Tendencias Tecnologicas BR 2015

TENDNCI AS
TECNOLGI CAS
BRASI L 2015

Geoci nci as e Tecnol ogi a Mi ner al

Fr an ci sco Rego Ch av es Fer n an d es
D.Sc. em Engenhar i a Mi ner al
G er so n M an o el M u n i z d e M atos
D.Sc. em Geoci nci as
Z u l ei ca Car m en Cast i l h o s
D.Sc. em Geoci nci as Geoqumi ca Ambi ent al
A d o Ben v i n d o d a Lu z
D.Sc. em Engenhar i a Mi ner al

SGB/CPRM Ser vi o Geol gi co do Br asi l
CETEM - Cent r o de Tecnol ogi a Mi ner al
2007

TENDNCI AS TECNOL GI CAS
BRASI L 2015
Geoci nci as e Tecnol ogi a Mi ner al

EDI TORES
Franci sco Rego Chaves Fernandes
Gerson M anoel M uni z de M atos
Zul ei ca Carmen Casti l hos
Ado Benvi ndo da Luz

O contedo deste trabal ho de responsabi l i dade
excl usi va do(s) autor(es)

FRAN CISCO REGO CHAVES FERNANDES
Coordenao Edi tori al
VERA LCI A DO ESP RI TO SANTO SOUZA
D esi gn Grfi co
THATYANA PI MENTEL RODRI GO DE FREI TAS
Revi so

Centro de Tecnol ogi a M i neral
Tendnci as Tecnol gi cas Brasi l 2015: Geoci nci as e Tecnol ogi a
M i n er al /Ed s. Fr an ci sco R. C. Fer n an d es, A d o B. d a Lu z , G er so n M . M . M ato s,
Z u l ei ca Car m en Cast i l h o s. - Ri o d e Jan ei r o : CETEM /M CT, 2 0 0 7 .
3 8 0 p . : i l .
1 .Ben efi ci am en to d e m i n r i o . 2 . G eo ci n ci as. 3 . Tecn o l o gi a M i n er al . I.
Centro de Tecnol ogi a M i ner al . I I . Fer n an d es, Fr an ci sco R. C. (Ed . ). I I I . Lu z ,
A d o B. (Ed . ). I V . M at o s, G er so n M . M . (Ed . ). V . Cast i l h o s, Z u l ei ca C. (Ed . ).

ISBN 978-85-7227-243-8 CD D 658.577

A PRESEN TA O
Este l i vro aborda um estudo prospecti vo, centrado na Vi so de Futuro e nos
D esafi os Tecnol gi cos e Si stmi cos, nas reas de Geoci nci as e Tecnol ogi a M i neral .
Teve como obj eti vo a el aborao de uma agenda de pri ori dades para os desafi os
tecnol gi cos, vi sando servi r como subsdi o tomada de deci ses em mbi to
governamental , no que tange ao setor mi neral brasi l ei ro. Como resul tado,
apresentou proj ees qual i tati vas e quanti tati vas para um hori zonte de 10 anos, o
que equi val e a di zer, para o setor mi neral brasi l ei ro no ano 2015.
O estudo contou com a parti ci pao de pesqui sadores de i nsti tui es de ci nci a
e tecnol ogi a, comuni dade acadmi ca, empresari al , formul adores de pol ti cas
governamentai s, consul tores, organi zaes no governamentai s, representantes de
cl asses etc. e foi vi abi l i zado pel o M CT/FIN EP/CT M i neral .
A edi torao e a i mpresso deste l i vro contaram com apoi o do Centro de
Tecnol ogi a M i neral CETEM e do Servi o Geol gi co do Brasi l CPRM e suporte
fi nancei ro da Subsecretari a de Coordenao das U ni dades de Pesqui sa/SCU P
M CT e o M i ni stri o de M i nas e Energi a M M E.
Sem sombra de dvi da, a ri queza e a di versi dade de contedo desta obra, regi s-
trando o conheci mento e experi nci a adqui ri da ao l ongo da vi da profi ssi onal de
cada um dos seus col aboradores, faro deste l i vro i nstrumento de refernci a e
consul ta para os Setores de Geoci nci as, M i nei ro e M etal rgi co, para os prxi mos
10 anos.
Est de parabns toda a equi pe de pesqui sadores e consul tores envol vi dos, sendo
di gno de regi stro o grande esforo no desenvol vi mento dos estudos e eventos
real i zados. Ao fi nal de cada captul o so sugeri das agendas de pri ori dades,
consti tui ndo val i osssi ma contri bui o ao pl anej amento e el aborao de pol ti cas
de mdi o prazo para o Setor.
Ri o de Janei ro, agosto de 2007.
A G A M EN O N D A N TA S
Presi dente da CPRM
A D O BEN V I N D O D A LU Z
D i retor do CETEM

PREF CI O
O Proj eto Setor M i neral Tendnci as Tecnol gi cas, patroci nado pel o Fundo CT
M i neral e fi nanci ado pel a Fi nanci adora de Estudos e Proj etos (FIN EP) e desenvol -
vi do ao l ongo do ano de 2006, teve como meta a el aborao de estudos especi al i -
zados em cada uma das reas do conheci mento ci entfi co e tecnol gi co no campo
das Geoci nci as, coordenados pel a CPRM /SGB Companhi a de Pesqui sa de Recur-
sos M i nerai s/Servi o Geol gi co do Brasi l , e no campo da Tecnol ogi a M i neral , coor-
denados pel o CETEM /M CT Centro de Tecnol ogi a M i neral /M i ni stri o da Ci nci a e
Tecnol ogi a, vi sando o estabel eci mento de uma agenda de pri ori dades para os desa-
fi os tecnol gi cos apl i cados ao setor mi neral , subsi di ando a tomada de deci ses em
mbi to governamental .
O enfoque do Proj eto Setor M i neral Tendnci as Tecnol gi cas contempl ou proj e-
es qual i tati vas e/ou quanti tati vas para um hori zonte de 10 anos, o que equi val e a
di zer, para o setor mi neral em 2015, abrangendo os contextos: i nternaci onal , carac-
teri zado por mudanas mui to rpi das, prpri as de uma economi a gl obal i zada que
modi fi caram profundamente todas as ati vi dades econmi cas, ati ngi ndo tambm o
setor mi neral ; naci onal , que se refere i mportnci a do setor mnero-metal rgi co
como fornecedor de matri as-pri mas para o mercado i nterno, sobretudo nas cadei as
produti vas de base mi neral ; e regi onal , referi ndo-se gerao de empregos atravs
de mi l hares de pequenas e mdi as empresas, al m das grandes, que se l ocal i zam de
forma descentral i zada no terri tri o brasi l ei ro devi do ri gi dez i mposta pel a si tuao
das j azi das, as quai s geram ati vi dade produti va l ocal e tambm i mpostos para re-
torno em forma de benefci os para as popul aes dos muni cpi os produtores. Trata-
se, ai nda, de um setor no qual a mai ori a do val or de produo exportada,
concentrada em poucas substnci as.
Para ati ngi r essa meta, grandes bl ocos de pesqui sas foram estabel eci dos:
1 - D esafi os Tecnol gi cos em Geoci nci as, Tecnol ogi a M i neral e Q uest es Si st mi -
cas, no qual foram desenvol vi dos estudos por especi al i stas convi dados, produ-
zi ndo o que se denomi nou de Texto Base. Esta fase compreendeu a real i zao
de pai ni s no mbi to das Geoci nci as e da Tecnol ogi a M i neral , nas segui ntes
reas de atuao defi ni das pel o Comi t Gestor do Fundo CT M i neral :
Conheci mento Geol gi co, Expl orao M i neral , Geol ogi a Ambi ental e Recursos
H dri cos (Geoci nci as); Lavra, Comi nui o, Fl otao, H i drometal urgi a, Rochas e
M i nerai s Industri ai s e M i nerao e M ei o Ambi ente (Tecnol ogi a M i neral ). A exe-
cuo deste bl oco de pesqui sa contou com o prvi o envi o do Texto Base para
os di versos convi dados para o pai nel . Aps a apresentao em pl enri a do Texto
Base, pel o especi al i sta convi dado, foram abertas as di scusses tcni cas vi sando
a el aborao de agendas de pri ori dade. Contou com a mobi l i zao e parti ci pa-

o das comuni dades acadmi ca, empresari al , governamental e no governa-
mental , enti dades representati vas patronai s e l aborai s do Setor M i neral , propi ci -
ando a apresentao, di scusso e el aborao de um documento consensual so-
bre cada uma das reas temti cas contendo suas pri ori dades. N o presente l i vro,
esta agenda foi i ntegrada ao fi nal do captul o de cada especi al i sta convi dado.
2 - Q uest es Si st mi cas: M i nerao e Gl obal i zao, Reci cl agem de M at eri ai s,
Q uest es Sci o-econmi cas, I nvest i ment os em Pesqui sas Geol gi cas e Vi so de
Fut uro Brasi l 2015, onde foram desenvol vi dos por especi al i stas convi dados es-
tudos centrados na vi so de futuro.
3 - Agenda de Pri ori dades de P&D vol t ados para o SM Set or M i neral . Essa meto-
dol ogi a de trabal ho caracteri zou-se por adotar um processo parti ci pati vo com
forte i nterao entre a equi pe coordenadora do proj eto e os atores rel evantes
envol vi dos. O processo de i denti fi cao dos atores e sua arti cul ao e coopera-
o entre si foi real i zado desde o i nci o da execuo do proj eto, de forma parti -
ci pati va e democrti ca, tendo mobi l i zado a comuni dade que parti ci pou ati va-
mente nos pai ni s real i zados. As concl uses desses estudos servi ram para
construi r uma agenda de pri ori dades de i nvesti mentos em P& D para subsi di ar a
apl i cao dos recursos do CT M i neral , bem como assessorar o governo, atra-
vs da atual i zao do conheci mento no setor, dotando-o de uma Vi so de Fu-
turo Brasi l 2015 e de robustas pri ori dades nas suas reas tecnol gi cas estrat-
gi cas.
Foi ai nda cri ada uma pgi na na i nternet (w w w .cetem.gov.br/tendenci as/) de l i vre
acesso a todas as apresentaes e agendas de pri ori dade resul tantes deste proj eto.
Fi nal mente, no presente l i vro Tendnci as Tecnol gi cas Brasi l 2015: Geoci nci as e
Tecnol ogi a M i neral so apresentados os D esafi os Tecnol gi cos em Geoci nci as e
em Tecnol ogi a M i neral , as Q uestes Si stmi cas e a Vi so de Futuro - Brasi l 2015,
revesti ndo-se de grande i mportnci a, como um novo i nstrumento de aprendi zado
di sponvel agora no Brasi l para os especi al i stas, estudi osos, profi ssi onai s, estudantes
e para a soci edade em geral .
Ri o de Janei ro, agosto de 2007

FRANCI SCO REGO CHAVES FERNANDES
GERSON MANOEL MUNI Z DE MATO S
ZULEI CA CARMEN CASTI LHOS
ADO BENVI NDO DA LUZ
SUM RI O
PARTE I - GEOCINCIAS
1. A GUA NO BRASIL E OS INSTRUMENTOS DE GESTO E O SETOR
MINERAL Paulo Canedo de Magalhes ........................................................ 03
2. EXPLORAO MINERAL - TENDNCIAS TECNOLGICAS Elpdio Reis;
Cristina P. Bicho e Eduardo Melo ...................................................................... 23
3. GEOLOGIA AMBIENTAL: CONTRIBUIO PARA O DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL Antnio Ivo de Medina; Jorge Pimentel Cssio;
Roberto da Silva; Fernanda G. da Cunha; Patrcia Duringer Jacques;
Andrea F. Borges ..................................................................................................... 35
4. LEVANTAMENTOS GEOLGICOS NO SERVIO GEOLGICO DO BRASIL/
CPRM COMO TECNOLOGIA SOCIAL: A BUSCA DE NOVOS PARADIGMAS
Agamenon S. L. Dantas e Reginaldo Leo Neto ......................................... 57
PARTE II TECNOLOGIA MINERAL
1. A LAVRA E A INDSTRIA MINERAL ESTADO DA ARTE
E TENDNCIAS TECNOLGICAS Jair Carlos Koppe ........................................... 81
2. COMINUIO Homero Delboni Jr................................................................. 103
3. FLOTAO Jos Farias de Oliveira ............................................................... 133
4. HIDROMETALURGIA Virginia S. T. Ciminelli .................................................... 157
5. ROCHAS E MINERAIS INDUSTRIAIS Renato Ciminelli .......................................... 175
6. MINERAO E MEIO AMBIENTE Luiz Henrique Snchez................................. 191
PARTE III - QUESTES SISTMICAS
1. MINERAO E GLOBALIZAO Iran F. Machado ........................................... 211
2. MINERAO E DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DIMENSES, CRITRIOS
E PROPOSTAS DE INSTRUMENTOS Maria Amlia R. S. Enrquez e
Jos Augusto Drummond .................................................................................... 245
3. RECICLAGEM DE MATERIAIS: TENDNCIAS TECNOLGICAS DE UM NOVO
SETOR Helosa V. de Medina .......................................................................... 273
4. A INDSTRIA EXTRATIVA MINERAL: ALGUMAS QUESTES SCIO-
ECONMICAS Maria Helena Mac hado Roc ha Lima.................................. 303
5. INVESTIMENTOS EM PESQUISA GEOLGICA Jos Guedes de Andrade ........ 327
6. VISO DE FUTURO DA MINERAO: HORIZONTE 2015 Eduardo Vale ........... 351

PARTE I

GEO CI N CI AS
A gua no Brasil, os Instrumentos de Gesto e o Setor Mineral

3
CAP TULO 1
A GUA NO BRASI L, OS I NSTRUMENTOS DE GESTO
E O SETOR MI NERAL
Paulo Canedo de Magalhes

1. GUA: O OURO AZUL DO SCULO XXI
O s r i o s e l ago s sem p r e d esem p en h ar am p ap el f u n d am en t al n o d esen r o l ar d a v i d a d o s
p o v o s. A p r o cu r a p o r t er r as em cl i m as m ai s m i d o s sem p r e gu i o u o s p asso s d o h o m em .
A l en d a ch i n esa d o ar q u ei r o H o u Yi , q u e sal v o u o r ei n o d o i m p er ad o r Yao d o s d ez s i s
q u e p r o d u z i am secas n as co l h ei t as e esp al h av am f o m e, o u a saga m i gr at r i a d o s an t i go s
p o v o s d a m eso p o t m i a, q u e d i r i gi r am -se das t er r as secas d o su l p ar a o s v al es f r t ei s d o
n o r t e, so ex em p l o s d a i m p o r t n ci a d a gu a, o u d a f al t a d el a, n a v i d a e co st u m es d o s
p o v o s.
A car n ci a d esse r ecu r so m i n er al sem p r e f o i u m a am eaa ao b em -est ar d o ser h u m an o e
d o s eco ssi st em as v i v o s. Q u an d o o h o m em co m eo u a se o r gan i z ar em ci d ad es, el as
er am co n st r u d as, p r ef er en ci al m en t e, n as p r o x i m i d ad es dos corpos d gua. Q uando essa ri -
q u ez a n at u r al f o i d i sp u t ad a p o r d o i s p o v o s, gu er r as f o r am t r av ad as p el o seu co n t r o l e.
Q u an d o a su a escassez se f ez sen t i r , r est r i es so ci ai s f o r am est ab el eci d as.
D ep o i s d a segu n d a gr an d e gu er r a, p o v o s q u e sem p r e v i v er am em r egi es d e cer t a
ab u n d n ci a h d r i ca co m ear am a so f r er as d i f i cu l d ad es eco n m i cas e so ci ai s d eco r r en -
t es d a car n ci a d a gu a. N o v o s v al o r es cu l t u r ai s co m ear am a su r gi r gr ad at i v am en t e n o s
v r i o s can t o s d o m u n d o , at q u e, em m ead o s d o s an o s 7 0 , o s j cr n i co s p r o b l em as d e
escassez d e gu a f o r ar am as au t o r i d ad es m u n d i ai s a i n cl u i r o s r ecu r so s h d r i co s n o r o l
d e su as p r eo cu p a es est r at gi cas. To r n o u -se i m p er at i v a a n ecessi d ad e d e u m a f o r t e
m u d an a d e co m p o r t am en t o p ar a co m esse b em n at u r al . A t u al m en t e, m ai s d e 1 b i l h o
d e p esso as so f r em p el a f al t a d e acesso gu a p o t v el e q u ase 2 , 5 b i l h es p el a f al t a d e
san eam en t o .
Em d i v er so s p a ses, a gu a gan h a o st at u s d e u m set o r d a ad m i n i st r ao p b l i ca, d a
eco n o m i a e d a o r gan i z ao so ci al . O s go v er n o s d eci d em d esen v o l v er a es q u an t o ao
seu p l an ej am en t o e gest o , co n so l i d an d o o co n cei t o d e su st en t ab i l i d ad e.
N o f ech ar d o scu l o XX, em 1 9 9 2 , ap s v r i o s en co n t r o s m u n d i ai s p r ep ar at r i o s, a
m ai o r i a d o s p a ses d eci d e p o r u m gr an d e p act o m u n d i al p ar a o ch am ad o ger en ci a-
m en t o su st en t v el d o m ei o am b i en t e e, p ar t i cu l ar m en t e, d a gu a.

Professor da CO PPE/U FRJ U ni versi dade Federal do Ri o de Janei ro.


4
N o s ci n co l t i m o s an o s d o scu l o XX, a r et i r ad a d e gu a an u al cr esceu 6 5 0 m i l h es d e
m et r o s c b i co s, sen d o q u e est n a si a cer ca d e 5 7 % d as r et i r ad as d e gu a d o m u n d o .
Tal cr esci m en t o ab so l u t am en t e i n su st en t v el e, p ar a o f u t u r o , esp er a-se q u e a cap t ao
an u al d e gu a n o p l an et a n o u l t r ap asse a casa d e 1 0 % p o r d cad a.
O scu l o XXI n asc e co l o can d o a gu a n o cen t r o d o j o go p el a v i d a d o h o m em n o p l a-
n et a. D ef i n i t i v am en t e, o m u n d o t er q u e assi st i r ao f i m d e u m a er a d e d esp er d ci o e
m au u so h d r i co , q u e d ei x o u u m r ast r o d e p o l u i o e u m p assi v o am b i en t al sem p r ece-
d en t es. O scu l o XXI t er q u e ser o scu l o d a segu r an a al i m en t ar , d o acesso f si co , so -
ci al e eco n m i co a u m a al i m en t ao su f i ci en t e.
A t u al m en t e, o m u n d o p ar ece est ar v i v en d o u m a er a d e t r an si o . Len t am en t e cessa o
p er o d o em q u e o s b en s n at u r ai s so i m p u n em en t e d egr ad ad o s so b o s o l h o s d as au t o r i -
d ad es co n st i t u d as. En gat i n h a u m a n o v a er a, t al v ez ai n d a u m t an t o u t p i ca, em q u e a
v i d a h u m an a c o n c i l i a-se m ai s am i gav el m en t e co m a n at u r ez a. O m u n d o v i v e u m
p er o d o d e t r an si o em q u e se p r o cu r a ap r en d er co m o ger i r ad eq u ad am en t e a p o u c a
gu a d o ce l i m p a q u e n o s so b r a, e b u scam -se m an ei r as d e co n segu i r p agar , ai n d a q u e
p ar ci al m en t e, p el o s p assi v o s am b i en t ai s co m o s r ecu r so s f i n an cei r o s d i sp o n v ei s.
A gu a en t r a, t am b m , n o f en m en o d a gl o b al i z ao , e a escassez d est e r ecu r so cr u z a
f r o n t ei r as. O co m r ci o i n t er n aci o n al d e gr o s assu m e u m a d as f o r m as ef i ci en t es p ar a o s
p a ses co m d f i ci t h d r i co i m p o r t ar em gu a; 1 . 0 0 0 t o n el ad as d e gu a p o d em ser ad q u i -
r i d as at r av s d a i m p o r t ao d e 1 t o n el ad a d e gr o s, m as, p ar a t an t o , so n ecessr i o s r e-
c u r so s f i n an cei r o s n em sem p r e f aci l m en t e d i sp o n v ei s em t o d o s o s p a ses.
A s d i f er en as r egi st r ad as en t r e o s p a ses d esen v o l v i d o s e aq u el es em d esen v o l v i m en t o
ch o cam e ev i d en ci am q u e h u m a p er si st en t e r el ao en t r e a cr i se m u n d i al d o s r ecu r so s
h d r i co s e as d esi gu al d ad es so ci ai s d o s p o v o s. Regi es j em p o b r eci d as v em seu s p r o -
b l em as agr av ad o s co m a f al t a d ' gu a ai n d a n o p o l u d a. Em al gu m as r egi es d e m ai o r
cr i t i ci d ad e h d r i ca, h p o v o s q u e t m q u e co n v i v er co m 2 0 0 v ez es m en o s gu a d o q u e o
p o v o b r asi l ei r o , e a p r ev i so para o futuro de que o acrsci m o popul aci onal (de 3 bi l hes
d e p esso as) at 2 0 5 0 , o co r r a, p ar t i cu l ar m en t e, n as m acr o r egi es d o p l an et a, o n d e a gu a
j m ai s escassa.
V i v em o s n u m m u n d o em q u e, cad a v ez m ai s, o b o m u so d a gu a e o d esen v o l v i m ento eco-
n m i co e so ci al est o i n d i sso ci v ei s. A p esar d o d esp er t ar p ar a a q u est o h d r i ca m u n -
d i al e d e u m a l ev e m el h o r i a n o t r at o d a gu a d o s l t i m o s 5 0 an o s n o p er m i t i u ao
m u n d o v er af ast ad a a h i p t ese d e u m d r am t i co l egad o s ger a es p o r v i r . D e t o d os os
eco ssi st em as est u d ad o s p o r 9 5 p a ses, 2 / 3 ai n d a so f r em as co n seq n ci as d a f o r t e d e-
gr ad ao p assad a.
A gest o d o s r ecu r so s h d r i co s u m a f er r am en t a ad m i n i st r at i v a, t p i ca d o scu l o XXI, a ser
ap l i cad a p el o s p a ses co m ab u n d n ci a o u escassez d est e mi n er al . q u el es co m b ai x a
d i sp o n i b i l i d ad e h d r i ca p o r h ab i t an t e n o r est ar o u t r a al t er n at i v a a n o ser u m ex t r em o

5
cu i d ad o co m o u so ef i caz d e su as gu as. Caso co n t r r i o , t er o q u e p agar p el a i m p r ev i -
so co m a f o m e d e seu p o v o .
H p o u co s an o s at r s, d ep o i s d e d o i s an o s d e b ai x a co l h ei t a m u n d i al d e gr o s, o s est o -
q u es r egu l ad o r es m u n d i ai s ch egar am a n v ei s al ar m an t es. Par t e d est a b ai x a n o s est o q u es
ex p l i cad a p el a f al t a d e i n v est i m en t o s, ger ad a p el o s b ai x o s p r eo s an t er i o r es d o s gr o s.
N o en t an t o , d ev e-se tam b m s secas p r o l o n gad as n as r egi es f r t ei s e s gu as su b t er -
r n eas ex au r i d as.
A s l ei s d e m er cad o p o d em co r r i gi r o s est r an gu l am en t o s d e est o q u es d e gr o s. r az o v el
esp er ar q u e a f al t a d e gr o s est i m u l e u m au m en t o d e p r o d u o , ao m esm o t em p o em
q u e i n i b e u m a p ar t e d o co n su m o . I st o , au m en t a-se a p r o d u o , d i m i n u i -se o co n su m o
e r eeq u i l i b r am -se o s est o q u es r egu l ad o r es d e gr o s. N o en t an t o , o q u e p o d er o f az er as
l ei s d e m er cad o p ar a co r r i gi r as secas p r o l o n gad as e as gu as su b t er r n eas ex au r i d as?
Q u an d o a seca cl i m at o l gi ca, seu s ef ei t o s cessam co m a ch egad a d as ch u v as, e a p r o -
d u o d e al i m en t o s se r ecu p er a r ap i d am en t e. N o en t an t o , q u an d o a seca ad v m d a
ex au st o d o s aq f er o s o u d o u so ab u si v o d as gu as su p er f i ci ai s, seu s ef ei t o s p er m an e-
cem pressi o n an d o o s est o q u es r egu l ad o r es p o r m u i t o t em p o . Essa l o n ga p r esso so b r e
o s est o q u es d e al i m en t o acab a se i n t er n aci o n al i z an d o so b r e o s est o q u es r egu l ad o r es d o s
p a ses p r o d u t o r es, esp al h an d o o p r o b l em a p o r t o d o o m u n d o co n su m i d o r .
Est i m a-se q u e cer ca d e 8 % d o s 6 , 5 b i l h es d e h ab i t an t es d a Ter r a est o sen d o al i m en t a-
d o s co m gr o s p r o d u z i d o s d e f o r m a n o -su st en t ad a, o q u e p r o m o v e u m a co n si d er v el
p r esso so b r e o s r ecu r so s h d r i co s d i sp o n v ei s. Se i st o p er d u r ar , o m u n d o co r r e o r i sco
d e o d f i ci t h d r i co cr esc er d e f o r m a d esco n t r o l ad a, ger an d o i n segu r an a al i m en t ar p ar a
v r i o s p o v o s.
A o s p a ses co m ab u n d n ci a h d r i ca p o r h ab i t an t e cab er o p r o m i sso r m er cad o i n t er n a-
ci o n al d e al i m en t o s. A d i sp u t a d esse l u cr at i v o n eg ci o p e a gu a co m o o o u r o az u l d o
scu l o XXI .
M as n o s n a ex p o r t ao d e al i m en t o s q u e o s p a ses r i co s em gu a ap r esen t am v an -
t agem co m p ar at i v a em r el ao ao s d em ai s. O p ad r o d e co n f o r t o d a v i d a m o d er n a o ci -
d en t al am p l i a a d em an d a p el a gu a, e a l gi ca d e u r b an i z ao f az co m q u e u m a f am l i a,
ao ascen d er so ci al m en t e, au m en t e seu co n su m o em f u n o d e su as n o v as n ecessi d ad es
d e al i m en t ao e l az er . A v i d a n as ci d ad es m o d er n as ger a m ai o r d em an d a d e gu a, e a
p r esso m ai o r r ecai so b r e o set o r d e p r o d u o d e al i m en t o s i r r i gad o s.
O s p a ses co m p o u ca gu a ac ab am v i v en d o o d r am a d o c o b er t o r c u r t o . Se p r i o r i z am
su as gu as p ar a a p r o d u o d e al i m en t o s, d i m i n u em su as at i v i d ad es i n d u st r i ai s e p er -
d em co m p et i t i v i d ad e. Se n o p r i o r i z am a p r o d u o d e al i m en t o s, f i cam d ep en d en t es d e
al i m en t o s i m p o r t ad o s e p er d em d i v i sas. V al e o b ser v ar q u e, so b o p o n t o d e v i st a f i n an -
cei r o i m ed i at o , o set o r i n d u st r i al co st u m a co n v er t er a gu a em u m a m ai o r r i q u ez a d o

6
q u e o set o r agr co l a. Co m o u m i n d i cad o r gen r i co , sab e-se q u e 1 m
3
d e gu a d est i n ad o
i n d st r i a p o d e ger ar q u ase 4 0 v ez es m ai s r i q u ez a d o q u e se d est i n ad o agr i cu l t u r a.
O d f i ci t h d r i c o m u n d i al c r esc e a c ad a an o , t o r n an d o -se cad a v ez m ai s d i f ci l su a
ad m i n i st r ao , i st o , d est e scu l o em d i an t e, en q u an t o h o u v er p r esso m u n d i al so b r e a
gu a, o s p a ses d esen v o l v i d o s e co m ab u n d n ci a d e gu a t m gr an d es p o ssi b i l i d ad es d e
co n ser v ar e am p l i ar su a h egem o n i a so b r e o s d em ai s. O s p a ses p o b r es e co m d i sp o n i b i -
l i d ad e h d r i ca p r ecr i a t er o sr i as d i f i cu l d ad es a v en cer .
Cr esce a i d i a d e q u e as gu er r as d o f u t u r o en v o l v er o a d i sp u t a p el a gu a. U m a gu er r a
n o n ecessar i am en t e b l i ca, m as u m a gu er r a t r av ad a n o s m er cad o s i n t er n aci o n ai s e,
p r i n ci p al m en t e, n o m er cad o d e al i m en t o s.
A gu a, q u e sem p r e d esem p en h o u i m p o r t an t e p ap el n o d esen v o l v i m en t o eco n m i co e so-
ci al d e u m a r egi o , segu i r sen d o o el em en t o est r u t u r an t e d o d esen v o l v i m en t o su st en -
t v el e d a i n cl u so so ci al . Po d er d esem p en h ar , d o r av an t e, o m esm o p ap el q u e o o u r o
e o p et r l eo d esem p en h ar am n a h i st r i a d as ci v i l i z a es. V i v em o s a p o ca d o o u r o
am ar el o , d o o u r o n egr o e, ago r a, d o o u r o az u l .
2. A GUA NO BRASI L
O Br asi l u m p a s r i q u ssi m o em gu a, p o ssu i n d o al go em t o r n o d e 1 3 , 7 % d e t o d a gu a
d o ce d o m u n d o . Su as r eser v as so v er d ad ei r am en t e co n t i n en t ai s, o q u e d ao Br asi l
u m a si gn i f i cat i v a v an t agem co m p ar at i v a em r el ao ao s d em ai s p a ses d o m u n d o .
Tabel a 1 D i sp o n i b i l i d ad e d e gu a n as r egi es d o Pl an et a

Fonte: AN A, maro/2002.
Seu cl i m a m i d o p r o p i ci a u m a d as m ai s d en sas r ed es h i d r o gr f i cas d o p l an et a, co m r i o s
d e gr an d e v o l u m e e p o u co s l ago s. O r egi m e d o s n o sso s r i o s segu e a t en d n ci a d o H e-
D i sp o n i b i l i d ad e A n u al
Regi es
Tr i l h o m
3
m
3
/ h ab
PLA N ETA TERRA 42,0 6 . 4 0 0
fr i ca 4,2 5 . 1 5 0
A m r i ca d o N o r t e 5,4 1 7 . 4 5 0
A m r i ca Cen t r al 1,1 8 . 0 5 0
A m r i ca d o Su l 1 0 ,1 3 0 . 3 5 0
si a 13,2 3 . 6 5 0
Eu r o p a 6,3 8 . 5 5 0
O cean i a 1,7 5 4 . 8 0 0
BRASIL 5 , 7 6 3 0 . 4 0 0

7
m i sf r i o Su l , o n d e o s m eses d e m u i t a gu a so j an ei r o e f ev er ei r o . A r egi o l i t o r n ea d o
N o r d est e, o n d e as ch u v as m ai o r es caem em j u n h o e j u l h o ex ceo .
N o sso s r i o s so m aj o r i t ar i am en t e p er en es, co r r en d o gu a p o r t o d o s o s d i as d o an o , co m
ex ceo d e u n s p o u co s l o cal i z ad o s n o ser t o n o r d est i n o , q u e secam em al gu n s m eses
d o an o .
N o ssas gu as su b t er r n eas so cer ca d e 1 0 0 v ez es m ai s ab u n d an t es q u e as su p er f i ci ai s,
m as en co n t r am -se ar m az en ad as n a m at r i z p o r o sa d o s so l o s o u n as f i ssu r as d as r o ch as, o
q u e d i f i cu l t a su a u t i l i z ao . O Br asi l d i v i d e co m o Par agu ai , U r u gu ai e A r gen t i n a u m
d o s m ai o r es aq f er o s t r an sn aci o n ai s d o m u n d o : o A q f er o G u ar an i .
N em t o d o s o s aq f er o s b r asi l ei r o s p o ssu em car act er st i cas h i d r o d i n m i cas q u e p o ssi b i l i-
t am a ex t r ao eco n m i ca d e gu a su b t er r n ea. N o en t an t o , al gu m as ci d ad es p r eci sam
f az er u so i n t en so d o s aq f er o s p ar a su p r i r su as n ecessi d ad es, co m o p o r ex em p l o :
Ri b ei r o Pr et o / SP, M acei / A L, M o sso r e N at al / RN . Al m di sso , a gu a d e poo tambm
u t i l i z ad a p o r p r o p r i ed ad es r u r ai s, i n d u st r i ai s e co m er ci ai s.
Em d eco r r n ci a d a n at u r ez a d e n o sso r el ev o , p r ed o m i n am n o Br asi l b aci as d e r i o s d e
p l an al t o , q u e ap r esen t am em seu l ei t o r u p t u r as d e d ecl i v e, v al es en cai x ad o s, en t r e o u -
t r as car act er st i cas, q u e l h es co n f er em u m al t o p o t en ci al p ar a a ger ao d e en er gi a el -
t r i ca, 8 4 % d a ger ao , m as u m p eq u en o p o t en ci al d e n av egab i l i d ad e n at u r al . En t r e as
n o ssas gr an d es b aci as, ap en as a d o s r i o s A m az o n as e Par agu ai so p r ed o m i n an t em en t e
d e p l an c i e e l ar gam en t e u t i l i z ad as p ar a a n av egao . En t r e o s r i o s d e p l an al t o , d est a-
c am -se o r i o Par an e, p r i n ci p al m en t e, o r i o So Fr an ci sco .
A s d o z e p r i n ci p ai s b aci as h i d r o gr f i cas, m o st r ad as n o m ap a ab ai x o , so :
Baci a
%
A r ea
%
Po p u l a o
%
D i sp o n i b i l i d ad e
1 A m az n i ca 45,0 4,5 70,0
2 To can t i n s-A r agu ai a 11,3 4,7 9,6
3
A t l n t i co N o r d est e
O ci d en t al
3,0 2,8 1,6
4 Par n a b a 3,9 2,1 0,5
5
A t l n t i co N o r d est e
O r i en t al
3,4 12,7 0,5
6 So Fr an ci sco 8,0 8,0 2,0
7 Atl n t i co Lest e 4,4 8,0 1,0
8 Par agu ai 4,0 1,0 1,0
9 Par an 10,3 32,0 6,5
1 0 A t l n t i co Su d est e 2,7 15,1 2,1
1 1 A t l n t i co Su l 2,0 6,8 2,6
1 2 U r u gu ai 2,0 2,3 2,6
1 0 0 1 0 0 1 0 0

Fonte: AN A, maro/2002.

11
12
8
9 10
7
6
2
1
5
3
4


8
Baci a A m az n i ca: a b aci a A m az n i ca a m ai o r d o m u n d o , e seu r i o p r i n ci p al ap r e-
sen t a l ar gu r as su p er i o r es a 1 0 k m , co m as m ai o r es v az es co n h eci d as. 1 5 % dos des-
g es t o t ai s d o m u n d o o co r r em co n cen t r ad am en t e n a f o z d o r i o A m az o n as. Tal v o -
l u m e d e gu a r esu l t ad o d o cl i m a t r o p i cal m i d o car act er st i co d a b aci a q u e al i m en t a
a m ai o r f l o r est a t r o p i cal d o m u n d o .
So b o n o m e d e V i l can o t a, o cu r so p r i n ci p al n asce n o Per u , en t r a n o so l o b r asi l ei r o so b
o n o m e d e So l i m es e d esce at en co n t r ar o r i o N egr o , p r x i m o a M an au s, q u an d o
en t o r eceb e o n o m e d e A m az o n as. En t r e o s af l u en t es d o c u r so p r i n ci p al d est acam -se
o s r i o s N egr o , Tr o m b et as, Jar , M ad ei r a, Xi n gu e Tap aj s. Co m seu s q u ase 2 5 . 0 0 0 k m
n av egv ei s, a b aci a A m az n i ca p o d er v i ab i l i z ar i m p o r t an t es p r o j et o s d e i n t egr ao n a
A m r i ca d o Su l .
Baci a d o To can t i n s: a b aci a d o A r agu ai a/ To can t i n s a m ai o r b aci a h i d r o gr f i ca i ntei ra-
m en t e b r asi l ei r a. O r i o p r i n ci p al n asce ao n o r t e d e Br as l i a, co m o n o m e d e r i o
M ar an h o , e r eceb e o n o m e d e To can t i n s n a j u n o co m o r i o Par an .
N o n o r d est e d e M at o G r o sso , o r i o A r agu ai a d i v i d e-se em d o i s br ao s A r agu ai a e
Jav as p o r ap r o x i m ad am en t e 3 2 0 k m , f o r m an d o assi m a i l h a d e Ban an al , a m ai o r
i l h a f l u v i al d o m u n d o . Po u co an t es d e ch egar a M ar ab , em So Jo o d o A r agu ai a, o s
r i o s A r agu ai a e To can t i n s se j u n t am e d escem so b o n o m e d e To can t i n s p ar a d esagu ar
n a b a a d e M ar ap at , p er t o d e Bel m .
Baci a d o A t l n t i co N o r d est e O ci d en t al : a b aci a n o r d est e o ci d en t al , o n d e se l o cal i z am
o s r i o s G u r u p i , I t ap i cu r u , M ear i m , M u n i m e Per i cu m , o cu p a cer ca d e 3 % do terri tri o
b r asi l ei r o . A r egi o p r ed o m i n an t em en t e o cu p ad a co m b i o m as d a A m az n i a e d e
Cer r ad o e h ab i t ad a p o r m en o s d e ci n co m i l h es d e b r asi l ei r o s.
Baci a d o Par n a b a: p o r ser u m a d as m ai o r es d o N o r d est e, t em u m i m p o r t an t e p ap el
so ci o eco n m i co . Seu r i o p r i n ci p al n asce n a Ch ap ad a d as M an gab ei r as e d esce 7 0 0
m et r o s d e al t i t u d e, n o s seu s 1 4 0 0 k m d e p er cu r so , p ar a d esem b o car n o A t l n t i co ,
n u m am p l o e r eco r t ad o d el t a, co m t r s b r ao s d e r i o .
Co m al gu m a si m i l ar i d ad e co m a b aci a d o So Fr an ci sco , o r i o Par n a b a r eceb e, p el a mar-
gem esq u er d a, af l u en t es p er en es. Pel a margem di rei ta, predomi nam os tri butri os intermi-
t en t es o r i u n d o s d o ser t o sem i -r i d o . N o i n c i o d o an o , n a p o c a d as ch ei as, su as
gu as t r an sb o r d am , i n u n d an d o as v r z eas e p o ssi b i l i t an d o a al i m en t ao d e l ago as ao
l o n go d e seu cu r so .
Bac i a d o A t l n t i co N o r d est e O r i en t al : o cu p a cer ca d e 3 , 4 % d o t er r i t r i o n aci o n al o n d e
h ab i t am p o u co m ai s d e 2 0 m i l h es d e p esso as. O s p r i n ci p ai s r i o s d a r egi o so
Cap i b ar i b e, Jagu ar i b e, M u n d u , Pi r an h as-A u , Par a b a e U m a.
Bac i a d o So Fr an c i sc o : a b ac i a d o So Fr an ci sco , sem d v i d a, a m ai s i m p o r t an t e b a-
ci a b r asi l ei r a so b o p o n t o d e v i st a p o l t i co -so ci al . Co n h eci d a co m o a b aci a d a i n t egr a-
o n aci o n al , seu r i o p r i n ci p al r eceb eu o car i n h o so ap el i d o d e V el h o Ch i co . Co r r en d o

9
p el o p l an al t o cen t r al e t r az en d o gu a d o su d est e m i d o m i n ei r o p ar a u m a r egi o b asi -
cam en t e sem i -r i d a, el e u n e r egi es co m cl i m as co m p l et am en t e di sti ntos e com estgi os
d e d esen v o l v i m en t o d i v er so s.
Bac i a d o A t l an t i co Lest e: ab r i ga m ai s d e 1 3 m i l h es d e p esso as e ap r esen t a al gu m
v estgi o d e M at a A t l n t i ca, al gu m a r ea d e caat i n ga e cer r ad o . Po ssu i d i v er so s cu r so s
d e gu a co m i m p o r t n ci a r egi o n al . En t r e el es, p o d em o s ci t ar o s r i o s Par d o , Jeq u i t i n h o -
n h a, V az a-Bar r i s, I t ap i cu r u e Par agu au .
Bac i a d o Par agu ai : ab r an ge a m ai o r r ea m i d a co n t i n en t al d o m u n d o : o Pan t an al , r e-
gi o est a q u e f o i co n si d er ad a Pat r i m n i o N aci o n al p el a Co n sti tu i o d e 1 9 8 8 e Reser v a
d a Bi o sf er a, p el a U n esco , em 2 0 0 0 . O si n u o so r i o Par agu ai n asce n a Ch ap ad a d o s
Par eci s, em M at o G r o sso , e, ao l o n go d e seu cu r so , r eceb e v r i o s af l u en t es p el a m ar -
gem esq u er d a, d est acan d o -se o s r i o s Cu i ab , Taq u ar i e N egr o . A o d esagu ar n o r i o
Par an , n a f r o n t ei r a en t r e A r gen t i n a e Par agu ai , o r i o p r i n ci p al p er co r r eu cer ca d e
1 6 0 0 k m d e so l o b r asi l ei r o . A t u al m en t e, a ex p an so d a p ecu r i a e d a so j a t em
au m en t ad o o d esm at am en t o e a er o so , ger an d o co n seq n ci as am b i en t ai s r egi o
d o Pan t an al . A n av egao co m er ci al o co r r e p r i n ci p al m en t e en t r e Co r u m b e Po r t o
M u r t i n h o .
Baci a d o Par an : co m 1 0 , 3 % d a r ea d o p a s, r esp o n d e p o r b o a p ar t e d a p r o d u o d e
en er gi a h i d r el t r i ca d o Br asi l . Seu r i o p r i n ci p al v em d a j u n o d o s r i o s Par an a b a e
G r an d e, n a d i v i sa d o s est ad o s d e M i n as G er ai s, M at o G r o sso d o Su l e So Pau l o . O s
t r ech o s n av egv ei s so su f i ci en t em en t e ex t en so s p ar a t o r n -l a u m f u n d am en t al el o d e
i n t egr ao eco n m i ca d e i m p o r t an t es regi es b rasi l ei ras. O s afl u en tes m ai s co n h eci d o s
so o s r i o s Ti et , Par an ap an em a, I gu au , V er d e e Par d o .
Baci a d o A t l n t i co Su d est e: co m m ai s d e 2 5 m i l h es d e h ab i t an t es, r e n e i m p o r t an t es
r i o s co m o So M at eu s, Ri b ei r a d o I gu ap e, D o ce e Par a b a d o Su l . U m d est aq u e
esp eci al d ev e ser d ad o a est e l t i m o r i o , l o cal i z ad o nos trs estados de mai or si gni fi cado
eco n m i co d o p a s: M i n as G er ai s, Ri o d e Jan ei r o e So Pau l o . El e p o ssu i em seu cu r so
d i v er so s ap r o v ei t am en t o s h i d r el t r i co s, i m p o r t an t es ci d ad es r i b ei r i n h as, gr an d es
i n d st r i as e a m ai o r t r an sp o si o d e b aci a d o Br asi l , q u e gar an t e o ab ast eci m en t o d e
gu a d o G r an d e Ri o - RJ. Essa an t i ga e si gn i f i cat i v a r et i r ad a d e gu a d o Par a b a d o Su l
p ar a o r i o G u an d u f az co m q u e p o ssam o s co n si d er ar q u e o r i o Par a b a d o Su l t en h a
d o i s d i st i n t o s d esg es ao m ar ; u m ao n o r t e f l u m i n en se e o o u t r o n a Ba a d e Sep et i b a.
O r i o Par a b a d o Su l b ast an t e i m p o r t an t e p o r t er si d o a p r i m ei r a b aci a h i d r o gr f i ca
d e d o m n i o f ed er al , em q u e f o r am i m p l an t ad o s t o d o s o s i n st r u m en t o s d e G est o
H d r i ca, co n st i t u i n d o -se n u m p ar ad i gm a p ar a a i m p l an t a o d a Po l t i c a N ac i o n al d e
Recu r so s H d r i co s.
Baci a A t l n t i co Su l : composta por vri os ri os de i mportnci a regi onal como os ri os Itaj a,
Jacu , G u a b a, Cap i v ar i e Cam aq u . Tai s r i o s p ar t i ci p am do desenvol vi mento l ocal com

1 0
t r an sp o r t e h i d r o v i r i o , ab ast eci m en t o d e gu a e ger ao d e en er gi a el t r i ca, n u m a r ea
co m m ai s d e 1 1 m i l h es d e h ab i t an t es.
Bac i a d o U r u gu ai : l o c al i z a-se em u m a i m p o r t an t e r egi o d o su l b r asi l ei r o . Seu r i o
p r i n ci p al f o r m ad o co m a j u n o d o s r i o s Can o as e Pel o t as, en t r e Ri o G r an d e d o Su l
e San t a Cat ar i n a. Ser v e d e f r o n t ei r a en t r e a A r gen t i n a e o Br asi l , at r eceb er o af l u en t e
Q u ar ai q u e l i m i t a o Br asi l c o m o U r u gu ai . D a p o r d i an t e, o r i o U r u gu ai c o r r e 5 0 0 k m
p o r t er r as ar gen t i n as e u r u gu ai as, at d esagu ar n o r i o d a Pr at a.
A gr an d i o si d ad e d o s r ecu r so s h d r i co s b r asi l ei r o s b em r ep r esen t ad a p el as q u at r o
gr an d es u n i d ad es h i d r o gr f i cas aci m a ci t ad as: A m az o n as, To can t i n s, Par an e So
Fr an ci sco . So t r s q u ar t o s d o t er r i t r i o , ab r i gan d o a m et ad e d a p o p u l ao e o n d e est o
co n cen t r ad o s q u ase 9 0 % d a gu a d o p a s.
A p esar d e t o d a essa q u an t i d ad e d e gu a d o ce, o Br asi l v i v e d o i s sr i o s p r o b l em as co m
su as gu as. O p r i m ei r o r ef er e-se d egr ad ao d a q u al i d ad e d as n o ssas gu as,
p r i n ci p al m en t e n as p r o x i m i d ad es d as r eas u r b an as. O segu n d o p r o b l em a r esi d e n o
m el h o r co n t r o l e d o ex cesso e d a f al t a d e gu a q u e at i n gem v r i as l o cal i d ad es b r asi l ei r as.
A t u al m en t e n o so so m en t e as en ch en t es q u e at i n gem v r i as ci d ad es b r asi l ei r as. A
escassez h d r i ca t am b m i m p e sr i as r est r i es e el ev ad o s cu st o s ao d esen v o l v i m en t o
eco n m i co e so ci al d e m u i t as gr an d es ci d ad es b r asi l ei r as. A i n d a d en t r o d o p r o b l em a
r el at i v o escassez h d r i ca, d est acam -se as secas p er i d i cas d o sem i -r i d o set en t r i o n al ,
q u e af l i gem o s h ab i t an t es l o cai s d esd e as p o cas p r -cab r al i n as. D e l p ar a c, ger a es
se p assar am , m as o secu l ar p r o b l em a d as secas n o r d est i n as ai n d a p er si st e, d esaf i an d o o
scu l o XXI .
3. A GESTO DAS GUAS NO BRASI L
O Br asi l v em t en t an d o av an ar n a est r u t u r ao d e u m ar cab o u o l egal e d e u m p aco t e
d e p o l t i cas p b l i cas q u e b u sq u em p au l at i n am en t e co n so l i d ar u m a f o r m a d e v al o r i z ao
d e seu s r ecu r so s h d r i co s.
Em j an ei r o d e 1 9 9 7 , o go v er n o f ed er al est ab el eceu a n o v a p o l t i ca d e gest o d e r ecu r sos
h d r i co s, ap r o v an d o a Lei n o 9 . 4 3 3 / 9 7 , q u e co n so l i d o u a v al o r ao e v al o r i z ao d a
gu a n o set o r p r o d u t i v o b r asi l ei r o .
O s i n st r u m en t o s p ar a a ef et i v ao d a gest o d as gu as f o r am assi m d ef i n i d o s:
Pl an o D i r et o r d a b aci a e al o cao d as gu as en t r e o s gr an d es set o r es u su r i o s.
O u t o r ga d e d i r ei t o d e u so d as gu as.
En q u ad r am en t o d o s co r p o s d e gu a.
Fi scal i z ao e m o n i t o r am en t o / si st em as d e i n f o r m a es d o s r ecu r so s h d r i co s.
Co b r an a p el o u so d a gu a.

1 1
Par a co o r d en ar a i m p l an t ao d o si st em a n aci o n al d e r ecu r so s h d r i co s, o G o v er n o
Fed er al cr i o u , em j u l h o d e 2 0 0 0 , a A gn ci a N aci o n al d e gu as A N A , o Co n sel h o
N aci o n al d e Recu r so s H d r i co s CN RH e i n i ci o u a cr i ao d o s co m i t s d e b aci a d e r i o s
f ed er ai s. Est r u t u r a si m i l ar d ev er f u n ci o n ar em cad a est ad o d a U n i o p ar a a gest o d as
gu as d as b aci as d e r i o s d e d o m n i o est ad u al .
A h i st r i a d a gest o d as gu as n o Br asi l co m eo u n a b aci a d o r i o Par a b a d o Su l e v ai se
al ast r an d o v agar o sa, m as co n t i n u am en t e p o r o u t r as b aci as. O s t r ab al h o s d a so ci ed ad e
o r gan i z ad a, d o s d i v er so s set o r es d e u su r i o s, d o s Co m i t s e su as r esp ect i v as A gn ci as j
co m eam a d ar i n eq u v o co s e i m p o r t an t es f r u t o s.
O d esaf i o d est a t ar ef a v er d ad ei r am en t e en o r m e. O p a s co n t i n en t al ; o s p assi v o s
am b i en t ai s so gi gan t esco s; a m q u i n a p b l i ca i n ef i ci en t e; f al t am r ecu r so s h u m an o s; e
m u i t o escasso s so o s r ecu r so s f i n an cei r o s r eal m en t e d i sp o n i b i l i z ad o s. N o en t an t o , as
p o t en ci ai s r i q u ez as n at u r ai s d o p a s est i m u l am o en f r en t am en t o d esses o b st cu l o s.
A ai n d a cu r t a ex p er i n ci a b r asi l ei r a n a gest o d as gu as j f o i su f i ci en t e p ar a m o st r ar
u m a i m p o r t an t e f al h a n o s p r o ced i m en t o s h o j e u t i l i z ad o s. n ecessr i o q u e sej am
r esp ei t ad as as i n t er d ep en d n ci as ex i st en t es en t r e o s i n st r u m en t o s d e gest o d a Lei n
9 . 4 3 3 / 9 7 . Par a t an t o , i m p o r t an t e q u e t o d o s o s i n st r u m en t o s l egai s sej am p l an ej ad o s
co n co m i t an t em en t e, m u i t o em b o r a el es p o ssam ser i m p l an t ad o s, u m a cad a t em p o , d e
f o r m a i n d ep en d en t e.
3.1 A I nt er dependnci a dos I nst r ument os de Gest o das guas
Par t i cu l ar m en t e em b aci as o n d e j se i n i ci a a escassez h d r i ca, t o d o s o s i n st r u m en t o s
d ev em ser p l an ej ad o s em co n j u n t o , i n i ci an d o essas co n si d er a es j n o s cl cu l o s d a
d i sp o n i b i l i d ad e h d r i ca e d as v az es car act er st i cas. Po r ex em p l o , o s co n cei t o s d e d i s-
p o n i b i l i d ad e h d r i ca, r est r i es am b i en t ai s e o p er at i v as so co n cei t o s asso ci ad o s a u m a
v ar i v el al eat r i a co m saz o n al i d ad e. A ssi m , a d i sp o n i b i l i d ad e h d r i ca d ev er i a ser ex -
p r essa co m o u m a v az o n at u r al co m cer t a p er m an n ci a n o t em p o , f i can d o a su a r e-
p r esen t ao r est r i t a a d u as gr an d es f am l i as d e v az o car act er st i ca, a sab er : Q 7,10 e Q 9 5 .
N o en t an t o , a d i sp o n i b i l i d ad e h d r i ca em m eses d o p er o d o ch u v o so co st u m a ser m ai o r
d o q u e as d o p er o d o seco , e a v az o car act er st i ca Q 7,10 ap r esen t a d i f i cu l d ad e em r e-
p r esen t ar essa saz o n al i d ad e, o q u e r est r i n ge cad a v ez m ai s a su a u t i l i z ao p ar a ef ei t o
d e al o c a o , o u t o r ga e c o b r an a.
U m a o u t r a v az o car act er st i ca i m p o r t an t e aq u el a l i gad a m an u t en o d a b i o t a aq u -
t i ca d e t o d o s o s r i o s d a b aci a. U m a v ez q u e d ev am ex i st i r , p ar a c ad a t r ec h o d e r i o , r est r i -
es am b i en t ai s e/ o u hi drul i cas, h que se preservar sempre a exi stnci a de uma certa vazo
d e r est r i o , Q rest, p ar a sat i sf az er as r ef er i d as ex i gn ci as. A ssi m sen d o , n o se p o d e al o car
v az es m ai o r es d o q u e aq u el a ex p r essa p el a d i f er en a en t r e Q 9 5 e Q rest.

1 2
3.1.1 Al ocao
A al o cao d e gu a n a b aci a u m i n st r u m en t o d e r esp o n sab i l i d ad e cen t r al d o Co m i t
d e Bac i a, e su a q u an t i f i cao f az p ar t e d o p r o cesso d e so l u o d o s co n f l i t o s p el a gu a
n a b aci a, u m a v ez q u e a al o cao d e gu a o p r i m ei r o gr an d e p act o d e r ep ar t i o d e
gu a n a b aci a h i d r o gr f i ca, f o r n ecen d o d i r et r i z es ger ai s p ar a a o u t o r ga e p ar a a d ef i n i -
o d e r egr as o p er at i v as d e r eser v at r i o s. V al e r essal t ar q u e a al o cao f ei t a, em ger al ,
p o r gr an d es r eas e p o r gr an d es set o r es u su r i o s, sem co n si d er ar d i r et am en t e a s i medi atas
d em an d as i n d i v i d u ai s d e cad a u su r i o , p o i s t al co n si d er ao ser ab o r d ad a p el o i n st r u -
m en t o d e o u t o r ga.
A al o cao d e gu a , i r r em ed i av el m en t e, u m p r o cesso di nmi co, uma vez que as deman-
d as su r gem e se ex t i n gu em , cr escem e d ecr escem c o m o t em p o . Po r t an t o , o t em p o d e v a-
l i d ad e d e u m a al o cao d ev e r ef l et i r o s co n f l i t o s p o t en ci ai s d e gu a q u e p o ssam o co r r er
n a r egi o d e est u d o .
3.1.2 Out or ga
A l o cad as, p ar a o s p r x i m o s an o s, as gu as d a b aci a, f az -se n ecessr i o at en d er s d e-
m an d as i n d i v i d u ai s d e cad a u m d o s u su r i o s d e gu a d o co n j u n t o d e set o r es u su r i o s d a
b aci a. I st o , co n si d er an d o a al o cao v i gen t e, p r eci so q u e cad a u su r i o , i n d i v i d u al -
m en t e, sej a o f i ci al m en t e au t o r i z ad o a f az er u so d a gu a p r et en d i d a.
Tal t ar ef a ser r eal i z ad a p el a o u t o r ga, i n st r u m en t o d e r esp o n sab i l i d ad e cen t r al d o Po d er
P b l i co , q u e, ap s an l i se t cn i ca e co n d i ci o n ad o p el o i n st r u m en t o d e al o cao , au t o -
r i z a o u su r i o so l i ci t an t e a f az er u so d e u m d et er m i n ad o v o l u m e d e gu a d o r i o , so b as
l i m i t a es d escr i t as n o s Ter m o s d a O u t o r ga. N o p r o cesso d e o u t o r ga, o Po d er P b l i co l e-
v ar em co n t a t o d o s o s p l an o s d e d esen v o l v i m en t o est ad u al e as p o l t i cas p b l i cas est a-
d u ai s p er t i n en t es, d e m o d o a f az er d o u so d a gu a u m a al av an ca d e p r o gr esso eco n -
m i co e so ci al d a r egi o . N esse sen t i d o , os d o i s i n st r u m en t o s d i scu t i d o s, al o c a o e
o u t o r ga, so co m p l em en t ar es, gu ar d an d o en t r e si gr an d e d ep en d n ci a.
3.1.3 Enquadr ament o
O i n st r u m en t o d e en q u ad r am en t o , p o r su a v ez , af et a a al o cao e, p o r co n segu i n t e, a o u -
t o r ga, n a m ed i d a em q u e esse i n st r u m en t o cl assi f i ca as car act er st i cas q u al i t at i v as co m
q u e as gu as f l u v i ai s d ev er o ser m an t i d as. O en q u ad r am en t o d e u m t r ech o d e cab e-
cei r a f l u v i al em Cl asse Esp eci al p r o t eger as gu as d e l an am en t o d e ef l u en t es. N este
t r ech o n o h a p o ssi b i l i d ad e d e co n cesso d e o u t o r gas. Po r o u t r o l ad o , o en q u ad r a-
m en t o d e u m t r ech o d e r i o co m o Cl asse 1 i m p l i ca u m m en o r v o l u m e d e gu a p ar a al o -
car ao s d i v er so s set o r es u su r i o s d esse t r ech o , e co n seq en t em en t e, h av er m en o r at i v i -
d ad e eco n m i ca n a r egi o . A l m d i sso , u m en q u ad r am en t o m ai s r est r i t i v o t am b m
p o d er i n t er f er i r n o i n st r u m en t o d e co b r an a, m aj o r an d o o s v al o r es a ser em cobrados dos
u su r i o s.

1 3
N esse sen ti d o , o s i n str u m en to s d e al o cao , o u to r ga, en q u ad r am en to e co b r an a gu ar d am
en t r e si u m a i m p o r t an t e i n t er d ep en d n ci a.
3.1.4 Fi scal i zao e moni t or ament o
V al e r essal t ar q u e a f i scal i z ao e o m o n i t o r am en t o t am b m devem merecer ateno desde
o m o m en t o em q u e se i n i ci am o s est u d o s d o s t r s i n st r u m en t o s an t es m en ci o n ad o s,
m esm o q u e sej am i m p l an t ad o s em t em p o s d i st i n t o s. Po r ex em p l o , p o r m el h o r q u e
p o ssa p ar ecer ser u m d et er m i n ad o cr i t r i o d e co b r an a, n o o p er aci o n al m en t e aco n -
sel h v el q u e se ad o t e t al cr i t r i o se el e ex i gi r r esp o st as e r esu l t ad o s q u e o m o n i t o r a-
m en t o t en h a d i f i cu l d ad e d e f o r n ecer , o u q u e a f i scal i z ao t en h a d i f i cu l d ad e d e co n t r o -
l ar .
3.1.5 Cobr ana
Fi n al m en t e, v al e r essal t ar o f at o d e q u e, n o i n st r u m en t o d a co b r an a, est o i n t r i n seca-
m en t e si n t et i z ad o s o s ef ei t o s d o s o u t r o s i n st r u m en t o s. A co b r an a p el o u so d a gu a s
ser i m p l em en t ad a ap s l o n ga et ap a d e n ego ci ao co m o s u su r i o s d en t r o d o co m i t .
N esse p er o d o d e ef et i v a p ar t i ci p ao soci al , so esperadas compl exas di scusses. Portanto,
caso o s i n st r u m en t o s t en h am si d o i m p l an t ad o s sem o d ev i d o b al i z am en t o t cn i co ou sem
a d ev i d a p ar t i ci p ao so ci al , d e se esp er ar d i f ci l o p er aci o n al i d ad e o u , at m esm o ,
i mpasses.
A ssi m sen d o , n o se ap er ceb er d et al h ad am en t e d as i n t er d ep en d n ci as q u e ex i st em en -
t r e t o d o s o s i n st r u m en t o s d e gest o d as gu as, n o q u al i f i car t ai s i n t er d ep en d n ci as e n o
q u an t i f i c-l as co r r et am en t e p o d er t o r n ar a gest o d o s r ecu r so s hdricos um processo com s-
r i as d i f i cu l d ad es o p er aci o n ai s.
m u i t o m ai s ef i ci en t e e ef i caz m ax i m i z ar t o d a a p er f o r m an c e d o c o n j u n t o d o q u e p r o -
c u r ar a m ax i m i z a o d a p er f o r m an c e i so l ad a d e c ad a u m d o s co m p o n en t es.
3.2 Uma pr opost a de met odol ogi a de enquadr ament o
O en q u ad r am en t o d o s co r p o s d e gu a em cl asses d e q u al i d ad e t em p o r o b j et i v o assegu-
r ar a q u al i d ad e r eq u er i d a p ar a o s u so s p r ep o n d er an t es, sen d o m ai s r est r i t i v o s quanto mai s
n o b r e f o r o u so p r et en d i d o . A l m d i sso , v i sa d i m i n u i r o s cu st o s d e combate pol ui o
com aes p r ev en t i v as.
O enquadramento dos corpos d e gu a n o d ev e, n ecessar i am en t e, est ar b asead o n o seu es-
t ad o at u al , m as n o s n v ei s d e q u al i d ad e q u e d ev er i am , e q u e d ev er o , p o ssu i r para atender
s n ecessi d ad es d a co m u n i d ad e. I st o , u m co r p o h d r i co q u e ap r esen t e certa deteri orao
n a q u al i d ad e d e su as gu as, p o d e v i sl u m b r ar u m a m el h o r a gr ad at i v a e atingir uma situa-
o futura adequada, c o m an d ad a p el o s en q u ad r am en t o s em classes.
Co n si d er an d o -se o s v r i o s cen r i o s d e cr esci m en t o d a r egi o , d e se esp er ar q u e a p r -
t i ca d a co b r an a ger e cr esci m en t o co n st an t e d e ar r ecad ao . A l m d i sso , t am b m d e

1 4
se esp er ar q u e, co m o ex er c ci o d a gest o d o s r ecu r so s h d r i co s, n o v as f o n t es d e f i n an -
ci am en t o r aci o n al i z ao d o u so d a gu a sej am co n segu i d as p ar a a b aci a. O u sej a,
d e se esp er ar u m a cr escen t e cap aci d ad e d e i n v est i m en t o n a b aci a, d e m o d o a co n t r ast ar
co m o s b ai x o s i n v est i m en t o s p r ev i st o s p ar a o f u t u r o i m ed i at o .
Po r o u t r o l ad o , t am b m esp er ad o q u e as p r i m ei r as m ed i d as m i t i gad o r as d as d esco n -
f o r m i d ad es n as gu as d a b aci a t en h am u m a b o a r el ao cu st o -ef et i v i d ad e, d e t al m o d o
q u e o s cu st o s d as p r i m ei r as m el h o r i as sej am i n f er i o r es ao s cu st o s d as m el h o r i as su b se-
qentes.
Po r t u d o i sso a ci m a r el at ad o , m u i t o co n v en i en t e q u e a co b r an a sej a o r i en t ad a por me-
tas de qualidade de gua que, gradativamente, se aproximam do enquadramento d esej ad o . A s-
si m , p ar a co m p at i b i l i z ar esses cl cu l o s, su ger e-se a ad o o d e u m a curva S para represen-
t ar o av an o an u al d as m et as d e en q u ad r am en t o i n t er m ed i r i o , consi derando o parmetro
o b j et o d e m el h o r i a. O ex em p l o m o st r ad o a segu i r co n si d er a a m el h o r i a d a q u al i d ad e
em r el ao D em an d a Bi o q u m i ca d e O x i gn i o D BO , q u e i n d i c ad o r d a c ar ga o r g-
n i ca p r esen t e n o c o r p o d e gu a.
A Cu r v a d e D BO a segu i r ap r esen t a t r s p r i n ci p ai s t r ech o s:
O p r i m ei r o , n o s an o s i n i ci ai s, co m a car act er st i ca d e ex i gi r u m a p eq u en a v ar i ao d o
v al o r d o p ar m et r o en q u ad r ad o .
O segu n d o t r ech o ap r esen t a f o r t e ex i gn ci a d e v ar i ao .
N o ter cei r o t r ech o , d o s an o s f i n ai s, n o v am en t e p o u cas ex i gn ci as so f ei t as, p o i s as
m el h o r i as d ev er o r eq u er er al t o s i n v est i m en t o s.
Tal f at o se m o st r a ad eq u ad o , u m a v ez q u e n o i n ci o d o p r o cesso ai n d a h p o u co s r ecu r -
so s f i n an cei r o s, h u m an o s e p o u ca ex p er i n ci a d i sp o n v ei s gest o h d r i ca. N essa o ca-
si o , d e se esp er ar q u e p o u co sej a p o ss v el al t er ar n o v al o r d a D BO . J n o s an o s se-
gu i n t es, co m n o v o s est u d o s av an an d o e co m n o v as f o n t es d e r ecu r so s f i n an cei r o s, ser
p o ss v el ex i gi r f o r t es av an o s n a v ar i ao d a D BO . Fi n al m en t e, n o s l t i m o s an o s,
q u an d o as so l u es m ai s i m p act an t es j t i v er em si d o i m p l em en t ad as, r est ar o as so l u -
es d e p i o r r el ao cu st o -ef et i v i d ad e; i st o , r est ar o so l u es d i sp en d i o sas q u e
l i m i t ar o as m el h o r i as n a D BO .
A p r o p o st a ab ai x o p o d e ser ap l i cad a a q u al q u er o u t r o p ar m et r o d e en q u ad r am en t o ,
al m d a D BO , co m a f u n o assu m i n d o au t o m at i cam en t e a cu r v at u r a cr escen t e o u d e-
cr escen t e, q u e l h e f o r p er t i n en t e.
O u t r o ssi m , v r i o s t r ech o s d o r i o p o d em j est ar co m m ai s u su r i o s d o q u e d ev er i a, o
q u e o caso d e m u i t o s r i o s b r asi l ei r o s p r x i m o s d o s gr an d es cen t r o s u r b an o s. U m a v ez
q u e o s u su r i o s ex i st en t es n o p o d em ser i m p ed i d o s d e p er m an ecer em at i v o s, h q u e se
en co n t r ar u m a so l u o d e co m p r o m i sso . O m esm o se d q u an d o a b aci a est m u i t o
p r x i m a d e seu l i m i t e e o go v er n o n o p o d e, d e r ep en t e, est an car co m p l et am en t e o d e-

1 5
sen v o l v i m en t o e i m p ed i r n o v as o u t o r gas. N esses caso s, a so l u o d e co m p r o m i sso p o d e
ser en co n t r ad a co m o u so d a Cu r v a S d o en q u ad r am en t o i n t er m ed i r i o .

Fi gur a 1 - Cu r v a d as m et as i n t er m ed i r i as d e en q u ad r am en t o ao l o n go d o s an o s
3.3 O i ncent i vo ao r eso de gua na gest o das guas
M u i t o em b o r a o r e so d e gu a o u o u so d e gu a r esi d u r i a n o sej a ex at am en t e u m
co n cei t o n o v o , o av an o ci en t f i co -t ecn o l gi co t em al ar gad o b ast an t e a su a p r t i ca n o
set o r i n d u st r i al .
O s i n st r u m en t o s d e gest o d ev em co n t em p l ar o r e so d e gu a co m o p ar t e d e u m a at i v i -
d ad e m ai s ab r an gen t e. O r e so d e gu a o u so r aci o n al o u ef i ci en t e d a gu a, q u e co m -
p r een d e t am b m o co n t r o l e d e p er d as e d esp er d ci o s e a m i n i m i z ao d o co n su m o d e
gu a e d a p r o d u o d e ef l u en t es. N esse sen t i d o , o s ef l u en t es t r at ad o s t m u m p ap el
f u n d am en t al n o p l an ej am en t o e n a gest o d o s r ecu r so s h d r i co s co m o u m su b st i t u t o
p ar a o u so d e gu as d est i n ad as a f i n s esp ec f i co s. Tal su b st i t u i o p o ss v el em f u n o
d a q u al i d ad e r eq u er i d a p ar a t al u so esp ec f i co e d ev e ser au t o r i z ad a e co n t r o l ad a p el o
p o d er p b l i co , d ev i d o ao seu ev en t u al i m p act o n as q u est es d e sa d e p b l i ca.
O r e so r ed u z a d em an d a so b r e o s m an an ci ai s d e gu a d ev i d o su b st i t u i o d a gu a
p o t v el p o r u m a gu a d e q u al i d ad e i n f er i o r . A o l i b er ar as f o n t es d e gu a d e b o a q u al i -
d ad e p ar a ab ast eci m en t o p b l i co e o u t r o s u so s p r i o r i t r i o s, o u so d e ef l u en t es acrescenta
u m a n o v a d i m en so eco n m i ca ao p l an ej am en t o d o s r ecu r so s h d r i co s.
A l m d o reso i n d i r et o n o -p l an ej ad o d a gu a, q u an d o est a d escar r egad a n o m ei o
am b i en t e e n o v am en t e u t i l i z ad a a j u san t e, em su a f o r m a d i l u d a, d e m an ei r a n o i n t en -
c i o n al e p o u c o c o n t r o l ad a, o reso d i r et o e p l an ej ad o (o u si m p l esm en t e reso d e gu a)
M
E
T
A
S

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T
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M
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I
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0
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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

anos

(1)
(2)
(3)
Cur va S uni t r i a
Cur va de DBO

1 6
u m a i m p o r t an t e f er r am en t a d e m i t i gao d a escassez h d r i ca p ar a o set o r i n d u st r i al e
agr r i o .
V al e r essal t ar q u e o au m en t o d o p r eo d a gu a b r u t a e d a gu a en can ad a t em j u st i f i cad o
o su r gi m en t o d e u m n o v o m er cad o d e ser v i o s, o f o r n eci m en t o d e gu a ser v i d a, t r at ad a
esp eci f i cam en t e p ar a o f i m a q u e se d est i n a. Tal m er cad o t em cr esci d o en o r m em en t e
en t r e as i n d st r i as co m gr an d e co n su m o d e gu a.
A t u al m en t e, m u i t o se d i scu t e t am b m a co n v en i n ci a d a ad o o d o reso d as gu as
p l u v i ai s d e t el h ad o s e p i so s i m p er m ev ei s p ar a f i n s esp ec f i co s.
4. OS RECURSOS H DRI COS NA ATI VI DADE MI NERAL
A m i n er ao u m m o t o r d o d esen v o l v i m en t o e j f o i a at i v i d ad e p i o n ei r a n a o cu p ao
d o t er r i t r i o b r asi l ei r o (M ar an h o , 2 0 0 6 ).
O u so d a gu a n a at i v i d ad e m i n er al ap r esen t a p ar t i cu l ar i d ad es q u e d ev em ser co n si d e-
r ad as n a gest o d e r ecu r so s, n em t an t o p o r seu s v o l u m es, m as t en d o em v i st a seu s i m -
p act o s. A s d i v er sas f o r m as e et ap as d e u so d a gu a n a at i v i d ad e m i n er al p o d em ser r e-
p r esen t ad as p el o f l u x o gr am a ger al a segu i r (Si l v a Ram o s, 2 0 0 6 ).
Fi gur a 2 - U so d a gu a n a at i v i d ad e m i n er al
4.1 Par t i cul ar i dades do set or e car act er st i cas das obr as hi dr ul i cas usuai s
A s o b r as h i d r u l i cas d o set o r m i n er al so , em ger al , i m p l an t ad as em cab ecei r as d e b a-
ci as o n d e h car n ci a d e d ad o s h i d r o m t r i co s e o r egi m e d e est i agem co n d i ci o n ad o
p el a geo l o gi a, d i f i cu l t an d o a ap l i cao d e t cn i cas co n v en ci o n ai s d e r egi o n al i z ao h i -
d r o l gi ca. Co m o car act er st i ca d i f er en ci ad o r as t em -se:
Benef i ci ament o
Cor po de gua
Bar r ament o
Rebai xament o de
Nvel d gua
Captao em
Barramento
Reci r cul ao
Ef l uent e
Rej ei t o
Out r os Usos:
Abast eci ment o
pbl i co
Capt ao em
Bar r ament o
Fonte: Si l va Ramos, 2006.

1 7
So n ecessr i as o b r as h i d r u l i cas si n gu l ar es co m est r u t u r as co m p l ex as p ar a d esv i o ,
c o n d u o d e d r en agem e ex t r av asam en t o .
So co n st r u d o s r eser v at r i o s co m gr an d e i n r ci a v o l u m t r i ca, i st o , co m al t a r el ao
en t r e v o l u m e d e ar m az en am en t o e d ef l v i o m d i o an u al e al t a r el ao en t r e r ea
i n u n d ad a e r ea d e d r en agem d a b ac i a.
So i m p l an t ad as o b r as h i d r u l i cas co m o m ei o (est r u t u r as secu n d r i as) em l o cai s
ad v er sos. A s o b r as t m v i d a t i l cu r t a, co m p r o m i sso s co m segu r an a e d esco m i ssi o -
n am en t o (Ci car el i , 2 0 0 6 ).
O d i n am i sm o n as o p er a es f ace su a sen si b i l i d ad e ao t eo r d o m i n r i o e ao p r eo i n -
t er n aci o n al r eq u er u m si st em a d e ger en ci am en t o i n t egr ad o d e r ecu r so s h d r i co s, p o r
p ar t e d as m i n er ad o r as, q u e d ev em ser cap az es d e ad eq u ar -se r ap i d am en t e a essas m u -
d an as, co m o s o b j et i v o s p r i n ci p ai s d e: gar an t i r u m su p r i m en t o co n f i v el p ar a at en d er
l av r a e ao p r o cessam en t o d o s m i n r i o s (q u an t i d ad e e q u al i d ad e), gar an t i r su a su st en t ab i -
l i d ad e e cu m p r i r r egu l am en t a es e a l egi sl ao (M ar an h o , 2 0 0 6 ). U m ex em p l o o
p l an o d e gest o i n t egr ad a d e r ecu r so s h d r i co s d a Co m p an h i a V al e d o Ri o D o ce
CV RD , q u e t em co m o o b j et i v o ad eq u ar o u so d e r ecu r so s h d r i co s d o s em p r een d i m en -
t o s at u ai s e f u t u r o s d i sp o n i b i l i d ad e h d r i ca d as u n i d ad es h i d r o gr f i cas em q u e se i n se-
r em , co n si d er an d o as d em an d as d o s u su r i o s co n co r r en t es (Cen t en o , 2 0 0 6 ).
N a m i n er ao m u i t o s p r o b l em as am b i en t ai s so p r o v o cad o s p el a au sn ci a d e m ed i d as
p r ev en t i v as e p el a f al t a d e u m a r ecu p er ao ef et i v a. Co m o ex em p l o d e m ed i d as m i t i ga-
d o r as d e seu s i m p act o s, t em -se a p o ssi b i l i d ad e d e u t i l i z ao d a gu a ex p l o t ad a n o r e-
b ai x am en t o n as u si n as d e b en ef i ci am en t o m i n er al p ar a ab ast eci m en t o d e co m u n i d ad es
ci r cu n v i z i n h as o u em r ep o si o ao s u su r i o s o u co m u n i d ad es b i t i cas ev en t u al m en t e
p r ej u d i cad as (M o u r o , 2 0 0 6 ).
4.2 A gest o dos r ecur sos hdr i cos e a at i vi dade mi ner al
O s p r i n ci p ai s u so s e i n t er v en es n o s si st em as h d r i co s r eal i z ad o s p el a m i n er ao , su j ei -
t o s o u t o r ga, ser i am (Si l v a Ram o s, 2 0 0 6 ):
D er i v ao o u cap t ao d i r et a em cu r so d e gu a.
Cap t ao em b ar r am en t o co m r egu l ar i z ao d e v az o .
Po o s t u b u l ar es e d em ai s est r u t u r as d e cap t ao d e gu a su b t er r n ea.
Cap t ao d e gu a su b t er r n ea co m a f i n al i d ad e d e r eb ai x am en t o d e n v el d e gu a.
D esv i o , r et i f i cao e can al i z ao d e cu r so s d e gu a n ecessr i o s s at i v i d ad es d e p es-
q u i sa e l av r a.
Bar r am en t o p ar a d i sp o si o d e r ej ei t o s, co n t en o d e sed i m en t o s e/ o u r eci r cu l ao d e
gu a.

1 8
Si st em as d e d i sp o si o d e est r i l e d e r ej ei t o s.
Lan am en t o d e ef l u en t es em co r p o s d e gu a.
A p r o v ei t am en t o d e b en s m i n er ai s em co r p o s d e gu a (d r agagem ).
A gest o d as gu as n a at i v i d ad e m i n er al p o d e ser ab o r d ad a co n si d er an d o -se o s co n cei -
t o s d e gu a t i l , e gu a n o ci v a (Ci car el i , 2 0 0 6 ). A p r i m ei r a co m p r een d er i a ap l i ca es
em u so s i n d u st r i ai s d e b en ef i ci am en t o d e m i n r i o , em u so s san i t r i o s d e co n su m o h u -
m an o e d i l u i o d e ef l u en t es e a segu n d a, o r esu l t ad o d o esco am en t o d e gu as p l u v i ai s
(d r en agen s d e p t i o s, cav as e p i l h as), d esagu am en t o d e cav as, t r an sp o r t e d e sed i m en t o s,
co n t am i n ao d e ef l u en t es.
Par a o ap r o v ei t am en t o d a gu a t i l so p r o j et ad as est r u t u r as d e cap t ao (t o m ad as d e
gu a, b ar r agen s d e el ev ao d e n v el , b ar r agen s d e r egu l ar i z ao d e v az es, b ar r agen s
d e r eci r cu l ao e r ecu p er ao d e gu a, p o o s p r o f u n d o s). N o af ast am en t o d a gu a n o -
ci v a u t i l i z am -se: v er t ed o r es d e b ar r agen s, d esv i o s d e cu r so s d e gu a, d r en agen s d e cav as
a cu ab er t o , d esagu am en t o d e gu a su b t er r n ea e d r en agem d e p i l h as d e est r i l .
A l m d e co t ej ar a d i sp o n i b i l i d ad e/ d em an d a e en q u ad r ar l egal m en t e o u t o r gas d e cap t a-
es e l an am en t o s d e ef l u en t es, o r go gest o r d e r ecu r so s h d r i co s d ev er (Si l v a
Ram o s, 2 0 0 6 ):
D ef i n i r o s cr i t r i o s m n i m o s p ar a ex ecu o d a at i v i d ad e.
Pad r o n i z ar o s est u d o s t cn i co s e i n f o r m a es n ecessr i as.
A co m p an h ar o s ef ei t o s e co n t r o l e d o s i m p act o s n o s r ecu r so s h d r i co s.
D ef i n i r as m ed i d as m i t i gad o r as.
D ef i n i r o d est i n o d a gu a b o m b ead a em co n so n n ci a co m o s p l an o s d e b aci a e co m i -
t s (p r i m ei r am en t e co m o r ep o si o d e v az o em n ascen t es e o r est an t e p o d er i a ser
u t i l i z ad o n a r ea d a m i n a o u d est i n ad a a t er cei r o s e ao d escar t e, n ecessi t an d o d e av a-
l i ao h i d r o l gi ca).
O Pl an o N aci o n al d e Recu r so s H d r i co s PN RH ap r esen t a t r s cen r i o s p r o sp ect i v o s
p ar a 2 0 2 0 . Tai s cen r i o s f o r am f o r m u l ad o s co n si d er an d o -se as i n cer t ez as e h i p t eses
p ar a o s cen r i o s m u n d i al e n aci o n al d e d esen v o l v i m en t o . Co n si d er a a i r r i gao , en er -
gi a, n av egao e san eam en t o c o m o o s u so s set o r i ai s d a gu a m ai s r el ev an t es e est ab e-
l ece p r o gr am a e m et as p ar a o s h o r i z o n t es t em p o r ai s 2 0 0 7 , 2 0 1 1 , 2 0 1 5 e 2 0 2 0 . Co m r e-
l ao s gu as su b t er r n eas, o PN RH p r o p e o d et al h am en t o d e seu p r o gr am a em 2 0 0 7
(Ro c h a, 2 0 0 6 ).
Q u an t o ao s set o r es en er gt i co e m i n er al em q u e est e se r el aci o n a co m o p r i m ei r o , ch a-
m am at en o n o s cen r i o s el ab o r ad o s n o PN RH :

1 9
N o gu a p ar a To d o s (PI B = 4 , 5 % a. a. ), co n si d er a-se o esgo t am en t o d o p o t en ci al
h i d r u l i co , co m o u so d e t o d o p o t en ci al d as r egi es A m az n i ca e To can t i n s-A r agu ai a.
N o gu a p ar a A l gu n s (PI B = 3 , 5 % a. a. ), co n si d er a-se a m esm a h i p t ese.
N o gu a p ar a Po u co s (PI B = 1 , 5 % a. a. ), co n si d er a-se o u so d e 5 0 % d o p o t en ci al d as
r egi es A m az n i ca e To can t i n s-A r agu ai a.
Co m o est as h i p t eses esb ar r ar i am em r est r i es am b i en t ai s, p o d e-se co n si d er -l as d e d i -
f ci l co n cr et i z ao . Sen d o assi m , a m at r i z d e en er gi a el t r i ca b r asi l ei r a cer t am en t e p as-
sar p o r gr an d es i n f l ex es, e a en er gi a ab u n d an t e e b ar at a d ei x ar d e ser u m a v an t agem
co m p ar at i v a. I st o t er r ef l ex o s, n a r eal i d ad e j p er ceb i d o s, p o r ex em p l o , n a i n d st r i a d e
al u m n i o b au x i t a. O p o t en ci al d e car v o m i n er al d o Su l d o Br asi l d ev er ser u sad o
co m m ai o r i n t en si d ad e, co m as l i m i t a es d e ef i ci n ci a e am b i en t ai s ex i st en t es. A l m
d est e, a al t er n at i v a n u cl ear p ar ece ser a n i ca q u e p er m i t i r o f er ecer gr an d es b l o co s d e
en er gi a el t r i ca, asso ci an d o a ef i ci n ci a eco n m i ca co m a su st en t ab i l i d ad e am b i en t al ,
se b em ap l i cad a (Lan n a, 2 0 0 6 ).
4.3 Desaf i os do set or mi ner al r el aci onados com os r ecur sos hdr i cos
D a car n ci a d e d ad o s n as cab ecei r as, r esu l t a q u e n o cl cu l o d as ch ei as d e p r o j et o so
ap l i cad o s m t o d o s i n d i r et o s - p r o b l em as d o h i d r o gr am a u n i t r i o si n t t i co p o r n o si m u -
l ar o esco am en t o su b su p er f i ci al p r ed o m i n an t e n as cab ecei r as - esco am en t o n o -h o r t o -
n i an o .
H f al t a d e d ad o s p ar a cal i b r ao e ap l i cao d e m o d el o s co n cei t u ai s m ai s r eal st i co s.
O s est u d o s d e ch u v as r eal i z ad o s so est i m at i v as d e PM P p o n t u al - PM P v er su s p r eci p i -
t ao d ecam i l en ar , r esu l t an d o h i et o gr am as d e ch u v as d e p r o j et o . A s d i sp o n i b i l i d ad es
h d r i cas so est i m ad as co m b ase n a v az o m d i a d e l o n go t er m o (M LT= PREC
ETPr eal ), n as v az es m n i m as d e r ef er n ci a (i n t er f er n ci a d a geo l o gi a l o cal ). N a A m az -
n i a, v er i f i ca-se o p ar ad o x o d o r egi m e h i d r o l gi co i n t er m i t en t e (Ci car el i , 2 0 0 6 ).
Co m r el ao s b ar r agen s d e r ej ei t o s, h n ecessi d ad e d e est u d o s p ar a co n cep o d as es-
t r u t u r as d e ex t r av asam en t o , am o r t eci m en t o d e ch ei as em r eser v at r i o s asso r ead o s e seu
esv az i am en t o . Q u an t o s o b r as h i d r u l i cas esp ec f i cas d a at i v i d ad e d e m i n er ao , h
q u e se t er co m p r o m i sso co m o esv az i am en t o d e r eser v at r i o s d e gr an d e i n r ci a v o l u m -
t r i ca q u e al t er am o r egi m e h i d r o l gi co n at u r al D ev e-se ai n d a r eso l v er as q u est es r el at i -
v as f al t a d e d ef i n i o d e cr i t r i o s d e p r o j et o e d as co n d i es m ai s cr t i cas. A s est r u t u -
r as h i d r u l i cas si n gu l ar es ap r esen t am d i f i cu l d ad e p ar a est ab el eci m en t o d as se es d e
co n t r o l e e co m p l ex i d ad e d as cu r v as d e d escar ga. A i m p l an t ao d e o b r as em l o cai s ad -
v er so s ex i ge o em p r ego d e n o v o s m at er i ai s e ger a p r o b l em as d e m an u t en o (Ci car el i ,
2 0 0 6 ).

2 0
5. AGENDA DE PRI ORI DADES BRASI L 20151
D ev er o ser d esen v o l v i d o s est u d o s e p esq u i sas p ar a au m en t ar o co n h eci m en t o d as d i s-
p o n i b i l i d ad es h d r i cas, co n si d er an d o :
I m p l an t ao d e b aci as r ep r esen t at i v as e ex p er i m en t ai s: A m az n i a e p eq u en as r eas.
Est u d o s d e p r o cesso s h i d r o l gi co s em d i v er sas escal as.
Red e d e m o n i t o r am en t o i n t egr ad o (gu as su p er f i ci ai s e su b t er r n eas) q u an t i d ad e e
q u al i d ad e n o s p r i n ci p ai s aq f er o s d as p r o v n ci as h i d r o geo l gi cas, p r ev i st a n o PN RH -
Pl an o N aci o n al d e Recu r so s H d r i co s (Ro ch a, 2 0 0 6 ).
Red e d e m o n i t o r am en t o d e gu as su p er f i ci ai s, co m ad eq u ad a am o st r agem esp aci al
(p eq u en as b aci as) e t em p o r al (r egi st r ad o r es co n t n u o s).
A d eq u ao d o s m t o d o s d e r egi o n al i z ao d o U . S. Geo l o gi cal Su r v ey , c o m i n c o r p o r a-
o d e v ar i v ei s geo l gi cas.
Pesq u i sa so b r e am o r t eci m en t o d e ch ei as em r eser v at r i o s asso r ead o s.
D esen v o l v i m en t o d e m o d el o s r ed u z i d o s p ar a af er i r as est r u t u r as h i d r u l i cas si n gu l a-
res.
Pesq u i sa so b r e i n t er ao gu a d e su p er f ci e gu a su b t er r n ea n o v a co n cep o d e
m o n i t o r am en t o h i d r o l gi co i n t egr ad o .
U t i l i z ao d e d ad o s d o s l ev an t am en t o s geo f si co s n o s est u d o s h i d r o geo l gi co s.
Co m r el ao gest o d o s r ecu r so s h d r i co s:
Em p r esas d e m i n er ao d ev em b u scar p ar t i ci p ao n o s co m i t s d e b aci a h i d r o gr f i ca.
O s r go s gest o r es d e r ecu r so s h d r i co s d ev em t r ab al h ar d e f o r m a p r -at i v a em seu s
p r o ced i m en t o s.
A s gu as m i n er ai s so gu as su b t er r n eas: n ecessi d ad e d e i n ser o n a gest o d e r ecu r -
so s h d r i co s (ci cl o h i d r o l gi co ).
I n co r p o r ar gest o d as gu as m i n er ai s, al m d e su as esp eci f i ci d ad es f si co -q u m i cas,
su a i m p o r t n ci a n o co n t ex t o h i st r i co , m ed i ci n al e so ci o eco n m i co .
Pl an ej am en t o co n co m i t an t e d o s i n st r u m en t o s d e gest o d e r ecu r so s h d r i co s.
REFERNCI AS BI BLI OGRFI CAS
A r a j o , L. M . N . (2 0 0 6 ), Recu r so s h d r i co s d esafi o s tecn o l gi co s, Semi nri o do Proj et o Set or
M i neral : Tendnci as Tecnol gi cas Pai nel Recursos H dri cos, Ri o d e Jan ei r o , j u l .

1
As aes pri ori tri as a segui r sugeri das vi sam contri bui r para o conheci mento das di sponi bi l i dades hdri cas do
pas e a gernci a sustentada desses recursos, baseam-se no estado da arte apresentado no texto-base sobre o tema
el aborado por especi al i sta na rea e nas di scusses com a comuni dade mi neral , empresari al e geoci entfi ca,
empreendi das durante a execuo do pai nel e contri bui es envi adas coordenao do Proj eto Setor M i neral :
Tendnci as Tecnol gi cas.

2 1
Cam p o s, J. D . (2 0 0 1 ), Cobrana pel o uso da gua nas t ransposi es da baci a do ri o Paraba
do Sul envol vendo o set or el t ri co, Tese de M .Sc., CO PPE/U FRJ, Ri o de Janei ro.
Can ed o , P. M . , M ar an h o , N . , Th o m as, P. , Th o m az , F. R. E Cam p o s, J. D . (2 0 0 3 ), Est u d o
comparati vo de quatro metodol ogi as para a cobrana pel o uso da gua. Arti go apresen-
tado no XV Si m psi o Brasi l ei ro de Recursos H dri cos: desafi os gest o da gua no l i m i ar
do scul o XXI , Cu r i t i ba , 23 a 27 de nov.
Centeno Cordei ro, J. R. (2006), Pl ano de gesto i ntegrada de recursos hdri cos: a Val e, Sem i -
nri o do Proj et o Set or M i neral : Tendnci as Tecnol gi cas Pai nel Recursos H dri cos, Ri o
d e Jan ei r o , j u l .
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2 2

Explorao Mineral Tendncias Tecnolgicas

2 3
CAP TULO 2
EXPLORAO MI N ERAL TENDNCI AS TECNOLGI CAS
Elpidio Reis
; Cristina P. Bicho

; Eduardo Melo

1. I NTRODUO
Ex p l o r ao (o u p esq u i sa) m i n er al u m a at i v i d ad e m u n d i al q u e m o v i m en t o u , em 2 0 0 5 ,
m ai s d e U S$ 5 b i l h es. Est es r ecu r so s d e r i sco , d ed i cad o s ex cl u si v am en t e ao d esco b r i -
m en t o d e n o v as j az i d as m i n er ai s, so i n v est i d o s d esp r o p o r ci o n al m en t e em p o u co s p a -
ses. O Br asi l , d ev i d o su a r eco n h eci d a f er t i l i d ad e geo l gi ca e m i n er al , al m d a ex p o -
en t e p r o d u o d e m i n r i o s d e f er r o , b au x i t a, d en t r e o u t r o s, t em se m an t i d o en t r e o s d ez
m ai o r es cap t ad o r es d est es i n v est i m en t o s.
O Can ad t em l i d er ad o a l i st a d est es p a ses, co m 1 9 % d o t o t al cap t ad o , sen d o segu i d o
p el a A u st r l i a, co m 1 3 % . Em 2 0 0 5 , o Br asi l p er d eu a o i t av a p o si o p ar a o Ch i l e, co m
cer ca d e 3 % d o i n v est i m en t o t o t al . A A r gen t i n a, ap esar d e p o ssu i r 1 / 3 d e n o ssa ex t en so
t er r i t o r i al , t am b m cap t a cer ca d e 3 % , o q u e r ef l et e n o ssa t i m i d ez em at r ai r cap i t al .
I n v est i m en t o s em ex p l o r ao m i n er al so al t am en t e v o l t ei s en t r e p a ses r ecep t o r es e r e-
f l et em a p er cep o d e i n v est i d o r es q u an t o ao p o t en ci al m i n er al , cap aci d ad e d e i n v es-
t i m en t o n as v r i as f ases d a m i n er ao e ao r i sco i n er en t e at i v i d ad e e ao p a s.
Em b o r a p o ssu a u m cr escen t e n m er o d e em p r esas d e p eq u en o p o r t e, d en o m i n ad as j u -
n i o r es, q u e cap t am gr an d e v o l u m e d e r ecu r so s n as b o l sas d e v al o r es d e To r o n t o ,
Si d n ey , Lo n d r es, N o v a I o r q u e e V an co u v er , n o Br asi l , o i n v est i m en t o em ex p l o r ao
m i n er al l i d er ad o p el as gr an d es em p r esas m u l t i n aci o n ai s, t ai s co m o : CV RD , BH P
Bi l l i t o n , Ri o Ti n t o , A l co a, A l can , Fal co n b r i d ge, V o t o r an t i m , d en t r e o u t r as.
Em u m a v i so d e f u t u r o , a cap t ao d est es r ecu r so s d e r i sco o co r r er d e f o r m a cr escen t e
so m en t e se o p a s m an t i v er est ab i l i d ad e n as r egr as q u e r egem a at i v i d ad e m i n er al e es-
t ab i l i d ad e eco n m i ca/ so ci al .
N o Br asi l , n o ex i st e i n v est i m en t o d e r i sco em ex p l o r ao m i n er al p r o v en i en t e d e b o l -
sas n aci o n ai s. O r ecen t e l an am en t o d e a es d a em p r esa M M X n a b o l sa b r asi l ei r a r e-
f l et e i n v est i m en t o s em p r o j et o s av an ad o s d e m i n r i o d e f er r o e m et al u r gi a, e n o u m
i n v est i m en t o d e r i sco em p esq u i sa m i n er al .
A ex p l o r ao m i n er al o set o r d a i n d st r i a m i n er al q u e ap r esen t a o m ai o r r i sco , d ev i d o
s i n cer t ez as d eco r r en t es d a co m p l ex i d ad e d o s j az i m en t o s m i n er ai s. Em co n t r ap ar t i d a,

Consul tor i ndependente.

D epartam ento N aci onal de Produo M i neral (D N PM ).

Ki nross Amri cas.

Elpidio Reis, Cristina P. Bicho e Eduardo Melo

2 4
o i n v est i m en t o cap az d e p r o p o r ci o n ar o m ai o r r et o r n o ao i n v est i d o r . A d i f er en a en t r e o
su cesso e o i n su cesso d a at i v i d ad e a d esco b er t a d e u m d ep si t o m i n er al q u e sej a eco -
n o m i cam en t e v i v el d e aco r d o co m o s p ad r es eco n m i co s v i gen t es.
O u t r o v al o r r el ev an t e asso ci ad o p esq u i sa m i n er al o p i o n ei r i sm o r el aci o n ad o ao d e-
sen v o l v i m en t o d e p esq u i sa m i n er al em r eas d e d i f ci l acesso , b ai x a d en si d ad e p o p u l a-
ci o n al e r egi es r em o t as, co m o a A m az n i a e o N o r d est e. O d esb r av am en t o d est as r e-
gi es e a su b seq en t e at i v i d ad e m i n ei r a so r eco n h eci d o s n o s gr an d es p a ses m i n er ad o -
r es, co m o o Can ad , A u st r l i a, f r i ca d o Su l e Ch i l e, co m o at i v i d ad es p i o n ei r as d e d e-
sen v o l v i m en t o so ci o eco n m i co , sen d o r esp o n sv el p o r u m a p ar cel a si gn i f i cat i v a d o
p r o d u t o i n t er n o b r u t o d o p a s.
2. ATI VI DADES DA EXPLORAO MI NERAL
D esd e a d cad a d e 6 0 , q u an d o a ex p l o r ao m i n er al si st em t i ca se i n i ci o u n o Br asi l ,
em p r esas d e ex p l o r ao t m acu m u l ad o su cesso s e i n su cesso s em n o v as d esco b er t as.
En t r et an t o , p o r d i v er sas r az es, as at i v i d ad es d a ex p l o r ao q u e p r o m o v er am o su cesso
(o u i n su cesso ) n o so am p l am en t e d i v u l gad as, sen d o co n si d er ad as, p o r al gu m as em -
p r esas, segr ed o s i n d u st r i ai s.
D e f o r m a a o b t er , n o f u t u r o , m ai o r su cesso em n o v as d esco b er t as, t em o s a n ecessi d ad e
d e an al i sar i n d i v i d u al m en t e est as at i v i d ad es n o Br asi l e co m p ar -l as co m aq u el as p r at i -
cad as em o u t r o s p a ses l d er es em ex p l o r ao :
Sen so r i am en t o r em o t o : o sen so r i am en t o r em o t o t em si d o am p l am en t e u t i l i z ad o n o
m ap eam en t o geo l gi co , n a sel eo d e am b i en t es p r o sp ect i v o s e n a i d en t i f i cao d e
d ep si t o s m i n er ai s. D en t r e as f er r am en t as d i sp o n v ei s, d est acam -se as i m agen s d o s
sen so r es t i co s e r ad ar , o b t i d as p o r sat l i t es o u l ev an t am en t o s aer o t r an sp o r t ad o s, e as
f o t o gr af i as r eas co n v en ci o n ai s.
A er o geo f si ca: aer o l ev an t am en t o s geo f si co s esp ec f i co s p ar a al v o s m i n er ai s, i ncl ui ndo
gam aesp ect r o m et r i a, el et r o m agn et o m et r i a, gr av i m et r i a e m agn et o m et r i a.
M ap eam en t o geo l gi co : r ef er e-se at i v i d ad e d e cam p o , ex ecu t ad a p o r ge l o go s e
t cn i co s d e m i n er ao , q u e co m p r een d e o b ser v ar d et al h es f si co s, geo l gi co s e m i n e-
r al gi co s e t r an sf er i r est es d ad o s p ar a m ap as geo l gi co s em v r i as escal as p r -est ab e-
l eci d as. Est a at i v i d ad e su p o r t ad a p o r d ad o s d e d at a es d e r o ch a, geo f si ca, geo -
q u m i ca, b o t n i ca, b em co m o d em ar ca es d e r eser v as f ed er ai s e m u n i ci p ai s, t er r as
i n d gen as, p ar q u es f l o r est ai s e r eas d e ex cl u so d a at i v i d ad e m i n er al , co m o r eas u r -
b an as et c. Est es m ap as so u t i l i z ad o s am p l am en t e n o m u n d o co m o f er r am en t a b si ca
n a p esq u i sa m i n er al .
G eo q u m i ca: m t o d o s geo q u m i co s i n cl u em a car act er i z ao q u m i ca d e so l o s, r o -
c h as, p l an t as, gu a e ar . Sal i en t am o s geo q u m i ca d e sed i m en t o d e co r r en t e, geo q u -

2 5
m i ca d e so l o e r o ch a, b i o geo q u m i ca e t am b m cap t ao d e em i ss es d e gases p r o v e-
n i en t es d a d egr ad ao d e cer t o s m i n er ai s e. g. sul fetos.
G eo f si ca t er r est r e: a geo f si ca t er r est r e v em sen d o ap l i cad a n o Br asi l h m ai s d e 6 0
an o s, sen d o d esen v o l v i d a co m al t o gr au d e so f i st i cao e p r eci so , p r i n ci p al m en t e
co m a p o p u l ar i z ao d o G PS p o r t t i l . D en t r e as m et o d o l o gi as m ai s u t i l i z ad as n o
Br asi l , d est acam -se: m agn et o m et r i a t er r est r e, m t o d o s el et r o m agn t i co s (EM ), p o l ar i -
z ao i n d u z i d a e r esi st i v i d ad e (I P), gr av i m et r i a, r ad ar e s sm i ca d e r ef l ex o e r ef r ao .
So n d agem : r ef er e-se ao s m t o d o s m ecn i co s d e p en et r ao n o so l o e n a r o ch a, q u e
p er m i t em r ecu p er ar m at er i al su f i ci en t e p ar a su a i d en t i f i cao at r av s d e an l i ses q u -
m i ca e f si ca. D en t r e o s t i p o s d e so n d agem , i n cl u em -se: so n d agem r o t at i v a a ar - RA B,
p er cu r si v a, ci r cu l ao r ev er sa p er cu r si v a - RC, t est em u n h agem a ar ( ai r -c o r e) e r o tati v a
a d i am an t e (t est em u n h agem ).
Est i m at i v a d e recu r so s e r eser v as: so m at r i o d o v o l u m e d e m i n r i o cal cu l ad o d e se-
es geo l gi cas m u l t i p l i cad o p el a d en si d ad e af er i d a e t eo r q u m i co d o s m i n er ai s o u
m i n r i o p r o d u t o o u su b p r o d u t o . Recu r so m i n er al r ef er e-se a m i n er ai s e m et ai s d e i n t e-
r esse e p o t en ci al eco n m i co . Reser v as d e m i n r i o r ef er em -se ao m i n r i o d e co m p r o -
v ad a v i ab i l i d ad e eco n m i ca.
Est u d o s d e v i ab i l i d ad e: av al i ao , em v r i o s n v ei s d e p r eci so , d e d ad o s geo l gi co s,
d e m i n er ao e p r o cessam en t o e co n cen t r ao d e m i n r i o , co m er ci al i z ao , m ei o
am b i en t e, l egal e d a eco n o m i ci d ad e d e d ep si t o s m i n er ai s.
3. SI TUAO ATUAL DESTAS ATI VI DADES
U m a an l i se d a ap l i cao , est ad o -d a-ar t e e d esen v o l v i m en t o d as at i v i d ad es d e ex p l o r a-
o m i n er al r eal i z ad as n o s l t i m o s 5 0 an o s, n o Br asi l , est d escr i t a em segu i d a:
3.1 Sensor i ament o r emot o
N o Br asi l , a u t i l i z ao d o sen so r i am en t o r em o t o p ar a a geo l o gi a t em co m o m ar co f u n -
d am en t al o i n ci o d a d cad a d e 7 0 . N est e p er o d o f o i ex ecu t ad o o Pr o j et o Rad am ,
m ai o r p r o gr am a d e l ev an t am en t o d e r ad ar aer o t r an sp o r t ad o j r eal i z ad o n o m u n d o . I n i -
ci al m en t e d esen v o l v i d o p ar a a A m az n i a, o p r o j et o f o i p o st er i o r m en t e est en d i d o p ar a
t o d o o p a s, p assan d o a se ch am ar Rad am Br asi l . A s i m agen s d e r ad ar f o r am essen ci ai s
p ar a a ev o l u o d o co n h eci m en t o geo l gi co d o p a s, p o i s, a p ar t i r d a i n t er p r et ao d es-
t as i m agen s, f o r am el ab o r ad o s o s p r i m ei r o s m ap eam en t o s geo l gi co s si st em t i co s d o
Br asi l . O u so d o r ad ar p er m i t i u a o b t en o d e i m agen s d a A m az n i a, p el a p r i m ei r a v ez ,
l i v r e d e n u v en s. D u r an t e m ai s d e u m a d cad a, as i m agen s d e r ad ar d o Rad am Br asi l e as
f o t o gr af i as ar eas co n st i t u r am as b ases d e d ad o s d e sen so r i am en t o r em o t o u t i l i z ad as n o
m ap eam en t o geo l gi co e n a p r o sp eco m i n er al .

2 6
Em j u l h o d e 1 9 7 2 , a N A SA l an o u o sat l i t e i m agead o r ERTS1 , p o st er i o r m en t e b at i z ad o
Lan d sat . A d i f u so d as i m agen s d o Lan d sat d em o r o u a o co r r er n o Br asi l , f i can d o r est r i t a,
d u r an t e a d cad a d e 7 0 e m ead o s d o s an o s 8 0 , p r i n ci p al m en t e, ao I n st i t u t o N aci o n al d e
Pesq u i sas Esp aci ai s I N PE e ao m ei o acad m i co . A t u al m en t e, as cen as d o Lan d sat est o
en t r e as m ai s d i f u n d i d as em t o d o o m u n d o e, n o Br asi l , so u t i l i z ad as r o t i n ei r am en t e p e-
l as em p r esas d e m i n er ao , p el o Ser v i o G eo l gi co d o Br asi l / Co m p an h i a d e Pesq u i sa
d e Recu r so s M i n er ai s SG B/ CPRM e p o r r go s d e f o m en t o d o go v er n o .
Lan ad o em 1 9 7 8 , o p r o gr am a SPO T d o go v er n o f r an cs n o t ev e a m esm a acei t ao
n a co m u n i d ad e geo l gi ca q u e o p r o gr am a Lan d sat , v i st o q u e as car act er st i cas esp ect r ai s
d o SPO T n o so ad eq u ad as ao m ap eam en t o geo l gi co .
N a d cad a d e 9 0 e i n ci o d o s an o s 2 0 0 0 , o co r r eu u m a av al an ch e d e l an am en t o s d e
n o v o s sat l i t es, i n cl u i n d o sen so r es r ad ar (Er s, Jer s e Rad ar sat ), sen so r es t i co s m u l t i es-
p ect r ai s ( st er , CBERS, I r s, I k o n o s, Q u i ck b i r d ) e h i p er esp ect r ai s (H y p er i o n ). Est es n o v o s
sat l i t es t r o u x er am m el h o r as n a f r eq n ci a t em p o r al e n as r eso l u es esp ect r al e esp a-
ci al . A m ai o r d i v er si d ad e d e i m agen s, al i ad a r ed u o d e cu st o s d o s p r o gr am as d e p r o -
cessam en t o d e i m agen s, p o ssi b i l i t o u o u so ex t en si v o d as i m agen s n a ex p l o r ao m i n e-
r al . A t u al m en t e, a u t i l i z ao d e i m agen s p r em i ssa b si ca p ar a q u al q u er p r o gr am a d e
m ap eam en t o geo l gi co . N a p r o sp eco m i n er al , p o r ex em p l o , a i n t er p r et ao d e i m a-
gen s p r o p i ci a m ai o r r ap i d ez e ef i ci n ci a p ar a a d ef i n i o d e al v o s.
Cab e r essal t ar a i m p o r t n ci a d o l an am en t o d o sat l i t e Si n o -Br asi l ei r o d e Recu r so s Ter -
r est r e - CBERS, em 1 9 9 9 . Co m el e, o Br asi l i n gr esso u n o sel et o gr u p o d e p a ses d et en t o -
r es d a t ecn o l o gi a d e sen so r i am en t o r em o t o . A l m d est a co n q u i st a t ecn o l gi ca, a p o l t i ca
d e d i sp o n i b i l i z ao gr at u i t a d as i m agen s CBERS v em p er m i t i n d o a d i ssem i n ao cad a
v ez m ai o r d o u so d o sen so r i am en t o r em o t o n as d i v er sas r eas d e ap l i cao . O l an a-
m en t o d o CBERS 3 , p r ev i st o p ar a 2 0 0 8 , p er m i t i r o acesso gr at u i t o a i m agen s co m ci n co
m et r o s d e r eso l u o .
O Br asi l t em ai n d a u m en o r m e p o t en ci al d e cr esci m en t o , q u an d o se co n si d er a o p r o -
gr am a d o Si st em a d e V i gi l n ci a d a A m az n i a SI V A M . A co n cep o d o SI V A M i n cl u i u
a aq u i si o d e sen so r es m u l t i esp ect r ai s e d e r ad ar es aer o t r an sp o r t ad o s q u e f o r am i n st a-
l ad o s em aer o n av es p er t en cen t es Fo r a A r ea Br asi l ei r a (FA B). A cap aci d ad e i n st al ad a
p er m i t e ger ar u m a en o r m e m assa d e d ad o s so b r e a A m az n i a l egal .
O si st em a d e r ad ar i n st al ad o n as aer o n av es R9 9 d a FA B p er m i t e o i m ageam en t o d o t er -
r en o n o s co m p r i m en t o s d e o n d a d as b an d as X e L (3 , 6 e 2 3 cm , r esp ect i v am en t e). N a
b an d a L, o r ad ar d o R9 9 m u l t i p o l ar i m t r i co e p o ssu i r eso l u es d e 3 , 6 o u 1 8 m et r o s.
O sen so r d a b an d a X co r r esp o n d e a u m r ad ar i n t er f er o m t r i co , q u e p er m i t e a ger ao
d e m o d el o s d i gi t ai s d e el ev ao . i m p o r t an t e sal i en t ar q u e, p o r ser em cap az es d e o b t er
i m agen s d o t er r en o m esm o so b co n d i es at m o sf r i cas ad v er sas, o s r ad ar es r ep r esen t am
o s m el h o r es si st em as i m agead o r es p ar a a A m az n i a. A l m d o s sen so r es d e r ad ar , as ae-

2 7
r o n av es d o Si st em a d e Pr o t eo d a A m az n i a - SI PA M p o ssu em u m sen so r M SS co m 3 1
can ai s (2 8 V I S/ N I R, 2 SW I R, 1 t er m al ) e u m sen so r t i co / i n f r av er m el h o (O I S).
So m an d o -se as p o t en ci al i d ad es d as b an d as X e L d o sen so r R9 9 , o p a s t am b m d et en -
t o r d a t ecn o l o gi a d e r ad ar q u e u t i l i z a o co m p r i m en t o d e o n d a d a b an d a P (7 5 cm ). D e-
sen v o l v i d o p o r u m a em p r esa b r asi l ei r a (O r b i sat ), o O r b i Sar 1 co r r esp o n d e a u m si st em a
d e r ad ar i n t er f er o m t r i co q u e u t i l i z a d u as f r eq n ci as d e m ap eam en t o si m u l t n eas (as
b an d as X e P), q u e p er m i t em ger ar m o d el o s d i gi t ai s d e su p er f ci e (M D S) e d e t er r en o
(M D T). O M D S r ep r esen t a a su p er f ci e d o t o p o d o s o b j et o s, i n cl u i n d o a co p a d as r v o -
r es, en q u an t o o M D T r ep r esen t a a el ev ao d o so l o , ex cl u i n d o a v eget ao d a f l o r est a.
D ev e-se m en ci o n ar q u e a b an d a P a n i ca o p o o p er aci o n al v i v el p ar a ger ao d e
m o d el o s d i gi t ai s ab ai x o d a co p a d as r v o r es n a A m az n i a, j q u e a o u t r a p o ss v el o p -
o , o LI D A R (Li gh t D et ect i o n an d Ran gi n g), ap r esen t a gr an d es l i m i t a es em r egi es
d e f l o r est as d en sas. O si st em a d a O r b i Sat p o ssu i r eso l u o esp aci al d e at 2 5 cm e p r eci -
so al t i m t r i ca d e at 1 2 , 5 cm .
Fi n al m en t e, cu m p r e m en ci o n ar a i n t en o d e l an am en t o d o sat l i t e M ap Sar , u m r ad ar
o r b i t al a ser d esen v o l v i d o em co n j u n t o p el o I N PE e A gn ci a Esp aci al d a A l em an h a
D LR. Est e sat l i t e est em f ase d e ap r o v ao p el a A gn ci a Esp aci al Br asi l ei r a, t en d o si d o
co n cl u d a a f ase d e v i ab i l i d ad e d et al h ad a. A s car act er st i cas p r ev i st as p ar a o M ap Sar i n -
cl u em a u t i l i z ao d a b an d a L, o p er a es em p o l ar i z ao n i ca, d u al e q u ad -p o l , i n ci -
d n ci a d e 2 0 a 4 5 e r eso l u es esp aci ai s d e 3 , 1 0 e 2 0 m .
Co n f o r m e ex p o st o aci m a, o Br asi l t em h o j e u m a o p o r t u n i d ad e n i ca d e se t o r n ar u m
d o s m ai o r es cen t r o s d e ex cel n ci a em r ad ar . O s sen so r es b r asi l ei r o s R9 9 , O r b i Sar e
M ap Sar si n t et i z am t o d as as car act er st i cas p o ss v ei s p ar a as t ecn o l o gi as d e r ad ar at u ai s.
A p esar d o d o m n i o d est as t ecn o l o gi as, n o ex i st e m assa cr t i ca d e co r p o t cn i co n o p a s,
o q u e l i m i t a a d i ssem i n ao d o u so e d esen v o l v i m en t o d e ap l i ca es d o r ad ar . N est e
co n t ex t o , i m p o r t an t e a p ar t i ci p ao d o SG B/ CPRM n o p r o cesso d e f o m en t o d e u so
d est as i m agen s, esp eci al m en t e n o s m ap eam en t o s geo l gi co s. A t r av s d e co n v n i o s co m
o Si st em a d e Pr o t eo d a A m az n i a (SI PA M ), f o r am r eal i z ad o s so b r ev o s d o sen so r r a-
d ar R9 9 em r eas d e m ap eam en t o d o SG B/ CPRM (ex . r egi o d e A n ap u ). d e ex t r em a
i m p o r t n ci a q u e est e p r o ced i m en t o se est en d a p ar a t o d as as r eas d e m ap eam en t o ,
t an t o n a A m az n i a co m o n o r est an t e d o p a s. Pr o ced en d o d est a f o r m a, o SG B/ CPRM t e-
r i a u m gan h o su b st an ci al d e i n f o r m ao p ar a seu s m ap eam en t o s, al m d e est i m u l ar o
u so e o d esen v o l v i m en t o d e n o v as t cn i cas d e p r o cessam en t o e i n t er p r et ao d e i m a-
gen s d e r ad ar .
Em r el ao ao s sen so r es t i co s, p r o b l em as o p er aci o n ai s ai n d a i m p ed em a ger ao d e
i m agen s m u l t i esp ect r ai s d o SI PA M . N o en t an t o , t o l o go sej am r ep ar ad o s o s p r o b l em as,
o SG B/ CPRM d ev er i a ad o t ar u m a si st em t i ca d e u so r o t i n ei r o d est es d ad o s em seu s m a-
p eam en t o s. N est e caso , d ev er i a en f at i z ar as r eas co m m en o r co b er t u r a v eget al , o n d e o s
sen so r es m u l t i esp ect r ai s, t eo r i cam en t e, p r o d u z em m el h o r es r esu l t ad o s. A i n d a n a f ase d e

2 8
t est es, ser i a ad eq u ad a a p ar t i ci p ao d o SG B/ CPRM n a v al i d ao d o s d ad o s d o M SS,
t est an d o seu u so n o s m ap eam en t o s geo l gi co s.
A p o l t i ca d e d i st r i b u i o gr at u i t a d e i m agen s CBERS ad o t ad a p el o I N PE, a co m er ci al i -
z ao d e cen as st er a cu st o s i r r i s r i o s ad o t ad a p el a N at i o n al A er o n au t i cs an d Sp ace
A d m i n i st r at i o n (N A SA ) e Rem o t e Sen si n g Tech n o l o gy Cen t er (RESTEC), agn ci a esp aci al
d o Jap o , b em co m o a d i sp o n i b i l i z ao d e u m b an co d e i m agen s p el o G o o gl e, m o st r am
a t en d n ci a m u n d i al d e d i ssem i n ao d e d ad o s d e sen so r i am en t o r em o t o . Par a o Br asi l ,
ser i a d e ex t r em a i m p o r t n ci a q u e est a p o l t i ca d e d i st r i b u i o gr at u i t a/ b ai x o cu st o i n cl u -
sse o s d ad o s d o s sen so r es R9 9 p el o SI PA M , ao m en o s n o q u e se r ef er e ao u so d est es
d ad o s p el o s r go s p ar cei r o s e co m u n i d ad e ci en t f i ca. A o est i m u l ar o u so d as i m agen s
d o SI PA M n o s m ap eam en t o s geo l gi co s si st em t i co s, o SG B/ CPRM est ar i a co n t r i b u i n d o
m u i t o p ar a a f o r m ao d e m assa cr t i ca em sen so r i am en t o r em o t o n o p a s.
3.2 Aer ogeof si ca
Em t er m o s d e geo f si ca ar ea, o Br asi l est b em ser v i d o co m d i v er so s p r o gr am as d e ae-
r o l ev an t am en t o s gam aesp ect r o m t r i co s e m agn et o m t r i co s d esen v o l v i d o s em v r i as r e-
gi es. O si st em a d e gr av i m et r i a ar ea d esen v o l v i d o p el a Fu gr o (Tr i axi al Gr ad i o m et er
Sy st em ) e Fal co n j est d i sp o n v el n o Br asi l , sen d o , at o m o m en t o , m ai s u t i l i z ad o n a
p esq u i sa d e p et r l eo .
Co m o ex em p l o d e p r o gr am as d e aer o l ev an t am en t o s geo f si co s ex ecu t ad o s p el o Ser v i o
G eo l gi co d o Br asi l p o d e-se ci t ar :
1 9 7 1 : M G Pr o j et o Br asi l -A l em an h a, (m ag+ gam a), 5 7 0 . 0 0 0 k m
2

1 9 9 2 : M G Ri o d as V el h as, (m ag+ gam a+ H EM ), 1 . 7 0 0 k m
2
.
2 0 0 1 : M G , (m ag+ gam a), 7 2 . 0 0 0 k m
2
.
2 0 0 5 : G o i s M ar a Ro sa, (m ag + gam a), 1 1 . 4 2 0 k m
2
.
2 0 0 5 : G o i s Fai x a Br as l i a Su l , (m ag + gam a), 3 3 . 7 1 3 k m
2
.
2 0 0 6 : Bah i a Co m p an h i a Bah i an a d e Pesq u i sa M i n er al (CBPM ) e SG B/ CPRM
(m ag+ gam a), Cam p o A l egr e d e Lo u r d es-M o r t u gab a, 7 1 . 5 0 0 k m
2
; I b i t i ar a - R Co n t as,
1 1 . 0 0 0 k m
2
.
2 0 0 6 : To can t i n s (m ag + gam a), 7 5 . 5 6 4 k m
2
.
2 0 0 6 : Su d est e d e Ro n d n i a (m ag + gam a), 4 3 . 1 4 6 k m
2
.
2 0 0 6 : A m ap (m ag + gam a), 5 0 . 5 5 7 k m
2
.
2 0 0 6 : M G r ea 7 e 8 , (m ag+ gam a), 1 1 7 . 0 0 0 k m
2
(a l i ci t ar ).
O Br asi l , d est a f o r m a, est at u al i z ad o n o q u e se r ef er e ao acesso t ecn o l o gi a d e sen so -
r i am en t o e geo f si ca, e u m a n i ca n o t a d e p o t en ci al m el h o r i a r ef er e-se si mpl i fi cao nos
t r am i t es d e en t r ad a d e eq u i p am en t o s e aer o n av es esp ec f i co s p ar a est a at i v i d ad e n o p a s.

2 9
3.3 Mapeament o geol gi co e col et a de dados
Est a a t ar ef a m ai s i m p o r t an t e n a ex p l o r ao m i n er al e, t al v ez , a m ai s n egl i gen ci ad a.
N o i n ci o d a d cad a d e 7 0 , o s m ap eam en t o s geo l gi co s d o Br asi l t i v er am su a f ase gl -
r i a, co m i n t egr ao d o Br asi l em escal a 1 : 2 5 0 . 0 0 0 e em escal as m en o r es, em d i st r i t o s
m i n ei r o s e r eas d e i n t er esse esp ec f i co . Est a at i v i d ad e er a ex er ci d a p o r cen t en as d e ge -
l o go s d e cam p o , t an t o go v er n am en t ai s q u an t o d e u n i v er si d ad es, e d a i n d st r i a p r i v ad a
su b co n t r at ad o s p ar a est e f i m . Est a at i v i d ad e p r o p o r ci o n o u ex cel en t es av an o s n o co -
n h eci m en t o d e n o ssa geo l o gi a e, p o r co n segu i n t e, d o n o sso su b so l o . N as l t i m as d ca-
d as, en t r et an t o , est a at i v i d ad e f o i co l o cad a em segu n d o p l an o , o q u e acar r et o u p er d a
si gn i f i cat i v a em t er m o s d e t ecn o l o gi a e ex p er i n ci a e m m ap eam en t o e i n t er p r et ao es-
t r u t u r al , geo l gi ca e geo q u m i ca d e cam p o . Sem est es el em en t o s b si co s, as em p r esas
d e ex p l o r ao t m q u e ap l i car o s car o s e r ar o s r ecu r so s em cap t ao d e d ad o s q u e j
d ev er i am est ar d i sp o n v ei s p el o si st em a p b l i co (SG B/ CPRM / D N PM ).
O Br asi l , co m o t o d o o m u n d o , en f r en t o u p el o m en o s u m a d cad a d e d ep r esso n o
p r eo d o s m et ai s, d ei x an d o d e at r ai r j o v en s p ar a cu r so s d e geo l o gi a, o q u e acar r et o u
u m a d ef i ci n ci a n a q u an t i d ad e e q u al i f i cao d e n o v o s p r o f i ssi o n ai s n o m er cad o d e t r a-
b al h o . Tal f at o car act er i z o u u m a m ai o r l i m i t ao d est a at i v i d ad e e p er d a d e co n t i n u i -
d ad e d o co n h eci m en t o p r o f i ssi o n al .
N o s l t i m o s d o i s an o s, u m n m er o si gn i f i cat i v o d e p r o gr am as d e m ap eam en t o f o r am
el ab o r ad o s o u est o em p r o gr esso .
Em m ai o d est e an o , o SG B/ CPRM l an o u o m ap a geo l gi co d o est ad o d o A m az o n as e a
M i n er ai s d o Par an (M I N ERO PA R), as car t as geo l gi cas d o est ad o d o Par an (em
1 : 2 5 0 . 0 0 0 ), q u e so u m a co m p r o v ao d a cap aci d ad e t cn i ca ex i st en t e n o p a s. A l m
d i sso , a p ar cer i a d o SG B/ CPRM co m as U n i v er si d ad es u m a d as a es m ai s i m p o r -
t an t es d o Pr o gr am a d e G eo l o gi a d o Br asi l (PG B). J est o em an d am en t o m ap eam en t o s
geo l gi co s, n a escal a 1 : 1 0 0 . 0 0 0 , co m 1 0 u n i v er si d ad es (U FRG S, U N I SI N O S, U n B,
U ERJ, U FRJ, U FM G , U FO P, U FBA , U FRN , U FPE e U FC) ger an d o 4 1 n o v as f o l h as.
3.4 Geoqumi ca
O p r o j et o Br asi l -Can ad , n a d c ad a d e 7 0 , m ar c o u o i n c i o d a c ar ac t er i z a o q u m i c a
d e n o sso so l o e su b so l o e ger o u u m gr an d e b an co d e d ad o s, u t i l i z ad o at h o j e p o r
em p r esas d e ex p l o r ao . I n f el i z m en t e est a co b er t u r a t ev e u m a r ea l i m i t ad a e n o t ev e
seq n ci a em t er m o s d e p l an ej am en t o d e l o n go p r az o . O u t r o s p r o gr am as geo q u m i co s
r egi o n ai s ex i st i r am , m as f i car am r est r i t o s a r eas d e i n t er esse esp ec f i co .
N o q u e se r ef er e a an l i ses q u m i cas d e gu a, so l o e r o ch a, b em co m o m et ai s e l i gas, o
Br asi l sem p r e t ev e acesso t ecn o l o gi a d e p o n t a, co m i n m er o s l ab o r at r i o s co m er ci ai s,
d e em p r esas p b l i cas e u n i v er si d ad es o f er ecen d o est es ser v i o s.

3 0
A geo q u m i ca m o d er n a i n t r o d u z i u si st em as d e co n t r o l e d e q u al i d ad e m ai s co n h eci d o s,
c o m o Q A / Q C, q u e r egem as n o r m as e p r o ced i m en t o s u t i l i z ad o s n o s l ab o r at r i o s
q u m i co s, em ad i o ao s p ad r es I SO . Est as n o r m as d e q u al i d ad e e p r eci so d e an l i ses
q u m i cas d e m i n r i o so a b ase p ar a est i m at i v as d e t eo r es d e r ecu r so s e r eser v as.
O Br asi l t em h o j e u m n u m er o r ed u z i d o d e l ab o r at r i o s q u e em i t em r esu l t ad o s cer t i f i ca-
d o s e est a d ef i ci n ci a t em i m p act o d i r et o em r esu l t ad o s d e ex p l o r ao , n a m ed i d a em
q u e, co m o i n cr em en t o d a at i v i d ad e, o t em p o n ecessr i o p ar a o s l ab o r at r i o s r et o r n a-
r em o s r esu l t ad o s ex cessi v o e p r o v o ca at r aso s su b st an ci ai s n a ev o l u o d o s p r o j et o s.
3.5 Geof si ca t er r est r e
N o Br asi l , a ap l i cao d e r o t i n a d e eq u i p am en t o s geo f si co s t er r est r es em p r o sp eco
m i n er al t am b m d at a d o i n ci o d a d cad a d e 7 0 . A m ai o r i a d as em p r esas i n i ci o u c o m
eq u i p am en t o s d e m agn et o m et r i a t er r est r e (Fl u x gat e e Pr t o n ) e al gu m as at co m
eq u i p am en t o s si m p l es d e EM co m o o V H F. Par a t r ab al h o s m ai s co m p l ex o s d e I P, r ad ar
e si sm o l o gi a, em p r esas esp eci al i z ad as er am u sad as. A t u al m en t e, co m a so f i st i cao d o
u so d e so f t w ar es av an ad o s p ar a t r at am en t o d e d ad o s, o s geo f si co s t m ger ad o u m
m ai o r n u m er o d e an o m al i as, q u e t m aj u d ad o n a d ef i n i o d a q u al i d ad e d o s al v o s p ar a
so n d agem .
A p r o f u n d i d ad e d e i n t em p er i sm o n o Br asi l t em si d o u m l i m i t ad o r n a i n t er p r et ao d e
d ad o s el t r i co s e el et r o m agn t i co s e, a ex em p l o d a A u st r l i a, ser o n ecessr i o s cr escen -
t es i n v est i m en t o s em d esen v o l v i m en t o t ecn o l gi co d e eq u i p am en t o s e al go r i t m o s d e
p r o cessam en t o p ar a o t i m i z ar o d esen v o l v i m en t o e a ap l i cao .
3.6 Sondagem
O Can ad l i d er a p r o gr am as d e so n d agem p ar a ex p l o r ao m i n er al co m cer ca d e 6
m i l h es d e m et r o s so n d ad o s ao an o . A A u st r l i a v em em segu n d o co m 4 , 5 m i l h es. O
Br asi l so n d o u , em 2 0 0 5 , cer ca d e 1 m i l h o d e m et r o s (i n cl u i n d o a so n d agem em m i n as
em p r o d u o e ex cl u i n d o gu a). N o sso n m er o r eal d e m et r agem p ar a ex p l o r ao d ev e
ser d a o r d em d e 3 0 0 . 0 0 0 m et r o s an u ai s. A t u al m en t e, a Co m p an h i a V al e d o Ri o D o ce
(CV RD ) l i d er a o p r o gr am a p r i v ad o d e so n d agem b r asi l ei r o p ar a ex p l o r ao m i n er al co m
cer ca d e 2 0 0 . 0 0 0 m et r o s an u ai s.
A n l i ses q u m i cas d e am o st r as m i n er ai s d e su p er f ci e e p r i n ci p al m en t e d e so n d agem so
o s n i co s d ad o s p er m i t i d o s p ar a est i m at i v a d e t eo r d e r eser v as e r ecu r so s. Em b o r a
t en h am o s u m h i st r i co d e b ai x o v o l u m e d e so n d agem , o Br asi l sem p r e t ev e acesso a
eq u i p am en t o s e t ecn o l o gi a d e p o n t a.
N o sso h i st r i co d e b ai x o v o l u m e d e so n d agem cu l t u r al . Em p r esas n aci o n ai s t en d em a
u t i l i z ar m t o d o s i n d i r et o s d e geo q u m i ca e geo f si ca an t es d e i n i ci ar a so n d agem . Pa -
ses, co m o Can ad , A u st r l i a e f r i ca d o Su l , u sam so n d agem , p r i n ci p al m en t e p er cu sso ,
co m o f er r am en t a d e m ap eam en t o e i d en t i f i cao d e gu i as m i n er al i z ao .

3 1
Co m o r ecen t e i n cr em en t o d e i n v est i m en t o s em m i n er ao em t o d o m u n d o , a p r p r i a
d i sp o n i b i l i d ad e d e so n d as e p esso al esp eci al i z ad o u m o u t r o i m p o r t an t e l i m i t ad o r d e
m et r agem n o Br asi l .
A l er t am o s q u e o s p r o gr am as d e so n d agem r egi o n al e est r at i gr f i ca, an t es d esen v o l v i d o s
p el o SG B/ CPRM e r go s est at u ai s, f o r am su sp en so s cer ca d e 3 0 an o s at r s. Est es p r o -
gr am as f o r am o s al i cer ces d o n o sso av an o d e co n h eci m en t o geo l gi co , t en d o si d o at i -
v i d ad e f u n d am en t al p ar a su b si d i ar p r o gr am as d e p esq u i sa m i n er al p r i v ad o s. Pa ses co -
m o A u st r l i a e Can ad , u sam p r o gr am as est at ai s d e so n d agem est r at i gr f i ca e d e an o m a-
l i as m agn t i cas co m o gr an d es i n cen t i v ad o r es d e p r o gr am as d e ex p l o r ao p r i v ad o s.
3.7 Est i mat i va de r ecur sos e r eser vas
I n cl u i cl cu l o s m at em t i co s d i r et o s (e. g I Q D ) e geo est at st i co s (e. g Kr i gi n g) v i san d o cal -
cu l ar n m er o s co n f i v ei s d e t o n el agem d e m i n r i o co n t i d o e t eo r d e m i n er ai s eco n o m i -
cam en t e v i v ei s.
Em d eco r r n ci a d o s escn d al o s d a Po sei d o n N q u el n a A u st r l i a, em 1 9 7 0 , e o escn -
d al o d a Br e-X O u r o n a I n d o n si a, em 1 9 9 6 , so m ad o s a u m n u m er o cr escen t e d e a es
l egai s ad v i n d as d e d i sp u t as so b r e est i m at i v as d e v o l u m e d e m i n r i o , a A u st r l i a e o
Can ad av an ar am n a p ad r o n i z ao d e d escr i o em r el at r i o s d e r esu l t ad o s d e ex p l o -
r ao e est i m at i v as d e r ecu r so s e r eser v as. O o b j et i v o er a est ab el ecer r egr as cl ar as e
gu i as p r t i co s su f i ci en t em en t e d et al h ad o s p ar a m i n i m i z ar am b i g i d ad es e i n t er p r et a es
d e t ex t o e cl cu l o s d e r ecu r so s e r eser v as. N a A u st r l i a est e gu i a ch am ad o C d i go
JO RC e n o Can ad , C d i go d e Est i m at i v as d e Reser v as e Recu r so s d o CI M M . N a
f r i ca d o Su l ch am ad o Th e SA M REC Co d e - q u e o c d i go Su l A f r i can o d e r ep o r t e
d e r esu l t ad o s d e ex p l o r ao , r ecu r so s m i n er ai s e r eser v as d e m i n r i o .
I n v est i d o r es e em p r esas est r an gei r as d e ex p l o r ao q u e v i si t am o Br asi l r ecl am am d a
au sn ci a d e u m c d i go m o d er n o (n o r m as) d e r el at o d e r esu l t ad o s d e ex p l o r ao e est i -
m at i v as d e r ecu r so s m i n er ai s e r eser v as d e m i n r i o q u e sej a acei t o i n t er n aci o n al m en t e.
Est a au sn ci a t em ger ad o u m a f al t a gr av e n a p ad r o n i z ao d a t er m i n o l o gi a, sen d o o s
t er m o s r eser v as geo l gi cas e p o t en ci al geo l gi co d as r eser v as o s m ai o r es r esp o n s -
v ei s p el a er r n ea i n t er p r et ao d e r esu l t ad o s e co n f l i t o s en t r e o v en d ed o r e o i n v est i d o r
em p r o p r i ed ad es d e ex p l o r ao m i n er al n o Br asi l . A t q u e est es p r o b l em as t en h am si d o
co r r i gi d o s, at r av s d e n o r m as b r asi l ei r as d e p ad r o i n t er n aci o n al , co n t i n u ar em o s a v er
m i gr ao d e i n v est i m en t o d e r i sc o i r p ar a o u t r o s p a ses q u e j se ad ap t ar am ao s n o v o s
co n cei t o s e t er m i n o l o gi a e. g Ch i l e, Per u , I n d o n si a e Ch i n a.
3.8 Est udos de vi abi l i dade
Est a a at i v i d ad e d e ex p l o r ao co n si d er ad a m ai s co m p l ex a e ex i ge a i n t egr ao d e
p r o f i ssi o n ai s d e v r i as r eas t r ab al h an d o em c o n j u n t o . N a v er d ad e q u an d o u m p r o j et o
d e ex p l o r ao l ev ad o a u m est u d o d e v i ab i l i d ad e, ge l o go s t m d e d ef i n i r a geo l o gi a

3 2
d e u m r ecu r so m i n er al q u ase co m o u m a ci n ci a ex at a, d e f o r m a a au m en t ar o n v el d e
c o n f i ab i l i d ad e e m i n i m i z ar o r i sco . Par a t al , se f az n ecessr i o d ef i n i r cu i d ad o sam en t e as
d i m en s es d o co r p o m i n er al i z ad o em t r s d i r e es: at r av s d e d ad o s d e so n d agem e
geo f si ca, d escr i o d o s f u r o s d e t est em u n h o s d e f o r m a p r eci sa e si st em t i ca, an l i ses
q u m i cas ex ecu t ad as em l ab o r at r i o s cr ed en ci ad o s, co m d u p l i cat as, e ch eq u es em o u -
t r o s l ab o r at r i o s. Est es d ad o s ser o a b ase d o r ep o r t e q u al i f i cad o d o s r ecu r so s m i n er ai s e
r eser v as d e m i n r i o d a j az i d a est u d ad a. A l m d i sso , d u r an t e u m est u d o d e v i ab i l i d ad e, o
co r p o m i n er al i z ad o d ev e ser su b m et i d o a u m a d et al h ad a i n v est i gao m et al r gi ca e d e
r ecu p er ao d o s m i n er ai s eco n m i co s. Co m o co m p l em en t o , o s assu n t o s l egai s, am b i en-
t ai s e d e m er cad o , b em co m o asp ect o s eco n m i co s d e cu st o o p er aci o n al e cap i t al , d e-
v em ser d ef i n i d o s p ar a se gar an t i r q u e n o h aj a i m p ed i t i v o s p ar a se l ev ar u m co r p o m i -
n er al i z ad o o u j az i d a m i n er al ao n v el d e m i n a em p r o d u o .
N o Br asi l , ex i st em em p r esas n aci o n ai s e i n t er n aci o n ai s esp eci al i z ad as em est u d o s d e
v i ab i l i d ad e, b em co m o l ab o r at r i o s p ar a t est es m et al r gi co s e i n v est i gao d e i m p act o
am b i en t al , q u e ger am d ad o s cr t i co s p ar a a d ef i n i o eco n m i ca d o d ep si t o .
N u m a v i so f u t u r a se esp er a q u e, n o Br asi l , o n v el d e ad eso e co n sci en t i z ao d e em -
p r esas q u an t o a est es p r o ced i m en t o s cr esa d e t al f o r m a q u e o n v el t cn i co d e av al i a-
es sej a su p er i o r ao at u al , m i n i m i z an d o assi m o r i sco em p r o j et o s m i n ei r o s. Q u an t o
m en o r f o r o r i sco , m ai o r ser a at r ao p ar a i n v est i d o r es n a i n d st r i a d e ex p l o r ao e
p r o d u o m i n er al .
3.9 Aspect os ambi ent ai s
A ex p l o r a o m i n er al no co n si d er ad a u m a at i v i d ad e d e i m p act o am b i en t al p er m a-
n en t e. A p esar d i sso , n o s l t i m o s 3 0 an o s, em p r esas q u e d esem p en h am est a at i v i d ad e
est o m ai s co n sci en t es d a r esp o n sab i l i d ad e d e p r eser v ao d e n o ssas f l o r est as e r ecu r -
so s h d r i co s. G e l o go s m o d er n o s d e ex p l o r ao u sam est es co n cei t o s n o d i a-a-d i a em
d eco r r n ci a d e t r ei n am en t o e cr escen t e p r eo cu p ao p esso al .
4. CONCLUSO
Em t er m o s d e av an o t ecn o l gi co p ar a ex p l o r ao m i n er al , o Br asi l est at u al i z ad o e
co m p et e co m seu s p ar es. A s p r i n ci p ai s r eas d e car n ci a r esi d em n a cap aci t ao d e
co r p o t cn i co (m assa cr t i ca) p ar a p r o cessam en t o d e d ad o s, d i v u l gao e d i st r i b u i o .
A s m ai o r es l i m i t a es p ar a ex p l o r ao m i n er al so o acesso ao s d ad o s aer o geo f si co s;
acesso ao s d ad o s e r esu l t ad o s d e p r o gr am as d e ex p l o r ao j ef et u ad o s ao l o n go d o s
an o s p el as em p r esas p r i v ad as (v i a D N PM ) e a au sn ci a d e u m c d i go d e m i n er ao
m o d er n o d e p ad r o i n t er n aci o n al (p ad r o n i z ao d e r ep o r t e d e r ecu r so s e r eser v as m i n e-
r ai s e r ep o r t e d e av al i ao d e p r o p r i ed ad es m i n ei r as).

3 3
5. AGEN D A D E PRI ORI D AD ES BRASI L 2015
Co m a r et o m ad a d o s m ap eam en t o s d o Su b p r o gr am a d e Lev an t am en t o s G eo l gi co s B-
si co s d o SG B/ CPRM e su a co r r el ao d i r et a co m o s i n v est i m en t o s em ex p l o r ao m i n e-
r al , p r ev -se p ar a o s p r x i m o s an o s u m aq u eci m en t o d o set o r e, co n seq en t em en t e, a
r et o m ad a d o ci cl o d e ger ao d e j az i d as. O Br asi l , em t er m o s t ecn o l gi co s, t em co n d i -
es d e co m p et i r co m o s p a ses gr an d es i n v est i d o r es n a r ea d e ex p l o r ao m i n er al ,
sen d o , en t r et an t o , i d en t i f i cad o s, co m a ex ecu o d o p ai n el so b r e a ex p l o r ao m i n er al ,
al gu n s en t r av es ao i n cr em en t o d essa at i v i d ad e n o p a s.
A s m ai o r es l i m i t a es p ar a o f o m en t o d a ex p l o r ao m i n er al so : au sn ci a d e r egr as cl a-
r as so b r e cl cu l o d e r ecu r so s e r eser v as m i n er ai s e av al i ao d e p r o p r i ed ad es m i n ei r as;
c ar n ci a d e l ab o r at r i o s d e an l i ses q u m i cas esp eci al i z ad o s; d i f i cu l d ad es d e acesso ao s
d ad o s aer o geo f si co s; e acesso ao s d ad o s e r esu l t ad o s d e p r o gr am as d e ex p l o r ao j
ef et u ad o s ao l o n go d o s an o s p el as em p r esas p r i v ad as (v i a D N PM ).
A s a es p r i o r i t r i as a segu i r su ger i d as v i sam m i n i m i z ar essas l i m i t a es e b asei am -se
n as co n si d er a es ex p o st as n o t ex t o -b ase so b r e o t em a e n as d i scu ss es co m a co m u -
n i d ad e m i n er al , em p r esar i al e geo ci en t f i ca d u r an t e a ex ecu o d o p ai n el b em co m o
n as co n t r i b u i es en v i ad as co o r d en ao d o Pr o j et o Set o r M i n er al : Ten d n ci as Tecn o -
l gi cas:
Real i z ar est u d o s p ar a est ab el eci m en t o d e r egr as cl ar as e gu i as p r t i co s d et al h ad o s
p ar a m i n i m i z ar am b i g i d ad es e i n t er p r et a es d e t ex t o n o cl cu l o d e r ecu r so s e r eser -
v as m i n er ai s. D ef i n i o e u n i f o r m i z ao d o s t er m o s: Recu r so s e Reser v as, d e f o r m a a
ser em co m p at v ei s co m as n o r m as acei t as em o u t r o s p ai ses, co l o can d o n o v o s p r o j et o s
d e n v el i n t er n aci o n al e f o m en t an d o i n v est i m en t o s em p esq u i sa m i n er al , set o r i m p o r -
t an t e n o cen r i o n aci o n al .
Ex i gn ci a p el o D N PM d e q u e o s r el at r i o s f i n ai s d e p esq u i sa co m est u d o s d e v i ab i l i -
d ad e sej am ad eq u ad o s s n o r m as i n t er n aci o n ai s, d escr ev en d o p l an ej am en t o d e l av r a,
p r o cessam en t o d e m i n r i o , est u d o s d e m er cad o , t r an sp o r t e, ex p o r t ao , cu st o o p er a-
c i o n al e cap i t al , cap i t al d e gi r o , cu st o d e f ech am en t o d e m i n a e r ecu p er ao am b i en -
t al et c. , d en t r o d e n o r m as d e d esen v o l v i m en t o su st en t v el .
D o t ar o p a s d e u m l ab o r at r i o d e co m p et n ci a r eco n h eci d a p el o s r go s cr ed en ci a-
d o r es o f i ci ai s d o p a s e d o ex t er i o r , eq u i p ad o e cap aci t ad o a p r est ar ser v i o s an al t i co s
q u e at en d am , co m r ap i d ez e q u al i d ad e, a cr escen t e d em an d a d o set o r m i n er al p o r
an l i ses q u m i cas e f si co -q u m i cas, em gu a, q u m i cas e m i n er al gi cas, em r o ch as,
sed i m en t o s e m i n r i o s. Tal l ab o r at r i o ser i a u m i n st r u m en t o d e ger ao d e P& D p ar a
o Br asi l .
Ef et u ar a av al i ao d o p o t en ci al m i n er al e a car act er i z ao t ecn o l gi ca d o s r ecu r so s
m ar i n h o s d a z o n a eco n m i ca ex cl u si v a b r asi l ei r a e r eas o cen i cas ad j acen t es, p r i o r i -
z an d o -se as f o sf o r i t as m ar i n h as da p l at af o r m a co n t i n en t al d o Ri o G r an d e d o Su l e

3 4
San t a Cat ar i n a, p ar a u so co m o i n su m o d e f er t i l i z an t es n a agr i cu l t u r a, d esen v o l v i m en t o
d e b i o t ecn o l o gi a n a p r o sp eco d e su l f et o s p o l i m et l i co s d e f u n d o m ar i n h o . Esses r e-
cu r so s t m at r a d o o i n v est i m en t o d e p ar t e d a i n d st r i a m i n er al i n t er n aci o n al em z o -
n as eco n m i cas ex cl u si v as d e al gu n s p a ses e t am b m em r eas i n t er n aci o n ai s, as
q u ai s est o so b a j u r i sd i o d a A u t o r i d ad e I n t er n aci o n al d o s Fu n d o s M ar i n h o s. Tr at a-
se d e at i v i d ad e d e gr an d e i n t er esse eco n m i co , p o d en d o p r o j et ar a i n d st r i a m i n er al
b r asi l ei r a em r eas d o A t l n t i co Su l , o n d e v r i as i n d st r i as est r an gei r as j se l an ar am .
D esen v o l v er t cn i cas ex p l o r at r i as ad eq u ad as s co n d i es i n t em p r i cas d o t er r i t r i o
b r asi l ei r o , o n d e r egi es d e m ai o r p o t en ci al m i n er al en c o n t r am -se co b er t as p o r esp es-
sas co b er t u r as d e so l o d e n at u r ez a l at er t i ca, q u e r eq u er em esp eci al at en o q u an t o s
m et o d o l o gi as ex p l o r at r i as a ser em em p r egad as.
A m p l i ar o s p r o gr am as d e geo q u m i ca r egi o n al , co m o ap o i o a p r o j et o s d e car t o gr af i a
geo l gi ca, i n t r o d u z i n d o a u t i l i z ao d e eq u i p am en t o s p o r t t ei s d e r ai o s-X e o u tr o s m e-
t o d o s an al t i co s d e cam p o p ar a acel er ar o p r o cesso d e an l i se d e r o ch as e m i n r i o s.
Cr i ar p ar cer i as co m cen t r o s d e p esq u i sas, t ai s co m o a CSI RO (Co m m o n w eal t h
Sci en t i f i c an d Resear ch O r gan i z at i o n ), n a A u st r l i a, co m o o b j et i v o d e d esen v o l v er
eq u i p am en t o s geo f si co s t er r est r es esp ec f i co s co n d i o b r asi l ei r a d e i n t em p er i sm o
p r o f u n d o ao n v el d e l en o l f r et i co .
D esen v o l v er est u d o s n o sen t i d o d e i n t egr ar ao s m ap as geo l gi co s d ad o s d e so n d agen s
d e p r o gr am as p i o n ei r o s d a CPRM , i n cl u si v e f u r o s d as b aci as sed i m en t ar es f ei t o s p el a
Pet r o b r as n o s l t i m o s 5 0 an o s.
Cr i ar b i b l i o t ecas d e so n d agem , em sed es r egi o n ai s d o SG B/ CPRM , p ar a ar q u i v am en t o
d e t est em u n h o s d e so n d agem o u am o st r as d e ci r cu l ao -r ev er sa, p r o v en i en t es d e
cam p an h as d e so n d agem d e em p r esas p r i v ad as, p ar a am o st r agem e co n su l t a a t o d o s
os i nteressados.
D esen v o l v er p r o gr am a p ar a co n sci en t i z ao d o p r o f i ssi o n al d e ex p l o r ao so b r e o i m -
p act o , m esm o q u e t em p o r r i o , cau sad o p el a at i v i d ad e (su p er f ci e e su b su p er f ci e).
Ex i gi r q u e as em p r esas d e ex p l o r ao i n v est i gu em e d i v u l gu em d ad o s am b i en t ai s q u e
an t eced am a at i v i d ad e d e ex p l o r ao e r esu l t ad o s d e t r ab al h o s ex ecu t ad o s v i san d o a
m i n i m i z a o d o i m p ac t o am b i en t al em p r o j et o s d e p esq u i sa.
D esen v o l v er a es n o s sen t i d o d e d esm i st i f i car a ex p l o r ao m i n er al co m o at i v i d ad e
m al i gn a ao m ei o am b i en t e e ap o i ar p r o j et o s m i n ei r o s q u e at en d am ao p r i n c p i o d o
d esen v o l v i m en t o su st en t v el .
Governo l ana novos l evantamentos aerogeofsi cos, So Paul o, Br asi l M i n er al , n. 258, 22 de
j unho de 2006. Brasi l M i neral on-l i n e. d i sp o n v el em : w w w . b r asi l m i n er al . co m . b r / BM / ,
acesso em: j unho de 2006.
Geologia Ambiental: contribuio para o desenvolvimento sustentvel

3 5
CAP TULO 3
GEOLOGI A AMBI ENTAL:
CONTRI BUI O PARA O DESENVOLVI MENTO SUSTEN TVEL
Antnio Ivo de Menezes Medina
;
Jorge Pimentel Cssio
*;
Roberto da Silva
*
;
Fernanda Gonalves da Cunha
*
; Patrcia Duringer Jacques
*
; Andrea F. Borges

1. I NTRODUO
Em t o d as as at i v i d ad es h u m an as, o i n ci o d o scu l o XXI m ar cad o p el a b u sca d a su st en -
t ab i l i d ad e, o u sej a, o u d esco b r i m o s e co l o cam o s em p r t i ca m an ei r as m ai s r aci o n ai s d e
u sar o s r ecu r so s n at u r ai s, o u t er em o s cad a v ez m ai s d eseq u i l b r i o s cl i m t i co s, p o l u i o
d o ar , d as gu as e d o s so l o s e u m a co n seq en t e b ai x a d a q u al i d ad e d e v i d a d e u m n -
m er o cad a v ez m ai o r d e p esso as. N est e cen r i o , a geo l o gi a am b i en t al o u geo am b i en t al
t em u m a i m p o r t an t e c o n t r i b u i o a d ar .
A geo l o gi a am b i en t al o est u d o d a geo l o gi a ap l i cad a ao m ei o am b i en t e, b u scan d o i n -
v est i gar o s p r o b l em as geo l gi co s d eco r r en t es d a r el ao en t r e o h o m em e a su p er f ci e
t er r est r e. Est e cam p o d as geo ci n ci as av an o u b ast an t e n o s l t i m o s 2 0 an o s, em f ace d a
su a ef et i v a co n t r i b u i o ao d esen v o l v i m en t o su st en t v el d o Pl an et a.
A geo l o gi a am b i en t al i n t er age co m o u t r as r eas d o co n h eci m en t o , co m o a geo gr af i a, a
b i o l o gi a, a geo m o r f o l o gi a, a agr o n o m i a, a q u m i ca, a m ed i ci n a, d en t r e o u t r as, p ar a es-
t ab el ecer e d ef i n i r o s r el aci o n am en t o s en t r e o s d i v er so s m ei o s q u e i n t egr am o s si st em as
d a p ai sagem . Su a i m p o r t n ci a est d i r et am en t e r el aci o n ad a cap aci d ad e d e ap o i o
gest o am b i en t al e ao p l an ej am en t o t er r i t o r i al .
O t er m o geo am b i en t al , ad o t ad o p el a I n t er n at i o n al U n i o n o f Geo l o gi cal Sci en ces
I U G S f o i c r i ad o p ar a d en o m i n ar a at u ao d o s p r o f i ssi o n ai s d as geo ci n ci as n o m ei o
am b i en t e. Essa at u ao co n t em p l a ap l i ca es d o s co n h eci m en t o s t cn i co s d o m ei o f -
si co ao s d i v er so s i n st r u m en t o s e m ecan i sm o s d e gest o am b i en t al , u t i l i z an d o a car t o gr a-
f i a, q u e i n cl u i o u so d e Si st em as d e I n f o r m ao G eo gr f i ca SI G e d e b an co s d e d ad o s.
Po r t an t o , a i n co r p o r ao d o t er m o geo am b i en t al am p l i a o cam p o d e at u ao p r o f i ssi o -
n al e f av o r ece a i n t egr ao d e esp eci al i st as e d e ex p er i n ci as d e r eas af i n s.
U m d o s p r i n ci p ai s o b j et i v o s d e u m est u d o geo am b i en t al f o r n ecer a ad m i n i st r ad o r es,
p l an ej ad o r es e o u t r o s p r o f i ssi o n ai s q u e at u am n a r ea d a o r gan i z ao e d esen v o l v i -
m en t o t er r i t o r i al i n f o r m a es i n t egr ad as so b r e as p r i n ci p ai s car act er st i cas d o m ei o f si co
e seu co m p o r t am en t o f r en t e s v r i as f o r m as d e u so e o cu p ao . Est e est u d o , t am b m ,

Servi o Geol gi co do Brasi l SG B/ CPRM .

Insti tuto de Geoci nci as da U FRJ U ni versi dade Federal do Ri o de Janei r o .
Antnio Ivo de Menezes Medina, Jorge Pimentel Cssio, Roberto da Silva et alii

3 6
em p r egad o , d i r et a o u i n d i r et am en t e, co m o i n st r u m en t o d e gest o am b i en t al d e em p r e-
en d i m en t o s m i n er a es, h i d r el t r i cas, t n ei s, est r ad as, i n d st r i as, at er r o s san i t r i o s,
p l an o s d i r et o r es, o l eo d u t o s, gaso d u t o s e l o t eam en t o s e d e r egi es geo gr f i cas, co m o
b aci as h i d r o gr f i cas, u n i d ad es d e co n ser v ao , r eas co st ei r as, r egi es m et r o p o l i t an as e
z o n as d e f r o n t ei r as.
1.1 Pr eveni r em vez de r emedi ar
A o i n t egr ar d ad o s so b r e r el ev o , su b st r at o r o ch o so , gu a, so l o s, u so e o cu p ao , o es-
t u d o geo am b i en t al f o r n ece i n f o r m a es so b r e o s am b i en t es geo l gi co s em q u e se f o r -
m ar am o s t er r en o s, b em co m o as su as p o t en ci al i d ad es n at u r ai s e l i m i t a es f ace ao u so
e o cu p ao d as t er r as. A l m d i sso , b u sca f o r n ecer i n f o r m a es q u e p er m i t am p r ev en i r
cat st r o f es at r i b u d as a cau sas n at u r ai s o u ao d o h o m em .
A geo l o gi a am b i en t al ger a co n h eci m en t o s so b r e a b ase f si ca o n d e o co r r em o s i m p act o s
d a i m p l an t ao e d a o p er ao d e d i f er en t es em p r een d i m en t o s. El a p o d e t am b m aj u d ar
a d i m en si o n ar o s ef ei t o s d o au m en t o p o p u l aci o n al so b r e o m ei o am b i en t e.
O s est u d o s geo am b i en t ai s so ap l i cad o s n a av al i ao d e i m p act o s so b r e o m ei o f si co ,
n a r ecu p er ao d e r eas d egr ad ad as, n o m o n i t o r am en t o am b i en t al , em au d i t o r i as
am b i en t ai s e n a i n v est i gao d e p assi v o am b i en t al . O est u d o d o m ei o f si co e d e su as
p o ss v ei s i n t er a es co m o em p r een d i m en t o p r o p o st o a p r i n ci p al co n t r i b u i o d a geo -
l o gi a em u m Est u d o d e I m p act o A m b i en t al EI A .
1.2 O set or mi ner al
D esd e o scu l o XV I , q u an d o o s p o r t u gu eses ch egar am ao Br asi l , a b u sca e o ap r o v ei t a-
m en t o d e r ecu r so s m i n er ai s t m co n t r i b u d o p ar a a eco n o m i a n aci o n al e d et er m i n ad o
p ar t e d a o cu p ao d o t er r i t r i o . A i n d st r i a m i n er al n o Br asi l r esp o n sv el , h o j e, p o r
u m p r o d u t o i n t er n o b r u t o d e U S$ 5 4 b i l h es (ex cet u an d o -se p et r l eo e gs), q u e r es-
p o n d e p o r U S$ 2 4 b i l h es (2 0 % ) n a p au t a d e ex p o r t a es, so b a f o r m a d e b en s p r i m -
r i o s, m an u f at u r ad o s e co m p o st o s q u m i co s, co r r esp o n d en t es a 3 4 % d o sal d o d a b al an a
co m er ci al . A m o -d e-o b r a d i r et a o cu p ad a n a i n d st r i a e x t r at i v a m i n er al at i n ge, segu n d o
d ad o s d o I n st i t u t o Br asi l ei r o d e G eo gr af i a e Est at st i ca I BG E, u m t o t al d e 2 4 6 m i l p es-
soas.
O su b so l o b r asi l ei r o p o ssu i i m p o r t an t es d ep si t o s m i n er ai s e p r o d u z h o j e cer ca d e 7 0
su b st n ci as, sen d o 2 1 d o gr u p o d e m i n er ai s m et l i co s, 4 5 d o s n o -m et l i co s e q u at r o
d o s en er gt i co s.
O set o r m i n er al co m p o st o p o r 9 5 % d e p eq u en as e m d i as m i n er a es. Cer ca d e 4 %
d as m i n as f i cam n a r egi o N o r t e, 8 % n o Cen t r o -O est e, 1 3 % n o N o r d est e, 2 1 % n o Su l e
5 4 % n o Su d est e.

3 7
A m i n er ao u m a at i v i d ad e i n d u st r i al i m p o r t an t e e n ecessr i a, em b o r a p o ssa p r o d u z i r
i m p act o s am b i en t ai s n as f ases d e ex t r ao , b en ef i ci am en t o , r ef i n o e f ech am en t o d e
m i n a. El a t em si d o co n si d er ad a u m a at i v i d ad e q u e t em cau sad o p r o b l em as d e p o l u i o
so n o r a, d a gu a e d o ar , er o so e su b si d n ci a d o t er r en o . Tam b m t m si d o asso ci ad as
m i n er ao q u est es so ci ai s, co m o : co n f l i t o s p el o u so d o so l o , d ep r eci ao d e i m v ei s
ci r cu n v i z i n h o s, ger ao d e r eas d egr ad ad as e t r an st o r n o s ao t r f ego u r b an o .
N o co n t ex t o u r b an o , o s i m p act o s d a m i n er ao so agr av ad o s p el a p r o x i m i d ad e en t r e
r eas m i n er ad as e aq u el as h ab i t ad as. o caso d as v i b r a es, r u d o s e d o s i m p act o s v i -
su ai s cau sad o s p el o s al t o s v o l u m es d e r o ch a e t er r a m o v i m en t ad as.
Em t er m o s ger ai s, o s m ai o r es p r o b l em as am b i en t ai s no se d ev em m i n er ao m o -
d er n a, q u e d i sp e d e m ei o s t cn i co s e r ecu r so s p ar a m an t er a si t u ao so b co n t r o l e, d e
aco r d o co m as l egi sl a es am b i en t ai s e at en d en d o s ex p ect at i v as e r ei v i n d i ca es d as
p o p u l a es l o cai s. U m a p ar cel a si gn i f i cat i v a d o s p r o b l em as v i v i d o s h o j e f o i h er d ad a d o
p assad o , em f o r m a d e p assi v o am b i en t al . O s r ej ei t o s d as m i n as co n t m su b st n ci as n o -
ci v as ao am b i en t e e ao h o m em , q u e co n t i n u am a cau sar p r o b l em as m esm o d ep o i s d o
f i m d o ci cl o m i n er r i o . O ci cl o d o o u r o d o scu l o XV I I I , p o r e x em p l o , d ei x o u seq el as
em M i n as G er ai s, G o i s, M at o G r o sso e So Pau l o e, n a d cad a d e 1 9 7 0 , t am b m n a
A m az n i a. A ex t r ao d e car v o em San t a Cat ar i n a at h o j e cau sa d an o s ao s r ecu r so s
h d r i co s d a r egi o .
Est r at gi as d e r em ed i ao (q u e i n cl u em a d esco n t am i n ao d a gu a d e u so d o m st i co e
d e so l o s) d ev em ser ex ecu t ad as a p ar t i r d e u m m el h o r co n h eci m en t o d o s p r o cesso s n a-
t u r ai s, d a i m p l em en t ao d e t ecn o l o gi as e d a co n sci en t i z ao d as au t o r i d ad es, em p r esas
e o r gan i z a es ci v i s.
O i n t er esse em h ar m o n i z ar a e x p l o r ao d o s r ecu r so s n at u r ai s co m a p r eser v ao d a n a-
t u r ez a t em cr esci d o d e m o d o ex p r essi v o n o s l t i m o s an o s en t r e as em p r esas d o set o r
m i n er al . Est a n o v a f o r m a d e p en sar e agi r n o m ai s ap en as f r u t o d e p r ess es ex er ci d as
p el as au t o r i d ad es: u m a ao p r p r i a, q u e r ef l et e a i n ser o d est e set o r em p r esar i al n a
ex p ect at i v a d a so ci ed ad e. N esse sen t i d o , v r i as em p r esas est o p r o m o v en d o est u d o s
n ecessr i o s i m p l an t ao d a I SO 1 4 0 0 1 .
O f ech am en t o d e m i n a (i n t er n aci o n al m en t e d esi gn ad o d eco m m i ssi o n i n g, m i n e c l o su r e
o u ci er r e d e m i n a) u m t em a q u e v em se m at er i al i z an d o gr ad at i v am en t e n o n o sso o r -
d en am en t o j u r d i co , a p ar t i r d o ad v en t o d a Co n st i t u i o Fed er al d e 1 9 8 8 . O ar t i go 2 2 5 ,
2 d a Co n st i t u i o i m p e q u el e q u e ex p l o r ar r ecu r so s m i n er ai s a r esp o n sab i l i d ad e d e
r ecu p er ar o s d an o s am b i en t ai s cau sad o s p el a m i n er ao .
A m i n er ao cap az d e ger ar r i q u ez as, av an o t ecn o l gi co e b em -est ar so ci al sem d an i -
f i car o am b i en t e, m o st r an d o o p i n i o p b l i ca q u e p o ss v el co n ci l i ar a ex t r ao d e r e-
cu r so s co m as p r t i cas am b i en t ai s r eco m en d ad as p el o s esp eci al i st as, at r av s d a co n ser -
v ao d as car act er st i cas p r p r i as d e cad a r egi o ex p l o r ad a.

3 8
1.3 A quest o do gar i mpo
A gar i m p agem p r o v o ca i m p act o s am b i en t ai s n as r eas su b m et i d as a est e t i p o d e ex t r a-
o r u d i m en t ar e p r ed at r i a (Fo t o 1 ), p r i n ci p al m en t e at r av s d a co n t am i n ao d o s r e-
cu r so s h d r i co s. N esse asp ect o , cab e l em b r ar a co n t am i n ao co m m er c r i o em d i v er so s
l o cai s d a r egi o am az n i ca e a p ai sagem d e d ev ast ao r esu l t an t e d o d esm o n t e h i d r u -
l i co e o u t r o s p r o cesso s d e ex p l o r ao .
O gar i m p o , p el a i n f o r m al i d ad e d as su as at i v i d ad es, m ar gem d o s co m p r o m i sso s l egai s,
f i scai s e t r ab al h i st as, t em r eceb i d o d o go v er n o u m a at en o e u m t r at am en t o d i f er en ci a-
d o s. El e co n si d er ad o u m a q u est o so ci al , d i st i n t o , p o r t an t o , d a m i n er ao l egal m en t e
o r gan i z ad a.

Fot o 1 A sp ect o d a r ea d egr ad ad a p el o gar i m p o d e So Jo o d a Ch ap ad a,
D i am an t i n a, M G
2. SI TUAO ATUAL
N o s p a ses d a A m r i ca d o N o r t e, Eu r o p a e p ar t e d a si a, a geo l o gi a am b i en t al t r ad i ci o -
n al m en t e v em se d esen v o l v en d o n as r eas d e geo l o gi a d e en gen h ar i a, geo t ecn i a, gu as
su b t er r n eas e r i sco s geo l gi co s. N o s l t i m o s 1 5 an o s, em v i st a d a cr escen t e p r eo cu p a-
o co m a d egr ad ao e as m u d an as cl i m t i cas, o u t r as r eas f o r am en gl o b ad as, co m o :
i n f o r m a es p ar a p l an ej am en t o , geo l o gi a u r b an a, o r d en am en t o t er r i t o r i al m i n ei r o , geo -
l o gi a m d i ca e geo t u r i sm o (geo p ar q u es, geo si t i o s, p at r i m n i o s geo l gi co s m i n ei r o s).


3 9
N o m u n d o i n t ei r o , n o t r i a a n ecessi d ad e d o u so su st en t v el d o s r ecu r so s n at u r ai s.
N esse sen t i d o , a A ssem b l i a G er al d as N a es U n i d as co n si d er o u 2 0 0 8 co m o o A n o I n -
t er n aci o n al d o Pl an et a Ter r a d as N a es U n i d as A I PT. A s at i v i d ad es t er o d u r ao d e
t r s an o s (2 0 0 7 a 2 0 0 9 ) e est o sen d o o r gan i z ad as p el a I U G S, q u e r ep r esen t a ap r o x i -
m ad am en t e 2 5 0 . 0 0 0 geo ci en t i st as em 17 pases.
A geo l o gi a am b i en t al en f o ca a co m p l ex a r el ao en t r e o h o m em e o p l an et a. Co m a cer -
t ez a d e q u e o s geo ci en t i st as p o d em co n t r i b u i r i n t en sam en t e p ar a h ar m o n i z ar est a r el a-
o , f o i cr i ad o u m p r o gr am a d e ci n ci a d a t er r a, q u e co n st ar d o s segu i n t es t em as: d e-
sast r es n at u r ai s; Ter r a e sa d e; r ecu r so s n at u r ai s (m i n er ai s e en er gi a); o cean o ; m egaci -
d ad es; m u d an as cl i m t i cas; gu a su b t er r n ea; Ter r a e v i d a; so l o s; p r o f u n d ez as d a Ter r a.
Esse p r o gr am a i n t er essa ao s gest o r es e p o l t i co s, q u e n ecessi t am d e m el h o r es i n f o r m a-
es so b r e o co n h eci m en t o ci en t f i co d a Ter r a a ser u t i l i z ad o n o d esen v o l v i m en t o su s-
t en t v el , ao s geo ci en t i st as e p o p u l ao em ger al , q u e n ecessi t am sab er co m o o co -
n h eci m en t o ci en t f i co p o d e co n t r i b u i r p ar a u m a so ci ed ad e segu r a, sa d i a e su st en t ad a.
2.1 Cenr i o br asi l ei r o
O m o d el o d e d esen v o l v i m en t o ad o t ad o n o Br asi l , n a d cad a d e 7 0 , d o scu l o XX, v em
cau san d o u m au m en t o ex cessi v o d o s n cl eo s u r b an o s, a p ar t i r d a cr i ao e d o cr esci -
m en t o d o s p ar q u es i n d u st r i ai s. N esse co n t ex t o , a p r esso p o r ex p l o r ao d e b en s m i n e-
r ai s ex p er i m en t o u u m gr an d e av an o em f u n o d a n ecessi d ad e d e r ecu r so s p ar a a i n -
d st r i a e d e m at er i ai s p ar a co n st r u o ci v i l .
O u t r o f at o r d e p r esso so b r e o s b en s d o su b so l o o d esem p r ego , q u e p r o v o co u u m a
v er d ad ei r a co r r i d a p ar a a gar i m p agem , p r i n ci p al m en t e d e o u r o e gem as. N esse cen r i o ,
o s r ecu r so s n at u r ai s r en o v v ei s e n o -r en o v v ei s v m sen d o ex p l o r ad o s sem se co n si d e-
r ar a su a f r agi l i d ad e, co m p r o m et en d o e, p o r v ez es, i m p act an d o , d e f o r m a i r r ev er s v el , o
m ei o am b i en t e.
A d egr ad ao d o su b so l o , i n t en si f i cad a em m ead o s d o scu l o XX, o co r r eu p r i n ci p al m en t e
p o r cau sa d a agr i cu l t u r a, m i n er ao e u r b an i z ao em l o cai s i n ad eq u ad o s, at i v i d ad es
eco n m i cas em r eas d e r ecar ga d e aq f er o s su b t er r n eo s e ex p l o r a es i r r egu l ar es em
r egi es co m p at r i m n i o p al eo n t o l gi co , esp el eo l gi co e ar q u eo l gi co .
U m ex em p l o d e ex p l o r ao i r r egu l ar o u so i n t en so d e ar ei a, b r i t a, sai b r o e ar gi l a n a
co n st r u o ci v i l , q u e v em d i m i n u i n d o as j az i d as d i sp o n v ei s d est es m at er i ai s e p r o v o -
c an d o c o n f l i t o s co m o u t r as f o r m as d e o cu p ao d o so l o . A t u al m en t e, j u n t o s gr an d es
m et r p o l es b r asi l ei r as, co m u m en co n t r ar m o s en o r m es r eas d egr ad ad as p el a ex -
t r ao d est es m at er i ai s. Po r su a i m p o r t n ci a em h ab i t ao , san eam en t o e t r an sp o r t es,
estes m ater i ai s so co n si d er ad o s co m o b en s m i n er ai s d e u so so ci al e o n d i ce d e cl an -
d est i n i d ad e d e su a ex p l o r ao b ast an t e ex p r essi v o . O s i m p act o s am b i en t ai s r esu l t an t es
d a ex t r ao d est es m at er i ai s so gr an d es e d esco n t r o l ad o s, d egr ad an d o am b i en t es d e
d el i cad o eq u i l b r i o eco l gi co , co m o d u n as e m an gu ez ai s, al m d e al t er ar can ai s n at u -

4 0
r ai s d e r i o s e asp ect o s p ai sag st i co s. A s cav as, en o r m es b u r aco s ger ad o s p el a su a ex t r a-
o , t m si d o u sad as co m o b o t a-f o r a d a co n st r u o ci v i l e at m esm o co m o l i x es.
Em v r i as r egi es b r asi l ei r as, h p r o b l em as d e co l ap so d a su p er f ci e d o so l o r el aci o n a-
d o s a cav i d ad es su b t er r n eas n at u r ai s, em z o n as cr st i cas, e a cav i d ad es ar t i f i ci ai s, em
r eas d e m i n er ao su b t er r n ea. U m ex em p l o a r egi o car b o n f er a d o Su l b r asi l ei r o
(Fo t o 2 ). A ex p l o r ao n o p l an ej ad a em r eas car b o n t i cas i n d u z t am b m ao r eb ai x a-
m en t o ex cessi v o d o l en o l f r et i co , co m al t er ao n o r egi m e h i d r o l gi co .
A ao d o h o m em , so b r et u d o d ev i d o o cu p ao d eso r d en ad a d as t er r as, r esp o n sv el
ai n d a p o r p r o b l em as d e o r d em geo t cn i ca (su b si d n ci a, d esl i z am en t o s, er o so acel e-
r ad a e i n u n d a es), q u e r esu l t am n a d egr ad ao d o so l o e d o su b so l o . Po r o u t r o l ad o , o
co n h eci m en t o d as ci n ci as geo l gi cas t em si d o cad a v ez m ai s ap l i cad o ao d esen v o l v i -
m en t o d e est u d o s e n o v o s m t o d o s e t ecn o l o gi as a ser v i o d a p r eser v ao am b i en t al e
m el h o r i a d a q u al i d ad e d e v i d a. N est e sen t i d o , v m sen d o d esen v o l v i d as, d e f o r m a si s-
t em t i ca, l i n h as d e ao co m en f o q u e n a an l i se e m i t i gao d e d an o s e p er d as p r o v o -
cad o s p o r d esast r es n at u r ai s (em esp eci al , d eser t i f i cao , esco r r egam en t o s e i n u n d a-
es); n a av al i ao d e an o m al i as geo q u m i cas em sed i m en t o d e f u n d o , gu a e so l o s e
su as p o ss v ei s asso ci a es co m p r o b l em as d e sa d e p b l i ca. A r em ed i ao d e i m p act o s
am b i en t ai s cau sad o s p el a at i v i d ad e m i n er al t em si d o r eal i z ad a p o r m ei o d e su b s d i o s a
p l an o s d e r ecu p er ao d e r eas d egr ad ad as p el a m i n er ao .

