MINISTRIO DA JUSTIA

SECRETARIA NACIONAL DE SEGURANA

MANUAL PRTICO DE INCLUSO DE PROPOSTAS

NO SICONV- PASSO A PASSO DO PORTAL
ANO 2011

Agosto/2011

MINISTRO DA JUSTIA
JOS EDUARDO CARDOZO
SECRETRIO EXECUTIVO
Luiz Paulo Barreto Teles
SECRETRIA NACIONAL DE SEGURANA PBLICA
Regina Marina Filomena De Luca Miki
DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE POLTICAS, PROGRAMAS E PROJETOS
Alberto Liebling Kopittke
COORDENADORA GERAL DE AES DE PREVENO EM SEGURANA PBLICA
Cristina Gross Villanova
ADAPTAO:
Coordenadoras da Coordenao Geral de Aes de Preveno em Segurana Pblica CGAP
Catia Simone Gonalves Emanuelli
Ibria Aparecida Costa Onofre
COLABORAO:
Departamento de Execuo e Avaliao do PNSP DEAPSEG
Coordenadora Geral de Gesto Oramentria e Financeira do FNSP - CGOF
Emi Kiuchi
Coordenadora de Celebrao de Convnios - CCC
Pollyanna Maria Lima

Prefcio
O presente manual uma adaptao do Manual elaborado pelo Ministrio
do Planejamento, Oramento e Gesto para capacitar os usurios a operar o Portal de
Convnios do Governo Federal (SICONV), com objetivo de orientar os agentes municipais
no tocante aos procedimentos necessrios para incluso de propostas no portal para
captao de recursos pblicos federais.
Com vistas a facilitar a compreenso do tema, o manual adotar termos
claros e correntes de forma que o agente municipal e estadual execute os seus processos
de solicitao e aplicao de recursos federais sem a intermediao de terceiros.
Por essa razo, alm de conceitos bsicos, a publicao traz instrues
teis destinadas aos responsveis diretos pela incluso dos projetos no portal, visando
divulgar os critrios e procedimentos estabelecidos na legislao que trata das
respectivas transferncias federais. So apresentadas, assim, informaes conceituais,
formalidades e cuidados que devem ser observados relativamente aplicao de
recursos transferidos mediante convnios e contratos de repasse.
Este manual no tem a pretenso de esgotar o assunto, portanto
recomenda-se o estudo da legislao e de normas vigentes relativas a cada transferncia
que ser citada em item prprio, assim como aquelas relativas ao funcionamento do portal
de convnios do Governo Federal e as demais relativas ao uso adequado dos recursos
pblicos.

CRISTINA GROSS VILLANOVA

COORDENADORA GERAL

Sumrio
I- Como Inserir sua proposta no siconv: Guia PASSO A PASSO PARA INSLUSO dA proposta no Portal....5
Principais Naturezas de Despesas Utilizadas na Execuo Financeira de Convnios..................................65
III- ANEXOS MODELOS DE FORMULRIO PARA ANEXOS
(devem ser arquivos separados em
formato Acrobat).............................................................................................................................................68
Projeto de Convnio.......................................................................................................................................68
Termos de Referncia (so formulrios obrigatrios).....................................................................................71
Declarao de Abertura de Conta Bancria (no necessria para Banco do Brasil ou Caixa Econmica
Federal)..........................................................................................................................................................76
Declarao de Contrapartida..........................................................................................................................77
Declarao de Capacidade Tcnica e Gerencial............................................................................................78
ARQUIVOS SOMENTE PARA PRESTAO DE CONTAS DOS RECURSOS.............................................79
NOME........................................................................................................................................................79
ENDEREO DE CONTATO...........................................................................................................................79
DADOS DO CURSO.......................................................................................................................................79
Certificado.......................................................................................................................................................82
Certificado Verso............................................................................................................................................83

ORIENTAES SOBRE O CONTEDO DAS PROPOSTAS POR

I- COMO INSERIR SUA PROPOSTA NO SICONV: GUIA PASSO A

PASSO PARA INSLUSO DA PROPOSTA NO PORTAL

1. Introduo
Os convnios celebrados at 14 de abril de 2008 sujeitam-se s disposies da
IN/STN N 01, de 1997, e suas alteraes. A partir dessa data, as normas relativas s
transferncias de recursos da Unio mediante convnios, contratos de repasse e termos
de cooperao so as dispostas no Decreto 6.170/2007 (com dispositivos alterados pelos
Decretos 6.329/2007 e 6.428/2008, e acrescidos pelo Decreto 6.497/2008) e na Portaria
Interministerial 127, de 29 de maio de 2008, dos Ministrios do Planejamento, Oramento
e Gesto, da Fazenda e do Controle e da Transparncia, com aplicao supletiva da
IN/STN 01/97, naquilo que no for incompatvel com os dispositivos do novo ordenamento
inaugurado pelo Decreto 6.170/2007. Esse Decreto tambm instituiu o Sistema de Gesto
de Convnios e Contratos de Repasse (Siconv) e o Portal de Convnios do Governo
Federal (www.convenios.gov.br).
O Siconv o sistema informatizado do Governo Federal no qual devem ser
registrados todos os atos relativos ao processo de operacionalizao das transferncias
de recursos por meio de convnios, contratos de repasse e termos de cooperao, desde
a sua proposio e anlise, passando pela celebrao, liberao de recursos e
acompanhamento da execuo, at a prestao de contas. As informaes registradas no
Siconv so abertas consulta pblica na Internet, no Portal de Convnios do Governo
Federal (www.convenios.gov.br).
Desde 1 de julho de 2008, o Portal de Convnios do Governo Federal foi
disponibilizado e, a partir de 1 de setembro de 2008, teve incio a obrigatoriedade de
utilizao do referido Portal para a celebrao, a liberao de recursos, acompanhamento
da execuo e a prestao de contas dos convnios firmados com recursos repassados
voluntariamente pela Unio.
A obrigatoriedade vale para todos os usurios do novo sistema: rgos federais
com programas passveis de convnios e contratos de repasse, bem como rgos
estaduais e municipais, OSCIPs e ONGs que firmarem esses convnios e contratos com
a Unio.
Credenciamento e cadastramento no SICONV (realizado nas unidades
cadastradoras localizadas em cada estado/municpio- vide lista no portal e ache a
mais prxima da sua localidade)
A partir de 1 de setembro de 2008, todo o processo de credenciamento,
cadastramento e apresentao de propostas passou a ser realizado por intermdio do
Portal de Convnios do Governo Federal. Entretanto, no Ministrio da Justia, a medida
passa a ter plena eficcia no exerccio de 2009.
O credenciamento ser realizado, pelo prprio interessado, diretamente no Siconv,
no portal de convnios, que dever incluir no mnimo as seguintes informaes:

Nome, endereo da sede, endereo eletrnico e nmero de inscrio no Cadastro

Nacional de Pessoas Jurdicas (CNPJ), bem como endereo residencial do
responsvel que assinar o instrumento, quando se tratar de instituies pblicas;
e

Razo social, endereo, endereo eletrnico, nmero de inscrio no CNPJ,

transcrio do objeto social da entidade atualizado, relao nominal atualizada dos

dirigentes da entidade, com endereo, nmero e rgo expedidor da carteira de

identidade e CPF de cada um deles, quando se tratar das entidades privadas sem
fins lucrativos.
Para validao e efetivao do cadastramento, que ter validade de 1 (um) ano, o
rgo ou entidade pblica ou privada sem fins lucrativos (proponente) dever apresentar,
no rgo ou entidade concedente ou nas unidades cadastradoras do SICAF (sistema de
cadastramento unificado de fornecedores federais - lista de endereos no portal) a ele
vinculadas, os seguintes documentos:
rgo ou entidade pblica:

Cpia autenticada dos documentos pessoais do representante, em especial,

Carteira de Identidade e CPF;

Cpia autenticada do diploma eleitoral, acompanhada da publicao da portaria de

nomeao ou outro instrumento equivalente, que delegue competncia para
representar o ente, rgo ou entidade pblica, quando for o caso; e Cpia
autenticada da ata da assemblia que elegeu o corpo dirigente da entidade privada
sem fins lucrativos, devidamente registrada no cartrio competente, acompanhada
de instrumento particular de procurao, com firma reconhecida, assinada pelo
dirigente mximo, quando for o caso.

Entidades privadas sem fins lucrativos (OSCIP):

Cpia do estatuto ou contrato social registrado no cartrio competente e suas

alteraes;

Relao nominal atualizada dos dirigentes da entidade, com CPF;

Declarao do dirigente mximo da entidade acerca da inexistncia de dvida com

o poder pblico e de inscrio nos bancos de dados pblicos ou privados de
proteo ao crdito;

Declarao do dirigente mximo da entidade informando, para cada um dos

dirigentes, se:
1. membro do Poder Executivo, Legislativo, Judicirio, do Ministrio Pblico
ou do Tribunal de Contas da Unio, ou respectivo cnjuge ou companheiro
ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade at o 2 grau; e
2. servidor pblico vinculado ao rgo ou entidade concedente, ou respectivo
cnjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade
at o 2 grau;
3. Prova de inscrio da entidade no CNPJ pelo prazo mnimo de trs anos;
4. Prova de regularidade com as Fazendas Federal, Estadual e Municipal e
com o Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS, na forma da lei; e
5. Comprovao da qualificao tcnica e da capacidade operacional,
mediante declarao de funcionamento regular nos 3 (trs) anos anteriores
ao credenciamento, emitida por 3 (trs) autoridades do local de sua sede.

IMPORTANTE: o representante do rgo ou da entidade pblica ou privada responsvel

pela entrega dos documentos e das informaes para fins de cadastramento dever
comprovar seu vnculo com o cadastrado e poderes para represent-lo neste ato.
O interessado em celebrar convnio ou contrato de repasse dever apresentar
Proposta de Trabalho no SICONV, em conformidade com o programa e com as diretrizes
disponveis no sistema, de acordo com as diretrizes de cada rgo federal. Uma vez

aceita a proposta, o proponente atender s exigncias para efetivao do cadastro e

incluir o Plano de Trabalho no SICONV, todavia, o Ministrio da Justia no aceita o
envio da Proposta de Trabalho sem o Plano de Trabalho preenchido no sistema.
O Plano de Trabalho (so as abas do portal) o documento por meio do qual o
gestor define como o objeto do convnio ou contrato de repasse ser realizado. A anlise
levar em conta a sua viabilidade e a adequao aos objetivos do programa
governamental. O Plano de trabalho e a Proposta de Trabalho devero ser precedidos de
um projeto de convnio.
Projeto de Convnio (antigo projeto bsico) o documento obrigatrio, por meio
do qual o proponente deve caracterizar precisamente a aquisio, obra, a instalao ou o
servio objeto do convnio, inclusive quanto sua viabilidade tcnica, custo, fases ou
etapas e prazos de execuo, metodologia para a implementao do convnio e,
especialmente, resultados a serem alcanados. Deve ser elaborado com base em
estudos tcnicos preliminares e assegurar o adequado tratamento do impacto ambiental
do empreendimento.
Termo de Referncia (Art 1, 1, XX, PI n 127/2008) documento apresentado
quando o objeto do convnio contrato de repasse ou termo de cooperao envolver
aquisio de bens ou prestao de servios, que dever conter elementos capazes de
propiciar a avaliao do custo pela Administrao, diante de oramento detalhado,
considerando os preos praticados no mercado, a definio dos mtodos e o prazo de
execuo do objeto.
Para calcular o custo do objeto proposto, o interessado dever realizar prvias
pesquisas de preos, no mnimo em trs empresas, no mercado fornecedor dos
produtos ou dos servios pleiteados. Tambm poder se valer de informaes contidas
em bancos de dados informatizados, pesquisas na Internet, publicaes especializadas e
outras fontes. A pesquisa de preos deve ser anexada a proposta, contendo dados (nome
da empresa, telefone, endereo ou endereo eletrnico) das empresas fornecedoras dos
produtos.
O gestor deve atentar para a fidedignidade e exatido das informaes contidas no
plano de trabalho. Qualquer falha, inexatido no projeto ou falsidade de informaes
implicar a no-celebrao do convnio, motivos pelos quais exigncias como previso
de contrapartida, correta contextualizao da situao de necessidade, preenchimento
adequado dos formulrios especficos, apresentao de plano de trabalho consistente e
completo devem ser observadas com bastante ateno.
A exatido das informaes do plano de trabalho tem repercusso, tambm, na
execuo do convnio e na respectiva prestao de contas. A fiscalizao dos rgos
federais de controle baseia-se nas informaes do plano de trabalho para fixar critrios de
avaliao do alcance das metas propostas. Subestimar ou superestimar as metas, os
custos ou o cronograma de execuo do objeto do convnio poder trazer srias
consequncias para o gestor do convnio.
Em suma, para propor a celebrao de convnio, o interessado deve atentar para
as seguintes medidas:

