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UNIVERSIDADE FEDERAL DE ITAJUB

Eduardo Ferro dos Santos

AVALIAO DE UM PROGRAMA DE ERGONOMIA DESENVOLVIDO PELOS PRECEITOS DA NORMA OHSAS 18001

Dissertao submetida ao Programa de Ps-Graduao em Engenharia de Produo como requisito parcial obteno do ttulo de Mestre em Engenharia de Produo

Orientador: Carlos Eduardo Sanches da Silva

Itajub 2003

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Ficha catalogrfica elaborada pela Biblioteca Mau Bibliotecria Margareth Ribeiro- CRB_6/1700

S237a Santos, Eduardo Ferro dos Avaliao de um programa de ergonomia desenvolvido pelos preceitos da norma OHSAS 18001 / por Eduardo Ferro dos Santos ; orientado por Carlos Eduardo Sanches da Silva. -- Itajub, (MG) : UNIFEI, 2003. 107 p. il. Dissertao (Mestrado) Universidade Federal de Itajub.
1. Ergonomia. 2. Sistemas de gesto. 3. OHSAS 18001. I. Silva, Carlos Eduardo Sanches da, orient. II. Universidade Federal de Itajub. III. Ttulo. CDU 65.015.11(043)

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UNIVERSIDADE FEDERAL DE ITAJUB

Eduardo Ferro dos Santos

AVALIAO DE UM PROGRAMA DE ERGONOMIA DESENVOLVIDO PELOS PRECEITOS DA NORMA OHSAS 18001

Dissertao aprovada por banca examinadora em 19 de dezembro de 2003, conferindo ao autor o ttulo de Mestre em Engenharia de Produo.

Banca Examinadora: Prof. Dra. Maria Aparecida Sanches Coelho Prof. Dr. Julio Navarro dos Santos Prof. Dr. Carlos Eduardo Sanches da Silva

Itajub 2003

Dedicatria
Dedico este trabalho a minha esposa Karine por toda a sua pacincia e compreenso em mais esta fase da minha vida, e a meus pais que lutaram para que eu pudesse ter estudo mesmo que os momentos fossem difceis.

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Agradecimentos
A Deus pela vida e proteo; A toda a minha famlia pelo companheirismo; Ao meu orientador Prof. Carlos Eduardo pelo seu aceite e orientao; Aos meus tios Carlos e Natalina por terem acreditado; Aos responsveis pelos meus primeiros e grandes passos na ergonomia: Lula, Evandro, Paulo, Arquimedes, Adilson, Carlos Alberto, Renato; A todos os funcionrios das Cervejarias Kaiser por toda a colaborao; A todas as pessoas que, de alguma forma, contriburam para a realizao deste trabalho, meus sinceros agradecimentos.

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Sumrio
Dedicatria ..................................................................................................................................I Agradecimentos ..........................................................................................................................ii Sumrio......................................................................................................................................iii Resumo ....................................................................................................................................... v Abstract......................................................................................................................................vi Listas de tabelas........................................................................................................................vii Listas de figuras.......................................................................................................................viii Listas de abreviaes .................................................................................................................ix CAPTULO 1 INTRODUO ............................................................................................ 1 1.1 1.2 1.3 1.3.1 1.3.2 1.4 1.5 1.5.1 1.5.2 1.5.3 Apresentao .............................................................................................................. 1 Justificativa................................................................................................................. 2 Objetivos..................................................................................................................... 7 Objetivo Geral ........................................................................................................ 7 Objetivos Especficos ............................................................................................. 7 Limitaes .................................................................................................................. 7 Metodologia de pesquisa ............................................................................................ 8 Delimitao do campo de pesquisa ........................................................................ 8 Mtodo de estudo de caso....................................................................................... 8 Estrutura da Pesquisa.............................................................................................. 9

CAPTULO 2 A PRTICA DA ERGONOMIA NAS ORGANIZAES ................... 11 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.1.5 2.2 2.3 2.3.1 2.2.4 2.3 2.3.1 2.3.2 2.4 2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.5 2.6 Ergonomia ................................................................................................................ 11 Definio .............................................................................................................. 12 Abrangncia.......................................................................................................... 13 Objetivos............................................................................................................... 13 Contribuio ......................................................................................................... 16 Desenvolvimento .................................................................................................. 17 Ergonomia versus Patologias do Trabalho ............................................................... 18 Formas Metodolgicas da Ergonomia...................................................................... 19 Evoluo .............................................................................................................. 19 Profissionais atuantes ........................................................................................... 21 Programas de Ergonomia ......................................................................................... 22 Caractersticas....................................................................................................... 24 Estruturao .......................................................................................................... 27 Fases do Programa de Ergonomia ............................................................................ 28 Fase de Implantao ............................................................................................. 28 Fase de Desenvolvimento..................................................................................... 29 Fase de Avaliao................................................................................................. 34 Sucesso e fracasso de um programa de ergonomia ..................................................36 Perspectiva na melhoria contnua do processo......................................................... 40

CAPTULO 3 SADE E SEGURANA DO TRABALHO............................................. 41 3.1 3.2 Fundamentos gerais .................................................................................................. 41 Sistemas de Gesto ................................................................................................... 48

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3.2.1 A insero da gesto na sade e segurana do trabalhador .................................. 49 3.2.2 A normatizao da gesto em SST ....................................................................... 52 3.3 A OHSAS 18001 ...................................................................................................... 60 3.3.1 Benefcios da OHSAS 18001 ................................................................................... 61 CAPTULO 4 ESTUDO DE CASO ................................................................................... 63 4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3 Descrio e anlise do caso ...................................................................................... 63 Descrio da Empresa .......................................................................................... 64 O Gerenciamento Ergonmico ................................................................................. 64 A pesquisa ............................................................................................................ 66

CAPTULO 5 CONCLUSES E RECOMENDAES ................................................ 77 5.1 5.2 Concluso ................................................................................................................. 77 Recomendaes ........................................................................................................ 80

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS .................................................................................82 APENDICE 01 - ENTREVISTA AOS FUNCIONRIOS..................................................89 APNDICE 02 ENTREVISTA A ADMINISTRAO RESPONSVEL....................90 ANEXO 01 PROCEDIMENTO DO GERENCIAMENTO ERGONMICO .............. 91 ANEXO 02 POLITICA DE GESTO INTEGRADA .....................................................95 ANEXO 03 - INDICADORES DE PERFORMANCE........................................................96 ANEXO 04 - PLACAR GERAL DA UNIDADE.................................................................97 ANEXO 05 - GINSTICA OCUPACIONAL......................................................................98 ANEXO 06 PROGRAMAO DE EDUCAO E TREINAMENTO........................99 ANEXO 07 SETOR DE FISIOTERAPIA.......................................................................100 ANEXO 08 MELHORIAS ERGONMICAS................................................................101 ANEXO 09 MELHORIAS ERGONMICAS................................................................102 ANEXO 10 MELHORIAS ERGONMICAS................................................................103 ANEXO 11 MELHORIAS ERGONMICAS................................................................104 ANEXO 12 MELHORIAS ERGONMICAS................................................................105 ANEXO 13 MELHORIAS ERGONMICAS................................................................106 ANEXO 14 CERTIFICAO PELA NORMA OHSAS 18001....................................107

Resumo
O presente estudo teve como objetivo avaliar o desenvolvimento de um programa de ergonomia desenvolvido pelo sistema de gesto de sade e segurana do trabalho proposto pela norma OHSAS 18001:1999, destacando o planejamento estratgico, implantao, desenvolvimento, e a fase de insero na poltica da empresa. Para isso, o estudo envolveu uma abordagem apoiada sobre a prtica, avaliando um programa de ergonomia a partir de caractersticas e objetivos propostos por diversos autores. Atravs do mtodo de estudo de caso foi selecionada uma organizao que desenvolvesse tal prtica integrada ao seu sistema de gesto de sade e segurana do trabalho. O estudo utilizou como principal fonte de dados, a metodologia de um programa de ergonomia, sendo este integrado a norma OHSAS 18001 e ao sistema de gesto integrada da empresa estudada, que serviu como base para a anlise documental realizada. Os resultados mostraram uma grande reduo no registro dos casos de acidentes e doenas do trabalho, desde a implantao do programa em fevereiro de 2000, alm da abordagem multidisciplinar e participativa no gerenciamento das condies de trabalho. Verificou-se tambm que a inteno de desenvolver um programa de ergonomia pelos preceitos da OHSAS 18001 eficiente e eficaz, e serve como base para o aprimoramento contnuo dos sistemas de gesto da sade, segurana do trabalho e ergonomia.

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Abstract
The study had as objective to evaluate the development of an ergonomic program developed by the health management and work security system proposed by the OHSAS 18001:1999 rule, emphasizing the strategic plan, introduction, development until the phase of insertion into the politics of the company. To do this, the study involved a broach about the practice, supported with the characteristics and objectives proposed by several authors. Through the method of studying cases, was selected an organization that developed this practice with the health management and work security system. The study used as main information source of the ergonomic program joined with the OHSAS 18001 and the management system of the researched company, that was useful as the base to the document analysis made. The results showed a good reduction in accidents and illness at work since the introduction of this program in February, 2000, beyond the multidiscipline and participative broach in the management of working condition. The intention of developing an ergonomic program by OHSAS 18001, was checked too and it shows efficient and can be used as the base to make the health management, work security and ergonomic system.

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Listas de tabelas
Tabela 1.1 Estrutura da pesquisa ........................................................................................... 10 Tabela 2.1 Nveis de complexidade na aplicao da ergonomia...........................................21 Tabela 4.1 Caractersticas de um programa de ergonomia....................................................66 Tabela 4.2 Atividades desenvolvidas no programa de ergonomia ........................................ 68 Tabela 4.3 Fase de implantao............................................................................................. 69 Tabela 4.4 Fase de desenvolvimento..................................................................................... 70 Tabela 4.5 Fase de avaliao ................................................................................................. 71 Tabela 4.6 Objetivos em ergonomia......................................................................................73 Tabela 4.7 Condies para o sucesso e fracasso do programa de ergonomia ....................... 75

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Listas de figuras
Figura 3.1 Pirmide de Bird ..................................................................................................47 Figura 3.2 Orientao para a gesto da SST.......................................................................... 59 Figura 3.3 - Requisitos da OHSAS 18001................................................................................ 60

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Listas de siglas e abreviaes

ABERGO Associao Brasileira de Ergonomia BS British Standards (BS 8800 Guia para desenvolvimento da gesto em sade e segurana do trabalho, de origem Britnica) BSI - British Standards Institution DORT Distrbios steomusculares Realacionados ao Trabalho ERS Ergonomics Research Society GE Gerenciamento Ergonmico IEA International Ergonomics Association ISO International Organization for Standardization (ISO 9000 / ISO 9001 Normas de gesto da qualidade; ISO 14000 / ISO 14001 Normas de gesto ambiental) NIOSH National Institute for Occupational Safety and Health NUSAT Ncleo de Sade do Trabalhador OHSAS Occupational Health and Safety Standart (OHSAS 18001 / OHSAS 18001:1999 / OHSAS 18002 Normas de gesto da sade e segurana do trabalho) OMS Organizao Mundial da Sade OSHA - Occupational Safety & Health Administration PCA Programa de Controle Auditivo PCMSO Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional PDCA Plan, Do, Check, Action (Ferramenta para a garantia da qualidade) PPRA Programa de Controle de Riscos Ambientais SGI Sistema de Gesto Integrada SST Sade e Segurana do Trabalho

Captulo 1 Introduo
1.1 Apresentao
Com o rpido crescimento industrial e tecnolgico, a qualidade de vida do trabalhador foi deixada de lado. Algumas organizaes, devido grande preocupao com os equipamentos e avanos tecnolgicos, acabaram por deixar de enfocar o elemento humano, que vem enfrentando situaes precrias de trabalho, administraes cruis, tarefas montonas e muitas vezes repetitivas. Atualmente, pelo fato das empresas estarem cada vez mais em um mundo competitivo, diferentes estratgias se fazem necessrias para que estas se sobressaiam e sobrevivam no mercado. Algumas das formas encontradas dizem respeito a mudanas no processo produtivo e na organizao do trabalho, onde nesta ltima, verifica-se que o fator humano considerado como mais um elemento do sistema de produo, revelando ento a necessidade do homem de se adaptar s mudanas do processo, que logicamente podem ou no estar adequadas a ele (FRANCO, 1995). Muitas situaes de trabalho e da vida cotidiana so prejudiciais sade. Moraes & Montalvo (1998) comentam que cerca de 450 mil acidentes de trabalho ocorrem anualmente no Brasil, e as empresas tm gastos de aproximadamente R$ 12,5 bilhes (contando os custos segurados e os no-segurados); os familiares dos acidentados ou lesionados arcam com mais de R$ 2,5 bilhes (acomodando-os, tratando deles e perdendo horas de trabalho e renda). Por outro lado, o Estado, juntamente com as famlias, gasta estimadamente R$ 5 bilhes para acudir os que se acidentam e adoecem no mercado informal e nada contribuem para a formao do fundo previdencirio que garante o seguro aos acidentes do trabalho. Teoricamente, o nmero se aproxima de R$ 20 bilhes por ano. Cicco (1999) cita que, nos Estados Unidos, os gastos com distrbios steomusculares chegam a 2,1 bilhes de dlares, e que os custos anuais por perda de produo alcanam 100 milhes de dlares. Oliveira (2002)

ainda cita que a perda econmica nos Estados Unidos est acima de 2,7 bilhes de dlares ao ano. S em Massachusets, os custos com molstias ocupacionais aumentaram de 800 milhes de dlares para 2,5 bilhes em 5 anos, de 1987 a 1992 (Millender, apud CODO & ALMEIDA, 1992). Para minimizar o sofrimento do trabalhador, surgiu desde 12 de julho de 1949 a ergonomia (IIDA, 1990), que configura, planeja e adapta o trabalho ao homem. Define-se como um conjunto de conhecimentos cientficos relativos ao homem, necessrios para a concepo de mquinas, dispositivos e ferramentas, que possam ser utilizados com o mximo de segurana, conforto e eficincia (WISNER, 1987). Conforme Dul & Weerdmeester (1995), dentre as principais doenas e acidentes do trabalho, os distrbios steomusculares (tendinites, tenossinovites, bursites, etc.), e as psicolgicas (estresse, tenses, etc.) constituem as mais importantes causas de absentesmo e incapacitao ao trabalho. Essas situaes podem ser atribudas ao mau projeto e ao uso inadequado de equipamentos, sistemas e tarefas. Logo, a ergonomia pode contribuir para reduzir esses problemas.

1.2 Justificativa
Hurley (1996), comenta que a Organizao Americana Louis Harris and Associates, realizou um levantamento no ano de 1995 e descobriu que doenas mantiveram por trs dias (em mdia) 56% dos empregados afastados de seu trabalho. Bawa (1997) cita que na Inglaterra, a empresa de telecomunicaes British Telecom pagou em torno de 9.000 dlares para cada um de seus funcionrios, aps a justia determinar que a empresa fora negligente por no providenciar condies adequadas de sade e segurana do trabalho. Levine (2000) comenta que 4% do produto interno bruto individual no mundo, perdido com doenas e acidentes ocupacionais.

Visando este ponto, alguns autores indicam caminhos para diminuir o nvel de acidentes e doenas ocupacionais, que geram um alto ndice de absentesmo, limitando a sade de milhes de trabalhadores, principalmente pelos problemas adquiridos em seu prprio ambiente de trabalho. Gemignani (1996) apresenta uma soluo que promete, no mnimo, diminuir os gastos das empresas: o desenvolvimento de programas que promovam o bem estar de seus empregados. Segundo Gemignani (1996), diversas companhias americanas como a Cervejaria Coors, Johnson & Johnson, Cigna, DuPont, Florida Power and Light, e a Texas Instruments, tm implementado metodologias e programas preventivos, conseguidos a partir da adoo de medidas destinadas promoo da sade e segurana do trabalho nas empresas. Gemignani (1996) ainda afirma que para cada dlar investido no bem estar dos empregados h um retorno de aproximadamente seis dlares. No que se refere s pequenas empresas, a relao custo/benefcio de programas de promoo da sade de trabalhadores tambm compensam. Barrier (1997) comenta que diversas pequenas empresas, dentre elas a americana Kearney Orthopedic and Fracture Clinic, localizada no Nebraska, com 35 empregados, comeou um programa de bem-estar e sade preventiva e em dois anos j foi compensada por tal iniciativa. Houve uma diminuio to dramtica nas mensalidades do plano de sade, que a empresa j pensa em oferecer aos seus funcionrios seu prprio plano de sade. Alm dos fatores relacionados a doenas e acidentes, h outros agravantes, enfatizados por Santos & Fialho (1997):
O desempenho do ser humano na execuo de suas atividades de trabalho est relacionado s condies de trabalho que lhe so impostas, em particular s condies organizacionais e s condies ambientais, tcnicas e ergonmicas, que determinam respectivamente sua motivao e satisfao no trabalho.

Com base nisso, as organizaes necessitam cada vez mais de se conscientizarem de que seus valores so seus recursos humanos e a motivao destes faz a diferena no mundo competitivo, sendo o gerenciamento da sade e segurana do trabalho to importante quanto o

gerenciamento das finanas, pois as organizaes competem com base na sua habilidade de utilizar o elemento humano para o seu crescimento e reconhecimento. Para Naveiro & Guimares (2003) a preveno foi e continua sendo a melhor forma de combater diversos tipos de patologias do trabalho. Assim, como escrevem Pacheco et al (2000), as conseqncias de no-conformidades nessa rea, ocasionam invariavelmente queda de qualidade de processos e produtos, aumento nos custos, absentesmo, inatividade, baixa eficincia operacional e perdas materiais. Bawa (1997), relata que para reduzir estes gastos com indenizaes e perdas de produo, necessrio um projeto de implantao da gesto da sade e segurana do trabalho, para o que necessrio ento partir da aplicao sistematizada da ergonomia. A ergonomia segundo Nogueira (2002) contribui sensivelmente para o aumento da produo e conseqentemente para o bem estar do empregado, onde o enfoque fundamental a qualidade do produto e da vida do trabalhador. A qualidade de vida enfatiza a preocupao que a empresa deve ter em identificar e tratar os perigos e riscos relacionados a sade, a segurana do trabalho, englobando ento a ergonomia. Diante destes exemplos, e do atual momento (que no futuro poder ser visto como o momento da grande mudana para as questes de preveno, seja na forma positiva ou negativa), essencial que uma equipe de profissionais de uma organizao faa uma ampla reviso nos seus conceitos e nas maneiras como at ento desenvolveram suas atividades, mais do que isso, cabe e necessria uma reviso quanto aos propsitos da rea de preveno de acidentes como um todo. Maciel (2001) comenta que, atualmente as empresas para vencerem a crescente competitividade, esto utilizando estratgias de gesto que satisfazem as exigncias do consumidor e que identificam diferenciais competitivos. Neste ambiente, verifica-se a preocupao, cada vez maior, das empresas, independente de sua natureza, em desenvolver

polticas organizacionais compatveis gesto da qualidade e gesto da sade e segurana do trabalho. Hendrick (1996) cita a integrao da ergonomia a um sistema de gesto da qualidade nos seus artigos. Segundo o autor, sistemas de gesto e ergonomia esto intimamente ligadas por objetivos e definies em comum. impossvel ter xito duradouro num sistema participativo, sem que este tenha sido construdo sobre as bases dos princpios da ergonomia, destacando-se o trabalhador como centro dos interesses e adaptando-se as caractersticas do trabalho e do sistema de gesto ao mesmo. Segundo Levine (2000), a norma OHSAS 18001, que entrou em vigor no ano de 1999, aparece como uma ferramenta para que administradores, empregados e profissionais da sade e segurana do trabalho e outras especialidades, pudessem ter sua disposio um caminho a seguir e para o qual direcionar suas aes quanto aos aspectos relativos preveno nas empresas. Para Cicco (1999), de uma maneira geral, a OHSAS 18001 trata de um sistema de gesto que segue os mesmos moldes dos modelos j existentes como os da srie ISO 9000 e ISO 14000. Ela tambm delimita, a maneira de como deve ser administrada a sade, e a segurana do trabalho nas empresas, fornecendo um caminho a ser analisado, planejado e mantido conforme certos procedimentos que garantem, alm dos benefcios internos, a adequao da organizao s exigncias legais, principalmente no que diz respeito s normas regulamentadoras do Ministrio do Trabalho e Emprego. Desta forma, o presente trabalho procurou responder a seguinte questo norteadora: Um programa de ergonomia capaz de ser desenvolvido baseado no atendimento aos preceitos da norma OHSAS 18001? Vidal (2002) descreve que os programas de ergonomia como gesto ergonmica na empresa, que se constituem como peas chaves para a implantao da cultura ergonmica.

Segundo o mesmo autor estas aes tm sido cada vez mais numerosas no Brasil e no exterior. Elas demonstram necessidade de conjugar vrios aspectos das empresas com a qualidade de vida, como a confiabilidade de seus processos, a reduo de custos, as condies de trabalho, bem como a implementao e manuteno de padres de qualidade e excelncia. Segundo Butler (2003), programas de ergonomia j so rotina em empresas da Esccia e Inglaterra, e diminuram em muito os ndices de acidentes de trabalho, principalmente os distrbios steomusculares. Manuais de implantao e desenvolvimento de programas de ergonomia so distribudos em diversas organizaes nos dois pases. Atravs do planejamento, implantao, desenvolvimento, e manuteno do programa, pode-se propor um esquema de avaliao e melhoria contnua em uma proposta de integrao com a norma OHSAS 18001, fazendo da ergonomia parte do processo da organizao. Com certeza, se a ergonomia for abordada desta forma sistmica, pode-se ter os seguintes benefcios: O trabalhador passa a ter a preveno inserida no contexto geral das empresas e com prticas muito mais consistentes e seguras; Os profissionais envolvidos na sade e segurana do trabalho, ao se adequarem nova realidade, encontraro uma posio mais valorizada dentro das estruturas das empresas; Os rgos de fiscalizao e entidades de representao dos empregados, com a nova sistemtica, passam a ter mais facilidade de visualizar onde de fato esto as falhas que originam os problemas; As organizaes srias, passam a trabalhar com um sistema mais racional de preveno, capaz de ser administrada num processo de melhoria contnua. A aplicao descritiva do sistema integrado na norma OHSAS 18001, prope uma abordagem multidisciplinar da ergonomia nas organizaes, de modo que engenheiros, mdicos, fisioterapeutas, psiclogos, administradores, educadores fsicos, e demais

profissionais envolvidos no contexto ergonmico, passam a fazer parte de um sistema de mltiplas aes, fundamental na preveno e controle de riscos e acidentes de trabalho em uma organizao.

1.3 Objetivos
1.3.1 Objetivo Geral
Avaliar se um programa de ergonomia desenvolvido pelos preceitos de um sistema de gesto de sade e segurana do trabalho baseado na norma OHSAS 18001, atende aos princpios de desenvolvimento preconizados na teoria.

1.3.2 Objetivos Especficos

Descrever as fases de planejamento e implantao de um sistema de gesto ergonmica conforme os preceitos da norma OHSAS 18001, integrando na gesto da sade e segurana do trabalho, aes efetivas voltadas para a aplicao da ergonomia em uma organizao; Descrever o desenvolvimento de um programa de ergonomia em uma organizao certificada pela OHSAS 18001, desde a sua implantao, procurando evidenciar os resultados obtidos no processo.