Fot o 2 M i n a d e car v o Esp er an a, SC


4 1
2.2 Mi nas t ur st i cas
Em r el ao ao p at r i m n i o m i n ei r o , u m a i n i ci at i v a b ast an t e i n t er essan t e a p r eser v ao
e a v al o r i z ao d as an t i gas m i n as, q u e p o d em ser ap r o v ei t ad as co m o at r ao t u r st i ca,
t r an sf o r m an d o o p assi v o am b i en t al em at r at i v o h i st r i co e ger an d o em p r ego e r en d a
p ar a an t i go s m i n ei r o s, m i n er ad o r es e p ar a a p o p u l ao d a r egi o . U m ex em p l o a M i n a
d a Passagem (Fo t o 3 ), u m a m i n a su b t er r n ea d e o u r o l o cal i z ad a em M ar i an a, M i n as
G er ai s, ex p l o t ad a d e 1 7 1 9 a 1 9 9 6 . El a v i r o u at r ao t u r st i ca, co m v i si t as s i n st al a es
su b t er r n eas. Su a u si n a d e b en ef i ci am en t o f o i t r an sf o r m ad a em m u seu . A t u al m en t e, p o -
r m , as v i si t as m i n a est o su sp en sas d ev i d o a p r o b l em as t cn i co s.

Fot o 3 M i n a d a Passagem , M G .
V i si t an t es n o t r o l e q u e er a u sad o n a
p o c a d a m i n er a o d e o u r o
2.3 Geopar ques
U m o u t r o segm en t o r el aci o n ad o geo l o gi a am b i en t al q u e v em sen -d o d esen v o l v i d o em
v r i o s p a ses d a Eu r o p a, A m r i ca d o N o r t e e si a a car act er i z ao e a cr i ao d e geo -
p ar q u es. U m geo p ar q u e, cr i ad o co m a assi st n ci a d a U n esco , t em o b j et i v o s l i gad o s
co n ser v ao e Ed u cao . El e p r eser v a u m p at r i m n i o geo l gi co ex p r essi v o p ar a f u t u -
r as ger a es, d esen v o l v e a es p ar a en si n ar ao gr an d e p b l i co t em as r el at i v o s a p ai sa -
gen s geo l gi cas e m at r i as am b i en t ai s e t am b m p o d e p r o v er m ei o s d e p esq u i sas p ar a
as geo ci n ci as. U m geo p ar q u e co l ab o r a n a b u sca p el o d esen v o l v i m en t o su st en t v el , j
q u e, ao u t i l i z ar u m b em n at u r al p ar a f i n s eco n m i co s at r av s d o t u r i sm o , ger a em p r ego
e r en d a.

4 2
3. LEGI SLAO AMBI EN TAL E POL TI CAS PBLI CAS
A d em an d a i n t er n a e a n ecessi d ad e d e ex p o r t ar i m p l i car am n o au m en t o d a p r o d u o d e
b en s m i n er ai s. Po r o u t r o l ad o , a ex p l o r ao ex cessi v a d o p at r i m n i o m i n er al o b r i go u o
p o d er p b l i co a t o m ar d eci s es p ar a m i n i m i z ar o s i m p act o s am b i en t ai s d eco r r en t es
d est a at i v i d ad e.
A l ei m ai o r d o p a s, a Co n st i t u i o Fed er al d e 1 9 8 8 , est ab el ece, em seu ar t i go 2 2 5 , q u e
t o d o s t m d i r ei t o ao m ei o am b i en t e eco l o gi cam en t e eq u i l i b r ad o , b em d e u so co m u m
d o p o v o e essen ci al sad i a q u al i d ad e d e v i d a, i m p o n d o -se ao p o d er p b l i co e co l et i -
v i d ad e o d ev er d e d ef en d -l o e p r eser v -l o p ar a as p r esen t es e f u t u r as ger a es. A Co n s-
t i t u i o t am b m i m p e q u el e q u e ex p l o r ar r ecu r so s m i n er ai s a r esp o n sab i l i d ad e d e r e-
cu p er ar o s d an o s am b i en t ai s cau sad o s p el a m i n er ao .
A o b r i gat o r i ed ad e d o l i cen ci am en t o am b i en t al est p r ev i st a n a Lei n 6 . 9 3 8 / 8 1 , q u e d i s-
p e so b r e a Po l t i c a N aci o n al d o M ei o A m b i en t e, ex t en si v a t am b m s at i v i d ad es ga-
r i m p ei r as e ex p l o r ao d e agr egad o s p ar a a co n st r u o ci v i l . Est a l ei i n st i t u i u ai n d a o
Co n sel h o N aci o n al d o M ei o A m b i en t e CO N A M A , en car r egad o d e d i sci p l i n ar at i v i d a-
d es p o t en ci al m en t e i m p act an t es.
Em caso s d e em p r een d i m en t o s d e m i n er ao co m si gn i f i cat i v o i m p act o d e m b i t o n a-
ci o n al o u r egi o n al , a co m p et n ci a p ar a ef et u ar o l i cen ci am en t o am b i en t al d o I n st i t u t o
Br asi l ei r o d o M ei o A m b i en t e e Recu r so s Ren o v v ei s I BA M A , r go f ed er al v i n cu l ad o
ao M i n i st r i o d o M ei o A m b i en t e M M A . O s em p r een d i m en t o s d e m i n er ao est o
o b r i gad o s, q u an d o d a ap r esen t ao d o Est u d o d e I m p act o A m b i en t al (EI A ) e d o Rel at -
r i o d e I m p act o A m b i en t al (RI M A ), a su b m et er o p l an o d e r ecu p er ao d e r ea d egr a-
d ad a ap r o v ao d o r go est ad u al d e m ei o am b i en t e (Q u ad r o 1 ).
Q uadr o 1 - A t r i b u i es go v er n am en t ai s em r el ao p r o t eo am b i en t al e ao p l an ej a-
m en t o d a m i n er a o
A t i v i d ad e d e
M i n er ao
Po d er M u n i c i p al Po d er Est ad u al Po d er Fed er al
Req u er i m en t o d e
Co n c esso o u
l i cen a
Lei s d e U so e
O cu p ao d o So l o
Li cen a A m b i en t al p o r
Legi sl ao Fed er al
D ef er i m en t o o u
Indeferi m ento
Pesq u i sa M i n er al
Lei s d e U so e
O cu p ao d o So l o
A c o m p an h am en t o
A p r o v ao N egao
Lav r a M i n er al
A l v ar d e
Fu n ci o n am en t o
Anl i se d o EI A / RI M A
e Li cen a A m b i en t al
p o r Legi sl ao Fed er al
A co m p an h am en t o e
Fi scal i z ao M i n er al
Recu p er ao d a r ea
M i n er ad a
D ef i n i o d o U so
Fu t u r o d o So l o Cr i ad o

Fonte: Fari as, 2002.


4 3
3.1 I mpl ant ao de pol t i cas pbl i cas
Em 1 9 9 7 , o M M A f o r m u l o u p o l t i cas p b l i cas p ar a o d esen v o l v i m en t o su st en t v el d o
set o r m i n er al . Tai s p o l t i cas i n cl u em a cr i ao d e p r o gr am as co m p ar t i l h ad o s co m o s at o -
r es d o set o r , ap o n t an d o p ar a o m o n i t o r am en t o e p ar a m ecan i sm o s d e au t o -r egu l a o .
V er i f i co u -se t am b m a n ecessi d ad e d e i d en t i f i car as p r i n ci p ai s r eas m i n ei r as i m p act a-
d as e d esen v o l v er d i agn st i co s q u e d ef i n am r i sco s at u ai s e p o t en ci ai s.
Em v r i o s est ad o s, p o l t i cas su p l em en t ar es v m sen d o i n t r o d u z i d as gr ad u al m en t e, v i -
san d o p r een ch er l acu n as. Tai s p o l t i cas so i n ser i d as n as p r p r i as co n st i t u i es
est ad u ai s, co m o n o Par an e em So Pau l o ; so o b j et o d e l ei s esp ec f i cas, co m o em
Ro n d n i a (Lei n 5 4 7 / 1 9 9 3 Po l t i ca Est ad u al d o M ei o A m b i en t e); o u en t o est o p r e-
v i st as em c d i go s t em t i co s, co m o n o Ri o G r an d e d o Su l (Lei n 1 1 . 5 2 0 / 2 0 0 0 ), n a q u al
est o est ab el eci d as as d i r et r i z es p ar a a p r o t eo e r ecu p er ao d e r eas d egr ad ad as, p r o -
t eo d o p at r i m n i o p al eo n t o l gi co , al m d e ser ex i gi d a l i cen a p r v i a p ar a m i n er ao ).
i n t er essan t e r essal t ar q u e t o d a essa ao r esu l t a d e u m am p l o en v o l v i m en t o d o go -
v er n o co m a so ci ed ad e. N o s l t i m o s an o s, o p a s t em assi st i d o a u m a i n t en si f i cao d a
p ar t i ci p ao p b l i ca n a q u est o am b i en t al , at r av s d e f r u n s j u d i ci ai s, a es ci v i s p b l i -
cas e p o p u l ar es, al m d e au d i n ci as p b l i cas n as q u ai s so d i scu t i d o s o s em p r een d i -
m en t o s set o r i ai s, co m o , p o r ex em p l o , a i m p l an t ao d e gaso d u t o s o u o l eo d u t o s. N o s
m u n i c p i o s, essa p r eo cu p ao se r ef l et e n a el ab o r ao d e c d i go s d e p r o t eo ao m ei o
am b i en t e e n a cr i ao d e co n sel h o s m u n i ci p ai s p ar a t r at ar d e q u est es asso ci ad as ao se-
t o r m i n er al .
A r et o m ad a gr ad u al d a el ab o r ao d o s p l an o s d i r et o r es d e m i n er ao em Bel o H o r i -
z o n t e, Po r t o A l egr e, Br as l i a, Reci f e e Cu r i t i b a, r ei n i ci ad o s em 2 0 0 2 p el o D N PM em
c o n j u n t o co m a SM M / M M E e o SG B/ CPRM , t r az n o v o al en t o ao o r d en am en t o d a at i v i -
d ad e m i n ei r a n as r egi es m et r o p o l i t an as, al m d e est ab el ecer p ar m et r o s d e r ef er n c i a
p ar a c i d ad es d e p o r t e m d i o . O est at u t o d as ci d ad es, co n so l i d ad o n a Lei n
1 0 . 2 5 7 / 2 0 0 1 , t am b m se asso ci a b u sca d e u m n o v o p ar ad i gm a p ar a a m i n er ao em
r eas u r b an as.
Em b u sca d o d esen v o l v i m en t o su st en t v el , o go v er n o i n st i t u i u em 1 9 9 0 , at r av s d o d e-
c r et o n 9 9 . 5 4 0 , o p r o gr am a d e Z o n eam en t o Ec o l gi c o -Ec o n m i c o Z EE d o t er r i t r i o
b r asi l ei r o , cu j o o b j et i v o el ab o r ar u m d i agn st i co i n t egr ad o d o m ei o f si co , b i t i co e
so ci o eco n m i co e f az er p r o gn st i co s p ar a o d esen v o l v i m en t o , a r ecu p er ao , a p r eser -
v ao e a p r o t eo d a r egi o est u d ad a. Q u i n z e an o s d ep o i s, ap en as 4 0 % d o t er r i t r i o
b r asi l ei r o f o i z o n ead o . Em d ez em b r o d e 2 0 0 1 , f o i cr i ad o o Co n s r ci o Z EE-Br asi l , co n st i -
t u d o p o r M M A , M i n i st r i o d a I n t egr ao N aci o n al M I N , I n st i t u t o N aci o n al d e Pesq u i -
sas Esp aci ai s I N PE, Em p r esa Br asi l ei r a d e Pesq u i sas A gr o p ecu r i as EM BRA PA ,
SG B/ CPRM , A gn ci a N aci o n al d e gu as A N A , I BG E, I BA M A e I n st i t u t o d e Pesq u i sas
Eco n m i cas A p l i cad as I PEA , p ar a ex ecu t ar o Z EE em escal a n aci o n al e ap o i ar o s Z EE s
Est ad u ai s e em r eas d e i n t er esses esp ec f i cas.

4 4
I n st r u m en t o s d e gest o am b i en t al f o r am t am b m d esen v o l v i d o s p ar a p r o t eger o p at r i -
m n i o esp el eo l gi co ( Fo t o 4 ). I n i ci al m en t e, el es f o r am m at er i al i z ad o s d e f o r m a i n d i r et a,
at r av s d a p r o t eo d e m an an ci ai s h d r i co s o u d a f au n a, em a es d e t o m b am en t o s e/ o u
cr i ao d e u n i d ad es d e co n ser v ao . M ai s t ar d e, o p r o cesso f o i am ad u r ec i d o c o m a c r i -
ao d e r eas d e Pr o t eo A m b i en t al A PA , p ar a as q u ai s so ex i gi d o s est u d o s d e z o -
n eam en t o eco l gi co -eco n m i co o u p l an o s d e m an ej o p ar a u so t u r st i co .

Fot o 4 Cav er n a d o
D i ab o , El d o r ad o
Pau l i st a, SP

A l egi sl ao esp ec f i ca co n t em p l ad a p el a Reso l u o d o CO N A M A n 5 d e 1 9 8 7 , q u e
ap r o v a o p r o gr am a n aci o n al d e p r o t eo a esse p at r i m n i o ; p el a Co n st i t u i o Br asi l ei r a
d e 1 9 8 8 , q u e r eco n h ece as cav er n as co m o b en s d a U n i o (A r t . 2 0 X) e p el o D ecr et o
n 9 9 . 5 5 6 d e 1 9 9 0 , q u e est ab el ece u m p r o gr am a n aci o n al d e p r o t eo a cav i d ad es n a-
t u r ai s su b t er r n eas. Fi n al m en t e, em 1 9 9 7 , f o i cr i ad o p el o I BA M A o Cen t r o d e Est u d o
Pr o t eo e M an ej o d e Cav er n as CECA V , i n cu m b i d o d e co n d u z i r a ex ecu o d as p o l -
t i cas p b l i cas.
4. APLI CAES DA GEOLOGI A AMBI ENTAL NO BRASI L
O s est u d o s geo am b i en t ai s v m se co n so l i d an d o n o p a s, co m d i f er en t es i n st i t u i es ge-
r an d o i n f o r m a es d esd e o s an o s 9 0 . O m ap eam en t o geo am b i en t al t em cr esci d o t an t o
em q u an t i d ad e co m o em d i v er si d ad e d e en f o q u es e seu d esen v o l v i m en t o m et o d o l gi co
v em se ap r i m o r an d o co m a p r o d u o d e v r i o s d o cu m en t o s d e z o n eam en t o . M u i t o s
d esses t r ab al h o s p assar am a u sar as b aci as h i d r o gr f i cas co m o u n i d ad e d e m ap eam en t o
co m ap l i cao b ast an t e ab r an gen t e n o s est u d o s am b i en t ai s. A segu i r , ex em p l o s d a at u a-
o (segu n d o A BG E - Si m p si o Br asi l ei r o d e Car t o gr af i a G eo t cn i ca e G eo am b i en t al ,
2 0 0 4 ) d e al gu m as i n st i t u i es en v o l v i d as co m o set o r .

4 5
N o SG B-CPRM , o s est u d o s d e geo l o gi a am b i en t al e t er r i t o r i al v m sen d o co n d u z i d o s h
ap r o x i m ad am en t e 1 5 an o s, d esd e a i m p l an t a o , em 1 9 9 1 , d o p r o gr am a d e I n f o r m a-
es p ar a gest o t er r i t o r i al . Est a at i v i d ad e f o i r esp o n sv el p el o d esen v o l v i m en t o d e n o -
v o s co n h eci m en t o s, m et o d o l o gi as e i n o v a es t ecn o l gi cas, en f at i z an d o as m l t i p l as
f o r m as co m q u e a geo l o gi a p o d e co n t r i b u i r p ar a o d esen v o l v i m en t o su st en t v el , a p r e-
ser v ao d a n at u r ez a e a q u al i d ad e d e v i d a. Tem si d o en f at i z ad a a b u sca d a h ar m o n i z a-
o d a p r eser v ao am b i en t al co m a i n cl u so so ci al e o d esen v o l v i m en t o eco n m i co .
O SG B/ CPRM t em d i sp o n i b i l i z ad o seu s r ecu r so s h u m an o s, t ecn o l gi co s e o p er aci o n ai s
p ar a at en d er s d em an d as d a so ci ed ad e b r asi l ei r a r el at i v as ao co n h eci m en t o d o m ei o f -
si co e p r eser v ao am b i en t al , su b si d i an d o e p ar t i ci p an d o d e p r o j et o s e est u d o s em
p ar cer i as co m r go s d e p l an ej am en t o f ed er ai s, est ad u ai s e m u n i ci p ai s, en t i d ad es p b l i -
cas e p r i v ad as, o r gan i z a es n o -go v er n am en t ai s e i n st i t u i es acad m i cas. Co m esse
o b j et i v o , a CPRM d esen v o l v e a ao G eo l o gi a A m b i en t al d esm em b r ad a n as segu i n t es
su b a es: Z o n eam en t o Eco l gi co -Eco n m i co (Z EE) e ap o i o t cn i co ao s m u n i c p i o s e r e-
gi es m et r o p o l i t an as; r i sco s r el aci o n ad o s a ev en t o s geo l gi co s e d esast r es n at u r ai s (Fo t o
5 ); m i n er ao e m ei o am b i en t e/ r ecu p er ao d e r eas d egr ad ad as; geo l o gi a m d i ca e
geo eco t u r i sm o .

Fot o 5 D i st r i b u i o d e esco r r egam en t o s p o r r egi o n o est ad o d o Ri o d e Jan ei r o
A m ai o r i a d o s p r o j et o s geo am b i en t ai s p r o d u z i u m ap as t em t i co s n o s q u ai s d est aca-se a
l o cal i z ao d e at er r o s san i t r i o s, f o n t es d e p o l u i o ; m ap as h i d r o geo l gi co s; m ap as
m o r f o l gi c o s c o m l o c al i z a o de r eas d e p r o cesso s at i v o s, d e r i sco s geo l gi co s e d e
r eas i n u n d v ei s. O s m ap as e seu s cr u z am en t o s segu i r am , em l i n h as ger ai s, p r o p o st as
m et o d o l gi cas d i f er en t es. Tai s p r o d u t o s so d i sp o n i b i l i z ad o s em f o r m a an al gi ca e d i gi -


4 6
t al e t m ser v i d o co m o su b s d i o p ar a p l an o s d i r et o r es m u n i ci p ai s e m et r o p o l i t an o s d as
r egi es est u d ad as.
A el ab o r ao d o s m ap as geo am b i en t ai s b asei a-se n a an l i se d e i m agen s d e sat l i t e, f o -
t o gr af i as ar eas, m ap as geo l gi co s, geo m o r f o l gi co s, p ed o l gi co s e d e v eget ao , v i -
san d o i d en t i f i car r eas q u e d o u m a m esm a r esp o st a am b i en t al ao an t r p i ca. Co m
b ase n essas car act er st i cas, so an al i sad as m ai s p o t en ci al i d ad es e f r agi l i d ad es e su ger i -
d as as r est r i es d e u so e o cu p ao d e so l o .
Recen t em en t e, f o i el ab o r ad o o M ap a G eo d i v er si d ad e d o Br asi l , n a escal a d e
1 : 2 . 5 0 0 . 0 0 0 , t en d o co m o b ase p r i n ci p al as i n f o r m a es ar m az en ad as n o Ban co d e
D ad o s Geo b an k , as q u ai s f o r am r ecu p er ad as e p r o cessad as em am b i en t e d e Si st em a d e
I n f o r m ao G eo gr f i ca. A ssi m , as asso ci a es l i t o l gi cas f o r am agr u p ad as so b o p o n t o
d e v i st a d e su as p r o p r i ed ad es e car act er st i cas geo t cn i cas. N essas asso ci a es,
d en o m i n ad as u n i d ad es geo l gi cas am b i en t ai s, f o r am an al i sad as as p o t en ci al i d ad es e
l i m i t a es q u an t o ao u so p ar a f i n s m i n er ai s, gu a su b t er r n ea, agr i cu l t u r a, ex ecu o d e
o b r as, co m p o r t am en t o f r en t e p o l u i o e asp ect o s am b i en t ai s e t u r st i co s.
A U n i v er si d ad e Fed er al d e V i o sa U FV t em d esen v o l v i d o p r o j et o s p ar a a sel eo d e
r eas ad eq u ad as i n st al ao d e at er r o s san i t r i o s, an i s r o d o v i r i o s, aer o p o r t o s e p ar a a
av al i ao d e i m p act o s am b i en t ai s cau sad o s p o r asso r eam en t o d e r i o s e co n t am i n ao
d e aq f er o s. A s p r i n ci p ai s ap l i ca es d o s est u d o s e t r ab al h o s r eal i z ad o s est o v o l t ad as
p ar a o ap o i o ao d esen v o l v i m en t o d e p l an o s d i r et o r es d e p eq u en as e m d i as ci d ad es.
A U n i v er si d ad e Fed er al d e O u r o Pr et o - U FO P t em d esen v o l v i d o est u d o s am b i en t ai s em
v r i as r egi es d o s est ad o s d e M i n as G er ai s e Esp r i t o San t o . A t u al m en t e, o s t r ab al h o s
t m b u scad o r eal i z ar d i agn st i co s geo am b i en t ai s em b aci as h i d r o gr f i cas.
A Esco l a d e En gen h ar i a d e So Car l o s - EESC\ U SP v em d esen v o l v en d o si st em at i cam en t e
t r ab al h o s q u e co n t em p l am a ex ecu o d e m ap as b si co s e car t as i n t er p r et at i v as d e
su scet i b i l i d ad e, z o n eam en t o e r i sco , i n co r p o r an d o o u so d o geo p r o cessam en t o em b o a
p ar t e d o s seu s t r ab al h o s.
N o I n st i t u t o G eo l gi co d e So Pau l o I G / SM A , p ar a o b t en o d e u n i d ad es b si cas d e
co m p ar t i m en t ao , q u e co n si st em em cl u l as b si cas p ar a av al i a es geo t cn i cas e
geo am b i en t ai s, a m et o d o l o gi a ad o t ad a co n si d er o u a co m p ar t i m en t ao f i si o gr f i ca, a
p ar t i r d a an l i se d e i m agen s d e sat l i t e, e a car act er i z ao geo am b i en t al , p o r m ei o d e
l ev an t am en t o s d e cam p o . O I G -SM A d esen v o l v eu t am b m m et o d o l o gi a p ar a o r gan i z ar
e en q u ad r ar o s r esu l t ad o s d e en sai o s d e l ab o r at r i o s e d e cam p o n u m b an co d e d ad o s
geo t cn i co s geo r r ef er en ci ad o s.
N a r ea d e at u ao d a geo l o gi a co st ei r a e m ar i n h a, a Fu n d ao U n i v er si d ad e Fed er al d o
Ri o G r an d e - FU RG v em d esen v o l v en d o car t as b at i m t r i cas, m o d el o s d e el ev ao d i gi -
t al , m ap as t em t i co s b si co s e i n t er p r et at i v o s (am b i en t ai s, f si co -n at u r ai s, geo am b i en t ai s)
p ar a p l an ej am en t o u r b an o e r egi o n al em am b i en t es co st ei r o s.

4 7
O I n st i t u t o d e Pesq u i sas Tecn o l gi cas - I PT d e So Pau l o u t i l i z a a car t o gr af i a geo t cn i ca
e am b i en t al p ar a su b si d i ar o d esen v o l v i m en t o r egi o n al . A s ap l i ca es car t o gr f i cas m ai s
co m u n s so av al i a es d e si t u a es d e r i sco geo l gi co , esco l h a d e r eas p ar a ex p an so
u r b an a, p l an ej am en t o s p ar a i m p l an t ao d e si st em as v i r i o s e san eam en t o b si co , est u -
d o s p ar a a co n st r u o d e b ar r agen s e u si n as h i d r el t r i cas, cr i ao d e u n i d ad es d e co n -
ser v ao , esco l h a d e r eas p ar a d i st r i t o i n d u st r i al , p l an ej am en t o d e at i v i d ad es m i n er -
r i as, ap r o v ei t am en t o m l t i p l o e co n t r o l e d e b aci as h i d r o gr f i cas e est ab el eci m en t o d e
b ases t cn i cas p ar a l egi sl ao m u n i ci p al , est ad u al e f ed er al .
A l i n h a d e p esq u i sa e at u ao ad o t ad a p el a m ai o r i a d as i n st i t u i es m en ci o n ad as t em
si d o a ap l i cao d e m et o d o l o gi as d e geo p r o cessam en t o e d e m o d el agem esp aci al d e
d ad o s, u t i l i z an d o Si st em as d e I n f o r m ao G eo gr f i ca SI G s, si st em as d e t r at am en t o
d i gi t al d e i m agen s d e sen so r es r em o t o s e d e b an co s d e d ad o s. Esses si st em as p o ssi b i l i -
t am o t r at am en t o e a an l i se d e i m agen s d e sat l i t e, i m agen s d e r ad ar e d e d ad o s geo f -
si co s. A i n t egr ao d e d i f er en t es t i p o s e f o r m at o s d e d ad o s au x i l i a n a t o m ad a d e d eci so
e n a sel eo d e r eas p ar a d i v er so s f i n s.
O M i n i st r i o d as Ci d ad es n o r m at i z o u p r o ced i m en t o s e t em d i sp o n i b i l i z ad o r ecu r so s
p ar a i m p l an t ar o p l an o m u n i ci p al d e r ed u o d e r i sco s, a f i m d e m i n i m i z ar d an o s d eco r-
r en t es d e d esl i z am en t o s e i n u n d a es q u e p o ssam cau sar aci d en t es fatai s.
5. AVANOS TECNOLGI COS
5.1 Si st emas de I nf or mao Geogr f i ca - SI G
M et o d o l o gi as d e i n t egr ao d e d ad o s d o m ei o f si co cr i ad as p o r d i f er en t es esco l as t m
si d o r ap i d am en t e i n ser i d as e i n co r p o r ad as ao s at u ai s m t o d o s d e cap t u r a, ar m az en a-
m en t o , t r at am en t o e i n t egr ao d e d ad o s d o s SI G .
D esd e o f i n al d o s an o s 8 0 at a su a co n so l i d ao e d i ssem i n ao n o s d i as at u ai s, a r ev o -
l u o t ecn o l gi ca n o t r at am en t o d a i n f o r m ao e d a car t o gr af i a se r ef l et e n as d i v er sas
ap l i ca es d a t ecn o l o gi a SI G n a el ab o r ao d e est u d o s geo am b i en t ai s r eal i z ad o s p o r
em p r esas p b l i cas, u n i v er si d ad es e o u t r as i n st i t u i es. Essa r ev o l u o t ecn o l gi ca est
em co n t n u o m o v i m en t o e ev o l u o . A cad a d i a n o v o s ap l i cat i v o s e si st em as so d esen -
v o l v i d o s e d i sp o n i b i l i z ad o s. A d i ssem i n ao d o u so d e Si st em as d e Po si ci o n am en t o
G l o b al - G PS u m ex em p l o m ar can t e d e co m o a so ci ed ad e r ap i d am en t e i n co r p o r o u as
f aci l i d ad es e ap l i ca es d o si st em a d e geo r r ef er en ci am en t o em at i v i d ad es ci en t f i cas, d e
segu r an a p b l i ca, co m u n i cao e l az er .
O acesso d em o cr t i co i n f o r m ao em escal a m u n d i al , v i ab i l i z ad o p el a I n t er n et , possi -
b i l i t o u o at en d i m en t o d e d em an d as d e d i v er so s set o r es d a so ci ed ad e. Co m as f aci l i d a-
d es d a w eb , as i n st i t u i es p assar am a d i sp o n i b i l i z ar d ad o s, i m agen s e a p u b l i car m a-
p as, q u e p o d em ser r ecu p er ad o s e u sad o s p el a co m u n i d ad e a cu st o s m u i t o b ai x o s o u
m esm o gr at u i t am en t e. N o u n i v er so d e d ad o s o f er t ad o s n a w eb d est acam -se, en t r e o u -

4 8
t r as, as i m agen s Geo co v er e SRTM , d i sp o n v ei s p ar a d o w n l o ad n o si t e d a N asa e d e
am p l a u t i l i z ao em est u d o s d o m ei o f si co .
O s SI G s ev o l u r am d e f o r m a m ar can t e n a l t i m a d cad a, p assan d o a i n co r p o r ar em u m a
n i ca p l at af o r m a f u n es v ar i ad as r el aci o n ad as co m as d i f er en t es et ap as d e t r at am en t o
d i gi t al d e d ad o s e d a car t o gr af i a. A ssi m , o s SI G s at u ai s p o ssi b i l i t ar am a ex ecu o d e t a-
r ef as q u e, n o p assad o r ecen t e, ex i gi am d i f er en t es so f t w ar es p ar a a r eal i z a o t an t o d e
p r o ced i m en t o s b si co s co m o p ar a d esen v o l v er m o d el agen s m ai s co m p l ex as, t ai s co m o :
en t r ad a d e d ad o s v et o r i ai s e r ast er ; ed i o v et o r i al ; an l i se e m o d el agem esp aci al d e
d ad o s; t r at am en t o d e i m agen s; b an co d e d ad o s e p l o t agem d e m ap as.
A i n t egr ao d essas f u n es em u m a p l at af o r m a n i ca e d e m ai s f ci l assi m i l ao p o r
t cn i co s e esp eci al i st as q u e est u d am o m ei o f si co l ev o u a u m a am p l i ao ex p r essi v a d o
u n i v er so d e u su r i o s. A d i ssem i n ao d o u so d o s SI G s n as d i v er sas et ap as d o s est u d o s
am b i en t ai s u m a r eal i d ad e, d ei x an d o ev i d en t e q u e se t r at a d e u m cam i n h o sem r e-
t o r n o , l ev an d o am p l i ao e co n so l i d ao d o s SI G s co m o f er r am en t a d e ap o i o f u n d a-
m en t al p ar a t o d o s o s geo ci en t i st as.
5.2 Bancos de dados
I n t r i n secam en t e r el aci o n ad o s ao s SI G s, o s b an co s d e d ad o s esp aci al m en t e r ef er en ci ad o s
p er m i t em ar m az en ar gr an d e v o l u m e d e i n f o r m a es so b r e o b j et o s e en t i d ad es gr f i cas,
co m o p o n t o s, l i n h as e p o l go n o s. Bases d e d ad o s cad ast r ai s r el aci o n ad as a p r o cesso s d i -
n m i co s, co m o er o s es e m o v i m en t o s d e m assa e d e r eas su j ei t as a i n u n d a es, p o ssi -
b i l i t am , j u n t am en t e co m o u t r o s d ad o s t em t i co s d o m ei o f si co , ap l i car m et o d o l o gi as d e
m o d el agem esp aci al d e d ad o s em am b i en t e SI G , p ar a a el ab o r ao d e cen r i o s d e p r e-
v i so d e r i sco s e d esast r es n at u r ai s.
O s b an co s d e d ad o s am b i en t ai s v m d i sp o n i b i l i z an d o m ai s i n f o r m a es ao s p esq u i sa -
d o r es. O s i n t er essad o s em l i cen ci am en t o am b i en t al , d ad o s co m p ar t i l h ad o s d a r egi o
am az n i ca, z o n eam en t o eco l gi co -eco n m i co d a caat i n ga, r i o So Fr an ci sco , ger en ci -
am en t o co st ei r o , ed u cao am b i en t al , i n f o r m a es am b i en t ai s d o M er co su l o u cad ast r o
d e u n i d ad es d e co n ser v ao p o d em acessar o si t e w w w . m m a. go v / si n i m a.
5.3 Si st ema de Cadast r o de Desast r es Nat ur ai s - SCD N
O SG B d esen v o l v eu em 2 0 0 0 , co m o p ar t e i n t egr an t e d o Pr o j et o Ri o d e Jan ei r o , o p r o -
gr am a d e en t r ad a d e d ad o s M o v M assa, p ar a cad ast r am en t o e d i sp o n i b i l i z ao n a w eb
d e d ad o s r ef er en t es a esco r r egam en t o s. A p ar t i r d e 2 0 0 4 , o ap l i cat i v o f o i t o t al m en t e
m o d i f i cad o e i n t egr ad o ao p r o gr am a d e Cad ast r am en t o d e O co r r n ci as d e I n u n d a es
CO I . A i n t egr ao d o s ap l i cat i v o s d eu o r i gem ao Si st em a d e Cad ast r am en t o d e D esas-
t r es N at u r ai s SCD N . Est e si st em a est em f ase f i n al d e d esen v o l v i m en t o e ser d i sp o -
n i b i l i z ad o gr at u i t am en t e p ar a o s m u n i c p i o s i n t er essad o s. N el e est o co n t i d o s d i v er so s
cam p o s d escr i t i v o s so b r e o s ev en t o s d e esco r r egam en t o s e i n u n d a es, p er m i t i n d o o

4 9
cad ast r o em b an co d e d ad o s, p esq u i sa, r ecu p er ao , al t er ao e ex p o r t ao d o s d ad o s,
al m d o ar m az en am en t o e v i su al i z ao d e m ap as e i m agen s. O si st em a p o ssi b i l i t a a ex -
t r ao d e r el at r i o s, i n cl u si v e n o p ad r o d o A V A D A N (av al i ao d e d an o s) d a D ef esa
Ci v i l .
Fo i assi n ad o u m aco r d o d e co o p er ao en t r e o M M A e o SBG / CPRM q u e v ai p er m i t i r
q u e as i n f o r m a es d a CPRM so b r e o so l o d o p a s sej am i n cl u d as n o Si n i m a. U m m e-
m o r an d o d e en t en d i m en t o co m o Pr o gr am a d as N a es U n i d as p ar a o M ei o A m b i en t e
t am b m f o i f o r m al i z ad o p ar a a r eal i z ao d e av al i a es am b i en t ai s.
5.4 Mt odos geof si cos e geoqumi cos
A l m d o s d ad o s t r ad i ci o n ai s p ar a car act er i z ar o m ei o -f si co , o b ser v a-se at u al m en t e a
am p l i ao d o u so d e d ad o s geo f si co s e geo q u m i co s. A ssi m , o s m t o d o s geo f si co s as-
su m em i m p o r t an t e p ap el n o s est u d o s geo am b i en t ai s, p o i s ap r esen t am al t o p o t en ci al d e
r esp o st a n a i d en t i f i cao d as v ar i v ei s r el aci o n ad as a esses est u d o s.
Est u d o s geo f si co s, co m o o s m t o d o s el t r i co e el et r o m agn t i co , t m si d o u t i l i z ad o s n a
d et er m i n ao d a co n d u t i v i d ad e el t r i ca su b t er r n ea em p r o f u n d i d ad es d e at 3 0 m , v i -
san d o l o cal i z ar e car act er i z ar p l u m as p o l u i d o r as ger ad as p o r d ep si t o s d e l i x o , cap az es
d e co n t am i n ar t an t o o so l o q u an t o as gu as su b t er r n eas.
Em b o r a ap r esen t e l i m i t a es d e p r o f u n d i d ad e (at 6 0 / 7 0 m ), o u so , em est u d o s am b i en -
t ai s, d o Rad ar d e Pen et r ao d o So l o - G PR t em ev o l u d o d e f o r m a m ar can t e. Co n t u d o ,
o esco p o d e u t i l i z ao d o m t o d o ai n d a d ev e ser t est ad o e am p l i ad o . D e f o r m a sem e-
l h an t e, o s m t o d o s d e p r o sp eco gam aesp ect o m t r i co s d ev em ser t est ad o s e am p l i ad o s
em est u d o s ap l i cad o s t an t o n a r ea am b i en t al co m o n o s est u d o s p ar a o r d en am en t o t er r i -
t o r i al .
A gr an d e co n t r i b u i o d a geo q u m i ca p ar a a geo l o gi a am b i en t al , esp eci al m en t e p ar a a
geo l o gi a m d i ca, est n a u t i l i z ao d o l ev an t am en t o geo q u m i co m u l t i el em en t ar . D e
aco r d o co m est a m et o d o l o gi a, so co l et ad as am o st r as d e sed i m en t o s at i v o s d e co r r en t e,
gu a e so l o s, p o st er i o r m en t e an al i sad as p o r esp ect r o m et r i a d e m assa co m f o n t e ger a-
d o r a d e p l asm a (I CP-M S), q u e av al i a si m u l t an eam en t e m ai s d e 7 0 el em en t o s q u m i co s,
p r o p o r ci o n an d o gr an d e sen si b i l i d ad e e p r eci so em b ai x o s l i m i t es d e d et eco (p ar t es
p o r b i l h o ).
6. PRI N CI PAI S D I FI CU LDADES
A so ci ed ad e ai n d a n o est sen si b i l i z ad a p ar a co n si d er ar as car act er st i cas d o m ei o f -
si co n o p r o cesso d e u so e o cu p ao . A m ai o r i a d o s p l an ej ad o r es o u ad m i n i st r ad o r es
n o l ev am em co n t a a n ecessi d ad e d e i n f o r m a es o r i en t ad o r as, p r ev en t i v as e i n t egr a-
d as q u e au x i l i am n as a es d e p l an ej am en t o d as v r i as f o r m as d e u so e o cu p ao .

5 0
N as eq u i p es d o s r go s go v er n am en t ai s d e p l an ej am en t o t er r i t o r i al (f ed er ai s, est ad u ai s e
m u n i ci p ai s), ger al m en t e so p o u co s o s p r o f i ssi o n ai s l i gad o s s Ci n ci as d a Ter r a. Po r
i sso al gu m as d est as eq u i p es t m d i f i cu l d ad es d e en t en d er i n f o r m a es em l i n gu agem
t cn i ca e p r o j et o s co m r esu l t ad o s ap r esen t ad o s em car t as t em t i cas. Po r o u t r o l ad o , o s
t cn i co s t m d i f i cu l d ad es d e el ab o r ar p r o d u t o s co m co n t e d o d e f ci l en t en d i m en t o
p ar a u su r i o s. O s t r ab al h o s t e r i co s d esv i n cu l ad o s d a ap l i cao d i r et a e p r t i ca n o s i n s-
t r u m en t o s d e gest o am b i en t al so u m a o u t r a q u est o .
Est e cen r i o i n d i ca a n ecessi d ad e d e se est ab el ecer can ai s d i r et o s en t r e a so ci ed ad e, o s
gest o r es p b l i co s e o s ci en t i st as, d e m o d o q u e o s p r o d u t o s r esu l t an t es d e est u d o s am b i -
en t ai s sej am am p l am en t e d i sp o n i b i l i z ad o s, co n su l t ad o s e co m p r een d i d o s e p o ssam se
co n st i t u i r em f o n t e d e co n su l t a e ap o i o n a t o m ad a d e d eci s es. Tam b m r eco m en d -
v el cap aci t ar o s i n t egr an t es d as eq u i p es d o s r go s d e go v er n o , p o i s a cap aci t ao aj u d a
a su p er ar d i f i cu l d ad es d e en t en d i m en t o d e i n f o r m a es em l i n gu agem t cn i ca.
O s so f t w ar es d e sen so r i am en t o r em o t o - SR r eq u er em m ai o r c o n h ec i m en t o d e i n f o r m -
t i ca p ar a su a o p er ao , sen d o essa u m a d as gr an d es l i m i t a es p ar a p r o f i ssi o n ai s q u e
n o d o m i n am o s am b i en t es co m p u t aci o n ai s. Po r t an t o , m ai s u m a v ez , a cap aci t ao d e
p esso al se f az n ecessr i a.
6.1 Desaf i os da l egi sl ao
A m ai o r i a d o s au t o r es co n si d er a a l egi sl ao am b i en t al b r asi l ei r a ex t en sa e av an ad a,
m as, p o r o u t r o l ad o , el a t am b m v i st a co m o co n f l i t an t e, j q u e ex i st em d i f i cu l d ad es
n a su a ap l i cao . N est e cen r i o , p r eci so l ev ar em co n si d er ao o s segu i n t es f at o r es:
A l egi sl ao am b i en t al r el at i v am en t e r ecen t e e, em m u i t o s caso s, co n f l i t a co m a
l egi sl ao m i n er al , q u e d at a d e 1 9 6 7 , p o i s est ab el ece p r az o s i n co m p at v ei s co m a l e-
gi sl ao m i n er al .
p r eci so est r u t u r ar m el h o r o s r go s f ed er ai s en v o l v i d o s n o l i cen ci am en t o e n a
f i scal i z ao , agr egan d o m ai o r n m er o d e p r o f i ssi o n ai s esp eci al i z ad o s em m ei o am b i -
en t e. O s p r i n ci p ai s r go s f ed er ai s en v o l v i d o s n essas at i v i d ad es, D N PM e I BA M A ,
t m su as sed es em Br as l i a r el at i v am en t e b em ap ar el h ad as e co n t am co m u m n m er o
r az o v el d e p esso al q u al i f i cad o , o q u e n o aco n t ece n as su as r ep r esen t a es
estad u ai s.
Sal v o r ar as ex ce es, o s r go s est ad u ai s r esp o n sv ei s p el o l i cen ci am en t o e f i scal i z a-
o d e em p r een d i m en t o s m i n er ai s n o d i sp em d e est r u t u r a ad eq u ad a e n em d e p r o -
f i ssi o n ai s q u al i f i cad o s. Essa si t u ao agr av ad a q u an d o o co r r e au m en t o d e so l i ci t a-
es d e l i cen as e f i scal i z a es.
Em m u i t o s est ad o s e p r ef ei t u r as, ex i st e m ai s d e u m r go l i cen ci ad o r e n o r m as
co n f l i t an t es en t r e si , acar r et an d o at r aso s e p r ej u z o s ao s em p r een d ed o r es.

5 1
O M i n i st r i o P b l i co (M P) v em au m en t an d o su a at u ao n a r ea am b i en t al . Em al -
gu n s est ad o s, o M P cr i o u u m co r p o d e assesso r es t cn i co s cu j o s p ar ecer es co n f l i t am
co m aq u el es em i t i d o s p el o s r go s d e m ei o am b i en t e. O gr an d e m i n er ad o r q u e d i s-
p e d e co r p o t cn i co e d e r ecu r so s f i n an cei r o s t em m ai s co n d i es d e ad m i n i st r ar es-
ses co n f l i t o s. J o p eq u en o m i n er ad o r , n a m ai o r i a d o s caso s, acab a d escu m p r i n d o a
l ei .
7. PERSPECTI VAS NO BRASI L
Co m b ase n o Rel at r i o Per sp ect i v as d o M ei o A m b i en t e p ar a o Br asi l : Geo -Br asi l (2 0 0 2 ),
est o p r ev i st as p ar a o s p r x i m o s 1 0 an o s as segu i n t es at i v i d ad es d e G eo l o gi a A m b i en t al
n o Br asi l :
A i m p l em en t ao d o Co n s r ci o Z EE-Br asi l agi l i z ar a o b t en o d e i n f o r m a es b si -
cas so b r e r ecu r so s m i n er ai s, h d r i co s, p al eo n t o l gi co s e esp el eo l gi co s, q u e p er m i t i -
r o av al i ar a d egr ad ao d o su b so l o e su a p o t en ci al i d ad e em f ace d o s v r i o s t i p o s d e
u so . A o m esm o t em p o , d i sp o n i b i l i z ar u m i n st r u m en t o q u e p o d er o r i en t ar a o cu p a-
o o r d en ad a d o t er r i t r i o b r asi l ei r o .
Co m a p er sp ect i v a d e am p l i ao d o co n h eci m en t o b si co d o su b so l o , o set o r m i n er al
b r asi l ei r o p o d er o cu p ar u m l u gar i m p o r t an t e n o m er cad o m u n d i al d e i n su m o s b si -
co s. A t en d n ci a d e m ai o r co n t r o l e am b i en t al n o s p r o cesso s d e ex t r ao , t r an sf o r m a-
o , r ef i n o e d i st r i b u i o co n t r i b u i r , n as p r x i m as d cad as, p ar a o b em -est ar d a so ci -
ed ad e.
O p r o gr am a d e p l an o s d i r et o r es d e m i n er ao , q u e b u sca o o r d en am en t o d o u so d o
su b so l o em r egi es m et r o p o l i t an as, t em se m o st r ad o i n su f i ci en t e p o r f al t a d e p er en i -
d ad e n a ex ecu o . A i m p l em en t ao d esse p r o gr am a ser m u i t o t i l p ar a m i n o r ar a i r -
r egu l ar i d ad e, d i sci p l i n ar a at u ao d e m i cr o , p eq u en as e m d i as em p r esas d e m i n er a-
o , al m d e m el h o r ar a q u al i d ad e am b i en t al d as gr an d es ci d ad es b r asi l ei r as.
A t r at i v o s d e n at u r ez a geo l gi ca, co m o cav er n as, s t i o s p al eo n t o l gi co s, c an y o n s,
c ac h o ei r as, m o d el ad o geo l gi co / geo m o r f o l gi co co m el ev ad o p o t en ci al p ar a o eco t u -
r i sm o , t m si d o o b j et o d e at en o p o r p ar t e d o p o d er p b l i co , at r av s d e l egi sl ao
am b i en t al ap r o p r i ad a e t am b m p el a m ai o r p ar t i ci p ao d a so ci ed ad e n a su a p r eser -
v ao . A i m p l em en t ao d e gr an d es l i n h as i n st i t u ci o n ai s d e ao f o cad as n a p r o t eo
d esses p at r i m n i o s geo l gi co s r esu l t ar em ex p r essi v o gan h o p ar a a so ci ed ad e b r asi -
l ei r a.
A l gu m as em p r esas n aci o n ai s o p er am co m al t ssi m o s p ad r es t ecn o l gi co s e r esp ei t o
s n o r m as am b i en t ai s (I SO 1 4 0 0 1 ), u t i l i z an d o as ch am ad as t ecn o l o gi as l i m p as. A cr e-
d i t a-se q u e, d en t r o d e al gu m t em p o , h av er u m a ex p r essi v a ad eso d e o u t r as em p r e-
sas d o set o r m i n er al ao cu m p r i m en t o d est as n o r m as.

5 2
O Pr o j et o M i n er ao , M i n er ai s e D esen v o l v i m en t o Su st en t v el , d esen v o l v i d o n o
Br asi l so b a co o r d en ao d o CETEM , co n t m o r i en t a es p ar a a p ar t i ci p ao d a so ci -
ed ad e ci v i l n o p l an ej am en t o d as at i v i d ad es m i n er r i as e n o d est i n o f i n al d a r ea t r ab a-
l h ad a. N a m ai o r i a d o s p a ses, o set o r m i n er al t em d em o n st r ad o i n t er esse em eq u aci o -
n ar as q u est es am b i en t ai s.
O Br asi l t em p ar t i ci p ad o d a co n f er n ci a an u al d o s m i n i st r i o s d e m i n as d as am r i cas,
q u e p r o cu r a est ab el ecer p r i n c p i o s, a es e r eco m en d a es n a b u sca d a su st en t ab i l i -
d ad e d a m i n er a o n o c o n t i n en t e am er i c an o .
O s p r o cesso s d e d egr ad ao d o su b so l o b r asi l ei r o r egr ed i r am l en t am en t e en t r e 1 9 7 2 e
1 9 9 2 e, em m ai o r v el o ci d ad e, n o p er o d o d e 1 9 9 2 a 2 0 0 2 . I st o t em o co r r i d o d ev i d o
i m p l em en t ao d a l egi sl ao am b i en t al , d a at u ao o r i en t ad o r a d o go v er n o , d e o r ga-
n i z a es n o -go v er n am en t ai s, d a m d i a e p r i n ci p al m en t e p el a co n sci en t i z ao d a p o -
p u l ao . A s p er sp ect i v as so an i m ad o r as em r el ao ao u so su st en t v el d o su b so l o
b r asi l ei r o .
O s p a ses d esen v o l v i d o s t m i n v est i d o em p o l t i cas e p r o cesso s d e t ecn o l o gi a d a
i n f o r m ao e co m u n i cao , p ar a o b t er a i n t er ao d o s d i v er so s si st em as e i n st n ci as
d o s go v er n o s. Co m o o t em a am b i en t al en v o l v e i n f o r m a es ger ad as p o r d i f er en t es r -
go s p b l i co s, a t en d n ci a am p l i ar a i n t er o p er ab i l i d ad e en t r e o s r go s go v er n a-
m en t ai s. O go v er n o b r asi l ei r o v em d esen v o l v en d o a ar q u i t et u r a e-Pi n g Pad r es d e
I n t er o p er ab i l i d ad e d e G o v er n o El et r n i co p ar a est ab el ecer p o l t i cas e esp eci f i ca es
t cn i cas so b r e as t r o cas d e i n f o r m a es el et r n i cas d e i n t er esse d a so ci ed ad e.
p r o m i sso r , p o r p ar t e d o s r go s go v er n am en t ai s, o u so i n t en si v o d as f er r am en t as
SI G , b an co d e d ad o s, si st em as d e cad ast r am en t o s d e d esast r es n at u r ai s e o u so d e
m o d el agem p ar a p r ev en i r aci d en t es r el aci o n ad o s a d esl i z am en t o e i n u n d a es, b em
co m o d eser t i f i cao . O s sen so r es r em o t o s, m t o d o s geo f si co s e geo q u m i co s ser o
cad a v ez m ai s ap er f ei o ad o s e co n t r i b u i r o p ar a m el h o r d ef i n i r as q u est es r el aci o n a-
d as ao m ei o am b i en t e e sa d e.
1

Ef et u ar l ev an t am en t o s d a geo d i v er si d ad e em p r o v n ci as e d i st r i t o s m i n ei r o s (r o ch as,
m i n er ai s, r el ev o , gu as su p er f i ci ai s e su b t er r n eas, at r at i v o s t u r st i co s e as car act er st i -
cas d o s so l o s) ap o n t an d o su as f r agi l i d ad es e p o t en ci l i ad ad es, v i san d o esp aci al i z a o
e d i sp o n i b i l i z ao d o s b en s m i n er ai s, (d en o m i n ad as r eas d e Rel ev an t e I n t er esse M i -
n er al ), e a o cu p ao d o t er r i t r i o d e f o r m a o r d en ad a. D esen v o l v er t ecn o l o gi as p ar a
ex ecu o d est as at i v i d ad es em escal as 1 : 2 5 0 . 0 0 0 , 1 : 1 0 0 . 0 0 0 e 1 : 5 0 . 0 0 0 . A i n f o r m a-

1
As aes pri ori tri as a segui r sugeri das vi sam contri bui r para o desenvol vi mento da Geol ogi a Ambi ental no
Brasi l , basei am-se no estado da arte do tema apresentado no texto-base el aborado pel a equi pe de pesqui sadores
do SGB/CPRM e nas di scusses com a comuni dade mi neral , empresari al e geoci entfi ca, durante a execuo do
pai nel e contri bui es envi adas coordenao do Proj eto Setor M i neral Tendnci as Tecnol gi cas.

5 3
o d a geo d i v er si d ad e d ev e ser d i r i gi d a p ar a at en d er ao u n i v er so d e u su r i o s d a f o r m a
m ai s am p l a p o ss v el . O s p r o d u t o s ger ad o s d ev em ser d i sp o n i b i l i z ad o s em m d i as e
f o r m at o s v ar i ad o s, ab r an gen d o d esd e o s m ai s so f i st i cad o s, t ai s co m o p u b l i cao d e
m ap as n a w eb e SI G s, at o s t r ad i ci o n ai s m ap as e r el at r i o s t cn i co s n o f o r m at o an a-
l gi co .
El ab o r ar em co n j u n t o co m o D N PM , r go s est ad u ai s e m u n i ci p ai s, Pl an o s D i r et o r es
d e M i n er ao em r egi es m et r o p o l i t an as e agl o m er ad o s u r b an o s i n cl u i n d o o l ev an t a-
m en t o d as at i v i d ad es m i n ei r as at u ai s, p r i n ci p al m en t e d o s m at er i ai s p ar a a co n st r u o
ci v i l , co m a l o cal i z ao e d el i m i t ao d as r eas p ar a ex p l o r ao f u t u r a, u t i l i z an d o
geo t ecn o l o gi as, t ai s co m o : car t o gr af i a d i gi t al , sen so r es r em o t o s, si st em a d e i n f o r m ao
geo gr f i ca SI G s e b an co d e d ad o s, l ev an t am en t o s geo f si co s e geo q u m i co s. Est as i n -
f o r m a es ser o d i sp o n i b i l i z ad as ao s r go s gest o r es e u su r i o s v i san d o a t o m ad a d e
d eci s es e m o n i t o r am en t o q u an t o ao u so ad eq u ad o d o t er r i t r i o .
A t u ar em co n j u n t o co m o M i n i st r i o d as Ci d ad es e m u n i c p i o s n a p r ev en o d e d esas-
t r es n at u r ai s e i n d u z i d o s r eal i z an d o o l ev an t am en t o d e r eas d e r i sco geo l gi co , p ar a
a el ab o r ao d o s Pl an o s M u n i ci p ai s d e Red u o d e Ri sco s em A ssen t am en t o s Pr ec-
r i o s, co m ap o i o d e m et o d o l o gi as d e m ap eam en t o , car t o gr af i a e m o d el agem esp aci al
d e d ad o s (car t o gr af i a d i gi t al , SI G s, sen so r es r em o t o s, Si st em a d e Cad ast r o d e D esast r es
N at u r ai s SCD N ), p ar a i d en t i f i cao e d el i m i t ao d e r eas p o t en ci ai s d e m o v i m en -
t o s d e m assa e i n u n d a es. Pr o p o r si st em as d e al er t as a d esl i z am en t o e en ch en t es.
D ef i n i r o s v al o r es d e b ac k gr o u n d e d e r ef er n ci a p ar a a sa d e p b l i ca, em so l o s, gu a
e sed i m en t o d e co r r en t e p ar a o s el em en t o s q u e co n st i t u em o s m i cr o e m acr o n u t r i en -
t es n ecessr i o s v i d a h u m an a. A u t i l i z ao d o s co n cei t o s e m t o d o s em p r egad o s p el a
geo l o gi a m d i ca p ar a d i agn o st i car d et er m i n ad as d o en as d e o r i gem r el aci o n ad as ao
m ei o am b i en t e r el at i v am en t e n o v a n o Br asi l . O s v al o r es d e b ac k gr o u n d e d e r ef e-
r n ci a t x i ca o u car n ci a d e i n gest o , at r av s d a d i sp o n i b i l i d ad e d e e l em en t o s essen -
ci ai s n a gu a e d a d i et a al i m en t ar , ex i st em so m en t e p ar a al gu n s el em en t o s. A p r o p o st a
d ef i n i r o s v al o r es d o s m acr o n u t r i en t es (Ca, Cl , P, K, N a, S) e m i cr o n u t r i en t es (M g, Si ,
Fe, F, Z n , M n , Sn , I , Se, N i , M o , V , Cr , Co ) q u e p o ssam ap r esen t ar r i sco s sa d e p -
b l i ca.
El ab o r ar o cad ast r am en t o d e t o d o o p at r i m n i o geo l gi co m i n ei r o t en d o em v i st a a
c o n ser v ao d e geo p ar q u es, s t i o s p al eo n t o l gi co s, cav er n as, an t i gas m i n as, r egi st r o s
geo l gi co s d a ev o l u o d o p l an et a Ter r a, r eas d e b el ez a cn i ca, u t i l i z an d o o Si st em a
d e I n f o r m a es G eo gr f i cas-SI G asso ci ad o a b an co d e d ad o s, co m l o cal i z ao , d es-
cr i o , f o t o s e p r o p o st as d e u t i l i z ao eco n m i ca e p r eser v ao e co n ser v ao d o
b em n at u r al .
A m p l i ar a u t i l i z ao d e d ad o s geo q u m i co s e d e l ev an t am en t o s aer o geo f si co s em
m ap eam en t o s geo am b i en t ai s, t an t o em escal a r egi o n al co m o n o s t r ab al h o s em escal as
d e d et al h e r el aci o n ad o s ao s r i sco s geo l gi co s.

5 4
A m p l i ar o n m er o d e t cn i co s at u an t es n a r ea d e p l an ej am en t o t er r i t o r i al e p r o m o v er
a cap aci t ao d as i n st i t u i es en v o l v i d as em est u d o s am b i en t ai s. Co n si d er ar a i n cl u -
so em seu s q u ad r o s, d e ge l o go s d e en gen h ar i a e geo t ecn i a p ar a o d esen v o l v i m en t o
e ap l i cao d e t ecn o l o gi as v o l t ad as p ar a a r ed u o d e r es d u o s p r o v en i en t es d a ex p l o -
t a o m i n er al .
Rec o m en d a-se a p ar t i ci p ao d as i n st i t u i es e geo ci en t i st as b r asi l ei r o s n o A n o
I n t er n aci o n al d o Pl an et a Ter r a, d e m o d o a t r o car i n f o r m a es so b r e o d esen v o l v i -
m en t o su st en t v el e a ap l i car seu co n h eci m en t o em b en ef ci o d a p o p u l ao d o Br asi l
e d o m u n d o .
A l m d e at en d er co m u n i d ad e ci en t f i ca, as i n st i t u i es d e go v er n o d ev em el ab o r ar
p r o d u t o s d i r eci o n ad o s t an t o p ar a t cn i co s d e n v el m d i o co m o p ar a cr i an as e ca-
m ad as m en o s i n st r u d as d a p o p u l ao b r asi l ei r a. i n d i sp en sv el a el ab o r ao d e m a-
t er i ai s ed u cat i v o s o r gan i z ad o s so b a f o r m a d e car t i l h as e car t az es, co m l i n gu agem
si m p l es e acess v el , v o l t ad a p ar a a ed u cao am b i en t al .
Co n si d er ar n o s est u d o s geo am b i en t ai s as co n t r i b u i es d a geo gr af i a p ar a au x i l i ar n a
d ef i n i o d e am eaas e o p o r t u n i d ad es em u m a d et er m i n ad a r ea d e est u d o . I n ser i r ,
t am b m , sem p r e q u e p o ss v el , a b i o d i v er si d ad e e a so ci o eco n o m i a.
D en t r e as d i v er sas ap l i ca es d e m o d el o s n u m r i co s d e t er r en o , est i n cl u d a a
d er i v ao d e p r o d u t o s d e am p l a u t i l i z ao em p r o ced i m en t o s d e m o d el agem esp aci al
d e d ad o s, t ai s co m o m ap as d e d ecl i v i d ad e, o r i en t ao d e v er t en t es e cu r v at u r a d e en -
co st as. A ap l i cao d e m o d el o s d i gi t ai s d e t er r en o s p o d e t am b m su b si d i ar , d e f o r m a
o b j et i v a, est u d o s am b i en t ai s r el aci o n ad o s co m a l o cao d e em p r een d i m en t o s m i n ei -
r o s, co m o p ed r ei r as em r eas u r b an as, af i m d e r ed u z i r o i m p act o v i su al , p r o p o r ci o -
n an d o p o si ci o n am en t o m ai s ad eq u ad o d a f r en t e d e l av r a.
El ab o r ar m ap as d e d i sp o n i b i l i d ad e m i n er al d er i v ad o s d e m ap as geo l gi co s co n si d e-
r an d o as f r agi l i d ad es e p o t en ci al i d ad es d o m ei o f si co , as r est r i es l egai s, a i n f r a-es-
t r u t u r a e o s d i r ei t o s m i n er r i o s, p ar a v i ab i l i z ar o em p r een d i m en t o m i n ei r o .
Pr o p o r r eas d e r el ev an t e i n t er esse, p en san d o n o set o r d e u m a m an ei r a i n t egr ad a,
co m r aci o c n i o h o l st i co , at em p o r al e si st m i co . D essa f o r m a, a so ci ed ad e p o d er d e-
ci d i r , b asead a n o O r d en am en t o Ter r i t o r i al , as r eas d e m ai o r r el ev n ci a.
A produo das 1.553 m i nas no Brasi l (1999), M i n r i o s & M i n er al es, So Pau l o , v . 1 8 , n .
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5 5
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5 6

Levantamentos Geolgicos no Servio Geolgico do Brasil/ CPRM como Tecnologia Social ...

5 7
CAP TULO 4
LEVANTAMENTOS GEOLGI COS NO SERVI O GEOLGI CO DO
BRASI L/CPRM COMO TECNOLOGI A SOCI AL: A BUSCA DE NOVOS
PARADI GMAS
Agamenon S. L. Dantas
e Reginaldo Leo Neto

1. I NTRODUO
O p r esen t e d o cu m en t o d i scu t e o est ad o d a ar t e d o Co n h eci m en t o G eo l gi co , c o m o
p ar t e d o Pr o j et o Set o r M i n er al Ten d n ci as Tecn o l gi cas, v i san d o i d en t i f i cao d e
p r i o r i d ad es em PD & I , n o m b i t o d as geo ci n ci as, v o l t ad as p ar a a co m p et i t i v i d ad e e a
su st en t ab i l i d ad e d o Set o r M i n er al n o Br asi l .
O t ex t o p r o cu r a si n t et i z ar o s esf o r o s em p r een d i d o s p el o Ser v i o G eo l gi co d o Br asi l
SG B/ CPRM n o sen t i d o d e i n co r p o r ar s su as at i v i d ad es d e p r o m o o d o co n h eci m en t o
geo l gi co d o t er r i t r i o n aci o n al as d em an d as t ecn o l gi cas o r i u n d as d a n ecessi d ad e co -
l o cad a p el o G o v er n o , at r av s d a Secr et ar i a d e G eo l o gi a, M i n er ao e Tr an sf o r m ao
M i n er al d o M i n i st r i o d e M i n as e En er gi a M M E, d e, ef et i v am en t e, co n so l i d ar a CPRM
co m o Ser v i o G eo l gi co d o Br asi l e o r i en t ar su as at i v i d ad es d e m o d o ad er en t e e i n t e-
gr ad o ao s d em ai s p r o gr am as go v er n am en t ai s.
Par a t an t o , o en f r en t am en t o e su p l an t ao d e al gu n s d esaf i o s e a i n ser o d e al gu n s
p r i n c p i o s b si co s m o st r ar am -se f u n d am en t ai s e p er m ear am as a es d o SG B/ CPRM n o s
l t i m o s 3 an o s. A es n ecessr i as (j r eal i z ad as, o u em v i as d e r eal i z ao ) est o ex -
p o st as a segu i r :
I n co r p o r ao d e n o v o s p ar ad i gm as t ecn o l gi co s: a ev o l u o d o co n h eci m en t o geo l -
gi co e o su r gi m en t o d e n o v as al t er n at i v as t ecn o l gi cas em t er m o s d e p r o cesso s e p r o -
d u t o s n as r eas d e geo ci n ci as e co r r el at as i m p em a b u sca d e n o v o s p ar ad i gm as p ar a
as at i v i d ad es d e l ev an t am en t o s geo l gi co s, p r at i cam en t e p ar al i sad as n o i n ci o d a d -
cad a d e 8 0 , n o Br asi l .
Co n h eci m en t o geo l gi co co m o f at o r d e d esen v o l v i m en t o eco n m i co e so ci al a l u t a
c o n t r a a ex cl u so so ci al , a n ecessi d ad e d e cr i ao d e r en d a, r ecei t a e em p r ego , o en -
f r en t am en t o d as d esi gu al d ad es r egi o n ai s e a co n seq en t e m el h o r i a d a q u al i d ad e d e
v i d a d a p o p u l ao t o r n am cad a v ez m ai s i m p er at i v o o aco p l am en t o e a ar t i cu l ao s
d em ai s a es d o Est ad o d aq u el as a es e at i v i d ad es v o l t ad as p ar a o co n h eci m en t o d o
n o sso su b so l o e d o s p r o cesso s q u e r egem su as t r an sf o r m a es.

D i r et o r -Presi dente do SGB/CPRM .

Chefe do Gabi nete da Presi dnci a do SGB/CPRM .

Agamenon S. L. Dantas e Reginaldo Leo Neto

5 8
A ger ao d e n o v o s p r o cesso s e p r o d u t o s, p o r t an t o , t em d e co n t em p l ar a p r eo cu p ao
d e q u e o s r esu l t ad o s o b t i d o s co m as t ecn o l o gi as en v o l v i d as sej am ap r o p r i ad o s p o r
p ar cel as m aj o r i t r i as d a so ci ed ad e, d ef i n i n d o , su ci n t a e si n gel am en t e, o q u e d en o m i -
n am o s n est e t r ab al h o d e t ecn o l o gi a so ci al .
I n t egr ao d o co n h eci m en t o geo l gi co : a ger ao d e n o v o s p ar ad i gm as em n o ssas
at i v i d ad es r eq u er a co n t n u a i n t egr ao d o co n h eci m en t o ci en t f i co s at i v i d ad es d e
p esq u i sa e d esen v o l v i m en t o (P& D ), p o ssi b i l i t an d o i n o v a es t ecn o l gi cas n ecessr i as
ao cu m p r i m en t o d a m i sso d e ger ar e d i f u n d i r o co n h eci m en t o geo l gi co e h i d r o l -
gi co , co n st an t es d as at r i b u i es b si cas d o SG B/ CPRM . Par a t an t o , n ecess r i a c ad a
v ez m ai s a car act er i z ao d o SG B/ CPRM co m o en t i d ad e d e b ase t ecn o l gi ca, em q u e
as at i v i d ad es aci m a ci t ad as t en h am p ap el d e d est aq u e.
I n cr em en t o d a ar t i cu l ao i n st i t u ci o n al : o p er f ei t o cu m p r i m en t o d a m i sso d o
SG B/ CPRM n o p o d e p r esci n d i r d e u m n v el si gn i f i cat i v o d e ar t i cu l ao co m o u t r as
i n st i t u i es, co m p r o gr am as e p r o j et o s co m u n s. Tal i m p o si o d eco r r e n o s d o car -
t er em i n en t em en t e m u l t i d i sci p l i n ar d as at i v i d ad es d o SG B/ CPRM , co m o t am b m d a
n ecessi d ad e d e i n t egr ao d e co n h eci m en t o e d e esf o r o s em t er m o s d e r ecu r so s h u -
m an o s, m at er i ai s e f i n an cei r o s, p ar a p r f i m t o n o ci v a su p er p o si o e d esar t i cu l a-
o d e a es n a r ea d e geo ci n ci as, car act er st i cas d as l t i m as d cad as.
2. OS LEVANTAMENTOS GEOLGI COS COMO TECNOLOGI A SOCI AL
A h i st r i a d o d esen v o l v i m en t o t ecn o l gi co a h i st r i a d as d em an d as d a so ci ed ad e. ,
p o r t an t o , a h i st r i a d as n ecessi d ad es h u m an as. Po r m , em d et er m i n ad o s m o m en t o s, a
p r i o r i z ao d esse d esen v o l v i m en t o en co n t r a-se l i gad a a d em an d as esp ec f i cas d e seg-
m en t o s d o m i n an t es (eco n m i ca e/ o u i n t el ect u al m en t e), p o i s o d o m n i o d a t ecn o l o gi a
sem p r e r ep r esen t o u , e h o j e m ai s d o q u e n u n ca r ep r esen t a, u m i n st r u m en t o d e p o d er .
N o Br asi l , o i n ci p i en t e si st em a d e C& T, i n f el i z m en t e, n o t em si d o cap az d e at en d er
d em an d a e ao s an sei o s di r et o s d a m ai o r i a d a so ci ed ad e. Seu d esen v o l v i m en t o n o f o i
d i r i gi d o p ar a i st o .
N o ssas i l h as d e ex cel n ci a t ecn o l gi ca n o p assam d e p eq u en o s p o n t o s i so l ad o s n u m
gi gan t esco o cean o gl o b al . E, se n o s d et i v er m o s n est es p eq u en o s p o n t o s, en x er gar em o s
al gu m as t r i st es co n t r ad i es. En q u an t o o p a s co n v i v e co m n d i ces al ar m an t es d e m o r t a-
l i d ad e i n f an t i l e d e d o en as ex t i n t as em q u ase t o d o o m u n d o (d en gu e, m al r i a, c l er a
et c. ), so m o s r eco n h eci d o s i n t er n aci o n al m en t e p el a p r o d u o d e r em d i o s, v aci n as et c. ,
p o ssu m o s cen t r o s d e p esq u i sa f o r m i d v ei s ( e. g. Fu n d ao O sw al d o Cr u z FI O CRU Z ) e
n o sso s p esq u i sad o r es gan h am p r m i o s i n t er n aci o n ai s n est a r ea.
N o sso s p esq u i sad o r es t m si d o cap az es d e o p er ar m ar av i l h as n a b i o t ecn o l o gi a ap l i cad a
agr i cu l t u r a. A ex cel n ci a d a Em p r esa Br asi l ei r a d e Pesq u i sa A gr o p ecu r i a (EM BRA PA )
n o s o r gu l h a. A m p l i am o s n o ssas f r o n t ei r as agr co l as, t o r n am o -n o s o s m ai o r es p r o d u t o r es

5 9
m u n d i ai s d e so j a. So m o s r ef er n ci a n a r ea d e al i m en t ao . Tu d o i st o n u m p a s o n d e
u m a i m en sa p ar t e d a p o p u l ao ai n d a co n v i v e co m a f o m e d i r i a.
So m o s ai n d a r ef er n ci a n a f ab r i cao d e av i es, n a t ecn o l o gi a d e ex p l o r ao d e p et r -
l eo em gu as p r o f u n d as, p ar a l em b r ar d e o u t r as i l h as d e ex cel n ci a t ecn o l gi ca, co m
p o u co ef ei t o d i r et o n a m el h o r i a d e q u al i d ad e d e v i d a d o n o sso p o v o .
A p r i o r i z ao d o n o sso d esen v o l v i m en t o t ecn o l gi co f o i d i t ad a p el a n ecessi d ad e d e l u -
cr o d e al gu n s segm en t o s, p el a n ecessi d ad e d e p agam en t o d e n o ssas d v i d as e p el o au -
m en t o d o su p er v i t co m er ci al , n a m ai o r i a d as v ez es, co m su b s d i o s e ap o r t e de r ec u r sos
p b l i co s. M esm o ad m i t i n d o -se q u e, i n d i r et am en t e, est e d esen v o l v i m en t o t ecn o l gi co
u m i m p o r t an t e co m p o n en t e d e d esen v o l v i m en t o eco n m i co , al gu m as p er gu n t as so
i n ev i t v ei s: o n d e est o as t ecn o l o gi as cap az es d e r eso l v er o p r o b l em a d o d f i ci t d e 8
m i l h es d e m o r ad i as? D e d ar acesso ed u cao p ar a m i l h es d e p esso as? D e acab ar
co m a m o r t al i d ad e i n f an t i l e as d o en as en d m i cas? D e r eso l v er p r o b l em as gr av es n a
r ea d e t r an sp o r t e? En f i m , o n d e est o as t ecn o l o gi as so ci ai s, cap az es d e, d i r et am en t e,
at en d er ao s an sei o s d as m ai o r es p ar cel as d a so ci ed ad e?
A h i st r i a d o co n h eci m en t o geo l gi co sem p r e est ev e p r i m o r d i al m en t e l i gad a b u sc a
d o s r ecu r so s m i n er ai s, o q u e car act er i z a a o r i gem d e t o d as as i n st i t u i es o u Ser v i o s
G eo l gi co s em t o d o s o s p a ses. Po st er i o r m en t e, co m o su r gi m en t o d e n o v o s co n h eci -
m en t o s e co m a i n t en si f i cao d e n o v as d em an d as, o co n h eci m en t o d o su b so l o p assa a
ser f u n d am en t al p ar a o en t en d i m en t o d e d i v er so s o u t r o s f en m en o s d o m ei o f si co ,
sen d o en t o ap l i cad o a o u t r o s cam p o s d a p r eo cu p ao h u m an a: ab ast eci m en t o d e gua,
p r ev i so d e d esast r es n at u r ai s e, m ai s r ecen t em en t e, a q u est o am b i en t al , o p l an ej a-
m en t o d o u so e o cu p ao d o so l o u r b an o e r u r al . N o Br asi l n o f o i d i f er en t e.
A CPRM , f u n d ad a n o f i n al d a d cad a d e 6 0 , o cu p av a u m esp ao i m p o r t an t e n o m o -
m en t o em q u e a b u sca d e r i q u ez as m i n er ai s er a p r i o r i d ad e e al m ej av a-se a su b st i t u i o
d e i m p o r t a es e at r ao d e cap i t ai s. Cu m p r i u b em est a f u n o d u r an t e a d cad a d e 7 0
e p ar t e d o s an o s 8 0 , n o s p o ssi b i l i t an d o a d esco b er t a d e n o v as j az i d as m i n er ai s, m as
t am b m au m en t an d o su b st an ci al m en t e o co n h eci m en t o d o su b so l o b r asi l ei r o , i n d i sp en-
sv el p ar a o su r gi m en t o d e u m a f o r t e i n d st r i a d e m i n er ao co m cap i t al n aci o n al e es-
t r an gei r o .
N o f o i d i f er en t e em o u t r as i n st i t u i es q u e i n v est i r am n o ap o r t e d e co n h eci m en t o geo -
l gi co . O Pr o j et o Rad am , a N u cl eb r s, a Pet r o b r as e as d i v er sas em p r esas d o s si st em as
est ad u ai s d e geo l o gi a e m i n er ao t i n h am co m o car r o -ch ef e d e su as p r eo cu p a es a
b u sca d e j az i d as m i n er ai s.
O r esu l t ad o d essas p o l t i cas f o i a f o r m ao d e u m a f o r t e cu l t u r a d e l ev an t am en t o s geo -
l gi co s v o l t ad o s b u sca d e r ecu r so s m i n er ai s, p ar t i cu l ar m en t e b en s m et l i co s, d e m ai o r
v al o r agr egad o , em b o r a d at e d est a p o ca, t am b m , a f o r m i d v el cap aci t ao d a CPRM
n a r ea d e h i d r o geo l o gi a, co m a es d e i n eq u v o co co n t e d o so ci al , p ar t i cu l ar m en t e n a

6 0
b u sca i n cessan t e d e gu a su b t er r n ea n o N o r d est e b r asi l ei r o . Est a t en d n ci a, p o r m , f o i
i n t er r o m p i d a co m a car act er i z ao d a at i v i d ad e, ai n d a n a d cad a d e 8 0 , co m o d e p r es-
t ao d e ser v i os.
A d cad a d e 9 0 m ar co u a i n ser o d e n o v as p r eo cu p a es a ser em ab ar cad as p el a
b u sca d o co n h eci m en t o geo l gi co , co m o o co r r eu em q u ase t o d o o m u n d o . Po r m , a
p ar al i sao d o s l ev an t am en t o s si st em t i co s, o co r r i d a a p ar t i r d e m ead o s d a d cad a d e
8 0 , o i n ci o d e su cessi v as cr i ses m ar cad as p el a au sn ci a d e r ecu r so s f i n an cei r o s e, m ai s
t ar d e, p el as am eaas d e f ech am en t o d a em p r esa d eco r r en t es d e p o l t i cas n eo l i b er ai s v i -
san d o d i m i n u i o d o p ap el d o Est ad o , i m p ed i u o r u m o n o r m al d as m u d an as.
H o j e, q u an d o o co r r e a r et o m ad a d o s l ev an t am en t o s si st em t i co s, n o h esp ao p ar a
u m a cu l t u r a co m f o co n i co n a b u sca p o r r ecu r so s m i n er ai s. n ecessr i o q u e n o sso s
p r o d u t o s r ef l i t am a n ecessi d ad e d e u m n m er o m ai o r d e u su r i o s q u e n o so m en t e as
c o r p o r a es m i n ei r as. p r eci so q u e o co n h eci m en t o d o m ei o f si co co n t i d o em n o sso s
p r o d u t o s n o so m en t e f o r n ea su b s d i o s p ar a a d esco b er t a d e n o v o s r ecu r so s m i n er ai s,
ger an d o em p r ego , r en d a e d esen v o l v i m en t o eco n m i co e at r ai n d o cap i t ai s, m as q u e
d i sp o n i b i l i z e i n f o r m a es cap az es d e m el h o r ar a q u al i d ad e d e v i d a d o s n o sso s ci d a-
d o s, co m co n t r i b u i es p ar a o co r r et o u so e o cu p ao d o so l o , p ar a o ab ast eci m en t o
r aci o n al d e gu a, p ar a a p r ev i so d e d esast r es n at u r ai s, p ar a o co n t r o l e e p r eser v a o
am b i en t al , d en t r e o u t r as d em an d as l eg t i m as d a so ci ed ad e.
Par a t an t o f u n d am en t al q u e se d esen v o l v am , se ad ap t em o u se ap er f ei o em p r o cessos
cap az es d e p r o d u z i r i n o v a es em n o sso s p r o d u t o s f i n ai s, d e m o d o a gar an t i r a o b t en -
o d e r esu l t ad o s ap r o p r i v ei s p el as m ai s am p l as cam ad as d a p o p u l ao . i m p er at i v o
q u e i n co r p o r em o s ao s l ev an t am en t o s geo l gi co s u m car t er d e t ecn o l o gi as so ci ai s.
N esse sen t i d o a ex p r esso l ev an t am en t o s geo l gi co s u t i l i z ad a n est e t ex t o co m u m a
co n o t ao am p l a, en gl o b an d o o co n j u n t o d e i n v est i ga es geo ci en t f i cas so b r e o su b -
so l o e o m ei o f si co , co m a ger ao d e co n h eci m en t o s n o v o s e su as ap l i ca es.
Tu d o i sso co n d u z a q u est i o n am en t o s n o r t ead o r es v ar i ad o s a r esp ei t o d o s l ev an t am en t o s
geo l gi co s, co m o p o r ex em p l o : d e q u e m an ei r a p o d em co n t r i b u i r p ar a a ger ao d e
em p r ego e r en d a em r egi es car en t es e/ o u n v i as at r av s d a at i v i d ad e m i n er al ? Co m o
p o d em c o n t r i b u i r p ar a ab ast ecer d e gu a m i l h es d e ci d ad o s n o r d est i n o s? Co m o p o -
d em ev i t ar q u e m i l h ar es d e m o r ad o r es d e en co st as u r b an as v en h am a p er ecer p o r est a-
r em su b m et i d o s a est es r i sco s o u a o u t r o s d esast r es n at u r ai s? Co m o p o d em cr i ar o p o r t u -
n i d ad es n o v as d e d esen v o l v i m en t o co m o o geo eco t u r i sm o ? Co m o p o d em au x i l i ar p o l -
t i cas d e sa d e u san d o f er r am en t as co m o a geo q u m i ca am b i en t al ? Co m o au x i l i ar i am p o-
l t i cas d e u so e o cu p ao d o so l o ? Q u e p ap el t ai s l ev an t am en t o s geo l gi co s t er i am d en -
t r o d e u m a p o l t i c a d e h ab i t a o p o p u l ar ?
, p o r t an t o , n ecessr i o r ef l et i r so b r e a d ef i n i o d e n o v o s p ar ad i gm as, em t er m o s d e
p r o cesso s e p r o d u t o s d e i n v est i ga es geo ci en t f i cas m ai s ad eq u ad o s resp o st a d o s
quest i o n am en t o s an t er i o r es. Est a n ecessi d ad e i m p e ao SG B/ CPRM a b u sca d e u m a

6 1
p r o d u o t ecn o l gi ca q u e d ev er , cad a v ez m ai s, l h e co n f er i r v est i m en t a d e u m a em -
p r esa d e p esq u i sa i n t i m am en t e l i gad a a C& T.
3. O SGB/CPRM E A ARTI CULAO I NSTI TUCI ONAL PARA O FOMENTO D A
PRODUO TECNOLGI CA
O s d esaf i o s p r o p o st o s ap o n t am p ar a a n ecessi d ad e d e o SG B/ CPRM ap r o f u n d ar su a
at u ao co m o em p r esa d e b ase t ecn o l gi ca, d an d o m ai o r esp ao ger ao d e p r o ces-
so s, m t o d o s e p r o d u t o s i n o v ad o r es. D o m esm o m o d o , faz -se n ecessr i o co n so l i d ar
u m a sr i e d e i n i ci at i v as i n st i t u ci o n ai s e ar t i cu l a es i n t er i n st i t u ci o n ai s n o sen t i d o d e
f o m en t ar a c ap ac i d ad e d e p r o d u o t ec n o l gi c a p r p r i a.
Se en t en d er m o s co m o f u n d am en t al n o p r o cesso d e ger ao d e t ecn o l o gi as a i n t egr a o
d o t r i p co n h eci m en t o ci en t f i co + P& D + i n o v ao t ecn o l gi ca e p r o cu r ar m o s i d en t i -
f i car est as et ap as em n o ssas at i v i d ad es, v er em o s q u e o SBG / CPRM p o ssu i si gn i f i cat i v a
p r o d u o em p esq u i sa ap l i cad a e d esen v o l v i m en t o t ecn o l gi co , ger an d o , ai n d a, v r i o s
p r o d u t o s e p r o cesso s car act er i z v ei s co m o i n o v ao t ecn o l gi ca.
N o s l t i m o s an o s, o co n h eci m en t o ci en t f i co e a p esq u i sa b si ca, f o co s p r i n ci p ai s d a
U n i v er si d ad e e d as I n st i t u i es t r ad i ci o n ai s d e p esq u i sa, est i v er am r el at i v am en t e p o u co
i n t egr ad o s a est as i n i ci at i v as d o SG B/ CPRM , em v i r t u d e d o d i st an ci am en t o U n i v er si -
d ad e-Em p r esa-Cen t r o s d e Pesq u i sa.
V al e sal i en t ar q u e a at u ao d o SG B/ CPRM n o p r o cesso d e ger ao d e t ecn o l o gi as
n u n ca f o i o f i ci al i z ad a, f o m en t ad a o u o r gan i z ad a d e m an ei r a i n t egr ad a d en t r o d a em -
p r esa. Tai s i n i ci at i v as se d av am d en t r o d e p r o j et o s esp ec f i co s, u t i l i z an d o -se d e r ecu r so s
d e o u t r as r u b r i cas, so b r ev i v en d o gr aas a i n i ci at i v as i n d i v i d u ai s e sacr i f ci o s d e p esq u i -
sad o r es i so l ad o s. Em o u t r o s caso s, o co r r i am n o t r an sco r r er d e at i v i d ad es d e p s-gr ad u a-
o , em b u t i d as em t eses d e D o u t o r am en t o o u d i sser t a es d e M est r ad o , co m r esu l t ad o s
p o si t i v o s n em sem p r e assi m i l ad o s o u d et ect ad o s p el a em p r esa, u m a v ez q u e t ai s i n i ci a-
t i v as n o er am d i r i gi d as e, v i a d e r egr a, d esco n h eci d as p el a i n st i t u i o .
A cr i ao d e u m a cu l t u r a d e P& D e d e i n o v ao t ecn o l gi ca n o SBG / CPRM f o i o b j et o ,
n o s l t i m o s an o s, d e d i v er sas i n i ci at i v as em d i f er en t es n v ei s d e i m p o r t n ci a e i n t en si -
d ad e, m as t o d as d est i n ad as a so l i d i f i car , o r gan i z ar e f o m en t ar a p r o d u o t ecn o l gi ca
i n d ep en d en t e. A t o an o d e 2 0 0 4 , o SG B/ CPRM n o h av i a t i d o q u al q u er r el aci o n a-
m en t o co m en t i d ad es d e f o m en t o e t am p o u co h av i a i n i ci at i v as d e su a f o r m al i z ao
co m o I n st i t u i o d e Ci n ci a & Tecn o l o gi a (I CT) p el o M CT.
Essa si t u ao co m eo u a m u d ar q u an d o n o p er o d o 2 0 0 4 / 2 0 0 5 v r i o s p r o j et o s f o r am
d esen v o l v i d o s n a i n st i t u i o co m a p ar cer i a d a FI N EP e r ecu r so s d e Fu n d o s Set o r i ai s (CT
M i n er al e CT I n f r a-est r u t u r a), ab r an gen d o est u d o s d e p o t en ci al h d r i co d e b aci as sed i -
m en t ar es d o N o r d est e d o Br asi l , aq u i si o d e eq u i p am en t o s l ab o r at o r i ai s e d e geo f si ca.

6 2
Fo i en t o cr i ad o o Cen t r o d e D esen v o l v i m en t o Tecn o l gi co (CED ES) d o SG B/ CPRM q u e
t ev e co m o m et a a co o r d en ao , f o m en t o e v i ab i l i z ao d as i n i ci at i v as d e p esq u i sa ap l i -
cad a e d esen v o l v i m en t o t ecn o l gi co n o SG B/ CPRM , b em co m o a p r o sp eco d e n o v as
t ecn o l o gi as em geo ci n ci as.
A cr i ao d o N cl eo d e D esen v o l v i m en t o Tecn o l gi co (N D T), em p ar cer i a co m a
Agn ci a N aci o n al d e Pet r l eo (A N P), p er m i t i u a co l ab o r ao e p ar cer i a t ecn o l gi ca em
q u at r o gr an d es cam p o s: b an co d e d ad o s d e ex p l o r ao e p r o d u o p et r o l f er a (BD EP),
p r o gr am as d e aer o geo f si ca, cr i ao d o Po r t al d e I n f o r m a es d a G eo l o gi a Br asi l ei r a
(PI N G ) e est u d o s geo l gi co s em b aci as sed i m en t ar es.
O Lab o r at r i o d e A n l i ses M i n er ai s d o SG B/ CPRM (LA M I N ) p asso u p o r p r o cesso de
m o d er n i z ao , i n cl u i n d o aq u i si o d e eq u i p am en t o s e r eco m p o si o d e eq u i p es t cn i -
cas, j t en d o n o r m al i z ad o su a r o t i n a d e an l i ses q u m i cas p ar a gu a m i n er al , em r es-
p ei t o l egi sl ao e t o m ad o i n i ci at i v as q u e v i sam cer t i f i cao d o l ab o r at r i o p el o
I N M ETRO .
Co m su a i n au gu r ao r eal i z ad a em 3 d e ago st o d e 2 0 0 6 , o Cen t r o d e Co n t r o l e d e
Po l u i o n a M i n er ao (CECO PO M I N ), cr i ad o n a Su p er i n t en d n ci a d e So Pau l o em
p ar cer i a co m o D N PM , o p r i m ei r o l ab o r at r i o d o gn er o n a A m r i ca Lat i n a. Fr u t o d e
ac o r d o co m a Jap an I n t er n at i o n al Co o p er at i o n A gen cy (JI CA ), cap aci t ar o SG B/ CPRM
em an l i ses l ab o r at o r i ai s e m o n i t o r am en t o d e ef l u en t es, p o ei r a, r u d o s e v i b r a es. U m a
est ao m v el au t o m at i z ad a j se en co n t r a em f u n ci o n am en t o em Fo r q u i l h i n h a-
Cr i ci m a (SC), p r ev en d o -se a i n st al ao d e o u t r as est a es em b aci as h i d r o gr f i cas co m
i m p act o d e at i v i d ad e m i n ei r a.
Cr i ad a p el o M M E e so b a co o r d en ao e gest o d o CED ES d o SBG / CPRM , a r ed e
Geo c h o n o s co n f i gu r a u m a sau d v el p ar cer i a co m u n i v er si d ad es (U FPA , U SP, U FRG S e
U N B) e a Pet r o b r as, co m i n st al ao d e eq u i p am en t o s (I CP-M S e Sh r i m p ) p ar a u so co -
m u m em p esq u i sas geo cr o n o l gi cas e am b i en t ai s.
Co m o f o co em p esq u i sas en v o l v en d o m at er i ai s p ar a co n st r u o ci v i l , r o ch as o r n am en -
t ai s, i n su m o s m i n er ai s p ar a a agr i cu l t u r a e d em ai s m i n er ai s d e u so i n d u st r i al , a D i v i so
d e M i n er ai s e Ro ch as I n d u st r i ai s (D I M I N I ) el ab o r a, at u al m en t e, p r o j et o s d e cr i ao d e
Lab o r at r i o d e Tecn o l o gi a d e A r gi l as, em M an au s, e d e Lab o r at r i o d e En sai o s Tecn o l -
gi co s d e Ro ch as O r n am en t ai s, em Reci f e.
A r eat i v ao d a D i v i so d e G eo l o gi a M ar i n h a n o SG B/ CPRM t em co m o o b j et i v o a su a
p ar t i ci p ao n o REM PLA C (Pr o gr am a d e A v al i ao d a Po t en ci al i d ad e M i n er al d a Pl at a-
f o r m a Co n t i n en t al Ju r d i ca Br asi l ei r a), p r o gr am a q u e en v o l v e o SG B/ CPRM , a M ar i n h a
Br asi l ei r a, o M M E e u n i v er si d ad es e co n st i t u i i m p o r t an t e i n i ci at i v a d e at u ao em r ea
d e f r o n t ei r a d o co n h eci m en t o . O s est u d o s em an d am en t o i n cl u em i n v est i ga es so b r e o
p o t en ci al em n d u l o s p o l i m et l i co s (n q u el e co b al t o ) e gr an u l ad o s m ar i n h o s ex i st en t es
n a p l at af o r m a co n t i n en t al .

6 3
Co n ceb i d o s co m o cen t r o s d e t r ei n am en t o d e p r o f i ssi o n ai s d o SG B/ CPRM , o s Cen t r o s I n -
t egr ad o s d e Est u d o s G eo l gi co s (CI EG s) t m assu m i d o at i v i d ad es d e ex t en so , aco -
l h en d o t r ei n am en t o d e est u d an t es d e gr ad u ao d e v r i as u n i v er si d ad es, p esq u i sad o r es
n aci o n ai s e i n t er n aci o n ai s, b em co m o p ar cer i as co m co m u n i d ad es l o cai s em cu r so s d e
d i v u l gao d as G eo ci n ci as, cen t r o s d e ar t esan at o m i n er al , ap o i o ao G eo eco t u r i sm o ,
at i v i d ad es d e O N G s am b i en t al i st as et c.
A p ar cer i a co m 1 4 u n i v er si d ad es d o t ad as d e cu r so s d e geo ci n ci as, i n cl u i o m ap ea-
m en t o geo l gi co d e cer ca d e 3 0 f o l h as n a escal a 1 : 1 0 0 . 0 0 0 . A i n i ci at i v a t em p o ssi b i l i -
t ad o si gn i f i cat i v o s av an o s m et o d o l gi co s n as at i v i d ad es d e m ap eam en t o , ab r i n d o n o -
v o s cam p o s d e i n t er esse p ar a a p esq u i sa acad m i ca e p o ssi b i l i t ad o a p ad r o n i z ao e
m ai o r h o m o gen ei d ad e d o s p r o d u t o s ger ad o s, al m d e p r o p o r ci o n ar o u t r o s b en ef ci o s.
Co m 2 1 d o s 2 7 est ad o s d a f ed er ao , f o r am est ab el eci d as, n o p er o d o 2 0 0 3 a 2 0 0 5 ,
p ar cer i as co m al o cao d e r ecu r so s o r am en t r i o s d o SG B/ CPRM , p ar a el ab o r ao d e
m ap as geo l gi co s est ad u ai s, l ev an t am en t o s aer o geo f si co s, p r o j et o s n as r eas d e r ec u r -
so s mi n er ai s e r ecu r so s h d r i co s, f o m en t o s i n v est i ga es geo ci en t f i cas, b em co m o a
r eat i v ao d e at i v i d ad es d e d i v er so s si st em as est ad u ai s em G eo l o gi a e M i n er ao .
Po r f i m , aco r d o s e p r o gr am as i n t er n aci o n ai s d e co o p er ao t cn i co -ci en t f i ca f i r m ad o s
co m d i v er so s p a ses d a A m r i ca Lat i n a, Car i b e, f r i ca, si a, Eu r o p a e A m r i ca d o N o r t e
d i z em r esp ei t o c o l ab o r a o t c n i c o -ci en t f i ca em d i v er sas r eas d e at u ao d a I n st i t u i -
o .
4. O PROGRAMA GEOLOGI A DO BRASI L E OS NOVOS PARADI GMAS NOS
LEVANTAMENTOS GEOLGI COS DO SGB/CPRM
O Pr o gr am a G eo l o gi a d o Br asi l , co n st an t e d o Pl an o Pl u r i an u al d e G o v er n o (PPA 2 0 0 3 -
2 0 0 7 ), en f ei x a t o d as as at i v i d ad es-f i m d o SG B/ CPRM , aq u i d en o m i n ad as gen er i cam en t e
d e l ev an t am en t o s geo l gi co s. Rep r esen t a a ef et i v a r et o m ad a d o p r o cesso d e co n h eci -
m en t o d o su b so l o b r asi l ei r o , p r at i cam en t e p ar al i sad o h q u ase 2 0 an o s, q u e f o r o sa-
m en t e r eq u er eu o d esen v o l v i m en t o d e u m gr an d e v o l u m e d e n o v as d ef i n i es m et o d o -
l gi cas, v i san d o o b t er p r o d u t o s d i f er en ci ad o s, ad ap t ad o s ao s n o v o s n v ei s d e d esen v o l -
v i m en t o t ecn o l gi co , ad er en t es s n o v as d em an d as d o p a s.
N o m b i t o d esse p r o gr am a, as at i v i d ad es d e P& D en v o l v i d as r ef er em -se, em su a m ai o -
r i a, p esq u i sa ap l i cad a e ao d esen v o l v i m en t o t ecn o l gi co d e p r o cesso s (n o v o s p ar a-
d i gm as m et o d o l gi co s, p ar t i cu l ar m en t e, o s b an co s d e d ad o s). A m ai s si gn i f i cat i v a i n o -
v ao t ecn o l gi ca i n t r o d u z i d a, co n v m f r i sar , r ef er e-se t r an sf o r m ao d o p r i n ci p al
p r o d u t o h i st r i co d o SG B/ CPRM : o m ap a em si st em a d e i n f o r m a es.

6 4
4.1 Aes de mapeament o geol gi co si st emt i co (Levant ament os Geol gi cos
Bsi cos LGBs)
Car r o s-ch ef es d as at i v i d ad es d o SG B/ CPRM , o s m ap eam en t o s geo l gi co s, d i st r i b u d o s
p o r t o d o o p a s, so si st em t i co s e ab r an gem f o l h as geo l gi cas n as escal as 1 : 1 0 0 . 0 0 0 e
1 : 2 5 0 . 0 0 0 .
O m ap eam en t o geo l gi co d e 1 5 1 f o l h as geo l gi cas (1 2 9 n a escal a 1 : 1 0 0 . 0 0 0 e 2 2 n a
escal a 1 : 2 5 0 . 0 0 0 ), ab r an gen d o cer ca d e 7 8 0 . 0 0 0 . k m
2
(ap r o x i m ad am en t e 9 , 2 % d a r ea
c o n t i n en t al d o p a s), r ep r esen t a u m esf o r o si m i l ar ao r eal i z ad o d esd e a cr i ao d a
CPRM , em 1 9 6 9 . Em 5 0 d essas f o l h as co n t a-se co m a p ar cer i a d e 1 4 u n i v er si d ad es e d as
equi pes est ad u ai s d a Bah i a e d o Par an .
A co n cep o q u e d ef i n i u as a es d o su b p r o gr am a d e LG Bs t em co m o n o r t e a an l i se
d o co n h eci m en t o p r v i o d a car t o gr af i a geo l gi ca d o Br asi l .
4.1.1 Conheci ment o geol gi co acumul ado do subsol o br asi l ei r o
Lev an d o -se em co n si d er ao o s m ap eam en t o s si st em t i co s o co r r i d o s n a d cad a d e 8 0 ,
t o r n a-se i m p er at i v a u m a an l i se p r v i a d a car t o gr af i a geo l gi ca d o p a s, em i n t en si d ad e
e co n t e d o . Tal an l i se d e f u n d am en t al i m p o r t n ci a n a d ef i n i o d e p r i o r i d ad es e p ar a
a r aci o n al al o cao d e r ecu r so s d est i n ad o s ao s m ap eam en t o s.
l u z d o s n o v o s co n h eci m en t o s e f er r am en t as d e i n v est i gao , m u i t as r eas j m ap ea-
d as p o d em r eq u er er at u al i z a es, co m p l em en t a es, o u m esm o t er su a i m p o r t n ci a r e-
d u z i d a ao v al o r h i st r i co . M ai s r ecen t em en t e o SG B/ CPRM p r o cu r o u co m p i l ar t o d as as
a es d e m ap eam en t o geo l gi co em escal as r egi o n ai s (at 1 : 5 0 0 . 0 0 0 ) e sem i d et al h e
(1 : 5 0 . 0 0 0 o u m ai o r es), co m o r esu l t ad o d a at u ao d e d i v er sas i n st i t u i es p b l i cas
f ed er ai s e est ad u ai s, b em co m o d o s p r o d u t o s car t o gr f i co s co n st an t es em d i sser t a es
d e m est r ad o e t eses d e d o u t o r am en t o , d en t r o d as u n i v er si d ad es. Est es p r o d u t o s
c ar t o gr f i co s f o r am av al i ad o s p o r cr i t r i o s o b j et i v o s d e co n t e d o e cl assi f i cad o s em t r s
n v ei s: o s d e n v el 1 co n t em p l am o s m ap as q u e h o j e p o ssu em v al o r m er am en t e
h i st r i co e cu j a at u al i z ao o u co m p l em en t ao r eq u er er i a esf o r o s si m i l ar es a u m
n o v o m ap eam en t o ; o s d e n v el 2 en gl o b am r eas q u e p o d em ser co n si d er ad as
m ap ead as ap s at u al i z a es e/ o u co m p l em en t a es d i v er sas d e seu s m ap as geo l gi co s;
o n v el 3 r ef er e-se a m ap as geo l gi co s at u al i z ad o s e r eas co n si d er ad as co m o
m ap ead as. O s d ad o s ger ai s i n d i cam q u e m en o s d e 1 / 3 d as r eas m ap ead as p o d em ser
en q u ad r ad as n o n v el 3 , em su a m ai o r p ar t e co b er t a ap s 1 9 8 5 .
O s d ad o s d est e t r ab al h o est o sen d o r ef i n ad o s p ar a p o st er i o r d i v u l gao . N esse sen t i d o
en c o n t r a-se em an d am en t o n o SG B a co m p i l ao d as p r i n ci p ai s car act er st i cas d o
co n t e d o d esses m ap as e a el ab o r ao d e u m b an co d e d ad o s d a car t o gr af i a geo l gi ca
d o p a s p ar a d i sp o n i b i l i z ao n a w eb . Fat o r co m p l i cad o r t em si d o a gr an d e d i sp er so
d est es p r o d u t o s, d ev i d o su p er p o si o d e at i v i d ad es n o p assad o , b em co m o su a
p r eser v ao e acesso n as i n st i t u i es d e o r i gem .

6 5
4.1.2 Os l evant ament os geol gi cos bsi cos: i mpor t nci a e obj et i vos da r et omada
N o cam p o d o d esen v o l v i m en t o eco n m i co , o set o r m i n er al r ep r esen t a cer ca d e 7 % d o
PI B, gr aas, em su a m ai o r i a, ex p l o t ao d e j az i d as d esco b er t as n a d cad a d e 7 0 ,
q u an d o se em p r een d er am o s l t i m o s esf o r o s si st em t i co s d e co n h eci m en t o d o su b so l o
d o p a s. O s LG Bs, p o r p o ssu r em u m a co r r el ao d i r et a co m o s i n v est i m en t o s em
ex p l o r ao m i n er al , so u m f o r t e i n d u t o r d a ger ao d e em p r ego s (ger al m en t e d e b ai x a
q u al i f i cao e em r eas n v i as), r ecei t a e r en d a. A o r et o m ar o ci cl o d e ger ao d e
j az i d as at r av s d o s LG Bs, p o ssi b i l i t a-se, t am b m , o ab ast eci m en t o d e i n su m o s-b ase p ar a
o su p o r t e ao cr esci m en t o i n d u st r i al , ao s p r o gr am as h ab i t aci o n ai s e p ar a a d i m i n u i o d e
n o ssa d ep en d n ci a d e i n su m o s p ar a a agr i cu l t u r a.
D a m esm a f o r m a, o co n h eci m en t o d o m ei o f si co b r asi l ei r o f at o r f u n d am en t al n a
d ef i n i o d e p o l t i cas d e u so e o cu p ao d o so l o , n o ab ast eci m en t o d e gu a em r egi es
c ar en t es, n a p r eser v ao e co n ser v ao am b i en t al , n a p r ev i so d e d esast r es n at u r ai s,
co m i n t er f er n ci a d i r et a n a q u al i d ad e d e v i d a d o s ci d ad o s.
O s o b j et i v o s ger ai s d o su b p r o gr am a d e l ev an t am en t o s geo l gi co s b si co s i n cl u em , al m
d o av an o n o co n h eci m en t o geo l gi co d e n o sso su b so l o , a r et o m ad a d o ci cl o d e
ger ao d e j az i d as, co m ger ao d e em p r ego e r en d a, co m o j f o i d i t o . V i sam , t am b m ,
ao f o r t al eci m en t o d o s si st em as est ad u ai s d e geo l o gi a e r ecu r so s m i n er ai s e i n d u o e
ao aq u eci m en t o d o set o r d e ser v i o s em geo l o gi a, geo f si ca, geo p r o cessam en t o , an l i ses
q u m i cas et c. O av an o n o co n h eci m en t o geo ci en t f i co e o ap o i o f o r m ao d e
r ecu r so s h u m an o s t am b m co n st i t u em i m p o r t an t es o b j et i v o s ger ai s.
O f o co em su b st n ci as m i n er ai s d e u so d i r et o p el a p o p u l ao (m at er i ai s p ar a co n st r u o
ci v i l , m i n er ai s p ar a agr i cu l t u r a) v i sa ao acesso d em o cr t i co d a so ci ed ad e ao s b en s m i n e-
r ai s. A s car act er st i cas d e m u l t i u su r i o d o s m ap eam en t o s, co m i n f o r m a es d e i n t eresse
geo l o gi a am b i en t al e r ecu r so s h d r i co s, so i m p r esci n d v ei s n a i m p l em en t ao d e p o l -
t i cas p b l i cas so ci ai s.
4.1.3 Di r et r i zes ger ai s par a os l evant ament os geol gi cos bsi cos
So as segu i n t es as d i r et r i z es ger ai s q u e n o r t ei am a sel eo d e r eas p ar a a ex ec u o
dos LGBs:
M ap eam en t o d e f o l h as e am b i en t es geo l gi co s sel eci o n ad o s, l ev an d o -se em
co n si d er ao a f al t a d e i n f o r m a es o u car n ci a d e at u al i z ao , r ev i so , co m p l em en -
t ao e/ o u i n t egr ao d as i n f o r m a es ex i st en t es.
Car act er i z ao d e p r o d u t o s p ar a m l t i p l o s u su r i o s, o b ser v an d o as p ecu l i ar i d ades
r egi o n ai s, sem p r ej u z o d o r o t ei r o m et o d o l gi co d ef i n i d o p ar a o m ap eam en t o . r eas
co m q u an t i d ad es ex p r essi v as d e o co r r n ci as m i n er ai s d escr i t as d ev er o t er u m t r at a-
m en t o m ai s d et al h ad o em t er m o s m et al o gen t i co s, assi m co m o r eas co m e x p r essi v o s
p r o b l em as am b i en t ai s. N o N o r d est e d o Br asi l , n as d i v er sas p eq u en as b aci as i n t er i o r es,

6 6
o co r r e t r at am en t o m ai s d et al h ad o d est as r eas sed i m en t ar es co m v i st as ao seu p o t en -
ci al em gu a su b t er r n ea. Tal p r o ced i m en t o , al m d e d ar u m co n t e d o m ai s ap l i cv el
ao s p r o d u t o s f i n ai s r eq u er er m ai o r i n t egr ao d e eq u i p es, m u i t as v ez es m u l t i d i sci p l i -
nares.
M ap eam en t o d e r eas co m v o cao m et al o gen t i ca, p ar t i cu l ar m en t e n a A m az n i a,
v i san d o est i m u l ar em p r een d i m en t o s n o set o r m i n er al .
Pr i o r i z ao d e r eas co m b ai x o s n d i ces d e d esen v o l v i m en t o h u m an o (I D H ), v i sa n d o
ap o i ar o s ar r an j o s p r o d u t i v o s l o cai s d e b ase m i n er al .
Pr i o r i z ao d o m ap eam en t o d e r eas co m p r v i a co b er t u r a aer o geo f si ca.
U t i l i z ao , p r ef er en ci al m en t e d a escal a 1 : 2 5 0 . 0 0 0 n a A m az n i a e 1 : 1 0 0 . 0 0 0 n o
r est an t e d o p a s.
Pr i o r i z ao d e r eas, o n d e h aj a p o ssi b i l i d ad e d e at u ao co n j u n t a co m o u t r o s p r o gr a-
m as go v er n am en t ai s d e ger ao d e em p r ego , r en d a e r ecei t a.
Par cer i a co m u n i v er si d ad es e co m i n st i t u i es d o s si st em as est ad u ai s d e geo l o gi a e r e-
cu r so s m i n er ai s. O s asp ect o s en v o l v i d o s n est as p ar cer i as co n st i t u em v er d ad ei r a r ev o -
l u o n o p r o cesso d e co n h eci m en t o d o su b so l o b r asi l ei r o , n o asp ect o m et o d o l gi c o ,
p el a i n t egr ao en v o l v i d a.
4.1.4 Levant ament os geol gi cos bsi cos no SGB/CPRM: os novos par adi gmas
t cni cos
O r o t ei r o m et o d o l gi co d as at i v i d ad es d e m ap eam en t o geo l gi co b si co n o SG B/ CPRM
car act er i z a u m n o v o p ar ad i gm a d e p r o ced i m en t o s, q u an d o co m p ar ad o q u el e u t i l i z ad o
d u r an t e o s m ap eam en t o s si st em t i co s r eal i z ad o s n as d cad as d e 7 0 e 8 0 . O av an o t ec-
n o l gi co o co r r i d o n est e p er o d o , asso ci ad o a u m a co n cep o m ai s h o l st i ca d o p r o cesso
d e ger ao d o co n h eci m en t o d o su b so l o b r asi l ei r o , p er m i t e car act er i z ar o s at u ai s p r o ce-
d i m en t o s d e m ap eam en t o co m o r ev o l u ci o n r i o s e i n d u t o r es d e u m a i n ex o r v el m u -
d an a cu l t u r al . Bast a at en t ar ao f at o d e q u e n o s r ef er i m o s a u m a p o ca p r et r i t a q u an d o
n o h av i a c o m p u t ad o r es e a i n f o r m t i ca en sai av a seu s p r i m ei r o s p asso s.
O conj unto de novos procedi mentos e concepes associ ados aos atuai s mapeamentos geo-
l gi co s o r i u n d o d e i n eq u v o co e i m p o r t an t e p r o cesso d e P& D ef et u ad o p el o co r p o d e
p esq u i sad o r es d o SG B/ CPRM , f o r t em en t e co n cen t r ad o n a r ea d e b an co d e d ad o s e geo-
p r o c essam en t o , i n co r p o r an d o t am b m t ecn o l o gi as j co n sagr ad as em o u t r as at i v i d ad es.
D esd e a et ap a d e p l an ej am en t o , a p o ssi b i l i d ad e d e u t i l i z ao d e SI G s r egi o n ai s e cr u -
z am en t o s d e d i v er so s p ar m et r o s t cn i co s e so ci o eco n m i co s n a sel eo d e r eas a se-
r em m ap ead as co n f i gu r a u m a d r st i ca m u d an a d e p o st u r a em r el ao a u m a p o ca em
q u e o p r i n ci p al cr i t r i o (s v ez es n i co ) d e p r i o r i z ao d e r eas er a o seu gr au d e d es-
co n h eci m en t o . Q u an t o m ai s d esco n h eci d a m ai s p r i o r i t r i a. O co n j u n t o d e p ar m et r o s

6 7
h o j e u t i l i z ad o p er m i t e a o b ser v n ci a d e esp eci f i ci d ad es r egi o n ai s, r esp ei t o s d em an d as
r egi o n ai s e l o cai s e p r eo cu p a es co m a ev o l u o d e c ap ac i t a o d a eq u i p e, c o m p er s-
p ect i v as d e i n t egr ao m u l t i d i sci p l i n ar b ast an t e co n cr et as.
N a d ef i n i o d a m et o d o l o gi a, a i n t egr ao d o s d ad o s geo l gi co s co m o s d ad o s m et al o -
gen t i co s, co n j u n t am en t e co m a p er sp ect i v a d e ger ao d e co n h eci m en t o d o m ei o f -
si co p ar a f i n s d e u so e o cu p ao d o so l o , m ei o am b i en t e e r ecu r so s h d r i co s d en t r e o u -
t r o s, b em co m o co m a i n ser o d e ab o r d agem d e d et al h e d e ev en t u ai s esp eci f i ci d ad es
r egi o n ai s, su b st i t u i a cl ssi ca el ab o r ao d e m ap as v o l t ad o s u n i cam en t e p ar a asp ect o s
l i gad o s a r ecu r so s m i n er ai s.
N a et ap a d e c o m p i l a o d e d ad o s p r -ex i st en t es, a p o ssi b i l i d ad e d e r eco r t es d i gi t ai s, o
geo p r o cessam en t o co m u t i l i z ao d e i m agen s d e sat l i t es e r ad ar , a u t i l i z ao d e gr i d s
geo f si co s e o acesso b i b l i o gr af i a p el a I n t er n et su b st i t u em as l i m i t ad as i n t er p r et a es
f o t o geo l gi cas em est er eo sc p i o , as r ed u es x er o gr f i cas d e o v er l ay s e b ases t o p o gr -
f i cas i m p r eci sas, b em co m o as f i ch as b i b l i o gr f i cas q u e r esu m i am o s t r ab al h o s an t er i o -
r es e q u e, ar d u am en t e, se co n segu i a r esgat ar .
N o c am p o , o u so d e G PS, a p o ssi b i l i d ad e d e u t i l i z ao d e co m p u t ad o r es d e b o l so , d e
p l an i l h as d e b an co s d e d ad o s co m b i b l i o t ecas p r -d ef i n i d as, d e b ases car t o gr f i cas el a-
b o r ad as a p ar t i r d e t cn i cas m o d er n as d e sen so r i am en t o , p o d en d o co n t ar co m m o d el o s
d i gi t ai s d e t er r en o , p o ssi b i l i t am a at u al i z ao d e d ad o s em t em p o r eal v i a I n t er n et e d o
agi l i d ad e e p r eci so sem co m p ar ao co m o s v el h o s p r o ced i m en t o s.
N o ar m az en am en t o d e d ad o s, c o n t a-se co m r ecu r so s d e b an co s d e d ad o s i n ser i d o s em
m o d er n o s si st em as d e i n f o r m a es geo r r ef er en ci ad as, su b st i t u i n d o as v el h as p ast as e f i -
ch r i o s.
N o t r at am en t o e p r o cessam en t o d e d ad o s, p o ss v el u t i l i z ar f er r am en t as d e geo p r o ces-
sam en t o (v et o r i z ao , m o d el agen s, o p er a es b o l ean as, aj u st es t o p o l gi co s, et c. ) e m o -
d er n as t cn i cas d e p r o cessam en t o d e i m agen s. Q u an t o ao s d ad o s l ab o r at o r i ai s,
en o r m e o i n cr em en t o d e acu r aci d ad e e p o ssi b i l i d ad es d e i n t er p r et ao d e d ad o s q u m i -
co s, geo cr o n o l gi co s, p et r o l gi co s, d e en sai o s t ecn o l gi co s ad v i n d o s d e n o v o s eq u i p a-
m en t o s, n o v o s m t o d o s e o u t r as i n o v a es t ecn o l gi cas.
Q u an t o ao p r o d u t o f i n al , as i n o v a es so em b l em t i cas. O s t r ad i ci o n ai s m ap as em p a-
p el , at u al i z ad o s ap s an o s o u d cad as, so su b st i t u d o s p o r m o d er n o s si st em as d e i n -
f o r m a es (SI G s) co m b an co s d e d ad o s aco p l ad o s a en t i d ad es v et o r i ai s e co m ap l i cat i -
v o s d e m an i p u l ao e ex p o r t ao d e d ad o s cap az es d e ger ar m ap as, t ab el as, p l an i l h as,
cr u z am en t o d e t em as e i n d i v i d u al i z ao d e asp ect o s esp ec f i co s d e i n t er esse.
A d i sp o n i b i l i z ao d est es p r o d u t o s, an t i gam en t e r est r i t a a m ap as em p ap el , ger al m en t e
aco m p an h ad o s d e u m v o l u m o so r el at r i o co m t ab el as e an ex o s, r eal i z ad a at r av s d e
d i v er sas m d i as q u e i n cl u em SI G s em CD -RO M s, D V D s e si t es d a I n t er n et .

6 8
Po r f i m , o r esu l t ad o d est e t r ab al h o p o ssu i d i st i n t o s u su r i o s. A o l ad o d o u so par a a
p r o sp eco e p esq u i sa m i n er al so m am -se ap l i ca es ao s r ecu r so s h d r i co s, o r d en amento
t er r i t o r i al , z o n eam en t o s eco l gi co s-eco n m i co s, p l an ej am en t o d e o b r as ci v i s, p r eser v a-
o am b i en t al , d en t r e o u t r as.
G r an d e p ar t e d est e r o t ei r o m et o d o l gi co j se en co n t r a em ap l i c a o n o Pr o gr am a G eo -
l o gi a d o Br asi l , en q u an t o o u t r o s en co n t r am ai n d a al gu m as d i f i cu l d ad es d e i m p l an t ao ,
p o i s d ep en d em d e i n v est i m en t o s f i n an cei r o s, am p l i ao d e q u ad r o s t cn i co s, cap aci t a-
es esp ec f i cas e, so b r et u d o , m u d an as cu l t u r ai s.
O p r i n ci p al d esen v o l v i m en t o t ecn o l gi co , j em u so n o s m ap eam en t o s geo l gi co s si s-
t em t i co s n as escal as 1 : 2 5 0 . 0 0 0 e 1 : 1 0 0 . 0 0 0 , a n o v a co n cep o d e m et o d o l o gi as d e
ex ecu o e p ad r o n i z ao d e p r o d u t o s ger ad o s. A ssi m , f o i d ef i n i d a u m a sr i e d e p ar m e-
t r o s, q u e co n st i t u em o s f at o r es m n i m o s co n st an t es em cad a escal a: n m er o d e af l o r a-
m en t o s, d e an l i ses q u m i cas, p et r o gr f i cas, geo cr o n o l gi cas, et c; f o r m at o d e en t r ega
d o s d ad o s (em b an co d e d ad o s e SI G s); b em co m o o f o r m at o d o s p r o d u t o s f i n ai s (p a-
d r o n i z a o d e si m b o l o gi as, co r es, u n i d ad es est r at i gr f i cas et c). Tai s o r i en t a es est o
co n t i d as em ki t s p r p r i o s p ar a cad a f o l h a, co n t en d o , i n cl u si v e, o s d ad o s d e co n h eci -
m en t o p r v i o .
O m o t o r d est as m u d an as a t ecn o l o gi a d e b an co d e d ad o s. N o caso d o SG B/ CPRM , a
p o ssi b i l i d ad e d e co n so l i d ao d est a i n o v ao t ecn o l gi ca n o s m ap eam en t o s geo l gi co s
si st em t i co s r esi d e n a co n so l i d ao d o Geo b an k e d ep en d e d e seu co n t n u o ap er f ei o -
am en t o e al i m en t ao . N o p o ss v el u m p r o d u t o t o t al m en t e n o v o ser p r o d u z i d o co m
u m a m q u i n a p l an ej ad a p ar a p r o d u t o s t o t al m en t e d i f er en t es em su as essn ci as e f o r m a-
tos.
4.1.5 Geobank: o banco de dados da geol ogi a do Br asi l
U m d o s r esu l t ad o s m ai s i m p o r t an t es d o D esen v o l v i m en t o Tecn o l gi co r eal i z ad o n o
SG B/ CPRM se r ef er e ao Geo b an k . Tr at a-se d e u m si st em a d e b an co d e d ad o s r el aci o n al ,
m o d el ad o em p l at af o r m a O r ac l e
, ab r an gen d o , em m d u l o s e su b m d u l o s, t o d a a t em -
t i ca i n er en t e ao s l ev an t am en t o s geo l gi co s. O si st em a est h o sp ed ad o em u m ser v i d o r
cen t r al , l o cal i z ad o n a Su p er i n t en d n ci a Regi o n al d e Sal v ad o r d a CPRM e acessad o
p el a w eb n o en d er eo w w w . geo b an k . sa. cp r m . go v . b r , co m n v ei s d e acesso ger en ci ad o
p o r u m ap l i c at i v o d e sen h as d e segu r an a. D e 2 0 0 0 at 2 0 0 4 , o Geo b an k p o ssi b i l i t o u a
el ab o r ao d o s SI G s d a geo l o gi a d o Br asi l , n as escal as 1 : 2 . 5 0 0 . 0 0 0 e 1 : 1 . 0 0 0 . 0 0 0
I n i ci al m en t e d esen v o l v i d o p ar a o s m ap as d e i n t egr ao r egi o n al ao m i l i o n si m o e esc a-
l as m en o r es, m ai s r ecen t em en t e ad ap t ad o s escal as 1 : 1 0 0 . 0 0 0 e 1 : 2 5 0 . 0 0 0 , o Geo b an k
p er m i t i u a co n st r u o d e u m a l i n gu agem t cn i ca n i ca, p ad r o n i z an d o as r ef er n ci as e
c r i an d o u m a esp ci e d e i d i o m a geo l gi co p r p r i o d a i n st i t u i o , d e acei t ao e u so ge-
r al . O Geo b an k , at r av s d e su as b i b l i o t ecas, o al i cer ce so b r e o q u al se er gu e e se su s-
t en t a t o d o o ap ar at o t ecn o l gi co d o s n o v o s p ar ad i gm as d a geo l o gi a n o SG B/ CPRM .

6 9
O Geo b an k i n t ei r am en t e co n ceb i d o co m b ase em b i b l i o t ecas e r egr as d e n eg ci o q u e
i n co r p o r am a cu l t u r a e o est ad o d a ar t e d o p en sar geo l gi co d o SG B/ CPRM . M u i t o m ai s
d o q u e u m si m p l es r ep o si t r i o d e d ad o s, o Geo b an k c o n t m t o d o o p at r i m n i o d a ci n -
ci a geo l gi ca ap l i cad a ao t er r i t r i o b r asi l ei r o , acu m u l ad o SBG . Q u an d o co n cl u d o , co m
o s m d u l o s r est an t es e co m co m p o n en t es t ecn o l gi co s d e p u b l i cao n a w eb i n c o r p o -
r ad o s, o Geo b an k p er m i t i r ger ar , d i n am i cam en t e, SI G s at u al i z ad o s, d e q u al q u er r ea
d o n o sso t er r i t r i o , co m q u al q u er co m p o si o d e cam ad as d e i n f o r m a es d esej ad a. Em
seu co n j u n t o , o Geo b an k r ep r esen t a o m ai o r esf o r o d e p ad r o n i z ao e u n i f o r m i z ao
d a l i n gu agem geo l gi ca j d esp en d i d o n o Br asi l .
4.2 Mapas geol gi cos de i nt egr ao r egi onal
O s m ap as d e i n t egr ao r egi o n al r ep r esen t am o s p r i m ei r o s p r o d u t o s d o n o v o p ar a-
d i gm a: b an co d e d ad o s (Geo b an k ) + si st em a d e i n f o r m a es (SI G s).
4.2.1 Mapas geol gi cos do Br asi l nas escal as 1:2.500.000 e 1:1.000.000
Po r cer ca d e t r s d cad as, a CPRM est ev e em i n t en sa at i v i d ad e em t o d o o t er r i t r i o b r a-
si l ei r o , so b r et u d o n o s an o s 7 0 e 8 0 , m ap ean d o e r eal i z an d o p esq u i sas m i n er ai s, f o r -
j an d o , p o r assi m d i z er , a m o d er n a v i so d a geo l o gi a n aci o n al . Esse esf o r o f o i f u n d a-
m en t al p ar a q u e o Br asi l t o m asse co n h eci m en t o d e seu v er d ad ei r o p o t en ci al , n o t o can t e
s su as r i q u ez as geo l gi cas. To d av i a, t o d o esse i m en so cab ed al d e d ad o s e co n h eci -
m en t o p er m an eci a d i sp er so , em ar q u i v o s an al gi co s, d e d i f ci l , se n o i m p o ss v el i n t e-
gr ao , o u em b an co s d e d ad o s n o co n si st i d o s e n o r el aci o n ai s.
O Pr o j et o G I S d o Br asi l , l an ad o em 2 0 0 0 , co n st i t u i u n u m m ar co t ecn o l gi co n a CPRM ,
j q u e r ep r esen t o u , d e f at o , o i n ci o d a m i gr ao d a em p r esa p ar a o s p ar ad i gm as d i gi t ai s
d o scu l o XXI . Em su a p r i m ei r a et ap a, o p r o j et o v i sav a co m p i l ar a geo l o gi a d o Br asi l ,
n a escal a 1 : 2 . 5 0 0 . 0 0 0 , u m p asso i n i ci al n ecessr i o p ar a a d i ssem i n ao d a n o v a cu l t u r a,
a cap aci t ao d e p esso al , a aq u i si o d as f er r am en t as b si cas e, p r i n ci p al m en t e, p ar a
p r ep ar ar a eq u i p e p ar a a gi gan t esca et ap a q u e v i r i a a segu i r : a Car t a G eo l gi ca d o Br asi l
ao M i l i o n si m o (CG B-1 0 0 0 ), co m p l et am en t e d i gi t al .
Lan ad o em 2 0 0 1 , o M ap a G eo l gi co , Tect n i co e d e Recu r so s M i n er ai s d o Br asi l , n a
escal a d e 1 : 2 . 5 0 0 . 0 0 0 , f o i u m a v er d ad ei r a esco l a p ar a o SG B. So b seu s au sp ci o s i n i -
c i o u -se a m o d el agem d o m ai o r b an co d e d ad o s geo l gi co s d o p a s, o Geo b an k , at u al
ger ad o r d e t o d o s o s si st em as d e i n f o r m a es p r o d u z i d o s p el o SG B/ CPRM e r ep o si t r i o
d e t o d a a m em r i a geo l gi ca r ecen t e d a i n st i t u i o . Po r m , u m a gr an d e l i m i t ao d este
e d e o u t r o s p r o d u t o s d a p o ca er a ex i gi r q u e o u su r i o d i sp u sesse d o so f t w ar e A r cVi ew
d a ESRI i n st al ad o em seu co m p u t ad o r .
V i n d o n a est ei r a d a em p r ei t ad a an t er i o r , a Car t a G eo l gi ca d o Br asi l (CG B-1 0 0 0 ), l an -
ad a em 2 0 0 4 , r ep r esen t o u u m v er d ad ei r o m u t i r o d e at u al i z ao t cn i ca e P& D em
b an co s d e d ad o s, geo p r o cessam en t o , t r at am en t o d e i m agem , m o d el agen s, ger ao d e

7 0
SI G s e ap l i cat i v o s v o l t ad o s p ar a o geo n eg ci o . A n ecessi d ad e d e co m p l em en t ar e p r e-
en ch er l acu n as d e co n h eci m en t o l ev o u a u m a i n t egr ao i n d i t a d o SG B co m as u n i v er -
si d ad es, Pet r o b r as, D N PM , em p r esas est ad u ai s e p r i v ad as d o set o r .
D o p o n t o d e v i st a t cn i co , o Si st em a d e I n f o r m a es G eo r r ef er en ci ad as (SI G ) d a CG B-
1 0 0 0 co n t m cam ad as v et o r i ai s, i m agen s r ast er e b an co s d e d ad o s q u e p o d em ser m a-
n i p u l ad o s p ar a ex p o r t ar d ad o s, en v i ar d ad o s p ar a u m p l o t t er o u ai n d a ger ar n o v o s p r o -
d u t o s, est es p o r su a v ez m an i p u l v ei s. O geo p r o cessam en t o b si co d o SI G u t i l i z o u t ec-
n o l o gi a A r cVi ew d a ESRI . Ju n t o co m o s d ad o s, a CPRM d i sp o n i b i l i z o u u m ap l i cat i v o
d e v i su al i z ao , d en o m i n ad o A r cExi b e, d esen v o l v i d o n a p r p r i a i n st i t u i o . Tal ap l i ca-
t i v o p er m i t e t o d as as o p er a es co m o s ar q u i v o s d o SI G . O SI G d a CG B-1 0 0 0 co n st i -
t u d o p o r u m co n j u n t o d e 4 1 CD -RO M s, aco n d i ci o n ad o s em cai x a d u r a, en gl o b an d o
t o d as as 4 6 f o l h as ao m i l i o n si m o q u e r eco b r em o t er r i t r i o b r asi l ei r o .
N o q u e se r ef er e t ecn o l o gi a e ao v o l u m e d e i n f o r m a es em b u t i d as, a Car t a G eo l -
gi ca d o Br asi l ao M i l i o n si m o (CG B-1 0 0 0 ) u m p r o d u t o p i o n ei r o e n i c o n o m u n d o . O
CG B-1 0 0 0 t o r n o u o Br asi l o p r i m ei r o en t r e o s p a ses d e d i m en s es co n t i n en t ai s a p o s-
su i r t o d o o seu t er r i t r i o r ep r esen t ad o em m ap as at r av s d e SI G , n o se co n h ecen d o n e-
n h u m o u t r o r go si m i l ar q u e t en h a co n segu i d o r eu n i r , em u m s p r o d u t o , t o d as as i n -
f o r m a es geo l gi cas d o t er r i t r i o , d e f o r m a h o m o gn ea e p ad r o n i z ad a.
4.2.2 Os Mapas geol gi cos est aduai s em SI G
A s t ecn o l o gi as d e b an co d e d ad o s al i ad as ao s si st em as d e i n f o r m a es p er m i t i r am q u e o
SG B/ CPRM d esen v o l v esse u m p r o gr am a d e el ab o r ao d e m ap as d e i n t egr ao
est ad u ai s, q u e co n f i gu r am ex cel en t es su b s d i o s ao p l an ej am en t o r egi o n al , sej a n o q u e
t an ge ao s r ecu r so s m i n er ai s, sej a ao u so e o cu p ao d o so l o u r b an o e r u r al . Tr at a-se d e
m ap as d esen v o l v i d o s a p ar t i r d e SI G s, co n t en d o , aco p l ad o s, b an co s d e d ad o s ex t r a d o s
d o Geo b an k , p o d en d o ser o b j et o d e n o v a at u al i z ao a q u al q u er i n st an t e, co m o i n -
cr em en t o d e n o v as i n f o r m a es.
4.3 Levant ament os aer ogeof si cos
A r et o m ad a d o s l ev an t am en t o s geo l gi co s n o Br asi l , ef et i v ad a p el o SG B/ CPRM at r av s
d o s m ap eam en t o s geo l gi co s si st em t i co s, f o i aco m p an h ad a p el o i n ci o d e u m n o v o c i -
cl o d e l ev an t am en t o s aer o geo f si co s, t am b m p ar al i sad o s p el o Est ad o n a d cad a d e 8 0 .
O s l ev an t am en t o s aer o geo f si co s p o ssu em co m p r o v ad a ef i cci a co m o f er r am en t a au x i -
l i ar ao m ap eam en t o geo l gi co , al m d e ap r esen t ar em gr an d e ef i ci n ci a n a l o cal i z ao
d e j az i d as m i n er ai s. A l m d i sso , so m t o d o s ef i caz es d e i n v est i gao em r egi es d e d i -
f ci l acesso o u d e ex t en sas co b er t u r as v eget ai s o u p ed o l gi cas. Seu s cu st o s so r el at i v a-
m en t e b ai x o s, em r el ao ao r ed u z i d o p er o d o d e t em p o en v o l v i d o em su a ex ecu o ,
p o ssi b i l i t an d o r ecu r so s m o d er n o s e ad eq u ad o s ao gr au d e n ecessi d ad e at u al d o set o r
p r o d u t i v o m i n er al .

7 1
O Pr o gr am a d e Lev an t am en t o s A er o geo f si co s d o SG B/ CPRM , r eal i z ad o i so l ad am en t e
o u em p ar cer i as co m o u t r o s est ad o s (G O , BA e M G ), ap r esen t a, h o j e, r esu l t ad o s ex t r a-
o r d i n r i o s. O s l ev an t am en t o s r eal i z ad o s d esd e 2 0 0 4 e aq u el es em ex ecu o , co m f i n a-
l i z ao p r ev i st a p ar a o co r r en t e an o , co b r em u m a r ea d e m ai s d e 8 0 0 . 0 0 0 k m
2
, r ep r e-
sen t an d o cer ca d e 9 , 5 % d o t er r i t r i o n aci o n al o u 2 3 % d o em b asam en t o cr i st al i n o . Em
t er m o s d e d i st n ci a l i n ear v o ad a, o s cer ca d e 1 . 6 0 0 . 0 0 0 k m v o ad o s eq u i v al em a 2 7 v o l -
t as ao r ed o r d a Ter r a, t en d o si d o i n v est i d o s p ar a est es r esu l t ad o s cer ca d e 6 2 , 5 m i l h es
d e r eai s, n o s l t i m o s 3 anos.
Est e v o l u m e d e l ev an t am en t o s r ep r esen t a, h o j e, 6 9 % d e t o d o esf o r o r eal i z ad o p el o se-
t o r p b l i co , d esd e 1 9 5 3 . Se so m ad o s ao s r esu l t ad o s d o p r o gr am a d e aer o l ev an t am en t o s
d a A gn ci a N aci o n al d o Pet r l eo (A N P) n as b aci as sed i m en t ar es, n o m esm o p er o d o ,
r ep r esen t am o d o b r o d e t o d o s o s esf o r o s j em p r een d i d o s p el o set o r p b l i co n essa
r ea.
V o l t ad o s p ar a o em b asam en t o cr i st al i n o d o Br asi l , t ai s l ev an t am en t o s u t i l i z ar am -se dos
m t o d o s m agn et o m t r i co s e gam aesp ect r o m t r i co s, p o ssu i n d o u m gr an d e ef ei t o m u l t i -
p l i c ad o r . Em m d i a 2 5 % d a r ea so b r ev o ad a t em si d o r eq u er i d a p ar a p esq u i sa m i n er al
p el a i n i ci at i v a p r i v ad a. N o at u al p r o gr am a, ex i st em caso s d e au m en t o d e q u ase 1 0 0 0 %
em r eq u er i m en t o s d e p esq u i sa n a r ea v o ad a e em seu en t o r n o (p o r ex em p l o , Regi o d o
A r co M agm t i co d e G o i s).
A o l ad o d o s m ap eam en t o s geo l gi co s si st em t i co s em r el ao ao an o d e 2 0 0 2 , o s aer o -
l ev an t am en t o s co n t r i b u r am so b r em an ei r a p ar a a q u ad r u p l i cao d o s i n v est i m en t o s p r i -
v ad o s em ex p l o r ao m i n er al , p r ev i st o s p ar a 2 0 0 6 . Em b o r a, o s aer o l ev an t am en t o s p o s-
sam ser car act er i z ad o s co m o t ecn o l o gi as d e car t er so ci al , p el o ef ei t o m u l t i p l i cad o r n a
ger ao d e em p r ego s d e b ai x a q u al i f i cao em r egi es r em o t as, co n t r i b u i n d o n a l u t a
co n t r a as d esi gu al d ad es r egi o n ai s, en cer r am i n m er as car n ci as d e d esen v o l v i m en t o
t ecn o l gi co .
Co m a p ar al i sao d est es l ev an t am en t o s n a d cad a d e 8 0 , as eq u i p es t cn i cas d o
SG B/ CPRM f o r am b ast an t e r ed u z i d as, o q u e p r o v o co u sr i o s r ef l ex o s n a m o d er n i z ao
e at u al i z ao n as t cn i cas em p r egad as. A s at i v i d ad es co n cen t r am -se at u al m en t e n o p l a-
n ej am en t o e f i scal i z ao n a co l et a d e d ad o s, co m i n sat i sf at r i a agr egao d e v al o r ao s
mesmos.
Co n st i t u em , h o j e, d esaf i o s can d en t es n a r ea d e G eo f si ca d o SG B/ CPRM :
Fo r m ao d e eq u i p es em est gi o p r el i m i n ar , d ev i d o ao r ecen t e co n cu r so r eal i z ad o .
Tr ei n am en t o e at u al i z ao d o s p r o f i ssi o n ai s.
M o d er n i z ao d e eq u i p am en t o s.

7 2
Cap aci t ao p ar a at u ao am p l a en v o l v en d o p l an ej am en t o , co l et a e f i scal i z ao , b em
co m o ar m az en am en t o , t r at am en t o , p r o cessam en t o e d i sp o n i b i l i z ao d o s d ad o s,
co m o f o r m a d e agr egar v al o r ao s mesmos.
Co n f eco d e b an co d e d ad o s d o s aer o l ev an t am en t o s, i n t egr an d o o s d ad o s d a A N P e
d a i n i ci at i v a p r i v ad a.
Cap aci t ao em aer o gr av i m et r i a, co m o f er r am en t a au x i l i ar p r o sp eco d e gu a
su b t er r n ea.
I n t r o d u o d e n o v o s m t o d o s, co m o o el et r o m agn t i co e r eat i v ao d as at i v i d ad es d e
geo f si ca t er r est r e.
Bo a p ar t e d est as p r eo cu p a es est en f ei x ad a n o b o j o d a f o r m u l ao d o N cl eo d e
D esen v o l v i m en t o Tecn o l gi co em d i scu sso , co m o p ar t e d o Co n v n i o A N P-
SG B/ CPRM .
4.4 Aes na r ea de r ecur sos mi ner ai s
I n o v a es n a co n cep o m et o d o l gi ca d e ab o r d agem co n st i t u em as p r i n ci p ai s m u d an -
as n as at i v i d ad es r ef er en t es r ea d e r ecu r so s m i n er ai s n o SG B/ CPRM . A t 2 0 0 2 , a cu l -
t u r a i n st al ad a n a r ea d e r ecu r so s m i n er ai s er a f o r t em en t e cal cad a n o p er f i l d as d cad as
d e 7 0 e 8 0 . Fu n d ad a n a b u sca d e j az i d as p ar a su b st i t u i o d e i m p o r t a es o u
co m m o d i t i es p ar a ex p o r t ao em b r u t o , ger al m en t e d e b en s m et l i co s, a CPRM l o gr o u
gr an d e cap aci t ao e ex cel n ci a em su as eq u i p es. A p esq u i sa p r p r i a p ar a p o st er i o r l i ci -
t ao d as r eas er a o co r o am en t o d as at i v i d ad es e a b u sca d e r o y al t i es, ad v i n d o s d a ces-
so o u t r an sf er n ci a d est as r eas, u m a esp er an a d e r el at i v a au t o n o m i a o r am en t r i a.
Par a i l u st r ar , at u al m en t e r em an escem cer ca d e 3 0 0 t t u l o s d e d i r ei t o s m i n er r i o s es-
p er a d e t r an sf er n c i a p ar a a i n i ci at i v a p r i v ad a.
Co m a p ar al i sao r el at i v a d essas at i v i d ad es n o s l t i m o s an o s, co m a sa d a d o Est ad o d a
at i v i d ad e p r o d u t i v a em m i n er ao , e co m as n o v as d em an d as d e r ecu r so s m i n er ai s, u m a
n o v a f i l o so f i a se i m p s ao d o SG B/ CPRM . A ssi m , a p r i n ci p al i n o v ao n est a r ea o
t r i n m i o m et o d o l gi co geo l o gi a/ r ecu r so s m i n er ai s/ m o d el am en t o geo l gi co m et al o ge-
n t i co , em q u e a ab o r d agem m et o d o l gi ca r esi d e n o aco p l am en t o d as a es em r ecu r -
so s m i n er ai s s at i v i d ad es d e map eam en t o si st em t i co , assi m i l an d o b o a p ar t e d e seu s
p r o ced i m en t o s. Per si st em , en t r et an t o , ab o r d agen s t em t i cas, t en d o si d o cr i ad o s r o t ei r o s
d e av al i ao esp ec f i ca p ar a al gu n s b en s m i n er ai s (e. g. o u r o e d i am an t e).
O u t r a co n cep o m et o d o l gi ca n o v a u m en f o q u e m ai s p r i v i l egi ad o ao s b en s m i n er ai s
n o -m et l i co s, p ar t i cu l ar m en t e o s m at er i ai s p ar a co n st r u o ci v i l , r o ch as o r n am en t ai s,
i n su m o s p ar a agr i cu l t u r a, gem as e p ed r as p r eci o sas, d en t r e o u t r o s. D a m esm a m an ei r a,
o s m i n er ai s en er gt i co s (e. g. car v o e d em ai s co m b u st v ei s f ssei s) en t r am n o u n i v er so
d e f o cal i z ao .

7 3
I n i ci a-se, t am b m , u m p r o cesso d e d esen v o l v i m en t o m et o d o l gi co em r eas d e f r o n t eira
d e co n h eci m en t o (e. g. o s r ecu r so s d o m ar ).
O d esen v o l v i m en t o d e n o v as ab o r d agen s, ex p l o r an d o a t an gn ci a en t r e o cu n h o eco -
n m i c o e o so ci al , se d , p o r ex em p l o , n as a es d e ap o i o ao s A r r an j o s Pr o d u t i v o s Lo -
cai s (A PLs) em p r o j et o s co n j u n t o s co m o D N PM e a Secr et ar i a d e G eo l o gi a, M i n er ao
e Tr an sf o r m ao M i n er al d o M M E.
A s a es su ger i d as so , em su a m ai o r i a, a es i n st i t u ci o n ai s q u e p o d er o m at er i al i z ar -se
em p r o j et o s, cu j as at i v i d ad es v o l t ad as p ar a a p r o m o o d o co n h eci m en t o geo l gi co d o
su b so l o b r asi l ei r o e d o s f en m en o s q u e r egem su as t r an sf o r m a es r eq u er em aco p l a-
m en t o e ar t i cu l a es s a es d o Est ad o , p r i o r i z an d o -se:
Recu r so s h u m an o s em geo ci n ci as.
D i v u l gao e d i f u so d o s co n h eci m en t o s.
Sen so r i am en t o r em o t o .
Lev an t am en t o s geo f si co s.
Lev an t am en t o s geo l gi co s.
G eo p r o cessam en t o .
N o q u e se r ef er e ao s r ecu r so s h u m an o s n a r ea d as geo ci n ci as, a q u est o t em si d o u m
p r o b l em a cr u ci al em p r at i cam en t e t o d as as i n st i t u i es d e p esq u i sa e d esen v o l v i m en t o
t ecn o l gi co d o p a s, q u er p el a i d ad e m d i a d e seu p esso al , em ger al al t a e p r x i m a ao s
l i m i t es p ar a ap o sen t ad o r i a, q u er p el a au sn ci a d e co n cu r so s p b l i co s em m u i t o s an o s,
q u er , ai n d a, p el o s b ai x o s sal r i o s p r at i cad o s, d e q u e d eco r r em o d esi n t er esse n a o cu p a-
o d e car go s o u as i n m er as d em i ss es l o go ap s a ef et i v ao d o s co n cu r sad o s. Co m o
co n seq n ci a h u m r et ar d am en t o n o t o esp er ad o av an o ci en t f i co e t ecn o l gi co n a-
ci o n al , q u e p o d er i a ser b em m ai o r caso t ai s p r o b l em as f o ssem r eso l v i d o s em cu r t o o u
m d i o p r az o , co n f o r m e p r o p o si es a segu i r :
Fo r m ar r ecu r so s h u m an o s n a r ea d e geo ci n ci as, em d i f er en t es n v ei s d e esco l ar i -
d ad e, f o m en t an d o -se a o r gan i z ao d e cu r so s r egu l ar es e d e cu r t a d u r ao , e d i n am i -
z an d o o s cen t r o s d e t r ei n am en t o j ex i st en t es. N o m en o s i m p o r t an t e a f o r m ao d e
r ecu r so s h u m an o s, em esco l as t cn i cas, cap aci t ad o s a ap o i ar as o p er a es d e cam p o e
l ab o r at r i o .
D esp er t ar e co n so l i d ar a v o cao d e j o v en s e ad o l escen t es p ar a at en d er cr escen t e
d em an d a p o r p esso al q u al i f i cad o n as r eas d e G eo l o gi a e G eo f si ca.
A p o i ar a o r gan i z ao d e ev en t o s t cn i co -ci en t f i co s v i san d o o f o r t al eci m en t o d a cu l -
t u r a n aci o n al em G eo ci n ci as.

7 4
D esen v o l v er m ecan i sm o s p ar a a i n ser o d e b o l si st as d o CN Pq n o s p r o j et o s d e p es-
q u i sa d e i n st i t u i es d e P& D v i san d o , so b r et u d o , ao d esen v o l v i m en t o t ecn o l gi co e
i n o v ao , co m n f ase n a f o r m ao d e acad m i co s e p esso al t cn i co d e n v el m d i o .
A i n su f i ci n ci a de p r o d u t o s d e d i v u l gao i n t er n aci o n al so b r e o co n h eci m en t o geo l -
gi co e o p o t en ci al m i n er al d o p a s co n st i t u i u m a l acu n a q u e i n f l u en ci a n egat i v am en t e a
at u ao d o s i n v est i d o r es, r ed u z i n d o d r ast i cam en t e a co m p et i t i v i d ad e i n t er n aci o n al d o
Br asi l n a c ap t a o d e r ecu r so s ex t er n o s p ar a o d esen v o l v i m en t o d o set o r m i n er al . n e-
cessr i o cr i ar co n d i es p ar a u m a d i v u l gao ef et i v a, em m b i t o i n t er n aci o n al , d o co -
n h eci m en t o geo l gi co -eco n m i co d e n o ssas p r i n ci p ai s p r o v n ci as m i n er ai s, d e m an ei r a
si st em t i ca e o b j et i v a, v i san d o d esp er t ar o i n t er esse d o s i n v est i d o r es e, co n seq en t e-
m en t e, au m en t ar o v o l u m e d o s i n v est i m en t o s em p esq u i sa e p r o d u o co m p at v el co m
o i m en so p o t en ci al m i n er al d o Br asi l . Par a f az er f r en t e a esse d esaf i o su ger e-se:
U so d a t ecn o l o gi a SI G n a d i v u l gao n aci o n al e i n t er n aci o n al d e i n f o r m a es b si cas
i n t egr ad as, o b j et i v as e at u al i z ad as so b r e o am b i en t e geo l gi co , p r o sp eco , p o t en ci al
m et al o gen t i co e d ad o s d e eco n o m i a m i n er al d e co m m o d i t i es d as p r i n ci p ai s p r o v n -
ci as m i n er ai s e d i st r i t o s m i n ei r o s d o Br asi l .
N o m b i t o d o sen so r i am en t o r em o t o so i n d i cad as a es n o sen t i d o d e:
Ex ecu t ar , em p ar cer i a co m o Si st em a d e Pr o t eo d a A m az n i a (SI PA M ), l ev an t a-
m en t o aer o t r an sp o r t ad o d e r ad ar d e ab er t u r a si n t t i ca (SA R - b an d as L e X), co m r eco -
b r i m en t o d e t o d a a A m az n i a l egal , p r i o r i z an d o -se o s at u ai s v az i o s car t o gr f i co s
(c er c a d e 1 . 6 0 0 m i l Km
2
), e aer o l ev an t am en t o at r av s d o sen so r H SS (h i p er esp ect r al )
d e r eas d e i n t er esse geo l gi co esp ec f i co .
Cr i ar b an co d e d ad o s d o acer v o d e i m agen s d e sen so r i am en t o r em o t o ex i st en t es n o
p a s, co m o o b j et i v o d e i n d i car , d e f o r m a i n t er at i v a, a l o cal i z ao d o d ad o , o r go
d et en t o r e co n d i es d e acesso .
D esen v o l v er as a es em co n j u n t o co m o SI PA M p ar a q u e sej am d i sp o n v ei s p ar a a
c o m u n i d ad e acad m i ca e em p r esar i al as i m agen s SA R (b an d a L) d o t er r i t r i o b r asi -
l ei r o l ev an t ad as p o r esse r go .
Pr o m o v er a d i f u so d as t cn i cas d e p r o cessam en t o e d e i n t er p r et ao d e d ad o s p ar a
ge l o go s d e m ap eam en t o n a r ea d e sen so r i am en t o r em o t o ; t r ei n am en t o em sen so r i -
am en t o r em o t o b si c o .
D esen v o l v er i n t er cm b i o t ecn o l gi co en t r e as i n st i t u i es v i ab i l i z an d o p ar cer i as e f o r-
m ao d e eq u i p es d e esp eci al i st as.
I n cen t i v ar a co n t i n u i d ad e d a p r o gr am ao d o I M PE p ar a as i m agen s CBERS.
N o m b i t o d o s l ev an t am en t o s geo f si co s co n st i t u em -se, h o j e, d esaf i o s can d en t es p ar a a
d i n am i z ao d a aer o geo f i si ca n o Br asi l :

7 5
Ef et u ar co b er t u r a aer o geo f si ca em r eas ai n d a n o l ev an t ad as n o p a s, at r av s d o
i n cen t i v o co o p er ao en t r e en t i d ad es n aci o n ai s at u an t es n a r ea d e G eo f si ca, e
agr egar v al o r ao s l ev an t am en t o s geo f si co s j ef et u ad o s, at r av s d a r ei n t er p r et ao d e
d ad o s an t i go s l u z d o s n o v o s co n h eci m en t o s t ecn o l gi co s.
Fo m en t ar a u t i l i z ao d o s m t o d o s geo f si co s t r ad i ci o n ai s (m agn et o m et r i a,
gam aesp ect r o m et r i a e gr av i m et r i a) e d e n o v as t ecn o l o gi as e m aer o geo f si ca, v i san d o a
su a ap l i cao n a p r o sp eco m i n er al e a co n seq en t e f o r m ao d e co n h eci m en t o
n est a r ea.
Real i z ar est u d o s p ar a o b t en o d e m o d el o d e r esp o st as ao s m t o d o s geo f si co s em
am b i en t es geo l gi co s esp ec f i co s, at r av s d a ap l i cao i n t egr ad a d o s m t o d o s geo f si -
co s n a so l u o d e p r o b l em as r el aci o n ad o s p r o sp eco e ex p l o r ao m i n er al , car ac-
t er i z ao d e j az i d as, r ecu r so s h d r i co s, p r eser v ao am b i en t al e p r ev en o e
d i m en si o n am en t o d e aci d en t es eco l gi co s;
Cr i ar i n f r a-est r u t u r a, em t er m o s l ab o r at o r i ai s, p ar a an l i se e car act er i z ao d as
p r o p r i ed ad es f si cas d e m at er i ai s geo l gi co s (m i n er ai s e r o ch as), em ap o i o ao s d i f er en -
t es m t o d o s geo f si co s at u al m en t e u t i l i z ad o s, v i san d o u m a m el h o r ad eq u ao d e seu s
r esu l t ad o s r eal i d ad e p r esen t e n a su b su p er f ci e;
Cr i ar b an co d e d ad o s d e aer o l ev an t am en t o s, i n t egr an d o o s d ad o s d a A N P e d a i n i ci a-
t i v a p r i v ad a ao s d ad o s d o SG B/ CPRM .
Em r el ao s at i v i d ad es d e l ev an t am en t o s geo l gi co s ex ecu t ad as n o p a s so
ap r esen t ad as as segu i n t es p r i o r i d ad es:
I m p l em en t ao p el o SBG / CPRM , d e m o d o si st em t i co e co n t n u o , d o s l ev an t am en t o s
geo l gi co s, em ar t i cu l ao co m p r o gr am as e p r o j et o s co m u n s d e o u t r as i n st i t u i es
em escal a ad eq u ad a, d e f o r m a a p r o m o v er a co m p et i t i v i d ad e d o set o r m i n er al
b r asi l ei r o n o cen r i o i n t er n aci o n al e at en d er as n o v as d em an d as o r i u n d as d a ev o l u o
d o Co n h eci m en t o G eo l gi co .
Pr o m o v er o co n h eci m en t o d o su b st r at o m ar i n h o e i d en t i f i car r eas d e v al o r eco n -
m i co , p o l t i co e est r at gi co d a Pl at af o r m a Co n t i n en t al Ju r d i ca Br asi l ei r a.
Co n st i t u i r co m i sso m u l t i d i ci sp l i n ar p ar a cr i ao d e m an u al t cn i co q u e p ad r o n i z e as
i n f o r m a es geo l gi cas d e t o d as as i n st i t u i es at u an t es n o set o r m i n er al n o t er r i t r i o
b r asi l ei r o .
Est r u t u r ar , n o m b i t o d o SG B/ CPRM , eq u i p e p ar a at u ao em geo l o gi a d e b aci as sed i -
m en t ar es: t r ei n am en t o d e r ecu r so s h u m an o s e ap o i o l ab o r at o r i al .
N a r ea d e G eo p r o cessam en t o so n ecessr i as n o v as p esq u i sas v i san d o :
D esen v o l v i m en t o d e t ecn o l o gi a p ar a d i sp o n i b i l i z ao d e m ap as d e car t o gr af i a n a
W eb .

7 6
Cr i ao d o Po r t al N aci o n al d e G eo l o gi a, a f i m d e i n t egr ar t o d o s o s d ad o s geo l gi co s
d o Br asi l em u m n i co p o r t al geo l gi co .
D i n am i z ao d o p r o cesso d e co n si st n ci a e al i m en t ao d o Ban co d e d ad o s geo l gi -
co s d o Br asi l G EO BA N K.
6. CONCLUSES
O SG B/ CPRM co n st i t u i -se, j h al gu m t em p o , n u m a em p r esa d e b ase t ecn o l gi ca,
co m si gn i f i cat i v a p r esen a d e p esq u i sa ap l i cad a e d esen v o l v i m en t o t ecn o l gi c o , c o m
ger ao d e si gn i f i cat i v as i n o v a es t ecn o l gi cas.
D i v er sas a es d esen v o l v i d as n o s l t i m o s an o s p er m i t i r am a car act er i z ao d o
SG B/ CPRM co m o u m a I n st i t u i o d e C& T (I CT).
H o u v e u m a i m p o r t an t e m u d an a d e p ar ad i gm a n o s l ev an t am en t o s geo l gi co s ef et u a-
d o s p el o SG B/ CPRM , t en d o o b an co d e d ad o s co m o p r i n ci p al d esen v o l v i m en t o t ecn o -
l gi co e o s SI G s r ep r esen t an d o as p r i n ci p ai s i n o v a es.
N o s m ap eam en t o s geo l gi co s si st em t i co s, as m u d an as d e p ar ad i gm a so ev i d en tes
em t o d as as et ap as, d esd e a co n cep o m et o d o l gi ca at a d i sp o n i b i l i z ao ao u su -
r i o .
N o s m ap eam en t o s geo l gi co s si st em t i co s o u d e i n t egr ao , o p r i n ci p al d esen v o l v i -
m en t o t ecn o l gi co r ef er e-se est r u t u r ao d o Geo b an k , t en d o co m o p r i n ci p al i n o v a-
o o SI G , ger ad o r d o m ap a geo l gi co d o Br asi l ao m i l i o n si m o .
A r ea d e r ecu r so s h d r i co s p o ssu i a m ai o r v o cao p ar a a ger ao d e t ecn o l o gi as
so ci ai s, d ad a a su a i n t er seo co m as q u est es r el at i v as q u al i d ad e d e v i d a.
O s p r i n ci p ai s ser v i o s geo l gi co s d o m u n d o v m , n as l t i m as d cad as, p r est an d o i n es-
t i m v ei s ser v i o s s so ci ed ad es d e q u e f az em p ar t e at en t an d o s d em an d as cr escen t es
q u e d ep en d em d as car act er st i cas p ecu l i ar es d o m ei o f si co . O SBG / CPRM v em co r r es-
p o n d en d o a essas t en d n ci as, b u scan d o co n t r i b u i r p ar a o b em -est ar d a n o ssa so ci ed ad e,
al i cer ad o n o s p r o gr esso s co n t n u o s d a ci n ci a, co m a es p au t ad as p el o s p r i n c p i o s d a
r esp o n sab i l i d ad e so ci al .
7. REGI STROS E AGRADECI MENTOS
A s m u d an as d e p ar ad i gm a (ef et u ad as e p o r co n so l i d ar ) aq u i r el at ad as, b em co m o o s r e-
su l t ad o s p o si t i v o s al can ad o s, r ep r esen t am esf o r o s co l et i v o s q u e, p o r j u st i a, t m q u e
ser m en ci o n ad o s.
Em p r i m ei r o l u gar r egi st r am o s o en v o l v i m en t o d o co r p o t cn i co d a CPRM , q u e c o l o c o u
su a ex p er i n ci a e ex cel n ci a p ar a al can ar est es o b j et i v o s, m u i t as v ez es su p er an d o
en o r m es o b st cu l o s. Si m b o l i z am o s est e cr d i t o e agr ad eci m en t o n as f i gu r as d o D r .

7 7
Ed i l t o n San t o s (Ch ef e d o D ep t o . d e G eo l o gi a d o SG B/ CPRM ) e d o D r . Jo o H en r i q u e
G o n al v es (Ch ef e d a D i v i so d e G eo p r o cessam en t o d o SG B/ CPRM ), q u e co n d u z i r am
b o a p ar t e d a ex ecu o d o s n o v o s p r o ced i m en t o s.
Sem a f i r m ez a d e p r o p si t o s e ap o i o d o s Secr et r i o s G i l es Car r i co n d e e Cl u d i o Scl i ar ,
q u e so u b er am i m p r i m i r a m ar c a d a at u a o c o n j u n t a d as i n st i t u i es go v er n am en t ai s,
t ai s a es n o ser i am p o ss v ei s.
A gr ad eci m en t o s esp eci ai s so d ev i d o s ao co l ega Jo s Ri b ei r o M en d es (D i r et o r d e H i d r o -
l o gi a e G est o Ter r i t o r i al d o SG B/ CPRM ), p el o s i m p o r t an t es su b s d i o s t cn i co s p ar a a
co n f eco d est e t r ab al h o ; ao Pr o f esso r D r . I r an M ach ad o , p el a cr i t er i o sa r ev i so e su ges-
t es; ao s co l egas Pr o f . D r a. N o r i s Co st a D i n i z , p el as i m p o r t an t es co n t r i b u i es e ao D r .
G er so n M at o s, p el as p r o f cu as d i scu ss es.
CPRM (2 0 0 5 ), Rel at r i o da admi ni st rao 2005, Ri o de Janei ro, 145 p.
CPRM (2 0 0 5 ), M ap a geo l gi co d o Brasi l ao m i l i o n si m o , Ri o d e Jan ei r o , 4 1 CD s, 1 D V D .
CPRM (2 0 0 6 ), M apa da Geodi versi dade do Brasi l (n o p r el o ).
D an t as, A . S. L. (2 0 0 2 ), Co n h eci m en t o ci en t fi co e d esen v o l v i m en t o tecnol gi co: para qu
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Ci nci a, So Paul o.
D an tas, A . S. L.; Pei x i n h o , F. C. (2 0 0 6 ), O si stem a d e i n fo r m a es d e gu as su b ter rneas
(SIAGAS): i nstrumento de gesto de guas subt errneas com apl i cao da tecnol ogi a
so ci al , Congresso Brasi l ei ro de guas Subt errneas, Cu r i t i b a, 1 3 p .
D i n i z , N . C. ; D an t as, A . S. L. ; Scl i ar , C. (2 0 0 5 ), Cont ri bui es pol t i ca pbl i ca de m apea-
ment o geoambi ent al no mbi t o do l evant ament o geol gi co, O f i ci na Internaci onal de
O rdenam ento Terri tori al M i nei ro, Ri o de Janei ro, Ci nci a y Tecnol ogi a para el
D esar o l l o- CYTED /Ser v i o G eo l gi co d o Br asi l /CPRM , 9 p .
Sch o b en h au ss, C. ; D an t as, A . S. L. ; G o n al v es, J. H . (2 0 0 6 ), Cart ografi a geol gi ca do Brasi l :
m em r i a di nm i ca (n o p r el o ).

7 8

PARTE I I

TECN O LO GI A M I N ERAL
A Lavra e a Indstria Mineral no Brasil Estado da Arte e Tendncias Tecnolgicas

8 1
CAP TULO 1
A LAVRA E A I N D STRIA MI NERAL NO BRASI L ESTAD O D A ARTE E
TEN D N CI AS TECNOLGI CAS
Jair Carlos Koppe
1. ESTADO DA ARTE
O m er cad o m u n d i al d e b en s m i n er ai s v i v e u m m o m en t o d e ex t r ao r d i n r i o cr esc i m en t o .
A at r at i v i d ad e d o s p r eo s d as co m m o d i t i es e a ex p an so d a eco n o m i a d e d i v er so s p a -
ses em er gen t es r ed u n d o u em f o r t e ap o r t e d e i n v est i m en t o s n a i n d st r i a d e m i n er ao .
O b ser v a-se a ap l i cao d e i n v est i m en t o s v o l t ad o s ex p l o r ao m i n er al , n a b u sca d e
n o v o s d ep si t o s m i n er ai s e em p r o j et o s d e em p r een d i m en t o s m i n ei r o s p r o d u t i v o s, em
v r i o s p a ses, en t r e el es o Br asi l . O s gr an d es p r o d u t o r es d e b en s m i n er ai s, co m o U SA ,
Can ad , A u st r l i a, Ch i n a, Br asi l , R ssi a, n d i a, Ch i l e e f r i ca d o Su l , so o s m ai o r es b e-
n ef i ci ad o s p o r essa ex p an so , e essa t en d n ci a d ev e p er si st i r d u r an t e o s p r x i m o s 1 5
anos.
A m i n er ao n o ex t er i o r , d e u m m o d o ger al , f o i d esen v o l v i d a d e f o r m a m ai s h o m o g-
n ea d o q u e n o Br asi l , o co r r en d o u m a t r an si o en t r e o s m t o d o s m an u ai s, sem i m ecan i -
z ad o s e m ecan i z ad o s d e l av r a, co m a i n t r o d u o p au l at i n a d as n o v as t ecn o l o gi as. N essa
t r an si o , f o r am d esen v o l v i d o s o s d i f er en t es m t o d o s d e l av r a a cu ab er t o e em su b -
so l o q u e h o j e d o m i n am as o p er a es e o s eq u i p am en t o s q u e i n t egr am as p r i n ci p ai s at i -
v i d ad es d e l av r a, i n cl u i n d o as o p er a es d e l i m p ez a, p r ep ar a o , p er f u r a o , d et o n a-
o , escav ao , car r egam en t o e t r an sp o r t e d e m i n r i o .
N o v as t ecn o l o gi as d e av al i ao d e r eser v as e p l an ej am en t o d e l av r a f o r am d esen v o l v i -
d as a p ar t i r d o ad v en t o d a co m p u t ao . A t eo r i a geo est at st i ca p asso u a ser r eco n h eci d a
co m o at r i b u t o p r i m o r d i al n a av al i ao d o s r ecu r so s e reser v as. D i v er so s so f t w ar es d e
p l an ej am en t o d e l av r a e av al i ao d e d ep si t o s i n co r p o r ar am a geo est at st i ca e al go r i t -
m o s, q u e f aci l i t ar am e m el h o r ar am o d esen h o d e cav as. A v i su al i z ao em t r s d i m en -
s es t o r n o u m ai s f ci l o p l an ej am en t o e a co m p r een so d o co m p o r t am en t o d o s d ep si -
t o s m i n er ai s.
O s p r i n ci p ai s p a ses q u e at u am d e f o r m a d eci si v a e p ar t i ci p am i n t en sam en t e d o
m er c ad o m u n d i al d e b en s m i n er ai s so : U SA , Can ad , A u st r l i a, f r i ca d o Su l , Ch i l e,
R ssi a, Ch i n a e n d i a. M er ecem d est aq u e, t am b m , p el o gr an d e d esen v o l v i m en t o
t ecn o l gi co , o s p a ses escan d i n av o s Su ci a e Fi n l n d i a, o n d e f o r am r egi st r ad o s gr an d es
av an o s n o p l an ej am en t o d e l av r a em l ar ga escal a, d e eq u i p am en t o s d e p er f u r a o ,
c ar r egam en t o e t r an sp o r t e em su b so l o e d e au t o m ao .

Professor do D epartamento de Engenhari a de M i nas da U FRGS U ni versi dade Federal do Ri o Grande do Sul .

Jair Carlos Koppe

8 2
A s gr an d es m i n as a cu ab er t o e at m esm o m i n as d e p o r t e m d i o , n o s U SA , A u st r l i a e
Can ad , car act er i z am -se p o r u m a i n t en sa u t i l i z ao d e eq u i p am en t o s d e gr an d e p o r t e
p ar a as o p er a es d e car r egam en t o e t r an sp o r t e, p er f u r ao co m f u r o s d e d i m et r o s
gr an d es (> 2 5 0 m m ), ex p l o si v o s d o t i p o b l en d b o m b ead o s, u t i l i z ao d e G PS,
ger en ci am en t o o n -l i n e d as o p er a es d e l av r a e p o u ca m o -d e-o b r a. O s m t o d o s d e
l av r a m ai s u t i l i z ad o s so o m t o d o d e l av r a em t i r as o u f at i as (st r i p m i n i n g e cast
m i n i n g) e em cav a (o p en p i t m i n i n g), esse l t i m o i l u st r ad o n a Fi gu r a 1 . A Fi gu r a 2 i l u st r a
o p o r t e d e eq u i p am en t o s u t i l i z ad o s n a M i n a d e Fo r t Kn o x , n o A l ask a.

O s p ases q u e m ai s se d est acam n as o p er a es d e l av r a su b t er r n ea so : A u st r l i a, U SA ,
Can ad , f r i ca d o Su l , Ch i l e, Su ci a e Fi n l n d i a. O d esen v o l v i m en t o d e m t o d o s d e
cm ar as e p i l ar es ( r o o m -an d -p i l l ar ), su b n v ei s ( su b l ev el st o p i n g), l o n gw al l , d esab am en t o
(b l o c k c av i n g e su b l ev el cav i n g) e co r t e e en ch i m en t o (cu t -an d -f i l l , b ack f i l l ), c o m
av an ad a m ec an i z a o e au t o m ao , p er m i t e a p r o d u o d e m i n r i o em l ar ga escal a.
D ep si t o s d e car v o , co b r e, o u r o e su l f et o s p o l i m et l i co s so , d e u m m o d o ger al ,
l av r ad o s p o r essas t cn i cas. M i n er ad o r es co n t n u o s so m u i t o u t i l i z ad o s n as l av r as d e
car v o , p er m i t i n d o u m a gr an d e p r o d u o .

Fi gur a 1 O p en p i t m i n i n g em Fo r t Kn o x , A l ask a, Ki n r o ss G o l d Co r p o r at i o n


8 3

Em t er m o s ger ai s, a at i v i d ad e m i n er al t em ex p r essi v a p ar t i ci p a o n a ec o n o m i a e, em
al gu n s p a ses, co m o o Ch i l e e a A u st r l i a, a p ar t i ci p ao d a p r o d u o m i n er al u l t r ap assa
2 0 % d o seu Pr o d u t o I n t er n o Br u t o (PI B).
Em 2 0 0 4 , a m i n er a o n o Br asi l at i n gi u (N ev es et al . , 2 0 0 5 ) cer ca d e 4 , 5 % d o PI B
n aci o n al e v em cr escen d o d e f o r m a co n st an t e n a l t i m a d cad a. A p r o x i m ad am en t e
2 3 7 0 m i n as est o em o p er a o n o p a s, lav r ad as p r ef er en ci al m en t e a cu ab er t o e
ab r an gen d o u m a gr an d e d i v er si d ad e d e b en s m i n er ai s (m ai s d e 5 7 v ar i ed ad es), d esd e
al u m n i o at z i r c n i o . D e aco r d o co m a cl assi f i cao d o D N PM (2 0 0 5 ), Tab el a 1 , as
gr an d es m i n as r ep r esen t am ap en as 3 , 9 7 % d o t o t al , as m d i as co r r esp o n d em a 2 3 , 4 1 % e
as p eq u en as m i n as a 7 2 , 6 2 % d o t o t al d e m i n as. Po r t an t o , a i m en sa m ai o r i a d as m i n as
r ep r esen t ad a p o r p eq u en as m i n er a es, cu j a l av r a est cen t r ad a, n a m ai o r i a d o s caso s,
em agr egad o s d a co n st r u o ci v i l (ar ei a, cascal h o e b r i t a), co m 1 6 4 6 m i n as
co r r esp o n d en d o a cer ca d e 7 0 % d o t o t al d e m i nas.
Tabel a 1 Cl assi f i cao d as m i n as p el o p o r t e d a p r o d u o (D N PM , 2 0 0 5 )
Pr o d u o RO M t / an o Cl assi f i cao d as m i n as N m er o d e m i n as
> 1 . 0 0 0 . 0 0 0 G r an d es 9 4
1 0 0 . 0 0 0 a 1 . 0 0 0 . 0 0 0 M d i as 5 5 4
< 1 0 0 . 0 0 0 Peq u en as 1 7 1 9
Fi gur a 2 O p er ao d e car r egam en t o e t r an sp o r t e n a M i n a d e Fo r t Kn o x , n o Al ask a
Jair Carlos Koppe

8 4
Ci n co su b st n ci as r esp o n d em p o r ap r o x i m ad am en t e 8 0 % d e t o d a p r o d u o m i n er al
b r asi l ei r a: p et r l eo , f er r o , gs n at u r al , p ed r a b r i t ad a e o u r o . N o en t an t o , se r et i r ar m o s
p et r l eo e gs n at u r al , a r el ao d e su b st n ci as p ar a at i n gi r esse m esm o p at am ar d e
p r o d u o m i n er al , co n si d er an d o -se o v al o r d a p r o d u o , so b e p ar a 1 1 : f er r o , ar ei a,
p ed r a b r i t ad a e cascal h o , al u m n i o , o u r o , cal cr i o , n q u el , gu a m i n er al , r o ch a f o sf t i ca,
c au l i m e c ar v o m i n er al (Tab el a 2 ). O f er r o , c o m p r o d u o RO M d a o r d em d e 2 6 0
m i l h es d e t o n el ad as/ an o , a p r i n ci p al su b st n ci a l av r ad a n o Br asi l , segu i d a p el o s
agr egad o s d e co n st r u o , ar ei a e b r i t a, co m 2 5 0 m i l h es d e t o n el ad as/ an o .
Tabel a 2 V al o r d a p r o d u o m i n er al b r asi l ei r a co m er ci al i z ad a (A M B, 2 0 0 5 )
Su b st n ci a (R$ )
Fer r o 7 . 2 5 9 . 5 8 4 . 3 1 7
Arei a 2 . 4 3 5 . 4 6 5 . 3 2 1
Ped r as b r i t ad as e Cascal h o 2 . 2 4 9 . 0 7 9 . 4 3 1
Al umni o 1 . 2 0 4 . 5 3 8 . 0 3 0
O u r o 1 . 1 2 2 . 6 4 1 . 0 1 1
Cal cri o 1 . 0 1 3 . 0 5 9 . 0 4 6
N q u el 8 3 7 . 0 2 4 . 5 2 8
gu a M i n er al 6 4 8 . 5 5 8 . 0 3 7
Ro ch a Fo sf t i ca 6 0 8 . 8 5 7 . 1 5 6
Cau l i m 6 0 5 . 3 5 2 . 1 3 6
Car v o M i n er al 4 2 4 .4 2 8 . 7 6 1
Su b t o t al 1 8 . 4 0 8 . 5 8 7 . 7 7 4
To t al d a Pr o d u o N ac io n al 2 2 . 8 5 9 . 6 3 3 . 9 6 0
A l av r a a cu ab er t o n o Br asi l d esen v o l v i d a essen ci al m en t e em en co st as (Fi gu r a 3 ),
cav as, t i r as o u f at i as (Fi gu r a 4 ) e p l ac er s. A m ai o r i a d as o p er a es d e p eq u en o p o r t e,
n o en t an t o , al gu m as m i n as, p r i n ci p al m en t e as d e m i n r i o d e f er r o e car v o , so
en q u ad r ad as co m o sen d o d e gr an d e p o r t e. D e u m m o d o ger al , as o p er a es d e l av r a a
cu ab er t o n o Br asi l n o d i f er em d as o p er a es d e l av r a n o ex t er i o r . A s p r i n ci p ai s
d i f er en as d i z em r esp ei t o ao p o r t e d as o p er a es, i n cl u i n d o d i m et r o d e p er f u r a o ,
t cn i ca d e d esm o n t e, eq u i p am en t o s d e car r egam en t o e t r an sp o r t e. A l m d e p o ssu i r u m
m en o r n m er o d e m i n as d e gr an d e p o r t e, o Br asi l t am b m p o ssu i m en o r q u an t i d ad e d e
l av r as em cav a d o q u e o s p a ses co m m ai o r t r ad i o em m i n er a o .


