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4. A inobservncia do disposto no nmero anterior
pode determinar a revogao da autorizao concedida
ao abrigo da Lei n. 90/IV/93, de 13 de Dezembro, e res-
pectivo Regulamento.
Artigo 16.
Norma revogatria
1. So revogados a Lei n 90/IV/93, de 13 de Dezembro,
e o Decreto-Regulamentar n 1/94, de 3 de Janeiro.
2. Igualmente cam revogadas todas as disposies que
contrariem o disposto no presente Cdigo.
Artigo 17.
Entrada em vigor
O presente Cdigo entra em vigor na data da entrada
em vigor do Cdigo de Benecios Fiscais.
Aprovada em 25 de Abril de 2012.
O Presidente da Assembleia Nacional, em exerccio,
Jlio Lopes Correia
Promulgada em 29 de Junho de 2012.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE CARLOS DE AL-
MEIDA FONSECA
Assinada em 4 de Julho de 2012.
O Presidente da Assembleia Nacional, em exerccio,
Jlio Lopes Correia

Lei n 14/VIII/2012
de 11 de Julho
Por mandato do povo, a Assembleia Nacional decreta,
nos termos da alnea b) do artigo 175 da Constituio,
o seguinte:
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.
Objecto
A presente Lei dene o regime jurdico das entidades
reguladoras independentes nos sectores econmico e
nanceiro, adiante designadas entidades reguladoras.
Artigo 2.
Natureza Jurdica
1. As entidades reguladoras independentes so auto-
ridades administrativas independentes, de base insti-
tucional, dotadas de funes reguladoras, incluindo as
de regulamentao, superviso e sancionamento das
infraces.
2. As entidades reguladoras gozam de autonomia ad-
ministrativa, nanceira e patrimonial.
Artigo 3.
Fins
As entidades reguladoras tm por m principal a
actividade administrativa da regulao, no podendo
desempenhar funes ou desenvolver actividades que,
nos termos da Constituio e da lei, estejam afectas
administrao directa ou indirecta do Estado.
Artigo 4.
Criao
1. Sem prejuzo dos demais princpios previstos na lei
geral, a criao de entidades reguladoras obedece aos
princpios da necessidade, da proporcionalidade e da
racionalidade.
2. Salvo razes resultantes de especicidades do sector
a regular, observa-se tambm na criao das entidades
reguladoras o princpio da multissectorialidade, con-
centrando quando possvel numa nica entidade vrios
sectores, bem como o princpio da unicidade, que se
consubstancia na concentrao de todos os aspectos da
regulao de uma actividade numa mesma entidade.
3. A criao de uma entidade reguladora precedida
de um estudo sobre a sua necessidade e implicaes
nanceiras, bem como de pareceres dos departamentos
governamentais responsveis pelas reas das Finanas
e da Administrao Pblica, devendo um e outro acom-
panhar o projecto de diploma de criao.
4. O princpio da racionalidade concretiza-se, desig-
nadamente, na denio de servios partilhados entre
entidades e no uso comum de recursos, designadamente
instalaes e equipamentos.
Artigo 5.
Forma do acto de criao
1. As entidades reguladoras so criadas por Decreto-
Lei, que aprova tambm os respectivos estatutos.
2. As entidades reguladoras podem iniciar o seu funcio-
namento em regime de instalao, nos termos denidos
no respectivo diploma de criao.
Artigo 6.
Estatutos
Os estatutos regulam os aspectos respeitantes entida-
de reguladora no denidos em geral na presente Lei ou
no diploma de criao, designadamente no que concerne:
a) s atribuies especcas;
b) Aos rgos, composio, modo de designao dos
seus membros, competncias e funcionamento;
c) actividade patrimonial e nanceira;
d) sede.
Artigo 7.
Relacionamento orgnico
Os estatutos indicam o membro do Governo respon-
svel pelo sector ou sectores regulados a que a entidade
reguladora est adstrita, sem prejuzo dos actos tutelares
de outros membros do Governo previstos na lei.
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Artigo 8.
Regime
As entidades reguladoras regem-se pelas disposies da
presente Lei, pelo diploma de criao, pelos seus estatu-
tos e demais legislao aplicvel e, na falta, pelo regime
jurdico aplicvel aos institutos pblicos, em tudo que
no seja incompatvel com a natureza daquelas.
Artigo 9.
Independncia funcional
1. As entidades reguladoras so independentes no
desempenho das suas funes reguladoras, no estando
sujeitas a superintendncia nem a tutela, no que respeita
ao exerccio dessas funes.
2. O disposto no nmero anterior no prejudica os pode-
res da Assembleia Nacional de scalizao e do Governo
em matria de estabelecimento das linhas de orientao
gerais, bem como a existncia de actos sujeitos a tutela
ministerial pela lei e pelos respectivos estatutos.
Artigo 10.
Equiparao ao Estado
As entidades reguladoras podem assumir no exerccio
das suas atribuies, e nos termos estabelecidos nos
respectivos estatutos, os direitos e obrigaes atribudos
ao Estado nas disposies legais e regulamentares apli-
cveis, designadamente quanto:
a) cobrana coerciva de taxas e contribuies,
rendimentos dos servios e outros crditos;
b) proteco das suas instalaes e do seu pessoal;
c) utilidade pblica dos servios regulados, sua
scalizao, denio de infraces respectivas
e aplicao das competentes penalidades;
d) scalizao do cumprimento das obrigaes
de servio pblico no sector regulado e s
intimaes, aplicao de sanes e demais
actos daquela resultantes.
Artigo 11.
Princpio da especialidade
1. Os rgos das entidades reguladoras dispem das
competncias necessrias prossecuo das suas atri-
buies.
2. As entidades reguladoras no podem exercer activi-
dades ou usar os seus poderes fora das suas atribuies,
nem destinar os seus recursos a nalidades diversas das
que lhe esto cometidas.
Artigo 12.
Organizao territorial
1. As entidades reguladoras tm mbito nacional.
2. As entidades reguladoras podem dispor de servios
territorialmente desconcentrados, nos termos previstos
ou autorizados nos respectivos estatutos.
Artigo 13.
Cooperao com outras entidades
As entidades reguladoras podem estabelecer relaes
de cooperao ou associao, no mbito das suas atri-
buies, com outras entidades, pblicas ou privadas,
nacionais ou estrangeiras, quando isso se mostre neces-
srio ou conveniente para a prossecuo das respectivas
atribuies e no consubstancie uma situao de conito
de interesses.
Artigo 14.
Coadjuvao de outras entidades
As entidades reguladoras beneciam da cooperao das
autoridades e servios competentes do Estado em tudo
o que for necessrio ao desempenho das suas funes.
Artigo 15.
Articulao especial
As entidades reguladoras sectoriais articulam-se de
modo especial com:
a) A entidade de defesa da concorrncia, com
vista aplicao das leis da concorrncia no
respectivo sector e em geral;
b) A entidade scalizadora externa do Estado
com vista a garantir a racionalidade e a
complementaridade das aces de scalizao
e a conferir natureza sistmica actividade
de inspeco.