1.4 Limitaes
O presente trabalho apresenta limitaes. Verifica-se que os sistemas de gesto de sade e segurana do trabalho, de uma maneira geral, so considerados partes inerentes questo ambiental, ainda que no tenham sido referenciadas por normas. De fato, a OHSAS 18001 apresenta uma estruturao completamente simtrica ISO 14001 que trata do sistema de gesto ambiental, caracterizando que o assunto no est amplamente dominado. Outra limitao que o mtodo de pesquisa (estudo de caso), no passvel generalizaes.

1.5 Metodologia de pesquisa

1.5.1 Delimitao do campo de pesquisa
O trabalho se baseia em estudo de caso cujo campo de pesquisa deve atender as seguintes caractersticas: Ser uma empresa certificada pela norma OHSAS 18001; Desenvolver um programa de ergonomia integrado a seu sistema de gesto de sade e segurana do trabalho.

1.5.2 Mtodo de estudo de caso

Os procedimentos metodolgicos empregados quando da realizao das pesquisas, de acordo com as consideraes de Gil (1991), classificam este trabalho no ponto de vista metodolgico, por ser um estudo de caso, em funo de possibilitar uma profundidade e riqueza maior, dando assim mais embasamento pesquisa. Do ponto de vista terico, as razes citadas por Marx & Engels (1998), para que o mtodo de estudo de caso possa ser considerado adequado, coincidem em sua totalidade com o problema que se est analisando.
O estudo de caso uma forma de se fazer pesquisa social emprica ao investigar um fenmeno atual dentro de seu contexto de vida-real, onde as fronteiras entre o fenmeno e o contexto no so claramente definidas e na situao em que mltiplas fontes de evidncias so usadas (YIN, 1984).

Esta definio salienta o fato de que o estudo realizado altamente pertinente a este tipo de pesquisa. Considerando as proposies formuladas, o mtodo de estudo de caso tem como propsito a obteno dos resultados que evidenciem a relao entre o nvel de integrao dos programas de ergonomia com os elementos da especificao da OHSAS 18001, e se estes definem os mesmos propsitos de gesto. Fink & Kosecoff (1984) definem o estudo de caso como o estudo profundo e exaustivo de um ou poucos objetos, de maneira que permita o seu amplo e detalhado conhecimento. Com base nisso, existe a necessidade de pesquisa aplicada ao assunto, em especial quanto aos programas de ergonomia e sua aplicao baseada na OHSAS 18001.

Segundo Gil (1991), o estudo de caso escolhido como mtodo de pesquisa, envolve as seguintes fases: Definio do problema a ser estudado e a justificativa da opo do estudo de caso como mtodo de pesquisa; A formulao da proposio do estudo e a definio da unidade de anlise; A definio das tcnicas de coleta de dados a serem utilizadas, seguidas do desenvolvimento de um protocolo para realizao do estudo; A conduo do caso, propriamente dito, com a realizao das anlises e estabelecimento das concluses do estudo. Levando ainda em considerao Bryman (1995), o autor adverte que prudente analisarem-se dois ou mais casos, devido a razes da generabilidade, que pode ser esquecida, e a possibilidade de uma anlise comparativa, considera-se este trabalho limitado a esta generalizao e comparao. No entanto, a amostra em questo no pretensiosa a ponto de possibilitar uma viso representativa da aplicao dos programas de ergonomia pelos critrios da OHSAS 18001 nas organizaes, O objetivo, de fato, proporcionar uma viso, a partir de conceitos e mtodos utilizados nesta experincia, das dificuldades, oportunidades e possibilidades ligadas ao aperfeioamento do modelo tradicional dos programas.

1.5.3 Estrutura da Pesquisa

Este estudo est estruturado em cinco captulos. Inicialmente, buscou-se realizar o levantamento bibliogrfico referente ao assunto, passando pela introduo ergonomia e o desenvolvimento mundial dos programas de ergonomia, seguido dos sistemas de gesto em sade e segurana do trabalho, em especial a OHSAS 18001, e descrevendo aps estes, o programa de ergonomia atravs do estudo de caso em questo, confrontando assim os pressupostos tericos. Com este propsito foram formulados os captulos conforme a Tabela 1.1 abaixo:

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Estrutura da pesquisa Introduo Ergonomia

Captulos Captulo 1 Captulo 2

Descrio Apresenta de forma resumida a proposta de trabalho, caracterizando a sua relevncia e seus objetivos. Aborda o processo evolutivo da ergonomia, descrevendo sua fundamentao na aplicao de programas, citando a participao dos principais estudiosos na rea. Enfoca a sade e segurana do trabalho e seus preceitos de gesto e controle Descreve-se o estudo de caso do desenvolvimento de um programa de ergonomia, abordando a fundamentao metodolgica em pesquisa de campo. Respaldado no estudo desenvolvido, apresenta as concluses e recomendaes para trabalhos futuros.

Sade e segurana do trabalho Estudo de caso

Captulo 3 Capitulo 4

Concluses e Recomendaes

Captulo 5

Tabela 1.1 Estrutura da pesquisa

Nas referncias bibliogrficas so feitas menes s obras citadas ao longo do trabalho. Em anexos, complementam-se ento, as informaes especiais aos assuntos discutidos na dissertao.

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Captulo 2 A prtica da ergonomia nas organizaes

2.1 Ergonomia
De acordo com Iida (1990), a ergonomia surgiu junto com o homem primitivo. Com a necessidade de se proteger e sobreviver, o homem primitivo, sem querer comeou a aplicar os princpios de ergonomia, ao fazer seus utenslios de barro para tirar gua de caambas e cozinhar alimentos, fazer o tacape para se defender ou abater animais. Mas foi na revoluo industrial que a ergonomia sistematizadamente comeou a firmar-se. Nas grandes guerras ela teve uma importncia fundamental no desenvolvimento de armas e equipamentos blicos. A ergonomia surgiu em funo da necessidade do ser humano de cada vez mais querer despender menos esforo fsico e mental nas suas atividades dirias. Ela tem sido considerada um dos fatores de aumento de produtividade, na qualidade do produto, bem como da qualidade de vida dos trabalhadores na medida em que, a mesma aplicada com a finalidade de melhorar as condies ambientais, visando interao com o ser humano. Campos (2000) descreve que os primeiros estudos sobre o homem em atividade profissional foram realizados por engenheiros, mdicos do trabalho e pesquisadores. Os engenheiros que procuraram melhorar o desempenho do homem no trabalho, dentre eles podemos citar: De Vauban, Blidor, Perronet, Vaucanson, Jacquard, Taylor e Ford; os mdicos do trabalho que procuravam estabelecer uma proteo sade dos trabalhadores: Paracelse, Ramazzini, Tissot, Patissier e Villerm; e os pesquisadores que buscavam compreender o funcionamento do homem em atividade de trabalho: De la Hire, Da Vinci, Lavoisier, Coulomb, Chauveau, Marey e Amar. O termo ergonomia foi utilizado pela primeira vez, em 1857, pelo polons W. Jastrzebowski, que publicou um artigo intitulado: "Ensaio de ergonomia ou cincia do trabalho baseada nas leis objetivas da cincia da natureza". Quase cem anos mais tarde, em 1949, um engenheiro ingls chamado Murrel criou na Inglaterra a primeira sociedade nacional

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de ergonomia, a Ergonomic Research Society, nascendo ento na Inglaterra e tendo uma data oficial de nascimento 12 de julho de 1949, quando foi formalizado este novo ramo de aplicao interdisciplinar da cincia. O termo ergonomia foi adotado nos principais pases europeus, onde se fundou em 1959 a IEA International Ergonomics Association, que realizou o seu primeiro congresso em Estocolmo, em 1961 (Iida, 1985). Posteriormente, a ergonomia desenvolveu-se em numerosos pases industrializados, como a Frana, Estados Unidos, Alemanha, Japo e pases escandinavos (Campos, 2000). Em 31 de agosto de 1983 foi criada a ABERGO Associao Brasileira de Ergonomia.

2.1.1 Definio
Para Wisner (1972), a ergonomia o conjunto de conhecimentos cientficos relativos ao homem e necessrios concepo de instrumentos, mquinas e dispositivos que possam ser utilizados com o mximo de conforto e eficcia. Para Grandjean (1998), a ergonomia pode ser definida como a cincia da configurao das ferramentas, das mquinas e do ambiente de trabalho. O alvo da ergonomia, o desenvolvimento de bases cientficas para a adequao das condies de trabalho s capacidades e realidades da pessoa que trabalha. Complementam Dul & Weerdmeester (1995), dizendo que a ergonomia surge como um dos fatores mais importantes na reduo do uso inadequado de equipamentos, sistemas e tarefas, alm de contribuir na preveno de erros operacionais, melhorando o desempenho. Conforme Campos (2000), relevante destacar ainda outras conceituaes de ergonomia segundo algumas entidades: Ergonomics Research Society (E.R.S): "A ergonomia o estudo do relacionamento entre o homem e o seu trabalho, equipamento e ambiente, e particularmente a aplicao dos conhecimentos de anatomia, fisiologia e psicologia na soluo surgida neste relacionamento".

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International Ergonomics Association (IEA): "A ergonomia o estudo cientfico da relao entre o homem e seus meios, mtodos e espaos de trabalho. Seu objetivo elaborar, mediante a contribuio de diversas disciplinas cientficas que a compem, um corpo de conhecimentos que, dentro de uma perspectiva de aplicao, deve resultar em uma melhor adaptao ao homem dos meios tecnolgicos e dos ambientes de trabalho e de vida".

Associao Brasileira de Ergonomia (ABERGO): "A ergonomia o estudo da adaptao do trabalho s caractersticas fisiolgicas e psicolgicas do ser humano".

2.1.2 Abrangncia
A ergonomia de uma interdisciplinaridade imensa, e baseia-se em conhecimento no campo da cincia do homem, como a antropometria, a fisiologia, a psicologia, e at uma parte da sociologia. Para Borges (1993), a abrangncia da ergonomia profunda, envolvendo alm da relao fsica, o uso de procedimentos, envolvendo o conhecimento no relacionamento, a interao, o saber. A ergonomia tem como objeto especfico de estudo, a atividade real dos trabalhadores com objetivo de transformao. O interesse da ergonomia saber o que os trabalhadores realmente fazem, como fazem, porque fazem, e como eles podem fazer melhor (MONTMOLLIN, 1990). A ergonomia uma disciplina jovem em evoluo. Esta disciplina segundo Montmollin (1990), poderia ser definida como uma cincia do trabalho. A construo do conhecimento em Ergonomia se d a partir da ao, integrando os conhecimentos de reas distintas. Para isto a ergonomia toma como base a viso dos trabalhadores sobre seu prprio trabalho, condies de execuo, dificuldades, queixas e problemas verbalizados.

2.1.3 Objetivos
Para minimizar o sofrimento do trabalhador, a ergonomia segundo Nogueira (2002), pode contribuir para o aumento da produo e conseqentemente para o bem estar do empregado,

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onde o enfoque fundamental a qualidade do produto e da vida do trabalhador. A aplicao da ergonomia enfatiza a preocupao que a empresa deve ter em identificar e tratar os perigos e riscos relacionados sade e segurana do trabalho. Para Falzon (apud CAMPOS 2000), a ergonomia tem dois objetivos fundamentais: Num primeiro momento, o conforto e a sade dos trabalhadores. Adotando ora uma abordagem paliativa que visa a compensao das deficincias das pessoas, ora uma abordagem preventiva que procura evitar a ocorrncia de situaes patognicas. Esse primeiro objetivo da ergonomia (conforto e sade) deve estar voltado pesquisa das condies que no apenas evitam a degradao da sade, mas favoream a construo da mesma. Num segundo momento, a ampliao da eficcia empresarial, atravs da qual, a organizao mede suas diversas dimenses, produtividade, qualidade, custo, segurana no trabalho e a prpria satisfao dos trabalhadores. Essa eficcia dependente da eficincia humana, sobretudo ento, a ergonomia visa conceber sistemas adaptados lgica de utilizao dos trabalhadores. Conforme Campos (2000), a ergonomia sob esse ponto de vista, procura analisar os conhecimentos, beneficiar as formaes e definir as contribuies apropriadas. Ela objetiva modificar os sistemas de trabalho para adequar as atividades nele existentes s caractersticas, habilidades e limitaes de pessoas com vistas ao desempenho eficiente, confortvel e seguro (ABERGO, 2002). Pode-se ento afirmar que ela pode manter o binrio de foras homem-sistema dentro de um equilbrio no patolgico. O objetivo fim, ento, propor uma organizao do trabalho que permita aos nossos operadores o mximo de eficcia, apostando em atividades inerentes s suas capacidades. De acordo com Fialho & Santos (1995), a ergonomia busca promover a mxima ambientao do trabalhador atravs da adequao a este de, condies fsicas, psquicas e

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emocionais. Medeiros (2002), afirma que a ergonomia prope preservar o homem da fadiga, do desgaste fsico e mental, colocando-o apto ao trabalho produtivo. Pereira (2001), destaca que a ergonomia busca a melhoria da qualidade de vida do homem no ambiente de trabalho, nas suas ferramentas, nos mtodos e na organizao do trabalho, e procura entender este homem nas suas relaes profissionais e familiares. A ergonomia pode ser aplicada nos seguintes problemas (VIDAL, 2002): Custos de doenas e acidentes do trabalho; Inadequao de postos e caractersticas das operaes; Qualidade insatisfatria do produto e processo; Concepo de produtos e sistemas; Inovao em equipamentos e ambiente; Formao e treinamento; Atendimento a parmetros legais e normativos. Nascimento & Moraes (2000) citam as vantagens de se investir em ergonomia, em especial nos programas de ergonomia: Para a empresa: Melhoria da qualidade de vida de seus empregados; diminuio dos gastos com assistncia mdica por ocorrncia de doenas ocupacionais; menor nmero de acidentes; reduo do ndice de absentesmo; aumento da eficincia do trabalho humano; diminuio da rotatividade no quadro de empregados da empresa; maior proteo legal contra possveis processos de empregados por doenas e acidentes de trabalho; aumento de produtividade; conseqente aumento nos lucros da empresa; melhor imagem e melhor ambiente de trabalho. Para o empregado: Diminuio da fadiga e desconforto fsico, com conseqente diminuio da irritabilidade; diminuio do gasto energtico na execuo das tarefas; diminuio do estresse ocupacional; maior estabilidade emocional; diminuio da

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incidncia de doenas; favorecimento da socializao junto ao grupo de trabalho; melhora da qualidade de vida; maior eficincia no trabalho.

2.1.4 Contribuio
Palmer (1976), descreve que as contribuies da ergonomia para introduzir melhorias em situaes de trabalho dentro de empresas podem variar, conforme a etapa em que elas ocorrem e tambm conforme a abrangncia com que realizada. A abrangncia classificada em anlise de sistemas e anlise dos postos de trabalho. Anlise de sistemas: Preocupa-se com o funcionamento global de uma equipe de trabalho usando uma ou mais mquinas, partindo de aspectos mais gerais, como a distribuio de tarefas entre o homem e a mquina, mecanizao de tarefas e assim por diante. Anlise dos postos de trabalho: o estudo de uma parte do sistema onde atua um trabalhador. A abordagem ergonmica ao nvel do posto de trabalho faz a anlise da tarefa, da postura e dos movimentos do trabalhador e das suas exigncias fsicas e psicolgicas. A abrangncia em anlise dos postos de trabalho em essncia a grande preocupao, cujo foco reside na necessidade da interao, exigindo a necessidade de aprendizado constante, interao no processo do conhecimento a partir da coleta de dados, evoluindo para o tratamento da informao e a partir desta, a aquisio do conhecimento, fornecendo subsdio para o processo de gesto. A contribuio ergonmica, de acordo com a ocasio em que feita, segundo Wisner (1987), dividida em ergonomia de: Concepo: Ocorre quando a contribuio ergonmica se faz durante a fase inicial do projeto do produto, da mquina ou do ambiente. Esta a melhor situao, pois as alternativas podero ser amplamente examinadas, mas tambm exige maior conhecimento e experincia, pois as decises so tomadas em cima de situaes hipotticas.

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Correo: A ergonomia de correo aplicada em situaes reais, j existentes, para resolver problemas que se refletem na segurana, na fadiga excessiva, em doenas do trabalhador ou na quantidade e qualidade da produo.

Conscientizao: Muitas vezes, os problemas ergonmicos no so completamente solucionados nem na fase de concepo e nem na fase de correo. importante conscientizar o operador, atravs de cursos de treinamento e freqentes reciclagens, levando-o a trabalhar de forma segura, reconhecendo os fatores de risco e que podem surgir, a qualquer momento, no ambiente de trabalho. Nesse caso, ele deve saber exatamente qual a providncia a ser tomada.

2.1.5 Desenvolvimento
A ergonomia pode ser caracterizada segundo quatro nveis de exigncias: Tecnolgicas: Tcnicas de produo Econmicas: Qualidade e custo de produo Sociais: Melhoria das condies de trabalho Organizacionais: Gesto participativa Para Fialho & Santos (1995), a experincia tem demonstrado que na sua grande maioria, as organizaes no se tm preocupado quando da implantao de tecnologias, em notificar e comprometer os operadores no processo. Estes passam a ser percebidos quando necessrios ao processo, estando portanto, despreparados no contexto. Caracteriza-se claramente a colocao de Wisner (1987) da necessidade da correo e conscientizao, demandando custo e tempo na preparao dos operadores, e na colocao destes no processo. Para Fialho & Santos (1995), a ergonomia se preocupa em contribuir mais efetivamente na transformao do trabalho, no s fazendo avaliaes, mas participando no processo projetual da situao futura, trabalhando lado a lado com os engenheiros de processo, de automao, engenheiros de produo e produto e diretores das empresas.

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2.2 Ergonomia versus Patologias do Trabalho

Rodrigues (1994), relata que o trabalho ocupa um espao muito importante na vida de todos ns, e uma grande parte de nossa vida passada dentro das organizaes. O mundo do trabalho moderno parece tomar uma configurao sentida pelo homem como mentalmente e espiritualmente pouco saudvel, e muitas pessoas adoecem por causa do trabalho. Alguns indicadores tais como: aumento dos ndices de acidentes, surgimento de novas doenas, alcoolismo, utilizao crescente de drogas, consumismos exagerados, perda do contato do homem com a natureza e at depredao da mesma, evidenciam a deteriorao da qualidade de vida. Torna-se necessrio criar condies adequadas para que as pessoas possam desenvolver a sua criatividade e evitar aquelas que possam gerar m qualidade de vida e estresse no trabalho. E isso passa pelas contribuies da ergonomia e qualidade de vida do trabalho. Naveiro & Guimares (2003) citam algumas estatsticas em que os DORT (Distrbios steomusculares Relacionados ao Trabalho) vm sendo uma das principais preocupaes nas organizaes. Dados fornecidos pelo relatrio anual de 1995 do NUSAT - Ncleo de Sade do Trabalhador de Minas Gerais, apontam como a doena ocupacional que ocupou o primeiro lugar em nmero de atendimentos, cerca de 70,6% do total (LIMA, 1997). A OSHA reconhece os DORT como um srio problema de sade, responsvel por mais de 56% das doenas ocupacionais em todo o mundo. A contribuio especfica quanto aos riscos ergonmicos em relao aos DORT ainda pouco conhecida, assim como tambm no h uma definio dos nveis quantitativos aceitveis para estes fatores de risco

(SCHOENMARKLIN et al, 1994). Karsh et al (2001), compilou 101 estudos sobre a evoluo de cinco tipos diferentes de aes ergonmicas, assim como os anteriores de Westgaard & Winkel (1997), e Guastello

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(1993) com mais 92 estudos, e concluram afirmando a efetividade dos mesmos na preveno de acidentes e doenas ocupacionais.

2.3 Formas Metodolgicas da Ergonomia

Muitos acidentes podem ser causados por erros humanos. Estes incluem acidentes com guindastes, avies, carros, tarefas domsticas e muitas outras. Analisando-se esses acidentes, pode-se chegar concluso que so causados pelo relacionamento inadequado entre os operadores e suas tarefas. A probabilidade de ocorrncia dos acidentes pode ser reduzida quando se consideram adequadamente as capacidades e limitaes humanas durante o projeto do trabalho e de seu ambiente. Desta forma, a ergonomia apresentar carter corretivo e muitas vezes preventivo. Quanto s formas metodolgicas da ergonomia, duas so praticamente interligadas: a anlise ergonmica do trabalho, e o projeto ergonmico, ou ao ergonmica. A ergonomia pode atravs destas contribuir para solucionar um grande nmero de problemas sociais relacionados com a sade, segurana, conforto e eficincia.

2.3.1 Evoluo
A ergonomia segundo Vidal (2002) apresentou algumas fases de evoluo ao longo do tempo: Primeira fase: Entender os fatores humanos pertinentes ao projeto de instrumentos de trabalho, ferramentas e outros, alm de procurar entender os tipos de atividade humana em um ambiente profissional; Segunda fase: Entender, tabular e organizar dados sobre os fatores humanos que deveriam ser considerados no s em instrumentos, mas para o projeto de sistemas de trabalho, como linhas de montagem, salas de controle, dentre outros; Terceira fase: Ou fase atual que estamos vivendo, onde se procura entender os determinantes de uma atividade de trabalho atravs de contribuies em um sentido mais

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amplo, que inclui a organizao do trabalho, softwares, procedimentos e estratgias, e que utilizem a ergonomia como disciplina tecnolgica que tem por objetivo melhorar as condies de execuo das atividades das pessoas em suas situaes de trabalho. Souza (1994) descreve que a incorporao da ergonomia no projeto e gerenciamento das organizaes fundamental para que estas possam atingir seus objetivos de adequao e adaptao do trabalho ao homem e para que o trabalho nas organizaes seja ento realizado de forma mais satisfatria, segura e eficiente. Tomasini (2001) comenta que ainda so poucas as empresas que investem na capacitao em ergonomia. A grande maioria estimula a autoformao com a participao de seus integrantes em cursos espordicos de curta durao e eventos de ergonomia como palestras e congressos nacionais. Hendrick (1997) cita que existem duas explicaes para a pouca difuso da ergonomia no meio empresarial: uma das principais razes que algumas dessas organizaes tm sido expostas chamada m ergonomia, a qual constri produtos ou ambientes de trabalho para serem ergonmicos, mas no so, ou ento, so chamados de ergonmicos por pessoas incompetentes tecnicamente. Comenta Hgg (2003), que os conceitos da ergonomia esto sendo mudados. No se pensa mais em nvel fsico, mecnico ou psicolgico, e sim em programas de ergonomia. Os diversos programas variam de acordo com a empresa, pas, cultura, legislao diferenciada, poltica, entre outros. Diversos fatores contribuem para uma linha metodolgica diferenciada. Porm, Smith (apud HGG, 2003), relata que os programas apresentam na sua grande maioria aspectos semelhantes, como benefcios, definies, problemas e solues. Pode-se acrescentar que, com a implantao de programas de ergonomia nas empresas, as mesmas tero como se sustentar para gerar os benefcios esperados para o trabalhador e organizao como um todo.

