CURSO ONLINE LEGISLAO PENAL ESPECIAL PF PROFESSOR: LCIO VALENTE

Ol amigos, Meu nome Lcio Valente. Sou Delegado de Polcia da PCDF, atualmente em atividade na Coordenao de Crimes Contra a Vida. Ministro aulas de Direito Penal e de Processo Penal em cursos preparatrios de Braslia-DF. Minha misso durante nosso curso trabalhar muito para facilitar a sua aprovao. Vou ser teu companheiro nessa caminhada e quero que confie em minha didtica e metodologia. Todas as aulas so preparadas de uma forma em que voc tenha a exata sensao de est-las assistindo pessoalmente. Para isso, eu literalmente degravei o contedo das minhas aulas presenciais. Ou seja, procurei descrever todos os exemplos de forma muito prxima ao que apresento em sala de aula. Esse curso foi direcionado para as provas de Agente e Escrivo da Polcia Federal. Por isso quero que voc leia a seguinte notcia do Jornal Folha Dirigida do dia 22 de abril de 2010: Polcia Federal PF quer abrir novo concurso para agente 22/04/2010 Est em anlise na Polcia Federal a solicitao de novo concurso para o cargo de agente. De acordo com informao da Comisso Nacional dos Aprovados do Concurso para Agente da Polcia Federal (CNAPF), que pleiteia a convocao dos excedentes da atual seleo, devem ser pedidas 750 vagas. Os vencimentos iniciais do cargo, que tem como requisito o nvel superior completo em qualquer rea, de R$7.514,33. Segundo fontes ligadas corporao, existe interesse na abertura de uma nova seleo e vagas disponveis para isso. Segundo dados levantados pela CNAPF, atualmente, h 1.705 postos vagos de agente. Apesar da reivindicao dos excedentes do concurso em andamento, a preferncia da PF, ainda segundo fontes, pela abertura de nova seleo. Na entrevista concedida no ano passado FOLHA DIRIGIDA, o diretor de Gesto de Pessoal da corporao, delegado Joaquim Mesquita, j havia afirmado que o nmero de convocaes no deveria ser ampliado. "Nossa inteno realizar esse concurso com turma nica, para 400 escrives e 200 agentes. No temos a inteno de estender o nmero de vagas, at porque h uma limitao temporal", disse ele, referindo-se ao prazo de validade do concurso, que ser de um ms, prorrogvel por igual perodo. (...) De acordo com a Tabela de Remunerao do Servidor Pblico Federal, os subsdios finais de Agente, Escrivo e Papiloscopista ultrapassam R$ 11.800,00. POLCIA FEDERAL Carreira Policial Federal
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Cargos: Agente de Polcia Federal, Escrivo de Polcia Federal e Papiloscopista Policial Federal Posio: fevereiro/2009 SUBSDIO (em R$) Especial 11.879,08 Primeira Segunda Terceira 7.514,33

9.468,92 7.885,99

Antes de iniciar a aula gostaria de esclarecer algumas coisas: a. Nosso curso ser baseado no ltimo Edital o concurso da Polcia Federal. (EDITAL N 15/2009 DGP/APF, DE 24 DE JULHO DE 2009); A prova foi elaborada pelo CESPE e apresentarei sempre o posicionamento dessa banca examinadora. Assim, no vou colocar posicionamentos divergentes. S vou ensinar como o CESPE cobra, o que eu costumo chamar de jurisprudncia do CESPE. Vou priorizar questes do CESPE, mas eventualmente posso colocar questes de outras bancas se for interessante didaticamente. Isso importante, pois quando se trata de legislao penal, as alteraes legislativas e jurisprudenciais so constantes. Assim, vou dar prioridade s questes mais atuais para que seu estudo seja atualizado. Por essa razo, por vezes tenho que excluir questes do CESPE que no apresentam informaes atualizadas, dando preferncias para questes atuais de outras bancas. b. O edital passado trazia o seguinte contedo programtico: LEGISLAO ESPECIAL Aspectos penais e processuais penais da legislao relacionada a seguir (e respectivas alteraes):