Elaborar um projeto de convnio (antigo projeto bsico) de forma detalhada,

precisa e completa, descrevendo de forma quantitativa e qualitativa, o objeto
proposto, suas metas, etapas e/ou fases e um plano de trabalho contendo
sucintamente o que est no planejamento daquilo que est descrito na
proposta.

Estruturar oramento realista do objeto programado (em no mnimo trs

empresas)

Certificar-se da existncia dos recursos de contrapartida.

Realizar previso factvel das fases do projeto e do prazo necessrio para sua
concluso.

Comprovar Capacidade Tcnica e Gerencial para cumprir o objeto a que se

propem (se tem estrutura fsica, recursos humanos, expertise no objeto etc).

O Portal dos Convnios - SICONV um sistema desenvolvido em plataforma web

que permite aos rgos concedente e convenente o gerenciamento on-line de todos os
convnios cadastrados.
Neste mdulo ser apresentada a funcionalidade para incluso e envio de proposta.
O Portal poder ser acessado pelo endereo www.convenios.gov.br.

2.

Plano de Trabalho (so as abas da proposta)

A proposta com o preenchimento de todas as abas o plano de trabalho,

que nada mais , do que um resumo do projeto de convnio e o instrumento que
integra as solicitaes de convnios que contm o detalhamento das responsabilidades
assumidas por cada um dos participantes. Nesse sentido, fundamental primeiro a
confeco do projeto de convnio e dos termos de referncia para depois ocorrer a
insero da proposta no portal, isso facilitara o preenchimento das ABAS.
A celebrao do instrumento depende da aprovao prvia do plano de trabalho,
apresentado pelo beneficirio dos recursos.
A SENASP aceitar apenas as propostas que estejam com todas as abas
preenchidas. O proponente cadastrado no Portal dos Convnios - SICONV poder
manifestar seu interesse em celebrar os instrumentos mediante apresentao de proposta
de trabalho, com o preenchimento de todos os campos obrigatrios:

Aba Dados;

Programa;

Participantes;

Cronograma Fsico (com as metas detalhadas em etapas)

Cronograma de Desembolso,

Plano de Aplicao Detalhado (relao dos itens a serem adquiridos);

Plano de aplicao Consolidado;

Anexos: devero ser anexados todos os documentos obrigatrios exigidos

pela SENASP (projeto de convnio, declarao de Contrapartida, conforme
modelos da SENASP);

Projeto Bsico/ Termo de referencia: devero ser anexados os termos de

referncia para as aquisies conforme modelo da SENASP;

A proposta de trabalho dever ser enviada ao rgo concedente por meio do Portal
dos Convnios - SICONV.
O proponente dever acessar o Portal e incluir os seguintes dados da proposta:

Objeto do programa que ser executado;

Justificativa, objeto e perodo de vigncia do convnio;

Valor global (valor de repasse + valor de contrapartida);

Valor de repasse;

Valor da contrapartida (financeira e/ou bens e servios);

Valor de repasse no exerccio atual;

Valor de repasse em exerccios futuros, se for o caso;

Participantes (executor e/ou interveniente, quando houver);

Cronograma fsico;

Cronograma desembolso;

Bens e servios a serem adquiridos (plano de aplicao);


Anexos (conforme exigncias do Concedente, as quais sero
oportunamente descritas).
No cronograma fsico devem ser especificadas as metas e suas respectivas
etapas (fases). Para cada meta deve haver pelo menos uma etapa (as etapas devero
ser detalhadas no sistema como era feito no antigo cronograma de execuo dos
projetos enviados a SENASP at 2008), veja exemplo no item preenchimento do Plano
de Trabalho mais adiante.
No cronograma desembolso deve ser indicada a previso mensal de liberao
dos recursos e, consequentemente, o incio da efetivao das despesas. Para cada meta
do cronograma fsico deve ser especificada a previso (parcela) de liberao de
recursos por parte do Concedente e do Convenente.

No plano de aplicao detalhado (antiga Aba Bens e Servios) deve

especificar todos os bens, obras, tributos e servios relacionados execuo do(s)
objeto(s) do instrumento. Nessa Aba deve-se especificar todos os bens e servios
relacionados execuo do(s) objeto(s) do instrumento, um a um, no podendo aparecer
somente: aquisio de material permanente e o valor. Cada item dever ser listado neste
campo, assim como era feito na relao de bens e servios dos projetos anteriores, mas
com a indicao da natureza de despesa correspondente (custeio ou capital) de acordo
com o plano de contas do estado ou Municpio (vide explicao sobre natureza de
despesa no final deste manual)
Informada o plano de aplicao detalhado, o sistema disponibilizar o plano de
aplicao consolidado (antiga Aba Plano Aplicao) dos recursos a serem
desembolsados pelo Concedente e da contrapartida, se for o caso.
O plano de aplicao consolidado (antiga Aba Plano Aplicao) apresenta
para cada obra, bens, servio, tributo e outros a informao do valor de custo e se
ser adquirido com recursos do convnio (concedente) ou de contrapartida do
convenente.
O sistema disponibiliza tambm a funcionalidade para incluir arquivos anexos (Aba
Anexos). Neste campo o proponente dever, obrigatoriamente, inserir o Projeto de
Convnio (antigo Projeto Bsico), o Termo Referncia composto da pesquisa
mercadolgica em no mnimo trs empresas, a Declarao de Abertura de Conta
especfica, se: Banco do Nordeste do Brasil ou Banco da Amaznia (esses dois bancos
ainda no realizam a abertura automtica da conta especfica pelo sistema, como
acontece com o Banco do Brasil e a Caixa Econmica Federal) a Declarao de
Contrapartida (Modelos Anexos), e, em caso de obras, as plantas baixas, o memorial
descritivo, a declarao de propriedade do imvel etc. Alm disso, podero ser includas
as fotos do terreno onde ser realizada a obra, laudos e pareceres tcnicos etc.

3. Acesso ao Portal dos Convnios - SICONV

Na pgina inicial do Portal, o menu Acesso Livre permite aos proponentes
visualizar os programas disponveis e sociedade acompanhar o andamento de cada
processo de transferncia de recursos da Unio.
O Portal disponibiliza para rgos concedentes e convenentes rea restrita para
acesso ao Sistema de Convnios. Os rgos cadastrados devero, na pgina inicial,
clicar em "Sistema de Convnios - Acesse aqui", conforme figura 1.

Figura 1

Ao clicar em Acessar o SICONV o sistema solicitar CPF e senha de acesso. Veja

figura 2.

Figura 2

Aps realizar login, o sistema disponibilizar suas funcionalidades de acordo com o

perfil do usurio. Na figura 3, o usurio possui perfil de Cadastrador de Proposta.

Observe que, no campo superior da tela, consta o CPF e nome do usurio logado no
sistema, bem como a opo de alterar senha, alterar meus dados e sair do sistema.

apresentado tambm o menu principal de acordo com o perfil de cada usurio.

Figura 3

IMPORTANTSSIMO: o Login de acesso dever ser o do rgo Proponente.

Se Municpios: a Prefeitura Municipal; a Secretaria Municipal de Segurana Pblica; ou a

Secretaria sob a qual estiver subordinada a Guarda Municipal, se existente; ou, ainda, a
prpria GM, quando esta tiver CNPJ prprio. Esclarecemos que a Prefeitura dever ser
cadastrada como Interveniente, nos casos em que no figurar como proponente (executor
direto do convnio), tendo em vista que o Prefeito tambm assinar o Termo de Convnio.

Se Estado: a Secretaria de Segurana Pblica; a Polcia Militar; a Polcia Civil; o Corpo de

Bombeiros Militar; o Fundo Estadual de Segurana Pblica etc. Vale Ressaltar que a
Secretaria de Segurana Pblica e o Governo do Estado devero ser cadastrados como
Intervenientes, quando no forem os executores diretos do convnio.

OBS: o proponente dever ser o rgo executor do convnio, o mesmo rgo que ter
a Conta Especfica aberta com o seu CNPJ.

Lembrando que o responsvel pela Prefeitura, Governo do Estado, Secretaria de Segurana

Pblica, ser sempre o Prefeito, o Governador, o Secretrio ou outra autoridade,
respectivamente, de acordo com a legislao vigente. Em mbito municipal, nunca o
comandante da GM, o responsvel pela elaborao do projeto, a pessoa responsvel pelo
cadastro, etc.

4. Menu Propostas de Convnio

Aps logado, o Portal dos Convnios disponibiliza o menu Propostas, que poder ser
acessado clicando em Propostas.
As principais opes de menu que sero utilizadas apresentam as seguintes
funcionalidades:
Consultar Propostas: possibilita consultar/alterar/cancelar/enviar para anlise
propostas cadastradas.

Incluir Propostas: permite incluir propostas.

Enviar p/ Anlise: envia a proposta para anlise pelo concedente.

Ver Figura 4

Figura 4

4.1. Incluir Proposta

O processo de incluso de Proposta contempla os seguintes passos:

Buscar programas para proposta.

Selecionar o(s) programa(s) / Cadastrar dados da proposta.

Informar participantes, se for o caso (Executor e/ou Interveniente).

Informar Cronograma Fsico.

Informar cronograma de desembolso.

Informar o plano de aplicao detalhado.

4.1.1. Buscar Programas para proposta

Para selecionar um ou mais programas para o envio de proposta, o usurio dever, no

menu Propostas, clicar em Incluir Propostas.
Ao clicar nesta opo, o sistema exibir tela com campos a serem preenchidos.
O usurio dever preencher os campos de acordo com a consulta que deseja realizar.
Dever informar pelo menos o cdigo do rgo, que um campo obrigatrio. Se o cdigo do
rgo for desconhecido, dever clicar no boto pesquisar (lupa) exibido na Figura 5.

