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Nova Lei de Concorrência
Nova Lei de Concorrência
TTULO I
DISPOSIES GERAIS
CAPTULO I
DA FINALIDADE
Art. 1 Esta Lei estrutura o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia - SBDC e dispe sobre a
preveno e a represso s infraes contra a ordem econmica, orientada pelos ditames
constitucionais de liberdade de iniciativa, livre concorrncia, funo social da propriedade, defesa
dos consumidores e represso ao abuso do poder econmico.
Pargrafo nico. A coletividade a titular dos bens jurdicos protegidos por esta Lei.
CAPTULO II
DA TERRITORIALIDADE
Art. 2 Aplica-se esta Lei, sem prejuzo de convenes e tratados de que seja signatrio o Brasil, s
prticas cometidas no todo ou em parte no territrio nacional ou que nele produzam ou possam
produzir efeitos.
1 Reputa-se domiciliada no territrio nacional a empresa estrangeira que opere ou tenha no Brasil
filial, agncia, sucursal, escritrio, estabelecimento, agente ou representante.
2 A empresa estrangeira ser notificada e intimada de todos os atos processuais previstos nesta
Lei, independentemente de procurao ou de disposio contratual ou estatutria, na pessoa do
agente ou representante ou pessoa responsvel por sua filial, agncia, sucursal, estabelecimento ou
escritrio instalado no Brasil.
TTULO II
DO SISTEMA BRASILEIRO DE DEFESA DA CONCORRNCIA
CAPTULO I
DA COMPOSIO
Art. 3 O SBDC formado pelo Conselho Administrativo de Defesa Econmica - CADE e pela
Secretaria de Acompanhamento Econmico do Ministrio da Fazenda, com as atribuies previstas
nesta Lei.
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CAPTULO II
DO CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONMICA CADE
Art. 4 O Cade entidade judicante com jurisdio em todo o territrio nacional, que se constitui
em autarquia federal, vinculada ao Ministrio da Justia, com sede e foro no Distrito Federal, e
competncias previstas nesta Lei.
Seo I
Da Estrutura Organizacional do Cade
Seo II
Do Tribunal Administrativo de Defesa Econmica
Art. 6 O Tribunal Administrativo, rgo judicante, tem como membros um Presidente e seis
Conselheiros escolhidos dentre cidados com mais de 30 (trinta) anos de idade, de notrio saber
jurdico ou econmico e reputao ilibada, nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de
aprovados pelo Senado Federal.
5 Se, nas hipteses previstas no 4 deste artigo, ou no caso de encerramento de mandato dos
Conselheiros, a composio do Tribunal ficar reduzida a nmero inferior ao estabelecido no 1 do
art. 9 desta Lei, considerar-se-o automaticamente suspensos os prazos previstos nesta Lei, e
suspensa a tramitao de processos, continuando-se a contagem imediatamente aps a
recomposio do quorum.
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que prev a Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990 e a Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992, e por
infringncia de quaisquer das vedaes previstas no art. 8 desta Lei.
Pargrafo nico. Tambm perder o mandato, automaticamente, o membro do Tribunal que faltar a
3 (trs) reunies ordinrias consecutivas, ou 20 (vinte) intercaladas, ressalvados os afastamentos
temporrios autorizados pelo Plenrio.
1 vedado ao Presidente e aos Conselheiros, por um perodo de 120 (cento e vinte) dias, contado
da data em que deixar o cargo, representar qualquer pessoa, fsica ou jurdica, ou interesse perante o
SBDC, ressalvada a defesa de direito prprio.
Subseo I
Da Competncia do Plenrio do Tribunal
Art. 9 Compete ao Plenrio do Tribunal, dentre outras atribuies previstas nesta Lei:
I - zelar pela observncia desta Lei e seu regulamento e do regimento interno;
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II - decidir sobre a existncia de infrao ordem econmica e aplicar as penalidades previstas em
lei;
III - decidir os processos administrativos para imposio de sanes administrativas por infraes
ordem econmica instaurados pela Superintendncia-Geral;
IV - ordenar providncias que conduzam cessao de infrao ordem econmica, dentro do
prazo que determinar;
V - aprovar os termos do compromisso de cessao de prtica e do acordo em controle de
concentraes, bem como determinar Superintendncia-Geral que fiscalize seu cumprimento;
VI - apreciar, em grau de recurso, as medidas preventivas adotadas pelo Conselheiro-Relator ou
pela Superintendncia- Geral;
VII - intimar os interessados de suas decises;
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VIII - requisitar dos rgos e entidades da administrao pblica federal e requerer s autoridades
dos Estados, Municpios, do Distrito Federal e dos Territrios as medidas necessrias ao
cumprimento desta Lei;
IX - contratar a realizao de exames, vistorias e estudos, aprovando, em cada caso, os respectivos
honorrios profissionais e demais despesas de processo, que devero ser pagas pela empresa, se vier
a ser punida nos termos desta Lei;
X - apreciar processos administrativos de atos de concentrao econmica, na forma desta Lei,
fixando, quando entender conveniente e oportuno, acordos em controle de atos de concentrao;
XI - determinar Superintendncia-Geral que adote as medidas administrativas necessrias
execuo e fiel cumprimento de suas decises;
XII - requisitar servios e pessoal de quaisquer rgos e entidades do Poder Pblico Federal;
XIII - requerer Procuradoria Federal junto ao Cade a adoo de providncias administrativas e
judiciais;
XIV - instruir o pblico sobre as formas de infrao da ordem econmica;
XV - elaborar e aprovar regimento interno do Cade, dispondo sobre seu funcionamento, forma das
deliberaes, normas de procedimento e organizao de seus servios internos;
XVI - propor a estrutura do quadro de pessoal do Cade, observado o disposto no inciso II do caput
do art. 37 da Constituio Federal;
XVII - elaborar proposta oramentria nos termos desta Lei;
XVIII - requisitar informaes de quaisquer pessoas, rgos, autoridades e entidades pblicas ou
privadas, respeitando e mantendo o sigilo legal quando for o caso, bem como determinar as
diligncias que se fizerem necessrias ao exerccio das suas funes; e
XIX decidir pelo cumprimento das decises, compromissos e acordos.
1 As decises do Tribunal sero tomadas por maioria, com a presena mnima de 4 (quatro)
membros, sendo o quorum de deliberao mnimo de 3 (trs) membros.
Subseo II
Da Competncia do Presidente do Tribunal
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I - representar legalmente o Cade no Brasil ou no exterior, em juzo ou fora dele;
II - presidir, com direito a voto, inclusive o de qualidade, as reunies do Plenrio;
III distribuir, por sorteio, os processos aos Conselheiros;
IV - convocar as sesses e determinar a organizao da respectiva pauta;
V solicitar, s seu critrio, que a Superintendncia-Geral auxilie o Tribunal na tomada de
providncias extrajudiciais para o cumprimento das decises do Tribunal;
VI - fiscalizar a Superintendncia-Geral na tomada de providncias para execuo das decises e
julgados do Tribunal;
VII - assinar os compromissos e acordos aprovados pelo Plenrio;
VIII - submeter aprovao do Plenrio a proposta oramentria e a lotao ideal do pessoal que
prestar servio ao Cade;
IX - orientar, coordenar e supervisionar as atividades administrativas do Cade;
X - ordenar as despesas atinentes ao Cade, ressalvadas as despesas da unidade gestora da
Superintendncia-Geral;
XI - firmar contratos e convnios com rgos ou entidades nacionais e submeter, previamente, ao
Ministro de Estado da Justia os que devam ser celebrados com organismos estrangeiros ou
internacionais; e
XII determinar Procuradoria Federal junto ao Cade as providncias judiciais determinadas pelo
Tribunal.