8 5

Fi gur a 3 Lav r a em en co st a n a m i n a d e o u r o d a Ri o Par ac at u M i n er a o , Par acat u ,
M i n as G er ai s, Ki n r o ss G o l d Co r p o r at i o n

Fi gur a 4 Lav r a em t i r as em m i n a d e car v o d a Co p el m i M i n er ao , M i n a d o
Recr ei o , Bu t i , Ri o G r an d e d o Su l
Jair Carlos Koppe

8 6
Em b o r a as gr an d es em p r esas d e m i n er ao j t en h am i n co r p o r ad o t cn i cas
geo est at st i cas n a av al i ao d e seu s d ep si t o s ap l i c an d o -as t am b m ao p l an ej am en t o
m i n ei r o , a m ai o r i a d as m i n as, p o r n o u t i l i z ar em essas t cn i cas, o p er a sem u m
c o n h eci m en t o ad eq u ad o d e seu d ep si t o e sem p l an ej am en t o d e l av r a em cu r t o , m d i o
e l o n go p r az o .
A al t u r a d e b an cad as b ast an t e v ar i v el . O b ser v a-se, n o en t an t o , a t en d n ci a d e
p ad r o n i z ao d as b an cad as em 1 5 m d e al t u r a, aco m p an h an d o a m d i a d e al t u r a d e
b an cad a o b ser v ad a n o ex t er i o r . Po r o u t r o l ad o , n as p ed r ei r as p ar a b r i t a, essa t en d n ci a
n o o b ser v ad a n a m ai o r i a d o s caso s, e as b an cad as, em ger al , so m ai s al t as, at i n gi n d o
m u i t as v ez es al t u r as su p er i o r es a 2 0 m et r o s. N essas si t u a es, o s r esu l t ad o s d e l av r a so ,
ger al m en t e, i n ad eq u ad o s ao s o b j et i v o s p r et en d i d o s, r esu l t an d o em f r agm en t ao
gr o ssei r a e ger ao d e gr an d es m at aco s (Fi gu r a 5 ), q u e i n d u z em u m a m ai o r at i v i d ad e n a
b r i t agem e n as o p er a es d e d esm o n t e secu n d r i o , au m en t an d o o s cu st o s d as p ed r ei r as.

N a m ai o r i a d as m i n as a cu ab er t o , n o ex i st e u m p l an ej am en t o ad eq u ad o em r el a o
ao p o r t e d a o p er ao e t am an h o d e eq u i p am en t o s d e p er f u r ao , escav ao ,
c ar r egam en t o e t r an sp o r t e. Po u cas m i n as co n segu em h ar m o n i z ar essa r el ao
r ed u n d an d o em d esp er d ci o , d i m i n u i o d e p r o d u t i v i d ad e e au m en t o d e cu st o s. N as
p ed r ei r as, o b ser v am -se f r eq en t em en t e al t u r as d e b an cad as i n co m p at v ei s co m a
c ap ac i d ad e d a p er f u r at r i z e co m o p o r t e d o eq u i p am en t o u t i l i z ad o p ar a car r egam en t o
d o m at er i al f r agm en t ad o (Fi gu r a 6 ). Po u cas m i n as b r asi l ei r as u t i l i z am b r i t ad o r es n as

Fi gur a 5 G er ao d e gr an d es m at aco s n o d esm o n t e d e r o c h as

8 7
cav as, eq u i p am en t o q u e f aci l i t ar i a o t r an sp o r t e d o m at er i al f r agm en t ad o , r ed u z i n d o
cu st o s e au m en t an d o a p r o d u t i v i d ad e d as o p er a es q u e se segu em .
A f r agm en t ao d o m at er i al
u m asp ect o q u e assu m e i m p o r -
t n ci a f u n d am en t al n as o p er a-
es m i n ei r as q u e se segu em
ao d esm o n t e d e r o ch a. Esse as-
su n t o n o ab o r d ad o , n o en -
t an t o , d e f o r m a t cn i ca e co m -
p at v el co m o p o r t e d as at i v i d a-
d es d a m ai o r i a d as m i n as b r asi -
l ei r as. Co m r ar as ex ce es, a
b u sc a d e so l u o p ar a a f r ag-
m en t ao f ei t a d e f o r m a em -
p r i c a e sem c o n t r o l e d e resu l -
tados.
O u t r o set o r i m p o r t an t e d a m i -
n er ao b r asi l ei r a, q u e v em
cr escen d o m u i t o n o s l t i m o s
an o s, o set o r d e r o ch as o r n a-
m en t ai s. A t o t al i d ad e d a l av r a d e r o ch as o r n am en t ai s o co r r e a cu ab er t o e est
d i st r i b u d a p el a m ai o r i a d o s est ad o s b r asi l ei r o s. D est ac am -se n a p r o d u o d e r o ch as o r -
n am en t ai s o s est ad o s d o Esp r i t o San t o , M i n as G er ai s e Bah i a, m as m u i t o s o u t r o s est ad o s
t m ap r esen t ad o u m cr esci m en t o si gn i f i cat i v o , p r i n ci p al m en t e n o N o r d est e, i n cl u i n d o
Cear , Par a b a, Per n am b u co e Ri o G r an d e d o N o r t e. I n m er as f r en t es d e l av r a so r es-
p o n sv ei s p o r p r o d u es q u e v o d e p o u co s m et r o s c b i co s a 5 0 0 m
3
/ m s. Po u cas em -
p r esas co n segu em p r o d u z i r v al o r es em t o r n o d e o u su p er i o r es a 1 0 0 0 m
3
/ m s. A l av r a,
d e u m m o d o ger al , n o segu e u m p l an ej am en t o p r -d ef i n i d o , e a ex p l o r ao p r v i a
p r at i cam en t e i n ex i st en t e, o q u e r esu l t a m u i t as v ez es em u m gr an d e d esp er d ci o d e m a-
t er i al e u m a b ai x a p r o d u t i v i d ad e d o set o r . Co m p o u cas ex ce es, as t cn i cas d e l av r a
so ar t esan ai s e p o u co m ecan i z ad as (Fi gu r a 7 ). Pau l at i n am en t e est o sen d o i n t r o d u z i dos
eq u i p am en t o s e m t o d o s d e l av r a q u e p er m i t i r o u m au m en t o d a p r o d u t i v i d ad e e m e-
l h o r o r d en ao d o s t r ab al h o s (Fi gu r a 8 ).

Fi gur a 6 A l t u r a d e b an cad a em p ed r ei r a d e b asal t o
n o Ri o G r an d e d o Su l . O b ser v a-se a
i n c o m p at i b i l i d ad e d a al t u r a d e b an cad a e p o r t e d e
eq u i p am en t o s d e p er f u r a o , c ar r egam en t o e
t r an sp o r t e
Jair Carlos Koppe

8 8

Fi gur a 7 Lav r a d e r o c h as o r n am en t ai s em m at ac es, Ri o G r an d e d o Su l .
Ped r ei r a d esen v o l v i d a sem p l an ej am en t o e p o u co m ecan i z ad a

Fi gur a 8 Lav r a em m aci o s, Cach o ei r a d o Su l , Ri o G r an d e d o Su l


8 9
A l av r a d e p l acer c o m p r een d e a l av r a d e sed i m en t o s in co n so l i d ad o s n o s al u v i es,
d u n as, p r ai as, l ago s e o u t r o s d ep si t o s sed i m en t ar es. N o Br asi l , o s p r i n ci p ai s b en s
m i n er ai s l av r ad o s so : o u r o , cassi t er i t a, i l m en i t a, r u t i l o , z i r co , m o n az i t a e d i am an t e.
A t i v i d ad es d e gar i m p ei r o s, p o r u t i l i z ar em m t o d o s q u e f az em u so d e d r agas, d esm o n t e
h i d r u l i co e b o m b eam en t o p o r su co , f o r am r esp o n sv ei s p o r gr an d e p ar te d a l av r a d e
p l acer . D e u m m o d o ger al , as em p r esas q u e at u am n esse t i p o d e l av r a u t i l i z am d r agas
de p eq u en o p o r t e. A l gu n s d ep si t o s p o d er o f u t u r am en t e u t i l i z ar d r agas d e m ai o r p o r t e,
sem el h an a d e o p er a es em p l ac er s n a M al si a e A u st r l i a. A l av r a d e ar ei a p ar a
co n st r u o ci v i l d esen v o l v e-se d e f o r m a si m i l ar e m u i t o n u m er o sa n o s gr an d es cen t r o s
u r b anos.
A l gu n s d ep si t o s sed i m en t ar es, i n cl u i n d o car v o , cau l i m e b au x i t a, so l av r ad o s p el o
m t o d o d e l av r a em t i r as o u f at i as (st r i p m i n i n g), d en t r e el es est o al gu m as m i n as d e
gr an d e p o r t e. A l av r a d e b au x i t a n o Par f o i co n ceb i d a u t i i z an d o -se d r agl i n es d e 1 7 a 2 6
j ar d as c b i cas (M i n er ao Ri o d o N o r t e), d e cap ac i d ad e d e c a am b a p ar a r em o o d o
m at er i al d e co b er t u r a e si st em a r et r o escav ad ei r a h i d r u l i c a 1 4 m
3
/ c am i n h o , f o r a d e
est r ad a (1 0 0 t ), p ar a car r egam en t o e t r an sp o r t e d o m i n r i o . Po st er i o r ex p an so f o i
ef et i v ad a em p r egan d o -se t r at o r es D-1 1 , segu i n d o si st em a desen v o l v i d o p el o s n o r t e-
am er i can o s. A m ai o r d r agl i n e em o p er a o d e d esc o b er t u r a n o Br asi l a BE, d e 3 8
j ar d as c b i cas, u t i l i z ad a n a m i n a d e car v o d e Can d i o t a, n o Ri o G r an d e d o Su l . N o
en t an t o , a CRM est est u d an d o a p o ssi b i l i d ad e d e ef et i v ar a m u d an a d o si st em a
v i san d o m el h o r ar a p r o d u t i v i d ad e e d i m i n u i r o s cu st o s. O u t r a m i n a d e gr an d e p o r t e d e
car v o n o Ri o G r an d e d o Su l , a M i n a d o Recr ei o , em p r ega o si st em a
esc av ad ei r a/ c am i n h o c o m d esc o b er t u r a ap o i ad a p o r t r at o r D-1 1 , co m ex cel en t es
resu l t ados.
A s o p er a es u n i t r i as d e l av r a a cu ab er t o i n c l u em l i m p ez a, r em o o d a c o b er t u r a,
p er f u r a o , d et o n ao , escav ao , car r egam en t o e t r an sp o r t e. Co n si d er an d o -se a
d i v er si d ad e d e o p er a es d e l av r a n o Br asi l , v r i o s si st em as p o d em ser em p r egad o s n as
d i f er en t es o p er a es. Em ger al , a d esco b er t u r a f ei t a co m t r at o r d e est ei r a, car r egad ei r a
f r o n t al o u escav ad ei r a e cam i n h o , segu i n d o -se a o p er ao d e d esm o n t e d e r o ch a, q u e
p o d e ser m ecn i ca o u u t i l i z ar a co m b i n ao p er f u r ao / d et o n ao . N a seq n c i a
o co r r e o car r egam en t o co m car r egad ei r as f r o n t ai s, escav ad ei r as o u sh o v el s e t r an sp o r t e
p o r cam i n h es. Po u cas o p er a es i n t r o d u z i r am t r an sp o r t e p o r co r r ei as. D r agl i n es
t am b m so u t i l i z ad as n as o p er a es d e d esco b er t u r a. M i n er ad o r es co n t n u o s a cu
ab er t o n o so em p r egados.
N as o p er a es d e d esm o n t e d e r o ch a co m u t i l i z ao d e ex p l o si v o s, as em p r esas
b r asi l ei r as t m ev o l u d o p o u co em r el ao ad o o d e d i m et r o s m ai o r es n a
p er f u r ao . O s ex p l o si v o s n i t r o gl i cer i n ad o s d o m i n ar am u m b o m p er o d o n o Br asi l e
f o r am r ecen t em en t e su b st i t u d o s p o r A m m o n i u m N i t r at e Fu el O i l (A N FO ) e em u l s es,
ex p l o si v o s m ai s co n su m i d o s n o ex t er i o r . A p r t i ca d e em p r egar m ai s ex p l o si v os nas
l av r as b r asi l ei r as ai n d a n o est sen d o ad o t ad a, b u scan d o -se u m a eco n o m i a q u e, ao
Jair Carlos Koppe

9 0
f i n al d o p r o cesso , p o d e o n er ar o s cu st o s d e p r o d u o d a m i n a co m o u m t o d o . Co n v m
r essal t ar q u e o s ex p l o si v o s ai n d a so a f o n t e d e en er gi a m ai s b ar at a d i sp o n v el p ar a
f r agm en t ao d e r o ch as e q u e o s p r o cesso s q u e se segu em ao d esm o n t e (car r egam en t o ,
t r an sp o r t e e co m i n u i o ) d ep en d em m u i t o d a ef i ci n ci a d o m esm o .
A at i v i d ad e d e l av r a su b t er r n ea n o Br asi l m u i t o p o u co d esen v o l v i d a ex i st i n d o u m
n m er o r est r i t o d e m i n as su b t er r n eas, cer ca d e 3 0 m i n as, q u e r ep r esen t am m en o s d e
2 % d as m i n as ex i st en t es n o p a s (n o f o r am co n si d er ad as as at i v i d ad es d e gar i m p o em
su b so l o ). Essa si t u ao d ev er m u d ar n o f u t u r o m ed i d a q u e n o v o s d ep si t o s d e
m et l i co s em p r o f u n d i d ad e f o r em d esco b er t o s. O s m t o d o s d e l av r a m ai s em p r egad o s
n o Br asi l so : cm ar as e p i l ar es (r o o m -an d -p i l l ar ), su b n v ei s (su b l ev el st o p i n g), co r t e e
en ch i m en t o (cu t -an d -f i l l ), V CR (v er t i cal cr at er r et r eat ) e d esab am en t o ( su b l ev el cav i n g).
M et ad e d as m i n as su b t er r n eas d o Br asi l est co n cen t r ad a n a p r o d u o d e car v o n o s
est ad o s d e San t a Cat ar i n a (1 2 ) e Par an (1 ), o n d e o m t o d o d o m i n an t e o d e cm ar as e
p i l ar es. A s p r o f u n d i d ad es d as m i n as v ar i am d e 4 0 a 2 0 0 m et r o s, sen d o q u e a
Car b o n f er a M et r o p o l i t an a est est u d an d o a p o ssi b i l i d ad e d e d esen v o l v er a l av r a em
p r o f u n d i d ad es m ai o r es (3 0 0 m et r o s). Par a ev i t ar su b si d n ci a, o D N PM r est r i n gi u a
r ecu p er ao d e p i l ar es. N o caso d o car v o , a l av r a d esen v o l v i d a a p ar t i r d o d esm o n t e
d e r o ch a co m em p r ego d e ex p l o si v o s, p r t i ca d i st an t e d a l av r a m ecan i z ad a em
at i v i d ad e n o s U SA . A l gu m as t en t at i v as d e u t i l i z ao d e m i n er ad o r es co n t n u o s f o r am
f ei t as sem m u i t o su cesso . N o Ri o G r an d e d o Su l , ch ego u a ser em p r egad o o m t o d o d e
l o n gw al l , p o st er i o r m en t e ab an d o n ad o d ev i d o essen ci al m en t e car act er st i ca
i n ap r o p r i ad a d aq u el e d ep si t o d e car v o p ar a ap l i cao d esse m t o d o .
O m t o d o d e cm ar as e p i l ar es t am b m em p r egad o n a m i n a d e p o t ssi o Taq u ar i -
V asso u r as d a CV RD , em Ser gi p e, co n si d er ad a u m a das m ai s m o d er n as e p r o d u t i v as
m i n as su b t er r n eas d o Br asi l . N esse caso , o d esm o n t e f ei t o co m m i n er ad o r es
c o n t n u o s e a o p er ao d e t r an sp o r t e/ car r egam en t o , p o r sh u t t l e car s e co r r ei a
t r an sp o r t ad o r a. A l gu m as m i n as d e m et l i co s co m o a M i n a d e U r u cu m (m an gan s), d a
CV RD , n o M at o G r o sso d o Su l ; a M i n a d e M o r r o A gu d o (ch u m b o / z i n co ), d a CM M , em
M i n as G er ai s e p ar t e d a M i n a d e Cr i x s (o u r o ), em G o i s, t am b m u t i l i z am o m t o d o d e
cm ar as e p i l ar es.
O m t o d o d e su b n v ei s o u t r o m t o d o d e l av r a p o p u l ar n o Br asi l . A m i n a Faz en d a
Br asi l ei r o (o u r o ) e as m i n as d a M i n er ao V al e d o Jacu r i ci (cr o m i t a), n a Bah i a, e as
m i n as Fo r t al ez a d e M i n as (n q u el ) e So Ben t o , em M i n as G er ai s, so o s ex em p l o s m ai s
i m p o r t an t es d a ap l i cao d esse m t o d o . O d esm o n t e f ei t o co m ex p l o si v o s e o
car r egam en t o / t r an sp o r t e, co m LH D s e cam i n h es d e t et o r eb ai x ad o .
O m t o d o d e co r t e e en ch i m en t o d esen v o l v i d o em al gu m as m i n as d e o u r o b r asi l ei r as
(Cu i ab e So Ben t o , em M i n as G er ai s, e n a m i n a d e Cr i x s, em G o i s) e em m i n a d e
f l u o r i t a, em San t a Cat ar i n a. O m t o d o u t i l i z a m at er i al d e en ch i m en t o d o s v az i o s, q u e
p o d e ser est r i l (en ch i m en t o m ecn i co ) o u r ej ei t o d e p l an t a d e b en ef i ci am en t o

9 1
(b ack f i l l ), car act er i z an d o o r ej ei t o h i d r u l i co e ad m i t i n d o u m b o m gr au d e
m ecan i z ao . A ab er t u r a d e u m a n o v a m i n a d e car v o em San t a Cat ar i n a, d e
p r o p r i ed ad e d a Em p r esa Ri o D eser t o , p r ev a ad o o d o m t o d o d e b ack f i l l , o q u e
am en i z ar i a o s p r o b l em as am b i en t ai s n a r ea.
O m t o d o V CR, d esen v o l v i d o n o Can ad , p o u co em p r egad o n o Br asi l . A M i n a d e
Car a b a, n a Bah i a, tem em p r egad o esse m t o d o al i ad o a u m a v ar i ao d o m t o d o d e
su b -n v ei s co m r esu l t ad o s p o si t i v o s.
O m t o d o d e d esab am en t o p o u co em p r egad o n o Br asi l . A s m i n as d e cr o m i t a, n a
Bah i a, a m i n a Faz en d a Br asi l ei r o d a CV RD e a m i n a d e Car a b a, t am b m n a Bah i a,
u t i l i z ar am , em al gu m as si t u a es, esse m t o d o .
N o su b so l o , as o p er a es u n i t r i as em r o ch a d u r a se car act er i z am p el a ad o o d e
si st em as sem t r i l h o s, d o s q u ai s p ar t i ci p am car r et as d e p er f u r ao d o t i p o j u m b o ,
car r egad ei r as d o t i p o LH D s e cam i n h es r eb ai x ad o s, j em r o ch as m o l es, p o d em ser
u t i l i z ad o s m i n er ad o r es co n t n u o s, sh u t t l e car s, co r r ei as t r an sp o r t ad o r as e m esm o
cam i n h es r eb ai x ad o s.
Pr o b l em as d e v en t i l ao , h i gi en e, segu r an a d o t r ab al h o e m ecn i ca d e ro ch as so
co m u n s m ai o r i a d as m i n as su b t er r n eas n o Br asi l . Est u d o s p ar a m el h o r i a d o
p l an ej am en t o e d esen v o l v i m en t o d e o p er a es d e l av r a so r ar o s, e gr an d e p ar t e d o
p l an ej am en t o assi st i d a p o r co n su l t o r es d o ex t er i o r o u n aci o n ai s, b asead o s
essen ci al m en t e n a ex p er i n ci a p r t i ca o b ser v ad a em o u t r o s p a ses.
O cen r i o ap r esen t ad o d a m i n er ao b r asi l ei r a r ef l et e a d i co t o m i a d a so ci ed ad e c o m o
u m t o d o , n a q u al co n v i v e o l ad o d esen v o l v i d o e r i co co m o l ad o su b d esen v o l v i d o e
p o b r e. N a m i n er ao essa r el ao t am b m o b ser v ad a, p o r ex em p l o , p f i o o u q u ase
i n ex i sten t e d esen v o l v i m en t o t ecn o l gi co n as at i v i d ad es d e l av r a n as p eq u en as em p r esas
o u m esm o at i v i d ad es gar i m p ei r as co m t cn i cas ar t esan ai s co m p ar ad as a u m e x p r essi v o
d esen v o l v i m en t o t ecn o l gi co n a l av r a em al gu m as gr an d es m i n er a es.
2. AVANOS CI ENT FI COS E I NOVAES TECNOLGI CAS
O s p r i n ci p ai s av an o s ci en t f i co s e i n o v a es t ecn o l gi cas n a m i n er ao , n o s p a ses de
m ai o r t r ad i o m i n ei r a, est o r el aci o n ad o s co m a i n t en sa m ecan i z ao e au t o m ao d as
o p er a es d e l av r a, t an t o a cu ab er t o q u an t o em su b so l o .
O d esm o n t e d e r o ch as a cu ab er t o cam i n h a p ar a a ad o o d e gr an d es d i m et r o s d e
p er f u r ao , d i m i n u i n d o assi m a q u an t i d ad e d e f u r ao e o cu st o asso ci ad o . O s
ex p l o si v o s d o t i p o b l en d s t en d em a p r ed o m i n ar , sen d o q u e o car r egam en t o d ev er ser
ef et i v ad o a p ar t i r d e cam i n h es co m b o m b eam en t o d o ex p l o si v o p ar a o s f u r o s d e
d et o n ao e co m o p er ao d e u m n i co h o m em . Est e co m an d ar o en ch i m en t o d o s
f u r o s e a m escl a d e ex p l o si v o s, essen ci al m en t e A N FO e em u l s es, a p ar t i r d o s q u ai s se
f ar o ex p l o si v o d o t i p o b l en d . A ad o o d e d et o n ad o r es el et r n i co s f ar co m q u e a
Jair Carlos Koppe

9 2
i n i ci ao d o s f o go s sej a f ei t a co m m ai o r p r eci so , m el h o r an d o , d e u m m o d o ger al , a
f r agm en t ao e o s p r o b l em as am b i en t ai s (r u d o e v i b r ao ).
Est u d o s est o sen d o r eal i z ad o s p ar a o b t en o d e d ad o s so b r e as car act er st i cas
m ec n i cas d o m aci o a p ar t i r d a p er f u r a o . I n f o r m a es, c o m o d u r ez a d a r o c h a,
p o d er o ser t r an sm i t i d as o n -l i n e p ar a o escr i t r i o d e ap o i o , q u e p o d er u t i l i z -l as p ar a
o t i m i z ao d o p l an o d e f o go .
Eq u i p am en t o s d e gr an d e p o r t e f o r am ad o t ad o s em cu ab er t o p r o v o can d o o s segu i n t es
ef ei t o s: r ed u o d a q u an t i d ad e d e cam i n h es, d i m i n u i o d a m o -d e-o b r a, au m en t o d a
p r o d u o e p r o d u t i v i d ad e, aco m p an h ad o d e u m a si gn i f i cat i v a r ed u o d e cu st o s,
t o r n an d o esses p a ses m ai s co m p et i t i v o s n o m er cad o i n t er n aci o n al (Fi gu r as 9 e 1 0 ). N o
Br asi l , d ev i d o a d i f i cu l d ad es p o n t u ai s, m esm o em m i n as d e gr an d e m d i o p o r t e, a
ad o o d e cam i n h es d e m en o r p o r t e o u r o d o v i r i o s ad ap t ad o s t em si d o u m a p r t i ca
u su al . A t en d n ci a d e t er cei r i z ao d e ser v i o s n o Br asi l t em si d o u m a co n st an t e.

Fi gur a 9 Ev o l u o d o s eq u i p am en t o s d e escav ao e car r egam en t o o b ser v an d o -se a
t en d n ci a d e au m en t o d o p o r t e

9 3

A u t i l i z ao d e G PS e p esagem t em agi l i z ad o i m en sam en t e as o p er a es d e
car r egam en t o e t r an sp o r t e. Em t em p o r eal p o ss v el co n h ecer a q u an t i d ad e e q u al i d ad e
d o m i n r i o l av r ad o . Si st em as d e d i sp at ch i n g d i r eci o n am o s cam i n h es p ar a as
escav ad ei r as/ car r egad ei r as o t i m i z an d o a u t i l i z ao d o s eq u i p am en t o s. N o Br asi l , esses
si st em as ai n d a n o t m am p l a u t i l i z ao . Cu st o s en v o l v i d o s n a aq u i si o d e so f t w ar es
i m p o r t ad o s p o d em ser a p r i n ci p al cau sa d e u m a cer t a co n t en o n a su a u t i l i z ao .
N a l av r a su b t er r n ea, a t en d n ci a a m ecan i z ao e au t o m a o , v i a a ad o o d e
el et r n i ca em b ar cad a n o s eq u i p am en t o s d e p er f u r ao , car r egam en t o e t r an sp o r t e,
p r o cu r an d o r ed u z i r o s r i sco s, p r i n ci p al m en t e d e car r egam en t o n o s r eal ces. Est u d o s d e
m ec n i c a d e r o c h as t o r n am -se m u i t o val i o so s p ar a gar an t i r a segu r an a d as ab er t u r as
su b t er r n eas. N esse sen t i d o , m ed i d o r es d e d ef o r m ao / t en so p o d er o ser i n st al ad o s
en v i an d o i n f o r -m a es o n -l i n e p ar a a eq u i p e t cn i ca, q u e p o d er assi m ac o m p an h ar o
c o m p o r t am en t o m ec n i c o d o m ac i o . O r ef o r am en t o d o m ac i o f ei t o p r i n c i pal mente
co m p ar af u so s d e t et o , cab o s, co n cr et o p r o j et ad o e t el as.

Fi gur a 10 A d o o d e eq u i p am en t o s d e gr an d e p o r t e p el a Co m p an h i a V al e d o Ri o
D o ce n as o p er a es d e f er r o em Car aj s
Jair Carlos Koppe

9 4
A u t i l i z ao d e m i n er ad o r es co n t n u o s t am b m u m a t en d n ci a o b ser v ad a, b u sc an d o -
se d i m i n u i r a u t i l i z ao d o d esm o n t e d e r o ch as co m ex p l o si v o s m esm o em r o ch as d u -
r as. A p r t i ca j co m u m n as r o ch as m o l es, o q u e acar r et a u m a m ai o r p r o d u o n as
m i n as su b t er r n eas. I n f el i z m en t e, n o Br asi l , m esm o n as m i n as d e car v o , o n d e a ad o o
d e m i n er ad o r es co n t n u o s ser i a p r ev i s v el , esse si st em a n o u t i l i z ad o . O m o n i t o r a-
m en t o au t o m t i co d as co n d i es am b i en t ai s r el at i v as ao m aci o r o ch o so e d e v en t i l a-
o n o m u i t o em p r egad o n o m o m en t o , m as t en d e a se t o r n ar u m a p r t i c a c o m u m
n as m i n as em su b so l o .
O p l an ej am en t o d e l av r a b asead o n a m o d el agem d o s at r i b u t o s geo m et al r gi co s d e u m
d ep si t o est em p l en o d esen v o l v i m en t o , su st en t ad o p el a i n t r o d u o d e i n m er o s
so f t w ar es d esen v o l v i d o s essen ci al m en t e n o ex t er i o r . A geo est at st i ca assu m e i m p o r t n -
ci a v i t al n essa r ea. D i v er so s gr u p o s at u am n o ex t er i o r en f o can d o est e t em a p ar a a m i -
n er ao t r ad i ci o n al e n o p et r l eo . N o Br asi l , p o u co s gr u p o s d ed i cam -se a est a r ea d e
c o n h eci m en t o .
A ev o l u o d a m i n er ao m u n d i al b u sca u m a t o t al i n t egr ao d o s si st em as d e m i n er a-
o , u t i l i z an d o si st em as d e ger en ci am en t o d e m i n a q u e en v o l v em p r o gr am as m o d u l a-
r es, eq u i p am en t o s G PS d e al t a p r eci so , eq u i p am en t o s d e d i sp at ch e m o n i t o r am en t o
o n -l i n e d o s si st em as o p er aci o n ai s (Fi gu r a 1 1 ).
Fu n d am en t al t am b m d est acar o s n o v o s co n cei t o s em v i go r n a m i n er a o m u n d i al ,
q u e i n cl u em , f o r t em en t e, ed u cao e t r ei n am en t o d as eq u i p es m i n ei r as, d esd e o p er ad o -
r es at t cn i co s d e n v el su p er i o r . M i n ei r o s ed u cad o s e t r ei n ad o s i m p l i cam em m el h o -
r i as n as o p er a es m i n ei r as, n as co n d i es d e segu r an a e n o am b i en t e d e t r ab al h o .

9 5

Fi gur a 11 A t en d n ci a m u n d i al : i n t r o d u o d e si st em as d e ger en ci am en t o d e m i n er a-
o en v o l v en d o o co n t r o l e t o t al d as o p er a es m i n ei r as
Co n si d er an d o o cen r i o i n t er n aci o n al e n aci o n al , al gu n s p o n t o s m er ecem d estaque para
a d ef i n i o d e p r i o r i d ad es p ar a o s d esaf i o s t ecn o l gi co s n a r ea d e l av r a d e m i n as. O
p l an ej am en t o d e l av r a, a p ar t i r d o t r at am en t o d as i n f o r m a es d i sp o n v ei s d a j az i d a,
h o j e em u m a d as f er r am en t as m ai s i m p o r t an t es p ar a u m a m ai o r co m p et i t i v i d ad e e av an -
o s t ecn o l gi co s. O p l an ej am en t o co n st i t u i -se d e:
D esen v o l v i m en t o d e p esq u i sa e cap aci t ao d e r ecu r so s h u m an o s n a r ea d e m o d el a-
gem d e d ep si t o s m i n er ai s. U t i l i z ao d a geo est at st i ca p ar a d ef i n i o d e r ecu r so s e
r eser v as e ap l i cao n o p l an ej am en t o d e l av r a d e cu r t o e m d i o p r az o . D esen v o l v i -
m en t o d a cer t i f i cao e au d i t agem d e r ecu r so s e r eser v as. N o Br asi l ex i st em p o u co s
gr u p o s q u e t r ab al h am co m geo est at st i ca. A l gu n s d esses gr u p o s est o v o l t ad o s essen-

Jair Carlos Koppe

9 6
ci al m en t e ao d esen v o l v i m en t o d e p esq u i sa n a r ea d e p et r l eo h av en d o n ecessi d ad e
d e ap o i ar -se a f o r m ao d e n o v o s gr u p o s e a co n so l i d ao d o s j ex i st en t es. A s em -
p r esas p o r su a v ez , t am b m , n ecessi t am q u al i f i car o p r p r i o p esso al q u e at u a n essa
r ea.
D esen v o l v i m en t o d e p esq u i sa o p er aci o n al p ar a co n st r u o d e p r o gr am as, adaptados
r eal i d ad e n aci o n al , p ar a o ger en ci am en t o d e eq u i p am en t o s d e car r egam en t o e t r an s-
p o r t e ap l i cad o s l av r a a cu ab er t o e em su b so l o . O d esen v o l v i m en t o d esse set o r
p o d e f aci l i t ar a u t i l i z ao d essas f er r am en t as em em p r esas d e m d i o p o r t e, t o r n an d o -
as m ai s co m p et i t i v as e r ed u z i n d o cu st o s o p er aci o nai s.
D esen v o l v i m en t o d e si st em as d e m o n i t o r am en t o e co n t r o l e o n -l i n e d e p r o p r i ed ad es
geo m et al r gi cas e geo m ecn i cas, b asead o s n a t ecn o l o gi a G PS, au x i l i an d o d i r et a-
m en t e o p l an ej am en t o d e l av r a e o co n t r o l e ef et i v o d as o p er a es. Essa t en d n ci a
m u n d i al p r eci sa ser i n ser i d a n as m i n as d e gr an d e e m d i o p o r t e d o Br asi l , p o i s se t r at a
d e t ecn o l o gi a q u e b u sca o t i m i z ar as o p er a es d e l av r a.
D esen v o l v i m en t o d e si st em as d e au t o m ao e r o b o t i z ao p ar a o p er a es u n i t r i as
n a l av r a a cu ab er t o e em su b so l o . A r ed u o d e r i sco s n o s t r ab al h o s em su b so l o e
d i m i n u i o d e cu st o s d e m o -d e-o b r a u m d o s f o co s p r i n ci p ai s d as em p r esas n o e x t e-
r i o r .
D esen v o l v i m en t o d e p esq u i sa n a r ea d e f r agm en t ao d e r o ch as, b u scan d o o t i m i z ar
o s p r o cesso s d e d esm o n t e d e r o ch as e o p er a es d e co m i n u i o n a p l an t a d e b en ef i -
ci am en t o . Si st em as d e an l i se d e i m agen s o n -l i n e d o m i n r i o f r agm en t ad o p o d em a u -
x i l i ar o p r o cesso em t em p o r eal .
Pesq u i sas n a r ea d e d esm o n t e d e r o ch as en v o l v en d o ex p l o si v o s e acess r i o s
(d esen v o l v i m en t o d e b l en d s e esp o l et as el et r n i cas), p er f u r ao , co n t r o l e d e vi b r a-
es e r u d o s, u t i l i z ao d e u n i d ad es b o m b ev ei s e ap l i cao d e m i n er ad o r es co n t -
n u o s n as o p er a es d e l av r a, t an t o a cu ab er t o co m o em su b so l o .
Pesq u i sa n a r ea d e m ecn i ca d e r o ch as en v o l v en d o est ab i l i d ad e d e t al u d es a cu
ab er t o e d i m en si o n am en t o d e v i as su b t er r n eas, co m d esen v o l v i m en t o d e eq u i p am en-
t o s p ar a m o n i t o r am en t o o n -l i n e d e d ef o r m a es e t en s es. D i v er so s p r o b l em as d e
r o m p i m en t o d e p i l ar es e q u ed a d e t et o est o sen d o o b ser v ad o s, p o r ex em p l o , n as m i -
n as d e car v o d e San t a Cat ar i n a, o n d e, d e u m m o d o ger al , p o u co se d eu i m p o r t n c i a
m ecn i ca d e r o ch as. A r u p t u r a gen er al i z ad a d e p i l ar es t em l ev ad o ao ab an d o n o d e
al gu m as m i n as. O u t r a p r eo cu p ao r ecen t e en v o l v e a est ab i l i d ad e d as b ar r agen s d e
r ej ei t o e d em an d a, t am b m , d esen v o l v i m en t o d e p esq u i sa.
D esen v o l v i m en t o d e si st em as d e m o n i t o r am en t o o n -l i n e d e at m o sf er a d e m i n a em l a-
v r a su b t er r n ea i n t egr ad o s a p r o gr am as p ar a an l i se d o si st em a d e v en t i l ao . Est u d o s
so b r e a at m o sf er a d e m i n a, n o Br asi l , so m u i t o i n ci p i en t es e n ecessr i o s ao b o m d e-
sen v o l v i m en t o d as o p er a es e sa d e d o s m i n ei r o s.

9 7
D esen v o l v i m en t o d e p esq u i sas p ar a o t i m i z ao d e am o st r agem , seq en ci am en t o e
h o m o gen ei z ao d e p i l h as d e m i n r i o .
D esen v o l v i m en t o d e t cn i cas p ar a r eco n ci l i ao d e t eo r es e r ast r eab i l i d ad e d e m i n -
r i o .
D esen v o l v i m en t o d e p esq u i sas em si st em as d e ger en ci am en t o d e m i n a en v o l v en d o
p r o gr am as m o d u l ar es, eq u i p am en t o s G PS d e al t a p r eci so , eq u i p am en t o s d e d i sp at ch
e m o n i t o r am en t o o n -l i n e d o s si st em as o p er aci o n ai s, b u scan d o i n t egr ao en t r e as
o p er a es d e l av r a e b en ef i ci am en t o .
D esen v o l v i m en t o d e p esq u i sas n as r eas d e h i gi en e, sa d e e segu r an a d o t r ab al h o .
4. PONTOS FORTES E GARGALOS QUE I NI BEM O DESENVOLVI MENTO
TECNOLGI CO NO PA S
N o v e cu r so s d e en gen h ar i a d e m i n as n o Br asi l , set e co n so l i d ad o s (U n i v er si d ad e Fed er al
d o Ri o G r an d e d o Su l - U FRG S, U n i v er si d ad e d e So Pau l o - U SP, U n i v er si d ad e Fed er al
d e M i n as G er ai s - U FM G , U n i v er si d ad e Fed er al d e O u r o Pr et o - U FO P, U n i v er si d ad e
Fed er al d a Bah i a - U FBA , U n i v er si d ad e Fed er al d e Per n am b u co - U FPE e U n i v er si d ad e
Fed er al d e Cam p i n a G r an d e - U FCG ) e d o i s em i m p l an t ao (U n i v er si d ad e Fed er al d o
Par U FPA e U n i v er si d ad e Est ad u al d e G o i s - U EG ), so r esp o n sv ei s p el a f o r m ao
d o s en gen h ei r o s d e m i n as q u e i r o at u ar n as em p r esas d e m i n er ao . O s cu r so s o f er e-
cem u m a f o r m ao ger al e at en d em o s q u esi t o s b si co s p ar a q u e o s en gen h ei r o s d e m i -
n as at u em n a p esq u i sa m i n er al , l av r a e t r at am en t o d e m i n r i o s. A f o r m ao d e ap r o x i -
m ad am en t e 6 0 -8 0 en gen h ei r o s d e m i n as p o r an o , n o p r esen t e m o m en t o , n o su f i ci -
en t e p ar a at en d er a d em an d a d o m er cad o i n t er n o . Esse q u ad r o d ev er p er m an ecer i n al -
t er ad o n o s p r x i m o s 1 0 an o s. Em b o r a as u n i v er si d ad es f ed er ai s b r asi l ei r as t en h am so -
f r i d o u m a r ed u o d e v er b as si gn i f i cat i v a, al gu n s gr u p o s d e p esq u i sa se em p en h ar am n a
m el h o r i a d a q u al i d ad e d o s l ab o r at r i o s e b i b l i o t ecas n essas u n i v er si d ad es. A U FRG S, a
U FM G e a U SP d est acar am -se nesses asp ect o s e co n t am h o j e co m b o n s l ab o r at r i o s d e
t r at am en t o d e m i n r i o s e d e l av r a d e m i n as. A s b i b l i o t ecas t m co n su l t as o n -l i n e e ap o i o
d a CA PES, q u e d i sp o n i b i l i z a u m a gr an d e q u an t i d ad e d e p er i d i co s q u e p o d em ser aces-
sad o s p el o s al u n o s d as u n i v er si d ad es. A q u al i d ad e d o s en gen h ei r o s d e m i n as f o r m ad o s
n as m el h o r es u n i v er si d ad es n o Br asi l i gu al o u , n a m ai o r i a d o s caso s, su p er i o r a q u al i -
d ad e d o s en gen h ei r o s d e m i n as f o r m ad o s n o ex t er i o r .
Ci n co u n i v er si d ad es ap r esen t am p r o gr am as d e p s-gr ad u a o q u e ab o r d am tem as d a
r ea d e l av r a d e m i n as: U FRG S, U FM G , U FO P, U FCG e U SP. A s d u as p r i m ei r as t m o s
m ai o r es co n cei t o s n a av al i ao d a CA PES, e o s p r o gr am as est o so l i d am en t e co n so l i d a-
d o s. A s d em ai s v m m el h o r an d o p au l at i n am en t e n as av al i a es t r i an u ai s d a CA PES. A
U FRG S t em d esen v o l v i d o d i v er so s p r o j et o s d e p esq u i sa n a r ea d e l av r a d e m i n as, en -
v o l v en d o geo est at st i ca, p l an ej am en t o d e l av r a, p esq u i sa o p er aci o n al , m ecn i c a d e r o -
ch as, v en t i l ao , d esm o n t e d e r o ch as, co n t r o l e d e v i b r a es e d esen v o l v i m en t o d e
Jair Carlos Koppe

9 8
eq u i p am en t o s p ar a m o n i t o r am en t o . Ex i st e f o r t e i n t er ao d o gr u p o d e p esq u i sa co m
em p r esas d e m i n er ao , q u e t m f i n an ci ad o t eses acad m i cas e p r o j et o s d e p esq u i sa d e
cu n h o ci en t f i co -t ecn o l gi co . G r u p o s d e p esq u i sa d a U FM G e U SP t m t r ab al h ad o c o m
m ec n i c a d e r o ch as, p l an ej am en t o d e l av r a e d esm o n t e d e r o ch as. A s o u t r as u n i v er si d a-
d es est o co m d esen v o l v i m en t o i n ci p i en t e n essas r eas.
Co n si d er an d o -se q u e n o ex i st em , n o Br asi l , cen t r o s o u i n st i t u t o s d e p esq u i sa esp ec f i -
co s v o l t ad o s p ar a est u d o s e p esq u i sas n a r ea d e l av r a (o CETEM v em d esen v o l v en d o
p esq u i sas n o set o r d e r o ch as o r n am en t ai s, m as car act er i z o u -se e f i co u co n h eci d o p o r
su a at u ao v o l t ad a ao b en ef i ci am en t o d e m i n r i o s e m ei o am b i en t e), o s D ep ar t am en -
t o s d e En gen h ar i a d e M i n as d as u n i v er si d ad es b r asi l ei r as t m a r esp o n sab i l i d ad e d e d e-
sem p en h ar esse p ap el . N esse sen t i d o , p o d er i a ser i n cen t i v ad a a cr i ao d e u m cen t r o d e
r ef er n ci a n a r ea d e l av r a.
A s l i n h as d e f i n an ci am en t o d e p esq u i sa n a r ea d e l av r a, p o r p ar t e d o go v er n o , so
m u i t o t m i d as. O CN Pq t em l i b er ad o r ecu r so s i n d i v i d u ai s ao s p esq u i sad o r es n o s ed i t ai s
u n i v er sai s. O Fu n d o Set o r i al M i n er al i n f el i z m en t e n o co n t a co m r ecu r so s ex p r essi vos.
Esses r ecu r so s so i n si gn i f i can t es se co m p ar ad o s ao s d est i n ad o s p ar a o s f u n d o s set o r i ai s
d e p et r l eo e en er gi a. A l m d i sso , o Fu n d o Set o r i al M i n er al n o ab r i u n en h u m ed i t al o u
d i sp o n i b i l i z o u r ecu r so s p ar a a r ea d e l av r a o u t ecn o l o gi a m i n er al n o s l t i m o s an o s,
ap ar en t em en t e u m p o si ci o n am en t o co n t r ad i t r i o co n si d er an d o -se a o r i gem d o s r ecursos
p ar a a c o m p o si o d esse f u n d o . A ex i st n ci a d e m ai o r d i sp o n i b i l i d ad e d e r ecu r so s p ar a
a r ea d e p et r l eo , p o r ex em p l o , i n d u z i u d u as u n i v er si d ad es (U SP e U FBA ) a cr i ar em
u m cu r so n a r ea d e en gen h ar i a d e p et r l eo , ger en ci ad o s p el o s d ep ar t am en t o s d e en ge-
n h ar i a d e m i n as.
N o D i r et r i o d o s G r u p o s d e Pesq u i sa, Pl at af o r m a Lat t es d o CN Pq , est o r egi st r ados sei s
gr u p o s d e p esq u i sa q u e at u am n a r ea d e l av r a d e m i n as. U m gr u p o n a U FRG S, u m n a
U SP, d o i s n a U FM G (sen d o u m gr u p o esp ec f i co p ar a p egm at i t o s), u m gr u p o n a U FO P,
u m n a U FCG . N a r ea d e m ecn i ca d e r o ch as ap l i cad a m i n er ao h u m gr u p o d e
p esq u i sa n a U SP, u m n a U FRG S, u m n a U FCG e o u t r o n a U FM G . N a r ea d e geo est at s-
t i ca e p l an ej am en t o m i n ei r o ex i st em p o u co s gr u p o s l i gad o s s u n i v er si d ad es. O p r i n ci -
p al gr u p o est l o cal i z ad o n a U FRG S. Fo r am i d en t i f i cad o s ai n d a: u m gr u p o n a U SP, u m
n a U FM G e o u t r o n a U FCG , ex i st i n d o ai n d a al gu n s co n su l t o r es. D e u m m o d o ger al , a
geo est at st i ca t em si d o b em em p r egad a n a cu b agem d e d ep si t o s m i n er ai s d ei x an d o a
d esej ar n a p ar am et r i z ao d as r eser v as ap l i cad a ao p l an ej am en t o d e l av r a, t an t o a cu
ab er t o co m o em su b so l o .
Face ao cen r i o ap r esen t ad o h , p o r t an t o , n ecessi d ad e d e i n v est i m en t o n a co n so l i d ao
d o s gr u p o s ex i st en t es e i n cen t i v o s p ar a cr i ao d e n o v o s gr u p o s. O d esen v o l v i m en t o
gl o b al d a m i n er ao n o Br asi l d ep en d e d a ex i st n ci a d esses gr u p o s, caso co n t r r i o a
d ep en d n ci a ex t er n a ser m an t i d a e am p l i ad a. A es, co m o a r eal i z ao d o Co n gr esso
Br asi l ei r o d e Lav r a a Cu A b er t o e d e M i n as Su b t er r n ea, t m aj u d ad o a d i f u n d i r a t ec -

9 9
n o l o gi a n aci o n al n a m i n er ao . G r aas co o r d en ao d o I n st i t u t o Br asi l ei r o d e M i n er a-
o I BRA M e d a U FM G esse co n gr esso t em gan h ad o co n si st n ci a e al can ad o m u i t o
b o a r ep er cu sso n as em p r esas e acad em i a.
O t r ei n am en t o d e t cn i co s d e m i n er ao d e n v el m d i o e d e en gen h ei r o s d e m i n as
u m a ao i n d i sp en sv el p ar a a m el h o r i a d a m i n er ao co m o u m t o d o . O s en gen h ei r o s
d e m i n as t en d em a f i car m u i t o t em p o n as u n i d ad es m i n ei r as, d i sp o n d o d e p o u c o t em p o
p ar a r eal i z ao d e cu r so s d e m est r ad o o u d o u t o r ad o . D essa f o r m a, ser i a i m p o r t an t e o
d esen v o l v i m en t o d e cu r so s d e cu r t a d u r ao a ser em co n d u z i d o s p el as u n i v er si d ad es,
b en ef i ci an d o o s p r o f i ssi o n ai s d as em p r esas m i n ei r as. Cu r so s d o t i p o m est r ad o p r o f i ssi o -
n al (M BA ) o u d e esp eci al i z ao ser i am m ai s ad ap t v ei s s co n d i es d e t r ab al h o d o s
en gen h ei r o s d e m i n as. A p o i o d e f er r am en t as d e en si n o d i st n ci a, al i ad o a at i v i d ades
p r esen ci ai s n as m i n as o u n as u n i v er si d ad es, p o d er i am ser u m a so l u o p ar a o p r o b l em a
d e f al t a d e t em p o o u d e d i sp o n i b i l i d ad e d o s en gen h ei r o s p ar a r eal i z ar em o s p r o gr am as
d e q u al i f i cao p r o f i ssi o n al e t r ei n am en t o . O s ar r an j o s p r o d u t i v o s l o cai s ( APLs) d em an -
d am , t am b m , u m a m ai o r at i v i d ad e d e t r ei n am en t o n a r ea d e l av r a, t an t o p ar a t cn i co s
v i n cu l ad o s a esse set o r co m o p ar a o s m i n ei r o s o u gar i m p ei r o s.
Em r el ao m ecan i z ao d as o p er a es, t an t o a cu ab er t o co m o em su b so l o , ex i st em
sr i as d i f i cu l d ad es n a i m p o r t ao d e eq u i p am en t o s, p eas e m at er i ai s d e co n su m o e,
t am b m , n a m an u t en o . Essa si t u ao p er m i t i u , p o r o u t r o l ad o , q u e al gu m as e m p r esas
n aci o n ai s d esen v o l v essem seu s p r p r i o s eq u i p am en t o s e m at er i ai s. Em b o r a a co m p et i -
o n o m er cad o i n t er n aci o n al sej a ex t r em am en t e d esi gu al n est e m o m en t o , n o d es-
car t v el q u e a es p o ssam ser f ei t as n o sen t i d o d e i n cen t i v ar q u e em p r esas n aci o n ai s
p assem a at u ar em al gu n s set o r es esp ec f i co s d e d esen v o l v i m en t o e f ab r i cao d e eq u i -
p am en t o s.
5. ASPECTOS AMBI ENTAI S
A m i n er ao t em si d o v i st a co m o u m d o s gr an d es v i l es d o m ei o am b i en t e. A i m agem
d e q u e a l av r a d est r i o am b i en t e, p r o m o v en d o d esm at am en t o , al t er a es t o p o gr f i cas,
er o so e p o l u i o d o s r i o s, ar e so l o , f o i t r an sm i t i d a n as l t i m as d cad as e i n f l u en ci o u
t r em en d am en t e a o p i n i o p b l i ca a esse r esp ei t o , t an t o n o Br asi l q u an t o n o ex t er i o r . Po r
co n seq n ci a, o s r go s am b i en t ai s p assar am a f az er u m a f i scal i z ao r i go r o sa d as em -
p r esas d e m i n er ao , si t u ao b ast an t e d i f er en t e, p o r ex em p l o , d o co m p o r t am en t o d o s
m esm o s r go s f r en t e a p o l u i d o r es t r ad i ci o n ai s, co m o agr i cu l t u r a e p r ef ei t u r as m u n i ci -
pai s.
A s r est r i es f o r am d e t al o r d em q u e, em m u i t o s p a ses, p r at i cam en t e i n v i ab i l i z ar am a
at i v i d ad e d e m i n er ao . A Eu r o p a f o i d u r am en t e at i n gi d a e h o j e p o u co s p a ses ai n d a
t m m i n er ao si gn i f i cat i v a. N a A u st r l i a m u i t as r eas f o r am i so l ad as co m o r eser v as
eco l gi cas o n er an d o gr an d es r eser v as d e b en s m i n er ai s, o m esm o o co r r en d o n o s EU A .
Jair Carlos Koppe

1 0 0
I n f el i z m en t e essa v i so d i st o r ci d a d a m i n er ao e d e q u est es d e p o l t i cas d e go v er n o ,
al i ad a i n co m p et n ci a d e t cn i co s q u e est o v i n cu l ad o s s i n st i t u i es d e f i sc al i z ao
d o m ei o am b i en t e, p o d e co m p r o m et er o d esen v o l v i m en t o d a m i n er ao . Po r ex em p l o ,
n o go v er n o d o p er o d o 1 9 9 7 -2 0 0 0 , n o Ri o G r an d e d o Su l , a f u n d ao d e p r o t eo a m -
b i en t al (FEPA M ) ex p ed i u u m m n i m o d e n o v as Li cen as d e O p er a o (u m a p ar a l av r a
d e gu a m i n er al e u m a p ar a l av r a d e d ep si t o d e ar gi l a). U m gr an d e i n v est i m en t o p ar a
l av r ar ar ei as i l m en t i cas n o l i t o r al ga ch o , em u m a r egi o co m p l et am en t e d esp o v o ad a e
i n sp i t a, f o i ab an d o n ad o p o r p r o b l em as co m o M i n i st r i o P b l i co , q u e i n v i ab i l i z o u o
p r o j et o a p ar t i r d o s p o ss v ei s p r o b l em as am b i en t ai s q u e p o d er i am ad v i r d a su a i m p l an -
t a o .
D esd e a m et ad e d a d cad a d e 8 0 , a si t u ao v em sen d o m o d i f i cad a p au l at i n am en t e e,
h o j e em d i a, as em p r esas d e m i n er ao t m p r at i cad o at i v i d ad es d e l av r a co m o s d ev i -
d o s cu i d ad o s ao m ei o am b i en t e. A m ai o r i a d as em p r esas em at i v i d ad e d i sp e d e Est u -
d o s d e I m p act o A m b i en t al e Pl an o s d e Co n t r o l e A m b i en t al q u e t m p er m i t i d o u m a m i -
n i m i z ao d o s i m p act o s ao m ei o am b i en t e. G r an d es em p r esas co m o a CV RD t m p r at i -
cad o u m a p o l t i ca am b i en t al q u e m er ece el o gi o s, sen d o d est aq u e i n cl u si v e n o ex t er i o r .
A at u ao d a CV RD n a A m az n i a ap o n t a p ar a o d esen v o l v i m en t o su st en t v el d a f l o r est a
v i a m i n er ao , si t u ao co n t r ast an t e co m o s est r ago s ef et i v ad o s p el a agr i cu l t u r a e p ecu -
r i a n aq u el a r egi o .
N a Regi o Su l a m i n er ao d e car v o d ei x o u u m l egad o co m p r o m et ed o r , p r i n ci p al -
m en t e n o est ad o d e San t a Cat ar i n a, co m ger ao d e d r en agem ci d a e d est r u i o d a
p ai sagem , i n f l u en ci an d o u m a gr an d e r ea su p er f i ci al . A s em p r esas f o r am au t u ad as p el o
p o d er p b l i co e h o j e est o t en t an d o r ecu p er ar o s d an o s cau sad o s n o p assad o , al m d e
ex ecu t ar em su as o p er a es segu i n d o as d i r et r i z es est ab el eci d as p el as f u n d a es d e co n -
t r o l e am b i en t al . N o en t an t o , n o Ri o G r an d e d o Su l , as em p r esas d e m i n er ao d e car v o
so m o d el o n a r ecu p er ao d as r eas d egr ad ad as, est ab el ecen d o n o v o s p ar ad i gm as
nessa r ea (Fi gu r a 1 2 ).
A s at i v i d ad es gar i m p ei r as, d e u m m o d o ger al , aj u d ar am n a p r o p aga o d e u m a i m agem
d esal en t ad o r a d a m i n er ao em r el ao a p r eser v ao d o m ei o am b i en t e. M u i t as v ez es
a q u est o so ci al se su p er p s ao s asp ect o s d e p r eser v ao d o m ei o am b i en t e e essa si t u a-
o ser v i u d e ar gu m en t o s a f av o r d o s am b i en t al i st as co n t r a a m i n er a o .


1 0 1

U m o u t r o caso p ar t i cu l ar d a m i n er ao est l o cal i z ad o n as p ed r ei r as d e r o ch as o r n a-
m en t ai s. Esse t i p o d e at i v i d ad e cau sa, co m o regr a ger al , u m gr an d e i m p act o v i su al e
efei to s secu n d r i o s, co m o : er o so , m o d i f i cao d e t o p o gr af i a e d esm at am en t o . Co m o as
em p r esas em su a m ai o r i a t m est r u t u r a f am i l i ar e so d e p eq u en o p o r t e, a r ecu p er a o
t o r n a-se o n er o sa e n em sem p r e segu i d a. Em al gu n s est ad o s, co m o n o Esp r i t o San t o ,
cer t o s p r i v i l gi o s f o r am co n ced i d o s a essa at i v i d ad e, e a m i n er ao cr esceu si gn i f i cat i -
v am en t e. Em o u t r o s est ad o s, co m o n o Ri o G r an d e d o Su l , a at i v i d ad e p r at i cam en t e f o i
el i m i n ad a p el o s r go s d e co n t r o l e d o m ei o am b i en t e.
Em b o r a o s i m p act o s am b i en t ai s sej am si gn i f i cat i v o s e ap r esen t em p ar t i cu l ar i d ad es p ar a
cad a set o r d a m i n er ao , a r ecu p er ao e r ead eq u ao d as r eas l av r ad as p o d em ser
ef et i v ad as. O s r esu l t ad o s m u i t as v ez es so f an t st i co s, i n t egr an d o as r eas l av r ad as ao
m ei o am b i en t e e r et o r n an d o as m esm as p ar a o u t r as at i v i d ad es eco n m i cas (Fi gu r a 1 3 ).
U m ex em p l o i m p o r t an t e a r ecu p er ao d e r eas ef et i v ad a p el a em p r esa Co p el m i M i -
n er ao n o Ri o G r an d e d o Su l , o n d e as r eas r et o r n ar am ao s p r o p r i et r i o s p ar a u t i l i z a-
o ec o n m i c a, c o m o r ef l o r est am en t o e agr o p ec u r i a (Ko p p e et al . , 2 0 0 5 ).
O Pl an o d e Fech am en t o d e M i n a d ev e co n t em p l ar t o d o s o s asp ect o s, d esd e a r ecu p er a-
o d as r eas d egr ad ad as at a su a i n t egr ao eco n o m i a r egi o n al . A s i m p l i ca es eco -
n m i cas t m q u e ser co n si d er ad as n o s cu st o s d e o p er ao d as m i n as, e o s p r o ced i m en -
Fi gur a 12 D esen v o l v i m en t o d a l av r a d e car v o (esq u er d acen t r o ) n a M i n a d o
Rec r ei o , Ri o G r an d e d o Su l , p r o cesso d e r ecu p er ao em an d am en t o (d i r ei t a e p l an o
i n f er i o r ) e r ea r ef l o r est ad a (t o p o -esq u er d a)
Jair Carlos Koppe

1 0 2
t o s d e r ecu p er ao d ev em ser d esen v o l v i d o s d esd e a et ap a i n i ci al d e i m p l an t ao d as
o p er a es m i n ei ras.

REFERN CI AS BI BLI O GRFI CAS
D N PM (2 0 0 1 ). O u n i verso da mi nerao brasi l ei ra 2000. a produo das 1.862 mi nas no
Br asi l , Publ i cao real i zada pel a CED EM , do D epartamento N aci onal de Produo
M i n er al , Br as l i a, 3 2 p .
D N PM (2 0 0 6 ), A n u ri o M i n eral Brasi l ei ro 2005, Publ i cao real i zada pel o D epart am ent o
N aci onal de Produo M i neral , Brasl i a. (w w w .dnpm .gov.br/ asset s
/gal eri aD ocum ento/AM B2005/2_Parte_I% 202005% 20Brasi l .pdf ).
Ko p p e, J. C. ; G r i go r i ef f , A . ; Co st a, J. F. C. L. (2 0 0 5 ). Envi ronment al recl amat i on pract i ce i n a
Brazi l i an coal m i ne an economi cal approach, Coal 2005 6
th
A u st r al asi an Co al
O perat or s Conference, Bri sbane, p. 277-282.
N ev es, C. A . R. ; So u z a, A . E. ; O l i v ei r a, M . R. & Bar b o z a, V . L. A . (2 0 0 5 ), I n f o r m e Mi neral
D esenvol vi ment o & Economi a M i neral , Publ i cao do D epartamento N aci onal de
Produo M i neral , Br as l i a, 2 8 p .

Fi gur a 13 r ea d e an t i ga m i n a d e car v o n a r egi o d e Bu t i , Ri o G r an d e d o Su l ,
r ec u p er ad a e d ev o l v i d a ao s p r o p r i et r i o s d o so l o
Cominuio

1 0 3
CAP TULO 2
COMI NUI O
Homero Delboni Jr.

1. I NTRODUO
A o p er ao u n i t r i a d e co m i n u i o est p r esen t e n a m ai o r i a d o s em p r een d i m en t o s m i -
n ei r o s. A ssi m , co m ex ceo d e m i n r i o s n at u r al m en t e co m i n u d o s, a m i n er ao i n cl u i
et ap as d e f r agm en t ao , en gl o b an d o d esd e o d esm o n t e n a m i n a at p r o d u t o s f i n ai s, o u
ai n d a i n t er m ed i r i o s p ar a et ap as su b seq en t es d e t r an sp o r t e, co n cen t r ao f si ca d e m i -
n er ai s o u m et al u r gi a ex t r at i v a.
A en er gi a d esp en d i d a n o s p r o cesso s d e f r agm en t ao e o s esf o r o s m ecn i co s, ao s
q u ai s o s eq u i p am en t o s so su b m et i d o s m o d u l am o s cu st o s d e o p er ao e i n v est i m en t o s
em ci r cu i t o s i n d u st r i ai s d e b r i t agem e m o agem . N esse co n t ex t o , a m el h o r i a n o ap r o v ei -
t am en t o d e en er gi a u t i l i z ad a em f r agm en t ao ap r esen t a i m p act o s n o ap en as n as m ar -
gen s d e l u cr o d o em p r een d ed o r , m as t am b m n a d em an d a gl o b al d e en er gi a.
O u t r o asp ect o q u e m er ece at en o q u e o p r o d u t o f r agm en t ad o i n f l u en ci a d i r et am en t e
o r en d i m en t o d e p r o cesso s su b seq en t es d e co n cen t r ao . O m el h o r ap r o v ei t am en t o d e
r ecu r so s n at u r ai s n o r en o v v ei s , p o r t an t o , f u n o d a d i st r i b u i o gr an u l o m t r i ca r e-
su l t an t e d o ci r cu i t o d e co m i n u i o ad o t ad o .
O s cu st o s asso ci ad o s f r agm en t ao d e m i n r i o s so f u n o , en t r e o u t r o s asp ect o s, d a
gr an u l ao r eq u er i d a e aco m p an h am o co n su m o d e en er gi a esp ec f i ca. Segu i n d o a d i v i -
so cl ssi ca d a f r agm en t ao em o p er a es d e d esm o n t e, b r i t agem e m o agem , a en er gi a
esp ec f i ca au m en t a em u m a o r d em d e m agn i t u d e n essa seq n ci a. A ssi m , en q u an t o
o p er a es d e d esm o n t e d e r o ch a, p o r ex p l o si v o , co n so m em cer ca d e 0 , 1 k W h / t , em b r i -
t ad o r es o n d i ce el ev a-se p ar a m agn i t u d es d e 1 k W h / t , at i n gi n d o v al o r es d a o r d em d e 1 0
k W h / t em ci r cu i t o s d e m o agem . Em et ap as co n h eci d as co m o p u l v er i z ao , m o agem
f i n a o u m i cr o n i z ao , o co n su m o esp eci f i co p o d e at i n gi r at 1 0 0 k W h / t .
Em f u n o d o i m p act o em asp ect o s eco n m i co s e am b i en t ai s, o d esem p en h o d e p r o -
cesso s d e f r agm en t ao o b j et o d e est u d o s si st em t i co s h cer ca d e 1 5 0 an o s. O est a-
b el eci m en t o d as assi m ch am ad as l ei s d e co m i n u i o p r at i cam en t e co n t em p o r n eo
s p r i m ei r as p at en t es d e eq u i p am en t o s d e b r i t agem . O s d eb at es acal o r ad o s en t r e
Ri t t i n ger e Ki ck d em o n st r av am , so b r et u d o , as d i f i cu l d ad es d e se p ar am et r i z ar , d e m a-
n ei r a ab r an gen t e e r el at i v am en t e si m p l es, a en er gi a asso ci ad a a ev en t o s d e f r agm en t a-
o .

Pr o f. D o u to r d a EPU SP Escol a Pol i tcni ca, D epartamento de Engenhari a de M i nas da U SP U ni versi dade de
So Paul o.

Homero Delboni Jr.

1 0 4
Segu i n d o essa m esm a l i n h a d e ab o r d agem , Bo n d p r o p e u m a eq u a o p ar am t r i c a n o
f i n al d o s an o s 1 9 5 0 (Bo n d , 1 9 5 2 ) q u e at i n gi r i a u m a so b r ev i d a esp et acu l ar . A l m d e p a-
r m et r o u sad o n o d i m en si o n am en t o d o s m o i n h o s, o W o r k I n d ex d e Bo n d t r an sf o r m o u -
se em u m n d i ce am p l am en t e em p r egad o p ar a c ar act er i z ar m i n r i o s q u an t o co m i n u i -
o .
A i n d a h o j e, as l ei s d e Ki ck , Ri t t i n ger e Bo n d f o r n ecem b o as est i m at i v as p r el i m i n ar es
p ar a cl cu l o d e en er gi a n ecessr i a s et ap as d e b r i t agem , m o agem e m o agem f i n a, r es-
p ect i v am en t e. O s t r s p esq u i sad o r es cr i ar am assi m m o d el o s em p r i co s, n o m el h o r sen -
t i d o d o t er m o , o u sej a, r esu l t am d e cr i t er i o so ap r en d i z ad o t en d o p o r b ase a ex t en si v a
o b ser v ao d e ev en t o s i n d i v i d u ai s e co l et i v o s d e f r agm en t ao d e m i n r i o s.
Em p ar t i cu l ar as co n t r i b u i es d e Bo n d r esu l t ar am n u m m t o d o d e cl cu l o d e p o t n ci a
co n su m i d a p o r m o i n h o s, en sai o s d e car act er i z ao d e m i n r i o s q u an t o ab r aso e b r i -
t agem , al m d e cl cu l o d e t am an h o s m x i m o s d e co r p o s m o ed o r es.
N a d c ad a d e 1 9 8 0 , u m r el at r i o d o U . S. N at i o n al M at er i al s A d v i so r y Bo ar d p ar a m e-
l h o r i a d o d esem p en h o en er gt i co d e ci r cu i t o s d e co m i n u i o est i m o u q u e 1 , 5 % d e t o d a
a en er gi a el t r i ca ger ad a n aq u el e p a s er a u t i l i z ad a em ci r cu i t o s i n d u st r i ai s d e b r i t agem
e m o agem , i n cl u i n d o a en er gi a em p r egad a p ar a p r o d u o d e co r p o s m o ed o r es. O
m esm o est u d o i n d i co u q u e essas m el h o r i as p o d er i am acar r et ar em d i m i n u i o d e 2 0
M W h an u ai s, q u e a p r eo s at u ai s si gn i f i car i am cer ca d e 1 0 9 U S$ .
O ap o r t e d e r ecu r so s q u e se segu i u n essa d cad a p r o p i ci o u a co n so l i d ao d e gr u p o s e
i n st i t u i es d ed i cad as p esq u i sa d o t em a, n o ap en as n o s E. U . A . , m as t am b m n o
Can ad e A u st r l i a. O f o co d as l i n h as d e p esq u i sa f o i d esen v o l v er m o d el o s m at em t i co s
p ar a m el h o r en t en d i m en t o d e m ecan i sm o s d e co m i n u i o e ap l i cao em eq u i p am en -
t o s i n d u st r i ai s.
Em p ar al el o , o s esf o r o s d a i n d st r i a d e f ab r i cao d e eq u i p am en t o s d e co m i n u i o r e-
su l t ar am em f o r t es cr esci m en t o s n o s t am an h o s d e b r i t ad o r es e, p r i n ci p al m en t e, m o i -
n h o s. Esse i m p u l so d o s f o r n eced o r es d e eq u i p am en t o s f o i m o t i v ad o p el o su r gi m en t o d e
m u i t as m i n as d e o u r o e co b r e. Em am b o s o s caso s, o cen r i o er a d e f o r t e d em an d a d o s
m et ai s e ex au st o d e j az i d as co m al t o t eo r , o q u e l ev o u as m i n er ad o r as a o p t ar p el a l a-
v r a d e d ep si t o s co m t eo r es m ai s b ai x o s, p o r m , so b el ev ad as t ax as d e p r o d u o .
O cen r i o q u e d o m i n o u as d cad as su b seq en t es f o i d e gr u p o s d e p esq u i sa d ed i cad o s a
d o i s t em as p r i n ci p ai s. O p r i m ei r o t em a f o i o d esen v o l v i m en t o d e m t o d o s m ai s el ab o -
r ad o s d e p r ev i so d e d esem p en h o d e eq u i p am en t o s e, o segu n d o , l i d er ad o p el a i n d s-
t r i a d e eq u i p am en t o s, co m d ed i cao ao p r o j et o e co n st r u o d e eq u i p am en t o s co m
m ai o r es p o t n ci as i n st al ad as.
A t u al m en t e, o s r esu l t ad o s m ai s si gn i f i cat i v o s d o s esf o r o s d e p esq u i sa e d esen v o l v i -
m en t o so si m u l ad o r es i n t egr ad o s, am p l am en t e em p r egad o s n as r eas d e p r o j et o e m e-
l h o r i a d e d esem p en h o de ci r cu i t o s d e b r i t agem e m o agem . Co m o as p esq u i sas, n a su a
Cominuio

1 0 5
m ai o r i a f o r am su b si d i ad as p el a p r p r i a i n d st r i a, o s av an o s se d er am n a m o d el agem d e
eq u i p am en t o s m ai s co m u n s em u si n as i n d u st r i ai s d e m i n r i o s m et l i co s. r eas co m o
t r at am en t o d o s m i n er ai s i n d u st r i ai s q u e i n cl u em , p o r ex em p l o , b r i t agem p o r i m p act o ,
m o agem a seco e m i cr o n i z ao , r eceb er am p r o p o r ci o n al m en t e m en o r at en o .
A t u al m en t e a p r i n ci p al v er t en t e d e p esq u i sas ap l i cad as f r agm en t ao co n st i t u i -se n a
assi m d en o m i n ad a v i so h o l st i ca d o p r o cesso , q u al sej a, i n t egr ao d as o p er a es d e
b r i t agem e m o agem ao d esm o n t e, b em co m o a p r ev i so d e gr au d e l i b er ao d o p r o -
d u t o m o d o .
A i n t egr ao co m as o p er a es d e d esm o n t e su r gi u d u r an t e a d cad a d e 1 9 9 0 em v r i o s
est u d o s d e caso (Bear m an , 1 9 9 5 ) so b r e a i n f l u n ci a d a f r agm en t ao n o d esm o n t e so b r e
o d esem p en h o d e ci r cu i t o s d e b r i t agem . Em A m o t i v ao d e t ai s est u d o s f o i o au m en t o
d e p r o d u o d e ci r cu i t o s i n d u st r i ai s e/ o u a m el h o r i a n a q u al i d ad e d e p r o d u t o s.
O s m t o d o s co n h eci d o s co m o M i n a-U si n a i n cl u em r o t i n as d e p r ev i so d a cu r v a d e
d esm o n t e co m b ase n as car act er st i cas d a r o ch a e d o m aci o r o ch o so , p l an o d e f o go ,
car act er st i cas d o s ex p l o si v o s, en t r e as p r i n ci p ai s v ar i v ei s. O m i n r i o d esm o n t ad o en -
t o si m u l ad o em et ap as d e b r i t agem , segu i d as d e m o agem .
J em 1 9 9 8 o JKM RC d a A u st r l i a p r o v i a ser v i o s em b ases co m er ci ai s d o en t o r ecm
c r i ad o p r o gr am a M i n e-t o -M i l l . D esd e en t o so r egi st r ad o s v r i o s r el at o s d e au m en t o s
si gn i f i cat i v o s d e p r o d u o r esu l t an t es d a i m p l em en t ao d e p r o gr am as sem el h an t es.
A p r ev i so d o gr au d e l i b er ao u m a et ap a q u e, ap esar d e co m p l ex a p o r n at u r ez a, r e-
su l t a em av an o s i m p o r t an t es, n a at u al i d ad e. N esse caso a car act er i z ao t ecn o l gi ca
t em i m p o r t n ci a f u n d am en t al , n o t ad am en t e n a d ef i n i o d a t ex t u r a d o m i n r i o e su a es-
t r u t u r a cr i st al i n a. A f o r m a d e ap l i cao d e en er gi a e su a r el ao co m o f r at u r am en t o d e-
t er m i n am a l i b er ao d as esp ci es p r esen t es.
A q u an t i f i cao d a l i b er ao d o s m i n er ai s p r esen t es a et ap a q u e d ev er l i gar m o d el o s
d e eq u i p am en t o s d e co m i n u i o ao s d e co n cen t r ao , co m o f l o t ao e m t o d o s d en si -
tr i o s.
N a r ea d e eq u i p am en t o s est o co n so l i d ad as o p er a es q u e co n t am co m b r i t ad o r es c -
n i co s co m 1 0 0 0 h p d e p o t n ci a i n st al ad a, q u e p r o p o r ci o n am r el a es d e r ed u o d e
8 : 1 , m o i n h o s SA G co m p o t n ci a i n st al ad a d e 2 2 M W q u e p r o cessam at 6 0 0 0 t / h d e
al i m en t ao n o v a, b em co m o m o i n h o s d e b o l as co m 2 6 p s d e d i m et r o e p o t n ci a
i n st al ad a d e 2 0 k h p .
A s u si n as d e b r i t agem e m o agem d e gr an d e cap aci d ad e i m p l em en t ad as n a l t i m a
d cad a ap r esen t am p o u co s eq u i p am en t o s p o r o p er a o u n i t r i a, gr an d e p o t n c i a
i n st al ad a e al t a cap aci d ad e d e p r o cessam en t o , co n t r ast an d o assi m co m co n f i gu r a es
t p i cas d e u si n as d o s an o s 1 9 7 0 e 1 9 8 0 , q u ai s sej am , b r i t agen s m u l t i -est agi ad as e m u i t as
l i n h as d e m o agem o p er an d o em p ar al el o .
Homero Delboni Jr.

1 0 6
O u t r o s eq u i p am en t o s q u e m er ecem d est aq u e p el as r esp ect i v as ev o l u es so o s
b r i t ad o r es d e ei x o s d en t ad o s (Si z er s) e o s b r i t ad o r es d e i m p act o co m ei x o v er t i cal ( VSI
v er t i cal sh af t i m p act o r s).
O s p r i m ei r o s so ev o l u es d e eq u i p am en t o s t r ad i ci o n al m en t e em p r egad o s em b r i t a-
gem d e car v o , q u e m ed i an t e o r ef o r o est r u t u r al e a i n cl u so d e p o n t as d e m et al d u r o
so at u al m en t e ap l i cad o s em b r i t agem p r i m r i a e secu n d r i a d e m i n r i o s co m r esi st n -
ci a i n t er m ed i r i a e al t a. O s b r i t ad o r es d e i m p act o co m ei x o v er t i cal t m ap l i c a o em
et ap as q u at er n r i as d e b r i t agem o u ai n d a n a p r o d u o d e ar ei a ar t i f i ci al . A ap l i cao
d esses eq u i p am en t o s d ev e co n si d er ar asp ect o s eco n m i co s d e d esgast e e m agn i t u d e d e
car ga ci r cu l an t e.
U m a co m p ar ao si m p l es en t r e o s eq u i p am en t o s d e co m i n u i o i n st al ad o s em u si n as
at u ai s e aq u el es i m p l em en t ad o s h 2 5 an o s, m o st r a o s r esu l t ad o s d e ev o l u es em
eq u i p am en t o s p r -ex i st en t es, o u sej a, o s p r i n c p i o s em p r egad o s e a co n cep o m ec-
n i ca d e m o i n h o s e b r i t ad o r es so essen ci al m en t e o s m esm o s.
Po u co s so o s eq u i p am en t o s q u e p o d em ser co n si d er ad o s r ev o l u ci o n r i o s, co n t r ast an d o
assi m co m a t en d n ci a d e ev o l u o co n t n u a. D en t r e o s n o v o s eq u i p am en t o s d est aca-se
o m o i n h o d e r o l o s d e al t a p r esso (H PGR- H i gh Pr essu r e Gr i n d i n g Ro l l s).
M esm o q u e n o sej a co n si d er ad a t o t al m en t e o r i gi n al , d ad a a ex i st n ci a d e p r ecu r so r es,
i n egv el q u e as i n o v a es i n co r p o r ad as ao s H PG R am p l i ar am o esp ect r o d e ap l i ca-
es. D en t r e o s f at o r es q u e co n t r i b u r am p ar a o cr escen t e su cesso d a m o i n h o d e r o l o s
d e al t a p r esso est o a f ai x a gr an u l o m t r i ca d o p r o d u t o , co n su m o en er gt i co e a cr i ao
d e m i c r o -f i ssu r as q u e p r o p o r ci o n am a d i m i n u i o d a r esi st n ci a d o p r o d u t o e/ o u m ai o r
acessi b i l i d ad e l i x i v i ao d e m i n r i o s p o r t ad o r es d e m et ai s p r eci o so s. Esses asp ect o s
ser o ab o r d ad o s em d et al h e n as p r x i m as se es d o p r esen t e cap t u l o .
A r ea d e co n t r o l e d e p r o cesso s d e co m i n u i o ap r esen t o u u m cr esci m en t o su r p r een -
d en t e n as l t i m as d u as d cad as, aco m p an h an d o assi m p el o d esen v o l v i m en t o d o s co m -
p u t ad o r es. Se n a d cad a d e 1 9 7 0 o s si st em as m ai s m o d er n o s er am ap l i cad o s a m al h as
si m p l es d e co n t r o l e, at u al m en t e o s si st em as esp eci al i st as i n cl u em t cn i cas so f i st i cad as
co m o i n t el i gn ci a ar t i f i ci al , r ed es n eu r ai s et c. Esses si st em as so ap l i cad o s co m su cesso
em u si n as i n d u st r i ai s d e co m i n u i o , em co n t r o l es o t i m i z an t es d e m al h as i so l ad as o u d e
p r o cesso s i n t egr ad o s.
Cominuio

1 0 7
2. MOI NHOS DE ROLOS DE ALTA PRESSO
Est e eq u i p am en t o f o i i n v en t ad o co m b ase em est u d o s d e f si ca d as f r at u r as co n d u z i d o s
em p ar t cu l as i n d i v i d u ai s e l ei t o s d e p ar t cu l as p el o p r o f . Kl au s Sch en er t em 1 9 7 9 -8 0 .
A s p r i m ei r as p r en sas d e r o l o s i n d u st r i ai s f o r am i n st al ad as em 1 9 8 5 -8 6 n a i n d st r i a ci -
m en t ei r a p ar a f r agm en t a o d e f ar i n h a c r u a e c l n q u er .
A s p r i m ei r as t en t at i v as d e em p r ego d o eq u i p am en t o em b r i t agem d e m i n r i o s r esu l t a-
r am em d esgast e acen t u ad o d a su p er f ci e d o s r o l o s, gast o est e q u e l i m i t o u a ap l i cao
d o eq u i p am en t o a m i n r i o s p o u co ab r asi v o s o u em o p er a es q u e j u st i f i cassem o s cu s-
t o s asso ci ad o s co m o , p o r ex em p l o , n o p r o cessam en t o d e m i n r i o s d i am an t f er o s. N esse
caso , a p r eser v ao d e f r agm en t o s cen t i m t r i co s p o d e si gn i f i car gan h o s si gn i f i cat i v o s.
A i n st al ao d e m o i n h o s d e r o l o s d e al t a p r esso n a u si n a d e A r gy l e, A u st r l i a, n o f i n al
d a d cad a d e 1 9 9 0 , m ar ca o i n ci o d essa t en d n ci a, q u e ch ega at u al m en t e a m ai s d e 2 5
u n i d ad es i n st al ad as n esse seto r .
D en t r e as p r i m ei r as t en t at i v as f r u st r ad as d e ap l i cao a m i n r i o s r esi st en t es e ab r asi v o s,
m er ece r egi st r o a i n st al ao i n d u st r i al d a m i n a d e Si er r i t a, d a Ph el p s D o d ge n o s E. U . A .
n a d cad a d e 1 9 9 0 . N esse caso f o r am p r o cessad as, en t r e 1 9 9 5 e 1 9 9 6 , ap r o x i m ad a-
m en t e 7 M t d e m i n r i o d e co b r e, n d i ce RCS (Resi st n ci a Co m p r esso Si m p l es) su p e-
r i o r a 3 0 0 M Pa. A b ai x a d i sp o n i b i l i d ad e m ecn i ca e o s cu st o s d e o p er ao f o r am o s
p r i n ci p ai s f at o r es r esp o n sv ei s p el a p ar ad a d o s eq u i p am en t o s, a p ar t i r d e 1 9 9 7 .
U m m ar co i m p o r t an t e n essa r ea f o i o d esen v o l v i m en t o d e u m a co n f i gu r ao d e r ev es-
t i m en t o d o t ad a d e c r av o s d e m et al d u r o q u e p r o p i c i am a f o r m a o d e u m a c am ad a d e
m i n r i o q u e f i ca ad er i d a ao s r o l o s. O s r esu l t ad o s sat i sf at r i o s d a ap l i cao d esse t i p o d e
r ev est i m en t o em o p er a es d e m i n r i o d e f er r o , p r o p o r ci o n ar am u m r p i d o cr esci m en t o
d o eq u i p am en t o p ar a p r o d u o d e p el l et f eed .
Esses r esu l t ad o s m o t i v ar am a em p r esa N ew m o n t a i n st al ar , em 2 0 0 3 , u m a u n i d ad e p i -
l o t o , n a m i n a d e Lo n e Tr ee M i n e, p ar a t est es co m m i n r i o s au r f er o s co n si d er ad o s ab r a-
si v o s e r esi st en t es. O s r esu l t ad o s f o r am co n si d er ad o s sat i sf at r i o s, p o i s o cu st o co m r e-
v est i m en t o s f o i est i m ad o em U S$ 0 , 5 / t , co m p at v el , p o r t an t o , co m i n st al a es d e
m o agem .
Recen t em en t e d u as i m p o r t an t es o p er a es i n d u st r i ai s r eso l v er am ad o t ar p r en sas d e r o -
l o s n o s r esp ect i v o s ci r cu i t o s i n d u st r i ai s, u m a n a A u st r l i a (Bo d d i n gt o n ) e o u t r a n o Per u
(Cer r o V er d e). Cu r i o sam en t e, u m a d essas o p er a es, a d e Cer r o V er d e l o cal i z ad a p r -
x i m o a A r eq u i p a n o Per u , d e p r o p r i ed ad e d a Ph el p s D o d ge.
O s p r o gr esso s r egi st r ad o s u l t i m am en t e em cam p an h as d e t est e p i l o t o e o p er a es i n d u s-
t r i ai s m o t i v ar am em p r esas d e m i n er ao a co n si d er ar a i n cl u so d e m o i n h o d e r o l o s d e
al t a p r esso , co m o al t er n at i v a em ci r cu i t o s i n d u st r i ai s d e co m i n u i o . Co m o o eq u i p a-
m en t o p r een ch e u m a l acu n a n a i n d st r i a, o seu cr esci m en t o d ev er ser acen t u ad o n o s
Homero Delboni Jr.

1 0 8
p r x i m o s an o s, m esm o co n si d er an d o -se q u e j ex i st em m ai s d e 5 0 0 u n i d ad es em o p e-
r a o .
Co m a co n so l i d ao em ap l i ca es d e m i n r i o s co m p et en t es e/ o u ab r asi v o s, b em co m o
al i m en t ao r el at i v am en t e gr o ssa, a al t er n at i v a d e em p r ego d o m o i n h o d e r o l o s d e al t a
p r esso em ci r cu i t o s d e b r i t agem e m o agem p er m i t i r u m a gr an d e f l ex i b i l i d ad e n a d ef i -
n i o d e f l u x o gr am as, p o i s o eq u i p am en t o p o d er ser em p r egad o , t an t o em ci r cu i t o s
co m m o i n h o s A G / SA G , co m o em b r i t agem m u l t i -est agi ad a, segu i d a d e m o agem em m o -
i n h o s d e b o l as. Est a l t i m a al t er n at i v a , n a v er d ad e, u m a v o l t a ao ci r cu i t o t r ad i ci o n al
d as d cad as d e 1 9 6 0 e 1 9 7 0 , co m a m o i n h o d e r o l o s d e al t a p r esso su b st i t u i n d o est -
gi o f i n al d e b r i t agem , b em co m o a et ap a d e m o agem em m o i n h o s d e b ar r as, est e l t i m o
h t em p o s sep u l t ad o p ar a ci r cu i t o s d e gr an d e cap aci d ad e.
Tr at a-se assi m d e u m m o v i m en t o p en d u l ar , q u e cam i n h a n o sen t i d o d e r ed u es d e
Cap ex , co m p o u co s eq u i p am en t o s d e al t as r el a es d e r ed u o , o u n o sen t i d o d e d i m i -
n u i o d e O p ex , m ed i an t e o p r o p al ad o m en o r co n su m o en er gt i co em ci r cu i t o s d e b r i -
t agem m u l t i est agi ad a e m o i n h o s d e b o l as.
A r ev o l u o n esse caso p o d er co n t ar co m b r i t ad o r es co m at 5 M W d e p o t n ci a i n st a-
l ad a, ev i t an d o assi m o s al t o s cu st o s d e cap i t al co m v r i as l i n h as d e b r i t ad o r es em p ar a-
l el o .
U m a co m p ar ao b asead a ap en as em p o t n ci a i n st al ad a, p o r t an t o sem co m p u t ar q u al -
q u er b en ef c i o p r o p o r c i o n ad o p o r u m o u o u t r o eq u i p am en t o , a m ai o r m o i n h o d e r o l o s
d e al t a p r esso d i sp o n v el (5 , 7 M W ) su b st i t u i r i a set e d o s m ai o r es b r i t ad o r es at u al m en t e
em o p er ao (7 5 0 k W ).
O d i m en si o n am en t o d e m o i n h o s d e r o l o s d e al t a p r esso segu e, co m o em m o i n h o s, m -
t o d o s en er gt i co s e d e m o d el agem m at em t i ca co m b ase em b al an o s p o p u l aci o n ai s. O
p r i m ei r o p r at i cam en t e r egr a n a i n d st r i a d e eq u i p am en t o s, en q u an t o q u e o segu n d o
i n cl u i gr an d e av an o , co m b ase em est u d o s p i o n ei r o s d esen v o l v i d o s n o JKM RC d a
A u st r l i a p o r L. A . To n d o , em m ead o s d a d cad a d e 1 9 9 0 .
3. PROJETO
Sem l ev ar em co n si d er ao o s ex t r em o s eu f r i co s o u ct i co s d a i n d st r i a d e f ab r i cao
d e eq u i p am en t o s, a b o a n o t ci a a am p l i ao d o esp ect r o d e al t er n at i v as q u e o en ge-
n h ei r o d e p r o cesso s t er p ar a sel eci o n ar f l u x o gr am as, sel eci o n ar e d i m en si o n ar eq u i p a-
m en t o s q u e, em co n j u n t o , ap r esen t em a m el h o r so l u o t cn i ca e eco n m i ca p ar a ci r -
cu i t o s i n d u st r i ai s d e co m i n u i o .
O s ar gu m en t o s f av o r v ei s o u d et r at o r es a eq u i p am en t o s i n d i v i d u ai s d e b r i t agem o u
m o agem d ev er o ser v er i f i cad o s em cam p an h as d e p l an t a p i l o t o , q u e i n cl u am d i v er sas
al t er n at i v as d e co n f i gu r ao e eq u i p am en t o s. O r esu l t ad o d a et ap a d e t est es d ev er ser a
Cominuio

1 0 9
sel eo d as al t er n at i v as t ecn i cam en t e v i v ei s, segu i d a d o d i m en si o n am en t o d o s p r i n ci -
p ai s eq u i p am en t o s i n d u st r i ai s d e p r o cesso .
A f ase segu i n t e co m p r een d er as an l i ses d e v ar i ab i l i d ad e d e d esem p en h o d o (s) ci r -
cu i t o (s) sel eci o n ad o (s), em f u n o d as car act er st i cas d o s v r i o s t i p o s d e m i n r i o q u e
co m p em o d ep si t o m i n er al . A q u al i d ad e d o s m o d el o s m at em t i co s em p r egad o s d e
f u n d am en t al i m p o r t n c i a n essa f ase d o s t r ab al h o s, o u sej a, a p l at af o r m a d e si m u l ao
d ev er ser su f i ci en t em en t e r o b u st a p ar a r ep r o d u z i r o d esem p en h o d o s v r i o s t i p o s d e
m i n r i o n o ci r cu i t o . Caso n o t en h am si d o su b m et i d o s a t est es, em escal a p i l o t o , co m
d i f er en t es t i p o s d e m i n r i o , r ec o m en d a-se u m a cam p an h a d e co n so l i d ao , cu j o esco p o
d ep en d er essen ci al m en t e d as car act er st i cas d o s v r i o s m i n r i o s co n si d er ad o s.
N esse co n t ex t o , r eco m en d a-se i n cl u i r as et ap as d e co n cen t r ao p ar a v er i f i car as r ecu -
p er a es m et al r gi cas e t eo r es o b t i d o s em cad a r o t a, p ar a cad a t i p o d e m i n r i o .
essa al t u r a, o i d eal q u e h aj a i n t egr ao d o s r esu l t ad o s o b t i d o s n as si m u l a es co m o
m o d el o geo l gi co d o d ep si t o m i n er al . Su ger e-se a cr i ao d e u m m o d el o d e b l o co s i n -
t er p o l ad o co n t en d o p r o p r i ed ad es g eo m et al r gi cas, co m o p o r ex em p l o , v al o r es d e v az o
d e al i m en t ao d o ci r cu i t o , r ecu p er a es m ssi cas e t eo r es d e co n cen t r ad o . O p r o d u t o
d esse t r ab al h o ser a at r i b u i o a cad a b l o co d e l av r a, d o d esem p en h o , t an t o em t er m o s
d e q u an t i d ad e, co m o d e q u al i d ad e d o co n cen t r ad o ger ad o p el o ci r cu i t o i n d u st r i al . O
seq en ci am en t o d a l av r a f o r n ecer en t o r esu l t ad o s d e p r o d u o d i scr et i z ad o s p o r p e-
r o d o s, q u e p o d em ser m en sai s, sem est r ai s o u an u ai s.
A ex i st n ci a d e ev en t u ai s p er o d o s em q u e n o sej am at i n gi d as as m et as d e p r o d u o
o u esp eci f i ca es est ab el eci d as, d ev er o r i en t ar o s d i m en si o n am en t o s, co m ev en t u ai s
i n cl u s es d e eq u i p am en t o s o u al t er ao d o m o d o d e o p er ao , d e f o r m a a n i v el ar o s r e-
sul tados.
O s d ad o s e i n f o r m a es, assi m co n so l i d ad o s, d ev er o ser su b m et i d o s a an l i ses eco n -
m i cas p ar a est ab el eci m en t o d o ci r cu i t o f i n al d e co m i n u i o .
A s et ap as, j m en ci o n ad as, co n st i t u em -se n a l i n h a m est r a d e u m a ab o r d agem i n t egr ad a
p ar a p r o j et o s d e ci r cu i t o s i n d u st r i ai s d e co m i n u i o . Ev i d en t em en t e q u e a su a ex ecu o
p r essu p e q u an t i d ad es si gn i f i cat i v as d e r ecu r so s, al m d e o u t r as d i f i cu l d ad es d e n at u -
r ez a l o g st i ca, est r at gi ca, p o l t i cas, al m d e r est r i es d e p r az o e v er b as.
Em b o r a r ep l et a d e d i f i cu l d ad es, a et ap a d e d ef i n i o d o ci r cu i t o e eq u i p am en t o s d ev e
ser en car ad a co m o i n v est i m en t o e n o co m o cu st o , p o i s a sel eo d a r o t a m ai s ad e-
q u ad a a cad a caso , cer t am en t e ser r ef l et i d a em m el h o r l u cr at i v i d ad e gl o b al d o
em p r een d i m en t o e ap r o v ei t am en t o d e r ecu r so s n at u r ai s n o r en o v v ei s.
U m ex em p l o b ast an t e d i d t i co d essa ab o r d agem f o i o ad o t ad o p el a M i n er ao Bau x i t a
d e Par ago m i n as M BP/ CV RD . N a et ap a d e d ef i n i o d e co n f i gu r ao d e ci r cu i t o f o r am
co m p ar ad as as r o t as d e co m b i n ao d e m o i n h o s d e b ar r as e b o l as co m m o i n h o SA G e
d e b o l as. A p s as d u as cam p an h as p i l o t o f o r am ex ecu t ad o s o s r esp ect i v o s d i m en si o n a-
Homero Delboni Jr.

1 1 0
m en t o s e p r o j et o s d e en gen h ar i a. A s an l i ses t cn i ca e eco n m i ca f av o r ecer am a al t er -
n at i v a SA G / b o l as q u e f o i assi m ad o t ad a p ar a o p r o j et o . A f ase segu i n t e co n si st i u n a
m o n t agem d e u m a p l an t a p i l o t o em Par ago m i n as, PA , p ar a p r o cessar v r i o s t i p o s d e m i -
n r i o s. A l m d e co n so l i d ar o p r o j et o , o s r esu l t ad o s d o s t est es f o r am em p r egad o s p ar a
o b t er n d i ces d e d esem p en h o r el at i v o en t r e o s v r i o s t i p o s d e m i n r i o , b em co m o ger ar
am o st r as p ar a co n d u o d e t est es esp ec f i co s d e sed i m en t ao , f i l t r agem , en t r e o u t r o s.
4. MOAGEM AG/SAG
M o i n h o s au t gen o s (A G ) e sem i -au t gen o s (SA G ) so am p l am en t e em p r egad o s em ci r -
cu i t o s i n d u st r i ai s d e co m i n u i o q u e en v o l v am u m a am p l a gam a d e cap aci d ad e d e p r o -
cessam en t o . A co m b i n ao p ecu l i ar en t r e cap aci d ad es u n i t r i as el ev ad as e r el a es d e
r ed u o ex t r em am en t e al t as, d et er m i n a u m a d em an d a co n t n u a p o r eq u i p am en t o s co m
d i m en s es cad a v ez m ai o r es.
A o p er ao d e m o i n h o s co m 3 8 e 4 0 p s d e d i m et r o e p o t n ci a d e 2 0 M W h o j e, em
t er m o s d e p r o cesso , u m a al t er n at i v a p l en am en t e segu r a e j se t em n o t ci as d e p r o j et o s
d e u n i d ad es su b st an ci al m en t e m ai o r es.
A t o f i n al d o an o 2 0 0 0 , o s f ab r i can t es d e eq u i p am en t o s r egi st r ar am v en d as d e m ai s d e
1 . 0 0 0 ci r cu i t o s A G / SA G , co m p o t n ci a i n st al ad a su p er i o r a 2 , 7 G W . So m en t e n o s l t i -
m o s ci n co an o s d o p er o d o , h o u v e u m cr esci m en t o d e cer ca d e 1 7 % n a p o t n ci a i n st a-
l ad a, m o st r an d o assi m u m a cu r v a f o r t em en t e ascen d en t e n o em p r ego d e t ai s eq u i p a-
m en t o s.
Em b o r a n o s l t i m o s an o s t en h a gan h ad o u m i m p u l so acen t u ad o , o i n ci o d o em p r ego
d e m o agem A G / SA G co n f u n d e-se co m o su r gi m en t o d e m o i n h o s t u b u l ar es, p o i s j n a
d cad a d e 1 8 8 0 o b ser v av a-se q u e d et er m i n ad o s m i n r i o s p o ssu i am car act er st i cas d e se
au t o f r agm en t ar em .
Em 1 9 0 8 p u b l i cad o p el o A I M M E - A m er i can I n st i t u t e o f M i n i n g an d M et al l u r gi cal
En gi n eer s, o p r i m ei r o t r ab al h o d escr ev en d o m o i n h o s co m co r p o s m o ed o r es f o r m ad o s
p el o p r p r i o m i n r i o . N as d cad as su b seq en t es h o u v e v r i as i n v en es cr ed i t ad as a
H ed sel e d esen v o l v i m en t o s p el a em p r esa H ar d i n ge, r esu l t an d o n o m o i n h o au t gen o
co m er ci al H ar d i n ge-H ed sel , p r at i cam en t e em p ar al el o ao s d esen v o l v i m en t o s d a em -
p r esa can ad en se A er o f al l , est a l t i m a f u n d ad a em 1 9 4 6 .
Em 1 9 5 9 , m o i n h o s au t gen o s f o r am i n st al ad o s co m su cesso em u si n as d e m o agem d e
m i n r i o d e f er r o , n a A m r i ca d o N o r t e, ap r o v ei t an d o assi m as car act er st i cas d e t aco n i -
t o s d e ger ar co r p o s m o ed o r es co m p et en t es e d e al t a d en si d ad e. A em p r esa Q u eb ec
Car t i er , co n t av a n esse m esm o an o co m d o z e m o i n h o s d e 1 8 p s d e d i m et r o , co m p o -
t n ci a i n st al ad a d e 6 0 0 h p , p o r u n i d ad e. A r eao d o s f ab r i can t es p r esso d a i n d st r i a
d e m i n r i o d e f er r o p o r m o i n h o s co m m ai o r es cap aci d ad es u n i t r i as, t ev e co m o co n se-
q n ci a o su r gi m en t o d e m o i n h o s cad a v ez m ai o r es, a p o n t o d e, em 1 9 6 6 , en t r ar em
Cominuio

1 1 1
o p er ao u m m o i n h o co m 3 2 p s d e d i m et r o e m o t o r d e 6 . 0 0 0 h p , c o m c ap ac i d ad e
p r at i cam en t e i gu al d o s d o z e m o i n h o s i n st al ad o s set e an o s an t es.
A at r at i v i d ad e d e u si n as co m gr an d es m o i n h o s est av a b asead a em m en o r es i n v est i m en -
t o s, se co m p ar ad a o p o d e ci r cu i t o s co m o m u i t as l i n h as p ar al el as d e p ar es d e m o i -
n h o s d e b ar r as e d e b o l as. A eco n o m i a co m co r p o s m o ed o r es er a t am b m f av o r v el
al t er n at i v a d e m o i n h o s au t gen o s. A t 1 9 7 3 , as u si n as d e m i n r i o d e f er r o r eceb er am o s
m ai o r es m o i n h o s f ab r i cad o s, at en t o .
N o s an o s 1 9 7 0 su r gi r am o s p r i m ei r o s m o i n h o s SA G , j q u e co m a ad i o d e b o l as em
at 1 2 % d o v o l u m e d a cm ar a d e m o agem , a cap aci d ad e d o s eq u i p am en t o s er a su b s-
t an ci al m en t e el ev ad a, b em co m o t o r n av am -se m en o s su scet v el a v ar i a es d e car act e-
r st i cas d o m i n r i o p r o cessad o . Co m o a v ar i ab i l i d ad e d as j az i d as d e m i n r i o s d e co b r e
er a, em ger al , m u i t o m ai o r d o q u e as d e m i n r i o d e f er r o , ci r cu i t o s SA G t o r n ar am -se
m ai s p o p u l ar es. N essa m esm a d cad a, m u i t as m i n as d e co b r e f o r am ex p an d i d as o u en -
t r ar am em o p er ao . N a Tab el a 1 co n st a u m su m r i o d a ev o l u o d o s ci r cu i t o s
A G / SA G .
Tabel a 1 - Su m r i o d a ev o l u o d e m o agem co m o s ci r cu i t o s A G / SA G (Jo n es, 2 0 0 6 )
A n o M o i n h o D i m etro (p) M o t o r (h p ) A n o M o i n h o D i m etro (p) M o t o r (h p )
1 9 5 9 AG 1 8 6 0 0 1 9 6 5 AG 3 2 6 . 0 0 0
1 9 5 9 AG 2 2 1 . 2 5 0 1 9 7 3 AG 3 6 1 2 . 0 0 0
1 9 6 2 AG 2 4 1 . 7 5 0 1 9 9 6 SAG 3 8 2 6 . 8 0 0
1 9 6 2 AG 2 8 3 . 5 0 0 1 9 9 6 SAG 4 0 2 6 . 8 0 0
Em f u n o d o s p r o b l em as en f r en t ad o s p el o p r i m ei r o m o i n h o d e 4 0 p s, i n st al ad o em
1 9 9 6 n a u si n a d e Cad i a H i l l n a A u st r l i a, a segu n d a u n i d ad e f o i i n st al ad a q u ase d ez
an o s d ep o i s.
Segu n d o i n f o r m a es d e f ab r i can t es, h p r o j et o s p r o n t o s p ar a m o i n h o s SA G d e 4 2 e 4 4
p s d e d i m et r o , est e l t i m o d o t ad o d e m o t o r co m 3 0 M W d e p o t n ci a, p o u co m ai s d e
4 0 . 0 0 0 h p .
Em t er m o s ger ai s, h at u al m en t e d u as co n f i gu r a es d e m o i n h o s A G / SA G , q u ai s sej am a
n o r t e-am er i c an a co m asp ect o , o u r el ao d i m et r o : co m p r i m en t o , d e 2 : 1 o u m ai o r , b em
co m o a eu r o p i a/ su l -af r i can a co m asp ect o 1 : 1 o u m en o r . Cad a t i p o d e m o i n h o ap r e-
sen t a ap l i cao esp ec f i ca.
M o i n h o s co m asp ect o b ai x o , q u ai s sej am , co m r el ao d i m et r o : co m p r i m en t o 1 : 1 o u
m en o r , co n so m em m ai s p o t n ci a p o r t o n el ad a m o d a, m as em co n t r ap ar t i d a ger am p r o -
d u t o s m ai s f i n o s. A esco l a su l -af r i can a m u i t o p ar t i cu l ar , p o i s i n cl u i m o i n h o s al i m en t a-
d o s p o r R. O . M . , q u e o p er am em ci r cu i t o f ech ad o co m ci cl o n es, ger an d o p r o d u t o s f i n ai s
co m P8 0 d e 2 0 0 m al h as, Ty l er , p ar a et ap as su b seq en t es d e f l o t ao . Essa co n f i gu r ao
t p i ca d e u si n as q u e p r o cessam m i n r i o s au r f er o s l av r ad o s em m i n as su b t er r n eas. A s
Homero Delboni Jr.

1 1 2
d i m en s es r el at i v am en t e p eq u en as d e eq u i p am en t o s d e car r egam en t o e t r an sp o r t e i m -
p em a p r t i ca d e sev er a f r agm en t ao n o d esm o n t e, cu j o p r o d u t o eq u i v al e assi m ao d e
u m b r i t ad o r p r i m r i o t p i co . A o p er ao d esses m o i n h o s ai n d a m ai s at p i ca j q u e gi -
r am a cer ca d e 9 0 % d a v el o ci d ad e cr t i ca, co n t am co m r ev est i m en t o s l i so s e d escar ga
p er i f r i ca.
A esco l a eu r o p i a segu e b asi cam en t e a m esm a l i n h a, p o r m co m m o i n h o s p r i m r i o s t i -
p i cam en t e q u ad r ad o s (asp ect o 1 : 1 ), o p er an d o so b ci r cu i t o ab er t o e segu i d o s, v i a d e r e-
gr a, p o r m o i n h o s au t gen o s secu n d r i o s, j q u e o s co r p o s m o ed o r es d est es so p ar t e d o
p r o d u t o d o s m o i n h o s p r i m r i o s.
Em am b as as esco l as p r ed o m i n am m o i n h o s A G co m b ai x as e m d i as cap aci d ad es, p o -
t n ci as i n st al ad as t p i cas d e at 5 M W . O m ai o r m o i n h o v en d i d o so b t al co n f i gu r ao
t em d i m en s es d e 2 4 x 2 9 , 5 p s, co m p o t n ci a i n st al ad a d e 7 , 2 M W .
A co n f i gu r ao co m asp ect o al t o t p i ca d e o p er a es d as gr an d es m i n as d e co b r e d as
A m r i cas d o Su l e d o N o r t e, A u st r l i a e r egi o , n o p r o cessam en t o d e m i n r i o s au r f er o s,
b em co m o m i n r i o d e f er r o n a A m r i ca d o N o r t e. A s cap aci d ad es so , ger al m en t e, m -
d i as o u al t as. O s m o i n h o s A G / SA G d esse gr u p o ap r esen t am d escar ga at r av s d e gr el h a,
r ev est i m en t o s t i p o p l aca e b ar r a, v el o ci d ad es t p i cas d e r o t ao n o i n t er v al o d e 7 0 a
8 0 % d o r esp ect i v o v al o r cr t i co , al m d e p r o cessar em m i n r i o s co m u m am p l o e sp ect r o
d e car act er st i cas. A s ci n co co n f i gu r a es b si cas d e ci r cu i t o so d escr i t as a segu i r .
4.1 Ci r cui t o em Est gi o ni co
A co n f i gu r ao d e ci r cu i t o d e m o agem em est gi o n i co , ap r esen t ad a d e f o r m a esq u e-
m t i ca n a Fi gu r a 1 , i n cl u i o p er a es t an t o co m m o i n h o s A G co m o co m SA G . Tr at a-se
d e u m a o p o d e r i sco p ar a p r o j et o s d e n o v as o p er a es (gr een f i el d ), sen d o p o r t an t o ,
at u al m en t e ad o t ad a em p r o j et o s d e ex p an so (b r o w n f i el d ), o u ai n d a em n i ch o s o n d e
essa t cn i ca en co n t r a-se co n so l i d ad a.
Se ex i st em m ai o r es r i sco s ao se ad o t ar essa o p o , h t am b m b en ef ci o s, p r i n ci p al -
m en t e p el a si gn i f i cat i v a r ed u o d e cap i t al , j q u e em u m n i co est gi o p o d e ser p r at i -
cad a r el ao d e r ed u o d e 1 . 0 0 0 : 1 ! O u t r o s i m p o r t an t es at r at i v o s p ar a essa al t er n at i v a
so o s b ai x o s cu st o s r el at i v o s d e o p er ao , u m a v ez q u e n o h co n su m o d e co r p o s
m o ed o r es n o ci r cu i t o .

Cominuio

1 1 3

Fi gur a 1 I l u st r ao esq u em a d o ci r cu i t o A G / SA G em est gi o n i co
O p er a es em est gi o n i co co m m o i n h o A G so t p i cas d a esco l a su l -af r i can a, sen d o
l ar gam en t e em p r egad a p el as gr an d es m i n er ad o r as d e o u r o d a r egi o d e W i t t w at er sr an d .
N a m esm a f r i ca d o Su l , o s d o i s m o i n h o s d e al t o asp ect o d a m i n a d e Pal ab o r w a, co m
3 2 p s d e d i m et r o , o p er am d esd e 1 9 7 7 co m m i n r i o d e co b r e, m esm o co n t an d o co m
a i n st al ao p o st er i o r d e b r i t ad o r es d e sei x o s (p eb b l es).
O u t r o s ex em p l o s d essa co n f i gu r ao , n a f r i ca d o Su l , so as u si n as d a Ru st em b u r g
Pl at i n u m M i n es, co m ci r cu i t o d e M o r t m er A G (1 4 p s) e A m an d el , co m m o i n h o s A G e
SA G em est gi o s n i co s. N as em p r esa V aal Reef s, t am b m su l -af r i can a, n o s ci r cu i t o s d e
W est G o l d Pl an t s h o u v e u m a seq n ci a d e al t er a es d e ci r cu i t o q u e i n i ci o u as o p er a-
es co m o SA G (1 6 p s) em est gi o n i co , p o t n ci a d e 3 M W e 9 0 % d a v el o ci d ad e cr -
t i ca, ci r cu i t o f ech ad o co m ci cl o n es d e 1 . 0 5 0 m m d e d i m et r o . Em u m a segu n d a et ap a
o s m o i n h o s f o r am co n v er t i d o s p ar a SA G e p o st er i o r m en t e as v r i as l i n h as d e m o agem
co n t ar am co m est gi o s secu n d r i o s, co m m o i n h o s d e b o l as. Cad a d o i s m o i n h o s SA G
al i m en t av am u m m o i n h o d e b o l as (1 6 p s), q u e o p er a co m p o t n ci a d e 3 M W .
N a A u st r l i a, m o i n h o s A G em est gi o n i co so en co n t r ad o s em O l y m p i c D am , p o r si -
n al o m ai o r m o i n h o A G (3 8 p s) em o p er ao n o m u n d o . O m i n r i o d e co b r e e u r n i o
o r i u n d o d e m i n a su b t er r n ea p o st er i o r m en t e su b m et i d o l i x i v i ao ci d a, r az o p el a
q u al a co n t am i n ao d a p o l p a co m o n s f er r o p r o v en i en t e d o d esgast e d e b o l as au m en -
t ar i a o s cu st o s asso ci ad o s m o agem SA G e/ o u co m m o i n h o s d e b o l as.
O u t r o ex em p l o au st r al i an o d essa o p o d e ci r cu i t o a u si n a d e Kam b al d a i m p l an t ad o
p el a en t o W M C - W est er n M i n i n g Co . Em b o r a h aj a b r i t ad o r d e sei x o s n o ci r cu i t o d e

Homero Delboni Jr.

1 1 4
Kam b al d a, o m o i n h o A G (2 4 p s) em est gi o n i co , p r o cessa m i n r i o d e n q u el p r o v e-
n i en t e d e v r i as m i n as su b t er r n eas d a r egi o .
A s o p er a es A G em est gi o n i co so m u i t o sen s v ei s f al t a d e co o r d en ao en t r e a
m i n a e a u si n a. Pi l h as d e h o m o gen ei z ao o u p u l m o co m gr an d e cap aci d ad e r el at i v a
so d e f u n d am en t al i m p o r t n ci a, p ar a gar an t i r u m a gr an u l o m et r i a co n st an t e e b l en d a-
gem ad eq u ad a en t r e d i f er en t es t i p o s d e m i n r i o . A o p er ao d o m o i n h o r eq u er um su -
p r i m en t o co n st an t e d e m i n r i o co m p et en t e n a f r ao d e 2 5 0 a 1 0 0 m m , al m d e n o
ap r esen t ar t en d n ci a acen t u ad a em ger ar sei x o s ar r ed o n d ad o s, q u e n esse caso d em an -
d ar i a i n st al ao d e b r i t ad o r es p ar a r eci cl agem d esse m at er i al ap s b r i t agem .
Ci r cu i t o co m m o i n h o SA G , em est gi o n i co , so u sad o s, h m ai s d e 2 5 an o s, em o p e-
r a es d e m o agem d e b au x i t a, n a A u st r l i a. N o s ci r cu i t o s d e W ager u p e Pi n j ar r a
(A l co a), a b au x i t a l av r ad a b r i t ad a em b r i t ad o r p r i m r i o e p o st er i o r m en t e t r an sp o r t ad a
at as v r i as l i n h as d e m o agem , cad a l i n h a co m p o st a p o r u m m o i n h o SA G q u e o p er a
em ci r cu i t o f ech ad o co m p en ei r as D SM . Co m o o s m o i n h o s o p er am d e f o r m a co n t n u a
co m as f b r i cas d e al u m i n a, a p o l p a q u e ci r cu l a n o ci r cu i t o d e m o agem co n t m so d a
cu st i ca, co m o f o r m a d e i n i ci ar a l i x i v i ao d o s m i n er ai s d e m i n r i o (gi b b si t a, b o h em i t a
e d i sp er o ) j n essa et ap a. O p r o d u t o d esses ci r cu i t o s r el at i v am en t e gr o sso , r az o p el a
q u al se em p r egam p en ei r as D SM .
Em b o r a d e p eq u en o p o r t e, a m o agem d e M cA r t h u r Ri v er , n o n o r t e d o Can ad b as-
t an t e p ecu l i ar , p o i s f o i i n st al ad a em su b -so l o . N esse caso o ci r cu i t o co n f i gu r ad o n o est -
gi o n i co i n cl u i u m m o i n h o SA G , co m d i m en s es 9 , 5 X1 5 , 5 p s (d i m et r o x co m p r i -
m en t o ) co n t a co m 7 0 0 h p d e p o t n ci a e p r o cessa m i n r i o d e u r n i o .
O u t r o ex em p l o d e m o agem SA G em est gi o n i co a u si n a d e H en d er so n , q u e p r o -
cessa m i n r i o d e co b r e, o p er ad a p el a em p r esa Ph el p s D o d ge, n o s E. U . A . N essa u si n a h
q u at r o l i n h as d e m o agem sen d o t r s co m m o i n h o s SA G co m d i m en s es 2 8 X3 0 p s
(d i m et r o x co m p r i m en t o ).
V r i as m i n as d e m i n r i o d e f er r o , n a A m r i ca d o N o r t e, o p er ar am h d cad as n o m o d o
A G est gi o n i co , sen d o p o st er i o r m en t e co n v er t i d as p ar a SA G est gi o n i co e, em al -
gu n s caso s ad i ci o n an d o m o agem em m o i n h o s d e b o l as, el ev an d o assi m a cap aci d ad e
gl o b al d o ci r cu i t o . N o Ch i l e, a m i n a d e El Pe o n p r o cessa m i n r i o au r f er o em u m m o i -
n h o SA G (1 5 , 5 p s) em est gi o n i co , q u e o p er a em ci r cu i t o f ech ad o co m ci cl o n es.
N o Br asi l , a u si n a d e Jaco b i n a, o p er ad a p el a Yam an a, n a Bah i a, ap s a l av r a su b t er r -
n ea, o m i n r i o au r f er o b r i t ad o em u m n i co est gi o e n a seq n ci a m o d o em d u as
l i n h as d e m o i n h o s SA G , so b co n f i gu r ao f ech ad a co m ci cl o n es, cu j o o v er f l o w segu e
p ar a a et ap a d e l i x i v i ao .
Cominuio

1 1 5
4.2 Ci r cui t o AG Sei xos (FAP)
A co n f i gu r ao d o ci r cu i t o FA P A G / Sei x o s i n cl u i d u as et ap as d e m o agem sen d o a
p r i m ei r a em m o i n h o A G e a segu n d a co m m o i n h o d e sei x o s (p eb b l es) q u e so o b t i d o s
n o est gi o an t er i o r , co n f o r m e i n d i ca o d esen h o esq u em t i co d a Fi gu r a 2 .

Fi gur a 2 M o agem au t gen a segu i d a d e m o agem co m sei x o s, ci r cu i t o FA P.
A co n f i gu r ao FA P co n st i t u i u m a so l u o p ar a o s p r o b l em as v er i f i cad o s n a co n f i gu r a-
o d e est gi o n i co , u m a v ez q u e as f l u t u a es d e o p er ao e d esem p en h o d o ci r cu i t o
p r i m r i o p o d em ser ab so r v i d as p el o ci r cu i t o secu n d r i o , m ed i an t e aj u st es n a car ga ci r -
cu l an t e d est e l t i m o . A i n d esej v el acu m u l ao d e sei x o s, n o m o i n h o p r i m r i o t r an s-
f o r m a-se assi m em v an t agem , m ed i an t e o ap r o v ei t am en t o d o s sei x o s co m o co r p o s m o e-
d o r es n o est gi o secu n d r i o .
Ci r cu i t o s FA P r ep r esen t am m ai o r es i n v est i m en t o s d o q u e ci r cu i t o s SA G p ar a a m esm a
cap aci d ad e d e ci r cu i t o , p o r m o s cu st o s o p er aci o n ai s so si gn i f i cat i v am en t e i n f er i o r es,
em f u n o d e d esgast es co m co r p o s m o ed o r es e r ev est i m en t o s.
A co n f i gu r ao FA P f r eq en t e em ci r cu i t o s d e m o agem d a Su ci a e Fi n l n d i a. O si s-
t em a O G O u t o gen i o u s d a O u t o k u m p u i n cl u i u m en gen h o so si st em a d e o b t en o
d o s sei x o s j n o m o i n h o p r i m r i o , ev i t an d o assi m a i n cl u so d a p en ei r a co m o i l u st r ad o
n a Fi gu r a 2 .
Essa co n f i gu r ao p o t en ci al m en t e at r at i v a p ar a m i n r i o s d e u r n i o , d ev i d o m en o r
ger a o d e o n s f er r o n a p o l p a, m i n r i o s su l f et ad o s, d ev i d o m o agem f i n a, p o r m sem
a ex cessi v a ger ao d e u l t r af i n o s e m i n r i o s d e f er r o , j q u e n esse caso a m en o r ger ao
d e u l t r af i n o s b en f i ca ao s p r o cesso s d e f i l t r agem e p el o t i z ao .

Homero Delboni Jr.

1 1 6
Ex em p l o s d e u si n as q u e em p r egam o si st em a FA P n a Escan d i n v i a so A i t i c, n a Su ci a e
Ph i h asal m i , n a Fi n l n d i a, am b as n a m o agem d e m i n r i o s su l f et ad o s.
N o caso d o ci r cu i t o d a m i n a d e Ki r u n a, l o cal i z ad a n o n o r t e d a Su ci a, q u e p r o cessa m i -
n r i o d e f er r o l av r ad o em su b -so l o , o ci r cu i t o co n si st e em d u as l i n h as d e m o agem , cad a
u m a co n t an d o co m u m m o i n h o p r i m r i o , d e 2 1 p s d e d i m et r o p o r 1 7 p s d e co m -
p r i m en t o , segu i d o d e u m m o i n h o d e sei x o s d e 2 1 x 2 8 p s. Par t e d a f r ao -3 5 + 6 m m
o b t i d a n o t r o m el d o m o i n h o p r i m r i o en cam i n h ad a ao m o i n h o secu n d r i o , o n d e f o r -
m ar o s co r p o s m o ed o r es e p ar t e ser b r i t ad a e r eci r cu l ad a n o m o i n h o p r i m r i o . A f r a-
o -6 m m d o m o i n h o p r i m r i o cl assi f i cad a em cl assi f i cad o r esp i r al , cu j a f r ao gr o ssa
r et o r n a ao m o i n h o e o s f i n o s sen d o su b m et i d o s a sep ar ao m agn t i c a. O p r o d u t o d o
ci r cu i t o secu n d r i o segu e t am b m p ar a a sep ar ao m agn t i ca, f l o t ao d e ap at i t a, d e-
sagu am en t o e p el o t i z ao .
N o d eco r r er d o s l t i m o s 5 0 an o s, v r i as u si n as q u e p r o cessam m i n r i o d e f er r o t aco n i t i -
t o s n o s EU A e Can ad ad o t ar am a co n f i gu r ao FA P, co m o al t er n at i v a ao est gi o n i co .
4.3 Ci r cui t o AG Bol as (FAB)
A co n f i gu r ao FA B, acr n i m o p ar a m o i n h o A G p r i m r i o , segu i d o d e m o i n h o d e b o l as
n o est gi o secu n d r i o est i l u st r ad a n a Fi gu r a 3 .
O ci r cu i t o FA B co n st i t u i u m a al t er n at i v a ad eq u ad a, em t er m o s d e co n su m o d e en er gi a,
p ar a m i n r i o s d en so s, p o r m m u i t o co m p et en t es. Se p o r u m l ad o o s f r agm en t o s gr o sso s
so co r p o s m o ed o r es ad eq u ad o s ao est gi o p r i m r i o , p o r o u t r o as car act er st i cas d a f r a-
o cr t i ca n o so ad eq u ad as p ar a m o agem em m o i n h o s secu n d r i o s d e sei x o s, o u
ai n d a a i r r egu l ar i d ad e d a v az o d as m esm as co m p r o m et e o d esem p en h o gl o b al d o ci r -
cu i t o .
O asp ect o m ai s f av o r v el o p o FA B, em r el ao FA P p o r t an t o a r egu l ar i d ad e d a
o p er ao d e m o i n h o s d e b o l as, q u e p o d e assi m co r r i gi r ev en t u ai s f l u t u a es d e d esem -
p en h o d o ci r cu i t o p r i m r i o . Essa co n f i gu r ao ap r esen t a co n su m o en er gt i co esp ec f i co
m ai s p r x i m o d e ci r cu i t o co n v en ci o n al d e b r i t agem m u l t i -est agi ad a e m o agem b ar -
r as/ b o l as.

Cominuio

1 1 7

Fi gur a 3 - I l u st r ao esq u em t i ca d a m o agem au t gen a segu i d a d e m o agem co m b o l as,
ci r cu i t o FA B.
U m ex em p l o d e su cesso d e ci r cu i t o s q u e ad o t ar am a o p o FA B o d e Bagd ad , o p e-
r ad o p el a Ph el p s D o d ge, n o s E. U . A . A p ar t i cu l ar i d ad e d esse ci r cu i t o a p r esen a d e b r i -
t agem d e sei x o s em d o i s est gi o s, ger an d o assi m u m p r o d u t o r el at i v am en t e f i n o , q u e r e-
t o r n a ao m o i n h o A G . O ci r cu i t o d e Bagd ad ap r esen t a b ai x o s cu st o s d e p r o d u o em
f u n o , p r i n ci p al m en t e, d a al t a ef i ci n ci a en er gt i ca.
U m ex em p l o b r asi l ei r o a u si n a d a So Ben t o , q u e o p er a h cer ca d e 2 0 an o s e est l o -
cal i z ad a em M i n as G er ai s. O m i n r i o au r f er o l av r ad o em su b -so l o en cam i n h ad o ao
m o i n h o p r i m r i o (1 2 X1 2 p s) e, n a seq n ci a, ao est gi o secu n d r i o co m p o st o p o r u m
m o i n h o d e b o l as (8 p s) q u e o p er a em ci r cu i t o f ech ad o co m ci cl o n es. N o h p o r t an t o
b r i t agem n o ci r cu i t o . A eco n o m i a co m co r p o s m o ed o r es n o m o i n h o p r i m r i o co n t r i b u i
p ar a r ed u o d o s cu st o s d e o p er ao , q u e so b ast an t e al t o s, p r i n ci p al m en t e d ev i d o s
et ap a d e ex t r ao d o o u r o .
O ci r cu i t o d e M o u n t I sa, n a A u st r l i a, co m d o i s m o i n h o s d e 3 2 p s, f o i p r o j et ad o p ar a
o p er ar so b co n f i gu r ao FA B, sen d o p o st er i o r m en t e t r an sf o r m ad o em SA B.
A al t er n at i v a FA B f o i co n si d er ad a n o p r o j et o Sal o b o , d a CV RD , d ev i d o s car act er st i cas
d e co m p et n ci a e d en si d ad e d o m i n r i o . A i n cl u so d e u m b r i t ad o r d e r eci cl o n o ci r -
cu i t o r ef o r o u a o p o p el a m o agem p r i m r i a A G , d ev i d o gr an d e q u an t i d ad e d e m ag-
n et i t a q u e ser i a sep ar ad a n a car ga ci r cu l an t e, caso a o p o f o sse m o agem SA G .
4.4 Ci r cui t o SAG Bol as (SAB)
A co n f i gu r ao m o i n h o SA G p r i m r i o , segu i d o d e m o i n h o d e b o l as n o est gi o secu n d -
r i o est i l u st r ad a n a Fi gu r a 4 .
Homero Delboni Jr.

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Fi gur a 4 I l u st r ao esq u em t i ca d a m o agem sem i -au t gen a segu i d a d e m o agem co m
b o l as: ci r cu i t o SA B.
A al t er n at i v a d e ci r cu i t o SA B p o ssu i gr an d e f l ex i b i l i d ad e d e o p er ao , ad eq u ad a assi m a
v ar i a es su b st an ci ai s n o m i n r i o al i m en t ad o . M u i t as o p er a es i n i ci al m en t e p r o j et ad as
n o m o d o FA B f o r am co n v er t i d as p ar a SA B, o n d e o i n cr em en t o d e cu st o s co m co r p o s
m o ed o r es f o i i n f er i o r ao i n cr em en t o d e p r o d u o ad v i n d o co m a al t er a o .
Esse ci r cu i t o f o i p r at i cam en t e r egr a p ar a gr an d es p r o j et o s d e co b r e e o u r o n a d cad a d e
1 9 8 5 at 1 9 9 5 . O ci r cu i t o p er m i t e v ar i a es, so b f ai x as am p l as, d o t am an h o d e t r an sf e-
r n ci a (T8 0 ) en t r e o s ci r cu i t o s p r i m r i o e secu n d r i o , o u sej a, p o ss v el aj u st ar as r el a-
es d e r ed u o en t r e am b o s e, co n seq en t em en t e a d i st r i b u i o d e en er gi a esp ec f i ca
n o c i r c u i t o .
N a co m p ar ao d e Cap ex , a al t er n at i v a SA B r esu l t a em r ed u es d e at 2 5 % em r el ao
a ci r cu i t o s co n v en ci o n ai s d e b r i t agem e m o agem .
D en t r e o s ex em p l o s d e o p er a es q u e i n i ci ar am so b o m o d o SA B d est acam -se o s ci r cu i -
t o s d e M o u n t I sa, p er t en cen t e at u al m en t e Xt r at a n a A u st r l i a, Ch u q u i cam at a d a
Co d el co e El So l d ad o d a M i n er a D i sp u t ad a, am b as n o Ch i l e.
V r i o s ci r cu i t o s q u e i n i ci ar am so b co n f i gu r ao SA B f o r am p o st er i o r m en t e co n v er t i d o s
em SA BC, m ed i an t e a i n st al ao d e b r i t ad o r es d e r eci cl o n o ci r cu i t o . N o Br asi l , d est aca-
se a M i n er ao Ser r a d a Fo r t al ez a, em M i n as G er ai s, p o ca o p er ad a p el a RTZ d o
Br asi l .
O p r o j et o d e ex p an so d a u si n a d a RPM - Ri o Par acat u M i n er ao , l o cal i z ad a em M i n as
G er ai s i n cl u i r , ap s t o t al m en t e i m p l an t ad o , b r i t agem p r i m r i a e m o agem p r i m r i a em

Cominuio

1 1 9
m o i n h o SA G (3 8 p s) e secu n d r i a em m o i n h o s d e b o l as, co m ap r o v ei t am en t o d o s
ci n co m o i n h o s ex i st en t es.
4.5 Ci r cui t o SAG Br i t ador de Reci cl o - Bol as (SABC)
A acu m u l ao d e d et er m i n ad as f r a es gr an u l o m t r i cas n a car ga d o m o i n h o (f r ao cr -
t i ca) r esu l t a n a l i m i t ao d a t ax a d e al i m en t ao n o v a e, p o r t an t o , n a cap aci d ad e d o ci r -
cu i t o . O p r o b l em a p o d e ser r eso l v i d o , o u p el o m en o s m i t i gad o , m ed i an t e t r s al t er n at i -
vas bsi cas.
A p r i m ei r a co n si st e n a b r i t agem p r v i a d e f r a es sel eci o n ad as d a al i m en t ao d o m o i -
n h o .
A segu n d a i n cl u i a f r agm en t ao d a assi m d en o m i n ad a f r ao cr t i ca n a p r p r i a cm ar a
d e m o agem , m ed i an t e au m en t o d a car ga d e b o l as e/ o u au m en t o d a v el o ci d ad e d e r o t a-
o d o m o i n h o . Se o p r o b l em a p er si st i r ap s at i n gi r o s l i m i t es n essas v ar i v ei s, a se-
gu n d a o p o i n st al ar gr el h as co m ab er t u r as m ai o r es (5 0 a 1 0 0 m m ), as d en o m i n ad as
p eb b l e p o r t s o u r o ck p o r t s, d e f o r m a a p er m i t i r a sa d a d essa f r ao d a car ga, p ar a en t o
b r i t -l a, r et o r n an d o o p r o d u t o ao m o i n h o p r i m r i o . Est a l t i m a o p o d en o m i n ad a
SA BC e est i l u st r ad a n a Fi gu r a 5 q u e se segu e. Caso o p r o d u t o d o b r i t ad o r sej a en ca-
m i n h ad o ao ci r cu i t o secu n d r i o , o ci r cu i t o d en o m i n ad o SA BC ab er t o .
A ssi m co m o m u i t as o p er a es i n i ci al m en t e p r o j et ad as n o m o d o FA B f o r am co n v er t i d as
p ar a SA B, v r i as o u t r as q u e i n i ci ar am n a l t i m a co n f i gu r ao f o r am co n v er t i d as em
SA BC.
N o s l t i m o s d ez an o s, ci r cu i t o s SA BC p assar am a ser p r at i cam en t e p ad r o d a i n d st r i a,
q u er em ex p an s es d e l i n h as ex i st en t es o u ai n d a em n o v as i n st al a es, d em o n st r an d o
assi m o gr au d e co n f i an a n esse t i p o d e ci r cu i t o .
N a Tab el a 2 est o i l u st r ad o s al gu n s ex em p l o s d e u si n as i n d u st r i ai s q u e co n v er t er am o s
r esp ect i v o s ci r cu i t o s d a co n f i gu r ao SA B p ar a SA BC. A m esm a t ab el a i n cl u i o an o d e
co n v er so e o au m en t o d e cap aci d ad e d o ci r cu i t o m ed i an t e, a i n t r o d u o d o b r i t ad o r d e
r eci cl o p ar a b r i t agem d e sei x o s. A s i n f o r m a es f o r am ex t r a d as d e v r i o s ar t i go s p u b l i -
cad o s n as Co n f er n ci as SA G 2 0 0 1 e 2 0 0 6 .

Homero Delboni Jr.

1 2 0

Fi gur a 5 I l u st r ao esq u em t i ca d a m o agem sem i -au t gen a co m b r i t agem d e sei x o s e
segu i d a d e m o agem co m b o l as, ci r cu i t o SA BC.
Tabel a 2 Su m r i o d a ev o l u o d as m o agen s em ci r cu i t o s A G / SA G (SA G 2 0 0 1 , 2 0 0 6 )
M i n a A n o d a Co n v er so A u m en t o d e Cap aci d ad e (% )
H u ck l eb er r y 2 0 0 0 1 0
N ew m o n t Lo n e Tr ee M i l l 1 9 9 9 1 0 1 5
SM C N ye Si te 1 9 9 8 1 0
Fo r t Kn o x 1 9 9 8 1 0
Ch i n o 1 9 9 6 1 0
Ch i n o 1 9 8 9 3 0 6 0
Ken n eco t t 1 9 9 6 1 0 1 5
N ew m o n t M i l l # 4 1 9 9 6 1 0
N ati o n al Steel 1 9 9 2 1 0
I n co Cl ai r ab el l e 1 9 8 9 5 0
W i rral i e Gol d 1 9 8 9 1 0 2 0
Ki d st o n 1 9 8 8 2 5
Si m i l k am een 1 9 8 6 8
Lo s Br o n ces 1 9 8 5 1 5

Cominuio

1 2 1
O s i n cr em en t o s d e cap aci d ad e d e ci r cu i t o l i st ad o s n a Tab el a 2 est o n o i n t er v al o d e 8 a
6 0 % , co m m ai o r f r eq n ci a d e au m en t o s n a f ai x a d e 1 0 a 1 5 % , v al o r es est es acei t o s
co m o t p i co s p el a i n d st r i a.
U m a v ez aj u st ad o s e b em o p er ad o s, ci r cu i t o s d e co m i n u i o SA BC so ex t r em am en t e
r o b u st o s, p o i s ab so r v em am p l as f ai x as d e v ar i a es d e t i p o s d e m i n r i o , t an t o n o s est -
gi o s p r i m r i o c o m o n o secu n d r i o . So b o p o n t o d e v i st a d e p r o j et o , p o ssu em o m en o r
i n v est i m en t o u n i t r i o ($ / t ) d en t r e t o d as as d em ai s o p es d e ci r cu i t o .
Est a l t i m a car act er st i ca d a al t er n at i v a SA BC r esu l t a q u e u m ci r cu i t o , assi m co n f i gu -
r ad o , ap r esen t ar a m ai o r c ap ac i d ad e d e al i m en t ao p o r u n i d ad e m o n et r i a co n si d e-
r ad a. M esm o q u e o co n su m o en er gt i co n o sej a o m ai s ad eq u ad o , assu n t o est e ai n d a
co n t r o v er so , o d esem p en h o gl o b al f az d a o p o SA BC a m ai s co m p et i t i v a e, at u al -
m en t e, a d e m en o r r i sco .
D en t r e o s m u i t o s ex em p l o s d e o p er a es so b co n f i gu r ao SA BC p o d em ser ci t ad as as
u si n as d e La Can d el r i a (3 6 p s), Esco n d i d a (3 8 p s), Co l l ah u asi (3 2 e 4 0 p s ),
Pel am b r es (3 6 p s), A n d i n a (3 6 p s), El Ten i en t e (3 6 p s) n o Ch i l e, Fi m i st o n (3 6 p s), St .
I v es (2 4 p s), Cad i a H i l l (4 0 p s), n a A u st r l i a, Po r ger a (2 8 p s), n a Pap u a-N o v a G u i n ;
Fr eep o r t (3 4 , 5 e 3 8 p s) e Bat u H i j au (3 8 p s) n a I n d o n si a, Ken n eco t t , Ray A sar co ,
n o s E. U . A . H i gh l an d V al l ey (3 2 p s), n o Can ad , A n t am i n a (3 8 p s), n o Per u , A l u m b r er a
(3 6 p s), n a A r gen t i n a.
N o Br asi l h d o i s ci r cu i t o s em o p er ao so b a co n f i gu r ao SA BC. O m ai s an t i go o d a
M i n er ao Ser r a d a Fo r t al ez a, q u e i n i ci o u su a o p er ao em m o d o SA B e f o i p o st er i o r -
m en t e co n v er t i d o p ar a SA BC, q u e i n cl u i ai n d a u m a v ar i an t e d e b r i t agem secu n d r i a.
O ou t r o o ci r cu i t o d o So ssego , o p er ad o p el a CV RD , em Can a d o s Car aj s, n o Par ,
q u e i n cl u i u m b r i t ad o r gi r at r i o p r i m r i o , u m m o i n h o SA G (3 8 p s), d o i s b r i t ad o r es c -
n i co s d e r eci cl o , al m d e d o i s m o i n h o s d e b o l as (2 2 p s), co m cap aci d ad e n o m i n al d e
1 5 M t / an o .
A co n f i gu r ao SA BC f o i t am b m sel eci o n ad a p ar a o s p r o j et o s A l em o e Cr i st al i n o , am -
b o s d e m i n r i o d e co b r e d a CRV D , t en d o p o r b ase est u d o s co n cei t u ai s, p o st er i o r m en t e
co n so l i d ad o s p o r cam p an h as d e m o agem em escal a p i l o t o .
D en t r e o s p r o j et o s q u e est o em f ase f i n al d e i m p l an t ao , so b m o d o SA BC, d est acam -
se Bau x i t a d e Par ago m i n as, d a CV RD e Co b r e Ch ap ad a, d a Yam an a.
A s et ap as d e d ef i n i o d e ci r cu i t o , d i m en si o n am en t o d o s eq u i p am en t o s e est u d o s d e
v ar i ab i l i d ad e d o Pr o j et o Bau x i t a d e Par ago m i n as j f o r am d escr i t as n o p r esen t e t r ab al h o .
O m i n r i o ser b r i t ad o em d o i s est gi o s co m b r i t ad o r es d e ei x o s d en t ad o s, segu i d o d e
em p i l h am en t o e r et o m ad a p ar a al i m en t ao d e d u as l i n h as d e m o agem . Cad a u m a co n -
t ar co m u m m o i n h o SA G (2 8 p s) e u m m o i n h o d e b o l as (2 0 p s). O s sei x o s ger ad o s
n o m o i n h o SA G segu i r o p ar a b r i t agem em b r i t ad o r es d e i m p act o , cu j o p r o d u t o ser
en cam i n h ad o ao ci r cu i t o secu n d r i o , co n f i gu r an d o assi m SA BC ab er t o .
Homero Delboni Jr.

1 2 2
O Pr o j et o Ch ap ad a, q u e est sen d o i m p l an t ad o em G o i s p el a em p r esa Yam an a, co n -
t ar co m u m a n i ca l i n h a d e m o agem co n st i t u d a p o r u m m o i n h o SA G d e 3 4 p s d e
d i m et r o segu i d o d e u m m o i n h o d e b o l as (2 6 p s), p ar a p r o cessam en t o d e m i n r i o cu -
p r o -au r f er o .
4.6 Conf i gur aes do Ci r cui t o de Br i t agem par a Ci r cui t os AG/SAG
O c i r c u i t o d e c o m i n u i o em i n st al a es q u e co n st am d e m o agem em ci r cu i t o s
A G / SA G p o ssu i co n f i gu r ao r el at i v am en t e si m p l es, se co m p ar ad a a o u t r as al t er n at i v as
d e m o agem . Co m o a al i m en t ao d e m o i n h o s p r i m r i o s SA G , e p r i n ci p al m en t e A G , i n -
cl u i f r agm en t o s gr o sso s, ger al m en t e u m a n i ca et ap a d e b r i t agem su f i ci en t e p ar a p r o -
p o r ci o n ar u m a d i st r i b u i o gr an u l o m t r i ca ad eq u ad a m o agem . N a Fi gu r a 6 i l u st r a-se
u m d esen h o esq u em t i co t p i co d e ci r cu i t o s i n d u st r i ai s d e gr an d e p o r t e, q u e co n si st em
b asi cam en t e em u m b r i t ad o r gi r at r i o , cu j o p r o d u t o segu e p ar a u m a p i l h a p u l m o e
d est a p ar a a al i m en t ao d a m o agem .
A m en o s d e o p er a es d e p eq u en o o u m d i o p o r t e o n d e a l av r a ex ecu t ad a em su b -
so l o , a et ap a d e b r i t agem p r i m r i a gar an t e, v i a d e r egr a, t am an h o m x i m o d e al i m en t a-
o ao m o i n h o . O s gr an d es b r i t ad o r es gi r at r i o o p er am co m ab er t u r as (A PF) d e 5 , 5 a 6
p o l egad as, o q u e r esu l t a em t am an h o m x i m o d e ap r o x i m ad am en t e 8 , su j ei t o a ef ei t o
f o r m a d o s f r agm en t o s. Em o p er a es m en o r es en co n t r am -se b r i t ad o r es d e m an d b u l as e,
em al gu n s caso s, at b r i t ad o r es d e ei x o s d en t ad o s.

Fi gur a 6 Co n f i gu r ao t p i ca d e b r i t agem em ci r cu i t o s A G / SA G .
U m a v ar i an t e q u e f o i i m p l an t ad a em v r i o s ci r cu i t o s i n cl u i a et ap a d e b r i t agem secu n -
d r i a, co n f o r m e i l u st r ad o n a Fi gu r a 7 q u e se segu e.

Cominuio

1 2 3

Fi gur a 7 Ci r cu i t o d e b r i t agem co m r eb r i t agem d a f r ao i n t er m ed i r i a
N esse caso , a f r ao cr t i ca p r at i cam en t e el i m i n ad a d a al i m en t ao d o m o i n h o . Tr at a-
se assi m d e u m a al t er n at i v a p ar a o p er a es em q u e o m i n r i o , o u al gu n s t i p o s d e m i n -
r i o d o d ep si t o m i n er al , ap r esen t em f o r t e t en d n ci a d e se acu m u l ar n a cm ar a d e m o a-
gem d e m o i n h o s A G / SA G . Par a t ai s ap l i ca es, m esm o q u e o ci r cu i t o d e m o agem sej a
co n f i gu r ad o em SA BC, a al t er n at i v a d e b r i t agem secu n d r i a p o d e p r o p o r ci o n ar au m en -
t o s si gn i f i cat i v o s d e p r o d u o .
A m el h o r f o r m a d e se av al i ar o ef ei t o d a i n t r o d u o d e u m est gi o ad i ci o n al d e b r i t agem
ao ci r cu i t o p o r m ei o d e cam p an h as p i l o t o , o n d e se p o d e v ar i ar co m r el at i v a f aci l i d ad e
a d i st r i b u i o gr an u l o m t r i ca d a al i m en t ao d o m o i n h o . M ed i an t e o aj u st e n a gr an u l a-
o est i m a-se o ef ei t o d e d i f er en t es m al h as p ar a o p en ei r am en t o d o p r o d u t o d a b r i t agem
p r i m r i a, o u t am b m esq u em as al t er n at i v o s d e ci r cu i t o , co m o b r i t agem secu n d r i a d e
t o d a a al i m en t a o d o m o i n h o .
Ex em p l o s d e ci r cu i t o s i n d u st r i ai s q u e ad o t ar am co m su cesso a o p o d e b r i t agem se-
cu n d r i a d a f r ao cr t i ca so a m i n a d e Tr o i l u s, o n d e f o i r egi st r ad o au m en t o d e at
5 0 % d e cap aci d ad e d o ci r cu i t o d e m o agem , m i n a d e A sar co -Ray , n o s E. U . A . , co m
i n cr em en t o d e 2 0 % , assi m co m o Ki d st o n n a A u st r l i a. N a co n f i gu r ao b r i t agem
secu n d r i a d e t o d o o p r o d u t o d a b r i t agem p r i m r i a p o d em ser ci t ad o s o s ci r cu i t o s d e
Fi m i st o n e St . I v es n a A u st r l i a e La Co i p a, n o Ch i l e.

Homero Delboni Jr.

1 2 4
A p esar d e ser l ar gam en t e em p r egad a, p el a m ai o r i a d as em p r esas d e m i n er ao d e
gr an d e p o r t e d o m u n d o , a acei t ao d a m o agem em m o i n h o s A G / SA G , co m o al t er n a-
t i v a segu r a p ar a ci r cu i t o s d e co m i n u i o f o i p r o gr essi v a em f u n o , p r i n ci p al m en t e, d a
ev o l u o d essa t cn i ca. A l m d i sso , m o i n h o s A G e p r i n ci p al m en t e SA G est i v er am d u -
r an t e d c ad as e ai n d a est o n a v an gu ar d a d a i n d st r i a em t er m o s d e d i m en s es e p o -
t n ci a i n st al ad a. Esse cen r i o d e ap l i cao d e m at er i ai s, m t o d o s d e p r o j et o e t cn i cas
co n st r u t i v as i n d i t as t em , ev i d en t em en t e, co m o n u s, o s aj u st es n ecessr i o s n o i n i ci o d e
o p er ao d o s m ai o r es eq u i p am en t o s at en t o f ab r i cad o s.
Em b o r a esse co n t ex t o sej a r eco n h eci d o so co m u n s o s r el at o s d e i n su cesso s d e o p er a-
es i n d u st r i ai s q u e, d e al gu m a f o r m a, en f r en t ar am si t u a es d esse t i p o . Cab e l em b r ar
q u e m esm o co m m o i n h o s d e b o l as, d e t ecn o l o gi a d e p r o j et o , f ab r i cao , i m p l an t ao e
o p er ao at en t o co n so l i d ad o s, o co r r er am f at o s sem el h an t es co m o , p o r ex em p l o , n o s
m o i n h o s d a u si n a d e Bo u gan v i l l e, p r o j et o est e d a RTZ n a en t o Pap u a-N o v a G u i n .
N essa u si n a o d esem p en h o d e m o i n h o s d e 1 8 p s d e d i m et r o , o s m ai o r es at en t o
p r o j et ad o s f o i m u i t o aq u m d o est i p u l ad o .
U m el en co d e p r eco n cei t o s, m -i n f o r m ao , co n ser v ad o r i sm o e m i t o s asso ci ad o s
m o agem A G / SA G est r el aci o n ad o ab ai x o .
Co n su m o en er gt i co esp ec f i co m ai s al t o ;
D i m en si o n am en t o em p r i co ;
N ecessi d ad e d e gr an d e m assa d e m i n r i o p ar a en sai o s p r el i m i n ar es;
Bai x a f l ex i b i l i d ad e d o s ci r cu i t o s;
O p er ao co m p l ex a e i n st v el ;
G r an d es v ar i a es d e d esem p en h o em f u n o d o s t i p o s d e m i n r i o ;
Pr -o p er ao l o n ga e d i sp en d i o sa.
A an l i se d o s i n su cesso s i n i ci ai s o u d ef i n i t i v o s d e o p er a es co m m o i n h o s A G / SA G
ap o n t a p ar a al gu m as cau sas co m u n s q u e, i n d i v i d u al o u co m b i n ad am en t e, ap r esen t ar am
al gu m a co n t r i b u i o , q u ai s sej am :
A u sn ci a/ i n su f i ci n ci a d e i n f o r m a es so b r e as car act er st i cas t ecn o l gi cas d o m i n -
r i o ;
Bai x o co n h eci m en t o d as j az i d as em t er m o s d e gr au s d e v ar i ab i l i d ad e d o m i n r i o ;
Cr i t r i o s i n co n si st en t es d e p r o j et o , co m o r el ao d e r ed u o , car ga ci r cu l an t e e p o t n -
ci a;
Cr i t r i o s d e d i m en si o n am en t o i n ad eq u ad o s;
Tcn i cas co m p l ex as p ar a p r o j et o d e n o v as i n st al a es e o t i m i z ao d e ci r cu i t o s
ex i st en tes;
Cominuio

1 2 5
Tcn i cas i n ad eq u ad as p ar a co n t r o l e d o p r o cesso ;
Cu st o s d e cap i t al d ecr escen t es so m en t e co m o ad v en t o d e eq u i p am en t o s d e gr an d e
p o r t e;
Bai x o gr au d e en t en d i m en t o d e co n cei t o s e p ecu l i ar i d ad es asso ci ad as ao p r o cesso;
I n ex p er i n ci a em p r o j et o s d e r ev est i m en t o s, gr el h as, m ecan i sm o s d e d escar ga, et c.
p ar a gr an d es m o i n h o s;
I n st r u m en t ao p r ecr i a.
V r i o s d o s i t en s l i st ad o s aci m a p o d em ser en f r en t ad o s n a f ase d e v i ab i l i d ad e f i n al d o
p r o j et o , m ed i an t e cam p an h as d e en sai o p i l o t o , segu i d a d e d i m en si o n am en t o e sel eo
d o s eq u i p am en t o s. O m o d el o m at em t i co cal i b r ad o d o ci r cu i t o co m p l et o ser em p r e-
gad o p ar a si m u l ar as v ar i a es d e d esem p en h o d o f u t u r o ci r cu i t o i n d u st r i al em f u n o
d as car act er st i cas d o s v r i o s t i p o s d e m i n r i o p r esen t es n a j az i d a, co n f o r m e r esu l t ad o s
d e en sai o s so b r e am o st r as d e t est em u n h o s d e so n d agen s.
U m aco m p an h am en t o d et al h ad o d a el ab o r ao d as esp eci f i ca es t cn i cas d o s eq u i -
p am en t o s e an l i ses cr i t er i o sas d as p r o p o st as t cn i cas d e f o r n eced o r es so t am b m et a-
p as f u n d am en t ai s d o p r o cesso . N essa f ase p o d em ser ev i t ad o s p r o b l em as f u t u r o s ad v i n -
d o s d e co n f i gu r ao d e gr el h as e p er f i s d e r ev est i m en t o i n ad eq u ad o s.
A p o st a-em -m ar ch a d o ci r cu i t o i n d u st r i al d ev e ser b al i z ad a co m o u m a et ap a d e t r an si -
o en t r e o p r o j et o / co n st r u o e a o p er ao d o ci r cu i t o i n d u st r i al , d i f er en t e p o r t an t o d a
v i so d e seq n ci as est an q u es d o em p r een d i m en t o . O co m p r o m et i m en t o co m o d e-
sem p en h o gl o b al d o ci r cu i t o d ev e assi m m ar car essa t r an si o , d e f o r m a a ap r o v ei t ar a
si n er gi a en t r e as eq u i p es q u e co n ceb er am o p r o j et o e aq u el as en car r egad as d e o p er ar o
ci r cu i t o i n d u st r i al .
A s t cn i cas d e si m u l ao co m b ase em m o d el agem m at em t i ca so r ecu r so s co m p r o v a-
d am en t e ef i caz es t an t o n o d i m en si o n am en t o d o s eq u i p am en t o s d e p r o cesso , co m o n a
f ase d e p o st a-em -m ar ch a, b em co m o p ar a o t i m i z a es co n t n u as d e o p er a es
i n d u st r i ai s d e b r i t agem e m o agem . En t r et an t o , d ev i d o n at u r ez a d o s m o d el o s e a co m -
p l ex i d ad e d o s f en m en o s en v o l v i d o s, a r ep r esen t ao f i el d o d esem p en h o d e eq u i p a-
m en t o s e p r o cesso s est b asead a n a q u al i d ad e d as cal i b r a es ef et u ad as q u e, p o r su a
v ez , d ep en d em d e d ad o s r ep r esen t at i v o s d a o p er ao m o d el ad a. A ssi m , o aj u st e d e
m o d el o s q u e r ep r esen t em o s m ecan i sm o s d e f r agm en t ao e t r an sp o r t e q u e o co r r em n a
c m ar a d e m o agem d ef i n em p l at af o r m as d e si m u l ao , q u e p o d em ser em p r egad as
d esd e an l i ses d e sen si b i l i d ad e d e cad a v ar i v el d e o p er ao at m o d i f i ca es n o ci r -
cu i t o .
Homero Delboni Jr.

1 2 6
5. PANORAMA BRASI LEI RO
A co m b i n ao en t r e as p ecu l i ar i d ad es d e m u i t o s m i n r i o s b r asi l ei r o s e o am b i en t e p o l -
t i co / eco n m i co d o p a s m o l d ar am a i n d st r i a m i n er al b r asi l ei r a e su as car act er st i cas.
I n i ci an d o p el o b em m i n er al d e m ai o r p eso n as ex p o r t a es, o s d ep si t o s b r asi l ei r o s d e
m i n r i o d e f er r o p o ssu em p o r es si gn i f i cat i v as d e m i n r i o d e al t o t eo r d e f er r o e b ai x o s
t eo r es d e i m p u r ez as. A s u si n as i m p l an t ad as p ar a t r at am en t o d e m i n r i o s d e al t o t eo r i n -
cl u r am assi m ci r cu i t o s d e b r i t agem e p en ei r am en t o , o u ai n d a ap r o v ei t am en t o d e f i n o s
n at u r ai s d e al t o t eo r . A o co r r n ci a d e f i n o s n at u r ai s co m t eo r m ai s b ai x o m o t i v o u a
c o n st r u o d e u si n as d o t ad as d e et ap as d e co n cen t r ao . A co m i n u i o i n t en si v a d e
m i n r i o s d e f er r o s en t r o u em cen a co m a d eci so d e ap r o v ei t ar , m ed i an t e m o agem , o s
i t ab i r i t o s d o Q u ad r i l t er o Fer r f er o . A m o agem d e p r o d u t o s i n t er m ed i r i o s p ar a p el o t i -
z a o t am b m t em gr an d e i m p o r t n ci a r el at i v a n o set o r .
A ssi m , gr an d e p ar t e d a p r o d u o b r asi l ei r a d e m i n r i o d e f er r o n o d ep en d e d e co m i n u -
i o i n t en si v a co m o , p o r ex em p l o , m i n r i o s q u e o co r r em n a A m r i ca d o N o r t e o u n a
Escan d i n v i a.
O u t r o set o r q u e, em b o r a i m p o r t an t e, i n cl u i so m en t e o p er a es d e b r i t agem e cl assi f i ca-
o a i n d st r i a d e b au x i t a, m u i t o em b o r a a et ap a d e f ab r i cao d e al u m i n a sej a i n i ci -
ad a co m a m o agem d o m i n r i o d e al u m n i o . N esse caso co m u m a co m b i n ao d e
m o i n h o s d e b ar r as e b o l as e, m ai s r ecen t em en t e, ci r cu i t o s d e m o agem SA G n o p r o j et o
i n t egr ad o Bau x i t a d e Par ago m i n as e A l u m i n a d a A l u n o r t e, em i m p l an t ao p el a CV RD .
N o set o r d e m i n r i o d e f o sf at o , as p r i n ci p ai s u si n as b r asi l ei r as p r o cessam m i n r i o s d e
p o r es al t er ad as d e d ep si t o s m i n er ai s c o m o r i gem m agm t i c a. O c i r c u i t o p ad r o c o n -
si st e em b r i t agem m u l t i -est agi ad a, segu i d a d e et ap as d e m o agem em m o i n h o s d e b ar r as
e b o l as. A gr an d e q u an t i d ad e d e f i n o s n esses m i n r i o s t o r n a o s ci r cu i t o s d e b r i t agem e
m o agem p ecu l i ar es, i n cl u i n d o sep ar ao m agn t i ca em car gas ci r cu l an t es o u en t r e et a-
p as d e m o agem , b em co m o v r i o s est gi o s d e cl assi f i cao p ar a p r o m o v er a co n cen t r a-
o sep ar ad a d a ap at i t a co n t i d a n o s f i n o s. A s u si n as d e Cat al o e Tap i r a d a U l t r af r t i l e
A r ax d a Bu n ge est o assi m co n f i gu r ad as.
Co m o o s p r i n ci p ai s d ep si t o s d e m i n r i o d e n i b i o o co r r em n essas m esm as ch am i n s
al cal i n as d e m i n r i o d e f o sf at o , o f l u x o gr am a d as u si n as d e t r at am en t o sem el h an t e ao
aci m a d escr i t o .
A i n d a n o set o r d e m at r i as-p r i m as p ar a a i n d st r i a d e f er t i l i z an t es, as u si n as d e Taq u ar i ,
SE, e Caj at i , SP, r esp ect i v am en t e d e m i n r i o s d e p o t ssi o e f sf o r o , p o ssu em m o agem
u n i t r i a co m m o i n h o s d e b ar r as em ci r cu i t o f ech ad o .
A p r o d u o b r asi l ei r a d e co n cen t r ad o s d e m et ai s b si co s n o se en co n t r a en t r e as m ai o -
r es d o m u n d o e ad v m , ex ceo d a u si n a d o So ssego / CV RD q u e en t r o u em o p er ao
em 2 0 0 4 , d e o p er a es d e p eq u en o e m d i o p o r t e.
Cominuio

1 2 7
N as m i n as d e p eq u en o e m d i o p o r t e, a l av r a su b t er r n ea, cu j o p r o d u t o al i m en t a u si -
n as co m et ap as d e b r i t agem , p en ei r am en t o , m o agem e cl assi f i cao , segu i d as d e co n -
cen t r ao p o r f l o t ao d e m i n er ai s su l f et ad o s e/ o u , n o caso d o z i n co , d e m i n er ai s si l i ca-
t ad o s. N esse set o r h v r i as u si n as co m m o agem u n i t r i a, o u sej a, co n t am co m u m
n i co est gi o d e m o agem em m o i n h o s d e b o l as ex em p l o d as u si n as d e M o r r o A gu d o
e V az an t e, M G , d a V o t o r an t i m M et ai s e M i n er ao Car a b a, BA .
A m i n er ao d e o u r o , n o Br asi l , t am b m n o i n cl u i ci r cu i t o s d e gr an d e cap aci d ad e, a
m en o s d a RPM , p er t en cen t e Ki n r o ss, q u e p r o cessa m i n r i o co m t eo r d a o r d em 0 , 5 g/ t .
As d em ai s em p r esas o p er am m i n as su b t er r n eas co m ci r cu i t o s d e co m i n u i o d e p e-
q u en a c ap ac i d ad e.
A t u al m en t e, a RPM p r o cessa em ci r cu i t o d e b r i t agem m u l t i -est agi ad a e m o agem u n i t r i a
em q u at r o l i n h as d e m o i n h o s d e b o l as, cer ca d e 1 9 M TPA , est an d o em f ase ad i an t ad a o
p r o j et o d e am p l i ao p ar a 5 0 M TPA , m ed i an t e a i n cl u so d e m o i n h o SA G e m o i n h o d e
b o l as, b em co m o o ap r o v ei t am en t o d o s m o i n h o s ex i st en t es.
A s u si n as d o Q u ei r s e Cr i x s d a M i n er ao M o r r o V el h o , b em co m o Faz en d a
Br asi l ei r o d a Yam an a ad o t am t am b m m o agem u n i t r i a em m o i n h o s d e b o l as, al i m en -
t ad a p el o p r o d u t o d e ci r cu i t o s d e b r i t agem . A ssi m co m o est as, o m i n r i o t r at ad o n a
u si n a d e Jaco b i n a, d a Yam an a, p r o v m d e m i n a su b t er r n ea, d e o n d e en cam i n h ad o
p ar a b r i t agem e m o agem u n i t r i a em m o i n h o s SA G . O f l u x o gr am a d a u si n a d a
M i n er ao So Ben t o sem b r i t agem , sen d o a co m i n u i o ef et u ad a em u m m o i n h o A G ,
segu i d o d e u m m o i n h o d e b o l as.
O f l u x o gr am a d as p r i n ci p ai s u si n as q u e p r o cessam m i n r i o d e m an gan s, d a j az i d a d o
A z u l d a CV RD e d e Co r u m b d a RTZ , i n cl u em et ap as d e b r i t agem e p en ei r am en t o e, n a
u si n a d o A z u l , cl assi f i cao em cl assi f i cad o r es esp i r al . A p r o d u o d e b i x i d o d e m an -
gan s n o A z u l i n cl u i m o agem a seco em u m ci r cu i t o co m m o i n h o d e r o l o s Ray m o n d .
O s d ep si t o s b r asi l ei r o s d e m i n r i o s d e n q u el i n cl u em m i n r i o s su l f et ad o s o u o x i d a-
d o s. N a p r i m ei r a cat ego r i a d est aca-se a M i n er ao Ser r a d a Fo r t al ez a M SF, i m p l an t ad a
p el a em p r esa Ri o Ti n t o e p o st er i o r m en t e ad q u i r i d a p el a V o t o r an t i m M et ai s. N esse ci r -
cu i t o , co n f o r m e su m ar i z ad o an t er i o r m en t e, a co n f i gu r ao SA B f o i ad o t ad a i n i ci al m en t e
sen d o p o st er i o r m en t e co n v er t i d a em SA BC, co n t an d o ai n d a co m b r i t agem secu n d r i a.
A co m i n u i o d e m i n r i o s o x i d ad o s d e n q u el , ger al m en t e, co n t a ap en as co m est gi o s
d e b r i t agem . O p r o j et o N q u el d o V er m el h o , q u e d ev er ser i m p l an t ad o p el a CV RD , n o
Par , i n cl u i o p er a es d e b r i t agem em eq u i p am en t o d e r o l o s d en t ad o s, l av agem , cl assi -
f i cao em ci cl o n es, at r i o e p en ei r am en t o d e al t a f r eq n ci a.
A p r o d u o d e cassi t er i t a, d e o r i gem al u v i o n ar , m ar co u o i n ci o d as o p er a es d e m i n as
d e m i n r i o d e est an h o n a r egi o n o r t e d o Br asi l . Po st er i o r m en t e, o est an h o co n t i d o em
m i n r i o s p r i m r i o s au m en t o u su a p ar t i ci p ao n o cen r i o n aci o n al .
Homero Delboni Jr.

1 2 8
N a m i n a d o Pi t i n ga, l o cal i z ad a n o A m az o n as, h est gi o s d e b r i t agem e m o agem , em
m o i n h o s d e b ar r as, p ar a p r o cessar o m i n r i o gr an t i co . N a m i n a d o Bo m Fu t u r o , l o cal i -
z ad a em Ro n d n i a, p r ed o m i n am m o i n h o s d e m ar t el o s em v r i as o p er a es d e p eq u en o
p o r t e.
O Br asi l u m gr an d e p r o d u t o r m u n d i al d e ci m en t o e, p o r t an t o , p r o cessa gr an d es q u an -
t i d ad es d e cal c r i o , a p r i n c i p al m at r i a-p r i m a m i n er al d essa i n d st r i a. O s ci r cu i t o s d e
b r i t agem ap r esen t am p ecu l i ar i d ad es em f u n o , p r i n ci p al m en t e, d as car act er st i cas d e
b ai x a ab r asi v i d ad e e r esi st n ci a b ai x a a m d i a b r i t agem e m o agem , d o s cal cr i o s b r a-
si l ei r o s. A b r i t agem ex ecu t ad a em ci r cu i t o s m u l t i est agi ad o s q u e i n cl u em co m b i n a es
d e b r i t ad o r es d e m an d b u l as o u gi r at r i o s em gr an d es o p er a es, al m d e b r i t ad o r es
c n i co s secu n d r i o s e t er ci r i o s. Br i t ad o r es d e i m p act o so l ar gam en t e em p r egad o s n a
i n d st r i a ci m en t ei r a, p o i s ap r esen t am u m a co m b i n ao f av o r v el d e r el a es d e r ed u -
o e cap aci d ad es m u i t o al t as. Ci r cu i t o s co n f i gu r ad o s co m b r i t ad o r es d e i m p act o ap r e-
sen t am assi m al t a cap aci d ad e e m en o r n m er o d e est gi o s, se co m p ar ad o s a o u t r o s t i -
p o s d e b r i t ad o r es.
A m o agem n a i n d st r i a ci m en t ei r a ef et u ad a a seco em m o i n h o s m u l t i cm ar as o u d e
r o l o s d e al t a p r esso . O s p r i m ei r o s co n si st em em m o i n h o s t u b u l ar es d o t ad o s d e d i v i so
i n t er m ed i r i a f o r m an d o d u as cm ar as, a p r i m ei r a co n t en d o b o l as d e m ai o r d i m et r o en-
q u an t o q u e n a segu n d a, a car ga co n t a co m b o l as d e m en o r d i m et r o r el at i v o . O s m o i -
n h o s d e r o l o s v er t i cai s so eq u i p am en t o s ad eq u ad o s ger ao d e p r o d u t o s f i n o s e, se-
gu n d o al gu n s au t o r es, p o ssu em m en o r co n su m o en er gt i co esp ec f i co , q u an d o se co m -
p ar a o d esem p en h o d est es co m m o i n h o s d e b o l as. O s si st em as d e m o agem o p er am em
ci r cu i t o f ech ad o e i n cl u em aer o cl assi f i cad o r es, ex au st o r es e f i l t r o s.
A i n d st r i a d e agr egad o s p ar a a co n st r u o ci v i l ap r esen t a gr an d e i m p o r t n ci a n o set o r
m i n er al , d ad o o gr an d e v o l u m e d e p r o d u o , p r i n ci p al m en t e em r egi es m et r o p o l i t an as
d as gr an d es ci d ad es b r asi l ei r as. Tr at a-se d e u m set o r o n d e p r ed o m i n am b r i t ad o r es d e
m an d b u l as e c n i co s, em ci r cu i t o s d e b r i t agem m u l t i -est agi ad a at et ap as t er ci r i a o u
q u at er n r i a, d ep en d en d o d o s p r o d u t o s f i n ai s co m er ci al i z ad o s.
6. TENDNCI AS E PESPECTI VAS
Segu i n d o -se as t en d n ci as o b ser v ad as at o m o m en t o , as o p er a es d e ci r cu i t o s d e co -
m i n u i o co n t i n u ar o a r ep r esen t ar o s m ai o r es i t en s d e cu st o o p er aci o n al em u si n as d e
t r at am en t o d e m i n r i o s, q u er sej a p el o co n su m o d e en er gi a e/ o u r ev est i m en t o s e co r p o s
m o ed o r es. M el h o r i as n a ef i ci n ci a d e u t i l i z ao d e en er gi a e d i m i n u i o d o d esgast e d e
r ev est i m en t o s e co r p o s m o ed o r es co n t i n u ar o assi m , a r ep r esen t ar o s p r i n ci p ai s d esaf i o s
p ar a o s gr u p o s d ed i cad o s a p esq u i sas n essa r ea.
A r eco n h eci d a r esi st n ci a d a i n d st r i a d e m i n er ao e, em p ar t i cu l ar d o s f ab r i can t es d e
eq u i p am en t o s d e b r i t agem e m o agem , a r p i d as m u d an as t ecn o l gi cas, f u n d am en -
t ad a n o s al t ssi m o s i n v est i m en t o s n ecessr i o s, cu j o s r et o r n o s p r ev i st o s d ep en d em d e
Cominuio

1 2 9
co m b i n a es f av o r v ei s d e p r o j et o s ad eq u ad o s, q u e i m p l an t ad o s r esu l t em em o p er ao
est v el e segu r a. Esses f at o r es, asso ci ad o s ao l o n go t em p o d e m at u r ao , p r at i cam en t e
d et er m i n am a d ef asagem t ecn o l gi ca en t r e o q u e se p r at i ca n a i n d st r i a e o s d esen v o l -
v i m en t o s r ecen t es n o set o r .
O c en r i o t o r n a-se ai n d a m ai s p ar t i cu l ar ao se co n si d er ar u m i n gr ed i en t e t p i co d as en -
gen h ar i as, q u al sej a, q u e o s gr an d es d esen v o l v i m en t o s r egi st r ad o s n o set o r so o r i u n d o s
d a p r p r i a i n d st r i a, o u d e p esq u i sad o r es a el a d i r et am en t e l i gad o s.
Se a d escr i o ap r esen t ad a v l i d a p ar a asp ect o s d e ev o l u o e r ev o l u o em d esen -
v o l v i m en t o d e eq u i p am en t o s, a r ea d e ap l i cao d e m t o d o s e p r o cesso s m o st r a u m
p an o r am a m u i t o d i f er en t e. Se p o r u m l ad o as p at en t es d a m ai o r i a d o s b r i t ad o r es e m o i -
n h o s em o p er ao d at am d e m u i t as d cad as, as t cn i cas em p r egad as at u al m en t e p ar a
p r o j et o d e n o v as i n st al a es e, so b r et u d o , n a m el h o r i a d e d esem p en h o d e i n st al a es
ex i st en t es so r ad i cal m en t e d i f er en t es d as p r at i cad as h al gu m as d cad as.
N esse co n t ex t o , as t cn i cas d e si m u l ao co m b ase em m o d el agem m at em t i ca so r e-
cu r so s co m p r o v ad am en t e ef i caz es, t an t o n o d i m en si o n am en t o d e eq u i p am en t o s, co m o
em ci r cu i t o s i n t egr ad o s d e p r o cesso . U m a v ez co n f i gu r ad o e cal i b r ad o , u m si m u l ad o r
p o d e assi m r ep r esen t ar a o p er ao d e u m ci r cu i t o co m p l et o d e b r i t agem , p en ei r am en t o ,
m o agem e cl assi f i cao , q u er sej a p ar a f i n s d e p r o j et o o u ai n d a d e ex p l o r ao d e al t er -
n at i v as p ar a m el h o r i a d e d esem p en h o d e ci r cu i t o s ex i st en t es, ger al m en t e v i a au m en t o
d e cap aci d ad e.
O s p r i n ci p ai s m o d el o s m at em t i co s em p r egad o s n o s si m u l ad o r es so d e n at u r ez a em p -
r i ca e f en o m en o l gi ca. N a p r i m ei r a cat ego r i a d est acam -se o s m o d el o s d e ci cl o n es, p r i n -
ci p al m en t e d e Ly n ch (N agesw ar ar ao ) e Pl i t t , am b o s o r i gi n al m en t e d esen v o l v i d o s n o f i -
n al d a d cad a d e 1 9 7 0 . M o d el o s f en o m en o l gi co s d o m i n ar am o i n ci o d a ap l i cao d o
m t o d o d o b al an o p o p u l aci o n al a eq u i p am en t o s d e b r i t agem e m o agem .
O gr an d e i n t er esse em m el h o r a d e d esem p en h o d e ci r cu i t o s i n d u st r i ai s m o t i v o u o d e-
sen v o l v i m en t o d e m o d el o s q u e asso ci am m ecan i sm o s d e f r agm en t ao e t r an sp o r t e q u e
o co r r em em m o i n h o s e b r i t ad o r es a v ar i v ei s essen ci al m en t e f en o m en o l gi cas. A ssi m ,
v ar i v ei s co m o t ax a d e q u eb r a, o b t i d as i n i ci al m en t e so m en t e p o r m ei o d e r et r o -c l c u l o
so asso ci ad as, em m o d el o s m ai s r ecen t es, a p ar m et r o s q u e d et er m i n am a m o v i m en t a-
o d a c ar ga n a c m ar a d e m o agem , c o m o v el o c i d ad e d e r o t a o e gr au d e en c h i -
m en t o .
M o d el o s cl assi f i cad o s co m o f u n d am en t ai s gan h ar am i m p o r t n ci a r el at i v a n o s l t i m o s
an o s. Su p er ad a a l i m i t ao i n i ci al d e l o n go s p er o d o s d e p r o cessam en t o em su p er -c o m -
p u t ad o r es, m t o d o s d e el em en t o s d i scr et o s so at u al m en t e co n so l i d ad o s p ar a an l i se,
p o r ex em p l o , d e m o v i m en t ao d a car ga em m o i n h o s em f u n o d e p er f i l d e r ev est i -
m en t o .
Homero Delboni Jr.

