cada vez diminui mais
e estamos esperando o equilbrio em junho
(de 1966). Talvez em julho j no tenhamos
necessidade de nenhum suprimento e talvez
at o fim do ano comecemos a pagar os emprstimos" 183
Marinho tambm revelou que os
ndices de audincia cresciam progressivamente. E os ltimos boletins do IBOPE
de 1966 davam conta de que, desde janeiro, a
Globo passara a ocupar os primeiros lugares
e, em abril, j estava em primeiro 184.
O aumento da qualidade tcnica era acompanhado pela ampliao dos planos de
624/923
expanso: "Que representava a Organizao

Roberto Marinho no setor de rdio deste
Pas? Esse grupo possua a Rdio Globo e, h
cerca de um ou dois anos, adquiriu a Rdio
Eldorado, do Rio de Janeiro, e tambm uma
pequena estao de Petrpolis, se no me engano a Rdio Imperial. E s. Depois de iniciadas essas demarches com um grupo estrangeiro, que j lhe remeteu oficialmente
oito bilhes de cruzeiros, e atravs de
equipamentos e filmes mais dois, trs ou
quatro bilhes, a TV Globo partiu para inaugurar sua estao de televiso no Rio de
Janeiro. Comprou em So Paulo a TV
Nacional,
a IV Paulista, canal 5, a Rdio Nacional, a
Rdio Excelsior, a TV Bauru; adquiriu em
Porto Alegre uma estao de rdio que pertencia antes ao nosso colega Rubens
Berardo,
625/923
e adquiriu em Recife (~..) cinco estaes de

rdio (...) E mais do que isso. 'O
Globo', publicao do Sr. Roberto Marinho,
segundo informao da Tribuna da Imprensa, no dia 17
de maro, pediu autorizao ao Governo
Brasileiro para instalar estaes de rdio
apenas - apenas, repito - nas seguintes cidades brasileiras, tendo j trs estaes no Rio
de
Janeiro, Estado da Guanabara. Ento,
primeiro, Rio de Janeiro. Segundo, So
Paulo, Recife, Salvador, Belm, Belo Horizonte, Curitiba, Florianpolis, Fortaleza,
Goinia, Joo Pessoa, Macei, Manaus,
Braslia, So Luiz, Aracaju, Teresina, Vitria,
Cuiab, Porto Alegre, e alm das capitais que
acabo de citar, ainda mais, Ribeiro Preto,
626/923
Uberaba, Campo Grande e Campina Grande.

Esses pedidos foram encanminhados todos
ao Governo e publicados no 'Dirio Oficial".
185
NOTA DE RODAP:
182. Ibidem ,p. 58. (Depoimento de Rubens
Amaral), Pgina 128
Marinho).
184. Ibidem,p. 35.
185. Ibidem ,p. 12. (Depoimento de Joo
Calmon).
pag:197
No ar, a nova televiso brasileira:
627/923
A estratgia Global
Analisando-se mais detidamente os depoimentos dos responsveis pela implantao
da TV Globo - Roberto Marinho, Joseph
Wallach, Walter Clark
- em 1966, j podemos observar alguns
princpios que levariam construo da
Rede Globo, com operao em escala
nacional.
Em seu depoimento Comisso Parlamentar
de Inqurito, Walter Clark j falava da unificao da operao das emissoras do Rio de
Janeiro e de So Paulo: "O que se pretende
na TV Globo justamente criar uma operao (mica entre duas estaes de televiso
dos dois estados. O Sr, Joseph Wallach assessora a TV Globo do Rio e, se a programao da TV Globo de So Paulo a
628/923
cpia da do Rio, evidente que esse assessoramento se estende tambm TV Globo

de So Paulo" 186.
As palavras de Walter Clark soavam um pouco estranhas numa poca em que no havia
fluxo regular de sinal de televiso nem
mesmo entre Rio e So Paulo, o que viria a
existir apenas em 1969, com a inaugurao
do Tronco-Sul da EMBRAIEL, atravs de
comunicao via satlite. Joseph Wallach, o
"assessor" de Time-Life junto
Globo teve papel decisivo na implantao
desse novo conceito de operaes. No seu depoimento CPI, Wallach ressaltou os mritos da Globo por se aproximar do conceito
norte-americano de "network" 187.
Walter Clark, tambm na CPI, fazia escola
com Wallach, aproveitando para lanar farpas contra os Dirios Associados: "Eu creio
629/923
que a maior dificuldade que uma estao de

televiso pode encontrar no terreno da
competio. defrontar-se com uma grande
cadeia de televiso, porque s um nmero elevado de estaes permite
o barateamento do custo. Creio que hoje no
Brasil a grande dificuldade reside nesse fato.
Por exemplo, as Emissoras Associadas possuem dezoito estaes de televiso que,
praticamente, dominam todo o mercado
brasileiro. Elas impem o preo para o talento e para os filmes, e as outras no tm
condies de competir com ela" 1
88 Clark prossegue, analisando sua experincia na TV Rio: "A TV Rio nunca se preocupou em encarar profissionalmente o
negcio da televiso. A TV Rio foi constituda
pelo trabalho
630/923
de um grupo de pessoas e sustentada por

condies tcnicas mnimas. No havia por
parte dos proprietrios a preocupao do
aprimoramento tcnico. Acredito, portanto,
que nunca tenha havido
NOTA DE RODAP:
186. Ibidem, p. 5 3.. (Depoimento de Walter
Clark).
187. Ibidem ,p. 47. (Depoimento de Joseph
Wallach).
188. Ibidem, p. 54. (Depoimento de Walter
Clark).
pag:198
preocupao financeira, uma vez que seus
proprietrios no se interessavam em
equipar dignamente aquela estao de
631/923
televiso a fim de coloc-la altura de um

negcio que
fatura na ordem de Cr$ 800 milhes por
ms" (o equivalente a mais de US$360 mil
ao cmbio da poca) 189.
Dez anos mais tarde, em 1976, Joseph Wallach daria a sua primeira entrevista imprensa desde sua chegada no Brasil e, implicitamente, demonstrou toda a importncia
que teve no processo de implantao da
Rede Globo, inclusive na direo que imprimiu ao prprio Walter Clark: "Quando
cheguei, a Rede Globo tinha cinco
Pgina 129
meses, o Walter ainda no estava. O Bom,
quando entrou, tinha 28 anos. Ningum
acreditava num oramento, as previses
632/923
eram para trs meses, diziam: 'Como voc

vai ter um oramento se a Excelsior paga
quarenta para o Chacrinha e, se voc o contrata por sessenta, a
TV Rio vai tir-lo por oitenta?'. Iodo o
mundo olhava administrao mais como um
apndice porque o negcio era produzir novelas, shows ao vivo...
Dois anos para implantar a empresa. Foi
uma luta tentar convencer o Walter Clark, o
Boni - que
sempre foram sensacionais na criao, mas
planejamento no existia. Ento ns estabelecemos planejamento para o futuro,
quanto ia custa ruma novela, fomos pondo
ordem.
"Numa fbrica de espaguete voc tem a
matria-prima, que a farinha. A nossa
633/923
matria-prima so os artistas, tcnicos, e isso

um material imperecvel. Essa a
diferena, no se pode industrializar seres
humanos. (...)
"Pegamos o canal de So Paulo e unificamos.
E o mais importante foi que conseguimos
tudo de uma fbrica s aqui, no Rio. Tivemos
discusses durante dois meses
porque um grupo de pessoas queria construir uma fbrica de programao em So
Paulo, para os paulistas.
"Entramos na poca do equipamento, construo de redes no interior. S dois anos atrs (1974) que ns conseguimos realmente
integrar toda a cobertura. Abrimos Recife,
Belo Horizonte, Braslia, estabelecemos a
idia das afilhadas.
634/923
"Meu medo era que os Dirios Associados se

ajustassem, e liquidassem a Rede Globo a
qualquer momento. Percebessem o nosso
trabalho. Eles tinham dezoito emissoras, ns
tnhamos s o Rio. So Paulo, era uma piada,
era o canal 5, das organizaes Victor Costa,
com uma audincia de treze pessoas... A Tupi
teve um conceito
de rede, mas no um conceito de empresa
Aqui, ns nos organizamos em pirmide:
com o Roberto, os outros embaixo dele. A
foi possvel implantar uma filosofia"
190.
Em 1966 ,porm, os rumos bsicos j estavam traados. O macio apoio NOTA DE
RODAP:
189.Ibidem,p.54. ~
190. ALMEIDA FILHO, Op. et., p. 62.
pag:199
do grupo Time-Life, injetando capital,
equipamentos e assessoria especializada na
TV Globo dava motivos para Wallach - ento
com um sotaque ainda muito carregado
- ter perspectivas muito otimistas: "Eu acho
que no Brasil TV Globo melhor television
no Brasil e no mundo eu acho tambm mais
ou menos o primeiro desses televisions no
636/923
mundo. bem organizado, muito bem administrado e tem equipamento que timo"
l91 "Tem a TV Globo, eu acho, melhor
equipamento no Brasil, primeiramente. Segundo, tem melhor equipe que trabalha l"
192.
Roberto Marinho, em certos momentos da
CPI, chegou a admitir a desproporo entre a
situao da Globo e as demais emissoras,
resultante da associao com o grupo
Time-Life: "As estaes de televiso
brasileiras muito teriam a lucrar se fizessem
contratos semelhantes ao que fizemos com
Iime-Life,
porque
assim
elevaramos
bastante
o nvel tcnico
brasileira" 193.
Time-Life
principalmente
questo
e operacional da televiso
"A assistncia tcnica de
auxiliou-nos
muito,
dando-nos conselhos na
637/923
do aparelhamento mais apropriado, na

questo da colocao de antenas mais modernas ,de maneira a que possamos ter melhor imagem que as mesmas estaes de
televiso
do Rio de Janeiro" 194 E Walter Clark complementava: "A TV Globo uma estao Pgina 130
equipada prxima da perfeio, em termos
profissionais" 195.
A avaliao de Marinho corroborada por
Rubens Amaral, ex-diretor geral da TV
Globo, demitido em 1965 por interferncia
de Joe Wallach. "No tenho dvidas de que a
TV Globo, como est orientada, com a
solidez de sua estrutura, com os recursos que
possui, torna muito difcil a competio para
as demais empresas do gnero,
638/923
oneradas, no s pelas dificuldades da

situao econmico-financeira do Pas, que
provocou uma restrio muito grande no
mercado de publicidade, como tambm pelas
necessidades contnuas de televiso, em
matria de reequipamento. As outras emissoras, como esto montadas, como esto
equipadas, no podem enfrentar a TV Globo,
em termos rigidamente profissionais. A imagem e o som, que so, afinal de contas, a
grande mercadoria de que se valem as
empresas de televiso para veicular as suas
mensagens, so muito precrias, na maioria
das estaes brasileiras. Isso acontece exatamente pelas dificuldades de reequipamento,
que deve ser peridico em cada
uma delas. No h estrutura para financiar
os custos de reequipamento. Da, sob esse
aspecto de competio pura e simples, eu
no NOTA DE RODAP:
639/923
191. CMARA DOS DEPUTADOS. Op. cit. p.

46. (Depoimento de Joseph Wallach).
192. Ibidem,p.47.
193. Ibidem ,p. 30. (Depoimento de Roberto
Marinho).
194. Ibidem,p. 4 1-2.
195. Ibidem ,p. 52. (Depoimento de Walter
Clark).
pag:200
posso deixar de reconhecer a situao de inferioridade das emissoras concorrentes da
TV Globo, em que pese o esforo, o talento
de seus dirigentes"
196
A Globo e o Brasil ps-64
640/923
A anlise das principais manifestaes contra associao da Globo com o grupo norteamericano Time-Life mostra que os maiores
temores eram quanto ao controle poltico das
emissoras de Roberto Marinho. Essas crticas, portanto, vislumbravam apenas parte das
funes que a Globo se preparava para
cumprir.
Alm disso, as crticas ao
papel poltico da Globo - apesar de Joo Calmon definir o grupo Time-Life como
"o grupo mais reacionrio dos Estados Unidos" 197 - refletiam basicamente disputas
de mercado e contradies no bloco de
poder. Em nenhum momento a implantao
da Globo foi questionada com a radicalidade
que os interesses das classes dominadas
exigiam.
641/923
Carlos Lacerda, menos envolvido na disputa

de mercado, foi um pouco mais longe, vinculando o processo de implantao da Globo
aos rumos que tomava o governo de Castelo
Branco e denunciando a existncia de "uma
espcie de eixo de uma conspirao dentro
da outra, de uma sub-revoluo que acabaria
por ser, como , uma contra-revoluo"198.
Tratava-se, porm, de uma anlise do processo poltico prpria de um "conspirador" e
essa era uma habilidade que no se podia
negar a Carlos Lacerda. Na
verdade, no havia "desvio" ou "processo
contra-revolucionrio" na disputa pelo
Estado que se deu no seio das classes dominantes aps o golpe de 1964.Havia, isto sim,
uma
grande coerncia entre os rumos que se impunha ao Governo e as foras polticas que
realmente lideram o golpe. E a poltica econmica refletia de forma clara o predomnio
642/923
dos interesses da burguesia industrial e financeira associada e do capital transnacional.

Ningum conseguia ver que, alm de
qualquer projeto poltico, a Rede Globo
inseria-se perfeitamente no modelo econmico que os governos ps-64 comeavam a
Pgina 131
implementar. O papel poltico da Globo era
uma funo complementar ao seu decisivo
papel econmico.
Nem Lacerda, por isso, conseguiria entender
naquela poca que a instrumentalizao
poltica da 31V Globo era apenas a funo
imediata da empresa de Roberto Marinho. E
que a funo essencial da Rede Globo seria a
de fazer a mediao entre os interesses
financeiros-industriais multinacionais e
NOTA DE RODAP:
643/923
196. Ibidem, p. 59. (Depoimento de Rubens

Amaral).
197.CALMON.Op.at., p. 203.
p. 69. (Depoimento de Cailos Lacerda).
pag:201
associados 199 e o mercado nacional que se
constitua com a concentrao da renda. A
Rede Globo ocuparia um lugar de destaque
na economia brasileira, oferecendo
funcionalidade ao modelo econmico de
aprofundamento capitalista, segundo a expresso de Guillermo O'Donnel 200.
A conexo da implantao da Rede Globo
como o "eixo de uma conspirao dentro da
outra" - vista por Lacerda em 1966 - recebeu
evidncia emprica na consagrada obra
644/923
"1964: A conquista do Estado", de Ren

Armafld Dreifuss, que examinou minuciosamente a preparao da derrubada do
governo Goulart e a ocupao do Estado201.
Dreifuss props com esse trabalho uma reviso nas anlises que atribuem aos polticos
e burocratas um papel exageradamente privilegiado de mediao de poder entre
o Estado e a sociedade. Ele aponta para um
aspecto neglicenciado h muito especialmente desde o governo Vargas - os
empresrios vm tomando a "influncia
empresarial"
como um dos "principais trampolins para se
tornarem polticos" (lideranas de partidos,
prefeitos, governadores) e tambm "vm
ocupando regularmente os centros e setores
chaves da formulao e tomada de decises
econmico-polticas do Estado" 202.
645/923
A funo das Foras Armadas no golpe de

1964 tambm foi revisada por Dreifuss que
acentuou "o papel dos empresrios e tecnoempresrios na liderana poltica dos
acontecimentos, na definio de diretrizes
polticas e tticas, empregadas para enfrentar a crise de insubordinao das classes
dominadas contra o regime imposto e o
desejo
de controlar o Estado por parte dos industriais e banqueiros do bloco de poder multinacional e associado. (...) Constatou-se que
sua influncia sobre a sociedade brasileira e
o
Estado no foi um mero reflexo na supremacia econmica de que gozava quando do incio da dcada de sessenta, mas o resultado
de uma luta poltica empreendida pela vanguarda desses novos interesses"203.
646/923
O bloco multinacional e associado, que no

contexto populista centrava-se no Conselho
Nacional
das
Classes
Produtoras
(CONCLAP) e no Instituto Brasileiro de Ao
Democrtica (IBAD), na preparao do golpe
de 1964, utilizou fundamentalmente o Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais (IIPES):
"uma organizao de classe que
reunia a elite orgnica do novo bloco de
poder e que expressava, integralmente, a
ideologia subjacente aos interesses
NOTA DE RODAP:
199. DREIFUSS, Ren Armand. 1964: A conquistado estado. Petrpolis, Vozes, 1981.
p.482.
200. Ibidem,p.485.
201. Ibidem ,p.485.
647/923
Pgina 132
202. Ibidem,p.481-2.
203. Ibidem,p.482.
pag:202
financeiro-industriais multinacionais e associados. (...) Atravs do IPES, o novo bloco de
poder mobilizou as classes dominantes para
a ao, e serviu como elo para as vrias
conspiraes civis-militares contra Joo
Goulart A ao da elite orgnica diferencia o
movimento de classe que levou interveno
de primeiro de abril, de um mero golpe militar" 204.
Com a ao do Instituto de Pesquisas e
Estudos Sociais constituiu-se um novo bloco
648/923
de poder dirigente das classes dominantes

que adotou um programa
"modernizante-conservador" que foi apresentado ao governo "nacional-reformista"
de Joo Goulart. A atuao mobilizadora do
IPES, alm de envolver o bloco populista
"oligrquico-industrial" - depois progressivamente afastado do Governo
- mobilizava as classes mdias e desnorteava
os segmentos das classes trabalhadoras. "O
IPES,
na realidade, acirrou a luta poltica das
classes dominantes e elevou a luta de classes
ao estgio do confronto militar, para o qual
as classes trabalhadoras e seus aliados no
estavam preparados. (...) O dano causado
pela campanha de
649/923
'alarme e desnimo' instigada pelo IPES,

juntamente com a ajuda recebida dos profissionais autnomos, agindo
no setor privado e no aparelho estatal, criou
srios problemas ao regime e resultou em
um vasto empreendimento coletivo de
desestruturao e de desorganizao, o que
foi vital para permitir que os militares agissem como restauradores da ordem. (...) Finalmente, o IPES serviu como um canal para a
interveno das corporaes privadas
multinacionais, tanto como companhias isoladas, quanto atravs de suas associaes de
classe, fora e dentro do Brasil. O JIPES serviu tambm como
'grupo de ligao'
para governos estrangeiros, particularmente
dos Estados Unidos" 205.
650/923
Depois do golpe, "a nova relao entre o

Estado, as classes dominantes e o bloco de
poder multinacional e associado permitiu ao
IPES moldar o processo de modernizao
econmica. Os anis burocrticos-empresariais foram consolidados.
Os grupos econmicos que no pertenciam
ao bloco de poder financeiro-industrial multinacional e associado foram excludos dos
processos principais de formulao de diretrizes. (...) A ocupao dos rgos de formulao de poltica econmica por empresrios
e tecno-empresrios do JIPES resultava, de
fato, na
'privatizao das instituies do Estado"'206.
O "tecnocratismo" desse novo bloco de poder
"no se referia a uma meta, mas aos meios
pelos quais eram tomadas as decises sobre
objetivos scio-econmicos que no se
651/923
encontravam abertos a discusses" 207. Essa

NOTAS DE RODAP:
204. Ibidem,p.482-3.
205. Ibidem,p.484.
206. Ibidem,p.485.
207.Ibidem,p.486.
pag:203
postura administrativa que enfatizava a
"ausncia de interesses econmicos e sua
pretensa neutralidade no processo de formulao de diretrizes e de tomada de decises",
impunha o domnio do bloco de poder formado a partir do IPES a toda sociedade. Por
um lado, justificava decises que "funcionavam, efetivamente, contra as fraes
das classes dominantes no ligadas ao LPES"
208. Por outro lado, ratificavam as restries
652/923
sobre a vida poltica de toda a sociedade, especialmente sobre as classes dominantes.

Dreifuss conclui lembrando que a ocupao
do Estado, em 1964, foi resultado de uma
luta "ativamente travada pelas classes dominantes". E que "a luta de classes foi
Pgina 133
promovida pelo bloco multinacional e associado liderado pelo JIPES na 'sociedade civil'
de acordo com uma estratgia determinada,
com focos de ao especficos e deliberados e
com liderana e organizao elaboradas. O
fato de se ter, finalmente, recorrido interveno militar para desferir o golpe final
contra o governo de Joo Goulart
apenas enfatizou que 'a classe dominante,
sob a proteo do Estado, possua vastos
653/923
recursos, incomensuravelmente maiores que

os das classes dominadas, para impor seu
peso sobre a sociedade civil'.
"Concluindo, pode-se dizer que a 'prhistria' poltica e ideolgica dos grandes
interesses
financeiro-industriais
multinacionais e associados estava entrelaada
com a do bloco histrico populista e com a
convergncia de classes dominantes deste
bloco. A histria do bloco de poder multinacional e associado comeou a primeiro
de abril de 1964, quando os novos interesses
realmente 'tornaram-se Estado', readequando o regime e o sistema poltico e reformulando a economia a servio de seus
objetivos.
Agindo dessa forma, levaram o Brasil e,
poder-se-ia conjecturar, todo o cone sul da
Amrica Latina, ao estgio mundial de
654/923
desenvolvimento capitalista monopolista"

209.
O significado histrico da implantao da
Rede Globo no pode ser buscado seno dentro deste contexto, principalmente com as
evidncias empricas de que se dispe.
Analisando-se os nomes dos principais envolvidos, direta ou indiretamente, no processo de implantao da Globo, observamos
que a maioria deles est citada no levantamento feito por Dreifuss das lideranas e
colaboradores ativos do IPES, entre os quais
ressaltamos:
- Marechal Humberto de Alencar Castelo
Branco: Primeiro presidente da Repblica
aps o golpe de 1964, foi chefe do "EstadoMaior informal" criado pelo ncleo do grupo
JIPES / Escola Superior de Guerra (ESG);
acolheu as decises complacentes com a infringncia da Constituio Federal
655/923
NOTA DE RODAP:
208. Ibidem,p. 486.
209. Ibidem,p.489.
pag:204
gerada pela associao da Globo com o grupo
Time-Life.
- Roberto de Oliveira Campos: Ministro do
Planejamento do governo Castelo Branco:
segundo Joo Calmon foi responsvel, entre
outras iniciativas, por presses
diretas sobre o Conselho Nacional de Telecomunicaes (CONTEL) para que fossem
proteladas as medidas oficiais e fossem
tomadas decises favorveis Globo.
Ressalte-se, citando Dreifuss, que "no centro
da excluso institucionalizada dos interesses
656/923
econmicos subalternos estava o Ministrio

do Planejamento, uma verdadeira reserva do
[PES. Esse Ministrio estava encarregado de
coordenar e supervisionar as diferentes funes do aparelho de Estado, estabelecendo
diretrizes scio-econmicas para o
governo ps-64. Foi sob a orientao do
Ministrio do Planejamento que se executou
a reformulao da estrutura produtiva e administrativa do Estado. Pela natureza do
planejamento indicativo que executava, o
Ministrio do Planejamento transformou o
Estado em fator gigante de acumulao de
capital, o que beneficiou todo oblocomultinacional e associado" 210
- Octvio Gouva de Bulhes: Ministro da
Fazenda no governo Castelo Branco; assumiu publicamente, juntamente com Roberto
Campos, posio complacente com relao
s ligaes Globo/Time-Life.
657/923
- Dnio Nogueira: Presidente do Banco Central no governo Castelo Branco, era, Pgina
134
portanto, responsvel pelo recebimento e
remessa de dlares para o exterior; no
tomou nenhuma iniciativa prpria para esclarecer as ligaes Globo/Time-Life.
Segundo Joo Calmon, negou-se por muito
tempo a divulgar os contratos Globo/TimeLife
e sonegou informaes. Na CPI Globo/TimeLife defendeu a prtica desse tipo de associao, "desde que regulamentada".
- Harold Cedil Polland: Presidente do Conselho Nacional de Economia, no governo
Castelo Branco, indicado por Roberto Campos, de cuja equipe fazia parte; segundo
658/923
Calmon, tentou intermediar a compra da TV

Cultura de So Paulo para o grupo TimeLife.
- Luiz Gonzaga do Nascimento e Silva: Foi
presidente do Banco Nacional de Habitao
(BNH) e depois Ministro do Trabalho e da
Previdncia Social no governo Castelo
Branco; membro da equipe de Roberto Campos; foi Ministro da Previdncia Social no
governo Ernesto Geisel; foi o advogado que
assessorou Roberto Marinho na elaborao,
assinatura e execuo dos contratos firmados
entre a TV Globo e o grupo Time-Life.
- Coronel Joo Batista Figueiredo: Ex-presidente da Repblica; segundo o prprio
Roberto Marinho, logo aps o golpe de 64,
devolveu "espontaneamente" o processo
- sustando a sua tramitao - que se
NOTA DE RODAP:
659/923
210. Ibidem,p.492.
pag:205
encontrava no Conselho de Segurana Nacional, atravs do qual o diretor-presidente
da TV Globo comunicava a existncia dos
contratos com o grupo Time-Life. Na poca,
era secretrio do Conselho de Segurana
Nacional.
- General Ernesto Geisel: Foi presidente da
Repblica, integrou o "Estado-Maior informal" constitudo pelo grupo IPES/Escola Superior de Guerra (ESG). Tomou conhecimento das ligaes Globo/Time-Life informado pessoalmente por Roberto Marinho,
antes de fevereiro de 1965, sendo, na poca,
Chefe da Casa Militar do governo Castelo
Branco.
- General Golbery do Couto e Silva: Ocupou
vrios postos-chave nos governos ps-64;
660/923
integrou o "Estado-Maior informal" constitudo pelo grupo IPES/ESG.