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Um problema ergonmico para Vidal (2002) surge de uma demanda ergonmica. Cada demanda possui um nvel de alcance e situada em um determinado escopo, escalonado em um nvel de complexidade, conforme aponta a Tabela 2.1:
Escopo Bsico Problemas Facilmente identificados mediante mtodos simples Problemas maiores, onde j existem mtodos conhecidos, mas de empregos e tcnicas especficas. Problemas cuja existncia requer projetos de engenharia e organizao do trabalho Mtodos Inspeo e verificao Resultado Providenciados em curto prazo Responsabilidade Equipe interna

Mdio

Percia e auditagem

Projetos tcnicos em prazos escalonados

Equipe interna mais consultoria

Nvel Profundo

Modelagem e projeo

Desenvolvimento de solues no triviais

Consultoria mais especialista

Tabela 2.1 Nveis de complexidade na aplicao da ergonomia (Vidal, 2002)

2.2.4 Profissionais atuantes

Para que se atue em ergonomia, um profissional deve ser capacitado para sua aplicao. Tomasini (2001) descreve que a educao profissional e a capacitao qualificam as pessoas como profissionais de ergonomia. Elas tm origem em uma variedade de profisses, tais como psicologia, engenharia, medicina, segurana, fisioterapia e educao fsica. Os profissionais destas reas tm um grande reconhecimento e um grande potencial para melhorar a sade das pessoas, segurana, conforto e produtividade. Quanto aos profissionais atuantes, a ergonomia obrigada a ser no mnimo multidisciplinar. No Brasil ela j ultrapassa a capacidade de formao e treinamento hoje disponvel no mercado. Quanto aos praticantes, a ergonomia antes de mais nada, uma atitude profissional que se agrega prtica de uma profisso definida. Neste sentido possvel falar-se de um mdico ergonomista, de um psiclogo ergonomista, de um designer

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ergonomista e assim por diante (VIDAL, 2002). Segundo a ABERGO (2000) os praticantes da ergonomia, contribuem para o planejamento, projeto e a avaliao de tarefas, postos de trabalho, produtos, ambientes e sistemas para torn-los compatveis com as necessidades, habilidades e limitaes das pessoas. Vidal (2003), cita que esto sendo discutidos pela ABERGO os critrios de formao e certificao de ergonomistas no Brasil, seguindo os mesmos modelos da certificao europia, demonstrada por Rebelo (2003).

2.3 Programas de Ergonomia

Os problemas de acidentes e doenas do trabalho, em especial os DORT, so descritos por Crozera (1998) que aponta evidncias de que a soluo do problema passa pela organizao do trabalho e, acaba estabelecida com a implantao de um programa de ergonomia. Extremamente ligado as questes de sade e segurana do trabalho, os programas de ergonomia nas organizaes so peas fundamentais na cultura prevencionista. Segundo Vidal (2002), essas aes tm sido cada vez mais numerosas em organizaes no Brasil e no exterior. Smyth (2003) comenta que a europia BCM Airdrie iniciou pesquisas em ergonomia nos seus processos e produtos em 1995, com uma parceria com a Universidade de Loughborough, que em 1997 contratou ergonomistas em seu quadro de funcionrios, e atravs de diversas pesquisas, desenvolveram uma metodologia do programa de ergonomia, aplicada nas unidades fabris das cidades de Nottingham (Inglaterra), Airdrie (Esccia), Vitre e Flers (Frana), Dietzenbach (Alemanha) e Tarragona (Espanha). A GAO - General Accounting Office e HSHS - Health, Education, and Human Services dos Estados Unidos, GAO/HEHS (1997), publicaram o Private Sector Ergonomics Programs, apontamentos de empresas que obtiveram sucessos com programas de ergonomia. Dentre elas esto: AMP, Electronic Connectors Manufacturing Facility, Navistar, SOCHS, Lewiston, TI, Defense Systems and Electronics Group Headquarters, e a AEFA Headquarters.

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Outros autores como Drury (1987), Loisel et al (2001), e organizaes como a OSHA (1999) tambm apontaram sucessos obtidos em programas de ergonomia, alm dos famosos programas como o programa corporativo da BCM Airdrie por Smyth (2003), o desenvolvido h anos na IBM, Helander and Burri (1995), e os desenvolvidos na indstria automobilstica, como o da Ford Company, Joseph (2003), da Peugeot-Sochaux, Moreau (2003), Chrysler Corporation, Oriet & Ewasyshyn (1998), Mercedes-Benz, Bullinger et al (1997), e da Toyota California, Adler et al (1997). Segundo Moreau (2003), grupos de ergonomistas tambm fazem parte do

desenvolvimento constante da Peugeot-Citroen e da Peugeot-Sochaux na Frana, no s em nvel de processo, mas atuando muito ao nvel de produto. Treinamentos intensivos em ergonomia de processo e designer so constantes na organizao. Conforme Duarte et al (1999) os programas de ergonomia e as atuaes dos comits no Brasil ainda esto na fase embrionria. importante registrar que a legislao brasileira, em particular a NR 17 (POSSIBOM, 2001), prev a realizao de anlises ergonmicas do trabalho, o que certamente pode estimular esse movimento dentro das empresas. Os principais objetivos mencionados nos programas so: atender NR 17; sanar problemas ergonmicos existentes; diminuir o absentesmo; aumentar a satisfao dos empregados, prevenir acidentes e doenas ocupacionais e aumentar a produtividade. Os mesmos autores citam ainda que o movimento de formao de comits de ergonomia nas empresas brasileiras tem ocorrido, na maior parte dos casos, reunindo pessoas de formaes diversas, sem especializao nesta rea. Entre os participantes, se encontram os profissionais das reas de sade (enfermeiro, mdico, psiclogo), de segurana (engenheiro e tcnico de segurana do trabalho), de projeto (desenhista industrial, projetista), e de engenharia/manuteno. O forte domnio da rea de sade faz com que estes comits tenham caractersticas semelhantes aos das comisses de higiene e segurana do trabalho, j que, de forma geral, no h a preocupao em formar

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ergonomistas internos empresa. Para Duarte et al (1999), as atuaes dos comits ocorreram principalmente em recomendaes e projetos de iluminao, de mobilirio e de layout, conscientizao postural e ginstica laboral, transporte e movimentao de cargas. Em geral, estas atuaes so feitas com a contratao de consultorias externas.

2.3.1 Caractersticas
A OSHA publicou em 1990 o Ergonomics Program Management Guidelines for Meatpacking Plants (OSHA, 1990) que descreve a implantao de um programa de ergonomia no ponto de vista reativo e pr-ativo: Reativo: Em resposta ao acumulo de problemas gerados pelo descaso justificado ou no com as questes ergonmicas da empresa. Prativo: Para antecipar o estado das coisas e garantir a efetividade a longo prazo, mediante a integrao de outros esforos como as certificaes de qualidade e de uma engenharia de produto avanada. Campos (2000) conta que podemos classificar a demanda de um programa de ergonomia como sendo macroergonmica, uma vez que esta trata de questes organizacionais visando promover uma gesto participativa, com objetivos de melhoria de resultado e conseqente aumento de competitividade. Tomasini (2001) comenta que um programa de ergonomia deve caracterizar-se por uma viso sistmica e uma abordagem multidisciplinar, alm de levar em considerao a produtividade e os aspectos humanos. A abordagem multidisciplinar deve ser considerada para a formao do time que ir atuar no processo, bem como se deve levar em conta as experincias e conhecimentos de cada um de seus componentes. Segundo Stuart (1999), atualmente os requisitos mais importantes para o sucesso do programa de ergonomia so: envolvimento dos funcionrios, formao de um comit de gerenciamento de ergonomia, e a abordagem multidisciplinar. O modelo de programa e o nvel de integrao dentro da

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organizao dependem de vrios fatores como: responsabilidades, personalidades envolvidas, recursos disponveis, cultura e tamanho da organizao. Observa-se que, a partir de problemas de produo ou de sade, surgem iniciativas isoladas de ao ergonmica nos setores que apresentaram tais demandas, gerando aes de correo da situao de trabalho ou de projeto de modernizaes tecnolgicas ou novas unidades de produo. Porm, para Duarte et al (1999), apesar de alguns trabalhos serem desenvolvidos com a contratao de consultoria externa em ergonomia, no se estabelece na empresa uma poltica de atuao em um projeto que vise preveno de tais problemas, no se capitalizam as experincias que houve nesta rea, no se desenvolve um processo de acompanhamento dos resultados obtidos em tais intervenes e, por fim, no h aprendizado para situaes futuras. Quando se apresenta uma nova demanda, o processo de interveno ergonmica iniciado novamente e isoladamente, como se no houvesse nenhuma experincia anterior. Duarte et al (1999) citam que alguma coisa ainda no formalizada fica destas experincias para as empresas, pois se busca, em seguida, a formao de comits internos de ergonomia e, em alguns casos, a formao de pessoal da empresa para tornarem-se especialistas internos. A prtica ergonmica isolada, em que um ergonomista realiza a anlise do trabalho e recomenda as solues, para que posteriormente sejam implantadas, geralmente no se concretiza, pelo no envolvimento dos trabalhadores no primeiro momento (diagnstico), torna-se muito difcil envolv-los em um segundo momento (a implantao). Pode-se dizer que a prtica ergonmica no ocorre sem o estabelecimento de um processo participativo. Moir & Buchholz (1996) e Reid (1990) tambm citam que em muitos pases, em especial nos pases escandinavos, a unio formal de comits de gerenciamento prescrita e, em outros pases, a unio de grupos de gerenciamento ocorre de forma voluntria.

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Campos (2000) comenta que a participao dos trabalhadores, tanto na gesto quanto em um simples programa de sugestes, pode no somente resultar em aumento de produtividade, mas tambm na preveno de acidentes e doenas ocupacionais. Apesar de alguns especialistas acreditarem que a preveno de doenas ocupacionais do tipo steomusculares apenas uma questo de mudar aspectos fsicos do trabalho, Crozera (1998) aponta evidncias de que a soluo do problema passa tambm pela organizao do trabalho e acaba, de fato, estabelecida com a implantao de um programa de ergonomia. Para Brown, apud Souza (1994), em seus termos mais simples, a ergonomia participativa significa envolver vrios nveis organizacionais na identificao, anlise e soluo de problemas ergonmicos. Em um programa de ergonomia no qual os funcionrios possam auxiliar na soluo dos problemas, a ergonomia usualmente chamada de participativa sendo utilizada com sucesso em vrios pases (HENDRICK, 1997). Com o envolvimento dos funcionrios, a implantao de mudanas tem mais aceitao, as possibilidades de sucesso so maiores e as melhorias tm continuidade. Ensinando os princpios bsicos de ergonomia aos funcionrios, eles passam a ser parte responsvel pelo processo ergonmico na organizao. Os resultados positivos dos programas de ergonomia do setor privado citado pela GAO/HEHS (1997), desenvolvidos na larga experincia da organizao, demonstra que existem pelo menos trs razes pelas quais as pessoas devem ser envolvidas no desenvolvimento da ergonomia: A ergonomia por si mesma uma cincia intuitiva. Em muitos casos ela simplesmente organiza o conhecimento que os trabalhadores tm acumulado na realizao de seu trabalho. Dessa forma ela valoriza a experincia destes; As pessoas sentem-se mais empenhadas em apoiar projetos pelos quais elas se sentem responsveis. Em longo prazo, isto tem implicaes de produzir uma fora de trabalho mais envolvida e mais dedicada soluo de problemas;

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Desenvolver e implementar tecnologia capacita os trabalhadores a modificar e solucionar futuros problemas. Imada, apud Souza (1994) completa ainda que as atividades participativas necessrias para que se tenha a prtica ergonmica em sua plenitude, devem ser estabelecidas dentro de um clima de gesto ergonmica.

2.3.2 Estruturao
O programa deve requerer uma estruturao enquanto resposta corporativa e no localizada e pontual. Deve ser conduzido da seguinte forma (VIDAL, 2002): Conduo pela alta direo com a participao dos trabalhadores; Proporcionar a identificao, anlise, preveno e controle de riscos; Possuir informao e comunicao permanente; Educao e treinamento constante; Avaliao contnua da efetividade do progresso. De acordo com Vidal (2002), a aplicao da ergonomia no poder apontar imediatamente problemas ou solues, j que muitos aspectos so distintos, interconectados ou paralelos. Ela procurar um caminho metodolgico que lhe possibilite instruir demandas, modelar a realidade atravs de metodologias que tm como base anlise ergonmica do trabalho, que conduzir, ento, interveno e implantao de solues adequadas contribuindo assim para a melhoria de processos e produtos.
A ao ergonmica deve ser entendida como um conjunto de princpios e conceitos eficazes para viabilizar as mudanas necessrias para a adequao do trabalho s caractersticas, habilidades e limitaes dos agentes no processo de produo de bens ou servios, bem como produtos e sistemas, a luz dos critrios: efetividade (eficincia, qualidade e custo benefcio), conforto (sade, bem estar e usabilidade) e segurana (confiabilidade, usabilidade e preveno) - (VIDAL, 2002).

O programa, ou processo em ergonomia ir definir e garantir como as coisas iro mudar no tempo, atravs de uma seqncia de eventos, na realidade da organizao, modificando e eliminando as condies de trabalho inadequadas causadoras de leses ou outras formas de

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perdas, para melhores condies de trabalho, em que os trabalhadores e organizao possam agir com o mximo de conforto e produtividade. (COUTO, 2002). Hgg (2003) destaca a importncia fundamental de um comit gestor frente do gerenciamento de mudanas e controle de um sistema de gesto em ergonomia. Para Loisel et al (1999) cabe ao comit de ergonomia acompanhar o levantamento da anlise da situao, a proposio e a validao de solues. Para Iida (1990), uma administrao que consiga envolver os prprios trabalhadores na busca de solues s poder obter vantagens, porque no h ningum que conhea melhor o trabalho do que eles mesmos. Conforme Hendrick (1997) a aplicao do processo participativo verifica-se ao longo de todo o estudo ergonmico. A participao dos trabalhadores tanto na fase de concepo, quanto de implementao de projetos, garantem um maior envolvimento, e por conseguinte, um maior ndice de sucesso nas modificaes.

2.4 Fases do Programa de Ergonomia

Nascimento & Moraes (2000) propem que a primeira providncia a ser tomada ao iniciar a prtica do programa definir o seu real objetivo, o que se pretende, ou a sua demanda. A partir disso, o programa pode ser desenvolvido atravs da seleo de fases. O modelo de manual U.S. Navy Corporate Ergonomics Plan (1995) proposto pela Naval Health Research Center, define que dentre as principais atribuies e responsabilidades do programa, ele geralmente integrado a alta gerncia, ao setor de sade e segurana, alm dos trabalhadores. As principais fases do trabalho, tambm propostas por Couto (2002), Jong & Vink (2002), e Nebalueva (2001) compreendem a fase de implantao, o desenvolvimento, e os momentos de avaliao.

2.4.1 Fase de Implantao

A fase do lanamento do projeto, onde obtido o comprometimento da alta administrao da empresa, juntamente com todos os seus colaboradores, definindo sua poltica e os

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respectivos objetivos. Define-se tambm a equipe de coordenao que ser responsvel pelo acompanhamento e superviso dos trabalhos referentes implantao do programa Segundo Bradley & Evans (1999), nas organizaes fundamental que todas as pessoas estejam devidamente esclarecidas e seguras para iniciar a implantao de um programa de ergonomia. Em particular, programas que envolvem sade e segurana requerem um gerenciamento da alta direo e o apoio de todos os trabalhadores. Conforme Alexander & Gary (1999), a capacitao uma parte valiosa de um programa de ergonomia. Os programas devem permitir que todos os trabalhadores possam encontrar solues mais simples e mais rpidas. O processo participativo inclui quatro reas especficas: declarao de objetivos, tomada de decises, soluo de problemas, planejamento, e conduo das mudanas organizacionais (SASHKIN, 1986). Noro (apud SOUZA, 1994) considera a ergonomia participativa como a nova tecnologia para a disseminao da ergonomia, estando esta limitada pelo grau de envolvimento das pessoas quando da sua implementao. Schneider (1995) sugere trs elementos bsicos para a implementao eficaz de um programa de ergonomia nas organizaes, estabelecendo: A ergonomia como uma funo do negcio; Um retorno do investimento para as melhorias implantadas; Objetivos e medidas de performance.

2.4.2 Fase de Desenvolvimento

Nesta fase realizada a anlise crtica inicial e o levantamento das condies ergonmicas da organizao, com a participao efetiva do pessoal de nvel operacional. Realiza-se o levantamento ou apreciao ergonmica, com propostas de solues, detalhamento ergonmico, e implementao de aes, elaborando-se um cronograma de trabalho e disseminando a poltica e seus objetivos em toda a organizao.

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Joseph (2003), atravs da experincia do programa de ergonomia da Ford Company, completa que uma das responsabilidades do programa de organizar as aes que so conduzidas. No possvel nem desejvel atuar em frentes muito fortes de uma s vez, devido ao grande nmero de fatores envolvidos em uma situao de trabalho. O comit deve organizar-se dentro de uma abordagem estruturada, pois algumas medidas podem ser tomadas a partir de simples observaes pelo pessoal da empresa, enquanto que outras necessitam de um estudo mais detalhado e em alguns casos necessrio, interveno de um especialista. O grupo gestor, ou comit, no responsvel sozinho pela atuao, em todas as aes definidas pela organizao, necessria a cooperao de especialistas, s vezes externos. De qualquer forma, de responsabilidade da equipe responsvel acompanhar todas as aes ergonmicas da organizao quer seja, efetuada por interventores externos ou internos. Pode-se dizer que a primeira etapa (apreciao) factvel pelo pessoal da empresa, e as etapas de diagnose, soluo de problemas, validao e detalhamento final, podem e necessitam da colaborao de especialistas internos ou externos. Tendo como base todos os estudos e aes ergonmicas desenvolvidas nas organizaes, sabe-se que todas elas partem da anlise ergonmica do trabalho. Segundo Couto (1996), a anlise ergonmica do trabalho, prevista na legislao brasileira desde 1990, se prope a procurar fazer uma anlise das atividades em uma organizao, tendo como pressuposto o que o trabalhador faz em todo o processo produtivo, identificando os riscos ergonmicos a que o mesmo se encontra exposto. Atravs desta identificao, a anlise prope-se a aes de melhoria visando a uma melhor adaptao do homem ao trabalho, de modo que os fatores fsicos e organizacionais do trabalho no sejam agressivos sade e segurana dos funcionrios, assegurando com isso formas produtivas com o mnimo de erros e danos organizao. Para Hendrick (1991), a anlise ergonmica do trabalho permite no somente

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categorizar as atividades dos trabalhadores como tambm estabelecer a narrao dessas atividades, e conseqentemente modific-las em seu aperfeioamento. Fialho & Santos (1995), relata que atravs da anlise do trabalho possvel entender a atividade dos trabalhadores (incluindo, por exemplo, postura, esforos, informao, condies ambientais, psquicas, dentre outras) como uma resposta pessoal a uma srie de determinantes, algumas das quais relacionadas empresa (organizao do trabalho formal, restries de tempo, etc.) e outras relacionadas ao operrio (idade, caractersticas pessoais, experincia, etc.). A estrutura da anlise ergonmica do trabalho se prope a partir da anlise da demanda, seguida pela anlise da tarefa e das atividades (determinando os componentes da situao de trabalho que sero analisados e medidos), e o levantamento de um conjunto de resultados, que interpretados, constituem um modelo da situao e proviso de melhoria na condio de trabalho (VIDAL, 2002). Para Fialho & Santos (1997), a demanda pode ter origem em pessoas ou em grupos diversos da empresa. Ela pode se originar diretamente dos trabalhadores, das organizaes sindicais ou mesmo da direo da empresa. A anlise em campo comea na anlise do posto de trabalho, ou da funo exercida. Diferentes tcnicas so utilizadas: observao direta, observao clnica, registro de variveis fisiolgicas, cinesiolgicas, ambientais, psicolgicas, consolidando em uma coleta de dados relacionados a informaes gerais do estudo. Deve ser ressaltada sempre a importncia da participao dos trabalhadores, que no deve ser limitada a uma simples coleta de opinies, mas deve servir de grande auxlio na descrio da realidade do trabalho, das atividades perceptivas, cognitivas e motoras dos mesmos, sendo esta uma forma de validar as informaes (WISNER, 1987). A partir disso, so reconhecidas e classificadas as principais atividades desenvolvidas pelo operador no posto de trabalho ou funo, identificados os riscos ergonmicos, identificados os impactos ergonmicos (patologias, desconfortos, acidentes), e a

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partir da concluso, so seguidas sugestes de modificaes com a finalidade de aliviar os males detectados. Conforme prope Vidal (2002) nesta fase devem ser apresentadas e discutidas a viabilidade das medidas corretivas com a direo da empresa, com o objetivo de se firmar um compromisso que constituir a base dos trabalhos de mudanas do posto ou funo. Segundo Couto (2002), para que se identifiquem os riscos ergonmicos, diversas ferramentas podem ser aplicadas, variando de acordo com o tipo de atividade, tipo de risco, e realidade observada na organizao. Atravs da aplicao de ferramentas pode-se classificar as situaes de risco, de baixo risco a alto risco, ou classificar o posto ou funo em condio ergonmica, de excelente a pssima. Dentre as principais ferramentas, propem-se os mtodos de Rula (MATAMNEY & CORLETT, 1993), o Plibel (KEMMLERT, 1995), Strain Index (MOORE & GARG, 1995), Niosh (COUTO, 2002), Check Lists de Couto (COUTO, 1996), Corlett (WILSON & CORLETT, 1995), Liberty e Ergoplus (JOSEPH, 2003), dentre outros, operando em variveis qualitativas, quantitativas, e semiquantitativas. Conforme comentado anteriormente quanto obrigatoriedade legal da realizao da anlise ergonmica do trabalho pelas organizaes, seu propsito tambm vai a ponto de que os riscos devem ser controlados, reduzidos ou eliminados, antes mesmo que possam vir a ocorrer. Santos & Guedelha (2003), ainda descrevem mais algumas atividades de um programa de ergonomia, como: Observaes, anlises e levantamentos das atividades profissionais dos trabalhadores; Educao e treinamento atravs de palestras sobre ergonomia e preveno, visando divulgar e sensibilizar os funcionrios sobre a necessidade de um programa ergonmico;

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Elaborao de um programa de exerccios, atravs de uma atividade bem detalhada, preconizando grupos musculares mais requisitados durante a jornada de trabalho e sua ocupao profissional;

Seleo e treinamento de um comit de ergonomia. Ba (2002) comenta que esta fase que envolve etapas de treinamento/capacitao de

pessoas quanto aos princpios bsicos da aplicao da ergonomia. O treinamento segundo Torreira (1997) qualifica o usurio de forma adequada, segura e proveitosa tambm aps a implantao de solues ergonmicas. Santos (1999), comenta que os programas de ergonomia em sua grande maioria pretendem reduzir a incidncia de doenas e acidentes do trabalho, atravs de abordagens multidisciplinares de cunho eminentemente profiltico, com nfase em aes que empregam atividades dos programas de exerccios, adequao de mobilirio, adequao de postos de trabalho, avaliaes clnicas, tratamentos individuais, acompanhamento de funcionrios, projetos de mquinas, equipamentos e processos. Couto (1995) comenta que uma boa soluo ergonmica para ser bem aceita deve atender e conciliar variveis: a Epidemiolgica, capaz de reduzir acidentes e doenas; a Biomecnica e a Fisiolgica, que transformam a situao em condio favorvel para o organismo; a Psicolgica, onde todos aceitam a transformao, e a Econmica, que no proporcionar nunca a diminuio da produtividade, e sim visar o seu ganho. Couto (1998) ainda prope ferramentas gerais de atuao da ergonomia na organizao: Eliminao do movimento ou postura critica; Pequenas melhorias; Reprojetao ergonmica ou projeto ergonmico; Revezamento na tarefa ou rodzio; Melhoria do mtodo de trabalho;

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Melhoria na organizao do sistema de trabalho; Orientao ao trabalhador; Treinamento na funo; Programas de exerccios (ginstica laboral); Seleo mdica de robustez ou antropomtrica; Pausas de recuperao. Couto (1995) cita tambm que a ergonomia deve possuir degraus da interveno

ergonmica, baseados nos seguintes pontos: Primeiro passo: Transformar as condies primitivas em postos de trabalho, ou seja, adequar as condies de trabalho que por muitas vezes se apresentam primitivas, em situaes favorveis de conforto, sade e segurana; Segundo passo: Melhorar as condies de conforto relacionadas ao ambiente de trabalho, especialmente o conforto trmico, acstico e visual; Terceiro passo: Melhoramento do mtodo de trabalho, pelo qual se deve enxergar as condies biomecnicamente desfavorveis ao trabalhador e elimin-las; Quarto passo: Melhorar a organizao do sistema de trabalho, analisando o impacto dos aspectos legais e normativos que regem a poltica de atuao e controle da organizao; Quinto passo: Trabalhar a ergonomia de concepo, incorporando a mesma em todos os projetos e processos da organizao.