1 3 0
Em b o r a n o sej am u t i l i z ad o s em si m u l ad o r es d e p r o cesso , i n t egr ad o s p o r t an t o em ci r -
cu i t o s co m p l et o s d e co m i n u i o , a t en d n ci a o ap r i m o r am en t o d e m o d el o s f u n d a-
m en t ai s q u e assi m d ev er o ser p r o gr essi v am en t e m ai s em p r egad o s n essa r ea.
Si st em as esp eci al i st as d ev er o p r o p o r ci o n ar ev o l u o co n t n u a e p r o gr essi v a p r esen a
em ci r cu i t o s i n d u st r i ai s d e m o agem .
A al t a n o s p r eo s d as co m m o d i t i es d e o r i gem m i n er al r egi st r ad a n o s l t i m o s an o s m u -
d o u , d e f o r m a i n d i t a, a i n d st r i a m i n er al . Em b o r a af ei t a a d em an d a al t as, p o r m r est r i -
t as a al gu n s p r o d u t o s, n em as p r ev i s es m ai s o t i m i st as p o d er i am p r ev er u m m er cad o f o r -
t em en t e d em an d ad o p o r m et ai s e o u t r o s p r o d u t o s d e o r i gem m i n er al , co m o o at u al .
O s r esu l t ad o s i m ed i at o s d esse aq u eci m en t o d o m er cad o so a p r o f u so d e n o v o s p r o j e-
t o s e ex p an s es d e o p er a es ex i st en t es. Em am b o s o s caso s h n ecessi d ad e d e m o -d e-
o b r a cap aci t ad a, q u er em f ab r i can t es d e eq u i p am en t o s, em p r esas d e en gen h ar i a o u d e-
m ai s p r o v ed o r es d e ser v i o s. N esse co n t ex t o , a t en d n ci a d e d em an d a p o r cap aci t a-
o em t c n i c as mo d er n as d e m o d el agem e, p r i n ci p al m en t e, si m u l ao d e p r o cesso s
q u e em b o r a n o su b st i t u am a ex p er i n ci a acu m u l ad a d e en gen h ei r o s d e p r o cesso s,
p er m i t em an al i sar caso s i n d u st r i ai s m ai s d et al h ad am en t e, d et er m i n ar a i n f l u n ci a d e v a-
r i v ei s d e o p er ao e p r o j et o , n o d esem p en h o d e ci r cu i t o s, f az er est u d o s d e sen si b i l i -
d ad e, co m p ar ar al t er n at i v as d e p r o cesso s, en t r e o u t r o s asp ect o s.
Co m a t en d n ci a sal u t ar , n o s cu r so s d e gr ad u ao , d e f o r m ar en gen h ei r o s m ai s ecl t i co s
d o q u e esp eci al i st as, n o cab e o en si n o d e t cn i cas so f i st i cad as d e m o d el agem m at em -
t i ca em d i sci p l i n as d e en gen h ar i a d e m i n as. Esse assu n t o d ev e m er ecer at en o em p r o -
gr am as d e p s-gr ad u ao , b em co m o em cu r so s d e ex t en so / esp eci al i z ao p ar a p r o f i s-
si o n ai s en v o l v i d o s n essa r ea.
O s r u m o s d e t r ab al h o s d e p esq u i sa d ev em ser est ab el eci d o s, n o ap en as em f u n o d as
v o ca es i n d i v i d u ai s d o s p esq u i sad o r es, m as so b r et u d o n a cap aci d ad e d o co r p o d e
p esq u i sad o r es d o s cen t r o s d e p esq u i sa e u n i v er si d ad es. Pr o gr am as d e m est r ad o d ev em
d i r i gi d o s, p r i n ci p al m en t e a p esq u i sas ap l i cad as n as r eas d e at u ao d e en gen h ei r o s q u e
o p t em p o r ap r o f u n d am en t o d e co n h eci m en t o , n as r esp ect i v as r eas d e at u ao o u r e-
cm f o r m ad o s q u e o p t em p el a car r ei r a d e p esq u i sa e en si n o . O n cl eo d e cen t r o s d e
ex cel n ci a d ed i cad o s f o r m ao d e d o u t o r es d ev em ser f o r m ad o s p o r p esq u i sad o r es
m ad u r o s e en gen h ei r o s co m r eco n h eci d a d ed i cao s l i n h as d e p esq u i sa sel eci o n ad as.
N esses am b i en t es, o f o co d ev e ser a i n o v ao t ecn o l gi ca em r eas d ef i n i d as co m o
p r i o r i t r i as p ar a a r egi o em q u e se en co n t r am o u , al t er n at i v am en t e, em m b i t o n aci o -
n al .
A f al t a d e t r ad i o d e f o m en t o d a i n d st r i a m i n er al b r asi l ei r a s i n st i t u i es d e p esq u i sa
m er ece ser r ev i st a, p r i n ci p al m en t e n o at u al am b i en t e p r sp er o d o set o r . A p r o p o si o
d e al t er n at i v as p ar a r ev er so d esse cen r i o p o r t an t o u m d esaf i o .
Cominuio

1 3 1
U m d o s ex em p l o s d e co m p r o v ad o su cesso o m o d el o au st r al i an o , q u e t em p o r b ase a
A M I RA , acr n i m o p ar a A u st r al i an M i n er al I n d u st r y Resear ch A sso ci at i o n , i n st i t u i o es-
p eci al m en t e cr i ad a p ar a a gest o d e r ecu r so s d est i n ad o s p esq u i sa, q u e p r o v m t an t o
d o go v er n o co m o d a p r p r i a i n d st r i a.
A s at i v i d ad es p r i n ci p ai s d a A M I RA co m p r een d em a p r o sp eco d e o p o r t u n i d ad es, a
co m p o si o d e p r o gr am as d e p esq u i sas b asead o s n a sel eo d e gr u p o s esp eci al i z ad o s
em c ad a r ea d e c o n h ec i m en t o , b em co m o a p r o m o o d esses p r o gr am as, m ed i an t e a
d i v u l gao ao s p o t en ci ai s p at r o ci n ad o r es e b en ef i ci r i o s d o s r esu l t ad o s o b t i d o s. A l m
d essas at i v i d ad es p r i n ci p ai s, a A M I RA f az a gest o d o s r ecu r so s p ar a p esq u i sas assi m o b -
t i d o s, q u er sej am d e i n st i t u i es o u r go s go v er n am en t ai s, o u d a p r p r i a i n d st r i a.
Esse m o d el o q u e est i m p l an t ad o , h cer ca d e t r i n t a an o s n a A u st r l i a, p o d er i a ser o
p o n t o d e p ar t i d a p ar a i n i ci at i v as, n o Br asi l , d e al av an car o en v o l v i m en t o d i r et o d a i n -
d st r i a m i n er al l o cal , em p r o j et o s d e p esq u i sa ap l i cad a.
Bo n d , F.C. 1 9 5 2 . Th e th i r d th eo r y o f co m m i n u ti o n . Tr an sact i o n s o f A m er i can I n st i t u t e o f
M i ni ng and M etal l urgi cal Engi neers, v.193, p. 484-94
Jones, S.M . 2006. A utogenous and sem i autogenous m i l l s 2005 update. I n t er n at i o n al
autogenous and semi autogenous gri ndi ng technol ogy 2006. v.1, p. 398-425
Confernci as SAG 2001 e 2006. Internati onal autogenous and semi autogenous gri ndi ng
technol ogy 2001 e 2006, Vacouver, Canada.
BEA RM A N , R. A . , 1 9 9 5 . Cr u sh i n g pl an t p erfo rm an ce a fu n cti o n o f b l ast fragm en tati o n ? 4 t h
N ordi c Conference on Aggregates Research, H el si nque

Homero Delboni Jr.

1 3 2

Flotao

1 3 3
CAP TULO 3
FLO TAO
Jos Farias de Oliveira

1. BREVE APRESENTAO DO ESTADO DA ARTE
O d esen v o l v i m en t o d a i n d st r i a m u n d i al n o s l t i m o s cem an o s n o t er i a si d o p o ss v el
sem a d esco b er t a d o p r o cesso d e f l o t ao . O s p r o cesso s f si co s t r ad i ci o n ai s, gr av i m t r i -
co s, m agn t i co s e el et r o st t i co s, em gr an d e p ar t e b asead o s n as p r o p r i ed ad es n at u r ai s
d o s m i n er ai s, n o t er i am p o ssi b i l i t ad o a escal a d e p r o d u o n ecessr i a d o s m et ai s b si -
co s co b r e, ch u m b o , z i n co e n q u el a p ar t i r d o s su l f et o s m i n er ai s. Tam b m n o t er i a
si d o p o ss v el a p r o d u o at u al d o s m et ai s n o b r es, n em a p r o d u o d o f o sf at o n ecessr i o
ao d esen v o l v i m en t o d a agr i cu l t u r a. A t m esm o gr an d e p ar t e d a p r o d u o m u n d i al d e
m i n r i o d e f er r o , n ecessr i o p r o d u o d e ao n o s n v ei s d e co n su m o at u al , s se t o r -
n o u p o ss v el n as l t i m as d cad as co m a u t i l i z ao em l ar ga escal a d o p r o cesso d e f l o t a-
o .
A s p r i m ei r as o p er a es d e p r o cessam en t o m i n er al u t i l i z an d o o p r o cesso d e f l o t ao d a-
t am d o i n ci o d o scu l o p assad o . D u r an t e o s l t i m o s cem an o s, o b ser v o u -se u m d esen -
v o l v i m en t o co n t n u o d a t ecn o l o gi a en v o l v i d a, d eco r r en t e d e i n v est i m en t o s em p es-
q u i sa, p r i n ci p al m en t e d u r an t e as d cad as d e 1 9 6 0 e 1 9 7 0 . Co m o co n seq n ci a, n o s
l t i m o s t r i n t a an o s, as ap l i ca es d o p r o cesso d e f l o t ao se m u l t i p l i car am . N o Br asi l , a
f l o t ao d esem p en h o u u m p ap el f u n d am en t al p ar a o cr esci m en t o d a i n d st r i a m i n er al ,
p r i n ci p al m en t e p ar a as i n d st r i as d e f o sf at o e d e m i n r i o d e f er r o . Em escal a i n t er n aci o -
n al , a i n d u st r i al i z ao n o p o d er i a t er at i n gi d o o s n v ei s at u ai s d e p r o d u o , sem a i n o -
v a o rep r esen t ad a p el o p r o cesso d e f l o t ao . Tr at a-se, p o r t an t o sem ex ager o , d e u m a
d as gr an d es i n v en es t ecn o l gi cas r ecen t es d a h u m an i d ad e.
i n d i scu t v el a t en d n ci a d e au m en t o acen t u ad o d a d em an d a m u n d i al d e m et ai s e o u -
t r o s b en s m i n er ai s, co m o co n seq n ci a d a d i m i n u i o d a ex cl u so so ci al n o m u n d o .
Al gu n s p a ses, co m o a Ch i n a e a n d i a, t m au m en t ad o acen t u ad am en t e o co n su m o d e
p r o d u t o s d e o r i gem m i n er al n as l t i m as d cad as. Est as co n si d er a es co r r o b o r am a n e-
cessi d ad e d e am p l i ao d a escal a da p r o d u o m i n er al n o m u n d o . O u sej a, p r eci so
co n si d er ar q u e m ai s o u m en o s p r ev i s v el u m au m en t o i m p r ev i s v el d a d em an d a p o r
b en s m i n er ai s em escal a m u n d i al . Est a d em an d a t o r n ar i n d i sp en sv ei s o d esen v o l v i -
m en t o e o ap r i m o r am en t o d o s p r o cesso s d e t ecn o l o gi a m i n er al . N est e co n t ex t o , o p r o -
cesso d e f l o t ao p r eci sar d esen v o l v er -se p ar a at en d er ao t r at am en t o d e n o v o s m i n -
r i o s d e co m p o si o p r o v av el m en t e m ai s co m p l ex a.

Professor Ti tul ar da Escol a Pol i tcni ca da U FRJ U ni versi dade Federal do Ri o de Janei ro, D epartamento de
Engenhari a M etal rgi ca e de M ateri ai s.

1 3 4
Ser i a i n t er essan t e t o m ar m o s co m o r ef er n ci a, p o r ex em p l o , a q u est o d a p r o d u o d e
en er gi a n o m u n d o at u al . V em o s q u e a si t u ao d e d ep en d n ci a d o s co m b u st v ei s f s-
sei s, cu j a ex au st o d as r eser v as co n h eci d as at u ai s est p r ev i st a p ar a u m p r az o d e v i n t e e
ci n co an o s, f az co m q u e sej am d esen v o l v i d as al t er n at i v as d e en er gi a so l ar , e l i ca e n u -
c l ear , d en t r e o u t r as. N o en t an t o , n o ser i a u m a ab st r ao af i r m ar q u e as r eser v as f u t u r as
d e m i n er ai s, p o r su a co m p l ex i d ad e, ap r esen t ar o p r o b l em as sr i o s d e p r o cessam en t o .
Sem d v i d a, est as r eser v as ap r esen t ar o t eo r es m u i t o m ai s b ai x o s. A l m d i sso , o s t am a-
n h o s d e gr o n o s m i n r i o s t en d em a d i m i n u i r e o p r o cessam en t o d e p ar t cu l as u l t r af i n as
passar a ser u m el em en t o co m p l i cad o r .
Su p o n d o -se q u e, n o q u ad r o aci m a d escr i t o , o p r o cesso d e f l o t ao p assasse a ser i n ad e-
q u ad o , q u al ser i a a al t er n at i v a? Si m p l esm en t e n o ex i st em al t er n at i v as p r o p o st as co m
p er sp ect i v as d e su cesso . N o ex i st e u m p r o cesso al t er n at i v o v i sl u m b r ad o p ar a u m h o r i -
z o n t e d e al gu m as d cad as. O s p r i m ei r o s t r ab al h o s so b r e f l o cu l ao sel et i v a n o s an o s 7 0
cr i ar am , d e f at o , u m a gr an d e ex p ect at i v a. N o en t an t o , est e p r o cesso l o go se m o st r o u d e
ap l i cab i l i d ad e l i m i t ad a. D est a f o r m a, a so l u o p ar a o s p r o b l em as p r ev i s v ei s, at
m esm o n o l o n go p r az o , ai n d a p ar ece ser o ap r i m o r am en t o d o p r o cesso d e f l o t ao .
N o en t an t o , ap esar d o q u ad r o d escr i t o , o u t r o asp ect o q u e m er ece ser l ev ad o em co n si -
d er ao q u e t an t o o s Est ad o s U n i d o s co m o o s p a ses d a Eu r o p a p assar am a d ar p r i o r i -
d ad e a p esq u i sas em o u t r o s cam p o s d e at i v i d ad e e a i n v est i r m u i t o m en o s n o set o r d e
p r o cessam en t o m i n er al . N est e co n t ex t o , n o p ar ece est r at egi cam en t e co r r et o p ar a o
Br asi l segu i r a m esm a l i n h a d e p r i o r i z ao , t en d o em v i st a as p er sp ect i v as d e cr esc i -
m en t o eco n m i co q u e o set o r m i n er al p o d e t r az er ao p a s. A r et o m ad a at u al d as d i sc u s-
s es so b r e o s i n v est i m en t o s em p esq u i sa n a r ea d e t ecn o l o gi a m i n er al , p o r t an t o , u m a
i n i ci at i v a o p o r t u n a e co m r ef l ex o s d e cu r t o p r az o n o set o r p r o d u t i v o . Po r u m a co i n ci -
d n ci a, n o s l t i m o s an o s, su r gi r am co n t r i b u i es i m p o r t an t es r ef er en t es ao s m ecan i s-
m o s d o p r o cesso . Est as co n t r i b u i es i n o v at i v as r ef er en t es, p o r ex em p l o , ao s co n cei t o s
d e f o r as h i d r o f b i co s, i n cl u em n o v o s en f o q u es so b r e o s f u n d am en t o s d o p r o cesso q u e,
co m cer t ez a, p er m i t i r o u m av an o t ecn o l gi co n as p r x i m as d cad as.
O p r o cesso d e sep ar ao p o r f l o t ao b asei a-se n o co n t r o l e d e h i d r o f o b i ci d ad e d i f er en -
ci al d o s m i n er ai s d i sp er so s n u m a p o l p a, at r av s d a u t i l i z ao d e r eagen t es q u m i cos es-
p ec f i co s. O gr an d e av an o n a u t i l i z ao d a f l o t ao p el a i n d st r i a m i n er al o co r r eu a
p ar t i r d a i n t r o d u o d e x an t at o s n a f l o t ao sel et i v a d o s su l f et o s. A t u al m en t e, cer ca d e
9 5 % d a p r o d u o m u n d i al d e co b r e, n q u el , ch u m b o e z i n co o b t i d a at r av s d est e
p r o cesso . A f l o t ao d o s x i d o s e si l i cat o s t ev e u m a ev o l u o b em m ai s l en t a, e m u i t o s
d o s p r o b l em as en v o l v i d o s, co m o a r ecu p er ao d o s f i n o s, en co n t r am -se, ai n d a h o j e, em
est u d o . I st o n o i m p ed i u su a l ar ga u t i l i z ao n a i n d u st r i al i z ao d e r o ch a f o sf t i ca e d e
m i n r i o d e f er r o , al m d a r ecu p er ao p ar ci al d e p r at i cam en t e t o d o s o s m i n er ai s d e i n -
t er esse eco n m i co . Co m o co n seq n ci a, cer ca d e 2 1 0
9
t o n el ad as d e m i n r i o so p r o -
cessad as an u al m en t e at r av s d a f l o t ao .
Flotao

1 3 5
Q u an t o f l o t ao d o s su l f et o s, o s r eagen t es co l et o r es car act er i z am -se p el a p r esen a d o
en x o f r e d i v al en t e. So o s d en o m i n ad o s t i o -co l et o r es, n o r m al m en t e u t i l i z ad o s em co m -
b i n ao co m r eagen t es d ep r esso r es o u at i v ad o r es. Pear se (2 0 0 4 ) ap r esen t o u recen t e-
m en t e u m l ev an t am en t o so b r e a q u est o d a ev o l u o d o u so d o s r eagen t es n a i n d st r i a
m i n er al . O s x an t at o s e d i t i o f o sf at o s so o s su r f at an t es m ai s co m u m en t e u t i l i z ad o s, sen d o
q u e o co n su m o d o s x an t at o s i n co m p ar av el m en t e m ai o r . So r eagen t es n o r m al m en t e
d e cad ei a cu r t a, co m n o m ai s d e ci n co car b o n o s n a cad ei a. Po r est a r az o , n ecessi t am
est ar aco m p an h ad o s sem p r e d a u t i l i z ao d e r eagen t es esp u m an t es (Fi gu r a 1 ).

Fonte: Pearse, 2004
Fi gur a 1 - Reagen t es esp u m an t es n o r m al m en t e asso ci ad o s f l o t ao d o s su l f et o s
A Fi gu r a 2 ap r esen t a u m r esu m o d o s co l et o r es m ai s co m u m en t e u t i l i z ad o s n a f l o t ao
d e su l f et o s. A l gu n s co l et o r es su l f i d r i l i co s co m f u n es e ap l i ca es m ai s e sp ec f i cas t m
si d o d esen v o l v i d o s n as l t i m as d cad as e est o ap r esen t ad o s n a Fi gu r a 3 . O s m i n r i o s
au r f er o s asso ci ad o s a su l f et o s ap r esen t am su as p ecu l i ar i d ad es e u m a p r o b l em t i ca es-
p eci al q u an t o ao s asp ect o s el et r o q u m i co s (M o n t e et al . , 1 9 9 7 , Br av o et al . , 20 0 5 ,
M o n t e et al . , 2 0 0 2 ).


1 3 6

Fonte: Pearse, 2004
Fi gur a 2 - Co l et o r es m ai s co m u m en t e u t i l i z ad o s n a f l o t ao d e su l f et o s

Fonte: Pearse, 2004
Fi gur a 3 - Co l et o r es m ai s esp eci al i z ad o s u t i l i z ad o s n a f l o t ao d e su l f et o s
N a f l o t ao d e x i d o s e si l i cat o s, a p r esen a d e p ar t cu l as u l t r af i n as i n f l u en ci a n egat i -
v am en t e o p r o cesso . Est as p ar t cu l as p r eci sam , ger al m en t e, ser r em o v i d as p o r ci cl o n a-
gem an t es d a f l o t ao , o q u e p o d e si gn i f i car u m a p er d a co n si d er v el d e m i n er ai s v al i o -
Flotao

1 3 7
so s. A b ai x a sel et i v i d ad e d o s r eagen t es co l et o r es u t i l i z ad o s n a f l o t ao d o s x i d o s
i m p l i ca q u ase sem p r e n a n ecessi d ad e d e u t i l i z ao d e r eagen t es at i v ad o r es o u d ep r esso -
r es esp ec f i co s. U m t r ab al h o i m p o r t an t e so b r e o s d ep r esso r es m ai s u t i l i z ad o s n a sep ar a-
o d e h am at i t a e q u ar t z o f o i r eal i z ad o p o r Pav l o v i c e Br an d o (2 0 0 3 ).
N a Fi gu r a 4 so ap r esen t ad o s o s r eagen t es m ai s co m u m en t e u t i l i z ad o s co m o co l et o r es
an i n i co s n o su l f i d r i l i co s. O s co l et o r es cat i n i co s so n o r m al m en t e f o r m ad o s p el as
am i n as gr ax as, d i am i n as, t er am i n as e t er d i am i n as. U m a r ev i so r ecen t e d a u t i l i z a o
d e r eagen t es cat i n i co s n a f l o t ao d e m i n r i o d e f er r o f o i ef et u ad a p o r A r a j o et al .
(2 0 0 5 ).
Em co m p ar ao co m a f l o t ao d o s su l f et o s, a f l o t ao d o s x i d o s ap r esen t a ai n d a as
segu i n t es p ecu l i ar i d ad es:
M ai o r i m p o r t n ci a d o s f en m en o s d e at r ao el et r o st t i ca en t r e m i n er al e r eagen t e
c o l et o r .
N ecessi d ad e d e co l et o r es d e m ai o r cad ei a car b n i ca, em ger al , co m m ai s d e 1 0
t o m o s d e car b o n o .
N ecessi d ad e d e m ai o r co n cen t r ao d e co l et o r p ar a f l o t ao ef et i v a.

Fonte: Pearse, 2004
Fi gur a 4 - Est r u t u r a d o s co l et o r es an i n i co s m ai s co m u m en t e u t i l i z ad o s n a f l o t ao d e
m i n er ai s o x i d ad o s

1 3 8
M u i t as d essas car act er st i cas d e f l o t ab i l i d ad e d o s x i d o s e si l i cat o s so t am b m co m p ar -
t i l h ad as p el o s ch am ad o s m i n er ai s sem i -so l v ei s o u m i n er ai s d o t i p o sal , i n cl u d o s a a
f l o u r i t a, a sch eel i t a, o s su l f at o s (b ar i t a e gi p si t a), o s car b o n at o s (si d er i t a, m agn esi t a, cal -
ci t a), o s f o sf at o s (ap at i t a) e o u t r o s. Est e gr u p o ap r esen t a, n o en t an t o , su as p ecu l i ar i d ad es
d eco r r en t es, p r i n ci p al m en t e, d e su as p r o p r i ed ad es f si co -q u m i cas d e su p er f ci e.
G u i m ar es et al . (2 0 0 5 ) ap r esen t ar am r ecen t em en t e u m a r ev i so d as si st em t i cas u t i l i -
z ad as p ar a o b t en o d e sel et i v i d ad e n a f l o t ao d e r o ch a f o sf t i ca d e o r i gem gn ea e as
c ar act er st i cas m i n er al gi cas d o s p r i n ci p ai s m i n r i o s b r asi l ei r o s.
A s o p er a es d e b r i t agem e m o agem , et ap as r o t i n ei r as d a p r ep ar ao d e u m m i n r i o
p ar a f l o t ao , t m p o r o b j et i v o a l i b er ao d o s m i n er ai s e a p r o d u o d e p ar t cu l as d e
t am an h o ad eq u ad o ao p r o cesso , at r av s d a f r agm en t ao d o s cr i st ai s q u e co m p em a
r o ch a. Esse p r o cesso d e r u p t u r a cau sa i n t er r u p o d a p er i o d i ci d ad e r egu l ar d a r ed e cr i s-
t al i n a d o s m i n er ai s, at r av s d a q u eb r a d e l i ga es q u m i cas en t r e o s t o m o s q u e a co n s-
t i t u em .
Em co m p ar ao co m o s t o m o s d o i n t er i o r d o cr i st al , aq u el es d a cam ad a m ai s ex t er n a
ap r esen t am l i ga es i n sat u r ad as e f o r t e t en d n ci a d e i n t er ao co m o u t r as esp ci es i -
n i cas n at u r al m en t e p r esen t es n a p o l p a. Est a i n t er ao a cau sa p r i n ci p al d o s f en m en o s
d e ad so r o q u e o co r r em n a i n t er f ace en t r e o m i n er al e a gu a. Est es f en m en o s p o d em
ser d e n at u r ez a q u m i ca, o casi o n an d o a f o r m ao d e n o v o s co m p o st o s n a su p er f ci e d o
m i n er al . Em o u t r as si t u a es, f o r as d e o r i gem f si ca, el et r o st t i ca, p o r ex em p l o , so
p r ed o m i n an t es. N o q u e se r ef er e o t i m i z ao d o si st em a d e r eagen t es d e u m a p l an t a
i n d u st r i al , i m p o r t an t e l ev ar em co n si d er ao as i n t er a es en t r e o s v r i o s r eagen t es
en t r e si e, si m u l t an eam en t e, o s asp ect o s r ef er en t es co m p o si o m i n er al gi ca e
i n f l u n ci a d a h i d r o d i n m i ca d o s eq u i p am en t o s u t i l i z ad o s. A Fi gu r a 5 , p ar t e d e u m t r ab a-
l h o q u e l am en t av el m en t e n o co n segu i m o s l o cal i z ar , i l u st r a a co m p l ex i d ad e q u e p o d e
est ar en v o l v i d a n a t ar ef a d e i n v est i gar as p o ssi b i l i d ad es d e au m en t o d a r ecu p er a o em
u m a u si n a d e f l o t ao . i n t er essan t e o b ser v ar q u e no est o a i n cl u d as as t cn i cas
m ai s r ecen t es d e SI M S, A FM et c. N agar aj (2 0 0 4 ) r et o m o u r ecen t em en t e a q u est o at r a-
v s d a p r o p o si o d e u m a ab o r d agem d en o m i n ad a h o l st i ca d o p r o b l em a en v o l v i d o n a
sel eo d o s r eagen t es em u m a u si n a. A segu i r so m en ci o n ad o s al gu n s asp ect o s q u e
ap r esen t am m ai o r r el ev n ci a n o d esen v o l v i m en t o r ecen t e d a t ecn o l o gi a d a f l o t ao .
Flotao

1 3 9


1 4 0
2. AVANOS CI ENT FI COS NO EMBASAMENTO DO PROCESSO
A r ecu p er ao n a f l o t ao i n i ci a-se co m a co l i so e ad eso en t r e p ar t cu l as h i d r o f b i cas
e b o l h as n o i n t er i o r d a cl u l a, segu i d a d o t r an sp o r t e d o agr egad o f o r m ad o n a p o l p a at
a esp u m a, d r en agem e en r i q u eci m en t o d a esp u m a, at co m p l et ar -se co m a r em o o d a
esp u m a. N o en t an t o , cad a u m a d essas et ap as o co r r e, d e f at o , em v r i o s est gi o s.
A f o r m ao d o agr egad o est v el p ar t cu l a-b o l h a co n si d er ad a a et ap a co n t r o l ad o r a d a
v el o ci d ad e d e f l o t ao . Par a su a ef et i v ao n ecessr i o , em p r i m ei r o l u gar , q u e as t r aj e-
t r i as d a p ar t cu l a e d a b o l h a p er m i t am u m a ap r o x i m a o at um a d i st n ci a m t u a
m u i t o p eq u en a. Sen d o a b o l h a, em ger al , d e d i m en s es b em m ai o r es, o est gi o i n i ci al
d e co l i so assem el h a-se si t u ao d e u m a p ar t cu l a ap r o x i m an d o -se d e u m a i n t er f ace
p l an a. A el ast i ci d ad e d a su p er f ci e d a b o l h a p er m i t e a f o r m ao d e u m a d ep r esso n o
m o m en t o d o ch o q u e. Ph i l i p p o f f (1 9 5 2 ) e Ev an s (1 9 5 4 ) d esen v o l v er am u m a t eo r i a p ar a
cal cu l ar o t em p o d e co n t at o o u i n d u o , ad m i t i n d o q u e a b o l h a ab so r v e a en er gi a ci n -
t i c a d a p ar t c u l a ao f o r m ar -se a d ep r esso .

Fonte: Grai nger -Al l en,1970
Fi gur a 6 - D i sp er so d e ar ger ad a n a r et agu ar d a d e u m el em en t o d o si st em a d e
i m p u l si o n am en t o d e u m a cl u l a d e f l o t ao
Est a en er gi a ci n t i ca t r an sf o r m ad a em en er gi a p o t en ci al . A o r et o m ar su a f o r m a esf r i ca
o r i gi n al , a b o l h a p o d er , em d et er m i n ad as ci r cu n st n ci as, at i r ar a p ar t cu l a d e v o l t a
p o l p a. A ef i ci n ci a d as co l i s es d eco r r en t e ai n d a d a t u r b u l n ci a e d a h i d r o d i n m i c a
d o si st em a m ecn i co u t i l i z ad o (Fi gu r a 6 ). A i m p o r t n ci a d o s asp ect o s h i d r o d i n m i co s
f o i ab o r d ad a r ecen t em en t e p o r A q u i n o et al . (2 0 0 0 ), em est u d o d e cl u l as d e co l u n a
co m agi t ao . U m a i m p o r t an t e co n t r i b u i o en v o l v en d o asp ect o s t e r i co s e ex p er i m en-
t ai s f o i t am b m ap r esen t ad a r ecen t em en t e p o r Ro d r i gu es et al . (2 0 0 1 ). Par a h av er f l o t a-
o , n ecessr i o ai n d a q u e, d u r an t e o t em p o d e i n d u o , o c o r r a o ad el gaam en t o e a
r u p t u r a d o f i l m e l q u i d o q u e sep ar a a p ar t cu l a d a b o l h a.
Flotao

1 4 1
O est gi o f i n al d a et ap a d e co l et a n o p r o cesso d e f l o t ao r ep r esen t ad o p el a exp an so
d o m en i sco d e co n t at o f o r m ad o n o p o n t o d e r u p t u r a d o f i l m e, p er m i t i n d o o est ab el eci -
m en t o d e u m n gu l o d e co n t at o el ev ad o e est v el en t r e a p ar t cu l a e a b o l h a. O u sej a,
t em -se a f o r m ao d e u m a l i n h a d e co n t at o en v o l v en d o as t r s i n t er f aces: s l i d o -l q u i d o ,
l q u i d o -gs e s l i d o -gs.
Est es co n cei t o s b si co s so b r e o s m ecan i sm o s en v o l v i d o s n o p r o cesso t m si d o acei t o s
n as l t i m as d cad as sem q u est i o n am en t o s d e v u l t o . D e f at o , a q u est o d a h i d r o f o b i ci -
d ad e e d o s m ecan i sm o s q u e co n t r o l am a ad eso d as p ar t cu l as s b o l h as d e ar p ar ec em
ser d e u m a l gi ca i n q u est i o n v el . N o en t an t o , n o s an o s r ecen t es, as p esq u i sas en v o l -
v en d o m i cr o sco p i a d e f o r a at m i ca (A FM ) t r o u x er am n o v i d ad es i m p o r t an t es (Pr eu ss e
Br u t , 1 9 9 8 ; Pr eu ss e Br u t t , 1 9 9 9 ) q u e i r o r ev o l u ci o n ar as co n cep es d o m i n an t es e t al -
v ez acar r et ar d esd o b r am en t o s i m p o r t an t es p ar a o p r o cesso .
A s d en o m i n ad as f o r as h i d r o f b i cas j h av i am si d o m ed i d as d i r et am en t e, n o i n ci o d o s
an o s 8 0 p el a t cn i ca d e ap r o x i m ao d e d u as su p er f ci es ci l n d r i cas d i sp o st as t r an sv er -
sal m en t e (I sr ael ach v i l i e Pash l ey , 1 9 8 2 ). El as t m si d o cl assi f i cad as co m o f o r as d e
l o n go al can ce, p o r q u e co m eam a se m an i f est ar em d i st n ci as d a o r d em d e 3 0 0 n m . En -
t r et an t o , so m en t e n o s an o s m ai s r ecen t es f o i p o ss v el q u an t i f i car a r el ao f o r a-d i st n -
ci a, b em co m o an al i sar o car t er d a i n t er ao at r at i v a en t r e su p er f ci es h i d r o f b i cas. A
q u est o d a i m p o r t n ci a d as f o r as h i d r o f b i cas f o i ab o r d ad a r ecen t em en t e p o r Li n s e
A d am i an (2 0 0 0 ). A Fi gu r a 7 ap r esen t a r esu l t ad o s q u e m o st r am u m au m en t o e sc al o n ad o
d as f o r as at r at i v as, i n d i can d o a ex i st n ci a d e su b p r o cesso s aco n t ec en d o em f u n o d a
d i m i n u i o d a d i st n ci a (Ty r r el l e A t t ar d , 2 0 0 2 ). A s co n t r i b u i es r ecen t es e n v o l v en d o
m ap eam en t o d e su p er f ci es h i d r o f b i cas p o r A FM ser o d i scu t i d as a segu i r n a ab o r d a-
gem d a q u est o d a ad eso p ar t cu l a-b o l h a. Est es est u d o s t m p er m i t i d o co n cl u i r p el a
ex i st n ci a d e m o n o cam ad as d e n an o b o l h as r eco b r i n d o as su p er f ci es hi d r o f b i cas e
at r i b u i r a est e f at o o s f en m en o s o b ser v ad o s d e at r ao h i d r o f b i ca.


1 4 2

Fonte: Tyrrel l e Attard, 2002
Fi gur a 7 - Fo r a-d i st n ci a en t r e p ar t cu l as h i d r o f b i cas r eco b er t as co m n an o b o l h as
D er j agu i n e D u k h i n (1 9 6 1 ), ap l i can d o a t eo r i a cl ssi ca d a est ab i l i d ad e e co agu l ao d e
co l i d es (t eo r i a d e D LV O ), i n t r o d u z i r am o co n cei t o d e p r esso d e d i sj u n o ( d i sj o i n i n g
p r essu r e) i n t er a o p ar t c u l a-b o l h a. Segu n d o essa t eo r i a, q u an d o o f i l m e l q u i d o en t r e
a p ar t cu l a e a b o l h a at i n ge u m a esp essu r a d a o r d em d e 1 m a 0 , 1 m , f o r as m o l ecu l a-
r es en t r am em o p er ao , d et er m i n an d o o u n o a r u p t u r a d o f i l m e e a ef et i v a l i gao p ar-
t cu l a-b o l h a. V al o r es n egat i v o s d a p r esso d e d i sj u n o acar r et am at r ao en t r e a p ar t -
cu l a e a b o l h a. A s f o r as en v o l v i d as ser i am d eco r r en t es d o s f en m en o s d e at r ao -r e-
p u l so d e Lo n d o n - V an d er W aal s, b em co m o d a i n t er ao d as d u p l as cam ad as el t r i -
cas. N o en t an t o , as l i m i t a es d e ap l i cab i l i d ad e d a t eo r i a d e D LV O v m sen d o i n t en sa-
m en t e d i scu t i d as u l t i m am en t e, e est as n o v as i n t er p r et a es p o d er o i l u m i n ar o d esen-
v o l v i m en t o d e u m a n o v a ab o r d agem d o s p r o cesso s d e f l o cu l ao e d e f l o t ao . O s t r a-
b al h o s d e r ev i so el ab o r ad o s p o r Ly k l em a et al . (1 9 9 9 ) e p o r N i n h am (1 9 9 9 ) r ep r esen-
t am u m a ex c el en t e co n t r i b u i o ao assu n t o , f o r t al ecen d o o m r i t o gen i al d a t eo r i a d e
D LV O e, ao m esm o t em p o , en f at i z an d o as co n d i es d e su a ap l i cab i l i d ad e e as co n t r i -
b u i es m ai s r ecen t es so b r e o assu n t o .
A d m i t i n d o -se u m eq u i l b r i o d i n m i co d e ad so r o e d esso r o d e co l et o r es n a su p er f -
ci e d a p ar t cu l a, q u an d o est a se ap r o x i m a d a su p er f ci e d a b o l h a, o co r r e u m a d esso r o
d o r eagen t e em su a f o r m a d i sso ci ad a e su b seq en t e d i f u so p ar a a su p er f ci e d a b o l h a,
q u e p assa a r et er u m ex cesso d e car ga. Po r o u t r o l ad o , u m a car ga d e si n al co n t r r i o se
est ab el ece n a r egi o d a p ar t cu l a em q u e h o u v e d esso r o . D ej ar gu i n e D u k h i n est i m am
q u e u m cam p o el t r i co , d a o r d em d e m i l h ar es d e v o l t s p o r cen t m et r o , o r i gi n a-se l o cal -
m en t e. Est as f o r as d e o r i gem el t r i ca d esem p en h ar i am u m p ap el p r ed o m i n an t e n o
ad el gaam en t o d o f i l m e l q u i d o e su a su b seq en t e r u p t u r a. N o en t an t o , a f o r m ao d e
m o n o cam ad as d e n an o b o l h as n as su p er f ci es h i d r o f b i cas (St ei t z et al . , 2 0 0 3 ) e o s f e-
Flotao

1 4 3
n m en o s d e cap i l ar i d ad e d eco r r en t es d est e f at o t m si d o co m p r o v ad o s r ecen t em en t e
co m o t en d o u m a co n t r i b u i o p ar a o ad el gaam en t o e r u p t u r a d o f i l m e l q u i d o . D est a
f o r m a, o f i l m e l q u i d o q u e p r eci sa ser r o m p i d o , segu n d o as co n cep es m ai s r ecen t es
(Sch u b er t , 2 0 0 5 ), n o ser i a u m f i l m e en t r e u m a su p er f ci e s l i d a h i d r o f b i ca e a su p er f -
ci e d a b o l h a. Ser i a, d e f at o , u m f i l m e l q u i d o en t r e d u as i n t er f aces l q u i d o -gs (Fi gu r a 8 ),
r ep r esen t ad as p el a su p er f ci e d as n an o b o l h as, r eco b r i n d o as p ar t cu l as e a su p er f ci e d a
b o l h a d e a r q u e se ap r o x i m a p ar a f az er a f l o t ao . i m p o r t an t e co n si d er ar q u e o s asp ec-
t o s h i d r o d i n m i co s p r eci sam t am b m ser l ev ad o s em co n si d er ao (Ro d r i gu es et al . ,
2 0 0 1 ), d ev i d o en er gi a m ecn i ca n ecessr i a p ar a a ef i ci n c i a d o r o m p i m en t o d o f i l m e
l q u i d o d escr i t o .

Fonte: Shubert, 2005
Fi gur a 8 - Fi l m e aq u o so en t r e u m a n an o b o l h a so b r e u m a su p er f ci e h i d r o f b i ca e u m a
b o l h a d e ar d e t am an h o n o r m al
O s d et al h es d o s m ecan i sm o s aci m a d escr i t o s t m si d o d i scu t i d o s p o r d i v er so s au t o r es,
t en d o al gu n s ab o r d ad o o p r o b l em a (To m l i n so n e Fl em i n g, 1 9 6 3 , G o n z al es, 1 9 7 8 ) so b o
asp ect o d a p r o b ab i l i d ad e d e f l o t ao (Pf ), at r av s d a ex p r esso :
Pf = Pc Pa Ps
o n d e:
Pc = p r o b ab i l i d ad e d e co l i so b o l h a-p ar t c u l a;
Pa = p r o b ab i l i d ad e d e ad eso (ad el gaam en t o e r u p t u r a d o f i l m e l q u i d o d u r an t e a c o l i -
so );
Ps = p r o b ab i l i d ad e d e f o r m ao d e u m agr egad o est v el , cap az d e su p o r t ar as t u r b u l n -
ci as n o i n t er i o r d a cl u l a d e f l o t ao (f u n o d o n gu l o d e co n t at o ).
A p r o b ab i l i d ad e d e co l i so p ar t cu l a-b o l h a (Pc) m er eceu a at en o d e d i v er so s p esq u i -
sad o r es (Reay e Rat cl i f f , 1 9 7 5 ; Fl i n t e H o w ar t h , 1 9 7 1 ; Co l l i n s e Jam eso n , 1 9 7 6 ; A n f r u n s
e Ki t ch en er , 1 9 7 7 ), sen d o co n sen su al q u e Pc est r el aci o n ad a d i r et am en t e co m v ar i -

1 4 4
v ei s f si cas, t ai s co m o : d en si d ad e d as p ar t cu l as e d o l q u i d o , v i sco si d ad e d a p o l p a, v e-
l o ci d ad e r el at i v a p ar t cu l a-b o l h a e, em p ar t i cu l ar , co m o d i m et r o d as p ar t cu l as (d p ) e o
d i m et r o d as b o l h as (d b ). Ro d r i gu es e Ru b i o (2 0 0 3 ) d esen v o l v er am r ecen t em en t e u m a
n o v a m et o d o l o gi a p ar a m ed i o d a d i st r i b u i o d o t am an h o d e b o l h as n a f l o t a o .
U m a ex p r esso , p r i m ei r am en t e d ed u z i d a p o r Co l l i n s e Jam eso n (1 9 7 6 ), m o st r a q u e,
p ar a u m a d ad a v az o d e gs, a ef i ci n ci a d e co l i so (Ec) ser i a d ad a p o r :
2
1
,
_
b
d
p
d
c
E

Est a ex p r esso est d e aco r d o co m r esu l t ad o s ex p er i m en t ai s o b t i d o s p o r Co l l i n s e
Jam eso n (1 9 7 6 ) e Reay e Rat cl i f f (1 9 7 5 ), q u e en co n t r ar am u m a co r r el ao , p ar a o caso
d e b o l h as p eq u en as (< 1 0 m m ), e t am b m co m o s r esu l t ad o s d e A n f r u n s e Ki t ch en er
(1 9 7 7 ), p ar a b o l h as m ai o r es (6 0 0 a 1 0 0 0 m m ):
3. PERSPECTI VAS DE I NOVAES TECNOLGI CAS
Q u an t o p r o b ab i l i d ad e d e ad eso (Pa), o s f en m en o s o b ser v ad o s n o s l t i m o s t r s o u
q u at r o an o s so i n d i cat i v o s d e q u e u m a m u d an a n a co n cep o t r ad i ci o n al , d e f at o ,
n ecessr i a. A Fi gu r a 9 r ep r esen t a esq u em at i cam en t e a i n t er ao en t r e d u as su p er f ci es
s l i d as h i d r o f b i cas r eco b er t as p o r n an o b o l h as, U m a si t u ao sem el h an t e ser i a a
o b ser v ad a en t r e b o l h as e p ar t cu l as h i d r o f b i cas. o u sej a, an t es d a f o r m ao d a l i n h a d e
c o n t at o en t r e as t r s f ases, d u r an t e o ad el gaam en t o d o f i l m e, as f o r as d e at r a o -
r ep u l so d e V an d er W aal s e as f o r as d e r ep u l so el et r o st t i ca ser i am r esp o n sv ei s p el o
p r o cesso d e at r ao . N o en t an t o , ap s o est ab el eci m en t o d o co n t at o , f o r as d e
c ap i l ar i d ad e en t r ar i am em ao , p r o v o can d o a co al escn ci a d as n an o b o l h as en v o l v i d as
e a h et er o co agu l a o p ar t c u l a-b o l h a (Sch u b er t , 2 0 0 5 ).

Fonte: Schubert, 2005
Fi gur a 9 - Esq u em a p r o v v el en v o l v en d o a f o r m ao e r u p t u r a d e l i ga es en t r e
su p er f ci es s l i d as h i d r o f b i cas r eco b er t as d e n an o b o l h as
Flotao

1 4 5
To d a a d i scu sso en v o l v en d o a q u est o d a at r a o h i d r o f b i c a est ar i a ai n d a n o -
f u n d am en t ad a sem o s t r ab al h o s d esen v o l v i d o s p o r Pr eu ss e Br u t t (1 9 9 8 , 1 9 9 9 ), Ral st o n
et al . (2 0 0 1 ) e p r i n ci p al m en t e sem as p esq u i sas ai n d a m ai s r ecen t es d e Ty r r el l e A t t ar d
(2 0 0 1 , 2 0 0 2 ), Ch r i st en so n e Cl aesso n (2 0 0 1 ) e N gu y en et al . (2 0 0 3 ). U m o u t r o
p ar m et r o essen ci al n a q u est o d a f o r m ao d as n an o b o l h as r ef er e-se q u est o d a
r u go si d ad e d as su p er f ci es, q u e f o i t am b m est u d ad a p o r m i cr o sco p i a d e f o r a at m i ca
p o r Sn o sw el l et al . (2 0 0 3 ) e Yan g et al . (2 0 0 3 ). A Fi gu r a 1 0 ap r esen t a r esu l t ad o s o b t i d o s
p o r Ty r r el l e A t t ar d (2 0 0 1 ), q u e d em o n st r am , co m b ast an t e ev i d n ci a, a p r esen a d e
n an o b o l h as c o m u m a al t u r a m d i a d e 2 0 -3 0 n m e u m r ai o d e c u r v at u r a d a o r d em d e
1 0 0 n m . Est es r esu l t ad o s p o d em si gn i f i car u m a r ev o l u o n o s co n h eci m en t o s b si co s
so b r e o p r o cesso d e f l o t ao . Sen d o o s d ad o s o b t i d o s i n d i r et am en t e, d ei x am al gu m as
i n d ef i n i es ref er en t es a asp ect o s t er m o d i n m i co s, p r i n ci p al m en t e n o q u e se r ef er e
en o r m e p r esso i n t er n a d as b o l h as, d eco r r en t e d o seu p eq u en o t am an h o , co n si d er an d o -
se ap l i cv el a eq u ao d e Yo u n g-Lap l ac e (p= 2 / r ). N a Fi gu r a 1 1 so ap r esen t ad o s
co r t es t r an sv er sai s r ef er en t es s i m agen s d e m i cr o sco p i a d e f o r a at m i ca ap r esen t ad as
n a Fi gu r a 1 0 . D e f at o , as ap ar en t es p ar b o l as m ai s se ap r o x i m am d e c r cu l o s,
co n si d er an d o -se as di f er en as d e escal a.

Fi gur a 10 - I m agen s o b t i d as p o r m i cr o sco p i a d e f o r a at m i ca u t i l i z an d o a t cn i ca d e
t ap p i n g m o d e p ar a su p er f ci es h i d r o f b i cas em gu a. A s r eas cl ar as so i n t er p r et ad as
c o m o n an o b o l h as

1 4 6

Fi gur a 11 - Co r t e t r an sv er sal d e i m agen s d o t i p o ap r esen t ad o n a Fi gu r a 1 0 p ar a
d i f er en t es co n d i es ex p er i m en t ai s d a so l u o aq u o sa
i m p o r t an t e m en ci o n ar q u e i m agen s i n d i r et as d e n an o b o l h as f o r am t am b m o b t i d as
p o r I sh i d a et al . (2 0 0 0 ) u t i l i z an d o a t cn i ca d e t ap p i n g m o d e em A FM (M i cr o sco p i a d e
f o r a at m i ca). N o en t an t o , essas i m agen s r ep r esen t am n an o b o l h as m ai s o u m en o s i so -
l ad as, t al v ez d eco r r en t es d as co n d i es q u m i cas d a so l u o aq u o sa u t i l i z ad a. Pel o t r a-
b al h o d e Ty r r el l e A t t ar d (2 0 0 2 ) as i m agen s o b ser v ad as n a Fi gu r a 1 0 ap r esen t am , d e
f at o , u m a m o n o c am ad a d e n an o b o l h as, en v o l v en d o a su p er f ci e h i d r o f b i ca. D e q u al -
q u er f o r m a, a f o r m a o d e n an o b o l h as n a su p er f ci e d e p ar t cu l as h i d r o f b i cas, em
gu a, h o j e u m f en m en o co n si d er ad o d em o n st r ad o e d e o co r r n ci a gen er al i z ad a. D e
ac o r d o c o m Sak am o t o et al . (2 0 0 2 ), m esm o em co n d i es ex p er i m en t ai s co n t r o l ad as,
d i f ci l co n segu i r -se u m a si t u ao d e au sn ci a d e n o n o b o l h as.
d i f ci l , n as ci r cu n st n ci as at u ai s, q u e est a n o v a i n t er p r et ao d o s f en m en o s en v o l v i -
d o s n o s m ecan i sm o s d o p r o cesso d e f l o t ao t en h a a i m p o r t n ci a q u e m er ece. Em p r i -
m ei r o l u gar , t r at a-se d e r esu l t ad o s d e p esq u i sa r ecen t ssi m o s, em an ad o s d o s l t i m o s t r s
o u q u at r o an o s, ao s q u ai s p o d e-se ai n d a at r i b u i r o p eso d a d v i d a. Co m cer t ez a ex i st em
m u i t o s asp ect o s a ser em el u ci d ad o s. Po r m , p r eci so l ev ar em co n si d er ao est as co n -
Flotao

1 4 7
t r i b u i es e i n v est i gar su as p o t en ci al i d ad es. Em segu n d o l u gar , f u n d am en t o s b si co s
p o d em ser co n si d er ad o s sem im p o r t n ci a eco n m i ca o u i n d u st r i al . Em r el ao a est e
asp ect o i m p o r t an t e l em b r ar q u e, m esm o as cl u l as d e co l u n a, q u e so u m a p r o p o st a
al t er n at i v a s cl u l as d e agi t ao u t i l i z ad as p el a i n d st r i a, n o t i v er am u m a acei t ao
i m ed i at a. Pat en t ead as em 1 9 6 2 , n o Can ad , l ev ar am v i n t e an o s p ar a ser em u t i l i z ad as
p el a i n d st r i a, t en d o f i n al m en t e r eco n h eci d a su a ef i cci a e sen d o h o j e em p r egad as em
l ar ga escal a n o p r o cessam en t o m i n er al .
i m p o r t an t e, n o en t an t o , en f at i z ar q u e o s av an o s ci en t f i co s m en ci o n ad o s p o d em t er
u m a i n f l u n ci a m u i t o gr an d e n o d esen v o l v i m en t o d e n o v as t ecn o l o gi as e q u e o Br asi l
p r eci sa est ar at en t o p ar a est as p o ssi b i l i d ad es. i n t er essan t e o b ser v ar a gr an d e co n t r i b u i -
o d e gr u p o s d e ci en t i st as au st r al i an o s p ar a as i n o v a es d e co n h eci m en t o ab o r d adas.
Ser i a p o ss v el i m agi n ar al gu m p r o cesso q u e j p ar t i sse d o p r i n c p i o d e q u e as p ar t cu l as
f i n as h i d r o f b i cas, est an d o j r eco b er t as d e n an o b o l h as, p o d er i am ser sep ar ad as d as
d em ai s sem a i n t r o d u o d e ar n o si st em a?
O s asp ect o s aci m a d i scu t i d o s so fu n d am en t ai s p ar a o d esen v o l v i m en t o d e i n o v a es
v i san d o a sep ar ao d o s m i n er ai s p el o p r o cesso d e f l o t ao . N o en t an t o , sen d o est e u m
p r o cesso d i n m i co , a ci n t i ca d e f l o t ao d o s d i v er so s m i n er ai s n u m m esm o am b i en t e
q u m i co p o d e ser u m a v ar i v el i m p o r t an t e n o p r o cesso d e sep ar ao . Em b o r a o m o d el o
si m p l es d e p r i m ei r a o r d em t en h a si d o u t i l i z ad o n a an l i se d o s r esu l t ad o s d e f l o t ao
co m am o st r a p u r a d e u m m i n er al , p ar a o s caso s m ai s co m p l ex o s d e f l o t ao ap l i cad a a
am o st r as d e m i n r i o , o u t r o s m o d el o s t m si d o u t i l i z ad o s co m su cesso .
Tr s m o d el o s ci n t i co s, l ar gam en t e d i scu t i d o s n a l i t er at u r a (Su et al . , 1 9 9 8 ; Yu an et al . ,
1 9 9 6 ; Ek , 1 9 9 1 ; Kl i m p el , 1 9 8 0 ), t m si d o ap l i cad o s co m su cesso em caso s esp ec f i co s.
Em p r i m ei r o l u gar , o m o d el o cl ssi co d e p r i m ei r a o r d em p ar t e d a p r em i ssa d e q u e a
v ar i ao d a co n cen t r ao d e u m d et er m i n ad a esp ci e m i n er al n a cl u l a d e f l o t ao
i gu al a kC, o n d e k a co n st an t e ci n t i ca e C a co n cen t r ao d a esp ci e em q u est o q u e
v ar i a co m o t em p o . A p ar t i r d est e co n cei t o f o i d ed u z i d a a ex p r esso :
( ) [ ] t k R r
ex p 1
Em segu n d o l u gar , o m o d el o d e p r i m ei r a o r d em co m d i st r i b u i o r et an gu l ar d e
f l o t ab i l i d ad es co n d u z ex p r esso :
( ) [ ]
'
k t
t k
R r ex p 1
1
1
E, f i n al m en t e, o m o d el o m i st o d e f l o t ao r p i d a e l en t a d ad o p el a eq u ao ab ai x o ,
q u e i n cl u i d u as co n st an t es d e f l o t ab i l i d ad e (k f p ar a f l o t a o i n i c i al r p i d a e k s p ar a
f l o t ao l en t a):

1 4 8
( ) [ ] ( ) [ ] t
s
k
s
R t
f
k
f
R r + ex p 1 ex p 1
N estas expresses:
r = f r ao d e r ecu p er ao n o t em p o t ;
R8 = r ecu p er ao m x i m a;
Rf = r ecu p er ao f i n al d o est gi o d e f l o t ao r p i d a;
Rs = r ecu p er ao f i n al d o est gi o d e f l o t ao l en t a;
K = co n st an t e ci n t i ca;
Kf = co n st an t e ci n t i ca p ar a a et ap a d e f l o t ao r p i d a;
Ks = co n st an t e ci n t i ca p ar a a et ap a d e f l o t ao l en t a.
Em est u d o s ci n t i co s r eal i z ad o s em escal a d e b an cad a, O l i v ei r a et al . (2 0 0 1 ) t est ar am o s
m o d el o s aci m a, o b ser v an d o u m ex cel en t e aj u st e d o t er cei r o m o d el o ao s d ad o s
ex p er i m en t ai s o b t i d o s n a f l o t ao d o p i r o cl o r o d e A r ax (Fi gu r a 1 2 ), p ar a d o i s v al o r es
d a co n cen t r ao d o at i v ad o r (N aF). O t r at am en t o est at st i co d o s d ad o s o b t i d o s f o i
b asead o em u m p r o gr am a d e aj u st e n o l i n ear d e m n i m o s q u ad r ad o s (A x u m 4 . 1 ,
M at h so f t ). Est e m o d el o f o i o q u e ap r esen t o u o m el h o r aj u st e p ar a o s r esu l t ad o s o b t i d o s
em c l u l a D en v er , em escal a d e b an cad a.
i m p o r t an t e assi n al ar q u e, em b o r a o s est u d o s d e ci n t i ca d e f l o t ao sej am
ap ar en t em en t e i n d ep en d en t es d a q u est o d a q u m i ca d e i n t er f aces en v o l v i d a, d e f at o ,
est e asp ect o est em b u t i d o n a co n st an t e ci n t i ca r ef er en t e a cad a m i n er al p r esen t e n a
cl u l a. En t r e o u t r o s f at o r es, a co n st an t e ci n t i ca r ef er en t e a cad a m i n er al u m a f u n o
t am b m d a su a h i d r o f o b i ci d ad e. N o en t an t o , o co n t r o l e ad eq u ad o d a ci n t i ca
en v o l v i d a n a f l o t ao d e d i v er so s m i n er ai s n a cl u l a p o d e ser u m f at o r i m p o r t an t e n a
sel et i v i d ad e d o p r o cesso . Ten d o -se em v i st a q u e a f l o t ao n o u m p r o cesso q u e
o co r r e em co n d i es d e eq u i l b r i o , m as u m p r o cesso d i n m i co , est e asp ect o d e
f u n d am en t al i m p o r t n ci a p ar a o d i m en si o n am en t o e d esi gn d e u m ci r cu i t o d e f l o t a o .
b ast an t e d i f u n d i d a n a l i t er at u r a t cn i ca a co n cep o d e q u e o co n su m o r p i d o e d es-
p r o p o r ci o n al d e co l et o r p el as p ar t cu l as f i n as, d ev i d o su a m ai o r su p er f ci e esp ec f i ca,
acar r et a u m a m en o r co b er t u r a su p er f i ci al d as p ar t cu l as gr o ssei r as q u e ser i am , p o r est a
r az o , m en o s f l o t v ei s. Est a co n cep o f o i r esp al d ad a i n i ci al m en t e p el o s t r ab al h o s
ex p er i m en t ai s d e Ro b i n so n (1 9 6 0 ), r ef er en t e ao si st em a q u ar t z o -d o d eci l am i n a, e d e
G l em b o t sk y (1 9 6 8 ), r ef er en t e ao si st em a p i r i t a-x an t at o , o s q u ai s o b ser v ar am q u e u m a
m ai o r co n cen t r ao d e r eagen t es er a n ecessr i a p ar a f l o t ar as p ar t cu l as m ai s gr o ssei r as.
Est a ab o r d agem h o j e u m co n sen so n a p r t i ca i n d u st r i al .

Flotao

1 4 9

Fonte: O l i vei ra et al ., 2001

Fi gur a 12 - Rec u p er a o d o p i r o c l o r o em f u n o d o t em p o p ar a d u as d o sagen s d e
at i v ad o r em p H = 3 , 0 ; A cet ad i am i n = 1 2 0 g/ t e M C5 5 3 (d ep r esso r ) = 3 0 0 g/ t . Cu r v as
t r aad as co m b ase n o M o d el o 3
A ef i ci n ci a d a f l o t ao d e p ar t cu l as f i n as t em si d o o b j et o d e m u i t o s est u d o s t e r i co s e
ex p er i m en t ai s, co m o i n d i cam o s t r ab al h o s de r ev i so r eal i z ad o s p o r Tr ah ar (1 9 8 1 ) e
Sch u l z e (1 9 8 4 ). Est es est u d o s d em o n st r ar am q u e a d i f i cu l d ad e d e r ecu p er ao d as p ar t -
cu l as m ai s f i n as p o d e ser at r i b u d a a f at o r es h i d r o d i n m i co s e ao ef ei t o d a car ga el t r i c a
d as p ar t cu l as e b o l h as. O t am an h o d as b o l h as t am b m u m a v ar i v el i m p o r t an t e, so -
b r e a q u al , n o en t an t o , t em si d o d i f ci l ex er cer u m co n t r o l e ef et i v o e co n t i n u a sen d o
u m a r ea d e p esq u i sa co m gr an d es p er sp ecti v as.
N as l t i m as d cad as, a ev o l u o d a i n d st r i a q u m i ca m u n d i al e u m m el h o r co n h eci -
m en t o d o s m ecan i sm o s en v o l v i d o s n o p r o cesso d e f l o t ao p er m i t i r am q u e f o ssem d e-
sen v o l v i d o s n o v o s r eagen t es t ay l o r m ad e, co m f u n es m ai s esp ec f i cas. A l gu n s ex em -
p l o s est o ap r esen t ad o s n as Fi gu r as 3 e 4 . N o v o s desen v o l v i m en t o s n est a r ea so
p ass v ei s d e i m p l em en t ao n o cu r t o p r az o , l ev an d o em co n si d er ao o m el h o r co n h e-
ci m en t o d o s asp ect o s r ef er en t es q u m i ca d e su p er f ci e d as esp ci es m i n er ai s en v o l v i -
d as e o s n o v o s co n h eci m en t o s so b r e o s m ecan i sm o s d a f l o t ao em d esen v o l v i m en t o .
Em escal a i n t er n aci o n al , as am eaas i n er en t es ao p er o d o d a gu er r a f r i a l ev ar am a u m
i n v est i m en t o co n si d er v el d e r ecu r so s f i n an cei r o s n a p r o d u o m i n er al . O s i n v est i m en -
t o s f o r am , p o r m , l en t am en t e d ef i n h an d o n o i n c i o d a d c ad a d e 1 9 9 0 . I st o se d ev eu ,
p r i n ci p al m en t e, d esar t i cu l ao d o b l o co so v i t i co e p r i o r i z ao d e o u t r as at i v i d ad es
n o s Est ad o s U n i d o s e Eu r o p a. Po r o u t r o l ad o , n o s an o s 8 0 e 9 0 , p d e-se ob ser v ar u m a

1 5 0
t en d n ci a d e au m en t o d o co n su m o em r i t m o n o t o f o r t e co m o o d esej ad o p ar a a h u -
m an i d ad e. A si t u ao d a d em an d a n o se agr av o u at at i n gi r u m p o n t o d e r u p t u r a.
Po r m , n o s an o s m ai s r ecen t es, a si t u ao v em se m o d i f i can d o gr ad u al m en t e, ob ser -
v an d o -se u m au m en t o cr escen t e d o co n su m o em d i v er so s p a ses.
D e f at o , n a l t i m a d cad a, al gu n s aco n t eci m en t o s est o si n al i z an d o p ar a a acen t u ao
d essa ten d n ci a. Co m o au m en t o acen t u ad o r ecen t e d a d em an d a m u n d i al , p r i n ci p al -
m en t e em p a ses co m o a Ch i n a e a n d i a, p o ss v el q u e v en h a a ser n ecessr i o u m au -
m en t o su b st an c i al d o i n v est i m en t o n as r eas d e p esq u i sa geo l gi ca e p r o cessam en t o
m i n er al . N o Br asi l , p r i n ci p al m en t e em f u n o d e i n v est i m en t o s em p esq u i sa m i n er al h
d u as d cad as, n o m o m en t o , est o em p l en o d esen v o l v i m en t o p r o j et o s d e i m p l an t ao
d e n o v as u si n as d e f l o t ao d e su l f et o s d e co b r e e d e o u t r o s m et ai s.
4.1 Embasament o e novos mt odos de est udo dos mecani smos ci ent f i cos envol vi -
dos
N o v as t cn i cas d e an l i se co m p u t ad o r i z ad a d e i m agem p o r m i cr o sco p i a el et r n i ca d e
v ar r ed u r a e ED X p er m i t i r am u m a m el h o r c ar ac t er i z a o d a m i n er al o gi a d o s m i n r i o s e
d o s p r o d u t o s i n t er m ed i r i o s em u m ci r cu i t o d e b en ef i ci am en t o e, co n seq en t em en t e,
u m m el h o r d esem p en h o d o p r o cesso d e f l o t ao . Po r o u t r o l ad o , o d esen v o l v i m en t o r e-
cen t e d as t cn i cas i n o v at i v as d e an l i se d e su p er f ci e, p er m i t i r , cer t am en t e, u m av an o
ai n d a m ai o r n o s p r x i m o s an o s. A m i cr o sco p i a d e f o r a at m i ca (A FM ), p o r ex em p l o ,
t er u m p ap el i m p o r t an t e n est e p r o cesso .
4.2 Novos equi pament os de f l ot ao
N o set o r d e eq u i p am en t o s a r ea d e f l o t ao t ev e d esen v o l v i m en t o s i n t er essan tes. A
p ar t i r d a d cad a d e 1 9 6 0 d o scu l o p assad o , as cl u l as d e f l o t ao f o r am sen d o f ab r i ca-
d as em t am an h o s cad a v ez m ai o r es. Co m o l an am en t o d as cl u l as Fl ash , asso ci ad as
ao s ci r cu i t o s d e m o agem p ar a f l o t ao d e d esb ast e d as p ar t cu l as gr o ssei r as, ch ego u -se
f ai x a d o s 3 0 0 m 3 . A s cl u l as Fl ash ev i t am a so b r em o agem , acar r et an d o u m a m ai o r r ecu -
p er ao e u m m en o r cu st o o p er aci o n al d e p r o cesso . Po r o u t r o l ad o , co m as cl u l as
Jam eso n f o i i n t r o d u z i d o o co n cei t o d a f o r m ao d o agr egad o p ar t cu l a-b o l h a em u m a
et ap a p r el i m i n ar d o p r o cesso , ef et u ad a an t es d a cl u l a d e f l o t ao p r o p r i am en t e d i t a.
Po r l t i m o , m as n o m en o s i m p o r t an t e, o b ser v o u -se n o s l t i m o s v i n t e an o s a u t i l i z ao
gen er al i z ad a d as cl u l as d e co l u n a, i n v en o d esen v o l v i d a e p at en t ead a n a d cad a d e
1 9 6 0 p el o s can ad en ses. Ten d o em v i st a o gr an d e n m er o d e co l u n as i n d u st r i ai s j em
o p er ao n o Br asi l , ser i a i m p o r t an t e r eal i z ar u m est u d o d o d esem p en h o o p er aci o n al
d essas cl u l as. Ser i a t am b m o p o r t u n o i n v est i r n o d esen v o l v i m en t o d e u m si st em a
n ac i o n al d e ger ao d e b o l h as.
Flotao

1 5 1
4.3 Cont r ol e do t eor dos pr odut os por f l uor escnci a de r ai os-X
N o q u e se r ef er e ao co n t r o l e d e p r o cesso em escal a i n d u st r i al , a an l i se co n t n u a o n -l i n e
d o t eo r d o s v r i o s p r o d u t o s i n t er m ed i r i o s e f i n ai s p o r f l u o r escn ci a d e r ai o s-X, i n i c i ad a
ai n d a n o s an o s 8 0 , r ep r esen t o u u m a m el h o r i a acen t u ad a d e d esem p en h o d e al gu m as
gr an d es u si n as n o m u n d o . A t r av s d e an l i se q u m i ca co n t n u a em d i v er so s p o n t o s d o
ci r cu i t o , o aj u st e d a d o sagem d e r eagen t es, p o r ex em p l o , p o d er i a ser f ei t o m ai s
p r o n t am en t e, co m a f i n al i d ad e d e co r r i gi r d et er m i n ad as q u ed as d e t eo r es d o s p r o dutos e
assi m m el h o r ar a r ecu p er ao f i n al .
4.4 Cont r ol e da espuma por anl i se de i magem
M ai s r ecen t em en t e, as at en es v o l t ar am -se p ar a o co n t r o l e d o p r o cesso at r av s d a
an l i se d e i m agem d a esp u m a o n -l i n e, co m o i n d i cat i v o d o f u n ci o n am en t o ad eq u ad o d o
p r o cesso .
4.5 Pr ocessament o de par t cul as ul t r af i nas
A s p ar t cu l as f i n as, q u e, d u r an t e m u i t o t em p o , f o r am si m p l esm en t e d escar t ad as p el a
cl ssi ca et ap a d a d esl am agem , t o r n ar am -se al v o d e u m a at en o esp eci al n a d cad a d e
1 9 7 0 , q u an d o o p r o cesso d e f l o cu l ao sel et i v a p asso u a ger ar en o r m e ex p ect at i v a,
co n si d er ad o q u ase co m o u m a p an aci a u n i v er sal . Tal p r o cesso f o i ap l i cad o i n d u st r i al -
m en t e n o t r at am en t o d o s t aco n i t o s am er i can o s, m as n o se r ev el o u o p r o cesso r ev o l u -
ci o n r i o q u e p ar eci a d est i n ad o a ser . O co n t r o l e d o t am an h o d e b o l h as, cad a v ez m en o -
r es, p asso u a ser en f o cad o , co m n f ase, n as p r o p o st as d e el et r o f l o t ao , f l o t a o p o r ar
d i sso l v i d o e f l o t a o c o m m i c r o b o l h as d o t i p o c o l o i d al gas ap h r o n s.
Co m o o b ser v ao f i n al , i m p o r t an t e assi n al ar q u e n o Br asi l o p r o cesso d e f l o t ao v em
sen d o u t i l i z ad o em cer ca d e 4 0 u si n as esp al h ad as p o r t o d o o p a s. A i n d a n a d c ad a d e
1 9 7 0 , t n h am o s em f u n ci o n am en t o n o Br asi l p el o m en o s t r s u si n as d e f l o t ao d e su l f e-
t o s. N a u si n a d e Bo q u i r a, Bah i a, f az i a-se a f l o t ao sel et i v a d e gal en a e b l en d a. N a u si n a
d a Pl u m b u m , em Pan el as, Par an , f az i a-se a f l o t ao sel et i v a d e gal en a e cer u ssi t a
(PbCO 3 ), en q u an t o n o Ri o G r an d e d o Su l , em Cam aq u , a f l o t ao sel et i v a er a ap l i c ad a
a m i n er ai s d e co b r e. A d esat i v ao d essas u n i d ad es acar r et o u , n at u r al m en t e, u m at r aso
n as o p o r t u n i d ad es d e co n h eci m en t o p r t i co e n a t r an sm i sso d a p r at i ca d a f l o t ao d e
m i n er ai s su l f et ad o s p ar a n o v as ger a es. A r et o m ad a d a f l o t a o d e su l f et o s d e co b r e
em Car aj s, co m a i m p l an t ao d as u n i d ad es p r ev i st as, n ecessi t ar d e u m esf o r o n a-
c i o n al d e c ap ac i t a o d e m o -d e-o b r a q u e, sem d v i d a, r ep r esen t a u m gar gal o q u e p r e-
ci sa ser l ev ad o em co n si d er ao .

1 5 2
5. ASPECTOS AMBI ENTAI S
A Lei n
o
9 . 4 3 3 d e 1 9 9 7 , co n h eci d a co m o Lei d as gu as, i n st i t u i u o p r i n c p i o d o s u so s
m l t i p l o s co m o u m a d as b ases d a p o l t i ca n aci o n al d e r ecu r so s h d r i co s, p ar a q u e o s d i -
f er en t es set o r es u su r i o s t en h am acesso gu a. A r ef er i d a l ei , d e f at o u m i n st r u m en t o d e
gest o , i n st i t u i o f i ci al m en t e a co b r an a d a gu a n o Br asi l , p ar a o s u su r i o s i n d u st r i ai s. O
Co n sel h o N aci o n al d e Recu r so s H d r i co s, at r av s d a Reso l u o d e 2 0 / 0 3 / 2 0 0 5 , d et er -
m i n o u a i m p l an t ao d o si st em a.
A s o p er a es d e p r o cessam en t o m i n er al , sal v o al gu m as ex ce es, so ger al m en t e r eal i -
z ad as em m ei o aq u o so , e o p r o cesso d e f l o t ao car act er i z a-se p el a ad i o d e r eagen tes
q u m i co s gu a, co m o essn ci a m esm a d o p r o cesso . D est a f o r m a, est a gu a g er al m en t e
n o p o d e ser d escar t ad a e d ev o l v i d a ao s cu r so s d gu a d e o n d e f o i r et i r ad a. Po r o u t r o
l ad o , u m a p er cen t agem ger al m en t e m u i t o gr an d e d e p ar t cu l as fi n as f i ca asso ci ad a
gu a d o r ej ei t o , sen d o u m el em en t o co m p l i cad o r . Em su m a, ex i st e o d esaf i o p ar a as
p r x i m as d cad as d e m ax i m i z ar a r eci cl agem d a gu a n as u si n as. Po r u m l ad o , t r at a-se
d e u m el em en t o co m p l i cad o r , m as p o r o u t r o p o d e ger ar , n o f u t u r o , b en ef ci o s eco n -
m i co s d eco r r en t es d a r eci cl agem d o s r eagen t es u t i l i z ad o s.
6. SUGESTES ADI CI ON AI S
A r eal i z ao d e est u d o s d e car act er i z ao q u al i t at i v a e q u an t i t at i v a d e co m p o si o m i -
n er al gi ca e d o gr au d e l i b er ao , v i san d o r ecu p er ao d e o u t r o s m i n er ai s, p o d er i a
ser u m a est r at gi a a ser est i m u l ad a p el o go v er n o v i san d o cr i ar u m d i f er en ci al en t r e a i n -
d st r i a m i n er al b r asi l ei r a e su as si m i l ar es n o m u n d o .
As usi n as q u e u t i l i z am o p r o cesso d e f l o t ao , q u e se b asei a em co n d i es cr i ad as e
m o d i f i cv ei s d o m ei o aq u o so e n o si m p l esm en t e n as car act er st i cas f si cas d o s m i n er ai s
en v o l v i d o s, p o d er i am ser est i m u l ad as p el o Est ad o , d et en t o r l egal d as r eser v as m i n er ai s,
a f o car su a at en o n a r ecu p er ao d e m i n er ai s asso ci ad o s ao m i n er al p r i n ci p al . O d e-
saf i o ser i a p r o cu r ar r ecu p er ar , sem p r e q u e p o ss v el , u m segu n d o e u m t er cei r o m i n er al ,
m esm o q u e est e n o sej a o n eg ci o p r i n ci p al d a em p r esa. Ser i a n ecessr i a a i n i ci at i v a
d o Est ad o j q u e as em p r esas, p o r r az es d e l i m i t a es i n er en t es ao seu cam p o d e at i v i -
d ad e, n o i r i am t o m ar a i n i ci at i v a d e r ecu p er ar u m segu n d o m i n er al q u e n o est i n cl u -
d o n o cam p o d e i n t er esse d o seu n eg ci o . Tal v ez a cr i ao d e u m i n cen t i v o f i scal p ar a a
am p l i ao d a f ai x a d e i n t er esse d a em p r esa p o d er i a acar r et ar u m m el h o r ap r o v ei t a-
m en t o d o s n o sso s r ecu r so s m i n er ai s e, p r o v av el m en t e, au m en t ar a co m p et i t i v i d ad e d as
em p r esas b r asi l ei ras.
6.1 Pr oj et os di ver sos sobr e um mesmo t ema com i ncor por ao de pesqui sador es
de di f er ent es r egi es
Co m o o b j et i v o d e en f r en t ar d e f at o o s p r i n ci p ai s d esaf i o s n a r ea d e f l o t ao , p o d er i a
ser i m p l an t ad a n o p a s u m a sr i e d e p r o j et o s t em t i co s est r u t u r ad o s, p r o j et o s d e p o r t e
Flotao

1 5 3
m d i o , a ser em d esen v o l v i d o s p o r gr u p o s d e i n st i t u i es, cad a u m a d ed i can d o -se a u m
asp ect o en v o l v en d o i n o v a es n a r ea d e p esq u i sa em q u est o . Est es su b p r o j et o s p o d e-
r i am ab o r d ar p r o b l em as r el at i v o s r eal i d ad e b r asi l ei r a, co m i n t er esse ap l i cad o . Po r m ,
d ev er i am en f o car t am b m as q u est es f u n d am en t ai s en v o l v i d as n o p r o cesso , o b j et i -
v an d o ap r i m o r ar o co n h eci m en t o e b u scar a ex cel n ci a d o Br asi l n est e set o r . Est e t i p o
d e p r o j et o p o d er i a t am b m c o n t em p l ar o ap o i o p ar a d esl o cam en t o e p ar t i ci p ao d e
p esq u i sad o r es i so l ad o s p ar a al gu m d o s cen t r o s d i r et am en t e en v o l v i d o s n a p esq u i sa. A s
a es d e i n t er cm b i o e co l ab o r ao v i sar i am cr i ar t am b m co n d i es p ar a a o b t en o
d e m el h o r es r esul tados.
6.2 Pr oj et os de i mpact o na pr oduo mi ner al e na economi a do pas
N a f ase at u al d o d esen v o l v i m en t o d a t ecn o l o gi a m i n er al n o Br asi l , t en d o em v i st a o s
av an o s r ecen t es e o s m el h o r am en t o s n a i n f r a-est r u t u r a d as U n i v er si d ad es e d o s Cen t r o s
d e Pesq u i sa n o cam p o esp ec f i co d a f l o t ao d e m i n er ai s, ser i a o p o r t u n o i d en t i f i car al -
gu n s p r o b l em as cu j a so l u o ap r esen t asse u m a co n t r i b u i o si gn i f i cat i v a p ar a a p r o d u -
o m i n er al b r asi l ei r a e q u e ai n d a ser v i sse co m o u m a p r o j eo d o p a s n o cam p o d a
t ecn o l o gi a m i n er al , co m i m p act o em o u t r o s p a ses em d esen v o l v i m en t o , p er m i t i n d o o
su r gi m en t o d e em p r esas b r asi l ei r as d e co n su l t o r i a em n v el i n t er n aci o n al .
U m ex em p l o t p i co o p r o b l em a d o an at si o , em A r ax . Tem o s a m ai o r j az i d a d e t i t -
n i o d o m u n d o , q u e n o en t r a em p r o d u o p el a f al t a d e t ecn o l o gi a m i n er al ad eq u ad a.
O m esm o p o d e ser o b ser v ad o em r el ao j az i d a d e f o sf at o e u r n i o d e It at ai a, n o
Cear . Est es so p r o b l em as cu j a so l u o n o est o ex cl u si v am en t e n a f l o t ao , m as,
c o m c er t ez a, ai n d a d ep en d em d e est u d o s ad i ci o n ai s n est a r ea.
6.3 Pr oj et o pl ant a pi l ot o cont r ol ada por anl i se comput ador i zada de i magem da
espuma e anl i se qumi ca por f l uor escnci a de r ai os-X
Ten d o em v i st a o s r ecen t es d esen v o l v i m en t o s n a r ea d e co n t r o l e d e p r o cesso s, ser i a
m u i t o i m p o r t an t e q u e, p el o m en o s, u m a p l an t a p i l o t o d e f l o t ao f o sse m o n t ad a co m
u m si st em a co m p l et o d e an l i se q u m i ca o n -l i n e, b em c o m o c o m u m si st em a d e co n -
t r o l e d a esp u m a p o r an l i se d e i m agem , o b v i am en t e i n cl u i n d o ai n d a t o d a a i n st r u m en -
t a o t r ad i ci o n al d e co n t r o l e.
6.4 Pr oj et os cooper at i vos com Amr i ca Lat i na e f r i ca (f r i ca do Sul , Angol a e
Moambi que): f or mao de especi al i st as
Em u m a et ap a su b seq en t e d a p r o gr am ao d e p esq u i sa, as at en es p o d er i am ser v o l -
t ad as p ar a gr an d es t em as d e p esq u i sa en v o l v en d o p a ses d a A m r i ca Lat i n a e f r i ca
(A n go l a, M o am b i q u e, f r i ca d o Su l e o u t r o s).

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Hidrometalurgia

1 5 7
CAP TULO 4
HI DROMETALURGI A
Virginia S.T. Ciminelli

1. I NTRODUO: DEFI NI ES E ESCOPO1
1.1 Hi dr omet al ur gi a
O t er m o H i d r o m et al u r gi a d esi gn a p r o cesso s d e ex t r ao d e m et ai s n o s q u ai s a p r i n ci p al
et ap a d e sep ar ao m et al -gan ga en v o l v e r ea es d e d i sso l u o d o m i n er al -m i n r i o (m i -
n er al (i s) co n t en d o o s m et ai s d e i n t er esse) em m ei o aq u o so . A s ap l i ca es t r ad i ci o n ai s d a
H i d r o m et al u r gi a i n cl u em a p r o d u o d e al u m i n a, o u r o , u r n i o , z i n co , n q u el , co b r e, t i -
t n i o , t er r as-r ar as, d en t r e o u t r o s.
U m f l u x o gr am a gen r i co d e p r o cesso h i d r o m et al r gi co m o st r ad o n a Fi gu r a 1 .

Fi gur a 1 - Et ap as p r i n ci p ai s d e u m f l u x o gr am a h i d r o m et al r gi co

Profa. Ti tul ar do D epartamento de Engenhari a M etal rgi ca e de M ateri ai s - U ni versi dade Federal de M i nas Gerai s
1
Adaptado e compl ementado de Ci mi nel l i , Sal um, Rbi o, Peres (2006).

1 5 8
A p r i m ei r a et ap a, p r ep ar ao , aj u st a as p r o p r i ed ad es f si co -q u m i cas d o s l i d o , t ai s
co m o a gr an u l o m et r i a, co m p o si o , t eo r , n at u r ez a q u m i ca e p o r o si d ad e, p ar a a et ap a
segu i n t e (l i x i v i ao ). A p r ep ar ao en v o l v e o p er a es cl ssi cas d e t r at am en t o d e m i n -
r i o s (co m i n u i o , cl assi f i cao , co n cen t r ao e sep ar ao s l i d o -l q u i d o ). Em al gu n s ca-
so s, en t r et an t o , a p r ep ar ao p ar a a l i x i v i ao r eq u er m o d i f i ca es q u m i cas d o m i n r i o
o u co n cen t r ad o . N esses caso s so u t i l i z ad o s p r o cesso s p i r o m et al r gi co s, t ai s co m o : u s-
t u l ao (n a o x i d ao d e Z n S em Z n O o u n a o x i d ao d e m i n r i o s r ef r at r i o s d e o u r o
2
),
d e r ed u o (l at er i t as d e N i n o p r o cesso d e l i x i v i ao am o n i acal ), h i d r o m et al r gi co s
(o x i d ao so b p r esso d e m i n r i o s r ef r at r i o s d e o u r o ) e b i o h i d r o m et al r gi co s (b i o o x i -
d ao d e m i n r i o s r ef r at r i o s d e o u r o ). N o s p r o cesso s b i o h i d r o m et al r gi co s, as r ea es
so m ed i ad as p o r m i cr o r gan i sm o s, gu ar d ad as as co n d i es o p er aci o n ai s n ecessr i as
p ar a a at u ao ef i caz d esses m i cr o r gan i sm o s (i . e. , p o t en ci al r ed o x , p H , t em p er at u r a,
co n cen t r ao d e o x i gn i o e n u t r i en t es). N o s ex em p l o s an t er i o r es, o p r -t r at am en t o d o
m i n r i o f aci l i t ar a ex t r ao d o m et al , sej a, p o r ex em p l o , p el a o b t en o d e u m a n o v a
f ase d e m ai s p r o n t a d i sso l u o o u p el a cr i ao d e acesso (p o r o si d ad e) p ar a o s r eagen t es
n a m at r i z s l i d a q u e co n t m o m et al a ser l i x i v i ad o . A sel et i v i d ad e, em al gu n s caso s,
t am b m m el h o r ad a.
A p s a p r ep ar ao d o m i n r i o , t em -se a et ap a d e l i x i v i ao . Est a e a r ecu p er ao d o m e-
t al , co n st i t u em as et ap as m ai s car act er st i cas d o f l u x o gr am a h i d r o m et al r gi co . A l i x i v i a-
o co n si st e n a d i sso l u o sel et i v a d e m i n er ai s co n t en d o o m et al o u m et ai s d e i n t er esse
at r av s d o co n t at o d o s l i d o (m i n r i o o u co n cen t r ad o ) co m u m a f ase aq u o sa co n t en d o
ci d o s (f r eq en t em en t e o ci d o su l f r i co ), b ases (co m o h i d r x i d o s d e am n i o e s d i o )
o u agen t es co m p l ex an t es (co m o o ci an et o d e s d i o e o h i d r x i d o d e am n i o ), em co n -
d i es v ar i ad as d e p r esso e t em p er at u r a (u su al m en t e d e 2 5 a 2 5 0 C). A l i x i v i ao
p o d e ser m ed i ad a p o r m i cr o r gan i sm o s (b i o l i x i v i ao ), sen d o a gr an d e ap l i cao d est a
n a d i sso l u o d e su l f et o s.
A s o p er a es d e l i x i v i ao p o d em ser cl assi f i cad as em d o i s gr an d es gr u p o s: l ei t o est -
t i co e t an q u es agi t ad o s. O p r i m ei r o i n cl u i a l i x i v i ao i n si t u , em p i l h as (d e r ej ei t o , est -
r i l o u m i n r i o ) o u em t an q u es est t i co s (v at l each i n g). Est a l t i m a, em d esu so , f o i u t i l i -
z ad a at a l t i m a d cad a n a m i n a d e co b r e d e Ch u q u i cam at a, Ch i l e. O segu n d o gr u p o
co m p r een d e a l i x i v i ao em t an q u es agi t ad o s - ab er t o s o u so b p r esso . Segu em -se a
essa et ap a, as o p er a es d e sep ar ao s l i d o -l q u i d o (ci cl o n agem , esp essam en t o e f i l t r a-
gem ) p ar a a o b t en o d a f ase aq u o sa o u l i co r (co n t en d o o m et al d e i n t er esse). A ef i ci n -
ci a d est a et ap a d et er m i n an t e p ar a a m i n i m i z ao d as p er d as d e m et al so l v el n a
p o l p a, q u e co n st i t u i r o r ej ei t o , e d e co n su m o d e gu a n o v a n o p r o cesso . Po r o u t r o

2
M i nri os de ouro so consi derados refratri os quando apresentam uma recuperao do metal i nferi or a 80% em
condi es convenci onai s de l i xi vi ao. Q uando a refratari edade se deve presena de ouro fi no (ocl uso ou em
sol uo sl i da), em uma matri z de sul fetos (como a pi ri ta e a arsenopi ri ta), i ntroduzi da uma etapa de oxi dao
anteri or ci anetao. A oxi dao transformar os sul fetos em xi dos/hi drxi dos de ferro porosos (devi do
di ferena de vol ume mol ar), cri ando acesso para os agentes l i xi vi antes at o metal .
Hidrometalurgia

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l ad o , as car act er st i cas d o s s l i d o s a ser em d escar t ad o s t am b m ser o d et er m i n an t es n o s
cu st o s d e d i sp o si o d o r ej ei t o e n o r i sco p o t en ci al d e i m p act o s am b i en t ai s.
A et ap a d e t r at am en t o d o l i co r p r o d u z i d o n a l i x i v i ao v i sa p u r i f i cao d a so l u o
(at r av s d a sep ar ao d e el em en t o s p r o v en i en t es d a d i sso l u o d a gan ga e q u e p o d em
af et ar a et ap a p o st er i o r d e r ecu p er ao d o m et al ) e co n cen t r ao d a so l u o co n t en d o
o m et al d i sso l v i d o at o s n v ei s ad eq u ad o s et ap a segu i n t e d e r ecu p er ao . Ev en t u al -
m en t e est a et ap a p o d e l ev ar o b t en o d e su b p r o d u t o s. O t r at am en t o d o l i co r en v o l v e
p r o cesso s t ai s co m o : p r eci p i t ao , ad so r o em car v o at i v ad o o u em r esi n as p o l i m r i -
cas d e t r o ca i n i ca e ex t r ao p o r so l v en t es - SX. i m p o r t an t e d est acar q u e o s p r o cesso s
u t i l i z ad o s n essa et ap a p o d em ser ap l i cad o s ao t r at am en t o d e ef l u en t es, v i san d o c o n -
cen t r ao e r em o o d e co n t am i n an t es.
A l t i m a et ap a d o f l u x o gr am a h i d r o m et al r gi co t em co m o o b j et i v o a r ecu p er ao d o
m et al . Est e p o d e ser o b t i d o n a f o r m a d e sal o u h i d r x i d o m et l i co ( c o m o Al 2 O 3 . n H 2 O e
Cu SO 4 ), at r av s d e p r o cesso s d e p r eci p i t ao / cr i st al i z ao o u n a f o r m a m et l i ca. N o se-
gu n d o caso , u t i l i z a r ea es d e r ed u o em f ase aq u o sa, co m o a cem en t ao (r ed u o
v i a o x i d ao d e u m m et al m en o s n o b r e), a r ed u o p o r h i d r o gn i o o u a el et r o r r ecu p e-
r ao , q u e, p o r su a v ez , o p r i n ci p al p r o cesso u t i l i z ad o n a p r o d u o d e m et ai s d e el e-
v ad a p u r ez a d i r et am en t e d e so l u es aq u o sas. O p r o cesso en v o l v e a ap l i cao d e u m a
d i f er en a d e p o t en ci al en t r e ct o d o s-n o d o s i m er so s em so l u o aq u o sa e u sad o n a
o b t en o d e co b r e, z i n co , n q u el , o u r o , d en t r e o u t r o s. Par a m et ai s d e p o t en ci al r ed o x
m u i t o n egat i v o , co m o o al u m n i o , a el et r o r r ecu p er ao r eal i z ad a em b an h o d e sai s
f u n d i d o s.
A s p r i n ci p ai s ap l i ca es d e p r o cesso s h i d r o m et al r gi co s n o Br asi l so r ep r esen t ad as
p el a ex t r ao d e m i n r i o s d e o u r o (p r o cesso co n v en ci o n al , t al co m o n a RPM Ki n r o ss,
em Par acat u , e r ef r at r i o s o u r o em p i r i t a e ar sen o p i r i t a - co m o n as u si n as d a A n gl o
G o l d A sh an t i e So Ben t o ); n q u el (l at er i t as, V o t o r an t i m M et ai s V M , em N i q u el n d i a);
z i n co (m i n r i o s si l i cat ad o s e su l f et ad o s, V M em Tr s M ar i as e Ju i z d e Fo r a) e al u m n i o
(p r o cesso s Bay er e H al l -H er o u l t , d i v er sas u si n as).
A Tab el as 1 d est aca as p r i n ci p ai s et ap as d esses p r o cesso s. Em m en o r escal a, o s p r o ces-
so s h i d r o m et al r gi co s t am b m so u sad o s n a ex t r ao d e m i n r i o d e u r n i o e n a p r o d u -
o d e x i d o s d e t er r as-r ar as. Em b o r a n o d esi gn ad as co m o t al , a p r o d u o d e ci d o
f o sf r i co at r av s d a l i x i v i ao d a ap at i t a co m ci d o su l f r i co e a l i x i v i ao i n si t u d e
N aCl (Br ask em -M acei ) t am b m p o d er i am ser i n cl u d as d en t r e as ap l i ca es d e p r o ces-
so s f u n d am en t al m en t e h i d r o m et al r gi co s.
A s p er sp ect i v as d e am p l i ao d as ap l i ca es d a H i d r o m et al u r gi a so b ast an t e p r o m i sso -
r as, d i an t e d o s gr an d es i n v est i m en t o s p r ev i st o s p ar a o p a s, em esp eci al p ar a o co b r e e
n q u el . O s p r o j et o s d a Co m p an h i a V al e d o Ri o D o ce (CV RD ) p ar a o co b r e, u t i l i z an d o
r o t as b i o e h i d r o m et al r gi cas, p r et en d em t r an sf o r m ar o Br asi l em u m d o s gr an d es p r o d u -
t o r es m u n d i ai s d o m et al . A escal a d e p r o d u o d esses m et ai s, as car act er st i cas co m p l e-

1 6 0
x as d o s m i n r i o s e a o p o p o r r o t as h i d r o m et al r gi cas, al gu m as ai n d a n o co n so l i d a-
d as em escal a i n d u st r i al , cr i am v r i o s d esaf i o s, i n m er as o p o r t u n i d ad es e, co m o
co n seq n ci a, co n d i es r eai s p ar a u m a m u d an a d e p at am ar n a i m p o r t n ci a d a H i -
d r o m et al u r gi a n o p a s.
Tabel a 1 - Ex em p l o s d e ap l i cao d e p r o cesso s h i d r o m et al r gi co s
M et al M i nri o Pr ep ar a o Li x i v i ao
Tr at am en t o d o Li co r /
Rec u p er a o d o M et al
Al Bauxi to Br i t agem e M o agem
So b p r esso c o m
so d a, N aO H
Pr eci p i t ao d o A l (O H )3
Cal ci n ao , El et r l i se em
Ban h o s d e Sai s Fu n d i d o s
M i n r i o s
o x i d ad o s
Br i t agem e M o agem
A gl o m er ao
(p r -c u r a c i d a)
Co m H 2 SO 4 , em
p i l h as
-
Bai x o teo r ,
p ar ci al m en t e
o x i d ad o
-
Em p i l h as co m
m i cr o r gan i sm o s
Ex t r ao p o r So l v en t es
segu i d a d e
El et r o r r ecu p er ao
Cu
Co n c en t r ad o s Fl o t ao
Li x i v i ao em
A u t o cl av es
-
N ati vo e
asso c i ad o a
su l f et o s
Br i t agem , M o agem ,
Co n cen t r ao
gr av t i ca, Fl o t ao
Co m N aCN e
i n j eo d e ar (o u
O 2 )
Pr eci p i t ao co m Z n
o u A d so r o em Car v o
A t i v ad o
A u ,
A g
M i n r i o s
r ef r at r i o s: o u r o
o cl u so em
su l f et o s
Bi o x i d ao ,
u st u l a o o u
o x i d ao em
au t o cl av es
-
Cem en t ao co m Z n o u
El et r o r r ecu p er ao .
Su l f et ad o (Z n S)
*
Br i t agem , M o agem Co m H 2 SO 4
Pr eci p i t ao d o f er r o e
cem en t ao d e m et ai s
co m o Cu , Cd , N i co m
Z n .
Zn

Si l i cat ad o s
Fl o t ao ,
*
U st u l ao d o Z n S
- El et r o r r ecu p er ao
N i ,
Co
Lat er i t as
Bri tagem ,
M o agem ,
Pr -r ed u o
A m o n i ac al- Car o n
(o u so b p r esso
co m H 2 SO 4
-

H PA L)
Pr eci p i t ao co m o
car b o n at o s d e N i / Co ,
D i sso l u o ci d a,
Ex t r ao p o r So l v en t es,
El et r o r r ecu p er ao
1.2 Aspect os ambi ent ai s
O s p r o cesso s d e p r o d u o d e m et ai s ger am r es d u o s s l i d o s e ef l u en t es aq u o so s q u e,
em f u n o d e su a n at u r ez a, co m p o si o e d i sp o si o p o d em i m p act ar , em m ai o r o u
m en o r gr au , o s r ecu r so s h d r i co s d a r egi o . A co m p o si o d e ef l u en t es aq u o so s, p r o v e-
n i en t es d a ex t r ao h i d r o m et al r gi ca d e m et ai s n o -f er r o so s e n o b r es (Cu , N i , Z n , A u ),
d i st i n gu e-se d aq u el a o b ser v ad a n a m i n er ao d e f er r o . Pel a escal a d e p r o d u o , o p r o -
cessam en t o d e m i n r i o s d e f er r o en v o l v e ger al m en t e a u t i l i z ao d e gr an d es v o l u m es
Hidrometalurgia

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d e gu a d e p r o cesso . En t r et an t o , a co n t am i n ao q u m i ca, p o r ex em p l o , p o r r eagen t es
em p r egad o s n as o p er a es d e f l o t ao at en u ad a p el a f o r t e ad so r o d e esp ci es so l -
v ei s n o s m i n er ai s d a p o l p a. Esses m i n er ai s, p r ed o m i n an t em en t e x i d o s d e f er r o e si l i ca-
t o s (sen d o o q u ar t z o o m ai s ab u n d an t e), t am b m ap r esen t am b ai x a so l u b i l i d ad e em
gu a, f at o q u e co n t r i b u i p ar a at en u ar a co n t am i n ao . A l m d i sso , a gr an d e cap aci d ad e
d e co -p r eci p i t ao e d e ad so r o d o s x i d o s d e f er r o f av o r ece a l i m p ez a d a f ase
aq u o sa. A geo q u m i ca d o ar sn i o n o Q u ad r i l t er o Fer r f er o M G u m b o m ex em p l o
d essa p r o p r i ed ad e d o s o x i -h i d r x i d o s d e f er r o .
O s m i n r i o s d e m et ai s n o -f er r o so s e p r eci o so s ap r esen t am u m a m i n er al o gi a m ai s co m -
p l ex a e m en o s i n er t e em so l u es aq u o sas aer ad as, o q u e r esu l t a em u m m ai o r p o t en -
ci al d e ger ao d e co n t am i n an t es. O s co n st i t u i n t es m et l i co s d esses m i n r i o s so , em
ger al , m ai s t x i co s d o q u e aq u el es p r esen t es n o s m i n r i o s d e f er r o . I st o i m p l i ca n o r e-
en q u ad r am en t o d as em i ss es p ar a l i m i t es m ai s r i go r o so s d e d escar t e, b em co m o co n si -
d er ar u m m ai o r i m p act o am b i en t al asso ci ad o s p i l h as d e est r i l e r ej ei t o s. A l m d i sso , a
ex t r ao h i d r o m et al r gi ca en v o l v e a u t i l i z ao d e u m a sr i e d e r eagen t es, m u i t as v ez es
t x i co s e em co n cen t r a es el ev ad as. Co n seq en t em en t e, o t r at am en t o d o s ef l u en t es v i -
san d o t an t o r ecu p er ao d e r eagen t es e m et ai s co m o ao seu en q u ad r am en t o s co n d i -
es d e d escar t e t o r n a-se m an d at r i o . A p r esen a f r eq en t e d e su l f et o s n o s m i n r i o s
su b m et i d o s ao s p r o cesso s h i d r o m et al r gi co s cr i a ai n d a a p o ssi b i l i d ad e d e ger ao d e
d r en agem ci d a.
A d r en agem c i d a d e ro c h a (aci d r o ck d r ai n age - A RD ) o u d r en agem ci d a d e m i n a
(aci d m i n e d r ai n age A M D ) u m d o s p r i n ci p ai s p r o b l em as am b i en t ai s l i gad o s ex t r a-
o d e m i n r i o s co n t en d o su l f et o s. A d r en agem ci d a r esu l t a d a o x i d ao n at u r al d e
m i n er ai s p o r t ad o r es d e en x o f r e, q u an d o ex p o st o s ao co m b i n ad a d a gu a e d o o x i -
gn i o , em ger al n a p r esen a d e b act r i as. A A RD o u A M D car act er i z ad a p el a el ev ad a
aci d ez e al t as co n cen t r a es d e m et ai s co m o A l , Ca, M g, Cu , Fe, M g, M n e Z n , o x i -
n i o n s (su l f at o , ar sen at o , ar sen i t o ) e co m p o st o s r esi d u ai s o r gn i co s (n o caso d e car v o ).
O ci d o su l f r i co ger ad o , p r i n ci p al m en t e, p el a o x i d ao d a p i r i t a (FeS2 ) e d a p i r r o t i t a
(Fe1 -xS).
A i n t en si d ad e e a d u r ao d a A M D so f u n es co m p l ex as d a n at u r ez a d o s d ep si t o s
geo l gi co s, d a su a m i n er al o gi a, d a h i d r o l o gi a d a r egi o e d o i n t em p er i sm o a q u e o s m i -
n er ai s so ex p o st o s, p o d en d o d u r ar scu l o s at q u e a f o n t e d e en x o f r e sej a esgo t ad a. O
gr an d e i m p act o am b i en t al asso ci ad o ao s p r o cesso s d e d r en agem ci d a est m ai s r el a-
ci o n ad o s el ev ad as co n cen t r a es d o s m et ai s e n i o n s d i sso l v i d o s d o q u e p r o p r i a-
m en t e ao p H ci d o d o l i co r ger ad o . Esses o n s so l i b er ad o s em so l u o p o r d i v er so s
m ecan i sm o s. O p r o cesso ger al m en t e i n i ci ad o at r av s d a o x i d ao q u m i ca d o s su l f e-
t o s m et l i co s (i . e. FeS2 , Cu FeS2 e FeA sS) p el o o x i gn i o , at q u e sej am cr i ad as co n d i es
p ar a a ao d e m i cr o r gan i sm o s q u e i r o cat al i sar a r eao d e f o r m ao d e o n s f r r i co
(Fe
3 +
) e ci d o su l f r i co . Esses d o i s p r o d u t o s co n st i t u em u m a so l u o ci d a, e su f i ci en -
t em en t e o x i d an t e, cap az d e l i x i v i ar su l f et o s. A ev en t u al m o b i l i z ao d o o n f r r i co p ar a

1 6 2
r egi es d e m en o r aci d ez e a su a co n seq en t e p r eci p i t ao n a f o r m a d e h i d r x i d o el e-
v am ai n d a m ai s a aci d ez d o m ei o (Cap an em a e Ci m i n el l i , 2 0 0 3 ). Ro ch as e p i l h as d e r e-
j ei t o ger ad o r as d e ci d o o co r r em f r eq en t em en t e em m u i t as m i n as d e m et ai s co m u n s
(Cu , Z n , N i ), o u r o e car v o . A i d en t i f i cao i n co r r et a o u o ger en ci am en t o i n ap r o p r i ad o
d e m i n as co m p o t en ci al d e ger ao ci d a p o d em i m p l i car em sr i as co n seq n ci as am -
b i en t ai s.
O s co n t am i n an t es ger ad o s n o s p r o cesso s h i d r o m et al r gi co s o u n o s p r o cesso s d e ger a-
o d e d r en agem ci d a p o d em se ap r esen t ar n a f o r m a d e s l i d o s em su sp en so , m at e-
r i al co l o i d al o u n a f o r m a d e esp ci es (ct i o n s, n i o n s o u m o l cu l as n eu t r as) d i sso l v i d as
a p ar t i r d o m i n r i o o u i n c o r p o r ad as p el a ad i o d e r eagen t es. A r em o o d o s p ar t i cu l a-
d o s r eq u er o p er a es co m o p en ei r am en t o (gr ad eam en t o ), esp essam en t o , f i l t r ao o u
f l o t ao , n a p r esen a o u n o d e agen t es q u m i co s q u e p o ssam au x i l i ar n a sep ar ao s -
l i d o / l q u i d o (S/ L). Est es i n cl u em m o d i f i cad o r es d e p H , agen t es co agu l an t es ( o n s i n o r g-
n i co s d e car ga el ev ad a), t en so at i v o s e agen t es f l o cu l an t es (co m p o st o s o r gn i co s).
O m t o d o co n v en ci o n al d e r em o o d as esp ci es d i sso l v i d as n a f ase aq u o sa a p r eci p i -
t a o -sed i m en t ao , segu i d a d o esp essam en t o d o l o d o f o r m ad o . A l m d a p r eci p i t ao ,
o u t r as t ecn o l o gi as j co n so l i d ad as em o u t r o s set o r es i n d u st r i ai s b em co m o t cn i cas
em er gen t es v m sen d o t est ad as p ar a o t r at am en t o d e ef l u en t es. Est as i n cl u em r esi n as p o -
l i m r i cas d e t r o ca i n i ca, co m p si t o s, d i v er so s m at er i ai s f u n ci o n al i z ad o s, el et r l i se,
p r o cesso s en v o l v en d o m em b r an as, f l o t ao n o -co n v en ci o n al , p r o cesso s en v o l v en d o
f o t l i se, b i o r r em ed i ao e f i t o r r em ed i ao . D en t r e esses, a ad so r o em m at er i ai s d i s-
p o n v ei s n o l o cal m er ece d est aq u e co m o o p o p ar a u t i l i z ao em p r o cesso s d e r em e-
d i a o .
Tcn i cas n o co n v en ci o n ai s d e f l o t ao t m si d o d esen v o l v i d as e ap l i cad as n o t r at a-
m en t o d e d i v er so s t i p o s d e ef l u en t es, d a i n d st r i a m i n er al o u n o , n a U FRG S (Ci m i n el l i
et al . , 2 0 0 6 -a). A p r i m ei r a p r o v v el ap l i cao d a b i o r r em ed i ao (w et l an d co n st r u d o )
n o t r at am en t o d e A M D o co r r eu n a m i n a d e Esp er an a, d o gr u p o A n gl o G o l d A sh an t i ,
em N o v a Li m a, M G e ai n d a se en co n t r a em o p er ao . A sel eo d o p r o cesso f o i r esu l -
t ad o d e u m p r o j et o PA D CT en v o l v en d o a em p r esa, a U FM G e a U FO P. So l o s r i co s em
x i d o s d e f er r o e al u m n i o so u t i l i z ad o s co m o b ar r ei r as d e co n t en o d e m i gr ao d e
ar sn i o d e b ar r agen s d e r ej ei t o s. A i d en t i f i cao d esses so l o s en v o l v eu est u d o s r eal i z a-
d o s n o CETEM e n a U FM G , e o su cesso d a ap l i cao m o t i v a a su a u t i l i z ao n a am p l i a-
o d a u si n a (Esp er et al . , 2 0 0 5 ). A l m d esses ex em p l o s d e ap l i cao , o s d i v er so s t r ab a-
l h o s d esen v o l v i d o s p el o s gr u p o s d e Bi o e H i d r o m et al u r gi a d o p a s, n o s l t i m o s an o s,
ap o n t am p ar a o cr esci m en t o d a ap l i cao d essa s t cn i cas em er gen t es.
2. TENDNCI AS E GARGALOS TECNOLGI COS
A segu i r so ap r esen t ad o s al gu n s asp ect o s sel eci o n ad o s co m o t en d n ci as e gar gal o s
t ecn o l gi co s. Est es so ap r esen t ad o s d e aco r d o co m as et ap as d e p r o cesso d est acad as
Hidrometalurgia

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n o s p ar gr af o s an t er i o r es (p r ep ar ao , l i x i v i ao , t r at am en t o d o l i co r e r ecu p er ao d o
m et al ), acr esci d o s d o s t p i co s r ef er en t es a q u est es am b i en t ai s e f o r m ao d e p esso al .
2.1 Fl uxogr ama hi dr omet al r gi co
A t en d n ci a m ai s ev i d en t e n o f u t u r o d a ex t r ao m i n er al a n ecessi d ad e d e t r at am en t o
d e m i n r i o s cad a v ez m ai s co m p l ex o s e d e m ai s b ai x o s t eo r es. Po r u m l ad o , esses f at o -
r es so ex at am en t e aq u el es q u e car act er i z am o n i ch o d e ap l i cao d a H i d r o m et al u r gi a e
a gr an d e m o l a p r o p u l so r a d o seu cr esci m en t o em r el ao ao s p r o cesso s p i r o m et al r gi -
co s co n v en ci o n ai s. Po r o u t r o l ad o , esses f at o r es p r essi o n am n o sen t i d o d a o t i m i z ao d e
ci r cu i t o s i n d u st r i ai s, d e f o r m a a se m an t er u m a r el ao f av o r v el cu st o s/ p r eo d as
co m m o d i t i es m i n er ai s. N esse co n t ex t o , d est acam -se m el h o r i as ad v i n d as d a m o d el agem
e d o co n t r o l e d e p r o cesso s, d o d esen v o l v i m en t o d e eq u i p am en t o s e r eagen t es. A n eces-
si d ad e d e d esen v o l v i m en t o d e sen so r es ad eq u ad o s s co n d i es v ar i ad as e m ai s ex t r e-
m as d as v r i as et ap as d e p r o cesso f i ca ev i d en t e. A t en d n ci a m el h o r i a e ad ap t ao d e
p r o cesso s ex i st en t es t em si d o m ai s m ar can t e d o q u e a ex i st n ci a d e gr an d es
b r eak t h r o u gh s em t er m o s d e p r o cesso . A r ea d e p r o cesso s, p el as su as car act er st i cas i n -
t r n secas, n o i n t en si v a em i n o v a es. En t r et an t o , n o se d ev e i gn o r ar o s av an o s i m -
p o r t an t es ad v i n d o s d o d esen v o l v i m en t o d o s p r o cesso s h i d r o t r m i co s, p r o cesso s c ar b o n
i n p u l p -CI P/ c ar b o n i n l eac h CI L e d o s r eagen t es ap l i cad o s ex t r ao p o r so l v en t es d e
co b r e, em p ar t i cu l ar , b ase d e o x i m as.
D o p o n t o d e v i st a d o s est u d o s d e n at u r ez a m ai s f u n d am en t al , o s t r ab al h o s d e p esq u i sa
em h i d r o m et al u r gi a t m u t i l i z ad o t cn i cas av an ad as d e an l i ses d e su p er f ci es, el et r o -
q u m i cas e o u t r as, o q u e t em p er m i t i d o gr an d es av an o s n o en t en d i m en t o d o s m eca-
n i sm o s d as r ea es.
2.1.1 Pr epar ao
Co m o as o p er a es d e t r at am en t o d e m i n r i o s en co n t r am -se f o r a d o esco p o d o t em a d o
d o cu m en t o , ap en as al gu n s co m en t r i o s m ai s ab r an gen t es r el aci o n ad o s a essa et ap a d o
f l u x o gr am a h i d r o m et al r gi co ser o ap r esen t ad o s. A et ap a d e p r ep ar ao em ger al
o n er o sa, esp eci al m en t e p el o el ev ad o co n su m o e b ai x a ef i ci n ci a en er gt i ca d a co m i n u -
i o e p el o s cu st o s ad v i n d o s d a i n cl u so d e p r o cesso s co m o a o x i d ao so b p r esso , u s-
t u l ao , d en t r e o u t r o s. D en t r o d a p er sp ect i v a d e t r at am en t o d e m i n r i o s d e m ai s b ai x o s
t eo r es p o d em -se an t ev er av an o s v i san d o a:
A r ed u o d o s v o l u m es t r at ad o s n a b r i t agem e m o agem m ai s f i n as, at r av s d e et ap as
d e p r -co n cen t r ao d o s s l i d o s.
A r ed u o d e co n su m o en er gt i co n a co m i n u i o .
A m el h o r i a d e ci r cu i t o s i n d u st r i ai s (r ed u o d e cu st o s e au m en t o d a r ec u p er a o
m et l i ca) a p ar t i r d a an l i se m ai s ab r an gen t e d as i n t er f aces co n cen t r ao / l i x i v i ao e
co m i n u i o / l i x i v i ao (Lap l an t e e St au n t o n , 2 0 0 3 ).

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O au m en t o d a ef i ci n ci a d a et ap a d e co n cen t r ao , r ed u z i n d o as p er d as e o s v o l u m es
a ser em t r at ad o s n as et ap as p o st er i o r es.
A o x i d ao so b p r esso ser d i scu t i d a n o t p i co segu i n t e, j u n t am en t e co m a l i x i v i ao
so b p r esso .
2.1.2 Li xi vi ao
A s m el h o r i as e av an o s n a l i x i v i ao t am b m d eco r r em d a n ecessi d ad e d e se ad ap t ar o s
p r o cesso s a m i n r i o s m ai s co m p l ex o s, d e b ai x o s t eo r es e, ao m esm o t em p o , a ex i gn -
ci as am b i en t ai s cad a v ez m ai s r i go r o sas. Po r u m l ad o , o s b ai x o s t eo r es ap o n t am p ar a a
ap l i cao d a l i x i v i ao em p i l h as e at i n si t u . Po r o u t r o l ad o , a co m p l ex i d ad e e a d i f ci l
so l u b i l i z ao d e al gu n s m i n r i o s l ev am u t i l i z ao d e co n d i es p ar a f av o r ecer a ci n -
t i ca d a l i x i v i ao : al t as t em p er at u r as e p r esso ; b i o l i x i v i ao co m m i cr o r gan i sm o s m es -
f i l o s e t er m f i l o s, d e f o r m a co n so r ci ad a; u t i l i z ao d e r eagen t es m ai s agr essi v o s; ap l i ca-
o d e t cn i cas v i san d o a at i v ao d o s l i d o .
A ex p er i n ci a ad v i n d a d o t r at am en t o d e m i n r i o s r ef r at r i o s d e o u r o cr i o u co n d i es f a-
v o r v ei s p ar a a ap l i cao d o s p r o cesso s d e o x i d ao / l i x i v i ao so b p r esso n a ex t r ao
d e o u t r o s m et ai s, co m o Cu , N i , Co e PG M - p l at i n u m gr o u p m et al s. Co m o p r i n ci p al r e-
su l t ad o , t em -se am p l i ad o a p ar t i ci p ao d a H i d r o m et al u r gi a n a ex t r ao d e m et ai s a p ar -
t i r d e su l f et o s d e m i n r i o s p r i m r i o s, an t es p r ef er en ci al m en t e t r at ad o s p o r p r o cesso s p i -
r o m et al r gi co s.
A s p esq u i sas so b r e a b i o l i x i v i ao co m m i cr o r gan i sm o s t er m f i l o s t am b m t m r ece-
b i d o gr an d es i n v est i m en t o s d e r ecu r so s (Cl ar k et . al . , 2 0 0 5 ), m as a t ecn o l o gi a ai n d a n o
se en co n t r a co n so l i d ad a e co m p et i t i v a em r el ao s r o t as t r ad i ci o n ai s. A l t er n at i v as t es-
t ad as n o sen t i d o d e se au m en t ar a v el o ci d ad e d a d i sso l u o d e su l f et o s m i n er ai s i n -
c l u em a c h am ad a at i v a o m ec n i c a t r an sf o r m a es q u m i cas e f si co -q u m i cas p r o -
d u z i d as p el a ap l i cao d e en er gi a m ecn i ca (A ch i m o v i cav a e Bal az , 2 0 0 5 ). A s
ap l i ca es d e u l t r a-so m e m i cr o o n d as t am b m t m si d o i n v est i gad as.
Po r t an t o o s av an o s v i sam , d e f o r m a gen r i ca:
Fav o r ecer a v el o ci d ad e d e d i sso l u o d e m i n r i o s d e d i f ci l so l u b i l i z ao .
A u m en t ar a r ecu p er ao d o s m et ai s d e i n t er esse.
Red u z i r o s cu st o s, d e f o r m a a p o ssi b i l i t ar o ap r o v ei t am en t o d e d ep si t o s d e m en o r es
teores.
A u m en t ar a sel et i v i d ad e n a ex t r ao d e m i n r i o s co m p l ex o s e p o l i m et l i co s.
D e f o r m a a am p l i ar a an l i se, al gu n s ex em p l o s d e d esen v o l v i m en t o s e d e gar gal o s t ec-
n o l gi co s d o s p r o cesso s d e l i x i v i ao em p i l h as e em au t o cl av es so i n d i cad o s a segu i r .
Hidrometalurgia

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A l i x i v i ao em p i l h as, r est r i t a p o r v r i o s an o s a m i n r i o s d e o u r o e co b r e, t est ad a
p ar a a ex t r ao d e o u t r o s m et ai s. D en t r e al gu n s d esaf i o s d est acam -se:
A b i o l i x i v i ao d e m i n r i o s p o l i m et l i co s d e N i , Z n , Co e Cu (Ki n n u n en et al . , 2 0 0 5 ).
A b i o l i x i v i ao d e m i n r i o s r ef r at r i o s d e o u r o e d e cal co p i r i t a.
A m o d el agem d et al h ad a d o p r o cesso .
O d esen v o l v i m en t o d e sen so r es, d e f o r m a a p r o p i ci ar o m el h o r co n t r o l e e m o d el agem
d o p r o cesso .
O au m en t o d a r ecu p er ao d o m et al n a l i x i v i ao d e m i n r i o s d e b ai x o t eo r .
O s p r o cesso s d e o x i d ao / l i x i v i ao so b p r esso ab r an gem u m a am p l a f ai x a d e co n d i -
es d e o p er ao , q u e p r o m o v em a o x i d ao t o t al o u p ar ci al d o en x o f r e p r esen t e n o s
su l f et o s (D r ei si n ger , 2 0 0 5 ; M i l b o u r n e et al . , 2 0 0 5 ). D en t r e est es, p o d em ser ci t ad o s o s
p r o cesso s: (i ) Ph el p s D o d ge (2 0 0 - 2 3 0
o
C, 3 0 - 4 0 at m ), (i i ) CESL (1 4 0 - 1 5 0
o
C, 1 2 g/ L Cl ),
(i i i ) A n gl o A m er i can / U BC (1 5 0
o
C, 1 0 -2 0 m i cr a e su r f at an t es), (i v ) A ct i v o x (9 0 -1 1 0
o
C,
m o agem f i n a, 1 0 - 1 2 at m ) e (v ) A l b i o n (8 5 - 9 0
o
C e m o agem f i n a, 1 0 - 1 5 m i c r a).
A l gu n s av an o s n o s p r o cesso s d e o x i d ao / l i x i v i ao so b p r esso so i n d i cad o s ab ai x o :
U t i l i z ao d e cat al i sad o r es d er i v ad o s d e n i t r at o e ap l i cao n a ex t r ao d e A u , A g, Cu
(A n d er so n , 2 0 0 3 ). O s cat al i sad o r es n i t r o gen ad o s (N i t r o gen Sp eci es Cat al y sed N SC,
~ 2 g/ L) p o d em ser u sad o s n o s p r o cesso d e o x i d ao p ar ci al o u t o t al d o s su l f et o s.
U t i l i z ao d e b ai x as co n cen t r a es d e o n s cl o r et o , u m a so l u o p ar a o p r o b l em a ad -
v i n d o d a p r esen a d e cl o r o em al gu n s m i n r i o s. O p r o cesso Pl at so l
TM
, j ap l i c ad o
p ar a a ex t r ao d e PG M p l at i n u m gr o u p m et al s, f o i p r o p o st o p ar a ex t r ao d e m i n -
r i o s d e o u r o (au t o cl av e co m 5 -1 0 g/ L d e N aCl ) (Fer r o n et al . , 2 0 0 3 ). D o p o n t o d e v i st a
d e m ecan i sm o s, N i co l e Li u (2 0 0 3 ) d em o n st r am q u e a v el o ci d ad e d a r eao cat d i c a
d e Fe(I I I )/ Fe(I I ) n a o x i d ao so b p r esso d a p i r i t a au r f er a f av o r eci d a p el a p r esen a
d e b ai x as co n cen t r a es d o o n cl o r et o .
U t i l i z ao d e su r f at an t es p ar a a d i sp er so d e S (en x o f r e el em en t ar ) l q u i d o n o p r o -
cesso d e o x i d ao t o t al (D r ei si n ger , 2 0 0 3 ).
D esen v o l v i m en t o d e sen so r es ad eq u ad o s a m ed i d as d e v ar i v ei s d e p r o cesso em al t a
t em p er at u r a. Par a a m ed i d a d e p H , f o i d esen v o l v i d o u m el et r o d o b asead o em si st em a
d e f l u x o at r av s d e u m sen so r d e t r i o -est ab i l i z ad o em z i r co n i a (YSZ ) (Pap an gel ak i s et
al . , 2 0 0 3 ).
A ap l i cao d a l i x i v i ao em si st em a cl o r et o p ar a l at er i t as d e N i -Co , su l f et o s d e Z n , Pb ,
Cu , N i e o u t r o s m et ai s i n v est i gad a co m o u m a al t er n at i v a s el ev ad as t em p er at u r as d o s
p r o cesso s d escr i t o s an t er i o r m en t e. Co m o ex em p l o , f o r am t est ad o s si st em as co n t en d o : (i )
o x i d an t es m i st o s Fe(I I I )/ Cu (I I )/ O 2, (i i ) so l u es co n t en d o H Cl / N aCl (H Cl 0 , 5 m o l / L +
N aCl ) ( H y d r o Co p p er
TM
p ar a co n cen t r ad o s d e co b r e). N o v o s sen so r es d e p o t en ci al r ed o x

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(Eh ) f o r am d esen v o l v i d o s p ar a at u ar em co n d i es d e t em p er at u r as m ai s el ev ad as e n a
p r esen a d e o n s cl o r et o , q u e d i sso l v er i am o el et r o d o t r ad i ci o n al d e o u r o (V o n
Bo n sd o r f f et al . , 2 0 0 5 ).
Bi o l i x i v i ao d e m i n r i o s co n t en d o cal co p i r i t a (Cu FeS2 ) A b i o l i x i v i ao d e m i n r i o s
p r i m r i o s d e co b r e ai n d a n o se est ab el eceu co m o p r o cesso i n d u st r i al e ap ar ece co m o
u m d o s gr an d es d esaf i o s d a r ea d e b i o h i d r o m et al u r gi a. A l i x i v i ao l en t a d a cal co p i r i t a
co m o s m i cr o r gan i sm o s m es f i l o s, u t i l i z ad o s n a b i o l i x i v i ao co n v en ci o n al , i m p u l si o n a
d i v er sas i n v est i ga es, d esd e aq u el as d e car t er m ai s f u n d am en t al at o u t r as v o l t ad as
ap l i cao i n d u st r i al (u n i d ad e sem i p i l o t o em o p er ao n o CETEM ). D o p o n t o d e v i st a d e
m ecan i sm o , a ci n t i ca l en t a d a r eao co r r el aci o n ad a ao co n t r o l e p o r d i f u so em es-
t ad o s l i d o n a cam ad a d e p r o d u t o . Est u d o s el et r o q u m i co s i n d i can d o o p o t en ci al m i st o
n a r egi o d e p assi v ao (d en si d ad e d e co r r en t e b ai x a) an t es d o p o t en ci al cr t i co
(Lz ar o e N i co l , 2 0 0 3 ), est u d o s d e esp ect r o sco p i a Ram an d a cam ad a d e p r o d u t o (Par k er
et al . , 2 0 0 3 ) e m o d el agem ci n t i ca (Ber t i n i e D u b y , 2 0 0 3 ) co r r o b o r am a h i p t ese d e d i -
f u so n a cam ad a d e p r o d u t o . D en t r e as ex p er i n ci as p ar a ap l i cao i n d u st r i al , d est aca-
se o p r o j et o BH P- Bi l l i t o n - Co d el co u san d o o p r o cesso Bi o CO P, q u e u t i l i z a m i cr o r ga-
n i sm o s t er m f i l o s em r eat o r es co m agi t ao , t en d o si d o t est ad o em escal a p i l o t o (2 0 0 0
t p a) p ar a co n cen t r ad o s d e co b r e n a u si n a d e Ch u q u i cam at a, Ch i l e. O d esen v o l v i m en t o
d e p r o cesso l ev o u ao p r o j et o d e u m si st em a d e agi t ao q u e at en d esse a m ai o r f r agi l i -
d ad e d o s m i cr o r gan i sm o s t er m f i l o s e, ao m esm o t em p o , gar an t i sse u m a ad eq u ad a
t r an sf er n ci a d e m assa e d i st r i b u i o d e o x i gn i o (Cl ar k et al . , 2 0 0 5 ). A p l an t a p i l o t o f o i
d esat i v ad a ao f i n al d e 2 0 0 5 .
Li x i v i ao d e O u r o - A b u sca d e l i x i v i an t es al t er n at i v o s p ar a o u r o e p ar a a l i x i v i ao d e
m i n r i o s d e o u r o -co b r e m o t i v o u d i v er so s est u d o s, em p ar t i cu l ar n o si st em a t i o su l f at o -
am n i a (m ai s d e o i t o t r ab al h o s n o co n gr esso i n t er n aci o n al d e H i d r o m et al u r gi a, em
2 0 0 3 ). M as, ap esar d o s av an o s n o en t en d i m en t o d o s m ecan i sm o s d as r ea es, o
co n su m o d e t i o su l f at o e a d i f i cu l d ad e d e r ecu p er ao d o m et al t o r n am o p r o cesso ai n d a
i n v i v el . N o v as p r o p o st as en v o l v em a el i m i n ao d e am n i a, o u so d e cat al i sad o r es, o
u so d e l i gan t es p ar a ev i t ar a d egr ad ao d e t i o su l f at o , a u t i l i z ao d e t i o ci an at o e d e
so l u es cl o r d r i cas. A p esa r d o gr an d e n m er o d e i n v est i ga es, o ci an et o p er m an ece
co m o o l i x i v i an t e u n i v er sal p ar a o o u r o .
2.1.3 Pur i f i cao do l i cor e t r at ament o de ef l uent es aquosos
Co n f o r m e i n d i cad o an t er i o r m en t e, as et ap as d e p u r i f i cao d o l i co r e d e t r at am en t o d e
ef l u en t es aq u o so s t m em co m u m a r em o o d e esp ci es d i sso l v i d as d a f ase aq u o sa e,
p o r esse m o t i v o , a d i scu sso ser f ei t a co n j u n t am en t e.
M i n r i o s co m p l ex o s e d e b ai x o t eo r ex i gem o d esem p en h o p l en o d a et ap a d e
p u r i f i cao d o l i co r , sej a co m r el ao sep ar ao d e i m p u r ez as o u co n cen t r ao d a
so l u o . O m t o d o co n v en ci o n al d e r em o o d as esp ci es d i sso l v i d as n a f ase aq u o sa
Hidrometalurgia

1 6 7
a p r ec i p i t a o -sed i m en t ao , segu i d a d e esp essam en t o d o l o d o f o r m ad o . A p r eci p i t ao
d e ct i o n s m et l i co s p r esen t es em so l u es aq u o sas u su al m en t e r eal i z ad a a p ar t i r d a
el ev ao d o p H , q u e p r o m o v e a p r eci p i t ao d o s o x i -h i d r x i d o s m et l i co s, en q u an t o
n i o n s so p r eci p i t ad o s n a f o r m a d e sai s. A l m d e agen t es f l o cu l an t es p o l i m r i co s, p ar a
au x i l i ar a sep ar ao s l i d o / l q u i d o , t am b m so u t i l i z ad o s sai s i n o r gn i co s
(co agu l an t es). A d esp ei t o d e su a am p l a ap l i cao , a p r eci p i t ao (sai s o u h i d r x i d o s)
ap r esen t a, d o p o n t o d e v i st a t cn i co , l i m i t a es q u e p o d em co m p r o m et er a ef i ci n ci a
d a sep ar ao (Ci m i n el l i et al . , 2 0 0 6 -a).
D est aca-se q u e ef l u en t es c o m f l u x o s d a o r d em d e 0 , 2 a 2 m
3
/ s e co n t en d o o n s
m et l i co s em co n cen t r a es d a o r d em d e 1 a 2 m g/ L n o so ger al m en t e p ass v ei s d e
ser em t r at ad o s p o r co agu l ao -sed i m en t ao , p o r p r o b l em as ci n t i co s e d e escal a. I st o
co n st i t u i u m d o s m ai o r es d esaf i o s par a a i n d st r i a d e m i n er a o m o d er n a (Ru b i o e
Tessel e, 2 0 0 4 ). A l m d i sso , o s gr an d es v o l u m es ger ad o s e a el ev ad a p o r cen t agem d e
gu a n o l o d o f o r m ad o cr i am a n ecessi d ad e d e gr an d es r eas d e d i sp o si o e, co m o
co n seq n ci a, m ai o r es cu st o s.
D en t r e as t en d n ci as e o s d esaf i o s n o t r at am en t o d e l i co r e d e ef l u en t es v i a p r eci p i t ao
d est acam -se:
A r ecu p er ao d e su b p r o d u t o s e o r eap r o v ei t am en t o d e r es d u o s ger ad o s, co m
agr egao d e v al o r (Ci m i n el l i et al . , 2 0 0 6 -b ).
A r ed u o d e v o l u m es d e r es d u o s p r o d u z i d o s e d as r eas d e d i sp o si o .
O co n t r o l e d e t am an h o , f ase e m o r f o l o gi a d o s p r eci p i t ad o s at r av s d o co n t r o l e d a
ci n t i ca d e p r eci p i t ao (Cal d ei r a et al . , 2 0 0 5 ).
A r em o o d e n i o n s (ci an et o s, cr o m at o s, su l f et o s e f l u o r et o s) e em esp eci al d e
sul fatos.
A r em o o d e el em en t o s-t r ao d e gr an d es v o l u m es d e f ase aq u o sa.
Q u an d o o o b j et i v o co n cen t r ar a esp ci e d i sso l v i d a (m et al o u i m p u r ez a), so u t i l i z ad o s
p r o cesso s q u e en v o l v em a ex t r ao d est a esp ci e em u m a f ase (l q u i d a o u s l i d a)
i m i sc v el n a f ase aq u o sa. A ex t r ao p o r so l v en t es - SX u m p r o cesso p l en am en t e
co n so l i d ad o , sej a p ar a o t r at am en t o d e so l u es co m p l ex as, sej a p ar a o p er a es em
l ar ga escal a. Co m a p r i m ei r a ap l i cao em Ran ch er s Bl u eb i r d , em 1 9 6 9 , o p r o cesso
h o j e d o m i n a c er c a d e 2 0 -2 5 % d a p r o d u o m u n d i al d e c o b r e (Ram ac h an d r an , 2 0 0 3 ).
Co m o i l u st r ao d a escal a d e p r o d u o , em 2 0 0 2 , a u si n a d e M o r en ci (Ph el p s D o d ge)
p r o d u z i u 3 7 4 . 4 0 0 t Cu / an o (Ram ach an d r an , 2 0 0 3 ). D o p o n t o d e v i st a d e r eagen t es, o s
p r o cesso s co m er ci ai s d e ex t r ao d e co b r e est o b asead o s n o u so d o r eagen t e A co r ga s
(n o n i l sal i ci l al d o x i m a m o d i f i cad a), q u e, em 1 9 8 0 , v ei o su b st i t u i r a k et o x i m a. O p r o cesso
d e SX f o i t am b m ad ap t ad o p ar a t r at ar l i co r es p r o v en i en t es d a l i x i v i ao so b p r esso d e
co n cen t r ad o s d e co b r e. N esse caso , a et ap a d e SX r eq u er a u t i l i z ao d e so l u es
o r gn i cas m ai s co n cen t r ad as (d e cer ca d e 7 % v / v p ar a 2 5 % v / v d e ex t r at an t e) e m ai o r es

1 6 8
t em p er at u r as, em f ace d o au m en t o d a v i sco si d ad e d o o r gn i co . A l m d a su a ap l i cao
n a ex t r ao d e m i n r i o s d e co b r e, a ex t r ao p o r so l v en t es u t i l i z ad a n a sep ar ao Co -
N i , n a sep ar ao d e t er r as-r ar as (M o r ai s e Ci m i n el l i , 2 0 0 4 ) e em m u i t as o u t r as. N o v as
p o ssi b i l i d ad es d e sep ar ao N i / Co f o r am cr i ad as co m o s ex t r at an t es CYA N EX 3 0 1 (ci d o
d i t i o f o sf n i co ) (M aes et al . , 2 0 0 3 ).
N o co n t ex t o d e t r at am en t o d e ef l u en t es, o s ex t r at an t es s l i d o s so p r ef er en ci al m en t e
u t i l i z ad o s ao s ex t r at an t es em f ase l q u i d a, t en d o em v i st a as m ai o r es r est r i es ao s
s l i d o s em su sp en so d esses l t i m o s. A ap l i cao d e r esi n as p o l i m r i cas d e t r o ca-i n i c a
(I X) t em se am p l i ad o (D i n i z et al . , 2 0 0 2 , Leo e Ci m i n el l i , 2 0 0 0 ). A o m esm o t em p o ,
au m en t a o n m er o d e so r v en t es f ei t o s so b m ed i d a at r av s d e f u n ci o n al i z ao d e
ar gi l o m i n er ai s, s l i ca, f er r i t as, d en t r e o u t r o s. A m agn et i z ao d o s so r v en t es (I XR, car v o
at i v ad o , d en t r e o u t r o s) p r o p o st a co m o u m a f o r m a d e f aci l i t ar a sep ar ao d e so l u es
e am p l i ar su a ap l i cao em si st em as d e p o l p as. D o p o n t o d e v i st a d e t r at am en t o d e
ef l u en t es, a u t i l i z ao d e so r v en t es d i sp o n v ei s n a r egi o a ser r em ed i ad a co n st i t u i u m
f at o a ser d est acad o .
A l gu n s d o s p r i n ci p ai s d esaf i o s e t en d n ci as p ar a a r ea d e p u r i f i cao d o l i co r at r av s
d a u t i l i z ao d e ex t r at an t es l q u i d o s o u s l i d o s so i n d i cad o s a segu i r :
A p l i ca es m ai s d i v er si f i cad as d a SX.
N o v o s r eagen t es e m o d i f i cad o r es q u e p er m i t am au m en t ar a ef i ci n ci a d o s p r o cesso s
d e SX e d i m i n u i r o t am an h o d as u si n as (Ram ach an d r an , 2 0 0 3 ).
Recu p er ao d e su b p r o d u t o s.
Resi n as p o l i m r i cas m ai s r esi st en t es em co n d i es ab r asi v as (M u n o z et al . , 2 0 0 3 ).
So r v en t es s l i d o s d e el ev ad a cap aci d ad e d e so r o e d e f ci l sep ar ao d a p o l p a.
Co m b i n ao d e t cn i cas esp ect r o sc p i cas av an ad as e d e m o d el agem m o l ecu l ar n o s
est u d o s d e m ecan i sm o d e r ea es d e ad so r o (Lad ei r a et al . , 2 0 0 1 ; O l i v ei r a et al . ,
2 0 0 6 ).
D e f o r m a m ai s esp ec f i ca, p o d e ser ci t ad a a sep ar ao d e Co -N i n a l i x i v i ao ci d a d e
l at er i t as p ar a o p er a es em gr an d e escal a.
2.1.4 Recuper ao do met al
A el et r o r r ecu p er ao p er m i t e a o b t en o d e ct o d o s d e el ev ad a p u r ez a d i r et am en t e, a
p ar t i r d e so l u es aq u o sas co n t en d o o m et al , e co n st i t u i o m ai s i m p o r t an t e p r o cesso n a
r ecu p er ao d o s p r i n ci p ai s m et ai s p r o d u z i d o s at r av s d e p r o cesso s h i d r o m et al r gi co s
(i . e. Cu , N i , A u , Co , Z n ). O co n su m o d e en er gi a p o d e ser si gn i f i cat i v o e co n st i t u i u m a
p ar cel a i m p o r t an t e d o p r eo d e v en d a (1 2 % Cu ; 2 3 % Z n , segu n d o N i co l , 2 0 0 5 ).
Hidrometalurgia

1 6 9
Po r t an t o , as t en d n ci as e gar gal o s t ecn o l gi co s n a r ea d e el et r o r r ecu p er ao r ef l et em
esse cen r i o e ap o n t am p ar a:
Red u o d o co n su m o esp ec f i co d e en er gi a.
U t i l i z ao d e m ai o r es d en si d ad es d e co r r en t e.
Co n st r u o d e u n i d ad es m ai s co m p act as.
E, d e f o r m a p ar t i c u l ar :
M i n i m i z ao d a co r r o so d o n o d o d e Pb , d e f o r m a a el ev ar su a v i d a t i l
Su b st i t u i o d o n o d o d e Pb , d ev i d o el ev ad a so b r et en so d e O 2 p o r an o d o s D SA
(D i m en si o n al y St ab l e an o d es).
O s p r o cesso s d e cem en t ao e d e r ed u o p o r H i d r o gn i o n o ser o co m en t ad o s,
t en d o em v i st a as ap l i ca es esp ec f i cas d e am b o s. A u t i l i z ao d e p r o cesso s aq u o so s
p ar a a o b t en o d e m at er i ai s ( x i d o s e sai s) d e el ev ad a p u r ez a u m t em a r el at i v am en t e
p o u co ex p l o r ad o p el o s h i d r o m et al u r gi st as e m er ecer i a u m a m ai o r at en o p el as
p o ssi b i l i d ad es e i n t er esse ger ad o s (D i as e Ci m i n el l i , 2 0 0 3 ).
2.2 Aspect os Ambi ent ai s
A l m d o s asp ect o s j d i scu t i d o s n a seo 2 . 1 . 3 , p ar a o s p r o cesso s d e p r eci p i t ao e d e
ex t r ao p o r so l v en t e o u so r v en t e, v al e sal i en t ar al gu n s r ef er en t es ao s p r o cesso s d e
b i o r r em ed i ao . A r ea d e b i o r r em ed i ao m o st r a-se b ast an t e p r o m i sso r a e at i v a, co m
u m a sr i e d e ap l i ca es v o l t ad as ao t r at am en t o d e ef l u en t es e r eco m p o si o d e r eas
d egr ad ad as. Est as i n cl u em : (i ) a u t i l i z ao d e w et l an d s p ar a o t r at am en t o d e A RD ; (i i )
o t r at am en t o d e r eas co n t am i n ad as co m m et ai s p esad o s e l eo s; (i i i ) a p r eci p i t ao d e
su l f et o s m et l i co s. Ch am am a at en o o s t r ab al h o s r ecen t es en v o l v en d o a u t i l i z ao d e
b act r i as su l f at o r ed u t o r as (SRB Su l p h at e r ed u ci n g b act er i a) p ar a a
r ecu p er ao / r ed u o d e m et ai s. O d esen v o l v i m en t o d e b i o sen so r es p ar a a av al i ao d e
c o n t am i n a o i n si t u ap ar ece t am b m co m o u m a d as t en d n ci as n a r ea d e
b i o h i d r o m et al u r gi a (I BS 2 0 0 1 e 2 0 0 5 ).
N o t em a b i o so r o , o s est u d o s ai n d a f o cam p r ed o m i n an t em en t e a d et er m i n ao d as
cap aci d ad es ad so r t i v as d e u m a sr i e d e m at er i ai s e r es d u o s i n d u st r i ai s, i n cl u i n d o -se
l o d o at i v ad o , r es d u o s d e p r o cesso s f er m en t at i v o s, r es d u o s agr co l as e b i o p o l m er o s.
n f ase t am b m d ad a ao m o d el am en t o d e si st em as m o n o e m u l t i co m p o n en t es (I BS
2 0 0 5 ). En t r et an t o , o d esen v o l v i m en t o d a r ea m o st r a-se b ast an t e aq u m d as
ex p ect at i v as i n i ci ai s. O s est u d o s d e b i o sso r o est o r est r i t o s a si st em as b ast an t e si m p l es
e, p o r t an t o , p o u co r eal i st as d o p o n t o d e v i st a i n d u st r i al . O s b i o so r v en t es so , em ger al ,
p o u co sel et i v o s, o q u e co m p r o m et e o car r egam en t o d as esp ci es d e i n t er esse, em
r el ao ao s ct i o n s e n i o n s q u e p r ed o m i n am n a f ase aq u o sa. A i d en t i f i cao d e
m at er i ai s m ai s sel et i v o s cer t am en t e n ecessr i a (Tei x ei r a e Ci m i n el l i , 2 0 0 5 ). A p s m ai s

1 7 0
d e d u as d cad as d e est u d o s, esp er a-se ai n d a p el a co n so l i d ao d e ap l i ca es
i n d u st r i ai s.
D o p o n t o d e v i st a d e f u n d am en t o s, a b i o l o gi a m o l ecu l ar t em t i d o p ar t i ci p ao cr escen t e
n o est u d o d o s p r o cesso s b i o h i d r o m et al r gi co s em v i st a d o d esen v o l v i m en t o e
d i sp o n i b i l i d ad e d as t cn i cas e f er r am en t as q u e p o ssi b i l i t am su a ap l i cao , co m o as
t cn i cas d e an l i ses d e su p er f ci es, el et r o q u m i cas e d e m o d el am en t o m o l ecu l ar .
M esm o assi m , o s m ecan i sm o s d as r ea es d o s su l f et o s m ai s co m u n s, co m o as p i r i t as,
ai n d a so m o t i v o d e co n t r o v r si as e est u d o s.
2.3 For mao de Pessoal
i n t er essan t e a an l i se f ei t a p o r I an Ri t ch i e (2 0 0 3 ) n o co n t ex t o au st r al i an o . O t t u l o
p r o v o cad o r : A m et al u r gi a ex t r at i v a est em ex t i n o ? Faz en d o u m a an al o gi a co m a
b i o l o gi a, o au t o r i n d i c a o s segu i n t es f at o r es f av o r v ei s ao p r o cesso d e ex t i n o : (i )
i m agem ab o m i n ad a p el a so ci ed ad e, (i i ) b ai x o s n v ei s d e ger ao (d a esp ci e), (i i i ) f al t a
d e at r at i v o s d a at i v i d ad e p r o f i ssi o n al (sal r i o s, l o cai s r em o t o s, co m a co n seq en t e
r ed u o d e al u n o s), (i v ) p o u ca ad ap t ao d o si st em a ed u caci o n al e d as em p r esas n o v a
r eal i d ad e e (v ) p er d a d o h ab i t at (o p o r t u n i d ad es d e em p r ego ). O au t o r co n cl u i q u e, sem
u m a ar t i cu l ao ad eq u ad a d as u n i v er si d ad es, cen t r o s d e p esq u i sa e i n d st r i a,
c er t am en t e, u m n m er o c r t i c o de esp ci es - a p ar t i r d o q u al a ex t i n o t o r n a-se
i n ev i t v el ser at i n gi d o .
i m p o r t an t e d est acar q u e i st o o co r r e n a A u st r l i a, a d esp ei t o d o p eso d a su a i n d st r i a
m i n er al e d e u m a f o r t e b ase ci en t f i co -t ecn o l gi ca est ab el eci d a ao l o n go d o s an o s co m
o ap o i o d o go v er n o e em p r esas. A b u sca co m p ar t i l h ad a (go v er n o , acad em i a e i n d st r i a)
d e so l u es p ar a a f al t a d e p esso al p ar a at en d er d em an d a d a i n d st r i a n a A u st r l i a
p o st er i o r m en t e m o st r ad a p o r N i co l (2 0 0 5 -a) e segu e al gu m as d i r e es i n d i cad as p o r
Ri t c h i e (2 0 0 3 ). D en t r e as v r i as i n i ci at i v as, ch am a a at en o o est ab el eci m en t o d e
p r o gr am as co o p er at i v o s, em n v el n aci o n al , d e gr ad u ao e d e p s-gr ad u ao . Est es
p er m i t em t i r ar p r o v ei t o d as co m p et n ci as, h o j e em n m er o b ast an t e r est r i t o , em
d i f er en t es u n i v er si d ad es. A p esar d e t o d as as i n i ci at i v as, a t en d n ci a ao d esap ar eci m en t o
d o s cu r so s d e m et al u r gi a ex t r at i v a p er m an ece. A s cau sas p ar a esse en co l h i m en t o b em
co m o al gu m as so l u es, n a v i so cr t i ca d e p esso as d e em p r esa, so ap r esen t ad as p o r
M o o i m an et al . (2 0 0 5 ).
A an l i se d e I an Ri t ch i e p o d e ser est en d i d a r eal i d ad e d e d i v er so s p a ses, sej am m ai s
d esen v o l v i d o s o u n o , i n cl u i n d o -se o Br asi l . Co m p l em en t an d o o s ar gu m en t o s
an t er i o r es, o u t r o s f at o r es q u e p o d em ser d est acad o s co m o am eaas esp ci e ser i am :
(i ) p eq u en a o p o r t u n i d ad e d e cr esci m en t o n a car r ei r a; (i i ) b ai x o n d i ce d e i n o v ao d o
set o r ; (i i i ) n v el r el at i v am en t e b ai x o d o s sel eci o n ad o s n o v est i b u l ar , co m a co n seq en t e
d i m i n u i o d o n v el d o s cu r so s e d o s gr ad u ad o s. Esses f at o r es, al i ad o s ap o sen t ad o r i a
d e p esso al m ai s ex p er i en t e e ao f at o d e a m ai o r p ar t e d o s gr u p o s t er em m i gr ad o p ar a a
Hidrometalurgia

1 7 1
r ea am b i en t al , r esu l t am em r i sco d e f al t a d e p esso al (em n m er o e q u al i f i cao ) p ar a
at en d er ao cr esci m en t o d a i n d st r i a t am b m n o Br asi l .
A au t o r a co n co r d a co m as av al i a es d e Ri t ch i e (2 0 0 3 ) e N i co l (2 0 0 5 -a) p ar a o co n t ex t o
au st r al i an o e su ger e, n essa o p o r t u n i d ad e, a p ar t i ci p ao at i v a d o set o r i n d u st r i al
j u n t am en t e co m a acad em i a e cen t r o s d e p esq u i sa n a b u sca d as so l u es. I n f el i z m en t e,
o s i n v est i m en t o s n a r ea m i n er al m o st r am q u e est a n o t em si d o co n si d er ad a p r i o r i t r i a
n as p o l t i cas d e ci n ci a, t ecn o l o gi a e ed u cao su p er i o r d o Br asi l .
O asp ect o m ai s ev i d en t e n o f u t u r o d a ex t r ao m i n er al a n ecessi d ad e d e t r at am en t o
d e mi n r i o s cad a v ez m ai s co m p l ex o s e d e m ai s b ai x o s t eo r es. Po r u m l ad o , esses
f at o r es car act er i z am o n i ch o d e ap l i cao d a r ea e u m a v an t agem co m p et i t i v a em
r el ao ao s p r o cesso s p i r o m et al r gi co s co n v en ci o n ai s. Po r o u t r o l ad o , esses f at o r es
p r essi o n am n o sen t i d o d a m el h o r i a d o s ci r cu i t o s i n d u st r i ai s, d e f o r m a a se m an t er u m a
r el ao f av o r v el cu st o s/ p r eo d as co m m o d i t i es m i n er ai s. D en t r o d esse co n t ex t o ,
al gu m as t en d n ci as p ar a as d i v er sas et ap as d e p r o cesso so i n d i cad as a segu i r .
3.1 Et apa de pr epar ao
M el h o r i a d e ci r cu i t o s i n d u st r i ai s (r ed u o d e cu st o s e au m en t o d a r ecu p er ao
m et l i ca) a p ar t i r d a an l i se m ai s ab r an gen t e d as i n t er f aces: co n cen t r ao / l i x i v i ao e
co m i n u i o / l i x i v i ao .
A u m en t o d a ef i ci n ci a d a et ap a d e co n cen t r ao , r ed u z i n d o as p er d as e o s v o l u m es a
ser em t r at ad o s n as et ap as p o st er i o r es, i n cl u si v e co m a r ed u o d o s v o l u m es t r at ad o s e
d o co n seq en t e co n su m o en er gt i co n a co m i n u i o .
3.2 Et apa de l i xi vi ao
O s av an o s v i sam , d e f o r m a gen r i ca:
Red u z i r o s cu st o s e au m en t ar a r ecu p er ao m et l i ca, d e f o r m a a p o ssi b i l i t ar o
ap r o v ei t am en t o d e d ep si t o s d e m en o r es t eo r es.
Fav o r ecer a v el o ci d ad e d e d i sso l u o d e m i n r i o s d e d i f ci l so l u b i l i z ao .
D essa f o r m a, as t en d n ci as ap o n t am p ar a a u t i l i z ao m ai s am p l a d a l i x i v i ao em
p i l h as e so b p r esso .
3.3 Et apa de pur i f i cao
M i n r i o s co m p l ex o s e d e b ai x o t eo r ex i gem o d esem p en h o p l en o d a et ap a d e
p u r i f i cao d o l i co r , sej a co m r el ao sep ar ao d e i m p u r ez as o u co n cen t r ao d a
so l u o . D en t r e as t en d n ci as, t em -se:

1 7 2
A j u st es d e t am an h o , f ase e m o r f o l o gi a d o s p r eci p i t ad o s at r av s d o co n t r o l e d a ci n t i ca
d e p r eci p i t ao .
A p l i ca es m ai s d i v er si f i cad as d o p r o cesso d e ex t r ao p o r so l v en t es SX e d e
so r v en t es s l i d o s.
D esen v o l v i m en t o d e n o v o s r eagen t es e m o d i f i cad o r es q u e p er m i t am au m en t ar a
ef i ci n ci a d o s p r o cesso s d e SX e d i m i n u i r o t am an h o d as u si n as.
D esen v o l v i m en t o d e r esi n as p o l i m r i cas m ai s r esi st en t es a co n d i es ab r asi v as
(p o l p as).
3.4 Et apa de r ecuper ao do met al (el et r or r ecuper ao)
Red u o d o co n su m o esp ec f i co d e en er gi a e d o s cu st o s.
U t i l i z ao d e m ai o r es d en si d ad es d e co r r en t e.
Co n st r u o d e u n i d ad es m ai s co m p act as.
3.5 Tr at ament o de ef l uent es
Recu p er ao d e su b p r o d u t o s e r eap r o v ei t am en t o d e r es d u o s ger ad o s n o p r o cesso
v i san d o a r ed u o d as em i ss es e d as r eas d e d i sp o si o .
D esen v o l v i m en t o d e so r v en t es s l i d o s d e el ev ad a cap aci d ad e d e so r o e d e f ci l
sep ar ao d a p o l p a.
Rem o o d e el em en t o s-t r ao s, n i o n s em esp eci al , d e gr an d es v o l u m es d e f ase
aq u o sa.
A p l i cao d e p r o cesso s d e b i o r r em ed i ao .
D en t r e o s p a ses q u e h o j e se d i st i n gu em co m o gr an d es p r o d u t o r es d e m et ai s, v i a
p r o cesso s Bi o - e H i d r o m et al r gi co s, b em co m o gr an d es ex p o r t ad o r es d e t ecn o l o gi a t m -
se a A u st r l i a e o Can ad . Est es d esem p en h o s so r esu l t ad o s d e p r o gr am as d e
i n v est i m en t o s d e l o n go p r az o en v o l v en d o i n d st r i as, go v er n o e i n st i t u i es d e en si n o e
p esq u i sa. N o Br asi l , o s n o v o s p r o j et o s d a r ea m i n er al , em ger al , u t i l i z am co n su l t o r i as
p r o v en i en t es d esses d o i s p a ses. V r i o s p r o j et o s so t o t al m en t e d esen v o l v i d o s em
l ab o r at r i o s d o ex t er i o r . A o p r o cu r ar -se f o r t al ecer a r ea d e H i d r o m et al u r gi a, am b i ci o n a-
se co n t r i b u i r n o sen t i d o d e q u e o cr esci m en t o d o p a s, n a p r o d u o d e m et ai s n o -
f er r o so s, v en h a aco m p an h ad o d o seu cr esci m en t o co m o ger ad o r e ex p o r t ad o r d e
t ecn o l o gi a. Esse esf o r o p assa cer t am en t e p el a i d en t i f i cao cr i t er i o sa d e p r i o r i d ad es e
d as co m p et n ci as e v an t agen s co m p et i t i v as e co m p l em en t ar es d as I n st i t u i es e, a p ar t i r
d essa an l i se, d a sel eo d e n i ch o s d e o p o r t u n i d ad e p ar a o est ab el eci m en t o d e
ex cel n ci a. Fi n al m en t e, u m a co n d i o i m p r esci n d v el d e su cesso , ger al m en t e
n egl i gen ci ad a, d e q u e m et as am b i ci o sas em PD & I d ev em v i r aco m p an h ad as d e f o n t es
gar an t i d as d e i n v est i m en t o d e l o n go p r az o .
Hidrometalurgia

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Rochas e Minerais Industriais

1 7 5
CAP TULO 5
ROCHAS E MI NERAI S I NDUSTRI AI S
Renato Ciminelli

1. I NTRODUO
A d escr i o cl ssi ca d o t er m o M i n er ai s I n d u st r i ai s i n co r p o r a n est a cat ego r i a t o d as as r o -
ch as e m i n er ai s, i n cl u si v e o s si n t t i co s d e o r i gem m i n er al , p r ed o m i n an t em en t e n o -m e-
t l i c o s, q u e, p o r su as p r o p r i ed ad es f si cas o u q u m i cas, e n o p el a en er gi a ger ad a o u p e-
l o s m et ai s ex t r a d o s, p o d em ser u t i l i z ad o s em p r o cesso s i n d u st r i ai s, d e m o d o ger al co m
m l t i p l as f u n es, co m m ai o r o u m en o r v al o r agr egad o , o u co m o ad i t i v o d i r et am en t e
l av r ad o , o u ap s b en ef i ci am en t o e p r o cessam en t o .
A r el ao d e M i n er ai s I n d u st r i ai s sem p r e p o d e ser am p l i ad a co m :
M i n er ai s m ai s r ar o s e d e ap l i cao m u i t o esp ec f i ca.
Ro ch as i n d u st r i ai s d e o co r r n ci a r egi o n al r est r i t a, co m o n o caso d o agal m at o l i t o d e
M i n as G er ai s.
O u t r as esp ci es m i n er ai s p r o d u z i d as ar t i f i ci al m en t e, co m o s l i cas esp eci ai s e p s-
c er m i co s.
M i n er ai s m o d i f i cad o s, co m o ar gi l as at i v ad as e cau l i m cal ci n ad o .
Res d u o s i n o r gn i co s e su b p r o d u t o s, co m o f o sf o gesso e cen o sf er as, en t r e i n m er o s
o u t r o s.
Ro ch as o r n am en t ai s e d e r ev est i m en t o p ar a co n st r u o ci v i l .
O s r es d u o s i n d u st r i ai s e d e m i n er ao cr escer o em i m p o r t n ci a eco n m i ca e m er ca-
d o l gi ca n est es p r x i m o s 2 0 an o s, d i an t e d e su a i m p o r t n ci a n a su st en t ab i l i d ad e d as
m i n er a es e o p er a es i n d u st r i ai s, n a ab er t u r a d e n o v o s n eg ci o s e n a r eab i l i t ao e
r et o m ad a d e m i n as an t i gas. O f o co d a r eci cl agem d est es m at er i ai s est co n cen t r ad o n o s
d ep si t o s e o p er a es i n d u st r i ai s p r x i m o s d o s gr an d es p l o s i n d u st r i ai s e p r o m o v er a
r ecu p er ao d est es m at er i ai s d e al t o v al o r co m n o v as t ecn o l o gi as m ai s ef i ci en tes.
O gr an d e m r i t o d a ex p r esso M i n er ai s I n d u st r i ai s a co b r an a d a p o l ar i z ao d a cu l -
t u r a e d o ger en ci am en t o d a em p r esa m i n er al p ar a o m er cad o . O su cesso d o s n eg ci o s
c o m o s Mi n er ai s I n d u st r i ai s v ai d ep en d er , em gr an d e p ar t e, d o gr au d e i n t i m i d ad e d o s
p r o d u t o r es co m o m er cad o , co m o s el o s d a cad ei a p r o d u t i v a e co m as ap l i ca es f i n ai s.

Consul tor

Renato Ciminelli

1 7 6
A s Tab el as 1 e 2 ap r esen t am as ap l i ca es i n d u st r i ai s m ai s i m p o r t an t es p ar a u m gr u p o
d e m i n er ai s sel eci o n ad o s. A r el ao d e segm en t o s i n d u st r i ai s n o s q u ai s o s M i n er ai s I n -
d u st r i ai s p o d em ser u t i l i z ad o s, co m o se v , u m u n i v er so b ast an t e ex t en so e d i v er si f i -
c ad o .
Tabel a 1 - M i n er ai s I n d u st r i ai s vs. ap l i ca es
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1 - Amianto
2 - Areias Silicosas
3 - Argilas: Comum
Caulim
Bentonita
4 - Barita
5 - Bauxita, Cianita e correlatos
6 - Calcrio, Dolomito e Cal
7 - Diamante
8 - Feldspato e Nefelina Sienito
9 - Fluorita
10 - Fosfato
11 - Grafita
12 - Ilmenita, Rutilo e Zirconita
13 - Magnesita
14 - Rochas Ornamentais
15 - Talco e Pirofilita
Legenda: USO IMPORTANTE USO ADICIONAL USO OCASIONAL

A r el ao i n cl u i d esd e i n d st r i as f ar m acu t i cas a cer m i cas t r ad i ci o n ai s o u d e al t o d e-
sem p en h o , co n st r u o ci v i l , p ap el , d ef en si v o s agr co l as, f er t i l i z an t es, t i n t as e p l st i co s
d e en gen h ar i a, en t r e i n m er o s o u t r o s, i n cl u i n d o o s n i ch o s e esp eci al i d ad es q u e so
m an t i d o s co n f i d en ci ai s p el o s f o r n eced o r es d ev i d o su a el ev ad a at r at i v i d ad e.
Co n h ecer as p ecu l i ar i d ad es d o s M i n er ai s I n d u st r i ai s, d i f er en ci an d o -o s d o s m et l i co s,
q u e car act er i z am a cu l t u r a m i n er al p r ed o m i n an t e n o p a s, e co n t em p l ar as escal as m ai s
ad eq u ad as e t p i cas p ar a cad a m i n er al n o -m et l i co so p r -r eq u i si t o s p ar a a v i ab i l i z a-
o e v al o r i z ao t i m a d o s em p r een d i m en t o s n est e set o r m i n er al . O f o co n o m er cad o
d ev e ser assegu r ad o em t o d as as f ases d a p r o d u o d o s M i n er ai s I n d u st r i ai s, j n o i n c i o
d o s t r ab al h o s geo l gi co s em u m n o v o d ep si t o m i n er al .

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Tabel a 2 - M i n er ai s I n d u st r i ai s vs. ap l i ca es
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1 - Compostos Nitrogenados
2 - Cromita
3 - Diatomita
4 - Enxfre
5 - Evaporitos: Boratos e outros
6 - Gemas e Pedras Coradas
7 - Gipsita e Anidrita
8 - Halita
9 - Minerais de Potssio
10 - Minerais de Ltio
11 - Muscovita
12 - Quartzo
13 - Trio e Terras Raras
14 - Vermiculita
15 - Zelitos
Legenda: USO IMPORTANTE USO ADICIONAL USO OCASIONAL

O p er f i l d a d em an d a d e M i n er ai s I n d u st r i ai s em cad a u m d o s i n m er o s segm en t o s i n -
d u st r i ai s ap r esen t ad o s n as t ab el as an t er i o r es m u i t o esp ec f i co e p ar t i cu l ar . O s p r i n ci -
p ai s d esaf i o s d a em p r esa m i n er al n est e co n t ex t o so m ax i m i z ar e co n so l i d ar v al o r e p ar -
t i ci p ao d e m er cad o . A i m p o r t n ci a d a segm en t ao d o s M i n er ai s I n d u st r i ai s d e aco r d o
c o m a ap l i c ao f i n al en f at i z ad a p el a f o r a d o s t er m o s ap r esen t ad o s a segu i r , j co n -
sagr ad o s m u n d i al m en t e: co at i n g cl ay , t al co co sm t i co , ar gi l a t i x o t r p i ca, al u m i n a gr au
el et r n i co , m agn esi t a f eed gr ad e, c r o m i t a r ef r at r i a, gesso agr co l a e q u ar t z o t i co .
2. CLASSI FI CAO PELA FU N CI ON ALI D AD E
U m a si st em t i ca d e cl assi f i cao d o s M i n er ai s I n d u st r i ai s, m u i t o u t i l i z ad a e b asead a e m
f u n ci o n al i d ad e, sep ar a o s n o -m et l i co s em G r u p o d o s M i n er ai s Q u m i co s e G r u p o d o s
M i n er ai s F si co s. A s Tab el as 3 e 4 agr u p am o s p r i n ci p ai s m i n er ai s p ar t i ci p an t es d est es
d o i s gr an d es gr u p o s d e M i n er ai s I n d u st r i ai s.
U m m i n er al d o G r u p o d o s M i n er ai s F si co s, p o r su a v ez , m an t m su a i d en t i d ad e f si ca
o r i gi n al o u , n o m x i m o , i n t er age q u i m i cam en t e p o r ad so r o o u ab so r o ap en as n a
su p er f ci e d as p ar t cu l as e/ o u d o s cr i st ai s. O s M i n er ai s F si co s Fu n ci o n ai s, co m o o su b -
segm en t o m ai s so f i st i cad o d as car gas m i n er ai s e au x i l i ar es d e p r o cesso , so as esp eci al i -
d ad es d est e G r u p o d o s M i n er ai s F si co s. O s M i n er ai s Fu n ci o n ai s r ep r esen t am a cat ego -
Renato Ciminelli

1 7 8
r i a co m m ai o r es d em an d as d e u m p er f i l em p r esar i al m ai s ap u r ad o em t ecn o l o gi as d e
p r o d u t o e m ar k et i n g.
Tabel a 3 - G r u p o d o s M i n er ai s F si co s
M i n er al
M i n er ai s
Est r u turai s
Car gas e
Ex t en so r es
A u x i l i ar es d e
Pr o c esso s
Fu n d i o
Ami anto
Atapul gi ta
Bar i t as
Bentoni ta
Car b o n at o d e Cl ci o
Ci mento
D i atomi ta
D ol omi ta
Gi psi ta
Cau l i m
A gr egad o s d e b ai x o p eso
M i ca
N efel i na-si eni to
Perl i ta
Ped r a Po m es
A r ei a e Cascal h o
Sl i ca
Ped r a Br i t ad a
Ped r a
Tal co
Vermi cul i ta
W ol l astoni ta
O G r u p o d o s M i n er ai s Q u m i co s t m em co m u m a p er d a d a i d en t i d ad e f si ca o r i gi n al
d o m i n er al ao ser i n co r p o r ad o n o s p r o cesso s e m at er i ai s, at u an d o co m o p r ecu r so r d e
n o v o s co m p o st o s n as f ases l q u i d as o u gaso sas, o u d e n o v as f ases cr i st al i n as e v t r eas em
so l u es s l i d as ap s t r at am en t o t r m i co , co m o n o caso d as cer m i cas, o u ai n d a co m o
d o p an t e.

1 7 9
Tabel a 4 - G r u p o d o s M i n er ai s Q u m i co s
M i n erai s
I n su m o s
I n d st r i a
Q u m i c a
I n su m o s
Ferti l i zan t es
A u x i l i ar es
Pr o c esso s
Q u m i c o s
I n su m o s
I n d stri a
Cer m i ca
Fl u x o s
M etal u r gi a
A r gi l as
Bar i t as
Bauxi ta
Bo r o
Br o m i n a
Cromi ta
D ol omi ta
Fel d sp at o
Fi r ecl ay
Fl uori ta
Gi psi ta
Il meni ta e Ruti l o
Cau l i m
Cal
Cal cri o
Sai s de Lti o
M agn esi t a
Turfa
Fo sf at o s
Po t ssi o
Sal
Car b o n at o d e
Sdi o

Su l f at o d e S d i o
En x o f r e
Tal co
W ol l astoni ta
A Tab el a 5 r el aci o n a, co m o ex em p l o , as f u n es i n d u st r i ai s e as esp ci es m i n er ai s f u n -
ci o n ai s co n f o r m e p r o p r i ed ad es e at r i b u t o s d e f u n ci o n al i d ad e.
Renato Ciminelli

1 8 0
Tabel a 5 - Pr o p r i ed ad es M i n er ai s Fu n ci o n ai s
Pr o p r i ed ad es
Fu n ci o n ai s
M o r f o l o gi a d as
Par t cu l as e Cr i stai s
Pr o p r i ed ad es F si c as
Esp eci ai s
A t i v i d ad e Q u m i ca
Su p er f i ci al
Fu n es I n d u st r i ai s
Car gas em t i n t as
Ref o r o em
Po l m er o s
O p aci d ad e e
Br an cu r a em p ap el
Pr o p r i ed ad es
el tri c as
Po d er d e co b er t u r a
Tr an sp ar n ci a
Ri scab i l i d ad e em
p l sti c o s
A gen t e esp essan t e
A d so r v en t e
M o d i f i cad o r d e r eo l ogi a
M i n erai s
Lam el ar es:
t al co , cau l i m e
agal matol i to
Cau l i m cal ci n ad o
Fel d sp at o
W ol l astoni ta
Bentoni ta
Tal co
3. DESEMPENHO FUNCI ONAL UMA ESTRATGI A CONSAGRADA ENTRE
PRODUTORES DE PA SES MAI S DESENVOLVI DOS
O n o v o p ar ad i gm a p ar a o s n eg ci o s co m M i n er ai s I n d u st r i ai s o m ar k et i n g d a p er f o r -
m an ce i n d u st r i al d o p r o d u t o m i n er al . O p r o d u t o r m i n er al d ev e d esen v o l v er u m a cap aci-
t ao t ecn o l gi ca p ar a n ego ci ar o v al o r e o p r eo d o d esem p en h o d e seu p r o d u t o em
c ad a ap l i c a o .
U m a n av egao i n v est i gat i v a em si t es d e b u sca, p r o cu r a d e f o r n eced o r es d e M i n er ai s
I n d u st r i ai s esp ec f i co s, r ev el a, p el a an l i se d o co n t e d o d e w eb si t es e d e l i t er at u r as t c-
n i cas d e em p r esas n o r t e-am er i can as, p r i n ci p al m en t e, q u e a d i v u l gao n o m er cad o d e
i n f o r m a es am p l as so b r e o d esem p en h o f u n ci o n al esp ec f i co d e cad a p r o d u t o m i n er al
i n d u st r i al o u d e l i n h as d e p r o d u t o s u m a p r t i ca q u e j est p l en am en t e co n so l i d ad a
co m o est r at gi a d e m ar k et i n g e d e d esen v o l v i m en t o d e m er cad o s e v al o r i z ao d e p r o -
d u t o s M i n er ai s I n d u st r i ai s.
4. OBJETI VOS ESTRATGI COS E ESPEC FI COS
So o s segu i n t es o s f u n d am en t o s aco r d ad o s co m o ei x o s est r u t u r an t es d e l i n h as d e PD & I
p ar a Ro ch as e M i n er ai s I n d u stri ai s.
1
O
Fu n d am en t o : o s d o m n i o s d a t ecn o l o gi a m i n er al cl ssi ca so am p l i ad o s co m as t ec-
n o l o gi as d e p r o d u t o s e d e ap l i ca es co m n o v as d i m en s es n o s p r o j et o s d e PD & I p ar a
M i n er ai s I n d u st r i ai s.
O s M i n er ai s I n d u st r i ai s se d i f er en ci am d as co m m o d i t i es m i n er ai s m et l i cas e en er gt i cas
p o r r esp o n d er a est r at gi as co m p et i t i v as, co m er ci ai s e t ecn o l gi cas, c o m u m a gr an d e
ex t en so e f l ex i b i l i d ad e d e p r eo s co n f o r m e se ex p l o r a as o p o r t u n i d ad es d a cad ei a d e
v al o r es.
A cap aci d ad e d e v al o r i z ao d o s p r o d u t o s m i n er ai s p el a f u n ci o n al i d ad e e p el o d esem -
p en h o , at r i b u t o s t p i co s d o s M i n er ai s I n d u st r i ai s, p assa p el o d o m n i o d as t ecn o l o gi as d e

1 8 1
p r o d u t o , m er c ad o e ap l i c a o e pel a ap l i cao d e est r at gi as d e d i f er en ci ao e seg-
m en t ao d esen v o l v i d as n o m ar k et i n g m i n er al .
A co m p l ex i d ad e e d i v er si d ad e d e p er f i s d e f u n ci o n al i d ad e e d esem p en h o i n d u st r i al p ar a
cad a u m d o s v r i o s M i n er ai s I n d u st r i ai s ab r e esp ao p ar a i n co n t v ei s o p o r t u n i d ad es d e
i m p l em en t ao d e est r at gi as d e d i f er en ci ao , segm en t ao e d e ex p l o r ao d e n i chos,
d i r eci o n ad as p ar a a v al o r i z ao e o f o r t al eci m en t o d e p o si es d e m er cad o , d en t r o d o
gr an d e u n i v er so d e segm en t o s d e d em an d a d e M i n er ai s I n d u st r i ai s. A i m p l em en t ao d e
est r at gi as d e d i f er en ci ao , segm en t ao e ex p l o r ao d e n i ch o s est co n d i ci o n ad a
i n t i m i d ad e co m o m er cad o e cap aci t ao t ecn o l gi ca d o s p r o d u t o r es m i n er ai s, i n cl u -
si v e co m o p r -r eq u i si t o p ar a a n ego ci ao d o v al o r e p r eo d o d esem p en h o d e c ad a
p r o d u t o .
O d o m n i o d as t ecn o l o gi as d e p r o d u t o e d e su as ap l i ca es, b em co m o as est r at gi as d e
m ar k et i n g m i n er al d i r eci o n ad as p ar a a m ai o r v al o r i z ao d o s M i n er ai s I n d u st r i ai s, p assa
p o r u m gr an d e d esaf i o t r an sf o r m ar a cu l t u r a d o p r o f i ssi o n al d a m i n er ao n o Br asi l ,
ai n d a m u i t o v o l t ad a p ar a co m m o d i t i es. O Br asi l , c o m o p r o d u t o r m u n d i al d e d est aq u e
d e al gu m as d as m ai s i m p o r t an t es co m m o d i t i es m i n er ai s m et l i cas e n o -m et l i cas,
co m o m i n r i o d e f er r o , cal cr i o , cau l i m , en t r e o u t r as, i n co n t est av el m en t e d o m i n a as
t ecn o l o gi as cl ssi cas d e l av r a, co n cen t r ao , p r o cessam en t o m i n er al e l o g st i c a. Tam -
b m a cu l t u r a d o s p r o f i ssi o n ai s b r asi l ei r o s d a m i n er ao sem p r e est ev e m o l d ad a p ar a o
d o m n i o d est as et ap as.
A Fi gu r a 1 a segu i r i n t r o d u z o s co n cei t o s d e A gr egad o Tecn o l gi co A m p l i ad o co m o a
so m a d as t ecn o l o gi as m i n er ai s cl ssi cas, j d o m i n ad as, co m as t ecn o l o gi as d e p r o d u t o e
ap l i c a o ; e d o m ar k et i n g est en d i d o , q u e ev o l u i d o m ar k et i n g cl ssi co , t p i co d as
c o m m o d i t i es p ar a o m ar k et i n g d o s si st em as m i n er al / ap l i ca o .
O Br asi l d o m i n a as t ecn o l o gi as d e co n cen t r ao e p r o cessam en t o m i n er al d e am p l o u so
p el as co m m o d i t i es m et l i cas e n o -m et l i cas. A s o p o r t u n i d ad es p ar a a co n q u i st a d e n o -
v o s esp ao s d e m er cad o est ar o v o l t ad as p ar a a cap aci d ad e d o s i n v est i d o r es b r asi l ei r o s
d e o t i m i z ar o d esem p en h o f u n ci o n al d e seu s M i n er ai s I n d u st r i ai s em segm en t o s i n d u s-
t r i ai s d i v er so s e d e sat i sf az er d i f er en ci ad am en t e a d em an d a.
O gr an d e en t en d i m en t o q u e se ap r esen t a aq u i q u e, m ax i m i z ad o s o s p ar m et r o s co n -
v en ci o n ai s d e co m p et i t i v i d ad e at r el ad o s l i d er an a d e cu st o s, co n sagr ad o s n a gest o d e
p r o cesso s, d e o p er a es, d e l o g st i ca e co n t r o l e am b i en t al p ar a as gr an d es c o m m o d i t i es,
sej am el as m et l i cas o u n o -m et l i cas, n o caso d o s M i n er ai s I n d u st r i ai s p o d e-se ai n d a
am p l i ar a c o m p et i t i v i d ad e e o v al o r d o s p r o d u t o s p el a segm en t ao e p el a d i f er en ci ao
d e p ar m et r o s t cn i co s, d e d esem p en h o e ser v i o s.
2
O
Fu n d am en t o : p r o j et o s d e PD & I p ar a M i n er ai s I n d u st r i ai s d ev em ser i m p l em en t ad o s
n o co n t ex t o d e t o d a a cad ei a p r o d u t i v a d o m i n er al / m at er i al , co m o f o r m a d e se m ax i m i -
z ar v al o r es.
Renato Ciminelli

1 8 2

O f u n d am en t o p r o p o st o co n sagr a a ab o r d agem q u e d ev e ser ad o t ad a n a co n cep o ,
co n d u o e n o d esen v o l v i m en t o d e est u d o s e p r o j et o s co m M i n er ai s I n d u st r i ai s - sem -
p r e i n d i v i d u al i z ar cad a M i n er al I n d u st r i al co m o u m si st em a b i n r i o esp ci e m i n e-
r al / p r o d u t o m i n er al ap l i cao / m at er i al i n d u st r i al
A ar gu m en t ao ap r esen t ad a aq u i se p r o p e a d esen v o l v er u m en t en d i m en t o m ai s ap u -
r ad o so b r e as p ecu l i ar i d ad es q u e d i f er en ci am o s M i n er ai s I n d u st r i ai s d o s d em ai s seg-
m en t o s m i n er ai s m et l i co s, en er gt i co s, gem as e m i n er ai s r ar o s e p r eci o so s. O au t o r r e-
f o r a su a co n v i co d e q u e ger i r o s n eg ci o s co m M i n er ai s I n d u st r i ai s, j a p ar t i r d a
p esq u i sa geo l gi ca, co m u m a v i so i n t egr ad a p o l ar i z ad a p ar a o m er cad o , u m p r -r e-
q u i si t o p ar a o su cesso d o s em p r een d i m en tos.
N a ab o r d agem p r o p o st a p el o au t o r , ao se t r ab al h ar co m M i n er ai s I n d u st r i ai s, o f o co
d ev e ser sem p r e o si st em a M i n er al I n d u st r i al m er c ad o , co n sagr an d o si st em as co m o
c au l i m r ef r at r i o , t al co co sm t i co , agal m at o l i t o ex t en so r em t i n t as, ar gi l a t i x o t r p i ca,
al u m i n a gr au el et r n i co , m agn esi t a f eed gr ad e, cr o m i t a m et al r gi ca, gesso agr co l a, en -
t r e i n m er o s o u t r o s d en t r o d e u m u n i v er so m u i t o am p l o e d i v er so d e si st em as. O s si s-
t em as q u e co m p em cad a m acr o ssi st em a se r el aci o n am q u an t o a p r o p r i ed ad es, f u n -
es, p r o cesso s, d esem p en h o s, am b i en t es e p r t i cas co m er ci ai s. To r n a-se al t am en t e r e-
c o m en d v el , p o r t an t o , p el a ex p er i n ci a d o au t o r , q u e, ao se t r ab al h ar t cn i ca e m er c a-
d o l o gi cam en t e u m d et er m i n ad o si st em a, se ex p an d a o en t en d i m en t o p ar a o u t r o s si st e-
m as ex p l o r an d o si m i l ar i d ad es e co r r el a es.