Subseo III
Da Competncia dos Conselheiros do Tribunal
Seo III
Da Superintendncia-Geral
Art. 12. O Cade ter em sua estrutura uma Superintendncia- Geral, com 1 (um) Superintendente-
Geral e 2 (dois) Superintendentes-Adjuntos, cujas atribuies especficas sero definidas em
Resoluo.
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1 O Superintendente-Geral ser escolhido dentre cidados com mais de 30 (trinta) anos de idade,
notrio saber jurdico ou econmico e reputao ilibada, nomeado pelo Presidente da Repblica,
depois de aprovado pelo Senado Federal.
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eletrnicos, podendo se extrair ou requisitar cpias de quaisquer documentos ou dados
eletrnicos, desde que a inspecionada seja notificada com pelo menos 24 horas de
antecedncia e a inspeo seja iniciada entre as 6 e as 18 horas;
d) requerer ao Poder Judicirio, por meio da Procuradoria Federal junto ao Cade, mandado de
busca e apreenso de objetos, papis de qualquer natureza, assim como de livros comerciais,
computadores e arquivos magnticos de empresa ou pessoa fsica, no interesse de inqurito
administrativo ou de processo administrativo para imposio de sanes administrativas por
infraes ordem econmica, aplicando-se, no que couber, o disposto no art. 839 e seguintes
da Lei n 5.689, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de Processo Civil, sendo inexigvel a
propositura de ao principal;
e) requisitar vista e cpia de documentos e objetos constantes de inquritos e processos
administrativos instaurados por rgos ou entidades da administrao pblica federal;
f) requerer vista e cpia de inquritos policiais, aes judiciais de quaisquer natureza, bem
como de inquritos e processos administrativos instaurados por outros entes da
federao, devendo o Conselho observar as mesmas restries de sigilo eventualmente
estabelecidas nos procedimentos de origem;
VII - recorrer de ofcio ao Tribunal quando decidir pelo arquivamento de processo administrativo
para imposio de sanes administrativas por infraes ordem econmica;
VIII - remeter ao Tribunal, para julgamento, os processos administrativos que instaurar, quando
entender configurada infrao da ordem econmica;
IX propor termo de compromisso de cessao de prtica por infrao ordem econmica,
submetendo-o aprovao do Tribunal, e fiscalizar o seu cumprimento;
X - sugerir ao Tribunal condies para a celebrao de acordo em controle de concentraes e
fiscalizar o seu cumprimento;
XI - adotar medidas preventivas que conduzam cessao de prtica que constitua infrao da
ordem econmica, fixando prazo para seu cumprimento e o valor da multa diria a ser aplicada, no
caso de descumprimento;
XII - receber, instruir e aprovar ou impugnar perante o Tribunal os processos administrativos para
anlise de ato de concentrao econmica;
XIII - orientar os rgos e entidades da administrao pblica quanto adoo de medidas
necessrias ao cumprimento desta Lei;
XIV - desenvolver estudos e pesquisas objetivando orientar a poltica de preveno de infraes da
ordem econmica; XV - instruir o pblico sobre as diversas formas de infrao da ordem
econmica e os modos de sua preveno e represso;
XVI - exercer outras atribuies previstas em lei;
XVII - prestar ao Poder Judicirio, sempre que solicitado, todas as informaes sobre andamento
das investigaes, podendo, inclusive, fornecer cpias dos autos para instruir
aes judiciais; e
XVIII adotar as medidas administrativas necessrias execuo e ao cumprimento das decises
do Plenrio.
I - participar, quando entender necessrio, sem direito a voto, das reunies do Tribunal e proferir
sustentao oral, na forma do regimento interno;
II - cumprir e fazer cumprir as decises do Tribunal na forma determinada pelo seu Presidente;
III - requerer Procuradoria Federal junto ao Cade as providncias judiciais relativas ao exerccio
das competncias da Superintendncia-Geral;
IV - determinar ao Economista-Chefe a elaborao de estudos e pareceres;
V - ordenar despesas referentes unidade gestora da Superintendncia-Geral; e
VI - exercer outras atribuies previstas em lei.
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Seo IV
Da Procuradoria Federal junto ao Cade
Pargrafo nico. Compete Procuradoria Federal junto ao Cade, ao dar execuo judicial s
decises da Superintendncia- Geral e do Tribunal, manter o Presidente do Tribunal, os
Conselheiros e o Superintendente-Geral informados sobre o andamento das aes e medidas
judiciais.
Art. 16. O Procurador-Chefe ser nomeado pelo Presidente da Repblica, depois de aprovado pelo
Senado Federal, dentre cidados brasileiros com mais de 30 (trinta) anos de idade, de notrio
conhecimento Jurdico e reputao ilibada.
1 O Procurador-Chefe ter mandato de 2 (dois) anos, permitida sua reconduo para um nico
perodo.
2 O Procurador-Chefe poder participar, sem direito a voto, das reunies do Tribunal, prestando
assistncia e esclarecimentos, quando requisitado pelos Conselheiros, na forma do regimento
interno do Tribunal.
Seo V
Do Departamento de Estudos Econmicos
Art. 17. O Cade ter um Departamento de Estudos Econmicos, dirigido por um Economista-Chefe,
a quem incumbir elaborar estudos e pareceres econmicos, de ofcio ou por solicitao do
Plenrio, do Presidente, do Conselheiro-Relator ou do Superintendente-Geral, zelando pelo rigor e
atualizao tcnica e cientfica das decises do rgo.
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Art. 18. O Economista-Chefe ser nomeado, conjuntamente, pelo Superintendente-Geral e pelo
Presidente do Tribunal, dentre brasileiros de ilibada reputao e notrio conhecimento econmico.
CAPTULO III
DA SECRETARIA DE ACOMPANHAMENTO ECONMICO
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3 A Secretaria de Acompanhamento Econmico, quando entender pertinente, disponibilizar em
seu stio na internet, sua manifestao sobre o efeito concorrencial de processos de defesa
comercial.
4 O Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio dever se posicionar em relao s
manifestaes da Secretaria de Acompanhamento Econmico acerca de processos de defesa
comercial citadas no 3 deste artigo em, no mximo, 30 (trinta) dias aps a publicao da
manifestao da Secretaria de Acompanhamento Econmico, devendo permanecer disponvel na
internet pelo prazo mnimo de 1 (um) ano.
TTULO III
DO MINISTRIO PBLICO FEDERAL PERANTE O CADE
Pargrafo nico. O Cade poder requerer ao Ministrio Pblico Federal que promova a execuo
de seus julgados ou do compromisso, bem como a adoo de medidas judiciais, no exerccio da
atribuio estabelecida pela alnea b do inciso XIV do art. 6 da Lei Complementar n 75, de 20 de
maio de 1993.
TTULO IV
DO PATRIMNIO, DAS RECEITAS E DA GESTO ADMINISTRATIVA,
ORAMENTRIA E FINANCEIRA
Art. 23. Ficam institudas as taxas processuais sobre os processos de competncia do Cade, no valor
de R$ 45.000,00 (quarenta e cinco mil reais), que tm como fato gerador a apresentao dos atos
previstos no art. 88 desta Lei e no valor de R$ 15.000,00 (quinze mil reais) para processos que tm
como fato gerador a apresentao de consultas de que trata o 4 do art. 9 desta Lei.
Pargrafo nico. A taxa processual de que trata o caput deste artigo poder ser atualizada por ato do
Poder Executivo, aps autorizao do Congresso Nacional.
Art. 24. So contribuintes da taxa processual que tem como fato gerador a apresentao dos atos
previstos no art. 88 desta Lei qualquer das requerentes.
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Art. 25. O recolhimento da taxa processual que tem como fato gerador a apresentao dos atos
previstos no art. 88 desta Lei dever ser comprovado no momento da protocolizao do ato.
