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PLANO
ESTRATÉGICO DA SEGEDAM
2 0 0 7 -2 0 1 1
Brasília, 2006
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO 3
PREFÁCIO
SUMÁRIO
1 RUMOS.................................................................................................................................5
2 AMBIENTE EXTERNO..........................................................................................................6
3 AMBIENTE INTERNO...........................................................................................................7
4 COMPETÊNCIAS ORGANIZACIONAIS...............................................................................8
6 MACROPROCESSOS DO TCU........................................................................................... 10
7 MAPAS ESTRATÉGICOS.....................................................................................................11
8 PERSPECTIVAS...................................................................................................................14
9 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.............................................................................................15
10 INICIATIVAS ESTRATÉGICAS.......................................................................................... 23
MATRIZ DE CORRELAÇÃO.......................................................................................................24
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO 5
1 RUMOS
O Tribunal de Contas da União (TCU), criado em 1890 por meio do Decreto nº 966-
A e por iniciativa de Rui Barbosa, ministro da Fazenda à época, norteia-se, desde então, pelo
princípio da autonomia e pela fiscalização, julgamento e vigilância da coisa pública.
A Constituição Federal republicana de 1891, ainda por influência de Rui Barbosa,
institucionalizou definitivamente o TCU. A partir de então, as competências do Tribunal têm
sido estabelecidas no texto constitucional. Esse privilégio, se por um lado o distingue de forma
singular, por outro, aumenta a sua responsabilidade e o seu compromisso com a sociedade.
Cada vez mais, a sociedade clama por moralidade, profissionalismo e excelência da
administração pública, bem como por melhor qualidade de vida e redução das desigualdades
sociais. Nesse contexto, o TCU assume papel fundamental na medida em que atua no
combate à fraude, ao desvio, à corrupção e ao desperdício e contribui para a transparência e
melhoria do desempenho da administração pública e da alocação de recursos federais.
Nesse aspecto, a área administrativa do Tribunal possui dois grandes desafios.
Primeiro, deve acompanhar e implementar o desenvolvimento de requisitos de tempestividade
e qualidade no atendimento às demandas surgidas em face do exercício do controle. Segundo,
por estar inserida no âmbito da administração pública federal, sua forma de atuação, mais do
que contribuir para a melhoria da gestão pública, deve, pela própria atuação do TCU, ser
exemplar aos outros órgãos e entidades públicos.
Assim, para apoiar o cumprimento efetivo da missão institucional do Tribunal, a
prestação de serviços administrativos com excelência torna-se de fundamental importância.
Nota-se, ao longo dos anos, que a forma de atuação e a estrutura organizacional para
prestação do suporte administrativo passaram por diversas transformações, de modo a se
adequar à evolução das atividades de controle externo e das respectivas demandas
administrativas.
Em 1918, no Decreto nº 13.247 em que o Presidente Wenceslau Braz trata da
organização do TCU, fica explicitada a atribuição de atividades de apoio às diversas diretorias
existentes na estrutura da época. Em 1967, o Decreto-lei nº 199 regulamenta a existência de
serviços auxiliares na estrutura da Secretaria-Geral do Tribunal. Em 1973, a Resolução-TCU
nº 126 define a Secretaria de Administração, unidade integrante da Secretaria-Geral do
Tribunal, como “órgão central de apoio administrativo”. Em 1996, a Resolução-TCU nº 51
regulamenta o funcionamento de uma Secretaria-Geral de Administração com macro
atribuições próximas às competências definidas atualmente na Resolução-TCU n° 140, de
2000. Atualmente, vislumbra-se, no âmbito da Segedam, um amplo processo de modernização
administrativa.
Diante desse cenário, são essenciais a construção, a compreensão e a
comunicação de estratégias da Segedam que assegurem resultados capazes de atender às
expectativas dos servidores, das unidades e da instituição, por meio da prestação de serviços
administrativos e da entrega de produtos com tempestividade, qualidade, eficiência e respeito
aos princípios da sustentabilidade.
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO 6
2 AMBIENTE EXTERNO
3 AMBIENTE INTERNO
4 COMPETÊNCIAS ORGANIZACIONAIS
6 MACROPROCESSOS DO TCU
Macroprocesso 8 - Logística
7 MAPAS ESTRATÉGICOS
MISSÃO: assegurar a efetiva e regular gestão dos recursos públicos, em benefício da sociedade.