O AGREGADO TECNOLGICO
AMPLIADO

MARKETING EXTENDIDO
VALORIZA MINERAL

TECNOLOGIA DE PRODUO /
LOGSTICA (COMMODITIES)

TECNOLOGIAS DE PRODUTO E
APLICAO

MARKETING MINERAL
(commodity)

MARKETING
SISTEMA
PRODUTO / APLICAO
(funcionalidade,
desempenho e servios so
valorizados)

Fi gur a 1 - A gr egad o t ecn o l gi co am p l i ad o e m ar k et i n g est en d i d o

1 8 3
A f u n ci o n al i d ad e m l t i p l a q u e o M i n er al I n d u st r i al p o d e d esen v o l v er o p r i n ci p al d i f e-
r en ci al d o segm en t o d o s n o -m et l i co s. A l m d e su as i n m er as f u n es i n d u st r i ai s, o s
p r o d u t o s m i n er ai s p o d em at u ar d i f er en t em en t e d e co n su m i d o r p ar a co n su m i d o r , d e p a s
p ar a p a s, d e r egi o p ar a r egi o , co m p er f i s d i f er en ci ad o s d e d em an d a e f o r n eci m en t o ,
p o ssi b i l i d ad es d e su b st i t u i o , car act er st i cas v ar i ad as d a gn ese d o s d ep si t o s em c ad a
p r o d u t o r . Ex p l o r ar est a d i v er si d ad e o cam i n h o p ar a a r en t ab i l i d ad e e o cr esci m en t o d a
p ar t i c i p a o n o m er c ad o .
O gr an d e m r i t o d a ex p r esso M i n er ai s I n d u st r i ai s a co b r an a d a p o l ar i z ao d a cu l -
t u r a e d o ger en ci am en t o d a em p r esa m i n er al p ar a o m er cad o . O su cesso d o s n eg ci o s
c o m o s Mi n er ai s I n d u st r i ai s v ai d ep en d er em gr an d e p ar t e d o gr au d e i n t i m i d ad e d o s
p r o d u t o r es co m o m er cad o , co m o s el o s d a cad ei a p r o d u t i v a e co m as ap l i ca es f i n ai s.
5.1 Cer mi ca Ver mel ha
5.1.1 Pr i nci pai s gar gal os e ent r aves t ecnol gi cos
D ef i ci n ci a t ecn o l gi ca d o p r o cesso p r o d u t i v o (geo l o gi a d e j az i d a, l av r a, p r ep ar a o
d e m at r i a-p r i m a, p r o cessam en t o cer m i co , p r o b l em a d e co n f o r m i d ad e e q u al i d ad e
d e p r o d u t o s, f al t a d e su p o r t e l ab o r at o r i al , d ef i ci n ci a d a est r u t u r a d e p r o d u o ).
Bai x a q u al i f i c a o d a m o -d e-o b r a.
A d eq u ao l egi sl ao am b i en t al , t r ab al h i st a e t r i b u t r i a.
5.1.2 Apr i mor ament o da mat r i z ener gt i ca e do si st ema de quei ma
N o c o n f o r m i d ad e d a m at r i a-p r i m a (ar gi l a).
Bai x a cap aci t ao p ar a p r o j et o s co o p er at i v o s d e m el h o r i a o p er aci o n al e i n o v ao .
I n ex i st n ci a d e l ab o r at r i o s cer m i co s n as em p r esas e n o s agl o m er ad o s.
Pr o d u t o s n o cer t i f i cad o s.
Bai x ssi m a f l ex i b i l i d ad e a co m b u st v ei s al t er n at i v o s.
A ssi st n c i a t c n i c a m u i t o fr aca d o s f o r n eced o r es d e eq u i p am en t o s p ar a cer m i ca
v er m el h a.
5.1.3 Vi so de f ut ur o consol i dada
So b r ev i v em ap en as em p r esas d e p o r t e m d i o e agl o m er ad o s q u e i n co r p o r em ao seu
si st em a p r o d u t i v o .
Cen t r ai s d e m assa.
Renato Ciminelli

1 8 4
Ter cei r i z ao d a geo l o gi a e l av r a.
Pr o d u t o s cer t i f i cad o s.
Si st em as d e gest o d e q u al i d ad e e gest o am b i en t al .
Lab o r at r i o s d e co n t r o l e d e p r o cesso e p r o d u t o s.
Fo r n o s m o d er n o s f l ex v ei s a co m b u st v ei s al t er n at i v o s.
Et ap as d e en gen h ar i a p r o d u t i v a q u e agr egu em v al o r e f i d el i d ad e d e m er cad o .
5.1.4 Pr opost as de l i nhas de r ecur sos f eder ai s de PD&I par a at endi ment o das
demandas
Pr o j et o d e cap aci t ao set o r i al at r av s d a i m p l an t ao d e r ed es t em t i cas.
Lab o r at r i o s r egi o n ai s e p r o j et o s co o p er at i v o s em p r esas i n st i t u i o d e p esq u i sa.
Reo r d en am en t o d e agl o m er ad o s p r o d u t i v o s p o r p r o j et o s d e ex t en so t ecn o l gi ca.
5.2 Rochas or nament ai s e de r evest i ment o
Co n h eci m en t o m u i t o r est r i t o d e geo l o gi a n a escal a d e j az i d a.
I n ad eq u ao d as o p er a es l egi sl ao : l egal i z ao m i n er al e am b i en t al .
Pl an ej am en t o e t ecn o l o gi a d e l av r a i n ex i st en t es o u i n ad eq u ad o s.
D i sp o n i b i l i d ad e r est r i t a n o m er cad o i n t er n o d e m at er i ai s d e al t o d esem p en h o : f i o d i a-
m an t ad o , r esi n as e ab r asi v o s.
Po u co s i n v est i m en t o s e f al t a d e cu l t u r a n a d i v er si f i cao e m el h o r i a d o s p r o d u t o s f i -
n ai s e ap r o v ei t am en t o d e r es duos.
Fal t a d e cer t i f i cao , n o r m at i z ao e cer t i f i cao d a p er f o r m an ce t ecn o l gi ca d e ch a-
p as e p eas acab ad as.
D esco n h eci m en t o d as car act er st i cas, f u n es e r eq u i si t o s d o p r o d u t o f i n al c au san d o
p r ej u z o f i n an cei r o n a ap l i c a o .
I n ex i st n ci a d e co n t r o l e d e q u al i d ad e d e p r o cesso e p r o d u t o .
N v el d e cap aci t ao d e RH m u i t o b ai x o , co m p o u co i n v est i m en t o e f al t a d e cu l t u r a
em p r esar i al p ar a su a f o r m a o .
V er t i cal i z ao n a cad ei a p r o d u t i v a d a co n st r u o , co m a i n t egr ao d e n o v as t ecn o l o -
gi as e t cn i cas co n st r u t i v as p o r gr u p o s d e gr an d e p o r t e o u r ed es cer t i f i cad as d e p e-
q u en o s e m d i o s p r o d u t o r es.

1 8 5
5.2.3 Pr opost as de l i nhas pr i or i t r i as de r ecur sos f eder ai s de PD&I par a
at endi ment o das demandas
Rev i t al i z ao e f o r t al eci m en t o d a RETEC-RO CH A S.
Pr o d u o d e m ap as geo l gi co s si st em t i co s (escal a 1 : 5 0 . 0 0 0 ).
Pr o j et o s co o p er at i v o s em p r esas i n st i t u i es d e p esq u i sa e en si n o .
Pr o j et o s d e i n o v ao e cap aci t ao em p r esa r i al .
Pr o j et o s d e cap aci t ao set o r i al .
Lab o r at r i o s r egi o n ai s: cap aci t ao d e l ab o r at r i o s p ar a av al i ao d e p r o dutos.
5.3 Agr egados par a const r uo ci vi l
Co n f l i t o s n a ex p an so u r b an a au sn ci a d e p l an ej am en t o em p l an o s d i r et o r es.
Legi sl ao co m p l ex a e co n f l i t an t e (am b i en t al p ar a A PPs, m i n er al , t r ab al h i st a, t r i b u t -
r i a, segu r an a e sa d e) f al t a d e n o r m as t cn i cas.
Fal t a d e cap aci t ao t cn i co -ger en ci al e am b i en t al .
Conso l i d ao d e gr an d es o p er a es d et er m i n ad a p el a l o g st i ca m ai s f av o r v el ,
o r d en am en t o t er r i t o r i al , p r o d u t i v i d ad e, t ecn o l o gi a e su st en t ab i l i d ad e.
demandas
1
a
Pr i o r i d ad e p r o j et o s d e cap aci t ao set o r i al .
2
a
Pr i o r i d ad e p r o j et o s co o p er at i v o s em p r esas i n st i t u i es d e p esq u i sa.
3
a
Pr i o r i d ad e est r u t u r ao d e r ed es t em t i cas l i d er ad as p el o s cen t r o s esp eci al i st as
em agr egad o s p ar a co n st r u o ci v i l .
5.4 Mi ner ai s r eat i vos par a concr et o/ci ment o
Fal t a d e co n f i ab i l i d ad e p ar a as v r i as f o n t es d o ad i t i v o n o m er cad o co n su m i d o r .
Fal t a d e cu l t u r a e cap aci t ao en t r e p r o j et i st as e p r o p r i et r i o s d as o b r as p ar a o u so d o
CAD Co n cr et o s d e A l t o D esem p en h o .
D esco n h eci m en t o d o d esem p en h o d o s m i n er ai s r eat i v o s, q u an d o m i st u r ad o s ao ci -
m en t o e co n cr et o s.
Lo b b y e a es i n i b i d o r as d as ci m en t ei r as p ar a o u so d o s ad i t i v o s.
Renato Ciminelli

1 8 6
A p l i cao ai n d a m u i t o p o u co co n h eci d a p el o m er cad o b r asi l ei r o .
Po z o l an as r eat i v as p ar a a ad i t i v ao d e ci m en t o s e co n cr et o s u m a d as ap l i ca es
em er gen t es p ar a m i n er ai s co m o cau l i m e si l i cat o s r eat i v o s d e m ai o r v o l u m e.
demandas
Pesq u i sa d e v an gu ar d a d e u so d e ad i t i v o s p o z o l n i co s e seu s m at er i ai s em cen t r o s d e
ex cel n ci a.
Pr o j et o s d e cap aci t ao set o r i al em t ecn o l o gi as co n st r u t i v as.
5.5 APLS Ar r anj os pr odut i vos l ocai s de base mi ner al
Bai x a cap aci t ao ger en ci al e t ecn o l gi ca.
I n ex i st n ci a d e l i n h as d ed i cad as d e r ecu r so s e f i n an ci am en t o .
Fo m en t o em er gen t e a d esp ei t o d a Po l t i ca I n d u st r i al .
O s A r r an j o s Pr o d u t o s Lo cai s d e b ase m i n er al , q u e se co n so l i d ar o ao l o n go d a p r -
x i m a d cad a, ser o co n t em p l ad o s co m l ab o r at r i o s l o cai s, p r o j et o s d e ex t en so t ecno-
l gi ca i n t er d i sci p l i n ar co n t n u o s e d e l o n go p r az o e r ecu r so s f i n an cei r o s e i n st i t u ci o -
n ai s d ed i cad o s.
demandas
Pr o j et o s d e cap aci t ao set o r i al em t ecn o l o gi a d e o p er a es e p r o cesso s, p r o d u t o s e
m er c ad o .
Est r u t u r ao e f u n ci o n am en t o d e u m a r ed e d e ap o i o a A PLs Si st em at i z ao e gest o
d e i n f o r m a es set o r i ai s: 1 ) b ases p ar a p o l t i cas p b l i cas; 2 ) p l at af o r m a d e i n v est i m en -
t o s p ar a o set o r p r o d u t i v o ; 3 ) o b ser v at r i o t ecn o l gi co .
Pr o gr am as d e i d en t i f i cao , est r u t u r ao e co n so l i d ao d e A PLs d e b ase m i n er al .
Pr o j et o s d e ex t en so t ecn o l gi ca l o cai s m o d er n i z ao d e A PLs, ap r i m o r am en t o
c o m p et i t i v o , agr egao d e v al o r e ex p o r t ao .
Lab o r at r i o s l o cai s.
Pr o j et o s d ed i cad o s d e 2 a 5 an o s.

1 8 7
5.6 Agr omi ner ai s
Bai x a p r o d u t i v i d ad e e d i f i cu l d ad e d e o t i m i z ao d as o p er a es e p r o cesso s p el a co m -
p l ex i d ad e e h et er o gen ei d ad e d o s m i n r i o s.
A m p l i ao co n t i n u ad a e cu st o m i z ao d a p r o d u o d e f er t i l i z an t es ao p er f i l d as cu l t u -
r as m u i t o t cn i cas co m a co n so l i d ao d o p a s co m o p l o agr co l a m u n d i al .
demandas
Red es t em t i cas.
Pr o j et o s co o p er at i v o s em p r esas i n st i t u i es d e p esq u i sa.
Pr o j et o s d e i n o v ao em p r esar i al .
5.7 I nsumos qumi cos e met al r gi cos
Bai x as m ar gen s d o s co n t r at o s co m er ci ai s en t r e gr an d es co n su m i d o r es e p eq u en o s
p r o d u tores.
A am p l i ao d o m ar k et -sh ar e d e p r o d u t o s i m p o r t ad o s p er m i t e a p er m an n ci a ap en as
d e f o r n eced o r es d e al t a co m p et i t i v i d ad e d e cu st o s e co m t ecn o l o gi a p ar a esp eci al i -
d ad e e m ar k et i n g d e n i ch o s.
demandas
5.8 Mi ner ai s i mpor t ados
5.8.1 Pr i nci pai s gar gal os e ent r aves t ecnol gi cos.
Fal t a d e co m p et i t i v i d ad e d o s p r o d u t o r es b r asi l ei r o s i n cap aci d ad e p r o d u t i v a d as
co m m o d i t i es.
Renato Ciminelli

1 8 8
I m p o r t ao cr escen t e d e co m m o d i t i es n o -m et l i cas.
demandas
5.9 Mi ner ai s cer mi cos
D ef i ci n ci as d a t ecn o l o gi a m i n er al ap l i cad a a m i n er ai s cer m i co s q u e t r ad i ci o n al -
m en t e er am f o r n eci d o s i n n at u r a.
Po u co s i n v est i m en t o s em ex p l o r ao e geo l o gi a d e m i n a.
D esco n h eci m en t o d o s m i n r i o s, m at r i as-p r i m as e m i n er ai s cer m i co s p o r l i m i t a es
d a i n f r a-est r u t u r a l ab o r at o r i al e cu l t u r a at r asad a d o s p r o d u t o r es.
Bai x o n v el d e ed u cao p r o f i ssi o n al .
A l t o s n d i ces d e d o en as o cu p aci o n ai s.
Bai x o s p r eo s, b ai x a agr egao d e v al o r e p r esso d e p r eo s d o s gr an d es co n su m i d o -
r es so b r e o s p eq u en o s f o r n eced o r es.
A l egi sl ao am b i en t al co n f l i t an t e ap ar ece co m o gr an d e en t r av e.
Fo r n eci m en t o d e m assas cer m i cas e co n cen t r ad o s m i n er ai s.
V er t i cal i z ao d o s gr an d es p r o d u t o r es co m n f ase n o s gr u p o s i n t er n aci o n ai s.
Ex au st o d e d ep si t o s.
Passi v o s am b i en t ai s co m p r o m et em a co n t i n u i d ad e d e p r o d u o d e m i n er ai s t r ad i ci o -
nai s.
A m p l i ad a p ar t i ci p ao d e r es d u o s n as m assas e su a co n v er so em ad i t i v o s e
esp eci al i dades.
Cr esci m en t o d a p ar t i ci p ao d o N o r d este.
demandas

1 8 9
Pr o j et o s d e ex t en so t ecn o l gi ca r egi o n al .
Lab o r at r i o s r egi o n ai s e l o cai s.
Pr o j et o s co o p er at i v o s em p r esas - i n st i t u i es d e p esq u i sa.
Fo r m u l a o d o c at l o go d as m at r i as-p r i m as cer m i cas d o Br asi l .
5.10 Mi ner ai s Funci onai s
Cap aci d ad e co m p et i t i v a l i m i t ad a co m u m m er cad o em ex p an so .
Bai x a escal a d o m er cad o i n t er n o i n v i ab i l i z a i n v est i m en t o s em t ecn o l o gi as m ai s
m o d er n as d e p r o cessam en t o e l ab o r at r i o s d e l t i m a ger ao .
Bai x a cap aci t ao d a cad ei a p r o d u t i v a e d o s segm en t o s d e d em an d a.
D o m n i o d e em p r esas i n t er n aci o n ai s v i a i m p o r t a o o u p r o d u o i n t er n a.
Su b st i t u i o i n t en sa en t r e m i n er ai s al t er n at i v o s.
Ex i gn ci a cr escen t e d e d esem p en h o s su p er i o r es p el o m er cad o n aci o n al .
Cr escen t e agr egao d e v al o r ao s p r o d u t o s m i n er ai s v i a d esem p en h o .
Ex i gn ci a d e ser v i o s.
demandas
Red es t em t i cas p r i o r i z an d o o d esen v o l v i m en t o d e d esem p en h o s n a ap l i cao d e
m i n er ai s f u n ci o n ai s em p l st i co s e co b er t u r a d e p ap el .
Lab o r at r i o s d e p r o cessam en t o f i n o d e p s.
Pr o j et o s Co o p er at i v o s Em p r esas I n st i t u i es d e Pesq u i sa.
Pr o j et o s d e I n o v ao Em p r esar i al .
Pr o j et o s d e Cap aci t ao d as cad ei as p r o d u t i v as co m f o co n o s segm en t o s d e d em an d a.
Pr o j et o s d e p esq u i sa p ar a av al i ao d e i n d i cad o r es d e co m p et i t i v i d ad e p ar a o s v r i o s
segm en t o s m i n er ai s/ ap l i ca es.
Renato Ciminelli

1 9 0
5.11 Nano-mi ner ai s
Li n h as d e p esq u i sa d e p o n t a d e s n t ese-p r o p r i ed ad es-ap l i ca es p ar a n an o -m i n er ai s.
M er cad o em er gen t e co m n i ch o s d e o p o r t u n i d ad es d e al t o v al o r agr egad o .
demandas
Pr o j et o s d e Pesq u i sa d e V an gu ar d a em Cen t r o s d e Ex cel n ci a.
Red e t em t i c a p ar a n an o -m i n er ai s p ar a t er m o p l st i co s.
5.12 Mi ner ai s de expor t ao
Cu st o l o g st i co .
Fal t a d e t ecn o l o gi as d e ap l i cao , assi st n ci a t cn i ca e gar an t i as d e d esem p en h o .
M an u t en o d as f at i as d e m er cad o i n t er n aci o n al co n d i ci o n ad a ao ap r i m o r am en t o d e
ser v i o s t cn i co s d e v en d as.
demandas

Minerao e Meio Ambiente

1 9 1
CAP TULO 6
MI NERAO E MEI O AMBI ENTE
Luis Enrique Snchez

1. I NTRODUO
Pl an ej am en t o e gest o am b i en t al n a i n d st r i a d e m i n er ao i n t egr am u m c am p o em r -
p i d a ev o l u o . H cer t am en t e av an o s i m p o r t an t es em t em as co m o : r ecu p er ao d e
r eas d egr ad ad as, m an ej o d e gu as em m i n as, m o n i t o r am en t o am b i en t al e r el a es co m
a co m u n i d ad e. Po r m , est es av an o s so d i st r i b u d o s d e f o r m a d esi gu al , u m r ef l ex o d a
gr an d e d i v er si d ad e d o set o r m i n er al . Est a d i v er si d ad e o co r r e em escal a m u n d i al e se r e-
p et e n o Br asi l , p a s o n d e a d esi gu al d ad e u m t r ao m ar can t e.
O p r o d u t o d a i n d st r i a m i n er al b r asi l ei r a a si t u a en t r e as d ez m ai o r es d o m u n d o , e, n o s
l t i m o s an o s, o sal d o d a b al an a d e co m r ci o ex t er i o r d e b en s m i n er ai s t em si d o p o si -
t i v o , d ad o s q u e su ger em q u e o Br asi l d ev er i a r egi st r ar b o n s r esu l t ad o s d e d esem p en h o
am b i en t al n o set o r d e m i n er ao . Po r m , u m a n i ca em p r esa r esp o n d i a, em 2 0 0 4 , p o r
cer ca d e 5 0 % d o v al o r d a p r o d u o m i n er al
1
(Br asi l M i n er al , 2 0 0 5 ). A seu l ad o , cen t e-
n as d e em p r esas f am i l i ar es e d e co o p er at i v as d e gar i m p ei r o s co m p em o u t r a f ace d o
u n i v er so d a m i n er ao b r asi l ei r a. A o l ad o d e em p r esas cap i t al i z ad as, co m acesso ao
m er cad o gl o b al e cap az es d e ap l i car as m el h o r es t ecn o l o gi as d i sp o n v ei s, t r ab al h am m i -
l h ar es d e p esso as em p r egan d o t ecn o l o gi as r u d i m en t ar es e se ex p o n d o a co n d i es i n se-
gu r as o u i n sal u b r es. So ev i d en t em en t e m u i t o d i f er en t es o s i m p act o s am b i en t ai s d e m e-
gaem p r een d i m en t o s o p er ad o s p o r co r p o r a es t r an sn aci o n ai s d aq u el es cau sad o s, cu -
m u l at i v am en t e n o t em p o e n o esp ao , p o r u m a gr an d e q u an t i d ad e d e m i n as d i ssem i n a-
d as n o t er r i t r i o o u co n cen t r ad as em d et er m i n ad as z o n as
2

A ssi m , as t en d n ci as t ecn o l gi cas em u m set o r d sp ar so m en t e p o d em r ef l et i r su as d i s-
p ar i d ad es. so b est e p an o d e f u n d o q u e, n est e t ex t o , ser o d i scu t i d as al gu m as q u est es
at u ai s r el at i v as ao s i m p act o s am b i en t ai s d a m i n er ao n o Br asi l .

Professor da Escol a Pol i tcni ca da U SP U ni versi dade de So Paul o.
1
Trata-se da Companhi a Val e do Ri o D oce (CVRD ). A ci fra i ncl ui a parti ci pao aci onri a da CVRD em outras
empresas, segundo dados compi l ados pel a revi sta Brasi l M i neral .
2
N o se pretende, com esta afi rmati va, defender o ponto de vi sta de que as grandes empresas teri am uma postura
de mai or responsabi l i dade soci al ou apresentari am mel hor desempenho ambi ental do que as pequenas
empresas. N o h evi dnci a empri ca para suportar tal hi ptese. Porm, i negvel a capaci dade das grandes
empresas de rapi damente mobi l i zar recursos e desenvol ver capaci dades e competnci as para o trato das questes
de natureza ambi ental e soci al ; tai s competnci as podem se di ssemi nar para outras empresas do setor e para
fornecedores e prestadores de servi os.

Luis Enrique Snchez

1 9 2
2. O ESTADO DA ARTE DA GESTO AMBI ENTAL NA MI NERAO BRASI LEI RA
Em p o u co m ai s d e v i n t e an o s, a gest o am b i en t al n a m i n er ao b r asi l ei r a ev o l u i u si gn i -
f i cat i v am en t e. O gr an d e p r o p u l so r f o i a l ei , q u e se t o r n o u p r o gr essi v am en t e m ai s r gi d a,
co m o co n seq n ci a d a cr escen t e i m p o r t n ci a q u e a p r o t eo am b i en t al f o i al can an d o
n a so ci ed ad e, q u e n o s f ez av an ar as ex i gn ci as co m o t am b m i m p ed i u r et r o cesso s
(Si l v a-Sn ch ez , 2 0 0 0 ). A ap l i cao d a l ei t am b m ev o l u i u d e m an ei r a n o t v el l i t er al -
m en t e n o t v el , p o i s m u i t as em p r esas, gr an d es e p eq u en as, n o t ar am essa ev o l u o ao so -
f r er em p r o ced i m en t o s i n v est i gat r i o s o u ser em al v o s d e a es ci v i s p b l i cas i m p et r ad as
p el o M i n i st r i o P b l i co .
D e m o d o eq u i v al en t e ao d e p a ses m ai s av an ad o s, a gest o am b i en t al n as em p r esas
b r asi l ei r as t am b m av an o u d ev i d o a o u t r as r az es, co m o as d em an d as d e m er cad o ,
m as su a f o r a o b ser v ad a q u ase q u e ex cl u si v am en t e en t r e as em p r esas m ai s at i v as n a
ex p o r t ao . A ev en t u al d em an d a d e cl i en t es p o r cer t i f i ca es e a n ecessi d ad e d e f az er
p r o v i s es co n t b ei s p ar a r ecu p er ao d e r eas d egr ad ad as e f ech am en t o d e m i n as, i m -
p o st a p o r i n st i t u i es f i n an cei r as e p el a r egu l am en t ao d o m er cad o d e a es n o r t e-
am er i can o , so as d u as m ai s v i s v ei s m an i f est a es d as f o r as d e m er cad o .
Em q u e p ese a co n t r i b u i o r ep r esen t ad a p el as f o r as d e m er cad o e al gu m as i n i ci at i v as
v o l u n t r i as d as em p r esas, f o r am as d em an d as i m p o st as p el a l egi sl ao aq u el as q u e r eal -
m en t e f i z er am av an ar a gest o am b i en t al , o q u e, al i s, t am b m o co r r eu n o Can ad
(Sn ch ez , 1 9 9 8 ), p a s co n si d er ad o l d er n essa m at r i a.
Em co m p ar ao co m Can ad e A u st r l i a, o o u t r o p a s q u e l i d er a t en d n ci as am b i en t ai s
n a m i n er ao , as p r i n ci p ai s em p r esas b r asi l ei r as ai n d a l an am m o d e p o u cas i n i ci ati vas
v o l u n t r i as, m as, em co n t r ap ar t i d a, en f r en t am d em an d as ad m i n i st r at i v as p o u co co m u n s
n esses p a ses, co m o o b r i gat o r i ed ad es d e co m p en sao am b i en t al p o r d an o s cau sad o s
p o r n o v o s p r o j et o s o u m esm o co m o co n d i o p ar a a co n t i n u i d ad e d o f u n ci o n am en t o d e
em p r een d i m en t o s ex i st en t es.
N at u r al m en t e, o p er f i l d i v er si f i cad o e d sp ar d a m i n er ao n o Br asi l e d as em p r esas q u e
se d ed i cam a est a at i v i d ad e, t em r ef l ex o s n a gest o am b i en t al . A f u n o am b i en t al j
p l en am en t e r eco n h eci d a n as em p r esas b em o r gan i z ad as, e t o d as el as co n t am co m p r o -
f i ssi o n ai s esp eci al i z ad o s em seu s q u ad r o s o u d i sp em p er m an en t em en t e d e ser v i o s d e
co n su l t o r i a n esse cam p o , f o r n eci d o s p o r em p r esas esp eci al i z ad as. Po r o u t r o l ad o ,
gr an d e n m er o d e p eq u en as em p r esas ai n d a at u a m ar gem o u n o s l i m i t es d a l ei , m as
i st o n o , ev i d en t em en t e, ex cl u si v i d ad e d o set o r m i n er al .
Se u m m ar co i n i ci al p ar a co m p ar ao d o co m p o r t am en t o e d o d esem p en h o d a i n d st r i a
m i n ei r a f o r est ab el eci d o em m ead o s d a d cad a d e 1 9 7 0 , q u an d o su r gi r am n o Br asi l as
p r i m ei r as ex i gn ci as l egai s d e co n t r o l e d e p o l u i o , en t o o q u ad r o at u al r ad i cal m en t e
d i st i n t o : as m i n as d i sp em d e l i cen as am b i en t ai s q u e l h es est ab el ecem o b r i ga es p ar -
t i cu l ar es, t m p l an o s p ar a r ecu p er ar as r eas d egr ad ad as e seu s d i r i gen t es est o su j ei t o s

1 9 3
a san es p en ai s em caso d e d escu m p r i m en t o d a l ei ; est u d o s d e i m p act o am b i en t al ,
d i agn st i co s e u m a sr i e d e o u t r o s est u d o s f o r am f ei t o s p ar a a m ai o r i a d el as e, p ar t e
al gu n s p r o b l em as l o cal i z ad o s o u esp ec f i co s, h co n h eci m en t o e t ecn o l o gi as d i ssem i -
n ad o s p ar a p r ev en i r r i sco s e d an o s am b i en t ai s e p ar a r ecu p er ar r eas d egr ad ad as o u r e-
m ed i ar r eas co n t am i n ad as.
N o en t an t o , em t r s d cad as, o v o l u m e d e b en s m i n er ai s p r o d u z i d o s f o i m u l t i p l i cad o
v r i as v ez es. Po r co n seq n ci a, o v o l u m e d e est r ei s m o v i m en t ad o s, a q u an t i d ad e d e
r ej ei t o s p r o d u z i d o s e a ex t en so d as r eas p er t u r b ad as t am b m cr escer am . M ai s d o q u e
i sso , a ex p an so d a m i n er ao r eq u er eu n o v as i n f r a-est r u t u r as (p r i n ci p al m en t e p ar a
t r an sp o r t e) e i n d u z i u o u t r as at i v i d ad es d e t r an sf o r m ao m i n er al , cu j o s i m p acto s se so -
m am e se acu m u l am q u el es d o p assad o .
Em p ar al el o , o set o r m i n er al d esen v o l v eu , ad ap t o u e ap l i co u n o v as t ecn o l o gi as q u e t m
p r o p o r ci o n ad o gan h o s am b i en t ai s. V ar i ad o s ex em p l o s p o d em ser ci t ad o s:
D i ssem i n ao e co n so l i d ao d e m t o d o s d e d i sp o si o segu r a d e r ej ei t o s em b aci as
f o r m ad as p o r b ar r agen s; n o h r egi st r o , n a m i n er ao b r asi l ei r a, d e aci d en t es d e
gr an d es p r o p o r es e co m co n seq n ci as am b i en t ai s sev er as (I co l d , 2 0 0 1 ), p o r m
o b ser v a-se u m a sr i e d e i n ci d en t es e d e aci d en t es.
D i sposi o d e r ej ei t o s em p i l h as o u em b aci as d e r et en o f o r m ad as p o r d i q u es
p er i m et r ai s, sem b ar r am en t o d e d r en agen s n at u r ai s. Po r m , est a u m a al t er n at i v a
ai n d a p o u co co m u m , d ev i d o s car act er st i cas geo m o r f o l gi cas d e b o a p ar t e d o t er r i -
t r i o b r asi l ei r o , m as q u e f aci l i t a a d esat i v ao d essas est r u t u r as, ex em p l o s so : a p i l h a
d e r ej ei t o s q u ar t z o so s d a m i n a d e f er r o d e A l egr i a (M ar i an a, M G ), q u e, p o ca d o
p r o j et o , p er t en ci a Sam i t r i e o d i q u e d e r ej ei t o s d e b en ef i ci am en t o d e m i n r i o d e n -
q u el d a M i n er ao Ser r a d a Fo r t al ez a (Fo r t al ez a d e M i n as, M G ), q u e, p o ca d e p r o -
j et o , p er t en ci a Ri o Ti n t o .
U so d e t cn i cas d e d esm o n t e d e r o ch a p o r ex p l o si v o s, co m co n t r o l e f u r o a f u r o e
m ap eam en t o d a f ace d as b an cad as. Tai s t cn i cas r ed u z em v i b r a es e o r i sco d e u l t r a-
l an am en t o d e f r agm en t o s d e r o ch a e so u t i l i z ad as, p o r ex em p l o , p el a Em b u S. A . ,
m ai o r em p r esa n aci o n al d o set o r d e agr egad o s.
El i m i n ao d o em p r ego d e co r d el d et o n an t e p ar a r ed u z i r so b r ep r esso ac st i ca, t c-
n i ca at u al m en t e em p r egad a em v r i as p ed r ei r as.
I n o v a es n a b r i t agem d e r o ch a em p ed r ei r as (b r i t ad o r d e i m p act o d e ei x o v er t i cal ),
q u e p er m i t em a p r o d u o d e ar ei a ar t i f i ci al e a co n seq en t e r ed u o d a q u an t i d ad e
d e r ej ei t o s p r o d u z i d o s (f i n o s d e p ed r ei r as).
M el h o r i a n o s r eagen t es d e f l o t ao , au m en t an d o a r ecu p er ao d e d i v er so s m i n r i o s.
Cr esci m en t o n o u so d e f l o t ao em co l u n as q u e, p o r ser em m ai s sel et i v as, p er m i t em
m ai o r r ecu p er ao d e f i n o s e r ed u o d o v o l u m e d e r ej ei t o s.
Luis Enrique Snchez

1 9 4
D i v er sas m el h o r i as em p r o cesso s d e t r at am en t o d e m i n er ai s, au m en t an d o a r ecu p er a-
o d e m i n r i o e r ed u z i n d o o v o l u m e d e r ej ei t o s, co m o n o caso d o s eq u i p am en t o s d e
sep ar ao m agn t i ca d e al t o gr ad i en t e p ar a b en ef i ci am en t o d e cau l i m .
M el h o r i a d a ef i ci n ci a en er gt i ca em o p er a es d e t r at am en t o , a ex em p l o d o em -
p r ego d e p r en sas d e rol os ( h i gh p r essu r e gr i n d i n g r o l l s), su b st i t u i n d o eq u i p am en t o s d e
co m i n u i o , co m v an t agen s e m en o r co n su m o d e en er gi a, e as m o agen s au t gen as e
sem i -au t gen as.
V al o r i z ao d e cer t o s r ej ei t o s, a ex em p l o d o co r r et i v o agr co l a p r o d u z i d o co m r ej ei t o
cal c t i co d o b en ef i ci am en t o d e m i n r i o s su l f et ad o s d e m et ai s b si co s e d o s f i n o s d e
p ed r ei r as, em p r egad o s n a f ab r i cao d e ar t ef at o s d e co n cr et o .
V al o r i z ao d e al gu n s r es d u o s d o p r o cessam en t o i n d u st r i al d e m at r i as-p r i m as m i n e-
r ai s, co m o ci n z as d e u si n as t er m el t r i cas a car v o , em p r egad as n a f ab r i cao d e ci -
m en t o , e esc r i as d e al t o s-f o r n o s, em p r egad as em p av i m en t ao e n a f ab r i cao d e
ci m en t o . A t r an sf o r m ao d esses r es d u o s em co -p r o d u t o s d essas i n d st r i as r ed u z a
d em an d a p o r b en s m i n er ai s. H u m v ast o p o t en ci al p ar a i n o v ao t ecn o l gi ca n est e
cam p o , co m o ex em p l i f i cad o p o r p esq u i sas d esen v o l v i d as p el o Cen t r o d e Tecn o l o gi a
M i n er al (CETEM ) v i san d o o em p r ego d e ci n z as d e t er m el t r i cas p ar a co b er t u r a d e r e-
j ei t o s ger ad o r es d e ci d o s em m i n as d e car v o .
D esen v o l v i m en t o d e t ecn o l o gi as d e r eci cl agem d e r es d u o s d e co n st r u o e d em o l i -
o , r ed u z i n d o o r i t m o d e cr esci m en t o d e p r o d u o d e agr egad o s.
Reci cl agem d e p r o d u t o s i n d u st r i al i z ad o s b ase d e m at r i as-p r i m as m i n er ai s m et l i cas
e n o -m et l i cas, co m o n o s caso s b em co n h eci d o s d o al u m n i o e d o v i d r o .
Ev i d en t em en t e, o u t r o s av an o s m er ecer i am m en o , m as a i n t en o aq u i si m p l es-
m en t e ex em p l i f i car u m a t en d n ci a m u n d i al d e m el h o r i a d a eco ef i ci n ci a, o u sej a, a o b -
t en o d e r esu l t ad o s eco n m i co s em p ar al el o o b t en o d e gan h o s am b i en t ai s, t en -
d n ci a o b ser v ad a em m u i t as i n d st r i as e q u e t am b m se v er i f i ca n o set o r m i n er al .
b em v er d ad e, en t r et an t o , q u e est es gan h o s so m ai s d o q u e su p er ad o s p el o au m en t o
co n t n u o d o v o l u m e d e b en s m i n er ai s p r o d u z i d o s, q u e t am b m n o co n t i d o p el o
cr esci m en t o d as t ax as d e r eci cl agem d e cer t o s p r o d u t o s d e b ase m i n er al . A d em an d a
m u n d i al p o r m at r i as-p r i m as m i n er ai s v i r gen s co n t i n u a a au m en t ar .
d e se n o t ar , t am b m , q u e h u m a p ar t i cu l ar i d ad e n a i n d st r i a m i n ei r a q u e a d i f er en ci a
d a i n d st r i a d e t r an sf o r m a o e d a m an u f at u r a. Tr at a-se d a t en d n ci a h i st r i ca d e ap r o -
v ei t am en t o d e m i n r i o s d e t eo r es cad a v ez m ai s b ai x o s. Se i st o si gn i f i ca q u e a t em i d a
escassez o u m esm o ex au st o d e r ecu r so s m i n er ai s, p o p u l ar i z ad a p el o Cl u b e d e Ro m a
ao f i n al d a d cad a d e 1 9 6 0 , n o t em f u n d am en t o t e r i co n em co n st at ao em p r i ca, a
p r o d u o d e u m a t o n el ad a d e m et al o u d e u m p r o d u t o d e o r i gem m i n er al se f az co m
m ai o r co n su m o d e en er gi a, m ai o r m o v i m en t ao d e m at er i ai s est r ei s e m ai o r v o l u m e
d e r ej ei t o s, p o r t an t o , c o m m ai o r p o t en ci al d e i m p act o am b i en t al . D ad o s co m p i l ad o s p o r

1 9 5
Su sl i ck , M ach ad o e Tei x ei r a (2 0 0 5 ) m o st r am q u e, n o p er o d o d e 1 9 7 5 a 1 9 9 9 , a p r o d u -
o d o s p r i n ci p ai s m et ai s e r ecu r so s en er gt i co s cr esceu a t ax as an u ai s en t r e 0 , 5 %
(f er r o ) e 3 , 4 % (co b r e), si t u an d o -se em 2 , 9 % p ar a o al u m n i o . A p ar t i r d e 2 0 0 0 , i m p u l si o -
n ad a p el a d em an d a ch i n esa, a p r o d u o m u n d i al d e r ecu r so s m i n er ai s cr esceu ai n d a
mai s.
O u t r o p o n t o r el ev an t e q u e, se h av an o s n o t v ei s n o p l an ej am en t o d e n o v as m i n as e
n a gest o am b i en t al d o s em p r een d i m en t o s em f u n ci o n am en t o , ai n d a h u m l o n go ca-
m i n h o a p er co r r er n o t r at am en t o d as q u est es so ci o am b i en t ai s asso ci ad as ao f ech a-
m en t o d e m i n as. O q u ad r o l egal e o ap ar at o ad m i n i st r at i v o f o r am m o n t ad o s p ar a eq u a-
ci o n ar o s p r o b l em as am b i en t ai s d eco r r en t es d a ab er t u r a e d o f u n ci o n am en t o d e m i n as e
d em ai s at i v i d ad es, m as m u i t o p o u co f o i f ei t o p ar a t r at ar d a si t u ao i n co n t o r n v el d e
q u e m i n as so ex au r i d as e i n d st r i as f i cam o b so l et as e f ech am (Sn ch ez , 2 0 0 1 ). A d esa -
t i v ao am b i en t al m en t e segu r a e so ci al m en t e r esp o n sv el d e m i n as e i n st al a es co n e-
x as d em an d a p l an ej am en t o co n cat en ad o co m o p l an ej am en t o d o p r o j et o , em p ar al el o a
u m a c u i d ad o sa p l an i f i c a o ec o n m i c o -f i n an cei r a, el em en t o s ai n d a v i r t u al m en t e au sen -
t es n o set o r m i n er al b r asi l ei r o .
3. DESAFI OS ATUAI S E FUTUROS
Em q u e p esem o s av an o s p assad o s e r ecen t es d o s set o r es m ai s d i n m i co s d a m i n er ao
b r asi l ei r a, em al gu n s asp ect o s as em p r esas n aci o n ai s (e, em cer t a m ed i d a, m esm o as
su b si d i r i as n aci o n ai s d e em p r esas est r an gei r as) n o se si t u am n o m esm o p at am ar d as
em p r esas l d er es. Po r o u t r o l ad o , as d em an d as so ci ai s t en d em a ser cad a v ez m ai s f o r t es,
o q u e f r eq en t em en t e se r ef l et e em n o v as ex i gn ci as l egai s, q u e j p o d em ser v i sl u m -
b r ad as p ar a o f u t u r o . A l gu m as d essas q u est es ser o ex p l o r ad as n est a seo .
3.1 Aval i ao do desempenho ambi ent al
A av al i ao d o d esem p en h o am b i en t al u m a f er r am en t a q u e, ao m esm o t em p o p o ssi b i -
l i t a u m co n t r o l e em p r esar i al (co r p o r at i v o ) d o s r esu l t ad o s am b i en t ai s d e u m a o p er ao
o u d e u m co n j u n t o d e o p er a es e co l et a ev i d n ci as q u e d em o n st r am esses r esu l t ad o s
co m u n i d ad e e d em ai s p ar t es i n t er essad as
.3
.
D i v er sas em p r esas d e gr an d e e m d i o p o r t e co l et am e an al i sam d ad o s d e d esem p en h o
am b i en t al e o s t o r n am p b l i co s at r av s d e r el at r i o s d e d esem p en h o , i m p r esso s o u el e-
t r n i co s, o u ai n d a d i sp o n v ei s n a I n t er n et . O s r esu l t ad o s p o d em ser d i v u l gad o s p ar a o
co n j u n t o d e s t i o s d e u m a em p r esa e/ o u d e m an ei r a i n d i v i d u al i z ad a, m o st r an d o o d e-
sem p en h o em cad a m i n a.

3
H di ferentes model os para anl i se de desempenho ambi ental . O mai s di fundi do o preconi zado pel a norma
ISO 14031:1999.
Luis Enrique Snchez

1 9 6
Po r m , est a p r t i ca ai n d a m u i t o p o u co d i f u n d i d a n o Br asi l . A l gu m as su b si d i r i as r e-
p o r t am o s r esu l t ad o s p ar a su as m at r i z es, m as a d i f u so i n t er n a d o s d o cu m en t o s r es-
t r i t a. O s b al an o s so ci ai s p r ep ar ad o s p o r al gu m as em p r esas, em ger al segu i n d o o m o -
d el o I b ase
4
, r ep r esen t am sem d v i d a u m av an o , m as co st u m am t r az er p o u co s d ad o s
am b i en t ai s, sen d o m u i t o p o u cas as em p r esas b r asi l ei r as (i n cl u si v e d e o u t r o s set o r es) q u e
segu em o m o d el o p r eco n i z ad o p el o Gl o b al Rep o r t i n g I n i t i at i v e - G RI .
5

3.2 Anl i se de r i scos
A an l i se d e r i sco s u m a f er r am en t a co m m l t i p l as ap l i ca es e p o d e ser u sad a co m
d i v er so s en f o q u es. N o p l an ej am en t o d e u m a n o v a m i n a e n a d esat i v ao d e u m a m i n a
ex i st en t e, a an l i se d e r i sco s p o ssi b i l i t a a i d en t i f i cao d e p er i go s e d e si t u a es cr t i cas
q u e p o ssam acar r et ar aci d en t es o u p er d as p ar a a em p r esa, p ar a a co m u n i d ad e e p ar a o
am b i en t e. A ci d en t es co m b ar r agen s d e r ej ei t o s t m ch am ad o a at en o d a m d i a e r e-
p r esen t am n o s u m a d as m ai s sr i as am eaas segu r an a p b l i ca e i n t egr i d ad e d o s
eco ssi st em as (I co l d , 2 0 0 1 ) co m o t am b m si gn i f i cam o r i sco d e sr i o s d an o s i m agem
d o co n j u n t o d as em p r esas d e m i n er ao . D a m esm a f o r m a, aci d en t es n o t r an sp o r t e d e
ci an et o e o u t r o s p r o d u t o s p er i go so s em p r egad o s n a m i n er ao , em b o r a r el at i v am en t e
p o u co co m u n s, so ai n d a m ai s f r eq en t es d o q u e aci d en t es en v o l v en d o est r u t u r as d e r e-
t en o d e r ej ei t o s (W o r l d Ban k , 2 0 0 3 ).
O Pr o gr am a d as N a es U n i d as p ar a o M ei o A m b i en t e r eco m en d a q u e as em p r esas d e-
sen v o l v am p r o gr am as p ar a au m en t ar a co n sci en t i z ao d o s r i sco s e a p r ep ar ao d as
em p r esas e d as co m u n i d ad es v i z i n h as p ar a o caso d e aci d en t es t ecn o l gi co s. A l m
d i sso , i n cl u i u a m i n er ao n o r o l d e at i v i d ad es p ar a as q u ai s so r eco m en d ad as a es,
i n cl u si v e n o p er o d o p o st er i o r ao f ech am en t o d as m i n as (U n ep , 2 0 0 1 ). Po r o u t r o l ad o ,
d e se n o t ar q u e o s est u d o s d e an l i se d e r i sco s ex i gi d o s n o Br asi l p ar a f i n s d e l i cen ci a-
m en t o am b i en t al r ar am en t e so ap l i cad o s p ar a a m i n er ao .
3.3 Aval i ao do ci cl o de vi da de pr odut os
A s m at r i as-p r i m as m i n er ai s est o n a b ase d e u m gr an d e n m er o d e cad ei as p r o d u t i v as
n a i n d st r i a. Su a ex t r ao , p r o cessa m en t o , t r an sp o r t e e r eci cl agem p o d em r ep r esen t ar
co n t r i b u i es ex p r essi v as ao i m p act o agr egad o d e p r o d u t o s t o d i v er so s, co m o : em b a-
l agen s m et l i cas, v e cu l o s, em b ar ca es e aer o n av es, eq u i p am en t o s el et r n i co s e
m esm o p r o d u t o s d a agr o i n d st r i a.
A p r o d u o d e i n f o r m ao co n f i v el so b r e em i ss es e co n su m o s d e r ecu r so s, n a ex t r a-
o e t r at am en t o d e m i n r i o s, p ar a r eal i z ao d e i n v en t r i o s d e ci cl o d e v i d a, d ev e se

4
IBASE Insti tuto Brasi l ei ro de Anl i ses Soci ai s e Econmi cas, D emonstrati vo do Bal ano Soci al . D i sponvel em
w w w .b al an co so ci al .o rg.b r.
5
G RI Gl obal Reporti ng Ini ti ati ve, Sustai nabi l i ty Reporti ng Gui del i nes 2002, Boston, 104 p. D i sponvel em
w w w . gl o b al r ep o r t i n g. o r g.

1 9 7
am p l i ar . A t u al m en t e est es i n v en t r i o s so m u i t o i m p r eci so s q u an t o f ase d e aq u i si o
d e m at r i as-p r i m as m i n er ai s, em co m p ar ao co m o s d ad o s so b r e p r o cessam en t o i n d u s-
t r i al e t r an sp o r t e. Est a si t u ao d eco r r e, ev i d en t em en t e, d a m ai o r h et er o gen ei d ad e d a
f ase d e ex t r ao m i n er al , f ace a u m a cer t a p ad r o n i z ao d o s m t o d o s e p r o cesso s p r o -
d u t i v o s n a f ase d e t r an sf o r m ao i n d u st r i al . Po r m , se f o r p o ss v el d em o n st r ar q u e u m a
d et er m i n ad a m i n a cau sa m en o s i m p act o s q u e o u t r a (o u q u e u m co n j u n t o d e m i n as em
u m p a s o u r egi o cau sa m en o s i m p act o s p ar a p r o d u z i r u m a t o n el ad a d e m at r i a-p r i m a
m i n er al ), i st o p o d e, f u t u r am en t e, se t r an sf o r m ar em f at o r co m p et i t i v o o u r ep r esen t ar
p o ssi b i l i d ad e d e gan h o ad i ci o n al p ar a em p r esas q u e p u d er em d em o n st r ar m el h o r d e-
sem p en h o .
3.4 Pr oduo mai s l i mpa
To d o s o s r am o s d a i n d st r i a e d o s ser v i o s co n f r o n t am -se co m o s d esaf i o s d a p r o d u o
m ai s l i m p a ( ap l i cao co n t n u a d e u m a est r at gi a p r ev en t i v a i n t egr ad a r el at i v a a p r o -
cesso s, p r o d u t o s e ser v i o s, v i san d o au m en t ar a ef i ci n ci a e r ed u z i r o s r i sco s p ar a a sa -
d e h u m an a e p ar a o m ei o am b i en t e )
6
. N a m i n er ao , p r o cesso s p r o d u t i v o s m ai s l i m p o s
d ep en d em d i r et am en t e d e p esq u i sa e d esen v o l v i m en t o t ecn o l gi co . D i f er en t em en t e d e
m u i t o s r am o s d a i n d st r i a, n o s q u ai s p o ss v el o em p r ego d e u m m esm o t i p o d e so l u -
o p ar a u m gr an d e n m er o d e f i r m as, a ex t r ao e o p r o cessam en t o d e m at r i as-p r i mas
m i n er ai s r eq u er em so l u es p ar a cad a caso .
3.5 I ni ci at i vas de cer t i f i cao
Ev en t u al m en t e p o d em -se d esen v o l v er i n i ci at i v as d e cer t i f i cao d e o r i gem d e b en s m i -
n er ai s, a ex em p l o d o p r o cesso Ki m b er l ey d e cer t i f i cao d e o r i gem d e d i am an t es. Ev i -
d en t em en t e o caso d o s d i am an t es m u i t o p ar t i cu l ar , p o i s, al m d o al t o p r eo , h av i a
ev i d n ci as i n co n t est es d e q u e est es m i n er ai s er am u sad o s p ar a f i n an ci ar at i v i d ad es i l e-
gai s em al gu n s p a ses af r i can o s. A t u al m en t e est b em est ab el eci d a a cer t i f i cao d e em -
p r esas p o r at en d er a r eq u i si t o s d e n o r m as d e gest o am b i en t al , d e q u al i d ad e, d e segu -
r an a d o t r ab al h o o u d e r esp o n sab i l i d ad e so ci al , m as, p ar t e o caso d o s d i am an t es,
ai n d a n o h cer t i f i cao d e p r o d u t o s m i n er ai s, q u e so v en d i d o s co m o co m m o d i t i es
o u segu i n d o cer t as esp eci f i ca es t cn i cas. N o en t an t o , p o ss v el v i sl u m b r ar p o ssi b i l i -
d ad es d e d esen v o l v i m en t o s f u t u r o s, n o sen t i d o d e am p l i ar o s esq u em as d e cer t i f i cao
p ar a o u t r o s b en s m i n er ai s. i n t er essan t e o b ser v ar q u e, co m o u t r o o b j et i v o , f o i p r o p o st a
a cer t i f i cao d o s m i n er ai s p r o d u z i d o s em co n so n n ci a co m as n o r m as d e co n t r o l e
am b i en t al (Bar r et o , 2 0 0 1 , p . 1 7 0 ) d u r an t e d i scu ss es so b r e m i n er ao e d esen v o l v i -
m en t o su st en t v el , co m d i v er sas p ar t es i n t er essad as, n o m b i t o d o p r o j et o M M SD
M i n i n g, M i n er al s an d Su st ai n ab l e D ev el o p m en t .

6
U ni ted N ati ons Envi ronment Programme, D ecl arat i on on Cl eaner Product i on, 2000.
Luis Enrique Snchez

1 9 8
3.6 Pl anej ament o do f echament o de mi nas
A ex p er i n ci a co m a d esat i v ao e o f ech am en t o p l an ej ad o d e m i n as n o Br asi l ai n d a
p eq u en a. H o u v e si m av an o s i m p o r t an t es em r ecu p er ao d e r eas d egr ad ad as, p ar a
v r i o s m i n r i o s e m t o d o s d e l av r a a cu ab er t o , i n cl u si v e n o r est ab el eci m en t o d e co -
m u n i d ad es v eget ai s n at i v as (Par r o t t a e Kn o w l es, 2 0 0 1 ; To y e G r i f f i t h , 2 0 0 1 ), m as p er si s-
t em i m p o r t an t es l acu n as j u r d i cas q u e r et ar d am o av an o d o p l an ej am en t o d o f ech a-
m en t o d e m i n as.
A l gu m as em p r esas j d esen v o l v er am cr i t r i o s e p r o ced i m en t o s i n t er n o s p ar a p l an ej ar o
f ech am en t o d e su as m i n as, sej a p ar a at en d er a p o l t i cas co r p o r at i v as, sej a p ar a r esp o n -
d er a ex i gn ci as d e r go s r egu l ad o r es d o m er cad o d e cap i t ai s (Sn ch ez , 2 0 0 5 ), caso
d as em p r esas q u e t m a es n as b o l sas d e N o v a Yo r k o u To r o n t o . D est a f o r m a, al gu m as
em p r esas d e co n su l t o r i a t am b m co m ear am a d esen v o l v er co m p et n ci as n a p r ep ar a-
o d e p l an o s d e f ech am en t o .
N o cam p o go v er n am en t al , p o r m , o s r go s am b i en t ai s ai n d a n o t m d i r et r i z es o u cr i -
t r i o s p ar a o r i en t ar a el ab o r ao o u an al i sar p l an o s d e f ech am en t o , ao p asso q u e est es-
t agn ad a a d i scu sso so b r e o u so d e i n st r u m en t o s f i n an cei r o s p ar a gar an t i r a d i sp o n i b i l i -
d ad e d e r ecu r so s p ar a o f ech am en t o t ai s co m o cau es, f i an as, f u n d o s e o u t r o s m e-
can i sm o s. En t r et an t o , i n t er essan t e n o t ar q u e cer t o s r go s est ad u ai s d e m ei o am b i en -
t e, am p ar ad o s n a l egi sl ao at u al , j t i v er am ex p er i n ci as b em su ced i d as ao ex i gi r ga-
r an t i as f i n an cei r as p ar a a i m p l em en t ao d e m ed i d as d e co r r eo d e d an o s am b i en t ai s
(p o r ex em p l o , u m em p r een d i m en t o i n d u st r i al n o Ri o d e Jan ei r o ), p ar a a sat i sf at r i a i m -
p l em en t ao d e m ed i d as co m p en sat r i as (caso d a co n st r u o d e u m a b ar r agem em
M i n as G er ai s) e n a f o r m a d e segu r o co n t r a d an o s am b i en t ai s (caso d e u m a m i n a em
San t a Cat ar i n a).
3.7 I mpact os soci ai s do f echament o de mi nas
D i v er so s m u n i c p i o s t m f o r t e d ep en d n ci a eco n m i ca e t r i b u t r i a d a at i v i d ad e m i n ei r a.
N est a si t u ao , o f ech am en t o d e u m a m i n a r ep r esen t a d esem p r ego , f o r t e r ed u o d a
at i v i d ad e ec o n m i c a e qu ed a su b st an ci al d a ar r ecad ao d e i m p o st o s. A ssi m co m o o
f ech am en t o d e u m a m i n a d ev e ser p l an ej ad o p ar a r ed u z i r o p assi v o am b i en t al e o s i m -
p act o s am b i en t ai s r em an escen t es, t am b m d ev em ser co n t em p l ad o s o s i m p act o s so ci ai s
d o f ech am en t o . A m i n er ad o r a p o d e t er u m p ap el p r ep o n d er an t e n a p r ep ar a o d a c o -
m u n i d ad e d u r an t e a t r an si o p ar a o p er o d o p s-m i n er ao , m as est a p r ep ar ao r e-
q u er am ad u r eci m en t o e u m p r az o p o ssi v el m en t e l o n go p ar a en v o l v er e en gaj ar o s at o -
r es so ci ai s. U m co n cei t o -ch av e q u e p o d e o r i en t ar a p r ep ar a o p ar a u m a t r an si o
su av e o d e cap i t al so ci al , o u sej a, o co n j u n t o d e n o r m as, i n st i t u i es e r el a es q u e
d o f o r m a s i n t er a es so ci ai s e su st en t am a ao co l et i v a.
A s em p r esas p o d em e d ev em co n t r i b u i r at i v am en t e p ar a a f o r m ao d o cap i t al so ci al
n as co m u n i d ad es em q u e at u am en gaj an d o -se em p r o gr am as d e co o p er ao e p ar cer i a

1 9 9
co m asso ci a es co m u n i t r i as, r go s go v er n am en t ai s e p r ef ei t u r as. A p r esen a d e u m a
em p r esa d e m i n er ao d u r an t e al gu n s an o s o u d cad as p o d e ser u m a o p o r t u n i d ad e
n i ca p ar a al av an car o d esen v o l v i m en t o so ci al d e u m a p eq u en a co m u n i d ad e o u m u n i -
c p i o , m as o p r o cesso en v o l v e a co n st r u o d e p ar cer i as e d e u m a r el ao d e co n f i an a
en t r e at o r es so ci ai s e a p r o v v el l i d er an a d a em p r esa, co m o cat al i sad o r a. Caso co n t r -
r i o , co n t i n u ar em o s a p r esen ci ar o d ecl n i o d e co m u n i d ad es m i n ei r as.
U m a co m u n i d ad e o r gan i z ad a e co m al t o n v el d e cap i t al so ci al t em m ai o r es co n d i es
d e d esen v o l v er p r o j et o s eco n o m i cam en t e su st en t v ei s p ar a o p er o d o p o st er i o r ao f e-
ch am en t o d a m i n a. A car n ci a d e cap i t al eco n m i co p o d e ser , em gr an d e p ar t e, su p r i d a
p el o cap i t al so ci al q u e, en t r e o u t r o s, f aci l i t a a o b t en o d e r ecu r so s f i n an cei r o s. Co m a
d ev i d a an t eci p ao , a p r p r i a p r esen a d a em p r esa d e m i n er ao p o d e f aci l i t ar a p r ep a-
r ao d e p r o j et o s v i v ei s e a cap aci t ao d e r ecu r so s h u m an o s. A f ase d o en cl av e m i -
n ei r o , car act er i z ad a p o r u m a at i t u d e p at er n al i st a d a em p r esa e p o r p o u co s v n cu l o s co m
a co m u n i d ad e e a eco n o m i a l o cai s, est em v i as d e su p er ao .
3.8 Val or i zao do capi t al humano
M u i t as em p r esas i n t egr an t es d a cad ei a p r o d u t i v a d a m i n er ao (m i n er al b u si n ess, Li n s,
2 0 0 5 ), i n cl u i n d o em p r esas p r est ad o r as d e ser v i o s, est o b ast an t e co n sci en t es d a i m p o r -
t n ci a cr escen t e d a gest o d o co n h eci m en t o n est e r am o d e n eg ci o s, b em co m o d a i m -
p o r t n c i a q u e t em a cap aci t ao d e seu s r ecu r so s h u m an o s, d esd e o n v el ch o d e f -
b r i ca at o s m ai s al t o s p o st o s ger en ci ai s.
Tal v ez u m d o s m ai s v i s v ei s asp ect o s d a d i sp ar i d ad e ex i st en t e n o set o r m i n er al sej a a
cap aci t ao d e seu s r ecu r so s h u m an o s, co n d i o n ecessr i a p ar a q u e a m i n er a o m e-
l h o r e seu s r esu l t ad o s em t er m o s am b i en t ai s e so ci ai s. A s m ai o r es em p r esas t m i n v es-
t i d o em f o r m ao , t r ei n am en t o e cap aci t ao , m as a m ai o r i a d as em p r esas n o t em f ei t o
t al esf o r o , sej a p o r car n ci a d e r ecu r so s f i n an cei r o s, sej a p o r o u t r o s m o t i v o s.
Co m o a cap aci t ao d o p esso al d as em p r esas t em r ep er cu ss es n as co m u n i d ad es o n d e
v i v em , o i n v est i m en t o em cap i t al h u m an o acab a se r ef l et i n d o em au m en t o d o cap i t al
so ci al e p o d e ser v i st o co m o u m a d as m ai s si gn i f i cat i v as co n t r i b u i es q u e as em p r esas
p o d em d ar ao d esen v o l v i m en t o l o cal . A d em ai s, o p o d er q u e as em p r esas m d i as e
gr an d es p o d em t er em p eq u en as l o cal i d ad es f az d el as at o r es i m p o r t an t e p ar a o d esen -
v o l v i m en t o l o cal .
3.9 Val or i zao do pat r i mni o mi nei r o
A m i n er ao t ev e u m p ap el r el ev an t e n a co l o n i z ao e p o v o am en t o d o Br asi l , i n cl u si v e
em p er o d o s r ecen t es. N o en t an t o , so m en t e o ci cl o d o o u r o r eco n h eci d o n o s l i v r o s d e
H i st r i a. Co m o f ech am en t o d e m i n as, r ef er n ci as h i st r i cas ao p assad o m i n ei r o d e m u i -
t as r egi es so p er d i d as e t am b m as ch an ces d e co m p r een so d e su a i m p o r t n ci a eco -
n m i ca e so ci al (Sn ch ez , 2 0 0 3 ). M esm o n o co r ao d a z o n a p r i n ci p al d o ci cl o d o
Luis Enrique Snchez

2 0 0
o u r o , o s v est gi o s d a at i v i d ad e m i n ei r a so p o u co o u n ad a v al o r i z ad o s, e al gu n s r esq u -
ci o s si gn i f i cat i v o s est o su j ei t o s d est r u i o o u d esco n t ex t u al i z ao d eco r r en t e d o
av an o d a u r b an i z a o , c o m o o c o r r e c o m o s m u n d u s d e O u r o Pr et o (So b r ei r a e
Fo n seca, 2 0 0 1 ).
O r esgat e d o p assad o e a ap r o p r i ao d a h i st r i a l o cal p el as an t i gas e at u ai s co m u n i d a-
d es m i n ei r as p o d er i am co n t r i b u i r p ar a o d esen v o l v i m en t o l o cal , at r av s d e p r o j et o s d e
co n ser v ao , r est au r o e u so t u r st i co e ed u cat i v o d e an t i gas m i n as, i n st al a es d e t r at a-
m en t o d e m i n er ai s e d em ai s el em en t o s d o p at r i m n i o m i n ei r o , a ex em p l o d o q u e
o co r r e em m u i t as r egi es m i n ei r as d e d i v er so s p a ses. N o se t r at a so m en t e d e co n ser -
v ar ed i f i ca es p o r seu ev en t u al car t er m o n u m en t al , m as d e r egi st r ar e r esgat ar a m i n e-
r ao co m o at i v i d ad e h u m an a, el em en t o cu l t u r al e, p o r ex em p l o , d o cu m en t ar e ex p o r
seu p ap el n a so b r ev i v n ci a d e u m gr an d e co n t i n gen t e d e p esso as, n a m el h o r i a d a q u al i -
d ad e d e v i d a d e n u m er o sas f am l i as e n o f o r t al eci m en t o d o m o v i m en t o si n d i cal em al -
gu m as r egi es (G r o ssi , 1 9 8 1 ; M i n ay o , 1 9 8 6 ; V o l p at o , 1 9 8 4 ). O s p l an o s d e f ech am en t o
d e m i n as d ev er i am co n t em p l ar u m i n v en t r i o d o p at r i m n i o cu l t u r al m i n ei r o e i n cl u i r ,
q u an d o ap r o p r i ad o , p r o gr am as q u e v i sassem su a v al o r i z ao (V i l l as-Bo as, G o n z l ez -
M ar t n ez e A l b u q u er q u e, 2 0 0 3 ).
3.10 Novos par adi gmas na aval i ao de pr oj et os
A p ar t i r d a d cad a d e 1 9 7 0 , co m eo u a se d i f u n d i r a i d i a d e q u e as d eci s es acer ca d e
i n v est i m en t o s p b l i co s e p r i v ad o s d ev er i am se b asear t am b m em u m a an l i se d e v i ab i -
l i d ad e am b i en t al , co n h eci d a co m o av al i ao d e i m p act o am b i en t al . Est e p r o ced i m en t o
f o i sen d o co n so l i d ad o , ao m esm o t em p o em q u e se ex p an d i a n o p l an o i n t er n aci o n al ,
at ser ad o t ad o co m o u m d o s p r i n c p i o s d a D ecl ar ao d o Ri o , u m d o s d o cu m en t o s
o r i u n d o s d a Co n f er n ci a d as N a es U n i d as so b r e M ei o A m b i en t e e D esen v o l v i m en t o ,
em 1 9 9 2 .
A m i n er ao est sem p r e en t r e as at i v i d ad es p ar a as q u ai s, em q u ase t o d o s o s p a ses, se
ex i ge a p r ep ar ao p r v i a d e u m est u d o d e i m p act o am b i en t al o u d e o u t r a f o r m a eq u i -
v al en t e d e est u d o am b i en t al , n o q u al so i d en t i f i cad as e d escr i t as as co n seq n ci as p o -
t en ci ai s ad v i n d as d a i m p l an t ao , o p er ao e d esat i v ao d e u m em p r een d i m en t o e
su as al t er n at i v as, assi m co m o as m ed i d as p r o p o st as p ar a ev i t ar , r ed u z i r o u co m p en sar o s
i m p act o s n egat i v o s e v al o r i z ar o s p o si t i v o s.
A av al i ao d e i m p act o am b i en t al u m a f er r am en t a em co n t n u a ev o l u o e u m a d as
i n q u i et a es at u ai s d et er m i n ar o seu r eal p eso n as d eci s es go v er n am en t ai s e em p r e-
sar i ai s. U m d o s p o n t o s em d eb at e d i z r esp ei t o a u m a am p l i ao d e f o co , p ar a q u e est as
av al i a es p assem a t r at ar d o s d o i s o u t r o s r eq u i si t o s d o d esen v o l v i m en t o su st en t v el , a
su st en t ab i l i d ad e eco n m i ca e a so ci al . A ssi m , t em i n ci o u m a n o v a t en d n ci a d e se p er -
gu n t ar q u al a co n t r i b u i o l q u i d a d e u m p r o j et o p ar a o d esen v o l v i m en t o su st en t v el ,

2 0 1
co m o o co r r eu n o segm en t o n o r t e-am er i can o d o p r o j et o M M SD M i n i n g, M i n er al s an d
Su st ai n ab l e D ev el o p m en t (I I SD , 2 0 0 4 ).
A p esq u i sa t ecn o l gi ca av an a p r o p o r o q u e as em p r esas d em an d am so l u es p ar a
p r o b l em as, q u e p o r su a v ez su r gem co m o r esu l t ad o d e d em an d as d e o r i gem l egal , so -
c i al o u p ar a r ed u o d e cu st o s. A r ed u o d e i m p act o s am b i en t ai s, a r eab i l i t ao d e
r eas d egr ad ad as e a est ab i l i d ad e a l o n go t er m o d e r eas af et ad as p el a m i n er ao d e-
m an d am co n t n u a at i v i d ad e d e i n v est i gao . N at u r al m en t e a agen d a d e p esq u i sa ev o l u i
co m o p assar d o t em p o , p o i s su r gem n o v as d em an d as.
U m a d essas d em an d as d i z r esp ei t o am p l i ao d o cam p o d e p esq u i sa d e i n t er esse d as
em p r esas e d o s r go s r egu l ad o r es. O d esen v o l v i m en t o e a o t i m i z ao d e p r o cesso s i n -
d u st r i ai s (i n cl u i n d o a b u sca d e m ai o r eco ef i ci n ci a e d e t ecn o l o gi as m ai s l i m p as) o
cam p o t r ad i ci o n al d e i n t er esse, p o i s at en d e a u m a n ecessi d ad e p er m an en t e d as em p r e-
sas. Co n t u d o , o d esaf i o d o d esen v o l v i m en t o su st en t v el co l o ca o u t r o s t em as n a agen d a,
o s q u ai s n o so est ab el eci d o s p el as n ecessi d ad es i n t er n as d as em p r esas, m as q u e d e-
co r r em d as d em an d as e ex p ect at i v as d as p ar t es i n t er essad as.
7

A l gu n s t em as q u e n o s d i as d e h o j e e n o f u t u r o p r x i m o p r o v av el m en t e m er ecem m ai s
at en o d o s p esq u i sad o r es (al m d e at en o e ap o i o d as em p r esas d e m i n er ao ) so :
D esen v o l v i m en t o , v al i d ao e af er i o d e i n d i cad o r es d e su st en t ab i l i d ad e p ar a a
m i n er ao . A u t i l i d ad e e a n ecessi d ad e d e se d i sp o r d e i n d i cad o r es ap r o p r i ad o s so
f u n d am en t o s d e q u al q u er at i v i d ad e ger en ci al , n o p l an o em p r esar i al o u p b l i co . Em
v r i o s set o r es d a at i v i d ad e eco n m i ca, i n d i cad o r es d e su st en t ab i l i d ad e v m sen d o
p r o p o st o s, t est ad o s e d eb at i d o s, co m a p r i n ci p al f u n o d e t r an sm i t i r i n f o r m ao
co m p l ex a d e m an ei r a si m p l i f i cad a. D ad a a i m en sa q u an t i d ad e d e p ar m et r o s q u e p o -
d em ser u sad o s co m o i n d i cad o r es, n ecessr i o m ai s av an o e ap r o f u n d am en t o p ar a
q u e p o ssam ser sel eci o n ad o s i n d i cad o r es l o cai s, r egi o n ai s e n aci o n ai s p ar a av al i ar a
su st en t ab i l i d ad e d a at i v i d ad e d e ex t r ao , t r an sf o r m ao e r eci cl agem d e m at r i as-
p r i m as m i n er ai s (V i l l as-B as e Bei n h o f f , 2 0 0 2 ). U m a m et a i m p o r t an t e d ev e ser v al i d ar
o s i n d i cad o r es p er an t e as d i f er en t es p ar t es i n t er essad as, p o i s sem q u e est a t ar ef a sej a
sat i sf at o r i am en t e r eal i z ad a, seu u so p o d e n o ser r eco n h eci d o p o r t er cei r o s.
T p i co s: A p r o f u n d ar q u est es d e r esp o n sab i l i d ad e so ci al d as em p r esas d e m i n er ao
e d a cad ei a p r o d u t i v a m i n er al ; car act er i z ar a q u al i d ad e am b i en t al d as r eas ced i d as
p el a gr an d e m i n er ao p eq u en a m i n er ao , co m o f i m d e i d en t i f i car se a m esm a
n o co r r esp o n d e a p assi v o am b i en t al d a gr an d e em p r esa; ap r esen t ar p r o gr am as p s-

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N o j argo da gesto ambi ental , o termo partes i nteressadas se refere a todos os i ndi vduos ou grupos que tm um
i nteresse nas ati vi dades da empresa, a exempl o de funci onri os, fornecedores, vi zi nhos, associ aes
comuni tri as, organi zaes no-governamentai s, agentes de rgos pbl i cos e outros.
Luis Enrique Snchez

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m i n er ao p ar a a co m u n i d ad e l o cal / r egi o n al , an t es d e i n i ci ar as at i v i d ad es m i n er ad o -
r as (Pr o gr am a q u e o r i en t e o s m u n i c p i o s p ar a a su st en t ab i l i d ad e d o s m esm o s p s-m i -
n er ao ); u t i l i z ao d e i n st r u m en t o s t i p o o Z o n eam en t o Eco l gi co Eco n m i co (Z EE)
p ar a d el i m i t ao d e at i v i d ad e m i n er al e/ o u p ar a o p l an ej am en t o d o u so t er r i t o r i al .
Ef ei t o s eco n m i co s e so ci ai s d e l o n go p r az o d o s em p r een d i m en t o s m i n ei r o s. D e
l o n ga d at a h u m d eb at e, em escal a m u n d i al , so b r e o s ef ei t o s d e l o n go p r az o d a m i -
n er a o (esp eci al m en t e d o s gr an d es em p r een d i m en t o s) so b r e a eco n o m i a e a so ci e-
d ad e, p r i n ci p al m en t e n o p l an o l o cal e n o m b i t o r egi o n al . Q u est es co m o : se a m i n e-
r ao co n t r i b u i p ar a r ed u z i r a p o b r ez a o u se f av o r ece a co n cen t r ao d e r en d a, se
p r o m o v e a c ap ac i t a o d e r ecu r so s h u m an o s e a m el h o r i a d a q u al i d ad e d e v i d a d as
r egi es m i n ei r as n o t m u m a r esp o st a i n eq u v o ca. O u so d e i n d i cad o r es ap r o p r i ad o s
p ar a av al i ar esses ef ei t o s d ev e ser t em a d e p esq u i sa. Po r ex em p l o , h i n d ci o s d e q u e
o s m u n i c p i o s n o s q u ai s m ai s i n t en sa a at i v i d ad e m i n er ad o r a, t m n d i ces d e d esen -
v o l v i m en t o h u m an o (I D H ) aci m a d a m d i a r egi o n al , m as ai n d a p r eci so escl ar ecer se
i st o se d ev e a u m a r eal co n t r i b u i o d a m i n er ao p ar a as p o p u l a es l o cai s o u ao
af l u x o d e p esso as d e m ai o r n v el de esco l ar i d ad e e r en d a. En q u ad r am -se t am b m
n est e t em a, p esq u i sas so b r e o u so l o cal d e t r i b u t o s ger ad o s p el a m i n er ao , so b r e o s
r esu l t ad o s d e a es d e r esp o n sab i l i d ad e so ci al p r o m o v i d o s p el as em p r esas, d en t r e o u -
tros.
T p i co s: est u d o s so b r e a u t i l i z ao d o s r ecu r so s ad v i n d o s d o r eco l h i m en t o d a Co m -
p en sao Fi n an cei r a p o r Ex p l o r ao d e Recu r so s M i n er ai s (CFEM ), n v el f ed er al , est a-
d u al e m u n i ci p al ; av al i ao d o cu st o d e o p o r t u n i d ad e d a ex p l o t ao m i n er al d o p o n t o
d e v i st a d a co m u n i d ad e, o u sej a, o asp ect o l o c ac i o n al d a j az i d a v er su s a p o ss v el d e-
ci so d a p o p u l ao l o cal so b r e a n o at i v i d ad e m i n er al n aq u el e l o cal (ex em p l o : p o d e-
se d eci d i r q u e d et er m i n ad as j az i d as n o ser o m i n er ad as); av al i ao d o i m p act o am -
b i en t al d a m i n er ao asso ci ad a ao set o r d e t r an sf o r m a o m i n er al , d a c ad ei a p r o d u -
t i v a, en v o l v en d o o s set o r es d a si d er u r gi a e d a m et al u r gi a.
Cr i t r i o s p ar a co n si d er ar u m a r ea m i n er ad a co m o am b i en t al m en t e r ecu p er ad a. H o j e
em d i a o co n cei t o d e r ea r ecu p er ad a ex t r em am en t e v ago . s v ez es u m si m p l es
t ap et e v er d e (p l an t i o d e gr am n eas) p ar ece ser i n d i cat i v o d e u m a r ea r ecu p er ad a,
o u t r as v ez es a i n co r p o r ao d e u m a r ea a u m a z o n a u r b an a, p el a i m p l an t ao d e
u m em p r een d i m en t o i m o b i l i r i o o u m esm o d e u m at er r o d e r es d u o s. Em o u t r as o ca-
si es, ai n d a, o o b j et i v o al m ej ad o o r est ab el eci m en t o d e u m a co m u n i d ad e v eget al
au t o -su st en t v el . O o b j et i v o d a r ecu p er ao am b i en t al v ar i a d e m i n a p ar a m i n a, e,
p ar a cad a caso , o m i n er ad o r d ev e p r o p o r u m a est r at gi a d e r ecu p er ao p ar a at i n gi r
esses o b j et i v o s. N o en t an t o , co m p o u q u ssi m as ex ce es, n o h cr i t r i o s n em
m esm o p ar a si t u a es co m u n s a u m co n j u n t o d e em p r een d i m en t o s si m i l ar es em
eco ssi st em as si m i l ar es, o q u e d m ar gem a u m gr an d e ar b t r i o em caso d e co n f l i t o
co m a co m u n i d ad e o u d e d em an d as j u d i ci ai s.

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T p i c o s: av al i ao d e p r o gr am as am b i en t ai s co n cl u d o s, cr i t r i o s p ar a a r ecu p er ao
d e r eas u r b an as e d e r eas r u r ai s e p o st er i o r es u so s d o so l o , d i v u l gao d e p r o gr am as
b em su ced i d o s.
I m p act o s am b i en t ai s d a m i n er ao , d a cad ei a p r o d u t i v a e seu s r i sco s asso ci ad o s e
cr i t r i o s d e v al o r ao d e d an o am b i en t al . A d em an d a l egal p el a au t o d ecl ar ao d e
car ga d e p o l u en t es em ef l u en t es l q u i d o s, co n f o r m e a Reso l u o CO N A M A 3 5 7 / 0 5 ,
p o d er ser o i n ci o d e u m co m p l et o i n v en t r i o d e i m p act o s am b i en t ai s d a m i n er ao
e d e su as cad ei as p r o d u t i v as, d e f o r m a t r an sp ar en t e so ci ed ad e. A s p esq u i sas so b r e
v al o r ao d e d an o am b i en t al au x i l i ar i am n a d et er m i n ao d as gar an t i as f i n an cei r as
n ecessr i as p ar a a r ecu p er ao d e r eas d egr ad ad as e o f ech am en t o d as m i n as, assi m
c o m o p ar a o c l c u l o d e p r o v i s es co n t b ei s p ar a a r eser v a d e r ecu r so s co m est a
m esm a f i n al i d ad e, p o r m n o m b i t o i n t er n o s em p r esas. Em b o r a o q u e se b u sq u e, n a
m ai o r i a d o s caso s, sej a a r ep ar ao d o d an o cau sad o , t al r ep ar ao n em sem p r e
p o ss v el t ecn i cam en t e o u seu s resu l t ad o s so i n cer t o s. Em i n m er o s caso s t am b m
so l i ci t ad a u m a i n d en i z ao p o r d an o s i r r ev er s v ei s o u i r r ep ar v ei s, m as o s cr i t r i o s
p ar a est i m at i v a d o m o n t an t e so m u i t as v ez es ar b i t r r i o s e n o gu ar d am r el ao co m
as f u n es am b i en t ai s af et ad as o u p er d i d as. A s p esq u i sas so b r e est e t em a t am b m au -
x i l i ar i am n a d et er m i n ao d as gar an t i as f i n an cei r as n ecessr i as p ar a a r ecu p er ao d e
r eas d egr ad ad as e o f ech am en t o d as m i n as, assi m co m o p ar a o cl cu l o d e p r o v i s es
co n t b ei s p ar a a r eser v a d e r ecu r so s co m e st a m esm a f i n al i d ad e, p o r m n o m b i t o i n -
t er n o s em p r esas.
T p i co s: d r en agem ci d a d e m i n as e d e r es d u o s r ad i o at i v o s n a ex p l o t ao e n o b en e-
f i ci am en t o d e d i v er so s m i n r i o s, av al i ao eco n m i ca d o cu st o d e o p o r t u n i d ad e d a
at i v i d ad e m i n er al e i m p act o s am b i en t ai s, d esen v o l v i m en t o d e i n d i cad o r es d e v al o r a-
o d e d an o am b i en t al , i n d i cad o r es d e r i sco eco l gi co e d e r i sco sa d e h u m an a, es-
t u d o s ep i d em i o l gi co s d a ex p o si o am b i en t al e/ o u o cu p aci o n al p o r at i v i d ad e n a ca-
d ei a p r o d u t i v a d a m i n er a o .
D esen v o l v i m en t o d e t ecn o l o gi as ap r o p r i ad as p ar a a p r o d u o m ai s l i m p a n as m i cr o e
p eq u en as em p r esas e n o set o r i n f o r m al e i n cen t i v o s p r o d u o l i m p a. A i n d a gr an d e
a i n f o r m al i d ad e em p ar t e d o set o r d e m i n er ao n o Br asi l , si t u ao q u e d i f i cu l t a o
co n t r o l e e a f i scal i z ao go v er n am en t al , i n cl u si v e d o s r go s am b i en t ai s. O d esen v o l -
v i m en t o t ec n o l gi c o p o d e c o n t r i b u i r p ar a a r ed u o d a i n f o r m al i d ad e, ao t o r n ar d i s-
p o n v ei s t cn i cas e p r o cesso s p r o d u t i v o s d e b ai x o i m p act o am b i en t al , h aj a v i st a q u e a
i n f o r m al i d ad e, m u i t as v ez es, d eco r r e d a d i f i cu l d ad e q u e en co n t r am as m i cr o e p e-
q u en as em p r esas em at en d er s ex i gn ci as d a l egi sl ao am b i en t al . O caso d o t r ab a-
l h o d esen v o l v i d o n o n o r o est e d o est ad o d o Ri o d e Jan ei r o (San t o A n t n i o d e Pd u a e
ad j acn ci as), co m o set o r d e p ed r as d e r ev est i m en t o , o n d e se co n segu i u au m en t ar o
ap r o v ei t am en t o d e r es d u o s d e ser r agem (p o r m ei o d e i n co r p o r ao a t i j o l o s, f ab r i ca-
o d e ar gam assa et c. ) o r e so d a gu a, p o d e ser v i r d e ex em p l o p ar a o u t r as r egi es,
Luis Enrique Snchez

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ap r o v ei t an d o -se as p o ssi b i l i d ad es d e ap o i o go v er n am en t al ao s ar r an j o s p r o d u t i v o s l o -
cai s (A PLs).
T p i co s: Ex t en si o n i sm o m i n er al , i d en t i f i cao d e p l o s m i n er ad o r es p ar a a i n ser o
d e t ecn o l o gi as ap r o p r i ad as (n em t o d a r ea co m m i n er ao ser i d en t i f i cad a co m o
A PL, n em t o d o s o s m i n er ad o r es t m i n t er esse em f o r m ar A PLs); ad ap t ao d e t ecn o l o -
gi as so f i st i cad as, d e p r o d u o l i m p a, p ar a a p eq u en a m i n er ao ; i d en t i f i cao d e t ec-
n o l o gi as ap r o p r i ad as j d i sp o n v ei s p ar a o p eq u en o m i n er ad o r ; i n cen t i v o p r o d u o
d e car t i l h as ed u cat i v as so b r e t ecn o l o gi as ap r o p r i ad as co m l i n gu agem acess v el ao p -
b l i co -al v o ; f ai r -t r ad e o u co m r ci o j u st o o u p r o p o st a d e b n u s co m o est i m u l o p ar a a
p r o d u o m ai s ad eq u ad a; est u d o s p ar a el ab o r ao d e ch eck -l i st p ar a se at i n gi r u m
p r o gr am a d e co m r ci o j u st o ; i n cr em en t o d a d i scu sso so b r e o s segm en t o s m i n er ai s d e
i n t er esse so ci al e d e u t i l i d ad e p u b l i ca.
Tecn o l o gi as i n o v ad o r as d e d i sp o si o d e r ej ei t o s e n o t r at am en t o d e ef l u en t es e n a
p r ev en o e t r at am en t o d e d r en agem ci d a d e m i n as (D A M ).
Est o q u es d e r ej ei t o s p o d em r ep r esen t ar r i sco s n o d esp r ez v ei s em m i n as e i n st al a es
i n d u st r i ai s asso ci ad as. A r em ed i ao d e r eas d egr ad ad as o u co n t am i n ad as p el a d i s-
p o si o i n ad eq u ad a d e r ej ei t o s p o d e r ep r esen t ar u m d o s m ai o r es i t en s d e p assi v o am -
b i en t al d e u m a em p r esa d e m i n er ao , q u e t em r esp o n sab i l i d ad es l egai s d e z el ar p el a
est ab i l i d ad e e segu r an a d e l o n go p r az o d as est r u t u r as d e co n t en o d e r ej ei t o s. A l -
gu m as so l u es d e d i sp o si o d e r ej ei t o s t m p o t en ci al d e r ed u z i r si gn i f i cat i v am en t e
o s r i sco s e o p assi v o , em b o r a f r eq en t em en t e rep r esen t em cu st o s m ai s el ev ad o s d u -
r an t e as et ap as d e i m p l an t ao e d e o p er ao . Pi l h as esp essad as o u a p r ep ar ao d e
p ast as d e r ej ei t o s co m v i st as d i sp o si o em escav a es su b t er r n eas o u em s t i o s a
cu ab er t o so al gu m as t ecn o l o gi as i n o v ad o r as q u e p r eci sam ser m ai s i n v est i gad as n o
Br asi l .
T p i co s: d ef i n i r r esp o n sab i l i d ad es so b r e b ar r agen s d e r ej ei t o s; p esq u i sar p i l h as esp es-
sad as o u p r ep ar ao d e p ast as d e r ej ei t o s co m v i st as d i sp o si o em escav a es su b -
t er r n eas o u em s t i o s a cu ab er t o , n o v as t ecn o l o gi as d e p r ev en o d e D A M e n o v as
t ecn o l o gi as d e t r at am en t o d e D A M .
V al o r i z ao d e r ej ei t o s, p r o d u o m ai s l i m p a e eco l o gi a i n d u st r i al . H at u al m en t e
i n m er as i n i ci at i v as d e ap r o v ei t am en t o d e r ej ei t o s d e m i n er ao , co m o f i n o s d e p e-
d r ei r as, p d e ser r agem d e ar d si a, r ej ei t o s d e b en ef i ci am en t o d e b au x i t a e r es d u o s
d o p r o cessam en t o q u m i co d e r o ch a f o sf t i ca. Tai s i n i ci at i v as d ev em se m u l t i p l i car ,
t an t o p o r r az es eco n m i cas (r et o r n o so b r e i n v est i m en t o s em v al o r i z ao ) q u an t o p o r
r az es am b i en t ai s (m i n i m i z ao d e r es d u o s). u m cam p o p r o m i sso r d e p esq u i sa q u e
p o d e ser asso ci ad o ao s est u d o s so b r e eco l o gi a i n d u st r i al , o u sej a, o est u d o d o s f l u x o s
d e m at r i a e en er gi a em p r o cesso s i n d u st r i ai s e d e co m o t ai s f l u x o s p o d em se i n t egr ar ,
au m en t an d o a eco ef i ci n ci a d e u m co n j u n t o d e i n d st r i as d e u m a r egi o .

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T p i co s: d esen v o l v i m en t o d e t ecn o l o gi as p ar a o ap r o v ei t am en t o d e r es d u o s.
Fo r m ao d e r ecu r so s h u m an o s e f o r m ao d e r ed e d e co o p er ao en t r e u n i v er si d a-
d es, cen t r o s d e p esq u i sa, r go s f i scal i z ad o r es, e o u t r o s, p ar a m ai o r ap o i o s at i v i d a-
d es m i n er ai s v i san d o a p r o d u o am b i en t al m en t e ad eq u ad a.
T p i co s: p r est i gi ar (e/ o u cr i ar ) d i sci p l i n as d e segu r an a n o t r ab al h o e n o es b si cas
d e m ei o am b i en t e em cu r so s d e En gen h ar i a d e M i n as e G eo l o gi a, en t r e o u t r o s; i n cen -
t i v o a f o r m a o em h i d r o geo l o gi a ap l i c ad a a m i n er a o ; i n c en t i v ar a f o r m a o em
Eco n o m i a M i n er al ; f o r m ar m o n i t o r es e o r i en t ad o r es t cn i co s em m i n er ao d a p r p r i a
co m u n i d ad e m i n ei r a; i n cen t i v ar p r o j et o s v o l t ad o s p ar a a ed u cao am b i en t al n est as
c o m u n i d ad es; i n cen t i v ar p r o j et o s q u e v i sem a co m u n i cao d o set o r m i n er al co m a
so ci ed ad e em ger al p ar a d i f u so e p o p u l ar i z ao d a at i v i d ad e, b em co m o so b r e a u t i -
l i d ad e d o s p r o d u t o s ger ad o s p el a m i n er ao ; ap ar el h am en t o d e r go s f i scal i z ad o r es
em c o n h ec i m en t o s so b r e asp ect o s car act er st i co s d a m i n er ao ; ap r o x i m ao d o s cen -
t r o s d e p esq u i sa e u n i v er si d ad es co m gr an d es em p r esas d e m i n er ao e r eal i z ao d e
p r o j et o s em co n j u n t o , t an t o d e i n t er esse d as em p r esas q u an t o d e ap o i o p eq u en a
m i n er a o .
Eco l o gi a d e l ago s p r o f u n d o s em cav as d e m i n er ao . A s co n cep es d e f ech am en t o
d e v r i as m i n as p r essu p em o en ch i m en t o d e cav as co m gu as p l u v i ai s, d e esco a-
m en t o su p er f i ci al e su b t er r n eas. A s co n d i es geo m o r f o l gi cas b r asi l ei r as n o p r o p i -
c i am n at u r al m en t e a f o r m a o d e l ago s p r o f u n d o s e est e t i p o d e am b i en t e so m en t e
en co n t r ad o em r eser v at r i o s ar t i f i ci ai s d e h i d r el t r i cas. A s gu as p r o f u n d as ap r esen -
t am est r at i f i cao t r m i ca e b ai x o co n t e d o d e o x i gn i o . Po r o u t r o l ad o , m et ai s e o u -
t r o s el em en t o s d i sso l v i d o s p o d em al t er ar n egat i v am en t e a q u al i d ad e d as gu as. O
au m en t o d as cap aci d ad es d e p r ev i so d a q u al i d ad e f u t u r a d as gu as d esses l ago s ser i a
d e gr an d e v al i a p ar a su b si d i ar as d eci s es a ser em t o m ad as so b r e o f ech am en t o d e
m i n as e o s u so s p s-m i n er a o .
Est ab i l i d ad e a l o n go t er m o d e est r u t u r as d e r et en o d e r ej ei t o s. Pi l h as e, p r i n ci p al -
m en t e, b ar r agen s d e r ej ei t o s d ev em ser est r u t u r as est v ei s m u i t o t em p o ap s su a d esa -
t i v ao (cen t en as, m i l h ar es d e an o s?). D u r an t e a o p er ao , est as est r u t u r as so m o n i -
t o r ad as e i n t er v en es co r r et i v as p o d em ser ex ecu t ad as caso sej am co n st at ad o s
p r o b l em as. N o en t an t o , ap s o f ech am en t o d a m i n a e a t r an sf er n ci a d e r esp o n sab i l i -
d ad e p ar a u m su cesso r , o i d eal q u e so m en t e h aj a n ecessi d ad es m n i m as d e m an u -
t en o . I d eal m en t e, t ai s r eq u i si t o s d e m an u t en o d ev er i am ser esp eci f i cad o s em co n -
t r at o s o u o u t r o i n st r u m en t o j u r i d i cam en t e acei t v el .
M ecan i sm o s j u r d i co s p ar a t r an sf er n ci a d e r esp o n sab i l i d ad e ap s o f ech am en t o d a
m i n a. H u m v az i o j u r d i co n o q u e co n cer n e s r esp o n sab i l i d ad es r esp ect i v as d o m i -
n er ad o r e d e seu su cesso r em u m t er r en o m i n er ad o o u d e al gu m a f o r m a af et ad o p o r
at i v i d ad es d e m i n er ao . M esm o d ep o i s d e sat i sf at o r i am en t e co n cl u d a a r ecu p er ao
d e r eas d egr ad ad as, al gu m as r eas so m en t e p o d em ser u sad as co m r est r i es, c o m o
Luis Enrique Snchez

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b aci as e b ar r agen s d e r ej ei t o s. O su cesso r d ev e t er p l en o co n h eci m en t o d as co n d i es
em q u e r eceb er esses t er r en o s e d as r est r i es q u e se ap l i cam . A co r d o s p o d em ser
est ab el eci d o s p o r co n t r at o s p r i v ad o s, m as, em se t r at an d o d e l o cai s q u e p o d em r ep r e-
sen t ar u m r i sco am b i en t al , ev i d en t e q u e cab e ao p o d er p b l i co est ab el ecer co n d i -
es ger ai s p ar a q u e a t r an sf er n ci a p o ssa se f az er em co n so n n ci a co m as n ecessi d a-
d es d e p r o t eo am b i en t al e d a sa d e e segu r an a p b l i cas.
M t o d o s e p r o ced i m en t o s p ar a av al i ar o cap i t al so ci al em co m u n i d ad es m i n ei r as. N o s
m u n i c p i o s n o s q u ai s em p r ego , ser v i o s e ar r ecad ao so f o r t em en t e d ep en d en t es d a
m i n er ao , o f ech am en t o d a m i n a p o d e si gn i f i car cr i se e em p o b r eci m en t o . Se a em -
p r esa d e m i n er a o f o r c o m p r o m et i d a c o m a co m u n i d ad e an f i t r i , d ev er t er u m a p o -
l t i ca d e r el a es co m u n i t r i as v o l t ad a p ar a o d esen v o l v i m en t o su st en t v el e p o d er
m esm o d esem p en h ar u m p ap el d e l i d er an a n esse p r o cesso . M ed i r o cap i t al so ci al
t o r n a-se en t o u m a n ecessi d ad e; u m i n d i cad o r d a au t o n o m i a d a c o m u n i d ad e e d e
su a p r ep ar a o p ar a o p er o d o p s-m i n er ao . A s t cn i cas at u ai s d e av al i ao e m en -
su r ao d o cap i t al so ci al p o d em ser ad ap t ad as e ap l i cad as em d i v er sas si t u a es b r asi -
l ei ras.
Co n t r i b u i o d a m i n er ao e d a t r an sf o r m ao m i n er al p ar a o aq u eci m en t o gl o b al .
To d o s o s r am o s d a eco n o m i a so ch am ad o s a av al i ar seu p ap el n a em i sso d e gases
cau sad o r es d o ef ei t o est u f a. A l gu n s r am o s d a ex t r ao e p r o cessam en t o d e m i n er ai s
t m em i ss es i m p o r t an t es, co m o car v o , cal e ci m en t o .
I n t er f er n ci a d a m i n er ao so b r e o s r ecu r so s h d r i co s su b t er r n eo s. A m ai o r i a d as m i -
n as b r asi l ei r as, h i st o r i cam en t e, t ev e p o u ca i n t er f er n ci a so b r e a gu a su b t er r n ea, sej a
p el o p eq u en o n m er o d e m i n as su b t er r n eas, sej a p el o n m er o r el at i v am en t e r ed u -
z i d o d e gr an d es cav as a cu ab er t o . En t r et an t o , est e q u ad r o est m u d an d o , assi m
co m o a i m p o r t n ci a q u e t em si d o aco r d ad a gu a su b t er r n ea. Po r t ai s r az es, i m -
p o r t an t e au m en t ar a cap aci t ao n aci o n al n o t em a, p o i s p eq u en o o n m er o d e p r o -
f i ssi o n ai s esp eci al i z ad o s. O t em a r el ev an t e p ar a a d i scu sso d e n o v o s p r o j et o s (co m
est u d o ap r o f u n d ad o d as p o ss v ei s i n t er f er n ci as co m o p ar t e d o est u d o d e i m p act o
am b i en t al ) e t am b m p ar a o p l an ej am en t o d o f ech am en t o d e m i n as.
5. CONCLUSES
N est e t ex t o f o r am ap o n t ad o s al gu n s t em as e l i n h as d e p esq u i sa p ar a f az er f ace s d e-
m an d as at u ai s e ao s p o ss v ei s d esen v o l v i m en t o s f u t u r o s em t er m o s d e gest o am b i en t al
e r esp o n sab i l i d ad e so ci al , n u m h o r i z o n t e d e d ez an o s.
A m i n er ao b r asi l ei r a, n o cam p o d a gest o am b i en t al e n o p l an o d e seu r el ac i o n a-
m en t o co m a so ci ed ad e, t em l o gr ad o m u i t o s av an o s, v r i o s d el es em l i n h a co m as t en -
d n ci as i n t er n aci o n ai s. To d av i a, est es av an o s ai n d a p r eci sam ser d i ssem i n ad o s p el a
m ai o r i a d as em p r esas e ai n d a n o f o r am p l en am en t e i n co r p o r ad o s p el o s r go s r egu l a-
dores.

2 0 7
Par a q u e a i n d st r i a m i n er al at en d a sat i sf at o r i am en t e s d em an d as at u ai s co l o cad as p el o
m er cad o e p el a so ci ed ad e, n ecessr i o u m co n t n u o esf o r o em p esq u i sa ci en t f i ca e
t ecn o l gi ca, assi m co m o m ai s n f ase n a d i ssem i n ao d e co n h eci m en t o s e t cn i cas j
d i sp o n v ei s.
H , i n egav el m en t e, b o a cap aci t ao t ecn o l gi ca em u n i v er si d ad es e i n st i t u t o s d e p es-
q u i sa, m as so d ef i ci en t es o s m ecan i sm o s d e d i f u so d e i n o v a es e m esm o o s m ei o s
d e cap aci t ao d e r ecu r so s h u m an o s p ar a o em p r ego d e t ecn o l o gi as e f er r am en t as ge-
r en ci ai s j est ab el eci d as. A d em ai s, as em p r esas e r go s p b l i co s b r asi l ei r o s t m p o u ca
t r ad i o d e i n v est i r em d esen v o l v i m en t o t ecn o l gi co , p r ed o m i n an d o o en f o q u e d e b u s-
car so l u es p r o n t as p r o p o st as p o r em p r esas d e co n su l t o r i a. O r a, m u i t o s p r o b l em as am -
b i en t ai s n o se r eso l v em sem a co n t r i b u i o d e p esq u i sa e d esen v o l v i m en t o .
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Luis Enrique Snchez

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PARTE I I I

Q U EST ES SI STM I CAS

Minerao e Globalizao

2 1 1
CAP TULO 1
MI NERAO E GLOBALI Z AO
Iran F. Machado

1. CONCEI TO DE GLOBALI ZAO
Par a al gu n s a gl o b al i z ao si n n i m o d e m al d i o , t en d o co m o ex em p l o s:
A M cD o n al d i z ao d o m u n d o .
A d i ssem i n ao d o cap i t al i sm o n o est i l o am er i can o .
A d i t ad u r a ex er ci d a p o r b u r o cr at as n o -el ei t o s d a O r gan i z ao M u n d i al d o Co m r c i o
(O M C) e d o Fu n d o M o n et r i o I n t er n aci o n al (FM I ).
Par a o u t r o s, u m n i r v an a m o d er n o , co m o s segu i n t es at r i b u t o s:
O l i v r e co m r ci o ger a r i q u ez a.
A p r o p agao d e i d i as e i n f o r m ao p r o m o v e a d em o cr aci a e a co n sci en t i z ao d as
n o r m as r el at i v as ao s d i r ei t o s h u m an o s.
A ex p er i n ci a h u m an a en r i q u eci d a p el a t r o ca d e cu l t u r as, ex p er i n ci as, h b i t o s
al i m en t ar es e co st u m es.
A h i st r i a d a gl o b al i z ao r em o n t a ao scu l o XV I , q u an d o a p r at a m ex i can a, d esc o b er t a
p el o s esp an h i s, est i m u l o u o co m r ci o d a Eu r o p a co m a si a. D o i s scu l o s m ai s t ar d e,
o o u r o b r asi l ei r o v i r i a a f o m en t ar a r ev o l u o i n d u st r i al n a I n gl at er r a. N as p r i m ei r as d -
cad as d o scu l o XI X, a I n gl at er r a i m p o r t av a p r o d u t o s ch i n eses e, p ar a eq u i l i b r ar su a b a-
l an a co m er ci al , p asso u a ex p o r t ar p i o p r o ced en t e d a n d i a. D ev i d o o p o si o d a
Ch i n a I m p er i al a esse co m r ci o , h o u v e u m co n f l i t o q u e l ev o u gu er r a d o p i o (1 8 3 9 -
1 8 4 2 ), co n si d er ad a a p r i m ei r a gu er r a d a gl o b al i z ao . U m a v ez d er r o t ad a, a Ch i n a f o i
f o r ad a a ced er H o n g Ko n g ao s b r i t n i co s.
A s p r i m ei r as m u l t i n aci o n ai s q u e su r gi r am n o m u n d o aj u d ar am a co n st r u i r o s i m p r i o s
co l o n i ai s. Po r ex em p l o , a En gl i sh East I n d i a Co m p an y , at u an d o em 1 6 1 3 , em Su r at ,
n d i a.
N o s scu l o s XV I I I e XI X o p r o cesso d e gl o b al i z ao r eceb eu u m a sr i e d e est m u l o s q u e
en cu r t ar am as d i st n ci as e r ed u z i r am d r am at i cam en t e o s cu st o s d e t r an sp o r t e:
A m q u i n a a v ap o r .

Professor do D epartamento de Geol ogi a e Recursos N aturai s do IGE Insti tuto de Geoci nci as da U N ICAM P
U ni versi dade Estadual de Campi nas. Atual mente est na Assessori a da Presi dnci a do Servi o Geol gi co do
Br asi l - SG B/ CPRM .

Iran F. Machado

2 1 2
O n av i o a v ap o r .
O av i o (scu l o XX).
E ai n d a en c u r t ar am o t em p o :
O t el gr af o .
O t el ef o n e.
O r d i o (scu l o XX).
A t el ev i so (scu l o XX).
A r ed e (f i n al d o scu l o XX).
O t er m o gl o b al i z ar ap ar eceu n a d cad a d e 1 9 6 0 d o scu l o XX, si gn i f i can d o t o r n ar
gl o b al em ab r an gn ci a o u ap l i cao .
D o p o n t o d e v i st a an t r o p o l gi co , a gl o b al i z ao co m eo u co m n o sso s an cest r ai s, n a
b u sca d e u m a v i d a m el h o r :
O p r i m ei r o gr u p o d e h u m an o s d ei x o u a f r i ca Cen t r al cer ca d e 1 0 0 . 0 0 0 an o s at r s,
ch egan d o ao M ed i t er r n eo
5 0 . 0 0 0 an o s at r s u m segu n d o gr u p o at i n gi u a si a
Esses gr u p o s f o r am o s p r i m ei r o s gl o b al i z ad o r es m i gr an t es q u e p r eced er am a ex i st n -
ci a d e q u ai sq u er f r o n t ei r as.
N o s p r i m ei r o s est gi o s d a h i st r i a o s agen t es d a gl o b al i z ao er am m er cad o r es, m i ssi o -
n r i o s, av en t u r ei r o s e so l d ad o s.
N o p er o d o co l o n i al , a n ecessi d ad e d e t r ab al h ad o r es n as m i n as e n as p l an t a es d eu
o r i gem ao c o m r c i o d a m o -d e-o b r a escr av a.
D an d o u m sal t o n o t em p o , as f aci l i d ad es n a d i sp o n i b i l i d ad e d e t ecn o l o gi a en cu r t ar am o
t em p o e co r t ar am o s cu st o s d e m an ei r a esp an t o sa:
U m a l i gao t el ef n i ca d e t r s m i n u t o s d e N o v a Yo r k a Lo n d r es p asso u d e U S$ 3 0 0 ,
em 1 9 3 0 , a U S$ 0 , 0 8 , em 2 0 0 3 .
O s cu st o s d e f r et e ca r am 7 0 % en t r e o s an o s d e 1 9 2 0 e 1 9 9 0 .
A p r o d u o d e co m p o n en t es em u n i d ad es o f f sh o r e r ed u z i u p r eo s e t r an sf er i u em p r e-
go s p ar a al m d as f r o n t ei r as n aci o n ai s.
Po r ex em p l o , o p r e o d e u m ap ar el h o d e TV v ar i o u d a segu i n t e m an ei r a:
1 9 5 5 1 9 8 0 2 0 0 1 2 0 0 1 (sem o p r o cesso d e gl o b al i z ao )
U S$ 5 0 0 U S$ 3 7 5 U S$ 2 5 0 U S$ 7 0 0
N est e n o v o am b i en t e, n o v o s at o r es em er gi r am p ar a su b st i t u i r o s m er cad o r es, so l d ad o s,
m i ssi o n r i o s e av en t u r ei r o s d e er as p assad as:

2 1 3
6 3 . 0 0 0 co r p o r a es m u l t i n aci o n ai s.
2 3 . 0 0 0 O r gan i z a es n o -go v er n am en t ai s (O N G s).
A gn ci as d a O r gan i z ao d as N a es U n i d as (O N U ).
O r gan i z ao M u n d i al d o Co m r ci o (O M C).
Fu n d o M o n et r i o I n t er n aci o n al (FM I ).
Bi l h es d e co n su m i d o r es e t u r i st as.
A d i f er en a b si ca en t r e a gl o b al i z ao n o p assad o e a at u al r esi d e n a v el o ci d ad e e v o -
l u m e d as t r an sf er n ci as e n a m u d an a d o eq u i l b r i o d o p o d er . Par a c i t ar u m ex em p l o , a
p i m en t a v er m el h a l ev o u d cad as, t al v ez u n s cem an o s, p ar a sai r d a Co r i a e ch egar ao
Sr i Lan k a. Fo i acei t a d e m o d o v o l u n t r i o , sem a p r esen a d e q u al q u er co r p o r ao p o d e-
r o sa f o r an d o a su a v en d a. I n v er sam en t e, o M cD o n al d s se esp al h o u p o r t o d a a si a em
ap en as d u as d cad as.
2. PANORAMA NA DCADA DE 1980
N o an o d e 1 9 8 1 , o s gr u p o s q u e co n t r o l av am as m ai o r es m u l t i n aci o n ai s d e m i n er a o ,
p o r o r d em d ecr escen t e d e f at u r am en t o , er am o s segu i n t es:
Fat u r am en t o
Em p r esa U S$ (m i l h es)
1 A tl anti c Ri chfi el d (A nac o n d a) 2 7 . 7 9 7
2 St an d ar d O i l o f O h i o (Ken n ecott) 1 3 . 4 5 7
3 Pech i n ey 7 . 5 8 5
4 Su m i t o m o M et al I n d u st r i es 6 . 2 8 4
5 Ri o Tin t o Z i n c 6 . 1 2 2
6 N i p p o n M i n i n g 5 . 9 1 4
7 Gul f & W estern (N ew Jer sey Z i n c) 5 . 7 0 2
8 Bar l o w Ran d 5 . 5 8 4
9 BH P 5 . 3 2 2
1 0 A l can 4 . 9 7 8
1 1 A l co a 4 . 9 7 7
1 2 M et al l gesel l sch af t 4 . 8 5 8
1 3 D egu ssa 4 . 6 3 8
1 4 Co d el co 1 . 7 4 1
1 5 CVRD 1 . 7 1 0
Fonte: M achado, 1989
N aq u el a p o ca, ai n d a so b o i m p act o d o p r i m ei r o ch o q u e d o p et r l eo , o co r r i d o em o u -
t u b r o d e 1 9 7 3 , v r i as em p r esas d o r am o d o p et r l eo est av am r eci cl an d o seu s p et r o d l a-
r es n a aq u i si o d e gr an d es em p r esas d e m i n er ao , co n f o r m e o b ser v ad o n o caso d a
Iran F. Machado

2 1 4
An ac o n d a e Ken n eco t t , m ai o r es p r o d u t o r as d e co b r e n o s EU A n o i n ci o d a d cad a d e
1 9 8 0 . N est a m esm a p o ca, a Ex x o n d esen v o l v i a u m m egap r o j et o d e car v o n a
Co l m b i a e a Br i t i sh Pet r o l eu m -BP d esp en d i a cer ca d e 1 0 m i l h es d e d l ar es an u ai s em
d i v er so s p r o j eto s d e p esq u i sa m i n er al n o Br asi l .
A s m ai o r es em p r esas d e m i n er ao l at i n o -am er i can as Co r p o r aci n N aci o n al d el
Co b r e CO D ELCO e Co m p an h i a V al e d o Ri o D o ce CV RD ap r esen t av am u m t r ao
co m u m : o f at o d e n o d esen v o l v er em at i v i d ad es i n d u st r i ai s o u d e p esq u i sa f o r a d o s seus
r esp ect i v o s p a ses d e o r i gem . A gl o b al i z ao d e am b as as em p r esas l i m i t av a-se s ex p o r -
t a es d e seu s p r o d u t o s, co n t r ast an d o co m as gr an d es em p r esas d e m i n er ao , q u e
m ar cav am p r esen a em v r i o s co n t i n en t es, ab r i n d o m i n as e/ o u f u n d i es e r ef i n ar i as.
D e aco r d o co m u m l ev an t am en t o el ab o r ad o p el a r ev i st a Bu si n ess W eek , ab r an gen d o
m ai s d e 1 . 0 0 0 em p r esas o p er an d o em 6 0 p a ses (ex cl u si v e n o s EU A ), a CV RD ap ar ec i a
em 2 5 l u gar d en t r e as em p r esas q u e o b t i v er am o s m ai o r es l u cr o s em 1 9 8 5 (sen d o a
Pet r o b r as a 4 , o Ban co d o Br asi l a 7 e a Tel eb r s a 2 2 ), co m U S$ 5 7 7 m i l h es d e l u -
cr o co n t r a u m f at u r am en t o d e U S$ 1 . 8 1 7 , 8 m i l h es, o u sej a, u m a p er f o r m an c e d e
3 1 , 7 % d e l u cr o so b r e as v en d as (Bu si n ess W eek , 1 9 8 6 ).
3. SI TUAO ATUAL
Em 2 0 0 4 , o Br asi l p r o d u z i u 2 0 , 8 % da p r o d u o t o t al d e m i n r i o d e f er r o n o m u n d o ,
o cu p an d o a 2 p o si o em segu i d a Ch i n a, q u e p r o d u z i u o eq u i v al en t e a 2 2 , 2 % d o t o -
t al . A A u st r l i a v ei o em 3 l u gar , co m 1 7 , 5 % d o t o t al p r o d u z i d o n o m u n d o .
Segu n d o d ad o s d o D ep ar t am en t o N aci o n al d a Pr o d u o M i n er al D N PM , as ex p o r t a-
es d e b en s m i n er ai s at i n gi r am o m o n t an t e d e U S$ 2 3 . 2 4 5 . 4 2 9 . 0 0 0 em 2 0 0 4 , ap r esen -
t an d o u m cr esci m en t o d e 3 4 % so b r e o an o an t er i o r . O s 1 2 p r i n ci p ai s b en s ex p o r t ad o s
(em v al o r ) f o r am o s segu i n t es:
Ben s M i n er ai s Ex p o r t ad o s em 2 0 0 4 V al o r
(em U S$ mi l )
Fer r o
Pet r l eo (i n cl u si v e d er i v ad o s)
A l u m n i o (i n cl u si v e b au x i t a)
Ro ch as o r n am en t ai s
Co b r e
O u r o
N i b i o (i n cl u si v e t an t al i t a e v an d i o )
M an gan s
N q u el
Cau l i m
Fosfato
Cri soti l a
1 1 . 3 2 6 . 5 8 0
4 . 3 7 8 . 9 9 7
2 . 4 5 0 . 4 2 4
5 9 7 . 1 1 1
4 4 5 . 3 1 7
4 1 4 . 3 4 0
3 0 3 . 1 9 8
2 7 4 . 6 8 9
2 5 5 . 9 8 3
2 3 3 . 3 6 0
2 2 2 . 1 7 4
1 4 2 . 9 0 5
N o t a: A b r an ge b en s p r i m r i o s, sem i m an u f at u r ad o s, manufaturados e c o m p o st o s q u m i c o s.

2 1 5
D o l ad o d as i m p o r t a es, o Br asi l d esp en d eu U S$ 1 9 . 0 1 3 . 8 5 8 . 0 0 0 co m b en s m i n er ai s
n o an o d e 2 0 0 4 , co m u m cr esci m en t o d e 5 0 % em r el ao ao an o an t er i o r . O s 1 4 p r i n -
c i p ai s b en s m i n er ai s i m p o r t ad o s (em v al o r ) segu em n a t ab el a a segu i r :

Ben s M i n er ai s I m p o r t ad o s em 2 0 0 4
V al o r
(em U S$ mi l )
Pet r l eo 8 . 9 9 4 . 5 4 9
G s N at u r al 1 . 6 7 3 . 7 4 1
Car v o 1 . 4 7 9 . 4 3 1
Fosfato 1 . 1 7 0 . 1 2 4
Co b r e 1 . 0 7 8 . 9 6 3
Po t ssi o 1 . 0 3 1 . 7 4 7
A o 6 6 4 . 4 7 2
Al umni o 3 6 4 . 8 5 1
Sal 2 2 5 . 3 8 6
N q u el 2 0 5 . 1 0 5
Ti tni o 1 8 5 . 8 8 2
En x o f r e 1 5 6 . 5 6 4
Z i n co 1 3 6 . 8 5 4
M o l i b d n i o 1 2 7 . 7 4 8
N o t a: A b r an ge b en s p r i m r i o s, sem i m an u f at u r ad o s, m an u f at u r ad o s e co m p o st o s q u m i co s.
D e 1 9 8 1 at 2 0 0 5 , a ev o l u o d as t r an sn aci o n ai s o co r r eu d e t al m o d o q u e ex p u r go u a
i n f l u n ci a e o i n t er esse d as em p r esas p et r o l f er as n o set o r m i n er al . Em o u t r as p al av r as,
as gi gan t es d o p et r l eo se m o v er am est r at egi cam en t e n o sen t i d o b ack t o b asi cs, n o q u al
se sen t i am m ai s co n f o r t v ei s. A t n o Br asi l i sso se r ef l et i u n a ex t i n o d a PETRO M ISA,
cr i ad a n a d cad a d e 1 9 7 0 v i san d o o ap r o v ei t am en t o d e b en s m i n er ai s n o -en er gt i co s
ex i st en t es n as b aci as sed i m en t ar es b r asi l ei r as.
A l gu n s f at o r es, o s q u ai s v i er am a m o l d ar o am b i en t e d e at u ao d as m u l t i n aci o n ai s, d e-
v em ser r essal t ad o s n est e p er o d o . O p r i m ei r o d el es f o i o cr esci m en t o d a eco n o m i a
m u n d i al a t ax as m ai s r ed u z i d as, p r i n ci p al m en t e em co n seq n ci a d o s d o i s ch o q u es d o
p et r l eo o co r r i d o s n a d cad a d e 1 9 7 0 . O segu n d o , i n t er l i gad o ao p r i m ei r o , f o i a c o n t i -
n u ao d a t en d n ci a d e q u ed a d o s p r eo s d as m at r i as-p r i m as d e o r i gem m i n er al , ex i -
gi n d o u m a r ed u o co n st an t e d o s cu st o s d e p r o d u o . O t er cei r o f at o r f o i a n ecessi d ad e
d e i n co r p o r ar ao s cu st o s d e p r o d u o a v ar i v el am b i en t al , o n er an d o as em p r esas d e
Iran F. Machado

2 1 6
m i n er ao e, em al gu n s caso s, d esl o can d o as at i v i d ad es d essas em p r esas p ar a o Ter -
cei r o M u n d o , co m l egi sl ao m en o s ex i gen t e em r el ao p r o t eo am b i en t al
1
.
Est es t r s f at o r es l ev ar am ao d esap ar eci m en t o d e al gu m as em p r esas e a u m a o n d a d e f u -
s es e aq u i si es, co m o r esp o st a s m u d an as o co r r i d as n o m er cad o e n a co m p et i o
en t r e as em p r esas. O A n ex o 1 ap r esen t a u m r esu m o d as f u s es e aq u i si es o co r r i d as
n o p er o d o m ai s r ecen t e, d e 1 9 9 7 a 2 0 0 5 .
Q u an t o ao r an k i n g d as t r an sn aci o n ai s d e m i n er a o , o v al o r d e m er c ad o em 1 9 9 0 o b e-
d eci a segu i n t e o r d em (A n ex o 2 ):
Tr an sn aci o n ai s
V al o r d e M er cad o
(em U S$ b i l h es)
0 1 BH P 9
0 2 Ri o Ti nto 8
0 3 A n gl o A m er i can 8
0 4 D e Beer s 4
0 5 G en co r <
0 6 A l co a <
0 7 N ew m o n t <
0 8 A l can <
0 9 Ampl ats <
1 0 Pl acer D o m e <
1 1 Rey n o l d s <
1 2 D ri efontei n <
1 3 W M C <
1 4 Bar r i ck <
1 5 GFSA 2
N ota: O smbol o < si gni fi ca um val or i ntermedi ri o entre U S$ 2 e 4 bi l hes.
Q u i n z e an o s m ai s t ar d e, em 2 0 0 5 , o co r r eu u m au m en t o gi gan t esco d o v al o r d e m er -
cad o d as em p r esas l d er es, p assan d o -se a ex i b i r a cl assi f i cao q u e segu e (A n ex o 2 ):

1
A Kennecott, uma das mai ores produtoras de cobre dos Estados U ni dos, foi adqui ri da da Sohi o pel a Ri o Ti nto,
que a sua control adora at hoj e. A Anaconda, outra produtora i mportante de cobre, control ada pel a petrol fera
Atl anti c Ri chfi el d, foi fal nci a em 1982, dei xando para trs um dos mai ores passi vos ambi entai s da hi stri a da
mi nerao ameri cana (Estado de M ontana). Esta rea degradada faz parte dos sti os que so obj eto da ao do
Programa Superfund, sob a responsabi l i dade da EPA, agnci a ambi ental norte-ameri cana.

2 1 7

Tr an sn aci o n ai s
V al o r d e M er cad o
(em U S$ b i l h es)
1 . BH P-Bi l l i ton 8 5
2 . Ri o Ti nto 4 5
3 . A n gl o A m er i can 3 5
4 . CVRD 3 4
5 . A l co a 2 7
6 . Co d el co 2 4
7 . N ew m o n t 2 0
8 . A l can 1 5
9 . Bar r i ck 1 2
1 0 . N o r i l sk 1 2
1 1 . Xstrata 1 1
1 2 . Ph el p s D o d ge 1 0
1 3 . A n gl o G o l d A sh an t i 9
1 4 . A n gl o Pl ati n u m 7
1 5 . Cam ec o 6
1 6 . Teck Co m i n co 6

A D e Beer s, u m a d as em p r esas i n t egr an t es d a h o l d i n g A n gl o -A m er i can , d esap ar ec eu d a
l i st a d e 2 0 0 5 . Co m a f u so d a Bi l l i t o n co m a BH P, a G en co r se r est r i n gi u ao s n eg ci o s
d e o u r o e p l at i n a n a f r i ca d o Su l , ex p er i m en t an d o u m d o w n si z i n g q u e a ex p u l so u d a
m esm a l i st a. A A m p l at s m u d o u d e n o m e p ar a A n gl o Pl at i n u m Co r p o r at i o n Li m i t ed , co n -
t r o l ad a p el o gr u p o A n gl o A m er i can . A Rey n o l d s so f r eu u m a f u so co m a A l co a n o an o
2 0 0 0 . Em 2 0 0 4 a W M C f o i i n co r p o r ad a p el a Xst r at a, em p r esa su a. A Pl acer D o m e f o i
i n co r p o r ad a p el a Bar r i ck em 2 0 0 5 , f o r t al ecen d o est a l t i m a.
N o d i a 2 4 d e o u t u b r o d e 2 0 0 6 , a CV RD f i n al i z o u o p r o cesso d e co m p r a d a I n co , se-
gu n d o m ai o r p r o d u t o r m u n d i al d e n q u el , ad q u i r i n d o 7 5 , 6 6 % d as a es o r d i n r i as
d essa em p r esa can ad en se. A t r an sao en v o l v eu o m o n t an t e d e U S$ 1 3 , 3 b i l h es. Su a
i n t en o d e ad q u i r i r t o d as as a es o r d i n r i as, o q u e el ev ar o p r eo d a aq u i si o
p ar a U S$ 1 7 , 6 b i l h es. Em co n seq n ci a d est a aq u i si o , o v al o r d e m er cad o d a CV RD
su b i u p ar a U S$ 7 7 b i l h es, sal t an d o d a q u ar t a co l o cao p ar a a segu n d a m ai o r m i n er a-
d o r a d o m u n d o , em segu i d a BH P-Bi l l i t o n (v al o r d e m er cad o est i m ad o em U S$ 1 3 5 , 3 ).
3.1 A Companhi a Val e do Ri o Doce (CVRD)
A CV RD est d esen v o l v en d o u m d o s m ai o r es p r o gr am as d e ex p l o r ao m i n er al d o
m u n d o , co m at i v i d ad es em d ez p a ses, em t r s co n t i n en t es d i f er en t es. O p r o gr am a, q u e
t em a v an t agem d e u t i l i z ar a m ai s al t a t ecn o l o gi a, d esen v o l v i d o p o r u m sel et o gr u p o
Iran F. Machado

2 1 8
d e esp eci al i st as em geo l o gi a. U m a d as p r i n ci p ai s r az es p ar a o cr esci m en t o o r gn i c o d a
CV RD a p esq u i sa d o s d ep si t o s d e m i n r i o q u e i r o se t r an sf o r m ar em n o v o s p r o j et o s
d e m i n er ao . Fo cad a n a d i v er si f i cao d e su as at i v i d ad es, em 2 0 0 4 , a CV RD co n cl u i u
a i m p l em en t ao d a m i n a d o So ssego - l o c al i z ad a n o Par - u m a d as m ai s co m p et i t i v as
m i n as d o m u n d o , i m p l an t ad a em t em p o r eco r d e, m ar can d o a i n v er so d a b al an a co -
m er ci al b r asi l ei r a d o co b r e. So ssego a p r i m ei r a m i n a d e co b r e d a CV RD e a m ai o r d o
Br asi l .
Em 2 0 0 5 , a CV RD d esen v o l v eu at i v i d ad es b ast an t e si gn i f i cat i v as n a r ea i n t er n aci o n al ,
d est acan d o -se as segui ntes:
Ex p l o r ao m i n er al n a A u st r l i a: a CV RD e as em p r esas au st r al i an as A q u i l a Reso u r ces
Li m i t ed (A q u i l a) e A M CI H o l d i n gs A u st r al i a Pt y Lt d (A M CI ) assi n ar am aco r d o p ar a es-
t u d o ex p l o r at r i o d o p r o j et o d e car v o su b t er r n eo Bel v ed er e. O s r ecu r so s est i m ad o s
d est e p r o j et o so m am 2 , 7 b i l h es d e t o n el ad as d e car v o m et al r gi co e est o l o cal i z a-
d o s n o est ad o d e Q u een sl an d , A u st r l i a. Co n f o r m e o s t er m o s d o aco r d o cel eb r ad o , a
CV RD p agar U S$ 2 , 5 mi l h es p ar a cad a u m a d as em p r esas au st r al i an as, A q u i l a e
A M CI , e t em o co m p r o m i sso d e d esen v o l v er o est u d o d o p r o j et o at seu est gi o d e
p r -v i ab i l i d ad e. A p s a co n cl u so d o est u d o d e p r -v i ab i l i d ad e, q u e t em d u r ao es-
t i m ad a d e 1 8 m eses, a CV RD t er a o p o d e ad q u i r i r 5 1 % d e p ar t i ci p ao n o
Bel v ed er e p el o p r eo d e U S$ 9 0 m i l h es. A CV RD p o d e ai n d a am p l i ar su a p ar t i ci p a-
o n o p r o j et o p ar a at 1 0 0 % at r av s d a aq u i si o d as p ar t i ci p a es d as em p r esas
A q u i l a e A M CI p el o p r eo d e m er cad o d et er m i n ad o n a p o ca d e ex er c ci o d e cad a
o p o .
I n c o r p o r a o d a Ri o D o c e A u st r l i a: o f o co d e at u ao n a A u st r al si a co n t em p l a,
al m d a A u st r l i a, o Su d est e A si t i co , d em ai s p a ses d a Ocean i a, R ssi a e o u t r o s. A
p r i m ei r a f r en t e ser r esp o n sv el p el a i d en t i f i cao d e o p o r t u n i d ad es d e n eg ci o s
ai n d a em f ase i n i ci al d e ex p l o r ao m i n er al , m et ai s b si co s (co b r e e n q u el ), b au x i t a,
m i n r i o d e f er r o , m an gan s e o u t r o s. A segu n d a f r en t e t er co m o o b j et i v o o d esen v o l -
v i m en t o d e p r o j et o s em f ases m ai s av an ad as, i n cl u i n d o a p o ss v el aq u i si o d e m i n as
j ex i st en t es, p r i n ci p al m en t e n a r ea d e car v o . A CV RD t em co m o m et a est ar en t r e as
ci n co m ai o r es ex p o r t ad o r as m u n d i ai s d e car v o at 2 0 1 5 . A m b as as f r en t es d ar o su -
p o r t e s d i f er en t es r eas d e n eg ci o d a CV RD . A eq u i p e d e t r ab al h o n a A u st r l i a ser
f o r m ad a p o r ge l o go s esp eci al i st as em car v o , m et ai s b si co s e ger en ci am en t o d e i n -
f o r m a es, al m d e p r o f i ssi o n ai s esp eci al i z ad o s em d esen v o l v i m en t o d e n o v o s n eg -
ci os.
A t i v i d ad es d e ex p l o r ao n o Per u : a CV RD v en ceu l i ci t ao i n t er n aci o n al , p r o m o v i d a
p el o go v er n o d o Per u , p ar a ex p l o r ao d o d ep si t o d e f o sf at o s d e Bay v ar , si t u ad o n o
d ep ar t am en t o d e Pi u r a. A CV RD ap r esen t o u p r o p o st a q u e en v o l v eu a m ai o r c ap ac i -
d ad e d e p r o d u o d e l o n go p r az o , d e 3 , 3 m i l h es d e t o n el ad as an u ai s. Co n seq en -
t em en t e, t er o d i r ei t o d e r eal i z ar est u d o s p ar a a f u t u r a ex p l o r ao d esse d ep si t o

2 1 9
d e cl asse m u n d i al , co m r eser v as est i m ad as n u m a av al i ao p r el i m i n ar em
8 1 6 m i l h es d e t o n el ad as d e r o ch a f o sf t i ca, e d e av al i ar e i m p l an t ar u m p o r t o
m u l t i m o d al n a r egi o d e Pi u r a, q u e at en d er ex p o r t ao d e f o sf at o e al av an c ar
o u t r o s p r o j et o s n o n o r t e d o Per u . A CV RD d i sp o r d e d o i s an o s p ar a d esen v o l v er o s
est u d o s d e v i ab i l i d ad e p er t i n en t es. A p s a co n cl u so d esses est u d o s, a CV RD t er 3 6
m eses p ar a i m p l an t ar o p r o j et o .
Pesq u i sa d e p o t ssi o n a A r gen t i n a: a CV RD v en ceu l i ci t ao i n t er n aci o n al , p r o m o v i d a
p el o go v er n o d a p r o v n ci a d e N eu q u n , n a A r gen t i n a, p ar a p esq u i sa, av al i ao e e x -
p l o r ao d e r ecu r so s d e p o t ssi o si t u ad o s s m ar gen s d o r i o Co l o r ad o . O s r ecu r so s es-
t o l o cal i z ad o s em u m a d as l t i m as b aci as ai n d a n o ex p l o r ad as e ap r esen t am al t o
p o t en ci al p ar a i d en t i f i cao d e j az i d as d e cl asse m u n d i al . A i n d a n a f ase i n i ci al d e
p esq u i sa m i n er al , m as j co m al gu n s p o o s co m r esu l t ad o s p o si t i v o s, a CV RD u t i l i -
z ar u m a m et o d o l o gi a sem el h an t e p esq u i sa d e p et r l eo (s sm i ca 3 D e so n d agem
p r o f u n d a d e gr an d e d i m et r o ). N o s p r x i m o s 2 4 m eses, ser o i n v est i d o s cer ca d e U S$
1 5 m i l h es n o d et al h am en t o d e geo f si ca e ex ecu o d e m ai s p o o s o u so n d agen s.
A p s est a et ap a, ser p o ss v el t er u m a d i m en so d a r eser v a q u e, segu n d o p r o j e es,
p o d er t er u m a v i d a t i l d e m ai s d e 2 0 an o s, p o d en d o ch egar a u m a p r o d u o d e at
1 mi l h o d e t o n el ad as d e sai s d e p o t ssi o p o r an o . A l av r a d e p o t ssi o ser f ei t a p o r
d i sso l u o p o r t er u m m o d el o geo l gi co d i f er en t e d a m i n a d e Taq u ar i -V asso u r as
u m a t ecn o l o gi a co n h eci d a, co m cu st o o p er aci o n al m ai s b ai x o . A l m d o p r o j et o n a
p r o v n ci a d e N eu q u n , ex i st em o u t r o s p r o j et o s d e p esq u i sa m i n er al n o n o r t e d a
A r gen t i n a, p ar a co b r e, o u r o e b o r o .
Pesq u i sa m i n er al n a M o n g l i a: em 2 0 0 3 , em u m p r o cesso d e sel eo d e p a ses p ar a
i n v est i m en t o e em seq n ci a a u m a sr i e d e v i si t as t cn i cas, a CV RD d eci d i u est ab e-
l ecer u m a su b si d i r i a n a M o n g l i a, co m o p r o p si t o d e d esen v o l v er u m p r o gr am a d e
p esq u i sa m i n er al e, co n seq en t em en t e, p r o j et o s d e ex p l o r ao m i n er al f o cad o s p r i n -
ci p al m en t e em co b r e, o u r o e car v o . A M o n g l i a ap r esen t a u m co n j u n t o n i co d e c a-
r act er st i cas p o si t i v as p ar a ex p l o r ao m i n er al , co m o u m ex p r essi v o p o t en ci al geo l -
gi c o p ar a u m gr an d e n m er o d e co m m o d i t i es e u m a b o a b ase d e l ev an t am en t o s
b si co s el ab o r ad o s d u r an t e o p er o d o so ci al i st a. A l m d i sso , as co n d i es so f av o r -
v ei s ao i n v est i m en t o : a l egi sl ao n o cam p o d a m i n er ao b ast an t e ev o l u d a e ex i s-
t em p r o f i ssi o n ai s al t am en t e q u al i f i cad o s.
Pr o d u o d e car v o n a Ch i n a: aco r d o assi n ad o en t r e a CV RD , Sh an gh ai Bao st eel
G r o u p Co r p o r at i o n , m ai o r p r o d u t o r a d e ao d a Ch i n a e Yo n gch en g Co al & El ect r i ci t y
G r o u p p ar a p r o d u o d e car v o n a Ch i n a.
D esen v o l v i m en t o d e m i n a d e car v o em M o am b i q u e: a CV RD assi n o u u m M em o -
r an d o d e En t en d i m en t o s co m a I D C (I n d u st r i al D ev el o p m en t Co r p o r at i o n ) e I sco r ,
am b as d a f r i ca d o Su l , co m o b j et i v o d e d esen v o l v er est u d o s d e p r -v i ab i l i d ad e p ar a
a ex p l o r ao d o s d ep si t o s d e car v o d e M o at i z e, em M o am b i q u e.
Iran F. Machado

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Co m a aq u i si o r ecen t e d a I n co , a CV RD d u m p asso i m p o r t an t e n a t r aj et r i a d e su a
d i v er si f i cao n a r ea d e n o -f er r o so s e ai n d a acel er a o p r o cesso d e gl o b al i z a o .
Passa a d et er u m a p o si o d e l i d er an a n a p r o d u o m u n d i al d e n q u el , co m o p er a-
es d e m i n er ao e m et al u r gi a n o Can ad e n a I n d o n si a, d u as r ef i n ar i as n o Rei n o
U n i d o , p r o j et o s em d esen v o l v i m en t o n a N o v a Cal ed n i a e j o i n t v en t u r es n o Jap o ,
Ch i n a, Co r i a d o Su l e Tai w an .
3.2 Out r as empr esas at uant es no ext er i or
A l m d a CV RD , o u t r as em p r esas n aci o n ai s v m , co m o p assar d o t em p o , ex p l o r an d o
o p o r t u n i d ad es n o m er cad o ex t er n o . U m ex em p l o o G r u p o V o t o r an t i m , cu j a r ecei t a
an u al se ap r o x i m a d e R$ 1 5 b i l h es. A V o t o r an t i m Ci m en t o s i n v est i r R$ 2 2 0 m i l h es
p ar a co n st r u i r d u as n o v as u n i d ad es i n d u st r i ai s n o Br asi l e au m en t ar a p r o d u o em f -
b r i cas d a A m r i ca d o N o r t e (Est ad o s U n i d o s e Can ad ). A em p r esa v em b u scan d o se
ex p an d i r i n t er n aci o n al m en t e p o r m ei o d e aq u i si es n a A m r i ca d o N o r t e, o n d e j t em
ci n co f b r i cas, e n o s m er cad o s asi t i co s, esp eci al m en t e n d i a e Ch i n a. N o set o r d e ci -
m en t o , a em p r esa i n f o r m a q u e a m et a el ev ar p ar a 4 0 % a f at i a d as r ecei t as g er ad as em
m o ed a f o r t e at 2 0 0 7 .
A V o t o r an t i m M et ai s, co n st i t u d a em 1 9 9 6 , ad q u i r i u o an o p assad o a Ref i n er i a d e Z i n c
Caj ar m aq u i l l a, n o Per u , co m cap aci d ad e p ar a p r o d u z i r 1 3 0 . 0 0 0 t / an o d e z i n co . Est a
p r o d u o co r r esp o n d e ap r o x i m ad am en t e m et ad e d e su a p r o d u o n o Br asi l , ap s a
aq u i si o d a Par ai b u n a M et ai s.
A Cam ar go Co r r a t am b m p asso u a i n v est i r n o ex t er i o r , ad q u i r i n d o a f b r i ca d e ci -
m en t o Lo m a N egr a, n a A r gen t i n a.
3.3 Out r as empr esas expor t ador as
A i n d a n o r o l d e em p r esas n aci o n ai s ex p o r t ad o r as, al m d aq u el as j ci t ad as, cab e m en -
ci o n ar as q u e se segu em , co m o r esp ect i v o v al o r d e su as ex p o r t a es em 2 0 0 4 (Fer r az ,
2 0 0 5 ):
Sam a: U S$ 4 8 m i l h es am i an t o -cr i so t i l a.
M agn esi t a: U S$ 4 3 , 5 m i l h es m agn esi t a.
Fer b asa: U S$ 2 5 , 6 m i l h es l i gas d e f er r o -c r o m o .
Ri o V er d e: U S$ 1 9 m i l h es m i n r i o d e f er r o .
N aci o n al d e G r af i t e: U S$ 1 1 , 8 m i l h es gr af i t a (t o t al d o set o r ).
D en t r e as em p r esas d e cap i t al est r an gei r o o u so ci ed ad es co m u m a p ar cel a d e cap i t al
n aci o n al e d esen v o l v en d o at i v i d ad e ex p o r t ad o r a, t em o s a d est acar (v al o r es d e ex p o r t a-
o ) e o p r o d u t o / su b st n ci a:
Sam ar co (CV RD e BH P Bi l l i t o n ): U S$ 6 3 5 m i l h es m i n r i o d e f er r o e p el o tas.

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CBM M (U n i b an co e M o l y co r p ): U S$ 2 8 5 m i l h es - Fe-N b , l i gas e x i d o d e N b .
RCC-I m er y s U S$ 1 0 3 m i l h es: cau l i m d e co b er t u r a (co at i n g gr ad e).
A n gl o go l d A sh an t i : U S$ 9 8 m i l h es o u r o .
Ri o Par acat u M i n er ao (Ki n r o ss): U S$ 7 9 m i l h es (est . ) o u r o .
M i n er ao Ser r a G r an d e (A n gl o G o l d e N ew i n co ): U S$ 7 6 m i l h es o u r o .
Ser t o M i n er ao (Tr o y e A m az . G o i s V el h o M i n er . ): U S$ 4 5 m i l h es o u r o .
So Ben t o M i n er ao (So Ben t o G o l d ): U S$ 4 5 m i l h es (est . ) o u r o .
Cat al o (A n gl o A m er i can ): U S$ 4 4 m i l h es Fe-N b .
Yam an a G o l d : U S$ 4 2 m i l h es o u r o .
Co r u m b aen se (Ri o Ti n t o ): U S$ 2 4 m i l h es m i n r i o d e f er r o .
Em b o r a n o p ar t i ci p e d i r et am en t e d o set o r m i n er al , o G r u p o G er d au o cu p a a p o si o
d e m ai o r p r o d u t o r d e ao s l o n go s n o co n t i n en t e am er i can o , co m u si n as si d er r gi cas d i s-
t r i b u d as p el o Br asi l , A r gen t i n a, Can ad , Ch i l e, Est ad o s U n i d o s, U r u gu ai e Co l m b i a.
H o j e, al can a u m a cap aci d ad e i n st al ad a t o t al d e 1 6 , 4 m i l h es d e t o n el ad as d e ao p o r
an o .
4. DESAFI OS A SEREM EN FRENTADOS
A i n ser o m ai s ef et i v a d o Br asi l n a m i n er ao gl o b al i z ad a i m p l i ca n o at en d i m en t o a
u m el en co d e f at o r es d e m ai o r r el ev n ci a.
O p r i m ei r o d el es a d i sp o n i b i l i z ao d e i n f o r m a es geo l gi cas (i n cl u i n d o d ad o s geo -
f si co s e geo q u m i co s) co n f i v ei s, d e m o d o a at r ai r em p r esas d e m i n er ao i n t er essad as
em d esen v o l v er em p r een d i m en t o s m i n ei r o s n o Pa s. Par a t an t o , o Br asi l p r eci sa r et o m ar
o s i n v est i m en t o s em geo l o gi a b si ca, est i m u l an d o o set o r p r i v ad o a i n v est i r cer ca d e
U S$ 3 0 0 m i l h es an u ai s, o q u e co r r esp o n d er a u m i n v est i m en t o 3 0 % su p er i o r q u el e
d a d c ad a d e 1 9 8 0 .
Em segu n d o l u gar , a at r ao d e i n v est i m en t o s i n t er n o s e ex t er n o s i m p l i car n a ex i st n -
ci a d e u m m o d el o r egu l at r i o m o d er n o , ef i caz e d esb u r o cr at i z ad o , d e m o d o a o f er ecer
gar an t i as j u r d i cas, r aci o n al i d ad e e r ap i d ez n a o b t en o d o s t t u l o s m i n er r i o s. N o ssa
l egi sl ao d ev er ev o l u i r n a d i r eo d e u m m o d el o q u e, ao m esm o t em p o , e st ab el ea a
gest o ef et i v a d o p at r i m n i o m i n er al p el a U n i o , co n f o r m e r ez a a n o ssa Co n st i t u i o , e
at en d a, d e m o d o o b j et i v o , ao s i n t er esses d o set o r p r i v ad o , o q u al r esp o n sv el p el a i n -
co r p o r ao d as n o ssas j az i d as ao d o m n i o eco n m i co .
Em t er cei r o l u gar , a p r o t eo am b i en t al d as at i v i d ad es d e m i n er ao n ecessi t a d e u m
t r at am en t o h ar m n i co en t r e as t r s esf er as d o go v er n o , f ed er al , est ad u al e m u n i ci p al ,
Iran F. Machado

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sem as q u ai s a i n i ci at i v a p r i v ad a est ar i m p ed i d a d e co n cr et i z ar o s seu s em p r een d i m en -
t o s em t em p o h b i l .
Em q u ar t o l u gar , u m a v ez eq u aci o n ad a a q u est o am b i en t al , as em p r esas d e m i n er a o
d ev er o ad o t ar u m a p o st u r a p r o at i v a e d e i n t en sa co l ab o r ao co m a co m u n i d ad e em
t o r n o d o s em p r een d i m en t o s m i n ei r o s. Tal i n i ci at i v a i r ar r ef ecer t en s es so ci ai s q u e se
t m m an i f est ad o em t o d o o m u n d o , em v i r t u d e d e d em an d as d e p o p u l a es car en t es d e
o p o r t u n i d ad es d e cr esci m en t o s ci o -eco n m i co , as q u ai s gr av i t am em t o r n o d e p l o s
o n d e se d esen v o l v e a m i n er ao . So m en t e at r av s d o en t en d i m en t o en t r e t o d o s o s at o -
r es r esp o n sv ei s p el o su cesso d a m i n er ao q u e t al si n er gi a i r p o ssi b i l i t ar a ab er t u r a
d e n o v o s em p r een d i m en t o s, b em co m o a ex p an so d aq u el es j ex i st en t es, n o r i t m o
p r eco n i z ad o p el o M i n i st r i o d e M i n as e En er gi a (M M E), q u e p r ev i n v est i m en t o s an u ai s
d a o r d em d e U S$ 2 , 5 b i l h es at o an o d e 2 0 1 0 .
D esd e o an o d e 2 0 0 4 , o D N PM v em se em p en h an d o em m o d er n i z ar a gest o d o p at r i -
m n i o m i n er al d o Pa s. A m o d er n i z ao est an co r ad a em q u at r o p i l ar es: o p l an ej a-
m en t o o p er aci o n al , o s si st em as ger en ci ai s, o si st em a d e gest o e o co n t r o l e d e r eas. O
p r o cesso d e m o d er n i z ao el egeu co m o p r i m ei r a p r i o r i d ad e o si st em a d e o u t o r ga d e t -
t u l o s m i n er r i o s. O D N PM p r et en d e d ar u m sal t o q u al i t at i v o n a at r at i v i d ad e d e i n v est i -
m en t o s p o r cap i t ai s n aci o n ai s e est r an gei r o s. Esp er a-se, co m i sso , a m i n i m i z a o d e c o n -
f l i t o s em m i l h ar es d e p r o cesso s d en t r o d a j u r i sd i o d o D N PM , o r i u n d o s d a f al t a d e u m
si st em a d e o u t o r ga m o d er n o , co n f i v el , d e m ai o r p r at i ci d ad e e d e r esp o st a r p i d a ao
m i n er ad o r .
N o o b st an t e t o d o s o s f at o r es m en ci o n ad o s aci m a sej am r el ev an t es p ar a o b o m d esem -
p en h o f u t u r o d o set o r m i n er al , a q u est o q u e m ai s t em p r eo cu p ad o a i n i ci at i v a p r i v ad a
t em si d o a f al t a d e si n t o n i a en t r e o M i n i st r i o d o M ei o A m b i en t e e o I b am a co m a at u a-
o d o s r go s am b i en t ai s est ad u ai s e m u n i ci p ai s, n a av al i ao d o s i m p act o s cau sad o s
p el a m i n er ao so b r e o m ei o am b i en t e. Caso n o o co r r am p r o gr esso s sen svei s n est a
r ea, d e se p r ev er q u e o Br asi l v en h a a p er d er al gu m as o p o r t u n i d ad es d e i n v est i m en t o
p ar a p a ses q u e co n si gam l i d ar d e m o d o m ai s ef i caz co m a ap l i cao d a su a l egi sl ao
am b i en t al .
N o cen r i o i n t er n aci o n al , a A m r i ca Lat i n a co n t i n u a l i d er an d o a d est i n ao d o s p r i n ci -
p ai s i n v est i m en t o s em ex p l o r ao m i n er al (d ad o s d e 2 0 0 4 ): A L 2 1 , 8 % ; Can ad
1 9 , 6 % ; f r i ca 1 6 , 1 % ; A u st r l i a 1 4 , 7 % ; EU A 8 % ; Z o n a d o Pac f i co e SE A si t i co
4 , 4 % ; e d em ai s p a ses d o M u n d o 1 5 , 4 % . A l i d er an a d a A m r i ca Lat i n a d u r an t e t o d o
o p assad o r ecen t e f r u t o d o p o t en ci al geo l gi co d a r egi o , d a su a i n f r a-est r u t u r a e d o
ar c ab o u o j u r d i c o -i n st i t u ci o n al f av o r v el ao i n v est i m en t o d e cap i t ai s n aci o n ai s e
est r an gei r o s.
Co n f o r m e en f at i z ad o p o r est e au t o r d u r an t e o I I I Sem i n r i o N aci o n al so b r e Po l t i ca e
Eco n o m i a M i n er al , r eal i z ad o n o CETEM em d ez em b r o d e 2 0 0 5 , o M M E e o D N PM d e-
v em an al i sar em p r o f u n d i d ad e a l i st a d e 6 2 b en s m i n er ai s n o -en er gt i co s r egu l ar m en t e

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i m p o r t ad o s p el o s EU A (M ach ad o , 2 0 0 5 ). Co m ef ei t o , o Br asi l v em ex p o r t an d o ap en as
set e b en s m i n er ai s d e m ai o r si gn i f i cad o eco n m i co p ar a o p ar q u e i n d u st r i al d aq u el e
p a s, a sab er : b er i l o , est an h o , gr af i t a, q u ar t z o , m i n r i o d e f er r o , n i b i o e si l ci o (U SG S,
2 0 0 5 ). Em co n t r ast e, a Ch i n a ex p o r t a 2 1 b en s m i n er ai s, a R ssi a - 1 5 , a f r i ca d o Su l - 9
e a A u st r l i a - 8 . Co n si d er an d o o co n h eci m en t o at u al d o su b so l o b r asi l ei r o , se d e su -
p o r q u e t en h am o s cap aci d ad e d e am p l i ar o l eq u e d e n o ssas ex p o r t a es p ar a o s EU A e
o u t r o s m er cad o s, ger an d o d i v i sas e em p r ego s em r eas m ai s r em o t as. Ressal t e-se q u e
p ar a 1 7 b en s m i n er ai s (am i an t o , ar sn i co , b au x i t a e al u m i n a, est r n ci o , f l u o r i t a, gr af i t a,
n d i o , t r i o , m an gan s, m i ca, n i b i o , q u ar t z o , r u b d i o , t l i o , t er r as-raras, tri o e vandi o),
a i m p o r t ao am er i can a at i n ge o p er cen t u al d e 1 0 0 % d e su as n ecessi d ad es (Cf . A n ex o
3 ). N o h d v i d a d e q u e su a d ep en d n ci a d o su b so l o al h ei o i r cr escer ao l o n go d o
t em p o .
Q u an t o su b st i t u i o d e i m p o r t a es, o d esem p en h o d o n o sso set o r m i n er al f i car
m er c d o s r esu l t ad o s a ser em o b t i d o s n o s p r x i m o s d ez an o s p el o p o d er p b l i co (l ev an -
t am en t o s b si co s) e p el a i n i ci at i v a p r i v ad a (p r o j et o s d e p esq u i sa m i n er al ). Co n f o r m e a s-
si n al ad o n o i t em 3 d est e cap t u l o , o Br asi l d esp en d e p r eci o sas d i v i sas n a i m p o r t ao d e
b en s m i n er ai s, t en d o at i n gi d o a ci f r a d e U S$ 1 9 b i l h es n o ex er c ci o d e 2 0 0 4 .
N a r ea go v er n am en t al , o SG B/ CPRM v em d esen v o l v en d o u m am p l o p r o gr am a d e m a-
p eam en t o geo l gi co e d e l ev an t am en t o s aer o geo f si co s Pr o gr am a G eo l o gi a d o Br asi l
(SG B/ CPRM , 2 0 0 6 ). N o p r o gr am a d e m ap eam en t o geo l gi co co l ab o r am t r ez e u n i v er si -
d ad es b r asi l ei r as. N a r egi o N o r t e, o SG B/ CPRM est ex ecu t an d o q u at r o p r o j et o s: Ri o
M ad ei r a, A m ap ar i , G u ap o r e SE To can t i n s. N a r egi o N o r d est e, h d o z e p r o j et o s l o ca-
l i z ad o s em t o d o s o s est ad o s, co m ex ceo d o Pi au e Ser gi p e. A r egi o Cen t r o -O est e f o i
co n t em p l ad a co m o Pr o j et o N W M at o G r o sso . N a r egi o Su d est e, v m sen d o d esen v o l -
v i d o s q u at r o p r o j et o s: Jeq u i t i n h o n h a, A l t o Ri b ei r a, Set e Lago as-A b aet e So G ab r i el d a
Pal h a. N a r egi o Su l , ex i st em sei s p r o j et o s em ex ecu o . A l m d a CPRM , ex i st em d i v er -
sas en t i d ad es est ad u ai s r eal i z an d o l ev an t am en t o s b si co s o u p esq u i sa m i n er al d e al v o s,
o s q u ai s, se r ev el ar em r esu l t ad o s p r o m i sso r es, p o d er o ger ar em p r een d i m en t o s m i n ei -
r o s, ap s n ego ci ao co m o set o r p r i v ad o .
N o an o d e 2 0 0 5 , a CPRM v i n h a ex ecu t an d o 1 2 p r o j et o s d e aer o geo f si ca n o s segu i n t es
est ad o s: A m ap , Par , Ro n d n i a, Pi au , Cear , Per n am b u co , Bah i a, M i n as G er ai s, G o i s
e To can t i n s. Esp er a-se q u e esses p r o j et o s, j u n t am en t e co m o s d e m ap eam en t o geo l gi co
n as escal as d e 1 : 5 0 . 0 0 0 , 1 : 1 0 0 . 0 0 0 e 1 : 2 5 0 . 0 0 0 , v en h am a f o r n ecer su b s d i o s i m p o r t an-
t es p ar a as em p r esas d e m i n er ao . Segu n d o d ad o s d i v u l gad o s p el o M i n i st r i o d e M i n as
e En er gi a, o set o r m i n er al n ecessi t a d e u m i n v est i m en t o an u al d e U S$ 3 0 0 m i l h es em
ex p l o r ao m i n er al at 2 0 1 0 , a ser r eal i z ad o p el as em p r esas d e m i n er ao , n aci o n ai s e
est r an gei r as. N a d cad a d e 1 9 9 0 , esses i n v est i m en t o s f o r am , n a m d i a, d e U S$ 9 0 m i -
l h es. N a i m p l an t ao d e n o v as m i n as, ex p an so d as ex i st en t es e m an u t en o d a c ap a-
ci d ad e d e p r o d u o , o M M E al er t a q u e o p a s n ecessi t a d e U S$ 2 , 5 b i l h es i n v est i d o s
an u al m en t e at o an o d e 2 0 1 0 .
Iran F. Machado

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A q u est o am b i en t al o u t r o d esaf i o q u e se co l o ca d i an t e d as gr an d es em p r esas d e m i -
n er ao at u an t es n o Br asi l , n aci o n ai s o u est r an gei r as. N o ssa l egi sl ao ex i ge, em
o b ed i n ci a a p r ecei t o s co n st i t u ci o n ai s e at r av s d o D ecr et o n 9 7 . 6 3 2 d e 1 0 d e ab r i l d e
1 9 8 9 , a el ab o r ao d o Pl an o d e Recu p er ao d e r eas D egr ad ad as PRA D n a p o ca
d o l i cen ci am en t o am b i en t al . O co r r e, t o d av i a, q u e, a p ar t i r d o f i n al d a d cad a d e 1 9 8 0 ,
al gu n s p a ses m i n er ad o r es d o Pr i m ei r o M u n d o p assar am a q u est i o n ar a el ab o r ao
d esse p l an o sem a d ev i d a co n t r ap ar t i d a f i n an cei r a. Co n si d er an d o o r i sco d e ab an d o n o ,
p el a m i n er ad o r a, d a r ea d u r an t e a o p er ao o u ap s a ex au st o d a j az i d a, al gu n s go -
v er n o s (Can ad e A u st r l i a, no t ad am en t e) p assar am a ex i gi r u m a c au o (f i n an ci al
assu r an ce) d ep o si t ad a p el a m i n er ad o r a an t es d a ab er t u r a d a m i n a, ab r an gen d o t o d o s o s
cu st o s p r ev i st o s n o r ef er i d o p l an o . A gi n d o d esse m o d o , o go v er n o est ab el eci a u m a
o b r i gao l egal q u e ev i t ar i a o au m en t o d a i n ci d n ci a d e m i n as ab an d o n ad as, cu j o n -
m er o v i n h a cr escen d o ao l o n go d a d cad a d e 1 9 8 0 . A n t er i o r m en t e, n o h av en d o co m -
p r o m i sso d a p ar t e d as m i n er ad o r as, o go v er n o se v i a o b r i gad o a r ecu p er ar as r eas d e-
gr ad ad as p el a m i n er ao , r ep r esen t an d o u m p esa d o n u s so b r e o Est ad o . O i n st i t u t o d a
cau o gar an t i r i a a v i ab i l i d ad e f i n an cei r a d a r ecu p er ao p r et en d i d a p el o Est ad o e r e-
cl am ad a p el a so ci ed ad e. N a p r esen t e d at a n o ex i st e ai n d a o i n st i t u t o d a cau o n a l e-
gi sl ao m i n er al b r asi l ei r a, m as, n u m h o r i z o n t e d e d ez an o s, p o d er h av er a t en d n ci a
d e se ad o t ar d i sp o si t i v o s l egai s n est a d i r eo . Po r t an t o , as em p r esas d e m i n er ao d e
m ai o r p o r t e d ev er o f i car at en t as a est a t en d n ci a q u e se v i sl u m b r a. V al e r essal t ar q u e o
Ban co M u n d i al j i n co r p o r o u , d esd e 1 9 9 8 , essa ex i gn ci a p ar a n o v o s p r o j et o s d e m i n e-
r ao . Q u an d o o p a s sed e d o em p r een d i m en t o n o p o ssu i r l egi sl ao esp ec f i ca, o
Ban co M u n d i al se r eser v a o d i r ei t o d e ad o t ar as n o r m as e p r o ced i m en t o s d o b an co p ar a
gar an t i r a r ec u p er a o d a r ea d egr ad ad a, p r o t egen d o o m ei o am b i en t e e as co m u n i d a-
d es af et ad as.
A l m d a q u est o am b i en t al , t em cr esci d o d esd e o an o 2 0 0 0 u m m o v i m en t o d a so ci e-
d ad e ci v i l p l ei t ean d o q u e o s p r o j et o s d e m i n er ao sej am al v o d a Li cen a So ci al . A Li -
cen a So ci al ser i a u m p asso ad i an t e d o i n st r u m en t o d a au d i n ci a p b l i ca p ar a r eso l v er
p en d n ci as en t r e a em p r esa d e m i n er ao , o s r go s am b i en t ai s, as co m u n i d ad es en -
v o l v i d as e au t o r i d ad es go v er n am en t ai s. N a p r t i ca, a Li cen a So ci al h o m o l o gar i a u m
p r o j et o d e m i n er ao q u an d o a r el ao cu st o / b en ef ci o f o sse f av o r v el ao s gr u p o s
so ci ai s en v o l v i d o s n aq u el e p r o j et o . Tr at a-se d e u m a i n o v ao l i gad a est r ei t am en t e ao
c o n cei t o d e r esp o n sab i l i d ad e, q u e se esp r ai a d en t r o d o m ei o em p r esar i al . Par a a em -
p r esa, a Li cen a So ci al m i n i m i z a o s r i sco s d e en f r en t am en t o co m as co m u n i d ad es en -
v o l v i d as n o p r o j et o , o q u e n o p assad o j d eu l u gar a gr ev es p r o l o n gad as o u , p i o r q u e
i sso , a at o s d e sab o t agem o u t er r o r i sm o d en t r o d a r ea d e o p er ao d as m i n er ad o r as.
A l gu m as em p r esas d e m i n er ao t m si d o p i o n ei r as n a ad o o d e p l an o s d e ger en ci a-
m en t o d e r i sco , q u e n ecessar i am en t e d ev em co n t em p l ar esse t i p o d e o co r r n ci a. Co n s-
t at a-se q u e o cl i m a d a m i n er ao n o s p a ses em d esen v o l v i m en t o p assa p o r m u d an as e
as em p r esas, ao p r o t eger seu s at i v o s, p r eci sam se ad ap t ar ao s n o v o s t em p o s. N o s p a ses
an d i n o s e em m u i t o s p a ses d a si a, a p r t i ca d a Li cen a So ci al v em cr escen d o n o s l -

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t i m o s an o s, ai n d a q u e d e m o d o i n ci p i en t e. N o h o r i z o n t e d e d ez an o s co n t em p l ad o n o
t r ab al h o em ep gr af e, r eco m en d a-se q u e as em p r esas d e m i n er ao at u an t es n o Br asi l
est ej am si n t o n i z ad as p ar a as m u d an as aq u i ap o n t ad as.
5. TENDNCI AS PARA 2015
O d esen h o d e t en d n ci as p ar a o an o d e 2 0 1 5 u m ex er c ci o l i m i t ad o n est e cap t u l o ,
p el o t em p o r el at i v am en t e cu r t o q u e f o i d i sp o n v el p ar a a su a el ab o r ao d e m o d o m ai s
ab r an gen t e. Essa t ar ef a al can ar i a m el h o r es r esu l t ad o s se o au t o r d i sp u sesse d e, p el o
m en o s, u m an o p ar a a su a ex ecu o . D e q u al q u er m o d o , t en t ar -se- esb o ar aq u el as
t en d n ci as q u e p ar ecem m ai s ev i d en t es n u m a p r i m ei r a av al i ao .
N o t e-se q u e o s r go s o f i ci ai s n o co st u m am el ab o r ar ex er c ci o s d e p r ev i s es so b r e
p r o d u o , co n su m o , ex p o r t a es e i m p o r t a es d e b en s m i n er ai s. A s gr an d es em p r esas
el ab o r am su as p r ev i s es em seu s r esp ect i v o s p l an o s est r at gi co s, p o r m n o d i v u l gam
t ai s est u d o s at r av s d e p u b l i ca es ab er t as ao p b l i co .
A gl o b al i z ao l i d a o b v i am en t e co m q u est es l i gad as ao co m r ci o ex t er i o r , d e m o d o
q u e t en t ar em o s v i su al i z ar as o p o r t u n i d ad es l i gad as ex p o r t ao e i m p o r t ao d e b en s
m i n er ai s.
Fer r o : a ex p o r t ao d ev er se ex p an d i r co n t i n u am en t e, d e m o d o a sat i sf az er a de-
m an d a d o s m er cad o s eu r o p eu e asi t i co , p r i n ci p al m en t e. Em 2 0 0 4 , o Br asi l ex p o r t o u
m ai s d e 2 0 4 m i l h es d e t o n el ad as d e m i n r i o d e f er r o e p el o t as, u m r eco r d e h i st r i co .
A l m d i sso , ex p o r t am o s m ai s d e 1 8 m i l h es d e t o n el ad as d e p r o d u t o s si d er r gi co s.
Em 2 0 0 3 , o s EU A i m p o r t ar am m i n r i o d e f er r o d o s segu i n t es p a ses: A u st r l i a, Br asi l ,
Can ad , Ch i l e, Per u , Su ci a, V en ez u el a e o u t r o s. O Br asi l co n t r i b u i u co m 4 0 % d o t o -
t al d as i m p o r t a es am er i can as. D ev i d o n o ssa al t a co m p et i t i v i d ad e n o m er cad o i n -
t er n aci o n al , d e se p r ev er q u e est a f at i a cr escer at 2 0 1 5 .
Em 2 0 0 4 , as m i n as d a CV RD p r o d u z i r am n a segu i n t e p r o p o r o (t o n el agem ): Si st em a
Su l : Si st em a N o r t e = 1 0 : 7 . D ev e-se co n si d er ar ai n d a a p r o d u o d e o u t r as em p r esas,
c o n t r o l ad as o u n o p el a CV RD , co m o a M BR, Fer t eco , Sam ar co , CSN e o u t r as m en o -
r es. N o s p r x i m o s 1 0 an o s est a r el ao d ev e se i n v er t er em f u n o d a q u al i d ad e su p e-
r i o r d o m i n r i o d e f er r o d e Car aj s e d a ex au st o p r o gr essi v a d as m el h o r es j az i d as d o
Q u ad r i l t er o Fer r f er o . Par al el am en t e a est a ev o l u o , al gu n s m u n i c p i o s m i n er adores
d o Q u ad r i l t er o m an i f est ar o a su a p r eo cu p ao cr escen t e co m a d esat i v ao d e m i -
n as q u e t m co n t r i b u d o d u r an t e d cad as co m a ar r ecad ao d e i m p o st o s, ger a o d e
em p r ego s e ser v i o s d i v er so s ad v i n d o s d a m i n er ao d e f er r o .
O s A n ex o s 4 a 6 ap r esen t am t r s cen r i o s p ar a o cr esci m en t o d as ex p o r t a es d e m i -
n r i o d e f er r o at 2 0 1 4 (cen r i o o t i m i st a, cen r i o co n ser v ad o r e cen r i o p essi m i st a).
O o t i m i st a t r ab al h a co m u m a t ax a d e cr esci m en t o d e 9 % a. a. , su p o n d o q u e o Ef ei t o
Ch i n a p er d u r e at o an o 2 0 1 4 ; o co n ser v ad o r u sa a t ax a d e 5 % a. a. , q u at r o p o n t o s
Iran F. Machado

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p er cen t u ai s ab ai x o d o an t er i o r ; e o p essi m i st a t r ab al h a co m a p i o r h i p t ese, u m a t ax a
d e ap en as 3 , 4 5 % , v o l t an d o t en d n ci a an t er i o r , ao Ef ei t o Ch i n a (m d i a d o p er o d o
1 9 9 4 -2 0 0 0 ). O ef ei t o d a v ar i v el p r eo n o f o i l ev ad o em co n t a n o caso d o m i n r i o
d e f er r o .
Pet r l eo : p r o v av el m en t e a ex p o r t ao co n t i n u ar cr escen d o , m ed i d a q u e a p r o d u -
o n aci o n al co n t i n u e a cr escer em f u n o d o s av an o s t ecn o l gi co s em ex p l o r ao e
p r o d u o em gu as p r o f u n d as, n as b aci as d e Cam p o s e Po t i gu ar e, ai n d a, n a b aci a d e
San t o s. A A N P el ab o r o u u m Pl an o D ecen al d e Est u d o s e Ser v i o s d e G eo l o gi a e G eo -
f si ca, q u e se est en d e at o an o d e 2 0 1 1 . n ecessr i o am p l i ar a r ea so b c o n cesso ,
h o j e n o su p er i o r a 5 % d o s 3 , 5 m i l h es d e q u i l m et r o s q u ad r ad o s ex i st en tes n o p as.
A l u m n i o : o Br asi l p r o d u z i u 2 0 . 9 1 4 . 0 0 0 t o n el ad as d e b au x i t a em 2 0 0 4 , o q u e co r r es-
p o n d e a 1 3 , 4 % d a p r o d u o m u n d i al . D esd e o an o d e 2 0 0 3 , o Br asi l gal go u a 2 p o -
si o m u n d i al , u l t r ap assan d o f i n al m en t e a G u i n . A A u st r l i a p er m an ece co m o o 1
p r o d u t o r m u n d i al , co m 5 6 m i l h es d e t o n el ad as p r o d u z i d as em 2 0 0 4 . Q u an t o al u -
m i n a, o Br asi l o cu p o u a 4 p o si o m u n d i al , co m 4 . 6 8 0 . 0 0 0 t o n el ad as p r o d u z i d as em
2 0 0 4 . J n a p r o d u o d e al u m n i o p r i m r i o , o Br asi l d esceu p ar a a 6 p o si o , co m
1 . 4 4 0 . 0 0 0 t o n el ad as p r o d u z i d as em 2 0 0 4 . Em co n su m o ap ar en t e, o Br asi l est av a n a
1 1 p o si o em 2 0 0 2 , co m 5 7 7 . 9 0 0 t o n el ad as co n su m i d as, ab ai x o d a R ssi a, Co r i a
d o Su l e n d i a. N o caso d o al u m n i o , o Br asi l d et m u m a p o si o m en o s p r i v i l egi ad a
d o q u e n o caso d o m i n r i o d e f er r o .
O s cu st o s d e en er gi a i r o b al i z ar o f u t u r o d e n o v o s p r o j et o s d e p r o d u o d e al u m n i o
p r i m r i o . O set o r ger a ap en as 1 3 % d o t o t al d a en er gi a q u e co n so m e, m as ex i st em
p r o j et o s q u e p o d er o el ev ar est e p er cen t u al p ar a 5 0 % . A t u al m en t e, o s cu st o s so d e
U S$ 2 0 -2 2 p o r m egaw at t -h o r a, en q u an t o o s cu st o s n a V en ez u el a, I sl n d i a, O r i en t e
M d i o e Ch i n a so m ai s b ai x o s. H b o as p o ssi b i l i d ad es d e q u e o Br asi l est ej a en t r e o s
q u at r o m ai o r es p r o d u t o r es d e al u m n i o p r i m r i o em 2 0 1 5 . V al e r essal t ar q u e a A l co a
(H Q ) p r et en d e f ab r i car 5 0 % d o s seu s p r o d u t o s a p ar t i r d e r eci cl agem em 2 0 2 0 (A l co a,
2 0 0 2 ).
Q u an t o r eci cl agem d e l at as d e al u m n i o , o Br asi l v em ap r esen t an d o av an o s
n o t vei s, aci m a d e 9 0 % , co n f o r m e i l u st r a o A n ex o 7 , co m d esem p en h o su p er i o r ao
Jap o , A r gen t i n a, EU A e Eu r o p a (A BA L, 2 0 0 6 ).
Ro ch as o r n am en t ai s: ap esar d e ser u m i t em q u e n o en v o l v e t ecn o l o gi a so f i st i cad a, o
Br asi l v em d ed i can d o u m gr an d e esf o r o n est a r ea. A l m d e ger ar d i v i sas at r av s d a
ex p o r t ao , est e set o r em p r ega u m co n t i n gen t e ap r eci v el d e m o -d e-o b r a p o u co q u a-
l i f i cad a, at i n gi n d o u m si gn i f i cad o so ci al i m p o r t an t e n as r eas d e e x t r a o . Em 2 0 0 4 , o
Br asi l o cu p o u a 4 p o si o n o r an k m u n d i al , em segu i d a Ch i n a (m ai o r p r o d u t o r ),
n d i a e I t l i a. N o ssa p r o d u o f o i d e 6 . 4 0 0 . 0 0 0 t o n el ad as, co n t r a 1 7 . 5 0 0 . 0 0 0 t o n el a-
d as p r o d u z i d as p el a Ch i n a. Per cen t u al m en t e, p r o d u z i m o s, n o an o p assad o , 8 , 2 % d o
t o t al m u n d i al . Em 2 0 0 4 , as ex p o r t a es b r asi l ei r as f i car am p r x i m as d e U S$ 6 0 0 m i -