2.4.3 Fase de Avaliao

A fase que garante o sucesso do programa. realizada a verificao de resultados, monitoramento, melhoria contnua, e auditoria. Shackel (1999) sugere fatores que devem ser observados para que um programa de ergonomia tenha sucesso: A ergonomia deve ser considerada uma cincia e uma tecnologia;

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Os ergonomistas devem ser pesquisadores e aplicadores do conhecimento; Os programas de capacitao em ergonomia devem atender as necessidades e serem constantemente atualizados e revistos;

A apresentao dos dados deve estar em uma forma clara para utilizao da engenharia, dos designers e da produo;

O status do programa de ergonomia deve ser alto o suficiente para causar impacto na organizao;

O ergonomista deve ter as habilidades sociais necessrias para usar a ergonomia em toda a organizao. Nogueira (2002) comenta que para gerenciar necessrio que se conhea o processo. Para

o bom desenvolvimento do programa necessrio que ele se adeque a metodologias de gesto da qualidade, como o PDCA - Planejamento, Desenvolvimento, Checagem, Atuao corretiva e preventiva. O Ciclo PDCA um mtodo gerencial de tomada de decises para garantir o alcance das metas necessrias sobrevivncia de uma organizao, composto por: Planejamento (estabelecer metas, estabelecer o mtodo para alcanar as metas propostas); Desenvolvimento (executar as tarefas exatamente como foi previsto na etapa de planejamento e coletar dados que sero utilizados na prxima etapa de verificao do processo. Na etapa de execuo so essenciais a educao e o treinamento no trabalho); Checagem e Verificao (a partir dos dados coletados na execuo, comparar o resultado alcanado com a meta planejada); Atuao Corretiva e Preventiva (atuar no processo em funo dos resultados obtidos, adotando como padro o plano proposto, caso a meta tenha sido alcanada, ou agindo sobre as causas do no atingimento da meta, caso o plano no tenha sido efetivo). Os benefcios de uma ao ergonmica ficam mais evidenciados quando observados indicadores como por exemplo: afastamentos; quantidade de equipamentos em condies

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adequadas em relao aos de no condio; indicadores antropotecnolgicos, como em treinamentos e homens treinados; indicadores cognitivos que representam a satisfao dos empregados em relao ao seu trabalho, assim como o conhecimento necessrio, sobrecarga fsica e psicolgica, interao com grupo e participao. (VIDAL, 2002).

2.5 Sucesso e fracasso de um programa de ergonomia

Duarte et al (1999) salientam que as dificuldades para prosseguir com os objetivos do programa ergonmico so: Comprometimento da alta gerncia; Entendimento do conceito de ergonomia por parte da empresa; As restries oramentrias; A disponibilizao das pessoas para a atuao. Para Duarte et al (1999) a empresa deve ter claro que um comit sem especialistas, ou com um nico especialista, no pode resolver todos os problemas ergonmicos da empresa. Neste caso, o papel do comit gerenciar as demandas internas, priorizar as intervenes e capitalizar as experincias passadas e futuras. O mesmo autor cita que programas de ergonomia requerem tempo e uma liderana determinada a enfrentar os problemas para levlo at o fim. Um dos maiores problemas atuais est no gerenciamento focado no objetivo com retorno financeiro imediato, levando muitas vezes ao fracasso do programa de ergonomia. Para Alexander & Gary (1999), muitos so os programas de ergonomia que falham. Uma pesquisa feita pela Auburn Engineers, Alabama, concluiu que somente 25% dos programas de ergonomia tm sucesso. Segundo Stuart (1999), atualmente os requisitos mais importantes para o sucesso do programa de ergonomia so: envolvimento dos funcionrios, formao de um comit de gerenciamento de ergonomia e a abordagem multidisciplinar. O modelo de programa e o nvel

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de integrao dentro da organizao dependem de vrios fatores como: responsabilidades, personalidades envolvidas, recursos disponveis, cultura e tamanho da organizao. Algumas condies so fundamentais para o sucesso de um programa de ergonomia, conforme as propostas por Alexander & Gary (1999), Schneider (1995), Hendrick (1997), Shackel (1999), Bradley & Evans (1999), Herzberg (1996), Kilbom & Petersson (1999), e pelo National Institute for Occupational Safety and Health (NIOSH), dos Estados Unidos da Amrica: Ir de encontro s necessidades financeiras da organizao: Para que um programa de ergonomia possa sustentar-se e continuar existindo, ele deve assegurar que seus resultados iro melhorar os objetivos da organizao. Inicialmente, as maiores aplicaes ergonmicas tm como objetivos a eliminao, ou a reduo das maiores fontes causadoras de danos. Uma vez estando sob controle, a nfase deve ser para melhorar a performance nas reas de produtividade e qualidade de vida. Evitar solues de custos extremamente elevados: Muitos ergonomistas tm desenvolvido habilidades para identificar e analisar os problemas de ergonomia, mas no tm desenvolvido habilidades para solues eficientes destes problemas. Melhorias baseadas nos investimentos em ergonomia, tanto quanto outros investimentos, devem ser avaliados da mesma maneira. Solues caras geralmente so originadas de um desentendimento ou falta de clareza das regras empresariais levando a pensar que a automao completa eliminando as pessoas do trabalho a soluo ideal. Assegurar-se que os projetos em ergonomia so avaliados quantitativamente: Somente os programas de maior sucesso tm institudo um mtodo sistmico para avaliao quantitativa dos projetos em ergonomia. Estes projetos devem ser avaliados pelas melhorias ergonmicas e pela relao custo x benefcio. Simultaneamente, o grau de melhorias ergonmicas pode ser medido pelas mudanas nos indicadores de absentesmo,

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acidentes, desconforto e queixas. Os custos e benefcios dos projetos podem ser medidos individualmente ou medidos de uma forma global. Definir os nveis de habilidades necessrios: Muitos ergonomistas ficam envolvidos em projetos que no requerem seu nvel de habilidades, devendo delegar para outros o encaminhamento de solues. A soluo eficiente de problemas utiliza uma estratificao baseada na dificuldade dos problemas, usando nveis de habilidades conforme os propostos e descritos na Tabela 2.1 (VIDAL, 2002). Identificar e superar barreiras: Os programas de ergonomia de sucesso identificam e superam barreiras que aparecem quando surge uma nova iniciativa e, para ter sucesso, as barreiras devem ser identificadas, resolvidas e eliminadas. A direo dada para as barreiras ir garantir o sucesso ou o fracasso do programa, uma vez que as barreiras so identificadas, aes devem ser planejadas e implantadas para impedir que elas inviabilizem o programa de ergonomia. Montar um plano de capacitao adequado: A capacitao uma parte valiosa de um programa de ergonomia. Os programas devem permitir que todos os trabalhadores possam encontrar solues mais simples e mais rpidas. Criar um forte propsito: Definir claramente os propsitos do programa de ergonomia. Um programa de ergonomia de sucesso tem objetivos claros, definidos, de acordo com os compromissos e com a misso da organizao. Planejar os estgios para a mudana da cultura ergonmica: Os programas de sucesso so conduzidos atravs do conhecimento dos modelos de mudana da cultura organizacional. A maturidade dos programas de ergonomia segue estgios distintos, que buscam desenvolver a conscincia de que a mudana necessria, onde os funcionrios devem aceitar a ergonomia como uma ferramenta que pode auxiliar, utilizam exemplos de ergonomia aplicados dentro do trabalho, fazem uso regular da ergonomia porque faz parte

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do trabalho, geram procedimentos escritos para incluir a ergonomia, desenvolvem uma cultura voltada para o uso da ergonomia, e ainda promovem a ergonomia participativa. A implantao de solues altamente tcnicas sem a devida participao dos envolvidos pode resultar em significativas perdas financeiras. Com o envolvimento dos funcionrios, a implantao de mudanas tem mais aceitao, as possibilidades de sucesso so maiores e as melhorias tm continuidade. Ensinando os princpios bsicos de ergonomia aos funcionrios, eles passam a ser parte responsvel pelo processo ergonmico na organizao. De outra forma, no utilizando o conhecimento dos funcionrios, pode ser que importantes fatores bsicos no sejam levados em conta. Criar um plano estratgico: Um plano estratgico necessrio para guiar o programa de ergonomia. O planejamento estratgico define o que o programa de ergonomia pretende fazer ao longo do tempo, ou quais devem ser os resultados esperados nos indicadores de qualidade de vida no trabalho. Manuteno do programa: Outro requisito importante para o sucesso deste processo est nos comits de gerenciamento da ergonomia. A participao ativa de todos os envolvidos, incluindo o gerente e o supervisor, tem sido relatado como o mais importante fator na implementao da ergonomia. Criar um plano ttico: Um plano ttico deve ser desenvolvido inicialmente, e ento monitorado para verificar se as aes esto sendo realizadas dentro do planejado. A experincia comprovou que os planejamentos tticos que tm acompanhamento mensal e reviso completa a cada seis meses so os de maior sucesso. As planilhas que utilizam o mtodo 5W1H (what, who, when, where, why, how) so as mais eficazes para verificar o andamento das aes. Manter uma poltica de suporte ao programa: Alguns elementos bsicos so necessrios para a manuteno eficaz de um programa de ergonomia nas organizaes, como

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estabelecer a ergonomia como uma funo do negcio, estabelecer um retorno do investimento para as melhorias implantadas, estabelecer objetivos e medidas de performance e considerar a ergonomia como uma cincia e uma tecnologia. Os programas de capacitao em ergonomia devem atender as necessidades e serem constantemente atualizados e revistos.

2.6 Perspectiva na melhoria contnua do processo

Desta forma, podemos ento traar resumidamente a perspectiva e abordagem geral da aplicao da ergonomia nas organizaes (COUTO, 2000): Deve ser avaliada em todos os nveis do processo, produto, mtodo, equipamentos e dispositivos; Coexiste com outros programas; Somente pode ser realizada com a participao de todas as reas; uma ferramenta poderosa que visa melhorar as condies de trabalho em uma empresa; Pode e deve ser realizada dentro e fora dos meios fabris; um princpio necessrio para a boa execuo da tarefa; Outros pases avanados, utilizam a ergonomia em todos os estgios, desde a concepo, at a concluso de projetos; uma cincia e tecnologia multidisciplinar. Para Joseph (2003), um programa de ergonomia pode impactar positivamente em todo o processo produtivo, do ponto de vista operacional ao produto final. O programa precisa tambm ser revisado e atualizado, e as melhores prticas devem ser incorporadas a todos os processos da organizao.

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Captulo 3 Sade e Segurana do Trabalho

3.1 Fundamentos gerais
De acordo com as pesquisas de Heinrich em 1960, citadas por Maciel (2001), o trabalho se faz presente desde o incio da humanidade, quando a partir dos primeiros movimentos do ser humano, destacam-se as suas atividades laborais, como na construo de suas moradias em cavernas, construo de pirmides, tapearias e antigidades. Pela necessidade de conservao da prpria vida e pelo temor de danos, a preveno de acidentes era praticada, sem dvida, num certo grau, nas civilizaes mais remotas. Com o incio da industrializao, antes realizadas em condies ambientais bastante precrias, as tarefas industriais ocasionaram a ocorrncia elevada de acidentes e doenas no trabalho, gerando preocupaes nos trabalhadores e autoridades pblicas. Conforme Bastias (1978), com o agravamento dessa situao, ocorreram as primeiras campanhas de melhoria das condies ambientais dos locais de trabalho e as leis de seguridade social. No sculo XVII, Ramazzini, mdico conhecido como Pai da Medicina do Trabalho, publica na Itlia a obra de maior importncia, De Morbis Artificium Diatriba, onde descreve doenas que acometem cerca de 50 profisses. Ramazzini acrescentou s perguntas hipocrticas fundamentais: Qual a sua ocupao?, visando identificar as influncias prejudiciais sade que podem estar contidas no ambiente do trabalho. Apesar desta obra ser considerada por George Rosen como o texto bsico da medicina preventiva at o sculo XIX, com o advento da Revoluo Industrial, assim como as dos demais, s veio a ser considerada 100 anos mais tarde (MENDES, 1995). Entre os sculos XVII e XVIII (1760 a 1830), com o surgimento da primeira mquina de tear ou de tecelagem e, sobretudo, da mquina a vapor de J. Watt, inicia-se a Revoluo Industrial. Desenvolvendo-se num processo desordenado, onde com mo de obra abundante e inexperiente, as fbricas foram sendo instaladas em locais inadequados, galpes, armazns, e

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at em estbulos desativados, onde homens, mulheres e crianas eram colocados para trabalharem sob condies desumanas: ausncia de ventilao, rudos elevados, equipamentos desprovidos de protees, jornadas de trabalho indefinidas, iluminao inadequada, inexistncia de instalaes sanitrias, contribuindo sobremaneira para o desencadeamento de um elevado nmero de morte e invalidez. At ento, praticamente no se pensava em nenhuma ao, atitude ou medida de preveno, constatando-se que havia apenas uma preocupao na reparao de danos sade e integridade fsica dos trabalhadores. (MACIEL, 2001). Maciel (2001) ainda comenta que em 1802, como resposta s presses da opinio pblica, Robert Peel, do Parlamento Britnico, liderou a comisso de inqurito que conseguiu a aprovao da primeira lei de proteo aos trabalhadores, Lei de Moral e Sade dos Aprendizes, determinando o limite de trabalho equivalente a 12 horas por dia, a proibio do trabalho noturno, a ventilao obrigatria, e a lavagem da fbrica pelo menos duas vezes por ano. Em 1830, Robert Dernham, proprietrio de uma indstria txtil, sensibilizado pelas condies adversas a que se encontravam submetidos seus trabalhadores menores, solicitou ao mdico Robert Baker, nomeado pelo governo britnico como inspetor das fbricas, apoio no sentido de desenvolver melhorias nas condies de trabalho e de sade de seus trabalhadores. Este fato considerado o marco da criao do servio de medicina do trabalho em todo mundo. Como conseqncia, em 1831, foi estabelecida uma comisso de inqurito, coordenada por Michael Saddler, que contribuiu de forma positiva para que, em 1833, fosse estabelecido o Factoring Act, considerada a primeira legislao realmente eficiente na rea da proteo ao trabalhador, apresentando como melhorias as seguintes medidas: Proibio do trabalho noturno para menores; Jornada diria de 12 horas, com semana de 69 horas no mximo;

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Escolas para todos os trabalhadores menores de 13 anos de idade; Idade mnima para o trabalho a partir dos nove anos e acompanhamento mdico para atestar que o desenvolvimento da criana correspondia sua idade cronolgica. Verificou-se tambm, a criao do Factory Inspectorate, rgo do Ministrio do

Trabalho Britnico com a funo de realizar, principalmente nas fbricas de pequeno porte que no dispusessem de servio mdico prprio, o exame pr-admissional, exame mdico peridico, estudo de doenas causadas por agentes qumicos potencialmente perigosos e a notificao e investigao de doenas profissionais. Nesta poca, grande parte dos proprietrios acreditava que a adoo de melhorias das condies de trabalho em suas indstrias provocaria uma elevao significativa de seus custos, colocando-as em desvantagem em relao concorrncia. Assim, procuravam fazer com que os polticos no apoiassem qualquer projeto direcionado a essas melhorias (VIEIRA, 1994). Por volta de 1926, o norte-americano H. W. Heinrich, considerado o precursor, o pai do prevencionismo, que trabalhava em uma companhia americana de seguros, por meio de pesquisas, pde observar com bastante nitidez o alto custo que representava para a seguradora reparar os danos decorrentes de acidentes e doenas do trabalho. A partir da, desenvolveu uma srie de idias e de formas de serem esses problemas gerenciados dentro das empresas, privilegiando a preveno acima de tudo (CICCO, 1995a). Finalmente, no sculo XX, atravs da Lei de 11/10/1946, na Frana, torna-se obrigatria existncia dos servios mdicos em estabelecimentos industriais e comerciais, independente do nmero de funcionrios. Sendo que, a partir das aes levadas a efeito pela Gr-Bretanha, os servios mdicos industriais americanos foram voluntariamente instalados nas fbricas pelos prprios empregadores. Com isso, a American Medical Association, por intermdio do

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seu Council of Industrial Health, estabeleceu em 1954 as diretrizes bsicas de funcionamento desses servios mdicos, sendo revistos em 1960 pelo Council on Occupational Health. Neste perodo, aproximadamente em 1950, constata-se a realizao de estudos mais consistentes na rea da segurana do trabalho, principalmente nos Estados Unidos, onde as primeiras leis sobre indenizao de acidentes do trabalho fizeram com que os empresrios criassem servios de segurana industrial na tentativa de minimizar seus custos nesse setor. A essa idia bsica de aumentar a proteo e diminuir as despesas com seguros, deu-se o nome de Gerncia de Riscos. Constituindo-se numa forma de incentivar as organizaes a tomarem medidas efetivas para reduzirem seus nveis de riscos com acidentes (CICCO, 1995b). Diante do quadro estabelecido, verificou-se o interesse pela proteo sade do trabalhador, por parte de duas grandes organizaes de mbito internacional: Organizao Internacional do Trabalho (OIT) e a Organizao Mundial de Sade (OMS). De tal forma que, em 1950, a Comisso Conjunta OIT/OMS estabeleceu de forma genrica, os objetivos da Sade Ocupacional (OLIVEIRA, 1996). Em 1959, depois de vrias conferncias da OIT e OMS, precisamente na 43, pela Recomendao n 112, criou-se a Recomendao para os Servios de Sade Ocupacional, que almejava os seguintes objetivos: Proteger os trabalhadores contra qualquer risco sua sade, que possa decorrer do seu trabalho ou das condies em que este realizado; Contribuir para o ajustamento fsico e mental do trabalhador, obtido especialmente pela adaptao do trabalho aos trabalhadores, e pela colocao destes em atividades profissionais para as quais tivessem aptides; Contribuir para o estabelecimento e a manuteno do mais alto grau possvel de bem estar fsico.

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Em 1966, o tambm norte-americano Frank Bird Jr. props um novo enfoque para as questes de segurana e sade, a partir da idia de que a empresa deveria se preocupar no somente com os danos aos trabalhadores, mas tambm com os danos s instalaes, aos equipamentos, aos seus bens em geral. Chamou-se a esse enfoque de Loss Control, ou Controle de Danos, com o objetivo de dar uma abrangncia maior a tais questes, tendo em vista que as causas bsicas dos acidentes so as mesmas. Ou seja, um acidente com ou sem leso provm da mesma origem humana ou material (BIRD, 1976). Dessa forma, em 1970, o canadense John Fletche incrementou o escopo proposto poca por Frank Bird Jr., ampliando um pouco a extenso desse enfoque, acrescentou a palavra total. Controle Total de Perdas, ou Total Loss Control, no sentido de englobar tambm as questes de proteo ambiental, de segurana patrimonial e de segurana do produto (CICCO, 1995a). Paralelamente a tudo isso, Willie Hammer, fundamentado nas metodologias utilizadas nos programas aeroespaciais americanos, comeou a desenvolver ferramentas para auxiliar, principalmente na identificao e avaliao de riscos, s quais se deu a designao de Engenharia de Segurana de Sistemas (CICCO, 1995a). No Brasil, somente em 1972, aps inmeros movimentos cientficos e legislativos, o governo brasileiro determinou atravs da Portaria n 3.237 a obrigatoriedade dos Servios de Segurana e Medicina do Trabalho em todas as empresas com mais de 100 empregados. Assim, o Brasil inicia sua caminhada pela segurana do trabalhador. Cicco (1995a) destaca, que por volta de 1988, verifica-se que as questes relacionadas qualidade estavam a induzir algumas empresas de classe mundial a fomentar tambm o desenvolvimento de aes efetivas de proteo ambiental e de segurana e medicina do trabalho.

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A Constituio Federal da Repblica de 1988 marca a incluso da sade do trabalhador no ordenamento jurdico nacional, passando a consider-la como direito social e, conseqentemente, garantindo aos trabalhadores a reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade e segurana (ROCHA, 1997). Em 1926, o engenheiro H. W. Heinrich, j havia publicado um trabalho sobre os custos das leses dos acidentes, em que caracteriza a proporo Quatro para Um, ou seja, para cada unidade monetria despendida em custos segurados (chamados pelo autor de custos diretos), gastava-se quatro unidades monetrias em custos no-segurados (chamados pelo mesmo de custos indiretos). Assim, o estudo realizado por Heinrich apud Maciel (2001) contemplou milhares de casos de acidentes com leso, indicando que os custos com perda de tempo e desperdcio de material, entre outros, foram quatro vezes maior do que os custos mdicos e de indenizao. Fernadez apud Maciel (2001), preocupado com a aplicao por alguns, de forma indevida, para o clculo dos custos dos acidentes, esclarece que a proporo de Quatro para Um referia-se aos custos das leses, mas no aos custos dos acidentes. Aps isso esboou a proporo 1:29:300, significando dizer que para cada grupo de 330 acidentes semelhantes, gerados pela mesma causa prxima, apenas uma ocorrncia originou leso incapacitante (chamada pelo autor de leso grave), 29 originaram leses sem perda de tempo (chamadas pelo autor de leses leves) e 300 acidentes no causaram nenhuma leso. Ao constatar que a leso grave, embora tivesse ocorrido uma nica vez, j havia tido probabilidade de ocorrer anteriormente em dezenas ou possivelmente em centenas de acidentes semelhantes, que no causaram leso, o autor buscou destacar a importncia dos acidentes sem leso, os quase-acidentes, como uma importante ferramenta na concepo das medidas prevencionistas, pois mesmo sem causarem leses, apresentam potencialidade de provoc-las.

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Desta forma, Heinrich apud Maciel (2001) conclui que, em trabalhos de preveno, a importncia de qualquer acidente individual recai na sua potencialidade de causar uma leso e no o fato de que a tenha ou no produzido. O Engenheiro norte-americano, Frank E. Bird Jr., a partir das pesquisas efetuadas por Heinrich, dentre elas a proporo estabelecida de 1:29:300, desenvolveu estudos considerando, alm dos acidentes com leses, aqueles sem perda de tempo e tambm os acidentes que no provocavam leses. Diferenciando-se desta forma, dos demais profissionais que na sua grande maioria, vinculavam a preveno contra acidentes exclusivamente preveno contra leses incapacitantes. Em 1954 inicia-se na empresa Lukens Steel Company, um programa de controle de danos propriedade: Controle de Danos. Aps dois anos, reconhecendo os benefcios proporcionados pela realizao das pesquisas sobre os danos acidentais, a gerncia autorizou a implantao do programa de controle. J em 1959, com base nos resultados obtidos, foi possvel estabelecer futuras comparaes, sendo registrados os custos dos danos em termos absolutos de US$750.000, ou US$ 325.545 para um milho de horas/homem trabalhadas. No perodo de 1959 a 1966, a Lukens Steel Company desenvolveu um programa de controle com base em mais de 90.000 acidentes ocorridos durante esses sete anos, que apresentou como resultado final a proporo 1:100:500, significando dizer que para cada leso incapacitante que mostravam as estatsticas, ocorriam aproximadamente 100 leses sem perda de tempo (chamadas pelo autor de leses leves) e 500 acidentes com danos propriedade, dando origem chamada Pirmide de Bird ou Tringulo de Bird, apresentado na Figura 3.1.
1 acidente com leso incapacitante 100 acidentes com leses sem perda de tempo 500 acidentes com danos propriedade

Figura 3.1 - Pirmide de Bird (TORREIRA, 1997).

