PONTO DE VISTA, N 10, outubro 2010

Usina de Belo Monte: quando o desenvolvimento viola direitos

PONTO DE VISTA, N 10, outubro 2010 ISSN 1983-733X

Nrvia Ravena* e Eliana Franco Teixeira

i. Introduo Os impactos scio-ambientais causados pela construo de hidreltricas tem sido objetos de investigao de vrias reas do conhecimento. No tocante dimenso antrpica, estudos das mais diversas reas que compem as humanidades, buscam identificar os desdobramentos produzidos nas relaes sociais dos grupos que internalizam as externalidades originadas por projetos voltados produo de energia a partir da utilizao dos recursos hdricos. Esta opo de gerao de energia impe a grupos sociais, graus significativos de desagregao, espoliao e anulao de direitos civis, pois, os mesmos no dispem de recursos de poder para imprimir, suas demandas e especificidades na agenda que define a matriz energtica do pas. O Estado Novo e o desenvolvimento do capitalismo na Era Vargas definiram as trajetrias da Matriz Energtica Brasileira. (RAVENA;2009). Desde a dcada de 40, estudos de potencial hidreltrico no Brasil foram empreendidos por empresas canadenses e pelo Banco Mundial. A acelerao destes estudos induziu a criao das Centrais Eltricas do Norte do Brasil S.A.

Doutora em Cincia Poltica. Professora e Pesquisadora da Universidade Federal do Par (UFPA) e da Universidade da Amaznia (UNAMA). Email: niravena@uol.com.br Mestre em Direito do Estado (UNAMA) e Doutoranda em Direito pela Universidade Federal do Par (UFPA). Integrante do Ncleo Docente Estruturante da Faculdade de Belm (FABEL). Email: eliana.f.t@hotmail.com
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A dcada de 60 marcada pelo reconhecimento dos direitos humanos civis e polticos. A partir de 1964, no regime militar, tem-se as razes para o surgimento de entidades em defesa dos direitos humanos. Essas entidades, inicialmente, se especializaram nos direitos humanos para a defesa de vtimas da ditadura, portanto, voltadas para os direitos humanos, polticos e civis. Recentemente entra em pauta uma nova perspectiva de Direitos, classificada como dimenso em Direitos Humanos, a qual abrange os direitos econmicos, sociais e culturais. Considerando o deslocamento de populaes tradicionais por conta da construo da usina de Belo Monte e as conseqncias trazidas com estas mudanas, percebe-se a falta de observncia do art. 17 da Declarao dos Direitos do Homem no que concerne propriedade, ao local de moradia e as condies de vida dessas populaes. Os argumentos favorveis a construo da usina se apiam nos princpios constitucionais tambm dotados de direitos humanos como, por exemplo, o desenvolvimento nacional. Neste sentido, possvel observar a coliso de princpios juridicamente tutelados pelo Estado. Sendo assim, o que mais importante: o desenvolvimento ou a manuteno de direitos de populaes tradicionais, caractersticas originrias e naturais do Estado brasileiro considerados do ponto vista da nao sociolgica? Certamente em nome do desenvolvimento econmico no se pode negar ou mesmo extinguir costumes e tradies ligadas a terra e a propriedade de tais populaes. ii. UHE Belo Monte: anlise do Estudo dos Impactos Ambientais (EIA) O Estudo de Impactos Ambientais (EIA), desenvolvido para subsidiar a construo da Hidreltrica de Belo Monte, apresenta uma srie de lacunas originadas pelo processo j conhecido de obnubilar impactos para categorias sociais presentes em reas que sero atingidas, com vistas a diminuir os custos de transao a processos indenizatrios, e neste caso, ocultar impactos sobre os modos de vida de segmentos da populao que reside na Amaznia. E isso constitui uma estratgia a mais. Explica-se. Ao conjecturar que permanecero estveis os modos de vida das categorias sociais, como pescadores e agricultores familiares, atingidas pela construo da UHE de Belo Monte, o EIA no apresenta dados consistentes como, por exemplo, uma srie histrica contemplando a produo desses grupos sociais. O EIA apia esta estabilidade em entrevistas para as quais no elabora nenhum modelo interpretativo, como, por exemplo, a pgina 25 do prognstico ambiental global e tambm no estudo denominado de REA DE INFLUNCIA DIRETA AID. Neste segundo documento, a categoria social