Tomou
conhecimento das ligaes Globo/Time-Life
informado pessoalmente por Roberto Marinho, antes de fevereiro de 1965, sendo, na
poca, chefe do Servio Nacional de
Informaes.
- Luiz Viana Filho: Ocupou vrios postos
polticos de destaque nos governos pos-64.
Tomou conhecimento das ligaes Globo/
Time-Life informado pessoalmente por
Roberto Marinho, antes de fevereiro de 1965,
sendo, na poca, chefe da Casa Civil do governo Castelo Branco.
- Almirante Jos Cludio Frederico Beltro:
Era presidente do CONTEL na poca em que
estourou o escndalo das ligaes entre
Globo e Time-Life. Teve conhecimento da
661/923
existncia dessas ligaes antes de fevereiro

de 1965, informado pessoalmente por
Roberto Marinho. No tomou qualquer iniciativa para apurar os fatos. Foi sucedido por
Euclides Quandt de Oliveira.
Dois outros nomes que no constam das listas de lderes e ativistas do IPES, mas que
tiveram importncia em governos ps-64 e
no desenvolvimento da Globo so:
- Comandante Euclides Quandt de Oliveira:
ministro das Comunicaes no governo
Geisel; foi presidente do CONTEL na poca
em que o rgo deliberou sobre as ligaes
Globo Time-Life. Segundo Carlos Lacerda,
atuou politicamente para favorecer a Globo.
Pgina 135
662/923
- Haroldo Corra de Mattos: ministro das

Comunicaes no governo Figueiredo; era
representante da EMBRATEL junto ao
CONTEL quando o rgi7o deliberou sobre as
ligaes Globo/Time-Life. Segundo La cerda,
seguiu ordens expressas do Governo para votar a favor dos interesses da Globo.
Os dados disponveis mostram de forma
evidente, que a Globo surgiu perfeitamente
integrada ao bloco de poder que instaurou o
modelo econmico de desenvolvimento capitalista associado ps-64. A Rede Globo deu
funcionalidade ao desenvolvimento econmico e poltico implementado por esse
bloco de poder emergente.
Do ponto de vista da economia, por um lado,
constituiu-se no grande instrumento de criao e estimulao de um mercado nacional
unificado, gerado principalmente pela
concentrao da renda e, por
663/923
pag:206
outro lado, funcionou com o agente catalisador do importante mercado de produtos
eletro-eletrnicos, cuja produo era dominada pelas indstrias multinacionais.
Do ponto
de vista poltico, constituiu-se num instrumento de interveno ideolgica com
poderes jamais experimentados na histria
desse pas, traficando a ideologia
"modernizante conservadora" do Estado e dos interesses especialmente os comerciais - que tinham
liberdade de expressar-se nesse contexto.
Estritamente sob o aspecto da introduo
das tecnologias de comunicao, a implantao da Globo foi definidora de um
664/923
modelo brasileiro de comunicao de massa.

A
Rede Globo imps um padro de produo
de televiso com inovadores recursos de linguagem e com nveis de qualidade tcnica
que fundaram um modo brasileiro de
produo de televiso. A Rede Globo
constituiu-se num canal privilegiado de penetrao do que h de mais moderno na
produo de televiso do mundo ocidental,
importando tecnologia sofisticada Mas tambm produziu uma "tecnologia nacional"
compatvel
com
o
modelo
de
desenvolvimento
"modernizante-conservador" que o pais passou a viver.
A Rede Globo tambm imps importantes
inovaes tcnicas na gesto das empresas
de comunicao do Brasil que hoje so compelidas, por questo de sobrevivncia, a
665/923
assimilar as tcnicas "modernas" de um

modo capitalista de produo da comunicao de massa. Esse modo de produo,
amparado por modernas tcnicas de
planejamento
e racionalizao da gesto, voltou-se efetivamente para a acumulao do capital.
O sucesso da rede Globo , antes de tudo, um
sucesso comercial. E o estrondoso sucesso
comercial da Rede Globo, que chega a
abocanhar mais de 40% do total das verbas
movimentadas pelas agncias de publicidade
do Brasil, leva introduo de uma
"economia poltica de comunicao de
massa". A atuao da Rede Globo implicou
um reordenamento do mercado publicitrio,
de tal magnitude, que acabou definindo o
mercado dos outros veculos. E o que se ver
a seguir.
666/923
pag:207
VIII
RADIODIFUSO:
O IMPASSE POLTICO
pag:208
pag:209
Pgina 136
A SUBMISSO DO PBLICO AO PRIVADO
Afirmamos anteriormente que a implantao
da Rede Globo est na origem da atual poltica brasileira de radiodifuso. Por "Poltica
de Radiodifuso" entendemos o conjunto de
princpios explcitos ou implcitos que orientam a normatizao do uso das tecnologias
667/923
e as prticas sociais decorrentes desse uso. A

legislao brasileira de radiodifuso, includa
no Cdigo Brasileiro de Telecomunicaes
(Lei 4. 117, de 27 de agosto de 1962), demasiado ambgua e malevel. Mais voltada
para a normatizao, essa legislao carente de definies de princpios Prendendose quase que exclusivamente a definies
tcnicas e atribuies de competncia, o
Cdigo no reflete uma
poltica de Radiodifuso, isto , os princpios
abrangentes que deveriam orientar a~ normas, as suas aplicaes e as prticas sociais.
Chamamos ateno para aquela que nos
parece uma das contradies fundamentais
da legislao. Admitindo o uso privado de
um recurso natural que o espectro
rad:iofnico211 - considerado universalmente como um bem de domnio pblico - a
legislao acolheu o conflito potencial entre
o interesse pblico e o interesse privado. No
668/923
entanto, o Cdigo omite-se na definio de

princpios que orientem o uso privado desse
recurso natural de domnio pblico. O
Cdigo no conseguiu, ou no quis, abordar
a contradio profunda entre as possibilidades sociais das tecnologias de radiodifuso
e seu uso privado. O nico princpio que
trata desse conflito est no artigo 38 da Lei
4.117 e diz o seguinte:
"d) os servios de informao, divertimento,
propaganda e publicidade NOTA DE
RODAP:
211. Espectro radiofnico 6 a "faixa total de
freqncias empregadas em radio com caes, entre 8 e aproximadamente 300
Gigahertz' (PARETO NETO
Victrio. Dicionrio de telecomunicaes.
Rio de Janeiro, End. Rio, 1981 Essa gama de
669/923
freqncias e universalmente tida com o um

recurso natural.
pag:210
das empresas de radiodifuso esto subordinados s finalidades educativas e culturais
inerentes radiodifuso, visando aos superiores interesses do Pas".
Esse "princpio" especificado - no Decreto
n9 53.795, de 31 de outubro de 1963, que instituiu o Regulamento dos Servios de
Radiodifuso
- com o seguinte dispositivo:
"Art. 39 - Os servios de radiodifuso tm finalidade educativa e cultural, mesmo em
seus aspectos informativo e recreativo, e so
considerados de interesse nacional,
670/923
sendo permitida a explorao comercial dos

mesmos, na medida em que no prejudique
esse interesse e aquela finalidade".
Como se observa, a generalidade e a impreciso permanecem. Mas mesmo vago, se aplicado com a interpretao mais bvia, esse
"princpio" da legislao colocaria
na ilegalidade a absoluta maioria das emissoras de radiodifuso e de um modo muito
especial a Rede Globo. Na Globo, por exemplo, evidente a total subordinao
da programao explorao comercial. No
apenas a seleo de programas obedece basicamente sua orientao comercial, como
a prpria produo "cultural" ou de entretenimento, confundida com uma prtica de
marketing que lhe estranha e , obviamente, incompatvel com as mais elementares "finalidades educativas e culturais"
671/923
da radiodifuso. A utilizao do merchandising que a propaganda comercial veiculada

subliminarmente nos programas de entretenimento, constituem uma Pgina 137
violao ostensiva
desses "princpios" da legislao vigente. Em
1977 foi feita ao Departamento Nacional de
Telecomunicaes (DENTEL), uma representao formal contra a prtica do merchandising. "O DENTEL reconheceu a prtica e a Globo a admimtiu. Alm disso, a
emissora denunciada, a TV Gacha de Porto
Alegre foi punida por veicular, com o
cmputo do merchandising, excesso de publicidade, (alm do limite legal de quinze
minutos por hora). Mas a prtica no foi enquadrada como infrao ao
672/923
"princpio"
que subordina a atividade comercial s finalidades educativas e culturais. A experincia
da representao junto ao DENTEL - cujo
resultado era previsvel comprovou que o
Ministrio no consegue pr em prtica nem
os parcos "princpios" existentes na legislao. O merchandising, assim, praticado
livremente por todas as Redes. A Globo
chegou a criar uma subsidiria, a Apoio, "que
cuida exclusivamente do merchandising"
212. Afinal, a liberdade de programar comercial, poltica e culturalmente as
NOTA DE RODAP:
* A representao, apresentada pelo autor,
foi parcialmente acolhida e serviu para "testar" a posio do DENTEL diante da questo.
673/923
A documentao referente a este processo includa nos anexos da Dissertao de

Mestrado A introduo de novas tecnologias
de comunicao no Brasil: tentativas de implantao do servio de cabodifuso, um
estudo de caso, apresentada Universidade
de Braslia.
212. Os 15 anos da Globo. Propaganda. So
Paulo, n. 285. abril, 1980. p. 25.
pag:211
emissoras, a liberdade que se concede
empresa privada, a liberdade de submeter
o "interesse pblico" ao interesse privado.
Outra grave deficincia do Cdigo Brasileiro
de Telecomunicaes a indefinio quanto
aos critrios que deveriam orientar a outorga
de autorizao para execuo
674/923
de servios de radiodifuso. No h critrios

expressos de distribuio das freqncias do
espectro eletromagntico. H apenas a definio de competncia: essa outorga
fica ao arbtrio do presidente da Repblica,
na maioria dos casos, e do Ministrio das
Comunicaes, em alguns outros. Isto , o
Cdigo Brasilei o de Telecomunicaes,
mesmo
sendo uma lei aprovada em 1962 pelo Congresso Nacional, em perodo de normalidade
institucional, um verdadeiro AJ-5 da radiodifuso brasileira, que confere poderes absolutos ao Executivo 213.
A indefinio essencial da legislao de radiodifuso permite que o Estado imponha uma
poltica "implcita". O Cdigo indevidamente tomado como o fundamento
675/923
que orienta a aplicao de polticas, pois indefinido e ambguo em relao aos princpios
e no expressa uma verdadeira poltica de radiodifuso. A legislao serve apenas
para legitimar as polticas que o governo, e
particularmente o Ministrio das Comunicaes, decide adotar. Esse Cdigo, por exemplo, ampararia a deciso de que a
radiodifuso passasse a ser executada apenas
por entidades representativas de trabalhadores, do mesmo modo que usado para
amparar a deciso de que a execuo desse
servio seja feita predominantemente por
empresas privado-comerciais. Este Cdigo
ampararia uma deciso de que cada pessoa
fsica ou jurdica s possa controlar apenas
uma concesso, do mesmo modo que usado
para amparar a deciso de permitir a constituio de redes inteiras de emissoras
676/923
controladas por apenas um concessionrio.

Enfim, o Cdigo Brasileiro de Telecomunicaes um mero instrumento usado pelo
governo para legitimar suas polticas de
radiodifuso.
Pgina 138
A criao da Rede Globo, nas bases empresariais em que foi implantada e orientada por
seus objetivos privado-comerciais, imps "de
fato", um modelo de televiso ao
pas que o governo tratou de legitimar. Nas
diretrizes estabelecidas pela Presidncia da
Repblica, no governo do general FigueiNOTA DE RODAP:
213. Aluso ao Ato Institucional n 5, que
simbolizou o despotismo dos governos
ps-64. Foi promulgado a 13 de dezembro de
677/923
1968 e dava poderes absolutos ao Presidente

da Repblica. Inclui um dispositivo que
colocava as decises do Executivo acima da
Justia: "Excluem-se de qualquer apreciao
judicial todos os atos praticados de acordo
com este Ato Institucional e seus Atos Constitutivos, bem como os respectivos efeitos".
pag:212
redo, esta poltica de radiodifuso est
bastante explcita:
"4. A radiodifuso a atividade eminentemente privada, reservada no Pas exclusivamente a brasileiros. O papel do Estado ter
carter meramente supletivo e dirigido a objetivos especficos.
4.1 - A concesso de canais de radiodifuso
levar em conta, alm dos critrios tcnicos e
legais pertinentes, a viabilidade econmicofinanceira dos empreendimentos.
678/923
4.2 - A formao de redes nacionais ser estimulada, especialmente no campo da televiso, como meio de apoiar a meta de integrao nacional e de assegurar a estabilidade
econmico-financeira dos empreendimentos,
dentro de um regime competitivo e
equilibrado.
4.3 - A interiorizao da televiso ser incentivada pelo uso extensivo da infra-estrutura do sistema nacional de telecomunicaes" 214.
A poltica de radiodifuso expressa nas diretrizes do general Figueiredo nada mais do
que a consagrao do "modo de produo"
de televiso imposto pela Globo,
desde a sua implantao. A imposio deste
"modo de produo" de televiso tornou-se
vivel pela coerncia da Globo com o modelo
econmico que necessitava de um
679/923
instrumento eficaz de estimulao de mercado em mbito nacional. Mas, tambm,

pelo peso poltico que a Globo adquiriu e
pelo sucesso "comercial". O "modo de
produo"
de televiso imposto pela Globo tido no
Brasil como "modo natural" da televiso existir. Tamanha a eficcia dessa empresa que
a sua existncia anmala, se confrontada
inclusive com a limitada legislao vigente,
no sequer questionada. Mesmo sendo
uma empresa montada inconstitucionalmente pelo capital estrangeiro. Mesmo concentrando, graas a favores e privilgios governamentais, impressionante poder tecnolgico e econmico. Mesmo que, pela sua
forma de expanso - atravs de
retransmissoras que atingem 997cdos domiclios com TV, em 88% dos municpios,
680/923
atingindo 93% dos 12 milhes de brasileiros

215 - a Globo estabelea competio desigual
com outras emissoras de televiso, de rdio e
at mesmo com os jornais na disputa pelas
verbas publicitrias. Mesmo que atue, submetendo a cada minuto, o interesse social
ao interesse privado-comercial. Mesmo estreitando, com a produo centralizada, o
mercado de trabalho de diversas categorias
profissionais. Mesmo concentrando nas
mos
de um nico empresrio uma fantstico
poder poltico ,s custas da execuo de um
Servio Pblico. Apesar de tudo isso, no existem setores organizados que reivindiquem
o fim desse monumental usufruto de recursos pblicos e dessa perniciosa poltica
"de redes", ainda que Pgina 139
681/923
NOTA DE RODAP:
214. As diretrizes da comunicao. O Globo
.Rio de Janeiro. 28 de maro de 1979.
p. 10.
215. Folheto publicitrio editado pela Globo
no incio de 1983.
pag:213
essa reivindicao alm de tudo, seja perfeitamente legal.
"A quem serve a Globo?" uma questo que
tem sido razoavelmente proposta e razoavelmente respondida. Em sntese, as respostas
apontam para os principais beneficirios do
regime poltico e econmico que se implantou no Pas em 1964.
682/923
Parece-nos que a questo mais importante

hoje "a quem a existncia da Globo
prejudica?"
essa questo que apontar as foras sociais
que poderiam se interessar - nos mais variados graus - por uma transformao da atual
"poltica" de radiodifuso e da "poltica" de
comunicao, como um todo, adotada no
Pas. Como se observa, nossa anlise enfatiza
o papel da Globo nessa poltica. A seguir.
veremos as razes dessa nfase.
O papel da Globo e a "poltica" de
radiodifuso Estima-se que em 1950 a radiofuso captava cerca de 24% do montante das
verbas publicitrias (exclusivamente para o
rdio). Em 1965, essa percentagem elevou-se
para 5 2,3% (rdio 19,5% e TV 3 2,8%).
Avalia-se que em 1975 a participao da radiofuso chegava a 62,7% (rdio 8,8% e TV
53,9%). Em 1980, esse total chegava a 65,9%
(rdio 8,1% e TV 57,8%). Desde o surgimento
683/923
da televiso em 1950, portanto, podemos

identificar uma tendncia de aumento da
participao da radiodifuso no volume das
verbas publicitrias, pressionado pela elevao progressiva das inverses dirigidas para
a televiso. A participao da televiso cresceu de modo particularmente intenso
aps a instalao no pas da moderna infraestrutura de telecomunicaes, iniciada na
segunda metade da dcada de 60 (ver
Quadro 1).
QUADRO 1
DISTRIBUIO
DO
INVESTIMENTO
PUBLICITRIO (%) Ano TV Jornal Rdio
Revistas Outros 50 - 39 24 10 27
55 - 26 24 11 29
60 9 33 14 11 33
684/923
65 32,8 18,4 19,5 25,6 3,7

pag:214
71 39,3 24,8 12,7 17,0 6,2
75 53,9 19,8 8,8 14,1 3,4
80 57,8 16,2 8,1 14,0 3,9
Fonte: Grupo de mdia de So Paulo e Secretaria de Imprensa e Divulgao da
Presidncia da Repblica 216.
Em 1965 foi criada a Empresa Brasileira de
Telecomunicaes (EMBRATEL), seguindo a
determinao bsica da Lei 4. 117 (Cdigo
Brasileiro de Telecomunicaes) que atribuiu
ao Estado a responsabilidade principal na
implantao e operao dos servios pblicos de telecomunicaes. Essas disposies
da legislao - e isto tem sido pouco ressaltado - j procuravam atender em 1962,
685/923
quando foi aprovada a Lei 4.117, aos interesses dos ramos mais dinmicos da indstria de telecomunicaes, que viam no investimento pblico a forma mais eficaz de
gerar mercado para seus produtos no Brasil.
Em 28 de fevereiro de 1969, entrou em funcionamento a estao terrena
de Tangu, no estado do Rio de Janeiro, para
comunicao via satlite. Em 26 de maro de
1969, inaugurou-se o Tronco-Sul da
EMBRATEL, ligando Curitiba a Porto Alegre,
uma das rotas bsicas do Sistema Nacional
de Telecomunicaes.
Pgina 140
Em 1969, portanto, o Brasil j integrava a
rede mundial de televiso que acompanhou a
descida do primeiro homem na lua, no dia
vinte de julho. No mesmo ano, a
686/923
Rede Globo iniciou a produo em network

(operao em rede, tal como ocorre nos Estados Unidos) com o Jornal Nacional. Em 27
de outubro de 1972, concluiu-se a rede bsica
do Sistema Nacional de Telecomunicaes concebido em 1963 - com a inaugurao do
tronco Porto Velho-Manaus, na Amaznia. A
infra-estrutura de telecomunicaes dinamizou sobremaneira a operao em rede
nacional, iniciada pela TV Globo, que disparou na audincia, praticamente monopolizando o mercado nacional. Em 1980,0 percentual de audincia da Rede Globo situavase entre 53,8%(TV Coroa dos, Londrina) e
84,7% (TV Aratu, Salvador), com uma mdia
de 70%
de
NOTA DE RODAP:
216. Os dados referentes ao perodo 1950 a
1960 foram coletados em: JORDAO, Maria
687/923
de Ftima Pacheco. Concentrao econmica

da mdia. 1: Dirio Popular. So Paulo. 30 de
abril de 1978. Caderno de Marketing, p. 11.
Os dados referentes ao perodo 1965 a 1980,
foram coletados em: BRASIL. Presidncia da
Repblica. Secretaria de Imprensa e Divulgao. Mercado brasileiro de comunicao.
Braslia, 1981. p. 20.
pag:215
audincia sobre todos os aparelhos ligados
do pas 217.
O fortalecimento da televiso como veculo
de propaganda acompanhou o processo de
concentrao monopolista verificado em todos os setores da economia. E o surgimento
da Rede Globo, como a principal empresa,
no setor, atendeu necessidade de um
veculo poderoso de propaganda, privilegiado pelos principais anunciantes,
688/923
capaz de operar a estimulao do mercado

nacional, disperso geograficamente e reduzido em termos populacionais. Em 1977, entre
as 130 principais linhas de produtos
fabricados no Brasil, a destinao das verbas
publicitrias para a televiso, que no conjunto era em mdia de 55% subia para 62,8%
Entre os dez principais anunciantes, entre
1977 e 1980, o investimento na televiso
chegou a 85%do total das verbas publicitrias distribudas, contra 15%nos demais
meios218. Isto , a televiso o principal
veculo dos grandes anunciantes. E a Rede
Globo o instrumento privilegiado dessas
grandes empresas, a maioria multinacionais,
que lhe destinaram, tambm entre 1977 e
1980,
85% do total dos investimentos realizados
em televiso, contra 11% na Rede Tupi e
4%em outras emissoras. Essa concentrao
689/923
de investimentos da Rede Globo bem superior, inclusive, sua participao na

audincia geral 219.
A existncia da Rede Globo, afetando de tal
maneira a distribuio das verbas publicitrias, condiciona no apenas a organizao da televiso brasileira, inviabilizando
qualquer iniciativa fora da "operao em escala", possibilitada pela rede, mas todo o
modelo brasileiro de radiodifuso e de comunicao
de
massa220.
Um
estudo
apresentado
no III Congresso Brasileiro de Propaganda,
em 1978, revelou que o custo de veiculao
de publicidade na televiso no cessa de
crescer, tornando-se proibitivo para
os pequenos e mdios anunciantes 221 Em
1977, por exemplo, calculando-se o aumento
dos custos de veiculao de propaganda na
690/923
televiso, que foi de 81% em relao a 1976, e

o aumento da aplicao da verba, que foi de
46%, chegou-se concluso de que a reduo
do poder de compra de espao na NOTA DE
RODAP:
217.Os 15 anos da Globo.Op.cit.p. 34.
Op. cit. p. 11; e Os 15 anos da Globo. Op.
Pgina 141
cit., p. 19.
Op. cit.,p. 12;e Os 15 anos da Globo. Op.
cit., p. 19.
691/923
220.
ANAIS
DO
II
CONGRESSO
BRASILEIRO DE PROPAGANDA. Anhembi.
1978.
Editado por ABAP - Associao Brasileira
das Agncias de Propaganda, IAA
-Internacional Advcrsiting Association, Sindicato tias Agncias de Propaganda do
Estado de So Paulo. p. 306-12.
221. Ibidem,p. 306-12.
pag:216
televiso chegou a 35% 222.
A televiso, tal como se organiza no Brasil,
aprofunda o carter concentrador do modelo
econmico, na medida em que os seus custos
a tomam privilgio de um pequeno nmero
de empresas. E muito difcil para a
pequena e mdia empresa competir com os
692/923
produtos j comercializados no mercado, em

escala nacional, com o suporte
publicitrio. O baixo custo da relao investimento/pblico atingido - que se reduz na
proporo em que cresce a rea de cobertura
- esconde o valor absoluto mnimo necessrio para a veiculao de publicidade.
Valor este que, geralmente, insuportvel
para as pequenas e mdias empresas223. O
atual conceito comercial de rede de
televiso produto de uma economia dominada por oligoplios.
A crise econmica da radiodifuso um
captulo da crise da economia brasileira.
uma crise que afeta centenas de pequenas
e mdias emissoras de rdio e televiso,
condenadas falta de equipamentos, baixa
qualidade de programao prpria ou
693/923
submetidas condio de meras retransmissoras da produo das redes. Essas so as

conseqncias mais evidentes das distores
na distribuio das verbas publicitrias, que
tambm prejudicam dezenas de milhares de
jornalistas, radialistas e tcnicos de
rdio e televiso que trabalham nas empresas confinadas periferia dos grandes mercados publicitrios. Essa crise no se limita,
porm, ao desequilbrio entre as empresas de
radiodifuso, mas afeta toda a economia,
limitando o acesso dos pequenos e mdios
anunciantes do comrcio, indstria e setor
de servios utilizao da publicidade.
A violenta concentrao das verbas publicitrias nacionais na Rede Globo, em torno
de 70%das verbas destinadas televiso, o
que representa, aproximadamente, mais de
40% do stimo mercado publicitrio mundial, o cerne da crise econmica da
694/923
radiodifuso. Essa concentrao de investimentos tem diversas conseqncias

negativas. Em primeiro lugar, induz concentrao do capital e da tecnologia e a uma
produo centralizada. Em segundo lugar,
possibilita que uma nica emissora atinja
uma qualidade de programao que pode ser
considerada divorciada da realidade da televiso brasileira, que no pode ser alcanada
pelas demais emissoras, e que, de certa
forma, condiciona o gosto popular224. Em
terceiro lugar, a Rede Globo, concentrando a
maioria absoluta da audincia, aumenta seus
custos de vei-NOTA DE RODAP:
222. Ibidem,p. 306-12.
223. Ibidem,p. 306-12.
695/923
224. ASSOCIAO BRASILEIRA DE

ENSINO E PESQUISA DA COMUNICAO.
Boletim do I Encontro de Radiodifuso,
Porto Alegre - RS. Boletim da ABEPEC. n 11
fev/mar, 1980. p.2.
pag:217
culao, onerando excessivamente a utilizao comercial da publicidade. Esse circuito
de causa e efeito, que envolve produoaudincia-custo de veiculao, forma um crculo vicioso que se torna praticamente
imune concorrncia. um crculo vicioso
que s pode ser rompido com uma completa
reordenao do papel da Pgina 142
radiodifuso no sistema produtivo.
Tal como se organiza, a Rede Globo , sem
dvida, a opo mais barata para os
696/923
investidores publicitrios que operam em escala nacional, sendo, tambm, proporcionalmente mais barata que o investimento em
jornal, rdio ou revista 225. A rede de retransmissoras e repetidoras de sinais da
Rede Globo
- com suas 42 emissoras prprias e afiliadas
(de um total de 103 emissoras em operao
no Pas)226 - coloca o Brasil como sendo o
segundo pas do mundo em extenso de
sistemas de microondas, sendo superado
apenas pelos Estados Unidos227. A Rede
Globo a quarta maior rede de televiso
comercial do mundo228. E a qualidade da
programao da televiso brasileira foi
destacada, entre muitos outros, com o ttulo
de melhor emissora de televiso do mundo
em 1979, atravs do Prmio Salute-79
oferecido pela Academia Nacional de Artes e
Cincias da Televiso dos Estados Unidos
697/923
Rede Globo 229. Essa qualidade tambm

atestada pela penetrao internacional
da programao da Globo que, em 1980, era
exportada para 52 canais de 24 pases 23Q
Alguns programas como o "O Stio do PicaPau Amarelo", da linha infantil da emissora,
nesse mesmo ano, chegou a ser exibido em
50 pases 231. A Rede Globo, alis, a maior
produtora mundial de programas prprios,
entre as emissoras privadas:
dos dez programas de maior audincia, oito
so produzidos no Brasil 232. 12 por tudo
isso que identificamos o papel central da
NOTA DE RODAP:
225. Conforme os dados publicados em folheto publicitrio distribudo pela Rede
Globo, no primeiro semestre de 1983: "Custo
por mil telespectadores: Rede Globo
698/923
-Cr$134,70/Redc "B"-Cr5467,00/Rede "C"Cr$256,00;custopormil leitores de revistas:

Revista semanal informativa CrS 1.477,00 1
Revista feminina mensal Cr$ 1.695,00 / Revista masculina mensal .
Cr$ 1.199,00; custo por mil leitores de jornal: Regio So Paulo - Cr$2, 169,00
/ Regio Rio de Janeiro - Cr$ 3.365,00;
custo por mil ouvintes de rdio: Regio So
Paulo -Cr$331,87 / Regio Rio de Janeiro
Cr$ 394,44. Fonte: Mdia / Mercado, 1983;
SSC/B Lintas Worldwide.
226. BRASIL. Presidncia da Repblica. Secretaria de Imprensa e Divulgao.
Mercado Brasileiro
Braslia. l981.p. 60.
de
Comunicao.
227.Osl5anosdaGlobo.Op.cit., p133.
699/923
228. Ibidcm,p. 13.