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1. Trfico ilcit e uso ind to devido de su ubstncias entorpecent (Lei n 1 e tes 11.343/06). 2. O direito de represent e tao e o pr rocesso de responsabilidade administrativa ci e r ivil pe enal, nos cas de abus de autori sos so idade (Lei n 4.898/196 65). 3. Definio d crimes d tortura (L n 9.455 dos de Lei 5/1965) a do ente (Lei n 8.069/1970). 4. Estatuto da Criana e d Adolesce 5E Estatuto do Desarmam mento (Lei n 10.826/20 003). 6C Crimes Amb bientais (Lei 9.605/98). i . c. No adminis dvida Claro q pode ex stre as! que xistir um p ponto ou ou utro da ma atria que no possa ter ficado claro pra v voc. Por is espero que voc me encam sso, o minhe as m. toda ao frum PRO OGRAMA DAS AULAS A AUL 0: Tr LA fico ilcit e uso i to indevido de subst ncias en ntorpecen ntes (Lei n 11.34 i 43/06) PA ARTE I fico ilcit e uso i AUL 1: Tr LA to indevido de subst ncias en ntorpecen ntes (Lei n 11.34 i 43/06) PA ARTE II uso AUL 2: Abu de au LA utoridade (Lei n 4.898/19 e 965) e tor rtura (Lei n i 55/1965) 9.45

AUL 3: Esta LA atuto da C Criana e do Adole escente (L n 8.0 Lei 069/1970 0 Lei AUL 4: Esta LA atuto do Desarma D amento (L n 10.826/2003 3). 5/98). AUL 5: Crim Amb LA mes bientais (L 9.605 Lei

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TRFICO DE DROGAS (L. 11.343/2006) Ol amigos, vamos comear nossa caminhada! A Lei 11.343/2006, que recebeu o nome doutrinrio de Lei de Drogas, institui o Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas - Sisnad; prescreveu medidas para preveno do uso indevido, ateno e reinsero social de usurios e dependentes de drogas; estabeleceu normas para represso produo no autorizada e ao trfico ilcito de drogas e definiu crimes (art. 1). Para respeitar o disposto no edital, nossa aula ter como objeto apenas os aspectos penais e processuais penais da referida lei. O primeiro ponto que deve ser esclarecido diz respeito ao que devemos entender pelo termo Droga. Sim, porque em sentido amplo, qualquer substncia que cause um malefcio ou tenha o poder de causar dependncia poderia ser chamada de Droga. Se pensarmos bem, em um termo mais antigo, Droga usada como sinnimo de remdio. Assim, em sentido mais amplo, at uma aspirina poderia ser considerada uma Droga. Bem amigos, se voc teve a oportunidade de estudar a Teoria Geral do Direito Penal, aprendeu que os tipos penais so modelos de conduta proibida. Quando a lei penal descreve, por exemplo, que matar algum resulta em uma pena de seis a vinte anos, quer ela dizer que caso uma pessoa pratique uma conduta que se encaixe perfeitamente no modelo matar algum poder receber tal pena. De tal modo, caso Jos desfira um tiro em Joo com dolo de mat-lo, o que acaba ocorrendo, haver uma adequao perfeita entre a conduta humana e o tipo penal matar algum (ou seja, o que estava apenas escrito na lei como um modelo acabou ocorrendo de verdade). Resumindo, o modelo est escrito na lei como matar algum (tipo penal do homicdio). S ocorrer um crime de matar caso algum pratique exatamente a conduta modelada pela lei. Essa informao importante, porque os tipos penais foram criados para que o princpio da legalidade seja respeitado de forma efetiva. Assim sendo, no h como algum ser punido por praticar uma conduta cujo modelo j no esteja descrito na lei. Imagine, como exemplo, que voc esteja estudando em uma biblioteca determinada obra de teor comunista. Essa conduta no pode ser punida (como j fora em outros tempos), uma vez que a lei penal no descreve qualquer punio para esse ato. De outra forma, se voc resolver subtrair esse