Artigo 16.
Formao
O Estado organiza programas de formao e capaci-
tao de recursos humanos na rea da regulao, com
base na denio de um perl de regulador altamente
qualicado.
CAPTULO II
Atribuies e competncias
Seco I
Atribuies
Artigo 17.
Atribuies comuns
So atribuies comuns das entidades reguladoras:
a) Regular o acesso actividade regulada, nos
casos e nos termos previstos na lei;
b) Garantir a existncia de condies que permitam
satisfazer, de forma eciente, a procura
da prestao de servios que envolvam o
respectivo sector;
c) Velar pelo equilbrio econmico-nanceiro dos
prestadores dos servios regulados;
d) Garantir aos titulares de concesses, de licenas
ou de contratos que titulem a operao ou
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explorao, a existncia de condies que
lhes permitam o cumprimento das obrigaes
decorrentes de tais concesses, licenas ou
contratos;
e) Garantir, nas actividades que prestam servios
de interesse geral, as competentes obrigaes
de servio pblico ou obrigaes de servio
universal;
f) Proteger os direitos e interesses dos consumidores
ou utilizadores, designadamente em matria
de preos, tarifas e qualidade dos servios ou
do produto;
g) Assegurar a objectividade da regulao e a
transparncia das relaes comerciais entre
os operadores do respectivo sector e entre
estes e os consumidores ou utilizadores;
h) Velar pela aplicao e scalizao do cumprimento
das leis, regulamentos e requisitos tcnicos
aplicveis no mbito das suas atribuies
especcas, bem como o cumprimento por
parte dos operadores das disposies dos
respectivos ttulos de exerccio de actividade
ou contratos;
i) Contribuir para a progressiva melhoria
das condies tcnicas, econmicas e
ambientais no sector regulado, estimulando,
nomeadamente, a adopo de prticas que
promovam a utilizao eciente dos bens e a
existncia de padres adequados de qualidade
do servio ou do produto e de defesa do meio
ambiente;
j) Promover a informao e o esclarecimento dos
consumidores ou utilizadores, em coordenao
com as entidades competentes;
k) Propor medidas de natureza poltica ou legislativa
nas matrias atinentes s suas atribuies.
Seco II
Competncias de regulao
Artigo 18.
Competncia quanto denio de entidade regulada
1. A denio das entidades sujeitas a regulao em
cada sector compete ao Governo, atravs de Decreto-
Regulamentar, mediante proposta apresentada pela
entidade reguladora.
2. As entidades reguladas podem apresentar entidade
reguladora propostas de reviso do regulamento referido
no nmero anterior, as quais podem ser encaminhadas
para o Governo pela entidade reguladora nos termos do
nmero anterior.
Artigo 19.
Competncia quanto s concesses de servio pblico
Compete s entidades reguladoras, previamente de-
ciso do Governo, emitir parecer, nomeadamente sobre:
a) A atribuio de concesses e as minutas dos
programas de concurso, dos cadernos de encargos
e dos respectivos contratos de concesso;
b) A autorizao de cesso, alienao ou onerao
das concesses;
c) A resciso ou modicao dos contratos de
concesso, bem como o eventual sequestro ou
resgate da concesso.
Artigo 20.
Competncia quanto a preos e tarifas
Compete s entidades reguladoras, quanto a preos
e tarifas:
a) Se aplicvel, denir ou homologar tarifas e
preos, ou os respectivos limites, observando
as leis e regulamentos aplicveis;
b) Velar pelo cumprimento das normas tarifrias
estabelecidas nos contratos de concesso e
nas licenas ou contratos;
c) Denir as regras de contabilidade analtica
adequadas situao contabilstica das
actividades reguladas;
d) Proceder aprovao e reviso do regulamento
tarifrio, quando couber.
Artigo 21.
Competncias sobre o relacionamento comercial das
entidades reguladas
1. O relacionamento comercial das entidades reguladas
entre si e com os consumidores ou utilizadores processa-
se nos termos da legislao aplicvel ao sector, bem como
das bases das concesses e respectivos contratos e das
licenas de que sejam titulares, quando existirem.
2. No quadro legal previsto no nmero anterior, com-
pete entidade reguladora proceder aprovao do
regulamento dessas relaes comerciais, assim como s
suas revises.
3. As entidades reguladas podem apresentar entidade
reguladora propostas de reviso do regulamento referido
no nmero anterior.
Artigo 22.
Competncia em matria de qualidade do servio
ou do produto
1. As entidades reguladoras procedem, quando necess-
rio, denio de regras tcnicas da qualidade do servio
ou do produto, assim como s devidas revises destas no
quadro da legislao aplicvel.
2. Os regulamentos relativos qualidade do servio ou
do produto podem conter, designadamente, regras sobre
as seguintes questes:
a) Caractersticas tcnicas dos servios ou do
produto a fornecer aos consumidores ou
utilizadores;
b) Condies adequadas a uma explorao eciente
e qualicada de servios ou do produto;
c) Atendimento dos consumidores ou utilizadores;
d) Interrupes do servio;
e) Padres mnimos de qualidade;
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f) Informaes a prestar aos consumidores ou
utilizadores;
g) Compensaes e penalizaes por incumprimento
dos padres de qualidade estabelecidos no
regulamento;
h) Auditorias e relatrios de qualidade;
i) Contratos-tipo de fornecimento das entidades
reguladas;
j) Modelos de facturas a fornecer aos consumidores
ou utilizadores domsticos pelas entidades
reguladas, tendo em conta a sua conformidade
jurdico-scal.
3. Compete tambm s entidades reguladoras aprovar
os regulamentos de explorao e fornecimento elabora-
dos pelas entidades reguladas, nomeadamente quanto a
padres de qualidade e segurana.
Artigo 23.
Competncia tributria
As entidades reguladoras procedem, quando aplicvel,
xao e arrecadao de receitas provenientes da co-
brana de taxas e contribuies enquanto contrapartida
para actos de regulao, previstos nos seus estatutos,
assim como s devidas revises destas no quadro da
legislao aplicvel.
Artigo 24.
Competncia sancionatria
Compete s entidades reguladoras em matria san-
cionatria:
a) Processar e punir as infraces administrativas
s leis e regulamentos cuja implementao
ou superviso lhe compete, bem como as
resultantes do incumprimento das suas
prprias determinaes;
b) Propor ao Governo a aplicao das sanes
previstas nos contratos de concesso ou nas
licenas, bem como a punio das infraces
s leis e regulamentos cuja implementao ou
superviso no lhes caibam;
c) Participar aos organismos competentes as
infraces s normas de defesa da concorrncia
de que tomem conhecimento no desempenho
das suas funes;
d) Participar s autoridades competentes outras
infraces de que tomem conhecimento no
desempenho das suas funes.
Artigo 25.
Competncia consultiva
1. As entidades reguladoras pronunciam-se sobre todos
os assuntos da sua esfera especca de atribuies que
lhes sejam submetidos pela Assembleia Nacional ou pelo
Governo.