RESULTADOS
Ser reconhecido pela
contribuição ao combate
a corrupção, desvio,
desperdício e fraude e
ao aperfeiçoamento da
administração pública
Aperfeiçoamento da gestão pública
Combate à corrupção, ao desvio e à fraude
Contribuir para a Estimular a Combater o Punir Coibir a
melhoria do transparência da desperdício de responsáveis com ocorrência de
desempenho da gestão pública recursos efetividade e fraude e desvio
administração
pública tempestividade de recursos
CLIENTES
Assegurar a
satisfação dos
clientes Tempestividade, qualidade e eficiência
Aprimorar a Modernizar as
gestão de práticas de gestão
contratos de pessoas Ampliar o uso e a
Aprimorar o efetividade das
processo de soluções de TI
comunicação para a área
interno e externo da administrativa
Segedam
PESSOAS
8 PERSPECTIVAS
9 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Indicador Descrição
Percentual médio de satisfação dos
clientes em relação aos produtos e
Índice de satisfação dos serviços oferecidos pela Segedam,
clientes medido por meio de pesquisa de
percepção dos clientes internos ao
Tribunal.
Indicador Descrição
Percentual de demandas por produtos
e serviços estratégicos da Segedam,
em determinado período, atendidas no
Índice de tempestividade
prazo previamente estabelecido, em
no atendimento
relação ao total de demandas por
produtos e serviços estratégicos da
Segedam existentes no período.
Indicador Descrição
Percentual médio de percepção dos
clientes em relação à qualidade dos
Índice de percepção da
produtos e dos serviços oferecidos
qualidade dos produtos e
pela Segedam, medido por meio de
serviços
pesquisa de percepção de clientes
internos ao Tribunal.
Indicador Descrição
Relação entre as despesas de
Custo de funcionamento funcionamento do TCU e o número de
do TCU por colaborador colaboradores existentes em um
determinado período.
Quantidade de processos de trabalho
Racionalização de custos estratégicos da Segedam que foram
em processos de trabalho racionalizados e geraram economia de
estratégicos recursos financeiros em determinado
período.
Percentual médio de economia nas
contratações efetuadas anualmente na
Índice de economia em
Sede, em relação aos custos
relação ao custo estimado
inicialmente estimados para
das contratações
contratação e o valor efetivamente
contratado.
Indicador Descrição
Quantidade de benchmarkings e
Benchmarkings e trabalhos relevantes realizados pela
trabalhos relevantes Segedam em parceria com unidades
realizados em parceria do TCU, colaboradores e outros
órgãos.
Indicador Descrição
Quantidade de benchmarkings e
Benchmarkings e trabalhos relevantes realizados pela
trabalhos relevantes Segedam em parceria com unidades
realizados em parceria do TCU, colaboradores e outros
órgãos.
referencial estratégico, dos resultados alcançados, dos produtos que são ou podem vir a ser
oferecidos, das atividades em desenvolvimento e das formas de acesso às informações, de
modo a evitar desperdícios e sobreposição de ações.
Indicador Descrição
Percentual médio de percepção dos
Índice de percepção da
clientes em relação à eficácia de
eficácia do processo de
comunicação da Segedam, medido por
comunicação da
meio de pesquisa de percepção de
Segedam
clientes internos ao Tribunal.
Indicador Descrição
Índice de satisfação dos Percentual médio de satisfação dos
servidores com a servidores do Tribunal com a estrutura
estrutura logística do logística, medido por meio de pesquisa
Tribunal de satisfação dos servidores.
Índice de processos Percentual de processos da Segedam
tratados em conformidade tratados com critérios de gestão
com as normas de gestão documental em relação ao total de
documental processos existentes.
Percentual de processos de trabalho
Índice de processos de da área de gestão de documentos,
trabalho redesenhados na recursos logísticos e materiais
área de gestão de redesenhados em relação ao total de
documentos, recursos processos de trabalho da área de
logísticos e materiais gestão de documentos, recursos
logísticos e materiais existentes.
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO 19
Indicador Descrição
Índice de execução Percentual de orçamento anual
orçamentária executado em relação ao disponível.
Percentual de processos de trabalho
Índice de processos de
da área orçamentária e financeira
trabalho redesenhados na
redesenhados em relação ao total de
área orçamentária e
processos de trabalho da área
financeira
orçamentária e financeira existentes.
Indicador Descrição
Percentual de contratos emergenciais
Índice de contratos
em relação ao total de contratos
emergenciais
firmados pelo TCU no período.