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livro de dentro da biblioteca, poder responder por crime de furto, previsto no art. 155 do CP.1 O que tem isso a ver com a Lei de Drogas? Tudo! Perceba que vamos estudar tipos penais (modelos de condutas proibidas) relacionadas s Drogas (ex.: vender drogas sem autorizao legal). Deste modo, devemos entender primeiramente o que significa o termo Droga nos tipos penais da lei em comento. Caso contrrio, no poder haver punio por vender algo que o sujeito no tenha ideia que seja droga. Responda: comprar cola de sapateiro crime? Acompanhe a aula e descubra. Drogas Conceito legal O conceito que importa para nosso estudo aquele acatado pela lei. Nesse sentido, o pargrafo nico do art. 1 da Lei assim conceituou Droga: Para fins desta Lei, consideram-se como drogas as substncias ou os produtos capazes de causar dependncia, assim especificados em lei ou relacionados em listas atualizadas periodicamente pelo Poder Executivo da Unio. Ora, a lei descreveu que para que uma substncia seja considerada Droga ela deve ser especificada em outra lei ou relacionadas em listas do Poder Executivo. Ou seja, as substncias consideradas como Drogas estaro descriminadas em outra norma. Essa tcnica utilizada pela Lei de Drogas bastante comum no Direito Penal. a norma penal em branco. Norma Penal em Branco

Art. 155 - Subtrair, para si ou para outrem, coisa alheia mvel: Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.

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Esse no o momento adequado para me aprofundar nesse assunto, mas, basicamente, normas penais em branco so normas que exigem uma complementao a ser dada por outra norma. Todos os tipos penais da Lei de Drogas so normas penais em branco porque precisam de outra norma que descreva o que seja o termo Droga. E qual seria essa outra norma? O art. 66 da Lei de Drogas descreve que se denominam drogas substncias entorpecentes, psicotrpicas, precursoras e outras sob controle especial, da Portaria SVS/MS no 344, de 12 de maio de 1998. Amigos, essa Portaria foi expedida pela ANVISA. No necessrio que o aluno conhea as substncias, mas caso tenha curiosidade acesse http://www.anvisa.gov.br/legis/portarias/344_98.htm. S para termos um exemplo, a citada Portaria lista como substncia psicotrpica o CLORETO DE ETILA (Lista F2). Essa substncia utilizada para a produo da droga popularmente conhecida como lana-perfume. Portanto, o lana-perfume considerado Droga para fins penais. A cola de sapateiro no possui em sua composio qualquer substncia listada na Portaria da ANVISA, portanto no considerada Droga para fins penais. (TJ-SC - 2010 - TJ-SC - Juiz ) A Lei n. 11.343/2006 prev a configurao de normas penais em branco, as quais, diante disso, dependem de norma complementar de rgo administrativo do Poder Executivo da Unio. A retirada de uma substncia da Lista da ANVISA gera abolitio criminis? Ocorre a denominada abolitio criminis quando a lei deixa de considerar determinado fato como criminoso. Vamos supor que a ANVISA resolva atualizar sua lista de psicotrpicos. Aps pesquisa de seus especialistas, chega concluso que determinada substncia ali listada, em verdade, no causa dependncia ou danos sade. Por esse motivo, a substncia retirada da respectiva lista.

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Nesse ponto surge um questionamento importante. Ser que essa alterao tem o poder de descriminalizar as condutas relacionadas quela substncia? O Supremo Tribunal Federal entendeu que sim. Por ocasio do julgamento do HC n 94397, o STF afirmou que a retirada da substncia extingue a punibilidade do crime. Entenda o caso: no ano 2000 a ANVISA publicou uma Resoluo que retirava o CLORETO DE ETILA da sua lista de psicotrpicos. Oito dias depois, percebendo o erro, incluiu novamente a substncia. Um traficante que havia cometido crime de trfico de lana-perfume em 1998 impetrou o referido HC para que o Supremo reconhecesse que a Lei Penal foi alterada para melhor e que fosse aplicado o art. 2 do CP (Ningum pode ser punido por fato que lei posterior deixa de considerar crime, cessando em virtude dela a execuo e os efeitos penais da sentena condenatria. Pargrafo nico - A lei posterior, que de qualquer modo favorecer o agente, aplica-se aos fatos anteriores, ainda que decididos por sentena condenatria transitada em julgado) e art. 5. O Supremo, ento, concordou com a tese do impetrante e afastou o crime para os fatos cometidos anteriormente retirada da substncia da referida lista j que a nova lei penal mais benfica sempre retroage para beneficiar o ru. Guarde, ento, que caso ocorra qualquer alterao na lista da ANVISA, retirando desta qualquer substncia, haver incidncia da causa extintiva da punibilidade denominada abolitio criminis. (Cespe/Delegado Federal/2004) No dia 1./3/1984, Jorge foi preso em flagrante por ter vendido lana-perfume (cloreto de etila), substncia considerada entorpecente por portaria do Ministrio da Sade de 27/1/1983. Todavia, no dia 4/4/1984, houve publicao de nova portaria daquele Ministrio excluindo o cloreto de etila do rol de substncias entorpecentes. Posteriormente, em 13/3/1985, foi publicada outra portaria do Ministrio da Sade, incluindo novamente a referida substncia naquela lista. Nessa situao, de acordo com o entendimento do STF, ocorreu a chamada abolitio criminis, e Jorge, em 4/4/1984, deveria ter sido posto em liberdade, no havendo retroao da portaria de 13/3/1985, em face do princpio da irretroatividade da lei penal mais severa.