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ribeirinho e seu modo de vida so correlacionados ao impacto da construo da UHE de forma superficial e sua especificidade aparece diluda nas apresentaes do patrimnio cultural das localidades atingidas. Uma metodologia para a anlise scio-econmica sequer construda, assim o EIA apresenta falhas visveis e desconhecimento do ponto de vista metodolgico de instrumentos para a produo de informaes scio-econmicas com carter tcnicocientfico. O estudo apia-se em uma contagem populacional do setor censitrio do IBGE e correlaciona este dado s entrevistas com moradores. No volume relativo rea de Abrangncia Regional- AAR, o EIA faz um simulacro de estudo de impacto de vizinha sem estabelecer correlaes entre as diversas tabelas inscritas no documento. Dessa forma, a interdependncia que marca a metodologia proposta em Estudos de Impacto de Vizinhana no contemplada. No apresentado no EIA um mtodo que associe os dados quantitativos da contagem populacional s entrevistas com os moradores. Assim, no h uma modelagem dos dados que siga critrios de uma 4 pesquisa tcnico-cientfica. Os nexos entre a natureza destes dois dados - quantitativo e qualitativo - no so estabelecidos, e esse um fator que no permite, do ponto de vista das cincias sociais, que seja tecida alguma considerao preditiva acerca dos impactos que iro decorrer da construo de Belo Monte. Falta, portanto, nos documentos de anlise scio-econmica e cultural das ADAs e das AIDs, uma modelagem consistente que associe dados quantitativos a dados qualitativos a partir de tcnicas de inteligncia computacional. Estas permitem que um maior nmero de dados qualitativos e quantitativos sejam tratados possibilitando, assim, a construo de um modelo interpretativo das cincias sociais, minimamente consistente para a produo de informaes scio-econmicas com carter tcnico-cientfico. No entanto, no se pode deixar de perceber a forma que o EIA pretende mascarar a falta desse modelo. Numa estratgia discursiva que tende a induzir o leitor percepo de que os atingidos no sofrero grandes mudanas, como, por exemplo, nas consideraes acerca dos grupos que sero atingidos, os elaboradores do EIA tentam obnubilar a inflexo negativa e vertiginosa nos padres de segurana alimentar e hdricos a que sero impelidos pescadores e agricultores da regio atingida. O EIA evita enfrentar o jogo poltico originado pela subtrao do direito vida dessas pessoas que enfrentaro a falta de gua, de peixes e de todos os outros recursos subtrados pelo desvio do curso do rio na regio denominada pelos moradores da rea de Volta Grande. Comprometer com tal intensidade as formas de vida dessa populao torna invivel a construo da

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Hidreltrica. No apresentar o problema, portanto, uma forma de torn-lo invisvel e assim confundir os operadores da justia, que no observam nenhum direito violado. Assim, pode-se afirmar que a ausncia de um modelo para a elaborao de um cenrio confivel sobre os impactos da construo de Belo Monte no permite sequer quantificar e qualificar os impactos para a populao submetida seca permanente que ir caracterizar a rea denominada Volta Grande. Aqui, um destaque importante: os impactos mais crticos que podem advir dessa construo para as populaes que ocupam a regio da Volta Grande so a subtrao de direitos fundamentais, como a segurana alimentar e a segurana Hdrica, que est implcita em todas as garantias constitucionais que a Carta Magna Brasileira (BRASIL, 2008) garante. No caput do seu artigo 5, a Constituio inscreve a inviolabilidade do direito vida; no caput do 5 artigo 6, entre os direitos sociais, est assegurado a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados; no artigo 7, inciso IV, estabelece um salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender as suas necessidades vitais e s de sua famlia como moradia, alimentao... Estes preceitos constitucionais abrigam as garantias relativas segurana hdrica uma vez que a gua um recurso vital (RAVENA; 2004). Ao deixar de existir, a segurana hdrica um direito violado, mas uma vez que ela sequer mencionada no h como detect-la. Na perspectiva da legislao internacional a regulao da segurana alimentar e hdrica pode ser encontrada respectivamente na Declarao Universal sobre a Erradicao da Fome e Desnutrio (1974); pela Declarao dos Direitos dos Portadores de Deficincias Fsicas (1975); na Conveno sobre a Eliminao de todas as Formas de Discriminao contra Mulheres (1979); na Declarao do Direito ao Desenvolvimento (1986); na Declarao dos Direitos da Criana (1959) e na Conveno dos Direitos da Criana(1989); na Conferncia Mundial de Alimentao (1974); na Declarao de Princpios e Programa de Ao da Conferncia Mundial sobre a Reforma Agrria e Desenvolvimento Rural (1979); na Cpula Mundial da Criana (1990); Conferncia Internacional sobre Nutrio (1992); na Declarao e Programa de Ao da Conferncia Mundial de Direitos Humanos de Viena (1993); na Declarao e Programa de Ao da Cpula Mundial para o Desenvolvimento Social de Copenhague (1995); Conferncia de Pequim sobre a