1 A taxa processual no recolhida no momento fixado no caput deste artigo ser cobrada com os
seguintes acrscimos:
Art. 26. Fica instituda a taxa de servios, tendo como fato gerador os seguintes servios prestados
pelo Cade:
2 Ato do Poder Executivo estabelecer os valores da taxa de servios definidos nos incisos I e II
do caput deste artigo.
Art. 27. As taxas de que tratam os arts. 23 e 26 desta Lei sero recolhidas ao Tesouro Nacional na
forma regulamentada pelo Poder Executivo.
I - o produto resultante da arrecadao das taxas previstas nos arts. 23 e 26 desta Lei;
II - a retribuio por servios de qualquer natureza prestados a terceiros;
III - as dotaes consignadas no Oramento Geral da Unio, crditos especiais, crditos adicionais,
transferncias e repasses que lhe forem conferidos;
IV - os recursos provenientes de convnios, acordos ou contratos celebrados com entidades ou
organismos nacionais e internacionais;
V - as doaes, legados, subvenes e outros recursos que lhe forem destinados;
VI - os valores apurados na venda ou aluguel de bens mveis e imveis de sua propriedade;
VII - o produto da venda de publicaes, material tcnico, dados e informaes;
VIII - os valores apurados em aplicaes no mercado
financeiro das receitas previstas neste artigo, na forma definida pelo Poder Executivo; e
IX - quaisquer outras receitas, afetas s suas atividades, no especificadas nos incisos I a VIII do
caput deste artigo.
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3 O produto da arrecadao das multas aplicadas pelo Cade, inscritas ou no em dvida ativa, ser
destinado ao Fundo de Defesa de Direitos Difusos de que trata o art. 13 da Lei n 7.347, de 24 de
julho de 1985, e Lei n 9.008, de 21 de maro de 1995.
4 As multas arrecadadas na forma desta Lei sero recolhidas ao Tesouro Nacional na forma
regulamentada pelo Poder Executivo.
Art. 29. O Cade submeter anualmente ao Ministrio da Justia a sua proposta de oramento, que
ser encaminhada ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto para incluso na lei
oramentria anual, a que se refere o 5 do art. 165 da Constituio Federal.
2 A lei oramentria anual consignar as dotaes para as despesas de custeio e capital do Cade,
relativas ao exerccio a que ela se referir.
Art. 30. Somam-se ao atual patrimnio do Cade os bens e direitos pertencentes ao Ministrio da
Justia atualmente afetados s atividades do Departamento de Proteo e Defesa Econmica da
Secretaria de Direito Econmico.
TTULO V
DAS INFRAES DA ORDEM ECONMICA
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 31. Esta Lei aplica-se s pessoas fsicas ou jurdicas de direito pblico ou privado, bem como a
quaisquer associaes de entidades ou pessoas, constitudas de fato ou de direito, ainda que
temporariamente, com ou sem personalidade jurdica, mesmo que exeram atividade sob regime de
monoplio legal.
Art. 34. A personalidade jurdica do responsvel por infrao da ordem econmica poder ser
desconsiderada quando houver da parte deste abuso de direito, excesso de poder, infrao da lei,
fato ou ato ilcito ou violao dos estatutos ou contrato social.
Pargrafo nico. A desconsiderao tambm ser efetivada quando houver falncia, estado de
insolvncia, encerramento ou inatividade da pessoa jurdica provocados por m administrao.
Art. 35. A represso das infraes da ordem econmica no exclui a punio de outros ilcitos
previstos em lei.
CAPTULO II
DAS INFRAES
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Art. 36. Constituem infrao da ordem econmica, independentemente de culpa, os atos sob
qualquer forma manifestados, que tenham por objeto ou possam produzir os seguintes efeitos, ainda
que no sejam alcanados:
2 Presume-se posio dominante sempre que uma empresa ou grupo de empresas for capaz de
alterar unilateral ou coordenadamente as condies de mercado ou quando controlar 20% (vinte por
cento) ou mais do mercado relevante, podendo este percentual ser alterado pelo Cade para setores
especficos da economia.
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XII - dificultar ou romper a continuidade ou desenvolvimento de relaes comerciais de prazo
indeterminado em razo de recusa da outra parte em submeter-se a clusulas e condies comerciais
injustificveis ou anticoncorrenciais;
XIII - destruir, inutilizar ou aambarcar matriasprimas, produtos intermedirios ou acabados, assim
como destruir, inutilizar ou dificultar a operao de equipamentos destinados a produzi-los,
distribu-los ou transport-los;
XIV - aambarcar ou impedir a explorao de direitos de propriedade industrial ou intelectual ou de
tecnologia;
XV - vender mercadoria ou prestar servios injustificadamente abaixo do preo de custo;
XVI - reter bens de produo ou de consumo, exceto para garantir a cobertura dos custos de
produo;
XVII - cessar parcial ou totalmente as atividades da empresa sem justa causa comprovada;
XVIII - subordinar a venda de um bem aquisio de outro ou utilizao de um servio, ou
subordinar a prestao de um servio utilizao de outro ou aquisio de um bem; e
XIX - exigir ou conceder exclusividade, inclusive territorial, de distribuio de bens ou de
prestao de servios;
XX exercer ou explorar abusivamente direitos de propriedade industrial, intelectual, tecnologia ou
marca.
CAPTULO III
DAS PENAS
Art. 37. A prtica de infrao da ordem econmica sujeita os responsveis s seguintes penas:
I - no caso de empresa, multa de 1% (um por cento) a 30% (trinta por cento) do valor do
faturamento bruto da empresa, grupo ou conglomerado obtido, no ltimo exerccio anterior
instaurao do processo administrativo, no mercado relevante em que ocorreu a infrao, a qual
nunca ser inferior vantagem auferida, quando for possvel sua estimao;
II - no caso das demais pessoas fsicas ou jurdicas de direito pblico ou privado, bem como
quaisquer associaes de entidades ou pessoas constitudas de fato ou de direito, ainda que
temporariamente, com ou sem personalidade jurdica, que no exeram atividade empresarial, no
sendo possvel utilizar- se o critrio do valor do faturamento bruto, a multa ser entre R$ 50.000,00
(cinqenta mil reais) e R$ 2.000.000.000,00 (dois bilhes de reais);
III no caso de administrador, direta ou indiretamente responsvel pela infrao cometida, multa de
10% (dez por cento) a 50% (cinqenta por cento) daquela aplicada empresa, no caso previsto no
inciso I do caput deste artigo, ou s pessoas jurdicas ou entidades, nos casos previstos no inciso II
do caput deste artigo.
2 No clculo do valor da multa de que trata o inciso I do caput deste artigo, o Cade poder
considerar o faturamento total da empresa ou grupo de empresas, quando no dispuser do valor do
faturamento no mercado relevante em que ocorreu a infrao, definido pelo Cade, ou quando este
for apresentado de forma incompleta e/ou no demonstrado de forma inequvoca e idnea.
Art. 38. Sem prejuzo das penas cominadas no art. 37 desta Lei, quando assim exigir a gravidade
dos fatos ou o interesse pblico geral, podero ser impostas as seguintes penas, isolada ou
cumulativamente:
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II - a proibio de contratar com instituies financeiras oficiais e participar de licitao tendo por
objeto aquisies, alienaes, realizao de obras e servios, concesso de servios pblicos, na
administrao pblica federal, estadual, municipal e do Distrito Federal, bem como em entidades da
administrao indireta, por prazo no inferior a 5 (cinco) anos;
III - a inscrio do infrator no Cadastro Nacional de Defesa do Consumidor;
IV - a recomendao aos rgos pblicos competentes para que:
Art. 39. Pela continuidade de atos ou situaes que configurem infrao da ordem econmica, aps
deciso do Tribunal determinando sua cessao, bem como pelo no cumprimento de obrigaes de
fazer ou no fazer impostas, ou pelo descumprimento de medida preventiva ou termo de
compromisso de cessao previstos nesta Lei, o responsvel fica sujeito a multa diria fixada em
valor de R$ 5.000,00 (cinco mil reais), podendo ser aumentada em at 50 (cinqenta) vezes, se
assim recomendar a situao econmica do infrator e a gravidade da infrao.