2. As entidades reguladoras podem pronunciar-se sobre
questes atinentes regulao submetidas pelas enti-
dades reguladas ou pelos consumidores ou utilizadores.
Artigo 26.
Competncia de resoluo de conitos
1. As entidades reguladoras podem ser incumbidas pela
lei de mediar ou promover a conciliao entre entidades
reguladas e entre estas e consumidores ou utilizadores,
sempre a pedido destes.
2. Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, as
entidades reguladoras devem fomentar a arbitragem vo-
luntria para a resoluo de conitos entre as entidades
reguladas e entre estas e os consumidores ou utilizadores.
Seco III
Procedimentos de regulao e seus princpios
Artigo 27.
Tipos de procedimentos
No mbito das suas competncias de regulao, as
entidades reguladoras podem adoptar, nos termos da lei,
os seguintes procedimentos:
a) Elaborao e aprovao de regulamentos nos
casos previstos na lei e quando se mostrem
indispensveis ao exerccio das suas
atribuies especcas;
b) Instaurao e instruo de processos
sancionatrios e punio ou proposta de
punio das infraces apuradas;
c) Acompanhamento da actividade das entidades
sujeitas sua superviso e do funcionamento
dos respectivos mercados;
d) Fiscalizao do cumprimento das leis e dos
regulamentos aplicveis ao respectivo sector,
designadamente promovendo a realizao de
sindicncias, inquritos ou auditorias;
e) Aprovao de actos previstos na lei;
f) Realizao dos registos previstos na lei;
g) Mediao ou conciliao de conitos entre
entidades reguladas e entre estas e
consumidores ou utilizadores.
Artigo 28.
Princpios do procedimento regulamentar
1. Os regulamentos das entidades reguladoras devem
observar os princpios da legalidade, da necessidade, da
clareza, da participao e da publicidade.
2. Previamente aprovao ou alterao de qualquer
regulamento cuja emisso seja da sua competncia, as
entidades reguladoras devem dar conhecimento s entidades
reguladas, bem com s associaes de consumidores de
interesse genrico ou especco na respectiva rea e s
demais entidades interessadas, facultando-lhes o acesso
aos textos respectivos e, quando exista, disponibilizando-
os no seu site.
3. Para efeitos do nmero anterior, podem os interes-
sados emitir os seus comentrios e apresentar sugestes
em prazo a xar pelas entidades reguladoras.
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4. As entidades previstas no n. 2 podem ter acesso a
todas as sugestes que tenham sido apresentadas nos
termos do deste artigo.
5. O relatrio preambular dos regulamentos deve
fundamentar as decises tomadas, com necessria re-
ferncia s crticas ou sugestes que tenham sido feitas
ao projecto.
6. Os regulamentos das entidades reguladoras que con-
tenham normas de eccia externa so publicados na II
srie do Boletim Ocial e, quando exista, disponibilizados
no respectivo site, sem prejuzo da sua publicitao por
outros meios considerados mais adequados situao.
7. Os regulamentos das entidades reguladoras que
apenas visem regular procedimentos de carcter interno
de uma ou mais categorias de operadores ou prestadores
de servios, denominam-se instrues e so noticados
aos respectivos destinatrios, quando identicveis, de-
vendo entrar em vigor 5 (cinco) dias aps a noticao
ou na data nelas referida.
Artigo 29.
Princpios do procedimento sancionatrio
Os procedimentos sancionatrios respeitam o princpio
da audincia dos interessados, do contraditrio e demais
princpios constantes das normas sobre procedimento
administrativo e, quando for caso disto, do regime das
contra-ordenaes.
Artigo 30.
Sindicncias, inquritos ou auditorias
1. As entidades reguladoras podem determinar, por
sua iniciativa ou mediante queixa dos interessados, a
realizao de sindicncias, inquritos ou auditorias s
entidades reguladas, desde que se enquadrem no mbito
das suas competncias.
2. Para os efeitos do nmero anterior, as entidades
reguladoras podem credenciar pessoas ou entidades
especialmente qualicadas e habilitadas.
Artigo 31.
Obrigaes das entidades reguladas
1. As entidades reguladas devem prestar s entidades
reguladoras toda a cooperao que estas lhes solicitem
para o cabal desempenho das suas funes, designada-
mente informaes e documentos, os quais devem ser
fornecidos no prazo que lhes for xado.
2. As entidades reguladoras podem proceder divul-
gao das informaes obtidas, sempre que isso seja
relevante para a regulao do sector, salvo tratando-se
de matria sensvel, designadamente segredo comercial.
3. As entidades reguladoras podem divulgar a iden-
tidade das entidades reguladas sujeitas a processos de
investigao, bem como a matria a investigar, nomea-
damente quando desencadeados por efeito de queixa ou
reclamao.
Artigo 32.
Prerrogativas dos agentes de scalizao
1. Os trabalhadores das entidades reguladoras, os
mandatrios destas, bem como as pessoas ou entidades
qualicadas devidamente credenciadas que desempe-
nhem funes de scalizao, so equiparados a agentes
de autoridade e gozam, nomeadamente, das seguintes
prerrogativas:
a) Aceder s instalaes, equipamentos e servios
das entidades sujeitas a superviso das
entidades reguladoras;
b) Requisitar documentos para anlise, bem como
equipamentos e materiais para a realizao
de testes;
c) Identicar, para posterior actuao, todos
os indivduos que infrinjam a legislao e
regulamentao cuja observncia devem
respeitar;
d) Solicitar a colaborao das autoridades
competentes quando a julguem necessria ao
desempenho das suas funes.
2. s pessoas e entidades referidas no nmero anterior
so atribudos cartes de identicao, cujo modelo e
condies de emisso so estabelecidos por Portaria do
membro do Governo responsvel pelo sector ou sectores
regulados.
Artigo 33.
Queixas e reclamaes dos consumidores e utilizadores
1. As entidades reguladoras podem receber directa-
mente queixas e reclamaes dos consumidores e demais
utilizadores, bem como inspeccionar regularmente os
registos das queixas e reclamaes daqueles apresentadas
s entidades reguladas, as quais devem preservar ade-
quados registos das mesmas.
2. As entidades reguladoras podem ordenar a inves-
tigao das queixas ou reclamaes dos consumidores
e utilizadores apresentadas s entidades reguladas ou
directamente entidade reguladora, desde que se inte-
grem no mbito das suas competncias.
Artigo 34.
Medidas correctivas
1. Em caso de incumprimento das obrigaes inerentes
prestao do servio, das obrigaes legais e contratuais
em geral ou dos padres de qualidade denidos nos regu-
lamentos, as entidades reguladoras podem recomendar
ou determinar s entidades reguladas a adopo das
competentes medidas correctivas.
2. Se as aces denidas no nmero anterior no forem
executadas, ou no houver cumprimento do calendrio
estabelecido para a sua execuo, as entidades regula-
doras podem, conforme os casos, accionar ou propor ao
Governo, o accionamento das medidas sancionatrias
previstas para a violao da lei ou incumprimento do
contrato de concesso ou das condies da licena.
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Artigo 35.
