A INCLUSO SOCIAL DAS PESSOAS COM DEFICINCIAS Incluir quer dizer fazer parte, inserir, introduzir.

E incluso o ato ou efeito de incluir. Assim, a incluso social das pessoas com deficincias significa torn-las participantes da vida social, econmica e poltica, assegurando o respeito aos seus direitos no mbito da Sociedade, do Estado e do Poder Pblico. A Declarao Universal dos Direitos Humanos, aprovada pela Organizao das Naes Unidas (ONU), em 1948 relaciona os seguintes direitos que valem para todos, isto , os chamados direitos humanos ou da cidadania: Direitos Civis: direito liberdade e segurana pessoal; igualdade perante lei; livre crena religiosa; propriedade individual ou em sociedade; e o direito de opinio (Art. 3 ao 19). Direitos Polticos: liberdade de associao para fins polticos; direito de participar do governo; direito de votar e ser votado (Arts. 20 e 21). Direitos Econmicos: direito ao trabalho; proteo contra o desemprego; remunerao que assegure uma vida digna, organizao sindical; e direito jornada de trabalho limitada (Arts. 23 e 24). Direitos Sociais: direito alimentao; moradia; sade; previdncia e assistncia; educao; cultura; e direito participao nos frutos do progresso cientfico (Art.25 ao 28). Esses direitos foram conquistados arduamente nos ltimos 200 anos. Contudo, segundo as condies histricas de cada pas, podem ser descumpridos ou bastantes fragilizados, o que indica que o esforo do Estado e da Sociedade por sua vigncia deva ser permanente Uma coisa certa: para fortalec-los entre ns, a Sociedade e o Estado brasileiros devem agir com base no princpio da associao interdependente dos direitos, isto , o cumprimento efetivo de um depende do cumprimento dos outros. Por exemplo, o direito igualdade perante a lei depende do direito de votar e ser votado, o qual est por sua vez associado ao direito de opinio aos direitos educao e sade. Quando isto no ocorre, os direitos de todos perdem as suas foras e, em conseqncia, os direitos especficos das pessoas com deficincia tambm. Ora, se o direito universal sade no est associado aos demais e alm disso, cumprido de modo insuficiente pelo Estado, o direito sade especfico das pessoas com deficincia igualmente ser fragilizado ou mesmo negado. Portanto a incluso social tem por base que a vigncia dos direitos especficos das pessoas com deficincia est diretamente ligada vigncia dos direitos humanos fundamentais. Em virtude das diferenas que apresentam em relao s demais, as pessoas com deficincia possuem necessidades especiais a serem satisfeitas. Tal fato significa que:

Os direitos especficos das pessoas com deficincias decorrem de suas necessidades especiais; preciso compreender que as pessoas no deficientes e as pessoas com deficincias no so iguais. O exerccio dos direitos gerais bem como nos direitos especficos destas ltimas est diretamente ligado criao de condies que permitam o seu acesso diferenciado ao bem-estar econmico, social e cultural.

Assim orientada, a Organizao das Naes Unidas (ONU) estabeleceu, em 1975, a Declarao dos Direitos das Pessoas com Deficincias. Ponto de chegada de uma luta histrica de entidades nacionais e internacionais e, em particular, das prprias pessoas com deficincias e de suas organizaes, a Declarao tornou-se, em todo mundo, o ponto de partida para a defesa da cidadania e do bem-estar destas pessoas, assegurando os seguintes direitos: O direito essencial sua prpria dignidade humana. As pessoas com deficincia, independente da origem, natureza e gravidade de suas incapacidades, tm os mesmos direitos que os outros cidados, o que implica no direito de uma vida decente, to normal quanto possvel; As pessoas com deficincia tm os mesmos direitos civis e polticos dos demais indivduos. O pargrafo 7 da Declarao dos Direitos do Deficiente Mental indica a possibilidade de limitar ou de suprimir tais direitos no caso das pessoas com deficincia mental; O pargrafo 7 da Declarao dos Direitos das Pessoas Mentalmente Retardadas estabelece: Sempre que pessoas mentalmente retardadas forem incapazes devido gravidade de sua deficincia de exercer todos os seus direitos de um modo significativo ou que se torne necessrio restringir ou denegar alguns ou todos estes direitos, o procedimento usado para tal restrio ou denegao de direitos deve conter salvaguardas legais adequadas contra qualquer forma de abuso. Este procedimento deve ser baseado em avaliao da capacidade social da pessoa mentalmente retardada, por parte de especialistas e deve ser submetido reviso peridica e ao direito de apelo a autoridades superiores; As pessoas com deficincias tm o direito de desenvolver capacidades que as tornem, tanto quanto possvel, autoconfiantes; O direito ao tratamento mdico, psicolgico e reparador, incluindo prteses e rteses, visando a sua reabilitao, bem como o acesso a servios que as habilitam a desenvolver capacidades voltadas para sua integrao ou reintegrao social; As pessoas com deficincia tm o direito segurana social econmica e a um nvel de bem-estar digno. Elas tm o direito, segundo suas capacidades, ao emprego ou de participar de ocupao til e remunerada; O direito a que suas necessidades especiais sejam includas no planejamento econmico e social; As pessoas com deficincia tm o direito de viver com sua famlia e de participar das atividades sociais. Elas no sero submetidas, mesmo em suas residncias, a tratamento diferente (discriminatrio) que no seja o necessrio para melhorar o seu bem-estar. Se a sua permanncia em instituio especializada for indispensvel, o ambiente e as condies devero ser as mais prximas da vida normal;