1 O montante fixado para a multa diria de que trata o caput deste artigo constar do documento
que contiver a requisio da autoridade competente.
Art. 41. A falta injustificada do representado ou de terceiros, quando intimados para prestar
esclarecimentos, no curso de inqurito ou processo administrativo, sujeitar o faltante multa de R$
500,00 (quinhentos reais) a R$ 15.000,00 (quinze mil reais) para cada falta, aplicada conforme sua
situao econmica.
Pargrafo nico. A multa a que se refere o caput deste artigo ser aplicada mediante auto de
infrao pela autoridade competente.
Art. 42. Impedir, obstruir ou de qualquer outra forma dificultar a realizao de inspeo autorizada
pelo Plenrio do Tribunal, pelo Conselheiro-Relator ou pela Superintendncia-Geral no curso de
procedimento preparatrio, inqurito administrativo, processo administrativo ou qualquer outro
procedimento sujeitar o inspecionado ao pagamento de multa de R$ 20.000,00 (vinte mil reais) a
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R$ 400.000,00 (quatrocentos mil reais), conforme a situao econmica do infrator, mediante a
lavratura de auto de infrao pelo rgo competente.
Art. 44. Aquele que prestar servios ao Cade ou a Seae, a qualquer ttulo, e que der causa, mesmo
que por mera culpa, disseminao indevida de informao acerca de empresa, coberta por sigilo,
ser punvel com multa pecuniria de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ 20.000,00 (vinte mil reais), sem
prejuzo de abertura de outros procedimentos cabveis.
2 O Regulamento definir o procedimento para que uma informao seja tida como sigilosa, no
mbito do Cade e da Seae.
Art. 45. Na aplicao das penas estabelecidas nesta Lei, levar-se- em considerao:
I - a gravidade da infrao;
II - a boa-f do infrator;
III - a vantagem auferida ou pretendida pelo infrator;
IV - a consumao ou no da infrao;
V - o grau de leso, ou perigo de leso, livre concorrncia, economia nacional, aos
consumidores, ou a terceiros;
VI - os efeitos econmicos negativos produzidos no mercado;
VII - a situao econmica do infrator; e
VIII - a reincidncia.
CAPTULO IV
DA PRESCRIO
Art. 46. Prescrevem em 5 (cinco) anos as aes punitivas da administrao pblica federal, direta e
indireta, objetivando apurar infraes da ordem econmica, contados da data da prtica do ilcito
ou, no caso de infrao permanente ou continuada, do dia em que tiver cessada a prtica do ilcito.
1 Interrompe a prescrio qualquer ato administrativo ou judicial que tenha por objeto a apurao
da infrao contra a ordem econmica mencionada no caput deste artigo, bem como a notificao
ou a intimao da investigada.
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4 Quando o fato objeto da ao punitiva da administrao tambm constituir crime, a prescrio
reger-se- pelo prazo previsto na lei penal.
CAPTULO V
DO DIREITO DE AO
Art. 47. Os prejudicados, por si ou pelos legitimados referidos no art. 82 da Lei n 8.078, de 11 de
setembro de 1990, podero ingressar em juzo para, em defesa de seus interesses individuais ou
individuais homogneos, obter a cessao de prticas que constituam infrao da ordem econmica,
bem como o recebimento de indenizao por perdas e danos sofridos, independentemente do
inqurito ou processo administrativo, que no ser suspenso em virtude do ajuizamento de ao.
TTULO VI
DAS DIVERSAS ESPCIES DE PROCESSO ADMINISTRATIVO
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 48. Esta Lei regula os seguintes procedimentos administrativos instaurados para preveno,
apurao e represso de infraes ordem econmica:
Art. 49. O Tribunal e a Superintendncia-Geral asseguraro nos procedimentos previstos nos incisos
II, III, IV e VI do caput do art. 48 desta Lei o tratamento sigiloso de documentos, informaes e
atos processuais necessrios elucidao dos fatos ou exigidos pelo interesse da sociedade.
I - terceiros titulares de direitos ou interesses que possam ser afetados pela deciso a ser adotada; ou
II - legitimados propositura de ao civil pblica pelos incisos III e IV do art. 82 da Lei n 8.078,
de 11 de setembro de 1990.
Art. 51. Na tramitao dos processos no Cade, sero observadas as seguintes disposies, alm
daquelas previstas no regimento interno:
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ordem, nas condies e no prazo definido pelo regimento interno, a fim de sustentarem oralmente
suas razes perante o Tribunal;
IV - a pauta das sesses de julgamento ser definida pelo Presidente, que determinar sua
publicao, com pelo menos 120 (cento e vinte) horas de antecedncia; e
V - os atos e termos a serem praticados nos autos dos procedimentos enumerados no art. 48 desta
Lei podero ser encaminhados de forma eletrnica ou apresentados em meio magntico ou
equivalente, nos termos das normas do Cade.
Art. 52. O cumprimento das decises do Tribunal e de compromissos e acordos firmados nos
termos desta Lei poder, a critrio do Tribunal, ser fiscalizado pela Superintendncia-Geral, com o
respectivo encaminhamento dos autos, aps a deciso final do Tribunal.
CAPTULO II
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO NO CONTROLE DE ATOS DE CONCENTRAO
ECONMICA
Seo I
Art. 53. O pedido de aprovao dos atos de concentrao econmica a que se refere o art. 88 desta
Lei dever ser endereado ao Cade e instrudo com as informaes e documentos indispensveis
instaurao do processo administrativo, definidos em resoluo do Cade, alm do comprovante de
recolhimento da taxa respectiva.
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Art. 55. Concluda a instruo complementar determinada na forma do inciso II do caput do art. 54
desta Lei, a Superintendncia-Geral dever manifestar-se sobre seu satisfatrio cumprimento,
recebendo-as como adequadas ao exame de mrito ou determinando sejam refeitas, por
incompletas.
Art. 56. A Superintendncia-Geral poder, por meio de deciso fundamentada, declarar a operao
como complexa e determinar a realizao de instruo complementar, especificando as diligncias a
serem produzidas.
Art. 57. Concludas as instrues complementares de que tratam o inciso II do art. 54 e o art. 56
desta Lei, a Superintendncia-Geral:
Pargrafo nico. Na impugnao do ato perante o Tribunal, devero ser demonstrados, de forma
circunstanciada, o potencial lesivo do ato concorrncia e as razes pelas quais no deve ser
aprovado integralmente ou rejeitado.
Seo II
Do Processo Administrativo no Tribunal
Art. 58. O requerente poder oferecer, no prazo de 30 (trinta) dias da data de impugnao da
Superintendncia-Geral, em petio escrita, dirigida ao Presidente do Tribunal, manifestao
expondo as razes de fato e de direito com que se ope impugnao do ato de concentrao da
Superintendncia-Geral e juntando todas as provas, estudos e pareceres que corroboram seu pedido.
Pargrafo nico. Em at 48 (quarenta e oito) horas da deciso de que trata a impugnao pela
Superintendncia-Geral, disposta no inciso II do caput do art. 57 desta Lei e na hiptese do inciso I
do art. 65 desta Lei, o processo ser distribudo, por sorteio, a um Conselheiro-Relator.