Figura 5

Aps clicar no boto Pesquisar ser exibida uma tela com campos a serem preenchidos.
Caso o usurio no saiba nenhuma das informaes solicitadas, basta clicar no boto
Consultar, ver Figura 6.

Figura 6

O sistema disponibilizar o cdigo, o nome, o nome do rgo superior e o boto

Selecionar, ou seja, todos os rgos que tenham programas disponibilizados.

Aps localizar o rgo desejado clicar no boto Selecionar. Ver Figura 7.

Figura 7

Importante: Sempre que a opo Opes para exportar estiver disponvel, o usurio
poder exportar os dados da tela para arquivos nos formatos CSV, Excel, XML e PDF.

Aps o usurio clicar no boto Selecionar do rgo desejado, o sistema exibir o cdigo
do rgo, que foi escolhido. No exemplo, foi selecionado o cdigo do rgo 25207.
O usurio dever clicar no boto Buscar Programas para Seleo, para visualizar os
programas disponibilizados para aquele rgo. Conforme Figura 8.

Figura 8

4.1.2. Selecionar o(s) programa(s) / Cadastrar Dados da Proposta

Aps o usurio clicar no boto Buscar Programas para Seleo, ver Figura 5, o
sistema exibir tela com todos os programas disponibilizados para o rgo selecionado.
O usurio dever selecionar o(s) programa(s) para o(s) qual(is) ir encaminhar proposta e
clicar no boto Selecionar, conforme Figura 9.

Figura 9

Aps clicar no boto Selecionar o sistema exibir a lista dos programas selecionados.
No nosso exemplo, foi selecionado apenas um programa.
Para preencher os valores de cada proposta para os programas selecionados, clicar no
boto Preencher Valores , conforme Figura 10.
Importante: O proponente poder enviar proposta para mais de um programa do mesmo
rgo e que tenham objetos1 similares. Para estas propostas ser gerado apenas um convnio.

Objetos - o produto do convnio ou contrato de repasse ou termo de cooperao, observados o programa de trabalho e as
suas finalidades;

Figura 10

IMPORTANTE: observar se a proposta est sendo cadastrada no Programa correto, uma

vez que o sistema no permite a correo do Programa, a no ser pela rejeio da
proposta e novo cadastramento. Somente permite a complementao para adequao do
objeto se ele estiver dentro do mesmo Programa.
O sistema exibir tela para o preenchimento dos campos com os valores da proposta de
cada programa.
A seguir, as orientaes sobre cada campo:

Objetos: deve ser selecionado o objeto do programa que ser executado pelo
proponente.

Valor Global: deve ser informado o valor global do convnio.

Valor global = valor de repasse + valor de contrapartida

Valor Contrapartida Financeira: deve ser informado o valor da contrapartida

financeira, observando-se os percentuais definidos para o programa.

Valor Contrapartida Bens e Servios: deve ser informado o valor da contrapartida

de bens e servios, observando-se os percentuais definidos para o programa.

Valor da Contrapartida: O sistema calcula automaticamente este valor.

Valor de Repasse: O sistema calcula automaticamente este valor.

IMPORTANTE: o valor da contrapartida sempre ser financeiro, o PRONASCI e o FNSP

no aceitam contrapartida em Bens e Servios para Estados e Municpios.
Aps o preenchimento dos campos, o usurio dever clicar no boto Salvar. Conforme
Figura 11.

Figura 11

O sistema disponibilizar o Valor Global do programa, conforme Figura 12.

Caso tenha mais de um programa selecionado, o usurio dever repetir o passo anterior
para todos os programas.
Aps o preenchimento dos valores de todos os programas, o usurio dever clicar no
boto Finalizar Seleo.

Figura 12

O sistema exibir dados do programa e disponibilizar os campos restantes para o

cadastramento dos dados da proposta, conforme Figura 13.
A seguir, as orientaes sobre alguns campos:

Proponente: deve ser selecionado o proponente, uma vez que um representante

pode estar vinculado a mais de um proponente.
Observaes:
O Proponente deve ser sempre o rgo que ir executar o convnio, se tiver
CNPJ prprio (Prefeitura, Secretaria Municipal de Segurana, Guarda
Municipal, Secretaria de Estado de Segurana, Polcia Militar, Polcia Civil, etc);
No caso das Secretarias Estaduais, o Governo do Estado dever aparecer
como Interveniente se o Governador tambm for assinar o Termo de Convnio.
Se o Secretrio tiver a competncia para assinar convnios diretamente, dever
anexar proposta a legislao delegando a competncia;
Quando a Secretaria Municipal de Segurana ou a Guarda Municipal aparecer
como Proponente, a Prefeitura dever necessariamente constar como
Interveniente, pois o Prefeito sempre assina o Termo de Convnio junto com o
Secretrio Municipal ou o Comandante da Guarda Municipal;

Observar que o Responsvel Proponente ser sempre a autoridade mxima do

rgo (Governador, Secretrio Estadual, Prefeito, Secretrio Municipal, etc).

Programa: exibe o cdigo e o nome do programa. Os municpios devero ter

populao acima de 5.000 habitantes. O boto Alterar Programas possibilita a
alterao dos valores da proposta. Ver observao importante no item 4.1.2, pg. 18.

Modalidade: deve ser selecionada a modalidade do instrumento. Termo de Parceria,

Contrato de Repasse, Convnio ou Convnio e Contrato de Repasse.

Justificativa: deve ser informada a justificativa da proposta para execuo do objeto.

De acordo com o art. 15, inciso II, da Portaria Interministerial 127/08 e orientaes do
Tribunal de Contas da Unio TCU, a justificativa deve conter no mnimo:
Diagnstico: Deve ser um resumo do diagnstico constante do Projeto de
Convnio. Deve levar em conta o que motivou a elaborao do projeto, qual o
problema enfrentado no Municpio para que haja a necessidade da
implementao da proposta, pode-se inserir alguns ndices de violncia, da
situao atual dos equipamentos utilizados pela GM. Neste item devem ser
respondidos os questionamentos: Por que e Como as aquisies e as
contrataes iro resolver o problema identificado?
Objetivos gerais e especficos da proposta: inserir as informaes conforme
abaixo.
Objetivo Geral: No Objetivo Geral deve-se deixar claro o ponto em que se quer
chegar por meio da execuo do projeto, ou seja, a condio que se espera
alcanar como conseqncia do mesmo.
Objetivos Especficos: Os objetivos especficos so operacionais e
correspondem aos resultados esperados. Definem as aes que sero
executadas ao longo do desenvolvimento do projeto para se alcanar o objetivo
geral.

Relao entre a proposta apresentada e os objetivos e as diretrizes do

programa federal: o proponente ter que destacar a relao entre o pleito e os
objetivos e as diretrizes do Sistema nico de Segurana Pblica / Fundo
Nacional de Segurana Pblica ou PRONASCI (Destacar os pontos de
convergncia);

Pblico alvo: imprescindvel identificar o pblico a ser beneficiado com a

proposta; se possvel, inclusive, quantificar o nmero de beneficiados; e

Resultado esperado e contextualizao do indicador de desempenho para

auferir o cumprimento do objeto: a) Os resultados esperados tero que estar
em conformidade com a soluo apresentada; b) fundamental registrar qual a
metodologia de mensurao de resultados ser utilizada, posteriormente, para
auferir os resultados alcanados.

Objeto do Convnio: deve ser informado o objetivo do convnio. O objeto do

convnio dever ser escrito em conformidade com as definies legais e com a
finalidade da ao e estar coerente com as metas a serem atingidas.

Capacidade Tcnica e Gerencial: deve ser informado a capacidade tcnica e

gerencial do proponente em fazer a gesto e execuo do objeto do convnio. (15, V,
da Portaria Interministerial n 127/2008): o proponente dever apresentar
informaes que atestam sua capacidade tcnica e gerencial, alm da capacidade
operacional para utilizao dos bens.

Anexo Capacidade Tcnica: deve ser anexado um anexo que comprove a

Capacidade tcnica do proponente. anexar declarao (modelo anexo) e documentos
para comprovao de que no seu quadro de funcionrios h servidores com
qualificao profissional adequada e em quantidade suficiente para execuo do
convnio, bem como para utilizao dos bens.

OBSERVAO:
Capacidade tcnica: diz respeito aos meios, ou seja, todo o aparato instrumental que o
proponente possui e que o habilita a gestar o projeto proposto. Pode ser desde instalaes
fsicas aos equipamentos fsicos disponveis, por rea de formao / atuao, etc.
Capacidade gerencial: diz respeito aos fins, ou seja, toda a capacidade que o proponente
detenha para alcanar os fins desejados. Pode demonstrar a capacidade de executar
convnios e ter a prestao de contas aprovadas sem ressalva, pode demonstrar prmios e
certificados que o legitimam quanto ao objeto do convnio, bem como pode demonstrar o
potencial intelectual da equipe, como formao / rea de atuao, entre outras coisas.

Banco: deve ser selecionado o banco onde ser depositado e gerido os recursos do
convnio. Ser uma conta especfica para cada convnio. Deve ser anexada a
declarao de abertura de conta corrente se a conta for ser aberta no Bando do
Nordeste ou no Banco da Amaznia (modelo anexo), tendo em vista que esses dois
bancos ainda no realizam a abertura automtica da conta especfica pelo sistema,
como acontece com o Banco do Brasil e a Caixa Econmica Federal.

Agncia: deve ser informado a agncia onde ser depositado e gerido os recursos do
convnio.

IMPORTANTE: Segundo comunicado da Secretaria de Logstica e Tecnologia da

Informao / MPOG desde o dia 22/02/2010 est tambm disponvel, no SICONV, a rotina
automtica para abertura de conta de convnio no Banco do Brasil, a exemplo da Caixa
Econmica Federal, que j estava adequada a esta rotina automtica.

Data Incio Vigncia: deve ser informada a data de incio de vigncia do convnio, no
formato dd/mm/aaaa. Observar se o incio est em uma data em que h prazo para a
anlise tcnica e jurdica do Concedente.

Data Trmino Vigncia : deve ser informada a data de trmino de vigncia do

convnio, no formato dd/mm/aaaa. Observar se o trmino est dentro do prazo de 1 a
2 anos.

Os campos Valor Global, Valor de Repasse, Valor da Contrapartida e Valor

Contrapartida Financeira, foram preenchidos anteriormente.

Na rea Cronograma oramentrio do valor do repasse, devero ser preenchidos

os campos:

Ano do Repasse: deve ser informado o ano de repasse.

Valor do Repasse: deve ser informado o valor de repasse.

Aps informar todos os campos clicar no boto Adicionar Repasse. Ver Figura 13.

Figura 13

O sistema exibir nova tela com os campos preenchidos e na rea Cronograma

oramentrio do valor do repasse, o usurio poder remover e incluir os dados novamente,
atravs do boto Remover.
Caso haja repasse em exerccios futuros, devero ser informados o ano e o valor do
repasse no respectivo ano e novamente clicar no boto Adicionar Repasse.
Aps o preenchimento dos campos, o usurio poder clicar no boto Salvar Rascunho
ou clicar no boto Cadastrar Proposta. Conforme Figura 14.
IMPORTANTE: Valores em anos diferentes do ano da incluso da proposta so uma
exceo, j que so comuns em projetos relativos a obras.