Reparao de prejuzos
As entidades reguladoras podem, igualmente, recomen-
dar ou determinar s entidades reguladas as providncias
necessrias justa reparao dos prejuzos causados aos
consumidores ou utilizadores.
Artigo 36.
Consulta ao Governo
Sem prejuzo da sua independncia decisria, as
entidades reguladoras podem consultar previamente o
membro do Governo a que se refere o artigo 7., quando:
a) Se suscitem dvidas quanto s questes a decidir
no que diz respeito ao cabimento ou no no
seu mandato legal ou se afectam ou no as
linhas de orientaes gerais a que devem
respeito, nos termos do disposto no n. 2 do
artigo 9.;
b) As questes a decidir digam respeito a tarifas
ou preos, que lhes caiba xar ou homologar;
c) Se trate de aprovao ou alterao de
regulamentos.
CAPTULO III
Organizao
Seco I
rgos
Artigo 37.
rgos obrigatrios
So rgos obrigatrios das entidades reguladoras:
a) O Conselho de Administrao;
b) O Conselho Fiscal ou Fiscal nico
c) O Conselho Consultivo.
Seco II
Conselho de Administrao
Artigo 38.
Denio
O Conselho de Administrao o rgo colegial
executivo responsvel pela administrao da entidade
reguladora.
Artigo 39.
Composio
O Conselho de Administrao constitudo por um
nmero impar de membros, compreendendo 1 (um) Pre-
sidente e 2 (dois) ou 4 (quatro) administradores.
Artigo 40.
Nomeao
1. A nomeao dos membros do Conselho de Adminis-
trao feita por Resoluo do Conselho de Ministros,
sob proposta do membro do Governo referido no artigo 7.
2. Os membros do Conselho de Administrao so
nomeados de entre pessoas com reconhecida idoneida-
de, independncia, competncia tcnica e experincia
prossional.
3. A nomeao precedida de audio dos indigitados na
comisso especializada competente da Assembleia Nacio-
nal, devendo o membro do Governo referido no n. 1 remeter
os currcula e uma justicao da respectiva escolha.
4. No pode haver nomeao de membros do Conselho
de Administrao depois da demisso do Governo ou da
marcao de eleies para a Assembleia Nacional ou
antes da aprovao da moo de conana apresentado
pelo Governo recm-nomeado.
Artigo 41.
Competncia
1. Compete ao Conselho de Administrao, no mbito
da orientao e gesto da entidade reguladora, designa-
damente:
a) Representar a entidade e dirigir a respectiva
actividade;
b) Elaborar os planos anuais e plurianuais de
actividades e assegurar a respectiva execuo;
c) Elaborar o relatrio de actividades;
d) Exercer os poderes de direco, gesto e
disciplina do pessoal;
e) Aprovar os regulamentos previstos nos estatutos
e os que sejam necessrios ao desempenho
das atribuies da entidade reguladora;
f) Nomear os representantes da entidade junto de
organismos exteriores;
g) Elaborar os pareceres, estudos e informaes
que lhes sejam solicitados pela Assembleia
Nacional ou pelo Governo.
2. Compete ao Conselho de Administrao, no domnio
da gesto nanceira e patrimonial:
a) Elaborar, aprovar e submeter ao membro do
Governo responsvel pela rea das Finanas
o oramento anual para homologao e
assegurar a respectiva execuo;
b) Gerir as receitas, arrecadar as receitas prprias
e autorizar as despesas;
c) Elaborar as contas de gerncia;
d) Gerir o patrimnio;
e) Aceitar heranas, doaes ou legados;
f) Exercer os demais poderes previstos nos estatutos
e que no estejam atribudos a outros rgos.
Artigo 42.
Funcionamento
1. O Conselho de Administrao rene-se ordinaria-
mente com periodicidade que os estatutos xarem e ex-
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traordinariamente sempre que o Presidente o convoque,
por sua iniciativa ou a solicitao de, pelo menos, 2 (dois)
dos administradores.
2. Nas votaes no h abstenes.
3. As actas das reunies devem ser aprovadas e assi-
nadas por todos os membros presentes.
Artigo 43.
Delegao de poderes
1. O Conselho de Administrao pode delegar, por
deliberao consagrada em acta, poderes em 1 (um) ou
mais dos seus membros e autorizar a que se proceda
subdelegao desses poderes, estabelecendo em cada caso
os respectivos limites e condies.
2. Sendo dirigentes dos respectivos departamentos, os
vogais do Conselho de Administrao possuem compe-
tncias para dirigir e scalizar os servios respectivos e
para praticar os actos de gesto corrente dos referidos
departamentos.
Artigo 44.
Competncia do Presidente
1. Compete, em especial, ao Presidente do Conselho
de Administrao:
a) Presidir s reunies, orientar os seus trabalhos
e assegurar o cumprimento das respectivas
deliberaes;
b) Representar a entidade reguladora em juzo e
fora dele;
c) Assegurar as relaes com a Assembleia
Nacional, o Governo e os demais organismos
pblicos;
d) Solicitar pareceres ao Conselho Fiscal e ao
Conselho Consultivo;
e) Exercer as competncias que lhe sejam delegadas
pelo Conselho de Administrao.
2. O Presidente pode delegar, ou subdelegar, compe-
tncias nos demais administradores.
Artigo 45.
Incompatibilidades e impedimentos
1. No pode ser nomeado para o Conselho de Adminis-
trao quem for ou tenha sido membro do Governo ou
membro dos corpos gerentes das entidades reguladas nos
ltimos 2 (dois) anos, ou for ou tenha sido trabalhador ou
colaborador permanente destas com funes de direco
ou chea no mesmo perodo do tempo.
2. Os membros do Conselho de Administrao no
podem ter interesse de natureza nanceira ou partici-
paes nas entidades reguladas, cando ainda sujeitos
ao regime de incompatibilidades especco previsto nos
respectivos estatutos.
3. Os membros do Conselho de Administrao no
podem, durante o seu mandato, exercer qualquer outra
funo pblica ou actividade prossional, excepto funes
docentes no ensino superior em tempo parcial.
4. Aps o termo das suas funes, os membros dos
rgos prprios de direco e gesto das entidades regu-
ladoras cam impedidos, pelo perodo de 2 (dois) anos,
de desempenhar qualquer funo ou prestar servio s
entidades reguladas.
5. Por um perodo de 6 (seis) meses a contar da data
da cessao de funes, a entidade reguladora continua
a abonar aos ex-membros dos seus rgos prprios de
direco e gesto 2/3 (dois teros) da remunerao cor-
respondente ao cargo, cessando esse abono a partir do
momento em que estes sejam contratados ou nomeados
para o desempenho remunerado de qualquer funo ou
servio pblico ou privado.
6. O disposto no nmero antecedente no se aplica aos
administradores cujos mandatos tenham cessado ao abri-
go do disposto nas alneas b) a d) do n. 2 do artigo 48..
Artigo 46.
Declarao de rendimentos
Os membros do Conselho de Administrao das entida-
des reguladoras esto sujeitos obrigao de declarao
de rendimentos, interesses e patrimnio prevista na Lei
n. 139/IV/95, de 31 de Outubro, e respectiva legislao
regulamentar.