Do crime de Porte de Droga para uso Prprio (art. 28) O primeiro tipo penal (modelo de conduta proibida) exposta pela Lei de Drogas descreve a conduta de adquirir (comprar, tomar, receber), guardar, ter em depsito, transportar ou trazer consigo, para consumo pessoal, drogas sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar. Nessa primeira situao, o agente no pretende traficar a Droga. Ele, em verdade, um mero usurio. Mas, preste ateno que usar droga no crime. O
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crime consiste em praticar as condutas descritas, por exemplo, trazer consigo a droga para consumo pessoal. No existe o verbo usar, inalar, ingerir etc. Nesse momento voc pode estar se perguntando: como o juiz vai saber que o sujeito est portando a Droga para traficar ou para consumo pessoal? Na prtica, isso bastante complicado. Entretanto, a lei d alguns direcionamentos para que o juiz interprete a situao da melhor maneira. Nesse sentido, o art. 28, 2 da Lei de Drogas assim descreve: Para determinar se a droga destinava-se a consumo pessoal, o juiz atender natureza e quantidade da substncia apreendida, ao local e s condies em que se desenvolveu a ao, s circunstncias sociais e pessoais, bem como conduta e aos antecedentes do agente. Muito bem. Vamos supor que Jos esteja em uma esquina de uma grande cidade. Est ali h horas parado em p. Policiais percebem que vrias pessoas vm ao encontro de Jos, que sempre sai e retorna com algo, trocando o objeto por dinheiro. Os policiais resolvem, ento, abordar Jos, que tenta correr, mas alcanado e preso. Com Jos foi encontrado pequena quantidade da Droga conhecida popularmente como maconha, alm de R$ 300,00 em dinheiro trocado. Os policiais sabem que Jos, possivelmente, estivesse guardando parte da Droga em outro local, mas isso no ficou comprovado. O juiz, ao analisar tal situao, pode dizer: bom, o ru foi encontrado com pequena quantidade da droga, mas o local conhecido como ponto de trfico de drogas, foi visto comercializando a droga, est com dinheiro trocado, o que comum entre traficantes, j foi preso anteriormente por trfico etc. Quero dizer que o juiz se guia mais pelo bom senso, porque a quantidade da droga em si no significa, necessariamente, que o sujeito traficante ou no. Claro que se o agente for encontrado com um caminho carregado com cocana ficar muito difcil alegar que a Droga destinada a consumo pessoal. Em suma, o juiz deve pautar-se pelo bom senso, repito. (CESPE - 2010 - MPE - ES - Promotor de Justia) Segundo a Lei Antidrogas, para determinar se a droga apreendida sob a posse de um indivduo destina-se a consumo pessoal, o juiz deve-se ater natureza e quantidade da substncia apreendida, ao local e s condies em que se desenvolveu a ao, desconsiderando as circunstncias sociais e pessoais e tambm a conduta e os antecedentes do agente, sob pena de violao do princpio da presuno de inocncia. Outra pergunta importante a seguinte: e se o agente, num mesmo contexto, praticasse mais de uma conduta? Por exemplo, adquire, transporte e depois guarda a Droga para consumo pessoal. Pratica mais de um crime. De forma alguma. O tipo do art. 28 misto alternativo, o que significa que a realizao de mais de uma conduta, dentro do mesmo contexto ftico, no resulta em pluralidade de crimes, mas de crime nico. Despenalizao x Descriminalizao do Porte de Drogas para Uso Prprio