229. Ibidem,p. 25-6.
230.Ibidem,p. 13.
231.Ibidem,p.2i.
232. Ibidem,p. 33.
pag:218
Rede Globo, no s na "poltica" de radiodifuso, como tambm em toda a
"poltica" de comunicao. A existncia da
Rede Globo condiciona toda a economia da
comunicao de massa no Brasil.
O impasse jurdico e poltico da radiodifuso
brasileira 12 no contexto de uma economia
dominada por oligoplios nacionais e estrangeiros, de uma sociedade violentamente
700/923
estratificada
autoritrias
de
instituies
polticas
e excludentes da maioria da populao, que

opera a Rede Globo. E o seu papel poltico
muito claro, embora jamais tenha sido contestado frontalmente pelas correntes
operrias e populares e demais setores
democrticos.
Em certos momentos, contradies graves
chegam a aflorar. Em 1979, por exemplo,
durante as greves do ABC paulista que marcaram o ressurgimento do movimento operrio no Pas, reprteres da Globo chegaram a
ser ameaados de linchamento pelo papel
antipopular que a emissora estava
cumprindo, ao divulgar informaes Pgina
143
701/923
falsas para prejudicar o movimento grevista.

Em 1982, na cobertura das eleies
- quando a Globo atuou em todo o Brasil de
modo a favorecer a fraude eleitoral viaturas da Globo
foram apedrejadas no Rio de Janeiro. As
contradies que envolvem a Globo, entretanto, no tm adquirido conseqncia
poltica. As categorias profissionais, o
movimento
operrio, as diversas correntes democrticas,
enfim, nenhum setor progressista da sociedade tem questionado seriamente a "poltica" de radiodifuso imposta ao Pas. E,
graas a essa imobilidade, as mais srias
contradies que surgem so entre os
grandes empresrios na disputa de mercados. Os debates sobre a
702/923
"poltica" de radiodifuso - e
h vrios anos estuda-se a reformulao do
Cdigo Brasileiro de Telecomunicaes
- limitam-se ao mbito restrito do "dilogo"
entre o Governo e os grandes empresrios. E
neste "dilogo", alis, tm surgido presses
para uma maior explicitao da "poltica" em
favor dos interesses privados.
A atual poltica de radiodifuso adotada no
Brasil ampara-se num conjunto de instrumentos jurdicos (leis, decretos, portarias,
etc.), mas no se resume s disposies
legais. A verdadeira poltica de radiodifuso
consubstancia-se numa prtica poltico-administrativa que vai alm das normas
jurdicas. 12 uma poltica informal,
manobrada
703/923
por decretos presidenciais, portarias e atos

ministeriais ou pela engenhosa interpretao
das disposies legais. Essa poltica informal
manifesta-se, por um lado, no carter
poltico-ideolgico ou mesmo polticopartidrio de distribuio das concesses e
favores oficiais. Manifesta-se ainda, por
outro lado, na flexibilidade da interpretao
das
leis, que permite a adequao da
pag:219
regulamentao do uso social da tecnologia
s presses e aos interesses dos grupos capitalistas dominantes. Foi essa flexibilidade que
legitimou o utilitarismo econmico atribudo
radiodifuso aps 1964.
A reao poltica mais concreta que o escndalo das ligaes entre a Rede Globo e o
704/923
grupo Time-Life provocou, foi a promulgao do Decreto n 236, de 28 de fevereiro

de 1967. Esse decreto, vigente at hoje, ampliou o controle do Executivo sobre as empresas de radiodifuso e estabeleceu limites
- bastante amplos - propriedade de concesses, alm de proibir a organizao de
redes de televiso. Burlado por artifcios legais ou simplesmente desconsiderado, o
Decreto 236 apenas aumentou o monturo de
diplomas legais que no conseguiram frear o
desenvolvimento "de fato" de uma poltica de
radiodifuso que, por sua vez,
correspondia ao "modelo" que os empresrios iam adotando.
Desmoralizada, caduca, desatualizada em relao presso modernizadora do capital e
da tecnologia que aportavam no pas, a legislao vigente tinha que ser revista.
705/923
E os trabalhos de reforma da legislao

comearam cedo: seis anos aps a promulgao da Lei 4.117, e logo aps a criao do
Ministrio das Comunicaes, em 1967, dentro de um amplo programa de modernizao
da administrao federal. Os trabalhos dessa
reforma da legislao, no entanto,
estenderam-se no tempo e prosseguem at
hoje. E que os conflitos surgidos em torno da
nova
legislao mostraram que era melhor - para
os setores monopolistas que detm o Poder adaptar a interpretao da legislao vigente
aos fatos, que criar um amplo debate que poderia ameaar os privilgios e benefcios conquistados pelas grandes empresas privadas.
Somente nos ltimos anos que se comeou
a saber algo relevante dessa
movimentao que, durante mais de uma
dcada, esteve confinada aos gabinetes e
comisses do Ministrio das Comunicaes,
706/923
que raramente teve outros interlocutores

alm dos grupos empresariais.
Atravs da Portaria Ministerial n 1020 de
1P de julho de 1968, o ministro Carlos Furtado de Simas nomeou um Grupo de Trabalho com a incumbncia de revisar a legislao de telecomunicaes e elaborar o anteprojeto de um novo Cdigo Brasileiro de
Telecomunicaes233. O anteprojeto no foi
satisfatoriamente Pgina 144
concludo e o trabalho
foi retomado por uma Comisso Especial
designada pelo ministro Hygino Corsetti
234. Aps um ano de trabalho, a comisso
deu por conclu da a tarefa em novembro de
1972. A polmica em torno da reforma da legislao e o conflito de interesses despertado
707/923
pelo anteprojeto provocou um novo adiamento em sua tramita-233. VIANNA, Gaspar, Direito de telecomunicaes. Rio de
Janeiro, Ed. Rio, 1976.
234. Ide,Ibo.
pag:220
o. Na gesto seguinte, a reformulao da
legislao foi retomada pelo ministro Euclides Quandt de Oliveira, que incumbiu a
Secretaria Geral, pela Portaria nP
660 de 3 de
julho de 1974, de dar continuidade ao trabalho. Atravs da Portaria n. 191, de 26 de
julho de 1974, o secretrio-geral do Ministrio das Comunicaes, Rmulo Villar
Furtado, criou um novo grupo de trabalho
para, tomando por base os anteprojetos j
produzidos, consolidar, a legislao de
708/923
telecomunicaes, composta por leis, decretos, portarias e normas.

Em dezembro de 1975, o anteprojeto elaborado pelo Grupo de Trabalho coordenado pelo
secretrio-geral foi concludo e encaminhado
Presidncia da Repblica. O
anteprojeto propunha uma srie de medidas
que liberalizavam a radiodifuso para a
empresa privada. Analisando globalmente, o
anteprojeto legitimava e oficializava as
tendncias oligopolistas predominantes na
radiodifuso brasileira. Novamente o conflito de interesses em tomo do anteprojeto
retardou sua aprovao, sendo o trabalho
devolvido pela Presidncia ao Ministrio das
Comunicaes. As bases desse anteprojeto,
entretanto, no mais seriam abandonadas e
voltaram a aparecer nos anteprojetos
subseqentes.
709/923
Depois da devoluo da verso de dezembro

de 1975, novos anteprojetos foram produzidos no mbito do Ministrio das Comunicaes, sendo o assunto conduzido cada
vez mais sigilosamente. O Ministrio desprezou, inclusive, manifestaes de universidades e entidades associativas que tiveram
frustrados diversos pedidos de acesso
aos anteprojetos que na poca estavam
sendo discutidos entre o Ministrio das
Comunicaes e a Associao Brasileira de
Emissoras de Rdio e Televiso (ABERT).
Tomando como nicos interlocutores os
empresrios da radiodifuso, o Ministrio
prosseguiu nos esforos para reformara legislao de telecomunicaes, produzindo
diversos anteprojetos. Alguns desses anteprojetos "vazaram" do esquema de segurana
montado pelo Ministrio das Comunicaes:
as verses de junho de 1976, de setembro de
710/923
1977 (considerada a nona verso) e a de maio

de 1978 (considerada a dcima verso). Finalmente, pressionado pelos interesses em
jogo, a dcima verso foi liberada
para divulgao, criando-se, pela primeira
vez, oportunidade para um debate pblico
sobre a matria.
Em dezembro de 1979, o secretrio de Radiodifuso do Ministrio das Comunicaes,
Loureno Chehah, revelou a existncia de
uma dcima-primeira verso que
apresentava apenas pequenas modificaes
formais em relao dcima verso do anteprojeto do Cdigo. Nessa dcima-primeira
verso consolidou-se uma poltica que certamente agravar a crise da radiodifuso
brasileira. As disposies sobre televiso
constituem a espinha dorsal da poltica de
radiodifuso proposta neste anteprojeto
711/923
e refletem ostensivamenpag:221
te a estratgia dos grandes grupos econmicos para o setor. Essa poltica est consubstanciada em trs conjuntos de disposies:
as que asseguram privilgios s empresas
privadas em detrimento das emissoras
pblicas ou sem finalidade comercial; as referentes formao de redes de televiso e as
que versam sobre a produo de programas.
Pgina 145
As bases da nova "poltica" de radiodifuso
As observaes que veremos a seguir tomam
por base urna anlise de nove verses do
anteprojeto do Cdigo, produzidas de 1974 a
1979, e um anteprojeto do Regulamento dos
712/923
Servios de Radiodifuso, datado de junho

1976.
a) Privilgios assegurados s emissoras
privadas - A dcima-primeira verso assegurou "s entidades no-integrantes da administrao pblica" direitos de explorao
do servio de radiodifuso, invertendo a prioridade assegurada pela legislao vigente
"s pessoas jurdicas de direito pblico interno, inclusive universidades". Alm disso,
as emissoras pblicas s podem explorar o
servio de radiodifuso "sem intuito comercial" ou com "intuito comercial restrito",
sendo permitida, nesta modalidade, apenas a
veiculao de publicidade oficial.
b) Disposies sobre a formao de redes - O
conceito de rede ou network uma das concepes bsicas desta verso do anteprojeto
do Cdigo e da poltica brasileira
713/923
de radiodifuso. O estmulo s redes, inclusive, foi apresentado como uma das diretrizes
do III Plano Nacional de Desenvolvimento
(PND) para o setor. O
anteprojeto atacou
as limitaes da legislao vigente quanto
propriedade de concesses e reduziu as restries formao de redes, particularmente o previsto no Decreto 236.
A forma como as diversas verses do anteprojeto do Cdigo tratam o problema da
autonomia das emissoras vinculada em redes
ou cadeias de distribuio de programas,
demonstra como o Ministrio das Comunicaes est submetido s presses da iniciativa privada. Nas vrias verses do anteprojeto do Cdigo, passou-se
da proibio taxativa de formao de redes
ao incentivo oficial.
714/923
Um dos princpios que compem o conceito

de rede previsto nas disposies legais o de
limitao da propriedade de concesses. Nas
diversas verses do anteprojeto do Cdigo,
observa-se que esses limites foram progressivamente ampliados, at chegarem aos fixados na verso de dezembro de 1975, que estabeleceu os ndices mantidos
at a dcima-primeira verso. Pelo Decreto
236, uma empresa pode deter concesses de,
no mximo, nove
pag:222
emissoras em Onda Mdia, enquanto na
dcima verso do anteprojeto esse limite
passa para doze emissoras. O limite de concesses de emissoras em Onda Tropical
passa de trs para seis; o de emissoras em
Freqncia Modulada passa de trs para dez;
o de emissoras em Onda Curta mantido em
715/923
dois; e o de emissoras de televiso em VHF

passa
de cinco para quinze (Cf. Anexo 9).
Outro problema ligado formao de redes
o recurso clandestino do controle indireto
das concesses, que possibilita a formao de
redes "extra-oficiais". A dcima-primeira
verso do anteprojeto do Cdigo no s no
toca no grave problema do controle indireto,
como amplia a margem de atuao dos "testas de ferro" ao liberalizar
as transaes entre pessoas que j compem
o quadro de uma entidade exploradora do
servio de radiodifuso. Destaque-se que o
Ministrio das Comunicaes admitiu publicamente que est impotente para controlar
a ao dos "testas de ferro" 235.
Outro conjunto de disposies conexas ao
conceito de rede o de "centros de produo
716/923
independentes" - uma inovao surgida nas

verses mais recentes do anteprojeto do
Cdigo - que so "pessoas jurdicas devidamente credenciadas pelo Ministrio" e que
so as nicas entidades, alm dos concessionrios, que podem produzir
programas a serem transmitidos pelas emissoras de radiodifuso. A perspectiva de criao dos centros independentes de produo
preocupante, principalmente em Pgina
146
virtude
da revelao de que grupos estrangeiros j
solicitaram autorizao ao Ministrio das
Comunicaes para produzir no pas programas para televiso 236 Tal como foram
717/923
previstos, os centros independentes podem

ser controlados por estrangeiros diretamente ou por seus "testas de ferro" ou por grupos econmicos legalmente
impedidos.
Desse modo, os centros independentes de
produo no contribuiro para o equilbrio
tcnico e econmico entre as emissoras. Isto
, ao invs de fortalecer as emissoras
geradoras, que so entidades legalmente
obrigadas da produo, os centros independentes constituiro um estmulo a um novo
tipo de concentrao de capital e tecnologia e
produo centralizada.
As primeiras verses do anteprojeto do
Cdigo proibiam quaisquer "modalidades
contratuais que, de maneira direta ou indireta, assegurem estao geradora -
718/923
cedente
da programao ou do produtor credenciado: I) participao no faturamento ou nos
lucros brutos ou lquidos da empresa adquirente; II) subordinao, dependncia ou
controle da empresa adquirenNOTA DE RODAP:
235. ASSOCIAO BRASILEIRA DE
ENSINO E PESQUISA DA COMUNICAO.
op.cit.p.2
236. Ibidem,p.2.
pag:223
te". Nas verses mais recentes, esses dispositivos foram substitudos por outros que
probem apenas, e genericamente, "situaes
de subordinao ou alienao de poderes de
719/923
administrao e gerncia ou da responsabilidade e orientao intelectual e administrativa do servio". Fica patente, portanto, a
presso da iniciativa privada que levou o
Ministrio das Comunicaes a abrir mo do
controle efetivo que poderia ter sobre as relaes econmicas e jurdicas que as emissoras mantm entre si e com o Estado e a
renunciar a disposies que poderiam realmente impedir vnculos "de fato" de subordinao e dependncia entre as emissoras.
Analisado como um todo, o anteprojeto do
Cdigo estimula a concentrao da propriedade, do capital e da tecnologia.
Amparando-se na argumentao de funcionrios da Rede Globo237, o Ministrio
das Comunicaes chegou a propor a obrigatoriedade de que um "mnimo de 70% da
programao diria deve ser produzida no
720/923
Brasil". Na verdade, dentro do contexto de

desequilbrio tcnico e econmico entre as
emissoras, essa medida s beneficiaria os
grandes centros de produo, como a Rede
Globo, e oficializaria o atrelamento das emissoras independentes a redes. O anteprojeto
do Cdigo exprime os interesses das grandes
empresas e muito especialmente
da Rede Globo.
c) Disposies sobre a produo de programas - Alm de exigir a produo no Brasil de
70% da programao diria, a dcima verso
do anteprojeto do Cdigo estabelece que 33%
dessa programaes j destinada "informao e entretenimento da criana e do adolescente" e que outros 20% devem ser
"idealizados, realizados
e produzidos por equipe brasileira, com som
e imagem gerados no Brasil, sobre temtica
721/923
nacional". Essas disposies admitem a possibilidade de instalao de produtores

estrangeiros de programas no pas ou de
montagens e adaptaes de produes estrangeiras, como faz a Rede Globo com o
"Fantstico" e "Globo Reprter". Tal como
esto
formuladas, essas disposies exigem uma
veiculao diria de apenas 14% (20% de
70%)
de
programa
efetivamente
"idealizados, realizados e produzidos por
equipe brasileira, com som e imagem
gerados no Brasil, sobre temtica nacional".
Pgina 147
Alm de fixar um mnimo de 70% de
produo nacional transmitida diariamente,
o anteprojeto exige um mnimo de produo
722/923
local, a ser fixado em regulamento e que deve

ficar entre 10 e 30% da programao diria.
A dcima-primeira verso do anteprojeto do
Cdigo ainda fixa NOTA DE RODAP:
237. Argumentao produzida por Jos Bonifcio de Oliveira Sobrinho, o "Boni"
(ento Diretor de Produo e Programao
da Rede Globo) e Wilson Aguiar (Diretor do
Departamento de Educao da Rede Globo).
pag:224
princpios educativos e culturais a serem observados pelas emissoras. Esses princpios, a
exemplo da legislao vigente, so extremamente genricos e no utilizam,
uma vez sequer, o conceito de cultura.
Observa-se que os princpios delineiam um
723/923
projeto ideolgico - claramente afinado com

a doutrina da Segurana Nacional para a atuao das
emissoras. Finalmente, o anteprojeto prope
a instituio de um rgo colegiado, no mbito do Ministrio das Comunicaes, para
supervisionar a observncia desses princpios. Embora essas disposies constituam
uma novidade em relao legislao vigente, no h, a rigor, um projeto cultural
relevante atribudo s emissoras de rdio e
televiso.
A "velha poltica" garante as novas tecnologias No anunciado apagar das luzes da vigncia do Cdigo Brasileiro de Telecomunicaes o Governo, nele amparado, promoveu,
em
1981,
uma
completa
reorganizao
724/923
da radiodifuso brasileira, colocando em licitao os canais do falido Dirios e Emissoras Associados. Foram ento constitudos o
Sistema Brasileiro de Televiso (grupo
Slvio Santos) e a Rede Manchete (grupo
Bloch). Mas no h nenhum contra-senso
nessa medida. Na verdade, o Ministrio das
Comunicaes est sendo coerente com a sua
poltica de criar ou tolerar situaes "de
fato", para depois adaptar a legislao a estas
situaes, sendo essa a forma de possibilitar
o avano dos grupos monopolistas no setor
de comunicaes. A criao de novas redes
no pas segue a poltica informal, que se
desenvolve por cima da legislao. A formao dessas novas redes serve para aquinhoar com mais vantagens os principais
grupos econmicos de comunicao do
Brasil.
725/923
De qualquer modo, o Governo tem mostrado

alguma disposio para acelerar a aprovao
da nova legislao. A ltima tendncia manifesta pelo Ministrio das Comunicaes na
conduo da reforma da legislao a separao das disposies referentes radiodifuso do conjunto das disposies sobre
telecomunicaes.
Desse modo, isolando as partes polmicas da
matria - que so radiodifuso e cabodifuso
(TV por Cabos) - optou-se pelo desmembramento do atual Cdigo Brasileiro de
Telecomunicaes em uma Lei de Telecomunicaes, uma Lei de Radiodifuso e uma Lei
de Cahodifuso.
Conforme uma minuta da Lei de Telecomunicaes que circulou no Ministrio das
Comunicaes com a data de 8 de abril de
1980, os Servios Especiais de Telecomunicaes passariam a ter sua regulamentao
726/923
aprovada por Portaria Ministerial e no mais

por decreto, como prev a legislao vigente
e mesmo as diversas verses
do anteprojeto do Cdigo. Essa tendncia de
concentrao de poderes no Ministrio das
Comunicaes, entretanto, j se pag:225
Pgina 148
manifestava na dcima-primeira verso do
anteprojeto do Cdigo, que atribua ao ministro das Comunicaes a competncia para
outorga de concesses para explorao
de emissoras de radiodifuso sonora com
potncia igual ou superior a 50Kw. Pela legislao vigente, esta competncia
privativa da Presidncia da Repblica.
727/923
Aprovado esse dispositivo de institucionalizao dos regulamentos por Portarias, que atribui amplos poderes legislativos ao Ministrio das Comunicaes, o Congresso
Nacional ficar impedido de apreciar (o que
ocorreria se a legislao fosse baixada pelo
menos por decreto) a regulamentao de importantes servios como os de Telemtica,
que podero ser enquadrados na categoria de
Servio Especial.
Essa tendncia autoritria pode ser avaliada
ainda pelo cuidado com que os autores do
anteprojeto
da Lei de Telecomunicaes eliminaram o
seguinte dispositivo, encontrado na dcimaprimeira verso do anteprojeto do Cdigo.
"Art. 140 - A qualquer do povo assegurado
o direito de representar contra pessoa sujeita
fiscalizao".
728/923
Mas no o desmembramento do Cdigo de

vrias leis que eliminar os entraves que impedem sua reformulao. Entendemos que
essa reformulao no se processa porque o
Governo no pode explicitar sua "poltica" de
radiofuso. Isso no interessa ao Governo
porque essa poltica demasiado comprometida com interesses de grupos
econmicos. E tambm no interessa aos
grandes grupos empresariais porque necessria a flexibilidade atualmente existente
para a acomodao de seus privilgios.
A reformulao da legislao no ativada,
finalmente, porque este um momento
politicamente inadequado para expor a verdadeira "poltica" de radiodifuso: o debate
do Cdigo, mesmo cercado de todas as
cautelas, poderia suscitar questionamentos e
contradies indesejveis. Esse cuidado
aumenta nesse perodo em que esto
surgindo
729/923
inmeras aplicaes teconologias na rea da

comunicao: a velha legislao parecia ser
mantida para garantir um poder absoluto na
introduo das novas tecnologias. o que
demonstram as tentativas de implantao
dos servios de cahodifuso, teletexto, videotexto, transmisso e recepo direta de satlites, TV por assinatura, entre
outros. A velha legislao precisa ser mantida para garantir que os novos privilgios
continuem
atendendo aos interesses dos "velhos" beneficirios. Exatamente por isso, este o momento dos profissionais da rea, das foras
populares e de todos os setores democrticos, reconhecerem os prejuzos que sofrem
com a existncia da Globo e com o controle
monopolista e ilegtimo dos meios de comunicao de massa. Mais do que isso, esse o
momento de se ir alm da crtica e mostrar
que existem alternativas para a efetiva
730/923
democratizao dos meios de comunicao

de massa no Brasil. Essa uma tarefa
histrica e inadivel.
pag:226
pag:227
Anexos
ANEXO 1:
Artigo 160 da Constituio
pag:228
pag:229
Art. 160 - vedada a propriedade de empresas jornalsticas, sejam polticas ou simplesmente noticiosas, assim como a de radiodifuso, a sociedades annimas por aes ao
portador e aos estrangeiros. Nem esses, nem
pessoas jurdicas, excetuados os partidos
731/923
polticos nacionais, podero ser acionistas de

sociedades annimas proprietrias dessas
empresas. A brasileiros (art. 129, n I e II)
caber exclusivamente, a responsabilidade
principal delas e a sua orientao Pgina 149
intelectual e administrativa.
Art. 129 - So Brasileiros:
I - os nascidos no Brasil, ainda que de pas
estrangeiros, no residindo estes a servio de
seu pas;
II - os filhos de brasileiro e brasileira, nascidos no estrangeiro, se os pais estiverem a servio do Brasil, ou, no o entando, se vierem
residir no pas.
732/923
Neste caso atingida a maioridade, devero,

para conservar a nacionalidade brasileira,
optar por ela, dentro em quatro anos.
NOTA DE RODAP:
In: CALMON, op.cit. p.7
pag:230
pag:231
ANEXO 2:
Documento de constituio da TV Globo
Ltda.
pag:232
pag:233
Mais um Documento Para a Histria da TV
733/923
Eis o retrato, em forma de sociedade por cotas, da TV Globo Ltda.

CONSTITUIO
Sociedade por cotas, de responsabilidade
limitada, constituda por instrumento particular firmado entre os cotistas, no dia 28 de
junho de 1962 e, registrado no Departamento Nacional de Indstria e Comrcio sob
n 134.028,em l3dejulhode 1962.
COTLSTAS
Roberto Marinho; Stela Goulart Marinho;
Rogrio Marinho, Heloisa Marinho; Hilda
Marinho Coelho de Barros; Isaac Rubem Israel; General Lauro Augusto de Medeiros;Jo5o Soares Guimares e Luiz Brunini
CAPITAL
O Capital social de CrS 500.000.000, dividido em 500.000
734/923
cotas de Cr$ 1.000 cada uma.