Artigo 47.
Mandato
1. Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, o man-
dato dos membros do Conselho de Administrao tem a
durao de 5 (cinco) anos, sendo renovvel por uma vez.
2. Na primeira nomeao do Conselho de Administra-
o, ou aps a sua dissoluo, o Presidente nomeado por
5 (cinco) anos e os demais administradores por 3 (trs)
anos, renovveis, em ambos os casos, por uma s vez, por
mais 5 (cinco) anos.
3. Em caso de vacatura, o novo membro nomeado pelo
perodo de 5 (cinco) anos.
Artigo 48.
Independncia dos membros e cessao de funes
1. Sem prejuzo do disposto no n. 2 do artigo 9., os
membros do Conselho de Administrao da entidade
reguladora so independentes no exerccio das suas
funes, no estando sujeitos a instrues ou orientaes
especcas.
2. Os membros do Conselho de Administrao da en-
tidade reguladora no podem ser exonerados do cargo
antes do trmino dos seus mandatos, salvo nos casos de:
a) Incapacidade permanente ou incompatibilidade
superveniente;
b) Renncia;
c) Falta grave, comprovadamente cometida pelo
titular no desempenho das suas funes ou no
cumprimento de qualquer obrigao inerente
ao cargo, declarada por resoluo do Conselho
de Ministros devidamente fundamentada, aps
audio do Conselho Consultivo da entidade;
d) Condenao pela prtica de qualquer crime doloso.
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3. O mandato dos membros do Conselho de Adminis-
trao extingue-se caso esse rgo seja dissolvido ou a
entidade reguladora seja extinta, fundida ou cindida.
4. No caso de termo do mandato, os membros do Con-
selho de Administrao mantm-se no exerccio das suas
funes at efectiva substituio.
Artigo 49.
Vinculao
1. As entidades reguladoras obrigam-se pela assinatura:
a) Do Presidente do Conselho de Administrao ou,
no caso de ausncia ou impedimento deste, do
seu substituto;
b) Do membro do Conselho de Administrao que,
para tanto, tenha recebido, em acta, delegao
para a prtica de acto ou actos determinados.
2. Os actos de mero expediente podem ser assinados
por qualquer membro do Conselho de Administrao ou
por funcionrios das entidades reguladoras a quem tal
poder tenha sido expressamente conferido por deliberao
do Conselho de Administrao.
3. As entidades reguladoras obrigam-se ainda pela as-
sinatura de mandatrios, no mbito restrito dos poderes
que lhes hajam sido conferidos.
Artigo 50.
Responsabilidade dos membros
1. Os membros do Conselho de Administrao so
solidariamente responsveis pelos actos praticados no
exerccio das suas funes.
2. So isentos de responsabilidade os membros do
Conselho de Administrao que, tendo estado presentes
na reunio em que foi tomada a deliberao, tiverem
manifestado o seu desacordo, que igualmente registado
na acta.
3. Ficam igualmente isentos de responsabilidade os
membros que, tendo estado ausentes da reunio, mani-
festem por escrito o seu desacordo no prazo de 3 (trs)
dias aps o conhecimento da deliberao.
Artigo 51.
Dissoluo
O Conselho de Administrao de entidade reguladora
s pode ser dissolvido por Resoluo do Conselho de
Ministros, aps parecer do Conselho Consultivo da enti-
dade reguladora e comunicao Assembleia Nacional,
a qual pode proceder audio do membro do Governo
a que se refere o artigo 7. e dos membros do Conselho
de Administrao, nos seguintes casos:
a) Por causas graves de responsabilidade colectiva
apurada em inqurito feito por entidade
independente;
b) Considervel excesso das despesas realizadas
sobre as oramentadas, sem justicao
adequada, declarado pelo Conselho Fiscal.
Seco III
Conselho scal
Artigo 52.
Denio
O Conselho Fiscal o rgo responsvel pelo controlo
da legalidade e economicidade da gesto nanceira e
patrimonial da entidade reguladora e de consulta do
Conselho de Administrao nesse domnio.
Artigo 53.
Composio e mandato
1. O Conselho Fiscal composto por um presidente e
dois vogais, nomeados por despacho conjunto do mem-
bro do Governo responsvel pela rea das Finanas e do
membro do Governo do artigo 7, de entre pessoas idneas
e de reconhecida competncia.
2. Um dos vogais do Conselho Fiscal nomeado de
entre auditores ociais de contas.
3. O mandato dos membros do Conselho Fiscal tem
a durao de 3 (trs) anos, sendo renovvel por igual
perodo.
4. No caso de termo do mandato, os membros do Con-
selho Fiscal mantm-se no exerccio das suas funes
at efectiva substituio ou declarao de cessao
de funes pelos membros do governo referidos no n. 1.
Artigo 54.
Competncia
Compete ao Conselho Fiscal:
a) Acompanhar e controlar com regularidade
o cumprimento das leis e regulamentos
aplicveis, a execuo oramental, a situao
econmica, nanceira e patrimonial e analisar
a contabilidade;
b) Realizar um apuramento trimestral da situao
patrimonial e nanceira;
c) Dar parecer sobre o oramento e sobre as suas
revises e alteraes;
d) Dar parecer sobre o relatrio e contas da
gerncia;
e) Dar parecer sobre a aquisio, arrendamento,
alienao e onerao de bens imveis;
f) Dar parecer sobre a aceitao de heranas,
doaes ou legados;
g) Dar parecer sobre a contraco de emprstimos,
quando a entidade reguladora esteja habilitado
a faz-lo;
h) Manter o Conselho de Administrao informado
sobre os resultados das vericaes e exames
a que proceda;
i) Elaborar relatrios da sua aco scalizadora,
incluindo um relatrio anual global;
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j) Propor a realizao de auditorias externas, quando
isso se revelar necessrio ou conveniente;
k) Vericar e declarar o excesso das despesas
realizadas sobre as oramentadas;
l) Pronunciar-se sobre todos os assuntos que
lhe sejam submetidos pelo Conselho de
Administrao.
Artigo 55.
Poderes
Para o exerccio da sua competncia, o Conselho Fiscal
tem direito a:
a) Obter do Conselho de Administrao as
informaes e esclarecimentos que repute
necessrios;
b) Livre acesso a todos os servios e documentao
da entidade reguladora, podendo requisitar
a presena dos respectivos responsveis e
solicitar os esclarecimentos que considere
necessrios;
c) Tomar ou propor as demais providncias que
considere indispensveis.
Artigo 56.
Funcionamento
1. O Conselho Fiscal rene-se ordinariamente com a
periodicidade que os estatutos xarem e extraordinaria-
mente sempre que for convocado por iniciativa prpria
ou a solicitao de qualquer vogal e, ainda a pedido do
Conselho de Administrao.
2. Nas votaes no h abstenes.
3. As actas das reunies devem ser aprovadas e assi-
nadas por todos os membros presentes.
Artigo 57.