I proferir deciso determinando a incluso do processo em pauta para julgamento, caso entenda
que se encontre suficientemente instrudo;
II - determinar a realizao de instruo complementar,se necessrio, podendo, a seu critrio,
solicitar que a Superintendncia-Geral a realize, declarando os pontos controversos e especificando
as diligncias a serem produzidas.
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2 O Conselheiro-Relator poder acompanhar a realizao das diligncias referidas no inciso II do
caput deste artigo.
3 Julgado o processo no mrito, o ato no poder ser novamente apresentado nem revisto no
mbito do Poder Executivo.
Art. 62. Em caso de recusa, omisso, enganosidade, falsidade ou retardamento injustificado, por
parte dos requerentes, de informaes ou documentos cuja apresentao for determinada pelo Cade,
sem prejuzo das demais sanes cabveis, poder o pedido de aprovao do ato de concentrao ser
rejeitado por falta de provas, caso em que o requerente somente poder realizar o ato mediante
apresentao de novo pedido, nos termos do art. 53 desta Lei.
Art. 63. Os prazos previstos neste Captulo no se suspendem ou interrompem por qualquer motivo,
ressalvado o disposto no 5 o do art. 6 e no 6 do art. 92 desta Lei, quando for o caso.
Art. 64. O descumprimento dos prazos previstos nesta Lei implica a aprovao tcita do ato de
concentrao econmica.
Pargrafo nico. Comprovada nos autos a aprovao tcita a que se refere o caput deste artigo,
dever ser providenciada a imediata apurao das responsabilidades penal, cvel e administrativa de
quem lhe deu causa.
Seo III
Do Recurso contra Deciso de Aprovao do Ato pela
Superintendncia-Geral
I - caber recurso da deciso ao Tribunal, que poder ser interposto por terceiros interessados ou,
em se tratando de mercado regulado, pela respectiva agncia reguladora;
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II - o Tribunal poder, mediante provocao de um de seus Conselheiros e em deciso
fundamentada, avocar o processo para julgamento ficando prevento o Conselheiro que encaminhou
a provocao.
4 O litigante de m-f arcar com multa, em favor do Fundo de Defesa de Direitos Difusos, a ser
arbitrada pelo Tribunal entre R$ 5.000,00 (cinco mil reais) e R$ 5.000.000,00 (cinco milhes de
reais), levando-se em considerao sua condio econmica, sua atuao no processo e o
retardamento injustificado causado aprovao do ato.
5 A interposio do recurso a que se refere o caput deste artigo ou a deciso de avocar suspende
a execuo do ato de concentrao econmica at deciso final do Tribunal.
CAPTULO III
DO INQURITO ADMINISTRATIVO PARA APURAO DE INFRAES ORDEM
ECONMICA E DO PROCEDIMENTO PREPARATRIO
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4 Do despacho que ordenar o arquivamento de procedimento preparatrio, indeferir o
requerimento de abertura de inqurito administrativo, ou seu arquivamento, caber recurso de
qualquer interessado ao Superintendente-Geral, na forma determinada em regulamento, que decidir
em ltima instncia.
7 O representante e o indiciado podero requerer qualquer diligncia, que ser realizada ou no, a
juzo da Superintendncia-Geral.
9 O inqurito administrativo dever ser encerrado no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contado
da data de sua instaurao, prorrogveis por at 60 (sessenta) dias, por meio de despacho
fundamentado e quando o fato for de difcil elucidao e o justificarem as circunstncias do caso
concreto.
10. Ao procedimento preparatrio, assim como ao inqurito administrativo, poder ser dado
tratamento sigiloso, no interesse das investigaes, a critrio da Superintendncia-Geral.
Art. 67. At 10 (dez) dias teis a partir da data de encerramento do inqurito administrativo, a
Superintendncia-Geral decidir pela instaurao do processo administrativo ou pelo seu
arquivamento.
3 Ao inqurito administrativo poder ser dado tratamento sigiloso, no interesse das investigaes,
a critrio do Plenrio do Tribunal.
Art. 68. O descumprimento dos prazos fixados neste Captulo pela Superintendncia-Geral, assim
como por seus servidores, sem justificativa devidamente comprovada nos autos, poder resultar na
apurao da respectiva responsabilidade administrativa, civil e criminal.
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CAPTULO IV
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PARA IMPOSIO DE SANES
ADMINISTRATIVAS POR INFRAES ORDEM ECONMICA
Art. 70. Na deciso que instaurar o processo administrativo, ser determinada a notificao do
representado para, no prazo de 30 (trinta) dias, apresentar defesa e especificar as provas que
pretende sejam produzidas, declinando a qualificao completa de at 3 (trs) testemunhas.
2 A notificao inicial do representado ser feita pelo correio, com aviso de recebimento em
nome prprio, ou outro meio que assegure a certeza da cincia do interessado ou, no tendo xito a
notificao postal, por edital publicado no Dirio Oficial da Unio e em jornal de grande circulao
no Estado em que resida ou tenha sede, contando-se os prazos da juntada do aviso de recebimento,
ou da publicao, conforme o caso.
3 A intimao dos demais atos processuais ser feita mediante publicao no Dirio Oficial da
Unio, da qual dever constar o nome do representado e de seu procurador, se houver.
4 O representado poder acompanhar o processo administrativo por seu titular e seus diretores ou
gerentes, ou por seu procurador, assegurando-se-lhes amplo acesso aos autos no Tribunal.
5 O prazo de 30 (trinta) dias mencionado no caput deste artigo poder ser dilatado por at 10
(dez) dias, improrrogveis, mediante requisio do representado.
Art. 71. Considerar-se- revel o representado que, notificado, no apresentar defesa no prazo legal,
incorrendo em confisso quanto matria de fato, contra ele correndo os demais prazos,
independentemente de notificao.
Pargrafo nico. Qualquer que seja a fase do processo, nele poder intervir o revel, sem direito
repetio de qualquer ato j praticado.
Art. 72. Em at 30 (trinta) dias teis aps o decurso do prazo previsto no art. 70 desta Lei, a
Superintendncia-Geral, em despacho fundamentado, determinar a produo de provas que julgar
pertinentes, sendo-lhe facultado exercer os poderes de instruo previstos nesta Lei, mantendo-se o
sigilo legal, quando for o caso.
Art. 73. Em at 5 (cinco) dias teis da data de concluso da instruo processual determinada na
forma do art. 72 desta Lei, a Superintendncia-Geral notificar o representado para apresentar novas
alegaes, no prazo de 5 (cinco) dias teis.
Art. 74. Em at 15 (quinze) dias teis contados do decurso do prazo previsto no art. 73 desta Lei, a
Superintendncia-Geral remeter os autos do processo ao Presidente do Tribunal, opinando, em
relatrio circunstanciado, pelo seu arquivamento ou pela configurao da infrao.
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Art. 75. Recebido o processo, o Presidente do Tribunal o distribuir, por sorteio, ao Conselheiro-
Relator, que poder, caso entenda necessrio, solicitar Procuradoria Federal junto ao Cade que se
manifeste no prazo de 20 (vinte)dias.
Pargrafo nico. Aps a concluso das diligncias determinadas na forma deste artigo, o
Conselheiro-Relator notificar o representado para, no prazo de 15 (quinze) dias teis, apresentar
alegaes finais.
Art. 77. No prazo de 15 (quinze) dias teis contado da data de recebimento das alegaes finais, o
Conselheiro-Relator solicitar a incluso do processo em pauta para julgamento.
Art. 78. A convite do Presidente, por indicao do Conselheiro-Relator, qualquer pessoa poder
apresentar esclarecimentos ao Tribunal, a propsito de assuntos que estejam em pauta.