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Em 1970, os canadenses John A. Fletcher e Hugh M. Douglas, sob a influncia dos trabalhos realizados por Bird, apresentaram como resultado de vrios anos de estudos os fundamentos do Controle Total de Perdas. Consistindo-se segundo seus prprios autores, em um programa elaborado com o objetivo de proporcionar a eliminao ou reduo de todos os acidentes que possam comprometer um sistema cuja implantao necessita do cumprimento das trs etapas bsicas (Fletcher apud MACIEL, 2001): Conhecimento dos programas de preveno existentes; Conhecimento das prioridades; Preparao de planos de ao.

3.2 Sistemas de Gesto

Considerando a importncia da participao dos estudiosos no processo evolutivo da segurana no trabalho, percebe-se que os estudos mais modernos do prevencionismo enfocam uma variedade de procedimentos, fundamentados na conjugao das tcnicas de administrao com as tcnicas prevencionistas tradicionais e recentes, como as de sistemas de gesto. Mello et al (2002:15) define o sistema de gesto como tudo o que a organizao faz para gerenciar seus processos ou atividades. De acordo com Frosini & Carvalho (1995) um sistema de gesto conceituado como: conjunto de pessoal, recursos e procedimentos, dentro de qualquer nvel de complexidade, cujos componentes associados interagem de uma maneira organizada para realizar uma tarefa especfica e atingem uma meta ou um dado resultado. Pritchard et al apud GONTIJO (1999), descreve dois caminhos para melhorar a produtividade de uma organizao: o primeiro seria atravs da insero e melhoria da tecnologia e o segundo, atravs da motivao e comportamento dos trabalhadores, onde se considera influente a gesto e a organizao do trabalho.

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Para Chiavenatto (2000), a gesto um fenmeno universal no mundo moderno, cada organizao e cada empresa requer a tomada de decises, coordenao mltipla de atividades, conduo de pessoas, obtendo e alocando recursos. Ele enfatiza que velhos paradigmas so quebrados e superados, surgindo novas necessidades e avanos cientficos que promovem profundas alteraes na anatomia fsica e no foco estratgico das organizaes. Novos conceitos e prticas de gesto se impem, requerendo do administrador e do gestor habilidades conceituais atualizadas, com domnio e viso sistmica da organizao e do ambiente que a cerca.

3.2.1 A insero da gesto na sade e segurana do trabalhador

No contexto empresarial, as metas de produtividade, progressivamente mais desafiadoras, tm requerido que as organizaes maximizem sua eficincia e reduzam seus custos. A principal resposta deste processo permanente de busca de melhores resultados est sendo a ampliao da viso estratgica e gerencial de negcio, onde sade e segurana do trabalho (SST), so reconhecidas como variveis que impactam sensivelmente os resultados do negcio, uma vez que, por exemplo, doenas ocupacionais, acidentes, incidentes so efetivamente produtos no intencionais de processo (IMADA, 1995). Cicco (1999) comenta que organizaes de todos os tipos esto cada vez mais preocupadas em atingir e demonstrar o seu desempenho em SST, controlando os riscos de acidentes e de doenas ocupacionais provenientes de suas atividades, e levando em considerao sua poltica e seus objetivos de proteo ao trabalhador. Esse comportamento se insere no contexto de uma legislao cada vez mais exigente, do desenvolvimento de polticas econmicas, trabalhistas e previdencirias, de outras medidas destinadas a estimular a SST, e de uma crescente preocupao das partes interessadas em relao responsabilidade social das empresas.
O cumprimento dos requisitos da SST em conformidade com as leis e regulamentao nacionais, so responsabilidade e dever do empregador, a

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participao dos trabalhadores um elemento essencial, o empregador deveria assegurar que os trabalhadores e os seus representantes em matria de SST, fossem consultados, informados e formados em todos os aspectos relacionados com seu trabalho, incluindo as disposies relativas a situaes de emergncia (OIT, 2002).

Diversas organizaes tm efetuado anlises ou auditorias de SST, a fim de avaliar seu desempenho nessa rea. No entanto, por si ss, tais anlises e auditorias podem no ser suficientes para proporcionar a uma organizao a garantia de que seu desempenho no apenas atende, mas continuar a atender, aos requisitos legais e aos de sua prpria poltica. Para que sejam eficazes, necessrio que esses procedimentos sejam conduzidos dentro de um sistema de gesto estruturado e integrado ao conjunto das atividades de gerenciamento. Sustentando que os objetivos do SST contribuem para os sistemas de qualidade, Pacheco (1995) afirma que os efeitos resultantes de sua gesto traro, sem dvida, os seguintes benefcios: empresa: o incremento e garantia de produtividade, a reduo de custos, a contribuio qualidade interna da empresa e a segurana patrimonial; Aos trabalhadores: a melhor qualidade de vida nas relaes de trabalho, a preservao da sade, a estabilidade no emprego, o autodesenvolvimento e maiores possibilidades de ascenso profissional. Segundo Cardella (1999), a sade e segurana no trabalho requerem uma abordagem organizada. Ele define a gesto como um conjunto de instrumentos inter-relacionados, interatuantes e interdependentes que a organizao utiliza para planejar, operar e controlar suas atividades para atingir objetivos. Destacando que o sucesso de uma gesto est diretamente relacionado capacidade de coordenar as necessidades e objetivos dos empregados tornando-os consistentes e complementares aos objetivos da organizao. Cicco (1995b), respaldado na definio de que um sistema um arranjo ordenado de componentes que esto inter-relacionados e que atuam e interatuam com outros sistemas para cumprir um determinado objetivo, identifica a organizao sendo constituda por um

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arranjo de recursos humanos, recursos materiais e recursos financeiros, visando atender s expectativas, s exigncias de seus clientes internos e externos, e consumidores do mercado em geral. Este por sua vez deve ser dinmico, sendo alimentado com um fluxo de informaes, retro-informaes e dados, possibilitando avaliar e controlar os elementos relacionados com a segurana e sade no trabalho, bem como planejar e implementar aes contnuas que eliminem e previnam seus riscos inerentes, fornecendo organizao subsdios que venham contribuir para o seu melhor funcionamento. Contudo, destaca que a fronteira do sistema de gesto da SST est submetido s influncias dos fatores externos (legislao, fornecedores e comunidade) e dos fatores internos (cultura, poltica, eventuais mudanas organizacionais e estruturais que a empresa empreender). Maciel (2001) comenta que mesmo reconhecendo a existncia de um embasamento legislativo inerente a SST, determinando que as organizaes adotem medidas pr-ativas no gerenciamento de suas atividades, a fim de antecipar e prevenir circunstncias que possam resultar em leso ou doena ocupacional. Um sistema de gesto se apresenta como o grande mrito de sistematizar todos os programas, dentre eles cita-se o: PPRA - Programa de Preveno de Riscos Ambientais, PCMSO - Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional, PCMAT - Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo, PCA - Programa de Controle Auditivo, e os ditos nesta dissertao como GE Programas de Ergonomia e/ou Gerenciamento Ergonmico, integrando as aes referentes rea de SST de forma estruturada. Correia (2001) cometa que uma vez que estas diretrizes esto fundamentadas nos princpios gerais de boa administrao. A implementao de um sistema de gesto da SST permitir a minimizao dos riscos aos quais estejam submetidos os funcionrios e terceiros. Poder tambm contribuir com a melhoria do desempenho dos negcios e auxiliar as organizaes na melhoria da sua imagem perante o mercado, solidificando-a diante de seus

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clientes. Acredita-se que o xito desta integrao esteja vinculado capacidade da organizao em assimilar que as medidas de segurana e sade no trabalho interferem no desempenho de seus negcios. Para Rodrigues et al (2002), o sistema de gesto da SST fornece um processo estruturado para atingir a melhoria contnua, cujo ritmo e amplitude so determinados pela organizao luz de circunstncias econmicas e outras. Embora alguma melhoria no desempenho da SST possa ser esperada devido adoo de uma abordagem sistemtica, entende-se que o sistema de gesto da SST uma ferramenta que permite a uma empresa atingir, e sistematicamente controlar, o nvel do desempenho por ela mesma estabelecido. O desenvolvimento do sistema de gesto da SST, por si s, no resultar, necessariamente, na reduo imediata de acidentes e doenas do trabalho, entretanto, possuir tal sistema ir auxiliar uma organizao a dar confiana s vrias partes interessadas de que: Existe um comprometimento da alta administrao para atender s disposies de sua poltica e objetivos; dada maior nfase preveno do que s aes corretivas; Podem ser dadas evidncias de atuao cuidadosa e de atendimento aos requisitos legais; A concepo de sistemas incorpora o processo de melhoria contnua.

3.2.2 A normatizao da gesto em SST

As vantagens da introduo nas organizaes de sistemas de SST, seja em nvel da reduo dos perigos e riscos como relativamente ao acrscimo de produtividade, tm conquistado um crescente reconhecimento pela sociedade em geral. Uma organizao que previna e minimize os riscos associados s suas atividades e se certifique de acordo com um referencial reconhecido, vai oferecer maior confiana e melhoria de imagem, quer para os seus investidores, quer para os seus clientes (CAPELAS, 2002). Colaborando com este pensamento, Pacheco (1995) refora:

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Para adequar e aplicar os conceitos de qualidade segurana e higiene do trabalho, preciso a aceitao de uma nova postura com esta ltima, em que suas aes devem ser planejadas e desenvolvidas no mbito global das empresas, de forma dinmica e visando a satisfazer seus clientes (empresa e trabalhadores), quanto eliminao e preveno dos riscos inerentes a todas as atividades. Isto significa que preciso tratar a segurana e sade no trabalho como um sistema nos mesmos moldes que se trata qualidade. Porm sem jamais esquecer que a qualidade da segurana e higiene do trabalho sua prpria excelncia e que seus clientes primrios so empresas e trabalhadores e, portanto, num primeiro plano, todas as aes planejadas e desenvolvidas para revestir a SST com aspectos de qualidade, devem ser endereadas a estes, acreditando portanto, que o resultado ser uma contribuio a mais qualidade total e aos resultados competitivos da empresa.

Diante da inexistncia de modelos pr-estabelecidos para o sistema de gesto da SST, a Gr-Bretanha, uma das grandes responsveis pela elaborao das normas atualmente conhecidas em SST, desenvolveu duas abordagens para a utilizao de um sistema de gesto, a fim de obter o consenso das partes envolvidas: uma abordagem baseada no HSE Successful Health and Safety Management (j adotada amplamente por vrias indstrias do Reino Unido), e outra abordagem baseada na ISO 14001 sobre sistemas de gesto ambiental. Como a orientao apresentada em cada abordagem essencialmente a mesma, a nica diferena significativa a ordem de apresentao. No avano do desenvolvimento dos sistemas de gesto, apesar de ainda no ter sido criado pela ISO um referencial prprio para a gesto em SST, foi lanada inicialmente em 1996 o guia Britnico BS 8800, sendo na realidade no uma norma, mas um guia de diretrizes produzido sem fins de certificao, ou seja, nenhuma empresa ter seu sistema de gesto da SST certificado por este guia, o qual foi preparado pelo comit tcnico da OHSAM Occupational Health and Safety Management, sob a direo do MSSB - Management Systems Sector Board, tendo sido publicado sob a autoridade do Standards Board, tornando-se vlido em 15 de maio de 1996. A partir disso, um grupo formado por organismos certificadores como o BSI, BVQI, DNV, Lloyds Register, SGS, e entidades nacionais de normalizao da Irlanda, Austrlia,

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frica do Sul, Espanha e Malsia, reuniram-se na Inglaterra para criar a uma nova norma para certificao de sistemas de gesto em SST de alcance global: a OHSAS 18001. Esta, cuja sigla significa Occupational Health and Safety Assessment Series, foi oficialmente publicada pela BSI British Standards Institution, e entrou em vigor no dia 15/04/1999. A BSI um rgo nacional Britnico que independente elabora as normas (British Standards), apresenta a posio do Reino Unido sobre normas na Europa e no mbito internacional, tendo sido constituda atravs de Royal Charter (Concesso Real). A OHSAS 18001 foi desenvolvida com a cooperao das seguintes organizaes: National Standards Authority of Ireland; British Standards Institution; Bureau Veritas Quality International; Det Norske Veritas; Lloyds Register Quality Assurance; National Quality Assurance; SFS Certification; SGS Yarsley International Certification Services; Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin; International Safety Management Organization Ltd; Standards and Industry Research Institute of Malaysia (Quality Assurance Services); International Certification Services. Segundo Santos (2002), a OHSAS 18001 uma especificao, e que tem por objetivo prover s organizaes os elementos de um sistema de gesto da SST eficaz, passvel de integrao com outros requisitos de gesto, de forma a auxili-las a alcanar seus objetivos de segurana e sade ocupacional. Ela define os requisitos de um sistema de gesto da SST, tendo sido redigida de forma a aplicar-se a todos os tipos e portes de empresas, e para

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adequar-se a diferentes condies geogrficas, culturais e sociais. O sucesso do sistema depende do comprometimento de todos os nveis e funes, especialmente da alta administrao. Um sistema desse tipo permite a uma organizao estabelecer e avaliar a eficcia dos procedimentos destinados a definir uma poltica e objetivos de SST, atingir a conformidade com eles e demonstr-la a terceiros. Esta especificao no estabelece critrio de desempenho especfico de SST, tendo surgido sobretudo, em resposta a ausncia de uma norma ISO relacionada ao tema de SST, a crescente demanda da indstria, e a multiplicao de normas e documentos referentes a SST. Segundo a prpria OHSAS 18001 (CICCO, 1999), algumas publicaes foram consultadas durante o processo de elaborao desta especificao, dentre eles: BS 8800:1996 - Guide to occupational health and safety management systems; Technical Report NPR 5001:1997 - Guide to an occupational health and safety management system; SGS & ISMOL ISA 2000:1997 - Requirements for Safety and Health Management Systems; BVQI Safety Cert: Occupational Safety and Health Management Standard; DNV Standard for Certification of Occupational Health and Safety Management Systems (OHSMS): 1997; Draft NSAI SR 320 Recommendation for an Occupational Health and Safety (OH and S) Management System; Draft AS/NZ 4801 Occupational health and safety management systems Draft BSI PAS 088 Occupational health and safety management systems; UNE 81900 series of pre-standards on the prevention of occupational risks ; Draft LRQA SMS 8800 Health & safety management systems assessment criteria.

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O BSI ratifica ainda que a especificao OHSAS 18001 substituir alguns dos documentos mencionados acima, alm de manter um alto nvel de compatibilidade com a tecnicamente equivalente UNE 81900 (CICCO, 1999). A OHSAS 18001 contm apenas os requisitos que podem ser objetivamente auditados para fins de certificao e/ou autodeclarao. Convm observar que a OHSAS 18001 no estabelece requisitos absolutos para o desempenho da SST, alm do comprometimento expresso na poltica de atender legislao e regulamentos aplicveis, e o comprometimento com a melhoria contnua. Assim, duas organizaes que desenvolvam atividades similares, mas que apresentem nveis diferentes de desempenho da SST, podem ambas, atender aos seus requisitos. (SICSU, 2001). A OHSAS 18001 no uma norma de mbito internacional, como as da srie ISO, visto que classificada como um manual de diretrizes para a gesto em SST. Por isso, a certificao em conformidade com a OHSAS 18001 somente poder ser concedida pelos organismos certificadores de forma no-acreditada, ou seja, de forma voluntria. De qualquer maneira, um grande passo rumo padronizao dos sistemas de gesto da SST em inmeros pases, inclusive no Brasil. A OHSAS 18001 baseia-se na premissa de que a organizao ir, periodicamente, analisar criticamente e avaliar o seu sistema de gesto da SST, de forma a identificar oportunidades de melhoria e a implementao das aes necessrias. Para Santos (2002), a criao da OHSAS 18001 atendeu a um grande clamor internacional. Sua importncia pode ser dada pela representatividade dos organismos certificadores que participaram de sua elaborao, os quais respondem por cerca de 80% do mercado mundial de certificao de sistemas de gesto. Foi desenvolvida para ser compatvel com as da srie ISO 9000 e 14000, com o objetivo de facilitar s empresas a implementao de sistemas integrados de gesto, totais ou parciais.

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Em sntese, a especificao OHSAS 18001 estabelece os requisitos de um sistema de gesto da SST que permite a uma organizao controlar seus riscos ocupacionais e melhorar seu desempenho nessa rea. Ela no define critrios especficos de performance em SST, nem fornece requisitos detalhados para o projeto de um sistema de gesto nessa rea. Segundo Petzhold (2002), a OHSAS 18001 sobretudo aplicvel a uma empresa que deseja ou necessita: Estabelecer um sistema de gesto da SST, para eliminar ou minimizar riscos aos trabalhadores e outras partes interessadas que possam estar expostos riscos de acidentes e doenas ocupacionais associados a suas atividades; Implementar, manter e melhorar continuamente um sistema de gesto da SST; Assegurar-se de sua conformidade com sua poltica de SST definida; Demonstrar tal conformidade a terceiros; Buscar certificao de seu sistema de gesto da SST por uma organizao externa; Realizar uma auto-avaliao e emitir autodeclarao de conformidade com essa diretriz. Verifica-se que os elementos bsicos de um sistema de gesto da SST so identificados na OHSAS 18001 e na BS 8800, porm no os caracterizam de forma suficientemente clara que permita a sua implementao em uma empresa (definindo o que fazer). De fato, no caso da BS 8800, so os anexos deste guia que fornecem os detalhes inerentes implementao dos vrios elementos do sistema (definindo como fazer), enquanto que na OHSAS 18001 tais detalhes so encontrados na OHSAS 18002:2000. Cicco (1999) comenta que o BSI identificou a oportunidade para a criao de pelo menos trs documentos: OHSAS 18001: Specifications for OH&S Management Systems. OHSAS 18002: Guidance for OH&S Management Systems. OHSAS 18003: Criteria for auditors of OH&S Management Systems.

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Segundo o mesmo autor, ainda se comenta que em curto prazo no existe uma previso para a OHSAS 18003, existindo inclusive a possibilidade da mesma ser cancelada, por motivos diversos. Para o SGS ICS (2002), as principais diferenas que a norma OHSAS 18001 tm em relao BS 8800 so: A norma uma especificao, e no um guia como a BS 8800, prestando-se portanto, para uma certificao de terceira parte credenciada; A poltica requer menos compromissos quanto a BS 8800; Exige a preparao de um plano especfico de segurana, a ser atualizado pelo menos em base anual e com abrangncia em toda a organizao; Possui um requisito especfico para tratar das questes relacionadas com partes interessadas e com o envolvimento efetivo dos funcionrios; Requer que as aes corretivas e preventivas sejam submetidas avaliao de riscos antes de sua implantao e que exista um registro de todas as no conformidades que tenham conseqncias na sade e segurana; Como parte do controle operacional, a norma requer procedimentos para o projeto de locais de trabalho, de instalaes, de processos, maquinrio, operaes e organizao do trabalho, incluindo a adaptao do ser humano, onde se pode incluir a aplicao dos programas de ergonomia atravs desta diretriz; Embora preparada sob a organizao a BSI, e a participao de vrias entidades certificadoras como a DNV, BVQI, SGS, ICS, dentre outras, no se tratou de ser uma norma inglesa, e sim uma resposta demanda da sociedade, em vrias partes do mundo. Um importante fator a integrao e auxlio que a guia BS 8800 pode dar para a busca da certificao pela OHSAS 18001, conforme a Figura 3.2:

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BS 8800 - Guia para Sistemas de Gesto em Sade e Segurana do Trabalho

Certificao OHSAS 18001 - Sistemas de Gesto em Sade e Segurana do Trabalho Requisitos

OHSAS 18002 - Guia para a implantao da OHSAS 18001

Figura 3.2 Orientao para a gesto da SST. (OHSAS 18002, 2000).

Espera-se que a aplicao da especificao OHSAS 18001 pelas empresas ao redor do mundo possa fornecer dados importantes para o futuro desenvolvimento tanto de normas internacionais, como de normas nacionais certificveis para sistemas de gesto da SST. Analisando o processo evolutivo em relao s demais normas sobre sistemas de gesto (em que uma empresa pode comprovar perante terceiros que tem um sistema de gerenciamento que se adequa, e que est em conformidade com determinada norma), nota-se o processo evolutivo na gesto da prpria normatizao: A BS 5750 sobre sistemas da qualidade, foi publicada em 1979 pela British Standards Institution, a BSI, que o organismo normalizador que produz as normas na GrBretanha. Essa norma deu origem srie ISO 9000, sendo oficialmente editada em 1987, tendo sua verso ISO 9002 em 1994 e recentemente atualizada pela verso ISO 9001 em 2000. A BS 7750 sobre sistemas de gesto ambiental foi tambm publicada pela BSI, sendo editada em 1992 e revisada em 1994, constituindo-se na base da srie ISO 14000, j passando pela reviso atual em nova verso 2000. Neste sentido, Vidal (2002) comenta que do mesmo modo que a ISO 9000 e a ISO 14000, pode-se notar indcios de um novo campo normativo, a srie ISO 18000, que seria ento o fortalecimento e a insero definitiva de uma BS 8800 ou OHSAS 18001, com a credibilidade da srie ISO.

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3.3 A OHSAS 18001

Apresenta-se na Figura 3.3, uma sntese dos elementos do sistema de gesto de sade e segurana do trabalho pela norma OHSAS 18001, utilizando para tal a terminologia adotada no Brasil por Cicco (1999).

Aperfeioamento Contnuo Levantamento da Situao Atual Poltica de SST Reviso Gerencial Planejamento Implementao e Operao Verificao e Ao Corretiva

Figura 3.3 - Requisitos da OHSAS 18001 (OHSAS 18001, 1999).

A organizao deve estabelecer e manter um sistema de gesto de sade e segurana, cujos elementos devem ser: Levantamento da situao atual, a partir do levantamento das condies em SST na atualidade da organizao; Poltica de sade e segurana do trabalho autorizada pela alta administrao da organizao, que declare claramente os objetivos globais de sade e segurana e o comprometimento de melhoria de desempenho de sade e segurana; Planejamento, onde a organizao deve estabelecer e manter procedimentos para continuamente identificar fatores de riscos, avaliar riscos e implementar as medidas de controle necessrias;

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Implementao e operao, onde devem ser designadas as funes, responsabilidades e autoridades do pessoal que administra, desempenha e verifica as atividades. A administrao deve fornecer os recursos essenciais para assegurar a implementao, controle e melhoria do sistema de gesto de sade e segurana. Os empregados devem ser competentes para realizar as tarefas que podem afetar a sade e segurana no trabalho;

Verificao e ao corretiva, com monitoramento e medio do desempenho da SST. A organizao deve estabelecer e manter procedimentos para monitorar e medir regularmente o desempenho da sade e segurana;

Reviso gerencial, onde o poder da alta administrao da organizao deve analisar o sistema de gesto de sade e segurana para assegurar que o mesmo continue adequado e eficaz. O processo de anlise pela alta administrao deve assegurar que sejam coletadas todas as informaes necessrias para permitir que a administrao faa sua avaliao;

Busca permanente da melhoria, onde a anlise da administrao deve abordar a possvel necessidade de mudar a poltica, os objetivos e outros elementos do sistema de gesto de sade e segurana, com base nos resultados de auditorias realizadas no sistema de gesto.