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(CESPE - 2008 - STF - Analista Judicirio - rea Judiciria ) A legislao descriminalizou a conduta de quem adquire, guarda, tem em depsito, transporta ou traz consigo, para consumo pessoal, drogas sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar. Atualmente, o usurio de drogas ser isento da aplicao de pena e submetido a tratamento para recuperao e reinsero social. Uma discusso muito importante ocorreu quando da publicao da Lei de Drogas. Com a publicao da Lei 11.343/2006, a lei anterior (Lei 6.368/76) ficou totalmente revogada. Na lei antiga o crime de Porte de Drogas Para uso prprio tinha um tratamento mais grave para o usurio do que a lei atual. A lei 6.368/76 previa pena de priso de seis meses at dois anos, alm de multa, para o sujeito portava a Droga para consumo pessoal. Hoje, no existe pena de priso para o usurio. De acordo com a nova Lei de Drogas ( Lei 11.343/2006), as penas previstas so as seguintes: I - advertncia sobre os efeitos das drogas; II - prestao de servios comunidade; III - medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo. Mais a frente vou apresentar detalhes sobre as penas acima. No momento, s quero ilustrar que as penas ficaram muito mais benficas. Percebe-se que o tratamento dispensado pela Lei 11.343/2006, quanto ao usurio muito mais branda do que na lei revogada, na medida em que as penas tm carter muito mais educativo (preventivo) do que repressivo. Essa mudana gerou um questionamento importante: como a Lei de Drogas no mais prev penas de priso, ser que a conduta foi descriminalizada, ou seja, deixou de ser crime, ou foi apenas despenalizada, ou seja, ficou com penas mais brandas sem deixar de ser crime? As duas posies foram defendidas, mas o que se firmou no Supremo Tribunal Federal foi que a nova lei no descriminalizou a conduta de porte para uso prprio. Houve, como se viu, apenas um abrandamento das penas (despenalizao). Essas foram as palavras do STF (RE-430105): (...) Considerou-se que a conduta antes descrita neste artigo continua sendo crime sob a gide da lei nova, tendo ocorrido, isto sim, uma despenalizao, cuja caracterstica marcante seria a excluso de penas privativas de liberdade como sano principal ou substitutiva da infrao penal. Afastou-se, tambm, o entendimento de parte da doutrina de que o fato, agora, constituir-se-ia infrao penal sui generis, pois esta posio acarretaria srias conseqncias, tais como a impossibilidade de a conduta ser enquadrada como ato infracional, j que no seria crime nem contraveno penal, e a dificuldade na definio de seu regime jurdico. Ademais, rejeitou-se o argumento de que o art. 1 do DL 3.914/41 (Lei de Introduo ao Cdigo Penal e Lei de Contravenes Penais) seria bice a que a novel lei criasse crime sem a imposio de pena de recluso ou de deteno, uma vez que esse dispositivo apenas estabelece critrio para a distino entre crime e contraveno, o que
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no impediria que lei ordinria superveniente adotasse outros requisitos gerais de diferenciao ou escolhesse para determinado delito pena diversa da privao ou restrio da liberdade. Aduziu-se, ainda, que, embora os termos da Nova Lei de Txicos no sejam inequvocos, no se poderia partir da premissa de mero equvoco na colocao das infraes relativas ao usurio em captulo chamado Dos Crimes e das Penas(...) Apesar de no ter ocorrido abolitio criminis (abolio do crime), a lei ficou mais benfica, motivo pelo qual deve retroagir para beneficiar a todos que cometeram o crime sob a lei anterior (novatio legis in mellius). (CESPE - 2009 - DPE - ES - Defensor Pblico) O STF rejeitou as teses de abolitio criminis e infrao penal sui generis para o delito de posse de drogas para o consumo pessoal, afirmando a natureza de crime da conduta perpetrada pelo usurio de drogas, no obstante a despenalizao operada pela Lei n. 11.343/2006.