Art. 79. A deciso do Tribunal, que em qualquer hiptese ser fundamentada, quando for pela
existncia de infrao da ordem econmica, conter:
I - especificao dos fatos que constituam a infrao apurada e a indicao das providncias a serem
tomadas pelos responsveis para faz-la cessar;
II - prazo dentro do qual devam ser iniciadas e concludas as providncias referidas no inciso I do
caput deste artigo;
III - multa estipulada;
IV - multa diria em caso de continuidade da infrao; e
V multa em caso de descumprimento das providncias estipuladas.
Pargrafo nico. A deciso do Tribunal ser publicada dentro de 5 (cinco) dias teis no Dirio
Oficial da Unio.
Art. 80. Aplicam-se s decises do Tribunal o disposto na Lei n 8.437, de 30 de junho de 1992.
Art. 81. Descumprida a deciso, no todo ou em parte, ser o fato comunicado ao Presidente do
Tribunal, que determinar Procuradoria Federal junto ao Cade que providencie sua execuo
judicial.
Art. 82. O descumprimento dos prazos fixados neste Captulo pelos membros do Cade, assim como
por seus servidores, sem justificativa devidamente comprovada nos autos, poder resultar na
apurao da respectiva responsabilidade administrativa, civil e criminal.
Art. 83. O Cade dispor de forma complementar sobre o inqurito e o processo administrativo.
CAPTULO V
DA MEDIDA PREVENTIVA
Art. 84. Em qualquer fase do inqurito administrativo para apurao de infraes ou do processo
administrativo para imposio de sanes por infraes ordem econmica, poder o Conselheiro-
Relator ou o Superintendente-Geral, por iniciativa prpria ou mediante provocao do Procurador-
Chefe do Cade, adotar medida preventiva, quando houver indcio ou fundado receio de que o
representado, direta ou indiretamente, cause ou possa causar ao mercado leso irreparvel ou de
difcil reparao, ou torne ineficaz o resultado final do processo.
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1 Na medida preventiva, determinar-se- a imediata cessao da prtica e ser ordenada, quando
materialmente possvel, a reverso situao anterior, fixando multa diria nos termos do art. 39
desta Lei.
2 Da deciso que adotar medida preventiva caber recurso voluntrio ao Plenrio do Tribunal,
em 5 (cinco) dias, sem efeito suspensivo.
CAPTULO VI
DO COMPROMISSO DE CESSAO
Art. 85. Nos procedimentos administrativos mencionados nos incisos I, II e III do art. 48 desta Lei,
o Cade poder tomar do representado compromisso de cessao da prtica sob investigao ou dos
seus efeitos lesivos, sempre que, em juzo de convenincia e oportunidade, devidamente
fundamentados, entender que atende aos interesses protegidos por lei.
7 O termo de compromisso de cessao de prtica ter carter pblico, devendo o acordo ser
publicado no stio do Cade em 5 (cinco) dias aps a sua celebrao.
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10. A suspenso do processo administrativo a que se refere o 9 deste artigo dar-se- somente
em relao ao representado que firmou o compromisso, seguindo o processo seu curso regular para
os demais representados.
12. As condies do termo de compromisso podero ser alteradas pelo Cade se se comprovar sua
excessiva onerosidade para o representado, desde que a alterao no acarrete prejuzo para
terceiros ou para a coletividade.
CAPTULO VII
DO PROGRAMA DE LENINCIA
Art. 86. O Cade, por intermdio da Superintendncia-Geral, poder celebrar acordo de lenincia,
com a extino da ao punitiva da administrao pblica ou a reduo de 1 (um) a 2/3 (dois teros)
da penalidade aplicvel, nos termos deste artigo, com pessoas fsicas e jurdicas que forem autoras
de infrao ordem econmica, desde que colaborem efetivamente com as investigaes e o
processo administrativo e que dessa colaborao resulte:
1 O acordo de que trata o caput deste artigo somente poder ser celebrado se preenchidos,
cumulativamente, os seguintes requisitos:
I - a empresa seja a primeira a se qualificar com respeito infrao noticiada ou sob investigao;
II - a empresa cesse completamente seu envolvimento na infrao noticiada ou sob investigao a
partir da data de propositura do acordo;
III - a Superintendncia-Geral no disponha de provas suficientes para assegurar a condenao da
empresa ou pessoa fsica por ocasio da propositura do acordo; e
IV - a empresa confesse sua participao no ilcito e coopere plena e permanentemente com as
investigaes e o processo administrativo, comparecendo, sob suas expensas, sempre que solicitada,
a todos os atos processuais, at seu encerramento.
2 Com relao s pessoas fsicas, elas podero celebrar acordos de lenincia desde que
cumpridos os requisitos II, III e IV do 1 deste artigo.
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4 Compete ao Tribunal, por ocasio do julgamento do processo administrativo, verificado o
cumprimento do acordo:
5 Na hiptese do inciso II do 4 deste artigo, a pena sobre a qual incidir o fator redutor no
ser superior menor das penas aplicadas aos demais co-autores da infrao, relativamente aos
percentuais fixados para a aplicao das multas de que trata o inciso I do art. 37 desta Lei.
6 Sero estendidos s empresas do mesmo grupo, de fato ou de direito, e aos seus dirigentes,
administradores e empregados envolvidos na infrao os efeitos do acordo de lenincia, desde que o
firmem em conjunto, respeitadas as condies impostas.
8 Na hiptese do 6 deste artigo, o infrator se beneficiar da reduo de 1/3 (um tero) da pena
que lhe for aplicvel naquele processo, sem prejuzo da obteno dos benefcios de que trata o
inciso I do 4 deste artigo em relao nova infrao denunciada.
9 Considera-se sigilosa a proposta de acordo de que trata este artigo, salvo no interesse das
investigaes e do processo administrativo.
11. A aplicao do disposto neste artigo observar as normas a serem editadas pelo Tribunal.
Art. 87. Nos crimes contra a ordem econmica, tipificados na Lei n 8.137, de 27 de dezembro de
1990, e nos demais crimes diretamente relacionados prtica de cartel, tais como os tipificados na
Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, e os tificados no art. 288 do Cdigo Penal, a celebrao de
acordo de lenincia, nos termos desta Lei, determina a suspenso do curso do prazo prescricional e
impede o oferecimento da denncia com relao ao agente beneficirio da lenincia.
TTULO VII
DO CONTROLE DE CONCENTRAES
CAPTULO I
DOS ATOS DE CONCENTRAO
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Art. 88. Sero submetidos ao Cade pelas partes envolvidas na operao os atos de concentrao
econmica em que, cumulativamente:
I - pelo menos um dos grupos envolvidos na operao tenha registrado, no ltimo balano,
faturamento bruto anual ou volume de negcios total no Pas, no ano anterior operao,
equivalente ou superior a R$ 400.000.000,00 (quatrocentos milhes de reais); e
II - pelo menos um outro grupo envolvido na operao tenha registrado, no ltimo balano,
faturamento bruto anual ou volume de negcios total no Pas, no ano anterior operao,
equivalente ou superior a R$ 30.000.000,00 (trinta milhes de reais).
1 Os valores mencionados nos incisos I e II do caput deste artigo podero ser adequados,
simultnea ou independentemente, por indicao do Plenrio do Cade, por portaria interministerial
dos Ministros de Estado da Fazenda e da Justia.
2 O controle dos atos de concentrao de que trata o caput deste artigo ser prvio e realizado
em, no mximo, 240 (duzentos e quarenta) dias, a contar do protocolo de petio ou de sua emenda.