Figura 14

Caso o usurio clicar no boto Salvar Rascunho, o sistema salva os dos dados que
esto na tela, no sendo necessrios todos os dados informados.
Para cadastrar a proposta, o usurio dever clicar no boto Cadastrar Proposta e o
sistema exibir tela com a mensagem: Proposta Cadastrada com sucesso informando, neste
momento, o nmero gerado para a proposta, na aba Dados.
O sistema tambm disponibiliza 11 (onze) abas/lapelas, que compem o plano de
trabalho e exibe no rodap da tela os botes para Alterar, Cancelar Proposta, Enviar para
Anlise, se o perfil do usurio for Gestor de Convnio do Proponente, e Gerar Extrato
Proposta.
Veja abaixo as orientaes para cada aba:

Dados: apresenta os dados cadastrados para a proposta.

Programas: apresenta os programas relacionados para a proposta, podendo ser

excludos, editados e detalhados.

Participantes: exibe informao sobre os participantes do instrumento.

Cronograma Fsico: utilizada para incluso das metas e etapas do convnio. o

mesmo que o Cronograma de Execuo do Plano de Trabalho da IN/STN 1/97.

Cronograma Desembolso: utilizada para incluso do(s) valor(es) da(s) parcela(s) a

ser(em) liberada(s) pelo concedente e pelo convenente, caso haja contrapartida.

Plano de Aplicao Detalhado (antiga Aba Bens e Servios): utilizada para

cadastrar os bens e servios a serem adquiridos ou produzidos (aqueles que pela sua
natureza, aumentam o patrimnio). Dever ser informada a natureza da despesa e o
subitem de cada item. A relao de bens e servios devero conter o termo de
referncia. Este item corresponde a Relao de Bens e Servios a serem
Adquiridos que era solicitada por esta Secretaria.

Plano de Aplicao Consolidado (antigo Plano Aplicao): apresenta informaes

sobre bens e servios a serem adquiridos com recursos do convnio ou de
contrapartida. O sistema preenche este item automaticamente se o item anterior for
preenchido.

Anexos: utilizada para anexar arquivos relevantes, quando necessrio. Neste campo
o proponente dever, obrigatoriamente, inserir o Projeto de Convnio (antigo Projeto
Bsico), a Declarao de Abertura de Conta especfica, se a conta for ser aberta no
Bando do Nordeste ou no Banco da Amaznia (modelo anexo), tendo em vista que
esses dois bancos ainda no realizam a abertura automtica da conta especfica pelo
sistema, a Declarao de Contrapartida e, em caso de obras, as plantas baixas, o
memorial descritivo, a declarao de propriedade do imvel etc. Podem, ainda, ser
includos arquivos contendo por exemplo, foto do terreno onde ser realizada a obra,
laudos e pareceres tcnicos, etc.

Projeto Bsico / Termo de Referncia: apresenta documentos / anexos sobre os

dados de obras (Projeto Bsico), contratao de servios e aquisio de material
(Termo de Referncia). Veja modelos de Termos de Referncia anexos.

Pareceres: apresenta informaes sobre os pareceres do(s) tcnico(s) / responsvel

do rgo concedente.

NEs: apresenta informaes sobre as nota(s) de empenho(s) realizada(s).

IMPORTANTE: O plano de trabalho poder ser alterado aps a publicao do convnio

se existir a necessidade de alterao do projeto bsico ou do termo de referncia. Neste
caso, devero ser realizadas alteraes nos cronogramas fsicos e de desembolso.
Ver Figura 15.

Figura 15

4.1.3. Informar Participantes

Para informar participantes, o usurio dever acessar a aba/lapela Participantes e
ento o sistema disponibilizar os botes de alterar os dados do Responsvel Proponente e
Incluir Responsvel Concedente e a opo para Incluir Interveniente.
Para incluir um Interveniente, o usurio dever clicar no boto Incluir Interveniente
conforme Figura 16.

Figura 16

No caso da Secretaria Municipal de Segurana (ou sob a qual estiver subordinada a

Guarda Municipal) entrar como Proponente/Executora do convnio, a Prefeitura dever ser
cadastrada como Interveniente, haja vista que o Prefeito tambm assinar o convnio. A
Secretaria Municipal de Segurana ser o Proponente da proposta.
IMPORTANTE: o responsvel pela Prefeitura, Governo do Estado, Secretaria de
Segurana Pblica, ser sempre o Prefeito, o Governador, o Secretrio ou outra
autoridade, de acordo com a legislao vigente, respectivamente.
Quando for solicitado o endereo do responsvel, dever ser informado o endereo residencial
completo, conforme art. 14, inciso I, Portaria Interministerial 127/08.
I - nome, endereo da sede, endereo eletrnico e nmero de inscrio no Cadastro Nacional
de Pessoas Jurdicas - CNPJ, bem como endereo residencial do responsvel que assinar
o instrumento, quando se tratar de instituies pblicas.
O sistema exibir tela para o preenchimento dos campos.
No campo Tipo de Identificao, o usurio dever informar se o interveniente possui
CNPJ ou Inscrio Genrica (Organismos Internacionais).

No campo Identificao informar o CNPJ ou a Inscrio Genrica, conforme seleo do

campo Tipo de Identificao.
Aps preencher os campos de acordo com a identificao do participante, o usurio
dever digitar os caracteres da figura e clicar no boto Incluir . Conforme Figura 17.

Figura 17

Ser exibida tela com a mensagem: Interveniente adicionado proposta com

sucesso.
Observe que o interveniente j est cadastrado no Portal dos Convnios e, portanto o
sistema busca todos os dados do CNPJ informado.
Uma proposta pode ter mais de um Interveniente. Os intervenientes e executores
includos so exibidos na parte inferior da tela.
Para cada, o sistema disponibiliza o boto Excluir, que permite sua excluso, caso
necessrio. exibido tambm o boto Alterar Responsvel caso seja necessrio alterar o
responsvel do interveniente e/ou executor.
H tambm a possibilidade de se detalhar os dados do Proponente. Para isso, basta
clicar no boto Detalhar.
Observao: os procedimentos operacionais para a incluso de Executor so
basicamente os mesmos da incluso do Interveniente, citada neste tpico, por isso no sero
descritos. Conforme Figura 18.

Figura 18

4.1.4. Informar Cronograma Fsico

Para incluir o cronograma fsico, o usurio, dever clicar na aba/lapela Crono Fsico. O
sistema disponibiliza a opo de Incluir Meta, conforme figura 19.

Figura 19

Aps o usurio clicar no boto Incluir Meta, o sistema exibe tela com os campos a serem
preenchidos, sob pena de no serem analisados, conforme orientao a seguir:

Programa: deve ser selecionado o programa relacionado a meta.

Especificao: deve ser informada uma descrio/especificao para a meta. A Meta

o que se pretende atingir com as aquisies e os servios contratados (as Etapas).

Unidade Fornecimento: deve ser informada a unidade de fornecimento da meta.

Como a Meta nica, sugerimos que a unidade seja UNIDADE mesmo.

Valor Total R$: deve ser informado o valor total da meta.

Quantidade: deve ser informada a quantidade da unidade de fornecimento da meta.

Como a Meta nica, sugerimos que a quantidade seja 1,00.

Valor Unitrio R$: ser calculado automaticamente pelo sistema.

Data de Incio: deve ser informada a data de incio da execuo da meta. Deve est
dentro da vigncia do convnio.

Data de Trmino: deve ser informada a data de trmino da execuo da meta. Deve
est dentro da vigncia do convnio.

UF: deve ser informada a UF do endereo de localizao da Execuo da Meta.

Municpio: deve ser informado o cdigo do municpio do endereo de localizao da

Execuo da Meta.

Endereo: deve ser informado o endereo de localizao de onde a meta ser

executada.

CEP: deve ser informado o CEP de localizao de onde a meta ser executada.

Aps preencher os campos, o usurio dever clicar no boto Incluir. Conforme Figura
20.

Figura 20

O sistema informar que a Meta foi includa com sucesso e incluir os dados da meta na
rea Listagem de Metas Cadastradas.

Importante: para cada meta, ser necessrio incluir no mnimo uma etapa. Para isso, o
usurio dever clicar no boto Incluir Etapa. Conforme a Figura 21.

Figura 21

O sistema exibir a tela com a listagem da meta includa e os campos para o

preenchimento dos Dados da Etapa, conforme orientaes abaixo:

Especificao: deve ser informada a descrio para a etapa.

RECOMENDAES: 1) os estados e municpios devero incluir nos projetos de
convnio mais de uma cotao de preo e no devero inserir na relao de bens
marcas para definir o bem a ser adquirido, e sim o seu nome tcnico; 2) colocar o
nome do projeto compatvel com o seu contedo; 3) evitar detalhamentos exagerados
na solicitao dos bens, para que no ocorram direcionamentos no processo licitatrio;
4) aos estados e municpios no sero patrocinadas despesas com material de
expediente (Ex: papel, cartuchos/toner para impressoras, bobina para fax, clips,
grampeador, luvas, fronhas, lenis, caneta etc), exceto nos casos de projetos para
capacitao, oficinas de preveno, seminrios, palestras etc, desde que tais despesas
no estejam includas nos servios contratados; 5) aos Estados e Municpios que
optem, seguindo o princpio da economicidade, por aquisies de bens com
caractersticas / especificaes simples (sem luxo ou ostentao) e de valor mdico; e
6) para aquisies de campanhas em rdio, TV, confeco de cartilhas, outdoor, o Ente
Federado no dever esquecer de orar tais itens englobando: criao, arte grfica,
contedo, finalizao e outros.
RESTRIES: no sero patrocinadas pelo PROGRAMA, 1) Fuzis (de qualquer tipo);
2) carabinas de calibres diversos ao .40, .30 e 5.56 (observando-se a destinao para
grupos ordinrios e especiais); 3) Pistolas de calibre diverso do .40; 4) Metralhadoras
de calibre diverso do .40, ou deste, mas com rajada contnua/total; e 5) viaturas
descaracterizadas.
OBSERVAO: para as Guardas Municipais no sero permitidas aquisies de
qualquer tipo de armamento letal.
SUGESTO: isolar o valor da contrapartida em um nico bem ou em bens idnticos e
no distribu-la por todos os bens (isso facilitar na hora da execuo e da prestao
de contas do convnio).

Unidade Fornecimento: deve ser informada a unidade de fornecimento da etapa (Ex:

Unidade, Pea, Resma, Caixa, Hora/Aula, Aluno, Conjunto, Obra, Curso, etc).

Valor Total R$: deve ser informado o valor total da etapa

Quantidade: deve ser informada a quantidade da unidade de fornecimento da etapa.

Valor Unitrio R$: ser calculado automaticamente pelo sistema.

Data de Incio: deve ser informada a data de incio da execuo da etapa. Deve est
dentro da vigncia da Meta

Data de Trmino: deve ser informada a data de trmino da execuo da etapa. Deve
est dentro da vigncia da Meta

UF: deve ser informada a UF do endereo de localizao.

Municpio: deve ser informado o cdigo do municpio do endereo de localizao.

Endereo: deve ser informado o endereo de localizao de onde a etapa ser

executada.

CEP: deve ser informado o CEP de localizao de onde a etapa ser executada.

Aps preencher os campos, o usurio dever clicar no boto Incluir Etapa. Conforme
Figura 22.