3.3.1 Benefcios da OHSAS 18001

Dentre os diversos benefcios citados pelo BSI (CICCO, 1999) pode-se destacar: Requisitos legais: Um sistema reconhecido no apenas um meio excelente de evidenciar que o seu sistema de segurana e higiene no trabalho funciona, como tambm garante a proteo dos seus colaboradores e constituiu uma mensagem clara para os seus parceiros de negcio e autoridades legais, de que a empresa adotou boas prticas de higiene e segurana no trabalho. Reduo de custos: A certificao pela OHSAS 18001 evidencia uma abordagem pela minimizao do risco. Reduzindo os acidentes e doenas do trabalho, os tempos de paragem, e conseqentemente os custos associados, sero inferiores.

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Servio completo e compatvel: A OHSAS 18001 foi deliberadamente desenvolvida de forma a ser compatvel com as normas existentes para sistemas de gesto da qualidade e sistemas de gesto ambiental, de forma a permitir a existncia de um sistema de gesto integrado. Estas normas tm muitos requisitos e detalhes em comum pelo que a certificao est simplificada. Santos (2002) descreve os benefcios potenciais associados a um eficaz sistema de gesto

da segurana e sade no trabalho incluindo: Assegurar aos clientes o comprometimento com uma gesto da SST demonstrvel; Manter boas relaes com os sindicatos de trabalhadores; Fortalecer a imagem da organizao e sua participao no mercado; Aprimorar o controle do custo de acidentes; Reduzir acidentes que impliquem em responsabilidade civil; Demonstrar atuao cuidadosa; Estimular o desenvolvimento e compartilhar solues de preveno de acidentes e doenas ocupacionais; Melhorar as relaes entre a indstria e o governo. Podem ser obtidos tambm benefcios econmicos com a implementao de um sistema de gesto da SST (HAMAD, 2003). Recomenda-se que tais benefcios sejam identificados de forma a demonstrar s partes interessadas, sobretudo aos acionistas, o valor de uma gesto eficaz da segurana e sade dos trabalhadores para a organizao. Isso tambm d a uma empresa a oportunidade de ligar objetivos de SST a resultados financeiros especficos, assegurando assim que os recursos necessrios estejam disponveis.

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Captulo 4 Estudo de caso

4.1 Descrio e anlise do caso
Este captulo corresponde a anlise e interpretao dos dados coletados na empresa pesquisada. Tomou-se como base os dados coletados atravs do mtodo de estudo de caso, utilizando-se para isso entrevistas e observaes diretas. Procurou-se nas entrevistas a busca dos depoimentos dos funcionrios e dos responsveis pela administrao do programa. Foram entrevistados: 36 funcionrios de nvel operacional, escolhidos aleatoriamente, representando cerca de 10% de toda a populao operacional da unidade; O Engenheiro de Segurana do Trabalho, responsvel legal pelo programa de ergonomia; O Gerente da Qualidade Total, responsvel pela integrao do programa de ergonomia OHSAS 18001 no sistema de gesto integrada; O Gerente de Fbrica, responsvel maior pelo desenvolvimento dos processos na organizao. Os depoimentos dos entrevistados foram interpretados pelo pesquisador e citados nas Tabelas 4.1 a 4.6, sendo complementados, quando apropriado, por comentrios relacionados ao assunto em questo. As observaes diretas procuraram acompanhar as prticas do programa e buscar evidncias documentadas das aes. A pesquisa subdivide-se nas etapas de anlise das caractersticas do programa de ergonomia na unidade pesquisada, seguindo as fases de: implantao; desenvolvimento; avaliao; e se os objetivos propostos nos programas de ergonomia foram alcanados. Para o desenvolvimento da pesquisa, como j citado no capitulo 1, foi selecionada uma empresa atendendo as caractersticas de ser certificada na OHSAS 18001 e possuir um programa de ergonomia integrado a sua gesto de SST.

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4.1.1 Descrio da Empresa

Atendendo as caractersticas citadas anteriormente, a Cervejaria Kaiser, unidade Jacare, no estado de So Paulo, possui desde o ano de 2000 um programa de ergonomia e que foi integrado e certificado em conjunto com a norma OHSAS 18001 em dezembro de 2001 (Anexo 14). A unidade Kaiser a maior de todas as unidades brasileiras pertencente ao grupo canadense Molson, majoritrio a marca em conjunto com a Heinekeen e distribuidores Coca Cola, possuindo aproximadamente 360 colaboradores diretos em sua unidade. Fundada em 1988, a Kaiser ainda possui atualmente 9 unidades fabris em todo o territrio nacional, e 2 matrizes de administrao, e a segunda maior distribuidora de cerveja do pas. A unidade Jacare esta localizada nas margens do Rio Paraba do Sul, no estado de So Paulo. A empresa conta com um sistema de gesto integrada (SGI) englobando o gerenciamento da qualidade, meio ambiente, sade e segurana do trabalho, sendo a nica indstria de bebidas no pas a possuir as certificaes ISO 9001:2000, ISO 14001 e OHSAS 18001. Segundo o gerente da qualidade total da empresa, o sistema de gesto integrada visa a qualidade do produto, preservando o meio ambiente, valorizando o ser humano, e respeitando a comunidade em geral. Teve incio sua implantao no ano de 2000, certificado em 2001, sendo estendido todas as unidades fabris a partir de 2002, e rumo a futura certificao corporativa.

4.1.2 O Gerenciamento Ergonmico

Conforme depoimento do Engenheiro de Segurana do Trabalho, a procura pela preservao da integridade fsica e psicolgica dos colaboradores fez nascer em fevereiro de 2000 o programa de ergonomia denominado Gerenciamento Ergonmico (GE). Atravs de uma abordagem ergonmica, em nvel de gerenciamento de condies na organizao, o programa de ergonomia foi baseado em princpios da Gesto em Sade e Segurana do Trabalho, pela norma OHSAS 18001.

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O GE possui como principais atividades os estudos das condies de trabalho (anlise ergonmica do trabalho, anlises de nexo causal em acidentes de trabalho), atividades de educao e treinamento (palestras, cursos, eventos, formao de comit responsvel), e programas preventivos (ginstica laboral, avaliaes fsicas individuais e coletivas, reabilitao fsica do trabalhador, avaliao e tratamento de patologias ocupacionais do sistema steomuscular). Com base neste sistema de gerenciamento, o mtodo aplicado organizao por equipe responsvel, e tem como principais objetivos: A melhoria das condies e do ambiente de trabalho; A sade e segurana do trabalhador; O atendimento legislao e normatizao da organizao. desenvolvido visando assistir a Kaiser no sentido de se estabelecer um sistema eficiente de controle ergonmico, que tem como princpios que os riscos ergonmicos devem ser eliminados ou reduzidos a nveis aceitveis, implantando uma metodologia de controle em toda a organizao. O processo de implantao se deu a partir da contratao de uma consultoria externa especializada. A empresa iniciou o processo a partir do levantamento preliminar dos riscos existentes em toda a organizao, e implantando posteriormente aes preventivas nos pontos possveis de melhoria. Para iniciar os trabalhos, os empregados passaram por uma etapa de treinamento. Este treinamento foi efetuado em todos os nveis da empresa, desde a alta gerncia at o cho de fbrica. Outro ponto a ser destacado com relao aos treinamentos, o sistema de multiplicadores de rea que se caracterizam como facilitadores do programa, e a formao de um grupo de apoio responsvel pela superviso de aes nas reas.

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4.1.3 A pesquisa
A pesquisa foi realizada atravs da observao, avaliao, entrevistas, acompanhamento e descrio do mtodo, comparando suas etapas com as caractersticas, objetivos e fases propostas na ergonomia. As atividades descritas como existentes na prtica foram observadas durante a pesquisa. So apresentadas nas tabelas abaixo:

Pressupostos tericos e formas de coleta Poltica de atuao

Entrevista aos funcionrios; Existe na prtica; Est documentado na poltica do SGI.

Caractersticas de um programa de ergonomia Dados observados na pesquisa A Kaiser estabelece em sua poltica de gesto integrada (sade, meio ambiente, segurana e qualidade) e seu objetivo em ergonomia: "Prevenir e controlar os agentes agressivos, especialmente rudo e ergonmico", o qual divulgado a todos os colaboradores, em treinamentos, quadros de aviso, e de porte individual em crach do mesmo (Anexo 2). Os empregados tambm foram entrevistados e demonstraram o conhecimento e o comprometimento com as prticas ergonmicas da organizao, alm de estarem cientes de seus riscos. Os mesmos participam de sugestes, prticas de aes e souberam definir bem o que ergonomia. COMENTRIOS: Um dos principais pontos observados foi a insero da ergonomia na poltica da organizao, pois desta forma, a mesma deve garantir o entendimento do assunto a todos os colaboradores, e ter um sistema de gesto auditado permanentemente.

Definio de objetivos
Entrevista administrao e aos funcionrios; Existe na prtica; Est documentado em procedimento do GE.

Segundo aos responsveis na organizao, "os principais objetivos do gerenciamento ergonmico so voltados prtica da melhoria do ambiente de trabalho, atendimento legislao, e zelo pela integridade fsica dos colaboradores, alm da exigncia normativa dentro de sua poltica de atuao pelo sistema de gesto integrada, em especial atendendo a norma OHSAS 18001". O programa de ergonomia tem seus objetivos claros em procedimentos que segundo os colaboradores, so de fcil acesso a todos (Anexo 1). COMENTRIOS: Procedimentos so fundamentais no programa, visto que documenta e esclarece todos os preceitos da gesto, estabelecendo as atividades, respectivas autoridades e responsabilidades.

Conduo pela alta direo

Entrevista administrao.

A alta direo envolvida nos indicadores gerais do gerenciamento ergonmico (Ratting de Segurana e Placar Geral da Unidade Anexo 3), pois os mesmos impactam no ndice de desempenho da unidade fabril, devido a integrao da poltica ao seu sistema de gesto integrada. O programa est descrito atravs do sistema de gesto integrada da Kaiser, englobando reas de sade, segurana, meio ambiente e qualidade da organizao. COMENTRIOS: O programa responde diretamente a rea da qualidade total da Kaiser, o que faz com que seja desenvolvido atravs da melhoria continua (PDCA). Tabela 4.1 Caractersticas de um programa de ergonomia

Integrao com a qualidade

Entrevista administrao; Existe na prtica; Est documentado no manual do SGI.

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Pressupostos tericos e formas de coleta Abordagem na legislao

Existe na prtica; Est documentado no manual do GE.

Caractersticas de um programa de ergonomia Dados observados na pesquisa Para o desenvolvimento das anlises e aes em ergonomia, normas legais do ministrio do trabalho foram observadas, verificando o ndice de conformidade da Kaiser, em especial a NR 17 que trata sobre ergonomia e NT 060 (2001) que trata da concepo dos postos de trabalho. COMENTRIOS: Segundo a legislao brasileira, na Norma Regulamentar 17 da portaria 3214 (1990) toda a empresa deve realizar a anlise ergonomia do trabalho, e a Consolidao das Leis do Trabalho exige que o empregador informe o empregado e incentive os meios de preveno a acidentes e doenas do trabalho.

Carter multidisciplinar
Entrevista administrao.

O GE desenvolvido atravs da abordagem composta por mdico do trabalho, engenheiro de segurana, tcnico de segurana, auxiliar de enfermagem, fisioterapeuta, e demais membros de apoio nos comits de sade e segurana da Kaiser. Para o desenvolvimento do programa uma consultoria especializada em ergonomia contratada. COMENTRIOS: A experincia e competncia externa da equipe de consultoria que presta servios a organizao fundamental para o desenvolvimento do programa, visto que os mesmos fornecem ferramentas e pesquisam aes especficas que seriam de acesso limitado pelos responsveis da prpria Kaiser.

Gesto participativa
Entrevista aos funcionrios e administrao; Existe na prtica.

Todos funcionrios entrevistados relataram que contribuem em todas as fases de desenvolvimento do programa, identificando oportunidades de melhoria atravs de avaliaes, sugestes, e relatrios de ocorrncia. Segundo o gerente da qualidade total: alm do comit (grupo de apoio), existem facilitadores (funcionrios das diversas reas), envolvidos nas diversas fases e aes do programa. COMENTRIOS: Para o desenvolvimento continuo de melhorias, a abordagem participativa fundamental, visto que os colaboradores detm a prtica do trabalho e as melhores sugestes de melhoria.

Abordagem prativa
Existe na prtica; Est documentado no manual do GE.

Para o desenvolvimento da anlise ergonmica do trabalho, so utilizadas ferramentas pr-ativas (sendo estas descritas no Manual do GE, utilizando ferramentas de avaliao ergonmica em uma planilha de anlise preliminar de riscos) que identificam carcter de prioridade, gravidade, e nveis de risco em todos os setores da organizao, sendo programada uma meta de avaliao e evoluo constante. Existe na unidade um cronograma de anlise que englobam novas avaliaes e revises peridicas. Na unidade Kaiser existe um setor de Fisioterapia como ao para minimizao de danos ou distrbios steomusculares quando os mesmos esto presentes. Trata-se de um setor com atendimento por profissionais especializados e equipamentos adequados a prtica que em geral ficam a disposio em tempo parcial. Problemas que necessitem outras intervenes no programa tambm so avaliados mensalmente em reunies do comit e traados planos de ao para os casos (em geral os planos so traados e revisados trimestralmente).

Abordagem reativa
Existe na prtica; Est documentado no manual do GE.

Tabela 4.1(continuao) Caractersticas de um programa de ergonomia

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Pressupostos tericos e formas de coleta Aprendizado constante

Entrevista aos funcionrios; Existe na prtica.

Caractersticas de um programa de ergonomia Dados observados na pesquisa Durante todo o ano, atividades de educao e treinamento so desenvolvidas, em especial: Palestras, Informativos, Programa de Ginstica laboral, Divulgaes na SIPAT - Semana interna de preveno de acidentes do trabalho. No ano de 2002, 97,8% dos colaboradores receberam treinamento sobre ergonomia e preveno, em 2003 este numero se aproxima de 93%, evidenciados em listas de presena de treinamento. COMENTRIOS: Sempre as atividades devem ser divulgadas de forma a fortalecer e incentivar o desenvolvimento das aes.

Avalia custos e perdas

Entrevista a administrao.

Segundo o gerente geral da unidade, "de uma forma geral, os diversos programas de ergonomia impactam na reduo de custos e produtividade, porm o programa no mensura custos e perdas". COMENTRIOS: Itens de mensurao de perdas de horas e investimentos deveriam ser monitorados para que se justifique financeiramente a eficcia do programa. Segundo o gerente da qualidade: Devido a insero do programa ao SGI, o gerenciamento ergonmico avaliado continuamente, sendo seus resultados acompanhados e divulgados, atravs do mtodo PDCA de melhoria contnua.

Melhoria contnua
Entrevista a administrao.

Tabela 4.1(continuao) Caractersticas de um programa de ergonomia

Pressupostos tericos e formas de coleta Anlise Ergonmica
Existe na prtica; Est documentado na anlise ergonmica do trabalho.

Atividades desenvolvidas Dados observados na pesquisa Desde o ano de 2000, a Kaiser realiza uma vez ao ano o relatrio de anlise ergonmica do trabalho de todos os postos de trabalho. COMENTRIOS: Conforme j descrito anteriormente, este item obrigatrio na legislao brasileira. Acidentes que tenham relao com ergonomia so investigados e avaliados individualmente, com desenvolvimento do plano de ao para a correo e remoo das causas, porm esta atividade se limita a segurana do trabalho. COMENTRIOS: Para que uma anlise pr-ativa seja eficaz, devem ser acompanhados sempre casos de acidentes de trabalho, independente de aes judiciais.

Investigao de Acidentes
Existe na prtica

Projetos de Melhoria
Existe na prtica; Est documentado no manual do GE.

Para cada item em desajuste s condies ergonmicas, so desenvolvidos projetos de melhoria que so monitorados pelos responsveis do gerenciamento ergonmico e comit de ergonomia. No ano de 2003, 39% das sugestes de melhoria foram implantadas, sendo estas evidenciadas no manual do GE. COMENTRIOS: Uma anlise ergonmica deve fornecer subsdeos mnimos para a interveno em projetos, que podem ou no ser conduzidos por consultoria externa.

Tabela 4.2 Atividades desenvolvidas no programa de ergonomia

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Pressupostos tericos e formas de coleta Aes Preventivas

Existe na prtica; Est documentado no manual do GE.

Atividades desenvolvidas Dados observados na pesquisa A unidade desenvolve aes como orientaes fisioteraputicas nos postos de trabalho, programa de ginstica postural corretiva, folhetos orientativos, e estmulos prtica de atividades fsicas. COMENTRIOS: Princpios ergonmicos recomendam no mnimo exerccios de alongamento e relaxamento inseridos antes, durante e aps o trabalho. Na Kaiser a metodologia adotada a antes das atividades laborais, denominada ginstica ocupacional, que tem a durao aproximadamente 12 minutos, realizada diariamente em todos os setores e turnos, acompanhadas por monitores (profissional qualificado Fisioterapeuta), e facilitadores (profissionais treinados e orientados a pratica). As atividades vm sendo desenvolvidas desde fevereiro de 2000 (Anexo 5).

Comit de Ergonomia
Existe na prtica; Est documentado no plano geral do grupo de apoio.

A unidade possui um comit de ergonomia, denominado grupo de apoio, que responsvel pela performance e aes do gerenciamento ergonmico. O comit composto por membros selecionados pelo coordenador do SGI, e envolve membros de diversos setores. Atualmente o grupo composto por dois membros operacionais, trs administrativos, auxiliados pelos tcnicos de segurana do trabalho, auxiliar de enfermagem, mdico do trabalho e engenheiro de segurana. Anualmente o grupo revisto pelo coordenador do SGI, para possveis trocas e selees de novos membros. Existe na unidade uma programao anual de educao e treinamento do GE (Anexo 6). COMENTRIOS: Nem todos os treinamentos so desenvolvidos anualmente, sendo sempre necessrio o remanejamento para o ano posterior devido a fluxos de produo. Dentro do ambulatrio mdico existe um setor de fisioterapia terceirizado pela Kaiser (Anexo 7) que atende e orienta casos que necessitem interveno em tempo parcial. Os Fisioterapeutas permanecem por 5 horas dirias, em horrios alternados, e atendem em mdia 15 colaboradores por dia. No ano de 2002, segundo as informaes evidenciadas no manual do GE, 57% dos casos que procuraram a fisioterapia foram resolvidos, 12% foram desistentes, e 31% ainda desenvolvem, alguma forma de tratamento prolongado (Reeducao Postural Global, Terapia Manual). COMENTRIOS: O setor no funciona em todos os turnos, atendendo casos em demanda administrativa, de maior pico.

Programa de Treinamentos
Existe na prtica; Est documentado no manual do GE.

Aes Curativas
Existe na prtica.

Tabela 4.2 (continuao) Atividades desenvolvidas no programa de ergonomia

Pressupostos tericos e formas de coleta Comprometimento da Alta Direo
Entrevista administrao.

Fase de implantao Dados observados na pesquisa Segundo o gerente geral da unidade, a alta direo busca permanentemente assegurar com indicadores que as reas com necessidade de aes venham a intervir e responder as mesmas com o mximo de urgncia. Estes indicadores esto contidos no Anexo 3. Tabela 4.3 Fase de Implantao.

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Pressupostos tericos e formas de coleta Comprometimento e entendimento pelos Funcionrios

Entrevista aos funcionrios.

Fase de implantao Dados observados na pesquisa Todos os funcionrios entrevistados entendem bem quanto aos objetivos, definies, e metodologias do gerenciamento ergonmico. Durante a entrevista, todos os colaboradores souberam definir ergonomia, e sua aplicao. Periodicamente os colaboradores so submetidos a treinamentos e palestras de assuntos pertinentes a ergonomia, alm de participarem ativamente dos programas preventivos, conforme previsto na programao de educao e treinamento do GE (Anexo 6). O GE conduzido atravs das responsabilidades dos Multiplicadores, Facilitadores, Monitores, e Grupo de Apoio, descritas no procedimento do GE (Anexo 1): Alem destes, seguem tambm as responsabilidades gerais: Engenharia de Segurana - Coordenao direta do programa Diretoria da Qualidade - Alta direo do programa, monitora os indicadores de desempenho e custo do programa.

Equipe de Coordenao com responsabilidades atribudas

Existe na prtica; Est documentado no procedimento do GE.

COMENTRIOS: Todas as atividades so distribudas nos procedimentos do gerenciamento ergonmico e tm estas formalizadas com os membros.
Equipe de Coordenao treinada e capacitada
Existe na prtica; Est documentado em evidncias de treinamento e no manual do GE.

Todos os facilitadores recebem treinamentos suficientes para sua prtica. Nos documentos analisados, no foi evidenciado o treinamento do grupo de apoio. Os demais tiveram seus treinamentos evidenciados e comprovados atravs de testes de compreenso. Os registros devem ir de encontro programao de educao e treinamento do GE (Anexo 6). COMENTRIOS: A equipe terceirizada contratada tambm especializada na pratica ergonmica, com profissionais Fisioterapeutas, ps graduados em ergonomia e reas conexas. A poltica e os objetivos so divulgados a todos os colaboradores atravs de cartazes, treinamento, e crach individual. Nas integraes ou visitas de terceiros, tambm h um vdeo institucional que demonstra a poltica e as melhores prticas de SST da Kaiser. O procedimento do gerenciamento ergonmico contempla o manual de desenvolvimento (manual do GE) que contempla o cronograma geral de atividades, o qual mensalmente avaliado pelos responsveis (SST, grupo de apoio, consultoria). Tabela 4.3 (continuao) Fase de Implantao.

Divulgao da poltica e objetivos

Existe na prtica.

Planejamento prvio das atividades

Existe na prtica; Est documentado no manual do GE.

Pressupostos tericos e formas de coleta Realizada a anlise pr-ativa

Existe na prtica; Est documentado na anlise ergonmica do trabalho.

Fase de Desenvolvimento Dados observados na pesquisa Desde o ano de 2000, a Kaiser realiza uma vez ao ano a anlise ergonmica do trabalho de todos os postos de trabalho e operaes, calculando de forma prativa a probabilidade e a gravidade de possveis danos. O monitoramento prativo serve para minimizar os possveis problemas antes mesmo deles acontecerem. Tabela 4.4 Fase de desenvolvimento

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Pressupostos tericos e formas de coleta Aes em desenvolvimento

Entrevista administrao e aos funcionrios; Existe na prtica e Est documentado no procedimento do GE.

Fase de Desenvolvimento Dados observados na pesquisa Aes preventivas como a ginstica ocupacional (ginstica laboral) fazem parte da rotina dos trabalhadores desde fevereiro de 2000. Alm destas, existe no procedimento do gerenciamento ergonmico, metas setoriais quanto porcentagem de conformidade em ergonomia e de aes em desenvolvimento a partir da anlise pr-ativa (Anexo 1). Existe um cronograma de desenvolvimento baseado na melhoria contnua, com as devidas aes pertinentes, seus resultados, pontos problemticos, e propostas de melhoria. Todos os colaboradores entrevistados citam que recebem periodicamente palestras e treinamentos sobre ergonomia, postura, qualidade de vida, proteo auditiva, dentre outros. A unidade tem como meta o treinamento de 90% dos colaboradores treinados em ergonomia anualmente, sendo esta atingida desde a implantao do programa. O treinamento segue a mdia de 1 hora por colaborador. COMENTRIOS: Em um outro programa, denominado dilogo de segurana (assuntos de 5 minutos sobre SST que so discutidos semanalmente em sala de treinamento), so abordados tambm assuntos de ergonomia. Todos os colaboradores entrevistados citam que cada melhoria desenvolvida tem seu plano de treinamento antes da sua implantao. O funcionrio recebe em seu prprio posto de trabalho ou em sala de treinamento, informaes sobre a melhoria, seus benefcios e formas de conservao. COMENTRIOS: As melhorias observadas em documentos so evidenciadas e anexadas no manual GE, e so justificadas antes de sua implantao. Existe na unidade um setor de Fisioterapia com Fisioterapeutas que fornecem diariamente educao e conscientizao em ergonomia a todos os colaboradores submetidos a tratamento fisioteraputico. COMENTRIOS: Esta atividade somente pode ser dada por profissionais capacitados na rea de reabilitao fsica. Tabela 4.4 (continuao) Fase de desenvolvimento

Cronograma de atividades definido

Existe na prtica; Est documentado no manual do GE.

