Você está na página 1de 9

ENTRE SCHIMITT E ARENDT: AS BASES PARA UM DILOGO SOBRE A CONSTITUIO DO POLTICO BETWEEN SCHMITT AND ARENDT: THE BASIS

FOR A DIALOGUE ABOUT THE CONSTITUTION OF THE POLITICAL FELIPE DANIEL AMORIM MACHADO Marcelo Andrade Cattoni de Oliveira RESUMO O presente artigo prope um dilogo com e entre Carl Schmitt e Hannah Arendt com o objetivo de discutir as conseqncias que a conceituao do poltico, ou da poltica, pode ter na reflexo acerca do Estado Democrtico de Direito no incio do sculo XXI. Nesse sentido, o texto discorrer sobre a elaborao terica desses dois autores e sobre suas contribuies para se pensar contemporaneamente o espao pblico. Em primeiro lugar, resgatada a compreenso schmittiana do que seja o poltico, passando-se pelas noes de teologia poltica, de homogeneidade democrtica, de soberania, de deciso, de estado de exceo e de distino entre amigo e inimigo. Em segundo lugar, volta-se ateno s formulaes arendtianas acerca da esfera poltica. Arendt, indo da Antigidade Clssica aos argumentos desenvolvidos em relao s Grandes Revolues do sculo XVIII e aos acontecimentos do sculo XX, trabalha conceitos centrais de sua teoria como liberdade, ao, poder e pluralidade. Por fim, a ttulo de consideraes finais, so feitos alguns apontamentos e levantadas algumas perguntas que possam dar continuidade ao dilogo proposto. PALAVRAS-CHAVES: POLTICA; DIREITO; FILOSOFIA; CARL SCHMITT; HANNAH ARENDT

ABSTRACT This article proposes a dialogue with and between Carl Schmitt and Hannah Arendt in order to discuss the consequences that the conceptualization of political, or politics, may have in a reflection about the Constitutional Democracy in the beginning of the XXI century. In this sense, the text discusses the theoretical elaboration of these two authors and their contributions to the contemporary thinking about public space. First, is rescued the schmittians understanding of what the political is, going through the notions of political theology, democracys uniformity, sovereignty, decision, exception state and the distinction between friend and enemy. Second, the attention turns to the Arendtians formulations about the political sphere. Arendt, going from Classical Antiquity to the arguments developed in relation to the Greats Revolutions of the XVIII century and to the events of the XX century, works central concepts of your theory as freedom, action, power and plurality. In the end, as a conclusion, are made few notes and raised some questions that can continue the dialogue proposed. KEYWORDS: POLITICS; LAW; PHILOSOPHY; CARL SCHMITT; HANNAH ARENDT I INTRODUO Enquanto o sculo XX precisaria esperar quase uma dcada e meia para presenciar o evento que lhe desse seus contornos iniciais e prefaciasse os captulos que se seguiriam, o sculo XXI pde, bem mais cedo do que isso, vivenciar o acontecimento que lhe seria marcante e permitiria antever os traos principais dos anos que viriam na seqncia. A 11 de setembro de 2001, o ataque s torres gmeas World Trade Center em territrio norte-americano inauguraria algo novo na Histria. A proximidade temporal em relao s medidas da decorrentes talvez ainda no possibilite uma anlise pormenorizada do que aconteceu e, na verdade, segue acontecendo como produto daquele fato. Todavia, uma anlise de suas conseqncias, em comparao com os outros eventos passados da Histria, parece possvel. Em primeiro lugar, pode-se dizer alguma coisa mudou. Se verdade que todas as mudanas histricas no acontecem de um dia para o outro, mas so fruto de processos longos que se estendem no tempo conforme cada caso, seria talvez seria afirmar que houve um mundo antes e outro depois daquele 11 de setembro. Contudo, essa data, como qualquer outra das grandes datas histricas, no deixa de constituirse como um marco a expressar um agregado de alteraes que lhe eram anteriores e que continuam, com maior intensidade e de modo mais reflexivo, depois dela. Em segundo lugar, essa alguma coisa que mudou no atingiu apenas essa ou aquela dimenso da vida, nem se restringiu quer esfera internacional quer ao mbito interno de um ou alguns poucos pases. Uma reconfigurao ampla das relaes polticas, sociais, econmicas e culturais teve lugar a partir dessas mudanas, atingindo, em maior ou menor grau, distintas localidades e diferentes pessoas pertencentes teia relativamente global da modernidade-mundo (MARRAMAO, 2007). Por fim, em terceiro lugar, a mudana alcanou tambm a seara do direito. Sob a epgrafe da luta contra o terrorismo, o que se viu realmente ameaado foi, por um lado, o rol de direitos e garantias duramente conquistados ao longo de mais de dois sculos de lutas constitucionais, e, por outro, o avano significativo, alcanado sobretudo durante a segunda metade do sculo XX, em termos de direito internacional. Progressivamente, acirram-se os discursos acerca da polaridade entre amizade e inimizade, poder e violncia, soberania e exceo. Em tempos como esses, quando os temas apontados aparecem como permanente pauta nas
* Trabalho publicado nos Anais do XIX Encontro Nacional do CONPEDI realizado em Fortaleza - CE nos dias 09, 10, 11 e 12 de Junho de 2010

