PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS E DEVIDO PROCESSO LEGAL ADMINISTRATIVO VIRTUAL

PROF. DRA. DENISE LUCENA CAVALCANTE

Fortaleza, 19/08/2011.

UM NOVO MODELO DE RELAES ENTRE OS HOMENS

A LNGUA DOS DIREITOS DEVE EXPLICARSE COMO A EXPRESSO DE UM NOVO DISCURSO JURDICO QUE OFERECE UM NOVO MODELO DE RELAO ENTRE OS HOMENS. AS PALAVRAS DEVEM INSERIR NO SISTEMA QUE BUSCAM EXPRESSAR, A UREA DE SISTEMA QUE O DIREITO COMO UM TODO, SEM O QUAL SUA SIMPLES COMPREENSO SERIA IMPOSSVEL.
(GARCA DE ENTERRA LA LENGUA DE LOS DERECHOS)

ANO 2011
DEFINIO DOS CONCEITOS

TEMPO

ESPAO

Evoluo das formas de operacionalizao do Direito

PROCESSO ESCRITO

PROCESSO ELETRNICO

PROCESSO VIRTUAL

TECNOLOGIA DA INFORMAO AS QUATRO MUDANAS FUNDAMENTAIS

1.Descoberta da escrita: por volta de
3.500 a.C.: hierglifos egpcios (3.200 a.C) e alfabeto (1000 a.C). 3. Revoluo da Imprensa/1.439: Gutemberg inventa a prensa mvel

2. Cdices -bloco de madeira

4. E-book

SUPERAR OS ENTRAVES DOS ESTRUTURAS ANTERIORES

NECESSIDADES CONTEMPORNEAS
BUSCAR UM SISTEMA QUE VIABILIZE A JUSTIA E EFICINCIA FISCAL CAPACIDADE DE IMPLEMENTAR AS MUDANAS NECESSRIAS ENFRENTAR A LITIGIOSIDADE FISCAL DE MASSA

AMBIENTE VIRTUAL
UM NOVO DISCURSO QUE OFERECE UM NOVO MODELO DE RELAES ENTRE OS HOMENS: Transformao da Administrao Pblica tradicional para o novo conceito de Governo Eletrnico Deslocar o fornecimento de servios do conceito espao/local Servio 24 hs/dia sem interrupo E-funcionrios ? Desafio a ser enfrentado entre as categorias profissionais leis trabalhistas Rever conceito de Repartio Pblica a questo dos horrios. Ex.: Declarao do IR; REFIS IV.

PRINCPIOS DA ADMINISTRAO PBLICA VIRTUAL ART. 37, DA CONSTITUIO FEDERAL:

LEGALIDADE IMPESSOALIDADE MORALIDADE PUBLICIDADE EFICINCIA

Digitalizao de Processo para o Julgamento

15.000 processos digitalizados e disponveis para consulta; Sistema de digitalizao em produo desde maio de 2009; Licitao para o Processo Eletrnico ainda em 2009; Empresa Contratada para implantar a soluo no final de 2009; Status Atual: finalizando os testes de automao do processo no Pleno.

Servios Web para o Contribuinte

LEI N. 11.419/2006
ACRESCENTA O PARGRAFO 2 , NO ART. 154, DO CPC: TODOS OS ATOS OU TERMOS DO PROCESSO PODEM SER PRODUZIDOS, TRANSMITIDO, ARMAZENADOS E ASSINADOS POR MEIO ELETRNICO.

Governo Eletrnico: uma realidade

E-gov: atinge o potencial ao alcanar o cidado Mudana de paradigmas bice material e mental A virtualidade e a (in)segurana jurdica A questo da excluso digital A defesa do contribuinte perante o e-gov

BUROCRACIA DIGITAL
Como evitar que os entraves burocrticos sejam repassados para o ambiente virtual? Como ter efetividade do processo virtual se esto ausentes o intercambio dos entes estatais? Como garantir a defesa do contribuinte se ele no tem acesso em tempo real de todos os atos e decises administrativas?

ADEQUAO DA ESTRUTURA FSICA

MODERNIZAO DAS INSTITUIES: ESTAMOS PREPARADOS PARA O MUNDO VIRTUAL?

ESTADO NO SCULO XXI: CONSEQUNCIAS DA VIRTUALIZAO DOS PROCEDIMENTOS

Memorandos e ofcios virtuais Processos administrativos virtuais A diminuio do trmite aumenta o volume de tarefas: necessidade de novas formas de controle Trmites virtuais que ainda dependem de atos tradicionais: causa morosidade Como justificar? Prazos reduzidos e trabalho aumentado Funcionalismo com tratamento tradicional

AGENTES FAZENDRIOS "VIRTUAIS"

ADEQUAO AS NOVAS EXIGNCIAS FIM DAS PRERROGATIVAS DO CPC ESPAO VIRTUAL EXIGNCIAS 24 hs MUDANA DOS HORRIOS SOBRECARGA DE TRABALHO FORTALECIMENTO DA RESPONSABILIDADE PESSOAL DO AGENTE PBLICO

CONSTITUIO FEDERAL
ART. 5 , INCISO LV e LXXVIII: Aos litigantes, em processo judicial ou ADMINISTRATIVO, e aos acusados em geral so assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes A todos, no mbito judicial ou ADMINISTRATIVO, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao (EC n. 45/2004)

DEVIDO PROCESSO LEGAL VIRTUAL

E-GOV
X

E- CIDADANIA

PROPOSIES
Democracia participativa eletrnica Instaurao do devido processo legal eletrnico: ampla defesa e contraditrio nos atos eletrnicos Garantir a proteo do cidado no ambiente virtual Como garantir a proteo do agente pblico diante de suas novas atribuies decorrentes do processo eletrnico Aplicar o tempo pontual tambm em prol do cidado Urgente unificao dos sistemas

RECOMENDAO DE LEITURA
1. MORAL TRIBUTRIA DEL ESTADO Y DE LOS CONTRIBUYENTES - KLAUS TIPKE 2. A QUESTO DOS LIVROS ROBERT DARTON

FIM. OBRIGADA.
O futuro, seja ele qual for , ser digital.
(Robert Darnton)

E-mail: deniluc@fortalnet.com.br