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Mulher (1995) e na Declarao de Roma sobre a Segurana Alimentar e o Plano de Ao da Cpula Mundial de Alimentao (1996). Nas questes relativas segurana hdrica a legislao internacional aponta na Conveno de Direitos das Crianas, e a Declarao Universal das Naes Unidas sobre os Direitos Humanos os elementos de garantia segurana hdrica. Para os responsveis pela elaborao do EIA segurana hdrica e alimentar so elementos propositalmente no includos nas discusses acerca da interdependncia originada entre a mudana do curso do rio e a vulnerabilidade hdrica e alimentar a que estes grupos sociais sero submetidos. Esta estratgia marca a m f utilizada pelos responsveis pela elaborao dos estudos socioeconmicos e culturais do EIA. O impacto direto dessa urdidura a ruptura do exerccio do direito gua. Nos EIA no mencionada nenhuma vez essa vulnerabilidade a qual sero expostas as pessoas que no podero mais dispor de recursos hdricos nas mesmas propores de antes da construo da UHE de Belo Monte. Estudos desde a dcada de 90 propem a diminuio da insegurana hdrica para populaes que experimentam essa ausncia de direitos. No conjunto de metas estabelecidas pelo GWP Global Water Partnership possvel identificar que a escassez a que sero expostas as populaes que habitam a regio da Volta Grande so a expresso da injustia e da indignidade que o empreendimento de construo de Belo Monte imprime esses grupos indo na contramo do que os Direitos Humanos em nvel internacional tm preconizado . As metas do GWP relativas garantia da segurana hdrica so: reduo de 50%, at 2015, da proporo atual de pessoas sem acesso gua segura; reduo de 50%, at 2015, de perdas humanas e prejuzos decorrentes de acidentes naturais hdricos possveis de serem prevenidos (enchentes,secas etc.). A construo de Belo Monte constitui o descaso a essas metas mundialmente concertadas aps conferncias e consensos. Mais que isso. De forma artificial impelir esses grupos a consdies de indignidade humana. A escassez hdrica da Volta Grande do Xingu marca a direo contrria que a construo deste empreendimento tem quanto a acordos mundialmente pactuados. Assim, percebe-se que a falta de um estudo do consumo de recursos hdricos por todas as atividades produtivas das populaes atingidas direta ou indiretamente, e uma prospeco a que nvel de insegurana hdrica os grupos sociais atingidos iro ser expostos parece ser intencional quando criada a categoria de Indiretamente Atingido. Como ento tornar pouco importante esta questo de insegurana hdrica, alimentar e de espoliao dos direitos humanos? Basta no falar nesses direitos e tambm diluir as 5

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especificidades dos grupos atingidos numa mesma categoria. Esta a questo principal verificada na parte acerca da descrio do empreendimento constante no EIA de Belo Monte. Nas pginas 62, 263, 287, 366 e 374 da descrio do empreendimento, o EIA faz referncia ao grupo de pessoas que ocupam a rea que ser atingida pela UHE de Belo Monte utilizando uma estratgia discursiva de tornar polissmica a palavra populao. Este discurso estratgico, no interior do EIA desobriga 7 os elaboradores do estudo de elaborar uma taxonomia para esses grupos associando-os s suas formas de vida. Assim, viabilizada a omisso das categorias que iro ter seus modos de vida ameaados pela construo da Hidreltrica. A segurana hdrica, a alimentar e a manuteno dos modos de vida, por sequer serem tratados, no informam aos operadores da justia a violao de direitos humanos. A ausncia de um modelo estruturado para a interpretao de dados quantitativos e qualitativos e de prospeco de consumo hdrico por atividades produtivas dos grupos sociais atingidos no EIA, demonstra o despreparo dos elaboradores do estudo na rea das humanidades e se constitui numa estratgia mais poltica do que tcnico-cientfica para que seja ocultado sociedade e aos tomadores de deciso e operadores da justia a violao dos princpios do Direito Econmico, Social, Cultural e Ambiental. Esto disponveis para estudos que associam a dimenso humana e a dimenso ambiental tcnicas de computao inteligente que estabelecem nexos causais entre variveis de diferentes campos de conhecimento. Estas tcnicas permitem que o conhecimento de especialistas de vrias reas do conhecimento possam criar sinergias metodolgicas para interpretar fenmenos, cuja interdependncia a caracterstica mais marcante do fenmeno. O dilogo metodolgico entre estas questes veio tona a partir da necessidade de se incluir parmetros de incerteza nos modelos preditivos. Isto foi possvel com tcnicas utilizadas na minerao de dados que constitui o processo de KDD (Knowledge Discovery in Database) com o objetivo de realizar tarefas de classificao e predio, extraindo conhecimento a partir de bases de dados solidamente construdas. So utilizadas em diferentes campos de pesquisa que atuam em questes de reconhecimento de padres, anlise preditiva e classificao, auxiliando na representao do conhecimento incerto. Compreendendo o conhecimento incerto como um fenmeno que surge como conseqncia da dificuldade em obter a informao completa, em decorrncia da falta de conhecimento de todos os fatos relevantes, ou pela falha em enumerar todas as excees, antecedentes ou conseqentes, para assegurar uma regra sem excees, que pode se dar