DISTRIBUIO
Nomes N Cotas V. Cruzeiros Roberto Marinho 300.000 300.000.000
Stela G. Marinho 144.100 144.100.000
Rogrio Marinho 15.000 15.000.000
Helosa Marinho 15.000 15.000.000
Hilda Marinho
15.000.000
C.
de
Barros
15.000
Isaac Rubem Israel 10.000 10.000.000

Lauro A. de Medeiros 300 300.000
Joo S. Guimares 300 300.000
pag:234
735/923
Luiz Brunjni 300 300.000

____________________________
Pgina 150
500.000 500.000.000
REALIZAO
Todas as cotas so subscritas e realizadas em
dinheiro, salvo as do senhor Roberto Marinho, que so: 79. 498.000 (setenta e nove
milhes, quatrocentos e noventa
e oito mil cruzeiros) em dinheiro e,
220.502.000 (duzentos e vinte milhes,
quinhentos e dois mil cruzeiros) pela converso dos bens mveis devidamente descritos,
individualizados e avaliados em laudo aceito
e subscrito por todos os cotistas e que fica
736/923
fazendo parte do contrato social. A realizao

das cotas em dinheiro feita da
seguinte forma: - l0%no ato e o restante a
chamado do Diretor Presidente, medida
das necessidades da Sociedade.
LAUDO DE AVALIAO
Avaliadores: Manuel Ferreira Neto; Antnio
Campos; Ilton da Silva, designados pelos
suhscritores de Capital da TV-Globo Limitada, para avaliao dos bens indicados pelo
senhor Roberto Marinho e que constituiro
parte de sua cota de Capital, na Sociedade,
aps a verificao feita na documentao apresentada atriburam aos mesmos, os
seguintes valores: Equipamento completo de
uma estao transmissora de TV, devidamente especificada na licena de imp. da
Fiban n DG/60-7.484/18.056
737/923
e no contrato firmado com a RCA Corporation (parte j liquidada) 160.000.000

Projetos, maquetas, organogramas, plantas e
estudos p/construo da sede 19.602.000
Serv. de engenharia, benfeitorias e despesas
acessrias n/terrenos da rua Von Martius e
no Sumar 29.900.00
150 t. de ferro de 1/2", 3/8, 1/4, 3/16 e 3/4
ao preo mdio de Cr$38, por K 5.700.000
3.000 sacos de cimento: a Cr$400 o saco
1.200.000
2.500 taboas p.p. 3 (estimativa) 1.750.000
400 m 3 de pedras 1 e 2 a Cr$1.700p/m3
680.000
1.000 pernas p.p. 3x3 (estimativa)
450.000
400m -~ de areia a Cr$ 850 p/m3
340.000
1OO m 3 de pedra 3 a Cr$1.600p/m3
160.000
10 carros de mo c/rodas de ferro a
Cr$2.300 cada um 23.000
5OO kls. De arame preto l8 a Cr$60p/k
30.000
660 k1s.de prego 17x27, 18x30e 19x36
60.000
10 martelos a Cr$ 700 cada um
7.000
2 betoneiras novas a Cr$300.000, cada uma
600.000
__________________
220.502.000
pag:235
ALTERAO CONTRATUAL em 14 de
dezembro de 1962,regtstmda no Departamento Nacional de indstria e comrcio,
com o n 12.869: Clusula 5~. O Capital Social de Cr$650.000.000, dividido em
65Q000 cotas do valor nominal de CrS 1.000
cada uma, divididas entre os scios como
segue: DISTRIBUIO
Nomes N Cotas V. Cruzeiros Pgina 151
Roberto Marinho 390.000 390.000.000
745/923
Stela G. Marinho 187.330 187.330.000

Rogno Marinho 19.500 19.500.000
Helotsa Marinho 19.500 19.500.000
Hilda Marinho 19.500 19.500.000
Isaac Rubem Israel 13.000 13.000.000
Luiz Brunini 390 390.000
LauroA. de Medeiros 390 390.000
Joo Guimares 390 390.000
___________ _______________
650.000 650.000.000
NOTA DE RODAP:
In: CALMON, op. cit. p. 237-238.
746/923
pag:236
pag:237
ANEXO 3:
Dlares recebidos pela Globo.
pag:238
pag:239
O Grupo Marinho Recebeu do Time-Life
Mais de 6 Milhes de Dlares
No dia 27 de junho de 1966, ao depor perante a CPI na Cmara dos Deputados, o Sr.
Dnio Nogueira entregou ao deputado
Roberto Saturnno (*) o seguinte ofcio:
Senhor Presidente:
747/923
Referimo-nos ao ofcio n.0 15/66, de 27.5.66,

atravs do qual V.Ex nos solicita o envio a
essa Comisso Parlamentar de Inqurito de
relao das remessas de numerrio recebidas
por Time-Life Brasil Imc., TV-Globo ou
Roberto Marinho, seus respectivos valores e
outros detalhes dessas operaes.
A propsito, informamos que as remessas recebidas por Time-Life Brasil Imc., TV
Globo e Roberto Marinho, entre 24.2.63 e
12.5.66, atingiram, respectivamente, os
montantes
globais de US$ 3.820.730,53,
215.000,00 e US$545.000,00.
US$
Nos quadros anexos discriminados todas as

parcelas dessas remessas: datas, remetentes
e recebedores.
748/923
Esclarecemos, ainda, que alm das remessas

acima, foi realizada, em 16. 7.62, por TimeLife Imc., uma operao de "swap" (n.O
CML.6.803) no valorde US$ 1,5
milho,
equivalente a Cr$ 300.00Q000, creditados
na conta da referida empresa junto ao The
First National City Bank ofNew York Essa
operao foi liquidada em 15.1.65.
Aproveitamos o ensejo para apresentar a V.
Ex. a nossos protestos de estima e
considerao."
Pgina 152
NOTA DE RODAP:
(*)Presidente da Comisso Parlamentar de
Inqurito para apurar os fatos relacionados
749/923
com a organizao Rdio, TV e Jornal "O

Globo" com as empresas estrangeiras
dirigentes das revistas "Time" e "Life".
pag:240
IIME-LIFE BRASIL INC.
DATA VALOR Remetente Recebedor US$
Cr$
24/02/63 320.000,00 584.000.000 Time
lnc.,N.Y.
J.Walton
Ward
29/12/64
166.389,35 303.660.563 Time Life. A.G.
(Sua) Jos T. Nabuco
03/06165 400.000,00 730.000.000 Time.
Imc.,N.Y. J. Walton Ward 16/06/65
1.000.000,00
1.825.000.000
Time.
Imc.,N.Y. J. Walton Ward 14/07/65
172.603,00 315.000.000 Time Inc.,N.Y. J.
Walton
Ward
09/09/65
123.287,67
750/923
224.999.997 Time Inc.,N.Y. J. Walton Ward

06/10/65 109.589,04 199.999.998 Time
Inc.,N.Y.
Joseph
Wallach
05/11/65
23.750,83 43.345.260 Time lnc.,N.Y. Joseph
Wallaeh 09/11/65 164.383,57 300.000.000
Tome Inc.,N.Y. Joseph Wallaeh 17/11/65
275.000,00 501.875.000 Time Imc.,N.Y.
Joseph Wallach 07/12/65 150.000,00
330.000.000 Time Inc.,N.Y. Joseph Wallach
21/12/65 118.000,00 259.600.000 Time
Inc.,N.Y.
Joseph
Wallach
18/01/66
182.000,00 400.400.000 Time Imc.,N.Y.
Joseph Wallach 24/02/66 320.000,00
333.187.960 Time lnc.,N.Y. Joseph Wallach
11/04/66 69.000,00 151.800.000 Time
Inc.,N.Y.
Joseph
Wallach
18/04/66
114.000,00 250.000:000 Time Inc.,N.Y.
Joseph Wallach 23/04/66 122.727,77
270.801.094 Time Imc.,N.Y. Joseph Wallach
Total 3.830.730,53 7.023.669.872
ROBERTO MARINHO
751/923
DATA VALOR Remetente Recebedor US$

Cr$
30/06/65 250.000 456.250.000 The Chase
Ma- Roberto Mari-nhathanBank nho
12/05/66 295.000 650.475.000 Time Inc.
Roberto Marinho
Total 545.000 1.106.725.000
pag:241
TV GLOBO
DATA VALOR REMETENDE RECEBEDOR
US$ cr$
10/05/66 215.000 174.075.000 Time Inc.
Roberto Marinho Nota do Autor (Joo
Calmon): Somando-se aos totais das remessas
constantes
dos
quadros
acima
(US$4.590.730,53), "o swap" de US$
752/923
1.500.000,00, de 16 de julho de 1962,

conclui-se que
o grupo Marinho recebeu de Time-Life
US$6.090.730,53. Segundo o depoimento do
Sr. Dnio Nogueira na Comisso Parlamentar de Inqurito, foi liquidado, at agora
(1966) somente o "swap" de US$
1.500.000,00.
O
restante
(US$
4.590.730,53) continua a
ser utilizado pelo grupo Marinho, sem nenhum pagamento a Time-Life a ttulo de
amortizao ou de juros, por no terem sido
aprovados pelo Banco Central da Repblica,
at hoje, os contratos
assinados entre o grupo norte-americano e
os seus "testas-de-ferro" brasileiros.
Pgina 153
753/923
NOTA DE RODAP:
In: CALMON, op. cit. p. 287-9
pag:242
pag:243
ANEXO 4:
Principais disposies do Contrato Principal.
pag:244
pag:245
Principais Disposies do Chamado "Contrato Principal", de 24/7/62
Eis aqui um resumo das principais disposies do chamado
"Contrato
754/923
Principal "assinado entre a TV Globo Limitada, Roberto Marinho e Time-Life

Broadcast Internacional Inc., uma sociedade
annima de Delaware, Estados Unidos:
1 -RESPONSABILIDADE DA TV GLOBO
A TV GLOBO se compromete a adquirir e instalar, para a estao de televiso que est
construindo na cidade do Rio de Janeiro a
fim de operar o canal 4,0 equipamento de
transmisso de televiso e completar a construo de um prdio para um estdio no
terreno sito na rua Von Martius, sendo fixado o prazo para trmino da construo at
1P de julho de 1963, e at 1P de outubro de
1963 para operar a estao comercial de televiso e, com transmisso pelo canal4 do Rio
de Janeiro.
Compromete-se, outros sim, a TV GLOBO a
empregar seus melhores esforos para obter
755/923
do Ministrio de Viao e Obras Pblicas a

concesso para operar o canal 4 do Rio de
Janeiro, Estado da Guanabara, cujo concessionrio poca era a RDIO GLOBO S.A.
A TV GLOBO se obriga a celebrar um contrato para a construo do edifcio da estao
em prazo no superior a quinze meses da
data do contrato principal, assegurando a
TIME, como multa por deixar de concluir a
construo naqueles prazos, o pagamento de
qualquer quantia equivalente multa que se
tome devida TV GLOBO pelo construtor
em razo dessa falta.
2 -RESPONSABILIDADE DE TIME-LIFE
a) Prestao das informaes tcnicas que
sejam de seu conhecimento no ramo de
televiso.
pag:246
756/923
b) Recebimento e treinamento em suas estaes, escritrios e lugares de transmisso

de televiso da pessoa ou das pessoas enviadas por TV GLOBO.
c) Troca de intonaes e de dados de direo
administrativa ou comercial que possam ser
de utilidade.
d) Assessoramento e consultas de engenharia, como planejamento, construo e operao de estdios e equipamento.
e) Orientao para a aquisio de filmes e
programas produzidos em territrio Pgina
154
estrangeiro.
f) Uma contribuio financeira.
757/923
Ficou ajustada a assinatura, na mesma data,

de um contrato separado em TV GLOBO
e TIME INCORPORATED, de Assistncia
Tcnica 3) -CONTRIBUIAO FINANCEIRA
DE TIME
TIME promete pagar TV GLOBO quantia
que no exceda a CrS 220.000.000 (duzentos e vinte milhes de cruzeiros), quantia
essa a ser creditada conta de TIME
na sociedade em conta de participao, da
qual 1V GLOBO participar com todo o seu
capital.
Embora esse pagamento estivesse condicionado prvia aquisio e instalao de
equipamento, construo do edifcio da estao, ao pagamento da construo transmisso de televiso comercial pelo canal 4, e
ao pagamento de Marinho TV
758/923
Globo de pelo menos CrS 120.712979 (cento

e vinte milhes, setecentos e doze mil novecentos e setenta e nove cruzeiros), ficou a
critrio de TIME fazer a contribuio financeira independentemente do cumprimento
daquelas exigncias.
4-RESPONSABILIDADE
MARINHO
DE
ROBERTO
Roberto Marinho e sua mulher declaram que

subscrevem em dinheiro CrS 300.000.000
(trezentos milhes de cruzeiros), como contribuio ao capital da TV GLOBO, alm das
cotas por ele, Marinho, subscritas at aquela
data.
Alm desse pagamento, MARINHO concordou em efetuar pagamentos 1V GLOBO
suficientes para a integralizao do seu capital ou em troca de mais aes do capital da
759/923
mesma de modo a proporcionar os fundos de

que a TV GLOBO necessita, inclusive para
prover CrS 1 2Q 742979 (cento e vinte milhes, setecentos e quarenta edois mil novecentos e setenta e nove cruzeiros), a serem
aplicados no capital de giro necessrio para o
funcionamento da TV GLOBO.
5-DECLARAES DIVERSAS
a) Convecionou-se que a contribuio financeira de TIME sociedade em conta de
participao no lhe daria o direito de possuir aes do capital da TV GLOBO, nem de
ter qualquer interferncia direta ou indireta
na pag:247
administrao da TV Globo.
b) Declarou-se que a RDIO GLOBO era a
titular da licena e da concesso para operar
o canal4 de televiso no Rio de Janeiro.
760/923
c) Declara, outros sim, que a TV GLOBO adquiriu a MARINHO todos os seus direitos relativos aos contratos de compra de US$ 60Q
000,00 (seiscentos mil dlares) de equipamentos RCA constantes do Anexo ao contrato, bem como que a mesma TV GLOBO
adquiriu Rdio Globo os direitos referentes
aos imveis tambm descritos no Anexo.
d) Declaram a 1V GLOBO, ROBERTO
MARINHO e TIME que a celebrao e execuo do contrato no contraria nenhuma
disposio de lei, ou de contrato ou instrumento a que sejam vinculados os
contratantes.
e) ROBERTO MARINHO e sua mulher
afirmam que so proprietrios legais de pelo
menos 51% do capital da TV GLOBO.
6 ~CONDIES DA OBRIGAO DO TIME
761/923
O pagamento da contribuio financeira de

TIME TV GLOBO e condicionado: b) confirmao por ROBERTO MARINHO e pela
TV GLOBO de que so verdadeiras as suas
garantias e declaraes contratuais;
c) ao recebimento pela TV GLOBO da concesso para operar o canal 4 do Rio de Pgina 155
Janeiro, Estado da Guanabara;
d) posse pelo Sr. ROBERTO MARINHO de
pelo menos 5 1%das cotas do capital da TV
GLOBO
d) ao recebimento por TIME de um parecer
escrito do DR. LUIZ GONZAGA DO
NASCIMENTO E SILVA, advogado da TV
GLOBO e de MARINHO, confirmando terem
762/923
sido cumpridas as condies contratuais; e)

ao assentimento do advogado de Time.
7-PARTICIPAO NOS LUCROS
TIME ter direito participao de 30%
(trinta por cento) dos lucros lquidos produzidos anualmente pela TV GLOBO, a partir da
transmisso comercial de televiso
pelo canal 4, entendendo-se por lucro liquido
a diferena entre o lucro bruto e as dedues
admitidas pela legislao brasileira de imposto de renda. TIME
participar
igualmente, na mesma proporo, dos prejuzos acaso verificados, embora isso no
obrigue TIME ou TV GLOBO a quaisquer
contribuies ou pagamentos adicionais
sociedade em conta de participao.
763/923
8- INFORMAES FINANCEIRAS
Todos os balanos da TV GLOBO, at a data
do incio da transmisso comercial pelo
canal 4, Rio de Janeiro, e da sociedade em
conta de participao aps aquele evento,
apresentados a TIME, devero ser conferidos
pag:248
e aprovados por ERNEST &ERNEST, que,
para tanto, tero livre acesso aos livros e arquivos da TV GLOBO.
Alm de um balano a ser entregue a TIME
60 dias aps a construo do prdio para o
estdio, aquisio e instalao de equipamento e a entrega de Cr$
120.742.171 do
capital de giro pela e para a TV GLOBO, devero
ser
apresentados
a
TIME,
764/923
mensalmente, balanos relativos ao ms terminado e a parte do ano civil decorrida, bem

como,
dentro de 90 dias a contar do encerramento
de cada exerccio fiscal da TV GLOB~, um
balano relativo ao trmino do referido exerccio e uma conta das entradas e superavit
da TV GLOBO ou da sociedade em conta de
participao.
TIME poder visitar e inspecionar qualquer
das propriedades da sociedade em conta de
participao, examinar seus livros e arquivos, discutir os negcios da sociedade
em conta de participao com os funcionrios da TV GLOBO, sempre que o desejar,
obrigando-se a TVGLOBO a fornecer ao
TIME outras informaes relativas aos negcios da sociedade em conta de participao.
765/923
9-DURAO DOCONTRATO
O contrato ter a durao de 11 (onze) anos e
em seguida prorrogar-se- automaticamente
por prazo indeterminado at uma das partes
o denunciar outra, por escrito,
com pelo menos 6 meses de antecedncia da
data escolhida para a resciso.
10-RESCISO DURANTEA VIGNCIA DO
CONTRAIO
A) O contrato poder ser rescindido por
TIME se a TV GLOBO ou MARINHO faltarem ao cumprimento das obrigaes constantes do presente contrato, ou de
quaisquer outros contratos que possam estar
em vigor entre as partes ora contratantes ou,
ainda, se MARINHO e sua mulher deixarem
de possuir pelo menos 5
766/923
1%(cinqenta e um por cento) das cotas do

capital da TV GLOBO.
Pgina 156
B) Se, a critrio do DR. JOS 1. NABUCO
(ou no seu impedimento a critrio de dois rbitros escolhidos respectivamente pelo TIME
e pela TV GLOBO, e se, necessrio para resolver um impasse, um desempatador escolhido pelos dois), o Governo do Brasil tomar
qualquer medida seriamente adversa a este
investimento estrangeiro
(no incluindo as
mentos cambiais,
em prejudicar a
cruzeiros), TIME
este
modificaes nos regulaa no ser que importem

prpria acumulao em
ter direito de rescindir
767/923
contrato a qualquer momento aps o sexto

ano de sua durao mediante aviso escrito
TV GLOBO ou a MARINHO com seis meses
de antecedncia. Nessa hiptese, o valor
da sociedade em conta de participao ser
determinado por avaliao feita em data um
ms anterior a em que se efetuar a resciso, e
na data da resciso TV
GLOBO pagar ao TIME uma quantia correspondente a 3, 75%do pag:249
valor determinado por essa avaliao. Em
cada uma das sete primeiras datas do aniversrio desse primeiro pagamento, a
TV~LOBO pagar ao TIME uma quantia
equivalente a 3,75% do valor da sociedade
em conta de participao determinado por
essa avaliao.
C) TIME poder rescindir o contrato em
qualquer ocasio durante o prazo inicial do
768/923
mesmo, mediante aviso por escrito com seis

meses de antecedncia. Em tal caso o valor
da sociedade em conta de participao ser
determinado por avaliao feita em data um
ms anterior data em que se efetuar a resciso e, na data em que se efetuar a
resciso, TV GLOBO entregar a TIME uma
nota promissria emitida por TV GLOBO,
pagvel 10 (dez) anos decorridos da data em
que se efetuar a resciso, ordem do TI-ME,
no valor equivalente a 30% (trinta por cento)
do valor em cruzeiros determinado pela
referida avaliao, e rendendo juros taxa
que prevalecer no Rio de Janeiro para os
emprstimos comerciais. Em tal caso cessar
desde a data da resciso o direito de TIME
aos lucros de conta de participao.
11-RESCISO APS O PERODO INICIAL
DE 11 ANOS
769/923
A qualquer momento aps o trmino de 11

anos contados a partir da data do contrato,
pode o mesmo ser rescindido por qualquer
das partes contratantes mediante aviso
escrito a cada uma das partes com seis meses
de antecedncia.
No caso de resciso por aviso dado por
MARINHO ou TV GLOBO o valor da sociedade em conta de participao ser determinado por avaliao feita em data um
ms anterior data em que se efetuar a resciso, e na data da resciso a TV GLOBO
pagar a TIME uma quantia correspondente
a 30% do valor determinado pela referida
avaliao. No caso de resciso por aviso dado
pelo TIME os pagamentos sero feitos em 8
parcelas anuais de 3,75%
12 -AVALIAES
770/923
Todas as avaliaes previstas sero feitas por

PRICE WATERHOUSE, PEAT & Co. DO
BRASIL, ou se estes se recusarem, por outros
peritos avaliadores escolhidos de comum
acordo pelas partes contratantes.
13- DIREITO DE CONVERTER
PAGAMENTOS DA RESCISO
OS
A qualquer momento aps o aviso da resciso, e antes do pagamento integral das

quantias devidas a TIME, TIME poder, se
preferir, transferir o seu crdito a um ou
mais brasileiros natos, cujos nomes forem
aprovados por MARINHO (aprovao essa
que no poder ser negada arbitrariamente),
e a TV GLOBO dar a esses indivduos o
direito de converter o seu crdito em 30% do
capital da TV GLOBO. Se essa converso
ocorrer aps o pagamento parcial da quantia
771/923
devida ao TIME, o crdito ser conversvel

em um nmero de aes
pag:250
Pgina 157
equivalente a tantos um-oitavos
30%quantos no tiverem sido pagos.
de
Se a TV GLOBO se transformar em sociedade annima, os direitos conferidos por

este contrato subsistiro e sero adaptados
natureza prpria das sociedades annimas.
14- LIQUIDAO
A 1V GLOBO no poder voluntariamente liquidar ou dissolver ou dispor da referida estao sem prvio consentimento, por escrito,
de TIME. No caso de qualquer
772/923
liquidao ou disposio involuntria, ou no

caso de qualquer condenao ou desapropriao da mesma estao de televiso, o TIME
ter o direito a 30%da quantia recebida
pela 1V GLOBO nessa ocasio, quantia essa
que ser devida imediatamente quando do
recebimento da mesma pela TVGLOBO.
15-CESSO
Este contrato poder ser cedido pelo TIME a
TIME INCORPORATED, uma sociedade annima de Nova York, ou a qualquer organizao comercial, da qual mais de 50% das
aes com direito a voto pertenam direta ou
indiretamente a TIME
INCORPORATED.
16-ENDEREOS:
773/923
a) Para entrega de correspondncia em mo

ao TIME: TIME-LIFE - Rua So Jos, 90,
sala 804-Rio de Janeiro, Brasil.
Para TIME, New York, Vice-President
Broadcasting b)Para remessa de telegrama
ou correspondncia area ao TIME: VicePresident
Broadcasting
TIME
INCORPORATED - Time & Life BuildingRockfeller Center -New York, 20- N. Y. USA.
NOTA DE RODAP:
In: CALMON, op. cit.p. 257.61.
pag:251
ANEXO 5:
Contrato de Assistncia
Tcnica.
774/923
pag:252
pag:253
A Famosa "Assistncia Tcnica" entre a TV
Globo e o Grupo Time-Life
Outro documento, entregue pelo Sr. Roberto
Marinho, depois de mil negaas, Comisso
Parlamentar de Inqurito, diz respeito ao
famoso contrato de
"assistncia
tcnica" firmado entre a TV Globo e o grupo
Time-Life. Est vazado nos seguintes termos:
"Contrato de assistncia tcnica datado de 24
de julho de 1962, que entre si fazem Time Incorporated, sociedade annima do Estado de
Nova York (doravante denominada Time) e a
TV Globo Ltda. ,sociedade por quotas de
775/923
responsabilidade limitada brasileira (doravante denominada 1V Globo).