5524

discusses polticas e jurdicas nacionais e internacionais, necessria se faz uma revisitao a tais conceitos, a fim de extrair o substrato que lhes sustenta. De uma perspectiva filosfica, esses fenmenos podem ser remetidos s reflexes feitas por dois cones do pensamento poltico do sculo XX, Carl Schmitt e Hannah Arendt. Schmitt, a partir das trs primeiras dcadas do sculo XX, anos esses caracterizados pela efervescncia de um contexto alemo marcado pelos extremismos polticos que permeariam e levariam ao fim da Repblica de Weimar, dedicou-se a pesquisas sobre o conceito do poltico, sobre o problema da soberania, da deciso e do estado de exceo, alm da tenso entre um mundo terrestre e um mundo ocenico. Arendt, por sua vez, dedicou seus estudos poltica j no contexto do segundo ps- guerra, construindo uma teoria que tematizava conceitos como poder e violncia, ao e liberdade, alm de revelar as peculiaridades do sistema totalitrio e a conseqente eliminao, em seu interior, da liberdade como possibilidade humana e poltica. Este artigo pretende contribuir para uma reconstruo dos traos gerais do pensamento de Schmitt e Arendt, sobretudo acerca dos elementos a partir dos quais seja possvel uma contraposio entre ambos. Sem pretenso de fornecer respostas definitivas, este texto procura dialogar com Schmitt e Arendt e, mais que isso, coloc-los em dilogo, ainda que um dilogo por acabar. Nesse sentido, comea por apresentar pontos centrais do pensamento schmittiano, para, na seqncia, deslocar seu foco para as elaboraes tericas de Arendt. Ao final, se oferece alguns apontamentos sobre a contribuio que o dilogo entre Schmitt e Arendt pode trazer s discusses contemporneas que giram em torno da poltica e do direito, em outras palavras, s discusses sobre as possibilidades da convivncia humana num mundo glo-calizado (MARAMAO, 2007).

II CARL SCHMITT: SOBERANIA, DECISO E EXCEO

Um bom ponto de comeo para resgatar as reflexes schmittianas pode ser o entendimento segundo os quais os conceitos centrais da teoria do Estado como conceitos teolgicos secularizados (SCHMITT, 2001). Essa concepo fundante perpassaria sua obra como um todo e no deixaria de ser, dentro dessa perspectiva de abordagem, os temas da soberania e da distino amigo/inimigo (SCHMITT, 2006). Schmitt mostrava-se preocupado, j em fins dos anos 1920, com a reduo neutralizante de todo o poltico administrao da economia e com a dissoluo da soberania estatal no mundo. Diante desse quadro, buscou recuperar o que, do seu ponto de vista, referir-se-ia construo e manuteno da unidade do Estado. no marco ainda dessas preocupaes que precisa ser situada, por exemplo, as argumentaes de Schmitt, aps a Segunda Guerra, sobre o nomos da terra, que assumia o tom de uma denncia ou constatao amarga do fim do chamado Direito Pblico Europeu, de um direito ligado terra, num mundo cada vez mais ocenico, globalizado. Suas reflexes quase elogiosas sobre o partisano ou guerrilheiro, assim como sobre uma possvel guerra civil mundial, talvez ainda se colocavam sob a plida e derradeira esperana do poltico no mundo global (SCHMITT, 2006). Se se leva em conta a histria da filosofia poltica, no foram poucos os que tentaram dar categoria do poltico um carter autnomo, desprovido de influncias de outros campos da vida, como a religio, a economia e a moral. Schmitt, por sua vez, em sua busca por aquilo que seria a essncia do poltico, inova ao iniciar sua reflexo no a partir do Estado. J na primeira linha de seu livro Le categorie del politico, Schmitt (2006, p. 101) afirma que il concetto di Stato presuppone quello di poltico[1], o que delimita, de forma clara, as bases argumentativas de sua compreenso poltico-filosfica. Porm, o fato de o poltico ser pressuposto imprescindvel do estatal no significa que este se identifique com aquele. Do contrrio, o Estado surgiria como algo poltico, enquanto o poltico surgiria como algo estatal, um crculo vicioso que, evidentemente, no satisfaz (SCHMITT, 2006, p. 102). A concluso alcanada atravs da crtica a esse pressuposto a de que, no decorrer dos sculos XVIII e XIX, o Estado tem sua noo expandida e a diferenciao entre o que poltico e o que no-poltico torna-se retrgrada[2]. Existiam esferas da vida que no se identificavam com o Estado e, por conseqncia, com o poltico. Todavia, a evoluo ocorrida nos sculos XVIII e XIX determinou uma nova interpenetrao da relao entre o Estado e a sociedade, culminando na politizao de todas as esferas da vida social. reas como a religio, a cultura e a economia, entre outras, deixaram de ser neutras no sentido de no-estatal e no-poltico. Com essa politizao de todas as esferas da vida, emerge o Estado total dellidentid fra Stato e societ, mai disinteressato di fronte a nessun settore della realt e potenzialmente comprensivo di tutti[3] (SCHMITT, 2006, p. 105). Como tudo, pelo menos em possibilidade, passa a ser poltico, a referncia ao Estado perde o condo de fundamentar uma caracterstica especfica de diferenciao do poltico (SCHMITT, 2009, p. 24).
* Trabalho publicado nos Anais do XIX Encontro Nacional do CONPEDI realizado em Fortaleza - CE nos dias 09, 10, 11 e 12 de Junho de 2010

5525

Schmitt repele o Estado total, uma vez que neste o conceito de sociedade estaria por fundar o conceito do poltico, o que no aceito por ele. Esse raciocnio revela a falcia da assertiva tudo poltica, a qual incorpora ao poltico conceitos que lhe so estranhos, levando o Estado a deixar de ser o lugar primordial da poltica[4]. Como contraponto a essa tentativa de elevar o poltico neutralidade, atravs da incorporao de elementos perifricos, que Schmitt se dedica a construir um conceito autnomo para o poltico. Para Schmitt (2006), esse conceito necessita de uma definio clara de categorias, as quais levam a determinar a dualidade como elemento que fundamenta a lgica argumentativa schmittiana. A definio do poltico no passa por uma avaliao moral, esttica ou econmica. Ela se assenta em suas prprias distines, s quais se pode atribuir toda a ao poltica em seu sentido especfico (SCHMITT, 2009, p. 27). A categoria identificada por Schmitt como a essncia da poltica a diferenciao entre amigo e inimigo. A dicotomia entre amigo (Freund) e inimigo (Feind) tem o propsito de caracterizar o extremo grau de intensidade de uma unio ou separao (SCHMITT, 2009, p. 28). O inimigo no precisa ser considerado mal, podendo ser, inclusive, tido como moralmente correto. Ele pode no ser como um concorrente econmico, mas um parceiro. Ele se caracteriza por ser
semplicemente laltro, lo straniero (der Fremde) e basta alla sua essenza che egli sia esistenzialmente, in un senso particolarmente intensivo, qualcosa daltro e di straniero, per modo che, nel caso estremo, siano possibili con lui conflitti che non possano venir decisi n attraverso un sistema di norme prestabilite n mediante lintervento di un terzo desimpegnato e perci imparziale. (SCHMITT, 2006, p. 109)[5]