APLICAO DO PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA Modernamente, os penalistas tm defendido que o Direito Penal deve ser invocado apenas em questes muito graves e que afetam profundamente os bens jurdicos. Assim, fatos considerados insignificantes deveriam ficar de fora da anlise criminal. O que insignificante no crime (ex.: furtar uma paoca de um colega). Nesse passo, passou-se a defender que o Porte de Drogas para Uso Prprio de nfima quantidade de droga (ex.: um cigarro de maconha) deveria ser desconsiderado, por ser insignificante. O STF foi invocado a se posicionar sobre o assunto e afastou essa possibilidade. Em resumo, o STF alega de forma acertada que ao adquirir a droga para seu consumo, realimentaria esse comrcio, pondo em risco a sade pblica. Ressaltou, ainda, a real possibilidade de o usurio vir a se tornar mais um traficante, em busca de recursos para sustentar seu vcio. Observou, por fim, que por se tratar de crime no qual o perigo seria presumido no se poderia falar em ausncia de periculosidade social da ao, um dos requisitos cuja verificao seria necessria para a aplicao do princpio da insignificncia (HC 102940/ES, 24.8.2010). SANES DO ART. 28

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Como visto acima, a nova Lei de Drogas previu as seguintes penas para crime de Porte para Uso Prprio de Drogas: I - advertncia sobre os efeitos das drogas; II - prestao de servios comunidade; III - medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo. As penas acima podem ser aplicadas isoladamente (ex.: s advertncia), cumulativamente (ex.: advertncia mais prestao de servios), bem como substitudas a qualquer tempo, aps ouvir o Ministrio Pblico e o Defensor. A prestao de servios comunidade e a medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo ter prazo mximo de cinco meses. Em caso de reincidncia, o juiz poder estabelecer o prazo mximo de 10 meses para as referidas medidas. A prestao de servios comunidade ser cumprida em programas comunitrios, entidades educacionais ou assistenciais, hospitais, estabelecimentos congneres, pblicos ou privados sem fins lucrativos, que se ocupem, preferencialmente, da preveno do consumo ou da recuperao de usurios e dependentes de drogas. Obs.: Todas as medidas descritas tm natureza de pena (sano penal) e geram reincidncia. ( CESPE - 2009 - DPE - AL - Defensor Pblico ) As medidas alternativas impostas em razo de uma transao penal e aquelas previstas no art. 28 da Lei n. 11.343/2006 (usurio de droga) no geram os efeitos penais gerais prprios de uma sano penal.

Vamos supor que o juiz determine que o agente preste servios gratuitos por trs meses em um hospital para tratamento de dependentes qumicos. Entretanto, no comparece ao local ou no cumpre todo o tempo determinado de pena, o que poder fazer o juiz? A lei determina que o juiz deve submeter o agente a admoestao verbal (uma bronca). Caso no surta efeitos, o juiz pode aplicar uma multa ao agente que ser creditada ao Fundo Nacional de Antidrogas. As penas do art. 28 prescrevem em 2 anos. A prescrio a perda do poder de punir do Estado, que se baseia na fluncia do tempo. Se a pena no imposta ou executada dentro do prazo de dois anos, no caso, cessa o interesse da lei pela
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punio, passando a prevalecer o interesse pelo esquecimento e pela pacificao social. Sim, porque o sujeito no pode ficar a vida angustiado por uma pena que nunca vem por ineficincia do Estado.

SEMEIO, PLANTIO E COLHEITA DE DROGAS PARA USO PRPRIO (ART. 28, 1) A nova Lei de Drogas corrigiu uma falha da lei anterior criando o crime de semeio, plantio, e colheita de pequena quantidade de drogas para uso prprio. Na lei antiga, essa figura no existia. Na verdade, havia apenas o crime de plantio para o trfico de drogas. Isso gerava um problema prtico. Vamos supor que Jos tenha em sua casa um pequeno p de maconha plantado em um vaso. Jos usurio da droga e pretende utiliz-la para esse fim. Na lei antiga, no havia diferena entre plantar para uso prprio ou para o trfico. Assim, Jos poderia ser condenado por uma pena semelhante a um grande plantador da droga (trs a quinze anos de priso). No fazia sentido algum. Nesse passo, a nova Lei corrigiu o problema e diferenciou o plantio de pequena quantidade para uso prprio daquele para finalidade diversa. As penas so as mesmas previstas para o porte para uso prprio, devendo o aluno considerar todas as informaes aprendidas quando do estudo daquele crime. (CESPE - 2008 - STF - Analista Judicirio - rea Judiciria ) atpica a conduta do agente que semeia plantas que constituam matriaprima para a preparao de drogas, ainda que sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar. PROCEDIMENTO PENAL Os crimes de porte para uso prprio sero sempre submetidos ao procedimento da Lei dos Juizados Especiais Criminais (Lei 9.099/95), sendo portanto uma infrao de menor potencial ofensivo. Caso um usurio seja levado delegacia, o delegado no poder prend-lo em flagrante, devendo o autor do fato ser imediatamente encaminhado ao juzo competente ou, na falta deste, assumir o compromisso de a ele comparecer,
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lavrando-se termo circunstanciado e providenciando-se as requisies dos exames e percias necessrios.Termo circunstanciado , em verdade, uma ocorrncia policial mais detalhada, devendo conter a verso de todos os envolvidos, inclusive do autor. Concludos os procedimentos, o agente ser submetido a exame de corpo de delito, se o requerer ou se a autoridade de polcia judiciria entender conveniente, e em seguida liberado. (CESPE - 2009 - PC - PB - Delegado ) No caso de porte de substncia entorpecente para uso prprio, no se impe priso em flagrante, devendo o autor de fato ser imediatamente encaminhado ao juzo competente ou, na falta deste, assumir o compromisso de a ele com parecer. DE PROSSEGUIR, ANTES INFORMAES MEMORIZE AS SEGUINTES