Considerando que a TV Globo se prope a
obter a licena e concesso para operar o
canal 4 de televiso no Rio de Janeiro e est
construindo uma estao de televiso para
operar tal canal; e
Pgina 158
Considerando que Time (atravs de subsidirias) opera diversas estaes de rdio e
televiso nos Estados Unidos e em outras
partes, e atravs de sua longa experincia
adquiriu considervel experincia tcnica,
artstica e comercial no campo das operaes
de televiso comercial; e
776/923
Considerando que Time-Life Broadcast International Inc., afiliada de Time, e a TV

Globo, em conjunto com o Dr. Roberto Marinho, assinaram um contrato nesta data
(doravante denominada Contrato Principal);
e Considerando que a TV Globo deseja se beneficiar da experincia e da orientao e assistncia tcnica do Time, a fim de aperfeioar a construo e operao da sua
estao de televiso e reconhecendo a importncia e utilidade dessa estao, Time est disposto a prestar tais servios TV Globo
mediante termos e condies adiante
estabelecidos;
As partes contratantes tm entre si justo e
contratado o seguinte: 1. Assistncia Tcnica
- Durante o prazo deste contrato de assistncia tcnica, Time fornecer, de acordo com
as especificaes constantes do mesmo, a
seguinte assistncia
777/923
pag:254
a) Time dar assistncia no campo da tcnica
administrativa, fornecendo informaes e
por outros modos prestando assistncia relacionada com a moderna administrao de
empresas e novas tcnicas e processos modernos relacionados
com a programao, noticirio e atividades
de interesse pblico, vendas, promoo e
publicidade, atividades e controle financeiros, oramentrios e contbeis, orientao
de engenharia e tcnica, assistncia na determinao das especificaes do prdio e do
equipamento, assistncia na determinao
do nmero e das responsabilidades
adequadas
do pessoal a ser empregado pela TV Globo, e,
em geral, orientao e assistncia com
778/923
relao aos aspectos comercial, tcnico e administrativo da construo e operao de

uma estao de Televiso comercial. Com
referncia a essa assistncia Time enviar
1V Globo no Rio de Janeiro na capacidade de
consultor, pelo prazo que a TV Globo desejar, uma pessoa com as habilitaes equivalentes s de um Gerente-Geral de uma estao de televiso. Alm disso, Time fornecer estao durante a vigncia
deste contrato de assistncia tcnica, uma
pessoa com experincia nos campos da contabilidade e finanas. A referida pessoa trabalhar para a estao em regime de tempo
integral,
sob as ordens do Diretor-Geral e da diretoria, com o ttulo de Assistente do Diretor-Geral e responsabilidade especfica nos campos
de contabilidade e finanas.
779/923
b) Time treinar, nas especialidades necessrias para a operao de televiso comercial, o nmero de pessoas que a TV Globo
desejar. Esse treinamento ter lugar nas diversas estaes de televiso do Time, bem
como nos escritrios do Time, em Nova
York.
c) Na medida que a TV Globo o solicitar,
Time treinar o pessoal da TV Globo nas instalaes da TV Globo no Rio de Janeiro.
Para esse fim, Time enviar ao Rio de
Janeiro, pelos prazos que a TV Globo solicitar, pessoas com os necessrios atributos para
conduzir esse treinamento. Fica entendido,
naturalmente, que Time necessitar
De um Aviso com antecedncia razovel com
relao ao pedido da TV Globo, para providenciar que esse pessoal do Time seja liberado
das suas responsabilidades nos Estados
Unidos.
780/923
d)Sempre que necessrio, Time orientar e

assistir a TV Globo com referncia obteno de material de programa de televiso
em Nova York e com referncia s negociaes com protagonistas e atores. Essa
orientao relacionar-se- com os Pgina 159
aspectos financeiros de tal obteno e negociaes, bem como o valor artstico das
mesmas.
Em casos especiais, Time assistir a TV
Globo com referncia venda de anncios,
visitando em Nova York os representantes de
anunciantes em potencial.
Se Time, futuramente, vier a funcionar como
representante de vendas de anncios para
estaes transmissoras que no sejam americanas, a TV Globo, durante a vigncia deste
contrato
781/923
de assistncia tcnica, ter a oportunidade

exclusiva de contratar os servios do Time
nesse sentido, mediante remunerao determinada de comum acordo com relao s
cidades em que a TV Globo operar em associao com Time, e este se compromete a
oferecer TV Globo planos de remunerao
pelo menos to favorveis quanto pag:255
os oferecidos a qualquer outra empresa
transmissora comparvel TV Globo, enquanto este contrato de Assistncia Tcnica
permanecer em vigor.
2. Remunerao - Como remunerao pelos
servios acima relacionados, a TV Gloho
pagar ao Time as seguintes quantias:
a) Pelos servios previstos no pargrafo 1
(A), a 1V Globo pagar s pessoas com as habilitaes equivalentes s de um GerenteGeral e ao Assistente do Diretor-Geral da TV
782/923
Globo, respectivamente, salrios em cruzeiros, durante os perodos em que estiverem

vinculados TV Globo, nos respectivos nveis de salrios vigentes poca, no Rio
de Janeiro, para pessoas com as mesmas habilitaes. A TV Globo no pagar outra remunerao especfica pelos servios previstos no pargrafo 1(A), tendo Time concordado em assumir todos os outros custos
incorridos no fornecimento desse pessoal
(isto , salrios-extras, benefcios de
empregados, ajudas de custo para viagem e
moradia, despesas com nova instalao e
mudanas, etc.).
b) Pelos servios previstos no pargrafo 1
(B), a TV Globo pagar os salrios e despesas(inclusive passagem e manuteno)do
pessoal da TV Globo em questo.
Entretanto, a TV Globo no pagar ao Time
qualquer remunerao especfica pelo
783/923
pessoal e instalaes que o Time oferecer

para efetuar tais servios. Se, a pedido da TV
Globo, o Time efetuar quaisquer despesas
por conta da TV Globo, a TV Globo, naturalmente, reembolsar o Time na moeda
dispendida.
c)Pelos servios previstos no pargrafo 1(B),
a 1V Globo reembolsar o Time da quantia e
na mesma moeda dispendida com o transporte e outros gastos do pessoal necessrio,
do lugar de origem ao Rio de Janeiro e retorno, do custo de manuteno desse pessoal
durante o perodo em que estiver vinculado
TV Globo no Rio de Janeiro. Alm disso, a
TV Globo pagar ao Time, em dlares americanos, uma quantia equivalente a 150% do
salrio direto do referido pessoal durante o
perodo em que o mesmo no
estiver disposio do Time em virtude das
necessidades da TV Globo, a titulo de
784/923
reembolso desses salrios e dos custos relacionados com os planos de seguro e penso
de empregados, taxas sobre a folha de pagamento e itens correlatos.
d) Pelos servios previstos nos pargrafos
1(D) e 1(E), a TV Globo no pagar qualquer
remunerao especfica ao Time, com exceo do que for convencionado com
referncia atividade do Time como representante de Vendas de Anncios para a TV
Globo conforme o disposto no pargrafo
1(E).
e) Alm dos pagamentos previstos nos pargrafos 2(A) e (C) inclusive, a TV Globo
pagar ao Time, a ttulo de reembolso das
despesas no cobertas pelas remuneraes
especficas descritas acima, e como remunerao pelos servios previstos neste contrato,
785/923
uma remunerao em cruzeiros equivalente

a 3%das receitas brutas
da TV Globo (aps a deduo de quaisquer
comisses pagveis a agncias de propaganda ou corretores individuais a ttulo de
vendas de anncios transmitidos pela TV
Globo)
durante um perodo de 10 anos a comear na
data em que a TV GLOBO iniciar as Pgina
160
suas transmisses comerciais pelo Canal 4,
Rio de Janeiro. No cmputo dessas receitas
brutas no ser includo o valor dos anncios
transmitidos pela TV Globo para O
Globo 5. A.
pag:256
786/923
ou para a Rdio Globo S. A., em troca da

publicao ou transmisso recproca de anncios em benefcio da TV Globo. Aps o
primeiro ano de sua operao comercial,
no caso de quaisquer outros servios prestados ou bens permutados pela TV Globo por
compensao que no seja dinheiro, essa
compensao ser includa nas citadas
receitas
brutas pelo valor que prevalecer para os servios prestados pela TV Globo em troca da
mesma compensao ou pelo justo valor do
mercado que prevalecer para os bens entregues pela TV Globo, na medida em que a
referida compensao exceder, em qualquer
exerccio fiscal, de 10% das citadas receitas
brutas no exerccio ~m questo.
3. Prazo e Forma de Pagamento - Os salrios
em cruzeiros previstos no pargrafo 2(A) sero pagos de acordo com o costume que
787/923
prevalecer poca, no Rio de Janeiro. Os

reembolsos e pagamentos previstos nos
pargrafos 2(B) e 2(C) sero faturados pelo
Time TV Globo mensalmente, e sero pagos na moeda adequada dentro de 15 dias do
recebimento das respectivas faturas. Qualquer remunerao que possa ser acordada
conforme o disposto no pargrafo 1(E) ser
paga na maneira estabelecida por
ocasio de tal acordo. A remunerao em
cruzeiros prevista no pargrafo 2(E) ser
paga, tentativamente, nos prazos estabelecidos no Contrato Principal para a distribuio preliminar dos lucros e ser finalmente ajustada em relao a cada exerccio
financeiro, poca e na forma estabelecidas
no Contrato Principal para a determinao e
distribuio final do lucro anual. Todas as
quantias pagveis ao Time em cruzeiros, por
fora deste contrato, sero depositadas,
quando devidas, na conta do Time em um
788/923
banco no Rio de Janeiro designado pelo

Time. Todas as quantias pagveis ao Time,
em dlares americanos, por fora deste contrato, sero creditadas quando devidas na
conta
do Time em um banco em Nova York designado pelo Time.
4. Informaes Financeiras - Dentro de 90
dias aps o trmino de cada exerccio financeiro da TV Globo, com relao ao qual sejam devidos pagamentos ao Time por
fora deste contrato, a TV Globo entregar
ao Time um certificado preparado pela firma
Ernest & Emest do Brasil por conta da Sociedade em conta de participao estabelecida no Contrato Principal, comprovando a
quantia devida ao Time nos termos do pargrafo 2(E) a ttulo de renda bruta da TV
Globo durante o respectivo exerccio
789/923
financeiro. Dentro de 90 dias aps o trmino

de cada exerccio financeiro do Time com relao ao qual o Time tenha faturado a TV
Globo por qualquer quantia objeto deste
contrato, o Time entregar TV Globo um
certificado preparado por conta do Time por
Ernst & Emst, comprovando a quantia
devida ao Time pela TV
Globo.
5. Durao - Este Contrato de Assistncia
Tcnica permanecer em vigor a partir desta
data at uma data 10 (dez) anos aps a data
em que a TV Globo comear a transmisso
comercial pelo Canal 4 do Rio de Janeiro, e
em seguida ser automaticamente prorrogado por prazo indeterminado at que um das
partes faa outra notificao escrita da resciso, com pelo menos 6 (seis) meses de
antecedncia da data escolhida para a resciso, exceto que: a) Time poder terminar
790/923
este contrato de Assistncia Tcnica se

pag:257
Time-Life Broadcast International Imc. no
for obrigado, de acordo com o pargrafo 2 do
Contrato Principal a fazer o pagamento TV
G1obo conforme o disposto no mesmo;
b) Time poder terminar este Contrato de
Assistncia Tcnica se Time-Life Pgina 161
Broadcast International Inc, terminar o Contrato Principal pelas razes previstas no
pargrafo 13(A) do mesmo; e
c) TV Globo poder terminar este Contrato
de Assistncia tcnica se o Contrato Principal
terminar.
6. Transferncia - Este contrato poder ser
transferido por Time a qualquer organizao
791/923
comercial em que mais de 50%de suas aes

com direito a voto pertenam a Time, direta
ou indiretamente. Este contrato no poder
ser transferido de outro modo.
7. Vias do presente contrato - As partes contratantes assinam o presente em diversas vias de igual valor, em portugus como em
ingls. O texto portugus ter o mesmo valor
do texto ingls na determinao da inteno
e do acordo das partes.
EM TESTEMUNHO DO QUE, as partes assinam o presente contrato no dia e ano indicados no incio do mesmo.
TIME INCORPORATED - (as.) Weston C.
Pullen J.p.p. TV GLOBO LIDA. (as.) Roberto Marinho.
NOTA DE RODAP:
792/923
pag:258
pag:259
ANEXO 6:
Contrato de Arrendamento.
pag:260
pag:261
Um dos Segredos Mais Bem Guardados do
Brasil: o Contrato TV Globo-Time-Life
Mantido, tambm, durante muito tambm,
como uma espcie de segredo de Estado, o
contrato de arrendamento, pela TV Globo,
do imvel que ela vendera anteriormente ao
grupo Time-Life, s foi divulgado por ter
sido entregue Comisso Parlamentar de Inqurito, que exigiu esse documenta Eis o seu
texto na ntegra: (*)
793/923
"Contrato de arrendamento que entre si

fazem, em data de 15 de janeiro de 1965, TV
GLOBO LIDA., uma sociedade brasileira de
responsabilidade imitada (doravante denominada "TV GLOBO"), como locatria, e
TIME-LIFE BRASIL, INC., uma companhia
do Estado de Delaware (doravante denominada "ILBI"), como locadora.
CONSIDERANDO que a 1V Globo se prope
a obter a concesso e licena para operar o
canal 4 de televiso, no Rio de Janeiro,
Brasil, e a operar uma estao de televiso
pelo referido canal (doravante denominada
"Estao de Televiso do Rio");
CONSIDERANDO que TLBI a proprietria
ou tem o direito de adquirir o edifcio do estdio amplamente descrito no Anexo 1 do
presente (o qual ser doravente denominado
a "Propriedade", inclusive as suas futuras
ampliaes e obras complementares);
794/923
CONSIDERANDO que TLBI, com o fito de

assistir a TV GLOBO em suas atividades de
radiodifuso, deseja que a TV GLOBO se
utilize da Propriedade; Pgina 162
CONSIDERANDO que a TV GLOBO cr que
do seu interesse receber em locao a Propriedade e que a colaborao recproca entre
TLBI e a TV
NOTA DE RODAP:
(*) Anexo ao ofcio de 21 de janeiro de 1966
da TV Globo ao CONTEL e ao ofcio de 15 de
fevereiro de 1966 da 1V Globo Comisso
Parlamentar de Inqurito (Portaria 22-B).
pag:262
GLOBO ser vantajosa para o xito das operaes da Estao de Televiso do Rio; As
795/923
partes tm entre si justo e contratado o

seguinte: 1. Definies - A menos que o contexto onde se acham empregados imponha
outra interpretao, os seguintes termos tero os significados abaixo: 2.
a) Os termos TV Globo, TLBI, Estao de
Televiso do Rio e Propriedade tero os significados indicados no ttulo e prembulo
deste Contrato.
b) Aluguel Adicional significa o aluguel de
que trata o Art. 3 (11) do presente, a ser pago
TLBL.
c) Dia da Entrada no Ar significa a data (depois de completados todos os tipos de teste
para a Estao de Televiso do Rio) em que a
Estao de Televiso do Rio iniciar
suas transmisses comerciais de televiso
numa base de horrios regulares.
796/923
d)Aluguel Bsico significa o aluguel previsto

no Art. 3(A) do presente, a ser pago TLBL.
e)Atividades de Radiodifuso significam a
propriedade e a operao da Estao de Televiso do Rio pela TV GLOBO, bem como as
atividades que, de uma forma razovel, lhes
sejam correlatas.
f) Lucros Lquidos significam os lucros da TV
Globo antes de sobre eles incidir o imposto
de renda, computados de acordo com o Art 5.
g) Ernst & Ernst significa Ernst & Ernst do
Brasil ou outros contadores autnomos devidamente habilitados, de reputao internacional notria, escolhidos pela TV
GLOBO para lhe servirem de auditores
(sujeitos aprovao de ILBI) ou escolhidos
por TLBI para seus auditores (sujeitos
aprovao de TV Globo).
797/923
h) Fora Maior significa as ocorrncias que o

Cdigo Civil Brasileiro define como sendo de
fora maior.
i) Marinho significa o Dr. Roberto Marinho,
pessoa fsica residente na Rua Cosme Velho
1. 105, Rio de Janeiro, Brasil.
j)Expropriao significa a expropriao da
Propriedade, no todo ou em parte, durante o
prazo deste Contrato, ou de qualquer fruto,
produto, ou direito decorrente da Propriedade, em conseqncia, ou no lugar ou
em antecipao do exerccio do direito ou de
suposto direito de condenao, domnio
direto, requisio, confisco,
nacionalizao, ou desapropriao, ou de
uma modificao qualitativa que afete a Propriedade ou qualquer parte da mesma, ou a
imposio de qualquer exigncia legal que
torne impossvel o cumprimento desse
Contrato.
798/923
k) Time Nova York significa Time Incorporated, uma companhia do Estado de Nova
York.
2. Prazo do Arrendamento. ILBI pelo
presente d em locao TV GLOBO, em
carter no exclusivo, e a TV GLOBO, pelo
presente, recebe em locao de TLBI toda
a Propriedade, por um prazo inicial a
comear nesta data e a terminar 10 anos Pgina 163
aps a data de entrada no ar da Estao de
Televiso do pag:263
Rio, podendo esse prazo inicial ser prorrogado de acordo com as disposies do Art 18.
3. Aluguel. (a) Como Aluguel Bsico da Propriedade, a TV GLOBO pagar a ILBI, por
799/923
cada ano civil, a partir de 19 de janeiro de

1965 (de acordo com as disposies do Art.
8), uma importncia equivalente a 45% dos
Lucros Lquidos da TV GLOBO durante o
referido ano civil. Tais lucros lquidos, sero
computados de acordo com o Art. 5.
b) Como Aluguel Adicional da Propriedade, a
TV GLOBO, pagar a ILBI, por cada ano civil
(de acordo com as disposies do Art. 8)
uma importncia computada de acordo com
o Art. 7.
4. Informaes financeiras: TV GLOBO. (a)
Dentro do prazo de 15 dias a contar do
trmino de cada ms do calendrio, TV
Globo entregar a ILBI um balano levantado no fim do ms em questo, bem com
um demonstrativo da receita e excedentes
desse ms e a parte do ano civil que j
houver decorrido. Cada uma dessas sries de
800/923
demonstrativos ser preparada de acordo

com princpios de contabilidade, geralmente
aceitos, aplicados de modo consistente, devendo, outros sim, conter um levantamento
dos Lucros Lquidos (computados de acordo
com o Art. 5), e ser certificada pelo DiretorGerente da TV Globo.
b) A obrigao de fornecer os demonstrativos
financeiros a que se refere o pargrafo (A)
acima comear no ms em que ocorrer a
data da entrada no ar da Estao de Televiso do Rio. O primeiro demonstrativo da
receita e excedentes fornecidos de acordo
com o pargrafo (A) dever incluir todas as
receitas da TV
Globo, qualquer que seja a poca em que foram percebidas, anteriores ao trmino do
ms em questo, e quaisquer despesas, feitas
em qualquer poca, diretamente relacionadas com as aludidas
801/923
receitas (mas no quaisquer despesas relacionadas com a construo e a concluso da

Estao de Televiso do Rio e do prdio do
seu estdio). Esse primeiro balano dever
ser certificado por Ernst & Ernst.
c) Dentro do prazo de 90 dias a contar do
trmino de cada ms do calendrio, TV
Globo dever entregar a TLBI um balano
relativo ao ano em questo, bem como um
demonstrativo da receita e excedentes desse
ano. Cada uma dessas sries de demonstrativos ser preparada de acordo com princpios de contabilidade geralmente aceitos,
aplicados numa base consistente, e dever,
outros sim, conter um levantamento dos
Lucros Lquidos durante o ano em questo
(computados de acordo com o Art. 5) e ter
de ser certificado por Ernest & Ernest.
802/923
d) a TV GLOBO dever fornecer a TLBI outros dados relativos sua posio francearia
s suas operaes, sempre que TLBI os
solicitar.
e) A fim de verificar lis informaes financeiras fornecidas por ILBI de acordo com
este Artigo, ILBI e Ernst & Ernst podero
visitar e inspecionar qualquer parte
da Propriedade, e tanto uma como os outros
tero acesso direto a todos os livros de contabilidade, arquivos, contratos, faturas, documentos de caixa e comprovantes relativos
aos mesmos, que disserem respeito TV
GLOBO, e podero discutir com funcionrios
da TV GLOBO os negcios da pag:264
TV GLOBO e todos os assuntos relativos
Propriedade sempre que ILBI e Emst & Emsto desejarem.
803/923
5. Cmputo dos Lucros Lquidos. Os lucros

lquidos da TV GLOBO, para efeito de clculo de Aluguel Bsico previsto neste
Contato, sero computados com base nos
demonstrativos financeiros de que trata o
Art. 4, de. vendo ser observadas as seguintes
normas adicionais:
Pgina 164
a) Os impostos de renda (bem como os impostos sobre lucros extraordinrios e
quaisquer outros impostos ou investimentos
compulsrios condicionados ao lucro, e tambm as multas ou juros decorrentes dos mesmos), tanto os que se tornarem devidos
como os que j houverem sido pagos, no
sero deduzidos para efeitos de calculo dos
Lucros Lquidos;
804/923
h) quaisquer lucros da 1V GLOBO relativos a

exerccios contbeis anteriores, que no
houverem sido distribudos a seus cotistas, e
quaisquer rendimentos decorrentes dos mesmos, no sero inclu dos; c) nenhuma deduo ser admitida para reservas (exceto
reservas feitas, com realismo, para devedores
duvidosos e para contingncias previsveis e
especficas) ou para atender a qualquer
despesa ou compromisso, inclusive juros, em
violao ao Art. 20 ou constituindo evento
previsto no Art 21(A) (V) como causa para a
possvel resciso deste Contrato por ILBI; d)
no se levar em conta qualquer item do ativo ou do passivo, quaisquer receitas, despesas ou cobranas que no sejam imputveis
s Atividades de Radiodifuso da TV
GLOBO;
e) as despesas alm do Aluguel Bsico e do
Aluguel Adicional incorridas pela TV
805/923
GLOBO com relao Propriedade, de

acordo com as obrigaes assumidas pela TV
GLOBO em virtude deste Arrendamento
(afora as obrigaes designadas corno sendo
exclusivamente custo e despesa da TV
GLOBO), sero dedutveis; f) sero dedutveis as importncias efetivamente despendidas em melhorias de bens do capital, aprovados pela TLBI e por TV GLOBO (afora as
despesas feitas de depreciao acumulada),
exceto as despesas capitalizadas que hajam
sido efetuadas por TV GLOBO antes da data
de entrada no ar da Estao de Televiso do
Rio, ou quaisquer outras despesas relacionadas com a concluso da Estao de Televiso do Rio ou do prdio de seu estdio; g)
nenhuma deduo ser admitida para
quaisquer pagamentos diretos ou indiretos, a
ttulo de aluguel ou a qualquer outro ttulo,
com relao a qualquer arrendamento, locao ou outros ajustes referentes a propriedade que no a Propriedade, usada ou a
806/923
ser usada para fins de estdio, exceto os

pagamentos autorizados por lLBl;
h) as despesas com auditoria e servios de
certificao de demonstrativos e balanos
realizados por Ernst & Ernest sero dedutveis; e i) sob todos os outros aspectos, os
Lucros Lquidos sero computados de acordo
com as normas do Departamento do Imposto
de Renda do Brasil.
6. Informaes Financeiras: TLBIJ (a) Dentro de 10 dias, a contar do trmino de cada
ms do calendrio, TLBI, entregar TV
Globo um demonstrativo das despesas incorridas por TLBI com relao Propriedade
pag:265
durante o ms em questo, e de quaisquer
receitas (afora o Aluguel Bsico ou o Aluguel
Adicional)percebidas por ILBI com relao
Propriedade, tudo computado de acordo
807/923
com as disposies do Art. 7. O mencionado

demonstrativo ser certificado pelo representante financeiro de TLBI no Rio de Janeiro
ou por outro funcionrio do setor financeiro
de TLBI;
b) Dentro do prazo de 80 dias, a contar do
trmino de cada ano civil, TLBI entregar
TV Globo um demonstrativo das despesas e
receitas do tipo referido no pargrafo (a)
acima, incorridas ou percebidas, conforme o
caso, com relao Propriedade durante o
ano civil em questo, tudo computado de
acordo com as disposies do Art. 7, e certificadas por Ernst &Ernst; c) ILBI fornecer
TV GLOBO outras informaes concernentes
sua posio financeira e s suas operaes
(inclusive prova do pagamento das quantias
que figurem
nos demonstrativos mencionados nos pargrafos (A) e (B) acima como tendo sido
808/923
despendidas), sempre que a TV GLOBO o solicitar; Pgina 165

d) O primeiro demonstrativo mensal a ser
entregue de acordo com o pargrafo (A)
acima dir respeito ao ms em que a
obrigao de TV Globo de entregar demonstrativo a que se refere o Art 4(A) comear a
ser cumprida, e dever incluir todos os itens
pertinentes de receita e despesas, percebidos
ou incorridos, conforme
o caso, em qualquer poca anterior ao
trmino do ms em questo; 7. Cmputo do
Aluguel Adicional. O aluguel adicional a ser
pago pela TV GLOBO
consistir de 55%das seguintes despesas de
TLBI, incorridas com relao Propriedade
(menos 55%de qualquer receita afora o
Aluguel Bsico ou o Aluguel Adicional
809/923
percebida com referncia Propriedade); I)

todas as despesas de ILBI relacionadas com
a Propriedade e com a sua administrao e
arrendamento computadas de acordo com as
normas do Departamento do Imposto de
Renda do Brasil; e
II) todas as obrigaes de TLBI relativas a
impostos, taxas e outras despesas impostas
pelo Governo, ficando certo, todavia, que no
se incluem as seguintes: III) quaisquer
despesas globais da matriz; e IV)impostos de
renda (e impostos de lucros extraordinrios
e quaisquer outros impostos ou investimentos compulsrios condicionados ao lucro e
quaisquer multas ou juros decorrentes dos
mesmos), no se entendendo como tais,
porm, os impostos sobre imveis, ainda que
graduados com base no aluguel da Propriedade; e
810/923
V) todos os impostos americanos e todos os

impostos e outras despesas relacionados com
a remessa dos lucros de TLBI para o exterior.
8. Pagamento do Aluguel Bsico e do Aluguel
Adicional. (a) Por ocasio da entrega TLBI
de cada uma das sries de demonstrativos
mensais, de acordo com o Art. 4(A), a TV
Globo pagar a ILBI no Rio de Janeiro, na
forma que for indicada por TLBI, uma quantia suficiente para (1) igualar o total de todos
os pagamentos do Aluguel Bsico durante o
ano civil (ou parte do mesmo) que houver
terminado na data dos referidos demonstrativos, a 45% dos Lucros Lquidos com referncia ao mencionado ano civil (ou parte do
mesmo), tal pag:266
como esses lucros figuram nos demonstrativos, e (II) cobrir o montante do Aluguel Adicional, a ser pago na ocasio. Se, porm, em
qualquer ms, a TV GLOBO
811/923
no tiver dinheiro suficiente, em caixa ou em

bancos, para fazer face aos necessrios pagamentos do Aluguel Bsico e para reter, ao todo, 55% dos Lucros Lquidos, que restarem
aps o pagamento do Aluguel Adicional e
essa insuficincia de numerrio no resultar
da falta de cumprimento pela TV GLOBO do
Art.20 (C), nem de qualquer violao do Art
21(A) (V), o que daria ensejo a uma possvel
resciso deste Contato de Arrendamento por
parte de TLBI, ento ser paga a TLBI apenas a importncia do Aluguel Adicional
que for considerada devida e, aps o referido
pagamento, ser-lhe- paga uma quantia
equivalente a 45% do dinheiro que restar
disponvel.
b) Por ocasio da entrega a TLBI de cada
uma das sries de demonstrativos anuais
certificados por Emest & Ernest, de acordo
812/923
com o Art. 4 (C), a TV Globo pagar a TLBI,

no Rio de Janeiro, na forma que for indicada
por TLBI, uma quantia suficiente para (1)
igualar o total de todos os pagamentos a
TLBI do Aluguel Bsico durante
o ano civil que houver terminado na data dos
referidos demonstrativos, a 45%dos Lucros
Lquidos e (II) cobrir o montante do Aluguel
Adicional a ser pago com referncia ao ano
em questo. Na hiptese de uma quantia superior ao Aluguel Bsico e ao Aluguel Adicional devidos, de acordo com os mencionados demonstrativos de fim de ano (e com os
demonstrativos de fim de ano fornecidos por
TLBI nos termos do Art. 6(B), j houver sido
paga a TLBI), ILBI restituir a quantia excedente TV Globo no prazo de 15 dias, a
Pgina 166
813/923
contar do recebimento dos referidos demonstrativos certificados.