Educao e Treinamento preventivos

Entrevista aos funcionrios; Existe na prtica; Est documentado em listas de presena de treinamento e no manual do GE.

Educao e Treinamento de melhorias

Entrevista aos funcionrios; Existe na prtica; Est documentado no manual do GE.

Educao e Treinamento curativos

Existe na prtica

Pressupostos tericos e formas de coleta Levantamento de dados estatsticos

Existe na prtica; Est documentado nos indicadores do GE.

Fase de avaliao Dados observados na pesquisa Os dados demonstraram decrscimos (Anexo 3) nos casos de procura ambulatorial relacionados a DORT, alm de melhoria em outros indicadores como: Satisfao; Dores; Cansao; Estresse; Satisfao; Participao em programas preventivos; Melhoria de sintomas; Melhorias ergonmicas; Treinamentos realizados; Sade fsica. Alguns destes indicadores esto citados no Anexo 3. COMENTRIOS: Os indicadores so avaliados pela consultoria externa e entregues periodicamente a administrao responsvel. Tabela 4.5 Fase de avaliao.

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Pressupostos tericos e formas de coleta Indicadores de performance

Existe na prtica; Est documentado nos indicadores do GE.

Fase de avaliao Dados observados na pesquisa Cada setor acompanhado pelos seus indicadores de performance que so consolidados diretamente ao ratting geral de sade e segurana do trabalho, que impacta diretamente na participao de lucros dos funcionrios anualmente. Anualmente os funcionrios recebem uma quantidade em dinheiro proporcional ao cumprimento das metas, que so propostas nos indicadores gerais da unidade (Anexo 4). Os indicadores so divulgados em gesto a vista a todos os colaboradores, em locais de fcil acesso e visualizao. Quando as metas no so cumpridas, a porcentagem de participao nos lucros reduzida, ou at mesmo nula. O ratting de sade e segurana do trabalho equivale a 14% do placar geral da unidade, onde ergonomia equivale a 20% do ratting de sade e segurana do trabalho. Cada melhoria implantada evidenciada em seu antes e depois, demonstrando assim seus benefcios diretos e indiretos para a empresa e para o funcionrio. Uma mdia aproximada a 25% de projetos de melhoria evidenciados anualmente na analise ergonmica so desenvolvidos, sendo este valor meta mnima. Algumas evidncias so demonstradas nos Anexos 8 a 13. COMENTRIOS: A grande maioria das sugestes detm dos prprios colaboradores

Evidncias de melhoria
Existe na prtica; Est documentado no manual do GE.

Atualizao constante
Existe na prtica; Est documentado no manual do SGI.

O cronograma e o procedimento do gerenciamento ergonmico so atualizados constantemente pelos seus responsveis: Engenheiro de Segurana, Coordenador do Sistema de Gesto Integrada e Grupo de Apoio. Durante as auditorias internas ou externas da OHSAS 18001, todos os quesitos do gerenciamento ergonmico e sua integrao com a norma so auditados em todos os setores. Cada rea recebe esta programao previamente, e todos os itens pertinentes so avaliados. COMENTRIOS: Um grande fator motivante ao programa que o mesmo auditado em todos os setores.

Auditorias
Existe na prtica; Est documentado no manual do SGI.

Avaliao de projetos e aes a curto, mdio e longo prazo.

Existe na prtica; Est documentado no procedimento do GE.

Atravs da priorizao dos riscos ergonmicos, so proporcionadas as aes em seus respectivos prazos. A cada ano, a unidade tem como meta resolver 25% dos problemas ergonmicos evidenciados na anlise ergonmica do trabalho, e responder a 100% dos pontos sobre os prazos futuros de melhoria.

Comparao de planejado com realizado

Existe na prtica; Est documentado no manual do GE.

Atravs da melhoria contnua, os objetivos e metas so avaliados periodicamente, comparando-se o previsto com o realizado. Foram evidenciadas aes preventivas e corretivas no desenvolvimento administrativo do programa. A alta administrao avalia os indicadores de performance do programa junto ao indicador (placar geral) de toda a unidade (Anexo 4). COMENTRIOS: Existe a interveno da alta administrao quando os indicadores no atendem aos estabelecidos na meta, atravs de ordens de atuao e chamativas individuais. Tabela 4.5 (continuao) Fase de avaliao.

Anlise crtica da alta administrao

Existe na prtica

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Pressupostos tericos e formas de coleta Preveno de acidentes e doenas

Entrevista administrao e aos funcionrios; Est documentado nos indicadores do GE.

Objetivos em Ergonomia Dados observados na pesquisa Segundo os entrevistados, os dados estatsticos e os indicadores do gerenciamento ergonmico demonstram o excelente resultado na preveno de acidentes e doenas ocupacionais. COMENTRIOS: Estes resultados so observados nos dados estatsticos e indicadores de performance (Anexo 3). Segundo os colaboradores, alguns pontos foram melhorados desde a implantao do programa, e isto bem visto por todos, tanto na melhoria de condies de trabalho (relatadas pelos funcionrios), como na melhoria do desenvolvimento do programa (relatadas pela administrao). COMENTRIOS: Muitos pontos evidenciados nas anlises ainda so passveis de melhoria. O engenheiro de segurana do trabalho comenta que ainda existem melhorias a serem implementadas, porem dependem de oramentos prvios, que devero ser vigentes nos prximos anos. Em diversas fiscalizaes do Ministrio do Trabalho e auditorias externas, os dados e aes do gerenciamento ergonmico minimizaram e at neutralizaram pontos antes problemticos para a organizao, inclusive dando respaldo em diversas situaes. COMENTRIOS: As anlises ergonmicas foram solicitadas em diversas aes judiciais como imagem positiva para a empresa.

Melhoria das condies de trabalho

Entrevista a administrao e aos funcionrios

Proteo jurdica
Entrevista a administrao

Aumento da eficincia e motivao no trabalho pelos funcionrios

Entrevista aos funcionrios

Segundo os funcionrios, com as atividades de ginstica ocupacional do gerenciamento ergonmico, todos melhoraram sua disposio e satisfao nas atividades. COMENTRIOS: Os dados foram evidenciados atravs de indicadores subjetivos dos colaboradores em questionrios que so aplicados semestralmente como forma de identificao de pontos fracos e fortes do programa. Para o gerente da qualidade total, diretamente no, o que acontece que com melhores situaes de trabalho h um proporcional motivao dos funcionrios por trabalhar em uma empresa que visa a sade e o bem estar, e isso contribui para a melhoria de produtividade. COMENTRIOS: Em toda a bibliografia pesquisada, este item citado como qualitativo, ou seja, conseqncia do bom desenvolvimento de aes ergonmicas, no foi encontrado avaliaes quantitativas que comprovem o aumento da produtividade em programas de ergonomia.

Aumento da produtividade
Entrevista a administrao

Reduo do absentesmo
Existe na prtica; Est documentado nos indicadores do GE.

O absentesmo da unidade controlado de uma forma genrica, onde segundo a observao levantada, no h constatao de afastamentos relacionados a riscos ergonmicos. COMENTRIOS: Os itens de absentesmo so anotados pelos auxiliares de enfermagem, que avaliam sem critrio definido os casos relacionados a queixas de dor muscular em entrada ambulatorial. Seria fundamental o treinamento e capacitao em ergonomia destes profissionais. Tabela 4.6 Objetivos em ergonomia

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Pressupostos tericos e formas de coleta Diminuio dos gastos com despesas mdicas e acidentes
Entrevista a administrao

Objetivos em Ergonomia Dados observados na pesquisa Segundo o gerente geral da unidade, devido ao setor de Fisioterapia, os funcionrios so tratados dentro da prpria empresa, o que impacta no ndice zero de afastamentos e a conseqente diminuio das despesas externas com assistncia mdica e fisioteraputica. As atividades preventivas tambm evitam tais problemas. COMENTRIOS: Os benefcios neste item so de caracter qualitativo, no possuindo na unidade item quantitativo que demonstre o beneficio.

Maior segurana no trabalho

Entrevista aos funcionrios

Os comentrios dos funcionrios so de que os postos de trabalho proporcionam condies mais seguras em relao ergonomia. COMENTRIOS: Os benefcios neste item so de caracter qualitativo, no possuindo na unidade item quantitativo que demonstre o beneficio devido segurana do trabalho ser imensurvel. gratificante aos funcionrios saber que trabalham em uma empresa que investe em sade e segurana. Nos indicadores do GE (Anexo 3) nota-se que grande parte dos funcionrios so satisfeitos com suas condies de trabalho e com as atividades do GE. Estes dados so colhidos periodicamente atravs de um sistema de avaliao. COMENTRIOS: Este benefcio notado pelos funcionrios saberem que uma equipe gerencia as condies de trabalho e prope melhorias. De uma forma geral, h uma excelente receptividade a equipe de fisioterapeutas prestadores de servios a Kaiser que periodicamente entrevistam os colaboradores, avaliam as condies individuais do programa, e do orientaes de postura e qualidade de vida.

Melhor satisfao dos funcionrios com o trabalho Entrevista aos funcionrios

Melhora da sade, bem estar e qualidade de vida dos funcionrios.

Entrevista aos funcionrios; Existe na prtica; Est documentado nos indicadores do GE.

Foram monitorados no programa indicadores de sade, como por exemplo, o nmero de funcionrios que praticam atividades fsicas fora da empresa, qual teve um aumento (Anexo 3) desde a implantao de atividades como a de ginstica ocupacional. Em geral os funcionrios relatam o benefcio do programa agregado sade e qualidade de vida. COMENTRIOS: A Kaiser mantm convnios com academias de ginstica fora da empresa e incentiva a divulgao dos mesmos internamente. Segundo o engenheiro de segurana, devido ao foco ser direcionado as condies de trabalho, no foram observados melhorias agregadas ao produto. COMENTRIOS: A linha de pesquisa do programa direcionada a condies de trabalho, e no a condies de ergonomia do produto. Tabela 4.6 (continuao) Objetivos em ergonomia

Qualidade do produto
Entrevista a administrao

Situando o programa dentro dos pontos de sucesso e fracasso propostos no Capitulo 2, assuntos como o comprometimento da alta gerncia, o entendimento do conceito de ergonomia por parte da empresa e dos funcionrios, e a disponibilizao das pessoas para a atuao, no caso de empresa de consultoria externa contratada, no foram problemas, porm

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as restries oramentrias foram observadas com o no andamento de algumas aes ao longo do tempo. Conforme j citado por Duarte et al (1999) a empresa deve sempre ter clara conscincia de que o trabalho sem especialistas, ou com um nico especialista, no pode resolver todos os problemas ergonmicos da organizao. Neste caso, o papel do comit formado na unidade foi parcialmente cumprido por no terem sido observados registros de treinamento e capacitao em ergonomia pelos membros. Algumas condies tambm validaram os pontos observados pelos autores, conforme demonstra a Tabela 4.7:
Pontos abordados pelos autores (captulo 2)
Ir de encontro s necessidades financeiras da organizao

Observaes do estudo de caso Estes atenderam ao quesito devido ergonomia ser inserida na poltica da empresa, onde foi implementada e evidenciada no placar geral da unidade, influenciando na participao dos lucros dos funcionrios. Segundo o Engenheiro de Segurana da organizao, todas as aes envolveram baixo custo, porm nem todas as melhorias ainda foram implantadas devido s restries oramentrias. Somente os dados pr-ativos foram avaliados de forma quantitativa, utilizando para isso um modelo de avaliao baseado no mtodo de estudo dos postos de trabalho e anlise preliminar de riscos. Devido ao no treinamento e preparao do comit responsvel, este ponto ainda fica pendente dentro do programa. O mtodo de gesto baseado no PDCA da qualidade auxilia os responsveis na identificao de problemas e oportunidades de melhoria. O apoio da alta administrao e a existncia de auditorias internas e externas tambm garantem o bom desenvolvimento do programa. Existe um plano de treinamento que cria a capacitao de todos os envolvidos no manual do GE e que deve ser cumprido. O propsito maior o de preservao da integridade fsica e psicolgica do trabalhador, proposto no procedimento do GE. Atividades modificaram a cultura da organizao, entre elas o programa de ginstica ocupacional e o incentivo a qualidade de vida. Segundo as entrevistas realizadas, sugestes so sempre enviadas por todos os colaboradores que detm um bom conhecimento da ergonomia.

Evitar solues de custos extremamente elevados

Assegurar-se que os projetos so avaliados quantitativamente Definir os nveis de habilidades necessrios Identificar e superar barreiras

Montar um plano de capacitao adequado Criar um forte propsito Planejar os estgios para a mudana da cultura ergonmica Promover a ergonomia participativa

Tabela 4.7 Condies para o sucesso e fracasso do programa de ergonomia

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Pontos abordados pelos autores (captulo 2)

Criar um plano estratgico

Observaes do estudo de caso Indicadores de desenvolvimento, como o placar geral, o ratting de segurana e os indicadores de desempenho do GE auxiliam o bom desenvolvimento estratgico do plano. Basicamente deve ser conduzido com apoio a especialistas externos, onde estes podem proporcionar atravs da busca permanente do conhecimento, a insero de novas ferramentas e tcnicas adequadas a organizao. A pesquisa acompanhou tticas que tm acompanhamento mensal e reviso completa a cada seis meses. As planilhas utilizam o mtodo 5W1H (o que, quem, quando, onde, como, por que) e so desenvolvidas para verificar o andamento das aes por parte do grupo de apoio. A poltica suportada dentro do sistema de gesto integrada da unidade, sendo a estrutura fundamental do programa e que refora a integrao da ergonomia a sade, segurana, qualidade e meio ambiente..

Manuteno do programa

Criar um plano ttico

Manter uma poltica de suporte ao programa

Tabela 4.7 (continuao) Condies para o sucesso e fracasso do programa de ergonomia

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Captulo 5 Concluses e Recomendaes

5.1 Concluso
No caso analisado se evidencia que a implantao do GE atende ao objetivo de prover a organizao com os elementos de um mtodo eficaz quanto ao desenvolvimento da ergonomia dentro de um sistema de gesto da sade e segurana baseado na OHSAS 18001, de forma a auxili-la a alcanar seus objetivos, podendo assim demonstrar melhorias progressivas na diminuio de seus acidentes de trabalho e doenas ocupacionais. Isto vem demonstrar que o desenvolvimento de um programa de ergonomia em conjunto com a OHSAS 18001, dentro da unidade em pesquisa, foi eficiente e eficaz. Considerar a OHSAS 18001 como integrante do programa, e contar com suas recomendaes para modelar o sistema de controle e gesto, foi evidenciado nesta pesquisa como um novo conceito de gesto que, de fato, faz-se muito bem na elaborao e implantao da ergonomia como um processo na organizao. Dentre os principais documentos do programa observados, se nota o positivismo dos resultados numricos, expressos nos indicadores de desempenho (Anexo 3), dentre eles: a porcentagem de aes ergonmicas efetivadas (uma mdia superior a 25% de efetivao de aes em pontos crticos), a reduo gradativa do nmero de funcionrios em procura ambulatorial por sinais ou sintomas de distrbios steomusculares (reduo da mdia mensal, de 16% do efetivo em 1999, para 3% do efetivo em 2003), o nmero de treinamentos realizados (abrangendo em 2003 quase que a totalidade dos funcionrios), e a participao e satisfao dos colaboradores nas atividades preventivas do programa (onde os indicadores se aproximam de 100% dos funcionrios). O programa de ergonomia representa, de fato, potencial significativo no que diz respeito adoo de um novo tipo de compromisso entre a Kaiser e os seus trabalhadores. Isso se constituir, ou j est se constituindo, em uma mudana significativa na melhoria das

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condies de trabalho. Ao desenvolver aes em sade e segurana do trabalho, a organizao est possibilitando, sobretudo, um grande ganho em termos de preveno, resultados, melhoria da imagem, e ao mesmo tempo, uma organizao mais salutar aos trabalhadores. Sobretudo, importante salientar que o reconhecimento do programa de ergonomia o fio condutor que rene todas as possibilidades de xito na implantao de processos participativos. Como foi evidenciado em relatos dos prprios trabalhadores, esse modelo possibilita a satisfao, melhoria, e preveno de acidentes no trabalho. E quando as organizaes satisfazem a estas necessidades, a sociedade como um todo sai ganhando devido ao grande benchmarking que pode ser gerado. Um dos maiores desafios do programa obter o envolvimento permanente dos trabalhadores e da administrao responsvel. O comit denominado grupo de apoio deve ter a capacitao necessria para o bom andamento do GE, e a participao de especialistas externos se faz necessria, para que os dados de pesquisa em ergonomia no Brasil e no mundo possam ser agregados ao programa. Em outras palavras, empregados envolvidos e participantes, trabalhando em comits, facilitadores, a apoiados por especialistas externos, desenvolvem um programa com mais sucesso, eficincia e eficcia. O fortalecimento de uma gesto participativa envolvendo demais colaboradores tambm fundamental para o fortalecimento do programa. Muitas implantaes que poderiam ser bem sucedidas em outras organizaes acabam tendo o risco de fracasso, pois no existiu uma interao entre os setores competentes da empresa, no houve modificao da atitude dos funcionrios e tambm por estes no esto totalmente conscientizados da necessidade e benefcios da mudana para que as aceitem e colaborem. Este ponto deve ser continuamente monitorado. A insero dos indicadores de ergonomia influenciando no placar de resultados, e sua influncia na participao dos lucros da empresa, fazem com que o trabalho tenha uma

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abordagem participativa concreta, que envolve todos os membros da organizao para o bom desempenho do programa, desde a administrao geral ao cho de fabrica. A sustentao do programa tambm inserida no sistema de gesto integrada da Kaiser contribui para esta participao. Vimos que a ergonomia um pilar importante da preveno de acidentes de trabalho e para que a aplicao de uma gesto de SST seja eficaz, necessita da participao dos prprios trabalhadores que aportam seu conhecimento prvio dos postos de trabalho e a coparticipao da direo da empresa, variveis imprescindveis na hora de planificar uma poltica de preveno de acidentes de trabalho. Confirmando as palavras dos autores citados no Captulo II, que afirmam de uma forma geral que existem dois pontos importantes: em primeiro lugar, o compromisso e o envolvimento por parte da direo da empresa e em segundo lugar, a participao dos trabalhadores e a comunicao. Estas podem ser consideradas como condies prvias para a eficcia de um sistema de gesto em SST de preveno de riscos. Por ser cada empresa nica, um programa executado dentro de uma organizao, neste estudo de caso a Cervejarias Kaiser, para que possa servir a outra organizao, deve ser precedido de um estudo minucioso para se encontrar o que mais adequado, e mesmo assim no se pode ter a total garantia de sucesso. Muitas vezes a chance de que se tenha total

sucesso em alguma implantao depende do grau de evoluo administrativa da empresa. Nem sempre a empresa est em grau evolutivo tal que comporte determinadas modificaes, o que pode levar a frustraes na tentativa, porm pode se buscar adaptao dos procedimentos ou tentar uma nova ocasio para determinadas aes. Quanto ergonomia do produto, a mesma no e explorada na Kaiser por no ser foco do programa, que visa melhoria das condies de trabalho, sendo os colaboradores o foco

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fundamental do programa. A ergonomia do produto no caso de empresa de bebidas de caracter limitado. Espera-se que a aplicao de um mtodo de gerenciamento ergonmico baseado na OHSAS 18001 possa fornecer dados importantes para o futuro desenvolvimento tanto de normas internacionais, como de normas nacionais certificveis para sistemas de gesto da sade e segurana do trabalho, alem de servir como base futura para a demonstrao da melhoria da produtividade, que at o momento se limita a pressupostos tericos, no sendo possvel constatar ainda em processos produtivos como o de estudo.

5.2 Recomendaes
As pesquisas decorrentes desta modalidade em gesto da sade e segurana do trabalho so recentes, os casos de implementao de programas de ergonomia como o proposto neste trabalho, tambm so poucos. A maior dificuldade, no entanto, identificar estudos que proponham os princpios da ergonomia como direcionadores deste modelo. Desta forma recomenda-se: Propor um modelo de implantao e desenvolvimento de um programa de ergonomia, baseado na OHSAS 18001, como modelo de gesto; Criar indicadores de performance para os programas de ergonomia, incluindo indicadores de custos e perdas, e melhoria da produtividade; Desenvolver estudos integrados de programas de ergonomia, no s validando o desenvolvimento da OHSAS 18001, mas buscando a relao com as normas da serie ISO 9000 e ISO 14000; Avaliar outros programas de ergonomia desenvolvidos em outras organizaes de modo a avaliar, comparar, e propor um modelo adequado a gesto da melhoria contnua;

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Estudar cada atividade agregada a programas de ergonomia, sejam elas preventivas, corretivas, ou tcnicas de reabilitao, demonstrando seus valores e performance no desenvolvimento dos programas.

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Poltica de atuao

Definio de objetivos

Gesto participativa

Aprendizado constante

Aes ergonmicas em desenvolvimento

Comprometimento e entendimento pelos Funcionrios

Preveno de acidentes e doenas

Maior segurana no trabalho

Educao e Treinamento preventivos

Apndice 1 Entrevista aos funcionrios

Melhoria das condies de trabalho

Aumento da eficincia e motivao no trabalho pelos funcionrios

Melhor satisfao dos funcionrios com o trabalho Voc sabe o que ergonomia? X X X X X X X X X X Quais so os objetivos do gerenciamento ergonmico na sua opinio? De que forma voc contribui ao gerenciamento ergonmico? Que tipo de informaes voc recebe sobre o gerenciamento ergonmico? X Quais so as principais aes do gerenciamento ergonmico que voc conhece? Desde a implantao do gerenciamento ergonmico, quais foram as melhorias observadas? X X Voc orientado quanto aos objetivos de melhorias implantadas no seu trabalho? Voc acredita que o GE impacta na preveno de acidentes e doenas do trabalho? Quais so os principais benefcios sentidos por todos nas atividades preventivas do GE? X O que voc acha das suas condies de trabalho? X X X X X X X X X X X X X X X X Qual sua opinio geral sobre o programa e suas atividades?