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de forma proposital ou conjuntural. Proposital, se for possvel obter o dado, 8 mas por falta de recursos o mesmo no obtido. Conjuntural, se h a impossibilidade inexorvel de obt-lo. importante salientar que a incerteza inevitvel em mundos complexos, dinmicos e inacessveis. Essa mesma incerteza demonstra que muitas simplificaes, no caso da inferncia dedutiva, no so mais vlidas. A incerteza, contudo, no paralisante. um fenmeno que pode ser tratado atravs da probabilidade. Atravs desse instrumento, obtemos meios para resumir a incerteza. As probabilidades podem ser de duas naturezas: a priori (ou incondicionais) e probabilidades a posteriori (ou condicionais). A probabilidade a priori de um evento a probabilidade atribuda a um evento na ausncia de conhecimento que suporte a sua ocorrncia ou ausncia, isto , a probabilidade do evento anterior a qualquer evidncia. A probabilidade a posteriori (aps o fato) de um evento e a probabilidade de um evento dada alguma evidncia. No EIA, probabilidades acerca da vertiginosa alterao dos modos de vida, da vulnerabilidade hdrica e alimentar no so elaboradas mesmo havendo metodologia para faz-lo. Essas ausncias desqualificam cientificamente o EIA demonstrando que no foi construdo com bases cientficas para ser reconhecido ou que h intencionalidade em obnubilar a opinio pblica e os operadores da justia sobre os impactos desse empreendimento. iii. Violao de direitos, das igualdades de bem-estar e de recursos A construo da hidreltrica de Belo Monte viola os direitos humanos dos moradores da regio, principalmente os que utilizam dos recursos naturais como meio de subsistncia, como por exemplo, os pescadores e os indgenas. A deciso da construo j foi tomada nesses ltimos dias pelo Presidente da Repblica, Luis Incio Lula da Silva, inviabilizando um novo estudo, de forma metodolgica e coerente, sobre as conseqncias enfrentadas pelas pessoas atingidas com a construo da Usina de Belo Monte. A deciso se deu no momento poltico em que o Presidente da Repblica alcana os maiores ndices de aceitao do povo, o que de certa forma, complica ainda mais a situao dos atingidos, calando-os em suas insatisfaes. Os direitos humanos violados so os da vida digna, do trabalho e da propriedade. A dignidade afetada quando o alimento retirado do alcance daquele que necessita, e quando este mesmo indivduo, tiver que mudar sua propriedade para outra rea como compensao, aparentemente satisfatria, do transtorno que lhe ser causado. Seu

