CURSOS PROFISSIONAIS DE NÍVEL SECUNDÁRIO

Técnico de Gestão

Componente de Formação Científica

Disciplina: Economia

Módulo 5
O Estado e a Actividade Económica

5.2 Objectivos da Intervenção Económica e Social do

Estado

António Amaral 2010/2011 1

 Evolução da intervenção do estado na economia

Duas concepções básicas

Estado Liberal Estado Intervencionista

- O estado intervém apenas para
garantir o funcionamento do
mercado
-O estado deve limitar-se a definir
o quadro jurídico que a actividade
económica deve respeitar
-Surge em força no século XVIII
associado às ideias liberais
-Assenta na liberdade de iniciativa
e na concorrência
-O estado não deve intervir
directamente na economia
-Surge em força como resposta à
crise de 1929
-Aparece para prevenir outras
crises e minimizar os seus efeitos
-Às funções relacionadas com a
justiça, a segurança e a defesa, o
estado intervencionista acrescenta
medidas de natureza económica
tendo em conta objectivos
políticos, económicos e sociais
que pretende alcançar
É frequente, hoje em dia, assistir-se à intervenção do
estado na actividade económica

Condução de políticas anti-crise através de

instrumentos fiscais, monetários e de controlo de
preços

Elaboração de planos indicativos visando o

desenvolvimento económico nacional e regional

Constituição de um Sector Empresarial do Estado

Regulação e dinamização da actividade

económica

Fiscalização dos agentes económicos

Funções económicas e sociais do estado

Incapacidade de o mercado assegurar, por si só, a

eficiência, a equidade e a estabilidade.

Argumenta-se que o estado intervém para minimizar as

falhas de mercado, de forma a promover o
desenvolvimento económico e a justiça social

Os objectivos da intervenção do estado na economia

seriam assim, garantir a eficiência, a equidade e a
estabilidade.
Exercício das funções económicas e sociais do estado

Repor a eficiência, a equidade e a estabilidade, promovendo:

Uma eficaz utilização dos recursos, reduzindo os custos

de produção

A produção de bens públicos (bens e serviços não

divisíveis: redes rodoviárias e ferroviárias, iluminação
pública, segurança interna e externa, educação (?),
saúde (?), etc.)

A justiça social – redistribuição dos rendimentos

A diminuição da amplitude das flutuações da actividade

económica, actuando contra o aumento dos preços, o
desemprego, a estagnação ou a redução da produção
A eficiência, a equidade e a estabilidade

A eficiência

Predominam os mercados de concorrência imperfeita –

falta de eficiência

Situações de insegurança alimentar, poluição – falhas

de mercado

O mercado não tem em conta as externalidades,

nomeadamente as externalidades negativas – efeitos
nocivos da actividade económica (poluição)

Inaptidão do mercado na produção de bens públicos:

bens indivisíveis que satisfazem necessidades
colectivas – iluminação pública
 A eficiência, a equidade e a estabilidade

A equidade

O mercado por si só não gera a equidade. Equidade: repartição

dos rendimentos mais equitativa; promoção da justiça social,
garantir um nível mínimo de vida a todos os cidadãos

A estabilidade

A economia funciona por ciclos: às fases de crescimento

sucedem-se as fases de desaceleração da actividade
económica

O estado deverá procurar antecipar-se a esta sucessão de

fases de expansão e de recessão da actividade económica,
reduzindo as flutuações do ciclo económico para garantir maior
estabilidade
 A eficiência, a equidade e a estabilidade

Funções económicas e sociais do estado

Incapacidade de o mercado assegurar, por si

só, a eficiência, a equidade e a estabilidade

Argumenta-se que o estado intervém para

minimizar as falhas de mercado, de forma a
promover o desenvolvimento económico e a
justiça social