O inimigo schmittiano (2006, p. 111) ser sempre o inimigo pblico (hostis). Essa nfase importante no sentido de se evitar que o conceito de inimigo resvale no indivduo (liberal) incapaz de produzir identidade e, por conseguinte, unidade. H uma relao direta em Schmitt entre identidade e unidade. E, ao propor seu conceito do poltico a partir da distino amigo/inimigo, o que Schmitt, como terico da soberania que , est buscando resgatar no outra coisa seno o que, do seu ponto de vista, refere-se construo e manuteno da unidade do Estado. Para ele, a soberania seria a afirmao da ordem e, simultaneamente, a sua negao, pois a lei est disposio de quem decide, isto , do soberano. Este est, ao mesmo tempo, fora e dentro ordenamento jurdico, posto que, ao fazer uso de seu poder de suspenso da validade do direito, coloca-se legalmente fora da lei. O estado de exceo justificado pela situao de ameaa unidade poltica. Logo, no pode ser limitado, a no ser que esta unidade deixe de existir. A exceo no poderia se manifestar no limite do direito, tendo-se em vista que s ela, a exceo, permite que se chegue essncia do direito. O critrio de definio do poltico, todavia, constitui um conceito-limite (ou caso, de guerra), o qual representa a extrema demonstrao de inimizade e seu pressuposto ltimo (o poltico), que nos permite conhecer a natureza das formas polticas. Repousa no caso limite a clarividncia de todo carter particular das oposies polticas. Schmitt (2006, p. 116) defende que a la guerra consegue dallostilit poich questa negazione assoluta di ogni altro essere[6], de modo que a perspectiva da guerra , portanto, a do caso de exceo, que rompe com a normalidade, revelando-se capaz de desvelar o ser do poltico[7]. Em sua perspectiva, contraposies religiosas, econmicas e morais podem acirrar-se at chegar a um agrupamento decisivo de combate segundo o tipo amigo-inimigo (SCHMITT, 2009, p. 38). Entretanto, nesse eventual agrupamento de combate, a contraposio normativa passa a ser no mais puramente religiosa, moral ou econmica, e, sim, poltica. (SCHMITT, 2009, p. 38) Nesse tipo de conflito, a guerra tida como a eventualidade extrema, tendo em vista que os meios no-polticos no foram suficientes para resolv-los. Assim, a guerra se coloca como la guerra finale dellumanit (SCHMITT, 2006, p. 121)[8], sendo que elas so, necessariamente, conflitos intensos e desumanos, pois superando il politico, squalificano il nemico anche sotto il profilo morale come sotto tutti gli altri profili e lo trasformano in un mostro disumano che non pu essere solo sconfitto ma devessere definitivamente distrutto. (SCHMITT, 2006, p. 120)[9]. A forma de pensar o poltico de Schmitt como gradao, ou seja, como grau de intensidade do poltico, desenvolve-se, por um lado, como a grande novidade na teoria poltica, e, por outro, ela se mostra um perigo. Caso o inimigo, como quer Carl Schmitt, seja despojado de qualquer substncia, surge um vazio que necessita ser preenchido. Se o lugar ocupado pelo inimigo vazio, isso significa que ele pode ser preenchido por qualquer elemento. No entanto, acontece que o soberano, visto como quem, de dentro da unidade poltica, detm a prerrogativa de decidir acerca do inimigo, identifica os grupos a serem combatidos. O soberano , em ltima anlise, aquele que decide sobre e no estado de exceo (SCHMITT, 1996, p. 87). Logo, a deciso acerca do estado de exceo comporta um sentido existencial superior, eis que
a existncia do Estado mantm... uma indubitvel superioridade sobre a validade da norma jurdica. A deciso liberta-se de qualquer ligao normativa e torna-se, num certo sentido, absoluta. [...] No caso de exceo o Estado suspende o direito em funo de um direito autopreservao (SCHMITT, 1996, p. 92).
* Trabalho publicado nos Anais do XIX Encontro Nacional do CONPEDI realizado em Fortaleza - CE nos dias 09, 10, 11 e 12 de Junho de 2010