Tempo médio decorrido entre a
Tempo médio de solicitação e a assinatura do termo
repactuação de contratos respectivo dos contratos repactuados
pelo TCU.
Percentual de processos de trabalho
Índice de processos de
da área de gestão de contratos
trabalho redesenhados na
redesenhados em relação ao total de
área de gestão de
processos de trabalho da área de
contratos
gestão de contratos existentes.
Indicador Descrição
Percentual médio de satisfação dos
Índice de satisfação dos
servidores do Tribunal com as práticas
servidores com as
de gestão de pessoas no Tribunal,
práticas de gestão de
medido por meio de pesquisa de
pessoas
satisfação dos servidores.
Percentual de processos de trabalho
Índice de processos de de gestão de pessoas redesenhados
trabalho de gestão de que foram implantados no âmbito da
pessoas redesenhados Serec em relação ao total de
que foram implantados processos de trabalho de gestão de
pessoas existentes.
Percentual de novos processos de
trabalho em gestão de pessoas que
Índice de novos
foram implantados na Serec em
processos de trabalho de
relação ao total de novos processos de
gestão de pessoas que
trabalho identificados quando da
foram implantados
definição do referencial estratégico da
função gestão de pessoas no Tribunal.
Indicador Descrição
Percentual médio de satisfação dos
Índice de satisfação dos clientes em relação às soluções de TI
clientes com as disponibilizadas para a área
ferramentas de TI para a administrativa, medido por meio de
área administrativa pesquisa de percepção dos clientes
internos ao Tribunal.
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO 21
Indicador Descrição
Percentual de servidores da Segedam
Índice de servidores da
treinados em suas lacunas de
Segedam treinados nas
competências pessoais e técnicas em
competências pessoais e
relação ao total de servidores da
técnicas
Segedam.
Percentual de servidores da Segedam,
Índice de servidores da com potencial gerencial, treinados em
Segedam treinados nas suas lacunas de competências de
competências de liderança e gestão em relação ao total
liderança e gestão de servidores da Segedam com
potencial gerencial.
Percentual médio de satisfação dos
Índice de satisfação dos
servidores da Segedam com o
servidores da Segedam
treinamento oferecido e/ou patrocinado
com o treinamento
pelo TCU, medido por meio de
oferecido
pesquisa de satisfação dos servidores.
Indicador Descrição
Percentual médio de satisfação
Índice de satisfação dos profissional dos servidores da
servidores da Segedam Segedam, medido por meio de
pesquisa de satisfação dos servidores.
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO 22
Indicador Descrição
Percentual de cumprimento das metas
Grau de alcance de metas
estabelecidas pela Segedam em seus
da Segedam
planos diretores anuais.
Indicador Descrição
Quantidade de acessos ao Manual
Acessos ao Manual
Administrativo disponibilizado na
Administrativo na Intranet
Intranet, em determinado período.
Eventos de disseminação Quantidade de eventos para
de conhecimento tácito disseminação de conhecimento tácito
dos servidores da dos servidores da Segedam, em
Segedam determinado período.
TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO 23
10 INICIATIVAS ESTRATÉGICAS
MATRIZ DE CORRELAÇÃO
O B J E T IV O S E S T R A T É G IC O S
Promover a motivação e o
comprometimento
organizacional
administrativa
profissionais
resultados
financeira
pessoas
TCU
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2 P ro m o v e r o in te rc â m b io d e in fo rm a ç õ e s , c o n h e c im e n to s e m e to d o lo g ia s d e tra b a lh o c o m u n id a d e s d o T C U e o u tro s ó rg ã o s .
4 D e fin ir e im p la n ta r p la n o d e a q u is iç ã o d e m a te ria l p e rm a n e n te e d e c o n s u m o .
5 Im p la n ta r s is te m a d e g e s tã o in te g ra d a d e m a te ria is e s e rv iç o s .
INICIATIVAS ESTRATÉGICAS
6 D e fin ir e im p la n ta r p la n o d e s u s te n ta b ilid a d e .
8 D e fin ir e im p la n ta r g e s tã o d e c o n tra to s e p la n o s d e a q u is iç ã o e m a n u te n ç ã o .
10 Im p la n ta r p o lític a d e g e s tã o d e p e s s o a s .
13 Im p la n ta r p o lític a d e s u c e s s ã o g e re n c ia l.
16 A p rim o ra r o p ro c e s s o d e g e s tã o d o d e s e m p e n h o .
17 A p rim o ra r o p ro c e s s o d e p la n e ja m e n to d a S e g e d a m .