c) O calculo dos Lucros Lquidos, no ms em
que for fornecido o demonstrativo inicial de
receita e excedentes da TV Globo de que
trata o Art. (B), dever levar em
conta os resultados financeiros que revelar o
mencionado demonstrativo, embora esses
resultados no digam respeito, necessariamente, ao ms em questo. Do mesmo
modo, o pagamento inicial do Aluguel
Adicional basear-se- nos demonstrativos
financeiros iniciais da ILBI, a que se refere
oArt~6(D).
9. TLBl Desonera-se de Responsabilidades.
TV GLOBO teve oportunidade de examinar a
Propriedade e est inteiramente a par da
situao da mesma. TLBI no se responsabiliza, expressa ou implicitamente, quanto ao
seu ttulo de propriedade ou quanto ao seu
814/923
direito de arrendar a Propriedade, ou quanto

ao estado da mesma ou de parte da mesma,
sua utilidade e condies, qualidade do material, equipamento ou construo, ficando
acordado que todos esses riscos, no que se
refere s relaes entre TLBI e a
TV GLOBO, correro por contada TV
GLOBO.
10. Impostos, etc. A TV GLOBO dever pagar
e quitar-se prontamente de todos e
quaisquer impostos, taxas e outras despesas,
ordinrias ou extraordinrias, que possam
ser impostas, lanadas ou cobradas com relao Propriedade ou a qualquer parte da
mesma, durante o prazo deste Contrato. A
qualquer tempo durante o prazo deste
Contrato de Arrendamento, a TV GLOBO
ter o direito, em seu prprio nome, ou em
nome de TLBI, de
815/923
pag:267
reclamar ou pedir a reviso de quaisquer impostos, taxas ou despesas referidas acima.
11. Cumprimento da Lei, etc. Durante o
prazo deste Contrato de Arrendamento, a TV
GLOBO dever sempre prontamente observar e cumprir, sob todos os seus aspectos,
quaisquer leis, decretos, portarias, resolues, ordens de servio e regulamentos
baixados por qualquer autoridade governamental brasileira, que sejam aplicveis
Propriedade ou ao seu uso pela TV GLOBO, e
tendente a corrigir, prevenir ou reduzir incmodos ou outras condies inerentes ou
relacionadas com a Propriedade ou
provenientes do seu uso pela TV GLOBO; e
dever prontamente fazer, por si ou por outrem, todos e quaisquer consertos, alteraes,
melhoramentos ou modificaes que
816/923
forem exigidas em virtude de quaisquer das

referidas leis, decretos, portarias, resolues,
ordens de servio e regulamentos ou em virtude de qualquer notificao,
intimao
ou outro ato ou processo para assegurar o
seu cumprimento: ficando certo, todavia,
que a TV GLOBO ter o direito de contestar
ou pedir reconsiderao, em seu nome, ou
em
nome da TLBI, de qualquer dos atos surpracitados que ela considerar ilegais, em qual
caso, e na hiptese de TV GLOBO reclamar
ou pedir a reviso de quaisquer impostos,
taxas ou
acima, a
em toda
staurado
GLOBO,
despesas a que se refere o Art. 10

TV GLOBO participar da defesa
e qualquer ao ou processo incontra ILBI ou contra ela TV
817/923
para assegurar ou compeliro cumprimento

de tais disposies, ou para a cobrana de
qualquer imposto de que trata o Art. 10
acima ou de qualquer penalidade pela falta
de cumprimento de qualquer das referidas
leis, decretos, portarias, resolues, ordens
de servio e regulamentos, devendo a TV
GLOBO pagar prontamente o montante de
qualquer condenao em virtude do julgamento irrecorrvel em qualquer ao ou processo acima referido, bem como assumir, por
sua conta e risco, qualquer responsabilidade
porventura imputvel a TLBI, por qualquer
perda, dano ou penalidade decorrente de
omisso, recusa ou falta de cumprimento
pela TV GLOBO
de qualquer
das mencionadas leis, decretos, portarias,
resolues, ordens de servio e Pgina 167
818/923

regulamentos, ou de qualquer notificao,
intimao, ou outro ato ou processo para
assegurar
o seu cumprimento. Qualquer ao judicial
de vulto do tipo aqui referido s ser movida
com a aprovao do advogado brasileiro de
TLBL
12. Manuteno e Conserto A. TV GLOBO
dever manter sempre a Propriedade em
boas condies de conservao, salvo pelo
desgaste natural que o uso da mesma acarreta, e dever, quando o prazo deste Contrato de Arrendamento expirar ou antecipadamente terminar, restituir a Propriedade a
ILBI em boas condies de conservao,
salvo, pelo desgaste natural que o uso da
mesma houver acarretado. A TV GLOBO
819/923
far todos os consertos de qualquer natureza

na Propriedade, sejam maiores ou menores,
ficando certo, todavia, que a TV GLOBO no
far quaisquer mudanas estruturais ou alteraes substanciais na Propriedade sem o
consentimento de TLBI.
13. Responsabilidade por Danos ou Destruio. (A) Na hiptese de a Propriedade ou
qualquer parte da mesma sofrer qualquer
perda ou for pag:268
danificada ou destruda de qualquer forma,
por culpa da TV GLOBO, esta reparar, sua
custa, a perda, dano ou destruio, de modo
que a Propriedade seja restituda
s suas
primitivas condies de funcionamento, substancialmente, ou a condies de funcionamento equivalentes s primitivas.
820/923
b) No obstante qualquer perda, dano ou

destruio da Propriedade no ser feito
abatimento algum do Aluguel Bsico (isto ,
45% dos Lucros Lquidos) pelo fato de
a TV GLOBO no poder usar a Propriedade
em conseqncia de qualquer causa.
14. Seguro. A TV GLOBO, durante o prazo
deste Contrato de Arrendamento, dever segurar a Propriedade e manter sempre em
vigor as respectivas aplices, devendo para
isso utilizar-se de companhias de seguro de
reconhecida idoneidade, aceitas por ILBI, e
dos tipos e importncias de cobertura indicados e aceitos por ILBL
Iodas as
referidas aplices de seguro devero ser
aprovadas por ILBI, e sero emitidas em
nome de 7J1'IBI, como beneficiria da eventual indenizao, exceto na medida em quer
821/923
as referidas aplices abrangerem bens de

propriedade da TV GLOBO que no faam
parte da Propriedade. As aplices de seguro
de que trata este artigo sero entregues a
TLBI
e permanecero em poder desta. Quando receber qualquer indenizao em virtude de seguro feito nos termos deste artigo ILBI entregar TV GLOBO a referida indenizao,
na medi da e para o fim de reembolsar a TV
GLOBO do custo dos consertos, restauraes
ou isubstituies da Propriedade, feitos pela
TV GLOBO de acordo como presente
Contato de Arrendamento.
A TV GLOBO dever manter sempre em vigor aplices de seguro de responsabilidade
civil, com referncia Propriedade, por um
valor que TLBI julgar satisfatrio, e para isso
822/923
utilizar-se de companhias de seguro que

meream a aprovao desta.
As referidas aplices sero emitidas em
nome de TLBI e da TV GLOBO, como
beneficirias
das mesmas, em funo dos seus respectivos
interesses.
15. Garantia a TLBI A TV GLOBO assumir
qualquer perda, despesa (inclusive honorrios de advogado razoveis e o custo de investigaes), responsabilidade ou ao que TLBI
venha a sofrer (tanto antes como depois do
prazo deste Contrato de Arrendamento) em
virtude de qualquer lei, decreto ou por
qualquer
outra causa, comprometendo-se a defender
TLBI e a Tom-la imune referida perda,
despesa, responsabilidade ou ao, na medida em que estas se originem ou se baseiem
823/923
no seu domnio e posse da Propriedade, ou

se originem ou se baseiem no uso, operao,
projeto, entrega, armazenagem, transporte
ou existncia da Pgina 168
Propriedade, reais
ou alegados, ou no modo pelo qual tenham
ocorrido, ou se alegue que tenham ocorrido,
surjam de onde surgirem a referida perda,
despesa, responsabilidade ou ao, sejam ou
no atribudas a qualquer dano ou defeito
em
qualquer
dos
componentes
da
Propriedade.
16. Despesa com Servios Pblicos. TV
GLOBO dever pagar todas as contas de gs,
energia eltrica, luz, fora e outros servios
pblicos, locados ou fornecidos com
824/923
referncia Propriedade, durante todo o

prazo deste Contrato pag:269
de Arrendamento, e assumir o nus e tornar TLBI isenta de qualquer responsabilidade ou prejuzo decorrente da falta de pagamento das referidas contas, correndo
por conta da TV GLOBO todo os custos e
despesas supervenientes. A TV GLOBO, outros sim, providenciar todas as necessrias
permisses, licenas e outras autorizaes
relacionadas com a instalao e a manuteno, na Propriedade, de fios, canos,
condutores, tubos e outros equipamentos e
aparelhos destinados ao fornecimento dos
servios pblicos em questo Propriedade.
ILBI no ser obrigada a fornecer TV
GLOBO gua, eletricidade, ou outros
servios.
825/923
17. Direito de Propriedade de TLBI. A TV

GLOBO obriga-se a sempre (A) proteger e
defender o domnio e a posse de ILBI sobre a
Propriedade contra toda e qualquer ao,
nus (inclusive, mas sem qualquer limitao,
as responsabilidades relativas a fornecedores
de material), turbaes, esbulhos e processos
movidos por credores da TV
GLOBO ou por quaisquer outras pessoas que
tenham reivindicao de qualquer natureza
contra a TV GLOBO e (B) manter a Propriedade e qualquer dos seus componentes
livres e desembaraados de quaisquer dos
referidos nus, aes, processos, turbaes e
esbulhos. Iodas as despesas incorridas com
referncia a nus, aes, processos,
turbaes e esbulhos relacionados com as
atividades de radiodifuso sero dedutveis
para efeito de calculo dos Lucros Lquidos;
todas as demais despesas incorridas
826/923
com relao ao disposto neste artigo correro

por conta da TV GLOBO.
18. Renovao do Arrendamento. Este Contrato de Arrendamento ser considerado
renovado, automaticamente, por quatro perodos sucessivos de 10 anos, a contar do
trmino do prazo inicial previsto no Art. 2, a
menos que tanto ILBI como a TV GLOBO se
notifiquem, reciprocamente, no mnimo seis
meses (e no mximo com nove meses) antes
de expirado o prazo inicial deste Contrato,
ou de expirado cada um dos perodos de renovao aqui previstos, do seu desejo de dar
por
terminado
Arrendamento.
este
Contrato
de
19. Boa F das Partes. lendo em vista a

natureza especial do Aluguel Bsico pagvel
na forma deste Contrato (isto , uma parcela
dos Lucros Lquidos), ILBI e a TV GLOBO
cumpriro as disposies deste Contrato com
827/923
a mesma boa f que a lei brasileira exige de

scios. Entretanto, nada do que consta deste
artigo dar a ILBI:
a) qualquer direito de possuir cotas do capital da TV GLOBO, nem quaisquer outros
direitos que alei brasileira confere a cotista;
b) qualquer interferncia direta ou indireta
na diretoria ou administrao da TV
GLOBO, as quais diretoria ou administrao,
de acordo com a lei brasileira, sero integradas somente por diretores ou gerentes eleitos
pelos cotistas da TV
GLOBO, segundo os seus atos constitutivos;
c) responsabilidade pelas Atividades de Radiofuso, bem como pela orientao intelectual ou comercial da TV GLOBO, as quais
atividades e orientao cabero exclusivamente aos seus cotistas; e qualquer
828/923
participao sob qualquer aspecto na orientao intelectual ou comercial da TV

GLOBO.
Pgina 169
pag:270
Por outro lado, a TV GLOBO no participar
de qualquer transao estranha ao curso
normal dos negcios relacionados com as
suas Atividades de Radiofuso.
20. Certas Atividades Proibidas, lendo em
vista a boa f que se exige de ILBI e da TV
GLOBO, nos termos do Artigo 19 acima, 1121
concorda em no oferecer o uso das instalaes que compem a Propriedade a estaes de rdio e televiso concorrentes nas
reas servidas pela Estao de Televiso do
Rio, embora possa oferecer o uso da
829/923
Propriedade a estaes de rdio e televiso

em outras reas, dando preferncia s associadas da TV GLOBO. Reciprocamente, a TV
GLOBO no alugar, adquirir ou
de outra forma utilizar instalaes em concorrncias com as que compem a Propriedade, devendo outros sim, a menos que a
ILBI concorde por escrito, funcionar
exclusivamente em dependncias que integrem a Propriedade. Sem o consentimento de
TLBI, a TV GLOBO s poder usar a Propriedade para as suas prprias Atividades
Radiofuso, nunca para as de terceiros.
21. Violao deste Contrato pela TV GLOBO.
(A)Para os efeitos deste Contrato de Arrendamento, as seguintes ocorrncias constituiro violao do mesmo: I) atrasar-se ou
deixar a TV GLOBO de pagar qualquer
prestao do Aluguel Bsico ou do Aluguel
830/923
Adicional previstos neste Contrato, na poca

e forma nele estatu das;
II) a insolvncia, falncia, liquidao, dissoluo ou pedido de concordata da TV
GLOBO, ou qualquer outro modo de composio com credores previsto na lei De
falncias do Brasil ou legislao correlata, ou
a nomeao, a pedido da TV
GLOBO, de sndico ou liquidante com relao totalidade ou parte substancial de
seus bens, ou Propriedade;
III) qualquer execuo ou penhora de
quaisquer bens da TV GLOBO em conseqncia deste Contrato de Arrendamento,
ou o arresto ou a ocupao da Propriedade,
Ou de qualquer parte da mesma, ou qualquer
tentativa de seu arresto ou ocupao por
pessoas ou entidades que no a TV GLOBO;
IV) a cesso ou transferncia, ou a tentativa
de cesso ou transferncia, pela TV GLOBO,
831/923
do presente Contrato de Arrendamento, ou

dos seus direitos em virtude do mesmo, a
qualquer pessoa, sociedade ou companhia,
ou a constituio de hipoteca ou outros nus
reais ou encargos, sobre a Propriedade ou
sobre o presente Contrato
De Arrendamento e os direitos da TV
GLOBO em virtude do mesmo, ou a sublocao da referida Propriedade, no todo ou
em parte, ou sua utilizao ou ocupao por
terceiros,
sem o prvio consentimento por escrito de
TLBI; V) a falta de cumprimento, pela TV
GLOBO, de quaisquer de suas obrigaes
previstas neste Contrato.
b) Em se verificando qualquer das ocorrncias da violao contratual acima descritas,
ILBI poder advertir por escrito a TV
GLOBO pedindo-lhe a reparao da ocorrncia ou ocorrncias de violao contratual
832/923
especificadas na referida nota de advertncia. Se no houver reparao no prazo de 15

dias, a contar do recebimento da nota de advertncia, ILBI poder, a qualquer pag:271
tempo, fazer uma segunda e ltima advertncia. Se a referida ocorrncia ou ocorrncias de violao contratual no forem sanadas dentro do prazo de 15 dias, a contar
do recebimento da segunda nota de advertncia, ILBI poder tomar, sua escolha,
qualquer das providncias especificadas nos
pargrafos (C) e(D) abaixo: c) nas circunstncias previstas no pargrafo (B) acima,
ILBI poder despejar temporariamente a TV
GLOBO, bem como negar-lhe ouso e o acesso
Propriedade, mediante a entrega de uma
notificao para esse efeito TV GLOBO at
que a referida ocorrncia ou ocorrncias de
violao contratual sejam sanadas. Durante
Pgina 170
833/923

esse perodo,
o Aluguel Bsico e o Aluguel Adicional previstos neste Contrato continuaro a ser
devidos e pagos nas pocas prprias.
d) nas circunstncias previstas no pargrafo
(B) acima, ou na hiptese de qualquer despejo temporrio de acordo com o pargrafo
(C) acima ter-se prolongado por mais
de 30 dias, ILBI poder entregar TV
GLOBO uma notificao de resciso do
presente Contrato, a qualquer momento, a
partir do dcimo quinto dia aps o
recebimento
da segunda nota de advertncia a que se refere ao pargrafo (B), e durante a continuada
ocorrncia de violao contratual, a qual
nota de advertncia especificar que este
834/923
Contrato de Arrendamento terminar na

data nela indicada.
22. Resciso do Contrato uma vez findo o seu
prazo de vigncia. Na hiptese deste Contrato de Arrendamento no haver sido renovado automaticamente, de acordo
com o Art. 18, ao trmino do prazo inicial ou
de qualquer perodo de renovao do
mesmo, ento terminar este Arrendamento.
23. Imposto de Sela. Iodo e qualquer imposto de se o devido, no Brasil, com referncia ao presente Arrendamento, ser pago por
ILBI, na forma e na poca devida; contanto
que, porm, 55% dos referidos pagamentos
sejam efetuados por conta da TV GLOBO.
24. Transferncia, etc. (A) Este Contrato de
Arrendamento poder ser transferido por
ILBI a Time Nova York ou a qualquer sociedade comercial em que Time Nova York
835/923
possua, direta ou indiretamente, mais de

50%do capital com direito a voto.
O presente contrato de Arrendamento no
poder ser, de outro modo, transferido pelas
partes.
b) Enquanto este Arrendamento estiver em
vigor e antes de ser dado qualquer aviso de
resciso de acordo com o mesmo, ILBI no
vender qualquer parte da Propriedade nem
dispor da mesma por qualquer outro meio
(afora a venda ou transferncia de toda a
Propriedade objeto deste Arrendamento a
qualquer sociedade comercial
em que Time Nova York possua, direta ou indiretamente, mais de 50% do capital com
direito de voto) sem o consentimento de TV
GLOBO; ficando certo todavia, que este
Arrendamento no ser exclusivo e, na
forma do disposto no Art. 20 do presente,
836/923
ILBI, poder oferecer uso da Propriedade a

terceiros.
25. Notificaes. Qualquer notificao ou
comunicao a ser entregue, de acordo com o
presente Contrato, pode ser feita em mo ou
por telegrama. Qualquer comunicao acima
referida ser considerada feita: pag:272
a) na hiptese de entrega em mo, um dia
aps a efetiva entrega; b) na hiptese de telegrama, um dia aps a expedio do mesmo
endereado corretamente, na repartio dos
telgrafos, pagas as taxas devidas.
Todas as referidas comunicaes sero, at
notificao em contrrio de mudana de endereo, endereadas da seguinte forma: Se
entregue em mo a TLBI:
Time-Life
837/923
Avenida Rio Branco, 311 Rio de Janeiro,

Brasil.
Para Time Nova York
Ateno de Weston C. Pullen, Jr.
URGENTE.
Se feita por telegrama:
Weston C. Pullen, Jr. Time Incorporated
Time/Life Building Rockefeller Center
NewYork,N. Y.
Pgina 171
U.S.A.
Se feita TV Globo:
TV Globo Ltda.
838/923
A/C Dr. Roberto Marinho

O Globo SA.
Rua Irineu Marinho, 35
Rio de Janeiro, Brasil.
26. Consentimentos, Dispensas, Etc. Nenhum consentimento, dispensa ou modificao de qualquer disposio do presente
Contrato de Arrendamento ser vlida a no
ser quando feita por escrito e assinada pela
parte a quem dever obrigar. A omisso ou a
demora de qualquer das partes em exercer
ou fazer valer os seus direitos de
acordo com o presente Contrato, no importaro na renncia de qualquer dos referidos
direitos, nem qualquer dispensa por escrito
ser tida como boa e valiosa a no ser com
relao
839/923
ao caso especfico a que a mesma se referir.

27. Vias do Presente Contrato. O presente
Contrato vai firmado pelas partes em diversas vias, de igual valor. O presente Contrato
vai, igualmente, firmado pelas partes
em portugus e em ingls, e as respectivas vias em cada uma dessas lnguas tm igual valor para determinar qual foi a inteno e o
acordo das partes.
pag:273
EM TESTEMUNHO DO QUE, as partes assinam o presente, no dia e ano mencionados
no prembulo.
TV GLOBO LIDA.
BV
Aceito, assinado e entregue em Nova York,
Nova York, para valer a partir de 15
840/923
de janeiro de 1965.
TIME-LIFE BRASIL, INC."
ANEXO
A propriedade a que se refere o Contrato de
Arrendamento precedente a seguinte: 1. O
terreno situado na Rua Von Martius, Rio de
Janeiro, Brasil, descrito na pgina imediatamente seguinte, juntamente com todos os
apndices do mesmo, todos os
edifcios e benfeitorias na propriedade e nos
edifcios situados nesse terreno, mas excludos todo o mobilirio, acessrio e equipamento existentes nesses edifcios.
NOTA DE RODAP:
pag:274
841/923
pag:275
ANEXO 7:
Parecer aprovado por Castelo Branco.
pag:276
Pgina 172
pag:277
PRESIDENCIA DA REPOBLICA
DESPACHOSDOPRESIDENTE
REPOBLICA.
DA
- CONSULTORIA-GERAL DA REPBLICA
- Pareceres
-
842/923
PR. 1.369-67 -NP490-H, de 8 de maro de

1967.
O parecer do Sr. Consultor-Geral da
Repblica chega concluso da validade dos
contratos em exame, por no haverem eles
infligido qualquer dispositivo de lei vigente
poca de mia celebrao. E minuciosa a anlise que faz das disposies legais apontadas
como violadas, bem como das clusulas contratuais que as teriam vulnerado. No posso
seno acolher essas concluses em sua procedncia jurdica.
possvel, porm, que a letra dos contratos
no viole a lei vigente poca de sua
promulgao, no se lhes podendo aplicar
alei posterior, sem retroao. Mas, dois so
os argumentos principais da argio de violao, e que no so exclusivamente de
natureza jurdica ,mas tambm de
averiguaes factual: o primeiro quanto
843/923
eventual existncia de clusula que atribuiria

a estrangeiro ou pessoa indicada por
estrangeiros
funes de gerncia na TV, e isso vedado
pela Constituio e mesmo pela lei vigente
poca da celebrao dos contratos. O segundo diz respeito ao investimento e sua
remunerao. O parecer do CONTEL argi
irregularidades no investimento, e na
remessa cambial, atravs dos quais se teriam
enviado recursos para a construo e
instalao
da TV GLOBO, bem assim nas modalidades
de sua remunerao, o que poderia infringir
a Constituio Federal e o Cdigo de Telecomunicaes. Assim, sem acolher as
concluses de nulidade dos contratos, uma
vez que os fundamentos do parecer do Sr.
Consultor-Geral da Repblica demonstram
844/923
que no houve infringncia legal, reconsidero meu despacho anterior, mas determino se procedam s seguintes diligencias:
a) que o CONTEL verifique se de fato h atribuio de poderes de gerncia ou de orientao intelectual ou administrativa a estrangeiros; caso se constate, em qualquer
momento, esse fato, caracterizar-se-ia,
pag:278
apesar da letra dos contratos, infrao lei
brasileira, sujeita s sanes do Cdigo de
Telecomunicaes;
b) que o Banco Central do Brasil verifique a
regularidade das remessas cambiais, registro
de capital e modalidade de sua remunerao,
reexaminando estas questes de acordo com
a legislao vigente poca da celebrao
dos contratos, e em confronto com as
alegaes do CONTEL constantes deste
processo.
845/923
Em 11 de maro de 1967." (Enc. ao CONTEL,

em 16 de maro de 1967.) PR 13.203-80 - N
498-H, de 13 de maro de 1967. - "Aprovo.
Em 13 de maro de 1967" (Enc. Ao M.G. ,em
16-3-67.)
Assunto: Os contratos celebrados entre TVGLOBO LTDA, e TIME-LIFE, no violaram
as disposies legais vigentes, sua feitura.
Reconsiderao que se impe.
1- HISTRICO
1 - Processo CONTEL 13.300-65
1.1. - A 15 de junho de 1965, foi endereado
ao excelentssimo Senador Milton Campos,
ento Ministro da Justia, ofcio que se conclua: 12 - Conjugados os fatos, tem-se que:
a) a subordinao da empresa TV Globo
empresa Tirne-Life Broadcast Imc. total,
846/923
pois que at a orientao programtica

obedecida, alm dessa
"assistncia financeira e comercial".
Pgina 173
b) empregados da empresa Time-Life, pagos
por esta, so os tcnicos que dirigem a TVGlobo em realidade;
c) so desprezadas, como inexistentes, as
disposies do Cdigo de Telecomunicaes,
como o do seu Regulamento, que probem a
participao de tais tcnicos estrangeiros,
salvo autorizao prvia e expressa do
CONTEL, o que no existe no caso.
13 - Evidentemente, o fato encerra maior extenso e profundidade que uma simples
transgresso
do
Cdigo
de
847/923
Telecomunicaes, eis que diz respeito prpria segurana nacional, defendida no artigo
160 da Constituio Federal, particularmente
no trecho final: "A brasileiros caber exclusivamente, a responsabilidade
principal delas e a sua orientao intelectual
e administrativa".
1.2 - A esse ofcio, deu o Senhor Ministro, em
21 de junho de 1965, o seguinte despacho:
"Processar e, na forma da lei, ouvir o
CONTEL (Lei n 4.117, de 27-8-62, art.
29,j ;Decreto n 52.795, de 31-10-63, art.
138, n 1)".
1.3 - No CONTEL, em 23-6-65,tomou o processo o n 13.300-65, e sua classificao de
Secreto foi cancelada pela portaria n 313, de
1945.66, do Presidente do Conselho Nacional
848/923
de Telecomunicaes, Capito-de-Mar-eGuerra, Euclides Quandt de Oliveira.