2 2 7
l h es. Em 2 0 0 5 , d ad o s p r el i m i n ar es ap o n t am p ar a U S$ 7 1 6 m i l h es. N o an o d e 2 0 0 5 ,
o p l o d e Cach o ei r o d o I t ap em i r i m , n o Esp r i t o San t o , ex p o r t o u U S$ 4 8 7 mi l h es,
5 3 % a m ai s q u e em 2 0 0 4 . Est as ci f r as r ep r esen t am 6 8 % d o t o t al d as ex p o r t a es d e
r o c h as o r n am en t ai s b r asi l ei r as.
A co m p et i o n o m er cad o i n t er n aci o n al ser aci r r ad a p el o f at o d e ser em n o sso s p r i n -
ci p ai s co n co r r en t es d o i s p a ses d e m o -d e-o b r a b ar at a Ch i n a e n d i a. A o co n t r r i o ,
I t l i a e Esp an h a ser o co n co r r en t es m ai s f cei s d e se en f r en t ar d ev i d o ao s seu s cu st o s
m ai s el ev ad o s, i n cl u d o s o s cu st o s am b i en t ai s. O f u t u r o d o Br asi l co m o ex p o r t ad o r d e
r o ch as o r n am en t ai s b ast an t e p r o m i sso r . A ex p o r t ao d e ch ap as d ev er au m en t ar
su b st an ci al m en t e, em co n t r ap o si o ex p o r t ao d e b l o co s em est ad o b r u t o .
Co b r e: est e m et al v em d esp o n t an d o co m o u m a n o v a o p o r t u n i d ad e n o co m r ci o ex t e-
r i o r . A t r ecen t em en t e, o Br asi l er a u m p r o d u t o r i n ex p r essi v o d e co b r e e gr an d e i m -
p o r t ad o r , m as u m n m er o r az o v el d e d esco b er t as n a Regi o Am az n i ca v ei o a m u -
d ar o p an o r am a d o c o b r e. Em 2 0 0 4 , a p r o d u o n ac i o n al d e c o n c en t r ad o d e c o b r e
al can o u 3 2 1 . 2 0 0 t o n el ad as, co r r esp o n d en d o a 1 0 2 . 5 0 0 t o n el ad as d e m et al co n t i d o .
N o s an o s an t er i o r es, a p r o d u o m d i a er a d e 3 0 . 0 0 0 t o n el ad as d e m et al , p el o f at o d e
o r i gi n ar ex cl u si v am en t e d a mi n a d e Car a b a, n a Bah i a. Co m a en t r ad a d a m i n a d e
So ssego em p r o d u o , co m u m a cap aci d ad e an u al d e 1 4 0 . 0 0 0 t o n el ad as d e m et al
co n t i d o , as n ecessi d ad es d e i m p o r t ao i r o d ecr escer . A au t o -su f i ci n ci a 3 3 2 . 0 0 0
t o n el ad as d e co n su m o ap ar en t e d e co b r e el et r o l t i co ser al can ad a n o s p r x i m o s
an o s, em d eco r r n ci a d a p r o d u o d as segu i n t es m i n as co n t r o l ad as p el a CV RD :
Sal o b o , A l em o , Pr o j et o 1 1 8 e Cr i st al i n o , t o d as l o cal i z ad as n o est ad o d o Par .
A s ex p o r t a es d e co b r e m et l i co cr escer am em q u an t i d ad e d e 6 5 . 2 5 7 t p ar a 3 3 1 . 0 3 4 t ,
o u sej a 4 0 7 % , n o p er o d o d e 1 9 9 4 a 2 0 0 4 , en q u an t o o cr esci m en t o em v al o r f o i d e
2 1 5 % (U S$ 1 4 1 . 5 8 4 . 0 0 0 4 4 6 . 2 9 1 . 0 0 0 ). M as o sal t o n as ex p o r t a es d ev e-se
p r i n ci p al m en t e ao s co n cen t r ad o s d e co b r e ex p o r t ad o s p el a CV RD n o an o d e 2 0 0 4 . N o
an o an t er i o r , o s v al o r es f o r am d e 1 1 3 . 5 3 3 t o n el ad as e U S$ 1 6 2 . 2 3 5 . 0 0 0 ,
r esp ect i v am en t e. D e q u al q u er m o d o , co n t i n u am o s i m p o r t ad o r es l q u i d o s d e co b r e, o
q u e i r m u d ar q u an d o t o d o s o s p r o j et o s d a CV RD (P-1 1 8 , A l em o , Cr i st al i n o e Sal o b o )
no est ad o d o Par est i v er em p r o d u z i n d o , al m d a M i n er ao San t a El i n a, em G o i s, e
p o ss v ei s ex p an s es d a Car a b a Met ai s, n u m h o r i z o n t e q u e se est en d e at 2 0 1 0 . O
A n ex o 8 u m a p r o j eo d as ex p o r t a es d e co b r e at o an o 2 0 1 4 , segu i n d o a
t en d n ci a i n er ci al an t er i o r en t r ad a em p r o d u o d a m i n a d e So ssego , n o Par , em
2 0 0 4 . u m m er o ex er c ci o , co n si d er an d o as d i f i cu l d ad es d e se f az er f o r ecast i n g p ar a o s
p r x i m o s 1 0 an o s, p ar a u m m et al co m a v o l at i l i d ad e d o co b r e.
O f u t u r o d o s p r o j et o s su p r aci t ad o s v ai d ep en d er em l ar ga m ed i d a d o c o m p o r t am en t o
d o s p r eo s d o co b r e, cu j a v o l at i l i d ad e n o t o r i am en t e m u i t o al t a. gu i sa d e ex em p l o , o
b an co d e i n v est i m en t o JP M o r gan r eal i z o u p r o j e es d o p r eo d o co b r e at 2 0 1 0 (Kel l y
& Ber gt h ei l , 2 0 0 6 ), p r ev en d o q u e o p r eo d o co b r e est ar i a p r x i m o d e U S$ 3 . 9 0 0 a
Iran F. Machado

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t o n el ad a (A n ex o 9 ). M as o p r eo d o co b r e j i n i ci o u o an o d e 2 0 0 6 n a f ai x a d e U S$
4 . 6 0 0 .
Em j u l h o d e 2 0 0 5 , o p r esi d en t e ex ecu t i v o d a Co d el co f ez u m a ap r esen t ao p ar a o Se-
n ad o ch i l en o , n a q u al r ev el o u su as p r o j e es d o p r eo do c o b r e at o an o d e 2 0 2 0
(A n ex o 1 0 ). A Co d el co t r ab al h a co m d o i s cen r i o s: a) cr esci m en t o d a d em an d a m u n d i al
a 4 % ao an o ; e b ) cr esci m en t o a 3 , 5 % a. a. O s d o i s cen r i o s p r o d u z em r esu l t ad o s m u i t o
p r x i m o s p ar a o p r eo d o co b r e em 2 0 2 0 , al go em t o r n o d e U S$ 1 . 9 0 0 a t o n el ad a, o
q u e si n al i z a p ar a u m ex cesso d e o f er t a, em co m p ar ao co m o s d i as at u ai s. n o t r i a a
d o m i n ao d est e m er cad o p el o Ch i l e, m as o Br asi l d ev er gan h ar al gu m a ex p r esso n o
co m r ci o ex t er i o r d est e m et al n o -f er r o so n as p r x i m as d cad as.
O u r o : segu n d o d ad o s d i v u l gad o s p el o D N PM , a p r o d u o n aci o n al d e o u r o , o r i gi n -
r i a d e em p r esas o r gan i z ad as, al can o u 4 7 , 6 t o n el ad as. A p r o d u o gar i m p ei r a f o i es-
t i m ad a em 1 9 , 1 t o n el ad as, p r o ced en t e d o s est ad o s d o Par , Ro n d n i a, M at o G r o sso ,
A m ap e o u t r o s. O Br asi l co n t i n u a u m p r o d u t o r d e p o u ca ex p r esso (m en o s d e 2 % d a
p r o d u o m u n d i al ), q u an d o co m p ar ad o co m a f r i ca d o Su l , Est ad o s U n i d o s,
A u st r l i a, Ch i n a, R ssi a, Can ad , Per u e I n d o n si a. A s ex p ect at i v as b asead as n a p r o -
d u o a p ar t i r d e r o c h a p r i m r i a na r egi o d o Tap aj s ai n d a n o se co n cr et i z ar am .
Co m a ret i r ad a d a CV RD d est e set o r , as em p r esas est r an gei r as co n t i n u am ap o st an d o
n o po t en ci al au r f er o d o Br asi l . Em 2 0 0 4 , o Br asi l ex p o r t o u 3 1 , 9 t o n el ad as d e o u r o ,
au f er i n d o d i v i sas n o v al o r d e U S$ 4 1 4 , 3 m i l h es. Co n si d er an d o o n o sso p o t en ci al ,
p r i n ci p al m en t e n a A m az n i a, esp er a-se q u e, at 2 0 1 5 , o Br asi l v en h a a ex p an d i r su b s-
t an ci al m en t e a p r o d u o e a ex p o r t ao . Se i st o aco n t ecer , ser d ev i d o acei t a o d o
r i sco i n er en t e a esses em p r een d i m en t o s d a p ar t e d e i n v est i d o r es est r an gei r o s. N o t e-se
q u e o Per u p ar t i ci p o u co m 6 , 5 % d a p r o d u o m u n d i al d e o u r o em 2 0 0 4 . A co n t i n u i -
d ad e d o s gar i m p o s p o d er i n i b i r , at cer t o p o n t o , a i n i ci at i v a d as em p r esas d e m i n e-
r ao , t an t o n a p esq u i sa m i n er al , q u an t o n as o p er a es d e l av r a.
O co m p o r t am en t o d o p r eo d o o u r o n o s l t i m o s o n z e an o s ap r esen t ad o n o A n ex o
1 1 . D ep o i s d a b ai x a d o p er o d o j an ei r o . d e 1 9 9 8 a f ev er ei r o d e 2 0 0 2 , o p r eo d o
o u r o n o p r a d e cr escer (co t ao d e U S$ 5 5 2 n o f ech am en t o d o d i a 1 7 . 0 2 . 0 6 , em
Lo n d r es). Co m o esse cr esci m en t o l i m i t ad o n o t em p o , o s an al i st as se p er gu n t am
so b r e a d at a d a est ab i l i z ao o u d a q u ed a. Pel o m en o s n o f u t u r o p r x i m o , n o se
esp er a q u e o p r eo v en h a a cai r ab ai x o d e U S$ 3 0 0 a o n a, co m o o co r r eu n o i n ci o
d e 1 9 9 8 , p r o v o can d o o f ech am en t o d e d ez en as d e m i n as p el o m u n d o af o r a.
N i b i o : O Br asi l p er m an eceu em 2 0 0 5 co m o o l d er ab so l u t o , sej a em r eser v as, sej a
n a p r o d u o d o n i b i o , co m 9 6 , 9 % d as r eser v as e 9 1 , 4 % d a p r o d u o m u n d i al . A s
ex p o r t a es d e f er r o -n i b i o at i n gi r am o v al o r d e U S$ 2 9 6 m i l h es, t en d o co m o p r i n -
ci p ai s d est i n o s a U n i o Eu r o p i a (3 9 % ), a si a (3 0 % ) e o s EU A (2 1 % ). O co n su m o
d o m st i co d e ap en as 7 % d a p r o d u o n aci o n al . N o h q u al q u er i n d ci o d e q u e o
Br asi l v en h a a p er d er est a si t u ao co n f o r t v el co m o ex p o r t ad o r d e p r o d u t o s d e n i -

2 2 9
b i o , m u i t o f r en t e d o s o u t r o s p r o d u t o r es: Can ad , A u st r l i a e N i gr i a. D ev i d o p ar t i -
ci p ao d a M o l y co r p n o cap i t al d a CBM M e ao co n t r o l e d a o u t r a em p r esa p r o d u t o r a
p el a A n gl o A m er i can , o s co n su m i d o r es i n t er n aci o n ai s d ev em est ar co n f i an t es n o f o r -
n eci m en t o d o p r o d u t o a l o n go p r az o e, ai n d a, a p r eo s r az o v ei s. O f u t u r o d o Pr o j et o
Ro ch a S, d a Par an ap an em a, si t u ad o em Pi t i n ga, est ad o d o A m az o n as, p ar a p r o d u z i r
c o l u m b i t a-t an t al i t a j u n t o co m cassi t er i t a, cr i o l i t a e t er r as-r ar as, co n t i n u a n eb u l o so .
Tan t al i t a: em r eser v as d e t an t al i t a, o Br asi l (4 6 , 4 % ) d i sp u t a o p r i m ei r o lu gar c o m a
A u st r l i a (4 1 , 3 % ), m as, em p r o d u o , ca m o s p ar a 2 0 , 1 % , en q u an t o a A u st r l i a al -
can o u 5 8 , 0 % (d ad o s d e 2 0 0 4 ). O u t r o s p r o d u t o r es m en o r es so : M o am b i q u e,
Can ad e N am b i a. N o ssas ex p o r t a es ai n d a so m o d est as, t en d o at i n gi d o a ci f r a d e
U S$ 7 . 0 6 2 . 0 0 0 em 2 0 0 4 , b asead as em 1 . 1 4 6 t o n el ad as d e co n cen t r ad o s e l i gas. Em
2 0 0 3 , o s p r i n ci p ai s d est i n o s f o r am : Ch i n a, H o l an d a, Est n i a, H o n g Ko n g, A l em an h a,
Est ad o s U n i d o s, Tai l n d i a, Jap o e Ci n gap u r a. D ev i d o ao u so d o t n t al o em cap aci t o -
r es p ar a tel ef o n es cel u l ar es, ci r cu i t o s d e co m p u t ad o r es, v d eo , cm er as e ai n d a em
el et r n i ca au t o m o t i v a, m i l i t ar e eq u i p am en t o s m d i co s, a b u sca d e n o v as r eser v as d e
t an t al i t a ser i n cessan t e n a p r x i m a d cad a. A v an t agem co m p et i t i v a d o Br asi l q u an t o
ao s am b i en t es geo l gi co s d ev er assu m i r i m p o r t n ci a f u n d am en t al n o at en d i m en t o d o
m er cad o i n t er n ac i o n al .
M an gan s: d ev i d o n o ssa geo l o gi a, m u i t o f av o r v el o co r r n ci a d e j az i d as d e m i n e-
r ai s f er r o so s, o m an gan s sem p r e t ev e u m a p o si o d e d est aq u e. Em 2 0 0 4 p r o d u z i -
m o s 1 1 , 8 % d a p r o d u o m u n d i al 1 . 3 4 6 . 0 0 0 t o n el ad as d e m et al co n t i d o . Em b o r a
d u p l i can d o n o ssas r eser v as n o p er o d o d e 1 9 9 6 a 2 0 0 4 , est am o s co m ap en as 2 , 5 %
d as r eser v as m u n d i ai s, ab ai x o d a f r i ca d o Su l , U cr n i a, n d i a e G ab o . A s r eser v as
v i n h am d ecr escen d o d e 1 9 8 8 at m ead o s d a d cad a d e 1 9 9 0 , m as aco n t eceu u m a r e-
v er so co m i n v est i m en t o s d a CV RD n o set o r . El a r esp o n sv el ago r a p o r 9 5 % d a
p r o d u o n aci o n al , at r av s d e q u at r o m i n as: A z u l , n o Par ; U r u cu m , n o M at o G r o sso
d o Su l ; M o r r o d a M i n a, em M i n as G er ai s; e M i n r i o s M et al r gi co s, n a Bah i a. A s ex -
p o r t a es d e co n cen t r ad o at i n gi r am U S$ 9 9 m i l h es em 2 0 0 4 , en q u an t o as f er r o l i gas
so m ar am U S$ 9 2 m i l h es. O d esem p en h o d as ex p o r t a es, at o an o d e 2 0 1 5 , d e-
p en d er d a ex p an so d e n o ssas r eser v as n o Su d est e e n a A m az n i a, v i st o q u e as r e-
ser v as d o M o r r o d o U r u cu m est o em l o cal i z ao d esf av o r v el p ar a ab ast ecer o s m er -
c ad o s i n t er n o e ex t er n o .
N q u el : n o p er o d o d e 1 9 9 6 a 2 0 0 4 , o Br asi l q u ase t r i p l i co u su as r eser v as, sen d o
q u ase a t o t al i d ad e d e n q u el l at er t i co , co r r esp o n d en d o a 6 , 1 % d as r eser v as m u n d i ai s.
M esm o assi m , a n o ssa p r o d u o d e ap en as 3 , 3 % d a p r o d u o m u n d i al , c o m 4 7 . 4 4 6
t o n el ad as d e n q u el co n t i d o . En t r et an t o , n o ssas ex p o r t a es d er am u m sal t o d e U S$
4 6 m i l h es p ar a U S$ 2 5 6 m i l h es n esse p er o d o . A V o t o r an t i m M et ai s o p r i n ci p al
p r o d u t o r e ex p o r t ad o r , co m m i n as em G o i s e M i n as G er ai s. D o i s p r o j et o s an t i go s e s-
t o sen d o r et o m ad o s at u al m en t e, am b o s em G o i s A m er i can o d o Br asi l (4 0 . 0 0 0 t / a
d e co n cen t r ad o ) e Bar r o A l t o (1 0 . 0 0 0 t / a d e n q u el co n t i d o em Fe-N i ). U m t er cei r o
Iran F. Machado

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p r o j et o O n a Pu m a f o i ad q u i r i d o d a em p r esa can ad en se Can i o , p el a CV RD , em
d ez em b r o d e 2 0 0 5 . O p r o j et o O n a Pu m a f o i o r ad o em U S$ 1 , 1 b i l h o , c o m u m a
c ap ac i d ad e p r o j et ad a d e 5 3 . 0 0 0 t o n el ad as an u ai s. U m q u ar t o p r o j et o o N q u el d o
V er m el h o , t am b m em i m p l an t ao , n o q u al a CV RD p r et en d e i n v est i r U S$ 1 , 2 b i -
l h o p ar a p r o d u z i r 4 6 . 0 0 0 t / an o . Per c eb e-se q u e a CV RD p l an ej a se t o r n ar u m gl o b al
p l ay er n o segm en t o d o n q u el em escal a m u n d i al . Sem el h an t em en t e ao caso d o co -
b r e, t ai s p r o j et o s d ep en d er o essen ci al m en t e d a ev o l u o d o s p r eo s d est e m et al n o s
p r x i m o s d ez an o s.
Cau l i m : d esd e a d cad a p assad a, o Br asi l v em se co n so l i d an d o co m o i m p o r t an t e
p r o d u t o r e ex p o r t ad o r d e cau l i m d e al t a q u al i d ad e ( co at i n g), p ar a a i n d st r i a d e p ap el ,
t i n t as, b o r r ach a e o u t r as. A s r eser v as d e cau l i m p er t en cen t es ao s d o i s p r i n ci p ai s co n -
co r r en t es d o Br asi l Est ad o s U n i d o s e I n gl at er r a n o so r ev el ad as, en q u an t o o
Br asi l ap r esen t a a ci f r a d e 7 , 7 b i l h es d e t o n el ad as d e cau l i m b r u t o . Em p r o d u o , o
Br asi l est ev e em 2 0 0 4 n a 4 co l o cao , ap s o s EU A , CEI e Rep b l i ca Tch eca, e
f r en t e d o Rei n o U n i d o , p r o d u t o r t r ad i ci o n al . Co m u m a p r o d u o su p er i o r a 2 m i l h es
d e t o n el ad as, o Br asi l p ar t i c i p a d esse m er cad o co m 5 , 4 % . Q u an t o ao f u t u r o , o Br asi l
at en d er a u m a p r o p o r o sem p r e cr escen t e d ev i d o d i m i n u i o d as r eser v as d e b o a
q u al i d ad e d a Ge r gi a e d o Co r n w al l . N a G e r gi a, a r en t ab i l i d ad e so b r e o i n v est i -
m en t o l q u i d o d as em p r esas est ev e n egat i v a em 2 0 0 0 e 2 0 0 1 , co m l i gei r a r ecu p er ao
n o s an o s segu i n t es, m as ab ai x o d e 4 % (p o si t i v o s) em 2 0 0 4 (d ad o s d a Ch i n a Cl ay
Pr o d u cer s A sso ci at i o n -CCPA ). p r o v v el q u e, em 2 0 1 5 , o Br asi l assu m a a p o si o d e
p r i n ci p al p l o ex p o r t ad o r d e cau l i m d e al t a q u al i d ad e, su p l an t an d o a G e r gi a, co m
su as r eser v as m ad u r as. O A n ex o 1 2 m o st r a a cu r v a d e t en d n ci a d as ex p o r t a es d o
cau l i m p r o cessad o at 2 0 1 4 . A o cu p ao d o esp ao d ei x ad o gr ad u al m en t e p el as ex -
p o r t a es d a G e r gi a e d o Co r n w al l e a i n ex i st n ci a d e u m q u ar t o p r o d u t o r i m p o r -
t an t e so d o i s f at o r es q u e d o su st en t ao a est a p r ev i so .
Fo sf at o : p ar a u m p a s d e i n egv el v o cao agr co l a, o Br asi l t em r eser v as ex t r em a-
m en t e m o d est as d e r o ch a f o sf t i ca 1 , 1 % d as r eser v as m u n d i ai s. M ai s gr av e ai n d a
o f at o d e q u e as r eser v as d i m i n u r am d e 1 9 9 6 at 2 0 0 4 , cai n d o d e 3 7 0 m i l h es d e t o -
n el ad as d e r o ch a f o sf t i ca p ar a 2 1 6 . 7 4 0 . 0 0 0 . Est r an h am en t e, as ex p o r t a es au m en t a-
r am n esse p er o d o , p assan d o d e U S$ 3 4 m i l h es, em 1 9 9 6 , p ar a U S$ 2 2 2 m i l h es,
em 2 0 0 4 . A m ai o r p ar c el a c ab e a p r o d u t o s i n t er m ed i r i o s, cu j a ex p o r t ao sal t o u d e
7 2 . 1 5 6 t o n el ad as, em 1 9 9 6 , p ar a 6 9 3 . 1 3 2 t o n el ad as, em 2 0 0 4 . N o h av en d o am p l i a-
o d e r eser v as, o Br asi l p o d er v i r a i m p o r t ar r o ch a f o sf t i ca n o f u t u r o . Ser p o si t i v o
p ar a o n o sso agr i b u si n ess?
Cr i so t i l a: b an i d o l egal m en t e n a Eu r o p a e, p o r f al t a d e co n su m o n a A m r i c a d o N o r t e
r esu l t an t e d a co n sci en t i z ao d a so ci ed ad e, o am i an t o -cr i so t i l a co n t i n u a t en d o u m a
cu r v a ascen d en t e n o Br asi l . A SA M A , n i ca p r o d u t o r a d a f i b r a d e cr i so t i l a, est en t r e
as t r s m ai o r es em p r esas d o m u n d o . Su a p r o d u o an u al d a o r d em d e 2 3 0 . 0 0 0 t o -
n el ad as e, em 2 0 0 4 , a em p r esa ex p o r t o u U S$ 4 8 m i l h es. A s ex p o r t a es r ep r esen t a-

2 3 1
v am 3 1 % d a p r o d u o n o an o 2 0 0 0 e ago r a at i n gi r am o p er cen t u al d e 6 5 % (D N PM ,
2 0 0 4 ). Est a em p r esa t em d esen v o l v i d o u m p r o gr am a m u i t o am p l o p ar a en v o l v er au t o -
r i d ad es o f i ci ai s, al m d e p o l t i co s l o cai s, co m o o b j et i v o d e d em o n st r ar q u e su a p r o -
d u o l i m p a. To d av i a, a SA M A i gn o r a o s m al ef ci o s cau sad o s ao l o n go d a cad ei a,
at r av s d o u so d o am i an t o n a co n st r u o ci v i l e o u t r as i n d st r i as co n su m i d o r as, al m
d a ex p o si o d o co n su m i d o r f i n al . A s q u est es t r ab al h i st as en v o l v en d o t r ab al h ad o r es
q u e f o r am v t i m as d a i n al ao d as f i b r as co n t i n u am a cr escer . Est u d o s r eal i z ad o s p el a
U SP d o a m ed i d a d a gr av i d ad e d o p r o b l em a d e sa d e o cu p ac i o n al p r o v o c ad o p el o
am i an t o . O U SG S f o r n ece, n o M i n er al Co m m o d i t y Su m m ar y d o am i an t o (U SG S,
2 0 0 6 ), u m a l i st a co m m ai s d e d ez su b st i t u t o s: si l i cat o d e cl ci o , f i b r a d e car b o n o , f i b r a
d e cel u l o se, f i b r a cer m i ca, f i b r a d e v i d r o , f i b r a d e a o , w o l l ast o n i t a e al gu m as f i b r as
o r gn i cas, t ai s co m o ar am i d a, p o l i et i l en o , p o l i p r o p i l en o e p o l i t et r af l u o r o et i l en o ,
d ep en d en d o d o t i p o d e ap l i cao .
ev i d en t e q u e a v ar i v el p r eo i m p o r t an t e p ar a v i ab i l i z ar a su b st i t u i o . O b ser v a-se
q u e a ec o n o m i a am er i can a n o so f r eu m ai o r es d an o s p o r cau sa d a r ecu sa d a so ci e-
d ad e em u sar am i an t o , d esd e o f i n al d a d cad a d e 1 9 8 0 . O Can ad , m ai o r p r o d u t o r
o ci d en t al , t em assu m i d o u m a p o si o cr i t i cv el ao i n si st i r em ex p o r t ar am i an t o , r e-
co m en d an d o o u so segu r o p el o s p a ses co n su m i d o r es d o p r o d u t o . O co r r e q u e 9 5 %
d as ex p o r t a es d el es so d i r i gi d as p ar a p a ses em d esen v o l v i m en t o , o s q u ai s n o
p o ssu em r en d a o u r egu l am en t o s ad eq u ad o s p ar a b an i r o u so d o am i an t o . Esp er a-se
q u e, at 2 0 1 5 , o Br asi l j t en h a b an i d o o u so d esse m at er i al , m as t u d o v ai d ep en d er
d o l o b b y d o est ad o d e G o i s e d o f u n d o d e p en so Cen t r u s (Ban co Cen t r al ), aci o n i st a
m aj o r i t r i o d a SAM A . Esp er a-se, ai n d a, q u e o STF v en h a a ser m ai s b em i n f o r m ad o
so b r e o p r o b l em a r eal q u e r ep r esen t a o u so d esse m at er i al p ar a a sa d e h u m an a.
O A n ex o 1 3 i l u st r a a t en d n ci a i n er ci al d as ex p o r t a es d e cr i so t i l a at 2 0 1 4 . Ha-
v en d o b an i m en t o an t es d o f i n al d esse p er o d o , a cu r v a ser p r o v av el m en t e i n t er r o m -
p i d a n u m cen r i o d e d esacel er ao gr ad u al q u e p er m i t a m i n i m i z ar p r o b l em as so ci ai s
e d e i n t er r u p o d e r ecei t a p ar a as p ar t es en v o l v i d as.
6. COMENTRI OS FI NAI S
D e m o d o ger al , as t en d n ci as p ar a o s p r x i m o s d ez an o s so al v i ssar ei r as n o t o can t e s
ex p o r t a es b r asi l ei r as d e b en s d e o r i gem m i n er al . A co m p et i o ser i n t en sa co m p a -
ses d e f o r t e p r esen a n o m er cad o i n t er n aci o n al , t ai s co m o : Can ad , Ch i n a, R ssi a,
n d i a, M x i co , Ch i l e e m u i t o s o u t r o s. To d o s est o v i d o s p ar a ex p o r t ar m at r i a-p r i m a d e
o r i gem m i n er al p ar a o s t r s gr an d es m er cad o s co n su m i d o r es - A m r i ca d o N o r t e, U n i o
Eu r o p i a e Z o n a d o Pac f i c o n as p r x i m as d cad as. Em al gu n s caso s, as em p r esas b r a-
si l ei r as n ecessi t ar o cr i ar en t r ep o st o s n essas r egi es p ar a m an t er est o q u es j u n t o ao s co n -
su m i d o r es. A ef i ci n ci a d o s n o sso s t er m i n ai s o cen i co s t am b m ser u m i t em i m p o r -
t an t e p ar a gar an t i r a co n f i ab i l i d ad e e o b ai x o cu st o d a l o g st i ca d essas ex p o r t a es.
Iran F. Machado

2 3 2
A o m esm o t em p o , as gr an d es em p r esas d ev er o est ar p r ep ar ad as p ar a en f r en t ar m ai o r es
ex i gn ci as n o co n t r o l e am b i en t al d e su as at i v i d ad es, p r i n ci p al m en t e q u an t o ao f ech a-
m en t o d as m i n as em at i v i d ad e co m d u r ao p r ev i st a at 3 0 a 4 0 an o s. N est e caso , se-
gu i n d o a t en d n ci a i n t er n aci o n al , a l egi sl ao d e u m gr an d e n m er o d e p a ses v em ad o -
t an d o a ex i gn ci a d a cau o (f i n an ci al assu r an ce), ap r esen t ad a ao go v er n o an t es d o
i n ci o d a l av r a, co m o gar an t i a d a r ecu p er ao f u t u r a d as r eas d egr ad ad as, co n f o r m e
r essal t ad o n o i t em 4 d est e t r ab al h o . Q u an d o as r eser v as ap r esen t ar em u m a v i d a t i l su -
p er i o r a 5 0 an o s, ser u m a t ar ef a d i f ci l p ar a o Po d er P b l i co ex i gi r d ad o s d et al h ad o s
so b r e o f ech am en t o d a m i n a e su a r esp ect i v a cau o . Reser v as d e cen t en as d e an o s d e
d u r ao (p o r ex em p l o as r eser v as d e m i n r i o d e f er r o d e Car aj s) f i car o t ecn i cam en t e
f o r a d essa d i scu sso , o q u e n o i m p ed e q u e o s r go s am b i en t ai s aco m p an h em o s t r a-
b al h o s de r ecu p er ao gr ad u al d as r eas d egr ad ad as, at r av s d e r el at r i o s p er i d i co s
d as m i n er ad o r as.
Co m o t r at ar a d egr ad ao am b i en t al p r o v o cad a p o r em p r esas d e p o r t e m d i o e p e-
q u en o , t i p i cam en t e d escap i t al i z ad as? Est a q u est o d ev e ser d i scu t i d a em p r o f u n d i d ad e
n o m b i t o d a Secr et ar i a d e G eo l o gi a, M i n er ao e Tr an sf o r m ao M i n er al , d o M M E, d o
D N PM , d o Co n am a, d o I BA M A , d as Secr et ar i as Est ad u ai s d o M ei o A m b i en t e e d a A sso -
c i a o Br asi l ei r a d e M u n i c p i o s, b u scan d o -se u m a so l u o v i v el . A cr i ao d e u m
f u n d o p ar a a r ecu p er ao d as r eas d egr ad ad as p ar ece i n ev i t v el .
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2002 w w w .al coa.com/gl obal /en/envi ronment/pdf/pi zzey_speech.pdf [ 1 3 . 0 2 . 2 0 0 6 ] .
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2 3 3
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pubs/m cs/2005/m cs2005.pdf [8.11.2005]
Iran F. Machado

2 3 4
ANEXOS

1. CONSOLI DAO DA I NDSTRI A MI NERAL - FUSES E AQUI SI ES
(1997- 2005)

2. ESTRUTURA DA I NDSTRI A MI NERAL MUNDI AL - VALOR DE MERCADO
(1990 E 2005)

+

Fonte: D avi s, 2005

Fonte: D avi s, 2005

2 3 5
3. DEPENDNCI A DOS EUA EM MI NERAI S NO-ENERGTI COS I MPORTADOS -
(2004)
2004 U.S. Net I mpor t Rel i ance f or Sel ect ed Nonf uel Mi ner al Mat er i al s

Fonte: http://mi neral s.usgs.gov/mi neral s/pubs/mcs/2005/mcs2005.pdf
Iran F. Machado

2 3 6
4. EXPORTAES DE MI NRI O DE FERRO - PROJEO 2005- 2014

CEN RIO O TIM ISTA
Ano 1.000 t Ano 1.000 t
1994 96.618 2005
1995 103.340 2006
1996 100.840 2007
1997 105.320 2008
1998 116.826 2009
1999 106.126 2010
2000 116.630 2011
2001 155.746 2012
2002 166.527 2013
2003 174.846 2014 409.536
2004 204.768

0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
400000
450000
1994 - 2004 - 2014 (proj.)
Anos
M
i
l

t
o
n
e
l
a
d
a
s

Fontes: D N PM , Anuri o M i neral Brasi l ei ro e Sumri o M i neral , di versas edi es.

2 3 7
5. EXPORTAES DE MI NRI O DE FERRO - PROJEO 2005-2014
CEN RIO CO N SERVAD O R
A n o
1 . 0 0 0 t A n o 1 . 0 0 0 t
1 9 9 4
9 6 . 6 1 8 2 0 0 5
1 9 9 5
1 0 3 . 3 4 0 2 0 0 6
1 9 9 6
1 0 0 . 8 4 0 2 0 0 7
1 9 9 7
1 0 5 . 3 2 0 2 0 0 8
1 9 9 8
1 1 6 . 8 2 6 2 0 0 9
1 9 9 9
1 0 6 . 1 2 6 2 0 1 0
2 0 0 0
1 1 6 . 6 3 0 2 0 1 1
2 0 0 1
1 5 5 . 7 4 6 2 0 1 2
2 0 0 2
1 6 6 . 5 2 7 2 0 1 3
2 0 0 3
1 7 4 . 8 4 6 2 0 1 4 3 0 7 . 1 5 2
2 0 0 4
2 0 4 . 7 6 8
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
1994 - 2004 - 2014 (proj.)
Anos
M
i
l

t
o
n
e
l
a
d
a
s

Iran F. Machado

2 3 8
6. EXPORTAES DE MI NRI O DE FERRO - PROJEO 2005 - 2014

CEN RIO PESSIM ISTA
A n o 1 0 0 0 t A n o 1 0 0 0 t
1 9 9 4 9 6 . 6 1 8 2 0 0 5
1 9 9 5 1 0 3 . 3 4 0 2 0 0 6
1 9 9 6 1 0 0 . 8 4 0 2 0 0 7
1 9 9 7 1 0 5 . 3 2 0 2 0 0 8
1 9 9 8 1 1 6 . 8 2 6 2 0 0 9
1 9 9 9 1 0 6 . 1 2 6 2 0 1 0
2 0 0 0 1 1 6 . 6 3 0 2 0 1 1
2 0 0 1 1 5 5 . 7 4 6 2 0 1 2
2 0 0 2 1 6 6 . 5 2 7 2 0 1 3
2 0 0 3 1 7 4 . 8 4 6 2 0 1 4 2 7 5 . 4 1 3
2 0 0 4 2 0 4 . 7 6 8

0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
1994 - 2004 - 2014 (proj.)
Anos
M
i
l

t
o
n
e
l
a
d
a
s



2 3 9
7. RECI CLAGEM DE LATAS DE ALUM NI O NO MU NDO (1991- 2004)

Fonte: ABAL, 2005
http://www.abal.org.br/numeros/index.cfm?frame=numeros_perfil

8. EXPORTAES DE COBRE - PROJEO 2005 2014
A n o
t d e m etal
co n t i d o A n o
t d e m etal
co n t i d o
1 9 9 4 6 5 2 5 7 2 0 0 5
1 9 9 5 5 8 4 2 3 2 0 0 6
1 9 9 6 4 1 9 8 2 2 0 0 7
1 9 9 7 3 5 9 8 7 2 0 0 8
1 9 9 8 3 5 3 1 6 2 0 0 9
1 9 9 9 5 9 6 7 6 2 0 1 0
2 0 0 0 5 5 7 1 2 2 0 1 1
2 0 0 1 6 7 9 8 7 2 0 1 2
2 0 0 2 1 0 7 0 8 0 2 0 1 3
2 0 0 3 1 1 3 5 3 3 2 0 1 4 6 0 2 4 8 2
2 0 0 4 3 3 1 0 3 4

Iran F. Machado

2 4 0

9. Projeo de Preos de Alguns Metais - 2005 2010

0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
700000
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21
1994 - 2004 - 2014 (proj.)
Anos
T
o
n
e
l
a
d
a
s

d
e

m
e
t
a
l

Fontes: DNPM, Anurio Mineral Brasileiro e Sumrio Mineral, diversas edies.
Fonte: Kel l y, James & Bergthei l , Jon. A vent ure beyond t he boundari es of t he st at ed J.P. M organ,
30
t h
January, 2006.


2 4 1
10. TENDNCI AS DO PREO DO COBRE - 2005 2020

Fonte: Codel co, Resul tados de l a gesti n 2000-2005
Presentaci n al H onorabl e Senado de l a Repbl i ca
uan Vi l l arz R., Presi dente Ej ecuti vo - 19 de Jul i o, 2005
w w w .codel co.com/prensa/presentaci ones/pdf/presentaci on_senado.pdf
Iran F. Machado

2 4 2
11. COMPORTAMENTO DO PREO DO OURO - JAN. 1995 JAN. 2006

Fonte: w w w .ki tco.com [13.02.2006]


2 4 3
12. EXPORTAES DE CAULI M PROCESSADO - PROJEO 2005 - 2014

A n o To n el ad a A n o To n el ad a
1 9 9 4 5 2 4 .8 8 3 2 0 0 5
1 9 9 5 5 7 9 . 8 1 0 2 0 0 6
1 9 9 6 6 0 2 . 1 4 5 2 0 0 7
1 9 9 7 7 6 4 . 7 4 3 2 0 0 8
1 9 9 8 9 6 4 . 2 6 8 2 0 0 9
1 9 9 9
1 . 1 5 6 . 5 9 3
2 0 1 0
2 0 0 0 1 . 3 9 0 . 6 3 6 2 0 1 1
2 0 0 1 1 . 4 3 7 . 4 0 0 2 0 1 2
2 0 0 2 1 . 4 4 4 . 1 6 0 2 0 1 3
2 0 0 3 1 . 8 5 2 . 3 7 6 2 0 1 4 3 . 6 7 0 . 8 9 8
2 0 0 4 2 . 1 4 7 . 9 8 0
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
3000000
3500000
4000000
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21
1994 - 2004 - 2014 (proj.)
Anos
T
o
n
e
l
a
d
a
s

Fo n tes: D N PM , A n u r i o M i n er al Br asi l ei ro e Sumri o M i neral , di versas edi es.
Iran F. Machado

2 4 4
13. EXPORTAES DE CRI SOTI LA (FI BRAS) - PROJEO 2005 2014

A n o t o n el ad a an o t o n el ad a
1 9 9 4 7 4 . 0 3 7
2 0 0 5
1 9 9 5 7 1 . 7 4 5
2 0 0 6
1 9 9 6 7 8 . 2 9 4
2 0 0 7
1 9 9 7 6 3 . 1 6 4
2 0 0 8
1 9 9 8 5 1 . 2 3 9
2 0 0 9
1 9 9 9 4 9 . 4 1 8
2 0 1 0
2 0 0 0 6 3 . 1 3 4
2 0 1 1
2 0 0 1 5 3 . 9 1 9
2 0 1 2
2 0 0 2 9 9 . 3 4 1
2 0 1 3
2 0 0 3 1 4 4 . 3 4 2
2 0 1 4 3 7 6 . 3 2 6
2 0 0 4 1 6 3 . 6 2 0

0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
400000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
1994 - 2004 - 2014 (proj.)
Anos
T
o
n
e
l
a
d
a
s

d
e

f
i
b
r
a


Minerao e Desenvolvimento Sustentvel Dimenses, Critrios e Propostas de Instrumentos

2 4 5
CAP TULO 2
MI NERAO E DESENVOLVI MENTO SUSTENTVEL DI MENSES,
CRI TRI OS E PROPOSTAS DE I NSTRUMENTOS
Maria Amlia Rodrigues Enrquez
; Jos Augusto Drummond

1. I NTRODUO
N en h u m a so ci ed ad e m o d er n a p o d e p r esci n d i r d o s b en s m i n er ai s. O s m i n er ai s so n e-
c essr i o s a u m a v ast a gam a d e at i v i d ad es h u m an as, q u e ab r an ge d esd e i n su m o s p ar a a
agr i cu l t u r a at co m p o n en t es d e co m p u t ad o r es. A l m d e su a i m p o r t n ci a p ar a o co n -
su m o , o s m i n er ai s so d e v al o r d eci si v o p ar a m u i t as eco n o m i as cu j a b ase est assen t ad a
n a ex p l o t ao d o s b en s m i n er ai s, as d en o m i n ad as eco n o m i as m i n ei r as
1
. A ssi m , t an t o
p el o l ad o d a o f er t a co m o p el o l ad o d a d em an d a, u m a so ci ed ad e q u e p r et en d e cr escer e
se d esen v o l v er d e f o r m a su st en t v el n o p o d e ab r i r m o d o s b en s m i n er ai s. Po r o u t r o
l ad o , a p r o p o st a d e d esen v o l v i m en t o su st en t v el r eq u er u m d u p l o co m p r o m i sso : co m as
ger a es p r esen t es (i n t r ager ao ) e co m as f u t u r as ger a es (i n t er ger ao ). Sab e-se q u e
o s r ecu r so s m i n er ai s n o so r ep r o d u t v ei s, p o r t an t o , est o su j ei t o s ao esgo t am en t o . A s-
si m , co m o p en sar em d esen v o l v i m en t o su st en t v el e m i n er ao ?
A l i t er at u r a so b r e o t em a r essal t a q u e, d o p o n t o d e v i st a d a ger ao at u al , a m i n er ao
p o d e p r o m o v er o d esen v o l v i m en t o su st en t v el , se am p l i ar o n v el d e b em -est ar so ci o e-
co n m i co e m i n i m i z ar o s d an o s am b i en t ai s e, d o p o n t o d e v i st a d as ger a es f u t u r as, se
co n segu i r p r o p o r ci o n ar r i q u ez a al t er n at i v a q u e co m p en se o s r ecu r so s ex au r i d o s. A p ar -
t i r d essa p er sp ect i v a an al t i ca d i scu t i r em o s as cer t i f i ca es am b i en t al e so ci al e o s f u n -
d o s m i n er ai s en q u an t o i n st r u m en t o s v o l u n t r i o s e d e m er cad o co m gr an d e p o t en ci al
p ar a est ab el ecer a p o n t e en t r e a m i n er ao e o d esen v o l v i m en t o su st en t v el .
2. DESENVOLVI MENTO SUSTENTVEL E MI NERAO: PRI NC PI OS,
DI MENSES E CRI TRI OS
Co n cei t o , p r o cesso , est r u t u r a, cam i n h o , t eo r i a, p r o p o st a, n o v o p ar ad i gm a, en f i m , so
i n m er o s o s t er m o s ad o t ad o s p ar a d en o m i n ar a ex p r esso d esen v o l v i m en t o su st en t -

Professora dos D epartamentos de Economi a da U FPA e U N AM A. D outoranda do Centro de D esenvol vi mento
Sustentvel (CD S) da U ni versi dade de Brasl i a (U nB).

Professor Adj unto do Centro de D esenvol vi mento Sustentvel (CD S) da U ni versi dade de Brasl i a (U nB).
1
A usual cl assi fi cao de economi a mi nei ra fei ta pel o Banco M undi al consi dera o peso do setor mi neral no PIB
(no mni mo 10%) e/ou nas exportaes (no mni mo 40%). Cl assi fi caes mai s recentes l evam em conta a
gradao do peso no setor mi neral nas exportaes. Assi m tem-se as economi as de base mi nei ra domi nantes
(com mai s de 50% de parti ci pao das commodi t i es mi nerai s nas exportaes), crti cas (entre 15% e 50%) e
rel evantes (com at 15%) (PEGG, 2006).

Maria Amlia Rodrigues Enrquez e Jos Augusto Drummond

2 4 6
v el , cu j a i d i a cen t r al , u n i v er sal i z ad a p o r i n t er m d i o d a W o r l d Co m m i ssi o n o n
En v i r o n m en t an d D ev el o p m en t (1 9 8 7 ), m ai s co n h eci d o co m o Rel at r i o Br u n d t l an d , r e-
v el a u m a p r eo cu p ao t i ca co m a at u al e, p r i n ci p al m en t e, co m as ger a es f u t u r as. Po -
r m , co m o d ar gar an t i as s f u t u r as ger a es, q u an d o o s r ecu r so s u t i l i z ad o s p ar a p r o -
m o v er o d esen v o l v i m en t o so ex au r v ei s?
O c o n c ei t o n o r m at i v o e am p l am en t e d i f u n d i d o d e d esen v o l v i m en t o su st en t v el (D S)
2
,
ap ar en t em en t e co n f l i t a co m a at i v i d ad e m i n er al , u m a v ez q u e o s b en s m i n er ai s, p o r d e-
f i n i o , so r ecu r so s n o -r en o v v ei s. Par a Egger t (2 0 0 0 ), t eo r i cam en t e si m p l es p en sar
em su st en t ab i l i d ad e q u an d o se t r at a d e r ecu r so s r en o v v ei s, p o r m i sso b em m ai s
co m p l i cad o p ar a o caso d o s r ecu r so s q u e ex i st em em q u an t i d ad es f i x as. Q u an d o o p e-
t r l eo se esgo t ar , p o r ex em p l o , s ser p o ss v el p en sar em su st en t ab i l i d ad e em u m a
p er sp ect i v a gl o b al n o caso d e se d esco b r i r o u t r as f o n t es al t er n at i v as d e en er gi a.
M i k esel l (1 9 9 4 ) al er t a q u e, p ar a ser m ai s d o q u e u m sl o gan , a p r o p o st a d e D S d ev e
ap r esen t ar d ef i n i es r i go r o sas, o b j et i v o s q u an t i f i cv ei s e i n d i cad o r es d e p r o gr esso o u
d e r et r o cesso em r el ao a esses o b j et i v o s. A cr escen t a q u e u m a d as m ai s d i f cei s r eas
p ar a u m t r at am en t o an al t i co a d o s r ecu r so s ex au r v ei s, p el a b v i a r az o d e q u e el es
i r o se esgo t ar .
Fau ch eu x & N el (1 9 9 7 ) m el h o r q u al i f i cam o u t r o s asp ect o s i m p l ci t o s agen d a d o D S,
t ai s co m o :
O q u e d e f at o est em cau sa u m d esen v o l v i m en t o eco n m i co su st en t v el , n o q u al o
ad j et i v o su st en t v el si gn i f i ca d u r ao , co n t i n u i d ad e.
O D S m u l t i d i m en si o n al , p o i s co n d u z t eo r i cam en t e s d i m en s es eco n m i ca, so ci al
e eco l gi ca.
u m co n cei t o n o r m at i v o , ou sej a, u m v et o r d e o b j et i v o s so ci ai s d esej v ei s, o u d e
at r i b u t o s q u e a so ci ed ad e p r o cu r a al can ar o u m ax i m i z ar . A esco l h a d est es o b j et i v o s
p assa p el o f i l t r o d e j u z o s, q u e t em p o r b ase o s v al o r es p r ed o m i n an t es e as n o r m as
t i cas d a so ci ed ad e.
O co n cei t o d e D S n o p er m i t e d et er m i n ar as co n d i es n ecessr i as e su f i ci en t es p ar a
o seu al can ce, n em m ed i r o n v el d e su st en t ab i l i d ad e; t r at a-se, en t o , d e p r o p o r , n o
s r egr as m as t am b m i n d i cad o r es d e su st en t ab i l i d ad e.
Ti l t o n (1 9 9 6 ) af i r m a q u e o D S r eq u er q u e o p ad r o at u al d e co n su m o d e r ecu r so s ex au -
r v ei s n o f o r ce as ger a es f u t u r as a r ed u z i r o seu p ad r o d e v i d a. Par a Ti l t o n o d eb at e
em t o r n o d a ex au st o d e r ecu r so s n at u r ai s e d a co n seq en t e am eaa ao b em -est ar d as

2
D e acordo com o Rel atri o Bru n d t l an d , o desenvol vi mento sustentvel aquel e que permi te s atuai s geraes a
sati sfao de suas necessi dades, sem que i sso comprometa a possi bi l i dade de as geraes futuras sati sfazerem as
suas.

2 4 7
f u t u r as ger a es est p o l ar i z ad o em d o i s p ar ad i gm as : o d o est o q u e f i xo e o d o cu st o
d e o p o r t u n i d ad e.
O p ar ad i gm a d o est o q u e f i xo , d ef en d i d o p o r eco l o gi st as, ci en t i st as e en gen h ei r o s, v i s-
l u m b r a u m f u t u r o p essi m i st a. Segu n d o essa p er sp ect i v a, o p l an et a Ter r a n o p o d e c o n -
t i n u ar su p o r t an d o p o r m u i t o t em p o o n v el at u al e o p r ev i st o d e d em an d a p o r co m -
b u st v ei s f ssei s e o u t r o s r ecu r so s ex au r v ei s. A r gu m en t am q u e, m esm o q u e as ev i -
d n ci as r ev el em u m au m en t o d o s est o q u es d esses r ecu r so s, a f o r m ao d essas j az i d as
esgo t v el , p o i s r eq u er er as geo l gi cas, e o s cu st o s am b i en t ai s d a ex t r ao so cr es-
centes.
O p ar ad i gm a d o s cu st o s d e o p o r t u n i d ad e assu m i d o p r i n ci p al m en t e p o r eco n o m i st as
e ad o t a u m a v i so d e f u t u r o d em asi ad am en t e o t i m i st a. O f at o d e o s r ecu r so s ex au r -
v ei s t er em o u n o u m a o f er t a f i x a t o t al m en t e i r r el ev an t e3 p ar a essa ab o r d agem , u m a
v ez q u e ser o cu st o d e o p o r t u n i d ad e4, su b j acen t e ex p l o r ao e p r o cessam en t o d o s
m i n er ai s, q u e i n d i car o n v el t i m o d a ex p l o t ao e su a p o ss v el su b st i t u i o q u an d o
est i v er se esgo t an d o . Segu n d o essa p er sp ect i v a, o Pl an et a, co m au x l i o d o s i n cen t i v o s
d e m er c ad o , d as p o l t i cas p b l i cas ad eq u ad as e d as n o v as t ecn o l o gi as, p o d e am p l i ar
i n d ef i n i d am en t e a p r o v i so d as n ecessi d ad es m at er i ai s d o s ser es h u m an o s.
U m d o s ad ep t o s d o p r i m ei r o p ar ad i gm a H er m an D al y ap u d Ku m ah (2 0 0 6 ), q u e al er t a
p ar a a n ecessi d ad e d e q u e o u so d o s r ecu r so s n o su p er e a su a t ax a d e r en o v ao o u
su b st i t u i o . A u t o r es co m o M i k esel , G i b so n e A u t y ap u d Ku m ah (2 0 0 6 ) p ar ecem est ar
m ai s si n t o n i z ad o s co m o segu n d o p ar ad i gm a, em b o r a ex p l o r em asp ect o s co m p l em en t a-
r es d o u so su st en t v el d e r ecu r so s ex au r v ei s. M i k esel , p o r ex em p l o , al er t a p ar a a n eces-
si d ad e d a d est i n ao d e u m a p ar t e d a r en d a m i n er al p ar a a cr i ao d e al t er n at i v as p r o -
d u t i v as su st en t v ei s q u an d o a m i n er ao se esgo t ar . G i b so n ar gu m en t a q u e o s cu st o s
so ci o am b i en t ai s d e cu r t o p r az o so f r i d o s p el as co m u n i d ad es m i n er ad o r as so am p l a-
m en t e r eco m p en sad o s p el o s ap o r t es q u e a m i n er ao ger a. A u t y , d a m esm a f o r m a, ar -
gu m en t a q u e o s t r an st o r n o s cau sad o s s co m u n i d ad es af et ad as p o r em p r een d i m en t o s
m i n er ad o r es so f o r t em en t e co m p en sad o s p el as r en d as m i n ei r as.
Essas d i st i n t as i n t er p r et a es co n d u z em a d i f er en t es p o si es q u an t o p o l t i ca m i n er al .
A ad o o d o p ar ad i gm a d o est o q u e f i x o ev o ca o p r i n c p i o d a p r ec au o , o u sej a, n a
d v i d a, m el h o r ev i t ar at i v i d ad es q u e p o ssam co m p r o m et er , d e f o r m a d ef i n i t i v a, o s r e-
cu r so s n at u r ai s e am b i en t ai s. Em b o r a r eco n h ea q u e, em cer t a m ed i d a, p o ss v el su b st i -
t u i r r ecu r so s n at u r ai s e am b i en t ai s p o r o u t r as f o r m as d e cap i t al , o p ar ad i gm a d o est o q u e
f i x o q u est i o n a se t al su b st i t u i o p o d e co n t i n u ar i n d ef i n i d am en t e, p o r co n t a d o s l i m i t es

3
As esti mati vas de durao dos mi nerai s podem osci l ar mui to, dependendo da vari vel cal cul ada: sobre as
reservas (medi das, esti madas, i nferi das) ou sobre a base de recursos. As di ferenas computadas podem ser de
mi l hares de anos.
4
Tambm conheci do como custo al ternati vo . Si gni fi ca que a deci so de usar um recurso do modo A sacri fi ca
os m odos al ternati vos B , C e D de uso (ou no-uso).

2 4 8
f si co s d o Pl an et a. A ad o o d o p ar ad i gm a d o cu st o d e o p o r t u n i d ad e, p o r su a v ez , f av o -
r ece u m a p o l t i ca d a p r o d u o m ai s ex p an si v a e, n o l i m i t e, i m p r u d en t e, p o i s d esco n si -
d er a q u e o u so d e r ecu r so s n at u r ai s e am b i en t ai s d e f o r m a i r r est r i t a p o d e r esu l t ar em i r -
r ev er si b i l i d ad es eco ssi st m i cas. O s seu s p r i n ci p ai s ar gu m en t o s so q u e: m u d an as t ec-
n o l gi cas, su b st i t u i o d e r ecu r so s, n o v as d esco b er t as e o u t r as at i v i d ad es i n d u z i d as
p el o m ecan i sm o d e p r eo s d e m er cad o p o d em au x i l i ar n a m an u t en o d o D S, m esm o
co m m ai o r ex p l o t ao d e r ecu r so s ex au r v ei s.
O r ecen t e d eb at e so b r e su st en t ab i l i d ad e e m i n er ao t em p r o cu r ad o su p er ar essa v i so
d i co t m i ca q u e Ti l t o n (1 9 9 6 ) m u i t o b em si n t et i z o u . N o s an o s 1 9 9 0 , n a t en t at i v a d e m e-
l h o r q u al i f i car o t er m o su st en t ab i l i d ad e , p esq u i sas co n d u z i d as p r i n ci p al m en t e p el o
Ban co M u n d i al (Ser agel d i m , 1 9 9 5 ; W ar h u st , 1 9 9 9 ) acr escen t ar am o s ad j et i v o s f o r t e ,
f r aca e sen sat a o u p r u d en t e . Esses ad j et i v o s asso ci am o co n cei t o d e d esen v o l v i -
m en t o s d i f er en t es d i m en s es r ep r esen t ad as p el o cap i t al n at u r al (d i m en so b i o f si ca),
cap i t al m an u f at u r ad o (d i m en so eco n m i ca), cap i t al so ci al (d i m en so p o l t i ca n o sen -
t i d o am p l o ) e cap i t al h u m an o (d i m en so q u e ab r an ge as co n d i es d e sa d e, ed u cao
e r en d a).
5

Cap i t al n at u r al a b ase d o s r ecu r so s n at u r ai s e am b i en t ai s d a h u m an i d ad e. O cap i t al
m an u f at u r ad o r ef er e-se a t o d a p r o d u o ci en t f i ca, t ecn o l gi ca e eco n m i ca; est o i n -
cl u d o s co n h eci m en t o s, i d i as, eq u i p am en t o s, i n st al a es, si st em a f i n an cei r o e m o n et -
r i o et c. O cap i t al h u m an o d i z r esp ei t o s co n d i es d e sa d e, ed u cao , n v el e d i st r i -
b u i o d e r en d a. O cap i t al so ci al r ef er e-se ao est gi o d e p ar t i ci p ao c v i ca, p r t i cas d e
ci d ad an i a e f o r t al eci m en t o i n st i t u ci o n al , d en t r e o u t r o s asp ect o s d a v i d a p o l t i ca.
A su st en t ab i l i d ad e f o r t e se l i ga i d i a d e p r eser v ao d o s r ecu r so s n at u r ai s e am b i en t ai s
e co n si d er a q u e a co n t i n u i d ad e d a v i d a eco n m i ca d ep en d e m u i t o d essa b ase d e r ecu r -
so s. El a p r essu p e q u e h u m a r el ao d e co m p l em en t ar i d ad e en t r e o s r ecu r so s am b i en -
t ai s e o u t r as f o r m as d e cap i t al , p ar t i cu l ar m en t e, d e cap i t al m an u f at u r ad o . Po r t an t o , se o s
r ecu r so s n at u r ai s f o r em r ed u z i d o s, a at i v i d ad e eco n m i ca t am b m d ecl i n ar , se n o
i m ed i at am en t e, m as i n ev i t av el m en t e m ai s t ar d e (Ser af i , 1 9 9 7 ). Esse t i p o d e en f o q u e se
l i ga d eep eco l o gy (eco l o gi a p r o f u n d a), p ar a a q u al as p r eo cu p a es eco n m i cas e so -
ci ai s d ev em ser sacr i f i cad as em p r o v ei t o d e p r eo cu p a es eco l gi cas. n est e sen t i d o
q u e est a an l i se e a r egr a q u e el a i m p e r esu l t am em u m a su st en t ab i l i d ad e co n ser v a-
ci o n i st a (Fau ch ex & N el , 1 9 9 8 ).
A su st en t ab i l i d ad e f r aca ad m i t e q u e o cap i t al n at u r al e o cap i t al m an u f at u r ad o so su b s-
t i t u v ei s. O o b j et i v o m an t er o n v el d e b em -est ar so ci o eco n m i co d a so ci ed ad e. Ser a
r en d a su st en t v el , o u sej a, u m f l u x o d e r en d i m en t o co n t n u o q u e m an t er o n v el d e

5
Sachs (1996) consi dera que o processo de desenvol vi mento deve atentar para ci nco di menses: soci al ,
econmi ca ecol gi ca, espaci al e cul tural . Gui mares (1997), por sua vez, destaca a necessi dade de se atentar
para oi to di menses da sustentabi l i dade: pl anetri a, ecol gi ca, ambi ental , demogrfi ca, soci al , cul tural , pol ti ca e
i nsti tuci onal .

2 4 9
b em -est ar f u t u r o , m esm o ap s o esgo t am en t o d o r ecu r so n at u r al . Essa r en d a, q u e ge-
r ad a a p ar t i r d a ex p l o t ao m i n er al , d ev e ser m u i t o b em em p r egad a p ar a q u e ger e e sse
f l u x o co n t n u o . A ssi m , a r ed u o d o est o q u e d e cap i t al n at u r al acei t v el , d esd e q u e
h aj a i n v est i m en t o s q u e gar an t am u m f l u x o d u r v el d e r en d i m en t o n o f u t u r o (Ser af i ,
1 9 9 7 ).
O co n cei t o d e su st en t ab i l i d ad e sen sat a o u p r u d en t e d est aca a n ecessi d ad e d a b u scar d e
eq u i l b r i o en t r e as d i f er en t es d i m en s es d o d esen v o l v i m en t o . O esgo t am en t o d e u m a
j az i d a m i n er al (cap i t al n at u r al ) s se j u st i f i ca se a r ecei t a o b t i d a f o r co n v er t i d a em o u t r as
f o r m as d e cap i t al (h u m an o , so ci al o u p r o d u z i d o p el o h o m em ), en t r e o s q u ai s h aj a d ese-
q u i l b r i o , n o n egl i gen ci an d o , en t r et an t o , a n ecessi d ad e d e se m an t er cer t o s n v ei s m -
n i m o s d o s d i f er en t es cap i t ai s. Est a i d i a ad m i t e a h i p t ese d e su b st i t u i b i l i d ad e en t r e o
cap i t al n at u r al e o cap i t al m an u f at u r ad o , m as r eco n h ece t am b m q u e, a p ar t i r d e cer t o
l i m i t e, el es p assam a ser co m p l em en t ar es (Ser agel d i n , 1 9 9 5 ).
Par a a an l i se d o d esen v o l v i m en t o d e r egi es cu j a b ase eco n m i ca est assen t ad a n a
ex p l o r ao e u so d e r ecu r so s n o -r en o v v ei s, s p o d em ser ad o t ad o s o s co n cei t o s d e
su st en t ab i l i d ad e f r aca o u d e su st en t ab i l i d ad e sen sat a. El es p o d em ser u sad o s a p ar t i r d e
d u as p er sp ect i v as: a d a at u al ger ao (i n t r ager ao ), q u e p r essu p e a m i n i m i z ao d o s
d an o s am b i en t ai s e o au m en t o d o b em -est ar so ci al ; e a d a ger ao f u t u r a (i n t er ger ao ),
p el a q u al a at i v i d ad e d ev e ser cap az d e ger ar u m f l u x o p er m an en t e d e r en d i m en t o s p ar a
gar an t i r o n v el d e b em -est ar (A u t y & W ar h u r st , 1 9 9 3 ). O s r eq u i si t o s b si co s d as d u as
p er sp ect i v as i n t r ager aci o n al e i n t er ger aci o n al - est o i l u st r ad o s n a Fi gu r a 1 .

Fi gur a 1 - Cr i t r i o s p ar a Su st en t ab i l i d ad e em M i n er ao

Desenvol vi ment o Sust ent vel
ver sus Mi ner ao
1
o
.cri tri o i nt r agerao
M i ni mi zao dos i mpactos negati vos
sobre o mei o ambi ente e aumento
do bem-est ar so ci al
Investi mentos em gerao
de ri queza al ternati va
FU N D O S
M I N ERA I S?
CERTI FI CA ES
SO CI A I S E
A M BI EN TA I S?
2
o
.cri tri o i nt er gerao
Sustentabi l i dade Sensata

Fonte: El aborao dos autores i nspi rado em Auty & W arhurst, 1993.

2 5 0
2.1 Mi ner ao e DS - 1 Cr i t r i o I nt r ager aci onal : a at i vi dade mi ner al deve mi ni mi -
zar os i mpact os negat i vos sobr e o mei o ambi ent e e pr omover o aument o do
bem-est ar soci al das ger aes pr esent es
N a t en t at i v a d e ap r esen t ar u m a esp ci e d e gu i a p r t i co d e su st en t ab i l i d ad e a ser segu i d o
p el a i n d st r i a m i n ei r a, H i l so n & M u r ck (2 0 0 0 ) p ar t em d a cr i t i ca ao Rel at r i o Br u n d t l an d
p o r el e t er f o co gl o b al e n aci o n al , p o r ser am p l o d em ai s em su a ab o r d agem e p o r d ar
m u i t o p o u ca at en o s m i n as em si e ao p ap el a ser ex er ci d o p el as co m p an h i as m i n e-
r ad o r as. Pr o cu r an d o su p er ar essas d ef i ci n ci as, o s au t o r es su ger em al gu n s p r o ced i m en -
t o s su st en t v ei s p ar a a i n d st r i a m i n er al . Par a o s au t o r es, D S, n o co n t ex t o d as c o m p a-
n h i as m i n er ad o r as, r eq u er co m p r o m i sso co n t n u o co m a m el h o r i a am b i en t al e
so ci o eco n m i ca, d esd e a p esq u i sa e a o p er ao at o f ech am en t o d as m i n as. A o at r i b u -
r em o m esm o p eso p ar a a d i m en so n at u r al e p ar a a d i m en so so ci o eco n m i ca, o s au -
t o r es co n t em p l am t am b m o car t er m u l t i d i m en si o n al d o D S, co n f o r m e en f at i z ad o p o r
Fau ch eu x & N el (1 9 9 7 ).
N o q u e se r ef er e ao cap i t al n at u r al , H i l so n & M u r ck (2 0 0 0 ) acr ed i t am q u e as t eo r i as so -
b r e ex t r ao m i n er al su st en t v el n o so n ecessar i am en t e r el ev an t es p ar a a agen d a d e
o p er ao n a f ase d e p esq u i sa m i n er al (ex p l o r ao ), p o i s a at i v i d ad e s se co n v er t er em
m i n a se a ex t r ao e o p r o cessam en t o f o r em eco n o m i cam en t e v i v ei s. N o caso d a ex -
t r ao m i n er al (ex p l o t ao ), o s p r o b l em as am b i en t ai s so b em co n h eci d o s. A at i v i d ad e
at r ai m u i t o a at en o p b l i ca p o r cau sa d a co n st an t e n ecessi d ad e d e o b t er l i cen as am -
b i en t ai s e gan h a ai n d a m ai s v i si b i l i d ad e p o r ex cl u i r t o d o s o s d em ai s u so s al t er n at i v o s d o
so l o e p o r ger ar ef ei t o s i n c m o d o s (b ar u l h o , p e t r f ego ).
Esses auto r es ad v er t em q u e a gest o am b i en t al d e u m a m i n a n o d ev e se b asear ap en as
n a l egi sl ao am b i en t al v i gen t e, q u e d i f er e b ast an t e d e u m p a s a o u t r o . N a m ai o r i a d o s
caso s, o s p a ses su b d esen v o l v i d o s t m r egr as m u i t o m en o s r i go r o sas q u e o s p a ses d e-
sen v o l v i d o s. Po r t an t o , acat ar a l egi sl ao n o si gn i f i ca n ecessar i am en t e ad o t ar u m a p r -
t i ca am b i en t al t i m a.
A su st en t ab i l i d ad e r eq u er u m a gest o p r -at i v a, o u sej a, a ad o o d e u m p ad r o d e d e-
sem p en h o m u i t o aci m a d as d em an d as d o s t ex t o s r egu l at r i o s. U m a gest o d essas r eq u er
a i n t egr ao d e v r i o s i n st r u m en t o s, t ai s co m o au d i t o r i as, i n sp e es, m o n i t o r am en t o d e
p r t i cas, si st em as d e gest o am b i en t al (SG A ) e si st em as d e i n f o r m ao . I sso au x i l i a o
co r p o d i r i gen t e d as em p r esas em o p er a es d e l o n go p r az o , t o r n an d o -as cap az es d e se
an t eci p ar em ao s p r o b l em as d e d esp er d ci o e l i d ar em m el h o r co m o s p r o b l em as am b i en-
t ai s co n su m ad o s.
Par a q u e u m a m i n a co n t r i b u a am b i en t al m en t e co m o D S, o s seu s ger en t es e em p r ega-
d o s d ev em d ef i n i r , d esd e a p esq u i sa at o f ech am en t o d a m i n a, o s gr u p o s d e at i v i d ad es
q u e m el h o r p r ev en i r o o s d an o s am b i en t ai s. A s m el h o r es p r t i cas i m p l i cam n a ad o o
d e v r i as o u t r as f er r am en t as, t ai s co m o co n t ab i l i d ad e am b i en t al , p o l t i cas am b i en t ai s
ex p l ci t as e av al i a es d o ci cl o d e v i d a. Essas f er r am en t as so u sad as q u an d o u m a co m -

2 5 1
p an h i a ad o t a u m si st em a d e cer t i f i cao am b i en t al , co m o a I SO 1 4 0 0 1 , p o r ex em p l o .
I st o d ev e ser p ar t e d e u m a est r at gi a am b i en t al co r p o r at i v a.
Fau ch eu x & N el (1 9 9 7 ) e H i l so n (2 0 0 0 ) co n si d er am q u e o co m p r o m i sso co m o D S
p r eci sa su p er ar a m er a o b r i gao d e m el h o r a d o d esem p en h o am b i en t al d as em p r esas.
Esse en t en d i m en t o est d e aco r d o co m D e G r aaf et al ap u d H i l so n (2 0 0 0 ), p ar a o s q u ai s
u m a d as m ai o r es d eb i l i d ad es n as i n t er p r et a es e av al i a es d e su st en t ab i l i d ad e q u e o
D S f r eq en t em en t e v i st o co m o si n n i m o d e ger en ci am en t o am b i en t al . N esse caso ,
h u m a f o r t e t en d n ci a em co n si d er ar ap en as o p r o b l em a d a d et er i o r ao b i o f si ca d o
m ei o am b i en t e e i gn o r ar o s p r o b l em as eco n m i co s e so ci ai s. Par a esses au t o r es, o f o co
d e m u i t as av al i a es d e D S em m i n er ao t em se co n cen t r ad o d em asi ad am en t e so b r e a
p r o t eo d o m ei o f si co , n egl i gen ci ad o as n ecessi d ad es so ci o eco n m i cas d as p o p u l a-
es af et ad as.
Par a W ar h u st (1 9 9 9 ), o s i m p act o s d a at i v i d ad e m i n er ad o r a so d esi gu al m en t e d i st r i b u -
d o s en t r e o s d i f er en t es st ak eh o l d er s (gr u p o s d e i n t er esse). A s co m p an h i as m i n er ad o r as
se p r eo cu p am , t r ad i ci o n al m en t e, co m seu s em p r egad o s, aci o n i st as, go v er n o s q u e ab r i -
gam as o p er a es m i n ei r as e co m o s f i n an ci ad o r es. M u i t o p o u ca at en o d ad a s
q u est es r el at i v as p o b r ez a e v u l n er ab i l i d ad e d as co m u n i d ad es m i n er ad o r as.
H i l so n (2 0 0 0 ) ci t a a D ecl ar ao d o Ri o , q u e d i z q u e o s ser es h u m an o s d ev em est ar n o
cen t r o d as p r eo cu p a es d o D S. Po r t an t o , u m o u t r o el em en t o cr t i co d o D S a r esp o n -
sab i l i d ad e so ci al . N o co n t ex t o d a i n d st r i a, i sso i m p l i ca co n si d er ar as n ecessi d ad es d o s
st ak eh o l d er s m ai s v u l n er v ei s.
H i l so n (2 0 0 0 ) co n si d er a q u e as co m p an h i as m i n er ad o r as, m ai s d o q u e a m d i a d as o u -
t r as i n d st r i as, est o co n st an t em en t e em co n t at o co m u m gr an d e n m er o d e
st ak eh o l d er s. D est a f o r m a, p ar a est ab el ecer u m a r el ao p o si t i v a co m b an co s, co m p a-
n h i as d e segu r o s e o u t r as o r gan i z a es, el as p r eci sam aj u d ar a cr i ar u m am b i en t e
h ar m n i co n as co m u n i d ad es o n d e o p er am . Est e u m d esaf i o p ar a as m i n er ad o r as, cu j as
o p er a es so t i d as co m o am b i en t al e eco l o gi cam en t e d est r u t i v as. A ssi m , H i l so n &
M u r ck (2 0 0 0 ) r eco m en d am q u e as i n d st r i as m i n ei r as ad o t em as segu i n t es est r at gi as:
Cap t ar a p er cep o d as co m u n i d ad es l o cai s q u an t o ao d esen v o l v i m en t o d a m i n a.
d et er m i n ar d e an t em o o s p r o v v ei s ef ei t o s d o d esen v o l v i m en t o d o s p r o cesso s
ev o l u t i v o s n o r m ai s d en t r o d a co m u n i d ad e (m o d o d e v i d a, r el a es so ci ai s, co m p o r -
t am en t o s e r esi l i n ci a so ci al ).
I d en t i f i car o s p o ss v ei s i m p act o s so b r e el em en t o s h i st r i co s o u r el i gi o so s.
Pr ev er a p ar t i ci p ao d e p esso as l o cai s n a o p er ao d a m i n a.
A v al i ar se h n ecessi d ad e d e r eal o car a p o p u l ao co m o r esu l t ad o d o p r o j et o d e
m i n a.
Ex am i n ar o p o t en ci al p ar a co n f l i t o s co m a co m u n i d ad e.

2 5 2
Cal cu l ar o s cu st o s eco n m i co s p ar a a p r o t eo d e v al o r es cu l t u r ai s l o cai s.
I d en t i f i car o s p r s e o s co n t r as d o p r o j et o so b r e a co m u n i d ad e.
Essas est r at gi as segu em as r eco m en d a es d o s o r gan i sm o s i n t er n aci o n ai s q u e f o r m u -
l am as p o l t i cas gl o b ai s p ar a a m i n er ao , t ai s co m o o Co n sel h o I n t er n aci o n al d e M et ai s
e M ei o A m b i en t e (I CM E)
6
e o Ban co M u n d i al . Segu n d o el es, as em p r esas m i n er ad o r as
d ev em p er segu i r o s seu s i n t er esses d e m o d o a p r o m o v er t am b m o s i n t er esses d as co -
m u n i d ad es n as r egi es o n d e o p er am , v i san d o a su st en t ab i l i d ad e e a v i ab i l i d ad e d e am -
b o s, n o l o n go p r az o (V ei ga et al , 2 0 0 1 ). Em t o d o o m u n d o , o r eco n h eci m en t o d as
n ecessi d ad es e d o s d i r ei t o s d as co m u n i d ad es est se t o r n an d o u m p r i n c p i o f o r t e p ar a a
t o m ad a d e d eci s es so b r e n o v o s i n v est i m en t o s, p r i n ci p al m en t e p ar a as al t am en t e v i s -
v ei s co m p an h i as m i n er ad o r as. El as p r eci sam t er u m a b o a r ep u t ao e ser r eco n h eci d as
p o r p r t i cas so ci al m en t e r esp o n sv ei s.
Po r t an t o , D S, n o co n t ex t o d as co r p o r a es m i n ei r as, ex i ge a ad o o d as m el h o r es p r t i -
cas am b i en t ai s e so ci o eco n m i cas. A m b i en t al m en t e, p ar a q u e u m a m i n a co n t r i b u a p ar a
o D S, el a d ev e ab an d o n ar p r t i cas d e gest o am b i en t al ad h o c e ad o t ar u m a p o si o
p r ev en t i v a e p r -at i v a. So ci al , eco n m i ca e et i cam en t e, a m i n a d ev e i d en t i f i car t o d as as
p ar t es p o t en ci al m en t e i m p act ad as p el as su as o p er a es e ex p l i ci t am en t e l i d ar co m as
n ecessi d ad es d e cad a u m a d el as. D ev e em p r egar r esi d en t es, p r o v er t r ab al h o e ser v i o s
d e t r ei n am en t o e aj u d ar f i n an cei r am en t e o s p r i n ci p ai s p r o j et o s d e d esen v o l v i m en t o d a
co m u n i d ad e (H i l so n & M u r ck , 2 0 0 0 ).
A Fi gu r a 2 u m a b o a s n t ese d as d i m en s es e i m p l i ca es d o D S p ar a o s d i f er en t es
st ak eh o l d er s. El a i l u st r a as q u at r o d i m en s es d o D S e as t r aj et r i as am b i en t ai s, m o st r a
t am b m a p er sp ect i v a d o s d i f er en t es st ak eh o l d er s e as o p o r t u n i d ad es e d esaf i o s cr i ad o s
a p ar t i r d e u m p r o j et o d e d esen v o l v i m en t o m i n er al e p r o c u r a r el ac i o n -l o s ao s p ar m e-
t r o s d a su st en t ab i l i d ad e eco ssi st em as sau d v ei s, j u st i a so ci al e d i n am i sm o eco n m i co
p o r i n t er m d i o d e i n d i cad o r es d e d esem p en h o so ci al e am b i en t al (W ar h u st , 1 9 9 9 )
Co m o a m i n er ao co n si d er ad a u m a d as m ai s i m p act an t es at i v i d ad es, t an t o so ci al
q u an t o am b i en t al m en t e, a i n d st r i a m i n ei r a, em t o d o o m u n d o , m u i t o f o cal i z ad a n o s
d eb at es so b r e r esp o n sab i l i d ad e so ci al e am b i en t al . N esse sen t i d o , d i scu t i r em o s a segu i r
as cer t i f i ca es am b i en t al e so ci al co m o p o ss v ei s i n st r u m en t o s q u e t m o p o t en ci al d e
i n d u z i r s p r t i cas co r p o r at i v as su st en t v ei s, co m o o b j et i v o d e co n d u z i r o s p r o cesso s
p r o d u t i v o s a u m a t r aj et r i a q u e l ev e ao D S.

6 Si gl a em i ngl s de Internati onal Counci l on M etal s and the Envi ronment.

2 5 3

Fonte: W arhust, 1999.

Fi gur a 2 - Q u ad r ad o d a Su st en t ab i l i d ad e

2.1.1 Cer t i f i caes soci oambi ent ai s hi st r i co e evol uo r ecent e
r ecen t e e ai n d a co n t r o v er sa a i n co r p o r ao d o m ei o am b i en t e ao p r o cesso d e d eci so
em p r esar i al . O m ar co d e r ef er n ci a i n t er n aci o n al r em o n t a ao s an o s 1 9 7 0 . A s p r i m ei r as
ex p er i n ci as m u n d i al m en t e co n h eci d as o co r r er am n o s EU A , m o t i v ad o s p o r al gu n s gr a-
v es aci d en t es i n d u st r i ai s d e r ep er cu sso gl o b al . 7 D esd e en t o , a r el ao en t r e em p r esas
e o m ei o am b i en t e p asso u p o r u m a t r aj et r i a q u e ab ar ca d esd e o s co m p o r t am en t o s r ea-
t i v o s, n o s q u ai s o m ei o am b i en t e v i st o ap en as n a su a d i m en so f si ca, at d eci s es d e
en car ar o m ei o am b i en t e co m o u m a v ar i v el est r at gi ca, p ar t e d o d i f er en ci al co m p et i -
t i v o d as em p r esas (Q u ad r o 1 ). N o se t r at a, p o r m , d e u m a ev o l u o l i n ear , al can ad a
et ap a a et ap a, u m a v ez q u e essas at i t u d es se m an i f est am d i st i n t am en t e em u m m esm o
esp ao , em d i f er en t es em p r esas o u em em p r esas d e u m m esm o r am o .

7
Exempl os: o acmul o de resduos txi cos em Love Canal , no estado de N ew York (EU A); o vazamento de gs
venenoso, em 1984, em Bophal , ndi a; em 1989, o vazamento de 11 mi l hes de l i tros de l eo bruto do petrol ei ro
Exxon Val dez, no estado do Al aska (EU A); no Brasi l , Frei tas et al apud Vi nha (2003) rel atam que, em 1984, um
i ncndi o na pl ataforma de produo de petrl eo da Petrobras na Baci a de Campos (Enchova) matou 40 pessoas.
CAPITAL
HUMANO
Operao
Comunidade
Comunidade Regional
Comunidade Nacional/Internacional
CAPITAL
NATURAL

Projeto de
Desenvolvimento
Mineral

CAPITAL
MANUFATURADO
I
n
d
i
c
a
d
o
r
e
s

d
e

D
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s
e
m
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n
h
o

A
m
b
i
e
n
t
a
l

e

S
o
c
i
a
l

CAPITAL
SOCIAL
ECOSSISTEMAS SAUDVEIS
SISTEMAS SOCIAIS JUSTOS
DINAMISMO ECONMICO
Parmetros de
Sustentabilidade

2 5 4
Q uadr o 1 - Ti p o l o gi a d as at i t u d es d as em p r esas em r el ao ao m ei o am b i en t e
Atitudes das empresas Fatores Desencadeantes
agressiva diferencial competitivo
reativa escndalos corporativos, perigo de acidentes
trade-off explcito imposio da fora da lei
pr-ativa relao entre o preo final do bem e os custos da
preservao ambiental
competitividade sistmica importncia estratgica
Fonte: Baseado em Vi nha (2003).
V i n h a (2 0 0 3 ) d est aca q u e o p r o cesso d e i n t er n al i z ao d o co n cei t o d e D S t am b m n o
ev o l u i u d a m esm a f o r m a n o u n i v er so d as em p r esas. N o s set o r es em q u e el e m ai s av an -
o u p et r o q u m i co m et al r gi co e p ap el e cel u l ose - e n as em p r esas m u l t i n aci o n ai s, d e
f o r m a ger al , as cau sas f o r am a m ai o r i n f l u n ci a d o s agen t es d e p r esso e a m agn i t u d e
d o s cu st o s asso ci ad o s ao p assi v o am b i en t al .
A i n t er n al i z ao co r p o r at i v a d o co n cei t o m ai s am p l o d e m ei o am b i en t e d ep en d e d e d i -
v er so s f at o r es - ex i gn ci as d o m er cad o co n su m i d o r , cu st o s d e p r o d u o , t am an h o d o
em p r een d i m en t o , l o cal i z ao esp aci al , d en t r e o u t r o s (D o n ai r e, 1 9 9 9 ; Bel l o , 2 0 0 1 ;
V i n h a, 2 0 0 3 ; Lu st o sa, 2 0 0 3 d est aca q u at r o f at o r es q u e i n d u z em essa i n t er n al i z ao :
p r ess es d as r egu l am en t a es am b i en t ai s, p r ess es d o s co n su m i d o r es f i n ai s e i n t er m e-
d i r i o s, p r esso d o s st ak eh o l d er s e p r esso d o s i n v est i d o r es).
A v ast a l i t er at u r a so b r e o t em a i n d i ca u m a v ar i ab i l i d ad e n a ad o o d e est r at gi as su st en -
t v ei s d e aco r d o co m set o r es e t i p o s d e em p r esas, p o r m a su a p r t i ca t em si d o u m a
co n st an t e n o s l t i m o s an o s. A s cer t i f i ca es o u r o t u l agen s am b i en t ai s su r gem co m o
u m a esp ci e d e p assap o r t e q u e ab r e n o v as p o ssi b i l i d ad es p ar a as em p r esas. Par a
A l m ei d a (2 0 0 2 ), a r o t u l agem am b i en t al p ar t e d e u m p r o cesso p el o q u al a p r o t eo d o
m ei o am b i en t e se co n v er t e em u m v al o r so ci al . M esm o r ecen t e, u m a r eal i d ad e em r -
p i d a ev o l u o em t o d o s o s m er cad o s. O au t o r acr escen t a ai n d a q u e essa ex p an so , em -
b o r a t en h a en co n t r ad o r esp o st a p o si t i v a p o r p ar t e d o s co n su m i d o r es, ger o u t am b m
cer t a co n f u so . I sso d em an d o u o d esen v o l v i m en t o d e n o r m as e d i r et r i z es.
N est e cap t u l o , t r at am o s d e d u as cat ego r i as d e cer t i f i ca es: u m a f o cad a n o s asp ect o s
eco l gi co s d a gest o em p r esar i al (sr i e I SO 1 4 . 0 0 0 ); e o u t r a v o l t ad a p ar a o s asp ect o s
so ci ai s d a gest o co r p o r at i v a, co m f o co n o Bal an o So ci al d a I b ase e n o s I n d i cad o r es d e
Resp o n sab i l i d ad e So ci al d o I n st i t u t o Et h o s.

2 5 5
2.1.1.1 O si st ema I SO 14000
O SG A d a sr i e I SO
8
1 4 0 0 0 , q u e t r at a d e d o cu m en t o s e n o r m as r el at i v o s ao m ei o
am b i en t e, f o i l an ad o em 1 9 9 7 , a p ar t i r d a co l ab o r ao d e cen t en as d e p a ses. Segu n d o
Bel l o (2 0 0 1 ), a sr i e I SO 1 4 0 0 0 p o d e ser v i st a co m o u m r ef l ex o d o Rel at r i o
Br u n d t l an d , p o i s p el a p r i m ei r a v ez a i n d st r i a m u n d i al f o i co n v o cad a p ar a d esen v o l v er
si stem as d e ger en ci am en t o am b i en t al . Par a Law r en ce (1 9 9 7 ) ap u d Bel l o (2 0 0 1 ), a n o r m a
I SO 1 4 0 0 0 ex i ge q u e a em p r esa r eco n h ea o s seu s i m p act o s n egat i v o s e f aa u m p l an o
d e m i t i gao e m el h o r i a. A cr escen t a, p o r m , q u e u m a em p r esa p o d e ser cer t i f i cad a
m esm o q u e est ej a p o l u i n d o , p o i s o q u e ex i gi d o ap en as u m p l an o d e p r ev en -
o / m i t i gao o u m el h o r i a. A l m ei d a (2 0 0 2 ) d est aca q u e a co n cesso d a cer t i f i cao n o
en v o l v e av al i ao d e d esem p en h o am b i en t al , m as ap en as o r eco n h eci m en t o d o s p r i n -
c p i o s e n o r m as am b i en t ai s q u e d ev em ser o b ser v ad o s.
N ew b o l d (2 0 0 6 ) af i r m a q u e, n o Ch i l e, as i n i ci at i v as d e cer t i f i cao ap ar ecer am n o i n -
ci o d o s an o s 2 0 0 0 e j so co n si d er ad as cr u ci ai s n o co n t ex t o d e aco r d o s d e co m r ci o . A
cer t i f i cao co m b ase em u m p ad r o i n t er n aci o n al , co m o a I SO 1 4 0 0 1 , d em o n st r a o n -
v el d e co m p r o m i sso d e ger en t es, em p r egad o s, cl i en t es, st ak eh o l d er s e f i n an ci ad o r es, o
q u e aj u d a n o f i n an ci am en t o e n a acei t ao d e n o v o s p r o j et o s. A s co m p an h i as m i n er a-
d o r as p r i v ad as e p b l i cas d o Ch i l e p assar am a ad o t ar a cer t i f i c a o I SO 1 4 0 0 1 , p o r q u e
el a r ep r esen t a u m r eco n h eci m en t o i n t er n aci o n al d a r esp o n sab i l i d ad e am b i en t al assu -
m i d a p o r el as. Par a o v i ce-p r esi d en t e d a Co d el co ap u d N ew b o l d (2 0 0 6 , p . 2 5 4 ):
a su st en t ab i l i d ad e am b i en t al d a co m p an h i a f o i n ecessr i a p ar a m an t er e
m el h o r ar a acei t ao d e seu s p r o d u t o s n o m er cad o m u n d i al . Em u m a p esq u i sa
co m 1 0 0 cl i en t es d a Co d el co , 9 7 % af i r m ar am q u e co n si d er ar am i m p o r t an t e o u
m u i t o i m p o r t an t e a cer t i f i cao I SO 1 4 0 0 1 . Est as r esp o st as f o r am sem el h an t es
em t o d o s o s d i f er en t es m er cad o s geo gr f i co s e p ar a t o d o s o s p r o d u t o s. U m a
gest o am b i en t al r esp o n sv el f o i p er ceb i d a t am b m co m o u m a exi gn ci a p ar a a
acei t ao e b o as r el a es co m as co m u n i d ad es n as q u ai s a Co d el co o p er a. Co m
a co n q u i st a d a cer t i f i cao , a Co d el co se p o si ci o n o u en t r e as gr an d es
co r p o r a es m u n d i ai s .
N o Br asi l , at n o v em b r o d e 2 0 0 6 , 7 2 8 em p r esas f o r am cr ed en ci ad as p el o I n m et r o (Ta-
b el a 1 ). D essas 1 5 se r ef er em i n d st r i a ex t r at i v a d e m i n er ai s n o -en er gt i co s e 1 4 d e
m i n er ai s n o -m et l i co s, o u sej a, 4 % d o u n i v er so d as em p r esas cer t i f i cad as p el o p ad r o
I S0 1 4 0 0 0 .

8
A I SO (I nt ernat i onal St andard O rgani zat i on), sedi ada em Genebra, uma federao mundi al de organi smos
padroni zadores naci onai s como a Associ ao Brasi l ei ra de N ormas Tcni cas (ABN T).

2 5 6
Tabel a 1 - Br asi l : Cer t i f i cad o s V l i d o s co m Cr ed en ci am en t o I n m et r o , 1 9 9 8 -2 0 0 6
Ano de
Emisso
Empresa Certificados Empresas Acumuladas
Certificados Acumula-
dos
1998 3 3 3 3
1999 2 2 5 5
2000 22 23 27 28
2001 113 120 140 148
2002 174 196 314 344
2003 105 115 419 459
2006 nd nd nd 728
Fonte: Inm etro (w w w .i nm etro.gov.br).
V i n h a (2 0 0 3 ) r essal t a q u e o n m er o d e em p r esas cer t i f i cad as s n o m ai o r p o r q u e
m u i t as n o p o d em ar car co m o s cu st o s d a cer t i f i cao , p ar t i cu l ar m en t e as p eq u en as e
m d i as. Po r o u t r o l ad o , n o u n i v er so d as em p r esas b r asi l ei r as, t r at a-se d e u m a p ar t i ci p a-
o m n i m a e al t am en t e co n cen t r ad a em t er m o s esp aci ai s, j q u e a gr an d e m ai o r i a d as
em p r esas cer t i f i cad as est n o Cen t r o -Su l d o p a s, p r i n ci p al m en t e n o est ad o d e So
Pau l o .
2.1.1.2 O bal ano soci al do i base e os i ndi cador es et hos de r esponsabi l i dade soci al
Bel l o (2 0 0 1 ) an al i sa o m o v i m en t o d a n o o d e r esp o n sab i l i d ad e so ci al co r p o r at i v a
(RSC). A i d i a su r gi u n o f i n al d o scu l o XI X, co m o s p r i n c p i o s cen t r ai s d e car i d ad e e
cu st d i a , e al can o u as r ecen t es t eo r i as so b r e o d esem p en h o so ci al d as em p r esas, a
m u d an a e i n co r p o r ao d e n o v o s p r i n c p i o s, p r o cesso s e p o l t i cas so ci ai s.
A o s p o u co s j est se f o r m an d o u m co n sen so so b r e a n ecessi d ad e d e as em p r esas ad o -
t ar em o s p r i n c p i o s d a RSC
9
. N o en t an t o , o assu n t o ai n d a d esp er t a p o l m i ca. Par a o
i n f l u en t e eco n o m i st a M i l t o n Fr i ed m an ap u d Bel l o (2 0 0 1 , p . 6 7 ),
as em p r esas n o se en co n t r am n a p o si o d e d et er m i n ar u r gn ci a d o s p r o b l e-
m as so ci ai s, n em a q u an t i d ad e d e r ecu r so s d a o r gan i z ao a u m p r o b l em a esp e-
c f i co (. . . ) a l i b er d ad e l ev a a m en o s d esp er d ci o s e m ai o r p r o d u t i v i d ad e. (. . . ) as
em p r esas d ev em p r o d u z i r co m ef i ci n ci a seu s b en s e ser v i o s, d ei xan d o a so l u -
o d e p r o b l em as so ci ai s p ar a o s i n d i v d u o s e o s r go s go v er n am en t ai s co m p e-
t en t es .
Po r o u t r o l ad o , co n f o r m e d est aca o I n st i t u t o Et h o s, a m ai o r i n t egr ao d o s m er cad o s e a
q u ed a d as b ar r ei r as co m er ci ai s em v i r t u d e d a gl o b al i z ao si gn i f i car am , p ar a gr an d e

9
O si stema ISO est em vi as de l anar o gui a para a responsabi l i dade soci al , por i ntermdi o da sri e ISO -26000
que trata excl usi vamente dos padres rel ati vos responsabi l i dade soci al que as empresas devem adotar. Seu
l anamento est previ sto para o i nci o de 2008, 54 pases esto debatendo as normas e os pri ncpi os que devero
nortear os padres da RSC.

2 5 7
p ar t e d as em p r esas, a i n ser o , m u i t as v ez es f o r ad a, n u m a co m p et i o em escal a p l a-
n et r i a. Em cu r t o esp ao d e t em p o , essas em p r esas v i r am -se f o r ad as a m u d ar r ad i cal -
m en t e as su as est r at gi as d e n eg ci o e o s seu s p ad r es ger en ci ai s. Ti v er am q u e f az er
i sso p ar a en f r en t ar o s d esaf i o s e ap r o v ei t ar as o p o r t u n i d ad es e as d em an d as d eco r r en t es
d a am p l i ao d e seu s m er cad o s p o t en ci ai s, d o su r gi m en t o d e n o v o s co n co r r en t es e d e
n o v as ex p ect at i v as d a so ci ed ad e.
Esse n o v o co n t ex t o r ep r esen t a d esaf i o s p ar a as em p r esas. A o m esm o t em p o em q u e d e-
v em co n q u i st ar m ai o r es n v ei s d e co m p et i t i v i d ad e e p r o d u t i v i d ad e, el as d ev em se o cu -
p ar cad a v ez m ai s d a l egi t i m i d ad e so ci al d e su a at u ao . N o s l t i m o s an o s, i n t en si f i cad a
p el a o n d a d e escn d al o s co n t b ei s d e gr an d es co r p o r a es, a r esp o n sab i l i d ad e so ci al
em p r esar i al gan h o u r el ev n ci a ai n d a m ai o r , esp eci al m en t e n o s p r i n ci p ai s cen t r o s d a
eco n o m i a m u n d i al . O s ci d ad o s p assar am a ex i gi r m ai s i n f o r m a es co n f i v ei s d as em -
p r esas d as q u ai s so co n su m i d o r es e aci o n i st as. N o s EU A e n a Eu r o p a, t m cr esci d o si g-
n i f i cat i v am en t e o s f u n d o s d e i n v est i m en t o f o r m ad o s p o r a es d e em p r esas q u e at u am e
d i v u l gam as su as at i t u d es n a esf er a so ci al . O Su st ai n ab i l i t y I n d ex, d a D o w Jo n es, p o r
ex em p l o , en f at i z a a n ecessi d ad e d e i n t egr ao d o s f at o r es eco n m i co s, am b i en t ai s e so -
c i ai s nas est r at gi as d e n eg ci o s. N o r m as e p ad r es i n t er n aci o n ai s l i gad o s ao t em a d a
r esp o n sab i l i d ad e so ci al , co m o as n o r m as SA 8 0 0 0 (So ci al A cco u n t ab i l i t y - r el a es d e
t r ab al h o ) e A A 1 0 0 0 (d i l o go co m p ar t es i n t er essad as), gan h am cr escen t e acei t ao .
Par a Jen k i n gs & Yak o v l ev a (2 0 0 6 ), a d i v u l gao d o s r el at r i o s so ci ai s e am b i en t ai s co r -
p o r at i v o s t em v r i o s p ap i s: av al i ar o s i m p act o s so ci ai s e am b i en t ai s d e at i v i d ad es p r o -
d u t i v as; m ed i r a ef et i v i d ad e d o s p r o gr am as co r p o r at i v o s, t an t o so ci al q u an t o am b i en -
t al m en t e, al m d e r el at ar as r esp o n sab i l i d ad es so ci ai s e am b i en t ai s d a em p r esa.
N o Br asi l , ap esar d e a p r t i ca d e au d i t agem so ci al j ex i st i r d esd e o s an o s 1 9 4 0 , a cer t i -
f i cao so ci al m u i t o r ecen t e. A s cer t i f i ca es so ci ai s em v i go r est o r el aci o n ad as
n o r m a i n gl esa I SO , q u e so : a SA 8 0 0 0 e a BS
10
8 8 0 0 , co n h eci d as co m o I SO p ar a r ea
so ci al . D at am d e 1 9 9 8 as p r i m ei r as em p r esas b r asi l ei r as co m est e t i p o d e cer t i f i cao
(Pet r o b r as e A v o n ).
Essas n o r m as est o m ai s v o l t ad as p ar a o am b i en t e i n t er n o d e t r ab al h o . So c o n t em p l a-
d o s i t en s co m o : t r ab al h o i n f an t i l , t r ab al h o escr av o , sa d e e segu r an a, l i b er d ad e d e as-
so ci ao , d i r ei t o d e n ego ci ao co l et i v a, p r t i cas d i sci p l i n ar es, car ga e h o r r i o d e t r ab a-
l h o , d en t r e o u t r o s (Bel l o , 2 0 0 1 ). O Bal an o So ci al d o I b ase e o s I n d i cad o r es d e
Resp o n sab i l i d ad e So ci al d o I n st i t u t o Et h o s, d a m esm a f o r m a q u e o u t r as cer t i f i ca es so -
ci o am b i en t ai s, so d e car t er v o l u n t r i o e t m al can ad o cr escen t e acei t ao p o r p ar t e
d as em p r esas b r asi l ei r as.

10
Bri ti sh Standard.

2 5 8
2.1.1.3 O bal ano soci al do I base
D e aco r d o co m o I b ase, o m ar co h i st r i co d a r esp o n sab i l i d ad e so ci al co r p o r at i v a o co r -
r eu n a Fr an a, em 1 9 7 2 , c o m a p u b l i c a o d o p r i m ei r o Bal an o So c i al (BS)
11
Ci nco anos
m ai s t ar d e, co m a Lei n 7 7 . 7 6 9 , t o r n o u o b r i gat r i a a r eal i z ao p er i d i ca d e BS p ar a
t o d as as em p r esas co m m ai s d e 7 0 0 f u n ci o n r i o s sed i ad as n a Fr an a. Po st er i o r m en t e, o
n m er o m n i m o d e f u n c i o n r i o s c ai u p ar a 3 0 0 .
N o Br asi l , n o h o b r i gat o r i ed ad e l egal d e se p u b l i car o BS.
12
N o en t an t o , m u i t as em p r e-
sas o f az em p o r m o t i v o s q u e v o d esd e u m co m p r o m i sso t i co at s v an t agen s co m p e-
t i t i v as co n seq en t es. O m o d el o d e BS m ai s ad o t ad o n o Br asi l o d o I b ase, q u e gan h o u
v i si b i l i d ad e a p ar t i r d e 1 9 9 7 , at r av s d a at u ao d o so ci l o go H er b er t d e So u z a
( Bet i n h o ), q u e l an o u u m a cam p an h a p ar a est i m u l ar em p r esas a d i v u l gar em as su as
a es so ci ai s e am b i en t ai s. A s co r p o r a es en v o l v i d as r eceb em an u al m en t e o Sel o Ba-
l an o So ci al I b ase/ Bet i n h o . D esd e q u e f o i l an ad o , em 1 9 9 8 , q u ase 3 0 0 em p r esas j
p u b l i car am o Bal ao So ci al , sen d o a m ai o r i a ab so l u t a sed i ad a n o est ad o d e So Pau l o .
O BS t em ser v i d o co m o r ef er n ci a m u n d i al , p o r su as m l t i p l as f u n es e q u al i d ad es:
f o m en t a a es em p r esar i ai s r esp o n sv ei s, v i san d o m i n i m i z ar a p o b r ez a, a ex cl u so e as
i n j u st i as so ci ai s; ser v e p ar a av al i ar o d esem p en h o d a p r p r i a em p r esa n a r ea so ci al e
p ar a est ab el ecer co m p ar a es en t r e em p r esas; gar an t e m ai o r t r an sp ar n ci a n as i n f o r m a-
es; e co n t r i b u i p ar a o d esen v o l v i m en t o d e r esp o n sab i l i d ad e so ci al n o s em p r esr i o s e
n as em p r esas (w w w . i b ase. o r g. b r ).
2.1.1.4 I ndi cador es Et hos de r esponsabi l i dade soci al
Par a o I n st i t u t o Et h o s
13
(w w w : et h o s. o r g. b r ), a gest o em p r esar i al q u e t em co m o r ef er n -
ci a ap en as o s i n t er esses d o s aci o n i st as (sh ar eh o l d er s) i n su f i ci en t e. U m a b o a gest o
d ev e ser b al i z ad a p el o s i n t er esses e p el as co n t r i b u i es d e u m co n j u n t o m ai o r d e p ar t es
i n t er essad as. A b u sca d e ex cel n ci a p el as em p r esas p assa a t er co m o o b j et i v o s a q u al i -
d ad e n as r el a es e a su st en t ab i l i d ad e eco n m i ca, so ci al e am b i en t al . O s I n d i cad o r es
Et h o s d e Resp o n sab i l i d ad e So ci al so u m a f er r am en t a p ar a a p r o m o o d esses o b j et i v o s.
Segu n d o o I n st i t u t o Et h o s,

11
Segundo Frei re apud Ri zzi (2002, p.181), o bal ano soci al um conj unto de i nformaes de base tcni ca,
contbi l , gerenci al e econmi ca, capaz de proporci onar uma vi so da rel ao capi tal -trabal ho no que di z
respei to aos seus di ferentes aspectos econmi co-soci ai s . El e fornece i nformaes de carter soci al e benefci os
aos di versos ti pos de usuri os, al m do que a exi bi o de i nformaes que no so estri tamente de carter
fi nancei ro faz com que as empresas que se preocupam com o mei o ambi ente sej am mai s val ori zadas pel os
i nvesti dores e seus produtos, mai s acei tos no mercado.
12
O pri m ei ro BS brasi l ei ro foi publ i cado em 1984, pel a N i trofrti l . O BS do Si stema Tel ebrs foi publ i cado em
meados da dcada de 1980. O do Banespa, de 1992, tambm compe a l i sta de precursores em BS no Brasi l .
13
O Insti tuto Ethos de Empresas e Responsabi l i dade Soci al uma organi zao sem fi ns l ucrati vos, fundada em
1998. Rene centenas de empresas em operao no Brasi l , de di ferentes portes e setores. A sua mi sso
mobi l i zar, sensi bi l i zar e aj udar as empresas a geri rem seus negci os de forma soci al mente responsvel
(w w w .ethos.org.br).

2 5 9
a em p r esa so ci al m en t e r esp o n sv el q u an d o v ai al m d a o b r i gao d e r esp ei t ar
as l ei s, p agar i m p o st o s e o b ser v ar as co n d i es ad eq u ad as d e segu r an a e sa d e
p ar a o s t r ab al h ad o r es, e f az i sso p o r acr ed i t ar q u e assi m ser u m a em p r esa m e-
l h o r e est ar co n t r i b u i n d o p ar a a co n st r u o d e u m a so ci ed ad e m ai s j u st a .
O I n st i t u t o Et h o s co n ceb eu o s I n d i cad o r es Et h o s p ar a av al i ar o est gi o em q u e se en co n -
t r am as p r t i cas d e r esp o n sab i l i d ad e so ci al n as em p r esas. Par a o I n st i t u t o , o s i n d i cad o r es
t am b m r ef o r am a t o m ad a d e co n sci n ci a d o s em p r esr i o s e d a so ci ed ad e b r asi l ei r a
so b r e o t em a.
O Q u ad r o 2 si n t et i z a as cer t i f i ca es so ci o am b i en t ai s an al i sad as. A m ai o r i a ab so l u t a das
a es est co n cen t r ad a n o est ad o d e So Pau l o . A t o f i n al d e 2 0 0 2 , 9 9 4 em p r esas r e-
ceb er am o cer t i f i cad o I SO 1 4 0 0 0 . A t u al m en t e, ap en as 7 5 7 d esses cer t i f i cad o s so v l i -
d o s (p o r co n t a d e d escr ed en ci am en t o s, f al t a d e r en o v ao et c. ); 2 8 6 em p r esas j p u b l i -
car am o Bal an o So ci al d o I b ase e 9 9 2 em p r esas j p ar t i ci p ar am d o si st em a d e
av al i ao . So n m er o s ai n d a m o d est o s, m as q u e si n al i z am u m a m u d an a d e at i t u d e.
Q uadr o 2 - Cer t i f i ca es So ci o am b i en t ai s n o Br asi l (si t u ao em d ez em b r o d e 2 0 0 2 )
Ti p o
A n o d e
Cr i ao
Q u an t i d ad e
% d e Em p r esas
cer t i f i cad as sed i ad as em
So Pau l o
I SO 1 4 0 0 0 1 9 9 7
7 5 7 v l i d o s
4 5 0 I N M ETRO
4 2 %
Bal an o So ci al 1 9 9 7
9 9 4 em i t i d o s
2 8 6 BS p u b l i cad o s
4 8 %
I n d i cad o r es Et h o s 1 9 9 8 7 9 2 asso c i ad as 6 4 %
Fonte: el aborado pel os autores a parti r dos si tes: w w w .i b ase.o r g.b r ; w w w .eth o s.o r g.b r ; w w w .i n m etr o .go v .b r
A n at u r ez a f i n i t a d o s r ecu r so s m i n er ai s, o s d i v er so s i m p act o s am b i en t ai s asso ci ad o s co m
a su a ex t r ao e o seu u so , a i m p o r t n ci a eco n m i ca d as i n d st r i as d e ex t r ao e o s
seu s i m p act o s so ci ai s n as co m u n i d ad es l ev ar am a i n d st r i a m i n ei r a a ser u m d o s set o r es
q u e m ai s p u b l i ca i n f o r m a es so ci ai s e am b i en t ai s. N esse sen t i d o , a m ai o r i a d as gr an -
d es co m p an h i as m i n ei r as j p r est a i n f o r m a es so b r e as d i m en s es ab ar cad as p el o RSC.
U t i l i z an d o as i n f o r m a es co n st an t es n o s r el at r i o s am b i en t ai s e so ci ai s d as d ez m ai o -
r es co m p an h i as m i n er ad o r as d o m u n d o
14
, p u b l i cad o s n o p er o d o d e 2 0 0 0 a 2 0 0 6 ,
Jen k i n gs & Yak o v l ev a (2 0 0 6 ) d em o n st r am q u e n o s l t i m o s an o s cr escen t e a i m p o r t n -
ci a d a gest o co r p o r at i v a l i gad a su st en t ab i l i d ad e. O est u d o r ev el a q u e o s r el at r i o s
so ci ai s e am b i en t ai s est o f i can d o m ai s co m p l et o s e so f i st i cad o s, co b r i n d o u m am p l o
l eq u e d e q u est es r el at i v as ao D S. D e aco r d o co m o s d o i s au t o r es, Resp o n sab i l i d ad e
So ci al Co r p o r at i v a e " su st en t ab i l i d ad e so d o i s en t r e m u i t o s t er m o s u sad o s p ar a d es-

14
As companhi as aval i adas so: BH P Bi l l i ton, Angl o Ameri can, Ri o Ti nto, CVRD , N ew mont, M M C N ori l sk, Barri ck
Gol d, Angl o Pl ati num, Angl o Gol d, Xstrata.

2 6 0
cr ev er as co n t r i b u i es so ci ai s e am b i en t ai s e as co n seq n ci as d a at i v i d ad e em p r esa -
r i al . A cr escen t am q u e D S, n o co n t ex t o co r p o r at i v o d a m i n er ao , r eq u er co m p r o m i sso
c o m a c o n t n u a m el h o r i a am b i en t al e so ci o eco n m i ca, d esd e a p esq u i sa m i n er al e a
o p er ao at o f ech am en t o d as m i n as.
N o en t an t o , d a m esm a f o r m a q u e V i n h a (2 0 0 3 ) co n st at o u p ar a as em p r esas b r asi l ei r as,
Jen k i n gs & Yak o v l ev a (2 0 0 6 ) co n cl u em q u e n o h o m o gn eo o en t en d i m en t o d a RCS
en t r e as gr an d es co m p an h i as m i n er ad o r as d o m u n d o . A p ar t i r d e i n d i cad o r es ex t r a d o s
d o s r el at r i o s p u b l i cad o s p o r essas p r p r i as co m p an h i as, cl assi f i cam -se as 1 0 m ai o r es
co m p an h i as m i n er ad o r as d o m u n d o em t r s p ad r es: d o m ai s so f i st i cad o e co m p l et o
d el u xe (BH P Bi l l i t o n , Ri o Ti n t o , N ew m o n t ), p assan d o p el o s m ai s b si co s st an d ar d
(A n gl o A m er i can , A n gl o G o l d , A m p l at a, Bar r i ck G o l d , Xst r at a) e at a cat ego r i a econom y
(CV RD , M M C N o r i l sk ).
Se, d o p o n t o d e v i st a d a ger ao at u al , as cer t i f i ca es so ci ai s e am b i en t ai s t m o p o -
t en ci al d e i n d u z i r p r t i cas su st en t v ei s, ao p o ssi b i l i t ar em u m a r ef l ex o e, co n seq en t e-
m en t e, u m p o si ci o n am en t o d as co m p an h i as m i n er ad o r as q u an t o s su as p o l t i cas v o l -
t ad a p ar a o m ei o am b i en t e f si co e so b r e a RSC, o q u e d i z er d as ger a es f u t u r as
q u an d o o r ecu r so m i n er al se ex au r i r ? N esse sen t i d o , o i t em segu i n t e an al i sa o segu n d o
cr i t r i o r el aci o n ad o m i n er ao e ao D S, d i scu t i n d o m o d el o s d o s f u n d o s m i n er ai s co n -
si d er ad o s co m o r ef er n ci a gl o b al q u e t m o p o t en ci al d e i n d u z i r p r t i cas su st en t v ei s
q u e l ev em em co n si d er ao as ger a es f u t u r as.
2.2 Mi ner ao e DS - 2. Cr i t r i o: a r eal i zao de i nvest i ment os que vi sem pr odu-
zi r r i queza al t er nat i va par a subst i t ui r o pat r i mni o mi ner al esgot vel
O ar gu m en t o so b r e a n ecessi d ad e d e se r eal i z ar em i n v est i m en t o s q u e ger em r i q u ez a al -
t er n at i v a p ar a su b st i t u i r o p at r i m n i o m i n er al esgo t v el en co n t r a am p ar o n a t eo r i a d o s
r ecu r so s ex au r v ei s, co m d est aq u e p ar a o cl ssi co t r ab al h o d e H ar t w i ck (1 9 7 7 ). Esse au -
t o r d em o n st r a q u e o cu st o d e u so , o u r en d a d a escassez , r esu l t an t e d a ex t r ao d o s m i -
n er ai s, d ev e ser r ei n v est i d o em o u t r as f o r m as d e cap i t al co m a f i n al i d ad e d e m an t er o
n v el d e p r o d u o eco n m i ca e, d essa f o r m a, p r eser v ar o n v el d e b em -est ar so ci al j
ad q u i r i d o . N a m esm a l i n h a d e ar gu m en t ao , So l l o w (1 9 9 3 ) en f at i z a q u e a su st en t ab i -
l i d ad e n o u m a si m p l es ex p r esso em o t i v a ; su a p r o p o st a d ev e est ar r el aci o n ad a
p r eser v ao d a cap aci d ad e p r o d u t i v a p ar a u m f u t u r o i n d ef i n i d o . I sso s ser i a co m p at v el
co m o u so d e r ecu r so s n o -r en o v v ei s, se t o d a a so ci ed ad e su b st i t u sse o u so d esses r e-
cu r so s p o r al go d i st i n t o .
Egger t (2 0 0 0 ) en f at i z a q u e, d o p o n t o d e v i st a d a su st en t ab i l i d ad e eco n m i ca, a ef et i v a
co n t r i b u i o d a at i v i d ad e m i n er al d ep en d e: d a r i q u ez a m i n er al ger ad a; d o r ei n v est i -
m en t o em o u t r as at i v i d ad es p ar a a m an u t en o d o n v el d e b em -est ar so ci al , q u an d o a
at i v i d ad e m i n er al est i v er ex au r i d a; e d as p o l t i cas go v er n am en t ai s p ar a co n t r o l e d o s p o -
t en ci ai s ef ei t o s m acr o eco n m i co s n egat i v o s.

2 6 1
Par a M i k esel l (1 9 9 4 ), as r en d as d e u m p r o j et o m i n er al p r o v en i en t es d a ex p l o r ao d o s
r ecu r so s n at u r ai s, so as r ecei t as d a v en d a d o m i n r i o , su b t r a d o s o s cu st o s co m t r ab a-
l h o e co m cap i t al asso ci ad o s ao p r o j et o . Po u p an d o u m a p ar cel a d a r en d a m i n ei r a l -
q u i d a an u al e ac u m u l an d o u m d et er m i n ad o m o n t an t e ao an o a u m a t ax a d e j u r o s co m -
p o st o s, p o d e ser cr i ad o u m f u n d o su f i ci en t em en t e gr an d e p ar a gar an t i r s f u t u r as
ger a es u m a r ecei t a l q u i d a eq u i v al en t e s r en d as m i n er ai s, m esm o ap s a ex au st o d a
m i n a.
Ser q u e o s f u n d o s f o r m ad o s a p ar t i r d e r en d as m i n ei r as t m o p o t en ci al d e ex er cer esse
p ap el ?
2.2.1 Eqi dade i nt er ger ao e uso das r endas mi ner ai s
H f ar t a l i t er at u r a so b r e eco n o m i as r i cas em r ecu r so s n at u r ai s n o -r en o v v ei s, p o r m
co m at r aso n o d esen v o l v i m en t o d e seu s set o r es p r o d u t i v o s e b ai x o n v el d e q u al i d ad e
d e v i d a d a m ai o r i a d e su a p o p u l ao (A u t y & W ar h u r st , 1 9 9 3 ; St er n , 1 9 9 5 , Sh af er , 1 9 9 4 ;
A y r ee, 2 0 0 1 ; A u t y , 2 0 0 1 ; H u m p h r ey s, 2 0 0 1 ; Pegg, 2 0 0 6 ). O s caso s cl ssi co s r eceb er am
al gu m as d en o m i n a es esp eci ai s co m o d o en a h o l an d esa (D u t ch d i sease)
15
e m al d i -
o d o s r ecu r so s (r eso u r ce cu r se)
16
. Par a o s au t o r es ci t ad o s, gr an d e p ar t e d esses p r o b l e-
m as r esu l t ad o d a m gest o d o s ab u n d an t es r ecu r so s f i n an cei r o s q u e a at i v i d ad e m i n e-
r al p r o p o r ci o n a (r en d a m i n er al ). Par a esses au t o r es a ab ast an a d e d i n h ei r o est
asso ci ad a ao d esp er d ci o e, p o r co n seq n ci a, d i f i cu l d ad e d e cr i ao d e eco n o m i as
au t o -su f i ci en t es, q u e u sem p l en am en t e seu t r ab al h o p r o d u t i v o e q u e p o ssam cr i ar u m a
am p l a cl asse co n su m i d o r a q u e sej a cap az d e f o r t al ecer a eco n o m i a l o cal e, assi m , r eso l -
v er o p r o b l em a d a d ep en d n ci a ex cl u si v a d a m i n er ao .
N esse sen t i d o , a cr i ao d e f u n d o s p ar a ad m i n i st r ar as ab u n d an t es r en d as p r o v en i en t es
d a m i n er ao at en d e, em t ese, a p el o m en o s t r s o b j et i v o s:
Ev i t ar o s ef ei t o s n ef ast o s d a m al d i o d o s r ecu r so s .
G ar an t i r b en ef ci o s s ger a es at u ai s.
Pr o m o v er o p r i n c p i o d e eq i d ad e i n t er ger aci o n al , ger an d o al t er n at i v as p ar a a
m an u t en o d o n v el d e b em -est ar so ci al ap s o esgo t am en t o d as r eser v as m i n er ai s.
O s f u n d o s q u e at u al m en t e so co n si d er ad o s m o d el o s d e u so su st en t v el d as r en d as m i -
n er ai s f o r am cr i ad o s n o est ad o d o A l ask a (EU A ), n a Pr o v n ci a d e A l b er t a (Can ad ) e n a
N o r u ega. Ex p l ci t a o u i m p l i ci t am en t e esses f u n d o s est o r el aci o n ad o s a esses t r s o b j e-

15
uma si mbi ose negati va entre o setor mi neral e os demai s setores no mi nei ros da economi a (agri cul tura e
manufatura). A puj ana da mi nerao acaba i ni bi ndo o i nvesti mento nesses outros setores e, conseqentemente,
retardando o processo de cresci mento econmi co (Auty & W arhyst, 1993).
1 6
D e acordo com essa abordagem, o desempenho de pases bem dotados em recursos mi nerai s pi or que o dos
pases que no so de base mi neral . Isso ocorre, dentre outros moti vos, pel as di fi cul dades de gesto efi ci ente das
rendas mi nerai s, que acabam provocando val ori zao excessi va do cmbi o, favorecendo as i mportaes e o
conseqente desestmul o i ndstri a l ocal (Lew i s, 1984).

2 6 2
t i v o s e n ascer am d a n ecessi d ad e d e se ev i t ar a m u t i l i z ao d o s r ecu r so s f i n an cei r o s
o r i u n d o s d a ex t r ao d o p et r l eo (En r q u ez , 2 0 0 6 ).
En r i q u ez (2 0 0 6 ) af i r m a q u e, d ad o o x i t o d o s f u n d o s m i n er ai s em su as so ci ed ad es, el es
p assar am a ser r eco m en d ad o s co m o al t er n at i v as d e p o l t i cas p b l i cas e r ef er i d o s co m o
b o n s ex em p l o s d e u so d as r en d as e d e eq i d ad e i n t er ger aci o n al . N o en t an t o , a q u est o
sab er at q u e p o n t o esses ex em p l o s so , d e f at o , r ep l i cv ei s p ar a o u t r as eco n o m i as d e
b ase m i n ei r a co m f r aco s i n d i cad o r es so ci o eco n m i co s e q u ai s l i es p o d e-se ex t r ai r d e-
l es.
Em u m a ab r an gen t e d i scu sso so b r e o u so d as r en d as d o p et r l eo , D an i el (2 0 0 4 ) r es-
sal t a q u e a d eci so d e u m a eco n o m i a d e b ase m i n ei r a em ad o t ar o m o d el o d o s f u n d o s
su ced e d eci so d e se p o u p ar , o u n o , a r en d a m i n er al . Q u est es r el at i v as v i so , sa -
b ed o r i a, h o n est i d ad e, co m p r o m i sso co m o d esen v o l v i m en t o , p o r p ar t e d o s go v er n an t es,
sem p r e est o p r esen t es n est e t i p o d e d eci so . H m u i t as eco n o m i as m i n ei r as q u e p o u -
p am sem q u e, n o en t an t o ad o t em o m o d el o d o s f u n d o s m i n er ai s. N a h i p t ese d e se o p -
t ar p el o f u n d o m i n er al , D an i el (2 0 0 4 ) af i r m a q u e h t r s m o t i v o s p ar a a ex i st n ci a d e
t ai s f u n d o s:
est ab i l i z ao (o f u n d o p r o t ege d e i n st ab i l i d ad es f i n an cei r as).
p o u p an a (co n ser v a o s v al o r es p ar a o f u t u r o ).
p r ecau o (p r o t eo d as i n cer t ez as eco n m i cas).
A ssi m , cad a f u n d o t em a su a p r p r i a i d en t i d ad e. N o en t an t o , o au t o r ad v er t e q u e o s
f u n d o s n o so su b st i t u t o s d e u m b o m ger en ci am en t o f i scal , m u i t o em b o r a sej a d e v i -
t al i m p o r t n ci a su a i n t egr ao co m t al ger en ci am en t o . Co m o el em en t o s-c h av e p ar a
ef i ci n ci a d o s f u n d o s, o au t o r d est aca:
Resp o n sab i l i d ad e d o s r ep r esen t an t es el ei t o s.
A u d i t o r i a i n d ep en d en t e d as t r an sao es e at i v i d ad es.
Cl ar a est r at gi a d e i n v est i m en t o .
Ben c h m ar k i n g d o s r et o r n o s d ev i d o s d o s i n v est i m en t o s n o s d i f er en t es segm en t o s d e
m er c ad o .
Co n cu r so p ar a a n o m eao d e ger en t es d e i n v est i m en t o .
A an l i se d o s f u n d o s m i n er ai s d o A l ask a (A l ask a Per m an en t Fu n d Co r p o r at i o n - A PFC),
d e A l b er t a (A l b er t a H er i t age Sav i n gs Tr u st Fu n d ) e d a N o r u ega (G o v er n m en t Pen si o n
Fu n d ) r ev el am q u e:
N essas so ci ed ad es h u m a ex p l ci t a p r eo c u p a o c o m o l o n go p r az o .

2 6 3
H u m r ecei o en r ai z ad o d e q u e a v o l at i l i d ad e d o s p r eo s d o s m i n er ai s o u esgo t a-
m en t o d as j az i d as p o ssa co m p r o m et er a q u al i d ad e d e v i d a d as at u ai s e d as f u t u r as ge-
r a es.
Essas so ci ed ad es r eal i z am am p l as cam p an h as ed u cat i v as p ar a a p o p u l ao d e t o d as as
f ai x as et r i as, m as, esp eci al m en t e, p ar a as cr i an as, a f i m d e q u e el as co m p r een d am o
p r o cesso d e ger ao e u t i l i z ao d a r i q u ez a q u e as est o b en ef i ci an d o .
Par a a cr i ao d o s f u n d o s f o r am p r o m o v i d as am p l as d i scu ss es co m v r i o s segm en t o s
d a so ci ed ad e, p o r m o ger en ci am en t o d o s f u n d o s f ei t o p o r u m a ad m i n i st r ao ex e-
cu t i v a.
A p r i n ci p al f i n al i d ad e d as ad m i n i st r a es d o s f u n d o s ap l i car b em o s r ecu r so s, a f i m
d e ger ar m ai s d i v i d en d o s ao s b en ef i ci r i o s.
A s ex p er i n ci as d escr i t as aci m a so u n i v er sai s e cer t am en t e p o d em ser r ep l i cad as em
eco n o m i as m i n er ad o r as d e r egi es p o b r es. Po r o u t r o l ad o , o i n v est i m en t o d o s r ecu r so s
ad v i n d o s d o s f u n d o s m i n ei r o s e a d i st r i b u i o d o s d i v i d en d o s so assu n t o s co m p l et a-
m en t e d i st i n t o s q u e n ecessi t am ser co n t ex t u al i z ad o s d e aco r d o co m a r eal i d ad e so ci o e-
co n m i ca d e cad a p a s o u r egi o .
O s f u n d o s d a N o r u ega, d o A l ask a e d e A l b er t a f o r am cr i ad o s e ger i d o s em so ci ed ad es
co m u m el ev ad o gr au d e p ar t i ci p ao d em o cr t i ca. N o A l ask a, o s ci d ad o s f o r am co n -
su l t ad o s, u m a u m , e f o r am el es q u e d eci d i r am so b r e o d est i n o a ser d ad o ao s r ecu r so s
d o A PFC, p o r i n t er m d i o d e em en d as co n st i t u ci o n ai s e d e u m a sr i e en o r m e d e r egu -
l am en t a es.
Em t o d o s o s f u n d o s an al i sad o s, p er i o d i cam en t e, o co r r em am p l o s d eb at es p ar a se d i scu -
t i r a f o r m a d e gest o , o u so d o s r ecu r so s, a p ar t i l h a en t r e o s b en ef i ci r i o s et c. , co m o o b -
j et i v o d e p r o m o v er o s aj u st es n ecessr i o s ao m el h o r f u n ci o n am en t o d o f u n d o e d e at u a-
l i z -l o em r el ao s n o v as d em an d as d a so ci ed ad e.
To d o o p r o cesso d e co n st r u o e i m p l em en t ao d o f u n d o d o A l ask a, p o r ex em p l o , f o i
p r eced i d o p o r u m i n t en so e am p l o d eb at e. O p r o cesso d e d ef i n i o so b r e a m el h o r
f o r m a d e ger i r o s r ecu r so s d o f u n d o , se at r av s d o si st em a b an cr i o (Ban co d e D esen -
v o l v i m en t o ), o u se at r av s d e u m Co n sel h o co m r esp o n sab i l i d ad e p b l i ca, d u r o u cer ca
d e q u at r o an o s.
A gest o d em o cr t i ca e a f o r t e p ar t i ci p ao so ci al f az em t o d a a d i f er en a. N o Fu n d o d o
A l ask a, h u m a gr an d e p r eo cu p ao co m o asp ect o d i d t i co p ar a o escl ar eci m en t o d e
cr i an as e ad o l escen t es so b r e o q u e el e , co m o f o i ger ad o e q u al o seu o b j et i v o . H
t o d a u m a p r o gr am ao ed u cat i v a esp eci al m en t e p r ep ar ad a p ar a cad a f ai x a et r i a, al m
d e f o r t es est m u l o s p ar a q u e o s p r o f esso r es p ar t i ci p em co m o s seu s al u n o s d o s p r o gr a-
m as ed u caci o n ai s p r o m o v i d o s p el o f u n d o , n o s q u ai s a p r i n ci p al m en sagem : l i es
q u e so p er m an en t es .

2 6 4
N o m b i t o d a ad m i n i st r ao d o s r ecu r so s, h u m a am p l a d i scu sso so b r e a f o r m a co m o
o s r ecu r so s d ev em ser u t i l i z ad o s - se co m o f u n d o p ar a p r o m o v er o i n v est i m en t o o u si m -
p l esm en t e co m o f u n d o d e cap i t al i z ao q u e b u sca b o as o p es d e i n v est i m en t o f i n an -
cei r o em q u al q u er l u gar d o m u n d o , cu j o p r i n ci p al f o co a o b t en o d e d i v i d en d o s
(p o r t f l i o d e i n v est i m en t o v er su s p o r t f l i o i n d u st r i al ).
N essas eco n o m i as r i cas, a l gi ca d o m er cad o q u e o r i en t a a ad m i n i st r ao d o s f u n d o s.
Essa o r i en t ao se r ev el a p el a i n co r p o r ao , n o s m ecan i sm o s d eci s r i o s, d as p r ef er n -
ci as d o s co n su m i d o r es, d a b u sca d e el ev ao d o n v el p esso al d e r en d a, d e r ep asses i n -
d i v i d u ai s, en t r e o u t r o s. I sso j u st i f i cad o p el a p r p r i a est r u t u r a so ci o eco n m i ca d o s p a -
ses h o sp ed ei r o s d esses f u n d o s, n o s q u ai s as n ecessi d ad es b si cas d a p o p u l ao j se
en co n t r am p l en am en t e at en d i d as.
N o o b st an t e t o d a a p r eo cu p ao co m as f u t u r as ger a es, esses f u n d o s t am b m se
const i t u em em i n st r u m en t o s n ecessr i o s p ar a n eu t r al i z ar o s d eseq u i l b r i o s p r o v o cad o s
p el a D u t ch d i sease e, assi m , gar an t i r o p ad r o d e v i d a d as ger a es at u ai s. O s f u n d o s
ser v em p ar a en x u gar a l i q u i d ez d o si st em a (r et i r ar o ex cesso d e d i n h ei r o q u e ci r cu l ar i a
se n o h o u v esse essa o p o ), co n t r i b u i n d o p ar a a m an u t en o d o s p r eo s i n t er n o s. I sso
assegu r a cer t o eq u i l b r i o en t r e o s p r eo s r el at i v o s e, p o r t an t o , co n t r i b u i p ar a n o d eses-
t r u t u r ar o s set o r es n o -m i n ei r o s d a eco n o m i a.
O s m o d el o s d o s f u n d o s m i n er r i o s ap r esen t ad o s n o s al er t am p ar a o f at o d e q u e r egi es
co m ab u n d an t e d o t ao m i n er al d ev em se p r eo cu p ar co m o f u t u r o . O b n u s eco n -
m i co q u e o set o r p r o p o r ci o n a l o cal m en t e p assagei r o , m as, se o s r ecu r so s ger ad o s f o -
r em b em ad m i n i st r ad o s, essa r i q u ez a p o d er se p r o l o n gar m u i t o al m d a v i d a t i l d a j a-
z i d a m i n er al . Po r t an t o , a co n cep o ger al d e u m f u n d o p ar a cap i t al i z ar e r ed i st r i b u i r as
r en d as d a m i n er ao p ar ece ser u m a al t er n at i v a m u i t o p r o m i sso r a p ar a r egi es r i cas em
r ecu r so s m i n er ai s. N o en t an t o , o gr an d e p r o b l em a est n a f o r m a d e u t i l i z ao e ad m i -
n i st r ao d esses f u n d o s.
En t en d em o s q u e, n o caso d o Br asi l , o u d e o u t r o p a s co m i n d i cad o r es so ci o eco n m i co s
sem el h an t es, as p r i o r i d ad es n o u so d o s r ecu r so s p r o v en i en t es d a m i n er ao d ev em est ar
em co n so n n ci a co m as n ecessi d ad es so ci ai s. Em so ci ed ad es co m el ev ad o n v el d e p o -
b r ez a e d esi gu al d ad e, t ai s r ecu r so s d ev em au x i l i ar n a cr i ao d e r en d a e d e n o v as o p o r -
t u n i d ad es p ar a i n co r p o r ao d o s segm en t o s so ci ai s ex cl u d o s e n o ap en as co m o u m
b n u s su p l em en t ar p ar a a c r i a o d e p o d er d e c o m p r a ad i c i o n al .
Co m o ex em p l o d e u m f u n d o m i n er al em u m p a s p er i f r i co , p o d em o s ci t ar o Fu n d o
M i n er al d e G an a - M i n er al D ev el o p m en t Fu n d (M D F) q u e f o i c r i ad o em 1 9 9 2 , a p ar t i r
d a i d i a d e t r an sf o r m ar a m i n er ao (o u r o , d i am an t e, b au x i t a, m an gan s) em u m cat al i -
sad o r t an t o p ar a o d esen v o l v i m en t o d a m i n er ao q u an t o p ar a a t r an sf o r m ao d a co -
m u n i d ad e (A y r ee, 2 0 0 1 ; Ku m ah , 2 0 0 6 ). O s r ecu r so s d o M D F p r o v m d e 2 0 % d o s
r o y al t i es m i n er ai s p ago s p el as co m p an h i as m i n er ad o r as. Est es r o y al t i es, p o r su a v ez ,
v ar i am d e 3 % a 1 2 % d as v en d as m i n er ai s (M an u , 2 0 0 1 ).

2 6 5
O s o b j et i v o s d o M D F so b em d i f er en t es d aq u el es d o s f u n d o s an t er i o r m en t e ap r esen t a-
d o s. En q u an t o est es v i sam est ab i l i z ao m acr o eco n m i ca e m an u t en o d as co n d i -
es d e b em -estar d a so ci ed ad e, o M D F o b j et i v a d esen v o l v er o set o r m i n er al e m i t i gar
ef ei t o s ad v er so s d a m i n er ao . Segu n d o M an u (2 0 0 1 ), o s o b j et i v o s d o M D F so :
Co r r i gi r o s i m p act o s n egat i v o s d a m i n er ao .
Em p r een d er p r o j et o s d e d esen v o l v i m en t o n as co m u n i d ad es q u e ab r i gam o s p r o j et o s
m i n er ai s.
Fi n an ci ar o s o r am en t o s d as i n st i t u i es d o set o r m i n er al .
Pr o m o v er p r o j et o s esp eci ai s r el aci o n ad o s m i n er ao .
O s b en ef i ci r i o s d o M D F so d i st i n t o s d aq u el es d o s m o d el o s an t er i o r m en t e ap r esen t a-
d o s. En q u an t o o s f u n d o s d o A l ask a, d e A l b er t a e d a N o r u ega b en ef i ci am t o d o s o s ci d a-
d o s, n o caso d e G an a, o s b en ef i ci r i o s so ap en as as i n st i t u i es v i n cu l ad as ao set o r
m i n er al (r eceb e 5 0 % ) e s co m u n i d ad es n as q u ai s est o l o cal i z ad as as m i n as
Co n sel h o Tr ad i ci o n al e A ssem b l i a d o s D i st r i t o s.
Em u m a r ecen t e av al i ao so b r e o M D F, n a q u al o s p r i n ci p ai s gr u p o s d e i n t er esse
(st ak eh o l d er s) m an i f est ar am a su a p er cep o so b r e o f u n d o , f i ca cl ar o q u e as l i es d o s
m o d el o s d o s f u n d o s an t er i o r m en t e an al i sad o s est o b em d i st an t es d a r eal i d ad e d e G an a
(M an u , 2 0 0 1 ). A p er cep o d o s st ak eh o l d er s a segu i n t e:
Co m u n i d ad es - o M D F d esej v el , m as a q u an t i a i n ad eq u ad a, o s p r o ced i m en t o s
p ar a o d esem b o l so so co n st r an ged o r es e d e d i f ci l acesso .
A ssem b l i a d o s D i st r i t o s - a m ai o r p ar t e d o M D F d ev er i a ser d est i n ad a A ssem b l i a.
A s au t o r i d ad es t r ad i ci o n ai s n o u sam o s r ecu r so s p ar a b en ef i ci ar as co m u n i d ad es. A
d em o r a n o s r ep asses af et a n egat i v am en t e o p l an ej am en t o o r am en t r i o .
Co m p an h i as M i n er ad o r as - o M D F d esej v el d esd e q u e n o i m p l i q u e p r esso d e
c u st o s. N o ex i st e t r an sp ar n ci a n o u so d o s r ecu r so s. A s au t o r i d ad es t r ad i ci o n ai s n o
ap l i cam o s r ecu r so s em b en ef ci o d a p o p u l ao . D ev er i am ser ex i gi d o s r el at r i o s i n -
f o r m at i v o s f o r m ai s e r egu l ar es.
Set o r es I n st i t u ci o n ai s - o s co n st an t es at r aso s n o s p agam en t o s af et am o p l an ej am en t o
o r am en t r i o .
A s f r agi l i d ad es ap o n t ad as n o s at u ai s ar r an j o s d o M D F r ev el am as p r o f u n d as d i f er en as
em r el ao ao s m o d el o s d o s f u n d o s d as r egi es r i cas, an t er i o r m en t e ap r esen t ad o s. Essas
d i f er en as se r el aci o n am au sn ci a d e u m a gest o d em o c r t i c a d o f u n d o , f al t a d e
t r an sp ar n ci a n o u so d o s r ecu r so s e ao s d esv i o s em r el ao ao s o b j et i v o s o r i gi n ai s.
Co m o p r i n ci p ai s f r agi l i d ad es d o M D F, o s st ak eh o l d er s d est acam (M an u , 2 0 0 1 ):
Po u ca v i si b i l i d ad e q u an t o co n t r i b u i o d o M D F p ar a o d esen v o l v i m en t o so ci al e d e
i n f r a-est r u t u r a n as co m u n i d ad es d e b ase m i n ei r a.

2 6 6
U so cr escen t e d o f u n d o p ar a f i n an ci ar o u t r as at i v i d ad es d i st i n t as d aq u el as p ar a as
q u ai s f o i cr i ad o .
A u sn ci a d e r el at r i o s ad eq u ad o s e d e p r est ao d e co n t as d o s r ecu r so s p ago s ao s
b en ef i ci r i o s.
Passi v i d ad e d as co m p an h i as m i n er ad o r as q u an t o ao u so d o s f u n d o s.
N en h u m a co n ex o co m a cr i ao d e al t er n at i v as d e ger ao d e r en d a l o cal .
Co m o al t er n at i v as p ar a a co r r eo d e r o t a d o M D F, f o i co n st i t u d a u m a co m i sso av al i -
ad o r a p r o p o n d o q u e: o f u n d o d ev e t er co m o b ase u m a Lei Par l am en t ar ; o s o b j et i v o s d o
f u n d o d ev em ser r ed ef i n i d o s d an d o n f ase cr i ao d e al t er n at i v as d e r en d a; d ev e ser
cr i ad o u m Co n sel h o d e Co n f i an a p ar a ex am i n ar o u so d o f u n d o ; as co m p an h i as m i n e-
r ad o r as d ev em ex er cer u m p ap el p r -at i v o n o u so d o f u n d o .
N o en t an t o , as p r i n ci p ai s r eco m en d a es est o f o cad as n o p ap el q u e as co m u n i d ad es
m i n ei r as d ev em t er n esse p r o cesso : el as d ev em ser en v o l v i d as em d eci s es r ef er en t es ao
seu p r p r i o b em -est ar , u m assen t o n a m esa i r assegu r ar q u e el as p ar t i ci p ar o d o al -
m o o , q u e el as en t en d er o co m o e p o r q u e o al m o o est sen d o p r ep ar ad o e, m ai s d o
q u e t u d o , q u e seu s l d er es n o est o esco n d en d o al gu m a p ar t e d o al i m en t o n a co z i n h a
(M an u , 2 0 0 1 ).
D essa f o r m a, o b ser v am o s q u e m u i t o em b o r a a n at u r ez a d o s r ecu r so s f i n an cei r o s d o s
f u n d o s sej a a m esm a ex t r ao d e r ecu r so s n o -r en o v v ei s q u an d o esse t i p o d e i n s-
t r u m en t o ad o t ad o em d i f er en t es co n t ex t o s so ci o eco n m i co s el e ger a r esu l t ad o s d i st i n -
tos.
N as so ci ed ad es r i cas, o d esen h o d o s f u n d o s f o i p r eced i d o p o r u m am p l o d eb at e d em o -
cr t i co co m a p ar t i ci p ao m aci a d a p o p u l ao , n o en t an t o , a p ar t e o p er at i v a d o f u n d o
al t am en t e p r o f i ssi o n al . N o caso d e G an a, n o h o u v e am p l a p ar t i ci p ao d a so ci ed ad e,
p r i n ci p al m en t e d as co m u n i d ad es d as r egi es m i n er ad o r as. H cr t i cas so b r e a f al t a d e
p r est ao d e co n t as e d e t r an sp ar n ci a n o gast o , o q u e r ev el a t am b m au sn ci a d e o p e-
r aci o n al i d ad e t cn i ca. A l m d i sso , n as so ci ed ad es r i cas, o s d i v i d en d o s d o s f u n d o s est o
b en ef i ci an d o a ger ao p r esen t e at r av s d e m el h o r i as n o b em -est ar so ci al (sa d e, segu -
r i d ad e so ci al e au m en t o d e co n su m o ) e o s r ecu r so s cap i t al i z ad o s est o , em t ese, cr i an d o
m ei o s p ar a b en ef i ci ar as ger a es f u t u r as. N o caso d e G an a, o s r ecu r so s est o sen d o u t i -
l i z ad o s m u i t o m ai s p ar a r eso l v er p r o b l em as i n t er n o s ao set o r m i n er al f o m en t o at i v i -
d ad e d e m i n er ao e m i t i gao d e i m p act o s d o q u e p ar a at en d er ao s r eq u i si t o s d a
eq u i d ad e co m as ger a es f u t u r as.
Fi n al m en t e, ev i d en t e o gr an d e p o t en ci al d o s f u n d o s n o q u e se r ef er e p o ssi b i l i d ad e
d e ger ar u m f l u x o d e r en d i m en t o q u e p er m i t a a m an u t en o d o at u al n v el d e b em -est ar
s f u t u r as ger a es. En t r et an t o , p o u co p o d e ser d i t o a r esp ei t o d e su a ef et i v i d ad e, u m a
v ez q u e ai n d a n o se esgo t ar am as r eser v as m i n er ai s d as r egi es est u d ad as. M u i t o p el o
co n t r r i o , co m a p er si st en t e el ev ao d o s p r eo s d o s m i n er ai s a p ar t i r d o an o 2 0 0 0 , es-

2 6 7
ses f u n d o s est o em p l en a at i v i d ad e d e cap t ao d as r en d as m i n ei r as. A ssi m , a cr i ao
d esses f u n d o s r ep r esen t a u m d i f er en ci al q u al i t at i v o em r el ao a o u t r as eco n o m i as d e
b ase m i n ei r a q u e n o co n t am co m i n st r u m en t o d essa n at u r ez a.
3. COMENTRI OS FI NAI S
A p ar t i r d a d ef i n i o d as q u at r o d i m en s es e d o s cr i t r i o s i n t r a e i n t er ger aci o n al d a p r o -
p o st a d e D S, d i scu t i m o s as cer t i f i ca es am b i en t al e so ci al e o s f u n d o s m i n er ai s en -
q u an t o i n st r u m en t o s v o l u n t r i o s e d e m er cad o , co m gr an d e p o t en ci al p ar a est ab el ecer a
p o n t e en t r e m i n er ao e d esen v o l v i m en t o su st en t v el .
Q u an t o ao p r i m ei r o cr i t r i o Si l v a & D r u m m o n d (2 0 0 5 ), em est u d o d e caso so b r e o i m -
p act o d as cer t i f i ca es so ci ai s e am b i en t ai s n a co m p et i t i v i d ad e d as em p r esas m n er o -
m et l i cas n o est ad o d o Par e n o d esen v o l v i m en t o d as r egi es p r o d u t o r as, co n cl u r am
q u e as gr an d es co m p an h i as m n er o -m et l i cas d o Par (CV RD , M RN e A LBR S) t m u m
v i s m u i t o m ai s v o l t ad o p ar a a d i m en so n at u r al d o q u e so ci al o u h u m an a d o D S. To d as
as em p r esas est u d ad as co n q u i st ar am as cer t i f i ca es am b i en t ai s I SO 1 4 0 0 1 , m as n em
t o d as p u b l i cam Bal an o So ci al o u d i v u l gam o s i n d i cad o r es d e Resp o n sab i l i d ad e So ci al
p r o p o st o s p el o I n st i t u t o Et h o s, m u i t o em b o r a t o d as ex er am al gu m t i p o d e ao so ci al .
O s au t o r es su ger em u m a f o r t e asso ci ao en t r e d esem p en h o am b i en t al d essas em p r esas
e gan h o s d e m er cad o .
Q u an t o ao s asp ect o s so ci ai s, o s i n d i cad o r es d e ed u cao , d e sa d e e d e r en d a p er ca-
p i t a d o s m u n i c p i o s-sed e ap r esen t ar am m el h o r d esem p en h o q u e a m d i a d o s m u n i c -
p i o s p ar aen ses. N o en t an t o , a at i v i d ad e m i n er al se r ev el o u co n cen t r ad o r a d e r en d a e
p o u co cap az d e est en d er seu s b en ef ci o s eco n m i co s p ar a o en t o r n o . A t q u e p o n t o u m
p r o gr am a d e cer t i f i ca es so ci ai s p o d e co n t r i b u i r p ar a m i n i m i z ar esse q u ad r o ? p o ss -
v el af i r m ar q u e o s cer t i f i cad o s ex i st en t es ai n d a co n t em p l am a es m u i t o p o n t u ai s
co m o o p r m i o Et h o s at r i b u d o A LBRA S p el o seu t r ab al h o co m o l i x o , d en t r e o u t r o s.
A i n d a n o h u m si st em a d e av al i ao so ci al q u e co n t ab i l i z e o s ef ei t o s m ai s am p l o s d as
em p r esas n o en t o r n o .
Co n t u d o , i n i ci at i v as n esse sen t i d o j co m eam a se m at er i al i z ar p el as ex i gn ci as d o s o r -
gan i sm o s f i n an cei r o s. N o p l an o i n t er n aci o n al , d est acam -se as d i v er sas a es d o Ban co
M u n d i al . N o Br asi l , o Ban co N aci o n al d e D esen v o l v i m en t o Eco n m i co e So ci al
(BN D ES), p o r ex em p l o , j i m p e cl u su l as d e r esp o n sab i l i d ad e so ci al co m o co n t r ap ar -
t i d a d e seu s em p r st i m o s
.17

A p esq u i sa t am b m ev i d en ci o u a n ecessi d ad e d e se est ab el ecer o s p ad r es e as m et as,
b em co m o o s i n st r u m en t o s, p ar a a p r o m o o d o D S n a agen d a p o l t i ca l o cal . I sso v al e-

17
Por i ni ci ati va da ALBRAS e com fi nanci amento do BN D ES, foi deci di da a i mpl antao de uni dades de
reci cl agem e compostagem de l i xo em Abaetetuba, Igarap-M i ri , M oj u e Barcarena, nos mol des da uni dade
i mpl antada, com recursos prpri os da ALBRAS, na Vi l a dos Cabanos (Bal ano Anual , 2001).

2 6 8
r i a n o ap en as p ar a o s m u n i c p i o s-sed e d as em p r esas, m as p r i n ci p al m en t e p ar a o s m u -
n i c p i o s d o en t o r n o , u m a v ez q u e a at i v i d ad e m i n er ad o r a at r ai m i gr an t es. I sso p r eci sa
est ar en q u ad r ad o em p o l t i cas p b l i cas m ai s am p l as q u e as d a m i n er ao .
Si l v a & D r u m m o n d (2 0 0 5 ) r essal t am q u e o s i n d i cad o r es d i sp o n v ei s ai n d a n o co n se-
gu em cap t ar asp ect o s r el ev an t es p ar a u m a an l i se m ai s acu r ad a d o D S, t ai s co m o :
D i st r i b u i o d a r en d a m i n er al .
Par cel a d o s gan h o s o b t i d o s q u e, d e f at o , r et o r n a p ar a a so ci ed ad e l o cal so b a f o r m a d e
n o v o s i n v est i m en t o s o u d e ci r cu l ao d e r en d a (q u e p o d e f o m en t ar o u t r as at i v i d ad es
p r o d u t i v as).
A t i v i d ad es, v al o r es, co st u m es q u e d esap ar ecer am em f u n o do f l o r esci m en t o d a
at i v i d ad e m i n er al .
N o v as at i v i d ad es q u e su r gi r am p o r co n t a d a i n st al ao d o s em p r een d i m en t o s m n er o -
m et l i co s.
Q u an t o ao segu n d o cr i t r i o , p ar a En r i q u ez (2 0 0 6 ), o s f u n d o s m i n er ai s so i m p o r t an t es
i n st r u m en t o s eco n m i co s q u e t m a p o ssi b i l i d ad e d e cap t ar a r en d a m i n er al e, d essa
f o r m a, ap r esen t am o p o t en ci al d e p r o m o v er a eq i d ad e i n t er ger ao n a p ar t i l h a d o s b e-
n ef ci o s d e u m r ecu r so n o -r en o v v el , al m d e ser v i r co m o am o r t eced o r d o ex cesso d e
l i q u i d ez e, d essa f o r m a, ev i t ar o s t r an st o r n o s d a D u t ch d i sease e r eso u r ce cu r se. N esse
sen t i d o , su a ad o o r eco m en d v el p ar a eco n o m i as d e b ase m i n ei r a.
A s ex p er i n ci as d o s f u n d o s d o A l ask a, d e A l b er t a e d a N o r u ega r ev el am a i m p o r t n ci a
d a p ar t i ci p ao ef et i v a d a so ci ed ad e n a d ef i n i o d o s o b j et i v o s e cr i t r i o s d e p ar t i l h a e
t am b m d a n ecessi d ad e d e u m a gest o t cn i ca d o s r ecu r so s. To d av i a, o s f i n s p ar a o s
q u ai s o s at u ai s f u n d o s est o sen d o u sad o s so i n co m p at v ei s co m as n ecessi d ad es d as
r egi es p o b r es. D essa f o r m a, o s o b j et i v o s, o s cr i t r i o s d e r ep ar t i o d o s b en ef ci o s e a
f o r m a d e ad m i n i st r ao d ev em ser ad eq u ad o s ao co n t ex t o so ci o eco n m i co a q u e o
f u n d o est asso ci ad o .
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2 7 2

Reciclagem de Materiais: tendncias tecnolgicas de um novo setor

2 7 3
CAP TULO 3
RECI CLAGEM D E MATERIAI S:
TENDNCI AS TECNOLGI CAS DE UM NOVO SETOR
Helosa V. de Medina

1. I NTRODUO: PRODUO E USO SUSTENTVEL DE MATERI AI S
A m ai s i m p o r t an t e si n al i z ao d e t en d n ci as d o s r u m o s d o d esen v o l v i m en t o t ecn o l -
gi co e p r o d u t i v o p ar a esse scu l o a t o m ad a d e co n sci n ci a d e q u e o p ad r o d e p r o d u -
o e co n su m o d o s r ecu r so s n at u r ai s n o -r en o v v ei s, en gen d r ad o p el o m o d el o d e i n -
d u st r i al i z ao d o scu l o p assad o , n o m ai s su st en t v el . Q u ai s p r o d u t o s p r o v o car am
o u ac en t u ar am o n v el d e d egr ad ao at u al p o u co i m p o r t a, o q u e co n t a q u e h o j e j se
t em n o o d e q u e o s m at er i ai s p r o d u z i d o s a p ar t i r d e r ecu r so s m i n er ai s n o -r en o v v ei s
so a b ase d esse m o d el o .
O au m en t o d a p o p u l ao , al i ad o ao m o d el o j i n su st en t v el d e cr esci m en t o eco n m i c o
i n t en si v o em en er gi a e em m at er i ai s, ex er ceu f o r t e p r esso so b r e o s b en s m i n er ai s e,
co n seq en t em en t e, so b r e o eq u i l b r i o am b i en t al d o Pl an et a. D e aco r d o co m Scl i ar
(2 0 0 4 , p . 2 6 ):
n o s l t i m o s 5 0 an o s a eco n o m i a m u n d i al p r at i cam en t e q u i n t u p l i co u , o co n su m o
d e gr o s t r i p l i co u e o co n su m o d e p ap el cr esceu al m d e sei s v ez es. N o en t an t o ,
ai n d a, h o j e m ai s d e 2 , 8 b i l h es d e p esso as so b r ev i v em co m m en o s d e 2 d l ar es
p o r d i a segu n d o d ad o s p u b l i cad o s p el o PN U D n o Su st ai n ab l e co n su m p t i o n : a
gl o b al st at u s r ep o r t , d e 2 0 0 2 .
Segu n d o d ad o s d o D N PM , cer ca d e 6 , 5 b i l h es d e t o n el ad as d e m i n r i o s f o r am o f i ci al -
m en t e l av r ad o s n o m u n d o , ex cl u i n d o -se r o ch as o r n am en t ai s e p et r l eo . I sso t em l ev ad o
em al gu n s caso s ex au st o d as m el h o r es r eser v as, m ai s r i cas em t er m o s d e t eo r d e co n -
cen t r ao d o s m i n r i o s, e o d esl o cam en t o d a at i v i d ad e d e ex p l o t ao p ar a j az i d as q u e
ap r esen t am t eo r es m ai s b ai x o s p r o v o can d o assi m m ai o r es i m p act o s am b i en t ai s, t an t o
p el a m o v i m en t ao d o s t er r en o s co m o p el a ger ao d e r ej ei t o s, p ar a a o b t en o d e
i gu al q u an t i d ad e d e m i n r i o co m er ci al i z v el . Segu n d o Scl i ar (2 0 0 4 ), o co b r e u m b o m
ex em p l o d i sso , p o i s, n o i n ci o d o scu l o XX, o m i n r i o d e co b r e co n t en d o m en o s d e
1 0 % d e m et al n o t i n h a i m p o r t n ci a eco n m i ca. A t u al m en t e, j az i d as d e m i n r i o co m
ap en as 0 , 4 % d e co b r e v m sen d o ex p l o t ad as.
O set o r m i n er al b r asi l ei r o i m p o r t an t e n o s p o r ser ger ad o r d e d i v i sas, p el a
ex p o r t ao d e m i n r i o s b en ef i ci ad o s, m as t am b m p el a gr an d e r ep r esen t at i v i d ad e d a

D .Sc. Engenhari a de Produo da CO PPE/U FRJ; Tecnol ogi sta-pesqui sadora do CETEM Centro de Tecnol ogi a
M i neral
Helosa V. de Medina

2 7 4
b ase mi n er al n a ec o n o m i a i n d u st r i al d o p a s, o u sej a, c o m o set o r i n t er m ed i r i o n a
p r o d u o d e m at r i as-p r i m as p ar a as i n d st r i as m et al -m ecn i ca, q u m i ca, p et r o q u m i ca,
d e p ap el , d e em b al agen s, au t o m o b i l st i ca, aer o n u t i ca, d e co n st r u o n av al e ci v i l , e
p r o d u t o s agr o i n d u st r i ai s, en t r e o u t r o s. A sso ci an d o -se, p o r ex em p l o , al gu n s d o s m i n er ai s
m ai s i m p o r t an t es n a m at r i z geo l gi ca b r asi l ei r a ao s seu s u so s t em -se u m a v i so d essa
am p l i t u d e, co m o p o d e ser v i st o n o Q u ad r o 1 .
Q uadr o 1 - M i n er ai s b r asi l ei r o s e seu s p r i n ci p ai s u so s i n d u st r i ai s
Caulim Papel, cermica fina, porcelana, refratrios, pigmentos e
cargas etc.
Grafita Fibra de carbono para barcos, trens, motos, avies,
eletrnicos e refratrios
Bauxita/alumnio Avies, automveis, embalagens, utenslios domsticos,
construo civil
Vermiculita Placas de freios, isolantes trmicos, construo civil
Ferro/ao Portos, aeroportos, trens, automveis, avies, tratores,
mquinas e equipamentos para construo civil
Cobre Material eltrico, cabos, construo civil, transportes,
mecnica fina, equipamentos
Estanho e chumbo Baterias, cabos, embalagens alm de diversos usos na
qumica e metalurgia
Magnesita Tijolos refratrios, tratamento de guas, indstria qumica
Mangans Aos especiais de alta resistncia, pilhas, antiabrasivos
Titnio Ligas de ao titnio, indstrias aeronutica e espacial,
protetores solar (cremes) etc.

O m o v i m en t o d e t o m ad a d e co n sci n ci a am b i en t al , su r gi d o n o f i n al d o scu l o XX,
c u n h o u u m n o v o p ar ad i gm a d e p r o d u o e co n su m o su st en t v el d e m at er i ai s, q u e d ev e
se t o r n ar u m i m p er at i v o p ar a o scu l o XXI . N esse n o v o p ar ad i gm a a r eci cl agem se
ap r esen t a co m o u m a so l u o i m p o r t an t e p ar a p r o l o n gar a v i d a d o s r ecu r so s n o -
r en o v v ei s. Cr i t r i o s d e r eci cl ab i l i d ad e p assam assi m a f az er p ar t e d a esco l h a d e
m at er i ai s p ar a pr o d u t o s e p r o cesso s n o d esen v o l v i m en t o d e n o v o s p r o j et o s i n d u st r i ai s.
N a est ei r a d a gest o d a q u al i d ad e, a gest o am b i en t al p assa a ser n o r m at i z ad a e se t o r n a
f at o r d e co m p et i t i v i d ad e. A ssi m , a r eci cl agem p assa a f az er p ar t e d a gest o am b i en t al d a
p r o d u o , co m o d est i n o f i n al m ai s co r r et o a ser d ad o ao s r es d u o s i n d u st r i ai s, assi m
co m o ao s co m p o n en t es e p r o d u t o s em f i m d e v i d a.
A r eci cl agem d e p r o d u t o s em f i m d e v i d a, p s-co n su m o , , co n t u d o , u m a at i v i d ad e
co m p l ex a em t er m o s t cn i co s e eco n m i co -so ci ai s al m d e n em sem p r e ser u m a
so l u o sem r i sco s am b i en t ai s, ap esar d e ser al t am en t e d i f u n d i d a d en t r e as p r o p o st as d e
d esen v o l v i m en t o su st en t v el . A r eci cl agem e o d esen v o l v i m en t o su st en t v el t m em
co m u m o f at o d e am b o s ex i gi r em n o ap en as m u d an as t ecn o l gi cas, m as, so b r et u d o ,

2 7 5
m u d an as d e at i t u d es, t an t o p o l t i cas co m o cu l t u r ai s. A asso ci ao d esses d o i s t er m o s
p r essu p e m u d an as r ad i cai s q u e v o co n st i t u i r o s al i cer ces d a co n st r u o d e u m n o v o
p ar ad i gm a s ci o -t cn i co e eco n m i co em q u e u m m er cad o d e p r o d u t o s d u r v ei s e
r eci cl v ei s o cu p ar o l u gar d o at u al m er cad o d e co n su m o em m assa d e p r o d u t o s
d escar t vei s.
Co m o b en s i n t er m ed i r i o s en t r e a i n d st r i a ex t r at i v a e d e t r an sf o r m ao i n d u st r i al , o s
m at er i ai s so p ar t e d e u m segm en t o t r an sv er sal co m i m p act o s a m o n t an t e e a j u san t e d e
su a c ad ei a pr o d u t i v a af et an d o t o d o s o s d em ai s set o r es. Po r ex em p l o , a r eci cl ab i l i d ad e
d e u m p r o d u t o f u n o d i r et a d a r eci cl ab i l i d ad e d o s m at er i ai s q u e o co m p em e
af et ad a, em al gu m a m ed i d a, p el o s t r at am en t o s d e su p er f ci e e p el o s p r o cesso s d e
p r o d u o d e c o m p o n en t es e d e m o n t agem f i n al d o p r o d u t o . Ten d o em co n t a q u e o
d esen v o l v i m en t o t ecn o l gi co d o s m at er i ai s e d e seu s p r o cesso s d e t r an sf o r m ao e
t r at am en t o se d d e f o r m a co n t n u a, p o d e-se co n si d er ar q u e a r eci cl ab i l i d ad e f az p ar t e
d e u m u n i v er so em f o r m ao , cu j a su st en t ab i l i d ad e p r eci sa ser p er m an en t em en t e
b u scad a e r en o v ad a. A ssi m , a r eci cl agem , co m o u m n o v o set o r d e at i v i d ad e eco n m i ca,
p o r t ad o r a d as m ai o r es esp er an as d e se t er u m m o d el o d e d esen v o l v i m en t o
co m p et i t i v o e ao m esm o t em p o su st en t v el em m b i t o m u n d i al . cer t o q u e n o ex i st e
so l u o n i ca p ar a t o d o s o s p r o b l em as am b i en t ai s, m as a r eci cl agem , m esm o sem
o p er ar m i l agr es, a al t er n at i v a m ai s v i v el a cu r t o e m d i o p r az o s. A t ax a d e
r eci cl ab i l i d ad e j v em sen d o am p l am en t e u t i l i z ad a n a sel eo d e m at er i ai s em n o v o s
p r o j et o s d e p r o d u t o s n a Eu r o p a, p o r f o r a d a l egi sl ao a m b i en t al eu r o p i a, so b r e eco -
co n cep o e r eci cl agem d e em b al agen s, v e cu l o s e eq u i p am en t o s el t r i co s e
el et r n i co s. A m ai o r r eci cl ab i l i d ad e d o s p r o d u t o s at u al m en t e r esu l t ad o d e:
U m n o v o p ad r o d e co m p et i t i v i d ad e t ecn o l gi ca q u e i n cl u i i n o v a es am b i en t ai s.
U m a sel eo d e m at er i ai s d i r eci o n ad a p o r essa t en d n ci a gl o b al e i r r ev er s v el .
U m f o r t e d esen v o l v i m en t o d e m at er i ai s d e m en o r i m p act o am b i en t al , o u
eco m at er i ai s.
N o v o s m t o d o s d e d esen v o l v i m en t o d e p r o j et o s: Eco -d esi gn , D FR D esi gn f o r
Recy cl i n g, D FE D esi gn f o r En v i r o n m en t .
Tecn o l o gi as l i m p as p ar a p r o d u o , t r at am en t o e r eci cl agem d e m at er i ai s.
A p esq u i sa d e so l u es d e en gen h ar i a d e m en o r i m p act o am b i en t al t o r n o u -se u m el e-
m en t o i m p o r t an t e n a co m p et i t i v i d ad e d e set o r es t o d i v er so s co m o em b al agen s, el et r o e-
l et r n i co s e au t o m v ei s. Po d e-se d i z er ai n d a q u e a t o m ad a d e co n sci n ci a am b i en t al
em m b i t o m u n d i al t o r n o u o s m at er i ai s m ai s v i s v ei s p ar a o s co n su m i d o r es. H o j e t o d o s
q u er em sab er d o q u e f ei t o o p r o d u t o q u e est o co n su m i n d o , p el o m en o s p ar a se a sse-
gu r ar em d e q u e el e n o f az m al a su a sa d e. N esse co n t ex t o , o s p r o d u t o s v er d es, f ei t o s
d e m at er i ai s v er d es e/ o u at r av s d e p r o cesso s v er d es, j cr i ar am seu m er cad o , d i t o eco -
l gi co o u b i o l gi co . Esse m er cad o , q u e su r gi u n o s an o s 7 0 co m o al t er n at i v o e d e p r o -
Helosa V. de Medina

2 7 6
d u o em p eq u en a escal a, se ex p an d e e assu m e d i m en s es gl o b ai s. A l i m en t o s b i o l gi -
co s, car r o s el t r i co s, a l co o l o u a b i o d i esel , em b al agen s r eci cl v ei s so ex em p l o s d e
u m a l o n ga l i st a q u e cr esce a cad a d i a.
Essa t o m ad a d e co n sci n ci a f ez t am b m ev o l u i r a r egu l am en t ao am b i en t al q u e v em
f o r an d o as em p r esas a co n si d er ar em as q u est es am b i en t ai s n as su as at i v i d ad es em
n o m e d a r esp o n sab i l i d ad e so ci al . A ssi m , a p r o d u o i n d u st r i al co m ea a ser
ad m i n si t r ad a n o s em t er m o s t cn i co s e eco n m i co s m as t am b m am b i en t ai s.
I n au gu r a-se a er a d a " p r o d u o l i m p a" , n a q u al a gest o am b i en t al est l i gad a gest o
d a q u al i d ad e, n a m ed i d a em q u e t o d o d esp er d ci o (r es d u o ) v i st o co m o cu st o d a n o
q u al i d ad e.
M as a m ai o r v an t agem d a r eci cl agem p er m i t i r f ech ar o ci cl o d e v i d a d o s m at er i ai s
f az en d o -o s r et o r n ar a n o v o s p r o d u t o s co m o m at r i a-p r i m a secu n d r i a, co m gr an d e
eco n o m i a d e en er gi a e d e r ecu r so s n at u r ai s p r i m r i o s. O d esaf i o m ai o r aco m p an h ar a
ev o l u o d o s m at er i ai s p ar a m el h o r ger en ci ar seu s ci cl o s d e v i d a. Po r o u t r o l ad o ,
n ecessr i o h av er u m d esen v o l v i m en t o ar t i cu l ad o d as t cn i cas e p r o cesso s d e t r at am en t o
d e r es d u o s, sep ar ao e r eci cl agem d e p r o d u t o s em f i m d e v i d a. U m a gest o su st en t -
v el d o s m at er i ai s en v o l v er i a, assi m , u m a i n t er v en o n o ci cl o d e v i d a d o s m at er i ai s, t al
co m o el e se ap r esen t a h o j e, p ar a b u scar em cad a et ap a el i m i n ar p er d as, r ej ei t o s, em i s-
s es et c, n o sen t i d o d e u m a p r o d u o sem r et o r n o s ao m ei o am b i en t e. O i d eal ser i a
p r o d u z i r em u m si st em a f ech ad o co m r eci cl agem ao l o n go d e t o d o o ci cl o . O f l u x o f e-
ch ad o d e m at er i ai s f u n ci o n ar i a co m o n a Fi gu r a 1 , n o q u al a ex t r ao d e m at r i as-p r i m as
p r i m r i as s o co r r er i a em f u n o d e u m au m en t o d o n v el ger al d e p r o d u o , p el o cr es-
c i m en t o d o m er c ad o m u n d i al .
Rep en sar o ci cl o d e v i d a d o s m at er i ai s e r eco n ceb -l o em b ases m ai s su st en t v ei s n o ,
co n t u d o , t ar ef a si m p l es n em ev i d en t e. Req u er co n h eci m en t o s e i n f o r m a es m l t i p l o s
n em sem p r e d i sp o n v ei s e q u e d ev em ser b u scad o s caso a caso p ar a cad a p r o j et o o u r e-
p r o j et o d e p r o d u t o n o q u al se d esej a i n t er v i r . I st o si gn i f i ca q u e u m a gest o su st en t v el
d a p r o d u o d e m at er i ai s r eq u er u m am p l o si st em a d e i n f o r m a es em t o d o s o s n v ei s
d e p r o d u o e co n su m o , a sab er : d as t cn i cas d e ex t r ao e b en ef i ci am en t o d e m i n -
r i o s, d o s p r o cesso s d e t r an sf o r m ao m et al r gi ca e q u m i ca p ar a p r o d u o d e m at er i ai s,
d a p r o d u o d e p eas e co m p o n en t es, d a m o n t agem d e p r o d u t o s, r eci cl agem o u d es-
car t e f i n al , i n cl u i n d o , em t o d as as f ases, o co n su m o d e en er gi a e d e m at er i ai s, o s cu st o s
d e t r an sp o r t e e ar m az en am en t o (M ed i n a, 2 0 0 5 ).