5526

Portanto, o procedimento decisrio coloca-se de forma arbitrria, recaindo neste ponto a periculosidade do pensamento schmittiano: no est claro em Schmitt se a deciso possui algum fundamento. A questo que se coloca que a deciso permanece oculta, em um lugar em que ela no visvel aos olhos humanos. Se incorreto afirmar que o Estado schmittiano ser necessariamente um Estado autoritrio, por outro lado possvel dizer que h uma brecha em sua formulao para o autoritarismo. Para ele, o Estado cessa sua existncia como formao poltica autnoma, tornando-se uma mera organizao da sociedade civil ou de outro campo da vida, quando perde sua capacidade e sua autoridade em decidir sobre a diferenciao entre amigo e inimigo. A perda da unidade do Estado leva dissoluo do monoplio do poltico, inviabilizando-lhe a tomada de decises, bem como o exerccio da soberania. a perda do monoplio do poltico e a desintegrao da soberania do Estado que coloca em crise o sistema internacional de Estados, gerando, por conseqncia, a necessidade de um novo nomos da terra (PORTINARO, 1982, p. 261-265). III HANNAH ARENDT: LIBERDADE, AO, PODER Se falar de poltica em Carl Schmitt significa falar de conceitos como soberania, deciso e exceo, qualquer reflexo sobre o mesmo tema, pela tica de Hannah Arendt, deve comear necessariamente com uma simples afirmao: o sentido da poltica a liberdade (ARENDT, 1999, p. 38). Essa afirmativa, porm, que a ela poderia parecer apenas um velho trusmo (ARENDT, 2005, p. 197), na verdade no dispensa alguns esclarecimentos. Afinal, a partir do momento em que se identificam dois conceitos plurvocos como poltica e liberdade e toma-se o segundo como sendo o sentido do primeiro, passa-se automaticamente a ser preciso definir o que se entende por liberdade. na experincia dos antigos que Arendt busca as razes dessa definio. Reconhece-se e critica-se uma tradio que remonta a Paulo, e em parte a Agostinho[10], e que identifica a liberdade com o querer, com um livre-arbtrio, segundo a qual se poderia manter livre ainda que em face da escravido do corpo. Ela direta ao dizer que a liberdade, naquilo que importa poltica, no diz respeito vontade. Diferentemente, liga-se ao fazer e tem como seu mbito, por excelncia, a ao:
A liberdade, enquanto relacionada poltica, no um fenmeno da vontade. No estamos aqui s voltas com o liberum arbitrium, uma liberdade de escolha que arbitra e decide entre duas coisas dadas, uma boa e outra m, escolha predeterminada pelo fato de ser bastante discuti-la para iniciar sua operao: And therefore, since I cannot prove a lover, / To entertain these fair well spoken days, / I am determined to prove a villain, / And hate the idle pleasures of these days. Ela antes, para continuar com Shakespeare, a liberdade de Bruto: That this shall be or will fall for it, isto , a liberdade de chamar existncia o que antes no existia, o que no foi dado nem mesmo com um objeto de cognio ou de imaginao, e que no poderia portanto, estritamente falando, ser conhecido (ARENDT, 2005, p. 197-198 Grifos do original).

Ao lado da obra e do trabalho, a ao consiste em uma das trs atividades fundamentais da condio humana (ARENDT, 1958[11]) e, como agir livre, ela s possvel entre iguais, iguais estes que aparecem num espao pblico aos olhos uns dos outros e que se relacionam por meio do discurso. nesse ponto que se situa de maneira mais precisa a ligao entre liberdade e poltica, uma vez que esse espao pblico no outro, ao menos no contexto antigo, seno a arena poltica. A ao no tem proximidade alguma com a fabricao, mas assemelha-se ao campo das artes performativas, isto , s artes de realizao e de auto-expresso, como aquelas dos danarinos e msicos, que carecem sempre de uma audincia para a qual se possam mostrar (ARENDT, 2005, p. 200). E, para que seja verdadeiramente livre, a ao, embora tenha como fatores importantes seus motivos e seus objetivos, deve ser capaz de transcend-los. Em que pese seja, a princpio, provocada por porqus e direcionada a tal ou qual ou meta, a ao um fim em si mesmo e a imprevisibilidade deve permanecer como sua tnica:
Para que seja livre, a ao deve ser livre, por um lado, de motivos e, por outro, do fim intencionado como um efeito previsvel. Isso no quer dizer que motivos e objetivos no sejam importantes em todo ato particular, mas sim que eles so seus fatores determinantes e a ao livre na medida em que capaz de transcend-los (ARENDT, 2005, p. 198).

No por acaso, a coragem apresentada como uma das virtudes cardeais da poltica (ARENDT, 2005, p. 203). Os homens no agem para que o produto final da sua ao lhes conceda a liberdade. Independentemente de haver ou no esse produto final, eles agem porque na prpria ao, e somente nela, que a liberdade se manifesta. Em outras palavras, se uma certa matriz do pensamento filosfico, desde os fins da Antigidade, e se o moderno pensamento liberal procuraram entender a liberdade separada da poltica, uma liberdade compreendida como liberdade da poltica, como liberdade em face da poltica, o que Hannah Arendt pretende ao olhar para Grcia e sobretudo Roma conceituar a liberdade como uma liberdade para a poltica, como uma liberdade na poltica.
* Trabalho publicado nos Anais do XIX Encontro Nacional do CONPEDI realizado em Fortaleza - CE nos dias 09, 10, 11 e 12 de Junho de 2010

5527

Nesse sentido, o poder surge em sua obra numa acepo completamente distinta daquela que se imortalizaria nas palavras de Max Weber (2008). Enquanto, para este, poder implica domnio, possibilidade de afirmao de uma vontade frente a resistncias que a ela se faam, para Arendt o poder corresponde aos possveis, capacidade humana de agir de comum acordo:

Poder corresponde capacidade humana no somente de agir, mas de agir de comum acordo. O poder nunca propriedade de um indivduo; pertence a um grupo e existe somente enquanto o grupo se conserva unido. Quando dizemos que algum est no poder, queremos dizer que est autorizado por um certo nmero de pessoas a atuar em nome delas. No momento em que o grupo do qual se originou a princpio o poder (potestas in populo, sem o povo ou um grupo no h poder), desaparecer, seu poder some tambm (ARENDT, 2006, p. 123 Grifos do original).

quando um grupo existe, e to s durante o tempo em se preserva como grupo, que o poder igualmente pode existir. Ele no se serve para ser apropriado por um nico indivduo e nunca significa, qualquer que seja o caso, possibilidade de instrumentalizao de uma vontade alheia. Por outro lado, no requer justificao, pois inerente aos corpos polticos. Mas requer legitimidade, advindo esta muito mais do ato inicial por meio do qual um grupo se une do que das demais aes que a essa unio se seguem (ARENDT, 2006, p. 129). Por todas essas caractersticas, o poder se distingue da violncia (ARENDT, 2006). Mas no s dela. Ele se distingue tambm da soberania:

Essa identificao de liberdade com soberania talvez a conseqncia poltica mais perniciosa e perigosa da equao filosfica de liberdade com livre arbtrio. Pois ela conduz negao da liberdade humana quando se percebe que os homens, faam o que fizerem, jamais sero soberanos , ou compreenso de que a liberdade de um s homem, de um grupo ou de um organismo poltico s pode ser adquirida ao preo da liberdade, isto , da soberania, de todos os demais. (...) Onde os homens aspiram a ser soberanos, como indivduos ou como grupos organizados, devem se submeter opresso da vontade, seja esta a vontade individual com a qual obrigo a mim mesmo, seja a vontade geral de um grupo organizado. Se os homens desejam ser livres, precisamente soberania que devem renunciar. (ARENDT, 2005, p. 212-213 Grifos do original)

Retomando a identificao da liberdade como sentido da poltica e reconstruindo o percurso que vai da liberdade ao poder, passando pela ao, no difcil concluir que, na medida em que liberdade e soberania se relacionam de modo antagnico, a soberania no pode estar presente no campo da poltica. Enquanto em Carl Schmitt o soberano e a soberania jogam um papel decisivo numa poltica preocupada com a exceo, com a deciso e com a distino entre amigo e inimigo, em Hannah Arendt a liberdade, portanto a poltica, s pode se manifestar na ausncia de soberania. A articulao de todas essas idias no deixa dvidas quanto dimenso pblica que Arendt atribui liberdade e aos demais conceitos relativos poltica. essa dimenso pblica, responsvel, em toda sua especificidade arendtiana, por iluminar os assuntos humanos e por possibilitar que os homens mostrem uns aos outros, por atos e palavras, o que so e o que podem fazer (ARENDT, 1987, p. 8), que ela interpretaria como o tesouro perdido das revolues, um tesouro deixado como herana, mas uma herana sem testamento:

E, todavia, se voltarmos as vistas para o princpio desta era, e sobretudo para as dcadas que a precedem, poderemos descobrir, para nossa surpresa, que o sculo XVIII, em ambos os lados do Atlntico, possuiu um nome para esse tesouro, desde ento esquecido e perdido quase o diramos antes mesmo que o prprio tesouro desaparecesse. O nome, na Amrica, foi felicidade pblica, que com suas conotaes de virtude e glria entendemos to pouco como a sua contrapartida francesa, liberdade pblica: a dificuldade para ns est em que, em ambos os casos, a nfase recaa sobre pblico (ARENDT, 2005, p. 30-31 Grifos do original).

As revolues seriam momentos privilegiados da ao em concerto capaz de trazer existncia algo at ento no existente, isto , momentos privilegiados da ao livre capaz de fundar o novo. Todavia, passado o auge revolucionrio, esse tesouro da vivncia pblica teria sido abandonado, sobremaneira no que diz respeito Revoluo Americana que, para Arendt, teria, muito mais do que a Revoluo Francesa, sabido experimentar a poltica como liberdade, a liberdade como ao e a ao como fonte do poder (ARENDT, 1988). Contudo, no apenas o peso atribudo dimenso pblica na definio da liberdade e dos demais conceitos ligados poltica que serve de base ao pensamento arendtiano acerca desta. Um outro elemento merece ser destacado dentro dessa base, principalmente para um esforo de comparao com as argumentaes schmittianas.
* Trabalho publicado nos Anais do XIX Encontro Nacional do CONPEDI realizado em Fortaleza - CE nos dias 09, 10, 11 e 12 de Junho de 2010

5528

Conquanto a poltica s seja possvel como liberdade e a liberdade s seja possvel como ao entre iguais, Hannah Arendt tem plena conscincia do carter prprio dessa igualdade, uma igualdade que no existe a priori, fora do espao pblico, mas que exatamente tpica desse espao. O mundo no habitado pelo Homem, mas por homens (ARENDT, 1978, p. 19). E, se o Homem foi criado por Deus, os homens so uma construo humana mundana (ARENDT, 1999, p. 21). Como tal, so diferentes entre si, e s podem ser tomados como iguais num contexto especfico como a esfera pblica da poltica. Por isso mesmo, a poltica assenta seus alicerces na pluralidade dos homens e, partindo da diferena fundamental e fundante que permanece entre eles, estabelece-se como o espao em que essas diferenas podem ser, no abandonadas, mas preteridas em favor da igualdade que se manifesta na ao em concerto realizada por meio sobretudo do discurso:
A poltica baseia-se na pluralidade dos homens. Deus criou o homem, os homens so um produto humano mundano, e produto da natureza humana. [...] A poltica trata da convivncia entre diferentes. Os homens se organizam politicamente para certas coisas em comum, essenciais num caos absoluto, ou a partir do caos absoluto das diferenas. [...] Na diversidade absoluta de todos os homens entre si maior do que a diversidade relativa de povos, naes ou raas a criao do homem por Deus est contida na pluralidade. Mas a poltica nada tem a ver com isso. A poltica organiza, de antemo, as diversidades absolutas de acordo com uma igualdade relativa e em contrapartida s diferenas relativas. (ARENDT, 1999, p. 21-24 Grifos do original)