Fiscal nico
1. Nos casos em que no se justique um rgo colegial,
o Conselho Fiscal pode ser substitudo por um Fiscal nico.
2. So aplicveis ao Fiscal nico as normas respei-
tantes ao Conselho Fiscal, com as devidas adaptaes.
3. O Fiscal nico obrigatoriamente uma sociedade
de auditoria ou um auditor certicado.
Seco IV
Conselho consultivo
Artigo 58.
Funo
O Conselho Consultivo o rgo de consulta e partici-
pao na denio das linhas gerais de actuao da en-
tidade reguladora e nas tomadas de deciso do Conselho
de Administrao, contribuindo para o exerccio eciente,
ecaz e equilibrado da actividade reguladora.
Artigo 59.
Composio
1. O Conselho Consultivo composto por:
a) Representantes das entidades reguladas ou das
organizaes representativas das mesmas;
b) Representantes dos consumidores ou utilizadores
interessados;
c) Representantes de outros organismos pblicos;
d) Eventualmente, tcnicos e especialistas independentes.
2. O Presidente do Conselho Consultivo eleito pelos
membros do Conselho Consultivo.
3. Os restantes membros do Conselho Consultivo so
designados pelas entidades referidas nas alneas a) a c),
excepo dos referidos na alnea d), que so designados
pelo Conselho de Administrao.
4. Nos casos de entidades reguladoras de actividades
econmicas diferenciadas, o Conselho Consultivo pode
ser organizado em seces.
5. O Conselho Consultivo considera-se constitudo
quando tiverem sido designadas, pelo menos, 2/3 (dois
teros) das pessoas previstas no n. 1.
6. A nomeao dos membros do Conselho Consultivo
feita para mandatos sem durao xa, podendo ser
substitudos a todo o tempo, pela entidade representada,
no podendo em caso algum exceder dois mandatos, sendo
estes nunca superiores a cinco anos.
Artigo 60.
Competncia
1. Compete ao Conselho Consultivo dar parecer, nos
casos previstos nos estatutos ou a pedido do Conselho
de Administrao, sobre todas as questes respeitantes
s funes reguladoras, nomeadamente sobre os regula-
mentos, sobre as decises relativas a preos e tarifrias
e sobre as contribuies nanceiras das entidades regu-
ladas s entidades reguladoras.
2. Compete ainda ao Conselho Consultivo pronunciar-se
sobre os seguintes instrumentos de gesto:
a) Os planos anuais de actividades e o relatrio de
actividades;
b) O relatrio e contas de gerncia e o relatrio
anual do rgo de scalizao;
c) O oramento;
d) Os regulamentos internos da entidade reguladora.
3. Compete ao Conselho Consultivo pronunciar-se sobre
a dissoluo do Conselho de Administrao, nos termos
da presente Lei.
4. O Conselho Consultivo pode apresentar ao Conselho
de Administrao sugestes ou propostas destinadas
a fomentar ou aperfeioar as actividades da entidade
reguladora respectiva.
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Artigo 61.
Funcionamento
1. O Conselho Consultivo rene-se ordinariamente com
a periodicidade que os estatutos xarem e extraordina-
riamente sempre que convocado pelo seu Presidente, por
sua iniciativa, ou por solicitao do Conselho de Adminis-
trao, ou a pedido de 1/3 (um tero) dos seus membros.
2. Podem participar nas reunies, sem direito a voto,
por convocao do respectivo presidente, mediante pro-
posta do Conselho de Administrao, quaisquer pessoas
ou entidades cuja presena seja considerada necessria
para esclarecimento dos assuntos em apreciao.
3. O oramento da entidade reguladora prev as ver-
bas necessrias ao funcionamento ecaz do Conselho
Consultivo.
CAPTULO IV
Gesto nanceira e patrimonial
Artigo 62.
Regras gerais
1. A actividade patrimonial e nanceira das entidades
reguladoras rege-se pelo disposto na presente lei e nos
respectivos estatutos.
2. As entidades reguladoras devem adoptar procedi-
mentos contratuais regidos pelos requisitos de publici-
dade, da concorrncia e da no discriminao, bem como
da qualidade e economicidade.
3. O oramento e a contabilidade das entidades regu-
ladoras so elaborados de acordo com o Sistema de Nor-
malizao Contabilstica e Relato Financeiro (SNCRF),
com as necessrias adaptaes, a aprovar pelo membro
do Governo responsvel pelas Finanas, e integram o
Oramento Geral do Estado e as contas pblicas, res-
pectivamente.
Artigo 63.
Patrimnio
1. As entidades reguladoras dispem de patrimnio
prprio, constitudo pela universalidade dos seus bens,
direitos, garantias ou obrigaes de contedo econmico.
2. As entidades reguladoras podem ter sob a sua ad-
ministrao bens do patrimnio do Estado que sejam
afectados ao exerccio das suas funes, por lei ou por
despacho conjunto do membro do Governo responsvel
pela rea das nanas e do membro do Governo a que
se refere o artigo 7.
3. Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, care-
cem de aprovao do membro do Governo para a coorde-
nao sectorial com a entidade reguladora a aquisio
de bens imveis.
4. Os bens das entidades reguladoras que se revelem
desnecessrios ou inadequados ao cumprimento das suas
atribuies so incorporados no patrimnio do Estado,
salvo quando devam ser alienados, sendo essa incorpo-
rao determinada por despacho conjunto dos membros
do Governo referidos no n. 2.
5. Em caso de extino, o patrimnio das entidades
reguladoras reverte para o Estado, salvo quando se tratar
de fuso ou incorporao, caso em que o patrimnio pode
reverter para o novo organismo.
Artigo 64.
Receitas
Constituem, designadamente, receitas das entidades
reguladoras:
a) As taxas devidas pela prestao dos seus servios;
b) O produto da colocao no mercado de bens ou
equipamentos relacionados com a actividade
de regulao;
c) As contribuies das entidades reguladas que
sejam necessrias para nanciar o oramento
das entidades reguladoras;
d) O produto das coimas por elas aplicadas no
exerccio da sua competncia sancionatria,
at ao limite de 40% (quarenta por cento)
do respectivo montante, revertendo o
remanescente para o Estado, o qual deve
ser transferido, atravs do Tesouro, com
a periodicidade que for estabelecida por
despacho do membro do Governo responsvel
pela rea das Finanas;
e) O produto da alienao de bens prprios e da
constituio de direitos sobre eles;
f) 25% (vinte e cinco por cento) dos saldos apurados
em cada exerccio, devendo o remanescente
ser revertido para um Fundo destinado
melhoria do sistema global de regulao e de
competitividade da economia, a ser criado por
diploma prprio;
h) As heranas, doaes ou legados que lhes sejam
atribudos;
i) Quaisquer outros rendimentos ou receitas que
por lei, designadamente Lei do Oramento,
em situaes excepcionais de insucincia de
receitas necessrias ao seu funcionamento,
contrato ou outra forma lhe sejam atribudos.
Artigo 65.
Contribuies das entidades reguladas
1. Os estatutos das entidades reguladoras denem as
regras a que as mesmas devem obedecer na xao do
montante das contribuies a que se refere a alnea c) do
artigo anterior, bem como da sua repartio especca
por cada entidade regulada.
2. Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, na xa-
o dos valores referidos, a entidade reguladora obedece
aos princpios e regras dos procedimentos regulatrios,
designadamente a audio das entidades reguladas e
outras entidades interessadas, designadamente os con-
sumidores ou utilizadores, bem como ao disposto no n.
3 do artigo 68..
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3. As contribuies referidas na alnea c) do artigo an-
terior so includas nos preos ou nas tarifas a praticar
pela entidade regulada.
4. As entidades reguladas transferem para as enti-
dades reguladoras no incio de cada trimestre 1/4 (um
quarto) do montante anual da contribuio, tal como
projectado no incio do ano econmico, fazendo-se o acerto
de contas no nal do ano econmico.
5. Os recursos obtidos pela entidade reguladora pela via
das contribuies nanceiras das entidades reguladas s
podem ser utilizados para nanciamento das suas activida-
des prprias, nos termos do plano de actividades aprovado.
Artigo 66.
Cobrana de dvidas
1. Os crditos das entidades reguladoras provenientes
de taxas ou outras receitas cuja obrigao de pagamento
esteja estabelecida na lei so equiparados a crditos do
Estado e esto sujeitos a cobrana coerciva, fazendo-se
esta nos termos do Cdigo do Processo Tributrio.
2. Os documentos representativos das receitas referi-
das no nmero anterior constituem ttulo executivo, para
todos os efeitos legais.
Artigo 67.
Dotao do oramento do Estado
A dotao do oramento do Estado referida na alnea
i) do artigo 64. inscrita no oramento da entidade re-
guladora beneciria, mediante autorizao prvia, por
despacho do membro do Governo responsvel pela rea
das Finanas.
Artigo 68.
Oramento e plano de actividades
1. O oramento e o plano de actividades da entidade
reguladora so elaborados e aprovados anualmente pelo
Conselho de Administrao, com antecedncia mnima de
4 (quatro) meses em relao ao incio do ano civil.
2. O projecto de oramento das entidades reguladoras
submetido apreciao do Conselho Fiscal, para efeitos
de parecer.
3. O oramento, acompanhado de parecer do Conselho
Fiscal, remetido ao membro do Governo responsvel
pela rea das nanas para homologao e integrao
no Oramento do Estado.
4. Sem prejuzo da responsabilidade do seu reforo com
recursos de natureza distinta das contribuies nanceiras
das entidades reguladas, o valor anual do oramento das
entidades reguladoras no pode ultrapassar 0,75% (zero
vrgula setenta e cinco por cento) do total das receitas dos
sectores de actividades por cuja regulao respondem no
perodo a que respeita o oramento.
Artigo 69.
Relatrio e contas
1. O Conselho de Administrao elabora e aprova o
relatrio e contas no nal de cada ano, os quais esto
sujeitos ao parecer do Conselho Fiscal, at ao nal do
ms de Maro do ano seguinte quele a que diz respeito.
2. Sem prejuzo do referido no ponto 1, o relatrio e
contas devero ser, obrigatoriamente, submetidos ao
Membro do Governo responsvel para as Finanas para
conhecimento e eventual pronunciao, o qual, querendo,
pode determinar auditoria independente s contas apre-
sentadas, s expensas da entidade reguladora.
3. Na elaborao das contas devem seguir-se as nor-
mas e os preceitos denidos no Sistema de Normalizao
Contabilstica e Relato Financeiro (SNCRF), com as ne-
cessrias adaptaes, aprovado pelo Membro do Governo
responsvel pelas Finanas.
4. No caso de o somatrio dos custos vericado ter ex-
cedido o montante previsto no oramento e o relatrio e
contas no ter merecido parecer favorvel do rgo refe-
rido no n. 1, o Conselho de Administrao deve justicar
perante aquele rgo os desvios ocorridos, sem prejuzo
do disposto na alnea b) do n. 2 do artigo 41.
CAPTULO V
Pessoal
Artigo 70.
Regime e recrutamento do pessoal
1. O pessoal das entidades reguladoras rege-se pelo
regime jurdico geral do contrato individual de trabalho,
sendo abrangido pelo regime da previdncia social dos
trabalhadores por conta de outrem.
2. O recrutamento do pessoal est sujeito a concurso,
devendo obedecer aos seguintes princpios:
a) Publicitao da oferta de emprego pelos meios
mais adequados;
b) Igualdade de condies e oportunidades dos
candidatos;
c) Aplicao de mtodos e critrios objectivos de
avaliao e seleco;
d) Fundamentao da deciso tomada.
3. A lei pode estabelecer limites aos contingentes ou ao
oramento de pessoal das entidades reguladoras.
Artigo 71.
Incompatibilidades
1. A adopo do regime da relao de trabalho no
dispensa, nos termos da Constituio, os requisitos
e limitaes decorrentes da prossecuo do interesse
pblico, nomeadamente os respeitantes a acumulaes
e incompatibilidades legalmente estabelecidas para os
funcionrios e agentes administrativos.
2. Os trabalhadores das entidades reguladoras no
podem, em qualquer caso, prestar trabalho ou outros
servios, remunerados ou no, a entidades reguladas ou
outras cuja actividade colida com as atribuies e com-
petncias da entidade reguladora.
Artigo 72.
Mobilidade
Os funcionrios da administrao directa ou indirecta
do Estado e das autarquias locais, bem como os empre-
gados, quadros ou administradores de empresas pblicas
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ou privadas, podem ser requisitados para desempenhar
funes na entidade reguladora em regime de comisso
de servio, com garantia do seu lugar de origem e dos
direitos nele adquiridos, considerando-se o perodo da
comisso como tempo de servio prestado nos quadros
de que provenham, suportando a entidade reguladora
as despesas inerentes.
CAPTULO VI
Responsabilidade e controlo judicial
Artigo 73.
Responsabilidade disciplinar, nanceira, civil e penal
1. As entidades reguladoras, bem como os titulares
dos seus rgos e os seus trabalhadores respondem -
nanceira, civil, criminal e disciplinarmente pelos actos
e omisses que pratiquem no exerccio das suas funes,
nos termos da Constituio e demais legislao aplicvel.
2. A responsabilidade nanceira efectivada pelo
Tribunal de Contas, nos termos da respectiva legislao.
Artigo 74.
Responsabilidade pblica das entidades reguladoras
1. As entidades reguladoras devem enviar anualmente
ao Governo e comisso especializada competente da
Assembleia Nacional um relatrio sobre a respectiva
actividade regulatria, o qual igualmente publicado.
2. A natureza e formato do relatrio de actividade
regulatria so objecto de regulamentao pelo Governo.
3. Sempre que tal lhe seja solicitado, o Presidente
do Conselho de Administrao da entidade reguladora
deve apresentar-se perante a comisso especializada
competente da Assembleia Nacional, para prestar es-
clarecimentos ou dar conta das actividades da entidade
reguladora respectiva.
Artigo 75.