3 Os atos que se subsumirem ao disposto no caput deste artigo no podem ser consumados antes
de apreciados, nos termos deste artigo e do procedimento previsto no Captulo II do Ttulo VI desta
Lei, sob pena de nulidade, sendo ainda imposta multa pecuniria, de valor no inferior a R$
60.000,00 (sessenta mil Reais) nem superior a R$ 60.000.000,00 (sessenta milhes de Reais), a ser
aplicada nos termos da regulamentao, sem prejuzo da abertura de processo administrativo, nos
termos do art. 69 desta Lei.
6 Os atos a que se refere o 5 deste artigo podero ser autorizados, desde que sejam observados
os limites estritamente necessrios para atingir os seguintes objetivos:
I - cumulada ou alternativamente:
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9 O prazo mencionado no 2 deste artigo somente poder ser dilatado:
Art. 89. Para fins de anlise do ato de concentrao apresentado, sero obedecidos os
procedimentos estabelecidos no Captulo II do Ttulo VI desta Lei.
Pargrafo nico. O Cade regulamentar, por meio de Resoluo, a anlise prvia de atos de
concentrao realizados com o propsito especfico de participao em leiles, licitaes e
operaes de aquisio de aes por meio de oferta pblica.
Art. 90. Para os efeitos do art. 88 desta Lei, realiza-se um ato de concentrao quando:
Pargrafo nico. No sero consideradas atos de concentrao, para os efeitos do disposto no art. 88
desta Lei, os descritos no inciso IV do caput, quando destinado s licitaes promovidas pela
administrao pblica direta e indireta e aos contratos delas decorrentes.
Art. 91. A aprovao de que trata o art. 88 desta Lei poder ser revista pelo Tribunal, de ofcio ou
mediante provocao da Superintendncia-Geral, se a deciso for baseada em informaes falsas ou
enganosas prestadas pelo interessado, se ocorrer o descumprimento de quaisquer das obrigaes
assumidas ou no forem alcanados os benefcios visados.
Pargrafo nico. Na hiptese referida no caput deste artigo, a falsidade ou enganosidade ser punida
com multa pecuniria, de valor no inferior a R$ 60.000,00 (sessenta mil reais) nem superior a R$
6.000.000,00 (seis milhes de reais), a ser aplicada na forma das normas do Cade, sem prejuzo da
abertura de processo administrativo, nos termos do art. 67 desta Lei, e da adoo das demais
medidas cabveis.
CAPTULO II
DO ACORDO EM CONTROLE DE CONCENTRAES
Art. 92. A Superintendncia-Geral poder, na forma previamente fixada pelo Tribunal, antes de
impugnar a operao, negociar acordo com os interessados que submetam atos a exame, na forma
do art. 88 desta Lei, de modo a assegurar o cumprimento das condies legais para a respectiva
aprovao.
1 Uma vez negociado o acordo, minuta de seu inteiro teor dever ser disponibilizada para
consulta pblica por prazo no inferior a 10 (dez) dias, devendo as respectivas manifestaes
merecer apreciao motivada.
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2 Constaro dos acordos de que trata o caput deste artigo as clusulas necessrias eliminao
dos efeitos nocivos ordem econmica, devendo ser estabelecidos prazos predefinidos para o seu
cumprimento, que ser fiscalizado pela Superintendncia-Geral.
6 Os prazos de que tratam os arts. 54 a 57 desta Lei ficam suspensos at a apreciao do acordo
pelo Tribunal.
TTULO VIII
DA EXECUO JUDICIAL DAS DECISES DO CADE
CAPTULO I
DO PROCESSO
Art. 93. A deciso do Plenrio do Tribunal, cominando multa ou impondo obrigao de fazer ou
no fazer, constitui ttulo executivo extrajudicial.
Art. 94. A execuo que tenha por objeto exclusivamente a cobrana de multa pecuniria ser feita
de acordo com o disposto na Lei n 6.830, de 22 de setembro de 1980.
Art. 95. Na execuo que tenha por objeto, alm da cobrana de multa, o cumprimento de obrigao
de fazer ou no fazer, o Juiz conceder a tutela especfica da obrigao, ou
determinar providncias que assegurem o resultado prtico equivalente ao do adimplemento.
Art. 96. A execuo ser feita por todos os meios, inclusive mediante interveno na empresa,
quando necessria.
Art. 97. A execuo das decises do Cade ser promovida na Justia Federal do Distrito Federal ou
da sede ou domiclio do executado, escolha do Cade.
1 Para garantir o cumprimento das obrigaes de fazer, dever o juiz fixar cauo idnea.
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3 O depsito em dinheiro no suspender a incidncia de juros de mora e atualizao monetria,
podendo o Cade, na hiptese do 2 deste artigo, promover a execuo para cobrana da diferena
entre o valor revertido ao Fundo de Defesa de Direitos Difusos e o valor da multa atualizado, com
os acrscimos legais, como se sua exigibilidade do crdito jamais tivesse sido suspensa.
4 Na ao que tenha por objeto deciso do Cade, o autor dever deduzir todas as questes de fato
e de direito, sob pena de precluso consumativa, reputando-se deduzidas todas as alegaes que
poderia deduzir em favor do acolhimento do pedido, no podendo o mesmo pedido ser deduzido
sob diferentes causas de pedir em aes distintas, salvo em relao a fatos supervenientes.
Art. 99. Em razo da gravidade da infrao da ordem econmica, e havendo fundado receio de dano
irreparvel ou de difcil reparao, ainda que tenha havido o depsito das multas e prestao de
cauo, poder o Juiz determinar a adoo imediata, no todo ou em parte, das providncias contidas
no ttulo executivo.
Art. 100. No clculo do valor da multa diria pela continuidade da infrao, tomar-se- como termo
inicial a data final fixada pelo Cade para a adoo voluntria das providncias contidas em sua
deciso, e como termo final o dia do seu efetivo cumprimento.
Art. 101. O processo de execuo em juzo das decises do Cade ter preferncia sobre as demais
espcies de ao, exceto habeas corpus e mandado de segurana.
CAPTULO II
DA INTERVENO JUDICIAL
Art. 102. O Juiz decretar a interveno na empresa quando necessria para permitir a execuo
especfica, nomeando o interventor.
Pargrafo nico. A deciso que determinar a interveno dever ser fundamentada e indicar, clara
e precisamente, as providncias a serem tomadas pelo interventor nomeado.
Art. 103. Se, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, o executado impugnar o interventor por motivo
de inaptido ou inidoneidade, feita a prova da alegao em 3 (trs) dias, o juiz decidir em igual
prazo.
Art. 104. Sendo a impugnao julgada procedente, o juiz nomear novo interventor no prazo de 5
(cinco) dias.
Art. 105. A interveno poder ser revogada antes do prazo estabelecido, desde que comprovado o
cumprimento integral da obrigao que a determinou.
Art. 106. A interveno judicial dever restringir-se aos atos necessrios ao cumprimento da
deciso judicial que a determinar e ter durao mxima de 180 (cento e oitenta) dias, ficando o
interventor responsvel por suas aes e omisses, especialmente em caso de abuso de poder e
desvio de finalidade.
1 Aplica-se ao interventor, no que couber, o disposto nos arts. 153 a 159 da Lei n 6.404, de 15
de dezembro de 1976.
2 A remunerao do interventor ser arbitrada pelo Juiz, que poder substitu-lo a qualquer
tempo, sendo obrigatria a substituio quando incorrer em insolvncia civil, quando for sujeito
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passivo ou ativo de qualquer forma de corrupo ou prevaricao, ou infringir quaisquer de seus
deveres.
Art. 107. O juiz poder afastar de suas funes os responsveis pela administrao da empresa que,
comprovadamente, obstarem o cumprimento de atos de competncia do interventor, devendo
eventual substituio dar-se na forma estabelecida no contrato social da empresa.
1 Se, apesar das providncias previstas no caput deste artigo, um ou mais responsveis pela
administrao da empresa persistirem em obstar a ao do interventor, o juiz proceder na forma do
disposto no 2 deste artigo.