Se a poltica como objeto de uma teologia secularizada em Carl Schmitt no pode abrir mo da homogeneidade, homogeneidade que, uma vez exigida, leva sem maiores dificuldades distino entre amigo e inimigo, para Hannah Arendt, distintamente, a nfase recai na pluralidade, ou seja, na heterogeneidade interna comunidade dos homens. Mesmo que tome como modelos as realidades grega e romana, em que se faz ausente a figura moderna do indivduo e em que um substrato tico compartilhado no deixa de aparecer como condio da vida poltica, Arendt no desloca o foco de suas reflexes do plural para o homogneo, mantendo-se o tempo todo atenta ao fato de que a igualdade que a poltica possibilita e, de certa forma, exige no apaga a pluralidade humana, tendo-a, antes, como pressuposto. Afinal, nenhum homem , para ela, poltico por natureza. A poltica se constri entre os homens. E o que marcaria antropologicamente cada ser humano seria a capacidade inovadora e renovada, a cada gerao, que advm do nascimento, e no o limite que representaria a morte. luz desses constructos tericos que devem ser lidas as crticas arendtianas ao Totalitarismo. O problemtico no surgimento dos regimes totalitrios a crise da espao pblico, a decadncia do espao poltico e o advento de um espao da privao total de liberdade. Aquele que assume a cena nesse contexto o homo laborans, a vida natural e biolgica sem qualquer mediao e, logo, despojada de quaisquer direitos, submetida a uma tirania ilimitada:
Toda lei cria, antes de mais nada, um espao no qual ela vale, e esse espao o mundo em que podemos mover-nos em liberdade. O que est fora desse espao, est sem lei, e, falando com exatido, sem mundo; no sentido do convvio humano um deserto. Est na essncia das ameaas tanto da poltica interna como da externa, com as quais estamos confrontando desde o advento das formas de dominao total, que elas fazem desaparecer a verdadeira coisa poltica tanto da poltica interna como da externa. Se as guerras deviam tornar-se de novo guerras de extermnio, ento desde os romanos a coisa poltica especfica da poltica externa desapareceu e as relaes entre os povos caram de novo naquele espao sem lei e sem poltica, que destri o mundo e produz o deserto. (ARENDT, 1999, p. 123)

Tambm nessas relaes apontadas entre interno/externo, fora/dentro, espao da lei/espao sem lei, amigo/inimigo, Arendt encontra Schmitt para opor-se a ele. IV CONSIDERAES FINAIS Se, aps todas as consideraes acima, o esperado seja que a concluso acerca de um possvel dilogo com e entre Hannah Arendt e Carl Schmitt fosse marcada por uma nfase nas diferenas entre eles, pode soar estranho que aqui se comece por um outro ponto. Isto , por uma possvel semelhana. Fato que, apesar das divergncias, os dois pensadores tm algo em comum: acreditam no ser possvel encontrar, por exemplo, numa filosofia da histria, respostas prontas. Ao contrrio, buscam construir uma nova teoria poltica. Isso, porque, quer na perspectiva de Schmitt, quer na de Arendt, o elo com a tradio do pensamento poltico ocidental estaria rompido a partir do que consideram ser a idade moderna, sobretudo aps a Revoluo Francesa, e, especialmente, os eventos polticos e sociais que marcaram o sculo XX. Nesse sentido, o desafio que Carl Schmitt e Hannah Arendt apresentam reflexo contempornea poderia ser formulado da seguinte forma: como pensar o conceito do poltico e a constituio da poltica hoje? Em outras palavras, transportando-se para o contexto prprio de cada um deles, seria como dizer: como pensar o poltico, ou a poltica, e o jurdico aps a experincia do Totalitarismo (Arendt) ou aps a crise do Direito Pblico europeu (Schmitt)?
* Trabalho publicado nos Anais do XIX Encontro Nacional do CONPEDI realizado em Fortaleza - CE nos dias 09, 10, 11 e 12 de Junho de 2010