Figura 22

O sistema exibir as mensagens: Etapa includa com sucesso e Valor de etapas

atingiu o valor da meta e exibir os dados da etapa na rea Listagem de Etapas
Cadastradas. Conforme figura abaixo:
Importante: A somatria das etapas dever atingir o valor da meta.

ETAPAS META 1

ETAPAS META 2

ETAPAS META 3

Ao clicar no boto Voltar, o sistema disponibiliza, para cada etapa includa, os botes
Detalhar Etapa, Alterar e Excluir, que permitem sua alterao, detalhamento e excluso,
caso necessrio. possvel tambm a incluso de uma nova meta no boto Incluir Meta,
conforme figura abaixo :

Ao clicar novamente no boto Voltar, o sistema exibe a Listagem de Metas

cadastradas. Para cada meta, o sistema disponibiliza botes para excluso, alterao e
visualizao das etapas, conforme figura abaixo:

 importante tambm lembrar que:

o somatrio das metas deve ser igual ao valor global do convnio (valor de repasse +
valor de contrapartida).

o somatrio das etapas deve totalizar o valor da respectiva meta.

4.1.5. Informar Cronograma Desembolso

Para incluir o cronograma desembolso, o usurio dever clicar na aba/lapela Crono
Desembolso.
O sistema disponibilizar o boto Incluir Parcela do Cronograma de Desembolso,
conforme figura abaixo:

Aps o usurio clicar no boto Incluir Parcela do Cronograma de Desembolso, o

sistema exibir a figura abaixo:
Os campos devem ser preenchidos conforme orientaes a seguir:

Tipo Responsvel: deve ser selecionado o responsvel pela liberao da parcela,

concedente (recursos do Ministrio da Justia - FNSP e PRONASCI) ou convenente
(recursos do Estado, DF e Municpio).

Ms: deve ser selecionado o ms de liberao da parcela.

Ano: deve ser selecionado o ano de liberao da parcela.

Valor da Parcela (R$): deve ser informado o valor da parcela a ser liberada.

Aps preencher os campos, o usurio dever clicar no boto Incluir Parcela.

O sistema informar que a parcela foi inserida com sucesso e que o usurio dever
associar as metas que sero contempladas por esta parcela.
Para realizar a associao da parcela meta, o usurio dever preencher os campos,
conforme orientaes abaixo:

Meta : selecionar a meta que ser contemplada pela parcela, quando houver mais de
uma meta.

Valor da Meta (R$): deve ser informado o valor da parcela que vai ser associada a
meta.

Aps o preenchimento dos campos, clicar no boto Associar Meta. Conforme figura a
seguir:

O sistema informar que a meta foi associada com sucesso e incluir os dados da parcela
na rea Listagem de Metas.
Importante: uma parcela pode ser associada a mais de uma meta. As metas associadas
so exibidas na parte inferior da tela. Para cada meta associada, o sistema disponibiliza os
botes Associar Etapa e Excluir, que permite sua excluso, caso necessrio. possvel
tambm a incluso de uma nova associao de meta na parcela corrente no boto Associar
Meta.

IMPORTANTE: o desembolso do Concedente e o deposito da Contrapartida na conta especfica

do convnio dever ser realizado de acordo com o Cronograma.
Quando o Concedente no obedecer ao referido cronograma, ou seja, atrasar a liberao
dos recursos, ele prorrogar de ofcio a vigncia do convnio pelo exato perodo do atraso
verificado (PI 127, art. 30, VI).

OBSERVAO: os recursos sero liberados em no mnimo duas parcelas, sendo distribudas

em meses alternados (Ex: julho e setembro, outubro e dezembro).

Para visualizar a listagem de Parcelas includas, clicar no boto Voltar, conforme figura
abaixo:

Ao clicar no boto Voltar, o sistema exibir a Listagem de Parcelas cadastradas. Para

cada parcela, sero disponibilizados os botes: Metas Associadas, Alterar e Excluir,
conforme figura abaixo:

4.1.6. Informar Plano de Aplicao Detalhado

Para incluir bem, obra, servio e tributos, o usurio dever clicar na aba/lapela Plano de
Aplicao Detalhado.
O sistema exibir o campo Tipo Despesa para a seleo e os botes Filtrar e
Incluir, conforme figura abaixo:

Ao escolher um Tipo de Despesa e clicar no boto Incluir, o sistema exibir tela com
os campos que devero ser preenchidos conforme orientaes a seguir:

Programa: deve ser selecionado o programa relacionado ao bem ou servio.

Tipo Despesa: informado o tipo de despesa informado anteriormente.

Cdigo da Natureza de Despesa: deve ser selecionado o cdigo da natureza de

despesa com subitem. O sistema disponibiliza a funcionalidade para consultar o
cdigo da natureza de despesa com o subitem. Consultar o Plano de Contas do
Estado / Municpio e / ou a Lista de Naturezas de Despesas mais utilizadas (anexa).
Tal providncia fundamental para que no ocorram problemas na execuo do
convnio, por conta da natureza de despesa divergente da legislao do proponente
(tomamos como exemplo o caso dos coletes balsticos que em alguns Estados so
considerados bens de consumo e em outros so bens permanentes). Como no pode
ocorrer remanejamento entre categorias de despesa, se o proponente informar o
cdigo errado, arcar com o nus, visto que o tcnico ir considerar a informao da
proposta.

Descrio da Natureza de Despesa: preenchido automaticamente pelo sistema.

Descrio do item: deve ser informada a descrio do item. Solicitamos identificar os

itens a serem adquiridos / contratados com os recursos da contrapartida, colocando o
nome CONTRAPARTIDA ao lado da descrio dele (Ex: Notebook
CONTRAPARTIDA, Realizao de Curso - CONTRAPARTIDA).

Natureza da Aquisio: deve ser informado se o bem/servio ser adquirido com

recursos do convnio ou contrapartida (para o Ministrio da Justia ser sempre
Recursos do Convnio, pois no aceitamos contrapartida em bens e servios),
conforme opes abaixo:

Unidade Fornecimento: deve ser pesquisado, clicando na lupa ao lado, informando a

sigla da unidade de fornecimento. O sistema disponibiliza a funcionalidade para
consultar a unidade de fornecimento (Ex: Unidade, Pea, Resma, Caixa, Hora, Aluno,
Conjunto, Obra, Curso, etc).

Quantidade: deve ser informada a quantidade do bem ou servio.

Valor Unitrio (R$): deve ser informado o custo do valor unitrio do bem ou servio,
de acordo com a unidade de fornecimento informada.

Valor Total (R$): deve ser informado o valor total do bem ou servio.

Endereo de execuo do servio, da instalao do bem ou de localizao da

obra: deve ser informado o endereo onde ser executado o servio, instalado o bem
ou a localizao da obra. Tal providncia de fundamental importncia para os rgos
de controle, caso ocorra fiscalizao in loco. Ressaltamos que podem ser includos
mais de um endereo na caixa de texto constante do sistema.

CEP: deve ser informado o CEP do endereo de execuo do servio,da instalao do

bem ou da localizao da obra.

Cdigo do Municpio: deve ser informado o cdigo do municpio do endereo de

localizao. Pode ser pesquisado, clicando na lupa ao lado

UF: ser preenchida automaticamente pelo sistema.

Observao: podem ser registradas outras informaes relevantes referentes ao bem

ou servio

EXEMPLOS:
O item alimentao para crianas que participaram de oficinas - justificativa para
a necessidade da alimentao.
A Natureza da despesa de um item 44 para a maioria dos Estados/Municpios,
entretanto, no Estado/Municpio 33 - justificativa para o bem ter uma natureza da
despesa diferente do comum, a legislao local.

Aps preencher os campos, o usurio dever clicar no boto Incluir. Conforme figura
abaixo:
IMPORTANTE: a descrio dos itens, no projeto e na proposta, no deve ser muito geral
e nem muito detalhada, deve ter o mnimo de informao que identifique o item. No
pode ter o nome de marcas. O item dever ser melhor detalhado no Termo de Referncia.

O sistema exibir a mensagem Bem/Servio includo com sucesso e exibir o item

includo na parte inferior da tela.
Para incluir outro bem clique no boto Encerrar, conforme figura a seguir:

TELA DO PLANO DE APLICAO DETALHADO PREENCHIDA

O sistema exibir tela para uma nova incluso.

Observe que os itens includos podero ser alterados ou excludos, conforme figura
abaixo:

Aps incluir todos os itens, o sistema exibir tela com mensagem informando que : Valor
Total dos bens e servios atingiu o valor total do objeto.

Observe que na rea de Valores Totais, o sistema vai contabilizando e atualizando os

valores informados para cada item includo. Ver figura abaixo.

4.1.7. Visualizar Plano de Aplicao Consolidado

Informada a relao de bens e servios, o sistema disponibilizar o Plano de Aplicao
Consolidado dos recursos a serem desembolsados pelo Concedente e Convenente em forma de
contrapartida, se for o caso.
O Plano de Aplicao Consolidado apresenta para cada bem e servio, a informao do
valor de custo e se ser adquirido com recursos do convnio (concedente) ou do convenente em
forma de contrapartida.
Para visualizar o Plano de Aplicao Consolidado, o usurio dever clicar na aba/lapela Plano
de Aplicao Consolidado. O sistema exibir a figura abaixo:

4.1.8. Informar Anexos

Para incluso de arquivos anexos, o usurio dever acessar a aba/lapela Anexos.
Neste campo o proponente dever, obrigatoriamente, inserir o Projeto de Convnio (antigo
Projeto Bsico), a Declarao de Contrapartida e, em caso de obras, as plantas baixas, o
memorial descritivo, a declarao de propriedade do imvel etc. Podem, ainda, ser includos
arquivos contendo por exemplo, foto do terreno onde ser realizada a obra, laudos e pareceres
tcnicos, etc. Alm disso, a Declarao de Abertura de Conta especfica, somente se a conta
aberta for do Bando do Nordeste ou no Banco da Amaznia (modelo anexo), tendo em vista que
esses dois bancos ainda no realizam a abertura automtica da conta especfica pelo sistema
Os campos devem ser preenchidos conforme orientaes a seguir :

Arquivo: deve ser informado o caminho do arquivo a ser anexado.

Descrio: deve ser informada uma descrio para o arquivo. Colocar o nome do
arquivo. Ex: projeto de convnio, declarao de contrapartida, Declarao de Abertura
de Conta especfica, se: Banco do Nordeste do Brasil ou Banco da Amaznia, fotos da
obra, memorial descritivo etc.

Aps o preenchimento dos campos, clicar no boto Anexar.

O sistema informar que o envio do arquivo foi realizado com sucesso, conforme figura
seguinte:
Importante: uma proposta pode ter mais de um anexo. Os anexos includos so exibidos
na parte inferior da tela.
Para cada anexo, o sistema disponibiliza os botes de Abrir e Excluir, que permitem
sua visualizao ou excluso, caso necessrio.

4.2. Projeto Bsico / Termo de Referncia

Para incluso de Termo de Referncia, o usurio dever acessar a aba/lapela Projeto
Bsico/Termo de Referncia.
Podem ser includos documentos (arquivos) contendo por exemplo, os dados de obras
(Projeto Bsico somente para obras), e Termo de referncia para contratao de servios e
aquisio de material, o usurio dever clicar no boto Incluso de Projeto Bsico/Termo de
Referncia, conforme figura abaixo:

Aps o usurio clicar no boto Incluso de Projeto Bsico/Termo de Referncia, o

sistema exibir tela com os campos a serem preenchidos conforme orientaes a seguir:

Descrio do documento: deve ser informada uma descrio para o documento.