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trabalho como pescador desaparecer e reas sero inundadas. Neste contexto emerge o seguinte questionamento: Quem ser responsabilizado por esses transtornos? Em nome do falso desenvolvimento, a vida de grupos de pessoas ser prejudicada. No se trata de preferncia poltica, impessoal ou mesmo pessoal especificamente, no um argumento falacioso que est sendo levantado em questo. Os pescadores perdero sua forma de vida, ainda que compensados pecuniariamente e com novas propriedades, suas vidas mudaro de tal sorte que a compensao no lhes trar igualdade de bem-estar como as demais pessoas que no vivem na regio. Seus alimentos e sua gua sero transformados para que? Para quem? Os objetivos implcitos dessa construo so vergonhosos, o desenvolvimento vir contra os direitos dos envolvidos. Os atingidos no esto contra o governo, contra o desenvolvimento ou mesmo contra as demais pessoas, esto contra a condenao de suas vidas. No desejam recompensas, no buscam redistribuio de recursos, mas sim a manuteno do status quo,da vida, exatamente como era antes. Evidentemente, no h como lutar contra os interesses de um governo e de um grupo de beneficiados com essa construo, muito menos contra o alegado desenvolvimento. O problema o preo que ser pago por essas pessoas. Um Governo, possui como dever primordial observar o tratamento igualitrio para com todos os seus sditos, e estes, cobrar-lhe fidelidade. Com a construo da hidreltrica o governo ignorou a escolha das pessoas pelo seu prprio destino e no concebeu polticas pblicas que facilitassem o destino escolhido pelas pessoas envolvidas. Segundo Dowrkin, a igualdade de bem-estar concebida de forma genrica e denominada como igualdade de recursos, e como tal, temos a simples influncia dos beneficiados com a construo da usina em detrimento dos atingidos que nesse quesito so realmente tratados de forma desigual. Ricos so os beneficiados e os pobres os atingidos, no no sentido exclusivamente econmico, mas na influncia que exercem comparativamente sobre o governo. A idia de igualdade de bem-estar, apesar de vagamente teorica, importante, uma vez que proposta por economistas com o intuito de definir o que fundamental na vida das pessoas. Na vida dos atingidos essa igualdade de bem-estar est totalmente frustrada e vai afetar de alguma forma, como num crculo vicioso, a vida de outras pessoas e at de comunidades.

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No importa satisfazer preferncias polticas. No a distribuio ou redistribuio de recursos que satisfar os atingidos, pois no se trata de uma questo meramente de recursos, mas de vidas que sero transformadas. A construo da usina fere a igualdade de recursos, veja-se nas palavras de DWORKIN (2005):
Do ponto de vista de qualquer teoria econmica avanada, o comando de um de um indivduo sobre recursos pblicos faz parte de seus recursos privados. Quem tem o poder de influncia sobre decises pblicas acerca da qualidade do ar que respira, por exemplo, mais rico do quem no tem. Assim, uma teoria geral da igualdade deve procurar um meio de integrar recursos privados e poder poltico. (p..79)

A desigualdade, portanto, est no exerccio do poder poltico para obteno dos recursos pblicos para construir a idia deturpada de desenvolvimento, mas como de se notar, ser um desenvolvimento com o preo da desigualdade de foras polticas com a desigualdade de recursos, no pela falta de distribuio, mas pela destruio de culturas e de modos de vida. No contexto da violao dos direito humanos, possvel encontrar dispositivos violados com as conseqncias da construo da Usina de Belo Monte referentes Declarao Universal dos Direitos Humanos. Nesse sentido, ocorre a violao dos artigos 1, 2, 17,19, 22,23 e 25. No primeiro caso, temos a violao da igualdade de direitos, pois por falta de influncia poltica os atingidos deixaram de ser ouvidos de forma a constatar o real resultado da construo da usina. No segundo dispositivo mencionado, ocorre a violao tambm relacionada ao exerccio da influncia poltica. Por sua vez, no terceiro momento, ocorre a violao quando lhes retirada a liberdade de propriedade. No quarto momento, a violao ocorre com a falta de liberdade de opinio e expresso, no registradas de forma coerente, mas maquiadas no relatrio apresentado. No quinto momento, o direito digno de direitos econmicos, sociais e culturais se apresenta aviltado com essa situao. Para os pescadores, a economia ser transformada, socialmente suas vidas sero modificadas e os povos indgenas sero atingidos culturalmente. No sexto momento repete-se a preocupao com o trabalho, o qual ser retirado dos pescadores locais, e por fim, no stimo momento, ocorre a violao do direito a um padro de vida capaz de assegurar a alimentao e a habilitao dos atingidos. Tratando-se de direitos humanos econmicos, sociais e culturais que parte da discusso da violao de direitos, tema deste artigo, esses direitos apresentam caractersticas

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peculiares, sendo ressaltas por Dworkin, encontrando tambm eco na obra de LIMA JNIOR (2001) conforme abaixo transcrito:
A idia de proteo a essa categoria de direitos envolve a crena de que o bem-estar individual resulta, em parte, de condies econmicas, sociais e culturais, bem como da viso de que o governo tem a obrigao de garantir adequadamente tais condies para todos os indivduos. (p. 30)