5529

No entanto, o desafio no se resume a isso. A ele subjaz uma outra interrogao. Tanto Schmitt quanto Arendt, ao pretenderem pensar o poltico no contexto da modernidade, parecem ter deixado, pelo menos, uma questo tradicionalmente filosfica em aberto: afinal, o que esse hoje, o que constitui esse presente a partir do qual tanto um quanto outra pretenderam pensar o poltico e a poltica? Tendo deixado bem claro, logo no comeo, sua no-pretenso de oferecer respostas acabadas, este artigo pode-se furtar a responder essas perguntas, deixando-as como ponto de partida para futuras reflexes. De toda sorte, alguns comentrios so precisos. Conceitos como os de soberania, deciso e exceo so centrais para se compreender o pensamento de Carl Schmitt. Com base neles, bem como na correlata distino entre amigo e inimigo, que Schmitt procurar refletir sobre o poltico no seu tempo. Por seu turno, conceitos como os de liberdade, ao e poder constituem o ncleo das construes tericas de que Hannah Arendt se valeria para pensar a poltica. O fato de que um se refira ao poltico e outra poltica, no algo que deva passar despercebido. At que ponto referir-se a o poltico no indica uma concepo totalizante e reificada deste? Essa concepo no estaria exatamente de acordo com uma viso de mundo que requer homogeneidade e recusa a possibilidade das diferenas? No difcil entender algumas distines bsicas entre Schmitt e Arendt. Que para aquele a soberania, ligada deciso sobre a exceo, seja o principal eixo do poltico, ao passo que para esta no pode haver poltica onde haja soberania, no h dvida. Da mesma maneira, relativamente simples compreender que a pluralidade, segundo Arendt, a condio humana da poltica, da ao concertada e da liberdade como poder de iniciar algo novo, enquanto para Schmitt a pluralidade conflito, confronto, amizade e inimizade. Mas quais as possveis repercusses prticas dessas distines? Crticas recorrentes a perspectivas tericas associadas tradio da Teoria do Discurso, por exemplo, partem da ideia de que o dissenso e o conflito, ao invs do consenso e do entendimento, que deveriam orientar a democracia. Sem entrar no mrito de at que ponto essas crticas so ou no consistentes em relao ao que entendem por Teoria do Discurso, pode-se questionar algumas outras de suas bases, na medida em que, no poucas vezes, recorrem a Carl Schmitt, ainda que numa perspectiva crtica e revisitada, para sustentar seus argumentos[12]. A definio schmittiana do poltico comporta a pluralidade nsita democracia como projeto de construo aberta no por-vir histrico? O binmio amigo-inimigo no acabaria por reificar o inimigo como o absolutamente outro, no abrindo margem ao reconhecimento, o que inviabilizaria a fundamentao da igualdade na diferena? Logo, seria possvel pensar a importncia do dissenso e do conflito na poltica partindo de Carl Schmitt, ainda que criticamente? Suas concepes, mais do que dissenso e conflito, no teriam como pano de fundo a inimizade e a lgica da guerra, no servindo, seno por contraste, a reflexes comprometidas com o Estado Democrtico de Direito? Como pode ser interpretado, contemporaneamente, um recurso a Schmitt para propostas concretas em termos de poltica? Conceitos e teorias no teriam um contexto prprio de nascimento que lhes acompanharia e selaria, a partir de seu passado, seu destino no futuro? Porm, se o mundo constitudo hermeneuticamente, no seria possvel que interpretaes de conceitos e teorias mudassem ao longo do tempo? Poderia ser esse o caso dos termos usados por Carl Schmitt para pensar o poltico? Mas essa possvel reinterpretao comprometida com o Estado Democrtico de Direito seria mesmo possvel num momento em que o discurso do inimigo, em campos como o direito penal e o direito internacional, parece distanciar-se to singelamente das conquistas democrticas dos dois ltimos sculos? Quanto a Hannah Arendt, tudo bem que sua fundamentao da poltica na liberdade e na pluralidade parece propcia compreenso da complexidade social da democracia. Embora sua nfase no poder legtimo e na ao em concerto possa, primeira vista, dar a entender certa valorizao do consenso, em detrimento da diversidade, isso no procede quando se entra mais a fundo em sua obra, de modo que a liberdade, e o agir entre iguais, entre diferentes que se igualam exatamente como co-partcipes do espao pblico, continuam se firmando como o sentido da poltica. No obstante no haja nenhuma garantia transcendente que assegure o no-retrocesso, no restam dvidas de que um regime poltico fincado, no na homogeneidade, na soberania e na inimizade, mas na diferena, na liberdade e na pluraridade mais apto a contribuir para a consolidao de uma ordem social livre, justa e igualitria, em consonncia com distintas vises de mundo e variados ideais de vida boa. Uma ordem baseada na incluso e no fortalecimento, democrtico, da democracia, e, por conseguinte, capaz de abrigar as lutas por reconhecimento (HONNETH, 2003; RICOEUR, 2006) e a dimenso hiperblica da justia (DERRIDA, 2007). No obstante, a compreenso, diga-se, excessivamente virtuosa da poltica e a definio quase naturalizante que Hannah Arendt fornece acerca do que seriam o espao pblico e o espao privado podem realmente servir a propostas concretas em termos de poltica, de uma poltica que deve ser capaz de comportar no apenas argumentos sobre a autocompreenso tica de um povo, mas igualmente argumentos sobre questes morais e pragmticas, sem deixar de lado o peso que negociaes e barganhas assumem em
* Trabalho publicado nos Anais do XIX Encontro Nacional do CONPEDI realizado em Fortaleza - CE nos dias 09, 10, 11 e 12 de Junho de 2010

5530

todo esse processo (HABERMAS, 1997)? Seria ento o caso de recusar tanto Schmitt quanto Arendt e voltar quelas perguntas a que se furtou de responder mais acima para concluir que, ainda que no se possa definir com clareza o que seja o presente e o hoje, o presente e hoje de ambos os autores no so mais os mesmos deste incio de sculo XXI e, por conseguinte, no seria possvel olhar para esse novo hoje com lentes do ontem? No parece ser tambm ser essa a alternativa. Com certeza, Carl Schmitt e Hannah Arendt tm muito a trazer de contribuio para o debate contemporneo. possvel aprender com ambos. As questes que ento se colocam so exatamente as de o que aprender e, sobremaneira, como aprender? Talvez o incio deste novo sculo seja mais um daqueles momentos em que o passado deixa de lanar luzes sobre o futuro e o homem vagueia na escurido (Tocqueville). Em tempos como esses, o principal convite, segundo Hannah Arendt, seria um convite ao pensamento (ARENDT, 2005, p. 28-42). Ainda que reconhecendo seus limites, foi exatamente esse convite que este artigo procurou aceitar ao traar linhas gerais de um possvel debate. Ou melhor, de um possvel dilogo. Tanto ao apresentar o que entendeu serem os pontos centrais do pensamento poltico de Schmitt e Arendt quanto ao levantar perguntas deixadas mais ou menos sem contestao, seu objetivo maior foi oferecer um substrato e alguns apontamentos para reflexes futuras. E na expectativa dessas reflexes vindouras que ele se encerra. V REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ARENDT, Hannah. The human condition. Chicago: University of Chicago, 1958. ARENDT, Hannah. The life of the mind. v.1, Thinking. London: Secker & Warburg, 1978. ARENDT, Hannah. Homens em tempos sombrios. Trad. Denise Bottmann. So Paulo: Companhia das Letras, 1987. ARENDT, Hannah. Da Revoluo. Trad. Fernando Ddimo Vieira. Rev. Trad. Caio Navarro Toledo. Braslia e So Paulo: Universidade de Braslia e tica, 1988. ARENDT, Hannah. O que poltica. Ed. Ursula Ludz. Trad. Reinaldo Guarany. 2a. ed.Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1999. ARENDT, Hannah. Entre o passado e o futuro. Trad. Mauro W. Barbosa. 5a edio. So Paulo: Perspectiva, 2005. ARENDT, Hannah. Da Violncia. In: ARENDT, Hannah. Crises da Repblica. Trad. Jos Volkmann. So Paulo: Perspectiva, 2006, p. 91-156. CALVET DE MAGALHES, Theresa. A atividade humana do trabalho (labor) em Hannah Arendt. Revista Ensaio, n. 15, 1985. CATTONI DE OLIVEIRA, Marcelo Andrade. Poder, Ao e Esfera Pblica em Hannah Arendt e em Jrgen Habermas: A Conexo Constitutiva entre Direito e Poder no Estado Democrtico de Direito. In: CATTONI DE OLIVEIRA, Marcelo Andrade. Direito, Poltica e Filosofia. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2007. DERRIDA, Jacques. Do direito justia. In: DERRIDA, Jacques. Fora de lei: o fundamento mstico da autoridade. Trad. Leyla Perrone-Moiss. So Paulo: Martins Fontes, 2007. HABERMAS, Jrgen. Direito e democracia: entre facticidade e validade. v. 1. Trad. Flvio Beno Siebeneichler. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 1997. HONNETH, Axel. Luta por reconhecimento: a gramtica moral dos conflitos sociais. Trad. Luiz Repa. So Paulo: Ed. 34, 2003. MARRAMAO, Giacomo. O mundo e o ocidente hoje: o problema de uma esfera pblica global. Trad. Flaviane de Magalhes Barros. Revista da Faculdade Mineira de Direito da PUC Minas, v. 10, n. 20, 2o. sem. 2007. MOUFFE, Chantal. Por um Modelo Agonstico de Democracia. Revista de Sociologia Poltica, Curitiba, 25, p. 11-23, nov. 2005. PORTINARO, Pier Paolo. La crisi dello jus publicum europaeum: saggio su Carl Schmitt. Milano: Edizioni di Comunit, 1982. RICOEUR, Paul. Percurso do reconhecimento. Trad. Nicols Nyimi Campanrio. So Paulo: Loyola, 2006. SCHMITT, Carl. Teologia poltica. In: SCHMITT, Carl. A crise da democracia parlamentar. Traduo de Ins Lobhauer. So Paulo: Scritta, 1996. SCHMITT, Carl. Teologia poltica. In: AGUILAR, Hctor Orestes (org.) Carl Schmitt telogo de lo poltico. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2001. SCHMITT, Carl. Le categorie del poltico. Bologna: Societ editrice Mulino, 2006. SCHMITT, Carl. O conceito do poltico e a teoria do partisano. Trad. Geraldo de Carvalho. Belo Horizonte: Del Rey, 2009. WEBER, Max. A poltica como vocao. In: WEBER, Max. Cincia e poltica: duas vocaes. 15a. ed. So Paulo: Cultrix, 2008, p. 53-124.