1. Todos os tipos penais da Lei de Drogas so normas penais em branco porque precisam de outra norma que descreva o que seja o termo Droga. 2. Normas penais em branco so normas que exigem uma complementao a ser dada por outra norma. 3. A retirada de uma substncia da Lista da ANVISA gera abolitio criminis. 4. Usar droga no crime. 5. Para determinar se a droga destinava-se a consumo pessoal, o juiz atender natureza e quantidade da substncia apreendida, ao local e s condies em que se desenvolveu a ao, s circunstncias sociais e pessoais, bem como conduta e aos antecedentes do agente. 6. O tipo do art. 28 misto alternativo, o que significa que a realizao de mais de uma conduta, dentro do mesmo contexto ftico, no resulta em pluralidade de crimes, mas de crime nico. 7. A nova legislao no descriminalizou a conduta de quem adquire, guarda, tem em depsito, transporta ou traz consigo, para consumo pessoal, drogas sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar. 8. No se aplica o princpio da insignificncia nos crimes de Drogas. 9. As sanes penais do art. 28 so A.P.M: advertncia sobre os efeitos das drogas; prestao de servios comunidade; medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo. 10. As penas do art. 28 prescrevem em dois anos. 11. Os crimes de porte para uso prprio sero sempre submetidos ao procedimento da Lei dos Juizados Especiais Criminais (Lei
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9.099/95), sendo, portanto, uma infrao de menor potencial ofensivo.

QUESTES 1. (TJ-SC - 2010 - TJ-SC - Juiz ) A Lei n. 11.343/2006 prev a configurao de normas penais em branco, as quais, diante disso, dependem de norma complementar de rgo administrativo do Poder Executivo da Unio. 2. (Cespe/Delegado Federal/2004) No dia 1./3/1984, Jorge foi preso em flagrante por ter vendido lana-perfume (cloreto de etila), substncia considerada entorpecente por portaria do Ministrio da Sade de 27/1/1983. Todavia, no dia 4/4/1984, houve publicao de nova portaria daquele Ministrio excluindo o cloreto de etila do rol de substncias entorpecentes. Posteriormente, em 13/3/1985, foi publicada outra portaria do Ministrio da Sade, incluindo novamente a referida substncia naquela lista. Nessa situao, de acordo com o entendimento do STF, ocorreu a chamada abolitio criminis, e Jorge, em 4/4/1984, deveria ter sido posto em liberdade, no havendo retroao da portaria de 13/3/1985, em face do princpio da irretroatividade da lei penal mais severa. 3. (CESPE - 2010 - MPE - ES - Promotor de Justia) Segundo a Lei Antidrogas, para determinar se a droga apreendida sob a posse de um indivduo destina-se a consumo pessoal, o juiz deve-se ater natureza e quantidade da substncia apreendida, ao local e s condies em que se desenvolveu a ao, desconsiderando as circunstncias sociais e pessoais e tambm a conduta e os antecedentes do agente, sob pena de violao do princpio da presuno de inocncia. 4. (CESPE - 2008 - STF - Analista Judicirio - rea Judiciria ) A legislao descriminalizou a conduta de quem adquire, guarda, tem em depsito, transporta ou traz consigo, para consumo pessoal, drogas sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar. Atualmente, o usurio de drogas ser isento da aplicao de pena e submetido a tratamento para recuperao e reinsero social. 5. (CESPE - 2009 - DPE - ES - Defensor Pblico) O STF rejeitou as teses de abolitio criminis e infrao penal sui generis para o delito de posse de drogas para o consumo pessoal, afirmando a natureza de crime da conduta perpetrada pelo usurio de drogas, no obstante a despenalizao operada pela Lei n. 11.343/2006. 6. (CESPE - 2009 - DPE - AL - Defensor Pblico ) As medidas alternativas impostas em razo de uma transao penal e aquelas
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previstas no art. 28 da Lei n. 11.343/2006 (usurio de droga) no geram os efeitos penais gerais prprios de uma sano penal. 7. (CESPE - 2008 - STF - Analista Judicirio - rea Judiciria ) atpica a conduta do agente que semeia plantas que constituam matria-prima para a preparao de drogas, ainda que sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar. 8. CESPE - 2009 - PC - PB - Delegado ) No caso de porte de substncia entorpecente para uso prprio, no se impe priso em flagrante, devendo o autor de fato ser imediatamente encaminhado ao juzo competente ou, na falta deste, assumir o compromisso de a ele com parecer.