Art. 109. As despesas resultantes da interveno correro por conta do executado contra quem ela
tiver sido decretada.
Art. 111. Todo aquele que se opuser ou obstaculizar a interveno ou, cessada esta, praticar
quaisquer atos que direta ou indiretamente anulem seus efeitos, no todo ou em parte, ou
desobedecer a ordens legais do interventor ser, conforme o caso, responsabilizado criminalmente
por resistncia, desobedincia ou coao no curso do processo, na forma dos arts. 329, 330 e 344 do
Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal.
TTULO IX
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 112. As disposies desta Lei aplicam-se aos atos ou fatos pretritos pendentes de julgamento
pelos rgos integrantes do SBDC:
1 Os atos ou fatos que no se enquadrarem nas hipteses dos incisos I, II e III do caput deste
artigo sero regidos pela lei em vigor ao tempo de sua prtica.
2 Tendo sido julgado definitivamente o ato ou fato pelos rgos referidos no caput deste artigo,
com deciso ainda pendente de execuo, esta ser revista para aplicao do disposto nos incisos II
e III do caput deste artigo, quando for o caso.
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Art. 113. Visando a implementar a transio para o sistema de mandatos no coincidentes, as
nomeaes dos Conselheiros observaro os seguintes critrios de durao dos mandatos, nessa
ordem:
2 Na hiptese do 1 deste artigo, o Conselheiro que estiver exercendo o seu primeiro mandato
no Cade, aps o trmino de seu mandato original, poder ser novamente nomeado no mesmo cargo,
observado o disposto nos incisos I e II do caput deste artigo.
3 O Conselheiro que estiver exercendo o seu segundo mandato no Cade, aps o trmino de seu
mandato original, no poder ser novamente nomeado para o perodo subseqente.
4 No haver reconduo para o Procurador-Chefe que estiver exercendo mandato no Cade, aps
o trmino de seu mandato original, podendo ele ser indicado para permanecer no cargo na forma do
art. 16 desta Lei.
Art. 114. Em at 1 (um) ano da entrada em vigor desta Lei, as requerentes podero requerer ao
Tribunal, no ato de notificao de ato de concentrao, a imediata concretizao da operao.
1 Na hiptese prevista no caput deste artigo, em at 30 (trinta) dias teis da notificao de que
trata o art. 53 desta Lei, o Tribunal dever pronunciar-se quanto efetivao da operao, de forma
a garantir que sejam mantidas as condies de reversibilidade at a concluso da anlise da
operao, nos termos estabelecidos pelo Cade.
3 O prazo referido no caput deste artigo poder ser prorrogado, a critrio da Superintendncia-
Geral e do Presidente do Tribunal, enquanto a dotao de recursos financeiros e humanos
consignados ao Cade, conforme dispem os arts. 28, 122 e 123 desta Lei, forem considerados
insuficientes para o objetivo de adoo das regras definidas no 2 do art. 88 desta Lei, que no
implique atrasos excessivos para a concretizao de atos de concentrao econmica submetidos ao
Cade.
Art. 115. Aplicam-se subsidiariamente aos processos administrativo e judicial previstos nesta Lei as
disposies do Decreto-Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de Processo Civil e das Leis
ns 7.347, de 24 de julho de 1985; 8.078, de 11 de setembro de 1990, e 9.784, de 29 de janeiro de
1999.
Art. 116. O art. 4 da Lei 8.137, de 27 de dezembro de 1990, passa a vigorar com a seguinte
redao:
33
a) fixao artificial de preos ou quantidades vendidas ou produzidas;
b) ao controle regionalizado do mercado por empresa ou grupo de empresas;
c) ao controle, em detrimento da concorrncia, de rede de distribuio ou de fornecedores.
Pena - recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos e multa."(NR)
Art. 117. O caput e o inciso V do art. 1 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, passam a vigorar
com a seguinte redao:
"Art. 1 Regem-se pelas disposies desta Lei, sem prejuzo da ao popular, as aes de
responsabilidade por danos morais e patrimoniais causados:
....................................................
V - por infrao da ordem econmica."(NR)
Art. 118. Nos processos judiciais em que se discuta a aplicao desta Lei, o Cade dever ser
intimado para, querendo, intervir no feito na qualidade de assistente.
Art. 119. O disposto nesta Lei no se aplica aos casos de dumping e subsdios de que tratam os
Acordos Relativos Implementao do Artigo VI do Acordo Geral sobre Tarifas Aduaneiras e
Comrcio, promulgados pelos Decretos ns 93.941 e 93.962, de 16 e 22 de janeiro de 1987,
respectivamente.
Art. 120. A Lei n 8.137, de 27 de dezembro de 1990, passa a vigorar acrescida do seguinte art. 16-
A:
"Art. 16-A. Compete Justia Federal processar e julgar os crimes contra a ordem econmica
previstos no caput e nos arts. 5 e 6 desta Lei."
Pargrafo nico. Ficam transferidos para o Cade os cargos pertencentes ao Ministrio da Justia
atualmente alocados no Departamento de Proteo e Defesa Econmica da Secretaria de Direito
Econmico, bem como o DAS-6 do Secretrio de Direito Econmico.
Art. 122. Os rgos do SBDC podero requisitar servidores da administrao pblica federal direta,
autrquica ou fundacional para neles ter exerccio, independentemente do exerccio de cargo em
comisso ou funo de confiana.
1 As requisies de servidores para os rgos referidos no caput deste artigo sero irrecusveis
e devero ser prontamente atendidas, at o limite e prazo fixados na forma do art. 123 desta Lei,
ressalvados os casos expressamente previstos em lei.
2 Ao servidor requisitado na forma deste artigo so assegurados todos os direitos e vantagens a
que faam jus no rgo ou entidade de origem, considerando-se o perodo de requisio para todos
os efeitos da vida funcional, como efetivo exerccio no cargo que ocupe no rgo ou entidade de
origem.
Art. 123. Ato do Ministro de Estado do Planejamento, Oramento e Gesto fixar o quantitativo
ideal de cargos efetivos, ocupados, a serem mantidos, mediante lotao, requisio ou exerccio, no
mbito do Cade e da Secretaria de Acompanhamento Econmico, bem como fixar cronograma
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para que sejam atingidos os seus quantitativos, observadas as dotaes consignadas nos Oramentos
da Unio.
Art. 124. Ficam criados, no mbito do Poder Executivo Federal, para alocao ao Cade, os
seguintes cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores DAS: 2 (dois)
cargos de natureza especial NES de Presidente do Cade e Superintendente-Geral do Cade, 7 (sete)
DAS-6, 16 (dezesseis) DAS-4, 8 (oito) DAS-3, 11 (onze) DAS-2 e 21 (vinte e um) DAS-1.
Art. 125. O Poder Executivo dispor sobre a estrutura regimental do Cade, sobre as competncias e
atribuies, denominao das unidades e especificaes dos cargos, promovendo a alocao, nas
unidades internas da autarquia, dos cargos em comisso e das funes gratificadas.
Art. 126. Ficam extintos, no mbito do Poder Executivo Federal, os seguintes cargos em comisso
do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS e Funes Gratificadas FG: 3 (trs) DAS-
5, 2 (duas) FG-1 e 16 (dezesseis) FG-3.
Art. 127. Ficam revogados a Lei n 9.781, de 19 de janeiro de 1999, os arts. 5 e 6 da Lei n 8.137
de 27 de dezembro de 1990, e os arts. 1 a 85 e 88 a 93 da Lei n 8.884, de 11 de junho de 1994.
Art. 128. Esta Lei entra em vigor 180 (cento e oitenta) dias aps a data de sua publicao.
Deputado
Relator
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