[1] Na traduo da obra para portugus consta: o conceito de Estado pressupe o conceito do Poltico (SCHMITT, 2009, p. 19).
* Trabalho publicado nos Anais do XIX Encontro Nacional do CONPEDI realizado em Fortaleza - CE nos dias 09, 10, 11 e 12 de Junho de 2010

5531

[2] Schmitt critica o liberalismo do sc. XIX, afirmando que ele interpreta a sociedade de maneira autonomamente oposta ao Estado. Assim: Se, ento, a teoria do Estado, a cincia jurdica, a linguagem dominante insistem no fato de que poltico = estatal, tem-se como resultado a concluso (logicamente impossvel, mas na prtica aparentemente inevitvel) de que todo o no-estatal, logo, todo o social, seria, por conseguinte, apoltico! (SCHMITT, 2009, p. 22). [3] Na traduo da obra para portugus consta: da identidade entre Estado e sociedade, Estado que no se desinteressa por nenhuma rea e que abrange, potencialmente, qualquer rea (SCHMITT, 2009, p. 24). [4] Em Schmitt, o Estado total no seria administrado pelo Estado, o qual fica em segundo plano, mas, sim, pela sociedade civil. [5] Na traduo da obra para portugus consta: precisamente o outro, o desconhecido e, para sua essncia, basta que ele seja, em sentido especialmente intenso, existencialmente algo diferente e desconhecido, de modo que em casos extremos, sejam possveis conflitos com ele, os quais no podem ser decididos nem atravs de uma normalizao geral empreendida antecipadamente, nem atravs da sentena de um terceiro no envolvido e, destarte, imparcial. (SCHMITT, 2009, p. 28) [6] Na traduo da obra para portugus consta: guerra decorre da inimizade, pois esta a negao ntica de um outro ser. (SCHMITT, 2009, p. 35) [7] Schmitt esclarece que: De modo nenhum a guerra objetivo e finalidade, nem contedo da poltica, sendo, antes o pressuposto sempre existente como real possibilidade, o qual determina de forma singular a ao e o pensamento humanos, provocando, assim, um comportamento especificamente poltico (SCHMITT, 2009, p. 36). [8] Em traduo livre diz o texto: a ltima guerra da humanidade. [9] Na traduo da obra para portugus consta: ultrapassando o mbito do poltico, simultaneamente rebaixam o inimigo quanto a categorias morais, entre outras, e se vem foradas em transform-lo em um monstro desumano, o qual h de ser no s repelido, como tambm definitivamente exterminado. (SCHMITT, 2009, p. 39) [10] A prpria Arendt quem adverte para o fato de que, em Agostinho, no haveria apenas a liberdade como liberum arbitrium, mas tambm uma liberdade que, sobre o pano de fundo das experincias tipicamente romanas, coincide com o prprio aparecimento do homem no mundo e, portanto, com o fato de que ele sempre representa um novo comeo. Dentro dessa lgica, cada nascimento humano significaria a atualizao do surgimento da liberdade no universo: ser humano e ser livre so uma nica e mesma coisa (ARENDT, 2005, p. 216). [11] Para uma anlise da obra The Human Condition, com nfase, sobretudo, na atividade do trabalho (labor), ver: CALVET DE MAGALHES, 1985. Nesse texto, encontra-se tambm uma crtica procedente traduo do livro para o portugus feita por Roberto Raposo. Para uma anlise dos conceitos de ao, poder e esfera pblica em Hannah Arendt, em comparao com Jrgen Habermas, ver: CATTONI DE OLIVEIRA, 2007. [12] Como exemplo de uma tal construo terica, pode-se citar: MOUFFE, 2005.

* Trabalho publicado nos Anais do XIX Encontro Nacional do CONPEDI realizado em Fortaleza - CE nos dias 09, 10, 11 e 12 de Junho de 2010

5532

Você também pode gostar