GABARITO 1- CORRETO 2- CORRETO 3- ERRADO 4- ERRADO 5- CORRETO 6- ERRADO 7- ERRADO 8- CORRETO

ARTIGOS DE LEI ABORDADOS EM AULA

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LEI 11.343/2006 CAPTULO III DOS CRIMES E DAS PENAS Art. 27. As penas previstas neste Captulo podero ser aplicadas isolada ou cumulativamente, bem como substitudas a qualquer tempo, ouvidos o Ministrio Pblico e o defensor. Art. 28. Quem adquirir, guardar, tiver em depsito, transportar ou trouxer consigo, para consumo pessoal, drogas sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar ser submetido s seguintes penas: I - advertncia sobre os efeitos das drogas; II - prestao de servios comunidade; III - medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo. 1o s mesmas medidas submete-se quem, para seu consumo pessoal, semeia, cultiva ou colhe plantas destinadas preparao de pequena quantidade de substncia ou produto capaz de causar dependncia fsica ou psquica. 2o Para determinar se a droga destinava-se a consumo pessoal, o juiz atender natureza e quantidade da substncia apreendida, ao local e s condies em que se desenvolveu a ao, s circunstncias sociais e pessoais, bem como conduta e aos antecedentes do agente. 3o As penas previstas nos incisos II e III do caput deste artigo sero aplicadas pelo prazo mximo de 5 (cinco) meses. 4o Em caso de reincidncia, as penas previstas nos incisos II e III do caput deste artigo sero aplicadas pelo prazo mximo de 10 (dez) meses. 5o A prestao de servios comunidade ser cumprida em programas comunitrios, entidades educacionais ou assistenciais, hospitais, estabelecimentos congneres, pblicos ou privados sem fins lucrativos, que se ocupem, preferencialmente, da preveno do consumo ou da recuperao de usurios e dependentes de drogas. 6o Para garantia do cumprimento das medidas educativas a que se refere o caput, nos incisos I, II e III, a que injustificadamente se recuse o agente, poder o juiz submet-lo, sucessivamente a: I - admoestao verbal; II - multa. 7o O juiz determinar ao Poder Pblico que coloque disposio do infrator, gratuitamente, estabelecimento de sade, preferencialmente ambulatorial, para tratamento especializado. Art. 29. Na imposio da medida educativa a que se refere o inciso II do 6o do art. 28, o juiz, atendendo reprovabilidade da conduta,
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fixar o nmero de dias-multa, em quantidade nunca inferior a 40 (quarenta) nem superior a 100 (cem), atribuindo depois a cada um, segundo a capacidade econmica do agente, o valor de um trinta avos at 3 (trs) vezes o valor do maior salrio mnimo. Pargrafo nico. Os valores decorrentes da imposio da multa a que se refere o 6o do art. 28 sero creditados conta do Fundo Nacional Antidrogas. Art. 30. Prescrevem em 2 (dois) anos a imposio e a execuo das penas, observado, no tocante interrupo do prazo, o disposto nos arts. 107 e seguintes do Cdigo Penal.

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