1.4 - Depois de devidamente instrudo, com a
documentao e provas pag:279
que o plenrio do CONTEL achou por bem
diligenciar, com o objetivo de se obterem esclarecimentos adicionais, proferiu o referido
Conselho, em 20 de maio de 1966, a
DECISO nP 38.66, ver bis:
"O Conselho Nacional de Telecomunicaes
no uso das atribuies que lhe confere o
artigo 25 do Regulamento Geral do Cdigo
Brasileiro de Telecomunicaes, aprovado
pelo Decreto numero 52.026, de 20 de maio
de 1963; de acordo com o parecer aprovado,
por 8 (oito) votos a favor e nenhum contra
em sesso realizada em 26 de abril de 1966
referente ao processo "CONTEL" n
13.300-65;
849/923
Considerando:
- que, sob o ttulo de tcnica administrativa,
h referncia a notcias, publicidade, orientao e assistncia tcnica;
- que, mais de uma vez, citado um elemento de TIME-LIFE com atribuies equivalentes a um Gerente-Geral;
- que TLME-LIFE ter uma participao
equivalente a 45% (quarenta e cinco por
cento) dos lucros lquidos da 1V-GLOBO;
- que TIME-LIFE e afirma ERNST & ERNST
podero visitar e inspecionar, com acesso
direto a livros, arquivos, contratos, faturas,
documentos de caixa e comprovantes e, alm
disso, podero discutir com funcionrios da
TV GLOBO os negcios da TV-GLOBO;
- que alm dos 45% (quarenta e cinco por
cento) dos lucros lquidos a TV-GLOBO
850/923
pagar a T1ME-LIFE 55%(cinqenta e cinco

por cento) de despesas especificadas em contrato e mais 3%(trs por cento) das receitas
brutas da emissora, como parte da remunerao da assistncia tcnica prestada;
- que a experincia j acumulada no setor da
radiodifuso mostra, que no h necessidade
da assistncia tcnica estrangeira em prazos
longos
- que est prevista, para aes judiciais de
vulto, em que esteja envolvida a 1V-GLOBO,
a participao de um advogado brasileiro de
TIME-LIFE;
- que a TV-GLOBO para ampliar suas instalaes, mesmo que no as arrendadas por
TIME-LIFE, ter que obter autorizao desta
ltima; Considerando o despacho do Excelentssimo Senhor Ministro da Justia Dr. MEM
851/923
DE S ao devolver o processo, que diz:

Pgina 174
"Do acurado exame dos elementos constantes deste processo, verifica-se que a situao jurdica da empresa, concessionria
carece de reviso a fim de no ferir a
letra e o esprito do art. 160, da Constituio
Federal, aos quais se deve inequivocamente
ajustar.
Conforme prope o parecer do Conselho
Federal de Telecomunicaes, fixo o prazo de
noventa (90) dias para que a concessionria
tome as providncias necessrias a sanar a
referida situao.
Aplaudo, doutra parte, a resoluo do
CONTEL, de constituir pag:280
852/923
uma Comisso com a finalidade de elaborar

anteprojeto de lei, complementar ao Cdigo
Brasileiro de Telecomunicaes, que regule
com preciso e resguarde com clareza o interesse nacional, em conformidade como
preceito do mencionado artigo da Constituio de 1946.
Remete-se o processo ao CONTEL, para os
devidos fins. notificando-se a interessada".
Em 17 de maio de 1966 Dr. Mem de S".
Decide
a) fixar o prazo de 90 (noventa) dias para
que a 1V-GLOBO Ltda. ajuste inequivocamente, os contratos celebrados com o TIMELIFE, letra e ao esprito do artigo 160
da Constituio Federal e legislao vigente
muito embora existam nos contratos clusulas que declaram, expressamente, a
853/923
obedincia legislao brasileira, a soma de

fatos
at aqui citados mostra uma gama de compromissos econmicos e administrativos de
tal ordem, que impedem a afirmao de que
TIME-LIFE no este j participando, mesmo
de maneira indireta, da orientao e administrao da TV-GLOBO; b) que tal medida
no impedir que o assunto venha a ser reexaminado caso os resultados das investigaes
que se desenvolvem atravs de Comisso
Especial, tragam luz novos documentos,
cujo teor indique a necessidade de tal
reexame 2- COMISSO ESPECIAL
2.1 - O Senhor Ministro da Justia Dr. Carlos
Medeiros Silva, pela Portaria n
22-B, de 24 de janeiro de 1966, nomeou os
Srs.: Gildo Corra Ferraz, Rubens Mano
854/923
!3rum Negreiros e Celso Luiz da Silva, para

"em comisso e sob a presidncia do
primeiro, promover a apurao da procedncia ou no das denncias que vm sendo
veiculadas a respeito da violao, por via
direita ou indireta, dos preceitos de ordem
constitucional e legal que regulam a propriedade, a administrao e a orientao
intelectual das empresas jornalsticas e
radiodifuso".
2.2 - Os membros da referida Comisso ocupam os seguintes cargos: o Dr. Gildo Corra
Ferraz, Procurador da Repblica; O Ten. Cel.
Rubens Mario Brum Negreiros, da Secretaria
do Conselho de Segurana Nacional; e, o
Senhor Celso Luiz Silva, Gerente de Fiscalizao e Registro de Capitais Estrangeiros do
Banco Central.
2.3 - Os trabalhos da Comisso constam de 7
pastas; 5, contendo 62 depoimentos, e 2, os
855/923
relatrios parciais da prpria Comisso.

Alm dos depoimentos, um volume enorme
de documentos tambm foi consultado,
tendo sido analisadas em profundidade, no
s as relaes entre as duas entidades
jurdicas - TV-GLOBO e TIME-LIFE como tambm, a situao financeiro-econmica do scio majoritrio da TV GLOBO,
Senhor Roberto
pag:281
Marinho, a situao legal, econmica e financeira da entidade brasileira, desde Pgina
175
o incio de suas atividades e ainda vrios aspectos relacionados com pessoas que
exercem
856/923
atividades ligadas s entidades referidas.

2.4 - Os membros da Comisso chegaram a
concluses diametralmente opostas, nos
pontos bsicos. O seu Presidente, Dr. Gildo
Corra Ferraz, assim concluiu seu relatrio:
VI-CONCLUSES
I - O contrato de Sociedade em Conta de Participao vigeu, parcialmente, de 24
de julho de 1962 a 15 de janeiro de 1965, rescindindo, ento, com a venda do prdio
"TIME-LIFE" e subseqente arrendamento
"TV-GLOBO", na execuo de algumas
clusulas se caracterizou o vnculo societrio.
A ingerncia estrangeira se manifestou
da escolha do terreno, planos e especificaes da construo do edifcio at a
857/923
fiscalizao das obras, nada podendo ser alterado sem aquiescncia do

"TIME-LIFE".
II - O contrato de Assistncia Tcnica oferece
ensejo influncia aliengena na orientao e
administrao da empresa nacional, fato j
reconhecido pelo prprio CONSELHO
NACIONAL DE TELECOMUNICAES, ao
negar registro ao instrumento.
Os estrangeiros, a servio de TIME-LIFE,
que aqui chegaram para prestar
"assistncia tcnica, "com as habilitaes
equivalentes a um Gerente-Geral", no apresentaram qualquer certificado de curso de
especializao; identificaram-se, sim, como:
"executive", "diretor-executivo", "diretor de
televiso" e
"jornalista".
858/923
III - A venda do prdio, ao invs de consistir

em maior garantia dos emprstimos obtidos
por TV-GLOBO, implicou um incremento
macio no investimento pelo grupo
financeiro.
IV - As vantagens asseguradas no contrato de
arrendamento a TIME-LIFE configuram relaes tipicamente de scios, a ponto de
levar o CONTEL a afirmar que h necessidade de uma reviso geral dos mesmos, de
maneira a ajust-los, inequivocamente, letra e ao esprito do Artigo 160, da Constituio Federal e legislao vigente;
V- O numerrio fornecido por "TIME-LIFE"
contribuiu decisivamente para o empreendimento, sendo utilizado na aquisio do terreno, construo do edifcio e mesmo para
capital de giro. Esses valores aparecem escriturados na conta de aumento de capital,
na importncia de Cr$6.105. 117.797, a
crdito do Senhor Roberto Marinho,
859/923
que emitia as notas promissrias a favor de

"TIME-LIFE", embora as remessas chegadas
do estrangeiro fossem transferidas pelos seus
assessores diretamente, para a TV- GLOBO.
VI - A participao de 'TIME-LIFE" na
empresa brasileira apresenta quase dez vezes
o patrimnio da 1V-GLOBO e isso estribado,
exclusivamente, nos elementos fornecidos
pelo Senhor Roberto Marinho, podendo a
desproporo se acentuar com avaliao dos
bens e deduo de parte do equipamento no
pago.
pag:282
VII - No fosse o afluxo de dlares nesse setor privado, a situao econmica da "1VGLOBO" no suportaria o nus dos prejuzos, que at maro de 1966 se elevam
soma de Cr$4.090.067.182.
860/923
VIII- A ingerncia dos assessores na "TVGLOBO" conseqncia do predomnio financeiro por "TIME-LIFE".
Destaque-se que alm da propriedade do
prdio, a firma norte-americana detm notas
promissrias, com vencimento em aberto, no
valor de Cr$ 7.313.400.845, representativo
de seu investimento at abril de 1966.
IX - As contradies em que incidiu o Senhor
Roberto Marinho evidenciam a anormalidade das negociaes encetadas com "TIMELIFE". A infidelidade do Pgina 176
balano e dos balancetes encobre a situao
econmica da 'TV-GLOBO", que vem incluindo entre os seus bens o edifcio e as instalaes, j alienados desde li de fevereiro
de 1965.
861/923
Coincidentemente, os assessores do Senhor

ROBERTO MARINHO assinaram as escrituras, na qualidade de representantes gerais
de "TIME-LIFE BRASIL INC", que funciona
ilegalmente no pas.
X - A expanso do domnio de "TIME-LIFE"
ps em risco a prpria segurana nacional,
pois j se encontram sob o controle, nas
mesmas condies da
"TV-GLOBO",
os bens a4quiridos pelo Senhor ROBERTO
MARINHO "Organizao Victor Costa"
compreendendo, entre outros, a TVPAULISTA e a "TV BAURU". E o perigo de
propagao pelo pais iminente, dado que o
Senhor Roberto Marinho possui, em tramitao no CONTEL, pedido de concesso de
trinta e seis emissoras de rdio, algumas com
862/923
canal de televiso, nas capitais e cidades

mais populosas".
2.5 - Com essas concluses no se puseram
de acordo os outros dois membros da Comisso que, partindo dos mesmos elementos,
chegaram a resultados diametralmente opostos, ver bis:
CONCLUSES
1. O contrato de Conta de Participao, em
24.7.62, foi assinado em Nova York; a vigncia ou no deste documento perde significao, tendo em vista o seu expresso
cancelamento em 15.1.65, antes, portanto, do
funcionamento da "TV-GLOBO" e sua substituio pela venda e arrendamento do
imvel.
863/923
2. A compra e venda do imvel foi realizada

por escritura pblica, nada havendo a
objetar.
3. O contrato de arrendamento adotou uma
modalidade que tem sido freqente em
aluguis comerciais, sem que os locadores
sejam considerados scios.
4. O contrato de assistncia tcnica tpico
dos contratos dessa natureza, apresentado,
de um lado, o empresrio nacional se precavendo e exigindo
"habilitaes" dos
assessores e, de outro, o empresrio estrangeiro, desejando verificar a contabilidade, tendo em vista a forma de retribuio
ajustada.
5. O exame desses contratos, de per si, face
ao artigo 160, da pag:283
864/923
Constituio, permite afirmar que no h infringncia nossa Carta Magna.

6. As operaes financeiras foram todas realizadas atravs de bancos oficiais ou para tal
autorizados e tiveram o carter de financiamento aleatrio.
7. No h dvida quanto ao absoluto controle da emissora por elementos nacionais da
empresa, nem quanto limitao da atuao
dos
assessores
s
atribuies
prestabelecidas.
8. Existem irregularidades mas nada tm a
ver com a orientao administrativa e intelectual da empresa.
9. No houve nenhum propsito de subtrair
carter de clandestinidade. As
865/923
autoridades brasileiras foram informadas

10. O Sr. Roberto Marinho, com um patrimnio declarado junto ao Imposto de
Renda, a custo histrico, de Cr$ 12 bilhes,
praticamente s onerado pelas dvidas de
TIME-LIFE, tem situao econmico-financeira que justificamos compromissos assumidos da ordem de Cr$8,6 bilhes
Pgina 177
11. A concorrncia mesma entidade estrangeira das relaes de financiamento, assistncia tcnica e arrendamento de imvel
poder criar no futuro, situaes que, desde
j, devem ser evitadas.
866/923
12. Comisso designada para elaborar o

anteprojeto de lei que regule com preciso e
resguarde com clareza o interesse nacional,
em conformidade com o preceito do
Art. 160 da Constituio, pedimos vnia,
para sugerir que nesse anteprojeto se estabeleam normas que evitem vinculao to
estreita entre um mesmo empresrio
nacional
E uma mesma entidade estrangeira".
2.5 - O processo (documentao e relatrios)
relativo aos trabalhos da Comisso foi anexado ao do CONTEL, no 13.309-65.
3- Comisso Parlamentar Inqurito
3.1 - Na rbita do Poder Legislativo tambm
foi o assunto submetido ao exame da Comisso Parlamentar de Inqurito
867/923
"para apurar os fatos relacionados organizao rdio- T.V. e jornal "O

GLOBO" com asempresas estrangeiras, dirigentes das revistas "TIME e LIFE",
conforme Resoluo n 185-60 da Cmara
dos Deputados.
3.2 - Do processo remetido a esta Consultoria no constam as concluses a que teria
chegado essa Comisso. Apenas, existe a
alegao da parte interessada segundo a
qual:
"O processo da Comisso Parlamentar de Inqurito no chegou a nenhum resultado
definitivo legtimo, tais as ilegalidades ocorridas na sua concluso, denunciadas de
pblico pelo eminente Deputado Eurpedes
Cardoso de Menezes. No o levaram, por
isso, ao conhecimento do plenrio da Cmara dos Deputados".
868/923
IV Recurso
4.1 - Da deciso do CONTEL, inconformada,
recorreu a TV-GLOBO LIDA. (com fundamento no artigo 24 da Lei n 4.117, de 27 de
agosto de pag:284
1962) para o Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica. Outros sim, na conformidade do 39, do citado artigo, pediu efeito
suspensivo para seu recurso.
4.2 - O Senhor Presidente da Repblica indeferiu o recurso acima referido, conforme
despacho publicado no Dirio Oficial de 14
de fevereiro ltimo, pag.
1.801, verbis:
"Nego provimento ao recurso".
4.3 - Mais uma vez irresignada, pediu a 1VGLOBO LIDA., reconsiderao da deciso
869/923
supra, tendo o Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica encaminhado o

pedido a esta Consultoria, com o seguinte
despacho: Para o Consultor.G~ra1 da
Repblica opinar. Em 3 de maro de 1967".
razo pela qual passo a emitir
II-PARECER
5-Os Fatos
5.1 - A "TV-GLOBO LIDA.", constituda por
pessoas fsicas brasileiras natas, celebrou,
em 1962, com "O GRUPO TIME-LIFE", dois
contratos - um de sociedade em conta de
participao e outro de assistncia tcnica.
5.2 - O primeiro tem natureza de um contato
de financiamento. Por ele o financiador - cujos recursos fornecidos seriam escriturados
em conta parte nos livros
870/923
da sociedade - receberia determinada percentagem dos lucros lquidos da operao

Pgina 178
comercial da empresa, todavia, sem ter
qualquer direito de propriedade da empresa,
ou
sobre seus bens, ou sobre as aes representativas do capital social, ou ainda qualquer
direito de gerncia ou administrao (clusula Se 11, letras "a "e
"b"). Esse contrato
pouco interesse tem para o desate do problema, por isso que, antes mesmo de a estao
de TV entrar no ar, foi resilido:
5.3 - O segundo - de assistncia tcnica -
tpico dos contratos dessa natureza, de uso
871/923
correntio. precedido de "consideranda"

que consubstanciam as justificatTVas
do contrato e sua motTVao. A assistncia
tcnica que preconiza est enumerada em
suas clusulas e se refere tcnica administratTVa e operacional (programas, notcias,
vendas, publicidades, etc), bem como conselhos tcnicos relacionados com a construo
da estao e especificao do equipamento.
Para tanto, o grupo TIME-LIFE coloca
disposio da TV-GLOBO.
"... na capacidade de consultor, pelo prazo
que a 1V-GLOBO desejar, uma pessoa com as
habilitaes equTValentes s de um GerenteGeral de uma estao de televiso (1 -letra a)
e ainda
872/923
"...uma pessoa com experincia nos campos

da contabilidade e finanas. A referida pessoa trabalhar para a estao em regime de
tempo integral, sob as ordens do
Diretor-Geral e da Diretoria com o ttulo de
Assistente do Diretor-Geral...".
pag:285
Alm disso
"... treinar nas especialidades necessrias
para a operao de televiso comercial o
nmero de pessoas que aT1V-GLOBO desejar enviar aos Estados Unidos pelos prazos
que a TV-GLOBO desejar". (1-letra b).
5.4 - Essa assistncia tcnica ,como no poderia deixar de ser, remunerada, na forma
como em a clusula 2 e suas letras a, b, c, de
e, do contrato de que se trata.
873/923
5.5 - O contrato de sociedade em conta de

participao teve durao efmera. Em seu
lugar, adotou-se uma nova forma contratual:
cedeu a "TV-GLOBO" ao "Grupo TLMELIFE" seus direitos promessa de compra e
venda do prdio em que est instalada a estao - com exceo do material necessrio
transmisso desaparecendo,
assim, o financiamento, que foi aplicado no
preo da compra do imvel Celebrou-se, ento, contrato de arrendamento em que se
prev o pagamento de aluguel, mediante
uma
percentagem dos lucros lquidos da empresa.
5.6-De conseqncia, esto em vigor os
seguintes contratos: a) de assistncia tcnica
b) de arrendamento.
874/923
6- Teses em Debate
6.1 - Em face dessa situao, indaga-se:
a) Poderia a 1V-GLOBO firmar o contrato de
sociedade em conta de participao com o
Grupo TIME-LIFE, sem infringncia da legislao, ento em vigor?
b) Poderia a TV-GLOBO celebrar o contrato
de assistncia tcnica, nas bases como o fez,
com o Grupo TIME-LIFE, sem ferir a legislao brasileira que, ento regulava a
espcie?
c) Permitiria a legislao, ento, em vigor,
que a TV-GLOBO assumisse, atravs de contrato de arrendamento, as obrigaes constantes daquele que assinou com o Grupo
TIME-LIFE?
Pgina 179
875/923

7 -O Direito
7.1 - Estabelece o art. 160 da Constituio de
1946: 7.2
"Art. 160. vedada a propriedade de empresas jornalsticas, sejam polticas ou simplesmente noticiosas, assim como a de radiodifuso a sociedades annimas por aes ao
portador e a estrangeiros Nem esses, nem
pessoas jurdicas, excetuados os partidos
polticos nacionais podero ser acionistas de
sociedades annimas
proprietrias dessas empresas. A brasileiros
(art. 129 ns 1 e II) caber, exclusTVamente,
a responsabilidade principal delas e a sua
orientao intelectual e administratTVa".
876/923
7,2 Prescreve o art 38 e sua letra a, do

Cdigo
Brasileiro
de
Telecomunicaes(LeinP4. 117,de 1962):
"Art. 38 - Nas concesses e autorizaes para
a execuo de servios de radiodifuso sero
observados, alm de outros requisitos os
seguintes preceitos e clausulas:
a) os diretores e gerentes sero brasileiros
natos e os tcnicos pag:286
encarregados da operao dos equipamentos
transmissores sero brasileiros ou estrangeiros com residncia exclusTVa no Pas,
permitida, porm, em carter excepcional
e com autorizao expressa do Conselho de
Telecomunicaes, a admisso de especialistas estrangeiros, mediante contrato, para estas ltimas funes, e, ainda no art.44:
877/923
" vedada a concesso ou autorizao do servio de radiodifuso a sociedades por aes

ao portador ou a empresas. que no sejam
constitudas exclusTVamente dos brasileiros
a que se referem as alneas 1
e lido art. 129 da Constituio Federal".
7.3 Inicre-se, portanto, dos textos retro-transcritos que os estrangeiros e pessoas
jurdicas por aes ao portador no podem:
a) ser proprietrios de empresas jornalsticas
ou de radiodifuso; b)ser acionistas de tais
empresas;
c) exercer sua direo, bem como sua orientao intelectual e administratTVa.
8-O Mrito
8.1 - As concluses dos que estudaram, sindicaram, perqueriram e analisaram o assunto,
878/923
so dTVergentes. H todavia em todas elas,

um denominador comum: aquela,
segundo a qual urge uma elaborao legislatTVa, cujos textos de lei vedem expressamente as empresas que explorem servios
de radiodifuso, quer sonora ou de imagens:
"a) firmar contrato de assistncia tcnica,
quer com pessoas fsicas ou jurdicas, cuja
retribuio pelos servios recebidos seja por
meio de uma determinada
percentagem da receita ou do lucro;
b) contratar tcnicos estrangeiros para assessoramento
de
administrao
e
contabilidade;
c) celebrar contratos de financiamentos em
propores excessTVas ao capital social e recursos fornecidos pelos prprios acionistas
proporo esta a ser fixada
879/923
pelo CONTEL em ato regulamentar.

(Entendendo-se por financiamento, no s o
puro e simples, como ainda o aleatrio como
a participao em lucros, a sociedade em
conta de participao ou qualquer outra
forma negocial com participao em Pgina
180
lucros);
d) estabelecer clausula contratual de locao
do imvel ou equipamento cujo aluguel seja
expresso em sua participao na receita ou
lucro e) qualquer espcie de convnio,
acordo, ajuste ou contrato com empresas estrangeiras relacionadas com a administrao, operao e programao da estao;
f) programao que no seja preparada pelas
prprias emissoras ou por firmas nacionais
880/923
cujos cotistas acionistas, diretores, gerentes

e administradores sejam brasileiros natos;
pag:287
g) a exibio de programas de origem estrangeira que ultrapassem a proporo de
30% do horrio da programao. (Para efeito
do estabelecido nesta letra, ser computado
o perodo de uma semana na distribuio da
percentagem)".
8.2 - Essas foram as suges1~~ constantes do
Parecer do ilustre Conselheiro Hugo Lisba
Dourado que, parece, atenderam:
a) ao despacho ministerial inserto na deciso
do CONIEL (1.4); b) ao que contm os itens
11 e 12 das concluses dos membros da
Comisso Especial que dTVergiram de seu
Presidente (2.5).
881/923
8.3 - Tanto assim que, hoje, tais sugestes se

transformaram em disposies legais
(Decreto-Lei nmero 236 de 28 de fevereiro
ltimo, arts. 5P a 99).
8.4 - Essas sugestes so frutos do exame
procedido na TV-GLOBO e brotam do processo respectTVo. Justificando-as disse o
Conselheiro Hugo Lisboa Dourado:
"Todavia, a despeito da clareza, nos contratos de clusula que estabelece a inalienabilidade das cotas e da direo intelectual e
administrao da empresa, verificamos que
as dTVersas formas de retribuio por servios prestados nos contratos de assistncia
tcnica ou na locao do imvel, muito embora caracterizado
no interesse econmico do empreendimento,
poderiam vir a ser inconvenientes, a ponto
de tomar frgeis os artigos da Constituio e
da lei que pretendem impedir a ingerncia
882/923
estrangeira a ponto de impor a orientao intelectual e administrat TV a de empresas de

radiodifuso.
norma comezinha do Direito que qualquer
preceito restrit o ou proibitivo no pode
deixar de figurar expressamente na lei:
(princpio da legalidade) o que a lei no
probe legal".
8.5 - Parece fora de dvida que os contratos
celebrados pela 1V-GLOBO com TIME-LIFE,
expressa e inequivocamente estabelecem: a)
que TLME-LIFE no ter direito de possuir
aes do capital da 1V-GLOBO nem
quaisquer direitos na 1V-GLOBO que as leis
brasileiras atribuem s aes de capitais;
b) que TIME-LIFE no ter qualquer interferncia direta ou indireta na direo ou administrao da 1V-GLOBO.
883/923
8.6 - Em conseqncia, tais contratos se enquadram na letra e esprito do art.