Avaliao sistmica
O Governo promove regularmente a avaliao sist-
mica e do impacto da actividade de regulao atravs de
peritos e estudos independentes.
Artigo 76.
Entidades independentes do controlo
As entidades reguladoras cam sujeitas jurisdio do
Provedor de Justia e de outras entidades independentes
de controlo da Administrao criadas ou que venham a
ser criadas.
Artigo 77.
Controlo judicial
1. As actividades de natureza administrativa das
entidades reguladoras cam sujeitas jurisdio admi-
nistrativa, nos termos da respectiva legislao.
2. As sanes por infraces contra-ordenacionais so
impugnveis, nos termos gerais, junto dos tribunais
competentes.
3. O Governo pode impugnar a legalidade dos actos das
entidades reguladoras.
4. As entidades reguladoras tm legitimidade para
impugnar a legalidade dos actos governamentais que
lhes digam respeito.
Artigo 78.
Fiscalizao do tribunal de contas
1. As entidades reguladoras esto sujeitas jurisdio
do Tribunal de Contas.
2. Os actos e contratos das entidades reguladoras no
esto sujeitos a visto prvio do Tribunal de Contas, sendo,
no entanto, obrigatria a apresentao das contas anuais
para efeitos de julgamento.
CAPTULO VII
Disposies nais e transitrias
Artigo 79.
Remunerao dos titulares dos rgos
1. As remuneraes dos membros do Conselho de Ad-
ministrao das entidades reguladoras so xadas por
Resoluo do Conselho de Ministros, tendo em conta as
condies do mercado e, em particular, a poltica salarial
das entidades reguladas.
2. Na xao dessas remuneraes podem ser estabe-
lecidas diferenciaes entre as entidades reguladoras,
tendo em conta, nomeadamente, os sectores de activida-
de, a complexidade da gesto e o montante das receitas
e das despesas de que as mesmas disponham.
3. O disposto nos nmeros anteriores aplica-se s remu-
neraes dos membros do Conselho Fiscal das entidades
reguladoras.
4. O exerccio dos cargos do Conselho Consultivo no
remunerado, sem prejuzo do pagamento das ajudas de
custo e de senhas de presena.
Artigo 80.
Sigilo
1. Os titulares dos rgos das entidades reguladoras,
os mandatrios destas, as pessoas ou entidades quali-
cadas, devidamente credenciadas, bem como os seus
trabalhadores, eventuais ou permanentes, esto espe-
cialmente obrigados a guardar sigilo de todos os factos
cujo conhecimento lhes advenha exclusivamente pelo
exerccio das suas funes.
2. Sem prejuzo do disposto na legislao penal e civil, a
violao do dever de sigilo prossional previsto no nmero
anterior constitui infraco disciplinar.
Artigo 81.
Publicao das deliberaes
So objecto de publicao no Boletim Ocial e disponi-
bilizados atravs de brochuras e, quando exista, no site
das entidades reguladoras:
a) As decises das entidades reguladoras relativas
a tarifas e preos;
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I SRIE N
O
39 B. O. DA REPBLICA DE CABO VERDE 11 DE JULHO DE 2012 769
b) Os regulamentos emitidos pelas entidades
reguladoras;
c) O relatrio anual da actividade regulatria;
d) O oramento;
e) Os relatrios de actividades e as contas de
exerccio.
Artigo 82.
Associao das entidades reguladoras
As entidades reguladoras podem criar uma associao
pblica que as represente e que promova a regulao em
Cabo Verde, divulgando a sua importncia, e contribua
para uma opinio pblica esclarecida em matria de
regulao.
Artigo 83.
Cdigo de conduta
As entidades reguladoras adoptam um cdigo de con-
duta prprio que vise o reforo da tica na sua actuao
e no relacionamento com as entidades reguladas e com
os consumidores e utilizadores dos bens e servios por
elas colocados no mercado.
Artigo 84.
Entidades reguladoras existentes
1. A presente Lei aplica-se imediatamente s entidades
reguladoras existentes na rea econmica e nanceira,
em tudo o que no estiver diferentemente regulado nos
respectivos estatutos.
2. Os estatutos das entidades reguladoras existentes
data da entrada em vigor da presente Lei so avaliados
pelo Conselho de Ministros, no prazo de 6 (seis) meses,
para efeitos de harmonizao com a presente Lei ou
eventual reestruturao ou extino.
3. O disposto no artigo 45. no se aplica ao pessoal que
tenha prestado servio em entidade reguladora extinta
antes da entrada em vigor da presente Lei ou que venha
a ser extinta em razo da obrigao de adequao aos
respectivos estatutos, por estes imposta.
Artigo 85.
rgos das entidades reguladoras existentes
Os titulares dos rgos das entidades reguladoras
existentes permanecem em funes at ao termo dos seus
mandatos actuais, ou at entrada em vigor dos estatutos
das entidades reguladoras reformulados de acordo com
a presente Lei, conforme couber.
Artigo 86.
Inspeco-Geral das Actividades Econmicas
Enquanto no for criada a entidade fiscalizadora
externa do Estado referida na alnea b) do artigo 15, a
articulao a prevista efectuada com a Inspeco-Geral
das Actividades Econmicas (IGAE).
Artigo 87.
Fundo
At a criao do Fundo referido na alnea f) do artigo 64.,
os valores a este destinado so revertidos para o Tesouro
do Estado.
Artigo 88.
Revogao
revogada a Lei n. 20/VI/2003, de 21 de Abril.
Artigo 89.
Entrada em vigor
A presente Lei entra em vigor no dia seguinte ao da
sua publicao.
Aprovada em 25 de Abril de 2012.
O Presidente da Assembleia Nacional, em exerccio,
Julio Lopes Correia
Promulgada em 15 de Junho de 2012.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, JORGE CARLOS DE
ALMEIDA FONSECA
Assinada em 4 de Julho de 2012.
O Presidente da Assembleia Nacional, em exerccio,
Julio Lopes Correia
oo
CONSELHO DE MINISTROS

Decreto n 6/2012
de 11 de Julho
Nos termos do artigo 61.
o
da Lei n.
o
10/VIII/2011, de 30
de Dezembro, que aprova o Oramento do Estado para o
ano econmico de 2012, foi autorizado o Governo de Cabo
Verde a proceder contratao de novos emprstimos no
quadro do nanciamento do Oramento do Estado.
Neste quadro, com vista a nanciar o Projecto de De-
senvolvimento da Rede de Distribuio e Fornecimento
de Energia, a Agncia de Cooperao Internacional
Japonesa (JICA) disps-se a conceder a Cabo Verde,
um emprstimo para o efeito, nas condies previstas no
Acordo de Emprstimo em anexo.
O referido Projecto visa estabilizar o sistema de forne-
cimento de energia elctrica e reforar o acesso energia
atravs da construo, ampliao e reabilitao das
linhas de transmisso e distribuio nas Ilhas de Santo
Anto, So Vicente, Sal, Maio, Santiago e Fogo, com o
objectivo de reduzir as perdas na transmisso e promover
a electricao das comunidades no abrangidas pela
energia elctrica.
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