Tipo: deve ser selecionado o tipo do documento.

Descrio para o arquivo: deve ser informada uma descrio para o arquivo a ser
inserido.

Arquivo: deve ser informado o caminho do arquivo a ser inserido.

Aps o preenchimento dos campos, clicar no boto Inserir. Conforme figura abaixo:

O sistema exibir mensagem: Anexo salvo com sucesso , o nome do arquivo no

rodap da tela e os botes Excluir, Detalhar e Baixar.

4.3. Enviar Proposta para Anlise

Cadastrados os dados, o proponente poder enviar sua proposta para anlise do
concedente.
Para enviar a proposta para anlise, o usurio dever ter o perfil de Gestor de Convnio
do convenente.
Usurio dever acessar o Portal dos Convnios, informar CPF e senha de acesso e clicar
no menu Propostas .
O sistema disponibiliza o menu Propostas, o usurio dever clicar na opo Consultar
Proposta, conforme figura abaixo:

O usurio dever preencher o campo Nmero da Proposta e clicar no boto Consultar.

Caso seja necessrio, preencher os outros campos solicitados e clicar em consultar.
Conforme figura abaixo:

Na figura a seguir, a pesquisa foi realizada utilizando como exemplo o nmero da

proposta: 0037/2010, no campo Nmero da Proposta.
O Usurio dever clicar no nmero da proposta, conforme figura abaixo:

O sistema exibir tela com os dados da proposta.

Para enviar a proposta para anlise, o usurio dever ro lar o contedo da tel a e clicar no
boto Enviar para Anlise. Conforme figura abaixo:

O sistema exibir mensagem pedindo a confirmao de envio, conforme figura abaixo :

Aps o usurio clicar no boto Sim, o sistema exibir mensagem informando que a
proposta/plano de trabalho foi enviada(o) para anlise.
A situao da proposta foi alterada para Proposta em anlise.
A partir desse instante, os dados da proposta no podem mais ser alterados, mas a
proposta pode ser cancelada.
O concedente analisar a proposta quanto sua viabilidade e adequao aos objetivos
do programa. Conforme figura seguinte:
IMPORTANTE: O TCNICO DA SENASP S PODER ANALISAR A PROPOSTA APS O
PROPONENTE ENVI-LA PARA ANLISE. CASO ESSA ETAPA NO SEJA CONCLUDA
APARECER NO SISTEMA COMO PROPOSTA CADASTRADA E O TCNICO NO
TER ACESSO A ELA, O QUE INVIABILIZAR A CELEBRAO DO CONVNIO.

ENTENDENDO AS DESPESAS:
DESCRIO DOS ELEMENTOS DE DESPESA
30 - Material de Consumo
Despesas com lcool automotivo; gasolina automotiva; diesel automotivo; lubrificantes
automotivos; combustvel e lubrificantes de aviao; gs engarrafado; outros combustveis
e lubrificantes; material biolgico, farmacolgico e laboratorial; animais para estudo, corte
ou abate; alimentos para animais; material de coudelaria ou de uso zootcnico; sementes
e mudas de plantas; gneros de alimentao; material de construo para reparos em
imveis; material de manobra e patrulhamento; material de proteo, segurana, socorro
e sobrevivncia; material de expediente; material de cama e mesa, copa e cozinha, e
produtos de higienizao; material grfico e de processamento de dados; aquisio de
disquete; material para esportes e diverses; material para fotografia e filmagem; material
para instalao eltrica e eletrnica; material para manuteno, reposio e aplicao;
material odontolgico, hospitalar e ambulatorial; material qumico; material para
telecomunicaes; vesturio, uniformes, fardamento, tecidos e aviamentos; material de
acondicionamento e embalagem; suprimento de proteo ao vo; suprimento de aviao;
sobressalentes de mquinas e motores de navios e esquadra; explosivos e munies;
bandeiras, flmulas e insgnias e outros materiais de uso no duradouro.
36 - Outros Servios de Terceiros - Pessoa Fsica
Despesas decorrentes de servios prestados por pessoa fsica pagos diretamente a esta
e no enquadrados nos elementos de despesa especficos, tais como: remunerao de
servios de natureza eventual, prestado por pessoa fsica sem vnculo empregatcio;
estagirios, monitores diretamente contratados; dirias a colaboradores eventuais;
locao de imveis; salrio de internos nas penitencirias; e outras despesas pagas
diretamente pessoa fsica.
39 - Outros Servios de Terceiros - Pessoa Jurdica
Despesas decorrentes da prestao de servios por pessoas jurdicas para rgos
pblicos, tais como: assinaturas de jornais e peridicos; tarifas de energia eltrica, gs,
gua e esgoto; servios de comunicao (telefone, telex, correios, etc.); fretes e carretos;
locao de imveis (inclusive despesas de condomnio e tributos conta do locatrio,
quando previstos no contrato de locao); locao de equipamentos e materiais
permanentes; conservao e adaptao de bens imveis; seguros em geral (exceto os
decorrentes de obrigao patronal); servios de asseio e higiene; servios de divulgao,
impresso, encadernao e emolduramento; servios funerrios; despesas com
congressos, simpsios, conferncias ou exposies; vale-transporte; vale-refeio;
auxlio-creche (exclusive a indenizao a servidor); software; habilitao de telefonia fixa
e mvel celular; e outros congneres.
51 Obras e instalaes
Despesas com estudos e projetos; incio, prosseguimento e concluso de obras;
pagamento de pessoal temporrio no pertencente ao quadro da entidade e necessria
realizao das mesmas; pagamento de obras contratadas; instalaes que sejam
incorporveis ou inerentes ao imvel, tais como; elevadores, aparelhagem para ar
condicionado central, etc.
52 - Equipamentos e Material Permanente
Despesas com aquisio de aeronaves; aparelhos de medio; aparelhos e
equipamentos de comunicao; aparelhos, equipamentos e utenslios mdico,

odontolgico, laboratorial e hospitalar; aparelhos e equipamentos para esporte e

diverses; aparelhos e utenslios domsticos; armamentos; colees e materiais
bibliogrficos; embarcaes, equipamentos de manobra e patrulhamento; equipamentos
de proteo, segurana, socorro e sobrevivncia; instrumentos musicais e artsticos;
mquinas, aparelhos e equipamentos de uso industrial; mquinas, aparelhos e
equipamentos grficos e equipamentos diversos; mquinas, aparelhos e utenslios de
escritrio; mquinas, ferramentas e utenslios de oficina; mquinas, tratores e
equipamentos agrcolas, rodovirios e de movimentao de carga; mobilirio em geral;
obras de arte e peas para museu; semoventes; veculos diversos; veculos ferrovirios;
veculos rodovirios; outros materiais permanentes.

Principais Naturezas de Despesas Utilizadas na Execuo Financeira

de Convnios
DESPESAS DE CUSTEIO
3.3.90.14.14 Dirias no pas - Civil
3.3.90.14.16 Dirias no exterior Civil
3.3.90.15.14 Dirias no pas Militar
3.3.90.15.16 Dirias no exterior - Militar
3.3.90.30.01 Combustveis e lubrificantes automotivos
3.3.90.30.04 Gs e outros materiais engarrafados
3.3.90.30.05 Explosivos e Munies
3.3.90.30.07 Gneros de Alimentao
3.3.90.30.14 Material educativo e esportivo
3.3.90.30.16 Material de expediente
3.3.90.30.19 Material de acondicionamento e embalagem
3.3.90.30.21 Material de copa e cozinha
3.3.90.30.22 Material de limpeza e prod. De Higienizao
3.3.90.30.23 Uniformes, tecidos e aviamentos
3.3.90.30.24 Material para manuteno de bens imveis/instalaes
3.3.90.30.25 Material para manuteno de bens mveis
3.3.90.30.26 Material eltrico e eletrnico
3.3.90.30.27 Material de manobra e patrulhamento
3.3.90.30.28 Material de proteo e segurana
3.3.90.30.29 Material para udio, vdeo e foto
3.3.90.30.30 Material para comunicaes
3.3.90.30.33 Material para produo industrial
3.3.90.30.36 Material Hospitalar
3.3.90.30.37 Sobressalentes de Armamento
3.3.90.30.39 Material para manuteno de veculos
3.3.90.30.41 Material para utilizao em grfica
3.3.90.30.42 Ferramentas
3.3.90.30.44 Material de sinalizao visual e outros
3.3.90.30.46 Material bibliogrfico
3.3.90.30.49 Bilhetes de passagens
3.3.90.30.50 Bandeiras, flmulas e insgnias
3.3.90.30.99 Outros materiais de consumo
3.3.90.31.01 Premiaes culturais
3.3.90.31.04 Premiaes esportivas
3.3.90.32.09 Material para divulgao
3.3.90.32.14 Material de acondicionamento e embalagem
3.3.90.33.01 Passagens para o pas
3.3.90.33.02 Passagens para o exterior
3.3.90.33.03 Locao de meios de transporte

3.3.90.33.05 Locomoo urbana

3.3.90.33.08 Pedgios
3.3.90.35.01 Assessoria e Consultoria tcnica ou jurdica
3.3.90.36.06 Servios Tcnicos profissionais
3.3.90.36.07 Estagirios
3.3.90.36.11 Pr-labore a consultores eventuais
3.3.90.36.15 Locao de imveis
3.3.90.36.16 Locao de bens mveis e intangveis
3.3.90.36.18 Manuteno e conservao de equipamentos
3.3.90.36.20 Manuteno e conservao de veculos
3.3.90.36.22 Manuteno e conservao de bens imveis
3.3.90.36.23 Fornecimento de alimentao
3.3.90.36.27 Servios de comunicao em geral
3.3.90.36.28 Servio de Seleo e Treinamento
3.3.90.36.32 Servios de assistncia social
3.3.90.36.35 Servios de apoio administrativo, tcnico e operacional
3.3.90.36.37 Confeco de material de acondicionamento e embalagem
3.3.90.36.38 Confeco de uniformes, bandeiras e flmulas
3.3.90.36.39 Fretes e transportes e encomendas
3.3.90.36.59 Servios de udio, vdeo e foto
3.3.90.39.02 Condomnios
3.3.90.39.05 Servios tcnicos profissionais
3.3.90.39.10 Locao de imveis
3.3.90.39.12 Locao de mquinas e equipamentos
3.3.90.39.16 Manuteno e conservao de bens imveis
3.3.90.39.17 Manuteno e conservao de mquinas e equipamentos
3.3.90.39.19 Manuteno e conservao de veculos
3.3.90.39.41 Fornecimento de alimentao
3.3.90.39.43 Servios de energia eltrica
3.3.90.39.44 Servios de gua e esgoto
3.3.90.39.45 Servios de gs
3.3.90.39.48 Servio de seleo e treinamento
3.3.90.39.63 Servios grficos e editoriais
3.3.90.39.70 Confeco de uniformes, bandeiras e flmulas
3.3.90.39.72 Vale-transporte
3.3.90.39.74 Fretes e transporte de encomendas
3.3.90.39.78 Limpeza e conservao
3.3.90.39.80 Hospedagem
3.3.90.39.83 Servios de cpias e reproduo de documentos
3.3.90.39.90 Servios de publicidade legal
3.3.90.39.92 Servios de publicidade institucional
3.3.90.39.94 Aquisio de softwares de aplicao