2 7 7

Indstria
Extrativa
Mineral

Materiais de
engenharia
Peas e
componentes
Produtos
Manufaturados
Reciclagem de
Sucata
(peas e produtos)
Transformao
metalrgica e
qumica
Materiais Reciclados
Reciclagem
de resduos
e efluentes
Tratamento
de efluentes
Reciclagem
de resduos
Tratamento
de efluentes

Fi gur a 1 - Fech an d o o ci cl o d o s m at er i ai s p el a r eci cl agem
2. O CENRI O ATUAL D A RECI CLAGEM
D e u m a m an ei r a ger al p o d e-se d i z er q u e a r eci cl agem u m a at i v i d ad e t o an t i ga
q u an t o a p r p r i a m et al u r gi a. N a I d ad e M d i a, p o r ex em p l o , as ar m ad u r as e ar m as d o s
v en ci d o s er am r eci cl ad as p el o s v en ced o r es p o r r az es eco n m i cas. M as a n o o d e
eco n o m i z ar o s r ecu r so s n at u r ai s d o Pl an et a s su r gi u n o l t i m o q u ar t el d o scu l o XX. E,
em m en o s d e 2 0 an o s, p asso u a ser u m a at i v i d ad e i n d u st r i al co m v an t agen s eco n m i -
cas, am b i en t ai s e so ci ai s.
A t u al m en t e a r eci cl agem i m p o r t an t e p ar a eco n o m i z ar o p l an et a, ger ar em p r ego s e
r en d a e m el h o r ar a q u al i d ad e d o s p r o cesso s i n d u st r i ai s. El a u m a at i v i d ad e em f r an ca
ex p an so em t o d o o m u n d o e, co m o t al , v em sen d o b ast an t e su p er v i si o n ad a, em t er m o s
t cn i co s, e r egu l am en t ad a, em t er m o s am b i en t ai s, at m ai s d o q u e as em p r esas d e r a-
m o s t r ad i ci o n ai s d a p r o d u o d e m at r i as-p r i m as, co m o a si d er u r gi a, a m et al u r gi a e a
p et r o q u m i c a. O m er c ad o d e r ec i c l ad o s, o u m at r i as-p r i m as secu n d r i as, so f r e a p r esso
Helosa V. de Medina

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d a co n co r r n ci a d o s p r eo s d as m at r i as-p r i m as p r i m r i as. Esse m er cad o p r eci sa en t o
se o r gan i z ar p ar a gar an t i r u m m at er i al co m p et i t i v o em q u al i d ad e e p r e o .
2.1 Regul ament ao ambi ent al e r eci cl agem
A p ar t i r d o s an o s 9 0 , p r o gr am as d e gest o am b i en t al m ai s am p l o s v m sen d o est ab el e-
ci d o s p el as gr an d es em p r esas n o s m o l d es d o s p r o gr am as d e gest o d a q u al i d ad e d o s
an o s 8 0 , i n co r p o r an d o d esd e a ad o o d e t ecn o l o gi as l i m p as at p o l t i cas d e r eci c l a-
gem . A ssi m , n o r m as e p ad r es p ar a cer t i f i cao am b i en t al (I SO 1 4 0 0 0 ) v i er am a se so -
m ar ao s d e cer t i f i cao d e q u al i d ad e (I SO 9 0 0 0 ) co m o p ar t e d e u m p r o cesso d e n o r m a-
l i z ao e r egu l am en t ao am b i en t al t o r n an d o i n d st r i as, p r o d u t o s e p r o cesso s cad a v ez
m ai s co n t r o l ad o s em t er m o s d e ex i gn ci as t cn i cas e em t er m o s d e m er cad o (Med i n a,
2 0 0 6 -A ).
A t u al m en t e, n a Eu r o p a, t r s set o r es est o p ar t i cu l ar m en t e v i sad o s p o r essa r egu l am en t a-
o : em b al agen s, au t o m v ei s e p r o d u t o s el et r o el et r n i co s. A ex i st n ci a d e d i r et i v as eu -
r o p i as (i n st r u m en t o s l egai s e n o r m at i v o s d a Co m i sso Eu r o p i a ap r o v ad o s p el o Par l a-
m en t o Eu r o p eu ) p ar a esses set o r es l ev o u -o s a ad o t ar e d esen v o l v er ab o r d agen s a m b i en -
t ai s co m o A CV - A n l i se d o Ci cl o d e V i d a, p ar a av al i ar o s i m p act o s am b i en t ai s d e seu s
p r o d u t o s. O ex em p l o d o au t o m v el p ar t i cu l ar m en t e i l u st r at i v o d essa si t u ao . A D i r e-
t i v a 2 0 0 0 / 5 3 / CE d o Par l am en t o Eu r o p eu e d o Co n sel h o , d e 1 8 d e set em b r o d e 2 0 0 0 , r e-
l at i v a ao s v e cu l o s em f i m d e v i d a, r esp o n sab i l i z a as m o n t ad o r as p el o ci cl o d e v i d a, d a
m o n t agem r eci cl agem d o s v e cu l o s, e f i x a em 9 5 % a t ax a d e r eci cl ab i l i d ad e (i n cl u i n d o
a r eu t i l i z ao e a r ecu p er ao en er gt i ca) at 2 0 1 5 . Seu s o b j et i v o s est o r esu m i d o s em
seu ar t i go 1 co m o se segu e:
O b j ect i v o s: A p r esen t e d i r ect i v a est ab el ece m ed i d as q u e t m co m o p r i m ei r a
p r i o r i d ad e a p r ev en o d a f o r m ao d e r es d u o s p r o v en i en t es d e v e cu l o s e, al m
d i sso , a r eu t i l i z ao , r eci cl agem e o u t r as f o r m as d e v al o r i z ao d o s v e cu l o s em
f i m d e vi d a e seu s co m p o n en t es, d e f o r m a a r ed u z i r a q u an t i d ad e d e r es d u o s a
el i m i n ar , b em co m o a m el h o r i a d o d esem p en h o am b i en t al d e t o d o s o s o p er ad o -
r es eco n m i co s i n t er v en i en t es d u r an t e o ci cl o d e v i d a d o s v e cu l o s e, so b r et u d o ,
d o s o p er ad o r es d i r ect am en t e en v o l v i d o s n o t r at am en t o d e v e cu l o s em f i m d e
v i d a.
N o ar t i go 4 a d i r et i v a ad o t a o p r i n c p i o d a p r ev en o est ab el ecen d o q u e o s p r o d u t o r es
d e m at er i ai s e eq u i p am en t o s d ev em r ed u z i r e co n t r o l ar o u so d e su b st n ci as t x i cas,
cu j a su b st i t u i o p r o gr essi v a o b j et o d e an ex o esp ec f i co , co m av al i a es e r ev i s es
b i en ai s, co n si d er an d o -se o est ad o d a ar t e d as t ecn o l o gi as n ecessr i as p ar a essa su b st i t u -
i o . O ar t i go 4 , em seu p ar gr af o 1 , al n eas a, b e c, d i z t ex t u al m en t e:
1 Co m o o b j ect i v o d e p r o m o v er a p r ev en o d o s r es d u o s, o s Est ad o s-M em -
b r o s d ev em , n o m ead am en t e, d ar i n cen t i v o s p ar a q u e:

2 7 9
a) O s f ab r i can t es d e v e cu l o s, em co l ab o r ao co m o s f ab r i can t es d e m at er i ai s e
eq u i p am en t o s, co n t r o l em a u t i l i z ao d e su b st n ci as p er i go sas n o s v e cu l o s e
r ed u z am o seu u so , t an t o q u an t o p o ss v el , a p ar t i r d a f ase d e p r o j ect o d o s v e -
cu l o s, em esp eci al a f i m d e ev i t ar a l i b er t ao d essas su b st n ci as p ar a o am b i -
en t e, f aci l i t ar a r eci cl agem e ev i t ar a n ecessi d ad e d e el i m i n ar r es d u o s p er i go -
sos;
b ) N as f ases d e p r o j ect o e p r o d u o d e v e cu l o s n o v o s sej am t o m ad o s p l en a-
m en t e em co n si d er ao e f aci l i t ad o s o d esm an t el am en t o , a r eu t i l i z ao e a v a-
l o r i z ao , esp eci al m en t e a r eci cl agem , d o s v e cu l o s em f i m d e v i d a, b em
co m o d o s seu s co m p o n en t es e m at er i ai s;
c ) O s f ab r i can t es d e v e cu l o s, em co l ab o r ao co m o s f ab r i can t es d e m at er i ai s e
eq u i p am en t o s, i n t egr em u m a q u an t i d ad e cr escen t e d e m at er i al r eci cl ad o em
v e cu l o s e o u t r o s p r o d u t o s, a f i m d e d esen v o l v er o s m er cad o s d e m at er i ai s r e-
c i cl ad o s .
A ssi m , essa l egi sl ao eu r o p i a t r at a d o s i m p act o s am b i en t ai s d o s v e cu l o s d esd e su a
o r i gem p r i m ei r a, o u sej a, seu s m at er i ai s co n st i t u i n t es, e i n d i ca co m o so l u o seu t r at a-
m en t o p r eco ce n a f ase d o p r o j et o d o p r o d u t o (eco -co n cep o ), d a sel eo d o s m at er i ai s
e d o s p r o cesso s d e p r o d u o e t r at am en t o d esses. N esse sen t i d o p o d e-se d i z er q u e a
at u ao n o r m at i v a e r egu l ad o r a d a U n i o Eu r o p i a (EU ) est t en d o u m p ap el d i f u so r
n essa t en d n ci a, co m p ar v el ao q u e o co r r eu n a Cal i f r n i a n o s an o s 6 0 / 7 0 .
A o l ad o d est a h o u t r as, co m o as D i r et i v as so b r e Em b al agen s (1 4 d e d ez em b r o d e 1 9 9 4 )
e so b r e D escar t e d e co m p o n en t es e p r o d u t o s el et r o el et r n i co s (2 0 0 2 / 9 6 / CE e
2 0 0 4 / 2 4 9 / CE), s p ar a ci t ar al gu n s ex em p l o s em q u e a A CV e o eco -d esi gn t m si d o
i n st r u m en t o s d e p o l t i cas e est r at gi as am b i en t ai s p b l i cas e p r i v ad as. N esse sen t i d o , a
Co m i sso Eu r o p i a t em est i m u l ad o e m esm o i n d u z i d o o u so d esses i n st r u m en t o s p el a
i n d st r i a eu r o p i a, co m o f i ca ev i d en t e n o Li v r o V er d e d a Po l t i ca I n t egr ad a d o s
Pr o d u t o s (M ed i n a, 2 0 0 5 ) p ar a cr i ar u m m er cad o p ar a o s m at er i ai s r eci cl ad o s.
i m p o r t an t e escl ar ecer aq u i a d i f er en a en t r e r eci cl v el e r eci cl ad o . Reci cl v el o m a-
t er i al q u e t em ap t i d o , o u co n d i o t cn i ca, p ar a ser r eci cl ad o . Essa p r o p r i ed ad e d o m a-
t er i al p o d e ser ex p r essa at r av s d e u m a t ax a o u gr au d e r eci cl ab i l i d ad e d o s p r o d u t o s d o s
q u ai s el es p ar t i ci p am . A ssi m o s au t o m v ei s d e h o j e f o r am co n ceb i d o s p ar a ser em 9 5 %
r eci cl v ei s m as s so ef et i v am en t e r eci cl ad o s em m d i a 7 5 % .
D e aco r d o co m o s p ad r es am b i en t ai s d e r o t u l agem d o s p r o d u t o s, a I SO 1 4 0 2 1 d ef i n e
u m m at er i al r eci cl ad o co m o sen d o aq u el e q u e f o i p r o d u z i d o a p ar t i r d e u m r es d u o . N o
Br asi l , segu n d o a Po r t ar i a CO N A M A 1 5 / 9 6 , d e 2 3 d e j an ei r o d e 1 9 9 6 , a r eci cl agem
d ef i n i d a co m o r ep r o cessam en t o d o s r es d u o s n u m p r o cesso d e p r o d u o p ar a o f i m o r i -
gi n al o u p ar a o u t r o s f i n s. O s r es d u o s p o d em ser l q u i d o s (ef l u en t es) o u s l i d o s. O s r es -
Helosa V. de Medina

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d u o s s l i d o s so cl assi f i cad o s n o Br asi l segu n d o a N BR 1 0 0 0 4 - Cl assi f i cao d e Res -
d u o s S l i d o s, q u e segu e o cr i t r i o d e r i sco s p o t en ci ai s ao m ei o am b i en t e em t r s n v ei s:
Res d u o s Cl asse I - r es d u o s p er i go so s c o m u m a d as segu i n t es car act er st i cas:
i n f l am ab i l i d ad e, co r r o si v i d ad e, t o x i d ad e, r eat i v i d ad e e q u e r ep r esen t am r i sco sa d e
p b l i ca e ao m ei o am b i en t e, i . e. b at er i as, p r o d u t o s q u m i co s, l m p ad as f l u o r escen tes.
Res d u o s Cl asse I I - n o i n er t es (i n cl u si v e o s b i o d egr ad v ei s, so l v ei s et c co m o l i x o o r -
gn i co e p ap el ).
Res d u o s Cl asse I I I - i n er t es co m o t i j o l o s, v i d r o s, p l st i co s, co m p si t o s e b o r r ach as,
em b al agen s p l st i cas, q u e n o se d ec o m p em a c u r t o p r az o .
Em t er m o s i n d u st r i ai s, r eci cl agem o p r o cesso d e p r o d u o d e m at r i as-p r i m as sec u n -
d r i as a p ar t i r d e r ej ei t o s i n d u st r i ai s (r es d u o s) e d e p r o d u t o s em f i m d e v i d a (su cat a)
p ar a r ei n t r o d u z i -l o s n o p r o cesso p r o d u t i v o . A su cat a t o d o r es d u o s l i d o r eap r o -
v ei t v el v i a r eci cl agem q u e p o d e t er o r i gem p s-i n d u st r i al o u p s-co n su m o :
Su c at a P s-i n d u st r i al f o r m ad a p o r r ej ei t o s r es d u o s o u r ef u go s - d a p r o d u o d e
b en s i n t er m ed i r i o s: m et al r gi co s, si d er r gi co s, p et r o q u m i co s (p l st i co s), e p eas e
co m p o n en t es e p r o d u t o s m an u f at u r ad o s r ej ei t ad o s p el o co n t r o l e d e q u al i d ad e.
Su c at a P s-co n su m o f o r m ad a p o r p r o d u t o s em f i m d e v i d a, d esm o n t ad o s o u n o ,
co m o p eas e car caas d e au t o m v ei s, gel ad ei r as, f o g es, e el et r o el et r n i co s em ge-
r al .
U m a v ez q u e o s m at er i ai s so a b ase co n st i t u t i v a d e t o d o s o s p r o d u t o s i n d u st r i ai s, su a
sel eo n o s p r o j et o s d esses p r o d u t o s i r co n d i ci o n ar o n v el d o s i m p act o s am b i en t ai s
d est es ao l o n go d e t o d o seu ci cl o d e v i d a. O s m at er i ai s em p r est am su as f u n es e c ar ac -
t er st i cas ao s p r o d u t o s q u e p o d em ser cl assi f i cad o s segu n d o seu s m at er i ai s const i t u t i v o s
em : r eci cl v ei s, b i o d egr ad v ei s, v er d es et c. Est as e o u t r as d en o m i n a es f o r m am a
gr an d e cat ego r i a d o s p r o d u t o s d i t o s eco l gi co s, o u sej a, aq u el es q u e u t i l i z am eco m at e-
r i ai s em su a co m p o si o o u p r o cesso d e f ab r i cao , e q u e, co m o v er em o s m ai s ad i an t e,
so m at er i ai s esp eci al m en t e d esen v o l v i d o s p ar a su b st i t u i r o s at u ai s co m v an t agen s eco -
l gi cas d i v er sas e m ar can t es (M ed i n a, 2 0 0 5 ).
2.2 O Mer cado da r eci cl agem no Br asi l
Segu n d o a r ev i st a Co n j u n t u r a Eco n m i ca d e set em b r o d e 2 0 0 5 :
O s n m er o s d a r eci cl agem n o Br asi l so si gn i f i cat i v o s: s em l at as d e al u m n i o ,
o segm en t o m o v i m en t o u R$ 1 , 4 b i l h o n o an o p assad o , co m a r eci cl agem d e
1 2 1 , 3 t o n el ad as o u 9 , 3 b i l h es d e u n i d ad es (Tet r acam p eo m u n d i al co m 9 5 , 7 %
em 2 0 0 4 ). Cer ca d e 1 6 0 m i l p esso as so b r ev i v em d a co l et a d e l at i n h as. N o set o r
d e p l st i co , as q u ase 5 0 0 em p r esas r eci cl ad o r as f at u r am m ai s d e R$ 1 b i l h o p o r
an o , d ez en as d e m i l h ar es d e p esso as est o en v o l v i d as n a at i v i d ad e e f o r am

2 8 1
r eci cl ad as m ai s d e 7 0 0 m i l t o n el ad as d e t o d o t i p o d e p l st i co , em 2 0 0 3 , segu n d o
p esq u i sa r eal i z ad a p el a Pl ast i v i d a I n st i t u t o S ci o A m b i en t al d o s Pl st i co s - em
2 0 0 4 . J n a i n d st r i a d e cel u l o se e p ap el , est i m a-se, p o r b ai xo , q u e exi st am 2 0
m i l cat ad o r es d e r est o s d e p ap el , q u e p er m i t i r am , n o an o p assad o , a r eci cl agem
d e 3 , 4 m i l h es d e t o n el ad as.
O r eco n h eci m en t o d e q u e a r eci cl agem d e su cat a j assu m e i m p o r t n ci a n aci o n al est
n o f at o d e q u e el a j f az p ar t e d a Cl assi f i cao N aci o n al d as A t i v i d ad es
Eco n m i cas CN A E u t i l i z ad a p el as est at st i cas d o I n st i t u t o Br asi l ei r o d e G eo gr af i a e
Est at st i ca I BG E d esd e 2 0 0 3 , co m o o 3 7 r am o d a at i v i d ad e i n d u st r i al . A Pesq u i sa
I n d u st r i al A n u al PI A Em p r esas 2 0 0 3 -2 0 0 4 , r egi st r o u a ex i st n ci a d e 4 9 1 em p r esas
ex cl u si v am en t e d ed i cad as r eci cl agem em 2 0 0 3 co m 5 4 0 u n i d ad e s lo c ai s
1
. Esses
n m er o s cr escer am cer ca d e 2 4 % em u m an o , en q u an t o o t o t al d e em p r esas i n d u st r i ai s,
co n si d er an d o -se t o d o s o s set o r es, cr esceu ap en as 4 % . A ssi m , co m 6 1 3 em p r esas e 6 5 2
u n i d ad es l o cai s, em 2 0 0 4 , o set o r d e r eci cl agem ap r esen t o u u m d i n am i sm o t al q u e
j u st i f i co u seu d et al h am en t o , p o r gr u p o d e at i v i d ad e, a sab er : r eci cl agem d e su cat as
m et l i cas (1 0 8 em p r esas) e reci cl agem de sucatas no-m et l i cas (5 0 5 em p r esas). O t o t al
d o p esso al o cu p ad o n o s d o i s gr u p o s ch ega q u ase a 1 5 m i l p esso as d as q u ai s cer ca d e
7 0 % est o n o gr u p o d as su cat as n o -m et l i cas. Esse p r i m ei r o l ev an t am en t o o f i ci al
d o set o r r eal i z ad o p el o I BG E m o st r a ai n d a u m a gr an d e co n cen t r ao d essa at i v i d ad e n a
r egi o su d est e. Co n t u d o , d i an t e d o gr an d e d i n am i sm o d o set o r , essa si t u a o p o d e
so f r er al t er a es em m en o r p er o d o d e t em p o d o q u e so at u al i z ad as as p esq u i sas d o
I BG E. A Tab el a 1 m o st r a a d i st r i b u i o d as r eci cl ad o r as p o r r egi o , n o p a s em 2 0 0 4 .
Tabel a 1 - N m er o d e r eci cl ad o r as p o r gr u p o d e at i v i d ad e, r egi o e est ad o s em 2 0 0 4
Regi es Su cat as M et li c as Su cat as N o -M et l i cas To t al
TO TAL 6 5 2
N orte 1 1
Cen t r o -O est e - - 3 3
N or dest e 6 0
Su l 3 6 1 9 9 2 3 5
Sudest e 7 5 2 2 5 3 1 1
Fonte: IBGE, PIA Empresas 2004.
A d i st r i b u i o r egi o n al d as r eci cl ad o r as, co n st an t e d a Tab el a 2 , r ev el a um a m ai o r
c o n cen t r ao n a r egi o Su d est e, segu i d a d o Su l e d o N o r d est e q u e j u n t o s d et i n h am
q u ase 9 3 % d o s est ab el eci m en t o s ex i st en t es em 2 0 0 4 . Co n t u d o , co m p ar an d o -se a
d i st r i b u i o r egi o n al d a p o p u l ao b r asi l ei r a co m a d o s est ab el eci m en t o s d e r eci cl agem
f i ca ev i d en t e q u e a m ai o r f o r a d essa at i v i d ad e se en co n t r a n a r egi o Su l , co m 3 6 % d as
r eci cl ad o r as p ar a m en o s d e 1 5 % d a p o p u l ao d o p a s. Co m m en o r f o r a r el at i v a est o

1
Estabel eci mentos i ndustri ai s com endereos di sti ntos mesmo que pertencentes mesma empresa.
Helosa V. de Medina

2 8 2
N o r d est e co m q u ase 3 0 % d a p o p u l ao e m en o s d e 1 0 % d as em p r esas d e r eci cl agem .
A r egi o Su d est e ap esar d e ser a m ai s i m p o r t an t e d o p a s em t er m o s eco n m i co s
m an t m -se em t o r n o d a m d i a d e p ar t i ci p ao p o p u l aci o n al co m 4 7 % d o s
est ab el eci m en t o s e 4 2 % d a p o p u l ao .
Tabel a 2 - D i st r i b u i o p er cen t u al d o s est ab el eci m en t o s d e r eci cl agem e d a p o p u l a o
b r asi l ei r a p o r r egi o
Regi es
%
Em p r esas (A )
%
Po p u l ao (B)
G r au d e r eci clagem
A ? = ? B
N orte 2,0 7,7 Fr aco
Cen t r o -O est e 5,1 6,9 M di o
N or dest e 9,2 28,0 Fr aco
Su l 36,0 14,8 Fo r t e
Su d est e 47,7 42,6 M di o
Fonte: IBGE, PIA Empresas 2004 e PN AD 2 0 0 3 .
A ssi m , q u an t o i n t en si d ad e d a r eci cl agem , p o d e-se cl assi f i car as r egi es segu n d o o
p eso r el at i v o d est a at i v i d ad e em f u n o d a p o p u l ao . Pr o p e-se aq u i d i st i n gu i r t r s
n vei s:
Fr ac o : q u an d o o p er c en t u al d e r ec i c l ad o r as n a r egi o f o r m u i t o m en o r do q u e a
p er cen t u al d e p o p u l ao n a r egi o em r el ao ao t o t al d o p a s (A < B)
M d i o : q u an d o o p er cen t u al d e r eci cl ad o r as est i v er p r x i m o ao d a p o p u l ao (A = B)
Fo r t e: q u an d o o p er cen t u al d e r eci cl ad o r as f o r m u i t o m ai o r q u e o d a p o p u l ao
(A > B)
O p er f i l f o r t e d a r eci cl agem n o Su l d o p a s p o d e ser ex p l i cad o p el o p i o n ei r i sm o d a r e-
gi o em t er m o s d e p o l t i ca am b i en t al . N o s an o s 8 0 , Cu r i t i b a f o i a p r i m ei r a ci d ad e b r asi -
l ei r a a i m p l an t ar u m p r o gr am a d e co l et a sel et i v a e r eci cl agem d en o m i n ad o Li xo q u e n o
Li xo . Em r en o v ad as cam p an h as an u ai s, v em d esd e en t o ed u can d o a p o p u l ao p ar a
sep ar ar o s m at er i ai s a ser em d escar t ad o s. I sso r esu l t o u em u m a m u d an a cu l t u r al em f a-
v o r d a r eci cl agem e d o r eap r o v ei t am en t o d e m at er i ai s. Segu n d o a Pr ef ei t u r a, Cu r i t i b a
h o j e a ci d ad e b r asi l ei r a co m u m d o s m ai s al t o s n d i ces d e sep ar ao (2 0 % d o q u e g e-
r ad o v ai p ar a a r eci cl agem e est i m a-se q u e o ap r o v ei t am en t o m x i m o est ej a em t o r n o
d o s 3 8 % d o l i x o t o t al ). Essa i n i ci at i v a f o i segu i d a n o i n ci o d o s an o s 9 0 p o r d i v er so s
m u n i c p i o s d a r egi o Su d est e, q u e, p el o seu p eso eco n m i co , assu m i u n o s an o s 2 0 0 0 a
l i d er an a em t er m o s d e v o l u m e d e p r o d u o . Em 2 0 0 4 f o r am r eci cl ad as cer ca d e 2 7 , 7
t o n el ad as a u m v al o r d e t r an sf o r m ao i n d u st r i al d e q u ase R$ 3 0 2 m i l h es (I BG E - PI A

2 8 3
Em p r esa e PI A Pr o d u t o ), j r ep r esen t an d o 1 % d o v al o r d a t r an sf o r m ao i n d u st r i al t o t al
d e 3 7 set o r es d e at i v i d ad e d a CN A E.
O u t r a car act er st i ca q u e se p o d e d ep r een d er d as i n f o r m a es d o I BG E a p r ed o m i n n -
ci a d a r eci cl agem d e su cat a n o -f er r o sa, em t er m o s d e n m er o d e est ab el eci m en tos. Isso
p o d e ser ex p l i cad o , em p ar t e, p el a cl assi f i cao assu m i d a p el a p esq u i sa, q u e cl assi f i ca
as em p r esas e su as u n i d ad es l o cai s (est ab el eci m en t o s) segu n d o a n at u r ez a d e su a at i v i -
d ad e p r i n ci p al . Po r t an t o , em p r esas d o s segm en t o s si d er r gi co s e m et al r gi co s, m esm o
q u e p ar t e d e su a p r o d u o sej a r eal i z ad a at r av s d e su cat a m et l i ca, n o so co n si d er a-
d as r eci cl ad o r as, n o sen t i d o est r i t o d o t er m o .
Po r o u t r o l ad o , n o se p o d e d ei x ar d e r eco n h ecer q u e o s av an o s t ecn o l gi co s n a r eci -
cl agem d e p l st i co s f o r am i m p o r t an t es, t an t o n aci o n al co m o i n t er n aci o n al m en t e, e q u e
t i v er am r ef l ex o d i r et o n o au m en t o d a co m er ci al i z ao d esse t i p o d e su cat a. O d i n a-
m i sm o d esse segm en t o t em si d o t o ex p r essi v o q u e em 2 0 0 4 , an o b ase 2 0 0 3 , f o i r eal i -
z ad a u m a p esq u i sa in t i t u l ad a El ab o r ao e M o n i t o r am en t o d o s n d i ces d e Reci cl agem
M ecn i ca d o s Pl st i co s n o Br asi l I RM P, co m ab r an gn ci a n aci o n al e m et o d o l o gi a d o
I BG E (w w w . p l at i v i d a. o r g. b r ).
Par a o cl cu l o d o I RM P f o r am p esq u i sad as 4 9 2 em p r esas (Tab el a 3 ), cu j o s d ad o s d e
p r o d u o f o r am co n so l i d ad o s p o r r egi o e cr u z ad o s co m a ger ao t o t al d e p l st i co s em
cad a r egi o , t o t al i z an d o am b o s o s r esu l t ad o s p ar a o p a s. O f at o d e a p esq u i sa d o I RM P
t er r egi st r ad o u m n m er o m ai s el ev ad o d e r eci cl ad o r as d e p l st i co s d o q u e t o d a a cat e-
go r i a d e r eci cl agem d e su cat a n o -m et l i ca d a PI A -Em p r esas 2 0 0 4 d ev e-se ao f at o d e
q u e o I BG E, co m o j f o i d i t o , cl assi f i ca co m o r eci cl ad o r as as em p r esas q u e se d ed i c am
t r an sf o r m ao i n d u st r i al d e su cat a co m o at i v i d ad e p r i n ci p al , en q u an t o a I RM P co n si dera
t am b m as em p r esas v er t i cal i z ad as q u e se d ed i cam t r i agem e co m er ci al i z ao d e su -
c at a.
Segu n d o o s r esu l t ad o s d essa p esq u i sa o n d i ce d e r eci cl agem m ecn i ca d e p l st i co s n o
Br asi l d e 1 6 , 5 % , s p er d en d o p ar a a A l em an h a e p ar a u st r i a. M as, co m o r essal t a a
an l i se f ei t a p el a Pl ast i v i d a, co m u m a est r u t u r a ad eq u ad a d e c o l et a sel et i v a, esse n d i ce
p o d er ser am p l i ad o em 2 6 , 4 % , o q u e co l o car i a o p a s em p r i m ei r o l u gar , su p er an d o o s
n d i ces at u ai s d a A l em an h a e a d a u st r i a, h o j e co m 3 1 , 1 % e 1 9 , 1 % , r esp ect i v am en t e.
N a d i st r i b u i o r el at i v a d esse n d i ce em t er m o r egi o n al d est aca-se em p r i m ei r o l u gar a
r egi o Su l co m r egi o su l co m 2 6 , 2 % , b em aci m a d a m d i a n aci o n al , segu i d a d a Su -
d est e co m 1 9 , 2 % . Co n t u d o , em t er m o s ab so l u t o s, o p r i m ei r o l u gar n a r eci cl agem d e
p l st i co s p s-co n su m o d a r egi o Su d est e, co m 5 8 % d o v o l u m e t o t al d e p l st i co s r eci -
cl ad o s, segu i d a p el a r egi o Su l , co m 2 5 % , e p el a r egi o N o r d est e, co m 1 4 , 5 % (Tab el a
3 ).
Helosa V. de Medina

2 8 4
Tabel a 3 - n d i ce d e r eci cl agem m ecn i ca d e p l st i co p s-co n su m o
To n el ad a/ an o
Ti p o d e Res d u o
Pl st i co
Cen t r o -O est e N orte N o r d est e Su l Su d est e Brasi l
PET 0 , 0 0 , 0 2 7 , 3 6 2 , 7 4 7 , 2 3 9 , 3
PEA D 1 5 , 1 0,0 1 2 , 9 2 4 , 0 1 8 , 2 1 6 , 6
PV C 0 , 0 0 , 0 2 1 , 3 2 8 , 8 1 4 , 7 1 6 , 5
PEBD / PELBD 9 , 0 0 , 0 4 , 3 2 5 , 4 1 5 , 4 1 3 , 2
PP 4 , 9 0 , 0 6 , 7 6 , 8 1 0 , 7 8 , 2
PS 0 , 0 0 , 0 0 , 0 1 3 , 1 5 , 4 4 , 7
O u t r o s t i p o s 0 , 0 0 , 0 0 , 0 7 , 8 5 , 5 4 , 0
TO TA L 6 , 2 0 , 0 1 0 , 7 2 6 , 2 1 9 , 4 1 6 , 5
Fonte: Extrada de w w w .pl asti vi da.org.br/reci cl agem /pes_m ercado.htm em 31/08/2006
O d i n am i sm o d o segm en t o d e p l st i co s est t am b m r ef l et i d o n a PI A -Pr o d u t o 2 0 0 4 d o
I BG E em q u e el e o n i co m at er i al d est acad o en t r e r eci cl agem d e su cat a m et l i ca e d e
su cat a n o -m et l i ca. O i t em gr an u l ao e r ecu p er ao d e p l st i co co n st a d a cl assi f i c a-
o d a PI A d e p r o d u t o , d en o m i n ad a Pr o d -l i st co m p o st a d e cer ca d e 4 0 0 0 i t en s, el ab o -
r ad a a p ar t i r d a N o m en cl at u r a Co m u m d o M er co su l (N CM ) e o r d en ad a p o r cl asse d a
CN A E d e p r ed o m i n n ci a d e o r i gem d o p r o d u t o , i d en t i f i cad a p el o c d i go d e o i t o d gi t o s:
3 7 . 2 0 . 9 0 . 2 0 , em q u e: 3 7 co r r esp o n d e ao r am o r eci cl agem , 2 0 ao su b gr u p o su cat a n o -
m et l i ca e 9 0 at i v i d ad e ser v i o d e r eci cl agem d e su cat a n o -m et l i ca. O s p l st i cos i so -
l ad am en t e r ep r esen t ar am 1 3 % d o segm en t o d e n o -m et l i co s q u e, p o r su a v ez , r ep r e-
sen t o u 5 6 % d o t o t al d as i n f o r m a es d o r am o r eci cl agem co m o u m t o d o .
Q u an t o o r i gem d a su cat a p ar a r eci cl agem , t r s t i p o s d e p r o d u t o s so esp eci al m en t e
v o l u m o so s: as em b al agen s, o s p r o d u t o s el t r i co s e el et r n i co s e o s v e cu l o s. D en t r e es-
ses a r eci cl agem d e em b al agen s f o i o p r i m ei r o gr an d e i m p u l so e p o d e ser am p l i ad a p el a
co l et a sel et i v a, co m o t am b m o s p eq u en o s el et r o d o m st i co s. J a l i n h a d e el et r o el et r -
n i co s d e u so d o m st i co , co m er ci al o u i n d u st r i al r eq u er er o r gan i z ao l o g st i ca e d e co -
l et a esp eci ai s. A ssi m , a m el h o r p er sp ect i v a d e cr esci m en t o p ar a a r eci cl agem c o m o u m
set o r eco n m i co est n o s v e cu l o s em f i m d e v i d a q u e j v em ser o r gan i z an d o em n v el
m u n d i al e m esm o n o Br asi l . M esm o assi m ai n d a h p r o b l em as d e q u al i d ad e n o m at er i al
r eci cl ad o q u e i m p ed em seu r et o r n o s m esm as f u n es, o q u e u m a d as m ai s f o r t es
t en d n ci as i n t er n aci o n ai s d o set o r . U l t r ap assar esse gap d e q u al i d ad e r eq u er gr an d e es-
f o r o d e P& D , co o r d en ao en t r e u n i v er si d ad es, cen t r o s d e p esq u i sa e em p r esas al m
d e u m a o r gan i z ao l o g st i ca ad eq u ad a. G est o i n t egr ad a d a cad ei a p r o d u t i v a e f o r t e

2 8 5
i n cen t i v o p esq u i sa t ecn o l gi ca, co m i n v est i m en t o s em i n f r a-est r u t u r a l ab o r ato r i al , so ,
p o r t an t o , i n d i sp en sv ei s p ar a u m a r eci cl agem d e q u al i d ad e t cn i ca e am b i en t al .
A r eci cl agem d e v e cu l o s e d e au t o p eas, p o r ex em p l o , essen ci al m en t e u m a at i v i d ad e
t r an sv er sal e q u e se r eal i z a t an t o i n t er n a co m o ex t er n am en t e ao set o r au t o m o t i v o . N a
v er d ad e p r eci so co n st r u i r u m a n o v a cad ei a b asead a n u m a l o g st i ca r ev er sa d a q u al
d ev em p ar t i ci p ar m o n t ad o r as e f o r n eced o r es d e au t o p eas e m at er i ai s, assi m co m o em -
p r esas d e o u t r o s set o r es, p o t en ci ai s co n su m i d o r es d o s m at er i ai s r eci cl ad o s. A l m d i sso ,
d ev em est ar p r esen t es n essa r ed e asso ci a es d e cl asse, o r gan i z a es p at r o n ai s, agn -
ci as go v er n am en t ai s e cen t r o s d e p esq u i sa e u n i v er si d ad es. O p ap el d o g o v er n o , at r av s
d e p o l t i cas p b l i cas, t ecn o l gi cas, am b i en t ai s e i n d u st r i ai s e d e seu p o d er d e r egu l a-
m en t ao , o d e m ed i ar e co n ci l i ar o s d i v er so s i n t er esses e v i s es d i st i n t as em p r o l d a
o r gan i z ao d o set o r d e r eci cl agem em b ases eco n m i cas, t cn i cas e am b i en t ai s su st en -
t v ei s. N a p r t i ca, v er i f i q u ei essa d i v er si d ad e, em v i si t as e en t r ev i st as co m agen t es en -
v o l v i d o s n a cad ei a d a r eci cl agem n o Br asi l .
N a o p i n i o d e p r o p r i et r i o s d e r eci cl ad o r as, p o r ex em p l o , o s p r i n ci p ai s en t r av es ao
cr esci m en t o d a at i v i d ad e d e r eci cl agem n o Br asi l so :
En t r av es ao m er cad o d e m at er i ai s r eci cl ad o s
1 Fal t a d e l o g st i ca r ev er sa en t r e o s ger ad o r es d e
r es d u o s e su cat as e o s r eci cl ad o r es.
2 Fal t a d e i n cen t i v o p ar a o m er cad o d e m at er i ai s r eci cl ad o s.
3 Si st em a t r i b u t r i o an acr n i co co m car ga t r i b u t r i a ex cessi v a
i n d i f er en ci ad a i n ci d i n d o so b r e o m at er i al v i r gem , so b r e a su cat a e
so b r e o m at er i al r eci cl ad o .
4 Legi sl ao e n o r m at i z ao i n su f i ci en t es o u i n ad eq u ad as.
5 Fal t a d e f i n an ci am en t o acess v el p ar a as p eq u en as e m d i as em p r esas
d e r eci cl agem .
A l m d i sso , t am b m f o r am i d en t i f i cad as l acu n as n o n v el t ecn o l gi co e i n d u st r i al , at r a-
v s d a d i scu sso co m esp eci al i st as d e d i v er so s r am o s i n d u st r i ai s, p r o f esso r es e p esq u i -
sad o r es. Em u m b al an o d essas d i scu ss es r eal i z ad as ao l o n go d o s l t i m o s t r s an o s f o -
r am ap o n t ad o s co m o en t r av es m ai s i m p o r t an t es ao p l en o d esen v o l v i m en t o d e u m a
r eci cl agem i n d u st r i al d e b o m n v el d e q u al i d ad e t cn i ca e am b i en t al :
Helosa V. de Medina

2 8 6

En t r av es at u ai s ao d esen v o l v i m en t o d a r eci cl agem i n d u st r i al
1 . Fal t a d e i n cen t i v o a P& D em t ecn o l o gi as l i m p as p ar a r eci cl agem .
2 .
Fal t a d e i n cen t i v o a P& D em m at er i ai s d e m en o r i m p act o
am b i en tal o s ch am ad o s eco m at er i ai s: l i v r e d e su b st n ci as t x i cas,
m ai s r eci cl v ei s o u b i o d egr ad v ei s.
3 .
Fal t am l ab o r at r i o s d e co n t r o l e d e q u al i d ad e e d esen v o l v i m en t o d e
p r o cesso s cer t i f i cad o s p ar a at u ar em p r est ao d e ser v i o s
t ecn o l gi co s j u n t o i n d u st r i a d e r eci cl agem e m at er i ai s.
4 .
Fal t a d e al t er n at i v as t ecn o l gi cas co m v i ab i l i d ad e i n d u st r i al e
eco n m i ca p ar a p r o cesso s d e p r o d u o e t r at am en t o d e m at er i ai s
m et l i co s o u co m p si t o s d e m en o r i m p act o am b i en tal .
5 .
Fal t a d e est u d o s e p esq u i sas em n o v o s p r o c esso s d e m o n t agem d e
p eas, si st em as e co m p o n en t es d e p r o d u t o s m an u f at u r ad o s,
su b st i t u i n d o co n t am i n an t es e t cn i cas d e j u n o q u e d i f i cu l t em a
d esm o n t agem .
Fi n al m en t e, co m b ase n a ex p er i n ci a d e ci n co an o s d e est u d o s so b r e o t em a n o Br asi l e
n a Eu r o p a, p o d e-se ap o n t ar al gu n s p o n t o s p o si t i v o s d a si t u ao d a r eci cl agem n o m er -
cad o b r asi l ei r o .
Po n t o s p o si t i v o s
1 A s r egu l am en t a es d o c o n am a.
2 A cr i ao d a Bo l sa d e Res d u o s.
3 Ed i t ai s p ar a t ecn o l o gi as so ci ai s, co m o o d o CN Pq Cat ad o r es.
4 I n i ci at i v as d as Fed er a es d e I n d st r i as em G est o A m b i en t al
FIRJAN .
5 Co l et a Sel et i v a e p r o gr am as d e r eci cl agem d e Pr ef ei t u r as.
6 O M o v i m en t o N aci o n al d o s Cat ad o r es d e M at er i ai s Reci cl v ei s.
7 A at u ao d e o r gan i z a es n o -go v er n am en t ai s (Pl ast i v i d a,
CEM PRE, etc).
8 Est r atgi a A m b i en t al d e G r an d es Em p r esas p ar a cer t i f i cao I SO
1 4 0 0 0 .
9 9 1 p r o j et o s d e l ei t r am i t an d o n a Cm ar a Fed er al n o s l t i m o s 1 0
an o s t r at an d o d e r eci cl agem , i n t er d i o d e su b st n ci as t x i cas e
t r at am en t o d e r es d u o s.


2 8 7
3. RECUPERAO DE MATERI AI S EM PRODUTOS EM FI M DE VI DA (PFV)
A r eci cl agem d e p r o d u t o s em f i m d e v i d a n o s p a ses d esen v o l v i d o s est h o j e n o cen t r o
d as at en es d a gest o am b i en t al , e o q u e m ai s p r eo cu p a go v er n o s n aci o n ai s, i n st i t u i -
es t r an sn aci o n ai s o u o r gan i z a es n o -go v er n am en t ai s a en t r ad a d e p a ses em er gen-
t es, co m o Br asi l , R ssi a, n d i a e Ch i n a (o ch am ad o BRI C) n o m er cad o d e p r o d u o e
co n su m o em m assa d e v e cu l o s, el et r o el et r n i co s, en f i m , o s ch am ad o s, em eco n o m i a,
b en s d e co n su m o d u r v ei s. Esses p r o d u t o s em seu co n j u n t o co n so m em u m en o r m e v o -
l u m e d e m at r i as-p r i m as q u e, se n o f o r em d ev i d am en t e r eci cl ad as, p o d em an t eci p ar o
f i m j an u n ci ad o d e m u i t as d as r eser v as m i n er ai s m u n d i ai s. Em r esu m o c o m o se d i z f r e-
q en t em en t e n a Eu r o p a, as m i n as d o scu l o XXI ser o o s p r o d u t o s em f i m d e v i d a .
3.1 Eco-concepo e sel eo de mat er i ai s
2

Em r esp o st a a esse d esaf i o d e t o r n ar su st en t v el am b i en t al m en t e a p r o d u o d e b en s i n -
d u st r i ai s em l ar ga escal a su r ge o eco -d esi gn o u eco -c o n c ep o c o m o u m a n o v a f o r m a
d e p r o j et ar gl o b al m en t e p r o d u t o s, o u sej a, p en san d o n o ap en as n a su a p r o d u o v en d a
e co n su m o m as t am b m n o s seu s an t eced en t es m at er i ai s (se so r en o v v ei s o u r eci cl -
v ei s) e n o s seu s co n seq en t es i m p act o s so b r e o am b i en t e ao f i m d e su a v i d a t i l . Essa
p r t i c a c o m e o u n a d c ad a d e 1 9 9 0 , c o m o r esu l t ad o d a p r esso l egi sl at i v a e n o r m at i v a
em r el ao ao m ei o am b i en t e.
N a Eu r o p a essa n o v a f o r m a d e p r o j et ar t em p er m i t i d o s em p r esas at en d er s ex i gn ci as
d a l egi sl ao am b i en t al e at m esm o an t eci p ar -se a el as. Segu n d o Jo u n o t (2 0 0 4 , p . 8 1 ):
A eco -co n cep o se car act er i z a p o r u m a v i so gl o b al : u m a ab o r d agem m u l t i -
cr i t r i o (gu a, so l o , r u d o , r ej ei t o s e r es d u o s, m at r i as-p r i m as e en er gi a) e m u l t i e-
t ap as (D esi gn , sel eo d e m at er i ai s e d e p r o cesso s, p r o j et o d e en gen h ar i a, d et a-
l h am en t o d o p r o d u t o , d o s eq u i p am en t o s e t cn i cas d e p r o d u o , p r o j et o
i n d u st r i al ). El a ai n d a l ev a em co n t a t o d as as f ases d o ci cl o d e v i d a d o p r o d u t o :
d esd e a ext r ao d e m at r i a-p r i m a at o t r at am en t o d e p r o d u t o s em f i m d e v i d a
(. . . ) as exp ect at i v as d o s co n su m i d o r es, a v i ab i l i d ad e t cn i ca, o s cu st o s, a
q u al i d ad e, e o s p r az o s .
N a p r t i c a, a ec o -co n cep o est b asead a n o co n cei t o d e eco ef i ci n ci a, q u e v em sen d o
ad o t ad o p o r em p r esas d o m u n d o i n t ei r o , n o i n t u i t o d e m o st r ar q u e seu s si st em as d e
p r o d u o , p r o d u t o s e ser v i o s t m p er f o r m an ces eco n m i ca e am b i en t al co r r et as. N esse
sen t i d o , a em p r esa m i n i m i z a o co n su m o d e m at r i as-p r i m as p r i m r i as, su b st i t u i n d o -as
p o r m at r i as-p r i m as secu n d r i as; co n cen t r a esf o r o s em p esq u i sas p ar a d i m i n u i r a t o x i -
ci d ad e d o s co m p o n en t es d e seu s p r o d u t o s e au m en t ar su a v i d a t i l , al m d e b u scar r e-
d u z i r seu co n su m o i n d u st r i al d e en er gi a el t r i ca. El a p o d e se ap l i car t an t o ao p r o j et o d e

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Extrado de M edi na (2006-A).
Helosa V. de Medina

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p r o d u t o s co m o p esq u i sa e d esen v o l v i m en t o d e n o v o s m at er i ai s co m m en o r i m p ac t o
am b i en t al o u o s j ch am ad o s eco m at er i ai s.
Eco -c o n c ep o , o u ec o -d esi gn , d ef i n e-se co m o u m a ab o r d agem gl o b al , m u l t i cr i t r i o s e
m u l t i et ap as, d o s i m p act o s am b i en t ai s d e u m p r o d u t o . M u l t i cr i t r i o s p o r se b asear n a
A CV , q u e p r essu p e u m i n v en t r i o am p l o d as co n d i es d e u t i l i z ao d e m at r i as-p r i -
m as, en er gi a, gu a, ar , so l o e d o s r ej ei t o s e p er d as p r o d u z i d o s em cad a et ap a. M u l t i et a-
p as p o r co n si d er ar t o d as as et ap as d a v i d a d e u m p r o d u t o , d a ex t r ao d e m at r i as p r i -
m as ao t r at am en t o d o s co m p o n en t es e d o p r p r i o p r o d u t o em f i m d e v i d a. Segu n d o
G r aed el (1 9 9 8 ), ap u d M ed i n a (2 0 0 5 ), t o d o p r o d u t o t em ci n co gr an d es f ases:
Ex t r ao m i n er al e p r o d u o d e m at er i ai s.
Tr at am en t o d e m at er i ai s e f ab r i cao d e p eas.
Em b al agem , d i st r i b u i o e v en d as.
U so o u co n su m o .
D escar t e o u r eci cl agem .
Est es est gi o s en gl o b am t o d o o c i c l o d e v i d a d e u m p r o d u t o d a p r -m an u f at u r a (p r o d u -
o d e m at r i as-p r i m as) r em an u f at u r a (r eci cl agem ) (M ed i n a, 2 0 0 5 ).
M an z i n i e V ez z o l i (2 0 0 2 ) co n si d er am a f ase d e ex t r ao m i n er al e p r o d u o d e m at e-
r i ai s co m o p r -p r o d u o em q u e so co n su m i d as en er gi as e m at r i as-p r i m as q u e d et er -
m i n am o s n v ei s d e em i ss es n est a f ase e n as p o st er i o r es, assi m co m o v r i as f o r m as d e
i m p act o am b i en t al e ef ei t o s d i v er so s so b r e a sa d e h u m an a e o eco ssi st em a. A l m
d i sso , el es d i z em q u e o p eso d o i m p act o am b i en t al d e u m d et er m i n ad o p r o d u t o o u d e
u m m at er i al p o d e m u d ar segu n d o o co n t ex t o d e su a p r o d u o e co n su m o .
Co n t u d o , o s au t o r es d est acam q u e h al gu n s m at er i ai s q u e, i n d ep en d en t e d o seu u so e
p r o v en i n ci a, co n st i t u em u m v er d ad ei r o p er i go am b i en t al . O u so d e t ai s m at er i ai s n o r -
m al m en t e p r o i b i d o p o r l ei . O ex em p l o d ad o o d o am i an t o m at er i al cu j o s r i sco s p o -
d em se m an i f est ar em t o d o o seu ci cl o d e v i d a, segu n d o j f o i m u n d i al m en t e v er i f i cad o .
D ev i d o a su a f aci l i d ad e d e ex t r ao e b en ef i ci am en t o , u m m at er i al m u i t o eco n m i c o
e, p o r i sso , f o i u sad o em m ai s d e 3 . 0 0 0 p r o d u t o s a p ar t i r d a I I G u er r a M u n d i al . D esd e
1 9 9 9 i n t er v en es l egi sl at i v as em m ai s d e 8 0 p a ses p r o i b i r am o am i an t o . N o Br asi l el e
f o i b an i d o d o est ad o d e So Pau l o e em m b i t o f ed er al h u m p r o j et o d e l ei n 1 0 / 2 0 0 3
at u al m en t e n a Co m i sso d e Segu r i d ad e So ci al e Fam l i a (CSSF).
En f i m , a su b st i t u i o d e su b st n ci as t x i cas f az p ar t e d e u m cen r i o q u e t o r n a a sel eo
d e m at er i ai s d u r an t e o p r o j et o cad a v ez m ai s co m p l ex a e ex i ge co m p et n ci as m l t i p l as.
u m cen r i o d e h i p er esco l h a n o sen t i d o d e q u e o l eq u e d e o p es cad a v ez m ai o r .
Par a u m a m esm a p e a o u f u n o p o d e-se u t i l i z ar m at er i ai s t o d i f er en t es co m o p o l m e-
r o s, m et ai s, cer m i cas o u co m p si t o s, q u e co n j u gam d o i s o u m ai s d esses, co m car act e-
r st i cas q u m i cas, f si cas o u m ecn i cas i d n t i cas. U m a p r i m ei r a sel eo t em q u e ser f ei t a

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n a f ase i n i ci al d o p r o j et o , q u an d o ap en as o d esi gn em t er m o s d e f o r m a d o p r o d u t o est
co n cl u d o , e d ev e se est en d er p el as d em ai s f ases sen d o v al i d ad a a cad a p asso par a
ap r o v ao f i n al n a f ase d e i n d u st r i al i z ao d o p r o j et o .
3.2 Desenvol vi ment o de ecomat er i ai s
3

Segu n d o H al ad a e Yam am o t o (2 0 0 1 ), o co n cei t o d e eco m at er i ai s f o i p r o p o st o n o Jap o
an t es d a I I Co n f er n ci a M u n d i al d o M ei o A m b i en t e n o Ri o d e Jan ei r o , em 1 9 9 2 - W o r l d
Su m m i t Ri o 9 2 . El e n asceu d e u m a sr i e d e d i scu ss es en t r e ci en t i st as e en gen h ei r o s es-
p eci al i st as em m at er i ai s d en t r o d e u m a v i so h o l st i ca d o s m at er i ai s, n o sen t i d o d e en -
f at i z ar seu s asp ect o s p o si t i v o s em r el ao ao m ei o am b i en t e. Essa v i so v al o r i z a o s l t i -
m o s d esen v o l v i m en t o s a f av o r d o m ei o am b i en t e. Pr o p e-se q u e esses m at er i ai s, d i t o s
av an ad o s, n o v o s o u m el h o r ad o s, sej am r eco n h eci d o s p o r su a co n t r i b u i o m an u t en -
o o u r ecu p er ao d o eq u i l b r i o eco l gi co d o p l an et a. O s m esm o s au t o r es assi n al am
q u e essa co n t r i b u i o se d em q u at r o p r i n ci p ai s v er t en t es:
M at er i ai s p ar a a p r o t eo d o m ei o am b i en t e, p o r ex em p l o , cat al i sad o r es e f i l t r o s d e ar ,
d e l eo e d e co m b u st v ei s e f i l t r o s i n d u st r i ai s p ar a cap t ar p ar t cu l as t x i cas em i t i d as
p o r at i v i d ad es i n d u st r i ai s d i v er sas.
M at er i ai s p ar a ger ao d e en er gi a em si st em as al t er n at i v o s co m o : cl u l as f o t o v o l t ai cas
p ar a en er gi a so l ar , p i l h as co m b u st v el , si st em as d e ar m az en am en t o d e en er gi a et c.
M at er i ai s co n ceb i d o s p ar a t er em m en o r i m p act o am b i en t al e cu j o p r o j et o f o i o r i en -
t ad o p el a A CV d o s m at er i ai s at u al m en t e em u so n o m er cad o . O s ex em p l o s so o s
pl st i co s b i o d egr ad v ei s, t o d o s o s m at er i ai s r eci cl v ei s e d e m en o r co n su m o en er g-
t i co .
Su b st i t u i o d e su b st n ci as t x i cas o u p r ej u d i ci ai s sa d e h u m an a em p r o cessos de
p r o d u o e o u t r at am en t o d e m at er i ai s p o r p r o cesso s m ai s l i m p o s.
A A CV , n a v er d ad e, au x i l i a a i d en t i f i cao d e o p o r t u n i d ad es d e m el h o r i as d o si st em a
p r o d u t o -m at er i al -p r o cesso s d e f ab r i cao q u e p o ssam l ev ar o t i m i z ao d o d esem p e-
n h o am b i en t al d o p r o d u t o . N esse sen t i d o p o d e e t em l ev ad o u l t i m am en t e ao d esen v o l -
v i m en t o d e n o v o s m at er i ai s, q u an d o a so l u o d esej ad a n o se en co n t r a ai n d a d i sp o n -
v el n o m er cad o .
Essa ab o r d agem p r o p o r ci o n a u m a v i so gl o b al d a q u est o am b i en t al em t o d a su a p l u r a-
l i d ad e, r eal i z an d o ch eck -p o i n t s em t o d o s o s est gi o s d a v i d a d o p r o d u t o a sab er :
Pr o d u o : ex t r ao d e m i n er ai s, p r o d u o d e m at er i ai s e p r o d u t o s f i n ai s.
Co n su m o : v en d a, u so e m an u t en o d o s p r o d u t o s.
Fi m d e V i d a: r eci cl agem o u d escar t e d e p r o d u t o s o u co m p o n en t es usados.

3 Extrado de M edi na (2005), Anl i se do Ci cl o de Vi da apl i cada pesqui sa e desenvol vi mento de ecomateri ai s
no Brasi l , p. 310-330.
Helosa V. de Medina

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Par a t o d as essas f ases, a A CV p o ssi b i l i t a q u e se co n h ea n o ap en as o s i m p act o s
am b i en t ai s q u e p o d em aco n t ecer m as t am b m so b q u ai s cen r i o s so ci o eco n m i co s e
t ecn o l gi co s el es v o o co r r er e, ai n d a, em q u e m ed i d a el es p o d em ser ev i t ad o s o u m i -
n o r ad o s. n esse sen t i d o q u e a A CV v em sen d o u sad a p ar a o d esen v o l v i m en t o d e n o vos
m at er i ai s. U m a v ez f ei t o o i n v en t r i o d e t o d o s o s m at er i ai s ex i st en t es, p o ss v ei s d e se-
r em u t i l i z ad o s em u m a d ad a f u n o d e u m p r o d u t o , p o d e-se co n ceb er u m m at er i al a l -
t er n at i v o q u e t en h a a m esm a f u n o , m as u m b al an o am b i en t al m ai s f av o r v el , q u e
sej a m ai s l ev e o u m ai s eco n m i co en er get i cam en t e o u r eci cl v el o u ai n d a b i o d egr ad -
v el , en t r e o u t r as v an t agen s p o ss v ei s.
Esses d esen v o l v i m en t o s t m si d o b u scad o s p r i n ci p al m en t e p ar a o s p l st i co s n as f u n es
d e em b al agem e est r u t u r ai s, q u e h o j e j p o d em ser en co n t r ad o s so b d i v er sas f o r m u l a-
es co m o m at er i ai s r eci cl v ei s, b i o d egr ad v ei s o u ai n d a h i d r o sso l v ei s, co m o o caso
d e u m a em b al agem esp eci al m en t e co n ceb i d a p ar a p est i ci d as p ar a p l an t as e q u e se d i s-
so l v e d en t r o d o r egad o r sem ser n ecessr i o o co n t at o h u m an o (Ber t h o l i n i , 1 9 9 5 ).
d i an t e d o s f o r t es si n ai s d e esgo t am en t o d o m o d el o en r gi co at u al , o s m at er i ai s l i gad o s
p r o d u o d e n o v as f o r m as d e en er gi a so , sem d v i d a, u m a gr an d e u n an i m i d ad e c o m o
t en d n ci a m u n d i al d e P& D em eco m at er ai s n esse i n ci o d e scu l o . So ex em p l o s o s
b i o co m b u st v ei s, as m em b r an as p er m ev ei s ao o x i gn i o , o h i d r o gn i o e su as f o r m as d e
est o cagem , cl u l a-co m b u st v el , n o v as b at er i as b ase d e l t i o , en t r e o u t ros.
Em u m segu n d o gr u p o , n o l o n ge d e u m a u n i v er sal i z ao a m d i o p r az o , v m o s m at e-
ri ai s:
Q u e r et m as d i v er sas f o r m as d e p o l u i o : f i l t r o s, cat al i sad o r es et c.
Q u e su b st i t u em su b st n ci as t x i cas. co m o am i an t o e m et ai s p esad o s, v i s--v i s a
p r o gr essi v a i n t er d i o p ar ci al o u t o t al d est as em n v el m u n d i al .
Reci cl v ei s, b i o d egr ad v ei s, r eu t i l i z v ei s, en f i m , as d i v er sas al t er n at i v as q u e r ed u z em
o s r es d u o s f i n ai s a ser em d escar t ad o s e p r o l o n gam a v i d a d o s m at er i ai s eco n o m i -
z an d o m at r i as-p r i m as p r i m r i as.
N o caso d a r eci cl agem , t o d o s o s set o r es, f o r t es co n su m i d o r es d e m at er i ai s, t m se v o l -
t ad o p ar a essa o p o . N o set o r au t o m o t i v o , p o r ex em p l o , t o d o s o s co n cei t o s e m t o d o s
d e p r o j et ar co m o D FR e A CV j est o h o j e p r esen t es n a est r at gi a am b i en t al d as m o n t a-
d o r as e d e seu s p r i n ci p ai s f o r n eced o r es. El es t m d esen v o l v i d o p r eco n i z a es t cn i cas
p ar a a co n cep o d e n o v o s v e cu l o s t en d o em v i st a su a r eci cl agem f i n al . Essas d i r et r i -
z es, segu n d o Co u l t er et al . (1 9 9 6 ), ci t ad o s em M ed i n a e G o m es (2 0 0 2 ), n o s caso s d a
Ch r y sl er e d a G M , p o ssu em m u i t o s p o n t o s em co m u m d i f er en ci an d o -se ap en as em al -
gu n s d et al h es. O s au t o r es d est acam q u e am b as as em p r esas r eco m en d av am , j n o i n ci o
d o s an o s 9 0 , q u e seu s p r o j et o s f o cal i z assem :
N a sel eo d e m at er i ai s, a r ed u o d a d i v er si d ad e d e m at er i ai s e ev i t assem p l st i co s
n o co m p at v ei s.

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N a sel eo d e t cn i cas d e j u n o (so l d agem , co l agem , en cai x es et c) a r ed u o d a
d i v er si d ad e d e t cn i cas e a u t i l i z ao d e en cai x es, q u an d o p o ss v el , e ev i t assem ad e-
si v o s co n t am i n an t es q u e d egr ad am o m at er i al .
N o p r o j et o d e si st em as e co m p o n en t es, a d esm o n t agem p ar a r eci cl agem p ar a v i ab i l i -
z ar eco n o m i cam en t e a r eci cl agem .
Co m o p u d er am co n st at ar M ed i n a e G o m es n o est u d o q u e r eal i z ar am em 2 0 0 1 / 2 0 0 2
(M ed i n a e G o m es, 2 0 0 3 ) co m as m o n t ad o r as f r an cesas, n a Fr an a co m o n o Br asi l , a si -
t u ao sem el h an t e e at en o esp eci al v em sen d o d ad a u t i l i z ao d o s p l st i co s. A
Ren au l t e PSA , em p ar cer i a, est ab el ecer am n o an o 2 0 0 0 u m p r o gr am a co n j u n t o p ar a
o r i en t ar a co n cep o e o p r o j et o d e au t o m v ei s cad a v ez m ai s r eci cl v ei s.
4. ASPECTOS TCNI COS, ECONMI COS E AMBI ENTAI S DA RECI CLAGEM
Ex i st em d i v er sas f o r m as d e se r eci cl ar p r o d u t o s e m at er i ai s. D i f er en t es t i p o s d e r eci cl a-
gem so u t i l i z ad o s d e aco r d o co m o m at er i al o u o p r o d u t o e co m as co n d i es t c n i ca e
d e m er cad o . A r eci cl agem h o j e v i st a co m o u m a at i v i d ad e eco n o m i cam en t e o r gan i -
z ad a e t ecn i cam en t e cap az d e m i n o r ar o s i m p act o s am b i en t ai s cau sad o s p el o d escar t e
d e p r o d u t o s em f i m d e v i d a. A s f o r m as d e r eci cl agem m ai s u t i l i z ad as so a r eci cl agem
en er gt i ca, q u m i ca e m ecn i ca (w w w . cem p r e. o r g. b r ).
A r eci cl agem en er gt i ca t em est r ei t a r el ao co m a i n ci n er ao d e r es d u o s. El a f ei t a a
p ar t i r d e u m a i n st al ao d e co m b u st o d e r es d u o s, m as d i f er e d a u si n a d e i n ci n er a o
p o r q u e ger a u m p r o d u t o , a en er gi a (el et r i ci d ad e e cal ef ao ), q u e p o d e ser v en d i d o o u
r eu t i l i z ad o p ar a ab ast ecer p r o cesso s. Esse t i p o d e r eci cl agem p o d e ser b ast an t e v an t a-
j o so p ar a a i n d st r i a, p o r p r o v er u m cer t o gr au d e au t o -su f i ci n ci a en er gt i ca. En t r e-
t an t o , t em co m o gr an d e d esv an t agem a em i sso d e p o l u en t es n a at m o sf er a, q u e p o d e
ser m i n i m i z ad a at r av s d e u m a p r eo cu p ao p r v i a co m o t r at am en t o d esses r es d u o s.
U m ex em p l o d esse p r o cesso a r eci cl agem d e p n eu s, q u e ser m o st r ad a m ai s ad i an t e.
A r eci cl agem q u m i ca v i sa r ecu p er ar co m p o st o s q u m i co s q u e d er am o r i gem ao s m at e-
r i ai s p l st i co s o u seu s co m p si t o s. I sso p o ss v el co m a q u eb r a p ar ci al o u t o t al d as m o -
l cu l as d o s r es d u o s p l st i co s, sel eci o n ad o s e l i m p o s at r av s d e r ea es q u m i cas. O s
m at er i ai s o b t i d o s ex i gem t r at am en t o d i sp en d i o so n a p u r i f i cao f i n al . N o Br asi l , a r eci -
cl agem q u m i ca f ei t a p ar a o p o l i (m et acr i l at o d e m et i l a), PET, PP em p r a-ch o q u es d e
au t o m v ei s, PPE, PA , PC e A BS em f r ei o s e em t an q u es d e co m b u st v el , PE. O o b j et i v o
d essa r ecu p er ao d o s co m p o st o s e su b st n ci as q u m i cas r eu t i l i z -l o s co m o m at r i a-
p r i m a secu n d r i a d e n o v o s p l st i co s.
A r eci cl agem m ecn i ca co n si st e n a r ed u o d e t am an h o e r ep r o cessam en t o d o s m at e-
r i ai s t r an sf o r m an d o -o s em m at r i a p r i m a secu n d r i a. Esse t i p o d e r eci cl agem f ech a o ci -
cl o d e r eci cl agem d e u m p r o d u t o , q u e p o d e v o l t ar a ser u t i l i z ad o co m o m at r i a-p r i m a
Helosa V. de Medina

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p ar a ger ar o m esm o p r o d u t o q u e f o r a, o u u m n o v o p r o d u t o , c o n t i n u an d o a c o n t r i b u i r
co m a i n d st r i a.
4.1 Li mi t es e t endnci as da r eci cl agem de met ai s
D e u m a m an ei r a ger al , o s m et ai s p o d em ser r eci cl ad o s q u ase i n d ef i n i d am en t e sem
p er d a si gn i f i cat i v a d e su as p r o p r i ed ad es. M as, d e f at o , a q u al i d ad e f i n al d o m at er i al r e-
c u p er ad o v ai d ep en d er d i r et am en t e d a sep ar ao d o s co m p o n en t es d as l i gas e d o s el e-
m en t o s co n t am i n an t es d est as, u t i l i z ad o s em t r at am en t o s d e su p er f ci e ex i gi d o s p el o u so
ao q u al se d est i n a o m at er i al . Essa d egr ad ao p o d e f az er co m q u e esses m et ai s, u m a
v ez r eci cl ad o s, t en h am o m esm o d est i n o d o s p l st i co s, o u sej a, p er cam seu v al o r i n i ci al
e s en co n t r em em p r ego s cad a v ez m en o s n o b r es n a cad ei a p r o d u t i v a. A ssi m , m esm o
q u e o Br asi l sej a o l d er m u n d i al d e r eci cl agem d e l at as d e al u m n i o , co m u m a t ax a d e
9 0 % , em 2 0 0 3 , su p er i o r ao Jap o e Est ad o s U n i d o s, o al u m n i o r eci cl ad o d e au t o m -
v ei s, aq u i co m o n o r est o d o m u n d o , p ar t e p ar a co n st r u o ci v i l o u em b al agen s e, em
caso s ex t r em o s, p o d e at v i r a ser f u n d i d o j u n t o co m m et ai s f er r o so s d e m en o r v al o r ,
c o m o a o .
En f i m t o d a m at r i a r eci cl ad a so f r e al gu m a d esv al o r i z ao , p o r p er d a d e su as p r o p r i ed a-
d es q u m i cas i n i ci ai s. A l m d i sso , n o caso d e p r o d u t o s o u co m p o n en t es em f i m d e v i d a
h i n co m p at i b i l i d ad es en t r e seu s m at er i ai s co n st i t u i n t es at en t r e o s m et ai s, m esm o q u e
sej a b em m en o r q u e en t r e o s p l st i co s.
A p r esen t o a segu i r o s r esu l t ad o s d e u m est u d o d o q u al p ar t i ci p ei n a Fr an a, em 2 0 0 4 ,
so b r e eco -c o n c ep o p ar a a m el h o r i a d a q u al i d ad e d a r ec i c l agem d o a o e d o al u m n i o
au t o m o t i v o s (M ed i n a, 2 0 0 6 ).
M esm o n o caso d o ao , q u e o m at er i al m ai s f aci l m en t e r eci cl ad o , h p er d a d e p r o p r i e-
d ad e, p o r ex cesso d e el em en t o s r esi d u ai s q u e est o p r esen t es n a su cat a d o s au t o m v ei s
e q u e no so el i m i n ad o s p el o s p r o cesso s d e r eci cl agem at u al m en t e em u so . I st o i m -
p ed e q u e a m ai o r p ar t e d esse m at er i al r eci cl ad o r et o r n e ao au t o m v el . D e u m a m an ei r a
ger al , o s r es d u o s en co n t r ad o s em p eas m et l i cas p r o v en i en t es d e V FV p o d em ser cl as-
si f i cad o s em t r s cat ego r i as:
O x i d v ei s: t o t al m en t e el i m i n ad o s n o p r o cesso d e r ef i n o d o ao . Ex em p l o : A l , Si , Ti .
Sem i -o x i d v ei s: el i m i n ad o s em p ar t e n o r ef i n o d o ao . Ex em p l o : Cr , M n , P.
N o -o x i d v ei s: p er m an ecem co m o co n t am i n an t es d o ao . Ex em p l o : Cu , Sn , M o , N i .
A d i f i cu l d ad e m ai o r r esi d e n a el i m i n ao o u n o co n t r o l e d o p er cen t u al d esses el em en -
t o s r esi d u ai s ap s a segu n d a f u so d a l i ga m et l i ca. A l gu n s d esses el em en t o s, co m o o si -
l ci o , o al u m n i o , o u ai n d a, o t i t n i o , p o d em ser t o t al m en t e el i m i n ad o s p o r o x i d ao .
O u t r o s so ap en as p ar ci al m en t e el i m i n ad o s, co m o : o f sf o r o , o m an gan s e o cr o m o . E,
f i n al m en t e, n a l t i m a cat ego r i a est o o s q u e n o p o d em ser sep ar ad o s d o s m et ai s f er r o -

2 9 3
so s, co m o o co b r e, o m o l i b d n i o e o n q u el , p er m an ecen d o co m o co n t am i n an t es n o
a o r ec i c l ad o .
4

N esse l t i m o caso a al t er n at i v a t cn i ca a d i l u i o p ar a se ch egar a u m p er cen t u al acei -
t v el d e co n t am i n ao . O r i sco m ai o r d e t al co n t am i n ao su a d i f u so , n o l o n go
p r az o , d e t o d a a su cat a f er r o sa d i sp o n v el par a r eci cl agem , p el a acu m u l ao d esses
el em en t o s em p eas o u v e cu l o s ap s su cessi v as r eci cl agen s. N a v er d ad e, esse ef ei t o se
acen t u a m ed i d a q u e o p r o cesso d e f u so se r ep et e, co n cen t r an d o assi m o s r es d u o s
n as su cat as e ex i gi n d o cad a v ez m ai s q u an t i d ad e d e ao d e p r i m ei r a f u so o u m at r i a-
p r i m a p r i m r i a p ar a a p r o d u o d e au t o p eas. N esse sen t i d o o s ao s au t o m o t i v o s r eci -
cl ad o s se d egr ad am at i n gi n d o u m b ai x o n v el d e q u al i d ad e o q u e d i f i cu l t a su a r eu t i l i z a-
o em p eas o u v e cu l o s n o v o s. A s ch ap as d e ao p ar a car r o cer i as d e au t o m v ei s, p o r
ex em p l o , d ev em ap r esen t ar u m a al t a q u al i d ad e d e acab am en t o su p er f i ci al sem i m p er -
f ei es ap ar en t es - o q u e s p o ss v el se o ao (p r i m r i o o u secu n d r i o ) t i v er m en o s d e
1 % d e co b r e e est an h o so m ad o s.
Po r o u t r o l ad o , h q u e se co n si d er ar as co n t r i b u i es p o si t i v as d esses el em en t o s p ar a as
car act er st i cas d e al gu n s ao s l i gad o s q u e f az em p ar t e d as ex i gn ci as d o s p r o j et o s d o s
v e cu l o s, co n f o r m e esp eci f i cad o p el as m o n t ad o r as ao s seu s f o r n eced o r es. O Q u ad r o 2
r esu m e as p r i n ci p ai s p r o p r i ed ad es d esses ao s l i gad o s:
Q uadr o 2 - Pr o p r i ed ad es m el h o r ad as d o s ao s l i gad o s
El ement os dos aos l i gados Pr opr i edades
Cromo Aumenta a temperabilidade e a resistncia corro-
so.
Nquel Aumenta a temperabilidade e resistncia trao.
Cobre Melhora a resistncia corroso atmostrica.
Molibdnio Aumenta a temperabilidade e a resistncia trmica.
Fsforo Facilita a usinagem e protege contra a corroso.
Fonte: Proj eto CR2A (Rel atri o fi nal ).
D esse m o d o , t o d o d esen v o l v i m en t o d e n o v as l i gas e/ o u n o v o s p r o cesso s v i san d o su b st i -
t u i r u m a o u m ai s d essas su b st n ci as n o ao au t o m o t i v o t er q u e r esp ei t ar as p r o p r i ed a-
d es r eq u er i d as p el a i n d u st r i a d o p r o d u t o . A ssi m , q u al q u er m el h o r am en t o n o sen t i d o d e
au m en t ar a r eci cl ab i l i d ad e d o s p r o d u t o s t er d e ser p en sad o f u n ci o n al m en t e, o u sej a
p ar a p ea, p r o d u t o e f u n o e p r o cesso a q u e se d est i n a.

4
Ver fotos i l ustrati vas dessa si tuao em peas ti radas de vecul os em fi m de vi da em M edi na (2006-A).
Helosa V. de Medina

2 9 4
4.2 A evol uo da r eci cl abi l i dade dos pl st i cos
A p r o d u o d e p l st i co s v i r gen s e r eci cl ad o s f o i a q u e m ai s se d esen v o l v eu d o p o n t o d e
v i st a t ecn o l gi co e i n d u st r i al n o s l t i m o s 1 0 an o s. Ju n t o co m o al u m n i o f o i o m at er i al
q u e t ev e au m en t o m ai s si gn i f i cat i v o n a co m p o si o d o s v e cu l o s n est e p er o d o . Su a r e-
ci cl ab i l i d ad e e ef et i v a r eci cl agem so cr escen t es n o m u n d o e n o Br asi l .
N o Br asi l o set o r d e p l st i co s q u e m ai s f at u r a co m a r eci cl agem , d ep o i s d o al u m n i o ,
t en d o en v o l v i d o cer ca d e 5 0 0 em p r esas e m ai s d e R$ 1 b i l h o , segu n d o d ad o s d a Pl as-
t i v i d a (w w w . p l ast i v i d a. o r g. b r ). Em 2 0 0 4 , o set o r r eci cl o u m ai s d e 7 0 0 m i l t o n el ad as d e
t o d o s o s t i p o s d e p l st i co , em p r egan d o d ez en as d e m i l h ar es d e p esso as.
O s p l st i co s ap r esen t am -se h o j e co m o so l u o d e en gen h ar i a p ar a i n m er as ap l i ca es
sem as r est r i es am b i en t ai s q u e t i n h am h cer ca d e 1 0 an o s. El es so r eci cl v ei s e
t am b m en co n t r am ap l i ca es en t r e o s b i o m at er i ai s. D o p o n t o d e v i st a d o s m at er i ai s,
p o d e-se d i z er q u e f o r am o s p l st i co s q u e m ai s se d esen v o l v er am n esse sen t i d o , r ed u -
z i n d o su a t o x i ci d ad e e au m en t an d o su a r eci cl ab i l i d ad e e v al o r i z ao en er gt i ca em
p r o d u t o s em f i m d e v i d a. O u sej a, m u i t o s p l st i co s f az em p ar t e d o s ch am ad o s eco m at e-
r i ai s, q u e so m at er i ai s co n ceb i d o s sem su b st n ci as t x i cas, b i o d egr ad v ei s o u r eci cl -
v ei s.
O s p l st i co s p o d em ser su b m et i d o s a t r s f o r m as d e r eci cl agem : m ecn i ca, q u m i ca e
en er gt i ca. N a r eci cl agem m ecn i ca, o m at er i al su b m et i d o a p r o cesso s m ecn i co s
(ex em p l o s: l av agem , m o agem e ex t r u so ) e, n o r m al m en t e, o co r r e u m a p er d a d e p r o p r ie-
d ad es p o r q u eb r a d e su a cad ei a m o l ecu l ar .
O d ep o i m en t o d e Jo r m e V i d al i e d a em p r esa d e p l st i co f r an cesa I N O PLA ST d u m t es-
t em u n h o d e p i o n ei r i sm o e t r ab al h o co o r d en ad o co m as i n d st r i as, cl i en t es co m o a Re-
n au l t , n a Fr an a, n u m p r o gr am a v o l t ad o p ar a ec o -co n cep o j u n t o a seu s f o r n eced o res:
En q u an t o o u t r as m o n t ad o r as n o s p ed em i n f o r m a es so b r e su b st n ci as t xi cas
o u no ci v as co n t i d as n essa o u n aq u el a p ea, a Ren au l t v ai m ai s l o n ge e en t r a n o
d o m n i o d a ec o -co n cep o . . . . j f az sei s m eses q u e est am o s u t i l i z an d o o so f t -
w ar e d el es (O PERA ) em f ase d e o b ser v ao p ar a q u e p o ssam o s est ab el ecer u m a
b ase d e d ad o s so b r e as d i f er en t es so l u es (al t er n at i v as p ar a co m p o si o d e m a-
t er i ai s p l st i co s). Po d e-se i m agi n ar q u e, n o f u t u r o , o s cr i t r i o s am b i en t ai s ser o
d et er m i n an t es, se b em q u e at u al m en t e o s cr i t r i o s eco n m i co s e d e q u al i d ad e
co n t i n u am sen d o d eci si v o s.
Tecn i cam en t e t o d o s o s p l st i co s, i n cl u si v e o s t er m o p l st i co s, d i t o s p l st i co s d e en ge-
n h ar i a q u e v m p r o gr essi v am en t e su b st i t u i n d o o s m et ai s em f u n es sem i e m esm o es-
t r u t u r ai s, p o d em ser r eci cl ad o s. O p r o b l em a q u e p ar a el es r et o r n ar em ao m esm o p r o -
d u t o o u t er em u m u so t o n o b r e q u an t o mat r i a secu n d r i a a ser r eci cl ad a p r eci sa
est ar l i v r e d e co n t am i n an t es, d esd e su j ei r a co m u m e m o f o at so l v en t es, gu a, gaso l i n a

2 9 5
o u l eo . A l gu n s ad i t i v o s f u n ci o n ai s, o s an t i i n f l am v ei s, e cl o r o , en t r e o u t r o s, p o d em
t am b m ger ar i m p act o s am b i en t ai s d u r an t e o p r o cesso d e r eci cl agem .
N esse sen t i d o , a i n d st r i a au t o m o b i l st i ca n o s an o s 2 0 0 0 t em p r o cu r ad o r ed u z i r a d i v er -
si d ad e d o s p l st i co s au t o m o t i v o s co n cen t r an d o seu u so n o s d e m el h o r r eci cl ab i l i d ad e,
o u sej a o PP e o A BS. O PP ch ega a r ep r esen t ar em al gu n s m o d el o s 5 0 % d a cat ego r i a.
O s p l st i co s est o em segu n d o l u gar , at r s d o s m et ai s, n a co m p o si o m d i a d o s au t o -
m v ei s, co m 1 2 a 1 5 % d a m assa t o t al d o s v e cu l o s. N o caso d o M o d u s d a Ren au l t , o
p eso d o v e cu l o d e 1 1 5 0 Kg e o s p l st i co s p ar t i ci p am co m cer ca d e 1 5 % d esse p eso ,
o u sej a, co m cer ca d e 1 7 3 Kg, d o s q u ai s cer ca d e 1 0 , 5 % so p r o v en i en t es d e m at r i a-
p r i m a secu n d r i a o u r eci cl ad a. A l m d i sso , t u d o n el e f o i p en sad o p ar a f av o r ecer a r eci -
cl agem d e su as p eas e d o p r p r i o v e cu l o . A Ren au l t acr ed i t a q u e essa sej a a v i a m ai s
segu r a p ar a at en d er s ex i gn ci as d a D i r et i v a Eu r o p i a so b r e Reci cl agem d e v e cu l o s em
f i m d e v i d a, e at i n gi r o s 1 0 % q u e f al t am p ar a a t ax a d e r eci cl ab i l i d ad e ef et i v a d e 9 5 %
em 2 0 1 5 , i n cl u i n d o r eci cl agem , r eu t i l i z ao e v al o r i z ao en er gt i ca (r ecu p er ao d a
en er gi a co n t i d a n o s m at er i ai s). A t u al m en t e, o au t o m v el r eci cl ad o en t r e 7 0 e 7 5 % d o
seu p eso , o q u e co r r esp o n d e q u ase ex at am en t e a su a p ar t e m et l i ca. A r eci cl agem d e
p l st i co s au t o m o t i v o s p ar a f i n s au t o m o t i v o s n o u l t r ap assa a casa d e 1 % , en q u an t o q u e
a p ar t e m et l i ca r ei n co r p o r ad a ao au t o m v el em at 5 0 % .
O p r o b l em a q u e, co m o t o d o s o s m at er i ai s, o s p l st i co s e as t ecn o l o gi as d e p r o cessa-
m en t o n o cessam d e ev o l u i r t o r n an d o a r eci cl ab i l i d ad e u m co n cei t o d i n m i n co q u e
p o d e v ar i ar m u i t o n o s p r x i m o s an o s, co m o ad v en t o d as n an o t ecn o l o gi as em am p l as
ap l i ca es i n d u st r i ai s. A n o t ci a d a G az et a M er can t i l d e 2 6 d e o u t u b r o d e 2 0 0 5
ex em p l ar :
" A Br ask em i n v est i u U S$ 3 m i l h es em p esq u i sa, eq u i p am en t o e p r o f i ssi o n ai s
p ar a ch egar su a p r i m ei r a p at en t e em n an o t ecn o l o gi a p ar a r esi n as p l st i cas e d ar
a l ar gad a n a p r o d u o d e r esi n as i n t el i gen t es, m o d i f i cad as p el a m i st u r a d e n an o -
p ar t cu l as (d e d i m en so at m i ca) d e ar gi l a m assa p l st i ca. A em p r esa p r et en d e
ap l i car a t ecn o l o gi a co m as v r i as r esi n as q u e p r o d u z : p o l i p r o p i l en o (PP), p o l i et i -
l en o (PE), p o l i est i r en o (PS), r esi n a t i p o PET, en t r e o u t r as. "
Po r o u t r o l ad o as n an o t ecn o l o gi as p o d em t am b m ser u t i l i z ad as p ar a o d esen v o l v i -
m en t o d as t cn i cas d e r eci cl agem e t r at am en t o d e r es d u o s (sep ar a o p o r m em b r an as)
e ai n d a co l ab o r ar em co m o d esen v o l v i m en t o d e m at er i ai s n an o est r u t u r ad o s d e m en o r
i m p ac t o am b i en t al e m ai o r r eci cl ab i l i d ad e.
Helosa V. de Medina

2 9 6
5. CENRI OS E TENDN CI AS
D u as f o r t es t en d n ci as v o t o r n ar o s cen r i o s n aci o n al e m u n d i al co n v er gen t es, ao
l o n go d est e scu l o .
A p r i m ei r a a p r p r i a ev o l u o t ecn o l gi ca d o s m at er i ai s q u e v m aco n t ecen d o co m
m ai o r i n t en si d ad e, v el o ci d ad e e ab r an gn ci a d o q u e n o scu l o p assad o . Essa ev o l u o
v em aco n t ecen d o n o sen t i d o d e i n co r p o r ar n o v as f u n es, m el h o r ar o u i n t egr ar f u n es
j ex i st en t es n o s p r o d u t o s o q u e l ev a a u m cen r i o d e h i p er esco l h a
5
d e m at er i ai s, co m o
f o i p r ev i st o p o r esp eci al i st as n a d cad a d e 1 9 8 0 . Tem -se h o j e u m a f o r t e t en d n ci a a n o -
v o s d esen v o l v i m en t o s d o s ch am ad o s m at er i ai s f u n ci o n ai s. O s p r o d u t o s d i t o s b en s d e
co n su m o d u r v ei s q u e ch egar o ao f i m d e su as v i d as d aq u i a 5 , 1 5 o u 2 0 an o s, t er o
em su a co m p o si o : m et ai s, p l st i co s e v r i as p o ss v ei s co n j u ga es d est es co m o co m -
p si t o s d e m at r i z p o l i m r i ca co m car ga m i n er al o u co m r ef o r o d e f i b r as v eget ai s o u d e
l i gas m et l i cas, al m d o s m at er i ai s n an o est r u t u r ad o s q u e d ev em ser i n t r o d u z i d o s em
b r ev e.
Em co n so n n ci a co m o s av an o s d o s m at er i ai s a segu n d a t en d n ci a f o r t e a d a ev o l u -
o d o s p r o cesso s i n d u st r i ai s, n o sen t i d o d e u m a p r o d u o l i m p a v er t i c al m en t e i n t e-
gr ad a, o u sej a, p r o d u t o s v er d es so f ei t o s co m m at er i ai s v er d es em f b r i cas v er des. A
cer t i f i cao am b i en t al t em u m ef ei t o j u san t e e m o n t an t e d a p r o d u o i n d u st r i al d e
b en s d e co n su m o f i n ai s.
A ssi m a b u sca d a su st en t ab i l i d ad e am b i en t al i m p u l si o n ad a p o r l egi sl a es am b i en t ai s e
n o r m as t cn i cas r el aci o n ad as r eci cl agem d e p r o d u t o s em f i m d e v i d a, t o r n o u -se u m
i m p er at i v o em m b i t o m u n d i al . N a Eu r o p a, o s p r o d u t o s j v m sen d o p r o j et ad o s i n co r -
p o r an d o r eq u i si t o s am b i en t ai s q u e f az em co m q u e a at i v i d ad e d e p r o j et o en gl o b e d esd e
a esco l h a d o s m at er i ai s at o seu t r at am en t o em f i m d e v i d a, o u sej a, o ch am ad o eco -
d esi gn . N est e co n t ex t o , o s n o v o s m o d el o s d e au t o m v ei s eu r o p eu s e seu s co m p o n en tes
j so 9 5 % r eci cl v ei s, e as m o n t ad o r as eu r o p i as i n st al ad as n o Br asi l segu em o s m es-
m o s cr i t r i o s am b i en t ai s d as m at r i z es, al m d e t er em p r o m o v i d o a v i n d a d e u m a n o v a
ger ao d e f o r n eced o r es d e n o v o s m at er i ai s e n o v o s co m p o n en t es el et r n i co s. A s p eas
e co m p o n en t es v m sen d o assi m n aci o n al i z ad o s sem al t er a es si gn i f i cat i v as n as su as
car act er st i cas, u m a v ez q u e o s car r o s p r o d u z i d o s aq u i so t am b m ex p o r t ad o s. So ,
p o r t an t o , m o d el o s eco -co n ceb i d o s.
Po r m , ai n d a n o h n o Br asi l u m a est r u t u r a i n d u st r i al e t ecn o l gi ca cap az d e ap r o v ei -
t ar esse p o t en ci al , o q u e p o d er acar r et ar , m esm o co m o cr esci m en t o d a r eci cl agem n o
p a s, u m gr an d e d esp er d ci o em t er m o s eco n m i co s. A b ai x a q u al i d ad e d o m at er i al r e-
ci cl ad o i m p ed i r q u e el e r et o r n e ao m esm o p r o d u t o , p ea o r i gi n al , co m o o co r r e n a Eu -
r o p a. A l m d i sso , o ci cl o d e v i d a d o s p r o d u t o s t em d i m i n u d o , en t r e o u t r o s f at o r es p o r

5
A expresso cunhada na Frana por Cohendet nos anos 80, hyperchoi x de matri aux, conti nua sendo hoj e a mai s
exata para defi ni r uma tendnci a que s tende a se aprofundar.

2 9 7
o b so l escn ci a t ecn o l gi ca, o q u e r esu l t a em l an am en t o s cad a v ez m ai s r p i d o s d e n o -
v o s m o d el o s n o m er cad o , acar r et an d o u m a en o r m e q u an t i d ad e n o s d e p r o d u t o s em
f i m d e v i d a co m o d e p eas o b so l et as, d e p r o d u t o s f o r a d e l i n h a d e p r o d u o . Essa ser i a
u m a su cat a n o b r e n o s p ar a a r eci cl agem i n d u st r i al p r o p r i am en t e d i t a, d e al t o v al o r ,
m as co m o p ar a a r em an u f at u r a e o r e so .
O m el h o r ap r o v ei t am en t o d as o p o r t u n i d ad es p ar a a so ci ed ad e b r asi l ei r a, r eq u er u m a
agen d a m n i m a d e a es d e f o m en t o p b l i co p ar a ci n ci a, t ecn o l o gi a e i n o v ao em
m at er i ai s e r eci cl agem :
Su b st i t u i o d e su b st n ci as t x i cas em l i gas m et l i ca, co m p si t o s, t r at am en t o s
su p er f i ci ai s e p r o cesso s d e p r o d u o d e m at er i ai s.
Tecn o l o gi as l i m p as, p ar a r eci cl agem e t r at am en t o d e r es d u o s em t o d as as f ases d a
p r o d u o i n d u st r i al .
I n o v ao em m at er i ai s, p r o cesso s e p r o d u t o s eco co n ceb i d o s.
Pesq u i sa em t ecn o l o gi as d e d esco n t am i n ao d e p r o d u t o s, m at er i ai s e r eas co n t en d o
su b st n ci as t x i cas ao m ei o am b i en t e o u sa d e h u m an a.
Cr i ao d e p r o gr am as d e p esq u i sa em n an o t ecn o l o gi as em t o d o s o s n v ei s d e n o v o s
d esen v o l v i m en t o s ci en t f i co s a ap l i ca es i n d u st r i ai s d i v er sas.
A i n d a co m o o u t r o s i m p o r t an t es i t en s t em -se:
I n cen t i v o a P& D em t ecn o l o gi as l i m p as p ar a r eci cl agem .
I n cen t i v o a P& D em m at er i ai s d e m en o r i m p act o am b i en t al o s ch am ad o s eco m at e-
r i ai s: l i v r e d e su b st n ci as t x i cas, m ai s r eci cl v ei s o u b i o d egr ad v ei s.
Lab o r at r i o s d e co n t r o l e d e q u al i d ad e e d esen v o l v i m en t o d e p r o cesso s cer t i f i cad o s
p ar a at u ar em p r est ao d e ser v i o s t ecn o l gi co s j u n t o i n d u st r i a d e r eci cl agem e m a-
ter i ai s.
A l t er n at i v as t ecn o l gi cas co m v i ab i l i d ad e i n d u st r i al e eco n m i ca p ar a p r o cesso s d e
p r o d u o e t r at am en t o d e m at er i ai s m et l i co s o u co m p si t o s d e m en o r i m p act o am -
b i en t al .
Est u d o s e p esq u i sas em n o v o s p r o cesso s d e m o n t agem d e p eas, si st em as e
c o m p o n en t es d e p r o d u t o s m an u f at u r ad o s, su b st i t u i n d o co n t am i n an t es e t cn i cas d e
j u n o q u e d i f i cu l t em a d esm o n t agem .
Sem essa agen d a m n i m a e sem u m p ap el p r -at i v o d o s p o d er es p b l i co s n o sen t i d o d e
o r gan i z ar a cad ei a p r o d u t i v a, d esd e ex t r ao d e m i n er al at a r eci cl agem em b ases su s-
t en t v ei s, o p a s co r r e sr i o r i sco d e t r an sf o r m ar esse cen r i o d e o p o r t u n i d ad es em
Helosa V. de Medina

2 9 8
gr an d es am eaas n o s d o p o n t o d e v i st a am b i en t al m as t am b m , t ecn o l gi co , eco n -
m i co e so ci al .
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08/10/05.
Helosa V. de Medina

3 0 0
ANEXOS
1. LI STA DOS COLABORADORES CONSULTADOS AO LONGO DOS LTI MOS
6 ANOS (DESDE 2000)

PRO FESSO RES/ESPECIA LISTA S REA S IN STITU I O /EM PRESA
Ru p en A d am i an M etal u r gi a e M ater i ai s CO PPE/ U FRJ
Ri car d o N av er i o M ec n i c a e Pr o d u o CO PPE/ U FRJ
El en Pach eco En g. Q u m i ca IM A/U FRJ
El o i sa M an n o En g. Q u i m i ca I M A /U FRJ
D an i el Fr o el i ch Fsi ca e M ater i ai s EN SA M Ch am b r y (D i r et o r )
El i sab et h Fr o el i ch En g Q u n i ca EN SA M / Ch am b r y
Yan Ler o y D o u t o r an d o EN SA M / Ch am b r y
D o m i n i q u e M i l l et Ec o -d esi gn EN SA M -Par i s/ SU PM ECA -To u l o n
G o r an Rad u l o v i c D o u t o r an d o EN SA M - Pari s
Yo u cef Bo u z i d i En g. M et al r gi ca U TT- Tr o y es
Fab r i ce M at h i eu x Po s-D o u t o r an d o U TT- To y es
Jean Cl au d e Pr ev o st M etal u r gi a e M ater i ai s L A RA M M Ch am b r y (D i r et o r )
Ro b er t Lv eq u e M etal u r gi a e M ater i ai s L A RA M M - Ch am b r y
G er ar d M aed er En g. d e M ater i ai s En g. d e M at er i ai s Ren au l t (D i r et o r )
Ro b er t Lassar t esses Reci cl agem Ch efe Ser v i o d e Reci c l agem
(Ren au l t )
Pi er r e V al er st ei n as Reci cl agem Ser v i o d e Reci cl agem (Ren au l t )
M at h i eu O l en y ck Reci cl agem Ser v i o d e Reci cl agem (Ren au l t )
M i ch el Lettr En g. d e M ater i ai s G er en t e d e M at er i ai s (PSA )
M ar i el l e D u n an d Reci cl agem Chefe Serv . de Reci cl agem (PSA)
Anni e Beretti G est o d a I n o v ao Pr o gr am a d e Co m p et i t i v i d ad e (PSA )
H u ges D e Fer r au d y En g. D e M i n as G al l o o Pl ast i q u es (D i retor)
Lo c Jacq u eso n M at er i ai s/ Reci cl agem Fau r eci a
M . Tu c h m an M at er i ai s au t o m o t i v o s A r cel o r
A n n e Pi c h at M at er i ai s au t o m o ti v o s Pech i n ey
Ri ch ar d D eb au v e Reci cl agem CFF Ci a Fr an ai se d e Fer ai l l e
M an u el Bu r n an d Reci cl agem CFF Ci e Fr an ai se d e Fer ai l l e
S. Ri chet M ateri ai s PSA


3 0 1
2. EMPRESAS VI SI TADAS POR HELOI SA MEDI NA
Set or aut omot i vo
Vol ksw agen (Taubat, So Bernardo, So Car l o s - So Paul o)
Vol ksw agen Cami nhes (Resende Ri o de Janei ro)
Vol ksw agen / Audi (Paran)
Renaul t (So Jos dos Pi nhai s - Paran, Fl i ns - Frana e Val l adol i d - Espanha)
PSA Peugeot -Ci tr o n (Po r to Real - Ri o de Janei ro e Passy - Frana)
General M otors (So Bernardo - So Paul o)
M ercedes (So Bernardo - So Paul o)
Scani a (So Bernardo So Paul o)
Ford (So Bernardo - So Paul o e Camaari - Bah i a)
Set or de r eci cl agem
LM G Servi o de Inj eo de Pl sti cos, Reci cl agem, Ferramentari a e U si nagem Geral
N EW PET Indstri a e Com rci o de Pl sti co Ltda.
CO M LU RB Campo Grande Companhi a M uni ci pal de Li mpeza U rbana
CO O PERM ISO Cooperati va M i sta de Trabal ho e Produo da Zona O este Ltda.
G al l o o Pl asti cs (Li l l e, Fr an a)
Gal l oo Recycl i ng (Li l l e, Frana e M etal s Bl gi ca)
Set or de mat er i ai s e peas
CO SI G U A (G ERD A U Ri o de Janei ro)
A os Fi nos Pi rati ni (G erdau- Ri o Grande do Sul )
Pl st i co O m i n u n (Tau b at - So Paul o)
M o u r a Bat er i ai s (Bel o Jar d i m -Pernambuco)
U M ICO RE (M etal s r efi n i n g an d r ecy cl i n g H O BO KE - Bl gi ca)
Reci cl ador as de pl st i co no Br asi l pesqui sadas at r avs de quest i onr i o
por Al exandre Val l es mestrando da U TT em estgi o para el aborao de di ssertao sob
m i nha co-ori entao e da Profa. El en Pacheco do IM A/U FRJ. Trabal ho real i zado entre abri l e
set./ 2006.

Ri o d e Jan ei r o So Pau l o
Eco Pl ast (ex Fl asch e) RJ A r ed es
Pl ast i q u m i ca Rai tek
So Seb ast i o Pl ast i t al
Lu v i Reci cl agem Fortym i l
Pl ast i m aq Pr o c ess
Po l i -i nj et Su l p l st i co
I M P Lt d a Pl ast i co r a
IBP Ter m o p l st i co s
Pl ast i f am e N eu p l ast
Pl asti n Reci p o l i
LM G JC Sy stem
Scal ea

Helosa V. de Medina

3 0 2

A Indstria Extrativa Mineral: algumas questes socioeconmicas

3 0 3
CAP TULO 4
A I NDSTRI A EXTRATI V A MI NERAL:
ALGUMAS QUESTES SOCI OECONMI CAS
Maria Helena Machado Rocha Lima

1. I NTRODUO
A i n d st r i a ex t r at i v a m i n er al , p el a su a ab r an gn ci a e i m p o r t n ci a n a eco n o m i a n aci o n al ,
h i st o r i cam en t e t em t i d o u m p ap el i m p o r t an t e n o esf o r o d e p r o m o v er o d esen v o l v i m en -
t o eco n m i co e so ci al e d e r ed u z i r as d esi gu al d ad es r egi o n ai s.
O s go v er n o s m i l i t ar es acr ed i t ar am q u e a m i n er ao er a u m f at o r d e i n t egr ao n aci o n al
e, d en t r o d a d o u t r i n a d e segu r an a n aci o n al , f o r m u l ar am u m a p o l t i ca d e i n cen t i v o s
f i scai s p ar a a i m p l an t ao d e p r o j et o s ex p o r t ad o r es, d o s q u ai s se d est acar am o s m n er o -
m et al r gi co s n a A m az n i a. A v i so d e d esen v o l v i m en t o r egi o n al , n aq u el a p o ca, t i n h a
co m o f u n d am en t o a co n cen t r ao em p l o s d e d esen v o l v i m en t o e a r i gi d ez l o c ac i o n al
d as at i v i d ad es eco n m i cas.
A n o o d e q u e p l o s d e m i n er ao co m o b j et i v o ex p o r t ad o r t r ar i am o d esen v o l v i -
m en t o r egi o n al p er d eu esp ao , em an o s m ai s r ecen t es, p ar a u m co n cei t o d e ei x o s es-
t r u t u r ad o r es d e i n t egr ao n aci o n al e i n t er n aci o n al ( M o n t ei r o , 2 0 0 5 ). A t u al m en t e, al m
d e se co n si d er ar a t ecn o l o gi a co m o v ar i v el cen t r al d o d esen v o l v i m en t o eco n m i co e,
p o r co n seq n ci a, d o d esen v o l v i m en t o r egi o n al o u l o cal , d ev e-se l ev ar em co n t a o u t r as
v ar i v ei s o u asp ect o s n o t an g v ei s, f u n d am en t ad o s n a cu l t u r a l o cal , n o co m p o r t am en t o
d a so ci ed ad e ci v i l , n a o r gan i z ao i n st i t u ci o n al e p r o d u t i v a, n as n o v as f o r m as d e co m -
p et i o e co o p er ao q u e so co n si d er ad o s el em en t o s cen t r ai s n a ex p l i cao d o d esen-
v o l v i m en t o r egi o n al o u l o cal (D i n i z , 2 0 0 0 ).
Est e t r ab al h o p r et en d e l ev an t ar al gu m as q u est es i m p o r t an t es r el aci o n ad as ao i m p act o
d a at i v i d ad e d e m i n er ao n a q u al i d ad e d e v i d a d as p esso as e d as co m u n i d ad es. Esse
i m p act o p o d e se d ar at r av s d a cap aci d ad e d a at i v i d ad e m i n er al d e i m p u l si o n ar o d e-
sen v o l v i m en t o eco n m i co e p r i n ci p al m en t e o d esen v o l v i m en t o so ci al d as co m u n i d a-
d es, r egi es e est ad o s o n d e est o l o cal i z ad as.

D .Sc. pel a U SP U ni versi dade de So Paul o e Tecnol ogi sta-Pesqui sadora do CETEM Centro de Tecnol ogi a
M i neral .

3 0 4
2. SETOR FORMAL
A s i n f o r m a es an al i sad as n est e i t em r ef er em -se s q u est es so ci ai s r el aci o n ad as co m o
set o r f o r m al d as em p r esas b r asi l ei r as, m ai s p r eci sam en t e o co n t i n gen t e d e est ab el eci -
m en t o s co n st an t es n a Rel ao A n u al d e I n f o r m a es So ci ai s RA I S d o M i n i st r i o d o
Tr ab al h o e Em p r ego (M TE). Est e o u n i v er so d o s d ad o s e i n f o r m a es d as q u est es d i s-
cu t i d as co m o : o r el aci o n am en t o d as gr an d es em p r esas e o d esen v o l v i m en t o l o cal ; em -
p r ego , r en d a e q u est es d e gn er o e aci d en t es d e t r ab al h o n as i n d st r i as ex t r at i v as
m i n er ai s.
Bo as r el a es co m as co m u n i d ad es l o cai s n o f az em p ar t e d as p r eo cu p a es co m u n s e
d a cu l t u r a d as gr an d es m i n er a es. A i n d st r i a ex t r at i v a m i n er al d e al t o r i sco , r eq u er
v u l t u o so s i n v est i m en t o s n a f ase d e p esq u i sa e, d ad a a gr an d e q u an t i d ad e d e i n cer t ez as,
d esen v o l v em p o u co i n t er esse em est ab el ecer r el a es co m as co m u n i d ad es l o cai s
(W o r l d Ban k , 2 0 0 1 ). Po r o u t r o l ad o , as co m u n i d ad es en v o l v i d as n essa at i v i d ad e f i cam
ap r een si v as p o r n o p ar t i ci p ar em d o s b en ef ci o s ger ad o s p el o s p r o j et o s m i n ei r o s. Po r -
t an t o , a f al t a d e co m u n i cao e co m p r een so en t r e as em p r esas d e m i n er ao e as co -
m u n i d ad es l o cai s o co m p o r t am en t o m ai s co m u m e ger a, n a gr an d e m ai o r i a d as v ezes,
a f al t a d e co n f i an a m t u a. A l gu m as i n d i ca es d essa q u est o ser o l ev an t ad as n o p r -
x i m o t em .
2.1 Gr andes mi ner ador as e desenvol vi ment o l ocal
A p er m an n ci a, n a l o cal i d ad e d o em p r een d i m en t o m i n er al , d e p ar t e d a r i q u ez a ger ad a
p el a at i v i d ad e d e m i n er ao f at o r i m p o r t an t e p ar a o d esen v o l v i m en t o l o cal , p r o p i ci -
an d o a d i st r i b u i o d e r en d a e a m el h o r i a n a q u al i d ad e d e v i d a d a p o p u l ao . O s cu st o s
e b en ef ci o s q u e a at i v i d ad e d e m i n er ao d e gr an d e p o r t e p o d em ger ar so b r e as co m u -
n i d ad es l o cai s e a m el h o r i a d as r el a es en t r e as em p r esas e o s m u n i c p i o s so t em as
cad a v ez m ai s i m p o r t an t es, n a m ed i d a em q u e se ex i ge cad a v ez m ai s m ax i m i z ar o s b e-
n ef ci o s su st en t v ei s d a m i n er ao , t an t o n o s p a ses d esen v o l v i d o s co m o n aq u el es em
d esen v o l v i m en t o .
A t u al m en t e e cad a v ez m ai s, ex i st e o co n sen so q u e as em p r esas d e m i n er ao d ev em
t er em su as l i st as d e p r i o r i d ad es a el i m i n ao d e seu s p o ss v ei s ef ei t o s p r ej u d i ci ai s ao s
eco ssi st em as f r gei s e d e ef ei t o s so ci ai s n egat i v o s so b r e as co m u n i d ad es l o cai s (W o r l d
Ban k , 2 0 0 6 ). Essas p r i o r i d ad es d ev em l ev ar em co n t a q u e ex i st em : est r at gi as d e ao
d e cu r t o p r az o , est r at gi as q u e ex i st em so m en t e n o p er o d o em q u e a m i n er ao at u a n a
co m u n i d ad e e est r at gi as d e l o n go p r az o , q u e p er d u r am al m d o t em p o d e v i d a d a m i -
n er a o .
D en t r o d e u m a p er sp ect i v a d e cu r t o p r az o , o s en car go s q u e i n ci d em so b r e as at i v i d ad es
m i n er ai s, o u sej a, o p agam en t o d e t r i b u t o s ao go v er n o , d ev er i a co n t r i b u i r p ar a est r at -
gi as d e ao d e l o n go p r az o . A ger ao d e r en d a, al m d a q u an t i d ad e e q u al i d ad e d e

3 0 5
em p r ego ger ad o p el a at i v i d ad e d e m i n er ao , d ev er i a ser u m a f o n t e i m p o r t an t e p ar a o
cr esci m en t o so ci al e eco n m i co d essas co m u n i d ad es.
A l m d o s t r i b u t o s i n ci d en t es so b r e as em p r esas d e m i n er ao e p r o d u t o s m i n er ai s q u e
t m u m a co n o t ao so ci al e q u e n o est o v i n cu l ad o s ao s m u n i c p i o s q u e ger ar am a r e-
cei t a, a Co m p en sao Fi n an cei r a p o r Ex p l o r ao d o s Recu r so s M i n er ai s (CFEM ) t em u m
p er cen t u al q u e d ev e ser ap l i cad o n o m u n i c p i o q u e ger o u a r ecei t a e , p o r t an t o , o q u e
m el h o r co n t r i b u i p ar a o est u d o d o s i m p act o s so ci ai s n o m u n i c p i o ar r ecad ad o r . O s m u -
n i c p i o s m i n er ad o r es, co m at i v i d ad e d e m i n er ao f o r m al i z ad a, r eceb em essa co m p en -
sao f i n an cei r a, q u e u m f l u x o d e r ecu r so s q u e r et o r n a ao m u n i c p i o . A CFEM p o d e
ex er cer u m p ap el i m p o r t an t e co m o ger ad o r d e m u d an as so ci ai s e d e cr esci m en t o eco -
n m i c o .
N esse t r ab al h o p r et en d e-se m ed i r , em cad a m u n i c p i o , a p ar t e d a r i q u ez a ger ad a q u e
p r o v en i en t e d o set o r m i n er al e q u e t em u m r et o r n o p ar a a p o p u l ao l o cal . A CFEM
p o d e ser co n si d er ad a u m i n d i cad o r d o i m p act o so ci al d a m i n er ao n o s m u n i c p i o s m i -
n er ad o r es (Li m a e Tei x ei r a, 2 0 0 6 ), al m d e ser u m i n d i cad o r d o v al o r d a p r o d u o
m i n er al em c ad a m u n i c p i o
1
.
Essa co m p en sao p el a at i v i d ad e d e m i n er ao d ev i d a p el as m i n er ad o r as em d eco r -
r n ci a d a ex p l o r ao d e r ecu r so s m i n er ai s. El a n o p o d e ser ap l i cad a n o s m u n i c p i o s em
p agam en t o d e d v i d a o u n o q u ad r o p er m an en t e d e p esso al d o s m u n i c p i o s, d ev en d o
so m en t e ser ap l i cad a em p r o j et o s q u e, d i r et a o u i n d i r et am en t e, r ev er t am em p r o l d a
c o m u n i d ad e l o c al n a f o r m a d e m el h o r i a d a i n f r a-est r u t u r a, d a q u al i d ad e am b i en t al , d a
sa d e e d a ed u cao .
Pr et en d e-se ap o n t ar aq u i o s m u n i c p i o s m i n er ad o r es q u e, t en d o em v i st a o gr an d e v o -
l u m e d e r ecu r so s ad v i n d o d a CFEM , d ev er i am ap r esen t ar u m n v el m ai s al t o d e d esen -
v o l v i m en t o eco n m i co e so ci al . Esses m u n i c p i o s est o r el aci o n ad o s ao s gr an d es
em p r een d i m en t o s m i n er r i o s (em p r esas m i n er ad o r as), n o s seu s r esp ect i v o s est ad o s.
U m a an l i se d o Pr o d u t o I n t er n o Br u t o PI B p er cap i t a d o s m u n i c p i o s em r el ao
CFEM p er cap i t a d e cad a m u n i c p i o e u m a an l i se d a ev o l u o d o I D H d est es m u n i c -
p i o s ser f ei t a co m o o b j et i v o d e m o st r ar a r el ao en t r e a r i q u ez a ger ad a p el a m i n er a-
o (CFEM ) e a r i q u ez a t o t al (PI B m u n i ci p al ) ger ad a em cad a m u n i c p i o . Pr et en d e-se
sel eci o n ar o s m u n i c p i o s m ai s i m p o r t an t es, so b o asp ect o d o v o l u m e d e r en d a ger ad a n a
m i n er ao (v al o r es d e CFEM aci m a d e R$ 5 0 0 m i l ), e co m p ar ar a p ar t i ci p ao d a at i v i -
d ad e d e m i n er ao (CFEM ) n a r en d a m u n i ci p al (PI B m u n i ci p al ) e co m o I D H . Ser o
r el ac i o n ad as d u as v ar i v ei s (CFEM e PI B m u n i ci p al ) p ar a cad a u m d o s m u n i c p i o s
sel eci o n ad o s q u e m ai s ar r ecad ar am CFEM .
O G r f i co 1 m o st r a a p ar t i ci p ao p er cen t u al d a ar r ecad ao d a CFEM n o s p r i n ci p ai s es-
t ad o s n o an o d e 2 0 0 4 .

1
O val or da produo mi neral s cal cul ado para estados da federao pel o D N PM .

3 0 6
Minas Gerais
47%
Par
29%
Outros Estados
24%

Fonte: D N PM (2006).
Gr f i co 1 - Per cen t u al d e CFEM ar r ecad ad o p el o s p r i n ci p ai s est ad o s - 2 0 0 4
O gr f i co m o st r a q u e o v o l u m e m ai o r d e p r o d u o m i n er al se co n cen t r a n o s est ad o s d e
M i n as G er ai s e Par , o s d o i s est ad o s co m 2 / 3 d o v o l u m e ar r ecad ad o , sen d o segu i d o s a
u m a gr an d e d i st n ci a p o r o u t r o s est ad o s, co m o G o i s (4 % ), Bah i a (3 % ), So Pau l o (4 % )
e San t a Cat ar i n a (2 % ). Po r t an t o , n est e t r ab al h o f o r am sel eci o n ad o s m u n i c p i o s d o s es-
t ad o s d e M i n as G er ai s e Par , q u e so o s est ad o s co m a m ai o r p r o d u o m i n er al .
2.1.1 Est ado de Mi nas Ger ai s
M i n as G er ai s o est ad o q u e t em a m ai o r v ar i ed ad e d e su b st n ci as ex p l o r ad as e c o m er -
ci al i z ad as (1 6 su b st n ci as m et l i cas e 2 9 n o -m et l i cas) e em r eser v as (2 8 m et l i cas e
3 3 n o -m et l i cas). t am b m o est ad o m ai s i m p o r t an t e em t er m o s d e ar r ecad ao d a
CFEM . N o an o d e 2 0 0 4 ar r ecad o u 9 8 , 8 m i l h es d e r eai s o q u e co r r esp o n d e a 4 7 % d o
t o t al ar r ecad ad o n o p a s. N o en t an t o , em t er m o s d e n m er o d e m u n i c p i o s q u e
ar r ecad am a CFEM , f i ca at r s d e So Pau l o , q u e o q u i n t o est ad o em v al o r ar r ecad ad o .
D en t r e o s 2 4 4 m u n i c p i o s d o est ad o q u e ar r ecad ar am CFEM n o an o d e 2 0 0 4 , f o r am se-
l eci o n ad o s o s m u n i c p i o s co m ar r ecad ao m ai o r q u e R$ 5 0 0 m i l , r esp o n sv ei s p o r
cer ca d e 9 1 , 4 5 % d o t o t al ar r ecad ad o d e CFEM . D est aca-se a p r o d u o d e m i n r i o d e
f er r o , co n cen t r ad o n a r egi o cen t r al d o est ad o o Q u ad r i l t er o Fer r f er o q u e t em co m o
v r t i ces o s m u n i c p i o s d e Bel o H o r i z o n t e, San t a Br b ar a, Co n go n h as e M ar i an a.
O s gr an d es em p r een d i m en t o s m i n er ai s n o est ad o d e M i n as G er ai s ex i st em p o r m u i t as
d cad as e al gu n s so cen t en r i o s. A at i v i d ad e d e m i n er ao f az p ar t e d a h i st r i a e d o
p r o cesso d e d esen v o l v i m en t o d a r egi o . A t u al m en t e essa at i v i d ad e est i n ser i d a n u m a

3 0 7
eco n o m i a b ast an t e d i v er si f i cad a e co m p et e co m o u t r as at i v i d ad es eco n m i cas i n d u st r i -
ai s.
Tabel a 1 - Em p r esas m i n er ad o r as em at i v i d ad e n o s m u n i c p i o s sel eci o n ad o s n o est ad o
d e M i n as G er ai s e o seu p r i n ci p al b em m i n er al
M u n i c p i o s Em p r esas Bem M i n er al
I t ab i r a CV RD mi nri o de ferro
N ova Li ma M BR, M agnesi ta, Ri o Verde mi nri o de ferro, argi l a e hemati ta
M ari ana CVRD , Samarco mi nri o de ferro
Br u m ad i n h o M BR, V & M mi nri o de ferro
Itabi ri to CV RD , M BR, M agnesi ta mi nri o de ferro e argi l a
Congonhas CVRD , CSN mi nri o de ferro
San t a Br b ar a So Bento mi nri o sul fetado
Sab ar CV RD mi nri o de ferro
Bar o d e Cocai s CV RD mi nri o de ferro
Tap i r a Fosfrti l rocha fosfti ca
Paracatu RPM ouro e prata
Fortal eza de M i nas Votoranti m M etai s sul fetado de nquel
So Gonal o do Ri o Abai xo CV RD mi nri o de ferro
Arax CBM M , Bunge pi rocl oro, fosfato
Vazante Votoranti m M etai s zi nco
Fonte: Revi sta Brasi l M i neral , 2005.
O PI B d o s m u n i c p i o s co m p o st o p el as est i m at i v as d o v al o r ad i ci o n ad o d a agr o p ecu -
r i a, d a i n d st r i a e d o s ser v i o s
2
. A t i p o l o gi a d o s m u n i c p i o s, q u an t o ao v al o r
ad i ci o n ad o s p o r at i v i d ad e, n a r egi o Su d est e, se car act er i z a p o r r eas e ei x o s b em
d el i m i t ad o s co m car act er st i cas sem el h an t es (I BG E/ Co n t as N aci o n ai s, 2 0 0 5 ). Co m o
ex em p l o p o ss v el ci t ar a r egi o em t o r n o d e Bel o H o r i z o n t e, q u e se car act er i z a p o r ser
u m a i m p o r t an t e r ea i n d u st r i al , l ev an d o em co n t a q u e t am b m u m a r egi o d e
i m p o r t an t es em p r een d i m en t o s m i n er ai s. A m i n er a o p ar t e i m p o r t an t e d o v al o r
ad i ci o n ad o d en t r o d a i n d st r i a n o s m u n i c p i o s sel eci o nados.
To d o s o s m u n i c p i o s co n si d er ad o s n a Tab el a 1 so p r ed o m i n an t em en t e i n d u st r i ai s,
ap r esen t an d o q u ase n en h u m a at i v i d ad e agr o p ecu r i a. So m en t e o s m u n i c p i o s d e
Fo r t al ez a d e M i n as e Par acat u t m o set o r agr o p ecu r i o e o d e ser v i o s, r esp ect i v a-
m en t e, m ai s i m p o r t an t es d o q u e o set o r i n d u st r i al .

2
Agrega-se ao val or adi ci onado da agropecuri a, i ndstri a e servi os tambm os i mpostos sobre produto e uma
dummy fi nancei ra para se obter o PIB muni ci pal , em val ores correntes, no contempl ando vari aes de vol ume e
preos (IBGE/Contas N aci onai s, 2005).

3 0 8
O PI B p er cap i t a u m i n d i c ad o r d e d esen v o l v i m en t o l o cal e a CFEM p er cap i t a, um i n -
d i cad o r d a cap aci d ad e d a at i v i d ad e d e m i n er ao d e t r an sf er i r b en ef ci o s f i n an cei r o s
p o p u l ao em r eas o n d e ex i st e a ex t r ao m i n er al .
D e ac o r d o c o m a Tab el a 2 , a m i n er a o n o u m c o m p o n en t e t o i m p o r t an t e, co m o se
p o d er i a p r ev er , d a eco n o m i a n o s m u n i c p i o s sel eci o n ad o s. O b ser v a-se q u e a t ax a CFEM
p er cap i t a/ PI B p er cap i t a m u i t o p o u co si gn i f i cat i v a em t o d o s o s m u n i c p i o s. Co n st at a-
se q u e, em al gu m as ci d ad es, a co m p en sao p el a ex p l o r ao m i n er al u m p o u co m ai s
i m p o r t an t e n a co m p o si o d o PI B m u n i ci p al d o q u e em o u t r as, t o m an d o co m o ex em p l o
So G o n al o d o Ri o A b ai x o , n o q u al a t ax a d e 6 , 9 % . Po r o u t r o l ad o , em O u r o Pr et o ,
Sab ar e A r ax , a t ax a b em m en o r , l ev an d o em co n si d er ao q u e so ci d ad es co m
u m a gr an d e d i v er si d ad e d e at i v i d ad es eco n m i cas.
Tabel a 2 - Rel ao en t r e CFEM e PI B p er cap i t a e I D H d o s m u n i c p i o s sel eci o n ad o s n o
est ad o d e M i n as G er ai s
M u n i c p i o s
CFEM p er cap i t a/ PI B p er
cap i t a
I D H (2 0 0 0 )
I t ab i r a 1 , 5 5 0 , 7 9 8
N o v a Li m a 1 , 2 7 0 , 8 2 1
M ar i an a 2 , 2 1 0 , 7 7 2
Br u m ad i n h o 3 , 0 5 0 , 7 7 3
O u r o Pr et o 0 , 9 4 0 , 7 8 7
Itabi ri to 1 , 5 1 0 , 7 8 6
Co n go n h as 1 , 8 5 0 , 7 8 8
San t a Br b ar a 2 , 3 4 0 , 7 6 2
Sab ar 0 , 4 6 0 , 7 7 3
Bar o d e Co cai s 1 , 3 7 0 , 7 5 7
Tap i r a 2 , 4 2 0 , 7 8 0
Par acat u 0 , 4 8 0 , 7 6 0
Fo r t al ez a d e M i n as 3 , 5 8 0 , 7 6 5
So G o n al o d o Ri o A b ai x o 6 , 8 8 0 , 7 0 2
A r ax 0 , 1 8 0 , 7 9 9
I t at i ai u u 1 , 4 3 0 , 7 2 7
V az an t e 0 , 6 0 0 , 7 5 7
Fonte: D N PM (2006), IBG E/Contas N aci onai s (2005) e PN U D (2007).
N ota: (CFEM per capi t a/ PI B per capi t a) x 100

3 0 9
Co n si d er an d o t o d o s o s m u n i c p i o s d o est ad o , o I D H m d i o (an o d e 2 0 0 0 ) d e 0 , 7 7 3 ,
n d i ce q u e est d en t r o d a f ai x a d e 0 , 5 a 0 , 8 e q u e, p o r t an t o , co r r esp o n d e f ai x a m d i a
d e I D H
3
. N a Tab el a 2 o b ser v am o s q u e, en t r e 1 7 m u n i c p i o s, n o v e d el es ap r esen t am
I D H i gu al o u su p er i o r m d i a d o est ad o . O s d em ai s est o ab ai x o d essa m d i a.
O b ser v am o s t am b m q u e o n i co m u n i c p i o cu j o I D H est n a f ai x a aci m a d e 0 , 8 ,
co n si d er ad a I D H

al t o , a ci d ad e d e N o v a Li m a, q u e, d ev i d o p r o x i m i d ad e co m Bel o
H o r i z o n t e, p o d e ser co n si d er ad a r egi o m et r o p o l i t an a.
i n t er essan t e o b ser v ar q u e ap esar d a CFEM ser a m ai s si gn i f i cat i v a em t er m o s d a su a
p r o p o r o ao PI B n o m u n i c p i o d e So G o n al o d o Ri o Bai x o , o seu I D H o m ai s b ai x o
d o s m u n i c p i o s sel eci o n ad o s.
U m m ap a t em t i co f o i ger ad o co m o o b j et i v o d e v i su al i z ar o s m u n i c p i o s m i n er ad o r es
q u e co i n ci d em co m aq u el es co m o I D H m d i o e al t o d o est ad o .
O I D H f o i sel eci o n ad o p o r ser u m i n d i cad o r d e d esen v o l v i m en t o so ci al q u e r et r at a as
co n d i es ger ai s d a v i d a d a p o p u l ao m u n i ci p al . O M ap a 1 , q u e co m b i n o u o s m u n i c -
p i o s m i n er ad o r es c o m os m u n i c p i o s co m al t o I D H ( n d i ce aci m a d e 0 , 8 ) b ast an t e
cl ar o ao m o st r ar essa co m b i n ao so m en t e n o m u n i c p i o d e N o v a Li m a (f u n d o escu r o e
ac h u r i ad o b r an c o ).
D e aco r d o co m o m ap a a segu i r , o b ser v a-se q u e o est ad o d e M i n as G er ai s ap r esen t a o
m ai o r n m er o d e m u n i c p i o s si t u ad o s n a f ai x a d e 0 , 5 0 0 a 0 , 7 9 9 .
O est ad o d e M i n as G er ai s aq u el e q u e p o ssu i o m ai o r n m er o d e m u n i c p i o s d est aca-
d o s co m ar r ecad ao d a CFEM su p er i o r a R$ 5 0 0 m i l . En t r et an t o , n o se p o d e co n cl u i r
q u e a at i v i d ad e d e m i n er ao d et er m i n a u m a m el h o r q u al i d ad e d e v i d a p ar a a p o p u l a-
o l o cal , u m a v ez q u e o s m u n i c p i o s m i n er ad o r es d est acad o s n o m ap a n o so aq u el es
q u e ap r esen t am I D H n a f ai x a al t a, t an t o q u e q u ase t o d o s o s r eal ad o s co m o gr an d es ar -
r ecad ad o r es d e CFEM est o n a f ai x a d e I D H m d i o .

3 A cl assi fi cao do ID H foi fei ta segundo a metodol ogi a do Programa das N aes U ni das para o
D esenvol vi mento (PN U D ), que cl assi fi ca o ID H em trs categori as: ID H bai xo (< 0,500), so aquel es muni cpi os
consi derados de bai xo desenvol vi mento humano; ID H mdi o ( 0,500 < 0,800), muni cpi os de mdi o
desenvol vi mento humano e ID H al to ( 0,800), aquel es com al to desenvol vi mento humano.


3 1 0
Fonte: el aborao prpri a com dados do IBGE (2005) e D N PM (2006).
Mapa 1 - I D H d o s m u n i c p i o s q u e m ai s ar r ecad am CFEM n o est ad o d e M i n as G er ai s
2.1.2 Est ado do Par
O segu n d o est ad o em i m p o r t n ci a p ar a o set o r m i n er al d o p a s o Par , q u e ar r ecad o u
5 9 , 8 m i l h es d e r eai s d e CFEM n o an o d e 2 0 0 4 , cer ca d e 2 9 % d o t o t al .
O Par o est ad o q u e ap r esen t a m ai o r d i v er si d ad e t i p o l gi ca, segu n d o o I BG E/ Co n t as
N aci o n ai s (2 0 0 5 ). Em r az o d o seu h i st r i co r ecen t e d e o cu p ao , p o ssu i m u n i c p i o s
q u e ap r esen t am gr an d e p eso n a at i v i d ad e agr o p ecu r i a e o u t r o s co m o Bar car en a
(i n d st r i a d e al u m n i o ), Tu cu r u (u si n a h i d r el t r i ca) e Par au ap eb as (ex t r ao m i n er al )
o n d e p r ed o m i n a o set o r i n d u st r i al . O s m u n i c p i o s d e O r i x i m i n e Par au ap eb as
ap r esen t am p r ed o m i n n c i a d o set o r i n d u st r i al , en q u an t o o s m u n i c p i o s d e Can a d o s
Car aj s e I p i x u n a d o Par t m a p r ed o m i n n ci a d o set o r agr o p ecu r i o (I BG E/ Co n t as
N aci o n ai s, 2 0 0 5 ).

3 1 1
Tabel a 3 - Em p r esas m i n er ad o r as em at i v i d ad e n o s m u n i c p i o s sel eci o n ad o s n o est ad o
d o Par e o seu p r i n ci p al b em m i n er al
M u n i c p i o s Em p r esa Bem m i n er al
Par au p eb as CVRD m i n r i o d e f er r r o
O r i x i m i n M RN bauxi ta
I p i x u n a d o Par Par Pi gm en t o s cau l i m
Can a d o s Car aj s CVRD co b r e, n q u el
Fonte: Revi sta Brasi l M i neral , 2005.
Co n st at a-se a i m p o r t n ci a d a Co m p an h i a V al e d o Ri o D o ce CV RD , n o est ad o d o Par ,
t en d o em v i st a q u e, al m d e p ar t i ci p ar d a ex t r ao d e m i n r i o d e f er r o em Car aj s, e x -
t r ai m i n r i o d e co b r e e p ar t i ci p a d a M i n er ao Ri o d o N o r t e M RN n a ex t r ao d e
b au x i t a.
Segu n d o a Tab el a 4 t o d o s o s q u at r o m u n i c p i o s ap r esen t am a t ax a d e PI B p er cap i t a em
r el ao a CFEM p er cap i t a b em m ai s al t a d o q u e a m ai o r i a d o s m u n i c p i o s d o est ad o d e
M i n as G er ai s, o q u e ev i d en ci a q u e a at i v i d ad e d e m i n er ao t em m ai s i m p act o n o s m u -
n i c p i o s d o est ad o d o Par , cab en d o r essal t ar q u e est a u m a r egi o d e o cu p a o r e-
cen t e e q u e t em n a ex p l o r ao d o s r ecu r so s n at u r ai s (i n cl u si v e o s m i n er ai s) su a
at i v i d ad e p r i n ci p al .
Tabel a 4 - Rel ao en t r e CFEM e PI B p er cap i t a e I D H d o s m u n i c p i o s sel eci o n ad o s n o
est ad o d o Par
M u n i c p i o s
CFEM p er c ap i t a/
PIB p er cap i t a
I D H (2 0 0 0 )
Par au ap eb as 3,2 0 , 7 4 1
O r i x i m i n 3,8 0 , 7 1 7
I p i x u n a d o Par 3,8 0 , 6 2 2
Can a d o s Car aj s 4,3 0 , 7 0 0
Fonte: D N PM (2006), IBG E/Contas N aci onai s (2005) e PN U D (2007)
N ota: (CFEM per capi ta / PIB per capi ta) x 100
A r el ao en t r e CFEM e PI B m u n i ci p al m o st r a q u e a at i v i d ad e m i n er al m ai s i m p o r t an t e
p ar a a ger ao d e r i q u ez a d o s m u n i c p i o s d o est ad o d o Par q u e n o est ad o d e M i n as
G er ai s, l ev an d o -se em co n t a o s v al o r es ap r esen t ad o s n a Tab el a 4 .

3 1 2
Co m ex ceo d e Bel m , t o d o s o s m u n i c p i o s co n st an t es n o M ap a 2 est o en q u ad r ad o s
n a f ai x a (d e 0 , 5 a 0 , 8 ) d e I D H m d i o , sen d o q u e a m d i a d o est ad o d e 0 , 7 2 3 . A Ta-
b el a 4 m o st r a q u e so m en t e o m u n i c p i o d e Par au ap eb as ap r esen t a u m I D H aci m a d a
m d i a d o est ad o , o s d em ai s est o ab ai x o .

Fonte: el aborao prpri a com dados do IBGE/Contas N aci onai s (2005) e D N PM (2006).
Mapa 2 - I D H d o s m u n i c p i o s q u e m ai s ar r ecad am CFEM n o est ad o d o Par
O Par est i n ser i d o n a r egi o am az n i ca, e su a i n t egr ao eco n m i ca v o l t a-se, em su a
m ai o r p ar t e, p ar a o m er cad o i n t er n aci o n al . A ap r o p r i ao d o s r ecu r so s n at u r ai s a p r i n -
ci p al at i v i d ad e eco n m i ca v i gen t e, sen d o o s r ecu r so s m i n er ai s u m p o n t o ch av e n a d i -
n m i ca d o est ad o , q u e, p o r co n seq n ci a, f i z er am su r gi r i n d st r i as e o b r as d e i n f r a-
est r u t u r a co m o h i d r el t r i cas p ar a su st en t ar a at i v i d ad e i n d u st r i al l i gad a ex p l o r ao d e
m i n r i o s d a r egi o . Ressal t a-se ai n d a a cr i ao d e r o t as d e esco am en t o co m a i m p l an t a-
o d e f er r o v i as q u e se l i gam ao s p o r t o s v i san d o o m er cad o ex t er n o .

3 1 3
2.2 Empr ego, r enda e quest es de gner o
A i n d st r i a ex t r at i v a m i n er al
4
n o u m set o r q u e em p r ega gr an d e co n t i n gen t e d e
t r ab al h ad o r es, ap esar d e su a i m p o r t n ci a est r at gi ca co m o f o r n eced o r a d e i n su m o s b -
si co s i n d st r i a d e t r an sf o r m ao . Segu n d o est i m at i v as d as Co n t as N aci o n ai s d o I BG E,
a co n t r i b u i o d a ex t r at i v a m i n er al n a ger ao d o PI B b r asi l ei r o , n o an o d e 2 0 0 0 , f o i d e
2 , 6 % e, d e aco r d o co m o Cen so D em o gr f i co , est e set o r d e at i v i d ad e o cu p av a 0 , 3 6 %
d o s t r ab al h ad o r es n o p a s.
Tabel a 5 - Pesso as o cu p ad as n o p a s d e 1 0 an o s o u m ai s d e i d ad e an o d e 2 0 0 0
To t al H o m en s M ul h er es
To t al 6 5 . 6 2 9 . 8 9 2 4 0 . 8 6 0 . 0 9 7 2 4 . 7 6 9 . 7 9 6
I n d st r i a ex t r at i v a m i n er al 2 3 4 . 8 6 9 2 1 8 . 0 0 3 1 6 . 8 6 6
Par t i ci p ao d a i n d st r i a ex t r at i v a n a
o c u p a o t o t al (% )
0 , 3 6 0 , 5 3 0 , 0 7
Fonte: IBGE, Censo D emogrfi co (2000).
O s d ad o s d a Tab el a 5 l ev am em co n t a t an t o o set o r f o r m al q u an t o o i n f o r m al d a eco -
n o m i a, n o en t an t o , t m a l i m i t ao d a d ef asagem t em p o r al d o Cen so , q u e r eal i z ad o
so m en t e a cad a d ez an o s. Est e l ev an t am en t o , r eal i z ad o em t o d o s o s d o m i c l i o s d o p a s,
i d en t i f i ca a si t u ao d e t r ab al h o d e t o d as as p esso as o cu p ad as e o segm en t o d e at i v i -
d ad e ec o n m i c a em q u e t r ab al h am .
Po r o u t r o l ad o , o s d ad o s d o M i n i st r i o d o Tr ab al h o e Em p r ego (Tab el a 6 ) so d i sp o n i b i -
l i z ad o s an u al m en t e, m as est o r est r i t o s ao m er cad o d e t r ab al h o f o r m al (t r ab al h ad o r es
co m car t ei r a assi n ad a)
5
.

4
D e acordo com a Cl assi fi cao N aci onal de Ati vi dades Econmi cas CN AE, cl assi fi cao uti l i zada nas
estatsti cas do IBGE e tambm do M i ni stri o do Trabal ho e Emprego, a Indstri a Extrati va i ncl ui os segui ntes
segmentos de ati vi dade: extrao de carvo mi neral , extrao de petrl eo e gs natural e servi os rel aci onados,
extrao de mi nri o de ferro, al umni o, estanho, mangans, mi nerai s radi oati vos, mi nri os de metai s preci osos,
mi nerai s para fabri cao de adubos e ferti l i zantes, extrao de pedras e outros materi ai s para construo, outros
mi nerai s no-metl i cos. Incl ui tambm ati vi dades compl ementares de benefi ci amento associ ado extrao,
desde que este benefi ci amento no al tere as caractersti cas fsi cas ou qumi cas dos mi nerai s.
5
O emprego o dado bsi co apurado anual mente atravs da RAIS Rel ao Anual de Informaes Soci ai s do
M i ni stri o do Trabal ho e Emprego e atual i zadas, mensal mente atravs do CAGED Cadastro Geral de Admi ti dos
e D emi ti dos. As estatsti cas da RAIS l evam em conta, al m dos empregados regi dos pel a CLT, os empregados do
setor pbl i co e os trabal hadores que prestam servi os por mei o de si ndi catos, conforme defi ni do em l ei .


3 1 4
Tabel a 6 - Em p r ego s p o r gn er o em 2 0 0 3 t o t al e i n d st r i a ex t r at i v a m i n er al
To t al H o m en s M ul h er es
To t al 2 9 . 5 4 4 . 9 2 7 1 5 . 0 5 1 . 9 4 4 1 1 . 8 0 3 . 9 8 3
I n d st r i a Ex t r at i v a 1 2 2 . 8 0 6 1 1 2 . 7 2 6 1 0 . 0 8 0
Parti ci p ao d a i n d st r i a ex t r at i v a n a
o c u p ao t o t al (% )
0 , 4 2 0 , 7 5 0 , 0 9
Fonte: M TE - Anuri o Estatsti co RAIS (2003)
Co n si d er an d o a d i f er en a d o u n i v er so p esq u i sad o e a d ef asagem d e t em p o en t r e o s d a-
d o s d a Tab el a 5 (set o r f o r m al e i n f o r m al e an o d e 2 0 0 0 ) e Tab el a 6 (set o r f o r m al n o an o
d e 2 0 0 3 ), a p ar t i ci p ao p er cen t u al em n m er o d e t r ab al h ad o r es d a i n d st r i a ex t r at i v a
m i n er al em r el ao p o p u l ao t o t al o cu p ad a b ast an t e si m i l ar .
N as l t i m as d cad as, o m er cad o d e t r ab al h o b r asi l ei r o p asso u p o r gr an d es t r an sf o r m a-
es, co m au m en t o d e m u l h er es t r ab al h an d o , au m en t o d o d esem p r ego , d esr egu l am en -
t ao d o m er cad o d e t r ab al h o e cr esci m en t o d o t r ab al h o i n f o r m al . Est a si t u ao o b r i go u
m u l h er es e h o m en s a r eco r r er em a est r at gi as d e so b r ev i v n ci a q u e se d i st an c i ar am d o
set o r f o r m al d a eco n o m i a e p r o v o car am a p r ecar i z ao d e su as co n d i es d e v i d a.
A p esar d a d ef asagem t em p o r al en t r e as d u as t ab el as, a d i f er en a en t r e o set o r f o r m al
(Tab el a 6 ) e o t o t al d a p o p u l ao o cu p ad a (Tab el a 5 ) p o d er i a ser co n si d er ad a o set o r i n -
f o r m al . Po r t an t o , t an t o n a i n d st r i a em ger al q u an t o n a i n d st r i a ex t r at i v a, o set o r f o r mal
r esp o n sv el p o r cer ca d e 5 0 % d o t o t al d a p o p u l ao o cu p ad a.
i n t er essan t e o b ser v ar as d i f er en as d e gn er o n a i n d st r i a ex t r at i v a, n a q u al a p ar t i ci -
p a o d e m u l h er es m u i t o m ai s b ai x a d o q u e em o u t r as at i v i d ad es eco n m i cas. N o t o -
t al d a p o p u l ao o cu p ad a, em t o d o p a s (p el o Cen so ), a p ar t i ci p ao d a m u l h er d e
cer ca d e 3 7 % en q u an t o n a i n d st r i a ex t r at i v a m i n er al d e so m en t e 7 % (Tab el a 5 ).
Po r o u t r o l ad o , d e aco r d o co m o s d ad o s d a Tab el a 6 , as m u l h er es o cu p ad as n a i n d st r i a
ex t r at i v a m i n er al co r r esp o n d em a so m en t e 0 , 0 7 % d o t o t al d e m u l h er es t r ab al h an d o n o
p a s. Em r el ao ao s d ad o s d e em p r ego d o RA I S/ M TE, a p ar t i ci p ao d a m u l h er ch ega a
4 0 % n o t o t al d as i n d st r i as e 8 % n a i n d st r i a ex t r at i v a. Po r t an t o , p o d e-se co n cl u i r q u e
h m u i t o m ai s m u l h er es n o set o r i n f o r m al q u e n o f o r m al .
O au m en t o d a p ar t i ci p ao d a m u l h er f o i u m a t r an sf o r m ao i m p o r t an t e n o m er cad o d e
t r ab al h o , n a m ed i d a em q u e p asso u d e u m a m d i a d e 2 0 % d a p o p u l ao eco n o m i ca-
m en t e at i v a (PEA ) p ar a 4 0 % , n as l t i m as q u at r o d cad as. N o en t an t o , esse au m en t o n o
su p er o u o s o b st cu l o s d e acesso a car go s d e ch ef i a e d i f er en as sal ar i ai s, co n f o r m e se
o b ser v a n a Tab el a 7 .

3 1 5
D e m an ei r a ger al , a i n d st r i a ex t r at i v a m i n er al t en d e a t r az er i m p act o s n egat i v o s d es-
p r o p o r ci o n al m en t e m ai o r es p ar a as m u l h er es d o q u e p ar a o s h o m en s, t en d o em v i st a
q u e o s b en ef ci o s d o au m en t o d o n m er o d e em p r ego s e o s al t o s sal r i o s so cap t u r a-
d o s m u i t o m ai s p el o s h o m en s d o q u e p el as m u l h er es, ao m esm o t em p o em q u e o s i m -
p act o s so ci ai s e am b i en t ai s n egat i v o s d a at i v i d ad e t en d em a at i n gi r e p en al i z ar m u i t o
m ai s as m u l h er es e cr i an as (W o r l d Ban k , 2 0 0 6 ).
Co m o se p o d e co m p ar ar co m o s d ad o s d a Tab el a 5 , o sal r i o m d i o (h o m en s e m u l h e-
r es) d a i n d st r i a ex t r at i v a m ai s al t o q u e o d a m d i a d as o u t r as at i v i d ad es eco n m i cas,
q u e so : p ar a a r egi o N o r t e o sal r i o m d i o er a d e R$ 8 6 6 , 6 3 em 2 0 0 3 , n o N o r d est e
er a d e R$ 7 0 3 , 6 4 , n o Su d est e er a d e R$ 1 . 0 9 1 , 1 8 , n o Su l d e R$ 9 1 6 , 8 9 e d e R$ 1 . 1 2 1 , 1 3
n o Cen t r o -O est e.
Tabel a 7 - Rem u n er ao m d i a n a i n d st r i a ex t r at i v a, em 2 0 0 3
(em R$)
H o m en s M u l h er es
N orte 2 . 2 6 2 , 5 1 1 . 7 4 7 , 3 6
N o r d est e 1 . 6 6 3 , 6 2 1 . 1 0 5 , 0 4
Su d est e 2 . 2 7 2 , 8 3 1 . 7 1 5 , 8 2
Su l 8 8 4 , 5 3 8 4 7 , 0 8
Cen t r o -O est e 1 . 1 2 9 , 7 9 7 5 9 , 9 5
O bs.: mdi a de dezembro de 2003.
Fonte: M TE - Anuri o Estatsti co RAIS (2003).
2.3 Aci dent es de t r abal ho
A s i n f o r m a es so b r e aci d en t es d e t r ab al h o so p r o v en i en t es d o M i n i st r i o d a Pr ev i d n -
ci a e A ssi st n ci a So ci al (M PA S), cu j o s d ad o s l i m i t am -se aos t r ab al h ad o r es segu r ad o s. O s
aci d en t es d e t r ab al h o
6
p o d em ser d ef i n i d o s co m o o co r r n ci as r ep en t i n as, em si t u ao
d e r i sco ex i st en t es n o l o cal d e at i v i d ad e d o t r ab al h ad o r , p o d en d o r esu l t ar em l eso ,
d o en a e at em m o r t e.

6
O s aci dentes de trabal ho so agrupados em doi s grandes bl ocos: os aci dentes l i qui dados e os regi strados. O s
p r i m ei r o s r ep r esen tam o n m er o de processos de aci dentes de trabal ho l i qui dados em um determi nado ano,
i ndependentemente de o aci dente haver ocorri do no ano de refernci a. O s aci dentes regi strados correspondem
ao nmero de aci dentes cuj os processos foram abertos admi ni strati vamente pel o IN SS. So aquel es dados
proveni entes das Comuni caes de Aci dentes de Trabal ho CAT e se di vi dem-se em: (1) aci dentes tpi cos, que
ocorrem no exercci o de trabal ho, (2) aci dentes de traj eto, aquel es sofri dos no percurso entre a resi dnci a e o
trabal ho e (3) doenas do trabal ho.

3 1 6

Fonte: M PAS - Anuri o Estatsti co (2004).
Gr f i co 2 - N m er o d e aci d en t es d e t r ab al h o p o r at i v i d ad es d a i n d st r i a ex t r at i v a m i n e-
r al
A d i st r i b u i o em n m er o s ab so l u t o s d o s aci d en t es d e t r ab al h o n o s su b set o r es d a i n d s-
t r i a ex t r at i v a m i n er al ev i d en ci a q u e a ex t r ao d e p ed r a, ar ei a e ar gi l a ap r esen t a o m ai s
el ev ad o n m er o d e caso s n o s t r s an o s, co m a n o t i f i cao d e cer ca d e 1 0 0 0 casos so -
m en t e n o an o d e 2 0 0 4 , co n f o r m e o b ser v ad o n o G r f i co 2 .
A i n ci d n ci a d e aci d en t es d e t r ab al h o , m u i t o m ai s d o q u e r ev el ar o n m er o d e aci d en -
t es, m o st r a a v u l n er ab i l i d ad e d a at i v i d ad e eco n m i ca ao s r i sco s o cu p aci o n ai s. A i n ci -
d n ci a u m i n d i cad o r d e f r eq n ci a q u e l ev a em co n si d er ao o n m er o d e caso s n o
p er o d o d e av al i ao (n u m er ad o r ) e a p o p u l ao ex p o st a (d en o m i n ad o r ), n o caso o n -
m er o d e em p r egad o s cel et i st as. N a Tab el a 8 , o b ser v a-se q u e o M ar an h o p o ssu i u m
n m er o p eq u en o d e t r ab al h ad o r es e, n o en t an t o , m o st r a a m ai o r i n ci d n ci a (8 , 7 9 ),
sen d o segu i d o d e San t a Cat ar i n a (4 , 1 2 ), q u e o sex t o est ad o em n m er o d e cel et i st as.
O s estados que so gr an d es em p r egad o r es n a at i v i d ad e m i n er al ap r esen t am u m a i n ci -
d n ci a b ai x a em t o r n o d e 1 , 8 5 , q u e a m d i a d o t o t al d a i n d u st r i a ex t r at i v a m i n er al . O s
est ad o s o n d e o co r r e gr an d e n m er o d e aci d en t es n o co r r esp o n d em , co m o se p o d e o b -
ser v ar n a Tab el a 8 , co m o s est ad o s d o Par , G o i s, Bah i a, ex cet o M i n as G er ai s q u e t em
o m ai o r n m er o d e aci d en t es.
So co n si d er ad as t am b m co m o aci d en t es d e t r ab al h o as d o en as o cu p aci o n ai s, assi m
en t en d i d as co m o d o en as p r o d u z i d as o u d esen cad ead as p el o ex er c ci o d o t r ab al h o , p e-
cu l i ar d et er m i n ad a at i v i d ad e e em f u n o d e co n d i es esp eci ai s em q u e o t r ab al h o
r eal i z ad o (M PA S, 2 0 0 4 ).
0
200
400
600
800
1000
1200
C
a
r
v
o
m
i
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Atividades
N
m
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o

d
e

a
c
i
d
e
n
t
e
s
2002
2003
2004


3 1 7
Tabel a 8 - A ci d en t es d e t r ab al h o (A t ) n a i n d st r i a ex t r at i v a m i n er al - 2 0 0 3
Est ad o s Cel eti stas Li q u i d ad o Regi st r ad o I n ci d n ci a
M i n as Gerai s 2 7 . 7 0 8 6 1 4 5 6 4 2 , 0 4
Ri o d e Jan ei r o 1 9 . 5 3 0 3 4 5 3 2 0 1 , 6 4
Esp r i to San to 1 3 . 3 1 4 2 3 7 2 1 9 1 , 6 4
So Pau l o 1 2 . 5 7 6 2 8 4 2 5 4 2 , 0 2
Bahi a 8 . 7 9 6 1 6 0 1 5 2 1 , 7 3
San t a Cat ar i n a 5 . 4 3 2 2 4 2 2 2 4 4 , 1 2
Ri o G r an d e d o N o r t e 5 . 2 9 0 4 1 3 8 0 , 7 2
Ri o G r an d e d o Su l 4 . 4 6 7 1 1 6 1 0 6 2 , 3 7
Par an 4 . 2 8 4 9 0 7 9 1 , 8 4
G o i s 4 . 2 7 6 6 9 6 4 1,5
Par 4 . 1 7 0 3 0 2 9 0,7
Cear 1 . 8 5 6 1 1 1 0 0 , 5 4
Ser gi p e 1 . 6 0 9 4 7 4 3 2 , 6 7
M at o G r o sso 1 . 3 5 7 4 2 3 9 2 , 8 7
Per n am b u c o 1 . 3 5 3 1 7 1 3 0 , 9 6
Par a b a 1 . 2 2 1 4 4 0 , 3 3
A m az o n as 1 . 1 4 5 2 1 1 9 1 , 6 6
M at o G r o sso d o su l 1 . 0 4 8 1 5 1 5 1 , 4 3
Pi au 7 3 1 5 5 0 , 6 8
Ro n d n i a 5 1 8 1 2 1 1 2 , 1 2
To can t i n s 4 6 7 5 4 0 , 8 6
A l ago as 4 3 8 4 4 0 , 9 1
M ar an h o 3 9 8 3 6 3 5 8 , 7 9
D i st r i t o Fed er al 2 3 2 6 6 2 , 5 9
A m ap 1 1 4 3 2 1 , 7 5
A cr e 5 9 1 1 1 , 6 9
Ro r ai m a 1 4 0 0 0
To t al i n d st r i a ex t r at i v a 1 2 2 . 4 0 3 2 . 4 5 7 2 . 2 6 0 1 , 8 5
Bah i a e M i n as G er ai s f o r am o s est ad o s co m r esp ect i v am en t e 4 5 e 3 3 caso s d e d o en as
o cu p aci o n ai s n o an o d e 2 0 0 3 , f i can d o o s d em ai s est ad o s co m m en o s d e 1 0 caso s cad a:
Ri o d e Jan ei r o ( 9 ), So Pau l o (8 ), San t a Cat ar i n a (6 ), Esp r i t o San t o (5 ), Ri o G r an d e d o Su l
(4 ), G o i s (3 ), Par (3 ), M at o G r o sso (2 ), Ri o G r an d e d o N o r t e (2 ), A cr e (1 ) e Par an (1 ) e
Ser gi p e (1 ).

3 1 8
A s d o en as o cu p aci o n ai s aco n t ecem q u an d o t r ab al h ad o r es ex p o st o s p o ei r a d e s l i ca,
agr o t x i co s, ch u m b o , m er c r i o , so l v en t es o r gn i co s, o u a co n d i es d e t r ab al h o r ep et i -
t i v o o u est r essan t e, d esen v o l v em d o en as d eco r r en t es d o co n t at o co m as m at r i as-p r i -
m as u t i l i z ad as n a em p r esa o u so b r ecar ga d e at i v i d ad es. N a i n d st r i a ex t r at i v a m i n er al
p o d e-se ci t ar as segu i n t es i n t o x i ca es ex gen as cau sad as p o r :
M er c r i o (h i d r ar gi r i sm o ) - A d o en a ap ar ece em t r ab al h ad o r es q u e l i d am co m a ex t r a-
o d o m i n er al o u f ab r i cao d e t i n t as e o ab so r v em , p o r m ei o d e i n al ao , co n t at o
co m a p el e o u v i a o r al .
So l v en t es o r gn i co s (b en z en i sm o ) - Po r ser em t x i co s e agr essi v o s, p o d em i n t o x i car
t r ab al h ad o r es d e r ef i n ar i as d e p et r l eo e i n d st r i as d e t r an sf o r m ao .
Ch u m b o (sat u r n i sm o ) - Em f u n d i es e r ef i n ar i as, a ex p o si o co n t n u a ao ch u m b o
p o d e p r o v o c ar , em l o n go p r az o , u m t i p o d e i n t o x i cao cu j a gr av i d ad e v ar i a d e
aco r d o co m as co n d i es d o am b i en t e, t em p o d e ex p o si o e f at o r es i n d i v i d u ai s d e
sa d e d o t r ab al h ad o r .
O u t r o s t i p o s d e d o en as r el aci o n ad as ao am b i en t e d e t r ab al h o :
Per d a au d i t i v a (PA I R) - A ex p o si o co n t n u a a n v ei s el ev ad o s d e r u d o s p o d e p r o v o -
c ar d i m i n u i o gr ad u al d a au d i o .
D o en as d as v i as ar eas - Su b st n ci as agr essi v as i n al ad as n o am b i en t e d e t r ab al h o ,
co m o p o ei r a d e s l i ca e d o ab est o , d ep o si t am -se n o s p u l m es, p o d en d o cau sar p n eu -
m o co m o n i o se, al m d a asm a o cu p aci o n al .
D er m at o ses d e co n t at o - Cer t o s agen t es q u m i co s m an u sead o s d u r an t e o t r ab al h o p o -
d em p r o v o car d esd e i r r i t ao e al er gi a at as ch am ad as " d er m at i t es d e co n t at o " , q u e
so al t er a es d a p el e e d as m u co sas.
LER/ D O RT (l eso p o r esf o r o r ep et i t i v o / d i st r b i o o st eo m u scu l ar r el aci o n ad o ao t r ab a-
l h o ) - M o v i m en t o s r ep et i t i v o s, t r ab al h o m u scu l ar est t i co e p o st u r a i n ad eq u ad a d u -
r an t e m u i t as h o r as d e t r ab al h o p o r d i a.
A s t ax as d e m o r t al i d ad e e d e l et al i d ad e so i n d i cad o r es de f r eq n ci a q u e l ev am em
co n si d er ao o n m er o d e caso s n o p er o d o d e av al i ao (n u m er ad o r es) e a p o p u l ao
ex p o st a (d en o m i n ad o r es).
A t ax a d e m o r t al i d ad e r ep r esen t a o r i sco m d i o d e u m t r ab al h ad o r so f r er u m aci d en t e
d e t r ab al h o f at al . A Tab el a 9 m o st r a q u e ex i st e u m al t o r i sco d e m o r t al i d ad e n o est ad o
d o A m ap : 1 ( b i t o ) p o r 1 1 4 (n m er o d e cel et i st as - Tab el a 8 ) m u l t i p l i c ad o p o r 1 0 0 . 0 0 0
(i gu al a 8 7 7 , 1 9 ). Po r o u t r o l ad o , o r i sco b em m en o r n o est ad o d o Ri o d e Jan ei r o o n d e
h 3 ( b i t o s) p o r 1 9 . 5 3 0 (n m er o d e cel et i st as) m u l t i p l i cad o p o r 1 0 0 . 0 0 0 .
A t ax a d e l et al i d ad e r ep r esen t a a p r o b ab i l i d ad e m d i a d e q u e u m aci d en t e d e t r ab al h o
sej a f at al . Po r t an t o , o d en o m i n ad o r ago r a n o m ai s o n m er o d e cel et i st as e si m o t o -

3 1 9
t al d e aci d en t es d e t r ab al h o l i q u i d ad o s (Tab el a 8 ). A m ai o r l et al i d ad e t am b m n o es-
t ad o d o A m ap q u e ap r esen t a 1 (u m ) b i t o p o r cad a 3 aci d en t es l i q u i d ad o s. O est ad o
q u e ap r esen t o u a m en o r t ax a d e l et al i d ad e f o i San t a Cat ar i n a, co m 1 (u m ) b i t o p ar a 2 4 2
aci d en t es l i q u i d ad o s.
Tabel a 9 - A ci d en t es d e t r ab al h o r egi st r ad o s e t ax as n o an o d e 2 0 0 3 .
Est ad o s T p i co s Traj eto b i t o s Tax as d e M o r t al i d ad e Tax as d e Let al i d ad e
M i n as G er ai s 5 0 1 3 0 9 3 2 , 4 8 1 4 , 6 6
Ri o d e Jan ei r o 2 9 7 1 4 3 1 5 , 3 6 8,7
Esp r i to San to 2 0 8 6 3 2 2 , 5 3 1 2 , 6 6
So Pau l o 2 2 5 2 1 3 2 3 , 8 5 1 0 ,5 6
Bahi a 1 0 5 2 2 2 2 , 7 4 12,5
San t a Cat ar i n a 2 0 6 1 2 1 1 8 , 4 1 4 , 1 3
Ri o G r an d e d o N o r t e 3 4 2 1 18,9 2 4 , 3 9
Ri o G r an d e d o Su l 1 0 0 2 0 0 0
Par an 7 2 6 1 2 3 , 3 4 1 1 , 1 1
G o i s 5 7 4 1 2 3 , 3 9 1 4 , 4 9
Par 2 6 0 0 0 0
Cear 9 1 0 0 0
Ser gi p e 4 0 2 0 0 0
M at o G r o sso 3 5 2 0 0 0
Per n am b u c o 1 2 1 0 0 0
Par a b a 3 1 0 0 0
A m az o n as 1 7 2 1 8 7 , 3 4 4 7 , 6 2
M at o G r o sso d o Su l 1 4 1 0 0 0
Pi au 5 0 0 0 0
Ro n d n i a 7 4 1 1 9 3 , 0 5 8 3 , 3 3
To can t i n s 2 2 0 0 0
A l ago as 4 0 0 0 0
M ar an h o 3 2 3 0 0 0
D i st r i t o Fed er al 5 1 0 0 0
A m ap 2 0 1 8 7 7 , 1 9 3 3 3 , 3 3
A cr e 0 0 0 0 0
Ro r ai m a 0 0 0 0 0
2 . 0 1 8 1 1 9 2 7 2 2 , 0 6 1 0 , 9 9
Co n si d er an d o t o d o s o s gr u p o s d e at i v i d ad e eco n m i ca, a i n d st r i a ex t r at i v a m i n er al f i ca
em q u i n t o l u gar q u an t o m o r t al i d ad e, at r s d a i n d st r i a d e co n st r u o (1 l u gar ), t r an s-
p o r t e (2 ), el et r i ci d ad e, gs e gu a (3 ) e ser v i o s d o m st i co s (4 ). Em r el ao l et al i -

3 2 0
d ad e, a i n d st r i a ex t r at i v a m i n er al f i ca t am b m n est a p o si o , q u ase i gu al ao gr u p o d e
co m r ci o e v e cu l o s.
O G r f i c o 3 m o st r a q u e a i n d st r i a ex t r at i v a t em u m a t ax a d e m o r t al i d ad e d e 2 2 , 0 6 p o r
1 0 0 . 0 0 0 p esso as t r ab al h ad o r as co m car t ei r a assi n ad a e t ax a d e l et al i d ad e d e 1 0 , 9 9 p o r
1 . 0 0 0 , p o r aci d en t es l i q u i d ad o s. O set o r q u e ap r esen t a a m ai o r t ax a d e m o r t al i d ad e o
d a Co n st r u o co m 2 9 , 7 4 p o r 1 0 0 . 0 0 0 t r ab al h ad o r es, en q u an t o a l et al i d ad e m ai o r n o s
Ser v i o s D o m st i co s, co m u m a t ax a d e 1 7 , 5 4 p o r 1 . 0 0 0 aci d en t ad o s.

Gr f i co 3 - Tax as d e m o r t al i d ad e e l et al i d ad e, segu n d o gr u p o s d e at i v i d ad e
ec o n m i c a an o d e 2 0 0 3
A
g
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i
c
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l
t
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s
t
i
c
o
s
0
5
10
15
20
25
30
mortalidade
letalidade

3 2 1
3. SETOR I NFORMAL
O al t o n d i ce d e i n f o r m al i d ad e n a at i v i d ad e d e m i n er ao d er i v ad o , d en t r e o u t r o s f a-
t o r es, d e p r o ced i m en t o s d e l egal i z ao i n ad eq u ad o s e, m u i t as v ez es, l ev a a si t u a es
so ci al m en t e i n su st en t v ei s. O t r ab al h o i n f an t i l u m a d essas q u est es so ci ai s ev i d en ci a-
d as p el a O r gan i z ao I n t er n aci o n al d o Tr ab al h o (O I T) e q u e ser d i scu t i d a n o p r x i m o
i t em .
3.1 Tr abal ho i nf ant i l nas cadei as pr odut i vas de base mi ner al
O t r ab al h o i n f an t i l est r el aci o n ad o ao n v el d e r en d a d a f am l i a, m as n o p o d e ser e x -
p l i cad o so m en t e co m o u m a est r at gi a d as f am l i as m ai s p o b r es p ar a au m en t -l a. N a r ea-
l i d ad e, a p o b r ez a est asso ci ad a a al gu m as car act er st i cas d o s d o m i c l i o s o n d e
en co n t r am o s t r ab al h o i n f an t i l , co m o : o b ai x o n v el ed u caci o n al d o s p ai s, p ai s q u e t r ab a-
l h ar am n a i n f n ci a t m f i l h o s q u e t am b m t r ab al h am , t am an h o d o d o m i c l i o e, p r i n ci -
p al m en t e, a r egi o o n d e est e se l o cal i z a (Car d o so e So u z a, 2 0 0 4 ).
Tr ab al h o s r ecen t es ap o n t am a n ecessi d ad e d e se co n si d er ar o u t r o s f at o r es q u e p o d em
t am b m d et er m i n ar a ex i st n ci a d e t r ab al h o i n f an t i l . Sch w ar st m an e Sch w ar st m an
(2 0 0 4 ) o b ser v o u q u e o t r ab al h o i n f an t i l n as z o n as r u r ai s t em m en o s a v er co m
ex p l o r a o d e m o -d e-o b r a d o q u e co m t r ad i es f am i l i ar es o u co m a au sn ci a e/ o u
p r ecar i ed ad e d as esco l as. So f at o r es i m p o r t an t es, p o r t an t o , o s d e n at u r ez a cu l t u r al q u e
d i z em r esp ei t o s f o r m as t r ad i c i o n ai s e f am i l i ar es d a o r gan i z ao eco n m i ca e d a
i n cap aci d ad e d o si st em a esco l ar em m an t er as cr i an as n a esco l a.
O t r ab al h o i n f an t i l n a m i n er ao est sem p r e r el aci o n ad o a u m t i p o d e t r ab al h o q u e i m -
p e d an o s f si co s e m en t ai s s cr i an as. co m u m t r at ar d o s b en ef ci o s d o t r ab al h o i n -
f an t i l em al gu m as at i v i d ad es, p o i s n em t o d o t i p o d e t r ab al h o t o d an o so , p o d en d o
estar asso ci ad o d i sci p l i n a e ao t r ei n am en t o p ar a o t r ab al h o f u t u r o . N o en t an t o , ex i st em
ev i d n ci as q u e o t r ab al h o i n f an t i l , sej a q u al f o r , t r s i m p act o s n egat i v o s ed u cao e
ao s r en d i m en t o s f u t u r o s (I l ah i et al , 2 0 0 0 ). O t r ab al h o d e cr i an as e ad o l escen t es u m
p o d er o so i n i b i d o r d e o p o r t u n i d ad es e gan h o s f u t u r o s, i n cl u i n d o o d e m ai o r esco l ar i -
d ad e.
Po d e-se af i r m ar q u e ai n d a ex i st e n o Br asi l o t r ab al h o i n f an t i l n as p eq u en as m i n er a es e
n o s gar i m p o s. A t u al m en t e, n o se o b ser v a t r ab al h o i n f an t i l em gr an d es e m d i as em p r e-
sas d e m i n er ao , t en d o em v i st a as r est r i es l egai s sev er as e san es ex p o r t a o .
N as d i sp u t as i n t er n aci o n ai s d e co m r ci o , o co m b at e a est a p r t i ca n o s u m d i f er en -
ci al em r el ao a o u t r o s p a ses p r o d u t o r es co m o , p r i n ci p al m en t e, el i m i n a o r i sco d e ser
v et ad o p o r n o v o s e an t i go s m er cad o s.

3 2 2
O av an o n o co m b at e ao t r ab al h o i n f an t i l n o Br asi l b ast an t e cl ar o n a l t i m a d cad a,
q u an d o o b ser v ad o o p er o d o d e 1 9 9 3 a 2 0 0 4 , segu n d o a PN A D
7
, em q u e h o u v e u m a
d i m i n u i o si gn i f i cat i v a d a p er cen t agem d e c r i an as q u e t r ab al h am em r el ao ao gr u p o
d e cr i an as q u e n o t r ab al h am n a f ai x a et r i a d e 5 a 1 7 an o s. Po d e-se d i z er q u e est e n -
d i ce cai u p el a m et ad e at o an o d e 2 0 0 4 . N o en t an t o , a PN A D d e 2 0 0 5 m o st r a u m r e-
t r o cesso i m p o r t an t e n a co n q u i st a d a l t i m a d cad a, t en d o em v i st a h o u v e u m au m en t o
si gn i f i cat i v o n o p er cen t u al d e cr i an as e ad o l escen t es o cu p ad o s em t o d o s o s gr u p o s d e
i d ad e, co n f o r m e se o b ser v a n a Tab el a 1 0 .
Tabel a 10 - Per cen t u al d e p esso as o cu p ad as n a p o p u l ao d e 5 a 1 7 an o s
A n o G r u p o s d e I d ad e
5 a 9 an o s 1 0 a 1 4 an o s 1 5 a 1 7 an o s To t al
1 9 9 3 3,2 19,6 46,0 10,0
1 9 9 8 2,9 14,6 35,8 15,1
2 0 0 3 1,3 10,4 30,3 11,7
2 0 0 4 1,4 9,5 30,5 11,4
2 0 0 5 1,8 10,8 30,8 12,2
Fonte: IBG E/PN A D (2005).
A r el ev n ci a d o s d i v er so s f at o r es q u e co n t r i b u r am p ar a est e d ecl n i o p r eci sav a ser m ai s
est u d ad a. U m a l egi sl ao b ast an t e sev er a e a ex i st n ci a d o s p r o gr am as d e t r an sf er n c i a
d e r en d a p ar a a p o p u l a o d e b ai x a r en d a - p r o gr am a Bo l sa Esco l a e o PETI Pr o gr am a
p ar a a Er r ad i c a o d o Tr ab al h o I n f an t i l f o r am f at o r es u t i l i z ad o s p el as au t o r i d ad es q u e
m o st r ar am ser ef i ci en t es. Em 1 9 9 5 , esf o r o s d a O r gan i z ao I n t er n ac i o n al d o Tr ab al h o
O I T j u n t am en t e co m i n t er esses d e gr an d es em p r esas ex p o r t ad o r as, q u e j est av am so -
f r en d o acu sa es d e u t i l i z ar em em su as cad ei as p r o d u t i v as o t r ab al h o i n f an t i l , f o r am as
p r i n ci p ai s m o t i v a es p ar a a cr i ao d o PETI . A co ex i st n ci a d o PETI j u n t o ao p r o gr am a
Bo l sa Fam l i a n o s l t i m o s an o s, p o d e est ar d i m i n u i n d o a ef i cci a d o m esm o , n a m ed i d a
em q u e o p r o gr am a Bo l sa Fam l i a r em u n er a m el h o r e n o t em a co n t r ap ar t i d a d e p er m a-
n n ci a d a cr i an a ap s as at i v i d ad es d a esco l a co m u m t u t o r . O PETI m u i t o m ai s f o -
cad o n as car act er st i cas e n ecessi d ad es d a cr i an a e ad o l escen t e q u e t r ab al h a.
D e aco r d o co m a Tab el a 1 1 , o en v o l v i m en t o d e cr i an as e ad o l escen t es n o m er cad o d e
t r ab al h o ap r esen t a d i f er en as r egi o n ai s b ast an t e si gn i f i cat i v as. A r egi o N o r d est e ap r e-
sen t o u o m ai o r p er cen t u al d e o cu p ao n a f ai x a et r i a d e 5 a 1 4 an o s, sen d o segu i d a

7
O IBGE/PNAD Pesquisa Nacional de Amostra por Domiclio do IBGE, consiste numa pesquisa
anual por amostragem e, portanto, no tem o detalhamento censitrio e no possibilita uma
contagem nos nveis mais desagregados como o municpio, sendo os estados da federao a
menor unidade.


3 2 3
p el a r egi o Su l . A r egi o Su d est e a q u e ap r esen t a o s m en o r es n v ei s n as d u as f ai x as
et r i as. N a f ai x a et r i a, d e 1 5 a 1 7 an o s, a r egi o Su l ap r esen t a o m ai o r n d i ce.
Tabel a 11 - Pesso as d e 5 a 1 7 an o s, o cu p ad as, em at i v i d ad e n o t r ab al h o p r i n ci p al 2005.
Regi o G r u p o s d e I d ad e Agrcol a N o -agrcol a To t al
5 a 9 an o s 2 7 . 4 0 2 1 4 . 6 5 1 4 2 . 0 5 3
1 0 a 1 4 an o s 1 1 2 . 5 2 7 1 1 2 . 1 6 7 2 2 4 . 6 9 4
1 5 a 1 7 an o s 1 0 2 . 4 2 7 1 9 9 . 5 3 5 3 0 1 . 9 6 2

N orte
To t al 2 4 2 . 3 5 6 3 2 6 . 3 5 3 5 6 8 . 7 0 9
5 a 9 an o s 4 . 8 0 3 2 . 6 5 8 7 . 4 6 1
1 0 a 1 4 an o s 3 9 . 8 6 8 5 1 . 4 7 8 9 1 . 3 4 6
1 5 a 1 7 an o s 5 2 . 6 2 5 1 8 7 . 9 7 6 2 4 0 . 6 0 1

Cen t r o -O est e
To t al 9 7 . 2 9 6 2 4 2 . 1 1 2 3 3 9 . 4 0 8
5 a 9 an o s 1 3 0 . 7 6 5 3 6 . 0 6 0 1 6 6 . 8 2 5
1 0 a 1 4 an o s 6 1 4 . 3 0 9 2 8 1 . 2 5 5 8 9 5 . 5 6 4
1 5 a 1 7 an o s 5 8 4 . 9 2 7 5 4 2 . 0 1 8 1 . 1 2 6 . 9 4 5

N o r d est e
To t al 1 . 3 3 0 . 0 0 1 8 5 9 . 3 3 3 2 . 1 8 9 . 3 3 4
5 a 9 an o s 2 5 . 4 2 3 1 2 . 5 1 2 3 7 . 9 3 5
1 0 a 1 4 an o s 1 2 9 .7 9 6 2 4 1 . 1 5 5 3 7 0 . 9 5 1
1 5 a 1 7 an o s 1 7 1 . 5 1 2 9 0 9 . 9 8 1 1 . 0 8 1 . 4 9 3

Su d est e
To t al 3 2 6 . 7 3 1 1 . 1 6 3 . 6 4 8 1 . 4 9 0 . 3 7 9
5 a 9 an o s 4 3 . 8 5 3 4 . 7 6 4 4 8 . 6 1 7
1 0 a 1 4 an o s 1 9 7 . 8 6 1 8 4 . 4 0 6 2 8 2 . 2 6 7
1 5 a 1 7 an o s 1 7 0 . 4 7 3 3 6 2 . 2 5 1 5 3 2 . 7 2 4

Su l
To t al 4 1 2 . 1 8 7 4 5 1 . 4 2 1 8 6 3 . 6 0 8
Brasi l 2 . 4 0 8 . 5 7 1 3 . 0 4 2 . 8 6 7 5 . 4 5 1 . 4 3 8
Fonte: IBG E/PN A D (2005).
O b ser v a-se q u e, n a r egi o N o r d est e, o n d e o n v el d e o cu p ao d as cr i an as e ad o l es-
cen t es m ai s el ev ad o , a p ar t i ci p ao d a p o p u l ao m ai o r n a at i v i d ad e agr co l a. Em
t o d as as f ai x as d e i d ad e, a at i v i d ad e agr co l a n a r egi o N o r d est e p er m an ece co m o a
m ai s i m p o r t an t e at i v i d ad e p ar a cr i an as e ad o l escen t es.
N as d em ai s r egi es, m ed i d a q u e av an am em i d ad e o n m er o d e cr i an as e ad o l es-
cen t es em at i v i d ad es n o -agr co l as au m en t a, p o r o u t r o l ad o , o au m en t o d o n m er o d es-
t es n a at i v i d ad e agr co l a p r o p o r ci o n al m en t e m en o r , ch egan d o m esm o a d i m i n u i r n a
r egi o Su l , n a f ai x a d o s 1 5 a 1 7 an o s. N as r egi es Su d est e e Su l , o n m er o d e ad o l es-
cen t es em at i v i d ad es n o -agr co l as au m en t a m u i t o n a f ai x a d e 1 5 a 1 7 an o s.

3 2 4
Est es n m er o s d el i m i t am o cam p o p ar a d i agn st i co s e a es d e co m b at e ao t r ab al h o i n -
f an t i l . Po r t an t o , so 4 . 7 6 6 . 6 9 7 cr i an as e ad o l escen t es (so m a d e t o d as as f ai x as et r i as
n as r egi es) o cu p ad as n o Br asi l , em t o d as as at i v i d ad es eco n m i cas, n o an o d e 2 0 0 4 .
A O I T f ez u m a est i m at i v a, a p ar t i r d o s d ad o s d a PN A D d e 2 0 0 3 , d e cer ca d e 1 5 0 . 0 0 0
cr i an as e ad o l escen t es o cu p ad o s n a m i n er ao , co n si d er an d o so m en t e as at i v i d ad es d e
ex t r ao e b en ef i ci am en t o d e m i n er ai s m et l i co s e n o -m et l i co s.
O d o cu m en t o M ap a I n d i cat i v o d e Tr ab al h o I n f an t i l e A d o l escn ci a 2 0 0 4 , d o M i n i s-
t r i o d o Tr ab al h o e Em p r ego
8
, r esu l t a n a i n t egr ao d e d ad o s d a ao d e f i scal i z ao
p ar a a er r ad i cao d o t r ab al h o i n f an t i l , q u e l ev ad a a cab o p el o s au d i t o r es-f i scai s d o
t r ab al h o e ser v i d o r es at u an t es n o s G ECTI PA s, gr u p o s esp eci ai s d e co m b at e ao t r ab al h o
i n f an t i l e p r o t eo ao t r ab al h ad o r ad o l escen t e. Est es d ad o s n o so q u an t i t at i v o s, m as
r ef l et em a si t u ao d o s m u n i c p i o s segu n d o as o b ser v a es q u al i t at i v as d a f i scal i z a o
d o t r ab al h o , q u e v i sam l o cal i z ar at i v i d ad es i l ci t as.
O M TE ap r esen t a d u as l i st as
9
, u m a l i st a d o s m u n i c p i o s o n d e f o r am en co n t r ad o s f o co s
d e t r ab al h o i n f an t i l e o u t r a d e m u n i c p i o s co m i n d i cat i v o d e r ed u o d o t r ab al h o i n f an -
t i l . N est as l i st as so ap r esen t ad as as at i v i d ad es d e m i n er ao e as q u e f az em p ar t e d e
cad ei as p r o d u t i v as r el aci o n ad as a m i n er ao , co m o :
Cer m i cas e o l ar i as.
Ex t r ao d e p ed r a, ar ei a e ar gi l a.
Ex t r ao d e p ed r as p r eci o sas e sem i p r eci o sas.
Ex t r ao e b en ef i ci am en t o d e p ed r as e o u t r o s m i n er ai s n o -m et l i co s.
Fab r i cao d e ar t ef at o s d e gesso e p eas f o r j ad as d e ao e f er r o .
A r t esan at o co m p ed r a-sab o .
Sal i n as.
Pr o d u o d e car v o v eget al .
Ten d o em v i st a q u e as at i v i d ad es d e cer m i ca e o l ar i as; ex t r ao d e p ed r a, ar ei a e ar gi l a
e a p r o d u o d e car v o v eget al f o r am as at i v i d ad es q u e t i v er am o n m er o m ai s e x p r es-
si v o d e f o co s d e t r ab al h o i n f an t i l , f o r am el ab o r ad o s m ap as (Li m a e Tei x ei r a, 2 0 0 6 ), co n -
si d er an d o o u n i v er so d as m i n as p eq u en as, cl assi f i cad as p el o D N PM co m o d e cl asse H e
I, o u sej a, q u e p r o d u z em m en o s d e 5 0 . 0 0 0 t / an o d o p r o d u t o . N est e t r ab al h o f o r am i d en -
t i f i cad o s o s m u n i c p i o s o n d e est o est as m i n as e as cer m i cas e o l ar i as. Est as at i v i d ad es
so p r ed o m i n an t em en t e p r o d u z i d as em m i n as d e p eq u en o p o r t e, q u e co r r esp o n d em a
7 1 % d o t o t al d as m i n as ex p l o r ad as n o Br asi l . O s m ap as m o st r am a ab r an gn ci a e a d i s-

8
N o exi ste correspondnci a dos dados deste documento com as denomi naes das ati vi dades econmi cas
uti l i zadas na IBGE/PN AD . Esta cl assi fi cao mui to pouco preci sa e no possi bi l i ta uma compati bi l i zao com
dados de outras fontes.
9
As duas l i stas foram uni das, poi s mesmo havendo o i ndi cati vo de reduo de trabal ho i nfanti l no si gni fi ca que
este tenha si do el i mi nado.

3 2 5
p er so d en t r o d o t er r i t r i o n aci o n al d as at i v i d ad es q u e ai n d a u t i l i z am t r ab al h o i n f an t i l
n as cad ei as p r o d u t i v as d e b ase m i n er al .
A segu i r , l i st ar em o s al gu m as p r o p o st as d e a es p ar a o set o r p b l i co , co m o :
Faz er est u d o s ap r o f u n d ad o s d o s gr an d es em p r een d i m en t o s m i n ei r o s n o p a s, t en d o
co m o esco p o as v ar i v ei s i n t an g v ei s (cu l t u r a l o cal , co m p o r t am en t o d a so ci ed ad e ci -
v i l , o r gan i z ao i n st i t u ci o n al e p r o d u t i v a, co m p et i o e co o p er ao ), p ar a i d en t i f i -
car m o s o s caso s b em su ced i d o s, q u e co n t r i b u r am p ar a o d esen v o l v i m en t o l o cal
v er su s caso s d o s em p r een d i m en t o s q u e p o u co ao n ad a co n t r i b u r am p ar a esse d esen -
v o l v i m en t o . Pr o p o st a d e ao .
I d en t i f i car n o v as q u est es so ci ai s r el aci o n ad as at i v i d ad e d e m i n er ao , co m o : t r ab a-
l h o i n f an t i l em cad ei as p r o d u t i v as d e b ase m i n er al , q u est es d e em p r ego e p r o d u t i v i -
d ad e d o t r ab al h o , o s aci d en t es d e t r ab al h o n o set o r i n f o r m al d a m i n er ao . D ar
co n t i n u i d ad e e ap r o f u n d ar as an l i ses d e q u est es q u e j est o sen d o est u d ad as. Pr o -
p o st a d e ao .
I n cen t i v ar a ar t i cu l ao i n t er n a d o s at o r es em cad a u m d o s m u n i c p i o s m i n er ad o r es
(em p r esa p r i v ad a, go v er n o l o cal e so ci ed ad e ci v i l ) cr i an d o can ai s ef et i v o s e ef i ci en t es
en t r e el es. O p l an ej am en t o est r at gi co p ar t i ci p at i v o u m ex em p l o d e i n st r u m en t o i n -
d i sp en sv el p ar a o em p r een d i m en t o m i n er al , sej a el e gr an d e, m d i o o u p eq u en o e,
em q u al q u er d as su as f ases i n cl u si v e, p ar a o f ech am en t o d a m i n a.
D i v u l gar i n f o r m a es i m p o r t an t es p ar a a co m u n i d ad e, co m o o s v al o r es d a ar r ecad a-
o d a CFEM e o u so f ei t o p el as p r ef ei t u r as d esse r ecu r so . O go v er n o l o cal (m u n i ci -
p al ) d ev e ser t r an sp ar en t e co m as co n t as d a CFEM e su a ap l i cao n o s p r o j et o s so ci ai s
d e c ad a c o m u n i d ad e.
Ret o m ar a agen d a d a I O f i ci n a n aci o n al so b r e o t r ab al h o d e cr i an as e ad o l escen t es
n o set o r m i n er al , Bel o H o r i z o n t e, set . 2 0 0 5 .
5.CONCLUSO
G r an d es m u d an as p o d em ser o b ser v ad as, n o s l t i m o s an o s, em r el ao at i v i d ad e m i -
n er al e su a p o st u r a d i an t e d o s i m p act o s so ci ai s q u e acar r et a p ar a as co m u n i d ad es l o cai s.
A t en d n ci a p ar a o s p r x i m o s an o s d e q u e essas q u est es sej am ap r o f u n d ad as. Cab e,
p o r t an t o , ao s d i v er so s at o r es a t ar ef a d e f az er em an l i ses m ai s p r o f u n d as d o s p r o b l em as
so ci ai s, al m d e ap r esen t ar em e t est ar em n o v as p r t i cas. i m p o r t an t e l ev ar -se em co n t a
q u e ex i st em d i f er en t es p er sp ect i v as p ar a essas an l i ses e p r t i cas: a d o set o r p r i v ad o
(em p r esas), a d a so ci ed ad e ci v i l e co m u n i d ad es l o cai s e a d o go v er n o , n o s d i v er so s n -
v ei s (m u n i ci p al , est ad u al e f ed er al ).