O direito proteo contra toda a explorao e todo o tratamento discriminatrio, abusivo e degradante; As pessoas com deficincia tm o direito ao apoio jurdico qualificado quando tal apoio mostrar-se indispensvel para sua proteo. Se processos judiciais forem estabelecidos contra elas, o procedimento legal respeitar as suas condies fsicas e mentais; As organizaes das pessoas com deficincia devem ser consultadas em todos os assuntos que dizem respeito aos direitos mencionados; As pessoas com deficincia, suas famlias e a comunidade devem ser plenamente informadas, pelos meios apropriados, dos direitos contidos na Declarao.

Pode-se perceber que a incluso social das pessoas com deficincia depende do seu reconhecimento como pessoas, que apresentam necessidades especiais geradoras de direitos especficos, cuja proteo e exerccio dependem do cumprimento dos direitos humanos fundamentais. AS NORMAS LEGAIS DE GARANTIA DOS DIREITOS DAS PESSOAS COM DEFICINCIA OS DIREITOS NA CONSTITUIO FEDERAL Logo no artigo 1 da Constituio so mencionados dois dos fundamentos que amparam os direitos de todos os brasileiros, incluindo, claro, as pessoas com deficincia : a cidadania e a dignidade. Cidadania: a qualidade de cidado. E cidado o indivduo no gozo de seus direitos civis, polticos, econmicos e sociais numa Sociedade, no desempenho de seus deveres para com esta. Dignidade: a honra e a respeitabilidade devida a qualquer pessoa provida de cidadania. So fundamentos que orientam os objetivos de nossa Repblica, tais como, construir uma sociedade livre, justa e solidria ; erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais e promover o bem de todos, sem preconceito de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. A expresso o bem de todos indica que os direitos e deveres da cidadania pressupem que todos so iguais perante a lei, com a garantia de que so inviolveis o direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade (Artigo 5). Todavia, as pessoas com deficincia possuem necessidades especiais que as distinguem das outras. Desta forma, importante compreender que, alm dos direitos relativos a todos, as pessoas com deficincia devem ter direitos especficos, que compensem, na medida do possvel, as limitaes e/ou impossibilidades a que esto sujeitas.

Por isto preciso repetir que os no deficientes e as pessoas com deficincia no iguais, no sentido de uma igualdade apenas abstrata e formal, isto , que no considera as diferenas existentes entre os dois grupos. E que as pessoas com deficincia apresentam necessidades especiais, que exigem um tratamento diferenciado para que possam realmente ser consideradas como cidados. Assim, a Constituio estabelece as seguintes normas relativas: Ao Trabalho Art. 7 - So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: XXXI. Proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e critrios de admisso do trabalhador com deficincia. Art.37 Administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e, tambm ao seguinte: ...VII. a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas com deficincia e definir os critrios de sua admisso. Ateno do Estado (Poder Pblico) sade e proteo Art. 23 competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios: ....II cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas com deficincia. Art. 24 Compete a Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: ...XIV. proteo e integrao social das pessoas com deficincia