Melhora da sade, bem estar e qualidade de vida dos funcionrios

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Gesto participativa

Definio de objetivos

Carcter multidisciplinar

Avalia custos e perdas

Melhoria contnua

Comprometimento da Alta Direo

Proteo jurdica

Conduo pela alta direo

Integrao com a qualidade

Aes em desenvolvimento

Aumento da produtividade

Melhoria das condies de trabalho

Preveno de acidentes e doenas

Apndice 2 Entrevista a Administrao Responsvel

Diminuio dos gastos com despesas mdicas e acidentes X X X Quando e por qu surgiu a necessidade do gerenciamento ergonmico? Quais so os objetivos do gerenciamento ergonmico? Qual o papel da alta direo no programa? Qual a integrao do programa com os procedimentos de qualidade da Kaiser? Quais so os profissionais envolvidos no programa? Qual o impacto financeiro dos benefcios do gerenciamento ergonmico na organizao? De que forma o gerenciamento ergonmico avaliado? Quais so as principais aes do gerenciamento ergonmico? Voc acredita que o gerenciamento ergonmico impacta na preveno de acidentes e doenas do trabalho? Quais so as relaes jurdicas, legais e normativas do gerenciamento ergonmico? X Desde a implantao do GE quais os principais benefcios evidenciados? Voc acredita que o gerenciamento ergonmico impacta diretamente em algum item de produtividade? X Existe algum impacto financeiro em relao ao gerenciamento ergonmico? X X X X X X X

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Anexo 1 Procedimento do Gerenciamento Ergonmico

CERVEJARIAS KAISER N0 PO-SST 13/0 1.0 OBJETIVO
O Gerenciamento Ergonmico (GE) tem como objetivos: Promover aes ergonmicas aos colaboradores e a organizao, atravs da aplicao de programas e projetos em prol de uma administrao eficiente da sade e segurana do trabalho, visando um melhor ambiente de trabalho, a preveno de acidentes, e a melhoria da qualidade de vida de todos os envolvidos. Colaborar com a organizao no respeito ao ser humano, zelando pela integridade fsica e psicolgica de todos os que contam com as atividades. Buscar o comprometimento com a organizao visando a reduo ou eliminao dos riscos ergonmicos, realizando atravs de melhoria contnua a anlise ergonmica do trabalho.

PROCEDIMENTO OPERACIONAL CORPORATIVO GERENCIAMENTO ERGONMICO

2.0 - CAMPO DE APLICAO

Unidades Kaiser e Matrizes.

3.0 - REFERNCIA
NR 17 Ergonomia

4.0 DEFINIES E RESPONSABILIDADES

4.1Coordenador do Gerenciamento Ergonmico (GE)

Responsabilidade do Engenheiro de Segurana do Trabalho. Tem a funo de gerenciar as atividades do GE em toda a empresa. Elabora, prioriza e revisa mtodos e procedimentos de Gerenciamento Ergonmico. Em cada unidade, a Coordenao passa a ser administrada pelo Responsvel do Sistema de Gesto Integrada (SGI). 4.2Coordenador do GE na Unidade

Responsabilidade do Representante da Administrao (RA), que o responsvel pelo Sistema de Gesto Integrada e tem a funo de gerenciar as atividades do GE em sua Unidade. 4.3Multiplicadores do GE

Responsabilidade dos fisioterapeutas ou empresa prestadora de servio. Fornece suporte a todos quanto aos aspectos do GE, implementao e gerenciamento das atividades, conforme previsto em cronograma ou solicitado pelas Unidades ou Matrizes. 4.4Monitores do GE

Nas Unidades a responsabilidade dos Auxiliares de Enfermagem do Trabalho. Tem a funo de auxiliar o coordenador do GE e grupo de apoio, fornecendo informaes sobre setores, funes, acidentes do trabalho, e demais assuntos relacionados ao GE. Os Auxiliares de Enfermagem so tambm os responsveis pelo monitoramento das atividades nos setores atravs de acompanhamento das atividades nas reas, troca de seqncias, e monitorizao das planilhas,

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quando estas no so gerenciadas pelos multiplicadores do GE. Nas Matrizes esta responsabilidade dos fisioterapeutas. 4.5Grupo de Apoio

O grupo de apoio formado em cada Unidade pelos membros do subcomit SHE. So responsveis por avaliaes, reunies, atualizaes peridicas, e modificaes necessrias quanto ao GE em cada unidade. Procuram identificar aspectos positivos e negativos do GE, trabalhando na melhoria destes. 4.6Facilitador da Ginstica Ocupacional (GO)

Cada setor/grupo de trabalho tem um colaborador eleito voluntariamente, ou eleito por coordenao responsvel, que fica responsvel pelo acompanhamento das atividades desenvolvidas no seu setor/grupo, levando sugestes, repassando documentos e informaes aos responsveis pelo GE. O facilitador indicado atravs de estrutura informal ou formal, e a cada troca de exerccios pode haver rodzio dos responsveis. O facilitador recebe dos monitores do GE as orientaes necessrias ao desenvolvimento de atividades em seu setor, no podendo interferir na seqncia dos exerccios, sendo que os mesmos devem ser prescritos por profissionais responsveis pela multiplicao do GE.

5.0 ATIVIDADES
5.1 - Manual do GE Cada Unidade e Matriz deve desenvolver em conjunto com o multiplicador do GE o Manual do Gerenciamento Ergonmico, documento no qual deve conter: Metodologia Estratgica, Fundamentao Terica, Anlise Ergonmica do Trabalho, Ferramentas para o Sistema, Procedimentos Tcnicos, Projetos e Resultados. O manual deve ser periodicamente auditado pela coordenao do GE 5.2 - Ginstica Ocupacional uma tcnica de cinsioterapia laboral (exerccios preparatrios e compensatrios, auxiliares na preveno e tratamento) que tem a finalidade de compensar as estruturas fsicas mais utilizadas durante o trabalho e ativar as que no so requeridas, deve ser realizada diariamente no prprio local de trabalho, seguindo seqncias, orientaes e protocolos tcnicos elaborados pelo multiplicador do GE. A atividade deve ser desenvolvida de acordo com a necessidade e realidade de cada setor e controlada pelas planilhas de Acompanhamento da Ginstica Ocupacional dos Facilitadores. Devem ser monitoradas pelos monitores do GE, atravs de acompanhamentos constantes nas reas e de indicadores. Tem durao de 8 a 10 minutos, executada diariamente, divididas em grupos (setores) no prprio local de trabalho. A estratgia da GO deve ser contemplada no Manual do GE. 5.3 - Anlises Ergonmicas So anlises dos setores e funes, visando identificar possveis riscos ergonmicos sade do trabalhador, procurando atender aos critrios legais e normativos, sendo estas consolidadas atravs da Anlise Ergonmica do Trabalho, parte do Manual do Gerenciamento Ergonmico da Unidade e Matriz, o qual deve ser desenvolvido pelo multiplicador do GE, e de responsabilidade de implantao do grupo de apoio e responsveis pelo SST. 5.4 - Educao e Treinamento Os colaboradores devem receber periodicamente orientaes relativos ao GE com assuntos preventivos, de acordo com especificados no Manual do Gerenciamento Ergonmico, sendo o multiplicador do GE responsvel pela elaborao do material que deve ser repassado a gerentes e responsveis nas reas.

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5.5 - Setor de Fisioterapia Quando na unidade est presente o atendimento fisioterpico, o mesmo deve ser adequado e contemplado em sua estrutura no Manual do GE, devendo ser realizado por profissional especializado, recursos apropriados, e de demanda organizada pelo responsvel no atendimento. 5.6 - Avaliao do GE O Gerenciamento Ergonmico deve ser avaliado atravs de: Indicadores locais, definidos pela Unidade; Indicadores corporativos, definidos pela Matriz; Aplicao mensal de check list de condio ergonmica geral da localidade; Aplicao semestral do questionrio de avaliao do GE.

Os indicadores e metas para o gerenciamento foram baseados atravs dos seguintes macroobjetivos: a) Monitoramento das condies de trabalho com atuao preventiva e corretiva nos riscos ergonmicos existentes na organizao. Item Anlise ergonmica do trabalho Nmero de aes ergonmicas encaminhadas Nmero de aes ergonmicas efetivadas Como Meta
Periodicidade

Porcentagem mdia de funcionrios com entrada ambulatorial por sinal ou sintoma steomuscular Porcentagem mdia de funcionrios afastados diretamente por sinal ou sintoma steomuscular Porcentagem mdia de funcionrios afastados indiretamente por sinal ou sintoma steomuscular

Realizao dos estudos das condies de Realizar 100% trabalho pelo Tcnico de Segurana do dos estudos Trabalho em conjunto com o Multiplicador do das atividades GE. de trabalho Nmero de projetos de melhoria solicitados No definida na anlise ergonmica do trabalho/manual do GE Nmero de aes de melhoria desenvolvidas Mnimo de 25% na unidade e matriz de efetivao e 100% de feedback das aes encaminhadas Registro ambulatorial de sinais e sintomas em Menor que tendinites, bursites, lombalgias 1,5%

Anual

Anual Anual

Mensal

Afastamentos diretos do trabalho (afastados pelo mdico do trabalho) por sinais e sintomas em tendinites, bursites, lombalgias

Menor que 0,5%

Mensal

Afastamentos indiretos do trabalho (afastados por mdicos externos) por sinais e sintomas em tendinites, bursites, lombalgias. Os dados so colhidos atravs do questionrio peridico

Menor que 5%

Semestral

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Porcentagem mdia de funcionrios que relatam dor steomuscular Porcentagem do ndice de conformidade ergonmica

Relato de dor muscular colhido em questionrio de avaliao peridica

Menor que 40%

Semestral

Aplicao de check list para atendimento a regras de ergonomia e desenvolvimento do gerenciamento ergonmico

Maior que 80%

Mensal

b) Promover educao continuada para o desenvolvimento da cultura ergonmica e comportamento prevencionista dos colaboradores, garantindo a satisfao dos mesmos com as atividades Item Nmero de treinamentos realizados de GE Participao mdia dos colaboradores nas atividades de ginstica ocupacional (%) Dias teis de realizao das atividades de ginstica ocupacional pelos colaboradores (%) Porcentagem mdia de colaboradores que praticam atividades fsicas extras Funcionrios satisfeitos com as atividades do GE Como Dilogos de segurana, eventos, palestras, e outros que promovam assuntos pertinentes ao GE Mdia de pessoas que participam das atividades de ginstica promovida nos setores, atravs da aplicao da planilha dos facilitadores e monitores Porcentagem mdia de dias em que foi realizada a ginstica ocupacional nos setores atravs da planilha dos facilitadores Meta Mnimo de 01 Mnimo de 75%
Periodicidade

Bimestral Mensal

Mnimo de 90%

Mensal

Colaboradores que praticam atividades fsicas fora da empresa, em academias, clubes, entidades, etc. ndice levantado aps a aplicao do questionrio de avaliao peridica Aplicao do questionrio de avaliao peridica para a obteno do ndice de satisfao

Mnimo de 35%

Semestral

Mnimo de 80%

Semestral

Estes indicadores devem ser controlados pelas Unidades, que conforme a necessidade, podem possuir mais indicadores, sendo estes especificados no Manual do GE.

6.0- REGISTROS
Manual do Gerenciamento Ergonmico contemplando a Anlise Ergonmica do Trabalho Avaliao do Gerenciamento Ergonmico atravs dos indicadores bsicos e especficos a unidade (contemplados no Manual do GE) Check list de condio ergonmica geral da unidade Acompanhamento das Atividades de Ginstica Ocupacional Cronograma de visita s Unidades pelos multiplicadores do GE Placar do Gerenciamento Ergonmico

Fonte: Kaiser Unidade Jacare

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Anexo 2 Poltica de Gesto Integrada

Fonte: Kaiser Unidade Jacare

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Anexo 3 Indicadores de Performance

OBJETIVO 1: Monitorar as condies de trabalho com atuao preventiva e corretiva nos riscos ergonmicos existentes na organizao.
Item Como Meta Coleta Status 2000 35 2001 100 2001 32 2001 10 2001 0 2001 2002 100 2002 27 2002 5 2002 0 2002 2003 90 2003 28 2003 3 2003 0 2003

Anlise ergonmica do trabalho

Realizar 100% dos Realizao dos estudos das condies de estudos das atividades trabalho pelo Tcnico de Segurana do Trabalho em conjunto com o Multiplicador do de trabalho ao ano GE. Nmero de aes de melhoria desenvolvidas Mnimo de 25% de na unidade e matriz, com base no nmero efetivao e 100% de de aes ergonmicas encaminhadas feedback das aes encaminhadas Registro ambulatorial de sinais e sintomas em tendinites, bursites, lombalgias Menor que 1,5%

Anual

Nmero de aes ergonmicas efetivadas

Anual

2000 25

Porcentagem mdia de funcionrios com entrada ambulatorial por sinal ou sintoma steomuscular Porcentagem mdia de funcionrios afastados diretamente por sinal ou sintoma steomuscular Porcentagem mdia de funcionrios afastados indiretamente por sinal ou sintoma steomuscular Porcentagem mdia de funcionrios que relatam dor steomuscular Porcentagem do ndice de conformidade ergonmica

Mensal

2000 16

Afastamentos diretos do trabalho (afastados pelo mdico do trabalho) por sinais e sintomas em tendinites, bursites, lombalgias Afastamentos indiretos do trabalho (afastados por mdicos externos) por sinais e sintomas em tendinites, bursites, lombalgias. Os dados so colhidos atravs do questionrio peridico Relato de dor muscular colhido em questionrio de avaliao peridica Aplicao de check list para atendimento a regras de ergonomia e desenvolvimento do gerenciamento ergonmico

Menor que 0,5%

Mensal

2000 0

Menor que 5%

Semestral

2000

16

12

11

Menor que 40%

Semestral

2000 42

2001 30 2001 62

2002 26 2002 67

2003 21 2003 80

Maior que 80%

Mensal

2000 32

Fonte: Kaiser Unidade Jacare

OBJETIVO 2: Promover educao continuada para o desenvolvimento da cultura ergonmica e comportamento prevencionista dos colaboradores, garantindo a satisfao dos mesmos com as atividades
Item Como Meta Coleta

Nmero de treinamentos realizados de GE

Dilogos de segurana, eventos, palestras, e outros que promovam assuntos pertinentes ao GE

Mnimo de 01

Bimestral

2000 50

2001 55 2001 98 2001 88 2001

2002 74 2002 97 2002 86 2002

Status 2003 42 2003 94 2003 92 2003

Participao mdia dos Mdia de pessoas que participam das colaboradores nas atividades atividades de ginstica promovida nos de ginstica ocupacional (%) setores, atravs da aplicao da planilha dos facilitadores e monitores Dias teis de realizao das Porcentagem mdia de dias em que foi atividades de ginstica realizada a ginstica ocupacional nos ocupacional pelos setores atravs da planilha dos facilitadores colaboradores (%) Porcentagem mdia de Colaboradores que praticam atividades colaboradores que praticam fsicas fora da empresa, em academias, atividades fsicas extras clubes, entidades, etc. ndice levantado aps a aplicao do questionrio de avaliao peridica Funcionrios satisfeitos com as atividades do GE Aplicao do questionrio de avaliao peridica para a obteno do ndice de satisfao

Mnimo de 75%

Mensal

2000 96

Mnimo de 90%

Mensal

2000 88

Mnimo de 35%

Semestral

2000

16

32

52

56

Mnimo de 80%

Semestral

2000

2001

2002

2003

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98

96

96

Fonte: Kaiser Unidade Jacare

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Anexo 4 Placar geral da unidade

Anexo 4 - Placar geral de resultados da unidade em gesto vista. Fonte: Kaiser Unidade Jacare

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Anexo 5 Ginstica Ocupacional

Anexo 5 Atividades de ginstica ocupacional em rea operacional. Fonte: Kaiser Unidade Jacare

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Anexo 6 Programao geral de educao e treinamento

MANUAL DO GERENCIAMENTO ERGONMICO MGE 02 Educao e Treinamento

1.0. Objetivo: Orientar e divulgar atividades e assuntos relacionados ergonomia dentro da poltica de sade e segurana do trabalho da empresa, contribuindo na preveno de acidentes, melhora dos ndices pertinentes as reas, e o atendimento legal. 2.0. 3.0. 4.0. 5.0. 6.0. Campo de Aplicao: Todos os setores e turnos da unidade Jacare Atividades: Palestras sobre manuseio de cargas aos funcionrios em risco 50 minutos Palestras de Ergonomia e Postura aos funcionrios 50 minutos Divulgao de resultados do GE aos funcionrios 30 minutos Divulgao de resultados do GE aos responsveis da organizao 30 minutos Curso de ergonomia para a CIPA 2 horas Curso de ergonomia para o Sesmt 8 horas Curso de ergonomia para o Comit de ergonomia 16 horas Palestra de Ergonomia e DORT na SIPAT 50 minutos Eventos a comunidade - Diversos Registros: Lista de presena de treinamento Solicitao: Setembro de 2002 Aprovao: Em andamento

7.0. Incio: 8.0. A definir Desenvolvimento Local de Realizao: De acordo com a disponibilidade de cada evento Horrios: De acordo com a demanda Periodicidade: Mnimo de uma vez ao ano cada evento
Fonte: Kaiser Unidade Jacare

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Anexo 7 Setor de Fisioterapia

Anexo 7 Setor de Fisioterapia nas dependncias da unidade. Fonte: Kaiser Unidade Jacare

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Anexo 8 Melhorias ergonmicas

SETOR Envasamento Chopp ATIVIDADE O manuseio de barris de chopp era realizado manualmente, com um grande risco de leso na coluna do operador no manuseio de barris cheio (22 Kg) devido a frequncia de levantamento. Foi inserido um auxlio mecnico para o levantamento do barril.
SITUAO ANTERIOR Manuseio de barris com esforo excessivo da coluna vrtebra SITUAO ATUAL Auxlio mecnico reduz a probabilidade de leses, minimizando o manuseio de barris na linha de chopp

POSTO DE TRABALHO

Check List Posto de Trabalho: 49% Condio Ergonmica Ruim

Check List Posto de Trabalho: 61% Condio Ergonmica Boa

Imagem no disponvel

OBSERVAO O funcionrio deve ser adequadamente treinado para o desenvolvimento do novo mtodo de manuseio CONCLUSO Atravs deste estudo se comprovou que a melhoria desenvolvida minimiza o risco de leso na coluna atravs da melhor condio de manuseio de barris.

Fonte: Kaiser Unidade Jacare

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Anexo 9 - Melhorias ergonmicas

SETOR Processos Sala de comando ATIVIDADE Avaliao das cadeiras da sala de comando da rea quente e fria, com os propsitos: Avaliar a condio ergonmica apresentada no posto de trabalho Propor melhoria ergonmica a condio Avaliar a melhoria ergonmica proposta
SITUAO ATUAL Pssimo estado de conservao Cadeira no ideal para o tipo de tarefa Relatada as queixas dos funcionrios MELHORIA SUGERIDA Cadeira Confortvel Adequada ao tipo de tarefa Aprovada em teste pelos funcionrios

POSTO DE TRABALHO

Check List Cadeira: 47% Condio Ergonmica Ruim

Check List Cadeira: 100% Condio Ergonmica Excelente

OBSERVAO A aplicao do presente relatrio se limita a condio ergonmica da cadeira, e no do posto de trabalho, o qual ainda objeto de melhoria ergonmica. CONCLUSO Atravs deste estudo se comprovou que a melhoria a ser desenvolvida no setor contribui a uma melhor condio de trabalho aos funcionrios.

Fonte: Kaiser Unidade Jacare

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Anexo 10 - Melhorias ergonmicas

SETOR Envasamento rea operacional ATIVIDADE Na rea de envasamento, no existia bancos para descanso e para o trabalho alternado em postura em p/sentado.
SITUAO ANTERIOR Ausncia de bancos SITUAO ATUAL Banco ergonmico adquirido

POSTO DE TRABALHO

Check List Organizao: 43% Condio Ergonmica Ruim

Check List Organizao: 55% Condio Ergonmica Razovel

Imagem no disponvel

OBSERVAO Ainda se faz necessria a aquisio de outras cadeiras na rea CONCLUSO Atravs deste estudo se comprovou que a melhoria desenvolvida melhora a pontuao da condio de organizao do trabalho no setor.

Fonte: Kaiser Unidade Jacare

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Anexo 11 - Melhorias ergonmicas

SETOR Centro de Distribuio Fiscal ATIVIDADE Operao de computadores que se apresentam em caractersticas de desconforto postural, devido a estarem posicionado abaixo do nvel dos olhos. Aps a visita da Ergo Brasil no local, foram recomendadas melhorias em adaptao da altura do monitor, que foram desenvolvidas internamente pelos funcionrios da Kaiser.
SITUAO ANTERIOR Monitor abaixo do nvel do olhos SITUAO APOS MELHORIA Foi colocado um apoio de madeira abaixo do monitor, que permitiu a correo da condio inadequada.

POSTO DE TRABALHO

Check List Posto de Trabalho: 53% Condio Ergonmica Razovel

Check List Posto de Trabalho: 61% Condio Ergonmica Boa

Imagem no disponvel

OBSERVAO Ainda se faz necessidade de algumas melhorias no posto de trabalho, como o arredondamento da quina da mesa, o insero de um suporte documento fonte, e a melhoria da condio das cadeiras. CONCLUSO Aps a melhoria evidenciada, h uma reduo do desconforto postural e do risco de distrbios steomusculares na regio cervical

Fonte: Kaiser Unidade Jacare

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Anexo 12 Melhorias ergonmicas

SETOR POSTO DE TRABALHO

Envasamento Linha de Lata ATIVIDADE

Operao de Levantamento de latas executada em postura sentada, que se apresenta como uma situao aparentemente confortvel, porm com risco de leso na coluna por toro e inclinao de tronco lateral. Avaliar a condio ergonmica apresentada no posto de trabalho anteriormente Avaliar a melhoria ergonmica desenvolvida
SITUAO ANTERIOR Posio sentada faz com que haja o esforo em inclinao lateral da coluna com risco de leso SITUAO ATUAL Retirando-se a cadeira do posto de trabalho, o operador pode se movimentar com seus membros inferiores, tendo assim uma melhor amplitude de movimentao, evitando o risco de toro da coluna.

Check List Posto de Trabalho: 43% Condio Ergonmica Ruim

Check List Posto de Trabalho: 66% Condio Ergonmica Boa

OBSERVAO

Deve-se orientar os operadores do posto de trabalho quanto aos benefcios da troca, afim de se evitar possveis reclamaes pela tirada da cadeira. Orientaes deste tipo so extremamente necessrias, pois na foto da melhoria os operadores insistem em inserir caixas para servirem de cadeira. Deve-se incluir o revezamento de no mnimo 4x4 horas na funo. Atravs deste estudo se comprovou que a melhoria desenvolvida minimiza o risco de toro na coluna.

CONCLUSO

Fonte: Kaiser Unidade Jacare

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Anexo 13 - Melhorias ergonmicas

SETOR

Controle de Qualidade Microbiologia ATIVIDADE

POSTO DE TRABALHO

O posto de trabalho evidenciado possui ventilao especfica estril necessria para a atividade. Para a realizao da anlise, o funcionrio fica exposto diretamente a ventilao, incidindo sobre os seus olhos. Houve relato de irritao na crnea do funcionrio, no qual este projeto tem como o objetivo proteger o colaborador do risco citado. Avaliar a condio ergonmica apresentada no posto de trabalho Propor melhoria ergonmica a condio Avaliar a melhoria ergonmica proposta
SITUAO ANTERIOR Ventilao direta do ar condicionado estril incidindo sobre os olhos do funcionrio SITUAO APOS MELHORIA Utilizao de culos como equipamento de proteo individual contra a incidncia direta da corrente de ar

Check List Posto de Trabalho: 70% Condio Ergonmica Boa

Check List Cadeira: 91% Condio Ergonmica Excelente

Imagem no disponvel

OBSERVAO necessrio a obrigatoriedade na utilizao do culos de proteo CONCLUSO Elimina-se o risco de irritao ocular com a implantao da melhoria.

Fonte: Kaiser Unidade Jacare

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Anexo 14 Certificao pela Norma OHSAS 18001:1999

Anexo 14 Certificado de aprovao da conformidade com a norma OHSAS 18001:1999. Fonte: Kaiser Unidade Jacare