3 2 6
M I N I STRI O D A PREV I D N CI A E A SSI STN CI A SO CI A L - A n u r i o Est at st i co - M PA S -
(2 0 0 4 ) h t t p : / / w w w . m p as. go v . b r
M I N I STRI O D O TRA BA LH O E EM PREG O - A n u r i o Est at st i co / RA I S - Rel at r i o A n u al de
In fo rm a es So ci ai s (2 0 0 4 ) h ttp ://w w w .m te.go v .b r/estu d i o so sp esq u i sad o res
PN U D (2 0 0 7 ) A TLA S D O D ESEN V O LV I M EN TO H U M A N O N O BRA SI L, PN U D - Programa
das N aes U ni das para o D esenvol vi mento/D ados de 2000, http://www.pnud.org.br
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IN STITU TO BRA SILEIRO D E G EO G RA FI A E ESTA T STI CA (2 0 0 5 ) - Programa N aci onal de
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W O RLD BA N K (2 0 0 6 ) Shari ng experi ence: enhanci ng t he benefi t s t o com m uni t i es from
ext ract i ve i ndust ry proj ect s. CommD ev W orkshop, IFC/W orl d Bank, W ashi ngton.
Investimentos em Pesquisa Geolgica

3 2 7
CAP TULO 5
I NVESTI MENTOS EM PESQUI SA GEOLGI CA
Jos Guedes de Andrade

1. I NTRODUO
A p esq u i sa geo l gi ca, b ase p ar a o d esen v o l v i m en t o d o set o r m i n er al , co m p r een d e o s
l ev an t am en t o s geo l gi co s b si co s, a p r o sp eco e a ex p l o r ao m i n er al
1.
t am b m f u n -
d am en t al s d i v er sas r eas d a en gen h ar i a e ao p l an ej am en t o p ar a a gest o d o m ei o f -
si co .
O s l ev an t am en t o s geo l gi co s b si co s en v o l v em as at i v i d ad es d e m ap eam en t o geo l gi co
e d e l ev an t am en t o s geo f si co s e geo q u m i co s, ex ecu t ad o s em escal a r egi o n al , sem i d et a-
l h e e d et al h e. So at i v i d ad es d esen v o l v i d as p el o s go v er n o s, p r i n ci p al m en t e f ed er al e es-
t ad u al , t en d o co m o o b j et i v o at en d er as n ecessi d ad es d e p l an ej am en t o e t o m ad a d e d e-
ci s es p o r p ar t e d o s r go s go v er n am en t ai s e, em esp eci al , p o r i n v est i d o r es d o set o r
m i n er al . A ap l i cao d e r ecu r so s f i n an cei r o s n esses l ev an t am en t o s acar r et a i n v est i m en -
t o s su b seq en t es em p r o sp eco e p r o d u o m i n er al , d a r esu l t an d o b en ef ci o s p ar a v -
r i o s n v ei s d a eco n o m i a, co m m el h o r ap r o v ei t am en t o d o s r ecu r so s n at u r ai s, f o r t al eci -
m en t o d as eco n o m i as l o cal e r egi o n al , d esen v o l v i m en t o t ecn o l gi co , at r ao d e
i n v est i m en t o s p ar a a i n d st r i a d e t r an sf o r m ao e, co n seq en t em en t e, ger ao d e em -
p r ego e r en d a.
A s at i v i d ad es d e p r o sp eco e ex p l o r ao m i n er al t am b m so d esen v o l v i d as p o r r -
go s d e go v er n o , m as, p r i n ci p al m en t e, p el a i n i ci at i v a p r i v ad a. A p r o sp eco v i sa i d en t i -
f i car o s am b i en t es geo l gi co s f av o r v ei s d esco b er t a d e d ep si t o s m i n er ai s, en q u an t o a
ex p l o r ao m i n er al o b j et i v a a d ef i n i o e q u an t i f i cao d e j az i d as m i n er ai s.
2. I MPORTNCI A DOS I NVESTI MENTOS EM PESQUI SA GEOLGI CA
O s i n v est i m en t o s em p esq u i sa geo l gi ca, t an t o b si ca co m o ex p l o r at r i a, so d e gr an d e
i m p o r t n ci a p ar a o d esen v o l v i m en t o d e u m p a s o u d e u m a r egi o .
N o caso d a p esq u i sa b si ca, o s l ev an t am en t o s si st em t i co s d a car t o gr af i a geo l gi ca d o
p a s so v o l t ad o s p ar a a el ab o r ao d e m ap as geo l gi co s co m d i v er sas co n f i gu r a es
t em t i cas, t en d o co m o p r i n ci p al o b j et i v o r eco n st r u i r p ar t e d a h i st r i a geo l gi ca d a

Formado em Geol ogi a pel a U FPE, M estre pel a Col orado School of M i nes e D outor em Engenhari a M i neral pel a
U SP.
1
A expl orao mi neral corresponde expresso pesqui sa mi neral , freqentemente usada no Brasi l , i ncl usi ve no
Cdi go de M i nerao. A prospeco consi derada a etapa prel i mi nar da expl orao mi neral .


3 2 8
Ter r a, r ep r esen t ad a em d et er m i n ad a r ea. I n t i m am en t e r el aci o n ad a s v r i as et ap as d e
d esen v o l v i m en t o d essa h i st r i a, est a o r i gem d o s m ai s d i v er so s d ep si t o s m i n er ai s.
A ssi m , o m ap eam en t o geo l gi co p o ssi b i l i t a u m a m el h o r co m p r een so d o p r o cesso ge-
r ad o r d e co n cen t r a es d e b en s m i n er ai s, p er m i t i n d o d ef i n i r , co m r el at i v a p r eci so , o
seu p o t en ci al e, em al gu n s caso s, p r ev er a su a ex i st n ci a.
Po r o u t r o l ad o , o s m ap as geo l gi co s t em t i co s so u t i l i z ad o s n as d i f er en t es r eas d o co -
n h eci m en t o h u m an o , t ai s co m o : en gen h ar i a ci v i l (t r aad o d e t n ei s e est r ad as, l o cao
d e p o r t o s, aer o p o r t o s, o l eo d u t o s, gaso d u t o s, l o t eam en t o s et c. ); en gen h ar i a el t r i ca (l o -
cao d e u si n as h i d r el t r i cas, n u cl ear es e t r m i cas); en gen h ar i a agr co l a e f l o r est al (su -
p o r t e n a d ef i n i o d e t i p o s e f er t i l i d ad e d o s so l o s); en gen h ar i a am b i en t al (p r ev en o ,
i m p act o s e r ecu p er ao d e r eas d egr ad ad as); d ef esa ci v i l (an l i ses d e r i sco s e p r ev en -
o d e cat st r o f es n at u r ai s en ch en t es, esco r r egam en t o s d e m o r r o s, t er r em o t o s et c. );
sa d e p b l i ca (q u al i d ad e d as gu as); geo l o gi a m d i ca (i n f l u n ci a d e f at o r es geo l gi co s
am b i en t ai s so b r e a sa d e h u m an a e d o s an i m ai s).
O s m ap as geo l gi co s so t am b m d e su m a i m p o r t n ci a n o ap o i o el ab o r ao d e p l a-
n o s d i r et o r es d e i n st i t u i es p b l i cas, co m i t s d e b aci as h i d r o gr f i cas, em p r esas p r i v a-
d as e o r gan i z a es d a so ci ed ad e ci v i l , o b j et i v an d o o o r d en am en t o t er r i t o r i al e a gest o
am b i en t al d e r egi es geo gr f i cas (b aci as h i d r o gr f i cas, u n i d ad es d e co n ser v ao , r eas
m u n i ci p ai s, r egi es m et r o p o l i t an as, r eas co st ei r as e z o n as d e f r o n t ei r as). So i m p r es-
ci n d v ei s n a i n d i cao d e r eas p r o p ci as p ar a: u r b an i sm o (l i m i t ao o u ex p an so d e
m o r ad i a, l o c a o d e at er r o s san i t r i o s e cem i t r i o s, z o n as i n d u st r i ai s); m i n er a o (r ec u r -
so s m i n er ai s, i n cl u si v e p ar a m at er i ai s d e co n st r u o ); p r eser v ao d e m an an ci ai s (l o ca-
o , av al i a o e cap t ao d e r ecu r so s h d r i co s); t u r i sm o (r eas d e b el ez a cn i ca e seu
gr au d e est ab i l i d ad e).
A p esq u i sa ex p l o r at r i a co m p r een d e a p r o sp eco e a ex p l o r ao m i n er al p r o p r i am en t e
d i t a. A p r i m ei r a n o r m al m en t e em p r een d i d a p el o s r go s d e go v er n o , m as t am b m p e-
l as em p r esas d e m i n er ao , p r i n ci p al m en t e n a p r ep ar ao d e m ap as co m escal a m ai o r
q u e 1 : 5 0 . 0 0 0 . Essas at i v i d ad es en gl o b am o s m ap as geo l gi co s, geo f si co s e geo q u m i -
co s, m u i t o t ei s p ar a a f ase d e ex p l o r ao , d esen v o l v i d a p r i n ci p al m en t e so b r e a gi d e
d as em p r esas d e m i n er ao . A ex p l o r ao m i n er al co r r esp o n d e ao p r i m ei r o el o d a ca-
d ei a d e su p r i m en t o s m i n er ai s. p o r m ei o d el a q u e as em p r esas i n i ci am a b u sca p o r d e-
p si t o s m i n er ai s d e v al o r co m er ci al .
2.1 Benef ci os par a a soci edade
A l m d o s b en ef ci o s p r o p o r ci o n ad o s p el a u t i l i z ao d o s m ap as geo l gi co s em su as d i -
v er sas escal as e t em t i cas, o u t r o s b en ef ci o s so esp er ad o s d a p esq u i sa geo l gi ca, p r i n -
ci p al m en t e d a ex p l o r ao m i n er al .
O r esu l t ad o m ai s r el ev an t e d a f ase d e ex p l o r ao m i n er al a d esco b er t a d e d ep si t o s
q u e p o d em ger ar m i n as, t r an sf o r m an d o em r i q u ez a u m r ecu r so at en t o d esco n h eci d o ,

3 2 9
o u p o u co co n h eci d o . N o en t an t o , n a f ase d e m i n er ao q u e esses b en ef ci o s se ap r e-
sen t am m ai s co n t u n d en t es, r ef l et i d o s d e f o r m a d i r et a e i n d i r et a, co m o d est aca A n d r ad e
(2 0 0 1 ).
Ben ef ci o s d i r et o s:
En t r ad a d e cap i t ai s n a r egi o o n d e v ai se r eal i z ar o p r o j et o d e ex p l o r ao .
Cr i ao d e n o v o s em p r ego s p ar a ge l o go s, geo f si co s e d em ai s p r o f i ssi o n ai s en v o l v i -
d o s co m a at i v i d ad e d e ex p l o r ao .
Tr ei n am en t o d a m o -d e-o b r a l o cal , o u m esm o r egi o n al , a f i m d e at en d er as n o v as f u n -
es d em an d ad as p el a i m p l an t ao d o s p r o j et o s d e ex p l o r ao e, q u an d o o caso , d e
m i n er a o .
I n st al ao d e i n f r a-est r u t u r a, em t er m o s d e est r ad as d e acesso , p o r t o s e o u t r as f aci l i d a-
d es i n er en t es ao s p r o j et o s d e gr an d e p o r t e d a i n d st r i a m i n er al , em f u n o d o d esen -
v o l v i m en t o d e p r o j et o s d e m i n er ao em r eas r em o t as.
A r r ecad ao f i n an cei r a (i m p o st o s, t ax as e r o y al t i es), ad v i n d a d a i n d st r i a d e m i n er a-
o e d est i n ad a ao s go v er n o s f ed er al , est ad u ai s e m u n i ci p ai s.
Cr esci m en t o su b st an ci al d o co m r ci o d e b en s e ser v i o s su p r i d o s p el a co m u n i d ad e
o n d e se i n st al a u m p r o gr am a d e ex p l o r ao , q u an d o o co r r e a m i n er ao .
I n cr em en t o n o co n h eci m en t o d a geo l o gi a l o cal e r egi o n al .
O s b en ef ci o s i n d i r et o s p ar a o go v er n o e a so ci ed ad e, r esu l t an t es d as at i v i d ad es d e ex -
p l o r ao e m i n er ao , so o b ser v ad o s at r av s d o Pr o d u t o I n t er n o Br u t o (PI B), d a b a-
l an a co m er ci al e d e o u t r o s i n d i cad o r es eco n m i co s, o s q u ai s r ef l et em a ap l i cao d e
r ecu r so s p ar a a so ci ed ad e at r av s d as at r i b u i es d e r esp o n sab i l i d ad e d o go v er n o , t ai s
co m o : ed u cao , sa d e, segu r an a, i n f r a-est r u t u r a e, at m esm o , am p ar o f i n an cei r o s
p o p u l a es d e b ai x o p o d er aq u i si t i v o .
Co n si d er an d o o i m p o r t an t e p ap el d a ex p l o r ao m i n er al p ar a o d esen v o l v i m en t o d o se-
t o r m i n er al d e u m p a s o u d e u m a r egi o , i m p o r t an t e q u e se en co r aj e essa at i v i d ad e,
p r i n ci p al m en t e d o p o n t o d e v i st a so ci al , eco n m i co e am b i en t al , o u sej a, co m u m a v i -
so d e d esen v o l v i m en t o su st en t v el . Esse en co r aj am en t o se d m ed i an t e p o l t i cas d e i n -
cen t i v o p ar a am p l i ao d o co n h eci m en t o geo l gi co e d o s i n v est i m en t o s n a ex p l o r ao
m i n er al , d en t r e o u t r as.
2.2 Pol t i cas gover nament ai s de i ncent i vo
O co n h eci m en t o d o p o t en ci al geo l gi co d e u m p a s o u r egi o d e f u n d am en t al i m p o r -
t n ci a p ar a as at i v i d ad es d e ex p l o r ao m i n er al , as q u ai s d esem p en h am u m p ap el cr -
t i co n o p r o cesso d e co n v er so d a d o t ao f si ca d e m i n er ai s em r eser v as eco n m i cas.
Po r m , co m o af i r m a Egger t (1 9 9 2 ), o n v el d e ex p l o r ao em u m p a s d et er m i n ad o

3 3 0
n o so m en t e p el o s f at o r es geo l gi co s, t ecn o l gi co s e eco n m i co s, m as t am b m p o r p o -
l t i cas go v er n am en t ai s.
O s go v er n o s p o d em se u t i l i z ar d e p o l t i cas d e f o m en t o a f i m d e am p l i ar o co n h eci m en t o
d o p o t en ci al geo l gi co , i n cen t i v an d o assi m a ex p l o r ao m i n er al . D en t r e essas p o l t i cas,
d est acam -se aq u el as v o l t ad as p ar a a co l et a e d i ssem i n ao d e i n f o r m a es geo l gi cas
b si cas, b em co m o p r o gr am as d e i n cen t i v o ex p l o r ao . O u t r as m ed i d as, t ai s co m o
r est r i es ao acesso em t er r as p r o sp ect v ei s e t ax a o d a r en d a ec o n m i c a
2
, d esen co r a-
j am a ex p l o r ao .
D en t r e o s f at o r es q u e i n f l u en ci am as em p r esas n a al o cao d o s i n v est i m en t o s em ex p l o -
r ao so co n si d er ad o s m ai s i m p o r t an t es o s q u e at i n gem o p o t en ci al d e r et o r n o eco n -
m i co d o s p r o j et o s, t en d o em v i st a q u e a ex p l o r ao m i n er al v i su al i z ad a, p el as em p r e-
sas, co m o u m i n v est i m en t o em u m a f u t u r a cap aci d ad e p r o d u t i v a. D e aco r d o co m
p esq u i sa r eal i z ad a p o r A n d r ad e (2 0 0 1 ), d est acam -se o s segu i n t es f at o r es:
Fat o r es m ai s r el ev an t es: p o t en ci al i d ad e geo l gi ca, l egi sl ao m i n er al , l egi sl ao
t r i b u t r i a, acesso t er r a, est ab i l i d ad e p o l t i ca, est ab i l i d ad e so ci al (t r an sp ar n ci a, segu -
r an a).
Fat o r es m ed i an am en t e r el ev an t es: est ab i l i d ad e eco n m i ca, l egi sl ao am b i en t al ,
l egi sl a o c o m er c i al , i n f r a-est r u t u r a.
Fat o r es p o u co r el ev an t es: i n cen t i v o s f i scai s, c o n h eci m en t o geo l gi co , l o cal i z ao geo -
gr f i ca, gr au d e d esen v o l v i m en t o d o p a s (eco n m i co , i n d u st r i al , t ecn o l gi co ).
A s p o l t i cas go v er n am en t ai s so , p o r t an t o , i m p r esci n d v ei s p ar a o d esen v o l v i m en t o d a
ex p l o r ao m i n er al . Q u an d o b em d i r eci o n ad as, af et am p o si t i v am en t e o s f at o r es m ai s r e-
l ev an t es p ar a as em p r esas, d est acan d o -se o co n h eci m en t o d o p o t en ci al geo l gi co d o
p a s. Esse co n h eci m en t o , asso ci ad o a o u t r o s f at o r es r el ev an t es, d et er m i n a o n v el d o s
i n v est i m en t o s n a ex p l o r ao m i n er al , p o r p ar t e d a i n i ci at i v a p r i v ad a.
3. I NVESTI MENTOS EM GEOLOGI A BSI CA
Co m o j r el at ad o n a seo an t er i o r , o s i n v est i m en t o s em geo l o gi a b si ca so d est i n ad o s
t an t o s at i v i d ad es d esen v o l v i d as n o m b i t o go v er n am en t al , q u an t o q u el as d esen v o l v i -
d as p el a i n i ci at i v a p r i v ad a. Pel a su a ab r an gn ci a, so ger al m en t e d e r esp o n sab i l i d ad e
d o s go v er n o s, co m p o u ca o u n en h u m a p ar t i ci p ao p o r p ar t e d a i n i ci at i v a p r i v ad a, n a
o b t en o d as i n f o r m a es geo l gi cas b si cas, p el o m en o s p o r d u as r az es, co m o an a-
l i sa Egger t (1 9 9 2 ): p r i m ei r o p o r q u e o set o r p r i v ad o m ai s ad v er so ao r i sco d o q u e a so -

2
A renda econmi ca defi ni da como sendo a di ferena entre o preo que real mente pago e o preo que teri a
de ser pago para que um bem ou servi o fosse produzi do (Sti gl i tz, 1996) apud O tto et al . (2006). a di ferena
entre o preo de mercado para uma commodi t y ou i nsumo e seu custo de oportuni dade (Cordes, 1995) apud
O tto et al . (2006) essa expectati va de retorno que esti mul a as empresas a i nvesti rem em expl orao mi neral
(D oggett, 1994).

3 3 1
ci ed ad e em ger al e, d essa f o r m a, n o est ar i a d i sp o st o a i n v est i r o m o n t an t e t i m o n a
v i so d a so ci ed ad e em at i v i d ad es co m l o n ga d u r ao e r et o r n o i n cer t o , t ai s co m o a
co l et a d e i n f o r m a es geo l gi cas b si cas p ar a u so em ex p l o r ao r egi o n al ; em segu n d o
l u gar p o r q u e as em p r esas p r i v ad as d i f i ci l m en t e se b en ef i ci ar i am d e t o d o s o s d ad o s p o r
el as co l et ad o s d u r an t e o l ev an t am en t o d as i n f o r m a es geo l gi cas r egi o n ai s e, p o r t an t o ,
est ar i am i n v est i n d o n a o b t en o d e d ad o s q u e ser i am u t i l i z ad o s p o r t o d a a so ci ed ad e
sem a o b t en o d e q u al q u er r et o r n o p el o co r r esp o n d en t e d i sp n d i o . Lo go , o co n h eci -
m en t o geo l gi co r egi o n al (o u b si co ) u m a at r i b u i o d o s go v er n o s, o s q u ai s p o ssu em
u m i m p o r t an t e p ap el ao p r o v er as i n f o r m a es b si cas so b r e as q u ai s o s ge l o go s ex p l o -
r aci o n i st as b asei am su as p er cep es d o p o t en ci al m i n er al , al m d a u t i l i z ao p el o s d e-
m ai s set o r es d a eco n o m i a, co m o m en ci o n ad o an t er i o r m en t e.
N at u r al m en t e, a p o l t i ca m i n er al d e u m go v er n o , n o q u e se r ef er e ao l ev an t am en t o d e
i n f o r m a es geo l gi cas b si cas, d ep en d er d e su as co n d i es f i n an cei r as e d o s i n t er es-
ses d a so ci ed ad e. A ssi m , f az -se n ecessr i o u m cu i d ad o so p l an ej am en t o a f i m d e sel e-
ci o n ar o s d ad o s m ai s u r gen t es p ar a a ex p l o r ao e p ar a o s d em ai s u so s d as i n f o r m a es
geo l gi cas; d ev e-se p r o ced er a u m a q u an t i f i cao d o s cu st o s e b en ef ci o s d o s v r i o s t i -
p o s d e i n f o r m a es geo l gi cas, an t es d e se d eci d i r q u e d ad o s ser o co l et ad o s. Po r se
t r at ar d e i n v est i m en t o s d e gr an d e v u l t o , ger al m en t e su a ap l i cao n o s p a ses em d esen -
v o l v i m en t o t em si d o aq u m d e su as n ecessi d ad es.
A o co m en t ar a i m p o r t n ci a d o s ser v i o s geo l gi co s n a ex p l o r ao m i n er al , Jo h n so n
(1 9 9 0 ) o b ser v a q u e, q u an d o se co m p ar a a p o l t i ca d a A u st r l i a, Can ad e Est ad o s U n i -
d o s q u el a d o s p a ses em d esen v o l v i m en t o , i m p r essi o n an t e o m o n t an t e r el at i v am en t e
gr an d e d e i n f o r m a es geo l gi cas b si cas su p r i d as p o r aq u el es p a ses, at r av s d e seu s
ser v i o s geo l gi co s. E co m p l em en t a:
O s go v er n o s d a m ai o r i a d o s p a ses em d esen v o l v i m en t o so i n ef i ci en t es n a
co m p i l ao e d i st r i b u i o d as i n f o r m a es geo l gi cas p ar a o s p o t en ci ai s i n v est i -
d o r es. r ar o en co n t r ar u m a l i st a co m p l et a d e m ap as, p u b l i ca es e r el at r i o s
at u al i z ad o s q u e p o ssam ser p r o n t am en t e o b t i d o s o u exam i n ad o s p o r p o t en ci ai s
i n v est i d o r es.
N o Br asi l , n o t em si d o d i f er en t e; a f al t a d e i n v est i m en t o s em p esq u i sa geo l gi ca b si ca
t em si d o cr n i ca. D esd e 1 9 3 4 , q u an d o f o i cr i ad o o D ep ar t am en t o N aci o n al d a Pr o d u -
o M i n er al (D N PM ) at o f i n al d a d cad a d e 1 9 5 0 , o r go p asso u p o r l o n go s p er o d o s
d e escassez d e r ecu r so s, t an t o f i n an cei r o s co m o h u m an o s e m at er i ai s.
So m en t e a p ar t i r d a d cad a d e 1 9 6 0 , o Br asi l p r esen ci o u u m p er o d o u r eo p ar a o co -
n h eci m en t o geo l gi co d o p a s, d ev i d o r eal i z ao d e u m a sr i e d e ev en t o s v o l t ad o s
p ar a esse f i m . Em 1 9 6 0 , f o i cr i ad o o M i n i st r i o d as M i n as e En er gi a (M M E), ao q u al p as-
so u a ser v i n cu l ad o o D N PM , at en t o su b o r d i n ad o ao M i n i st r i o d a A gr i cu l t u r a (M A ).
M esm o assi m , co n t i n u av am escasso s o s r ecu r so s f i n an cei r o s d est i n ad o s ao D N PM , q u e

3 3 2
s f o r am r ef o r ad o s ap s a cr i ao d o Fu n d o N aci o n al d e M i n er ao (FN M )
3,
em 1 9 6 4 ;
n o m esm o an o , f o i el ab o r ad o o I Pl an o M est r e D ecen al p ar a a A v al i ao d e Recu r so s
M i n er ai s d o Br asi l 1 9 6 5 -1 9 7 4 (I PM D ), q u e est ab el eci a u m p r o gr am a si st em t i co d e l e-
v an t am en t o s geo l gi co s e av al i ao d o s r ecu r so s m i n er ai s b r asi l ei r o s. A o m esm o t em p o ,
a Pet r o b r as p asso u a d esen v o l v er o m ap eam en t o d as r eas sed i m en t ar es v i san d o p r o s-
p eco d e p et r l eo , e a Su p er i n t en d n ci a d e D esen v o l v i m en t o d o N o r d est e (SU D EN E)
i n i ci o u t r ab al h o s d e m ap eam en t o geo l gi co si st em t i co , em escal a d e sem i d et al h e, n o
N o r d est e. D at a d essa m esm a p o ca a f o r m ao d as p r i m ei r as t u r m as d e ge l o go s n o
Br asi l , b em co m o a r ef o r m a d o C d i go d e M i n er ao (1 9 6 7 ), q u e se en co n t r a v i gen t e
at o s d i as at u ai s (2 0 0 6 ), em b o r a t en h a so f r i d o al gu m as m o d i f i ca es n esse p er o d o .
N o p r i m ei r o an o d a d cad a d e 1 9 7 0 , en t r o u em o p er ao a Co m p an h i a d e Pesq u i sa d e
Recu r so s M i n er ai s (CPRM )
4
, f aci l i t an d o a at u ao d o D N PM f o r t al eci d o p el o s i n cen t i -
v o s d o FN M
5
n a ex ecu o d e su as at r i b u i es, p r i n ci p al m en t e d aq u el as d eco r r en t es
d o I PM D . A l m d e at en d er ao D N PM , t am b m se co n st i t u r am o b j et i v o s d a CPRM : a
ex p l o r ao m i n er al (o b j et i v an d o d esen v o l v er a m i n er ao b r asi l ei r a) e a p r est ao d e
ser v i o s a o u t r o s r go s r esp o n sv ei s p el o est u d o d o s r ecu r so s n at u r ai s d o p a s, d en t r e
el es o D ep ar t am en t o N aci o n al d e gu as e En er gi a El t r i ca (D N A EE) e a SU D EN E.
V r i o s r go s est ad u ai s d e geo l o gi a e m i n er ao f o r am cr i ad o s n a d cad a d e 1 9 7 0
6,
, al -
gu n s d el es r eal i z an d o at i v i d ad es d e m ap eam en t o geo l gi co e/ o u d e e x p l o r ao m i n er al .
N o m b i t o f ed er al t am b m f o r am cr i ad as al gu m as em p r esas
7
, al m d a i m p l an t a o d o
Pr o j et o Rad ar d a A m az n i a (RA D A M ), p el o D N PM , e d o Pr o j et o Reco n h eci m en t o d a
M ar gem Co n t i n en t al (REM A C) co n v n i o en t r e o M i n i st r i o d a M ar i n h a, D N PM e
CPRM .
To d as as i n i ci at i v as ci t ad as co n t r i b u r am p ar a q u e o s i n v est i m en t o s em geo l o gi a b si ca e
geo f si ca al can assem , n a d cad a d e 1 9 7 0 , ci f r as n u n ca an t es v er i f i cad as, segu n d o es-
t u d o el ab o r ad o p el a So ci ed ad e Br asi l ei r a d e G eo l o gi a (1 9 8 5 ). D e f at o , co n f o r m e se v er i -
f i ca n a Fi gu r a 1 , o i n v est i m en t o m d i o , n o p er o d o 1 9 7 0 -7 9 , f o i d e U S$ 4 1 , 5 m i -

3
O Fundo N aci onal de M i nerao, i nsti tudo pel a Lei n 4425/64, foi vi ncul ado ao M M E/D N PM , com o obj eti vo
de prover e fi nanci ar a busca, descoberta e aval i ao de recursos mi nerai s em todo o terri tri o naci onal , assi m
como os estudos compl ementares rel aci onados com as ati vi dades de produo de bens pri mri os.
4
A CPRM foi cri ada pel o D ecreto-Lei n 764, de 15 de agosto de 1969.
5
Em 1969, pel o D ecreto-Lei 1038 o FN M passou a ser consti tudo da cota-parte da U ni o (10%) no Imposto
ni co sobre M i nerai s (IU M ); 2,4% do val or do l eo ou gs extrados da pl ataforma conti nental ; 20% dos di vi -
dendos pagos U ni o pel a Companhi a Val e do Ri o D oce (CVRD ); al quota de 0,3% (al ocados ao D N PM ) do
Imposto ni co sobre Combustvei s e Lubri fi cantes Lqui dos; e 0,5% do preo de real i zao dos combustvei s au-
tomoti vos, do querosene i l umi nante e do gs l i quefei to de petrl eo (Al nea J, Art.13 do D ecreto-Lei n 1387/75).
6
D entre os rgos cri ados, destacam-se: Companhi a Bai ana de Pesqui sa M i neral (CBPM ), M i nri os de
Pernambuco S.A., M etai s de M i nas Gerai s S.A. (M ETAM IG) sucedi da pel a atual Companhi a de D esenvol vi -
mento Econmi co de M i nas Gerai s (CO D EM IG),M etai s de Goi s S.A. (M ETAGO ) e M i nri os do Paran S.A.
(M I N ERO PA R).
7
N a rea federal , ci tam-se dentre outras: a Ri o D oce Geol ogi a (D O CEGEO ) subsi di ri a da Companhi a Val e do
Ri o D oce (CVRD ), para cui dar da expl orao mi neral da Empresa e a N U CLEBRS, brao executi vo da Comi s-
so N aci onal de Energi a N ucl ear (CN EN ), na expl orao dos mi nerai s nucl eares.

3 3 3
l h es/ an o (em v al o r es d e 2 0 0 5 )
8.
A p ar t i r d e en t o , cai u ab r u p t am en t e at 1 9 8 1 , q u an d o
f o i ex t i n t o o FN D
9
. O s an o s segu i n t es f o r am d e p en r i a, co m i n v est i m en t o s d i r et o s n a
f ai x a m d i a d e U S$ 6 , 5 m i l h es/ an o , v ar i an d o en t r e o m n i m o d e U S$ 0 , 4 m i l h o (1 9 8 5 )
e o m x i m o d e U S$ 1 2 , 7 m i l h es (1 9 9 6 ). So m en t e em 2 0 0 5 v er i f i co u -se u m a r ecu p er a-
o d esses i n v est i m en t o s, q u e al can ar am a ci f r a d e U S$ 1 3 , 2 m i l h es, gr aas a u m a
m el h o r i a n o o r am en t o d a CPRM , p r i n ci p al m en t e n o q u e se r ef er e ao s l ev an t am en t o s
geo f si co s.
A p en as co m esse i n cr em en t o j f o i p o ss v el a r et o m ad a d o s l ev an t am en t o s geo l gi co s
em d i f er en t es p ar t es d o t er r i t r i o n aci o n al (CPRM , 2 0 0 6 ). N o an o d e 2 0 0 5 , f o r am d e-
senv o l v i d as, p el a CPRM , at i v i d ad es d e m ap eam en t o (n as escal as 1 : 1 0 0 . 0 0 0 e
1 : 2 5 0 . 0 0 0 ) em 1 7 est ad o s d a Fed er ao , ab r an gen d o u m t o t al d e m ai s d e 4 0 0 . 0 0 0 k m
(4 , 7 % d o t er r i t r i o ). Tam b m f o r am i n i ci ad as p ar cer i as co m u n i v er si d ad es p b l i cas d e
1 4 est ad o s, q u e est o p ar t i ci p an d o d o m ap eam en t o , n a escal a 1 : 1 0 0 . 0 0 0 , p er f az en d o
u m t o t al d e 1 5 0 . 0 0 0 k m (1 , 7 5 % d o t er r i t r i o ).
N o q u e se r ef er e ao s l ev an t am en t o s aer o geo f si co s, a CPRM d ef l agr o u 1 0 p r o j et o s, d o s
q u ai s u m f o i co n cl u d o em 2 0 0 5 e o r est an t e o ser em 2 0 0 6 , co m p r een d en d o cer ca d e
1 . 1 7 0 . 0 0 0 k m d e p er f i s, o u cer ca d e 5 , 3 % d o t er r i t r i o n aci o n al , em r eas p r i o r i t r i as
d o N o r t e, N o r d est e e Cen t r o -O est e.

8
Todos os dados de i nvesti mentos ci tados neste captul o se referem a dl ares ameri canos, com val ores constantes a
preos de 2005, atual i zados pel o U .S Consumer Pri ce Index.
9
Em 1974, o FN M sofreu o pri mei ro i mpacto, com a transfernci a de 50% do IU M (cota parte da U ni o) para o
Fundo N aci onal de D esenvol vi mento (FN D ). Em 1981, o FN D foi exti nto pel o D ecreto-Lei n 1859 (M achado,
1989).

3 3 4
-
10
20
30
40
50
60
70
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
Anos
Investimentos em Levantamentos Geolgicos Bsicos
1970-2005
V
a
l
o
r
e
s

e
m

U
S
$

1
0
6
Fonte:MME-SMM, DNPM-DIRIN, CPRM
Nota: Valores Constantes de 2005

Fi gur a 1 - I n v est i m en t o s em Lev an t am en t o s G eo l gi co s Bsi co s 1 9 7 0 -2 0 0 5
Esp er a-se a co n t i n u i d ad e d essa r ecu p er ao n o s p r x i m o s an o s, co m a ap l i cao d o s
r ecu r so s go v er n am en t ai s ad v i n d o s d a p ar t i ci p ao esp eci al n a ex p l o r a o e p r o d u o
d e p et r l eo e gs n at u r al
10
. Se j est i v essem sen d o ap l i cad o s, esses r ecu r so s ser i am d a
o r d em d e U S$ 1 2 5 m i l h es/ an o (m d i a o b ser v ad a n o t r i n i o 2 0 0 3 -2 0 0 5 ). Co m o se n o t a,
a ap l i cao d e 5 0 % d esse m o n t an t e f ar i a co m q u e o s i n v est i m en t o s al can assem v al o r es
sem el h an t es ao s o b ser v ad o s n a d cad a d e 1 9 7 0 .
A p esar d e ap r esen t ar si n ai s d e r ecu p er ao , o s i n v est i m en t o s p o r p ar t e d o go v er n o
f ed er al co n t i n u am p eq u en o s, p r i n ci p al m en t e q u an d o se co n si d er am as d i m en s es
co n t i n en t ai s d o Br asi l . H i n v est i m en t o s p o r p ar t e d o s go v er n o s est ad u ai s, n o en t an t o
esses d ad o s n o est o d i sp o n v ei s. Po r i sso , a an l i se p r o ced i d a l i m i t o u -se s
i n f o r m a es o b t i d as ap en as p ar a o s i n v est i m en t o s r eal i z ad o s n o m b i t o f ed er al .
Co m o r esu l t ad o d o s p o u co s i n v est i m en t o s v er i f i cad o s ao l o n go d o s an o s, o gr au d e
co n h eci m en t o d a geo l o gi a d o p a s ai n d a m u i t o b ai x o ; ap en as 1 4 % d o p a s est o
m ap ead o s n a escal a 1 : 1 0 0 . 0 0 0 e 4 6 % , n a escal a 1 : 2 5 0 . 0 0 0 , co m o se co n st at a n a t ab el a
a segu i r .

10
Lei n 10.848/04 prev a apl i cao de 15% da cota-parte do M i ni stri o de M i nas e Energi a em proj etos e estudos
desti nados a promover o conheci mento geol gi co do terri tri o brasi l ei ro.


3 3 5
Tabel a 1 - Car t o gr f i ca G eo l gi ca d o Br asi l (D N PM / CPRM )
Escal a Pr o d u t o N f o l h as Km2 % To t al
PLGB * 6 2 1 . 1 1 6 . 0 0 0 13,1
Pr -PLG B * * 1 5 5 2 . 7 9 0 . 0 0 0 32,8
4 5 , 9 %
1 : 2 5 0 . 0 0 0

PLG B (i n t egr ao ) * * * 4 1 7 3 8 . 0 0 0 8,7
PLGB * 1 4 7 4 4 1 . 0 0 0 5,2
Pr -PLG B * * 1 3 5 4 1 4 . 0 0 0 4,8
1 0 , 0 %
1 : 1 0 0 . 0 0 0

PLG B (i n t egr ao ) * * * 1 1 1 3 3 3 . 0 0 0 3,9

Fonte: CPRM - Banco de D ados Geol gi cos (GEO BAN K), 2006a
* M apas geol gi cos posteri ores a 1986
* * M apas geol gi cos anteri ores a 1986
* * * M apas geol gi cos com ati vi dade de campo i nsufi ci ente
4. I NVESTI MENTOS EM EXPLORAO MI NERAL
11

I n f o r m a es so b r e a ex p l o r ao m i n er al n o Br asi l so co n h eci d as d esd e o p er o d o
co l o n i al , a p ar t i r d as p r i m ei r as n o t ci as, d at ad as d o f i n al d o scu l o XV I , r egi st r an d o as
d esco b er t as d e o u r o n o est ad o d e So Pau l o e, p o st er i o r m en t e, em M i n as G er ai s (A b r eu ,
1 9 7 3 ).
A p ar t i r d essas d esco b er t as, v r i as ex p ed i es v i san d o p r o sp eco d esse m et al , d e
p ed r as p r eci o sas e d e o u t r o s b en s m i n er ai s f o r am i m p l em en t ad as, r esu l t an d o em
i n m er o s d ep si t o s m i n er ai s. Em b o r a sej am co n h eci d o s o s r egi st r o s d e gr an d e p ar t e
d essas o co r r n ci as, p o u co se sab e a r esp ei t o d o s i n v est i m en t o s al o cad o s ao s t r ab al h o s
d e ex p l o r ao m i n er al . So m en t e a p ar t i r d a en t r ad a em v i go r d o C d i go d e M i n er ao
(D ecr et o -Lei n 2 2 7 , d e 2 8 . 0 2 . 1 9 6 7 ) (Br asi l , 1 9 8 1 ), essas i n f o r m a es p assar am a ser
co l et ad as p el o D N PM , ai n d a d e f o r m a p r ecr i a, sem q u e f o ssem o r gan i z ad as e
d i sp o n i b i l i z ad as p ar a ef ei t o d e an l i se eco n m i ca. M esm o assi m , as i n f o r m aes
ap r esen t ad as r ef er i am -se ao s o r am en t o s p ar a ex p l o r ao m i n er al (o u p esq u i sa m i n er al ,
co m o d esi gn ad a p el o C d i go ).
D e aco r d o co m o C d i go d e M i n er ao (A r t . 1 6 , I n ci so V I I
12
), as em p r esas e p esso as
f si cas i n t er essad as em d esen v o l v er at i v i d ad es d e ex p l o r ao m i n er al p assar am a ser
o b r i gad as a ap r esen t ar d o cu m en t ao co n st an d o , d en t r e o u t r as ex i gn ci as, d e u m
p l an o d o s t r ab al h o s d e p esq u i sa aco m p an h ad o d o o r am en t o e cr o n o gr am a p r ev i st o s
p ar a su a ex ecu o , sem o q u al n o l h es ser i a co n ced i d o , p el o go v er n o f ed er al , o al v ar
d e p esq u i sa.

11
Este tpi co corresponde atual i zao da seo 4.2 Expl orao M i neral no Brasi l , da tese de doutorado
Competi ti vi dade na Expl orao M i neral , de Jos Guedes de Andrade, defendi da na EPU SP, em 2001.
12
Conforme redao al terada pel a Lei n 9.314, de 14.11.1996.

3 3 6
A p ar t i r d a p u b l i c a o d o A n u r i o M i n er al Br asi l ei r o (1 9 7 2 ), as est at st i cas d o set o r
m i n er al b r asi l ei r o p assar am a ser d i v u l gad as d e f o r m a si st em t i ca. N o en t an t o , as
i n f o r m a es so b r e a ex p l o r ao m i n er al s er am co l et ad as p ar a as at i v i d ad es
d esen v o l v i d as n a r ea d a m i n a, em f u n o d a o b r i gat o r i ed ad e, p o r p ar t e d o s
co n cessi o n r i o s d e l av r a, d e ap r esen t ao d o r el at r i o an u al d e l av r a co n t en d o , en t r e
o u t r as, as i n f o r m a es so b r e i n v est i m en t o s f ei t o s n a m i n a e n o s t r ab al h o s d e p esq u i sa
A r t . 5 0 , I n ci so V d o C d i go d e M i n er ao (Br asi l , 1 9 8 1 ).
So m en t e em 1 9 8 3 f o i i n i ci ad o o l ev an t am en t o p er i d i co d o s i n v est i m en t o s em
ex p l o r ao m i n er al , at r av s d o Si st em a d e I n v est i m en t o s em Pesq u i sa M i n er al (SI PEM )
13
,
n o q u al so agr u p ad o s o s d ad o s d e i n v est i m en t o s em r eas co m al v ar d e p esq u i sa,
d et al h ad o s p o r : su b st n ci a m i n er al , l o cal d o p r o j et o , em p r esa e v al o r d o i n v est i m en t o
al o cad o . Esses d ad o s est o d i sp o n v ei s p ar a o p er o d o 1 9 8 2 -1 9 9 9 . A p ar t i r d e 1 9 9 9 , o
D N PM i m p l an t o u u m a m u d an a m et o d o l gi ca n a o b t en o d o s d ad o s, q u e p assar am a
ser co l et ad o s p o r A l v ar d e Pesq u i sa, ao i n v s d e ser em co m p u t ad o s p o r em p r esa o u
p esso a f si ca d et en t o r a d e A u t o r i z ao p ar a Pesq u i sa, co m o o co r r i a at en t o . Em f ace
d a m u d an a m et o d o l gi ca, d ei x ar am d e ser co l et ad as as i n f o r m a es r ef er en t es ao
p er o d o 2 0 0 0 -2 0 0 2 . Essa m u d an a e a i n t er r u p o n a sr i e (1 9 8 2 -1 9 9 9 / 2 0 0 3 -2 0 0 5 )
d o s d ad o s an al i sad o s, p r o v av el m en t e acar r et ar am d i st o r es en t r e o s d o i s p er o d o s
co n t em p l ad o s.
4.1 Repr esent at i vi dade dos i nvest i ment os
O s i n v est i m en t o s em ex p l o r ao m i n er al n o Br asi l
14
, a p ar t i r d e 1 9 8 2 , m o st r am u m
co m p o r t am en t o i r r egu l ar , co m t en d n ci a n i t i d am en t e d ecr escen t e d u r an t e a d cad a d e
1 9 8 0 (Fi gu r a 2 ). O s d ad o s r egi st r ad o s n o i n ci o d o p er o d o ap o n t am p ar a i n v est i m en t o s
su p er i o r es a U S$ 3 2 0 m i l h es (a p r eo s d e 2 0 0 5 )
15
, d ecl i n an d o p ar a al go em t o r n o d e
U S$ 7 4 m i l h es em 1 9 9 0
16,
o q u e r ep r esen t a ap en as 2 3 % d o p r i m ei r o v al o r . O b ser v e-se
q u e a q u ed a m ai s ab r u p t a se d eu a p ar t i r d e 1 9 8 8 , t en d o al can ad o o seu p o n t o m n i m o
em 1 9 9 1 ; u m a p eq u en a r eao aco n t eceu n o s an o s d e 1 9 9 6 -9 7 , o q u e v o l t o u a o co r r er
em 2 0 0 5 . Em am b o s o s caso s, aco m p an h an d o o co m p o r t am en t o i n t er n aci o n al , co m o
p o d e ser v i su al i z ad o m ai s ad i an t e.

13
Proj eto desenvol vi do pel a CPRM , para o D N PM (CPRM , 1984).
14
O s i nvesti mentos, obj eto da presente anl i se, esto restri tos aos real i zados nas reas com Al var de Pesqui sa
autori zadas pel o D N PM . N o i ncl uem, portanto, os val ores i nvesti dos nas reas com concesso de l avra (rea da
mi na). Esses dados foram descartados por i ncorporarem os trabal hos desenvol vi dos no corpo do mi nri o sendo
l avrado, os quai s no so consi derados como ati vi dade de expl orao.
15
As anl i ses, com base em val ores monetri os, apresentam, nesta seo, preferenci al mente, val ores constantes de
2005, exceto quando expl i ci tamente i ndi cado.
16
D ei xaram de ser consi derados na anl i se, os dados referentes a 1999 (U S$ 38 mi l hes), em vi rtude de os
mesmos no terem si do depurados pel o D N PM .

3 3 7
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
E
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0
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4
Ano
I nvest i ment o em Expl or ao M i ner al no Br asi l - 1982-2005
G em as e D i am an t es En er gt i co s
N o M et l i c o s M et l i co s

Fonte: D N PM , 2006 (Base de D ados do SIPEM 1982-1998).
N otas: O s dados para o perodo 2000-02 no foram computados pel o D N PM .
O s dados de 1999 no foram depurados pel o D N PM .
O s energti cos no i ncl uem petrl eo e gs natural .
Fi gur a 2 - I n v est i m en t o s em Ex p l o r ao M i n er al n o Br asi l 1 9 8 2 -2 0 0 5
(p o r Cl asses M i n er ai s)
N o s l t i m o s t r s an o s, o s i n v est i m en t o s t m si d o b ast an t e i r r egu l ar es: d e U S$ 9 4
m i l h es em 2 0 0 3 , r egr ed i r am p ar a U S$ 7 1 m i l h es em 2 0 0 4 e ch egar am a U S$ 1 7 4
m i l h es em 2 0 0 5 , co m i n cr em en t o d e 1 4 4 % em r el ao ao an o an t er i o r , car act er i z an d o
o m ai o r v al o r al can ad o d esd e 1 9 8 9 .
O co m p o r t am en t o b r asi l ei r o ex p l i cad o , em p ar t e, p el o cl i m a d e i n st ab i l i d ad e
eco n m i ca e p o l t i ca, ao q u al est ev e su b m et i d o o Pa s, d u r an t e t o d a a d cad a d e 1 9 8 0 e
a p r i m ei r a m et ad e d a d cad a d e 1 9 9 0 . N esse n t er i m , f o i p r o m u l gad a a Co n st i t u i o d e
1 9 8 8 , a q u al ex er ceu u m p ap el i n i b i d o r ao d esen v o l v i m en t o d o set o r m i n er al b r asi l ei r o ,
ao r est r i n gi r o cap i t al est r an gei r o a u m m x i m o d e 4 9 % d o cap i t al v o t an t e d as em p r esas
(Bar b o z a; G u r m en d i , 1 9 9 5 ).
O u t r o asp ect o r el ev an t e f o i a ex p an so d a at i v i d ad e gar i m p ei r a, d u r an t e a d cad a d e
1 9 8 0 , a q u al f o i f o r t al eci d a p el a p o l t i ca o f i ci al d o go v er n o (M i r an d a et al . , 1 9 9 7 ).
Su r gi u n aq u el a o casi o a f i gu r a d o em p r esr i o d e gar i m p o , q u e m ai s t ar d e se o f i ci al i z o u
co m a ap r o v ao d a Lei n 7 . 8 0 5 , q u e, p o r su a v ez , al t er o u o C d i go d e M i n er ao d e
1 9 6 7 , cr i an d o o r egi m e d e Per m i sso d e Lav r a Gar i m p ei r a.

3 3 8
D en t r e o s v r i o s f at o r es i n i b i d o r es s at i v i d ad es d e m i n er ao , o b ai x o n v el d e co n h e-
ci m en t o geo l gi co e o s en t r av es b u r o cr t i co s asso ci ad o s s l egi sl a es m i n er al e am b i -
en t al f o r am m u i t o s i m p o r t an t es.
N o p er o d o an al i sad o (2 0 an o s), f o r am i n v est i d o s em ex p l o r ao m i n er al n o Br asi l cer ca
d e U S$ 2 . 8 5 8 m i l h es, q u an t i a ap ar en t em en t e al t a, p o r m r el at i v am en t e m o d est a
q u an d o co m p ar ad a ao s v al o r es r egi st r ad o s p ar a a ex p l o r ao m i n er al n o m u n d o , d a o r -
d em d e U S$ 5 6 , 3 b i l h es, ap en as n o p er o d o 1 9 9 1 -2 0 0 5 , c o m o i n d i c ad o n a Tab el a 2 .
Em t er m o s r el at i v o s, o s i n v est i m en t o s n o Br asi l r ep r esen t ar am al go em t o r n o d e 2 , 3 % d o
m o n t an t e m u n d i al , n esse p er o d o
17
.
O co m p o r t am en t o d o s i n v est i m en t o s em ex p l o r ao m i n er al n o Br asi l m o st r a cer t a se-
m el h an a c o m o o b ser v ad o n o m u n d o , d u r an t e a d c ad a d e 1 9 9 0 , em b o r a t al f at o n o
j u st i f i q u e a su a p eq u en a r ep r esen t at i v i d ad e. Co n si d er an d o -se qu e a ex t en so t er r i t o r i al
sej a u m a p r o xi r az o v el p ar a ef ei t o d e co m p ar ao d o s i n v est i m en t o s em ex p l o r ao
m i n er al , em n a es d i st i n t as, v er i f i ca-se q u e o t er r i t r i o b r asi l ei r o t em u m a r ea co r r es-
p o n d en t e a 6 % d a su p er f ci e s l i d a d o gl o b o t er r est r e, en q u an t o o s i n v est i m en t o s em
ex p l o r ao m i n er al r ep r esen t am p o u co m ai s d e u m t er o d esse v al o r , o q u e car act er i z a
o b ai x o n v el d e i n v est i m en t o s r eal i z ad o s n o p a s.

17
Essa comparao aproxi mada, poi s os val ores para o Brasi l so referentes a todos os bens mi nerai s (excl usi ve
petrl eo e gs natural ), mas no consi deram as ati vi dades de expl orao na rea da mi na; os val ores mundi ai s,
por sua vez, so baseados nos oramentos das grandes e mdi as empresas de expl orao e mi nerao, mas s
i ncl uem os i nvesti mentos em expl orao de metai s no-ferrosos e preci osos e os mi nerai s no-metl i cos.

3 3 9
Tabel a 2 - I n v est i m en t o s em ex p l o r ao m i n er al n o Br asi l (1 9 8 2 -2 0 0 5 )
e n o M u n d o (1 9 9 1 -2 0 0 6 )
(Em U S$ 1000 de 2005)
A n o Brasi l (B) M u n d o (M ) B/ M (% )
1 9 8 2 3 2 7 . 6 8 7 ... ...
1 9 8 3 2 0 0 . 4 1 8 ... ...
1 9 8 4 2 6 0 . 4 2 9 ... ...
1 9 8 5 1 8 0 . 9 0 3 ... ...
1 9 8 6 1 3 1 . 4 9 8 ... ...
1 9 8 7 1 9 9 . 7 5 4 ... ...
1 9 8 8 1 9 9 . 7 7 2 ... ...
1 9 8 9 1 3 6 . 3 9 0 ... ...
1 9 9 0 7 3 . 6 8 4 ... ...
1 9 9 1 6 5 . 8 1 6 3 . 3 0 0 . 0 0 0 2,0
1 9 9 2 8 5 . 2 2 2 2 . 9 5 0 . 0 0 0 2,9
1 9 9 3 8 2 . 0 1 4 3 . 2 4 0 . 0 0 0 2,5
1 9 9 4 9 3 . 0 0 3 3 . 8 6 0 . 0 0 0 2,4
1 9 9 5 9 4 . 5 6 4 4 . 5 5 0 . 0 0 0 2,1
1 9 9 6 1 3 4 . 4 4 2 5 . 7 2 0 . 0 0 0 2,3
1 9 9 7 1 3 2 . 8 6 7 6 . 2 0 0 . 0 0 0 2,1
1 9 9 8 8 2 . 0 3 2 4 . 1 9 0 . 0 0 0 2,0
1 9 9 9 3 8 . 1 5 3 (?) 3 . 1 7 0 . 0 0 0 1 , 2 (?)
2 0 0 0 ... 2 . 9 4 0 . 0 0 0 ...
2 0 0 1 ... 2 . 4 5 0 . 0 0 0 ...
2 0 0 2 ... 2 . 0 9 0 . 0 0 0 ...
2 0 0 3 9 4 . 2 5 1 2 . 5 8 0 . 0 0 0 3,7
2 0 0 4 7 1 . 1 6 3 3 . 8 6 0 . 0 0 0 1,8
2 0 0 5 1 7 3 . 9 5 8 5 . 1 0 0 . 0 0 0 3,4
1 9 9 1 -2 0 0 5 ... 5 6 . 3 0 0 . 0 0 0
1 9 9 1 -1 9 9 9 / 2 0 0 3 -2 0 0 5 1 . 1 4 7 . 4 8 6 4 8 . 8 2 0 . 0 0 0 2,3
1 9 8 2 -1 9 9 8 / 2 0 0 2 -2 0 0 5 2 . 8 1 9 . 8 6 8 ... ...

Fo n tes: D N PM (Br asi l ); M EG (2 0 0 0 -2006).
N otas: O s dados para o perodo 2000-02 no foram computados pel o D N PM .
O s dados de 1999 no foram depurados pel o D N PM .
O s dados referentes expl orao mi neral no mundo so esti mados pel o M EG, a parti r dos val ores
apresentados pel as empresas que tm oramento para expl orao aci ma de U S$ 2,9 mi l hes/ano
(1993-99) ou U S$100 mi l (2000-2006). O oramento dessas empresas corresponde a cerca de 80%
(1991-99), 90% (2000-2003) e 95% (2004-2006) do i nvesti mento mundi al , em expl orao mi neral ,
abrangendo os metai s no-ferrosos e preci osos e os mi nerai s no-metl i cos. N o i ncl uem, portanto,
os metai s ferrosos, exceto o nquel , consi derado metal bsi co.


3 4 0
To m an d o -se u m i n d i cad o r sem el h an t e (i n v est i m en t o p o r q u i l m et r o q u ad r ad o ), p ar a
ef ei t o d e co m p ar ao en t r e o Br asi l e o u t r o s p a ses, v er i f i ca-se q u e a d i scr ep n ci a co n t i -
n u a, p el o m en o s co m r el ao q u el es p a ses q u e ap r esen t ar am o s m ai o r es o r am en t o s
p ar a ex p l o r ao m i n er al n o an o d e 2 0 0 4 , co m o i n d i cad o n a Tab el a 3 . N esse asp ect o ,
d esp o n t am co m o o s m ai o r es i n v est i d o r es em ex p l o r ao m i n er al : f r i ca d o Su l (U S$
1 6 0 / k m
2
), Per u (U S$ 1 5 2 / k m
2
) e Ch i l e (U S$ 1 4 3 / k m
2
). O Br asi l o cu p a a l t i m a p o si o
en t r e o s 1 1 m ai o r es, em t er m o s r el at i v o s e ab so l u t o s (U S$ 8 / k m
2
).
Tabel a 3 - N v el d e I n v est i m en t o n a Ex p l o r ao M i n er al 2 0 0 4 (Pa ses Sel eci o n ad o s)
Pas
r ea
1
(em mi l km
2
)
Investi m ento
2
(em m i l U S$ )
N vel de Investi m ento
(em U S$/km
2
)
f r i ca d o Su l 1 . 2 2 1 1 9 4 , 9 0 0 1 6 0
Per u 1 . 2 8 5 1 9 5 . 7 0 0 1 5 2
Chi l e 7 5 7 1 0 8 . 8 0 0 1 4 3
M x i co 1 . 9 7 3 1 5 3 . 5 0 0 7 8
Can ad 9 . 9 7 1 6 9 7 . 1 0 0 7 0
Austrl i a 7 . 6 8 2 5 2 4 . 1 0 0 6 8
M o n g l i a 1 . 5 6 5 9 9 . 4 0 0 6 4
Est ad o s U n i d o s 9 . 3 7 3 2 8 3 . 0 0 0 3 0
Rssi a 1 7 . 0 7 5 1 5 0 . 8 0 0 9
Ch i n a 9 . 5 7 1 8 6 . 0 0 0 9
Brasi l 8 . 5 4 7 6 8 . 8 3 1 * 8
Fontes: (1) Al manaque Abri l (1999); (2) M EG (2004); (* ) D N PM (2006).
N otas: (2) Val ores l evantados pel o M EG, a parti r dos dados ori undos das grandes e mdi as empresas de expl orao
e mi nerao, que apresentam oramento i gual ou superi or a U S$100.000,00, desti nados expl orao mi neral de
metai s no-ferrosos, metai s preci osos e mi nerai s no-metl i cos, no ano de 2004, representando cerca de 95% do
oramento de todas as empresas.
A co m p ar ao d o s i n v est i m en t o s em ex p l o r ao m i n er al n o Br asi l co m o s d o s seu s p ar -
cei r o s d a A m r i ca Lat i n a (A L) i n d i ca q u e a p ar t i ci p ao d o Br asi l se si t u o u em t o r n o d e
8 , 7 % n a d cad a d e 1 9 9 0 , p assan d o p ar a 1 2 , 5 % , n o t r i n i o 2 0 0 3 -0 5 . i m p o r t an t e r es-
sal t ar q u e a ex t en so t er r i t o r i al d o Br asi l r ep r esen t a 3 6 % d o t o t al d a A L.
A p ar t i ci p ao d a A L em r el ao ao m u n d o , q u e se si t u av a em t o r n o d e 1 0 % n o i n ci o
d a d c ad a d e 1 9 9 0 , al c an o u u m p at am ar d e 3 0 % n o f i n al d a d c ad a e b ai x o u p ar a
2 3 % n o s l t i m o s t r s an o s an al i sad o s.
Em t er m o s gl o b ai s, v er i f i ca-se u m a t r o ca d e p o si es n as p ar t i ci p a es d o segu n d o e
t er cei r o m ai o r es i n v est i d o r es: em 2 0 0 5 o Can ad o cu p o u a p r i m ei r a p o si o , m as est ev e
secu n d ad o p el a A u st r l i a d u r an t e a d cad a d e 1 9 9 0 . O s Est ad o s U n i d o s t m m o st r ad o
u m a p ar t i ci p ao d ecr escen t e d u r an t e t o d o o p er o d o an al i sad o (Fi gu r a 3 ).

3 4 1
A s r az es q u e j u st i f i cam as si m i l ar i d ad es o u d i f er en as en t r e o s co m p o r t am en t o s d escr i -
t o s p ar a o Br asi l , a A L e o m u n d o est o r el aci o n ad as, p r i n ci p al m en t e, ao s p r eo s d o s
m i n er ai s e s p o t en ci al i d ad es m i n er ai s e q u est es p o l t i cas d o s r esp ect i v o s p a ses. Sem -
p r e q u e o s p r eo s est o em al t a, v er i f i ca-se u m r ef l ex o i m ed i at o n o n v el d e i n v est i m en -
t o s n a ex p l o r ao m i n er al em t o d o o m u n d o . O s d i st r b i o s d e o r d em p o l t i ca e eco n -
m i ca, p o r su a v ez , so o s p r i n ci p ai s m o t i v o s q u e af ast am o s i n v est i d o r es d esses
i n v est i m en t o s.
Fonte: M EG (1991-2005)
Fi gur a 3 - Investi mentos em Expl orao M i neral no M undo 1991-2005 (Em %)
4.2 Di r eci onament o e l ocal i zao dos i nvest i ment os
sem el h an a d a d i st r i b u i o d o s r ecu r so s d est i n ad o s ex p l o r ao m i n er al n o m u n d o ,
o s i n v est i m en t o s n o Br asi l t am b m est o co n cen t r ad o s n o s m et ai s e, em p ar t i c u l ar , n o
o u r o . N o s l t i m o s t r s an o s, o s p r i m ei r o s r esp o n d er am p o r 5 7 , 7 % . O o u r o , so z i n h o , ab -
so r v eu 2 5 , 4 % ; o s m et ai s b si co s, 1 7 , 8 % ; o s m et ai s f er r o so s, 3 , 9 % ; e o s d em ai s m et ai s,
1 0 , 3 % (Tab el a 4 ).
I nvest i ment os em Expl or ao Mi ner al no Mundo - 1991-2005
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 Ano
Em%
Amri ca Lati na A u st r l i a Canad
Estados U ni dos f r i ca Regi o do Pacfi co
Resto do M undo

3 4 2
Tabel a 4 - I n v est i m en t o s em Ex p l o r ao M i n er al n o Br asi l 2 0 0 3 -2 0 0 5

V al o r es em U S$ 1 . 0 0 0 d e 2 0 0 5
A n o 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 3 -2 0 0 5 %
To t al 9 4 . 2 5 1 7 1 . 1 6 3 1 7 3 . 9 5 8 339.373 1 0 0 , 0 0
M et l i co s 4 9 . 2 5 3 4 1 . 3 0 7 1 0 5 . 3 4 0 1 9 5 . 8 9 9 5 7 , 7 2
M et ai s Fer r o so s 2 . 9 8 4 2 . 2 0 5 7 . 9 6 5 1 3 . 1 5 4 3 , 8 8
Cr o m o (Cr o m i t a) 1 3 3 8 4 8 8 3 0 5
Fer r o 7 3 2 7 7 0 3 . 2 0 0 4 . 7 0 3
M an gan s 1 . 7 7 8 1 . 1 5 6 3 . 3 7 0 6 . 3 0 4
N i bi o 1 4 4 1 0 5 8 2 1 1
Ti tni o 1 9 7 9 7 1 . 1 1 3 1 . 4 0 7
Tu n gst n i o - 8 8 1 3 6 2 2 4
M et ai s Bsi co s 1 5 . 8 0 3 8 . 5 9 7 3 6 . 0 6 5 6 0 . 4 6 6 1 7 , 8 2
Ch u m b o 5 1 2 7 9 4 1 3 7 0
Co b r e 9 . 0 9 4 5 . 1 8 0 9 . 9 0 5 2 4 . 1 7 9
Est an h o (Cassi t er i t a) 2 9 2 2 2 3 3 0 5 8 2 1
N q u el 3 . 9 5 0 1 . 7 4 3 1 8 . 3 2 6 2 4 . 0 1 9
Z i n co 2 . 4 1 7 1 . 1 7 3 7 . 4 8 7 1 1 . 0 7 7
M et ai s Pr eci o so s 2 0 . 2 9 1 1 9 . 3 7 9 4 7 . 6 8 9 8 7 . 3 5 9 2 5 , 7 4
O u r o 1 9 . 5 7 5 1 8 . 9 3 6 4 7 . 6 4 5 8 6 . 1 5 6
Pl at i n a 3 0 9 2 6 8 4 1 6 1 9
Prata 4 0 6 1 7 5 3 5 8 4
O u t r o s M et l i co s 1 0 . 1 7 5 1 1 . 1 2 5 1 3 . 6 2 1 3 4 . 9 2 1 1 0 , 2 9
N o -M et l i co s 3 0 . 6 5 3 2 1 . 3 4 2 5 8 . 2 3 7 1 1 0 . 2 3 1 3 2 , 4 8
M at . I n d . Co n st r u o 1 5 7 6 8 1 0 4 3 4 4 4 8 1 1 7 1 . 0 1 4 2 0 , 9 2
Arei a 2 4 0 6 1 4 4 1 2 5 8 4 6 . 4 3 1
Argi l a 2 5 9 2 2 4 7 4 4 8 3 1 9 . 8 9 6
P. Bri t.E O rn . (G ran i to ) 8 8 4 0 5 3 8 9 3 5 3 4 6 4 9 . 5 7 6
P. Bri t.E O rn. (M r m o r e) 2 9 9 3 2 5 9 1 6 1 . 5 4 0
P. Bri t.E O rn. (G n ai sse E O u t r o s) 1 6 3 1 8 0 6 1 1 3 4 3 . 5 7 1
M i n er ai s I n d u st r i ai s 7 3 8 5 7 7 0 0 1 1 7 4 3 2 6 . 8 2 8 7 , 9 1


3 4 3
Tabel a 4 - I n v est i m en t o s em Ex p l o r ao M i n er al n o Br asi l 2 0 0 3 -2 0 0 5 (c o n t i n u a o )
V al o r es em U S$ 1 . 0 0 0 d e 2 0 0 5
A n o 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 3 -2 0 0 5 %
Cal cri o 2 8 7 5 8 8 2 8 8 6 5 . 8 4 9
Cau l i m 5 7 6 4 8 6 6 1 0 1 . 6 7 3
Fel d sp at o 1 5 2 2 7 5 2 0 4 6 3 1
Fert. Fosf. N aturai s 4 9 6 1 4 2 4 2 6 6 5 4 . 5 8 4
Fl uori ta 1 1 1 6 7 9 1 0 6
Grafi ta 1 9 3 1 2 6 1 3 3 3 2
Q uartzi to 1 0 2 9 7 5 9 1 4 8 8 3 . 2 7 6
Q u ar t z o 4 7 4 2 9 0 5 7 8 1 . 3 4 2
O u t r o s N o -M et l i co s 1 5 7 8 4 2 3 5 3 2 2 3 9 . 0 3 6
gu a M i n er al 7 4 9 9 3 2 0 8 1 6 8 2 1 2 . 3 8 9 3 , 6 5
G em as/ D i am an t es 1 3 7 4 0 8 1 5 5 1 0 0 6 2 3 1 . 9 5 7 9 , 4 2
D i am an t e 1 3 4 3 2 7 9 8 5 9 1 4 4 3 0 . 5 6 1
G em as 3 0 7 1 7 1 9 1 7 1 . 3 9 5
En er gt i co s 6 0 6 3 5 9 3 2 0 1 . 2 8 6 0 , 3 8
Car v o 7 0 3 4 0 1 1 3
Turfa 4 5 5 2 8 6 2 4 6 9 8 8
O u t r o s En er gt i co s 8 1 7 0 3 4 1 8 5

Fonte: D N PM , 2006 (Base de dados do SIPEM ).
O s m i n er ai s n o -m et l i co s r ep r esen t ar am 3 2 , 5 % d o s i n v est i m en t o s, d est acan d o -se as
p ed r as b r i t ad as e o r n am en t ai s (1 6 , 1 % ), gu a m i n er al (3 , 7 % ), cal cr i o (1 , 7 % ) e f er t i l i z an -
t es f o sf t i co s (1 , 3 % ). A s gem as, r esp o n d er am p o r 9 , 4 % (p r i n ci p al m en t e d i am an t es) e o s
en er gt i co s p o r 0 , 4 % (p r i n ci p al m en t e t u r f a).
V er i f i ca-se q u e h o u v e u m au m en t o gen er al i z ad o n o s i n v est i m en t o s em ex p l o r ao m i -
n er al n o an o d e 2 0 0 5 . Mer ecem d est aq u e o o u r o , o n q u el e o d i am an t e (aco m p a-
n h an d o a t en d n ci a i n t er n aci o n al ) e as p ed r as b r i t ad as e o r n am en t ai s, t en d o em v i st a o
co n st an t e au m en t o n as ex p o r t a es b r asi l ei r as d e r o ch as o r n am en t ai s.
A Fi gu r a 4 m o st r a a p ar t i ci p ao d o s i n v est i m en t o s em ex p l o r ao p o r cl asses d e m i n e-
r ai s, d i v i d i d o s em q i n q n i o s p ar a o p er o d o 1 9 8 4 -1 9 9 8 , d u r an t e o q u al o c o m p o r t a-
m en t o f o i m u i t o sem el h an t e. Par a o t r i n i o 2 0 0 3 -2 0 0 5 h o u v e u m au m en t o d o s i n v est i -
m en t o s n as cl asses d o s m i n er ai s n o -m et l i co s, gem as e d i am an t es. Essas v ar i a es
d ev em ser v i st as co m cau t el a, p o i s ai n d a n o h o u v e a d ep u r ao co m p l et a d esses d ad o s
p o r p ar t e d o D N PM .

3 4 4

Fonte: D N PM , 2006 (Base de dados do SIPEM )
Fi gur a 4 - I n v est i m en t o s em Ex p l o r ao n o Br asi l 1 9 8 2 -1 9 9 8 (Par t i ci p ao p o r Cl asses
M i nerai s)
A d i st r i b u i o geo gr f i ca d esses i n v est i m en t o s t em se co n cen t r ad o em q u at r o U n i d ad es
d a Fed er ao , as q u ai s r esp o n d er am p o r m ai s d e 7 0 % d o s i n v est i m en t o s n o t r i n i o
2 0 0 3 -0 5 : Par (3 0 , 0 % ) , M i n as G er ai s (1 9 , 0 % ), Bah i a (1 5 , 1 % ) e G o i s (8 , 1 % ), co n f o r m e
i n d i cad o n a Tab el a 5 . Tal co m p o r t am en t o r ef l et e a p o t en ci al i d ad e m i n er al d esses
est ad o s, co m a segu i n t e p ar t i ci p ao p er cen t u al d as p r i n ci p ai s su b st n ci as n o s
i n v est i m en t o s (Tab el a 6 ):
Par : al u m n i o , co b r e, o u r o e n q u el (9 3 , 7 % ).
Bah i a: o u r o , gr an i t o , d i am an t e e m an gan s (8 0 , 2 % ).
M i n as G er ai s: gr an i t o , d i am an t e, o u r o , f er r o e z i n co (7 5 , 4 % ).
G o i s: o u r o , n q u el , z i n co , co b r e e f o sf at o (8 4 , 1 % ).

3 4 5
Tabel a 5 - I n v est i m en t o s em Ex p l o r ao M i n er al n o Br asi l 2 0 0 3 -0 5
Po r u n i d ad e d a Fed er a o
Em U S$1.000 de 2005 (val ores constantes)
Regi o/U F 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5
M d i a
2 0 0 3 -0 5
%
N orte 3 5 . 1 1 6 2 7 . 0 8 3 5 4 . 3 5 8 3 8 . 8 5 3 34,3
A M 2 0 4 5 1 8 5 8 3 7 1 0,3
A P 3 1 6 3 1 7 1 . 0 9 7 5 7 7 0,5
PA 3 0 . 2 1 7 2 4 . 3 9 6 4 7 . 0 6 7 3 3 .8 9 3 30,0
RO 1 . 6 6 6 1 . 6 0 6 3 . 9 8 0 2 . 4 1 7 2,1
RR 8 9 7 4 5 2 3 1 8 0,3
TO 1 . 8 1 6 7 0 8 1 . 3 0 5 1 . 2 7 6 1,1
N o r d est e 1 5 . 7 9 6 1 3 . 6 7 1 4 0 . 2 3 1 2 3 . 2 3 2 20,5
A L 3 8 5 0 - 2 9 0,0
BA 7 . 8 6 2 9 . 4 8 5 3 3 . 9 7 1 1 7 . 1 0 6 15,1
CE 1 . 3 3 4 9 1 3 1 . 2 8 8 1 . 1 7 9 1,0
M A 2 . 9 4 5 9 7 2 9 9 5 1 . 6 3 8 1,4
PB 1 . 9 8 6 5 4 6 1 . 0 0 3 1 . 1 7 8 1,0
PE 2 2 3 2 7 3 8 5 9 4 5 2 0,4
PI 9 5 2 1 . 1 3 4 1 . 4 3 7 1 . 1 7 4 1,0
RN 3 1 3 1 7 7 6 0 5 3 6 5 0,3
SE 1 4 3 1 2 2 7 3 1 1 2 0,1
Su d est e 2 3 . 6 0 7 1 7 . 1 4 9 4 6 . 7 3 2 2 9 . 1 6 3 25,8
ES 2 . 0 7 2 9 7 4 5 . 9 8 0 3 . 0 0 9 2,7
M G 1 5 . 5 6 0 1 3 . 1 8 6 3 5 . 7 5 9 2 1 . 5 0 1 19,0
RJ 1 . 1 5 0 5 0 6 2 . 9 1 8 1 . 5 2 5 1,3
SP 4 . 8 2 5 2 . 4 8 3 2 . 0 7 5 3 . 1 2 8 2,8
Su l 5 . 7 0 1 6 . 7 8 5 8 . 5 3 0 7 . 0 0 5 6,2
PR 2 . 9 3 5 2 . 3 4 1 4 . 8 3 8 3 . 3 7 1 3,0
RS 1 . 0 8 9 3 . 1 9 8 1 . 7 4 0 2 . 0 0 9 1,8
SC 1 . 6 7 8 1 . 2 4 6 1 . 9 5 3 1 . 6 2 5 1,4
Cen t r o -o est e 1 2 . 4 2 3 6 . 4 7 5 2 4 . 1 0 9 1 4 . 3 3 6 12,7
D F 3 1 0 2 8 5 1 8 5 2 6 0 0,2
GO 5 . 9 2 3 4 . 5 5 8 17.1 5 6 9 . 2 1 3 8,1
M S 1 . 1 7 5 4 3 6 6 5 4 7 5 5 0,7
M T 5 . 0 1 5 1 . 1 9 5 6 . 1 1 5 4 . 1 0 8 3,6
To t al Br asi l 9 4 . 2 5 1 7 1 . 1 6 3 1 7 3 . 9 6 1 1 1 3 . 1 2 5 1 0 0 , 0
Fonte: D N PM , 2006 (Base de D ados do SIPEM ).

3 4 6
Tabel a 6 - I n v est i m en t o s em Ex p l o r ao M i n er al n o Br asi l - 2 0 0 3 -0 5
Est ad o s Sel eci o n ad o s - Pr i n ci p ai s Su b st n ci as
Pri nci pai s U fs 2003 % 2004 % 2005 % M di a 2003-05 %
Par 30.217 100,0 24.397 100,0 47.067 100,0 33.893 100,0
Al umni o/bauxi ta 9.217 30,5 7.357 30,2 11.866 25,2 9.480 28,0
Co b r e 6.274 20,8 3.904 16,0 6.614 14,1 5.597 16,5
O u r o 12.811 42,4 9.186 37,7 19.445 41,3 13.814 40,8
N quel - 0,0 87 0,4 8.561 18,2 2.883 8,5
O u t r os 1.915 6,3 3.862 15,8 581 1,2 2.120 6,3
Bahi a 7.862 100,0 9.485 100,0 33.971 100,0 17.106 100,0
Argi l a 198 2,5 110 1,2 525 1,5 278 1,6
D i amante 2.747 34,9 509 5,4 1.334 3,9 1.530 8,9
G r an i t o 1.663 21,1 1.599 16,9 9.840 29,0 4.367 25,5
M r m o r e 191 2,4 251 2,6 871 2,6 438 2,6
O u r o 1.104 14,0 4.644 49,0 14.094 41,5 6.614 38,7
Fosfato 160 2,0 541 5,7 539 1,6 413 2,4
M angans 512 6,5 529 5,6 2.628 7,7 1.223 7,1
Q uarti zi to 477 6,1 550 5,8 994 2,9 674 3,9
O utros 810 10,3 752 7,9 3.146 9,3 1.569 9,2
M i nas Gerai s 15.560 100,0 13.186 100,0 35.759 100,0 21.501 100,0
Al umni o/Bauxi ta 333 2,1 179 1,4 291 0,8 268 1,2
Argi l a 56 0,4 73 0,6 204 0,6 111 0,5
Cal cri o 518 3,3 217 1,6 382 1,1 372 1,7
Caul i m 241 1,5 75 0,6 355 1,0 223 1,0
D i amante 6.845 44,0 5.640 42,8 3.414 9,5 5.300 24,6
Ferro 440 2,8 332 2,5 2.360 6,6 1.044 4,9
Fosfato 160 1,0 541 4,1 627 1,8 443 2,1
G r an i t o 2.193 14,1 1.607 12,2 17.100 47,8 6.967 32,4
M angans 87 0,6 88 0,7 282 0,8 152 0,7
N quel 11 0,1 418 3,2 1.758 4,9 729 3,4
O u r o 469 3,0 991 7,5 4.618 12,9 2.026 9,4
Q uarti zi to 294 1,9 94 0,7 204 0,6 197 0,9
Q uartzo 363 2,3 168 1,3 429 1,2 320 1,5
Z i nco 975 6,3 766 5,8 929 2,6 890 4,1
O utros 2.575 16,6 1.997 15,1 2.806 7,8 2.459 11,4
G oi s 5.923 100,0 4.559 100,0 17.156 100,0 9.213 100,0
Al umni o/bauxi ta - 0,0 - 0,0 561 3,3 187 2,0
Co b r e 112 1,9 6 0,1 1.549 9,0 556 6,0
Fosfato 234 3,9 731 16,0 1.338 7,8 768 8,3
O u r o 1.078 18,2 2.470 54,2 3.438 20,0 2.329 25,3
N quel 1.342 22,7 360 7,9 5.585 32,6 2.429 26,4
Z i nco 1.343 22,7 180 4,0 3.480 20,3 1.668 18,1
O utros 1.814 30,6 811 17,8 1.204 7,0 1.277 13,9
Fonte: D N PM , 2006 (Base de D ados do SIPEM ).

3 4 7
5. CONCLUSES
D a an l i se p r o ced i d a, f i cam ev i d en t es a i m p o r t n ci a e o s b en ef ci o s q u e a p esq u i sa geo -
l gi ca p r o p o r ci o n a ao go v er n o e so ci ed ad e, p o r m ei o d e car t as t em t i cas u t i l i z ad as
n as d i f er en t es r eas d o co n h eci m en t o h u m an o , t ai s co m o : en gen h ar i a ci v i l , el t r i ca,
agr co l a, f l o r est al e am b i en t al ; d ef esa ci v i l , sa d e p b l i ca e su p r i m en t o d e r ecu r so s m i -
n er ai s e h d r i co s. N o en t an t o , v er i f i ca-se q u e o i n v est i m en t o em geo l o gi a ai n d a m u i t o
p eq u en o , q u an d o se co m p ar am essas n ecessi d ad es, s d i m en s es d o Br asi l e ao seu p o -
t en ci al p ar a i d en t i f i cao d e n o v o s d ep si t o s m i n er ai s e aq f er o s su b t er r n eo s.
Em t er m o s d e l ev an t am en t o s geo l gi co s b si co s e geo f si co s, o s i n v est i m en t o s d i r et o s se
si t u ar am em t o r n o d e U S$ 6 , 5 m i l h es/ an o , n o s l t i m o s 2 5 an o s (1 9 8 1 -2 0 0 5 ), ap s t e-
r em al c an ad o u m a m d i a d e U S$ 4 1 , 5 m i l h es/ an o n a d cad a d e 1 9 7 0 (em v al o r es
co n st an t es d e 2 0 0 5 ). Em 2 0 0 5 , q u an d o o s i n v est i m en t o s al can ar am U S$ 1 3 , 2 m i l h es,
h o u v e u m a p eq u en a r ecu p er ao .
Co m o co n seq n ci a, o Br asi l ap r esen t a u m b ai x o n v el d e co n h eci m en t o geo l gi co :
ap en as 4 6 % d o seu t er r i t r i o est o sat i sf at o r i am en t e m ap ead o s n a escal a 1 : 2 5 0 . 0 0 0 e
1 0 % n a escal a 1 : 1 0 0 . 0 0 0 .
Esses r esu l t ad o s i n i b em o s i n v est i m en t o s em ex p l o r ao m i n er al , q u e se si t u ar am em
t o r n o d e U S$ 8 8 m i l h es n a d cad a d e 1 9 9 0 , r ep r esen t an d o 2 , 2 % d o s i n v est i m en t o s
m u n d i ai s. N o t r i n i o 2 0 0 3 -0 5 h o u v e u m a r az o v el r ecu p er ao , co m i n v est i m en t o m -
d i o n a f ai x a d e U S$ 1 1 3 m i l h es/ an o , aco m p an h an d o a t en d n ci a i n t er n aci o n al .
O si gn i f i cat i v o au m en t o d o s i n v est i m en t o s em ex p l o r ao m i n er al n o m u n d o , al can -
an d o U S$ 3 , 9 b i l h es em 2 0 0 4 e U S$ 5 , 1 b i l h es em 2 0 0 5 , r ef l et i r am a al t a n o s p r eo s
d as co m m o d i t i es m i n er ai s, d e u m a m an ei r a ger al . Po r o u t r o l ad o , o s i n v est i m en t o s em
ex p l o r ao m i n er al n o Br asi l ai n d a ap r esen t am v al o r es p o u co si gn i f i cat i v o s, p r i n ci p al -
m en t e q u an d o se co n si d er a q u e su a ex t en so t er r i t o r i al r ep r esen t a 6 % d a m u n d i al . Em
2 0 0 4 , o s i n v est i m en t o s f o r am d a o r d em d e U S$ 8 / k m , co l o can d o o p a s n a 1 1
a
p o si o
d o r an k i n g m u n d i al . O s p a ses co m m ai o r n v el d e i n v est i m en t o f o r am f r i ca d o Su l
(U S$ 1 6 0 / k m ), Per u (U S$ 1 5 2 / k m ) e Ch i l e (U S$ 1 4 3 / k m ).
A co m p an h an d o a t en d n ci a m u n d i al , as su b st n ci as q u e r eceb er am o s m ai o r es i n v est i -
m en t o s n o Br asi l , n o t r i n i o 2 0 0 3 -0 5 , f o r am : o u r o (2 5 , 4 % ), m et ai s b si co s (1 7 , 8 % ) e
d i am an t es (9 % ); as r o ch as o r n am en t ai s t am b m t i v er am u m a al t a r ep r esen t at i v i d ad e
(1 6 , 1 % ), j u st i f i cad a p el o d esem p en h o d as ex p o r t a es b r asi l ei r as p ar a o m er cad o
i n t er n aci o n al . A d i st r i b u i o geo gr f i ca d esses i n v est i m en t o s t em se co n cen t r ad o em
q u at r o U n i d ad es d a Fed er ao , as q u ai s r esp o n d er am p o r m ai s d e 7 0 % d o s
i n v est i m en t o s n o t r i n i o 2 0 0 3 -0 5 : Par (3 0 % ), M i n as G er ai s (1 9 % ), Bah i a (1 5 % ) e G o i s
(8 % ).
Em t er m o s p r o sp ect i v o s, esp er a-se q u e h aj a u m su b st an ci al i n cr em en t o d o s i n v est i m en -
t o s n o s l ev an t am en t o s geo l gi co s b si co s, n o s p r x i m o s an o s, p o r p ar t e d o go v er n o f e-

3 4 8
d er al , t en d o em v i st a o s r ecu r so s ad v i n d o s d a ex p l o r ao d o p et r l eo e d o gs n at u r al ,
co m b ase n a Lei n 1 0 . 8 4 8 / 0 4 . Est a l ei p r ev a ap l i cao d e 1 5 % d a co t a p ar t e d o
M i n i st r i o d e M i n as e En er gi a, em p r o j et o s e est u d o s d est i n ad o s a p r o m o v er o co n h e-
c i m en t o geo l gi co d o t er r i t r i o b r asi l ei r o .
Caso essa ex p ect at i v a se co n cr et i z e, o Br asi l p o d er v o l t ar a t er i n v est i m en t o s sem el h an -
t es ao s al can ad o s n a d cad a d e 1 9 7 0 e, co m i sso , p o d er m el h o r ar o n v el d e co n h e-
ci m en t o geo l gi co , o q u e r esu l t ar em b en ef ci o s p ar a a so ci ed ad e, n a u t i l i z ao d o s
m ap as n ecessr i o s ao seu d esen v o l v i m en t o eco n m i co e so ci al . Co m o co n seq n ci a d a
am p l i ao d o co n h eci m en t o d a p o t en ci al i d ad e m i n er al d o Br asi l , ser o si gn i f i cat i v a-
m en t e am p l i ad as as co n d i es d e at r at i v i d ad e p ar a o s i n v est i m en t o s em ex p l o r ao m i -
n er al , .
N o en t an t o , essa u m a co n d i o n ecessr i a, m as n o su f i ci en t e p ar a q u e sej am al can -
ad o s o s n v ei s d esej v ei s e co m p at v ei s co m a p o t en ci al i d ad e geo l gi ca d o Pa s. Em
p ar al el o , n ecessr i o q u e h aj a est ab i l i d ad e p o l t i ca, eco n m i ca e so ci al ; r egr as cl ar as e
d u r ad o u r as n as l egi sl a es m i n er al , am b i en t al e t r i b u t r i a; f aci l i d ad es d e i n f r a-est r u t u r a
b si ca; p r o cesso s b u r o cr t i co s gei s p ar a acesso s r eas p o t en ci ai s, co m t r an sp ar n ci a
e segu r an a. Essas so p o l t i cas go v er n am en t ai s i m p r esci n d v ei s p ar a o d esen v o l v i m en t o
d a ex p l o r ao m i n er al , q u e r esu l t ar o em em p r een d i m en t o s d e l av r a e m i n er ao , ge-
r an d o r i q u ez a e b em est ar so ci al .
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Viso de Futuro da Minerao: horizonte 2015

3 5 1
CAP TULO 6
VI SO DE FUTURO DA MI NERAO: HORI ZONTE 2015
Eduardo Vale

1. I NTRODUO
O p r esen t e cap t u l o i n t egr a o Pr o j et o Set o r M i n er al - Ten d n ci as Tecn o l gi cas em ex e-
cu o p el o CETEM e p el a CPRM . Seu o b j et i v o ger al o f er ecer u m a v i so d e f u t u r o p ar a
a i n d st r i a d e m i n er ao t en d o co m o r ef er en c i al o h o r i z o n t e 2 0 1 5 . So b a t i c a p r o s-
p ect i v a, p r o cu r a d el i n ear t en d n ci as, i d en t i f i car o p o r t u n i d ad es e an t eci p ar r est r i es,
r eq u er i m en t o s o u d esaf i o s a ser em i m p o st o s so b r e a m i n er ao b r asi l ei r a q u e co m p r o -
m et am o p r o d u t o p o t en ci al d o set o r .
O d o c u m en t o ap r o x i m a q u al i t at i v am en t e o c en r i o al m ej ad o p ar a a m i n er a o em
2 0 1 5 . A p ar t i r d as r ef l ex es e r eco m en d a es ap o n t ad as p el o s p ai n i s r eal i z ad o s n o
CETEM e n a CPRM , so d i scu t i d o s d est aq u es sel eci o n ad o s d a agen d a d e p r i o r i d ad es
p r o p o st a p ar a o s i n v est i m en t o s set o r i ai s em Pesq u i sa, D esen v o l v i m en t o & I n o v a o
PD & I . Em n v el esp ec f i co , ap o n t a u m m ar co r ef er en ci al p ar a o p r o cesso d eci s r i o em
PD & I co m p r o m et i d o f u n d am en t al m en t e co m o d esen v o l v i m en t o su st en t v el d a
p eq u en a e m d i a em p r esa d e m i n er ao (PM EM ), n o s p l an o s n aci o n al e r egi o n al , e o
f o r t al eci m en t o d a co m p et i t i v i d ad e d a em p r esa n aci o n al co m o l ast r o eco n m i co p ar a
acel er ar a i n ser o gl o b al d o m i n er al -n eg ci o b r asi l ei r o .
2. PANORAMA ECONMI CO
A segui r , so ap r o x i m ad o s o s p an o r am as eco n m i co s d e o r d em gl o b al e n aci o n al q u e
d ev er o p r ev al ecer n o p er o d o 2 0 0 7 -2 0 1 5 . Est a ab o r d agem r eal i z ad a, f u n d am en t al -
m en t e, n o p l an o q u al i t at i v o , m ed i an t e a d i scu sso d e asp ect o s sel eci o n ad o s co m b ase
n a i m p o r t n c i a q u e d ev er o r ep r esen t ar ao l o n go d o h o r i z o n t e est ab el eci d o .
2.1 Gl obal
Segu n d o o FM I , n o p er o d o 1 9 7 3 -2 0 0 1 , a t ax a m d i a d e cr esci m en t o d o PI B m u n d i al f o i
d e 3 , 3 % . A p ar t i r d e 2 0 0 0 , a d esp ei t o d o s i n m er o s d eseq u i l b r i o s en f r en t ad o s, a eco -
n o m i a m u n d i al v em o b t en d o u m d esem p en h o co n si d er ad o n o t v el . O p er o d o 2 0 0 3 -
2 0 0 5 p o d e ser car act er i z ad o co m o o d e m el h o r d esem p en h o d esd e o co m eo d o s an o s
7 0 , q u an d o av al i ad o p el o cr i t r i o d e p ar i d ad e d e p o d er d e co m p r a d as t ax as d e cm b i o .
N esse p er o d o , a eco n o m i a m u n d i al ap r esen t o u t ax as d e cr esci m en t o d e 4 , 3 % em

D outor em Ci nci as, U N ICAM P; Ps-graduado em Economi a M i neral - FGV; Economi sta, U FRJ - Consul tor
D i r eto r d a Bam b u r r a Ltd a.

Eduardo Vale

3 5 2
2 0 0 3 , 5 , 3 % em 2 0 0 4 e 4 , 9 % em 2 0 0 5 . Em 2 0 0 6 , est i m a-se u m cr esci m en t o d e 5 , 1 %
(FM I , 2 0 0 6 ).
Ressal t e-se q u e, em n v el co n t i n en t al , esse p r o cesso d e cr esci m en t o t em si d o
r el at i v am en t e co m p ar t i l h ad o . Em 2 0 0 6 , p o r ex em p l o , en t r e o s p a ses d esen v o l v i d o s as
ex p ect at i v as d e cr esci m en t o so d e: 3 , 4 % n o s EU A , 2 , 4 % n a U E e 2 , 7 % n o Jap o . Par a
o s m er cad o s em er gen t es, m ai s d i n m i co s p o r n at u r ez a, as t ax as d e cr esci m en t o
esp er ad as so m ai s el ev ad as: 8 , 7 % n a si a, 6 , 8 % n a Co m u n i d ad e d e Est ad o s
I n d ep en d en t es, 5 , 8 % n o O r i en t e M d i o , 5 , 4 % n a f r i ca, 5 , 3 % n a Eu r o p a Cen t r al e
O r i en t al .
Par a 2 0 0 7 , a p r o j eo d o FM I b ast an t e p o si t i v a, ap o n t an d o cr esci m en t o d e 4 , 9 % ,
p o u co i n f er i o r ao p r ev i st o p ar a 2 0 0 6 . A s est i m at i v as ap o n t am u m a q u ed a n o r i t m o d e
ex p an so d a eco n o m i a am er i can a p ar a 2 , 9 % (n v el co n si d er ad o r az o v el ), ao p asso q u e
a Ch i n a d ev er cr escer ao r ed o r d e 1 0 % , t an t o em 2 0 0 6 q u an t o em 2 0 0 7 .
Em q u e p ese esse cen r i o , ex p ect at i v as co m r el ao i n t en si d ad e d a q u ed a n o cr esci -
m en t o d a eco n o m i a gl o b al , d er i v ad a d o i m p act o esp er ad o d a d esacel er ao d a eco n o -
m i a am er i can a, m o t i v o d e p r eo cu p ao . A i n t er ao en t r e as r est r i es e d i sf u n es
eco n m i cas d o s Est ad o s U n i d o s, m an i f est as p el o s d f i ci t s gm eo s (f i scal e co n t a co r -
r en t e), e o co m p o r t am en t o d o set o r i m o b i l i r i o ap o n t am o s co n t o r n o s d o p r o cesso d e
aj u st am en t o . N o s Est ad o s U n i d o s, ap s 2 0 0 0 (est o u r o d a b o l h a aci o n r i a), a p o l t i ca
m o n et r i a ex p an si v a el ev o u o co n su m o agr egad o d as f am l i as em t ax as su p er i o r es s d o
cr esci m en t o d a r en d a p esso al d i sp o n v el . Esse p r o cesso , p o r p r em i ssa i n su st en t v el n o
l o n go p r az o , v em sen d o l i d er ad o p el o set o r d e i m v ei s r esi d en ci ai s, m ed i an t e a r en o v a-
o d as gar an t i as h i p o t ecr i as. N o s l t i m o s an o s, o set o r o f er eceu l ast r o ao cr esci m en t o
d o p a s e co n t r i b u i u d eci si v am en t e p ar a ab so r v er o ex cesso d e p o u p an a m u n d i al ap l i -
cad a i n t er n am en t e (o r i gem d o d f i ci t em co n t a co r r en t e) (W o l f , 2 0 0 6 ).
Co n si d er an d o -se o al t o n v el d e en d i v i d am en t o at u al d as f am l i as e a d esacel er ao q u e
v em sen d o o b ser v ad a n o m er cad o d e i m v ei s r esi d en ci ai s, au m en t o u a p r o b ab i l i d ad e
d e r ed u o d o co n su m o agr egad o , co m i m p act o s ad v er so s so b r e o cr esci m en t o e a t ax a
d e d esem p r ego . Par a al gu m as co r r en t es d e p en sam en t o , o p r o cesso p o d er r ep r esen t ar
d i m i n u i o d a i n f l u n ci a d o s ci cl o s d e ger ao d e r i q u ez a e p ad r es el ev ad o s d e co n -
su m o asso ci ad o s s b o l h as d e at i v o s (a es e i m v ei s). A r ef er n ci a m ai o r p assar i a a ser
n o v am en t e o f l u x o d e r en d a.
A d esp ei t o d essas co n si d er a es, t en d o em v i st a o h o r i z o n t e d e 2 0 1 5 , co n co r d a-se co m
a co r r en t e d e ex p ect at i v as al i n h ad as co m a v i so d e q u e o p r o cesso d e aj u st am en t o , i n -
cl u i n d o a r ed u o d o d f i ci t em co n t a co r r en t e, ai n d a q u e d e r el at i v a i n t en si d ad e, ser
ab so r v i d o e m i t i gad o , ao l o n go d o p er o d o , p el o co m p o r t am en t o d o s d em ai s p a ses com
d est aq u e p ar a: Ch i n a, Jap o e d em ai s p a ses asi t i co s. N est e co n t ex t o , o au m en t o n o s
f l u x o s d e co m r ci o en t r e o s p a ses em er gen t es ap r esen t a p ap el d e d est aq u e.

3 5 3
Par a o p er o d o 2 0 0 6 -2 0 2 0 , as p r o j e es eco n m i cas d o I n st i t u t o d e Est u d o s d e Segu -
r an a d a U n i o Eu r o p i a (I SS), p o r ex em p l o , i n d i cam q u e a eco n o m i a m u n d i al d ev er
cr escer a u m a m d i a d e 3 , 5 % a. a, l i gei r am en t e su p er i o r m d i a o b ser v ad a n o p er o d o
1 9 7 3 -2 0 0 1 (3 , 3 % ). Po r su a v ez , o est u d o co n j u n t o r eal i z ad o p el a O CD E e FA O , q u e
ab r an ge o p er o d o 2 0 0 6 -2 0 1 5 , p r essu p e a co n t i n u i d ad e d e u m cl i m a m acr o eco n m i co
em ger al f av o r v el , co m u m p ad r o d e cr esci m en t o eco n m i co f i r m e, t an t o n o s p a ses
r eu n i d o s n a O CD E q u an t o n o s em er gen t es m ai s i m p o r t an t es, t ai s co m o aq u el es q u e i n -
t egr am o gr u p o d en o m i n ad o BRI C: Br asi l , Ch i n a, n d i a e R ssi a (O CD E, 2 0 0 6 ).
Em 2 0 0 5 , o Pr o d u t o I n t er n o Br u t o (PI B) co n j u n t o d o gr u p o al can o u U S$ 3 , 8 t r i l h es.
Em t er m o s d e i n v est i m en t o s ex t er n o s d i r et o s, o BRI C m o b i l i z o u u m f l u x o agr egad o d e
ap r o x i m ad am en t e U S$ 1 0 9 b i l h es, d o s q u ai s 6 7 % d i r eci o n ad o s p ar a a Ch i n a. Segu n d o
o I SS, p o r v o l t a d e 2 0 2 0 , a eco n o m i a d o s p a ses q u e i n t egr am o BRI C d ev er ap r o x i m ar -
se d a m et ad e d o PI B co n j u n t o d o s sei s m ai o r es p a ses d esen v o l v i d o s. A d i st r i b u i o d e
r en d a p er m an ecer , t o d av i a, co m o o gr an d e d esaf i o a ser su p er ad o .
Em n v el r egi o n al , a A m r i ca Lat i n a d ev er co n cen t r ar gr an d e p ar t e d o s i n v est i m en t o s
ex t er n o s. U m v et o r f u n d am en t al d essa at r at i v i d ad e ser a m ai o r co m p et i o p o r seu s r e-
cu r so s en er gt i co s. N esse cen r i o , o p o t en ci al n aci o n al e a m at r i z d e r ecu r so s en er gt i -
co s d i sp o n v ei s co l o ca o Br asi l em p o si o est r at gi ca. Po r o u t r o l ad o , em se t r at an d o
d o s p a ses co m v o cao p ar a o agr o n eg ci o , co m o Br asi l e A r gen t i n a, as p er sp ect i v as
so b ast an t e f av o r v ei s r ef l et i n d o o i n cr em en t o esp er ad o n a d em an d a p o r gr o s e car n es
em o u t r o s m er cad o s. N esse p ar t i cu l ar , o au m en t o ser f o r t em en t e i n f l u en ci ad o p el o
co m p o r t am en t o d as eco n o m i as d o s p a ses em er gen t es e p el a d i ssem i n ao d e cu l t u r as
d i r eci o n ad as f ab r i cao d e b i o co m b u st v ei s.
Em n v el d e t en d n ci as, cab e d est acar esp eci f i cam en t e:
Co n so l i d ao
A r eest r u t u r ao e co n so l i d ao d e v r i o s set o r es i n d u st r i ai s e d e ser v i o s u m f en -
m en o gl o b al i r r ev er s v el . Esse p r o cesso d e f u s es e aq u i si es r ef l et e a b u sca p o r
m ai o r ef i ci n ci a, v i san d o , si m u l t an eam en t e, a r ed u o d e cu st o s e o au m en t o d a p ar t i -
ci p ao d e m er cad o . N o set o r i n d u st r i al , a d i n m i ca t ecn o l gi ca f o r a a co n cen t r ao
n a b u sca p o r eco n o m i as d e escal a e cu st o s d ecr escen t es. N o p r o cesso d e co n so l i d ao
o b ser v ad o n a i n d st r i a d e m i n er ao , o u t r o s v et o r es t am b m est o p r esen t es, t ai s
co m o : acesso a r ecu r so s, d esco n cen t r ao geo gr f i ca, acesso a n o v o s m er cad o s et c.
M u l t i n aci o n ai s Em er gen t es
Segu n d o o BI RD , ao l o n go d a p r x i m a d cad a, a p ar t i ci p ao r el at i v a d as n a es em
d esen v o l v i m en t o n o PI B mu n d i al d ev er au m en t ar d e 2 0 % p ar a 3 3 % . N o s l t i m o s
an o s, i n egv el a cr escen t e i m p o r t n ci a d esem p en h ad a p el as em p r esas m u l t i n aci o -
n ai s o r i u n d as d e p a ses d en o m i n ad o s em er gen t es, t ai s co m o : M x i co , Br asi l , Ch i n a,
n d i a e R ssi a. A em p r esa Bo st o n Co n su l t i n g G r o u p (BCG ) em p esq u i sa ab r an gen d o
Eduardo Vale

3 5 4
3 m i l em p r esas p r o v en i en t es 1 2 p a ses em d esen v o l v i m en t o , i d en t i f i co u cem em p r esas
q u e est ar i am p o si ci o n ad as p ar a ex er cer gr an d es t r an sf o r m a es, em n v el d e set o r es e
m er cad o s esp ec f i co s, em escal a gl o b al (A gu i ar , 2 0 0 6 ). O Ban co M u n d i al est i m a q u e,
n o p er o d o 1 9 9 8 a 2 0 0 5 , o s i n v est i m en t o s ex t er n o s d i r et o s (I ED ) o r i u n d o s d e n a es
em d esen v o l v i m en t o m ai s q u e t r i p l i car am , al can an d o , em 2 0 0 5 , v o l u m e ao r ed o r d e
U S$ 1 4 5 b i l h es, cer ca d e 1 7 % d o f l u x o gl o b al d e I ED .
N a d i n m i ca asso ci ad a ao f l u x o cr escen t e d e I ED p r o v en i en t e d esses p a ses, d est aca-se
a af l u n ci a d e m u l t i n aci o n ai s em er gen t es, esp eci al m en t e d as em p r esas l at i n o -am er i -
can as, b r asi l ei r as e m ex i can as, t ai s co m o : CV RD , Pet r o b r as, V o t o r an t i m , G er d au ,
Cem ex e Tel m ex . N o s l t i m o s an o s, o s gr u p o s b r asi l ei r o s m u l t i p l i car am su as aq u i si -
es n o so m en t e n a A m r i ca Lat i n a m as t am b m em p a ses d esen v o l v i d o s. N o p er o -
d o 2 0 0 1 -2 0 0 5 , segu n d o est at st i cas d o Ban co Cen t r al , o f l u x o d e I ED p r o v en i en t e d o
Br asi l acu so u u m cr esci m en t o ao r ed o r d e 6 0 % , ev o l u i n d o d e U S$ 4 9 , 7 b i l h es p ar a
U S$ 7 9 , 3 b i l h es.
2.2 Naci onal
Segu n d o o q u e f o i am p l am en t e d i v u l gad o p el o s m ei o s d e co m u n i cao , u m a d as p r i o -
r i d ad es d o p r x i m o go v er n o al can ar u m a t ax a d e cr esci m en t o d e 5 % p ar a o PI B, a
p ar t i r d e 2 0 0 7 . U m a r est r i o f u n d am en t al s a es d o go v er n o d e q u e o s al i cer ces
m acr o eco n m i co s n o sej am al t er ad o s, a sab er : au st er i d ad e f i scal , cm b i o f l u t u an t e e
m et as p ar a a i n f l ao .
Ex i st e o co n sen so d e q u e a t ax a agr egad a d e i n v est i m en t o co m p at v el co m u m a m et a d e
cr esci m en t o d e 5 % a. a. est ao r ed o r d e 2 5 % d o PI B, t ax a b ast an t e su p er i o r ao n d i ce
d e 2 0 % o b ser v ad o at u al m en t e. Ressal t e-se q u e o set o r p r i v ad o r esp o n d e p o r u m i n v es-
t i m en t o d e cer ca d e 1 9 , 5 % d o PI B cab en d o ao go v er n o u m a p eq u en a p ar t i ci p ao :
ap r o x i m ad am en t e 0 , 5 % . A el ev ao d o s i n v est i m en t o s p b l i co s e p r i v ad o s i m p er i o sa,
p o r t an t o , p ar a co n su b st an ci ar a m et a d e cr esci m en t o al m ej ad a. N o o b st an t e, o au -
m en t o d o s i n v est i m en t o s en f r en t a o s segu i n t es d esaf i o s.
D o l ad o d o go v er n o , r ep r esen t am u m gr an d e o b st cu l o ao au m en t o d o i n v est i m en t o a
al t ssi m a e m al d i st r i b u d a car ga t r i b u t r i a v i gen t e e as d i f i cu l d ad es (l egai s e p o l t i cas) d o
m esm o em al t er ar est a si t u ao at r av s d o co r t e p al p v el n o s gast o s co r r en t es em f av o r
d o s i n v est i m en t o s p b l i co s. D i ga-se d e p assagem , q u e a p ar t i ci p ao d o set o r p b l i co
n o esf o r o p ar a au m en t ar a f o r m ao b r u t a d e cap i t al f i x o (FBCF), esp eci al m en t e n o
c am p o d a i n f r a-est r u t u r a, i n su b st i t u v el e cr t i ca. A cr ed i t a-se q u e a ex ecu o d e u m a
c ar t ei r a d e p r o j et o s p b l i co s q u e co n f i gu r e u m ci cl o d e i n v est i m en t o s v o l t ad o s su p e-
r ao d o s gar gal o s e d em ai s o b st cu l o s n a i n f r a-est r u t u r a e l o g st i ca ser d eci si v a p ar a
d i n am i z ar a t r aj et r i a d e cr esci m en t o d o p a s n o s p r x i m o s an o s. O gr an d e d esaf i o
c o m o f i n an c i -l a.

3 5 5
D o l ad o d o set o r p r i v ad o , al m d as o p es f i n an cei r as d e i n v est i m en t o d i sp o n v ei s co m
b ai x o r i sco e al t a r em u n er ao , o f er eci d as p el o s t t u l o s d a d v i d a p b l i ca, m er ecem ser
r essal t ad o s o s segu i n t es em p eci l h o s m ai o r m o b i l i z ao d e r ecu r so s d i r eci o n ad o s
al o cao d e l o n go p r az o : al t ssi m a car ga t r i b u t r i a, t ax a d e j u r o s (ai n d a) el ev ad a, r est r i -
es e am eaas sr i as i n f r a-est r u t u r a d e t r an sp o r t e e d e en er gi a, i n d ef i n i o d o s m ar -
co s r egu l at r i o s e d as gar an t i as o f er eci d as p ar a as co n cess es e o s p r o j et o s d e Par cer i a
P b l i c o -Pr i v ad a (PPPs), est ab i l i d ad e j u r d i ca e r esp ei t o ao s co n t r at o s, en t r e o u t r o s q u esi -
t o s f u n d am en t ai s d em an d ad o s p el o set o r p r i v ad o .
Segu n d o est u d o d o I n st i t u t o d e Pesq u i sa Eco n m i ca A p l i cad a (I PEA ) - " Cen r i o s p ar a o
Cr esci m en t o d o Pr o d u t o Po t en c i al : 2 0 0 7 -2 0 1 0 " (J n i o r , 2 0 0 6 ), n as co n d i es at u ai s, a
est i m at i v a d o cr esci m en t o d o PI B p ar a 2 0 0 7 d e 3 , 4 2 % . N o cen r i o o t i m i st a d o d o cu -
m en t o , o cr esci m en t o d o PI B s al can ar i a 4 , 1 % em 2 0 1 0 . O cr esci m en t o m d i o an u al
p r ev i st o p ar a o p er o d o 2 0 0 7 -2 0 1 0 d e 3 , 7 % .
Fi n al m en t e, f az -se m i st er r essal t ar q u e a i n t en o d o BN D ES d e b u scar n o v as f r o n t ei r as
p ar a o d esen v o l v i m en t o i n d u st r i al o b j et i v an d o a cr i ao d e si st em as p r o d u t i v o s n o s
q u ai s o Br asi l p o ssa l i d er ar em i n o v ao e p r o gr esso t ecn o l gi c o p o d er c o n t ar c o m a
p ar cer i a f u n d am en t al d a m i n er ao . N esse co n t ex t o , a p r i o r i d ad e at r i b u d a i n t er i o r i -
z ao d a eco n o m i a b r asi l ei r a e cr i ao d e gr an d es ei x o s d e l o g st i ca p ar a o t r an sp o r t e
d e gr an d es v o l u m es a l o n gas d i st n ci as en co n t r ar n o m i n er al -n eg ci o , a ex em p l o d o
o b ser v ad o ao l o n go d as l t i m as d cad as, v et o r est r at gi co p ar a su p o r t e d essas p o l t i cas
d e Est ad o .
3. ECONOMI A MI NERAL
A segu i r , ap r esen t a-se u m a an l i se d a i n d st r i a d e m i n er ao . A s v er t en t es eco n m i cas
sel eci o n ad as car act er i z am al gu n s d o s p r i n ci p ai s v et o r es ex p l i cat i v o s d as m u d an as em
cu r so e d as m egat en d n ci as esp er ad as. Esses asp ect o s d ev er o ex er cer gr an d e i n f l u n ci a
so b r e o co m p o r t am en t o set o r i al , n o s p l an o s gl o b al e n aci o n al , ao l o n go d o p er o d o
2 0 0 7 -2 0 1 5 .
3.1 Gl obal
Ap s q u at r o an o s co n secu t i v o s d e al t a n o s p r eo s d o s m et ai s b si co s e p r eci o so s, d e
v al o r i z ao d as a es d as em p r esas d e m i n er ao e d e au m en t o n o s i n v est i m en t o s em
ex p l o r ao , a gr an d e q u est o q u e v em p er m ean d o o d eb at e n o s l t i m o s d o i s an o s se
o m er c ad o v i v en ci a u m ci cl o d e al t a d e p r eo s d e l o n ga d u r ao o u n o . A v i so
d o m i n an t e d ef en d e t r at ar -se d e u m m egaci cl o l ast r ead o p o r m u d an as est r u t u r ai s, t ai s
co m o i n d u st r i al i z ao e u r b an i z ao n a si a, q u e d ev er o su st en t ar u m p er o d o d e
gr an d e ex p an so e l u cr at i v i d ad e p ar a o set o r m i n er al . A cr escen t e-se q u e, n o p l an o d a
p r o b l em t i ca esp ec f i ca d a i n d st r i a d e m i n er ao , d o l ad o d a o f er t a h d esaf i o s
r el at i v o s r ep o si o d e r eser v as p el as gr an d es em p r esas, au m en t o d o r i sco n a
Eduardo Vale

3 5 6
ex p l o r ao d e gr an d es d ep si t o s (t am an h o m n i m o eco n m i co ), q u ed a d o s
i n v est i m en t o s em ex p l o r ao n o s l t i m o s an o s, escassez d e p r o j et o s e r est r i es
am b i en t ai s, l i cen a so ci al , et c en t r e o u t r o s asp ect o s, co n su b st an ci am u m a ex p ect at i v a
d e p r eo s el ev ad o s.
O co n t r ap o n t o d est a v i so o t i m i st a est an co r ad o , f u n d am en t al m en t e, n o
q u est i o n am en t o d o d esem p en h o d a eco n o m i a m u n d i al , t en d o em v i st a a
i n su st en t ab i l i d ad e esp er ad a, n o l o n go p r az o , d o s d eseq u i l b r i o s d a eco n o m i a n o r t e-
am er i can a e seu s p o ss v ei s d esd o b r am en t o s em escal a gl o b al . Em o u t r a v er t en t e, a
p o ss v el d esacel er ao d a l o co m o t i v a ch i n esa ad v i n d a, i n cl u si v e, d o s i m p act o s d e u m a
m ai o r i n t er v en o go v er n am en t al , an t eci p ad a co m o n ecessr i a p ar a m o d er ar o
cr esci m en t o d o m st i co , p o d er i a co n t r i b u i r p ar a u m a d esacel er ao ai n d a m ai o r .
Regi st r e-se, ai n d a, q u e, em co n so n n ci a co m a ex p er i n ci a h i st r i ca, a sem p r e p r esen t e
p o ssi b i l i d ad e d e real i z ao d e l u cr o s p o r p ar t e d o s f u n d o s d e i n v est i m en t o s e d e
esp ecu l ad o r es r ef o r a a i n cer t ez a acer ca d e u m a p o ss v el r ev er so d e ex p ect at i v as e
f o r t e q u ed a n o s p r eo s d o s m et ai s.
A s ex p ect at i v as set o r i ai s aco l h i d as p el o t r ab al h o est o em si n t o n i a co m a v i so
d o m i n an t e segu n d o a q u al se v i v en ci a u m p er o d o d e al t a n o s p r eo s d e b en s m i n er ai s
d e l o n ga d u r ao . Em 2 0 0 5 , a eco n o m i a m u n d i al m an t ev e su a t r aj etri a de cresci m ento,
d est acan d o -se o d esem p en h o d a Ch i n a e d a n d i a e o r eaq u eci m en t o d a eco n o m i a
j ap o n esa. N a Ch i n a, u m a p o l t i ca p ar ci m o n i o sa d e v al o r i z ao d o cm b i o , o
est ab el eci m en t o d e co n t r o l es t ar i f r i o s, as m an i f est a es d e i n t er v en o n as
n ego ci a es d o p r eo d o m i n r i o d e f er r o e o au m en t o d a t ax a d e j u r o s ap o n t am o
v i go r d a eco n o m i a ch i n esa. N o o b st an t e, r eco n h eci d o q u e o s esf o r o s
go v er n am en t ai s p ar a at en u ar o i m p act o cau sad o p el as ex p o r t a es ch i n esas n o s
m er cad o s i n d u st r i al i z ad o s e m o d er ar o c o m p o r t am en t o d a su a ec o n o m i a z el am p ar a
n o co m p r o m et er su a t r aj et r i a d e cr esci m en t o .
O st at u s co n f er i d o Ch i n a est l ast r ead o , en t r e o u t r o s asp ect o s, p el o p r o cesso gr ad u al e
i n ex o r v el d e ab er t u r a e i n t egr ao d o p a s eco n o m i a gl o b al , p el o i m en so m er c ad o
i n t er n o , p el as al t as t ax as d e cr esci m en t o e d e i m p o r t a es d e b en s m i n er ai s e p el o seu
p o t en ci al geo l gi co . So b a t i ca d o s m et ai s b si co s, o d esem p en h o d a eco n o m i a
ch i n esa, as al t as t ax as d e co n su m o o b ser v ad as e o s i n v est i m en t o s asso ci ad o s
r eal i z a o d as O l i m p ad as d e 2 0 0 8 e ao p r o gr am a d e u r b an i z a o p ar a ac o m o d ar 4 0 0
m i l h es d e h ab i t an t es o r i u n d o s d o i n t er i o r n o s p r x i m o s 2 0 an o s si n al i z am u m m er cad o
r o b u st o n o l o n go p r az o .
Face ao s m egar eq u er i m en t o s d o m st i co s p o r b en s m i n er ai s, a ex em p l o do Jap o n o s
an o s 7 0 e 8 0 , as em p r esas ch i n esas e i n d i an as p assam a o cu p ar p o si o d e d est aq u e
co m o i n v est i d o r es i n t er n aci o n ai s n o set o r d e r ecu r so s n at u r ai s. A f o r a d o s
i n v est i m en t o s ch i n eses n a f r i ca, p o r ex em p l o , j su sci t a q u est i o n am en t o s acer ca d a
su st en t ab i l i d ad e d o s p r o j et o s f o m en t ad o s p el o s ch i n eses n a r egi o . A r eal i d ad e se

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co m p e co m a cr escen t e i m p o r t n ci a d as em p r esas m u l t i n aci o n ai s o r i u n d as d e p a ses
em er gen t es e o i n cr em en t o n o f l u x o d e cap i t al en t r e o s p a ses d o H em i sf r i o Su l . Esse
f en m en o cr escen t e r ef l et e o i m p act o d a gl o b al i z ao n o m b i t o d as t r an sa es
d i r et am en t e asso ci ad as d i n m i ca d o co m r ci o i n t r a-h em i sf r i o . Tr at a-se d e u m
p r o cesso em cu r so q u e se co n so l i d a p au l at i n am en t e e d i sp e d e gr an d e p o t en ci al d e
cr esci m en t o .
N o p l an o set o r i al , o b ser v a-se o co n sen so d e q u e a i n d st r i a d e m i n er ao v i v en ci a u m
su p er ci cl o em i n t en si d ad e e d u r ao . D o l ad o r eal d a eco n o m i a m i n er al gl o b al , a
m agn i t u d e e o p er f i l d o s i n v est i m en t o s em ex p l o r ao e n o co m p l ex o m i n er o -i n d u st r i al ,
a i n t en si d ad e e d i v er si d ad e d as t r an sa es eco n m i cas e f i n an cei r as set o r i ai s e o
ap r o f u n d am en t o d o p r o cesso d e f u s es e aq u i si es co r r o b o r am essa v i so .
N o p l an o f i n an cei r o , o s i n v est i d o r es i n st i t u ci o n ai s au m en t ar am su b st an ci al m en t e as
ex p o si es d e seu s p o r t f o l i o s em m et ai s b si co s e p r eci o so s. U m a f ei o m ar can t e
d esse ci cl o o p o si ci o n am en t o d o s agen t es, a sab er : i n v est i d o r es i n st i t u ci o n ai s, f u n d o s
d e i n v est i m en t o e f u n d o s d e h ed ge. M en ci o n e-se, p o r ex em p l o , o co m p o r t am en t o d o
Go l d m an Sach s Co m m o d i t y I n d ex q u e, no p er o d o 2 0 0 1 -2 0 0 6 , ap r esen t o u cr esci m en t o
acu m u l ad o su p er i o r a 1 . 5 0 0 %. M er ece ser r essal t ad o , t am b m , o l an am en t o d e u m
n o v o v e cu l o p ar a i n v est i m en t o : Exch an ge-Tr ad ed Fu n d s (ETFs). N esse p ar t i cu l ar ,
d est aq u e-se o l an am en t o d o ETF i Sh ar es Si l v er Tr u st , p el o Bar cl ay s Cap i t al n o A M EX.
Segu n d o o Bar cl ay s, n o f i n al d e 2 0 0 6 , o s r ecu r so s ap l i cad o s em f u n d o s d e i n v est i m en t o
i n d ex ad o s ao s p r eo s d o s b en s m i n er ai s al can ar am U S$ 1 4 0 b i l h es, acu san d o u m
cr esci m en t o ao r ed o r d e 3 8 % em r el ao ao i n ci o d o an o (V al e, 2 0 0 6 ).
Co m b ase n o ex p o st o , em b o r a as co r r e es d e p r eo sej am ad m i t i d as co m o i n ev i t v ei s,
a ex p ect at i v a r ei n an t e d e q u e sej am m ai s b r an d as e d e m en o r d u r ao r el at i v am en t e
ao p ad r o o b ser v ad o n o p assad o . Esp er a-se q u e, p o r v o l t a d e 2 0 1 5 , co m a en t r ad a em
o p er ao d e i n m er o s p r o j et o s, o s m er cad o s d e b en s m i n er ai s t r an saci o n v ei s
i n t er n aci o n al m en t e v en h am a r ef l et i r n v ei s d e p r eo m ai s m o d er ad o s. To d av i a,
i m p r o v v el q u e esses p r eo s r et o r n em ao s n v ei s p r at i cad o s n o i n ci o d o ci cl o d e al t a.
N o s l t i m o s d ez an o s, a n at u r ez a c cl i ca d o p r o cesso d e cr esci m en t o , o co m p o r t am en t o
d o s p r eo s e m er cad o s e a ex i st n ci a d e eco n o m i as d e ef i ci n ci a e d e escal a p ar a ser em
ap r o p r i ad as co n t r i b u r am p ar a o gr an d e n m er o d e aq u i si es e f u s es. Co m o ex em p l o
r ecen t e, p o d e-se m en ci o n ar a m egao p er ao n a q u al a CV RD ad q u i r i u a em p r esa
can ad en se I n co p o r cer ca d e U S$ 1 8 b i l h es (t o t al i d ad e d as a es). Co m a co m p r a, a
CV RD p asso u a o cu p ar a segu n d a p o si o em t am an h o en t r e as em p r esas d e m i n er ao .
N a Fi gu r a 1 , p o d e ser v i su al i z ad o o sal t o d a CV RD .
N o q u e d i z r esp ei t o ao s m et ai s b si co s, esp er a-se q u e o p r o cesso d e co n so l i d ao , ao
r ed u z i r o n m er o d e p r o d u t o r es, p o ssi b i l i t e u m a m ai o r l u ci d ez s d eci s es d e i n v est i -
m en t o co n j u n t o d e segm en t o s r ep r esen t at i v o s d a i n d st r i a. Essa m ai o r t r an sp ar n ci a d e-
Eduardo Vale

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v er co n t r i b u i r p ar a i n i b i r o ex cesso d e cap aci d ad e i n st al ad a co n f o r m e o b ser v ad o , h i st o -
r i cam en t e, ap s p er o d o s d e p r eo s el ev ad o s d e m d i a d u r ao .

Fi gur a 1 M ai o r es Em p r esas p o r V al o r d e M er cad o

N o q u e c o n c er n e ao o u r o , o p r o cesso m an i f est a-se d e f o r m a m ai s i n t en sa, n est a f ase,
en t r e as em p r esas d e cap i t al i z ao i n t er m ed i r i a. Co n si d er an d o a i n f l u n ci a cr escen t e
d o s i n v est i d o r es i n st i t u ci o n ai s, esp er a-se u m ap r o f u n d am en t o n a co n so l i d ao d a
p r o d u o co m f o co em t r an sa es p er t i n en t es ao segm en t o d e em p r esas d e m d i o p o r t e
q u e al m ej ar i am al can ar u m a m assa cr t i ca co m p at v el co m a escal a d e i n t er esses d o s
gr an d es f u n d o s d e i n v est i m en t o s.
N o m b i t o set o r i al , a d esp ei t o d o cen r i o o t i m i st a q u an t o ao s p r eo s, co m o r ef l ex o d o
n v el d e aq u eci m en t o d o s m er cad o s, o b ser v am -se v r i as r est r i es eco n m i cas, t ai s
c o m o :
A u m en t o s d o p r eo d a en er gi a.
Co n t n u a d esv al o r i z ao d o d l ar f r en t e s m o ed as d e al gu n s p a ses d e v o cao
m i n ei r a, r ed u z i n d o a r en t ab i l i d ad e d e o p er a es e i n i b i n d o i n v est i m en t o s. Se p o r u m
l ad o o en f r aq u eci m en t o d o d l ar am er i can o r ef o r a a t r aj et r i a ascen d en t e d o p r eo
d o o u r o , p o r o u t r o co n t r i b u i p ar a ex acer b ar a v al o r i z ao d as m o ed as l o cai s, r et i r an d o
r en d a d o s segm en t o s ex p o r t ad o r es. N o q u e co n cer n e s eco n o m i as n as q u ai s o
m i n er al t em gr an d e p eso , co m o o Ch i l e, p o r ex em p l o , al gu m as co r r en t es d e
p en sam en t o eco n m i co su ger em a p o ssi b i l i d ad e d e m an i f est ao d o s ef ei t o s
d en o m i n ad o s a m al d i o d o set o r m i n er al (m i n er al cu r se), o r i u n d o s d a f o r t e
v al o r i z ao d as m o ed as n aci o n ai s.

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Escassez f si ca d e i n su m o s e d e b en s d e cap i t al ao l o n go d a cad ei a d e su p r i m en t o d a
i n d st r i a, acar r et an d o au m en t o d o s cu st o s o p er aci o n ai s e d o Cap i t al Exp en d i t u r e
(CA PEX), r ed u z i n d o m ar gen s e co m p r o m et en d o p r az o s e o r am en t o s d o s p r o j et o s.
Esses ef ei t o s acab am p o r r est r i n gi r a o f er t a p o t en ci al f u t u r a co n si d er an d o a d i co t o m i a
en t r e o s n v ei s d e p r eo at u ai s e esp er ad o s
Escassez d e m o -d e-o b r a esp eci al i z ad a. N esse p ar t i cu l ar , o caso d o Can ad
em b l em t i co co n si d er an d o q u e m ai s d e 5 0 % d a su a f o r a d e t r ab al h o est ar em
co n d i es d e se ap o sen t ar n o s p r x i m o s d ez an o s. N a A u st r l i a, p esq u i sas i n d i cam
q u e esse asp ect o ser a m ai o r r est r i o i m p o st a ao set o r m i n er al d est e p a s n a p r x i m a
d cad a. A d em an d a d e m o -d e-o b r a n a i n d st r i a d ev er cr escer 7 6 % n o s p r x i m o s
d ez an o s, o q u e r ep r esen t ar u m a o f er t a ad i ci o n al d e 7 0 m i l p o st o s d e t r ab al h o p o r
v o l t a d e 2 0 1 5 (N SSS, 2 0 0 5 ).
N o p l an o p o l t i co , al gu m as t r an si es o b ser v ad as n a A m r i ca Lat i n a o f er ecem su a
co n t r i b u i o p ar a u m a v i so co m v i s al t i st a p ar a o s p r eo s. N o cu r t o e n o m d i o
p r az o s, o ef ei t o m ai s p er cep t v el o r ep r esam en t o d o f l u x o p o t en ci al d e I D E p ar a o
set o r m i n er al d o s p a ses m ai s o u sad o s em ex p er i n ci as: Bo l v i a, V en ez u el a e Eq u ad o r .
Co m o se t r at a d e p a ses m i n ei r o s, essas i n i ci at i v as p o d er o acab ar est er i l i z an d o e
co l o can d o m ar gem d o f l u x o d e su p r i m en t o gl o b al i m p o r t an t es est o q u es d e r ecu r so s.
N o q u e d i z r esp ei t o p o l t i ca m i n er al , a p er c ep o d e q u e a o c o r r n c i a d e r en d a
eco n m i ca ad v i n d a d a ger ao d e l u cr o s ex t r ao r d i n r i o s d ev er p er m an ecer n o s
p r x i m o s an o s l at en t e. Est e co n sen so i n d u z i u v r i o s go v er n o s a i m p l em en t ar
i n i ci at i v as v i san d o el ev ar a car ga t r i b u t r i a esp ec f i ca, t ai s co m o : f r i ca d o Su l , Bo l v i a,
Ch i l e, I n d o n si a, M o n g l i a, Per u , V en ez u el a e Z m b i a. D i ga-se d e p assagem q u e, d e
u m m o d o ger al , essas a es est o asso ci ad as co b r an a d e r o y al t i es so b r e a p r o d u o
o u a (r e)d i scu sso d e co n t r at o s d e est ab i l i d ad e t r i b u t r i a.
Em se t r at an d o d a ex p l o r ao m i n er al , l ast r o cr t i co d o su p r i m en t o gl o b al d e b en s
m i n er ai s, o p ap el r eser v ad o p el as gr an d es em p r esas s p ar cer i as co m as em p r esas
j u n i o r es em su as est r at gi as d e cr esci m en t o al t am en t e r el ev an t e. A s r o t as est r at gi cas
d e p r ef er n ci a p ar a a so b r ev i v n ci a e ex p an so est o ap o i ad as em p ar cer i as ao l o n go
d o p i p el i n e d a ex p l o r a o m i n er al e n as aq u i si es d e p r o p r i ed ad es o u d as p r p r i as
em p r esas em u m segu n d o m o m en t o . Esse p r o cesso co o p er at i v o p ar ece est ar
co n so l i d ad o est r at egi cam en t e, v i st o q u e at en d e ao s d i f er en t es p er f i s d e cap i t al i z ao e
d e av er so ao r i sco q u e d ev er o p r ev al ecer n o l o n go p r az o .
Segu n d o a em p r esa d e co n su l t o r i a M et al s Eco n o m i c Gr o u p (M EG ), em 2 0 0 5 , o s
i n v est i m en t o s gl o b ai s em ex p l o r ao m i n er al al can ar am U S$ 5 , 1 b i l h es acu san d o u m
au m en t o d e 3 4 % em r el ao a 2 0 0 4 . Esse m o n t an t e p r at i cam en t e i gu al o u as est i m at i v as
r ef er en t es ao an o d e 1 9 9 7 (U S$ 5 , 2 b i l h es), r eco n h eci d o co m o o p i co d a sr i e
h i st r i ca. N o o b st an t e, q u an d o co m p ar ad o ao ex er c ci o d e 2 0 0 2 (n v el m ai s b ai x o ),
Eduardo Vale

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r ep r esen t a u m i n cr em en t o d e 1 6 8 % . A Fi gu r a 2 ap r esen t a a ev o l u o d o s i n v est i m en t o s
em ex p l o r a o n o p er o d o 1 9 9 1 -2 0 0 5 .

O p er f i l d a d i st r i b u i o r egi o n al d o s i n v est i m en t o s em ex p l o r ao m i n er al co n f i r m a a
l i d er an a d a A m r i ca Lat i n a (2 3 % ), segu i d a p el o Can ad (1 9 % ), f r i ca (1 7 % ), A u st r l i a
(1 3 % ), Est ad o s U n i d o s (8 % ) e d em ai s p a ses (2 0 % ). N o m b i t o d o s b en s m i n er ai s, o
o u r o m an t ev e-se so b er an o e co n cen t r o u a m ai o r p ar t e d o s i n v est i m en t o s (4 7 % ), segu i d o
d o s m et ai s b si co s (2 9 % ), d i am an t es (1 3 % ), PG M (4 % ) e o u t r o s m i n er ai s (7 % ). N a
Fi gu r a 3 t em -se o p er f i l d o s i n v est i m en t o s p o r p a ses.
Co n f o r m e m en ci o n ad o , a q u ed a d o s i n v est i m en t o s em ex p l o r ao m i n er al o b ser v ad a
n o s l t i m o s an o s, as d i f i cu l d ad es r el at i v as r ep o si o d e r eser v as p el as gr an d es
em p r esas e o r i sco n a ex p l o r ao d e gr an d es d ep si t o s su ger em q u e o n v el d o s
i n v est i m en t o s em ex p l o r ao i r se m an t er el ev ad o n o h o r i z o n t e d o est u d o . N esse
co n t ex t o , o co m p o r t am en t o d o p r eo d o o u r o f u n d am en t al f ace ao seu p ap el
m o b i l i z ad o r d e cap i t ai s d e r i sco e ao seu i m p act o n o p r o cesso d e su p r i m en t o d e o u t r o s
b en s m i n er ai s, sej a n a co n d i o d e p r o d u t o p r i n c i p al , d e c o -p r o d u t o o u d e su b p r o d u t o .

Fi gur a 2 I n v est i m en t o s em Ex p l o r ao

3 6 1

o p o r t u n o m en ci o n ar q u e o s ci n co m ai o r es p r o d u t o r es d e o u r o r esp o n d em p o r u m a
p r o d u o co n j u n t a su p er i o r a 3 0 m i l h es d e o n as, q u e d ev em ser r ep o st as so m en t e
p ar a q u e o su p r i m en t o agr egad o m an t en h a-se co n st an t e. O p r o cesso d e co n so l i d ao
al t er o u cr i t r i o s e r ef er en ci ai s acar r et an d o u m i n cr em en t o n o t am an h o m n i m o
r eq u er i d o p ar a o d ep si t o m i n er al co n si d er ad o eco n m i co . Esse f at o r ep r esen t a
d i f i c u l d ad e ad i c i o n al p ar a o c am i n h o d e ex p an so d a gr an d e em p r esa. Regi st r e-se q u e,
n o s l t i m o s 1 5 an o s, f o r am r el at i v am en t e p o u co s o s d ep si t o s d e gr an d e p o r t e
d esco b er t o s e d i v u l gad o s p el a l i t er at u r a esp eci al i z ad a. (Kl i n ger , 2 0 0 5 ).
A t u al m en t e, as m ai o r es em p r esas t m co m o t am an h o m n i m o eco n m i co d ep si t o s d e,
p el o m en o s, 2 , 5 m i l h es d e on as. Par a essas em p r esas cad a v ez m ai s l at en t e a
r el at i v a escassez d e n o v o s p r o j et o s d e gr an d e p o r t e. A s em p r esas q u e p er segu i r em essa
est r at gi a d ev er o est ar d i sp o st as a o p er ar so b co n d i es d e r i sco p o l t i co m ai s el ev ad o ,
em co n f r o n t o co m u m r i sco geo l gi co m ai s b ai x o .
N esse p ar t i cu l ar , al gu n s p a ses af r i can o s, f ace ao al t o gr au d e p r o sp ect i v i d ad e e ao
b ai x ssi m o n v el d e ex p l o r ao , so b ast an t e at r aen t es p ar a a d esco b er t a d e d ep si t o s
d en o m i n ad o s el ef an t es . Po r o u t r o l ad o , a p r o b ab i l i d ad e d e d esco b er t a em r eas d e
p r o d u o t r ad i ci o n al m u i t o m en o r , si n al i z an d o q u e a t en d n ci a p ar a o
d esen v o l v i m en t o d e p r o j et o s d e m en o r p o r t e r el at i v o i n ex o r v el n essas j u r i sd i es, o
q u e d ev er f av o r ecer o su r gi m en t o d e n o v as em p r esas d e m d i o p o r t e.

Fi gur a 3 - I n v est i m en t o s em Ex p l o r ao M i n er al : p o r p a ses
Eduardo Vale

3 6 2
A p ar t i r d essas co n si d er a es, o f o r t al eci m en t o d o p r eo d o o u r o assu m e p ap el
est r at gi co f ace ao d i n am i sm o q u e i m p r i m e o f er t a d e r ecu r so s p ar a as em p r esas d e
m i n er ao em er gen t es e d e p eq u en a e m d i a cap i t al i z ao . N esse co n t ex t o , a
i m p o r t n ci a d as b o l sas d e v al o r es i n t er n aci o n ai s n a est r u t u r ao d a o f er t a d e cap i t ai s d e
r i sco p ar a a i n d st r i a d e m i n er ao r eco n h eci d a. Em se t r at an d o d o s i n v est i m en t o s em
ex p l o r ao m i n er al , f ace s su as car act er st i cas d e r i sco e i n cer t ez a, seu p ap el
co n t i n u ar a ser cr t i co .
En t r e as b o l sas i n t er n aci o n ai s, a l i d er an a o cu p ad a p el a To r o n t o St o ck Ex ch an ge
(TSX). D u r an t e o an o d e 2 0 0 5 , f o r am cap t ad o s r ecu r so s n o m o n t an t e ap r o x i m ad o d e
U S$ 3 , 9 7 b i l h es n o m b i t o d e 1 4 2 2 o p er a es. O n v el agr egad o d e cap i t al i z ao d as
em p r esas d e m i n er ao l i st ad as n as b o l sas d o G r u p o TSX al can o u U S$ 1 7 8 b i l h es.
D esse m o n t an t e, a TSX r esp o n d eu p o r U S$ 1 6 3 b i l h es e a TSX-V en t u r e p o r U S$ 1 5 , 1
b i l h es. N o c m p u t o gl o b al , est i m a-se q u e essas b o l sas co n cen t r em 6 0 % d o t o t al d e
em p r esas p b l i cas d e m i n er ao e t en h am r esp o n d i d o p o r 4 2 % d o s r ecu r so s t o t ai s
l ev an t ad o s n o s m er cad o s gl o b ai s, em 2 0 0 5 . Ressal t e-se a cr escen t e co n co r r n ci a
ex er ci d a p el a b o l sa l o n d r i n a A l t er n at i v e I n v est m en t M ar k et A I M p er t en cen t e Lo n d o n
St o ck Exch an ge - LSE. A d i m en so e o d esem p en h o d a A I M n o se co m p ar am s
m t r i cas ap r esen t ad as p el a cen t en r i a TSX-V . N o o b st an t e, su a t r aj et r i a m u i t o
p o si t i v a e d em o n st r a cr escen t e acei t ao p el as p eq u en as e m d i as em p r esas d e
ex p l o r ao , r ep r esen t an d o m ai s u m a o p o i n t er n aci o n al p ar a cap i t al i z ao d o set o r .
A cr escen t e-se q u e, em p ar al el o ao p r o cesso d e ad o o d e p ad r es - co m u n s o u
v al i d ad o s - e d e i n t egr ao d as b o l sas d e v al o r es i n t er n aci o n ai s, co n st at a-se q u e v r i o s
p a ses d e v o cao m i n ei r a ad o t am i n i ci at i v as esp ec f i cas d i r eci o n ad as ao f o r t al eci m en t o
d e su as b o l sas d e v al o r es en q u an t o f o n t e d e cap i t al i z ao d a i n d st r i a d e m i n er ao . N a
A m r i ca Lat i n a, o s m el h o r es ex em p l o s so o Ch i l e e o Per u . N a Fi gu r a 4 , t em -se u m a
v i so d o f l u x o gl o b al d e cap i t al d e r i sco d i r eci o n ad o ex p l o r ao e m i n er ao n as
p r i n ci p ai s b o l sas i n t er n aci o n ai s.

3 6 3

Fi n al m en t e, d i scr i m i n am -se a segu i r o u t r o s v et o r es q u e i n f l u en ci ar o o p r o cesso
d eci s r i o e o p o si ci o n am en t o d a i n d st r i a d e m i n er a o n o l o n go p r az o .
N o p r i m ei r o p l an o , en c o n t r am -se as q u est es asso ci ad as su st en t ab i l i d ad e d as
o p er a es e co n t r i b u i o d a i n d st r i a p ar a o d esen v o l v i m en t o eco n m i co . A sp ect o s
r el aci o n ad o s s r el a es co m as co m u n i d ad es, o b t en o d a l i cen a so ci al ,
r esp o n sab i l i d ad e co r p o r at i v a e ao f ech am en t o d e m i n a t er o l u gar d e d est aq u e.
N o p l an o d as r el a es eco n m i cas set o r i ai s, r ef l et i n d o a d i n m i ca eco n m i ca gl o b al ,
ser o i n t en si f i cad o s o s f l u x o s d e b en s m i n er ai s, d e cap i t al e d e t ecn o l o gi a en t r e v r i o s
p a ses d o H em i sf r i o Su l , i n cl u si v e d e v o cao m i n ei r a, t ai s co m o : Ch i n a, f r i ca d o
Su l , n d i a, Br asi l , A n go l a, M o am b i q u e, Ch i l e, Z m b i a e A u st r l i a.
A Ch i n a ap r o f u n d ar su a i n f l u n ci a em t r s gr an d es d i m en s es: i m p o r t ao d e b en s
m i n er ai s, ex p o r t ao d e m an u f at u r ad o s e i n v est i m en t o i n t er n aci o n al . Co n f o r m e
m en ci o n ad o an t er i o r m en t e, i n m er as em p r esas ch i n esas e i n d i an as l i gad as s
at i v i d ad es d o m i n er al -n eg ci o est o em p r o cesso acel er ad o d e i n t er n aci o n al i z ao
v i san d o ex p l o r ar o p o r t u n i d ad es e gar an t i r f l u x o s d e su p r i m en t o . O s m o d el o s

Fonte: TSX, 2005.
Fi gur a 4 Fl u x o G l o b al d e Cap i t al d e Ri sco

Eduardo Vale

3 6 4
est r at gi co s e n ego ci ai s segu em , em gr an d e m ed i d a, o p ad r o ad o t ad o p el as em p r esas
j ap o n esas d u r an t e as d cad as d e 7 0 e 8 0 .
3. N ACI ON AL
3.1 Expl or ao Mi ner al
O p er o d o 1 9 8 9 -1 9 9 4 se d est aco u p el a i m p l em en t ao d e si gn i f i cat i v as m u d an as n o
cl i m a d e i n v est i m en t o s d a A m r i ca Lat i n a (A L), em ger al , e d a su a i n d st r i a d e
m i n er ao , em p ar t i cu l ar . Em se t r at an d o d o Br asi l , ap s a r ev i so d o C d i go d e
M i n er ao em 1 9 9 6 (Lei n
o
9 . 3 1 4 / 9 6 ) d ez en as d e em p r esas i n t er n aci o n ai s d e m i n er ao
d em o n st r ar am i n t er esse em i n v est i r n o p a s. N esse p r o cesso , d est acar am -se as em p r esas
j u n i o r es co m a es n ego ci ad as n as b o l sas d e v al o r es can ad en ses. Essas em p r esas
cr i ar am escr i t r i o s, f o r m al i z ar am aco r d o s d e ex p l o r ao co m em p r esas b r asi l ei r as o u
est r an gei r as j est ab el eci d as e r eq u i si t ar am r eas p r p r i as p ar a ex p l o r ao , en t r e o u t r as
i n i ci at i v as. A m ai o r i a d as em p r esas f o cal i z o u a co n d u o d e su as cam p an h as
ex p l o r at r i as n as r egi es ab r an gi d as p el o s est ad o s d e M G , G O , BA , PA e M T.
N o s l t i m o s an o s, co m a r ecu p er ao d o p r eo d o o u r o e a co n so l i d ao d a v i so d o
su p er ci cl o , u m a n o v a l ev a d e em p r esas em b u sca d e o p o r t u n i d ad es esco l h eu o Br asi l
co m o d est i n o . A o f i n al d e 2 0 0 5 , cer ca d e 8 0 em p r esas est r an gei r as est av am at i v as en t r e
j u n i o r es, sen i o r es e gr an d es em p r esas d e m i n er ao n a ex p l o r ao m i n er al . O s
est ad o s d o Par , M i n as G er ai s, G o i s e M at o G r o sso co n cen t r am o m ai o r n m er o d e
em p r esas, p r o j et o s e p r o sp ect o s. N at u r al m en t e, v r i as em p r esas at u am em m ai s d e u m a
U F. A t u al m en t e, o n m er o d e em p r esas at i v as su p er i o r a 1 0 0 . N esse t o t al n o est o
co m p u t ad as aq u el as em est ad o d o r m en t e o u co m i n t er esse f i n an cei r o ex cl u si v am en t e
i n d i r et o . A Fi gu r a 5 ap r esen t a o p er f i l d a co n cen t r ao r egi o n al i n f er i d o a p ar t i r d o
m ap a d e i n t er esses d as 6 4 p r i n ci p ai s em p r esas at i v as n o Br asi l ao l o n go d e 2 0 0 5 .

3 6 5

A o l o n go d o p r o cesso d e i n t er n al i z ao d e I ED n a ex p l o r ao m i n er al b r asi l ei r a,
n o t i ci o u -se u m gr an d e n m er o d e p ar cer i as en t r e em p r een d ed o r es b r asi l ei r o s e
i n v est i d o r es est r an gei r o s, assi m co m o i n i ci at i v as v o l t ad as cap t ao d e r ecu r so s
ex t er n o s d e r i sco n o s cen t r o s f i n an cei r o s esp eci al i z ad o s, esp eci al m en t e To r o n t o e
Lo n d r es.
Par a a i n d st r i a d e m i n er ao , a ex p l o r ao m i n er al d e i m p o r t n ci a f u n d am en t al n a
m ed i d a em q u e r ep r esen t a o p r i m ei r o el o n a cad ei a d e su p r i m en t o d e b en s m i n er ai s.
N esse p ar t i cu l ar , u m d o s asp ect o s cr u ci ai s d i z r esp ei t o s i n f o r m a es geo l gi cas d i s-
p o n i b i l i z ad as p ar a o i n v est i d o r p r i v ad o n o q u e co n cer n e ao s segu i n t es at r i b u t o s: l o cal i -
z ao , n at u r ez a d o l ev an t am en t o , ab r an gn ci a d o s t r ab al h o s, escal a, f o r m at ao d o s
t r ab al h o s e m ei o s d i sp o n i b i l i z ad o s p ar a acesso ao s i n t er essad o s. O s t r ab al h o s geo l gi -
co s b si co s e d e p r o sp eco r egi o n al o f er eci d o s p el o go v er n o , p o r an al o gi a, p o d em ser
cl assi f i cad o s co m o a i n f r a-est r u t u r a d e i n f o r m a es geo l gi c as a ser d i sp o n i b i l i z ad a
p ar a as em p r esas d e ex p l o r ao . Est e acer v o d e i n f o r m a es, q u e p o d e ser q u al i f i cad o
co m o i n t egr an t e d a i n f r a-est r u t u r a n aci o n al , f ace su a i n t er f ace cr t i ca co m o l i m i ar d o
p r o cesso d e al o cao d e cap i t al p r i v ad o , assu m e car t er est r at gi co d e su p o r t e d esco -
b er t a d e u m a n o v a j az i d a em se t r at an d o d e u m p a s em d esen v o l v i m en t o , co m i n t en sa

Fo n te: BA M BU RRA , 2 0 0 6
Fi gur a 5 Per f i l Lo caci o n al d as Em p r esas Ju n i o r es
Eduardo Vale

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v o c a o p ar a o m i n er al -n eg ci o , co m t er r i t r i o d e d i m en s es co n t i n en t ai s e n o t r i o s
d eseq u i l b r i o s n a d i st r i b u i o d a r en d a eco n m i ca (p esso al e r egi o n al ). Est e p ap el r eser -
v ad o ao Est ad o p r i o r i t r i o . Tr at a-se d e u m a r est r i o f u n d am en t al q u e p r eci sa ser
eq u ac i o n ad a.
A r et o m ad a d o s i n v est i m en t o s go v er n am en t ai s a p ar t i r d e 2 0 0 4 , co m b ase n o s r ecu r so s
o r i u n d o s d o s r o y al t i es d o p et r l eo , d esc o r t i n a n o v o s h o r i z o n t es t en d o em v i st a a ap r e-
sen t ao d o s p r i m ei r o s r esu l t ad o s em p ar cer i a co m al gu m as U F. N o o b st an t e, co n si d e-
r an d o o l i m i t ad o est gi o d o co n h eci m en t o at u al e a i n ev i t v el e sem p r e p r esen t e r est r i -
o o r am en t r i a, i m p e-se a d ef i n i o d e u m p r o gr am a p r agm t i co e o u sad o q u e
p r i v i l egi e a o f er t a d e p r o j et o s esp ec f i co s e d e l ev an t am en t o aer o geo f si co . Esse co n -
j u n t o d e p r o j et o s v i sar i a al av an car o s i n v est i m en t o s p r i v ad o s. A s r eas sel eci o n ad as
co m o p r i o r i t r i as p r o v n ci as e d i st r i t o s m i n ei r o s o f er ecer i am a m ai o r p r o b ab i l i d ad e r e-
l at i v a p ar a m o b i l i z ar n o v o s i n v est i m en t o s em ex p l o r ao e n a l av r a n o m d i o p r az o . A
p r esen a d e em p r esas co m p r o j et o s d e ex p l o r ao n a r egi o u m d o s i n d i cad o r es p ar a
est ab el ecer p r i o r i d ad es. Po r o u t r o l ad o , a p o ssi b i l i d ad e d e f o r m al i z ao d e PPPs v o l t a-
d as d i n am i z ao d o co n h eci m en t o geo l gi co d ev e ser i n v est i gad a.
U m d o s segm en t o s em q u e a cap aci d ad e co m p et i t i v a d o p a s d em o n st r a su a p u j an a
gl o b al a ex p l o r ao d e n q u el , h aj a v i st a a sr i e d e d ep si t o s em est gi o av an ad o d e
p esq u i sa (Ser r a d o Tap a, San t a F/ I p o r et c), b em co m o o s n o v o s p r o j et o s d e l av r a j
p r ev i st o s: O n a-Pu m a e V er m el h o , d a CV RD , e San t a Ri t a, d a em p r esa M i r ab el a M i n e-
r ao . O p r o j et o San t a Ri t a (BA ), p o r ex em p l o , en co n t r a-se em est u d o d e v i ab i l i d ad e
co m co n cl u so p ar a o p r i m ei r o sem est r e d e 2 0 0 7 . O i n ci o d a p r o d u o est p r ev i st o
p ar a o f i n al d e 2 0 0 8 , p ar a 1 7 m i l t o n el ad as d e n q u el co n t i d o n o co n cen t r ad o . Segu n d o
a em p r esa, t r at a-se d o m ai o r p r o j et o d e n q u el su l f et ad o d a A m r i ca d o Su l , b em c o m o
d a m ai o r d esco b er t a m u n d i al d esse t i p o d e m i n r i o n o s l t i m o s 1 0 an o s.
O u t r o m et al n o q u al o Br asi l em er ge co m o at o r gl o b al o co b r e. A en t r ad a em o p er a-
o , n o s p r x i m o s an o s, d o s p r o j et o s d a CV RD v o l t ad o s, i n cl u si v e, ex p o r t ao e a
p r esen a at u an t e d a Co d el co (Ch i l e) n a ex p l o r ao d o co b r e n o p a s so f ei es ex t r e-
m as d essa n o v a v o cao m i n er al . Faz -se m i st er d est acar q u e, em m ead o s d a d cad a d e
8 0 , o co b r e er a u m b em m i n er al n o q u al o Br asi l er a cl assi f i cad o co m o car en t e (r eser -
v as) e d ep en d en t e d e i m p o r t a es.
Fi n al m en t e, cab em al gu m as co n si d er a es so b r e o p r o gr am a d e ex p l o r ao m i n er al d a
CV RD . Par a o ex er c ci o d e 2 0 0 6 , o o r am en t o est est i m ad o em U S$ 1 8 0 m i l h es co m
n f ase n o co b r e, n q u el e car v o . O p o si ci o n am en t o d a CV RD en t r e a s em p r esas l d er es
n a ex p l o r ao m i n er al gl o b al ap r esen t ad o n a Fi gu r a 6 , q u e r et r at a a ev o l u o d o p er f i l
d e p a ses d e i n t er esse d a em p r esa ao l o n go d o p er o d o 2 0 0 3 -2 0 0 6 .


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3.2 MI NERAL-NEGCI O: PROJETOS M NERO-I N D USTRI AI S
A car t ei r a b r asi l ei r a agr egad a d e p r o j et o s m n er o -i n d u st r i ai s (em cu r so o u p r ev i st o s)
au sp i ci o sa. A d esp ei t o d as r est r i es t r i b u t r i as, b u r o cr t i co -ad m i n i st r at i v as, am b i en t ai s
e d e i n f r a-est r u t u r a, o m o n t an t e d o s i n v est i m en t o s set o r i ai s ex p r essi v o d em o n st r an d o a
i n q u est i o n v el v o c a o d o p a s p ar a o m i n er al -n eg ci o . Ressal t e-se q u e a m ai o r i a d o s
p r o j et o s est f o cad a n o m er cad o i n t er n aci o n al e n o d ep en d e d o cr esci m en t o d o m er -
cad o i n t er n o . N a q u ad r a at u al , seu s p r i n ci p ai s v et o r es d e su st en t ao so :
M ai o r d esen v o l t u r a f i n an cei r a, ger en ci al , est r at gi ca et c d a CV RD (p s-p r i v at i z ao )
e su a i n v ej v el car t ei r a d e p r o j et o s n o p a s.
I n m er o s p r o j et o s d as d em ai s em p r esas d e gr an d e p o r t e at i v as n a eco n o m i a m i n er al
n aci o n al .
Pr eo s f av o r v ei s d o s b en s m i n er ai s n o s q u ai s o Br asi l t em gr an d e v o cao .
M at u r ao d e p r o gr am as d e ex p l o r ao d e gr an d es em p r esas, co m f o co n o l o n go
p r az o , p er m i t i n d o d esco r t i n ar n o v o s d ep si t o s d e gr an d e p o t en ci al .

Fonte: RIBEIRO , 2006.
Fi gur a 6 Pa ses d e I n t er esse d a CV RD

Eduardo Vale

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G r an d e n m er o d e em p r esas d e ex p l o r ao est r an gei r as, d e p eq u en o e m d i o p o r t es,
at i v as n o p a s, at u an d o i so l ad am en t e o u em ar t i cu l ao , i n cl u si v e, co m gr an d es em -
presas.
Reav al i ao e ap r o f u n d am en t o d o s t r ab al h o s d e ex p l o r ao em p r o p r i ed ad es e
depsi t o s j co n h eci d o s, m as so b co n d i es t cn i co -eco n m i cas e p er sp ect i v as d e d e-
sen v o l v i m en t o m ai s f av o r v ei s.
U m a p esq u i sa r eal i z ad a p el o BN D ES i n d i ca q u e o s i n v est i m en t o s i n d u st r i ai s e aq u el es
d i r eci o n ad o s i n f r a-est r u t u r a e co n st r u o r esi d en ci al ap r esen t am u m a t en d n ci a d e
ac el er a o p ar a o p er o d o 2 0 0 7 -2 0 1 0 (BN D ES, 2 0 0 6 ). Fo r am p esq u i sad o s d ez essei s se-
t o r es. Tr at a-se d e u m a am o st r a q u e r esp o n d e p o r 4 5 % d a FBCF, 6 3 % d o s i n v est i m en t o s
i n d u st r i ai s e 6 8 % d o s i n v est i m en t o s em i n f r a-est r u t u r a. O s i n v est i m en t o s p o t en ci ai s t o -
t ai s am o st r ad o s f o r am est i m ad o s em R$ 1 t r i l h o . A co n so l i d ao d o s d ad o s r ef er en t es
ao s i n v est i m en t o s i n d u st r i ai s - Tab el a 1 - ap o n t a i n v est i m en t o s t o t ai s d e R$ 3 8 0 b i l h es
p ar a o p er o d o d e 2 0 0 7 -2 0 1 0 . O s set o r es l d er es so p et r l eo e gs (4 8 % ), i n d st r i a d e
m i n er ao (1 4 % ) e si d er u r gi a (1 0 % ), q u e r esp o n d em p o r 7 2 % d o m o n t an t e est i m ad o .
Tabel a 1 Per f i l d o s I n v est i m en t o s: 2 0 0 2 -2 0 1 0
I n v est i m en t o (R$ b i l h es)
Real i z ad o
(2 0 0 2 -2 0 0 5 )
Pr ev i so
(2 0 0 7 -2 0 1 0 )
Pr ev i so d e Cr esci m en t o
(% ao an o )
Pet r l eo e gs 99,2 1 8 3 , 6 13,1
Ex t r at i v a m i n er al 29,8 52,7 12,1
Si derurgi a 14,4 37,1 20,8
Pap el , cel u l o se e p r o d u t o s f l o r est ai s 9,2 20,0 16,9
Pet r o q u m i ca 8,8 17,6 14,8
A u t o m o t i v o 20,9 28,5 6,4
Eel et r o el et r n i ca 8,2 15,6 13,9
Fr m ac o s 3,9 4,6 3,4
Su cr o al co o l ei r o 12,5 20,5 10,3
To t al 2 0 7 , 0 3 8 0 , 2 12,9
Fonte: BN D ES, 2006.
Regi st r e-se a p ar t i ci p ao si gn i f i cat i v a d o co n j u n t o m i n er ao e si d er u r gi a em co m p ar a-
o co m o s d em ai s set o r es. O set o r si d er r gi co , al m d a f o r t e si n er gi a co m a m i n er ao ,
co n t a co m p r o gr am a ex p r essi v o p ar a au m en t o d a cap aci d ad e d e p r o d u o n o s p r x i -
m o s ci n co an o s.
M u i t o em b o r a n o est ej am d i sp o n v ei s i n f o r m a es m ai s d et al h ad as, acr ed i t a-se q u e o
m o n t an t e d o s i n v est i m en t o s at r i b u d o s i n d st r i a d e m i n er ao est ej a su b est i m ad o . A
am o st r a r el at i v a m i n er ao ad o t ad a p el o BN D ES i n f er i o r a 6 3 % d a r ep r esen t at i v i -

3 6 9
d ad e m d i a su p o st a p ar a o set o r i n d u st r i al . A l m d a ex cl u so d o s i n v est i m en t o s em ex -
p l o r ao e d o s p r o j et o s d e l av r a em est gi o d e p r -v i ab i l i d ad e, p r eci so co n si d er ar as
d ez en as d e p r o j et o s d i r eci o n ad o s ao ap r o v ei t am en t o d e m i n er ai s m et l i co s e n o -m et -
l i cos. Caso o en f o q u e sej a o d o m i n er al -n eg ci o , a p er d a d e r ep r esen t at i v i d ad e m ai s
ac en t u ad a ai n d a.
N at u r al m en t e, n a car t ei r a d o m st i ca d e p r o j et o s m i n er o -i n d u st r i ai s o s p r o j et o s d a CV RD
so m u i t o r el ev an t es. A Fi gu r a 7 ap r esen t a u m a v i so agr egad a d esses p r o j et os.

Co m o r esu l t ad o d a i m p l em en t ao d o s p r o j et o s d a CV RD , cab e m en ci o n ar al gu m as m -
t r i cas e i n d i cad o r es p r ev i st o s p ar a ser em al can ad o s n o s p r x i m o s an o s:
Pr o d u o d e 3 0 0 m i l h es d e t o n el ad as d e m i n r i o d e f er r o em 2 0 0 7 .
I n ci o d o p r o j et o V er m el h o , n o 2 sem est r e d e 2 0 0 8 , co m 4 6 m i l t d e n q u el (cat o d o s)
e 2 , 8 m i l t d e co b al t o .
I n c i o d o p r o j et o O n a-Pu m a, n o 2 sem est r e d e 2 0 0 8 , co m 5 7 m i l t d e f er r o -n q u el .
I n ci o d o p r o j et o Sal o b o I em 2 0 0 9 , co m 1 0 0 m i l t d e co b r e e 4 t d e o u r o .
I n ci o d o p r o j et o Cr i st al i n o em 2 0 1 0 , co m 9 0 m i l t d e co b r e e 1 , 3 t d e o u r o .

Fonte: RIBEIRO , 2006.
Fi gur a 7 - Pr i n c i p ai s Pr o j et o s d a CV RD
Eduardo Vale

3 7 0
Segu n d a p o si o n a p r o d u o gl o b al d e b au x i t a, co m p r o d u o ao r ed o r d e 2 2 m i -
l h es d e t em 2 0 1 0 .
Ter cei r a p o si o n a p r o d u o gl o b al d e al u m i n a, co m p r o d u o d e 8 , 1 m i l h es t d e
al u m i n a em 2 0 1 0 .
I n ci o d o p r o j et o A l em o em 2 0 1 1 , co m 1 5 0 m i l t d e co b r e e 9 , 0 t d e o u r o .
I n ci o d o p r o j et o Sal o b o I I em 2 0 1 1 , co m 1 0 0 m i l t d e co b r e e 4 , 0 t d e o u r o .
4. REFERENCI AI S PARA A POL TI CA PBLI CA
4.1 Agenda de Pr i or i dades: dest aques
Par a o s p a ses d e v o cao m i n ei r a, a co m p et i t i v i d ad e i n t er n aci o n al n a m i n er a o as-
su m e p ap el est r at gi co p ar a a eq u ao d o d esen v o l v i m en t o . A ex p er i n ci a o b ser v ad a
em p a ses av an ad o s e d e ex p r esso co n t i n en t al , t ai s co m o A u st r l i a e Can ad , su ger e a
ad o o d e p o l t i cas p b l i cas si m i l ar es n o en d er eam en t o d e asp ect o s cr t i co s e est r u t u -
r ai s d o cam i n h o d e ex p an so d o set o r m i n er al em su a d i m en so co m p et i t i v a. Po r o u t r o
l ad o , em se t r at an d o d e p a ses co n t i n en t ai s em d esen v o l v i m en t o , co m o o Br asi l e a n -
d i a, acr escen t e-se o p ap el ex p r essi v o r eser v ad o s Peq u en as e M d i as Em p r esas d e M i -
n er ao (PM EM ), ao ap r o v ei t am en t o d o s p eq u en o s e m d i o s d ep si t o s e ao s A PLs d e
b ase m i n er al n o au m en t o d o em p r ego , d as ex p o r t a es e n o s p r o cesso s d e i n cl u so so -
ci al e geo eco n m i ca.
N o q u e d i z r esp ei t o s d esv an t agen s co m p et i t i v as d o Br asi l , o s p r i n ci p ai s b i ces so r e-
f er en ci ad o s, em ger al , p el a al t a car ga t r i b u t r i a, p el o p eso d a b u r o cr aci a e p el as r est r i -
es n a o f er t a d e i n f r a-est r u t u r a e l o g st i ca. N o p l an o set o r i al , al m d a i n f l u n ci a d o s f a-
t o r es d e ex p r esso n aci o n al e d as r eco m en d a es esp ec f i cas ex p r essas n o s i t en s
an t er i o r es, f az -se o p o r t u n o en f at i z ar a p r esen a d as segu i n t es r est r i es d e o r d em set o -
r i al :
Car n ci a d e i n f o r m a es geo l gi cas e geo f si cas em escal a ad eq u ad a ao p r o cesso
deci s r i o d o set o r p r i v ad o .
Po u ca i n t egr ao d o set o r m i n er al b r asi l ei r o co m o m er cad o d e cap i t ai s em ger al .
D esco m p asso en t r e o f l u x o d e f u n d o s d e cap i t al d e r i sco d i r eci o n ad o p ar a a em p r esa
n aci o n al d e m i n er ao e su as n ecessi d ad es d e i n v est i m en t o .
Red u z i d o gr au d e i n t egr ao v er t i cal n a cad ei a i n d u st r i al d o m i n er al -n eg ci o .
N ecessi d ad e d e r o b u st ecer a cap aci d ad e d e PD & I v o l t ad a p ar a a r ea d e l av r a,
am p l i an d o o esco p o d e at u ao d o CETEM d e f o r m a ar t i cu l ad a co m as i n i ci at i v as em
cu r so n o s D ep ar t am en t o s d e En gen h ar i a d e M i n as d as U n i v er si d ad es e n o s G r u p o s d e
Pesq u i sa.

3 7 1
4.2 Vi so Mi ner al 2015
A v i so set o r i al p ar a 2 0 1 5 t em co m o r ef er en ci al o s segu i n t es p r essu p o st o s m acr o eco -
n m i co s:
Tr aj et r i a d e cr esci m en t o su st en t v el p ar a o PI B p er cap i t a c o m tax a an u al n a v i z i -
n h an a d a m d i a h i st r i ca d e 7 % o b ser v ad a d u r an t e o p er o d o d en o m i n ad o m i l agr e
b r asi l ei r o .
Pad r o d e cr esci m en t o an co r ad o em p o l t i cas d i st r i b u t i v as ef i caz es q u e o f er eam
av an o s t an g v ei s e su st en t v ei s n a d i st r i b u i o d a r en d a n aci o n al , t an t o n o p l an o r e-
gi o n al q u an t o i n d i v i d u al .
Par a a m i n er ao , q u al i t at i v am en t e, a ex p ect at i v a d e q u e o set o r al can ce u m a d i m en -
so eco n m i ca q u e sej a co m p at v el co m su a p o t en ci al i d ad e e v an t agen s co m p ar at i v as
e co m p et i t i v as. Essa d i m en so ex p r essar a m ax i m i z ao d o ap r o v ei t am en t o d as o p o r -
t u n i d ad es o f er eci d as p el o cr esci m en t o esp er ad o d o s m er cad o s n aci o n al e i n t er n aci o n al .
N a ap r o x i m ao d a v i so set o r i al , en t r e o s v et o r es f u n d am en t ai s sel eci o n ad o s p ar a ca-
r act er i z ar as m u t a es esp er ad as n a est r u t u r a d a i n d st r i a em 2 0 1 5 , d est acam -se:
A u m en t o n a p ar t i ci p ao eco n m i ca e f i n an cei r a d a em p r esa d e m i n er ao n aci o n al
n a cad ei a d e su p r i m en t o d e b en s m i n er ai s d est i n ad o s ao m er cad o i n t er n o e ex p o r t a-
o .
A u m en t o n a p ar t i ci p ao eco n m i ca e f i n an cei r a d as PM EM e co n so l i d ao e r o b u st e-
ci m en t o d as A PLs d e b ase m i n er al .
Em se t r at an d o d as PM EM , u m d est aq u e est r at gi co d i z r esp ei t o d i n am i z ao d o s i n -
v est i m en t o s em ex p l o r ao m i n er al .
A u m en t o n a i n t egr ao v er t i cal d o m i n er al -n eg ci o p o ssi b i l i t an d o i n cr em entar o val or
agr egad o s ex p o r t a es d e b en s m i n er ai s e su b st i t u i r i m p o r t a es.
M ai o r p ar t i ci p ao d o m er cad o d e cap i t ai s b r asi l ei r o co m o f o n t e d e f i n an ci am en t o d a
ex p an so d o m i n er al -n eg ci o b r asi l ei r o i n cl u si v e n o segm en t o d e ex p l o r ao m i n er al .
I n cr em en t o n a i n t er n aci o n al i z ao d as em p r esas b r asi l ei r as at u an t es n o m i n er al -n eg -
ci o . Esse n o v o p at am ar d e i n ser o i n t er n aci o n al est ar r ef l et i d o n o s f l u x o s d e cap t a-
o d e r ecu r so s ex t er n o s (i n cl u si v e em b o l sas i n t er n aci o n ai s), n o s p r o j et o s, p ar cer i as e
aq u i si es, en t r e o u t r as t r an sa es eco n m i cas e f i n an cei r as n o ex t er i o r .
N a r ea am b i en t al , o am ad u r eci m en t o d o ar cab o u o l egal q u e d i sci p l i n a a p r o b l em -
t i ca d o f ech am en t o d e m i n a e d a o f er t a d e gar an t i as b em co m o a ex ecu o d e agen d a
set o r i al esp ec f i ca r el aci o n ad a r ed u o d as em i ss es d e car b o n o .
A m i n er ao em r eas i n d gen as d ev er est ar r egu l am en t ad a p er m i t i n d o a o p er ao
d e i m p o r t an t es p r o j et o s d e m i n er ao d e i n t er esse n aci o n al e r egi o n al .
Eduardo Vale

3 7 2
O t r ab al h o i n f an t i l d ev er est ar er r ad i cad o ao l o n go d as cad ei as p r o d u t i v as (i n cl u si v e
f o r n eced o r es) d o m i n er al -n eg ci o .
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A N E X O 1
C O M I T S T C N I C O S D O S PA I N I S

PAI NI S SGB/CPRM
CON H ECI MEN TO GEOLGI CO
Coor denao Tcni ca
G er so n M an o el M u n i z d e M at o s
gm m m @r j . cp r m . go v . b r
EXPLORAO MI N ERAL
Coor denao Tcni ca
I sao Sh i n t ak u
i sao @r j . cp r m . go v . b r
GEOLOGI A AMBI EN TAL
Coor denao Tcni ca
Cssi o Ro b er t o d a Si l v a
cassi o @r j . cp r m . go v . b r
RECU RSO S H D RI CO S
Coor denao Tcni ca
L gi a M ar i a N . d e A r a j o
l i gi am n a@r j . cp r m . go v . b r

PAI NI S CETEM
LAVRA
Co o r d en ao Tcn i ca
A d r i an o Car an assi o s
ad r i an o @cet em . go v . b r
Comi t Tcni co
A f o n so H er al d o Pet t a (Bu n ge)
af o n so . p et t a@b u n ge. co m
Fr an ci sco H o l an d a V i d al
f h o l l an d a@cet em . go v . b r
Ri car d o Cab r al d e A z ev ed o (U SP)
r i car d o . az ev ed o @p o l i . u sp . b r
COMI NUI O
Coor denao Tcni ca
Jo o Sam p ai o
j sam p ai o @cet em . go v . b r
Comi t Tcni co
A d o B. Lu z
ad ao b l u z @cet em . go v . b r
Cl u d i o Sch n ei d er
csch n ei d @cet em . go v . b r
Pau l o F. A l m ei d a Br aga
p b r aga@cet em . go v . b r

FLOTAO
Coor denao Tcni ca
M ar i sa M o n t e
m m o n t e@cet em . go v . b r
Comi t Tcni co
A n t n i o Cam p o s
acam p o s@cet em . go v . b r
Jo o Sam p ai o
j sam p ai o @cet em . go v . b r
Pau l o F. A l m ei d a Br aga
p b r aga@cet em . go v . b r
H I D RO M ETALU RGI A
Coor denao Tcni ca
Ro n al d o San t o s
r san t o s@cet m . go v . b r
Comi t Tcni co
A n d r a Ri z z o
ar i z z o @cet em . go v . b r
I v an M asso n
i m asso n @cet em . go v . b r
Lu i z G o n z aga San t o s So b r al
l so b r al @cet em . go v . b r
Pau l o Sr gi o M o r ei r a So ar es
p so ar es@cet em . go v . b r
V i cen t e Pau l o d e So u z a
v p so u z a@cet em . go v . b r

RO CH AS E MI N ERAI S I N D U STRI AI S
Coor denao Tcni ca
Ren at o Ci m i n el l i
ci m i n el l i @m er cad o m i n er al . co m . b r
Co m i t Tcn i co
A d o B. Lu z
ad ao b l u z @cet em . go v . b r
A d r i an o Car an assi o s
ad r i an o @cet em . go v . b r
Car l o s Pei t er
cp ei t er @cet em . go v . b r
Ed u ar d o Cav al can t i (Br asi l M i n r i o s)
b r asi l m i n er i o s@t er r a. co m . b r
Fr an ci sco Lap i d o
f l ap i d o @cet em . go v . b r
G l u ci a Cu ch i er at o (I PT)
gl au ci a@i p t . b r
Jo s M r i o Co el h o (U FRJ)
z em ar i o @geo l o gi a. u f r j . b r
M ar i sa M o n t e
m m o n t e@cet em . go v . b r
M ar si s Cab r al Jr (I PT)
m ar si s@i p t . b r
Pat r ci a M ar i a T. Cav al can t i
p t en o r i o @cet em . go v . b r
Ri car d o D u t r a (SEN A I )
r i car d o . d u t r a@p r . sen ai . b r

MI N ERAO E MEI O AMBI EN TE
Coor denao Tcni ca
Z u l ei ca Cast i l h o s
z cast i l h o s@cet em . go v . b r
Comi t Tcni co
Pau l o Sr gi o M . So ar es
p so ar es@cet em . go v . b r
Ro b er t o C. V i l l as-B as
v i l l asb o as@cet em . go v . b r
Sau l o R. Per ei r a Fi l h o
sr o d r i gu es@cet em . go v . b r
V i cen t e Pau l o d e So u z a
v p so u z a@cet em . go v . b r
RECI CLAGEM
Coor denao Tcni ca
H el o sa M ed i n a
h m ed i n a@cet em . go v . b r
QU ESTES ECON OMI CO -SOCI AI S
Coor denao Tcni ca
M ar i a H el en a Ro ch a Li m a
m r o ch a@cet em . go v . b r

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TENDNCI AS

Professor da CO PPE/U FRJ U ni versi dade Federal do Ri o de Janei ro.

Servi o Geol gi co do Brasi l SG B/ CPRM .

e Reginaldo Leo Neto

D i r et o r -Presi dente do SGB/CPRM .

; Jos Augusto Drummond

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