DESPESAS DE CAPITAL
4.4.90.51.80 Estudos e projetos
4.4.90.51.92 Instalaes
4.4.90.52.06 Aparelhos e equipamentos de comunicao
4.4.90.52.10 Aparelhos e equipamentos para esportes e diverses
4.4.90.52.12 Aparelhos e utenslios domsticos
4.4.90.52.14 Armamento
4.4.90.52.20 Embarcaes
4.4.90.52.24 Equipamentos de proteo, segurana e socorro
4.4.90.52.26 Instrumentos musicais e artsticos
4.4.90.52.28 Mquinas e equipamentos de natureza industrial
4.4.90.52.32 Mquinas e equipamentos grficos
4.4.90.52.33 Equipamentos para udio, vdeo e foto
4.4.90.52.34 Mquinas, utenslios e equipamentos diversos
4.4.90.52.35 Equipamentos para processamento de dados
4.4.90.52.36 Mquinas, instalaes e utenslios de escritrio

4.4.90.52.38 Mquinas, ferramentas e utenslios de oficina

4.4.90.52.39 Equipamentos e utenslios hidrulicos e eltricos
4.4.90.52.42 Mobilirio em geral
4.4.90.52.48 Veculos diversos
4.4.90.52.52 Veculos de trao mecnica
4.4.90.52.57 Acessrios para veculos
4.4.90.52.58 Equipamentos de mergulho e salvamento
Toda a lista de Naturezas da Despesa do Governo Federal pode ser encontrada no
endereo abaixo:
http://www.tesouro.fazenda.gov.br/contabilidade_governamental/download/Pcontas.pdf

III- ANEXOS MODELOS DE FORMULRIO PARA ANEXOS

(devem ser arquivos separados em formato Acrobat)
Projeto de convnio (questionrio e o projeto) um arquivo s e deve
ser separado dos demais formulrios;
Termo de referencia outro arquivo separado
Cada declarao um arquivo em separado.

Projeto de Convnio
QUESTIONRIO
Dados do Municpio:
Nome: Prefeitura Municipal de
Estado:
Populao:
Nome do Prefeito:
Endereo da Prefeitura:
Telefones:
Fax:
E-mail:
Dados da Guarda Municipal, Secretaria Municipal de Segurana ou Conselho de Segurana Urbana:
Nome:
Endereo:
Telefones:
Fax:
E-mail:
Responsvel:
Contato para Anlise do Projeto:
Telefones:
Fax:
E-mail:
Efetivo Total:
Por Gnero - mulher:

homem:

Data da Fundao:
Legislao ou Norma de Criao (n da Lei e data)
Atua armada: (

) sim

) no

Tipo de armamento e calibre utilizado:

Corregedoria estruturada: (
Ouvidoria estruturada: (

) sim

) sim

(
(

) no
) no

Estrutura Fsica: (fazer um diagnstico da situao organizacional, descrevendo quantidade e quais so os

equipamentos que possui)

Servios Prestados: marcar com X

Segurana Patrimonial Pblica

Segurana Pblica em Parques e Prprios Pblicos Municipais

Segurana Escolar

Segurana de Trnsito

Defesa Civil

Outros Servios: descrever

PROJETO
5.

DIAGNSTICO dever ser contextualizado o ambiente a receber a interveno rea geogrfica,

problemas da regio, principais crimes e ocorrncias policiais, caractersticas sociais, econmicas e
polticas do municpio, populao, provveis causas que originaram o problema apresentado.
Apresentar os problemas a serem resolvidos relacionados ao objeto da proposta.

6.

JUSTIFICATIVA dever apresentar argumentos que embasem a interveno; explicitar importncia da

proposta, a necessidade das aquisies e servios solicitados para a diminuio do problemas
apresentados no diagnstico e sua compatibilidade com o programa federal.

7.

OBJETIVO GERAL: No objetivo Geral deve-se deixar claro o ponto em que se quer chegar atravs da
execuo do projeto, ou seja, a condio que se espera alcanar como conseqncia do mesmo.

8.

OBJETIVOS ESPECFICOS: Os objetivos especficos so operacionais e correspondem aos resultados

esperados. Definem as aes que sero executadas ao longo do desenvolvimento do projeto para se
alcanar o objetivo geral.
Atentar que no item 6. Resultados esperados / Metas fsicas dever constar os objetivos especficos
relacionados com as metas fsicas bem como sua forma de verificao.

9.

METODOLOGIA DE INTERVENO explicar, sucintamente, como o projeto ser desenvolvido,

detalhar como as diferentes etapas sero implementadas e qual a inter-relao entre as mesmas,
indicar os mecanismos de acompanhamento e avaliao do projeto e demonstrando a necessidade dos
equipamentos, servios para interveno escolhida.
imprescindvel informar o critrio de seleo das pessoas capacitadas ou que faro parte das oficinas
de preveno.

10. Publico Alvo beneficiado direta e indiretamente com a interveno: indicar o publico alvo
beneficiado com as intervenes.

11. RESULTADOS ESPERADOS: indicar o que se pretende alcanar com a implantao do objeto;
descrever quais os possveis impactos e desdobramentos do Projeto. Utilizar impactos razoveis e de
fcil mensurao. Ressalta-se que as metas propostas devero ser mensuradas tendo em vista um
espao de tempo

12. MENSURAO DOS RESULTADOS: indicar metas a serem trabalhadas, os resultados esperados e
aes a serem realizadas para verificar se esses resultados foram alcanados ou medidos de modo a
permitir a verificao de seu desenvolvimento e cumprimento O Proponente dever indicar tambm
quais mecanismos utilizar para mensurar os impactos compatveis ao proposto. Ressalta-se que as
metas propostas devero ser mensuradas tendo em vista um espao de tempo: veja um exemplo
abaixo:

Meta

Impactos
Melhoria das
condies de
trabalho dos
profissionais e
motivao para o
desenvolvimento de
seus trabalhos
Inibio de aes
de vandalismo e
manuteno da
ordem pblica
Maior integrao
com a comunidade,
instituies de
segurana Pblica
e demais rgos do
Municpio

Modernizao da
Guarda Municipal
por meio da
aquisio de
equipamentos
permanentes

Metas Qualitativas so as ocorrncias

criminais

Indicador de
desempenho

Ferramenta
utilizada

Grau de satisfao e
motivao do
profissional (dado
qualitativo)

Questionrio aberto
para um grupo de
profissionais

Reduo dos ndices

de Ocorrncia

Analise de
ocorrncias

Aes integradas
realizadas

Relatrios de
atuao conjunta e
de reunies do
GGIM

ndice Atual

Mecanismo de
coleta de dados, de
anlise, divulgao e
uso dos resultados
Coleta realizada pela
equipe da Guarda
Municipal; tratamento
por meio de analise
de contedo e
elaborao relatrios.
Todos esses
dados,sero
tabulados e
apresentados na
forma de relatrio.

ndice Almejado para os

prximos 12 ou 24 meses

13-PLANEJAMENTO USO DOS BENS ENDEREO DE LOCALIZAO

PLANEJAMENTO USO DOS BENS ENDEREO DE LOCALIZAO
BEM

PLANEJAMENTO DO USO

Computadores

Auxiliar na gesto de conhecimento GM, otimizar

os trabalhos e permitir o pleno exerccio das
rotinas administrativas com eficincia....

Impressoras

Auxiliar na gesto de conhecimento GM, otimizar

os trabalhos e permitir o pleno exerccio das
rotinas administrativas com eficincia....

Veculos

Sero utilizados na rotina de rondas

escolares, ......

LOCALIZAO

Termos de Referncia (so formulrios obrigatrios)

Proposta SICONV n
Termo de Referncia
Pessoa Fsica

Objetivo geral
Contratar pessoa fsica para <.descrever e justificar o servio a ser prestado.>

Referncia de Meta e Etapa na proposta SICONV

<Ex: Meta 1 / Etapa 1.6><relacionar em qual meta e em qual etapa est inserida a referida contratao>

Descrio das atividades a serem desenvolvidas

O profissional desenvolver ... <relacionar as atividades do profissional e demonstrar a importncia deste
servio frente ao objeto do convnio, ou seja, qual o impacto deste servio no cumprimento do objeto do
convnio proposto>.

Qualificao profissional
O profissional em questo deve ter formao superior... Experincia profissional na rea, por xx anos de
experincia <descrever o perfil genrico do profissional a ser contratado>.

Metodologia de trabalho
<orientaes gerais de natureza estratgica, poltica ou administrativa> Ex: forma de prestao de servio,
regulamentos e normas internas e externas a serem seguidas, se haver reunies peridicas com a rea
demandante, modalidade e tipo de licitao proposta, se algum acompanhar a execuo dos trabalhos, etc.
Aqui tambm deve ser relacionado se o prprio rgo realizar o certame ou se outro, na esfera administrativa,
o que ter essa competncia.

Etapas e Cronograma de Execuo

Etapa
1
2
3
4
5
6

Procedimento
Elaborao do Edital <por exemplo>
Abertura Edital <por exemplo>
Contratao <por exemplo>
Entrega 1 relatrio <por exemplo>
Entrega 2 relatrio <por exemplo>
Pagamento <por exemplo>

Incio (Ms/ano)
Ms/Ano
Ms/Ano
Ms/Ano
Ms/Ano
Ms/Ano
Ms/Ano

Trmino (ms/ano)
Ms/Ano
Ms/Ano
Ms/Ano
Ms/Ano
Ms/Ano
Ms/Ano

Coordenao dos trabalhos

<relacionar o rgo que ficar responsvel administrativamente pela gesto do contrato a ser firmado>

Consideraes gerais
<incluir neste campo toda e qualquer observao complementar que julgar pertinente>

Oramento Detalhado (preos praticados no mercado)

Profissional
Profissional 1
Profissional 2
Profissional 3

Nome

CPF

Telefone

Valor Contato
R$ 100,00
R$ 200,00
R$ 300,00

Valor estimado da contratao a constituir o Plano de Trabalho da proposta SICONV

$ 200,00

Proposta SICONV n
Termo de Referncia
Pessoa Jurdica

Objetivo geral
Contratar pessoa jurdica para <...>

Referncia de Meta e Etapa na proposta SICONV

<Ex: Meta 1 / Etapa 1.6>

Objetivos especficos
1. objetivo especfico 1 (produto 1); 2. Objetivo especfico 2 (produto 2); 3. etc <incluir os desdobramentos da
contratao, sem em produtos a serem entregues ou em fases de execuo>

Metodologia de Trabalho
<orientaes gerais de natureza estratgica, poltica ou administrativa> Ex: forma de prestao de servio,
regulamentos e normas internas e externas a serem seguidas, se haver reunies peridicas com a rea
demandante, modalidade e tipo de licitao proposta, se algum acompanhar a execuo dos trabalhos, etc.
Aqui tambm deve ser relacionado se o prprio rgo realizar o certame ou se outro, na esfera administrativa,
o que ter essa competncia.