160 da Constituio Federal, bem como nas
disposies do Cdigo de Telecomunicaes.
Ao tempo em que foram celebrados, no existia qualquer disposio legal que os vedasse ou proibisse. Ao contrrio, eram de
uso correntio; tanto ode arrendamento,
quanto o
de assistncia tcnica.
8.7 - Argumentar-se, agora, que tais contratos podero vir a ser inconvenientes, a
ponto de tomar frgeis os artigos da Constituio e da lei que pretendem impedir a
Pgina 181
884/923
ingerncia estrangeira.." e data vnia, submeter a restrio de direitos ao sabor de

critrios subjetivos que podem gerar danosa
insegurana para os empresrios, alm de
ferir o invocado principio pag:288
comezinho do Direito: o que a lei no probe
legal.
8.8 - A prova de que a lei no proibia est na
recente expedio do Decreto-Lei a0 236,
que alm das proibies do artigo 160 da
Constituio Federal, erige categoria
de proibio o que foi considerado inconveniente nos contratos celebrados entre a
TV-GLOBO e TIME-LIFE.
Consequentemente, da data desse Decretolei em diante, tornaram-se ilegais os contratos idnticos aos celebrados entre TVGLOBO e TIME-LIFE: contudo, no pode a
lei nova retroagir para alcanar os efeitos dos
885/923
que lhe antecederam, por fora do mandamento constitucional relativo ao direito

adquirido.
8.9 - O contrato de sociedade em conta de
participao e de arrendamento e o de assistncia tcnica, desde que no implicassem, atribuir a estrangeiros a propriedade
da TV, o direito de possuir aes nas respectivas sociedades annimas, ou finalmente a ingerncia de estrangeiros na orientao e administrao da empresa, podiam, at o
advento do Decreto-lei n 9 236,de 28 de
fevereiro ltimo, ser celebrados, sem infringncia legal. Se posteriormente, tais contratos so considerados inconvenientes,
podem
ser evitados, mediante legislao nova (o que
se fez), nunca, porm, invalidados ou
886/923
retificados, sem quebra do princpio da

legalidade.
8.10- Se fosse levantada a objeo de que os
contratos da TV-GLOBO, apesar de no ferirem a legalidade do artigo 160 da Constituio de 1946, seriam contrrios a seu esprito, ousaria discordar.
8. 11 - O que ~ Constituio veda est claro e
expresso: 1) no podem ser proprietrios de
empresas jornalsticas as sociedades an4
imas por aes ao portador e os estrangeiros;
2) os estrangeiros e as pessoas jurdicas no
podem participar de tais empresas como
acionistas;
3) a direo dos jornais, bem como a direo
intelectual e administrativa, s podero ser
exercidas por brasileiros natos".
887/923
(Pontes de Miranda. "Comentrios Constituio de 1946", 2.a Edio, VoL V, pg.

111 e 112).
Pontes de Miranda para pr em relevo a ratio legis desse texto constitucional, se refere
s sociedade sem comandita por aes ao
portador e faz at o registro de
Decises judiciais sobre a matria para afinal, rematar:
"Mas a ratio legis ope-se a que o acionista
da sociedade de comandita possa ser estrangeiro: ora, se a sociedade em comandita por aes ao portador, estaria exposto o
jornalismo brasileiro a que estrangeiros
tivessem aes na empresa; se em comandita
por aes nominativas, l estaria visvel o estrangeiro. Resta saber se
sendo sociedade em comandita simples a sociedade proprietria de empresa-jornalstica,
888/923
algum scio comanditrio ou alguns scios

comanditrios podem ser
estrangeiros. Ora se aos estrangeiros
vedado participarem de emprsas jornalsticas como acionistas, fariori como quotistas".
(Obra citada, pg, 114).
As hipteses figuradas so bem diversas
daquela existente entre pag:289
TV-GLOBO e TIME-LIFE. Esta no nem
acionista, nem quotista de Pgina 182
TV-GLOBO; nem o financiamento, nem o arrendamento, nem a assistncia tcnica, nenhum desses contratos lhe d qualquer dessas
qualificaes, nem os trs, em conjunto.
8.12-Tambm, no que conc&U~9 exigncia
constitucional acerca da direo e orientao
889/923
intelectual, poltica e administrativa a ser exercida somente por brasileiro

nato, parece, no pairar dvida que in casu, a
Constituio est respeitada. A nica objeo
sria neste sentido e constante dos "consideranda" da deciso do CONTEL verbs:
"que mais de uma vez, citado um elemento
de TIME-LIFE com atribuies equivalentes
a um Gerente -Geral" (grifamos).
"Se assim fora, realmente, a estaria ferido o
texto constitucional. Mas, o que consta do
contrato coisa parecido, entretanto, bem
diversa, sic:
"Com referncia a essa assistncia Time enviar 1V-GLOBO no Rio de Janeiro na capacidade de consultor, pelo prazo que 1VGLOBO
890/923
desejar uma pessoa com as habilitaes equivalentes s de um Gerente-Geralde uma estao de televiso ".
Atribuies e habilitaes: bem se v, no
so a mesma coisa. Deve-se atribura quem
tenha habilitaes, mas pode algum ter habilitaes sem ter as atribuies,
e isso comum nos casos de assistncia tcnica, assessoria, consultoria, etc., como o de
que se trata.
9-Concluses
9.1 - Pelo exposto, entendendo, data venia
que o vcio de ilegalidade no macula os contratos celebrados entre TV-GLOBO Ltda. e
TIME-LIFE, sou de parecer que se atenda o
pedido de RECONSIDERAO para dar-se
provimento ao recurso interposto contra a
DECISO nP38-66 do CONTEL
891/923
9.2 - Releva salientar por oportuno que a

Constituio de 1967 que entrar em vigor a
15 deste ms no seu artigo n9 166, d ao assunto tratamento idntico ao da Constituio
ainda em vigor. Apenas, faz incluir ao lado
da radiodifuso as empresas de televiso e
acrescenta a matria nova constante do 2 9,
ver bis:
"Sem prejuzo da liberdade de pensamento e
de informaes alei poder estabelecer outras condies para a organizao e o funcionamento das empresas jornalsticas ou de
televiso e de radiodifuso no interesse do
regime democrtico e do combate subverso e corrupo".
Sub censura.
Braslia, 8 de maro de 1967. - Adroaldo
Mesquita da Costa, Consultor-Geral da
Repblica.
892/923
pag:290
pag:291
ANEXO 8:
Parecer aprovado por Costa e Silva
pag:292
pag:293
PRESIDNCIA
DA REPBLICA
DESPACHOS
REPBLICA
DO
PRESIDENTE
DA
Pgina 183
-CONSULTORIA GERAL DA REPBLICA
893/923
- Parecer
R. 1.369-67 - NP 585-H, de 20 de outubro de
1967. "Aprovo. Em 23 de setembro de 1968".
NOTA: A 3 de setembro de 1968, atendendo
determinao do despacho de 11 de maro
de 1967, do Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica, o Banco Central do Brasil,
por ofcio 569-984'resi, respondeu Consultoria Geral da Repblica que, aps examinado o processo, mantinha as informaes
j prestadas.
ASSUNTO: Contrato TV-Globo - Time- Life Parecer n 490-H - A situao de fato verificada pelo CONTEL e Banco Central corrobora As concluses jurdicas do referido parecer: PARECER
Os contratos celebrados entre TV-Globo e
Time-Life, depois de exaustivamente examinados
pelo
Conselho
Nacional
de
894/923
Telecomunicaes e pela Comisso de Alto

Nvel, nomeada pela Portaria n 22-B, de
24.1.66, do Senhor Ministro da Justia, foram submetidos a esta Consultoria Geral
para estudo e parecer.
2. Neste r~o, emitiu-se o Parecer n 9
490-H, sobre o assunto, o qual foi aprovado
pelo Excelentssimo Senhor Presidente da
Repblica da forma que se segue:
"O parecer do Sr. Consultor-Geral da
Repblica chega concluso da validade dos
contratos em exame, por no haverem eles
infringido qualquer dispositivo de lei vigente
poca de sua celebrao.
pag:294
minuciosa a anlise que faz das disposies
legais apontadas como violadas, bem como
das clusulas contratuais que as teriam vulnerado. No posso seno acolher
895/923
essas concluses em sua procedncia

jurdica. possvel, porm, que a letra dos
contratos no viole a lei vigente poca de
sua promulgao, no se lhes podendo
aplicar a lei posterior, sem retroao. Mas,
dois so os argumentos principais da argio de violao, e que no so exclusivamente de natureza jurdica, mas tambm
de averiguao factual: o primeiro quanto
eventual existncia de clusula que atribuiria
a estrangeiro ou pessoa indicada por estrangeiros funes de gerncia de TV,
e isso vedado pela Constituio e mesmo
pela lei vigente poca da celebrao dos
contratos. O segundo diz respeito ao investimento e a sua remunerao. O
parecer
896/923
do CONTEL argi irregularidades no investimento e na remessa cambial, atravs dos

quais se teriam enviado recursos para a construo e instalao da 1V-Globo, bem assim
nas modalidades de sua remunerao, o que
poderia infringir a Constituio Federal e o
Cdigo de Telecomunicaes. Assim, sem
acolher as concluses de
nulidades dos contratos, uma vez que os fundamentos do parecer do Sr. Consultor Geral
da Repblica demonstram que no houve infringncia legal reconsidero meu despacho
anterior, mas determino se procedam s
seguintes diligncias: a) que o CONTEL verifique se de fato h atribuio de poderes de
gerncia ou de orientao intelectual ou administrativa a estrangeiros; caso se constate,
em
qualquer
momento,
esse
fato,
caracterizar-se-ia. apesar da letra dos contratos, infrao lei brasileira, sujeita
sanes no Cdigo de Telecomunicaes.
897/923
b) que o Banco Central do Brasil verifique a

regularidade das remessas cambiais, registro
de capital e modalidades de sua remunerao reexaminando estas questes, de
acordo com a legislao vigente poca da
celebrao dos contratos, e em confronto
com as alegaes do CONTEL constantes
deste processo."
3. Em face desse despacho, foi o processo encaminhado ao CONTEL, para as providncias requeridas.
Pgina 184
Pela Exposio de Motivos n 29,de 12 de
junho ltimo, o Presidente do CONTEL
prestou as seguintes informaes ao Excelentssimo
Senhor
Presidente
da
Repblica, verbis.
898/923
"Cabe, aqui relembrar um pequeno trecho da

Exposio de Motivos n 20/CONTEL, de 2
de maro de 1967, quando o ento Presidente do Conselho, Comandante Euclides
Quandt de Oliveira, assim informava ao Excelentssimo
Senhor
Presidente
da
Repblica:
"... Devo esclarecer que, ao que tudo indica,
no existe, no momento, nenhuma intromisso de TIME-LIFE na administrao e orientao intelectual da TV. Isso no altera as
concluses acima, feitas porque se tivesse
sido apurada a existncia dessa intromisso
o remdio a pag:295
aplicar teria de ser outro: a cassao de
concesso".
Nenhum fato novo surgiu, positivando a intromisso de TIME-LIFE na administrao e
orientao intelectual da TV GLOBO LIDA. o
que motivaria, sem dvida, a proposta de
899/923
cassao da concesso; o CONTEL j levou

ao conhecimento do Excelentssimo Senhor
Presidente da Repblica tudo o que conhecia
e sabia; props as solues que julgou acertadas. No obstante, o CONTEL, de acordo
com a sua atribuio legal, referi no
Despacho do Senhor Presidente da
Repblica, manter-se- atento ao procedimento futuro da emissora, propondo, se for o
caso, a medida corretiva que venha a se impor, caso se constate a violao da Lei ou da
Constituio, nas relaes mantidas entre
TV-GLOBO e TIME-LIFE.
4. Tambm o Banco Central da Repblica atravs do ofcio 14B-67, de 29 de junho ltimo, respondendo ao Telex 72/SCAER-906,
da Chefia do Gabinete Civil, no qual sc solicitava o atendimento ao preceituado na letra
"b" do despacho
presidencial retrotranscrito, esclareceu, sic;
900/923
"A propsito, esclarecemos a V.Exa. que no

recebemos, para providncias e informaes
cabveis, o processo decorrente das referidas
recomendaes, o qual, segundo apuramos,
se encontra ainda no Conselho Nacional de
Telecomunicaes, para as verificaes constantes da alnea "a" do citado despacho
presidencial.
Embora, para o integral cumprimento das
diligncias atribudas ao Banco Central, necessrio se torne nos sejam encaminhadas
todas as peas do processo que se encontra
em poder do CONTEL, esclarecendo que as
operaes realizadas pelo Grupo Roberto
Marinho (1V-GLOBO Ltda. Rdio Globo
Roberto Marinho e Empresa Jornalstica
Brasileira) constantes dos quadros demonstrativos anexos, foram registrados neste rgo de conformidade com as normas exigidas e estabelecidas pela Lei nmero 4.
131,de3.9.62
901/923
No que se refere s operaes realizadas pela

Time-Life Brazil Inc., e pelo Sr.
Roberto Marinho, tambm discriminadas em
anexos, foram registradas pela Carteira de
Cmbio do Banco do Brasil, com base na instruo 289, da extinta SUMOC."
5. Alis, nesse particular, o Senhor Celso
Luiz Silva, Gerente de Fiscalizao e Registro
de Capitais Estrangeiros, do Banco Central e
membro da Comisso Especial
nomeada pelo Senhor Ministro da Justia,
afirmou categrico no Relatrio que subscreveu, conjuntamente, com o Ten Cel. Rubens
Mano Brum Negreiros, da Secretaria
do Conselho de Segurana Nacional, verbis:
9. No houve nenhum propsito de subtrair
902/923

carter de clandestinidade.
As autoridades brasileiras foram informadas
Pgina 185
6. As operaes financeiras foram todas realizadas atravs de pag:296
bancos oficiais ou para tal autorizados e
tiveram o carter de financiamento
aleatrio."
6. Como se v as duas recomendaes do
despacho presidencial retrotranscrito uma dirigida ao CONTEL letra "a" e a outra
ao Banco Central do Brasil letra
903/923
"b" esto respondidas: a primeira, no sentido de

que "no existe, no momento, nenhuma intromisso de TIME-LIFE, na administrao
e orientao intelectual da TV-GLOBO;
a segunda, que "as operaes realizadas pela
TIME-LIFE Brazil Imc., e pelo Sr.
Roberto Marinho foram registradas pela
Carteira de Cambio do Banco do Brasil, com
base
na Instruo 289, da extinta SUMOC."
7. De conseguinte, as investigaes procedidas, apenas robusteceram as concluses, do
Parecer ii0 490-H, desta Consultoria, que,
assim, permanece sem qualquer alterao.
Sub censura.
904/923
Braslia, 20 de outubro de 1967. - Adroaldo

Mesquita da Costa, Consultor-Geral da
Repblica.
Referncia n 585-H
pag:297
)
ANEXO 9:
Limite de posse de concesses nos anteprojetos
do
Cdigo
Brasileiro
de
Telecomunicaes
pag:298
pag:299
limite de posse de concesses: na 1egis1aao
vigente (Decreto 236)
905/923
e em trs verses do anteprojeto do novo

Cdigo obs: quadro impossvel de ser
digitado
No mximo, duas por Estado.
No mximo, uma por Estado.
Sendo l0 at 50kw e 2 acima de 5Okw.
Sendo 5 em cidades de at 300 mil habitantes; 5 cidades com populao entre 300
mil e um milho de habitantes;
e 5 cidades com populao igual ou superior
a um milho de habitantes.
OBS.: Os limites fixados na verso de dezembro de 1975, foram mantidos at a 11.a verso, de dezembro de 1979.
Fonte: Originais de minutas elaboradas pelo
Ministrio das Comunicaes.
906/923
pag:300
O AUTOR
Nascido a 29/12/54 em Porto Alegre. Jornalista, formado pela UNI. SINOS (RS) em
1977. Diretor do Jornal Informao, semanrio da imprensa independente que circulou no RS de 1975 a 1976. Correspondente
do jornal Movimento de 1975 at seu
fechamento. Trabalhou, de 1975 a 1978, nos
jornais Dirio de Notcias e Folha da
Pgina 186
Manh.
Cursou mestrado na Universidade de
Braslia (UnB) em 1979/80, concludo em
1983, com a apresentao da dissertao "A
introduo de comunicao no Brasil:
907/923
tentativas de implantao do servio de

cabodifuso, um estudo de caso", aprovada
por banca composta pelos professores Mrio
Ramos (coordenador) e Helene Barros e pelo
jornalista Carlos Chagas. Foi professor e
chefe do Departamento de Comunicao da
Universidade Federal de Santa Catarina, de
1980 a 1984. Foi membro da comisso de
Coordenao e um dos articuladores da
Frente Nacional de Luta por Polticas Democrticas de Comunicao, criada em 1984 e
que reuniu dezenas de entidades e personalidades. Atua como pesquisador e colaborador de revistas e publicaes especializadas
do Brasil e da Amrica Latina.
pag:301
INDICE
1- A GLOBO E A NOVA REPUBLICA
908/923
"O CHEFE AQUI SOU EU" 13

"SIM, EU USO O PODER" 21
NA REVISO DA ESTRATGIA, MARINHO
CERCA TANCREDO 28
ANTNIO CARLOS MAGALHAES:
ALIADO IMPRESCINDIVEL 32
MARINHO
E
NEGCIOS 40
MAGALHES:
UM
BONS
RADIODIFUSO BRASILEIRA: HERANA

DA DITADURA 51
Bahia 52
Rio Grande do Sul 53
Rio Grande do Norte 54
Paraj 55
909/923
Minas Gerais 56
Esprito Santo 57
Paraba 58
Pernambuco 59
So Paulo 60
No corao da Nova Repblica 61
O Ministro, seus amigos e parentes 62
Os negcios da Famlia Tancredo 68
O parceiro comercial de Slvio Santos no
Maranho 69
CENAS DE GANGSTERISMO 70
II - SNTESE DA HISTRIA
RADIODIFUSO NO BRASIL
DA
910/923
INTRODUO
DA
TECNOLOGIA
E
PRIMEIRO SISTEMA NACIONAL: 1919 a
1945 75
Interiorizao da tecnologia: 1919 a 1930 76
pag:302
O primeiro sistema nacional de comunicaes: 1930 a 1945 77
A INTERNACIONALIZAO DO SISTEMA
DE COMUNICAES:1945 a 1987 80
A contra-ofensiva imperialista: 1945 a 1950
80
Retomada populista: 1951 a 1954 81
Abertura da economia: 1954 a 1960 82
Crise da democracia representativa: 1961 a
1964 83
911/923
O sistema global: 1964 a 1987 84

III - 1960 e
RADIODIFUSO
1961:0
CERCO
A PREPARAO DA INVASO 89
A GLOBO CAPITULA 93
O namoro indireto 97
1V - 1962: OS SOCIOS ENTRAM EM
ACORDO
COM O ACORDO, CHEGAM OS DLARES
103
Constituio da TV Globo 103
Comea a mar de dlares 106
Assinatura dos contratos Globo/Time-Life
106
912/923
O CONTRATO PRINCIPAL 108

O CONTRATO DE ASSISTNCIA TCNICA
113
V - 1963 a 1965: DA CLANDESTINIDADE
AO ESCANDALO
1963: AGUARDANDO
GOLPE DE 1964 121
Pgina 187
A versatilidade de "O Globo" 121
Mais dlares 122
A comunicao devolvida 122
1964: A ESTRATGIA EM PRTICA 123
A primeira manobra oficial 123
Outubro de 1964: a estratgia revelada
Dezembro de 1964: inaugurao frustrada,
dlares, denncia 126
914/923
1965: A GLOBO DECOLA E EXPLODE O

ESCANDALO 128
Redefinio ttica, um novo contrato 128
Anulado o contrato principal 131
Marinho comunica a Castelo Branco; o General Geisel tambm sabia de tudo 132
Cartrio invadido; rasgada escritura da
Globo 133
Inaugurada a TV Globo, Canal 4, e os dlares
voltam 133
A reafirmao da denncia 134
A priso do "agente" 134
Denncia ao Ministrio da Justia 135
Do Ministrio da Justia ao CONTEL 135
915/923
pag:303
Do CONTEL ao Banco Central 135
Aberto processo no CONTEL 136
Do Banco Central ao CONTEL 136
Nova denncia de Lacerda 136
Do Ministro da Justia ao CONTEL 137
Do CONTEL a Globo 137
Da Globo ao CONTEL 137
Chega "Joe", o outro "agente" 138
Da Globo ao CONTEL 144
No CONTEL, parecer pede cassao da
Globo 144
916/923
Enquanto isso, a Globo pede mais concesses 145

CONTEL pede todos os documentos 145
Pedida criao de CPI 145
CONTEL insiste junto Globo 146
Globo diz que no pode enviar documentos
146
Selados os contratos 147
Contratao de Walter Clark 147
Dlares continuam chegando 147
- Demisso de Rubens Amaral 148
VI- 1966 a 1968: DO ESCNDALO
LEGALIZAO
1966: CONDENAES E MANOBRAS 151
917/923
Janeiro de 1966: A campanha de Calmon 151

17 de janeiro de 1966: Castelo promete apurar 152
A Standard Ou ameaa: "vamos estraalhlo" 153
18 de janeirode 1966: recomeam as remessas de dlares 155
Criada Comisso de Alto Nvel para investigar infiltrao estrangeira. 155
20 de janeiro de 1966: empresrios de comunicao lanam manifesto 156
Globo responde a um CONTEL ineficiente e
desaparelhado 157
CONTEL confia na Comisso; Comisso
mostra incompetncia 159
918/923
Globo quer fim da Comisso

vestigaes; JB apoia 161
de
In-
Globo e JB desligam-se da ABERT 163

11 de fevereiro: Associao Interamericana
de Radiodifuso apoia ABERT 162
Reclamatria de Rubens Amaral 163
Calmon reeleito presidente da ABERT 165
24 de maro de 1966: Calmon d coletiva
imprensa internacional165
Criada a CPI Globo/Time-Life 166
Reaes militares. 166
A interveno de Roberto Campos 167
Rejeitado Parecer do DCI que pedia cassao
173
919/923
26 de abril de 1966: CONTEL decide "dar

tempo" Globo 174
pag:304
Ministro da Justia referenda CONTEL 177
20 de maio de 1966: CONTEL formaliza
prazo da Globo 117
Globo recorre da deciso do CONTEL e
festeja com o presidente Pgina 188
Castelo Branco 179
CPI condena Globo 183
1967 e 1968: A "LEGALIZAO" DA GLOBO
185
Indeferido recurso da Globo 185
920/923
Globo no se conforma; Castelo "chuta" para

a frente 185
O Marechal Costa e Silva "legaliza" a Globo
189
VII- A CONSTRUO DA GLOBO E O
NOVO BRASIL
A ESTRATGIA GLOBAL 193
O fortalecimento financeiro 193
O apoio tcnico: equipamentos, filmes, engenheiros, etc 195
No ar, a nova televiso brasileira: a estratgia global 197
A Globo e o Brasil ps-64 200
VIIIRADIODIFUSO:
POLITICO
IMPASSE
921/923
A SUBMISSO DO PBLICO AO PRIVADO

209
O papel da Globo e a "poltica" de radiodifuso 213
O impasse jurdico e poltico da radiodifuso
brasileira 218
As bases da nova "poltica" de radiodifuso.
221
A "velha poltica" garante as novas tecnologias 224
ANEXOS
Artigo 160 da Constituio 227
Documento de constituio da TV Globo
Ltda 231
Dlares recebidos pela Globo 237
922/923
Principais disposies do Contrato Principal

243
Contrato de Assistncia Tcnica 251
Contrato de Arrendamento 259
Parecer aprovado por Castelo Branco 275
Parecer aprovado por Costa e Silva 291
Limite de posse de concesses nos anteprojetos do Cdigo Brasileiro de Telecomunicaes 297
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A Historia Secreta Da Rede Globo - Daniel Herz

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A histria secreta da Rede Globo

A histria secreta da Rede Globo

90.650 Porto Alegre - RS Brasil

Ao colega e companheiro, Cesar Valente,

"As empresas jornalsticas sofreram, mais

"E esta uma guerra - no uma guerra

investigou as ligaes entre a Globo e o

Confesso, no vergonha: a mo tremia. No

- Voc me desobedeceu. Eu disse que no era

- Os meus chefes so, pela ordem, Alice

H muitas evidncias de que esse comportamento da Globo ocorreu em vrios estados,

Assim, o ex-diretor regional de jornalismo da

So Paulo, dirigindo o programa 'Show das

H um sentido oculto e sua compreenso s

O esforo da Globo para garantir a expresso

de contradio. A luta por esses espaos, por

A histria secreta da Rede Globo

anlise crtica da Globo tem que sair do terreno da suspeita,

colaborar em 'O Nacional' no dia que

In: CABRAL. Lus Carlos, op. cit.

pelas diretrizes da poltica oficial de radiodifuso 5- rdio e televiso - que garante o

condicionou todo o desenvolvimento dos

A Globo abriu uma fase acelerada de modernizao dos sistemas de comunicao de

expresso no esconde o carter de classe de

tericas e metodolgicas adquiridas com relao comunicao social, pag:18

Essa anlise procura explicar como a Globo

singular dos novos recursos tecnolgicos e

- Devemos analisar a comunicao de massa

7 Algumas excees so:

a histria da Globo sem revelaes ou

produo de quase trs horas dirias de

de telecomunicaes, negcios imobilirios,

1986. p.25 3. (Traduo de Arthur Kanitz).

com exportao foi estimada em cerca de US

Igual ao que se l nos jornais que fazem com

29 DER SPIEGEL, op. cit. p. 259.

cristos, que bancaram a venda para atingir

a bola via Globo. A concorrncia respondeu

Federal da Alemanha so travados os

atravs do Jornal Nacional, cuja produo

Marinho, invariavelmente, telefona para a

muito raramente so elogiosos".

foras"'24. significativo, e assustador, que

'a promoo ou o ataque a polticos ou

24 NEPOMUCENO, op. cit.

o governador l. mudo, abrindo aboca feito

paulista. O dr. Roberto tem informao e

"Os jornais que o dr. Roberto pe no ar ou

de dezembro (de 1986) - ante a oposio

Globo, o objeto deste livro. E o modo pelo

Roberto Marinho no fazia essa confisso a

os interesses de Roberto Marinho na

Perseguiam um processo de conciliao,

movimento das Diretas. Essa mudana no

No se pode precisar exatamente a estratgia

derrota de Dante de Oliveira, foi imediatamente

presidncia da repblica, o que seria constitucionalmente permitido com a aprovao

rupturas para a sucesso. O PP, que praticamente se apossou do PMDB

para desmanchar o Colgio. Para enfrentar

quadro, pois a conciliao deveria ser convenientemente veiculada nos meios de

como revela a mesma reportagem de Isto ,

Com muito tato, Mrcio Fortes, herdeiro e

Fernandes)33. O telefone no parou de tocar

Colgio Eleitoral, tenha sido