Os direitos econmicos, portanto, no poderiam estar postados apenas na diminuio do valor do MW fixado, uma vez que, um dos maiores benefcios proporcionados pela construo da usina o baixo custo do MW, mas da situao econmica dos atingidos com a reduo da pesca, por exemplo, no observado. Socialmente a localizao da construo dificulta o acesso das pessoas, o que trar transtornos para a construo e mais ainda para os atingidos com interferncias ainda maiores na sua vida social. Culturalmente o prejuzo no tem escala de valor aproximado, a vida de cerca de 20 tribos indgenas ser afetada pelo deslocamento das tribos, sendo mais do que o deslocamento de um grupo. Apesar da afirmao dos direitos econmicos, sociais e culturais remontada dcada de 60, demonstra que o lapso temporal ainda no foi o suficiente para que esses direitos sejam esclarecidos e que deixem de ser tratados como normas programticas. No adianta ter-se instrumentos como Pactos e Tratados, como por exemplo o Pacto Internacional de direitos Econmicos, Sociais e Culturais de 1966, preciso que os governos no falhem na concretizao da justia. Situaes como a da construo da usina no podem ser analisadas como um caso domstico, decidido pelo governo e pela justia local quando o que comanda a deciso o sabor pelo capital. De acordo com LIMA JNOR so destacados os seguintes direitos estabelecidos pelo Pacto de Direito Econmicos, Sociais e Culturais:
... ao trabalho (em condies justas e favorveis); associao em sindicatos; greve (exercido em conformidade coma lei nacional); previdncia social; constituio e manuteno da famlia (em condies dignas); proteo especial de crianas e adolescentes contra a explorao econmica e no trabalho; proteo contra a fome; cooperao internacional (para auxiliar no desenvolvimento dos pases); sade fsica e mental; educao (que vise o pleno desenvolvimento da personalidade humana e do sentido de sua dignidade e a fortalecer o respeito pelos Direitos Humanos e s

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liberdades fundamentais); ao respeito cultura de cada povo e regio; e ao progresso cientfico e tcnico (em colaborao com outros pases). (p. 33)

O trabalho dos pescadores, dos ndios e dos afetados em geral no ocorrer de forma digna e as famlias sero afetadas. Os pescadores e ndios j sofreram demasiadamente at adaptarem-se nova condio de vida. A forma de sensibilizao internacional para a questo da construo da usina pode ser alcanado com o envio do relatrio dos estudos realizados e as manifestaes das organizaes sociais e dos grupos envolvidos de forma que esse relatrio fosse enviado comisso de direitos humanos da ONU, especificamente, na comisso que trata do Direito de Desenvolvimento, com o intuito de avaliar se esse desenvolvimento, a partir da construo da usina, pode violar de fato, os direitos de tantas pessoas. iv. Consideraes finais O EIA apresenta lacunas no instante em que no se refere de forma consistente ao modo de vida dos pescadores e agricultores familiares. O seu objetivo foi demonstrar, superficialmente, os impactos no tocante ao modo de vida social das populaes tradicionais. O problema maior do estudo a falta de metodologia adotada para a anlise scioeconmica da situao das populaes envolvidas, deixando assim de contemplar a interdependncia que marca a metodologia proposta em Estudos de Impactos de Vizinhanas. Com a construo da Usina de Belo Monte, os direitos capitulados no caput do artigo 5 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, sero afetados em cadeia por inobservncia das seguranas hdrica e alimentar. A soluo para o impasse quanto construo ou no da Hidreltrica, somente seria encontrada com a realizao de outro Estudo de Impactos ambientais, sendo que desta vez, com a participao dos atores sociais diretamente envolvidos a partir de critrios metodolgicos adequados e cientificamente comprovados, de forma que, de seu resultado no pairassem dvidas ou sombras perigosas para um desenvolvimento econmico e social sem a violao de direitos das populaes tradicionais. Lamentavelmente isso no ser possvel porque o governo aproveita esse momento poltico e de altos ndices de aprovao para calar os atingidos, de tal sorte que apenas pesquisas e acompanhamentos de Organizaes No Governamentais e Pesquisadores

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filiados s Universidade, que podero atestar os resultados negativos para as pessoas atingidas, demonstrando o erro que ser cometido em nome do desenvolvimento. Considerando que sempre existe a esperana, pode ser que a insatisfao dos atingidos pela construo, demande a devida ateno internacional e que o Brasil seja questionado sobre os efeitos deletrios da construo e suas providncias para correo ou diminuio destes. Enquanto o quadro no muda, resta exercer o jus esperniand, levantando todos os problemas que ocorrero e que forem detectados.

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