Etapas e Perodo de Execuo

Etapa
1
2
3
4
5
6

Incio
(Ms/ano)
Ms/Ano
Ms/Ano
Ms/Ano
Ms/Ano
Ms/Ano
Ms/Ano

Procedimento
Elaborao do Edital <por exemplo>
Abertura Edital <por exemplo>
Contratao <por exemplo>
Entrega 1 produto <por exemplo>
Entrega 2 produto <por exemplo>
Pagamento <por exemplo>

Trmino
(ms/ano)
Ms/Ano
Ms/Ano
Ms/Ano
Ms/Ano
Ms/Ano
Ms/Ano

Coordenao dos trabalhos

<relacionar o rgo que ficar responsvel administrativamente pela gesto do contrato a ser firmado>

Consideraes gerais
<incluir neste campo toda e qualquer observao complementar que julgar pertinente>

Oramento Detalhado (preos praticados no mercado)

Empresa

Nome

CNPJ

Telefone

Empresa 1
Empresa 2
Empresa 3

Valor Contato
R$ 310,00
R$ 450,00
R$ 440,00

Valor estimado da contratao a constituir o Plano de Trabalho da proposta SICONV

R$ 400,00
NOME COMPLETO E ASSINATURA DO SERVIDOR RESPONSVEL PELAS PESQUISAS

Proposta SICONV n

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

Termo de Referncia Material Permanente e de Consumo (fazer uma planilha para os bens permanentes e outra para os bens de consumo)
Referncia de
Nome do Bem e Especificao Tcnica
Oramento 1
Oramento 2
Oramento 3
Valor cotado
Meta e Etapa
Meta x; etapa x
Nome empresa,
Nome empresa, CNPJ,
Nome empresa,
(colocar mdia
CNPJ, telefone, valor telefone, valor cotado
CNPJ, telefone,
sem centavos)
cotado
valor cotado

Metodologia de Trabalho
<orientaes gerais de natureza estratgica, poltica ou administrativa> Ex: forma de aquisio, regulamentos e normas internas e externas a serem seguidas, se

73

haver assistncia tcnica/treinamento, modalidade e tipo de licitao proposta, se algum acompanhar a execuo dos trabalhos, etc. Aqui tambm deve ser
relacionado se o prprio rgo realizar o certame ou se outro, na esfera administrativa, o que ter essa competncia.

74

Etapas e Perodo de Execuo

Etapa
1
2
3
4
5
6

Procedimento
Elaborao do Edital <por exemplo>
Abertura Edital <por exemplo>
Contratao <por exemplo>
Entrega <por exemplo>
Treinamento <por exemplo>
Pagamento <por exemplo>

Incio (Ms/ano)
Ms/Ano
Ms/Ano
Ms/Ano
Ms/Ano
Ms/Ano
Ms/Ano

Trmino (ms/ano)
Ms/Ano
Ms/Ano
Ms/Ano
Ms/Ano
Ms/Ano
Ms/Ano

Responsvel pelo bem

<relacionar o rgo que ficar responsvel administrativamente pelo bem>

Consideraes gerais

NOME COMPLETO E ASSINATURA DO SERVIDOR RESPONSVEL PELAS PESQUISAS

75

Declarao de Abertura de Conta Bancria (no necessria

para Banco do Brasil ou Caixa Econmica Federal)
TIMBRE DO BANCO

DECLARAO

Declaro que foi aberta conta corrente especfica para movimentao dos
recursos

do

convnio

(o)

ser

firmado

.........................................................................

entre

a
e

o ..................................... / ......................................, conforme a seguir:

Banco:
Agncia:
Conta Corrente:
CNPJ do Convenente:

______________________________________
(Local e Data)

______________________________________
(Assinatura e Carimbo do Gerente da Agncia)

76

Declarao de Contrapartida
DECLARAO DE CONTRAPARTIDA
Para fins de comprovao, perante o Ministrio Justia, FULANO DE TAL,
Brasileiro, Estado Civil, portador da Carteira de Identidade n XXX.XXX SSP/XX, e CPF
XXX.XXX.XXX.-XX, residente e domiciliado a Rua TAL, Bairro TAL MUNICPIO/UF,
DECLARA, sob pena de responsabilidade civil, penal e administrativa, nos termos da
legislao vigente e, ainda, da Lei Complementar n 101, de 4/5/2000, e fica responsvel
por qualquer informao ou documentao apresentada, que no corresponda verdade
forma e material, que o Estado/Municpio de TAL/UF:
Fez previso oramentria de contrapartida para firmar convnio com o
Ministrio da Justia na forma do disposto no art. 25, 1, inciso IV, alnea d, da Lei
Complementar n 101, de 4/5/2000 e no art. 39 da Lei n 12.017/2009 (LDO 2010) e que
os recursos a serem transferidos pelo Governo Federal, conta do convnio, sero
includos no respectivo oramento, cujos cdigos so:
Unidade:
Funo/Subfuno:
Programa:
Projeto/Atividade:
Natureza da Despesa: 3390.30
Valor R$Unidade:
Funo/Subfuno:
Programa:
Projeto/Atividade:
Natureza da Despesa: 4490.52
Valor R$________________________________________
Local e Data

_______________________________________________________________
Assinatura e carimbo do Dirigente mximo ou outra autoridade,
por delegao de competncia

77

Declarao de Capacidade Tcnica e Gerencial

O XXXXXXXXXXX, Brasileiro(a), Casado(a), portador(a) da CI n XXX.XXX-SSP/XX, e CPF
n XXX.XXX.XXX-XX, residente e domiciliado(a) a Rua Tal, n XX, DECLARA, sob pena de
responsabilidade civil, penal e administrativa, nos termos da PI n 127/2008, art. 15, V, que responsvel
por qualquer informao ou documentao apresentada, que no corresponda verdade formal e material,
pela Secretaria de Estado de Segurana Pblica / pelo Municpio de XXXXXXX-XX:

1. Dispe de toda a estrutura e recursos necessrios para execuo dos convnios, em especial as
seguintes:
1.1. Administrativa (listar / relacionar informaes sobre a capacidade. Caso no haja informao excluir
o item);
1.2. Tcnica (listar / relacionar informaes sobre a capacidade. Caso no haja informao excluir o
item);
1.3. Operacional (listar / relacionar informaes sobre a capacidade. Caso no haja informao excluir o
item);
1.4. Experincia (listar / relacionar informaes sobre a capacidade, como: algum convnio e/ou projeto
executado pelo rgo na mesma rea do convnio: executado convnio SENASP/MJ n 235/2002,
prestao de contas aprovada. Caso no haja informao excluir o item);
1.5. Pessoal qualificado (listar / relacionar informaes sobre a capacidade, como a qualificao do pessoal
que atuar na execuo do convnio: assistente social, psiclogo, pedagogo, msico, educao fsica, etc.
Caso no haja informao excluir o item);
1.6. Estrutura organizacional (listar / relacionar informaes sobre a capacidade, como: a estrutura da
Diretoria, Coordenao, Seo, etc que executar o convnio. Caso no haja informao excluir o item);
1.7. Instalaes (listar / relacionar informaes sobre a capacidade, como: quais so as instalaes
disponveis para a execuo do convnio: sala de aula, quadra de esportes, galpo para oficinas, ginsio,
etc. Caso no haja informao excluir o item);
1.8. Equipamento (listar / relacionar informaes sobre a capacidade, como: os equipamentos que possui e
sero usados no convnio. Caso no haja informao excluir o item);
1.9. Tecnologia (listar / relacionar informaes sobre a capacidade. Caso no haja informao excluir o
item);
2. Dessa forma, encontra-se apta perfeita execuo das Metas especificadas no Plano de Trabalho
constante do SICONV.
____________________________________________________
Local e Data
_______________________________________________________________
Assinatura e carimbo do Dirigente mximo ou outra autoridade,
por delegao de competncia
OBS.: A declarao dever ser feita em papel timbrado, assinada, digitalizada e anexada ao SICONV na
Aba Dados.
78

ARQUIVOS SOMENTE PARA PRESTAO DE CONTAS DOS

RECURSOS
FICHA DE INSCRIO DE ALUNO DO CURSO
DADOS PESSOAIS DO ALUNO

foto

NOME
N IDENTIDADE

CPF

Me
Pai
DATA NASCIMENTO

NATURALIDADE

LOCAL TRABALHO/ESCOLA

PROFISSO

E-mail:

ENDEREO DE CONTATO
Rua:

BAIRRO

CIDADE / UF

CEP

TELEFONE P/ CONTATO

FAX

CELULAR

DADOS DO CURSO

CURSO:
LOCAL

PERODO

Turma:

Alimentao:
Transporte:

Local e Data:

Assinatura do aluno:

OBSERVAES:

1) Esta ficha de inscrio deve ser preenchida em letra legvel e assinada pelo aluno participante do curso.
5) obrigatrio o preenchimento completo desta ficha, inclusive informando o endereo de e-mail e
telefone/fax para contato.

79

MODELO DE LISTA DE PRESENA

[Nome do rgo]
Ministrio
da Justia

[Nome da Instituio de
Ensino]

CONVNIO N ____/______

Ttulo do
Curso
Perodo
Data
Turno
Turma

FICHA DE FREQNCIA DOS DISCENTES

N

Nome Completo

rgo

Cargo/Posto/Graduao

Rubrica

___________________________________________
COORDENADOR DO CURSO

GRADE HORRIA
TURMA:
NICIO: Data do inicio das aulas
TRMINO: data do trmino das aulas
TURNO: perodo em que ocorre o curso: (manh, tarde, ou noite).
HORRIO

SEGUNDA

TERA

QUARTA

QUINTA

SEXTA

Horrio de
cada aula

DISCIPLINA

DISCIPLINA

DISCIPLINA

DISCIPLINA

DISCIPLINA

(NOME
PROFESSOR)

(NOME
PROFESSOR)

(NOME
PROFESSOR)

(NOME
PROFESSOR)

(NOME
PROFESSOR)

DISCIPLINA

DISCIPLINA

DISCIPLINA

DISCIPLINA

DISCIPLINA

(NOME
PROFESSOR)

(NOME
PROFESSOR)

(NOME
PROFESSOR)

(NOME
PROFESSOR)

(NOME
PROFESSOR)

SBADO

IDENTIFICAO DOS INSTRUTORES OU PORFESSORES DO CURSO CONVNIO N

/ANO
80

NOME

CARGO/FUNO

LOCAL DE
TRABALHO E
ENDEREO

TELEFONE
E E-MAIL

RESUMO DAS
ESPECIALIZADES
(FORMAO)

81

Certificado
[Braso do Ente Federado]
[Nome do rgo]
A (rgo que realiza o curso) mediante convnio ___/___ SENASP/MJ confere o presente certificado a

JOS DCIO BARBOSA DOS SANTOS

por sua participao no curso (nome do curso conforme plano de
trabalho), realizado pelo ( rgo responsvel pela realizao do curso),
na cidade de (local), nos perodos de __ a ___ de _____de 200__, com
carga horria total de xxx horas/aula, conforme grade de disciplinas
descrita no verso deste.
.
local e data por extenso.

Nome, Cargo e Assinatura do Coordenador do Curso ou autoridade

local

____________________________________
[Nome da Autoridade]
[Nome do Cargo e Funo]
Ministrio
da Justia
Convnio n _______/__________

82

Certificado Verso

Livro n ___/_____
Registro n ___________

[Nome do Curso]
Local:
Perodo:
Carga Horria
Disciplina

CH

Cidade, Estado e Data Completa.

________________________
[Nome da Autoridade]
[Cargo e Funo]

83